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G.A.D.

MUNICIPAL DEL CANTN Fecha de emisin:


13/09/2017
LA MAN Cdigo: ERLB-CF
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS Revisin: 001
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INDICE
INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 3
RESEA HISTRICA ................................................................................................................. 4
VISIN ......................................................................................................................................... 5
MISIN......................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ................................................................................................................................. 6
General ...................................................................................................................................... 6
Especficos ................................................................................................................................ 6
ORGANIGRAMA ........................................................................................................................ 7
FLUJOGRAMA ............................................................................................................................ 8
ALCANCE .................................................................................................................................... 9
MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 9
Constitucin de la Repblica del Ecuador ................................................................................ 9
Instrumento Andino (Decisin 584) .......................................................................................... 9
Cdigo del Trabajo Ecuatoriano ............................................................................................... 9
Decreto Ejecutivo 2393. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo ................................................................................................ 10
Decisin 584. Del consejo andino de ministros de relaciones exteriores................................ 10
Resolucin C.D. 513, reglamento del seguro general de riesgos del trabajo .......................... 10
MARCO TEORICO .................................................................................................................... 11
Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) ......................................................................... 11
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) ................................................................................... 11
Condiciones de medio ambiente de trabajo............................................................................. 11
Equipos de Proteccin Personal (EPP`s) ................................................................................. 11
Empleador ............................................................................................................................... 11
Trabajador ............................................................................................................................... 11
Accidente de Trabajo .............................................................................................................. 11
Enfermedades Profesionales u Ocupacionales ........................................................................ 11
Evaluacin de Riesgos ............................................................................................................ 12
Incidente .................................................................................................................................. 12
Peligro ..................................................................................................................................... 12
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Riesgo...................................................................................................................................... 12
Riesgo fsico ............................................................................................................................ 12
Riesgo qumico........................................................................................................................ 12
Riesgo mecnico ..................................................................................................................... 12
Riesgo ergonmico.................................................................................................................. 12
Riesgo psicosocial ................................................................................................................... 12
Tcnicas de prevencin ........................................................................................................... 13
Tcnicas de proteccin ............................................................................................................ 13
Tcnicas de proteccin colectiva............................................................................................. 13
METODOLOGIA ....................................................................................................................... 14
GESTIN TCNICA ................................................................................................................. 17
DESARROLLO .......................................................................................................................... 18
Matriz de Evaluacin de Riesgos Laborales INSHT ............................................................... 18
ELABORACIN DE MATRIZ.............................................................................................. 18
CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 33
RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 34
ANEXOS..................................................................................................................................... 36
ANEXO 1 REGISTRO SERVIDORES PBLICOS ............................................................. 36
ANEXO 2 INSTRUCTIVO LEVANTAMIENTO MANUAL DE CARGAS ....................... 36
ANEXO 3 FOTOGRAFIAS DE PUESTOS DE TRABAJO ................................................. 36
ANEXO 4 MATRICES DE SERVIDORES PBLICOS ...................................................... 36
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INTRODUCCIN

En la actualidad la Seguridad y Salud Ocupacional es de vital importancia en las


organizaciones ya que de esta depende el bienestar fsico, psicosocial y mental de todos
sus trabajadores, para lo cual su correcta implantacin ya no se realiza de manera
emprica; hoy en da dependen de normas, resoluciones, decretos, convenios y estndares
internacionales que nos ayudan a valorar de mejor manera para salvaguardar la integridad
de cada uno del colectivo de trabajadores.

La identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos existentes en las actividades que se


realizan en las diferentes reas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn La Man es de competencia y responsabilidad de la institucin, la misma que no
se debera considerar como una obligacin, sino ms bien como una necesidad, con el fin
de proteger a los servidores/as pblicos/as, instalaciones, maquinaria y recursos que se
emplean en los procesos mediante la Matriz de Riesgos Laborales del Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) con el propsito de minimizar el ndice de
accidentabilidad y aparicin de enfermedades profesionales.

Por tal razn en el siguiente informe se especifica el desarrollo de la evaluacin de los


riesgos que tiene como finalidad estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan
podido evitarse y por ende sus consecuencias, obteniendo la informacin necesaria para
la elaboracin de la matriz y notificar a la autoridad competente para que est en
condiciones de tomar una decisin apropiada y a tiempo, ante la necesidad de implantar
las medidas iniciales ya sean preventivas o correctivas si fuese el caso.
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RESEA HISTRICA

El plenario de las Comisiones Legislativas permanentes, en sesin del 20 de noviembre


de 1985, aprueba el primer debate del proyecto de ley que crea al Cantn La Man. La
segunda y definitiva aprobacin se convierte en realidad a un costo muy alto, en
desmembracin territorial a favor de Los Ros, el da jueves 24 de abril de 1986, despus
de 29 aos de Parroquia, siendo Presidente de la Repblica el Ing. Len Febres Cordero,
el 12 de mayo de 1986, posteriormente se enva al Registro oficial para su publicacin el
lunes 19 de Mayo del mismo ao.

Con el decreto de cantonizacin, el Cantn La Man por ley debera contar sus
autoridades propias que llevarn adelante el desarrollo de esta altiva y heroica comunidad
por lo que el Tribunal Supremo Electoral convoca a elecciones para elegir Presidente de
la muy Ilustre Municipalidad como tambin concejales para el da 5 de Octubre de 1986.
Posteriormente se constituye el primer Concejo, siendo el primer Presidente de Concejo
el Sr. Benjamn Sarabia, sucedido por el Sr. Rogelio Cabrera , el Sr. Dorian Gmez de la
Torre ocupara la Presidencia del Concejo en un primer perodo y seguidamente como
Alcalde en 1996; en el ao 2000 el Ing. Rodrigo Armas asume esta dignidad, sucedido
por la Sra. Sandra Gmez de la Torre, constituyndose en la primera mujer que ha tenido
el honor de representar a este Cantn, elegida mediante voto popular desde el 5 de enero
de 2005. Desde ese entonces el Cantn se ha desarrollado pasando por administraciones
que no han contado con el presupuesto necesario para ejecutar obras de gran envergadura
pues el municipio recin se haba nombrado y no contaba con los recursos suficientes.

En la actualidad rige la administracin del Lic. Juan Villamar Cevallos desde el ao 2014,
desde dicho periodo se ha realizado varias obras muy importantes que contribuyen al
desarrollo econmico, social y cultural del Cantn, beneficiando a varios sectores del
mismo que favorecen para convertirse en lo que es hoy en da la segunda ciudad ms
poblada de la provincia de Cotopaxi, privilegiada por sus diversos atractivos tursticos y
uno de los cantones ms productivos del pas.
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VISIN

Ser una corporacin Municipal en desarrollo permanente y sostenible, que ofrezca


servicios bsicos de calidad y calidez, que impulse el desarrollo local a niveles
competitivos, mediante relaciones y trabajos socioculturales fortalecidos, conciencia
ambiental y turstica orientada a lograr condiciones de vida ptima, a fin de que la imagen
de la ciudad, su ornato, presentacin y cultura promuevan la identidad y el
aprovechamiento de unidad cantonal que toma decisiones concertadas y equitativas para
su mejora permanente.

MISIN

Fomentar el desarrollo integral y sostenido del Cantn La Man, mediante la


promocin del uso adecuado del territorio en todos los aspectos ambientales, sociales,
econmicos y culturales, en un marco legal permanentemente operativo y actualizado,
que permita mejorar de forma continua las condiciones de todos los/las habitantes urbanos
y rurales, en lo relacionado a servicios bsicos, vialidad, infraestructura de salud,
educacin cultural y deportiva, de tal manera que la calidad de vida, el orden, el respeto
y el embellecimiento de la ciudad, sean el reflejo de una administracin participativa que
impulse propsitos de desarrollo.
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OBJETIVOS

General
Identificar los factores de riesgos y la incidencia que estos pueden ocasionar sobre la
salud de cada uno del colectivo de trabajadores del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn La Man, mediante la elaboracin de la matriz de riesgos laborales
del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT).

Especficos
Analizar los factores de riesgo que pueden producir accidentes, incidentes o la
aparicin de enfermedades profesionales en las diferentes reas de trabajo.

Valorar las consecuencias resultantes del riesgo laboral que afectan la salud, la
integridad fsica y mental de cada uno de los servidores pblicos.

Plantear medidas preventivas conforme al riesgo in situ encontrado con la


finalidad de establecer los estndares mnimos para mejorar el medio ambiente
laboral.
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0ORGANIGRAMA
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INICIO

FLUJOGRAMA
Seleccionar la Matriz de
Riesgo Laboral

Manual para Evaluacin


de Riesgos Laborales

Matriz aplicable a la
NO Indagacin sobre una matriz
normativa vigente
aplicable de acuerdo a la
y a las actividades
normativa vigente
que se realizan

SI
Identificar los diferentes
puestos de trabajo y actividades
que se realizan en cada rea del
GADM La Man

Establecer los factores de Riesgo


Laboral como: Riesgos mecnicos,
fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos, psicosociales.

Matriz de Evaluacin de
Riesgos Laborales
INSHT

Identificacin del peligro,


estimacin del riesgo,
valoracin del riesgo.

Proponer medidas preventivas o


correctivas que ayuden a reducir SI Existe NO No requiere accin
el riesgo y deben implantarse en riesgo? especfica.
un perodo determinado en base a
la normativa legal vigente.

FIN
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ALCANCE

La identificacin, anlisis y evaluacin de los factores de riesgos a travs de la Matriz de


Riesgos Laborales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT),
est orientado a todo el personal que labora, tanto en lo administrativo como en lo
operativo, en el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Man.

MARCO LEGAL

Las normas OSHAS 18001 como Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos establece
los requisitos mnimos de las mejores prcticas en Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, destinados a permitir que una organizacin controle sus riesgos para la Seguridad
y Salud en el Trabajo (SST) y mejore su desempeo de la SST por esta razn exigen a las
empresas pblicas y privadas a cumplir con la normativa legal aplicable en materia de
seguridad para crear las mejores condiciones de trabajo posibles, reducir el nmero de
accidentes laborales y bajas por enfermedad ocupacional por esta razn se presenta una
lista de normativas que rigen este tema.

Constitucin de la Repblica del Ecuador


Captulo Sexto: Trabajo y Produccin, Seccin Tercera: Formas de trabajo y su
retribucin, Art 326.

Instrumento Andino (Decisin 584)


Capitulo II Polticas de Prevencin de riesgos Laborales, Art al 10.
Capitulo III Gestin de la Seguridad y Salud en los Centros de Trabajo -
Obligaciones de los empleadores, Art 11-17.

Cdigo del Trabajo Ecuatoriano


Ttulo IV de los Riesgos del Trabajo Captulo I determinacin de los Riesgos y
de la responsabilidad del empleador del art 347 - 358
Ttulo IV de los Riesgos del Trabajo Capitulo II De los accidentes de trabajo art
359 al 362
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Decreto Ejecutivo 2393. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y


mejoramiento del medio ambiente de trabajo
Ttulo II Condiciones Generales de los centros de trabajo, Captulo V Medio
ambiente y riesgos laborales por factores fsicos, qumicos y biolgicos Art 55-
56, Ttulo VI proteccin personal Art. 176-184.
Ttulo III Captulo VI Art. 134. Transporte de los trabajadores.
Art. 55. Ruidos y Vibraciones.

Resolucin 741. Reglamento general del seguro de riesgo del trabajo


Ttulo I De los riesgos del trabajo, Captulo I de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
Ttulo II de la Prevencin de Riesgos y de la Responsabilidad Patronal, Captulo
I de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y de las Medidas de
Seguridad e Higiene Industrial

Decisin 584. Del consejo andino de ministros de relaciones exteriores


Capitulo II Poltica de Prevencin de riesgos laborales
Capitulo III Gestin de la Seguridad y Salud en los Centros de trabajo-
Obligaciones de los empleadores

Resolucin C.D. 513, reglamento del seguro general de riesgos del trabajo
Capitulo XI de la Prevencin de Riesgos del Trabajo Art 51-55
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MARCO TEORICO

Organizacin Internacional de Trabajo (OIT):


nica agencia tripartita de la ONU, la OIT rene a gobiernos, empleadores y trabajadores
de 187 estados miembros a fin de establecer las normas del trabajo, formular polticas y
elaborar programas promoviendo el trabajo decente de todos, mujeres y hombres.

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST):


Es la ciencia y tcnica multidisciplinaria que se ocupa de la valoracin de las condiciones
de trabajo y la prevencin de riesgos ocupacionales, a favor del bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores, potenciando el crecimiento econmico y la productividad.

Condiciones de medio ambiente de trabajo:


Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la
generacin de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

Equipos de Proteccin Personal (EPP`s):


Estn diseados para proteger a los empleados en el lugar de trabajo de lesiones o
enfermedades serias que puedan resultar del contacto con peligros qumicos, fsicos,
elctricos, mecnicos u otros.

Empleador:
La persona o entidad, de cualquier clase que fuere, por cuenta u orden de la cual se ejecuta
la obra o a quien se presta el servicio.

Trabajador:
La persona que se obliga a la prestacin del servicio o a la ejecucin de la obra se
denomina trabajador y puede ser empleado u obrero.

Accidente de Trabajo:
Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona en el trabajador una lesin corporal
o perturbacin funcional con ocasin o por consecuencia del trabajo. Se registrar como
accidente de trabajo, cuando tal lesin o perturbacin fuere objeto de la prdida de una o
ms de una jornada laboral.
Enfermedades Profesionales u Ocupacionales:
Son afecciones crnicas, causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin
u ocupacin que realiza el trabajador y como resultado de la exposicin a factores de
riesgo, que producen o no incapacidad laboral.
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Evaluacin de Riesgos:
Es una estrategia para planificar todas aquellas actividades preventivas que sean precisas
realizar en la empresa, con el objetivo de controlar los riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores.

Incidente:
Un incidente es tambin un cuasi accidente que bajo circunstancias ms graves pudiere
ocasionar un accidente.
Peligro:
Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o lesin a la
persona, o una combinacin de estos.
Riesgo:
Es la combinacin de la frecuencia, la probabilidad y las consecuencias que podran
derivarse de la materializacin de un peligro.

Riesgo fsico:
Originados por iluminacin, ruido, vibraciones, temperatura, humedad, radiaciones,
electricidad y fuego.

Riesgo qumico:
Originados por la presencia de polvos minerales, vegetales, polvos y humos metlicos,
aerosoles, nieblas, gases, vapores y 1iquidos utilizados en los procesos laborales

Riesgo mecnico:
Producidos por la maquinaria, herramientas, aparatos de izar, instalaciones, superficies
de trabajo, orden y aseo.

Riesgo ergonmico:
Originados en posiciones incorrectas, sobreesfuerzo fsico, levantamiento inseguro, uso
de herramientas, maquinaria e instalaciones que no se adaptan a quien las usa

Riesgo psicosocial:
Los que tienen relacin con la forma de organizacin y control del proceso de trabajo.
Pueden acompaar a la automatizacin, monotona, repetitividad, parcelacin del trabajo,
inestabilidad laboral, extensin de la jornada, turnos rotativos y trabajo nocturno, nivel
de remuneraciones, tipo de remuneraciones y relaciones interpersonales.
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Tcnicas de prevencin:
Estn encaminadas a actuar directamente sobre los riesgos antes de que se puedan llegar
a materializar y por tanto, de que se puedan llegar a producir las posibles consecuencias
negativas para la seguridad y salud de los trabajadores.

Tcnicas de proteccin:
Son tcnicas activas, dado que se realizan con un carcter previo a que se materialice el
riesgo, su objetivo es actuar sobre las posibles consecuencias bien reducindoles o incluso
eliminndolas.

Tcnicas de proteccin colectiva:


Son aquellas que protegen a los trabajadores de una forma general eliminando o
reduciendo las consecuencias de un riesgo que afecta a un nmero determinado de
trabajadores.
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METODOLOGIA

El mtodo que se emplear para la evaluacin del riesgo laboral in situ permitir
considerar la magnitud del peligro existente que afecta la salud y bienestar del personal,
en consecuencia se proceder a jerarquizar los factores de riesgo relevantes para su
correccin.

Para ello se parte de la deteccin de las deficiencias existentes en los puestos de trabajo
para estimar la probabilidad de que ocurra un incidente o accidente y teniendo en cuenta
la dimensin de las consecuencias, para lo cual la informacin presentada a continuacin
es una pauta orientativa que nos ayuda a determinar el nivel de severidad y la probabilidad
de ocurrencia del mismo.

Severidad del dao

Alta o Extremadamente Daino: La gravedad del dao ser importante, causando:


incapacidad permanente, prdidas humanas y cuantiosas prdidas materiales.

Ejemplos de extremadamente daino: Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,


lesiones mltiples o fatales, cncer y otras enfermedades crnicas que acorten
severamente la vida.

Media o Daino: Gravedad media del dao: incapacidades transitorias y prdidas


materiales importantes

Ejemplos de daino: Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes,


fracturas menores, sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos,
enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Baja o Ligeramente Daino: Gravedad baja no causante de incapacitaciones, pudiendo


causar lesiones leves y prdidas materiales leves.

Ejemplos de ligeramente daino: Daos superficiales: cortes y magulladuras pequeas,


irritacin de los ojos por polvo, molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de cabeza,
disconfort.
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Probabilidad de ocurrencia del dao

Alta: Frecuencia de ocurrencia elevada: actividad continuada y diaria en andamios sin


barandillas, suelo resbaladizo en zonas comunes.

Media: Cuando la frecuencia es ocasional: apilado inestable de materiales, mal apoyo de


escaleras, defectos de aislamiento en herramientas elctricas, etc.

Baja: Ocurrencia escasa: agujeros en lugares inaccesibles, desprendimiento de elementos


de fachadas, etc.

Niveles de Riesgo

En funcin de las variables anteriores se obtiene el respectivo Nivel de Riesgo. El Nivel


de Riesgo es el ndice de peligrosidad de la actividad evaluada y nos proporciona la
informacin necesaria para adoptar acciones y medidas de control, por lo tanto, el Nivel
de Riesgo nos indica cundo (temporizacin) y cmo (accin a adoptar) tenemos que
actuar sobre el riesgo en cuestin.

El cuadro siguiente da un mtodo simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a
su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

Niveles de Riesgo: Estimacin de los niveles de riesgo.


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Valoracin de riesgos: Decidir si los riesgos son tolerables: En la siguiente tabla se


muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisin. La tabla
tambin indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con
la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.

Acciones a tomar segn los niveles de riesgo evaluados:


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GESTIN TCNICA

Datos de la Empresa:

Razn Social: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Man

Ciudad: La Man

Direccin: Calle 27 de Noviembre entre San Pablo y Manab

Telfono: (03) 268 7497 268 8126

E-mail: info@lamana.gob.ec

RUC: 0560000890001

Descripcin:

Responsables:

Alcalda

Lic. Juan Villamar Cevallos (Alcalde)

Unidad Administrativa de Talento Humano

Ing. Miguel Rodrguez (Jefe de Unidad)

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional

Ing. Carlos Soria (Responsable)


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DESARROLLO

Matriz de Evaluacin de Riesgos Laborales INSHT


En los puestos de trabajo que conforman el GADM La Man se efectu la identificacin
y se realiz la evaluacin de riesgos enfocados en el criterio del prevencionista y las
consecuencias resultantes se establecieron mediante un anlisis cualitativo y
principalmente del mtodo de observacin especfica.

ELABORACIN DE MATRIZ
La Matriz INSHT est elaborada en base a las 235 personas que trabajan como servidores
pblicos en el GADM La Man, los cuales se los ubic en distintas reas de acuerdo a su
perfil profesional.(VER ANEXO 1).

Una vez efectuado el anlisis de los factores de riesgo en los puestos de trabajo se
identific que estn expuestos a un nivel de riesgo TRIVIAL, TOLERABLE Y
MODERADO, lo cual nos indica que existe un nivel de riesgo medio encontrndose la
existencia de riesgos fsicos, mecnicos, qumicos, ergonmicos y psicosociales, por lo
cual se deben hacer esfuerzos por proveer los recursos necesarios tales como el equipo de
proteccin personal e implementar las medias preventivas que ayudan a minimizar el
riesgo, determinando las inversiones precisas y establecer dichas medidas para reducir el
riesgo en un perodo determinado.

Los servidores pblicos se dividen en dos grupos de trabajo en personal administrativo


y personal operativo especficamente en los departamentos de Obras Pblicas y Servicios
Pblicos. Los trabajadores con mayor ndice de probabilidad de ocurrencia de accidentes
y aparicin de enfermedades profesionales mediante el anlisis de riesgo laboral se
identificaron que es el personal operativo.

Unidad de Manejo Integral de Desechos Slidos (Recolectores)

Los medios de transporte que se utilizan para la recoleccin de desechos son de dos tipos
el Camin con Compactador cuenta con una tolva cerrada y la compactacin necesaria,
lo cual permite aumentar en forma importante su capacidad y un rpido vaciado de
desechos, se considera un medio de transporte muy eficaz; por otro lado el camin abierto
(volqueta) tiene sus limitantes tales como capacidad, esparcimiento de basuras y
propagacin de olores desagradables.

El acopio domiciliario est dentro del proceso de recoleccin de desechos slidos, es un


servicio que se presta a la sociedad, por lo tanto escapa al control directo de los servicios
de carcter municipal. Debido a las diferentes costumbres, hbitos, cultura, forma en que
las personas mantienen sus residuos en sus domicilios.
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La limpieza o barrido de calles es realizado generalmente usando como medio de trabajo


un carro de mano o lutocar. El trabajador usa escobillones y latas de levante, generalmente
construidas de manera manual o artesanal, contando adems con palas tipo jardinero. Al
trabajador se le asignan un nmero determinado de calles. Despus de llenar las bolsas de
basura las deja en un sector preestablecido para que sean retiradas por un camin
recolector.

La recoleccin de residuos slidos mediante camiones recolectores est catalogado como


unos de los trabajos ms peligrosos para el ser humano segn la Organizacin
Internacional del Trabajo, en razn de los varios motivos que hacen la prestacin del
servicio tales como las distancias recorridas a pie, el sobresfuerzo fsico que produce el
levantamiento manual de objetos para luego depositarlos en el camin, generan patologas
como trastornos msculo-esquelticos que normalmente afectan a la espalda, cuello,
hombros y extremidades superiores, aunque tambin pueden afectar a las extremidades
inferiores, asimismo el personal est expuesto al contacto con sustancias que producen
suciedad corporal, manipulacin de objetos punzantes o cortantes presentes en las bolsas
de basura, cadas a distinto nivel al subir o bajar de los receptculos o de la parte posterior
del camin, como resultado nos dan consecuencias inmediatas en forma de accidentes,
incidentes o enfermedades profesionales que se desarrollan a largo o mediano plazo,
agresiones de perros callejeros que merodean por la basura, etc.

A continuacin se proponen medidas preventivas para minimizar el nivel de riesgo insitu.

PELIGRO IDENTIFICADO MEDIDAS PREVENTIVAS


Se recomienda mantener el orden y la limpieza en la zona de trabajo
para evitar caerse, golpearse contra o pisar objetos.
Obstculos en el piso
Utilizar calzado de seguridad con plantilla resistente a objetos
punzantes y cortantes o ante cada de objetos.
Precautelar, realizar el trabajo con cuidado, si fuese posible sealizar
el rea en caso de acumulacin de basura.
Cuando se efecte barrido de calles en zonas de alto flujo vehicular
Circulacin de vehculos en el rea (avenidas, carreteras, etc.), el trabajo debe sealizarse usando para
tal efecto, letreros o conos sealizadores, considerndose su
ubicacin a una distancia segura al lugar en que se encuentra el
trabajador.
En los lugares altos donde se deposita la basura (receptculos)
verificar que estn bien montados, con las bases estables para subir
y recoger los residuos slidos.
Al trasladarse en la parte posterior del camin hacer en las pisaderas.
Trabajo a distinto nivel
No subir o bajar cuando el camin este en movimiento.
No realizar bromas mientras se traslada en la pisadera y mantenerse
siempre atento a movimientos inesperados producto de la
irregularidad del terreno.
Cada de objetos por desplome o
Uso del casco en los lugares con ese riesgo.
derrumbamiento
Golpes contra objetos mviles e Verificar que el rea de trabajo este despejada de obstculos que
inmviles puedan ocasionar golpes.
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Radiaciones no ionizantes (UV solar) Utilizar EPP`s


El levantamiento de objetos se debe hacerlo siguiendo las pautas y
consejos para la manipulacin de cargas. Preferentemente entre dos
o ms personas, manipulndolo coordinadamente.
Sujetar las cargas con firmeza con ambas manos, procurando
Sobreesfuerzos fsicos mantenerlas lo ms cerca del cuerpo posible, excepto al recoger
bolsas de basura de plstico.
Evitar movimientos repetitivos.
Procurar realizar el levantamiento de cargas que excedan el peso
permito. (D.E. 2393 Cap. V, Art. 128)
Movimiento corporal repetitivo Alternar tareas y efectuar pausas. Procurar variar los movimientos.
Situ el cuerpo cerca del lugar en que se vaya a manipular el objeto
o en el que vaya a hacer fuerza.
Evitar inclinarse mucho hacia los lados o girar el tronco (cambios
Posicin forzada de pie, encorvada. bruscos).
Alternar posturas estticas con otras dinmicas.
Cambiar peridicamente la posicin de los pies y repartir el peso de
las cargas.
Olores desagradables Utilizar mascarillas en la duracin de la jornada laboral.
Mantenerse alejado de perros. No ingresar a antejardines de las
Animales Peligrosos (domsticos)
viviendas.
Utilizar EPPs que minimicen el contacto con cucarachas, moscas,
Presencia de vectores
etc., que se puedan transmitir enfermedades.
Proveer al trabajador lo equipos de proteccin necesarios para
Desmotivacin e insatisfaccin ejecutar la labor de manera segura.
laboral Charlas de motivacin y concientizacin de la importancia de la
utilizacin de los EPP`s.
(VER ANEXOS)

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL


ELEMENTOS USO OBSERVACIONES
En la recoleccin de residuos debe
Trabajos donde se est expuesto a contarse con un calzado que rena
Calzado de Seguridad
recibir golpes en los pies. caractersticas de flexibilidad y poco peso.
(D.E. 2393 Art. 182)
Trabajos donde se est expuesto a
Se recomienda especialmente en labores de
recibir golpes en la cabeza, por
Casco de seguridad mantenimiento y acceso a lugares de acopio.
cadas de objetos o condiciones
(D.E. 2393 Art. 177)
ambientales.
Los que brindan mejores
Trabajos en que se est en
Guantes resultados son los de cuero con
contacto con elementos cortantes.
refuerzo. (D.E. 2393 Art. 181)
En la recoleccin de residuos se
Trabajos en das de lluvia, humedad
Botas de goma recomienda la bota de goma de
excesiva, etc. (D.E. 2393 Art. 182)
caa corta.
Elemento reflectante en la ropa o chaleco
En general para trabajos de
Ropa de trabajo preferentemente color naranja. (D.E. 2393
recoleccin de residuos slidos.
Art. 176)
Traje de agua En das lluviosos Para todos los puestos de trabajo.
Proteccin de la radiacin UV Gorros con ala ancha accesorios de proteccin
Gorro legionario
solar. tipo legionario.
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Donde se est expuesto a


El filtro debe ser adecuado al tipo de
elementos txicos. De uso comn
Respiradores contaminante.
en trabajos de pinturas de
(D.E. 2393 Art. 180)
vehculos. etc.

Unidad de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (Obreros, Operarios)

Todos los empleos tienen una variedad de riesgos laborales que pueden llegar a correr los
trabajadores, dependiendo del tipo de trabajo, hay varios que pueden presentarse en la
jornada laboral. El personal obrero ejecuta actividades como arreglo de fuga de tubera
de agua, instalacin cometida de agua y alcantarillado, actividades de excavacin, romper
o cortar ladrillos y otros materiales de construccin al tamao adecuado, utilizando
paletas, martillos, sierras, levantar andamios, interpretar planos y diseos para decidir las
especificaciones y calcular los materiales que son necesarios.

Mientras que los operadores realizan actividades como reparaciones de tuberas, limpieza
de macro medidor, lavado de estero de captacin, fumigacin, control de vlvulas,
preparacin del cloro, toma de lectura de macro medidor, elaboracin de informes,
vigilancia de la planta y todo lo relacionado al mantenimiento de la misma.

Debido al recorrido que realizan diariamente los operadores al punto de captacin, el


manejo de maquinaria de construccin por parte de obreros y la gran cantidad de
materiales o herramientas en constante movimiento, es la combinacin perfecta para que
ocurran accidentes o incidentes en su lugar de trabajo ya que estn expuestos de manera
habitual al peligro, por esta razn se propone tomar medidas preventivas para minimizar
el nivel de riesgo in situ.

PELIGRO IDENTIFICADO MEDIDAS PREVENTIVAS


Se recomienda mantener el orden y la limpieza en la zona de trabajo
para evitar golpearse o pisar objetos.
Obstculos en el piso En el caso que pese a las medidas de orden y limpieza no se pudiera
mantener el suelo sin el tipo de objetos, entonces habra que usar botas
de seguridad con plantilla resistente a objetos punzantes y cortantes.
Vehculos mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento y
Desplazamiento en transporte adecuados o acondicionados para garantizar el mximo de seguridad
terrestre en la transportacin. Segn el decreto 2393 se prohbe utilizar en el
transporte del personal volquetas, tractores o vehculos de carga.
Qumicos (cloro) Utilizar respiradores con filtro.
Uso de andamios: estos estarn bien montados, con las bases estables,
con el hueco hasta la pared que no permita que pueda caerse una
persona y con todas las medidas de proteccin colectivas (barandillas
Trabajo a distinto nivel y rodapis).
Uso de escaleras de mano: inspeccin visual de las mismas para
comprobar su perfecto estado de uso, fijacin de bases estables o
sujecin por una segunda persona en caso de necesidad.
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En caso de tenerse que subir a un lugar sin protecciones colectivas, se


usar arns de seguridad, con sus elementos y conectores.
Cada de objetos por desplome o
Uso del casco en los lugares con ese riesgo.
derrumbamiento
Polvo orgnico Utilizar mascarillas.
Siempre que sea posible, efectuar la manipulacin de cargas
ayudndose de medios mecnicos.
En caso de tener que ser manual seguir las pautas y consejos para la
manipulacin de cargas. Procurar realizar el levantamiento de cargas
que excedan el peso permito. (D.E. 2393 Cap. V, Art. 128. Hacerlo
Sobreesfuerzos fsicos
preferentemente entre dos o ms personas, manipulndolo
coordinadamente.
Sujetar las cargas con firmeza con ambas manos, procurando
mantenerlas lo ms cerca del cuerpo posible. Evitar movimientos
repetitivos.
Procurar variar los movimientos, la alternancia de tareas y las pausas
Movimiento corporal repetitivo evitaran molestias que se convertirn en enfermedades profesionales a
corto o a largo plazo.
Situ el cuerpo cerca del lugar en que se vaya a manipular el objeto o
en el que vaya a hacer fuerza. Evitar inclinarse mucho hacia los lados
Posicin forzada de pie, encorvada
o girar el tronco. Mtodo de levantamiento de manual cargas. Alternar
sus tareas. Descansos programados.
Organizar el trabajo de manera que el tiempo expuesto al ruido sea el
menor posible.
Se recomienda el uso de protectores auditivos en las operaciones que
generen ms de 80 dB(A) durante ratos prolongados, y lo tendrn que
Ruido usar tanto la persona que realice la operacin como los que se
encuentren expuestos por estar en el mismo recinto y estn expuestos
al mismo ruido.
Pueden ser tapones u orejeras el especfico ser en funcin al nivel de
exposicin sonora.
Golpes contra objetos mviles e Mantener en todo momento el orden y la limpieza en el rea de trabajo.
inmviles
Se recomienda uso de guantes cuando las herramientas a manipular lo
Manejo de herramienta cortante y/o requieran. Estos han de ser contra agresiones mecnicas.
punzante No se emplearn en el caso de que exista riesgo de que el guante quede
atrapado en la utilizacin de una mquina.
Radiaciones no ionizantes (UV solar) Utilizar EPP`s
Animales venenosos Utilizar botas de caa alta.
(VER ANEXOS)

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL


ELEMENTOS USO OBSERVACIONES
Botas de goma para trabajos en das de lluvia,
humedad excesiva, etc.
Trabajos donde se est expuesto
Calzado de Seguridad Se debe contar con un calzado que rena
a recibir golpes en los pies.
caractersticas de flexibilidad y poco peso. (D.E.
2393 Art. 182)
Trabajos donde se est expuesto
Se recomienda especialmente en labores de
a recibir golpes en la cabeza, por
Casco de seguridad mantenimiento y acceso a lugares de acopio.
cadas de objetos o condiciones
(D.E. 2393 Art. 177)
ambientales.
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Trabajos en que se est en Los que han dado mejores


Guantes contacto con elementos resultados son los de cuero con
cortantes. refuerzo. (D.E. 2393 Art. 181)
Operaciones en el trabajo
Las gafas pueden ser claras o de color y una
puedan causar que objetos
Gafas de seguridad o visera o careta u otros medios apropiados, cuando
extraos entren a los ojos como
caretas estn expuestos a lesiones oculares o faciales.
cortando, puliendo, clavando,
(D.E. 2393 Art. 178)
etc.
En reas de trabajo de alto ruido
Tapones para Limpie o reemplace los tapones para odos
donde se usen sierras, taladros o
odos/orejeras regularmente. (D.E. 2393 Art. 179)
equipo pesado.
Utilizado para trabajos en altura,
entendindose estos como todo
Equipo de seguridad que consta de una lnea de
trabajo realizado a ms de 1.80
Arns y lnea de vida vida (cinta nylon elstica o esttica) que asegura
metros de altura sobre el nivel
el arns a un punto fijo. (D.E. 2393 Art. 183)
del piso o donde existe riesgo de
cada de diferente nivel.
Requerimiento obligatorio en
toda obra, sirve para identificar a Se acostumbra asignar un color diferente al
los trabajadores y volverlos ms encargado o jefe de cuadrilla de obra para poder
Chaleco reflectivo
visibles al momento de operar reconocerlo fcilmente.
maquinaria pesada, evitando as (D.E. 2393 Art. 176)
accidentes de atropello o golpes.
Proteccin de la radiacin UV Gorros con ala ancha accesorios de proteccin
Gorro legionario
solar tipo legionario
Recomendable en todo puesto de trabajo de
Traje de agua En das lluviosos
campo.
Donde se est expuesto a
elementos txicos. De uso El filtro debe ser adecuado al tipo de
Respiradores
comn en trabajos de pinturas de contaminante (cloro). (D.E. 2393 Art. 180)
vehculos. etc.
Debern usar mascarillas al momento de hacer las
Son necesarias cuando se deba
labores de limpieza de la edificacin, al
Mascarilla trabajar con polvo o gases
manipular sacos de cemento o similares, al
txicos.
efectuar trabajos de lijado del empaste.

Rastros y Cementerios (camal)

El Centro de Faenamiento es utilizado para actividades de desposte y faenamiento de


ganado vacuno y porcino, donde el mdico veterinario es el encargado de dirigir, apoyar,
coordinar y monitorear todas las actividades tcnicas y sanitarias del centro de
faenamiento municipal, siendo el responsable in situ del camal municipal.

A continuacin se presenta los riesgos laborales identificados y sus respectivas medidas


de prevencin.
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PELIGRO MEDIDAS PREVENTIVAS


IDENTIFICADO
Control sanitario de los animales, todo animal que entra al faenamiento debe
estar identificado. Realizar inspeccin veterinaria.
Disponer de medios adecuados para inmovilizar al animal, como mtodos de
aturdimiento (pistolas neumticas), lo cual reduce la posibilidad de accidentes
y por tanto la exposicin a agentes biolgicos (D.E. 2393, Art. 94).
Implementar sistemas neumticos de succin o extraccin de fluidos u otros
materiales potencialmente infecciosos como las vsceras o sangre.
Disponer de herramientas seguras que eviten o minimicen la posibilidad de
Insalubridad-agentes
cortes o pinchazos como cuchillos protegidos y con mangos antideslizantes,
biolgicos
sierras con sistemas de proteccin, etc. (D.E. 2393, Art. 94 - 95).
(microorganismos,
Implantar un programa peridico de control de vectores y desinsectacin.
hongos, parsitos)
En el personal realizar el tratamiento inmediato de cortes y heridas.
Evitar la exposicin de heridas abiertas, para ello cubrirlas con apsitos estriles
y usar el EPP adecuado.
Buenas prcticas higinicas por parte de los trabajadores como: no ingerir
alimentos, beber o fumar, evitar llevarse las manos a la boca, los ojos o la nariz,
lavarse las manos antes, despus, y frecuentemente durante el trabajo, para
evitar contaminaciones del producto (carne), la contaminacin del trabajador y
la dispersin de agentes biolgicos.
Disponer de herramientas seguras que eviten o minimicen la posibilidad de
cortes o pinchazos como cuchillos protegidos y con mangos antideslizantes,
Manejo de herramienta sierras con sistemas de proteccin.
Prohibir la colocacin de cuchillos en pasillos abiertos, escaleras o lugares
cortante y/o punzante elevados, para evitar su cada sobre los trabajadores (D.E. 2393, Art. 95, num.
8).
Para evitar cortes, cadas, se debe colocar los cuchillos o herramientas manuales
en portaherramientas o estantes adecuados (D.E. 2393, Art. 95, num. 7).
Dotar de EPP adecuado.
El piso debe ser de material antideslizante, adems, debe estar provisto de un
Trabajo en altura
sistema para evacuacin de lquidos (D.E. 2393, Art. 29, num. 1 - 4).
(desde 1.8 metros)
Instalacin de lneas de vida y anclaje para la sujecin del arns del trabajador
(D.E. 2393, Art. 183, num. 1).
Limpieza permanente con abundante agua y de ser necesario utilizar
desengrasante en el piso donde se realiza el proceso de desangrado (D.E. 2393,
art. 34, num. 6 - 8).
Cada de personas al
La limpieza se debe realizar posteriormente al desangrado total de la res.
mismo nivel
El desengrasante se utiliza exclusivamente cuando est muy resbaloso el piso.
Contar con un tnel de sangrado, que son canales de acero inoxidable
enchapados en baldosa, donde se recolecta la sangre (D.E 2393, Art. 30).
Cada de objetos en Dotar de una gua transportadora de manera que el canal pase directamente sin
manipulacin que el trabajador la transporte (D.E. 2393, Art. 120, num. 1- 2).
Mejoramiento del espacio fsico de trabajo si es posible (D.E. 2393, Art. 22).
Espacio fsico reducido Debe tener tres metros de altura del piso al techo como mnimo. (Art. 22, lit. 1).
Dos metros cuadrados de superficie por cada trabajador
Seis metros cbicos de volumen para cada trabajador. (Art. 22, lit.2).
Reducir las exigencias fsicas del trabajo utilizando nuevas herramientas o
nuevos mtodos de trabajo.
Las herramientas y materiales deben estar prximos al lugar de uso y en un
Posicin forzada (de
espacio definido y fijo (D.E. 2393, Art. 94 - 95).
pie, encorvada)
Tomar en cuenta los siguientes factores ergonmicos en la mesa y equipos de
trabajo: Para dicha implementacin se debe tomar en cuenta factores
ergonmicos como:
-La altura de los codos del trabajador.
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-El peso del producto que habr que levantar.


-El tamao del producto con el que se trabajar.
Dotar de un recipiente (recolector) de altura regulable, de tal manera que las
cabeza y patas retiradas sean colocadas en dicho elemento y no en el piso,
evitando as posturas forzadas a nivel dorso lumbar al momento de levantarlas
(D.E. 2393, Art. 131).
Dotar de porta-herramientas fijo (para almacenar cuchillos y chairas;
almacenamiento de troles) en la barandilla de la plataforma, tomando en cuenta
la altura adecuada de trabajo (D.E. 2393, Art. 95 num. 7).
Dotar de recipientes de lavado de vsceras con una altura adecuada para efectuar
la actividad de trabajo.
Dotar de mesas de trabajo con una altura adecuada para efectuar la actividad de
trabajo, considerando el tamao del producto con el que se trabaja.
Organizar el trabajo de forma que se realicen tareas variadas, realizar rotacin
con puestos de trabajo que utilicen distintos segmentos corporales para evitar
la fatiga muscular.
Realizacin de pausas activas y ser establecidas con un tiempo necesario para
que se produzca una relajacin de los msculos de las extremidades afectadas.
Los trabajadores deben poder trabajar con los brazos a lo largo del cuerpo y sin
tener que encorvarse ni girar la espalda excesivamente.
Trabajar a una altura adecuada, para evitar tener que estar constantemente
agachado o con la espalda doblada.
Evitar la postura esttica o bipedestacin, caminar si es posible.
Es recomendable tambin los cambios frecuente de postura.
Organizar el trabajo de forma que se realicen tareas variadas, realizar rotacin
con puestos de trabajo que utilicen distintos segmentos corporales para evitar
Levantamiento manual la sobrecarga o fatiga muscular.
de objetos Realizacin de pausas peridicas.
Informar a los trabajadores sobre los factores que estn presentes en la
manipulacin y de la forma de prevenir los riesgos debidos a ellos (D.E. 2393,
Art. 11, num. 10).
Ruido Se recomienda un estudio de medicin de ruido.

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL


ELEMENTOS USO OBSERVACIONES
Trabajos donde se est expuesto Botas de caucho impermeables y con plantilla
Calzado de Seguridad
a recibir golpes en los pies. antideslizante (D.E. 2393, art. 182)
Trabajos en que se est en Guantes impermeables y de malla metlica o de
Guantes contacto con elementos tela kevlar, Guantes de cirujano. (D.E. 2393, art.
cortantes 181).
Operaciones en el trabajo
Gafas de seguridad o Gafas, visores o pantallas de proteccin facial
puedan causar que objetos
caretas (D.E. 2393, art. 178)
extraos entren a los ojos.
Ropa de trabajo que cubra la Mandil impermeable (D.E. 2393, art. 176).
Mandil impermeable
mayor parte del cuerpo.
Arns para trabajos de altura
Arns D.E. 2393, art. 183
pasado los 1,80m
Trabajos donde se est expuesto
a recibir golpes en la cabeza, por
Casco de seguridad D.E. 2393, art. 175 - 177
cadas de objetos o condiciones
ambientales.
Faja lumbar ancho recomendado 20 cm. (D.E.
Faja lumbar Trabajos industriales pesados. 2393, art. 184).
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Polica y Seguridad

El personal de polica y seguridad est formado por guardias y policas municipales de


estos cada uno cumple con actividades especficas que han sido designadas de acuerdo a
su perfil profesional, dichas actividades se ejecutan las 24 horas del da, la prolongacin
de la jornada laboral es un factor determinante que se caracteriza por turnos rotativos y
nocturnos que repercute directa y negativamente aumentando el grado de tensin y fatiga
fsica.

El personal de guardiana se encarga de velar por los bienes muebles e inmuebles


ubicados en las diferentes reas y departamentos, as como la proteccin de las personas
que pueden encontrarse en la institucin. Por otro lado los policas municipales se
encargan de controlar el comercio en la va pblica. De acuerdo a lo manifestado se
identificaron el peligro y se proponen medidas preventivas que ayudan a disminuir el
riesgo laboral.

Tambin colaboran con actividades varias que disponga su jefe inmediato como mingas,
comisiones, es decir ejecutan actividades propias de un obrero. Por esta razn el personal
de seguridad fsica est expuesto a riegos mecnicos, fsicos, ergonmicos. Se
recomienda el uso de equipos de proteccin personal como:

Calzado de Seguridad, casco de seguridad, gafas de seguridad o caretas, tapones


para odos/orejeras, arns y lnea de vida, chaleco reflectivo, gorro legionario,
traje de agua, mascarilla, gas pimienta, tolete, linterna.

Choferes y operadores

Conducir un vehculo es una actividad que se requiere peridicamente en la institucin,


siendo un elemento indispensable para el desarrollo de la misma. En el municipio existen
conductores de vehculo livianos y maquinaria pesada. Dicho trabajo se caracteriza
porque durante su jornada laboral estn casi todo el tiempo en forma sedente, expuestos
a riesgos como ruidos, vibraciones, posiciones forzadas y sometidos a una gran
responsabilidad debido al factor econmico que representa el vehculo que est bajo su
responsabilidad.

Los ruidos en la calle, ruta, o producido por la misma maquinaria producen alteraciones
en el aparato auditivo, mientras que las vibraciones y las posiciones forzadas afectan la
columna vertebral generando trastornos msculo-esquelticos. Otro factor de riesgo es el
espacio reducido ya que no rene las condiciones necesarias para realizar el trabajo con
confort, adems de las molestias producidas por el cambio de temperatura al subir y bajar
del vehculo.
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Por esta razn es necesario evaluar el puesto de trabajo para determinar los riesgos
laborales que afectan su salud, integridad fsica y mental y proponer medidas preventivas
que minimicen el riesgo potencial al que estn expuestos. Recalcando que la duracin de
la jornada laboral es de ocho horas diarias por lo cual el riesgo encontrado es de nivel
MEDIO.

PELIGRO IDENTIFICADO MEDIDAS PREVENTIVAS


Respetar las normas y vas de circulacin. Es recomendable que
use chaleco reflectivo al momento de bajada o subida al vehculo.
Desplazamiento en transporte terrestre
Capacitacin sobre manejo a la defensiva y en condiciones
adversas.
Prestar atencin al subir y bajar del vehculo, en las operaciones de
Cada a distinto nivel
carga y descarga en la zona que se realiza dicho trabajo.
Polvo orgnico Utilizar mascarillas.
Usar almohadas o cojines para apoyar la regin lumbar.
Sobreesfuerzos fsicos Realizar estiramientos de msculos que se han esforzado en
demasa.
Movimiento corporal repetitivo Realice descansos y trate de alternar posicin.
Realice descansos y cambios de postura, evitando posturas
estticas.
Posicin forzada de pie, encorvada
Ajuste bien los dispositivos del asiento del vehculo, manteniendo
una postura ergonmica, ajuste bien los retrovisores.
Se recomienda el uso de protectores auditivos en las operaciones
que generen ms de 80 dB(A) durante ratos prolongados, y lo
tendrn que usar tanto la persona que realice la operacin como los
Ruido que se encuentren expuestos por estar en el mismo recinto y estn
expuestos al mismo ruido.
Pueden ser tapones u orejeras el especfico ser en funcin al nivel
de exposicin sonora.
Radiaciones no ionizantes (UV solar) Utilizar EPP`s
(VER ANEXOS)

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL


ELEMENTOS USO OBSERVACIONES
Trabajos donde se est expuesto Calzado con puntera reforzada.
Calzado de
a recibir golpes en los pies o el Calzado antideslizante.
Seguridad
suelo sea resbaladizo. (D.E. 2393 Art. 182)
Requerimiento obligatorio en
toda obra, sirve para identificar a Servir para identificar al operador de la maquinaria
Chaleco reflectivo los trabajadores y volverlos ms y evitar incidentes, accidentes de atropello o golpes.
visibles al momento de subir o (D.E. 2393 Art. 176)
bajar del vehculo.
Son necesarias cuando este Debern usar mascarillas en todo momento que estn
Mascarilla
expuesto al polvo. expuestos al polvo. (D.E. 2393 Art. 180)
Donde se est expuesto a El filtro debe ser adecuado al tipo de
Respiradores riesgo qumico (gases de sulfuro contaminante. En el caso de los conductores de
de hidrogeno) recoleccin de basura. (D.E. 2393 Art. 180)
Las gafas pueden ser claras o de color oscuro
Son necesarias cuando se est
dependiendo el medio apropiado, cuando estn
Gafas de seguridad expuesto a la proyeccin de
expuestos a lesiones oculares o faciales. (D.E. 2393
partculas (tierra).
Art. 178)
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En reas de trabajo de alto ruido


Tapones para Limpie o reemplace los tapones para odos
donde se usen sierras, taladros o
odos/orejeras regularmente. (D.E. 2393 Art. 179)
equipo pesado.

Auxiliares de limpieza

El servicio de limpieza es un factor muy importante en las instituciones pblicas y


privadas para el correcto funcionamiento de las mismas. Las condiciones de trabajo
asociadas a los puestos de limpieza suelen conllevar una serie de riesgos comunes que
pueden llegar a afectar la salud de los trabajadores resultando en enfermedades o
dolencias las mismas que se pueden evitar con una formacin adecuada y con la
utilizacin de los EPPs adecuados.

En general, el trabajo de limpieza implica frecuentes manipulaciones manuales de cargas


(cubos de basura, bolsas de basura, transporte manual, desplazamiento de mobiliario u
otros obstculos) para la ms adecuada realizacin de las tareas, de la misma manera el
mantenimiento de posturas forzadas, es decir, aquellas que implican forzar de manera
excesiva las articulaciones (para limpieza de una superficie elevada) o el mantenimiento
durante periodos prolongados de una flexin de las articulaciones (para limpieza de zonas
bajas y poco accesibles).

PELIGRO IDENTIFICADO MEDIDAS PREVENTIVAS


Retirar materiales acumulados en zonas de paso (pasillos,
escaleras). Al finalizar un trabajo o jornada, recoger todas las
herramientas y guardarlas en los lugares destinados para ello.
Obstculos en el piso
Orden y limpieza, mantener las reas de trabajo limpias y
ordenadas evita accidentes. Extreme las precauciones si los suelos
estn hmedos.
Sealizar lugares donde sobresalgan objetos, estanteras o
Golpes contra objetos mviles e
estructuras inmviles. Eliminar cosas innecesarias. Mantener
inmviles
despejado las vas de circulacin.
Antes de retirar cualquier objeto, es necesario inspeccionar su
estado para detectar la posibilidad de que puedan caer o producir
Cortes cortes o pinchazos.
Al retirar residuos, al limpiar superficies con bordes afilados se
debe utilizar el EPP adecuado.
Limpieza de lquidos, grasas, residuos u otro vertido que est
presente en el suelo.
Cada al mismo nivel Eliminar del suelo suciedades y obstculos con los que se pueda
tropezar.
Utilizar EPP adecuado. Sealizar zonas de limpieza.
Evitar el almacenamiento de objetos especialmente los que sean
pesados en zonas altas donde sea difcil alcanzarlos o donde se
puedan caer.
Cada de objetos por desplome o
Evitar la manipulacin y transporte manual de objetos pesados para
derrumbamiento
evitar golpes por cada de objetos.
En casos excepcionales cuando el riesgo sea alto, es necesario
utilizar casco y calzado de seguridad adecuado (puntera protegida).
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Polvo orgnico Utilizar EPP.


No manipular cargas muy pesadas. Si el peso del objeto es
Sobreesfuerzos fsicos considerable o presenta dificultad de manipulacin se debe solicitar
ayuda de un compaero.
Evitar trabajar siempre en la misma postura. Tratar de alternar la
Movimiento corporal repetitivo
posicin.
Sustituir las sustancias peligrosas por otras con las mismas
propiedades, pero que generen menos peligro.
Contacto con sustancias peligrosas Mantener los recipientes bien cerrados, correctamente
almacenados, etiquetados y en lugares ventilados.
Utilizar EPP.
Solicitar la hoja de datos de seguridad (MSDS) de todos los
Sustancias qumicas
productos.
(VER ANEXOS)

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL


ELEMENTOS USO OBSERVACIONES
Trabajos donde se est expuesto Calzado con puntera reforzada.
Calzado de
a recibir golpes en los pies o el Calzado antideslizante.
Seguridad
suelo sea resbaladizo. (D.E. 2393 Art. 182)
Guantes impermeables resistentes a cortes,
Trabajos en que se est en detergentes, jabones.
Guantes contacto con elementos Guantes de plstico protegen contra una
cortantes o punzantes. variedad de sustancias, raramente provocan
reacciones de irritacin. (D.E. 2393 Art. 181)

Donde se est expuesto a El filtro debe ser adecuado al tipo de


Respiradores elementos txicos. De uso contaminante.
comn en trabajos de limpieza. (D.E. 2393 Art. 180)

Son necesarias cuando se deba Debern usar mascarillas al momento de hacer


Mascarilla trabajar con polvo o gases las labores de limpieza de la edificacin. (D.E.
txicos. 2393 Art. 180)

Personal Administrativo

El trabajo que se desarrolla en oficinas posee menor ndice de probabilidad de ocurrencia


de accidentes, al carecer de riesgos tan graves como otros sectores industriales o de
construccin, pero presenta riesgos especficos y no se descarta la aparicin de
enfermedades profesionales. Sus consecuencias engloban aspectos diferentes como los
trastornos msculo-esquelticos (dolor de cuello y espalda), dando como resultado la
fatiga visual, el dolor de cabeza, la irritacin de los ojos, la monotona, la falta de
motivacin, el estrs, etc.
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Todos estos trastornos se derivan del uso prolongado de equipos informticos, manejo de
software, utilizacin de mobiliario as como de la exposicin a determinadas condiciones
ambientales de ruido, temperatura, humedad e iluminacin. El correcto diseo y eleccin
de todos estos elementos tiene una importante influencia sobre la comodidad, eficacia en
el trabajo e incluso sobre la salud de los empleados.

Estn comprendidos dentro del concepto de personal administrativo aquellos cuyas


labores se relacionan con tareas propias de oficina tales como, redaccin y/o confeccin
de cartas comerciales y otros documentos, recepcin y clasificacin de correspondencia,
archivo de documentacin, mantencin de registros de personal y otras que revistan tal
carcter, conforme se sealan en el Clasificador Internacional Uniforme de Ocupaciones
de la OIT para los empleados de servicios administrativos y los de oficinas.

A continuacin se presentan los peligros identificados y sus respectivas recomendaciones:

PELIGRO IDENTIFICADO MEDIDAS PREVENTIVAS


Se recomienda mantener el orden y la limpieza en el rea de trabajo
retirando cables, cajas, objetos extraos a la labor que se est
Obstculos en el piso
realizando para evitar golpes contra, tropiezos, cadas al mismo
nivel.
No situar obstculos y materiales en las vas de paso y zonas de
trabajo. Cerrar cajoneras de mesas y archivos despus de su uso y
Golpes contra objetos mviles e delimitar espacios libres para evitar el golpe con las esquinas de
inmviles mesas y armarios. Durante los recorridos en los desplazamientos,
mantener la atencin evitando distracciones y prisas. Disponer de
buena iluminacin de los lugares de trabajo.
Evitar colocar objetos en estanteras defectuosas, ni sobrecargarlas.
Reorganizar los objetos de acuerdo a su peso quedando la de menor
peso en la parte alta y la de mayor en la parte baja.
Cada de objetos desprendidos
Si advierte que se tambalea un armario o estantera comunquelo
de forma inmediata y si comienza a volcarse, no intente pararlo;
aprtese lo ms rpidamente posible de su lnea de cada.
Tener en cuenta el diseo ergonmico del puesto de trabajo.
Adaptar el mobiliario (mesa, sillas, etc.) y la distancia de alcance
de los materiales (piezas, herramientas, objetos) a las
caractersticas personales de cada individuo favoreciendo que se
realice el trabajo con comodidad y sin necesidad de realizar
sobresfuerzos.
Establecer pausas peridicas que permitan recuperar las tensiones
y descansar.
Favorecer la alternancia o el cambio de tareas para conseguir que
Sobreesfuerzos fsicos
se utilicen diferentes grupos musculares y, al mismo tiempo, se
disminuya la monotona en el trabajo.
Evite trabajar con los brazos por encima del nivel de los hombros
y el cuello inclinado hacia atrs. Utilice escaleras y situarse a la
altura del trabajo, de tal forma que la mano del trabajador quede
por debajo del codo. Es muy importante no realizar desviaciones
de mueca.
Si debe manipular cajas de archivadores, documentacin, realice
agarres con las dos manos y evite el agarre en pinza. Aplique las
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tcnicas de levantamiento, tienen como principio bsico mantener


la espalda recta y hacer el esfuerzo con las piernas.
Establecer pausas adecuadas que permitan recuperar las tensiones
y relajar la musculatura.
Movimiento corporal repetitivo Realiza las tareas evitando las posturas incmodas del cuerpo y de
las manos. Procura mantener, en lo posible, la mano alineada con
el antebrazo, la espalda recta y los hombros en posicin de reposo.
Se recomienda la colocacin adecuada del equipo de trabajo:
La pantalla debe estar situada lo ms frontal posible respecto al
usuario, evitando giros laterales de cuello y la flexin o extensin
del mismo. Para ello se le recomienda que utilice soportes para
regular la altura del ordenador.
El espacio entre el teclado y el borde de la mesa para apoyar las
muecas debe ser >10 cm.
La distancia el ratn debe colocarse de forma que la mano, mueca
y antebrazo derecho queden alineados.
La distancia de los ojos del operador a la pantalla debe ser como
mnimo de 55 cm.
Posicin forzada sentada, encorvada Colocacin adecuada de los elementos de trabajo, en el rea normal
de trabajo donde podemos desplazarnos con las manos por la mesa.
Colocaremos el ordenador, y el material que utilicemos ms
frecuentemente, as mantendremos una postura relajada (25cm.
aproximadamente).
En la mesa debe quedar espacio suficiente para apoyar el antebrazo
durante el accionamiento del teclado y el ratn. Si es necesario use
un reposamuecas para favorecer la alineacin correcta entre
antebrazo y mano.
Use el ratn de manera adecuada: apoye la totalidad de su palma
sobre l y no gire ni tuerza la mueca mientras lo est usando.

Por reflejos, deslumbramiento y colocacin del ordenador


Radiaciones no ionizantes (PVD) relacionado con la capacidad de enfoque del ojo a las distintas
distancias ojo-pantalla, ojo-teclado y ojo-documento.
La pantalla debe estar situada de manera que podamos trabajar
colocndonos enfrente de ella, evitando giros de cuello (ngulo de
Uso inadecuado de pantallas de giro inferior a 35 ).
visualizacin PVD`s La distancia no ha de ser inferior a 40 cm, ni superior a 90 cm.
Evite colocar la pantalla delante o detrs de una fuente de luz
siempre es preferible colocarla en posicin perpendicular.
Se recomienda regular la temperatura a niveles confortables (aire
acondicionado) para todas las reas, de ser posible que cada rea
pueda manipular su temperatura.
Temperatura baja (climatizacin)
Traer abrigo, buzos lo necesario para protegerse de las bajas
temperaturas y evitar repercusiones en la salud (resfros, dolores
musculares, etc.)
Se plantea que los aparatos o mquinas que produzcan ruidos o
Ruido vibraciones se ubicarn fuera del rea de trabajo. Especficamente
en la Unidad de Tecnologa y Sistemas.
Tiempo de descanso, asignacin de tareas y responsabilidades,
facilitar la comunicacin y participacin, planificacin e
informacin de la dinmica de trabajo, evitar tareas montonas,
Sobrecarga laboral
formacin del puesto de trabajo.
En las tareas no programadas priorizar tareas segn necesidad de
inmediatez, dejando para ms tarde las menos importantes.
(VER ANEXOS)
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RIESGOS PSICOSOCIALES

Los riesgos psicosociales perjudican la salud de los trabajadores, causando estrs y a largo
plazo enfermedades profesionales. Por tanto, en la institucin se detect en las diferentes
reas del GADM que este tipo de riesgo si existe entre los ms relevantes fueron el estrs
laboral, desmotivacin laboral que sufren muchos trabajadores son resultado de una mala
organizacin del trabajo, sobrecarga laboral, falta de comunicacin.

Para lo cual existen normas, decretos que garantizan la seguridad del trabajador como el
Decreto Ejecutivo 2393 menciona en su artculo 11, numeral 2 la obligacin del
empleador es Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que
puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad; Decisin 584 Captulo III, artculo 11, literal b Identificar y evaluar
los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la finalidad de planificar
adecuadamente las acciones preventivas, mediante sistemas de vigilancia epidemiolgica
ocupacional especficos u otros sistemas similares, basados en mapa de riesgos.

Es decir la empresa est en la obligacin de evaluar este tipo de riesgo que no se pueden
evitar y que afectan a la salud y seguridad de los trabajadores y debe integrarse en la
gestin de la prevencin de la empresa, siguiendo los mismos principios que otras reas
preventivas.
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CONCLUSIONES

Una vez efectuado el anlisis de los riesgos laborales mediante el levantamiento


de las matrices se concluye que cada rea presenta diferentes factores de riesgo
los mismos que se derivan de las diferentes actividades ejecutadas por los
servidores pblicos.

Se pudo verificar que los riesgos detectados a los que estn expuestos el personal
es de nivel TRIVIAL, TOLERABLE Y MODERADO, donde se encontr la
existencia de riesgos fsicos, mecnicos, qumicos, ergonmicos y psicosociales.

Se evidenci que para los riegos encontrados no se han adoptado las medidas
correctivas necesarias que ayudaran a minimizar las consecuencias que afectan a
los empleados, las mismas que pueden generar molestias o enfermedades
profesionales a largo plazo, constituyendo un valor econmico significativo para
la institucin mediante sanciones de pago por indemnizacin al trabajador.

Mediante el anlisis de riesgo laboral se pudo notar que el personal operativo es


el ms afectado por riesgos mecnicos, ergonmicos y fsicos, los mismos que
afectan la salud y bienestar del trabajador, teniendo un nivel de riesgo moderado
como dominante.

Se verific que los servidores pblicos no cuentan con los respectivos equipos de
proteccin personal los cuales son esenciales para ejecutar un trabajo de manera
segura.
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RECOMENDACIONES

Se plantea llevar a cabo todas las medidas de gestin preventiva propuestas en ese
documento con el fin de disminuir el nivel de riesgo encontrado.
Se recomienda dotar del equipo de proteccin personal los mismos no debern
interferir en la capacidad de realizar movimientos, no impedirn la visin ni
disminuirn la destreza manual, se evitarn los bolsillos, cinturones, u otros
elementos fciles de enganchar, la vestimenta deber ser cmoda y no ajustada
(D.E. 2393 ttulo VI, Art. 175 - 184).
Elementos de sealizacin (conos de seguridad) para trabajos en la va,
recoleccin de basura.
Disponer de un lugar de almacenamiento adecuado para los equipos de proteccin
personal.
Dar mantenimiento, limpieza de los equipos de proteccin y reposicin de los
defectuosos. (D.E. 2393 ttulo VI, Art. 175, num. 4, lit. b, c).
Se propone realizar una medicin de ruido en la Unidad de Tecnologa y Sistemas,
ya que por los aparatos tecnolgicos de red (internet y vigilancia) que abastecen
a toda la institucin generan un ruido constante que afecta al personal de dicha
rea.
Se recomienda realizar capacitaciones al personal operativo en temas de
conduccin a la defensiva, importancia del uso de Equipos de Proteccin
Personal, por el hecho que asumen una gran responsabilidad en sus manos y
permiten salvaguardar su integridad fsica y mental. (D.E. 2393, Art. 11, num. 1).
Se recomienda aplicar el mtodo 5S de orden y limpieza en el rea destinada
para el almacenamiento de la maquinaria con fallos mecnicos, ya que se
encuentra rodeada por maleza, acumulacin de llantas deterioradas, materiales de
construccin y desperdicios, que generan un foco de infeccin que afecta la salud
de los trabajadores.
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Efectuar pausas activas se puede realizar en cualquier momento, idealmente antes


de que aparezca la fatiga muscular. Es recomendable hacerlos: Al empezar la
jornada, cada 2 o 3 horas durante el da y al terminar la jornada.
Se plantea llevar un control de vacunacin dirigido al personal que labora en el
campo, especficamente a los que estn en contacto con labores relacionadas al
Relleno Sanitario, Inspecciones Ambientales, Faenamiento, entre otras, para
evitar el aparecimiento de enfermedades profesionales. (D. E. 2393, Ttulo I, Art.
11, num. 6; Decisin 584, Cap. III, Art. 14).
Para el mejoramiento del ambiente laboral es esencial realizar evaluaciones de
trabajo cuando se cambie de puesto de trabajo, cuando lo requiera la mxima
autoridad o al menos una vez por ao.
Las seales de seguridad en los lugares de trabajo son de gran importancia cuya
finalidad es la prevencin de accidentes, ya que sirven para advertir de un riesgo,
peligro o para informar sobre rutas de evacuacin, elementos de proteccin y la
obligatoriedad de utilizarlos. Para su implantacin es recomendable hacer un
estudio previo para ubicarlas en zonas especficas (D. E. 2393, Cap. VI, Art. 164;
NTE INEN Cap. VI, Art. 48).
Poseer un plan de prevencin de riesgos, el mismo deber ser revisado y
actualizado peridicamente con la participacin de empleadores y trabajadores y,
en todo caso, siempre que las condiciones laborales se modifiquen. (Decisin 584
Cap. III, Art. 11).
Se plantea evaluar el riesgo psicosocial a todos los servidores pblicos de la
institucin y a todos los niveles de la empresa utilizando una metodologa
cuantitativa fiable, apoyada con tcnicas cualitativas.
Se propone que la limpieza de las diferentes reas de la institucin se realicen
fuera de las horas de labores, con antelacin para que puedan ser ventilados
durante media hora antes de la entrada al trabajo. (D. E. 2393, Art. 34, num. 3)
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ANEXOS

ANEXO 1 REGISTRO SERVIDORES PBLICOS


ANEXO 2 INSTRUCTIVO LEVANTAMIENTO MANUAL DE CARGAS
ANEXO 3 FOTOGRAFIAS DE PUESTOS DE TRABAJO
ANEXO 4 MATRICES DE SERVIDORES PBLICOS
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ANEXO 1. Registro Servidores Pblicos

DENOMINACION DEL DIRECCION


N APELLIDOS Y NOMBRES
PUESTO O CARGO Y/O UNIDAD
ALCALDIA
1 VILLAMAR CEVALLOS JUAN SANTO ALCALDE ALCALDA
2 SARZOSA JURADO LUIS EDUARDO ASESOR DE ALCALDA ALCALDA
3 HERNANDEZ VALDEZ FRANCISCA LORENA ASISTENTE DE ALCALDA ALCALDA
CONCEJO MUNICIPAL
4 VILLARREAL ALCIVAR JORGE MANUEL CONCEJAL
5 NEIRA MOSQUERA CESAR ENRIQUE CONCEJAL
6 NARANJO GORDON ROSA ELINA CONCEJAL
CONCEJO
7 ALAVA MENDOZA MARITZA DEL ROCIO CONCEJAL
8 SANCHEZ CASTILLO GALO PATRICIO CONCEJAL
9 ORMAZA GALLO GLADYS BOLIVIA ASISTENTE DE CONCEJALES
SECRETARIA GENERAL
10 GAVIDIA OROSCO JAIME RAMIRO AUXILIAR DE SERVICIOS
SECRETARA
11 MORAN CASTILLO LAURA CAROLINA SECRETARIA GENERAL GENERAL
12 PEAFIEL MUOZ LILIAN GERMANIA TCNICA DE ARCHIVO
ASISTENTE DE CONCEJALES
13 ALMACHI CERDA VILMA TERESA CONCEJO
(ASISTENTE DE LA UATH)
PROCURADURA SNDICA
14 NOBOA RIZZO LUIS ENRIQUE PROCURADOR SINDICO ASESORA
15 ZAMBRANO VILLACIS ANDRES SEBASTIAN SUBPROCURADOR JURDICA
SECRETARA
16 CABRERA AREVALO SUSANA HERODIANA SECRETARIA EJECUTIVA
GENERAL
DIRECCION ADMINISTRATIVA
DIRECTOR ADMINISTRATIVO
17 MONTESDEOCA VSCONEZ FABRICIO XAVIER
(E)
18 SOLIS VALENCIA ADELA ARLENE SECRETARIA EJECUTIVA
DIRECCIN
COORDINADOR
19 ZAMBRANO SARSOZA IVAN DARWIN ADMINISTRATIVA
ADMINISTRATIVO
ASISTENTE DIRECCIN
20 VELARDE SOJOS MARIA DE LOS ANGELES
ADMINISTRATIVA
JEFE DE UNIDAD DE TALENTO
21 RODRIGUEZ HERNANDEZ MIGUEL ROVINSON PLANIFICACION
HUMANO (ENCARGO)
22 RENGIFO CEVALLOS GINA YANINA ASISTENTE DE LA UATH
TALENTO
23 BRIONES PREZ LOURDES ELIZABETH ASISTENTE DE LA UATH
HUMANO
24 MARTINEZ BASTIDAS CESAR ANDRES ASISTENTE DE LA UATH
TECNOLOGA Y SISTEMAS
COORDINADOR DE
25 VASCONEZ ZORRILLA JORGE LUIS
TECNOLOGA Y SISTEMAS TECNOLOGA Y
TECNICO DE NUEVAS SISTEMAS
26 GAVILANES UGSHA JEAN ALEXANDER
TECNOLOGAS
DIRECCION DE COMUNICACIN SOCIAL
COMUNICACIN
27 CALERO ZAPATA ROBERTO ALFREDO RELACIONADOR PBLICO
SOCIAL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD
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REGISTRADOR DE LA
28 ZAMBRANO FERNANDEZ ERDULFO DAVID
PROPIEDAD (INTERINO)
29 CASTILLO ESCUDERO KARINA SOLEDAD SERVICIO AL CLIENTE
30 ULLOA TORRES JOHANNA MARICELA TCNICO DE ARCHIVO
31 DIAS CUCHIPE IRALDA LISETH CERTIFICADORA
REGISTRO DE LA
32 MORENO JACOME DIEGO ARMANDO CERTIFICADOR
PROPIEDAD
TCNOLOGIA DE LA
33 ALBARRACIN OSORIO RODRIGO WLADIMIR INFORMACIN Y DE LA
COMUNICACIN
34 RUALES BENAVIDES LUIS ROLANDO INSCRIPTOR
35 NIETO VIERA MERY YOLANDA ASISTENTE ADMINISTRATIVA
COMPRAS PBLICAS
COORDINADOR DE COMPRAS
36 ARANA LUNA LUIS ALBERTO COMPRAS
PBLICAS
PBLICAS
37 CARRERA BASTIDAS MARYURI ROSSMERY PROVEEDORA MUNICIPAL
COACTIVAS
COMPRAS
38 PILAGUANO TUTILLO FRANKLIN EDUARDO COORDINADOR DE COACTIVAS
PBLICAS
DIRECCIN FINANCIERA

39 TANDAZO DIAZ ELICEO DIRECTOR FINANCIERO


40 CHALCO VILLA NANCI PATRICIA ANALISTA DE PRESUPUESTO
DIRECCIN
MOREIRA AREVALO VICTORIA DEL FINANCIERA
41 ASISTENTE DE OFICINA
CONSUELO
42 CORREA GAVILANES NANCY MARLENE ANALISTA FINANCIERA
CONTABILIDAD
43 BARRENO CARRANZA EMERITA YOLANDA JEFE DE CONTABILIDAD (E) CONTABILIDAD
AVALUOS Y CATASTROS
JEFE DE AVALUOS Y
44 ALBAN MAYORGA RENZO JOS
CATASTROS AVALOS Y
45 ARBOLEDA PUENTE FRANCISCO ISMAEL ASISTENTE CATASTROS
46 SUAREZ MOLINA RUBEN DARO SECRETARIO DE TESORERA
GUARDALMACEN
ENCARGADA DE GUARDALMACEN
47 ALAVA GARAY EVELYN NATALY
GUARDALMACEN GENERAL GENERAL
RENTAS
48 AREVALO TOBAR HENRY ANTONIO JEFE DE RENTAS RENTAS
49 SIGCHA CHUSIN NORMA ODILA SECRETARIA DE RENTAS RENTAS
TESORERIA
50 NAVARRETE ORTIZ JUAN MANUEL TESORERO MUNICIPAL
51 EIVAR SEMANATE JUAN CARLOS RECAUDADOR
52 RIOS RODRIGUEZ ROSA ELVIRA SECRETARIA DE TESORERA
TESORERA
53 LOZADA VILLAGOMEZ YOLANDA DEL PILAR RECAUDADORA
54 GALLO APONTE ETLER EDUARDO RECAUDADOR
55 VERA MNDEZ HUMBERTO FRANCISCO RECAUDADOR
COMISARIA MUNICIPAL
POLICIA Y
56 BARRENO CARRANZA NELI ASDRUBAL INS. POL. Y GUARDIANIA M.
SEGURIDAD
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PRODUCCION
57 CAIZARES CEPEDA INES MERCEDES INSTRUCTORA
CULTURAL
58 BRAVO POSLIGUA MARCO ANTONIO POLICIA MUNICIPAL POLICIA Y
59 CASQUETE DAZ JERSON ISRAEL GUARDIN SEGURIDAD
HIGIENE Y
60 CHICAIZA CHANGOLUISA ALBERTO KLEBER
AMBIENTE
POLICIA MUNICIPAL
POLICIA Y
61 CONTRERAS LEN VCTOR CSAR
SEGURIDAD
ADMINISTRACIN
62 GALEAS MOYANO FREDDY MARCELO GUARDIN
GENERAL
63 GAVILANES CHUGCHILN JOS GUARDIAN
64 HERRERA CALDERON OSCAR JABIER INSPECTOR DE COMISARIA
65 LAINE ZAMBRANO OCTAVIO FERNANDO POLICIA MUNICIPAL
66 LPEZ ANDRADE GUIDO FABRICIO
67 OA SAMPEDRO RAL CLEMENTE
GUARDIN
68 AVILES ZAMBRANO PEDRO JUAN
69 MANZANO DAZ LUIS EDMUNDO
70 MARTINEZ CABRERA EDWIN ROGELIO POLICIA MUNICIPAL
71 MENDIETA PLUAS DIOFRE VITALINO
72 MINDA CHALA SEGUNDO JOSELITO GUARDIAN
73 MOREIRA JAVIER ARMANDO
GUARDIAN MUNICIPAL
74 MORENO VILLALVA JORGE ALCIDES
RESIDENTE
75 MUOZ SUREZ HELIO REMIGIO JEFE DE POLICA MUNICIPAL POLICIA Y
76 MUOZ VILLEGAS WASHINGTON FRANCISCO GUARDIAN SEGURIDAD
77 SANCN MUZ RUBN OMAR POLICIA MUNICIPAL
78 ZAMORA TAPIA JEFFERSON LENIN
79 NARANJO NELSON WILSON GUARDAN
80 PAREDES ENRQUEZ FRANCISCO ROBERTINO
81 PAREDES MARCILLO JINSO GERMNICCO
82 PAREDES PINO JORGE GALO
83 REYNA INTRIAGO EDDIN ORLANDO POLICIA MUNICIPAL
84 SAILEMA PINCHA MARCO VINICIO
85 VEGA ALARCN NEISER ADOLFO
86 NINASUNTA AYALA MANUEL CRUZ
87 YANEZ TENORIO ARMANDO TEODORO
GUARDAN
88 ZAMBRANO MENDOZA JOS RICARDO
89 CHECA CHILUISA HECTOR ANIBAL
AGUA POTABLE
90 ALCACIEGA TOAPANTA JORGE HUMBERTO
OBRERO DE AGUA
91 BARRENO BAZURTO CRISTIAN JAVIER
INSPECTOR DE REDES DE
92 BARREZUETA SOJOS RICARDO XAVIER
AGUA POTABLE
93 CHILUISA SALAVARRIA JHONNY MANUEL AYUDANTE DE CAMPO DE
94 CUYO CAYO ENRIQUE AGUA POTABLE
95 GUAMANGATE AYALA JOS PEDRO OBRERO DEL AGUA POTABLE
96 GUANN TOAPANTA SEGUNDO MANUEL PEN DE AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
AYUDANTE DE CAMPO DE
97 LPEZ HERRERA GUIDO GILBERTO
AGUA POTABLE
98 LPEZ OLOVACHE EDWIN PATRICIO JEFE DE AGUA POTABLE
99 QUIONEZ TROYA BYRON FERNANDO
100 NUEZ AGUIRRE ROBINSON HERNAN
AYUDANTE DE CAMPO DE
101 ORTEGA PABLO MIGUEL
AGUA POTABLE
102 PALLO MAX PATRICIO
103 SANCHEZ ONOFRE RAMN EDUARDO
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104 TORRES PEAFEL SANDRA ELIZABETH SECRETARIA


AYUDANTE DE CAMPO DE
105 VEGA NAVAS MARIO ALONSO
AGUA POTABLE
106 VILLACIS NARANJO OSWALDO ANIBAL OPERADOR DE LA PLANTA DE
107 YUGSI OA FLORESMILO TRATAMIENTO
CONTROLADOR DE
108 ZAMBRANO MACAS RAMN EDUARDO
MANTENIMIENTO DE AGUA
OPERADOR DE LA PLANTA DE
109 ZAMORA ROS CSAR GREGORIO
TRATAMIENTO
110 HERRERA MONTERO MERCY PAOLA LABORATORISTA
PRODUCCION CULTURAL
JEFE DE EDUCACIN Y EDUCACIN Y
111 ZAMBRANO VILLACS DANNY DAVID
CULTURA CULTURA
PROMOCION SOCIAL
112 SALAZAR ESQUIVEL DIOGENES ATAHUALPA ABOGADO JUNTA
113 MUOZ RODRIGUEZ GRECIE JANINE PSICOLOGA CANTONAL DE
PROTECCIN DE
DERECHOS
114 ACATA REATIQUI ERIKA LORENA TRABAJADORA SOCIAL
NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES
DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS
DIRECTOR DE SERVICIOS DIRECCIN DE
115 CEDEO MUOZ RAMIRO IGNACIO
PBLICOS SERVICIOS
116 TAPIA AMORES CARLA MARILIN INGENIERA AMBIENTAL PUBLICOS
HIGIENE Y AMBIENTE
ZAMBRANO BASTIDAS JENNY DEL SECRETARIA DE HIGIENE Y
117
CONSUELO AMBIENTE
ASEO DE CALLE DE HIGIENE Y
118 CHIMBO ZURITA MARIA PATRICIA
AMBIENTE
SUPERVISOR DE VIVEROS Y
119 REYES QUEVEDO BAYRON RENE
AREAS REFORESTADAS
AYUDANTE DE RECOLECCION Y
120 MACIAS ZAMBRANO MOISS MIGUEL
ASEO
SANEAMIENTO AMBIENTAL
RECOLECCIN DE BASURA Y
121 BANGUERA JURADO LUIS ALBERTO
OTRAS ACTIVIDADES
122 MARTINEZ ACURIO LUIS ALFREDO MEDICO VETERINARIO
AYUDANTE DE RECOLECCION HIGIENE Y
123 PASTO GUAMBUGUETE ANGEL PABLO
DE BASURA AMBIENTE
AYUDANTE DE RECOLECCIN Y
124 BONE TENORIO JOSE ISRAEL
ASEO
125 CASTRO TABARES SERAPIO AMARILDO OBRERO MUNICIPAL
126 CHICAIZA LUIS ENRIQUE AUXILIAR DE SERVICIOS
127 CHOLOQUINGA NINASUNTA JOS MANUEL RECOLECCIN DE BASURA Y
128 CLAVON YANCHAPAXI JOS JOAQUIN OTRAS ACTIVIDADES
AYUDANTE DE RECOLECCIN Y
129 GONGORA PISCO MANUEL PISCO
ASEO
AUXILIAR DE SERVICIOS
130 IBAEZ CASTILLO JORGE RMULO
VARIOS
131 VEGA JUAN MANUEL PEN RECOLECTOR
132 MORALES CAJAS HENRY FABRICIO RECOLECCIN DE BASURA Y
133 MOREIRA JOS RODOLFO OTRAS ACTIVIDADES
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AYUDANTE DE RECOLECCIN Y
134 PILATASIG ANTE WALTER RAMIRO
ASEO
AUXILIAR DE SERVICIOS
135 REYES CAJAS OSCAR BOLIVAR
VARIOS
136 ROMERO ZAMBRANO NEICER NAULO PEN DEL RECOLECTOR DE
137 SAQUINGA YANCHATIPN JULIO CSAR BASURA
138 SEGOVIA ORTIZ VCTOR HUGO AYUDANTE DE RECOLECCIN Y
139 TENORIO BONE FRIXON GUSTAVO ASEO
RECOLECCIN DE BASURA Y
140 TENORIO BONE MILTON ANTONIO
OTRAS ACTIVIDADES
141 TENORIO BONE OSCAR ALFREDO AYUDANTE DE RECOLECCIN Y
142 TENORIO BONE UBER MARCELO ASEO
143 TORRES CARREO MAURO RIGOBERTO PEN DEL RECOLECTOR

RASTROS Y CEMENTERIOS
RASTROS Y
144 RUALES BURBANO WILSON MIGUEL INSPECTOR DE CAMALES
CEMENTERIOS
MANTENIMIENTO DEL CAMAL
145 QUEVEDO TUITISE MARTHA CECILIA
DE PUCAYACU
146 CALDERON ARANA EDUARDO AGUSTIN
HIGIENE Y
147 ESQUIVEL JACOME WASHINGTON RAFAEL
AMBIENTE
148 UMAGINGA TOAQUIZA ANA MARIA FAENADOR
149 IBAEZ HERRERA MEDARDO SALUSTIO
150 JIMENEZ CANGO ELIECER FRANCO
JEFE DE MANEJO INTEGRAL DE DIRECCIN DE
151 MACAS GUEVARA ENMER FRANCISCO
DESECHOS SOLIDOS OBRAS PBLICAS
152 ARELLANO RODRIGUEZ JUAN ALBERTO
153 BONILLA ROMERO MARCELO ABSALON
154 CISNEROS NARANJO OLGA PIEDAD
AYUDANTE DE RECOLECCIN Y
155 CORONEL CALLE BLANCA OLINDA
ASEO
156 CUCHIPE PILAGUANO AGUSTIN
157 MACIAS VELIZ FRANCISCO ATILINO HIGIENE Y
158 PRECIADO CUERO GIL STALIN AMBIENTE
159 MACIAS AURELIO APOLONIDES JARDINERO
160 RONQUILLO TELLO SEGUNDO GUILLERMO AYUDANTE DE RECOLECCIN Y
161 ENRIQUEZ PAREDES FLAVIO JESUS ASEO
INSPECTORA DE MEDIO
162 VIZUETE MOLINA JANETH EUGENIA
AMBIENTE
TRANSPORTE Y MAQUINARIA

JEFA DE EQUIPO CAMINERO DIRECCIN DE


163 CUNALATA GUATO LILIAN MARLENE
(ENCARGADA) OBRAS PUBLICAS
ANALISTA DE TRANSPORTE Y SECRETARA
164 SEGOVIA GRIJALVA IRINA DEL CONSUELO
MAQUINARIA GENERAL
ASISTENTE DE TRANSPORTE Y
165 MIRANDA LEMA ALEX WASHINGTON
MAQUINARIA
CHOFER DE VEHICULO
166 PROAO RIVERA BYRON EDUARDO
LIVIANO
CHOFER DE VEHICULO
167 TERAN ANDINO PATRICIO ROBERTO TRANSPORTE Y
PESADO
MAQUINARIA
SUPERVISOR DE
168 SUAREZ GALLO EDWIN ESTIDIO MANTENIMIENTO, EQUIPO
CAMINERO Y AUTOMOTRIZ
CHOFER DE VEHICULO
169 ORTEGA ESPN HCTOR ALADINO
PESADO
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OPERADOR MOTO
170 ACOSTA LEN FREDDY RAUL
NIVELADORA
AYUDANTE DE
171 BARRENO CRUZ LUIS ALEXANDER
MOTONIVELADORA
172 TIGSELEMA JCOME MILTON PATRICIO CHOFER DE VEHICULO
CHOFER DE VEHIUCLO
173 CASTILLO LEN HUGO BALERIANO
PESADO
CHOFER DEL RECOLECTOR DE
174 CHICAIZA VILLARROEL WILSON LEONIDAS
BASURA
OPERADOR DE
175 CHILUISA SALAVARRIA JORGE ANTONIO
RETROEXCAVADORA
176 ESPINOZA LUCIO SAL ABEL
OPERADOR DE MAQUINARIA
177 ESTRADA NARVAEZ WASHINGTON JAVIER
CHOFER DE VEHILCULO
178 FUENTES FERNANDEZ JORGE VALENTIN
PESADO
179 FUENTES JIMENEZ RICARDO VALETIN
180 SIGCHA CHITALOGRO LUIS AYUDANTE DE MAQUINARIA
181 CHANGOLUISA CHUSN BENANCIO
CHOFER DE VEHILCULO
182 GALEAS MOYANO FRANKLIN ROLANDO
PESADO
183 LOAIZA RUIZ HERNAN PATRICIO OPERADOR DE CARGADORA
184 MARCILLO REATEGUI WILSON GONZALO CHOFER DE VEHIULO LIVIANO
185 MARTINEZ LPEZ HERNN IDNEO
CHOFER DE VEHICULO
186 MOLINA MORENO SEGUNDO MARCIAL
PESADO
187 MONSALVE BUSTAMANTE HCTOR NIBALDO
AYUDANDE DE LA
188 MOREIRA AREVALO VCTOR ESTENIO
MOTONIVELADORA
189 RIOS CHUQUITARCO TITO ROSENDO OPERADOR DE RODILLO
OPERADOR DE
190 ROCHA PROAO GUSTAVO GERMNICO
RETROEXCAVADORA
191 GARCIA ZAMBRANO PEDRO MANUEL OPERADOR DE MAQUINARIA
OPERADOR DE LA PALA
192 TAPIA REINOSO GUIDO AUGUSTO
CARGADORA
CHOFER DE VEHIUCLO
193 ULLOA REAL FERNANDO LUPERCIO
LIVIANO
CHOFER DE VEHICULO
194 VALENCIA FLORES EDGAR RONALD
PESADO
OPERADOR DE
195 VERA CORNEJO ROBERTO LUCIANO
RETROEXCAVADORA
196 AYALA JIMENEZ JORGE FRANCISCO OPERADOR DE MAQUINARIA
197 MURILLO LARA CARLOS ALBERTO OPERADOR DE MAQUINARIA
198 ECHEVEZ TUMBACO LUIS ALBERTO CHOFER
199 PUJOL FUENTES ALVARO OMAR OPERADOR DE MAQUINARIA
200 CALVOPIA HERNANDEZ NIMIO ORFAY CHOFER
201 MARCILLO MENA WILSON RICARDO CHOFER MUNICIPAL
202 CELA MOLINA HUSLOVER FABIAN
203 AYALA CUNUHAY LUIS EDUARDO CHOFER
204 VELIZ LUIS ALBERTO
OPERADOR DE LA MINI
205 ZARABIA ARBOLEDA LUIS ALBERTO
CARGADORA
206 NOBLE ARROYO JOSE LUIS OPERADOR DE MAQUINARIA
DIRECCION DE PLANIFICACION
DIRECTORA DE DIRECCIN DE
207 MARTINEZ PROAO MARIA GABRIELA
PLANIFICACIN PLANIFICACIN
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JEFE DE PARTICIPACION
208 AGUIRRE ENRQUEZ ANGEL GABRIEL
CIUDADANA
209 ALBARRACN VIZUETE MARITZA DEL ROCO ASISTENTE DE CONTABILIDAD CONTABILIDAD
TECNICO DE GESTION DE
210 CABRERA REYNA ALEX RODOLFO PLANIFICACION
RIESGOS
COORDINADORA DE EDUCACIN Y
211 JIMENEZ VERA IVONNE MARCELA
PATRIMONIO CULTURAL CULTURA
ANALISTA DE ORDENAMIENTO
212 AROCA PINOS CARLOS ANDRES PLANIFICACION
TERRITORIAL

DIRECCION DE OBRAS PBLICAS

COORDINADOR DE GESTIN
213 SORIA RIERA CARLOS EDUARDO
MINERA
214 ARRIAGA TRONCOZO EDWIN VIRGILIO FISCALIZADOR
215 BAUTISTA MENDOZA DECIDERIO GABRIEL ANALISTA DE OBRAS PUBLICAS
216 PINOS RIVADEIRA ROBERTO FERNANDO ANALISTA DE OBRAS PBLICAS
217 BELTRAN BAQUERIZO JORGE REYNALDO TOPOGRAFO
218 PUENTE MONTONYA JUAN ALBERTO DIRECCIN DE
219 ANDRADE VERA KLEVER DANIEL AUXILIAR DE SERVICIOS OBRAS PBLICAS
220 SALAZAR CALVOPIA ALIPIO HUERGELES
INSPECTOR DE SERVICIOS
221 ESCOBAR CHANGO GUIDO FABIAN
MUNICIPALES
AYUDANTE DE SERVICIOS
222 SERAQUIVE CARRILLO ALEXANDRA BEATRIZ
ADMINISTRATIVOS
223 MONGE MENDOZA LUIS LEANDRO ANALISTA DE OOPP
CONSTRUCCIONES
224 ORTEGA SEGUNDO MANUEL
225 NINASUNTA UNAUCHO FELICIANO
226 UMAJINGA CUNUHAY JAIME
AYUDANTE DE ALBAIL OBRAS PBLICAS
227 CHOLOQUINGA TIPAN SEGUNDO ANTONIO
228 PASO CHUGCHILAN MARIANO
229 SIGCHA PILATASIG SEGUNDO MANUEL
JEFE DE PLANEAMIENTO
230 ALBAN MOLINA GERMAN GUALBERTO
URBANO
ASISTENTE DE PLANEAMIENTO
231 RAMIREZ HARO ISAAS WILFRIDO
URBANO PLANEAMIENTO
232 ESQUIVEL AISPUR HCTOR BENIGNO URBANO
BAUTISTA PEAHERRRA GUILLERMO CADENERO
233
FRANCISCO
234 ROSERO CARVAJAL EDWIN ALEXANDER DIBUJANTE
AYUDANTE DE SERVICIOS
235 PAREDES MARCILLO MERY MARCILLO AGUA POTABLE
ADMINISTRATIVOS
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ANEXO 2. Manipulacin Manual de Cargas

La proteccin de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las tareas que implican
la manipulacin manual de cargas viene regulada en el artculo 128 del Reglamento n
2393. Tal y como establece dicho artculo, el transporte o manejo de materiales deber
realizarse en la medida de lo posible, mediante el uso de medios mecnicos tales como
carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de bandas, gras, montacargas y otros
medios similares.

Cuando la utilizacin de medios mecnicos no sea viable, los trabajadores encargados de


la manipulacin manual de cargas debern ser instruidos sobre la forma adecuada para
efectuar sus tareas en condiciones de seguridad. Adems, estos operarios debern estar
provistos de las prendas de proteccin individual apropiadas a los riesgos derivados de la
manipulacin manual de cargas (guantes de proteccin mecnica, calzado de seguridad,
etc.).

Cuando se levanten o conduzcan objetos pesados por dos o ms trabajadores, la operacin


ser dirigida por una sola persona, a fin de asegurar una manipulacin coordinada que
minimice sus riesgos. En cuanto al peso mximo de carga que puede soportar un
trabajador, debern respetarse los lmites que se aqu se disponen:

Varones hasta 16 aos: 35 libras (15,88 Kl.)


Mujeres hasta 18 aos: 20 libras (9,07 kl.)
Varones de 16 a 18 aos: 50 libras (22,68 Kl.)
Mujeres de 18 a 21 aos: 25 libras (11,34 Kl.)
Mujeres de 21 aos o ms: 50 libras (22,68 Kl.)
Varones de ms de 18 aos: Hasta 175 libras (79,38 Kl.)
La mejor manera de prevenir las lesiones msculo-esquelticas en las operaciones de
levantamiento y transporte de cargas, es evitando la manipulacin manual y empleando
equipos mecnicos, aunque no eliminan totalmente el esfuerzo humano, lo pueden
reducir de forma significativa.

En ambos casos es importante recordar que siempre que se disponga de equipos de ayuda
para la manipulacin en el puesto de trabajo deben utilizarse, y de esta forma reducir el
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esfuerzo fsico a la persona. sta es la primera regla que debemos aplicar antes de mover
cualquier objeto.

Levantamiento de Cargas

Es preferible siempre que se pueda, manipular las cargas cerca del cuerpo y a una altura
comprendida entre el nivel de los codos y el de los nudillos (es decir, aproximadamente
a la altura de las caderas), ya que de esta forma disminuye la tensin en la zona lumbar.
Cuando deban levantarse objetos desde el suelo se debe seguir los siguientes pasos:

1. Aproxmate a la carga, separa ligeramente los pies y flexiona las rodillas.


2. Inclina ligeramente la espalda hacia delante manteniendo la columna alineada.
3. Recoge la carga lo ms cerca posible del cuerpo y vuelve a la posicin derecha,
estirando las piernas y manteniendo la columna recta.

Transporte de Cargas

1. Lleva la carga frontalmente y lo ms cerca posible del cuerpo, repartiendo


simtricamente el peso entre ambos brazos.
2. Agarra correctamente la carga y con firmeza.
3. Sujeta la carga con los brazos en ngulo recto y pegados al cuerpo.
4. Si el peso de la carga es considerable, flexiona ligeramente las rodillas para
transferir el esfuerzo a las piernas.
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Empuje y Arrastre de Cargas

1. Colcate detrs de la carga y cerca de la misma.


2. Flexiona ligeramente las rodillas, manteniendo la espalda recta y los msculos del
abdomen contrados.
3. Utiliza ambos brazos para empujar o estirar de la carga.
4. Aprovecha el peso del cuerpo.

Manipulacin de Bolsas Grandes y Sacos

1. Acrcate al saco, separa ligeramente los pies y flexiona las rodillas.


2. Sujeta el saco colocando las manos en vrtices opuestos y levntate estirando las
piernas.
3. Transporta el saco delante del cuerpo y si no es posible, encima del hombro.
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ANEXO 3. Recoleccin de desechos slidos:


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Albailes de la Direccin de Obras Pblicas:


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Obreros de la Unidad de Agua Potable y Alcantarillado:


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Rastros y Cementerios (camal)


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Operadores de la Unidad de Agua Potable y Alcantarillado:


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Choferes y operadores

Almacenamiento y garaje de vehculos


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Maquinaria Operando
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Polica y Seguridad
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MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS Revisin: 001
LABORALES INSHT Pgina: 55 de 58

Auxiliares de limpieza
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LABORALES INSHT Pgina: 56 de 58

Personal administrativo
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MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS Revisin: 001
LABORALES INSHT Pgina: 57 de 58
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INFORME DE MATRICES DE EVALUACIN DE


RIESGOS LABORAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO (INSHT)

Elaborado por : Revisado y Aprobado por:


Christian Freire Ing. Miguel Rodrguez

LA MAN - COTOPAXI
13/10/2017

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