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Sistema de

Gesto Estratgica
para Resultados
da Polcia Militar de
Minas Gerais
Sistema de
Gesto Estratgica
para Resultados
da Polcia Militar de
Minas Gerais
APRESENTAO

Desde o final dos anos 1970, os rgos e entidades pblicas, na maioria das sociedades O Sistema de Gesto Estratgica para Resultados da PMMG configura a modernizao
da administrao dos recursos, dos processos e dos servios. estabelecido
5
democrticas, vivenciam a transio do modelo de administrao burocrtica para a
gerencial. Esse novo paradigma tem a finalidade de orientar os resultados da prestao organizacionalmente de forma intersetorial e formato externo voltado aos destinatrios
das polticas pblicas de segurana, focadas no cidado e na satisfao com a
de servios do setor pblico.
qualidade do servio prestado.
Especialmente a partir de meados da dcada de 1990, boa parte das organizaes
Soma-se ao sistema gerencial o estabelecimento de um novo modelo de
governamentais brasileiras vem se adaptando aos reflexos dessa onda de
planejamento do desenvolvimento institucional, com monitoramento por meio de
transformaes. Desse modo, tm-se aprimorado o processo de formulao de indicadores estratgicos. Ainda, define uma robusta sistemtica de monitoramento
estratgias de governo e de funcionamento interno dessas organizaes. e acompanhamento dos resultados organizacionais, na perspectiva de garantir
ambientes seguros e cidados satisfeitos com os servios.
A reforma gerencial do Estado tem como base o planejamento de longo e mdio
prazo, a otimizao do oramento, a gesto com sistematizao de mtodos e tcnicas Enfim, o Sistema de Gesto da PMMG ir propiciar o fortalecimento do processo

de monitoramento e avaliao de resultados. gerencial, criando sinergismo e alinhamento estratgico para assegurar que os
objetivos Regionais e Setoriais possam convergir com as diretrizes institucionais e
Nesse contexto, a Polcia Militar de Minas Gerais tem buscado aplicar os princpios
governamentais.
da eficincia e da efetividade, com a reconfigurao dos processos de administrao,
O resultado final consistir no efetivo cumprimento da nossa misso e no alcance da nossa
a reformulao da gesto interna e das aes gerenciais na produo dos servios
viso, sustentado pelos valores e princpios ticos da Polcia Militar de Minas Gerais.
operacionais e realizao de polticas pblica de segurana.

Esta edio apresenta toda a metodologia gerencial que vem sendo adotada pela
Corporao em aderncia s mudanas sociais. Demonstra o desempenho diferenciado
Renato Vieira de Souza, Cel PM
e inovador da produo de servio do rgo policial. Comandante-Geral da PMMG
NDICE

1 2
Modelo de Gesto Estratgica Plano de Desenvolvimento Institucional
para Resultados Plano Estratgico 2009-2011
Pg. 11 Pg. 41

22% 19%

17%
42%

Sistemtica de Acompanhamento

4 da Gesto Estratgica para Resultados


Pg. 123
Caderno de Indicadores
Pg. 67 3
1 INTRODUO

A Polcia Militar de Minas Gerais est alcanando a incomum e longeva marca prxima

de seus dois sculos e meio de existncia: explica esse mrito organizacional, o fato

da organizao ter sido capaz de perceber as mudanas necessrias e amoldar-se a

elas ao longo das transformaes pelas quais tm passado o estado e a sociedade

brasileira.
9
Uma das mudanas emergidas no contexto do setor pblico foi a reestruturao do

modelo de administrao burocrtica para o modelo de administrao gerencial. Esse

ltimo vem alcanando as organizaes pblicas das democracias ocidentais em geral.

Os rgos policiais, includos nesse rol de mudanas, passaram a ser impactados pela

necessidade de aprimorar a eficcia no alcance dos resultados planejados; a eficincia

na escolha dos melhores meios e produo do servio mais adequado sociedade; e

a efetividade de suas aes na satisfao das necessidades expressas pela populao.

A PMMG agregou, no final dos anos 1990, concepes de geoprocessamento, de

policiamento comunitrio e de preveno criminal. Essas caractersticas marcam a

evoluo gradual e contnua da Instituio na preveno ocorrncia de delitos.

Esse ponto de evoluo apresenta outro marco em meados da dcada seguinte, quando

a PMMG desenvolveu e passou a utilizar indicadores na avaliao do desempenho

operacional de batalhes e companhias, bem como a atuar em redes.

A partir de setembro de 2005, tem-se o acrscimo da ferramenta denominada

Controle Cientfico da Polcia, estabelecendo assim, a cientificidade das anlises da

eficincia dos servios da PMMG prestados sociedade. Essa ferramenta possibilitou

o desenvolvimento do monitoramento da atividade operacional sob diversos aspectos,

dentre eles: a capacidade tcnica individual de policiais; a capacidade ttica de grupos

de policiais; a qualidade do servio prestado populao e o impacto da gesto

preventiva da criminalidade.
Vrios outros pontos inovadores e pragmticos da administrao gerencial tm sido Como medida concreta relativa reforma gerencial, criou-se na estrutura 11
desenvolvidos e empreendidos na prtica cotidiana da gesto da organizao policial, do Estado-Maior da PMMG a Assessoria de Gesto para Resultados -
podendo ser citados: AGR, que tem, como finalidade precpua, a de reunir esforos para que a
a) identificao de zonas quentes de criminalidade com o propsito de racionalizar execuo das estratgias, dos projetos e metas da Instituio tenha bons
e otimizar o processo de emprego dos recursos humanos e logsticos na atividade resultados, com impacto efetivo sobre as questes de segurana pblica.
operacional; Dessa forma, a Polcia Militar adaptou-se soluo adotada nas grandes
b) instalao de cmeras de vdeo para monitoramento da violncia e de fatos organizaes para lidar com o volume de mudanas decorrentes da sua
policiais na zona urbana, ampliando a eficcia na preveno e no controle do transio para o modelo gerencial, instalando a sua Unidade de Gesto
crime, preservao da ordem e aplicao da lei; Estratgica - UGE, dentro dos parmetros tericos ideais defendidos por

c) terceirizao da frota, visando a economia de recursos financeiros e agilidade no Kaplan e Norton.


processo de manuteno de viaturas; Como instrumentos gerenciais, foram definidos o Modelo de Gesto
d) difuso e incentivo criao de conselhos comunitrios de segurana Estratgica para Resultados, o novo formato do Plano de Desenvolvimento
(CONSEP) a fim de propiciar maior participao da populao na Institucional, o Caderno de Indicadores de desempenho, bem como a
exposio de demandas por aes policiais e comunicao direta Sistemtica de Acompanhamento da Gesto Estratgica para Resultados,
com a comunidade; descritos ao longo desta edio.

e) formulao de planejamento estratgico com a finalidade de alinhar O Sistema de Gesto Estratgica para Resultados da Polcia Militar de
a Organizao ao desenvolvimento e produo de servios das Minas Gerais decorrente da necessidade de adequaes estruturais
diversas Unidades de apoio e operacionais, orientando a realizao em funo das influncias do ambiente, bem como de presses sociais
de polticas pblicas de segurana nos municpios; e partes interessadas, exigindo que o rgo policial, alm de realizar
f) intensificao da tecnologia com o uso de sistemas informatizados processos eficientes, obtenha resultados com impactos efetivos sobre o
no registro de ocorrncias policiais, no despacho de viaturas, no fenmeno da segurana.
emprego de policiais militares e outros.
Por fim, a institucionalizao de ferramentas e mtodos que integram o
Na atualidade, vem ocorrendo a sistematizao da gesto estratgica para sistema de gesto ora proposto fruto do aprendizado organizacional e,
resultados da PMMG, passando pela convergncia entre planejamento
constitui um passo importante para o alinhamento da Organizao. uma
estratgico, gesto e otimizao do oramento. A partir desses pilares
etapa em que se estabelecem conceitos e definies da rea gerencial,
est sendo empreendido um conjunto de esforos, a fim de que seja
possvel modernizar a Organizao, no que concerne incorporao de na perspectiva de comprometimento com a imagem e fortalecimento da
ferramentas gerenciais que alcance os trs nveis de administrao. marca da PMMG, perante o pblico interno e a populao.
1

Modelo de
Gesto Estratgica
para Resultados

SUMRIO

1. O SISTEMA DE GESTO ESTRATGICA PARA RESULTADOS 13


1.1 Aspectos gerais do Sistema de Gesto 13
1.2 Modelo conceitual do Sistema da PMMG 14
1.3
O Sistema de Gesto Estratgica para Resultados da Polcia Militar de Minas Gerais 16
1.4 Eixos Articuladores da Gesto para Resultados da PMMG 20
2. ESTRUTURA GERENCIAL DO MODELO 23
2.1 Conceitos e Definies dos Eixos e Fundamentos 23
1. O SISTEMA DE GESTO ESTRATGICA
PARA RESULTADOS

O todo mais importante do que qualquer parte individual


Michel Porter

1.1 Aspectos gerais do Sistema de Gesto

O Sistema de Gesto consiste na combinao de recursos, processos, procedimentos 15


e prticas utilizados na organizao para implementar suas polticas de gesto, com
vistas a ser mais eficiente na consecuo dos objetivos estratgicos.

Compreende o esforo conjunto de partes interligadas para atingir um objetivo


especfico - produzir resultados - traduzindo a estratgia em operao. O objetivo
buscar a melhoria contnua dos processos gerenciais da organizao, com o intuito
de maximizar os nveis de servios prestados e a satisfao de seus clientes/usurios,
colaboradores e parceiros.

O sistema de gesto da organizao, de forma geral, envolve trs dimenses bsicas,


conforme Oliveira (2008):

a) O negcio da organizao diz respeito ao que a organizao produz. No


caso da PMMG tem-se a produo de servios no campo da segurana pblica
e da defesa social para a promoo da paz social. A identificao do negcio
traduzida pela estratgia, misso e objetivos da organizao;

b) Os recursos que integram a organizao o foco est nas pessoas que


representam a essncia da organizao, responsveis pelo desenvolvimento do
negcio e realizao os processos organizacionais para a produo de bens e
servios;

c) Os processos organizacionais referem-se ao conjunto de atividades necessrias


ao desenvolvimento de um produto, que pode ser um bem ou um servio.

Para cumprir o propsito do negcio organizacional, as dimenses se harmonizam, de


forma que os recursos se interagem para executar os processos de trabalho, com fins
de produzir bens e servios a serem entregues aos destinatrios finais, em um ciclo de
criao de valor.
A representao grfica das dimenses e como interagem entre si: Assim, o desempenho positivo ou negativo de um componente do sistema pode
afetar toda a organizao. A Figura 1.2 demonstra a configurao estrutural da
PMMG, enquanto sistema organizado, com respectiva diviso setorial, demonstrando
a disposio de seus subsistemas, componentes e elementos de gesto.
Destinatrio
Final

Produto
(bens e servios)
ELEMENTOS COMPONENTES

RH

Inteligncia
Negcio
SUBSISTEMAS Emp. Oper.

EMPM Logstica
17
Comunicao

Processos Oramento
Pessoas
Internos
RESULTADOS
Recursos Humanos - DRH

Controle, justia e disciplina - CPM

Educao Profissional - APM


Figura 1.1: Sistema Geral do Funcionamento e Gesto Organizacional SOCIEDADE

PROCESSOS
SISTEMA Finanas - DF
Fonte: Adaptado de Oliveira, 2008. Destinatria das
DIRETORIAS1 Sade - DS Polticas de Segurana
PMMG Centros de Apoio
Logstica - DAL

Tecnologia e Sistemas - DTS


Para que o sistema de gesto seja implementado, as pessoas que compem a
Meio ambiente e trnsito - DMAT
Instituio devem estar capacitadas e satisfeitas, atuando em um ambiente propcio
Educao Escolar e Assistncia
consolidao da cultura de produtividade e excelncia. Essas pessoas tm o papel Social - DEEAS
de executar e gerenciar adequadamente os processos, com vistas produo de Inteligncia - DInt

segurana pblica, tendo como destinatrio a populao mineira. Apoio Operacional - DAOp

RH

1.2 Modelo conceitual do Sistema de Gesto da PMMG Inteligncia Batalho

Emp. Oper. Companhia


O Modelo de Gesto da Polcia Militar de Minas Gerais remete s ideias e transformaes REGIES PM
Logstica Peloto
atuais do cenrio em que as organizaes pblicas se assentam e, que norteiam a
Comunicao Destacamento
concepo de reconfigurao burocrtica para o modelo gerencial.
Oramento Subdestacamento
As organizaes so entendidas como estruturas formais e sistemas integrados,
constitudas com o fim de alcanar um objetivo comum, que para ns o
desenvolvimento de polticas pblicas de segurana.
Figura 1.2: Estrutura da PMMG como Sistema1
Nesse sentido, necessrio estabelecer uma viso sistmica da PMMG, que compreende
a forma de enxergar a organizao como sendo um sistema integrado, inclusive
sociedade, isto , contextualizar as partes para entender o funcionamento do todo, Estabelecer o Sistema de Gesto Estratgica para Resultados na PMMG introduz um
considerando que o papel das partes influencia na estrutura do todo, gerando, com processo de melhoria contnua e gerenciamento da rotina, com uma correspondncia
isso, um pensamento sistmico. ao aprendizado organizacional, adaptao, evoluo da organizao e das prticas
administrativas.
Pensamento sistmico consiste no entendimento das relaes de interdependncia
entre os diversos componentes da organizao, que neste modelo abrange a relao
entre o rgo policial e o ambiente externo, conforme preceitos da Fundao Nacional 1
DIRETORIAS: Para os fins deste documento, entende-se como Diretorias, alm daquelas assim
de Qualidade. denominadas, todas as unidades de direo intermediria da Polcia Militar que atuam na atividade-
meio da Instituio como: Academia da Polcia Militar (APM), Auditoria Setorial (Aud Set), Assessoria
Institucional (Ass Inst) e Corregedoria da Polcia Militar (CPM).
1.3 O Sistema de Gesto Estratgica para Resultados
da Polcia Militar de Minas Gerais

uma gesto focada no cidado, no ambiente local, na qualidade dos processos


de produo, no desenvolvimento dos policiais militares, no acompanhamento, O Sistema de Gesto Estratgica para Resultados adotado pela PMMG constitui um
monitoramento dos resultados e solues de segurana pblica. arranjo gerencial composto por eixos interdependentes para gerao de ambientes
seguros e satisfao social com a qualidade dos servios.

com base na viso sistmica e gerencial que se estabeleceu o Sistema de Gesto 19


Estratgica para Resultados da Polcia Militar de Minas Gerais. A proposta que
policiais militares e colaboradores passem a ter um pensamento sistmico, mais claro Destinatrios das Polticas Pblicas
e simplificado, dos processos crticos e dos fins a que a Corporao se prope: uma
elevada liderana interna sobre processos operacionais e de apoio, com excelncia da
Direo e Comando
qualidade na produo de servios, voltados para a sociedade como destinatria final Liderana;
Planejamento Estratgico;

Cidados satisfeitos com os servios


das polticas pblicas de segurana. Controle e Avaliao.

(segurana subjetiva)
(segurana objetiva)
Cidades Seguras
A Figura 1.3 sintetiza e prope uma dimenso sistmica de funcionamento da PMMG, Servios Operacionais Processos Principais dos
Qualidade na prestao de Servios Operacionais
no sentido de orientar a efetividade institucional, que aferida como um conjunto servios; Projetos e Planos;
Policiamento Comunitrio; Desenvolvimento e
Direitos Humanos;
integral, ou seja, est no sistema complexo de suas atividades e no nas partes Preveno ao uso e trfico de
Padronizao de servios;
Inteligncia.
drogas.
especficas e setoriais, relevante para a perenidade da Corporao.
Processos de Apoio
Recursos Humanos;
Comunicao;
O modelo de gesto da PMMG proporciona maior sustentao estratgica; maior Oramento;
Formao Profissional;
rapidez e qualidade no aprendizado, uma vez que a abrangncia dos processos e Sade e Assistncia Social;
Logstica e Tecnologia.
tarefas bem definida, possuindo: melhor visualizao do todo; maior sinergia positiva
Destinatrios das Polticas Pblicas
na medida em que prev a interligao plena das partes com o todo e, otimizao do
processo decisrio.

Figura 1.3: Sistema de Gesto Estratgica da PMMG


21
a) Cidades Seguras b) Cidados satisfeitos com os servios da PMMG

A segurana pblica, caracterizada como direito e responsabilidade de todos e A condio de satisfao compreende a expectativa, percepo e sensao dos
dever do Estado, baseada no princpio democrtico, requer o estabelecimento de cidados em relao prestao dos servios, aos recursos humanos e materiais
redes interorganizacionais que permitam a participao de diversos segmentos sociais empregados e aos processos de produo, por rea de atuao e no todo.
na formulao, realizao e controle da gesto das polticas pblicas de segurana.
Os fatores indicativos de cidados satisfeitos levam em considerao a intangibilidade
Na estrutura gerencial, o modelo de atuao policial da PMMG se concentra em dos servios, ou seja, no podem ser observados ou medidos antes de serem realizados.
direcionar seus esforos para a sustentabilidade de um ambiente seguro, nos espaos Considera tambm a indivisibilidade, ou seja, o servio inseparvel do prestador
urbanos e rurais, dos municpios mineiros. no municpio que ocorrem eventos de servio e da maneira como percebido. Por ltimo, considera a variabilidade
envolvendo o cidado. nesse mbito que existe um contato mais prximo com a que advm da qualidade do servio prestado, ou seja, o servidor deve se antecipar
populao viabilizando a percepo mais clara sobre o problema, causas, contexto em relao aos processos em que existe maior probabilidade de haver erros e, criar
especfico e suas solues. medidas corretivas para acertar.

A definio de cidades seguras emerge da assertiva de que a violncia e a criminalidade A definio de cidados satisfeitos com os servios pautada na segurana
so fenmenos que derivam de um contexto global, mas acontecem no mbito subjetiva, compreendida como sensao de tranquilidade da sociedade. O propsito
local. Assim, os gestores e os executores, responsveis pela produo de servios de acompanhar o nvel de satisfao por meio de sistemas de sugestes, reclamaes
segurana pblica, que esto mais prximos do evento social, atuam no enfrentamento e pesquisas ps-atendimento, com a finalidade de detectar fraquezas, corrigi-las, na
e equacionamento do problema, gerando segurana objetiva. medida do possvel e, garantir a percepo de segurana pela coletividade.

A presena do policial militar, o uso de tecnologias e inteligncia em segurana A satisfao dos cidados norteada pelo indicador de qualidade da prestao de
pblica, o emprego racional dos recursos humanos e logsticos orientado pelo servios nas dimenses tcnica funcional. A primeira dimenso est relacionada com
geoprocessamento e anlise criminal, quantidade de programas, projetos e aes o resultado do processo que produz determinado servio, ou seja, o que foi entregue
realizadas, segundo o padro definido pelos indicadores de desempenho operacional, ao destinatrio final (o que recebeu - avaliado de acordo com o conceito operacional
com vistas ao alcance da viso de futuro, so norteadores das aes e atuaes das do servio pr-estabelecido). A segunda dimenso est relacionada ao processo de
Fraes policiais militares, no contexto das cidades seguras. produo do servio, ou seja, como a sociedade recebe o servio, de acordo com sua
necessidade e percepo da qualidade do servio.
1.4 Eixos Articuladores da Gesto para Os fundamentos que integram respectivamente os eixos so:
Resultados da PMMG

Afirma Porter (1996) que um posicionamento construdo sobre um sistema de Fundamentos do Eixo 1 Fundamentos do Eixo 2
Direo e Comando Servios Operacionais
atividades possui maior sustentao do que aquele baseado em atividades isoladas,
Liderana; Qualidade na prestao de servios;
pois bastante difcil para observadores externos compreender os elos relevantes Planejamento Estratgico; Policiamento Comunitrio;
deste sistema. Controle e Avaliao de resultados. Direitos Humanos;
Preveno ao uso e trfico de drogas.
O funcionamento das atividades da PMMG, na configurao gerencial do modelo
composto por quatro eixos principais, que organizam a estrutura de produo de Fundamentos do Eixo 3 Fundamentos do Eixo 4
Processos Principais dos Processos de Apoio
servios de segurana pblica. Norteadores do modelo vigente, eles apresentam Servios Operacionais
potencial para articular aes intersetoriais, almejando o enfrentamento do fenmeno
da violncia e da criminalidade, para gerar resultados satisfatrios como um todo,
Projetos e Planos de Ao; Recursos Humanos; 23
Desenvolvimento e Padronizao de Logstica;
mensurados por indicadores. Servios; Comunicao;
Inteligncia de Segurana Pblica. Tecnologia;
Os eixos esto dispostos sistemicamente, em um movimento de interdependncia, de Oramento;
Educao Profissional;
forma ampla e abrangente. Os eixos transitam das partes para o todo e deste para as Sade;
Assistncia Social.
partes, direcionando seus esforos para a produo de segurana objetiva e subjetiva.

A dinmica do processo expressa por caractersticas tangveis e culturais da


RESULTADOS organizao que chamamos de eixos articuladores. Os eixos so interdependentes
Direo e
Comando
Servios
Operacionais
entre si, cujo objetivo maior agregar valor aos resultados da organizao como
um todo. Esses eixos so compostos por fundamentos que apresentam solidez
administrao e gesto da PMMG. De forma integrada, o processo reproduz a lgica
Processos Processos de
Principais apoio de produo interna com foco no cidado e orientada para resultados.
dos Servios
Operacionais

Figura 1.4: Eixos Articuladores do Sistema de Gesto da PMMG

Os eixos que compem o Sistema de Gesto Estratgica para Resultados so:


Eixo 1 - Direo e Comando;
Eixo 2 - Servios Operacionais;
Eixo 3 - Processos Principais dos Servios Operacionais;
Eixo 4 - Processos de Apoio.

Por sua vez, cada eixo composto de fundamentos que traduzem as prticas ou
fatores de desempenho a serem considerados na estrutura gerencial e na avaliao de
resultados da PMMG.
2. ESTRUTURA GERENCIAL DO MODELO

O modelo considera os eixos e fundamentos do sistema em funcionamento dinmico,


alinhado aos conceitos e definies prprios e possuidor de estrutura gerencial
baseada em conhecimentos profissionais, aderentes aos valores da PMMG, para o
efetivo desempenho organizacional.

2.1 Conceitos e Definies dos Eixos e Fundamentos 25

- Direo e Comando

Direo a funo administrativa que se refere s relaes interpessoais


dos administradores em todos os nveis da organizao e seus
respectivos subordinados. A direo conceituada como a superviso
dos recursos alocados com a otimizao do processo decisrio, de forma
interativa com os fatores ambientais e com a valorizao das relaes
interpessoais.

Deve-se partir do pressuposto de que o gestor a pessoa a quem


compete a interpretao dos objetivos propostos pela organizao e
atuar, atravs do planejamento, a fim de atingir os referidos objetivos.
Implementa e coordena a execuo dos planos, projetos e aes atravs
do comando.

Este eixo relaciona-se, principalmente, com a orientao a ser dada


s pessoas, por meio de uma comunicao adequada com habilidade
de liderana e motivao. A orientao efetiva inclui transmisso de
decises aos comandados de forma oportuna; aplicao de mecanismos
motivacionais para incentivo produo dos servios, com estmulo
atuao desejada pela PMMG no alcance de objetivos, gerando
satisfao pessoal e produtividade organizacional.

O eixo de Direo e Comando deve servir de balizamento e disseminao


do pensamento sistmico na gesto da organizao, visto que envolve as
principais lideranas, que devem atuar como facilitadores e difusores das
polticas e doutrinas, de forma perfeitamente interativa e comprometida
com o Sistema de Gesto Estratgica para Resultados da PMMG.
Definies dos Fundamentos do Eixo 1: Planejamento operacional: desenvolvido sob a responsabilidade dos Comandos
de UEOp e Chefias de Centros de Apoio. Nesta situao tem-se basicamente, os
a) Liderana
planos de ao ou planos operacionais e, correspondem a um conjunto de partes
Na gesto pblica, alm da competncia tcnica, os Comandantes, Diretores e Chefes homogneas do planejamento ttico, com explicitao de matriz de responsabilidades
em todos os nveis, devem desenvolver um estilo para lidar com seus subordinados/ e cronograma de execuo.
colaboradores, que pressupe comportamento tico e transparente, baseado no respeito
e na confiana mtua. Este fundamento se estende aos aspectos do relacionamento
com a sociedade, fornecedores, rgos governamentais e outras partes interessadas. Nvel
Nvel
Nvel Estratgico Intermedirio
Operacional
O papel da liderana inclui o fomento de um ambiente propcio inovao e Setorial

aperfeioamento constantes, ao aprendizado organizacional, ao desenvolvimento da Comando-Geral: RPM / CPE e Diretorias UEOp / Centros de
Apoio
capacidade da PMMG de se antecipar e se adaptar com agilidade s mudanas do Definio de objetivos
e metas a serem
Desdobramento
das metas para as Estabelecem planos de
ao para alcance das
27
alcanados Unidades
ambiente externo. Ainda, dirigir e motivar a todos. metas

Os lderes devem atuar como empreendedores; precisam ter viso sistmica e


abrangente, ultrapassando as fronteiras da organizao e as restries do curto prazo; Figura 2.1: Processos de desdobramentos de metas
comportamento tico; liderando pelo exemplo. Deve estar apto a lidar com negociao,
coordenao, superviso e controle das atividades acordadas e resultados planejados.
c) Controle e Avaliao de Resultados

b) Planejamento Estratgico orientado para Resultados Os resultados so entendidos como produtividade, sendo a expresso da eficincia e,
a sua avaliao se traduz na relao entre a produo obtida e os recursos utilizados
O planejamento estratgico definido como uma ferramenta gerencial que possibilita num determinado perodo de tempo ou em determinado processo de trabalho.
o estabelecimento da trajetria a ser seguida pela PMMG, com vistas a aperfeioar
A ideia de ter como fundamento o controle e a avaliao dos resultados remete ao
a sua interao com o ambiente. O planejamento deve se propor a maximizar os
fato da necessidade de ter ao final de um perodo, um conjunto mais confivel de
resultados e minimizar deficincias para atingir a eficincia, eficcia e efetividade
informaes acerca da efetividade das principais aes da PMMG. A funo do controle
organizacional. acompanhar e intervir nas atividades para assegurar que esto sendo executadas
A formulao da estratgia relevante para que se possa capacitar a organizao conforme planejado.
a focar e alinhar os Comandos nos diversos nveis, as Unidades Administrativas e
Operacionais, os recursos humanos, materiais e oramentrios para o desenvolvimento
Indicadores como instrumento de avaliao e controle cientfico dos resultados:
institucional e melhoria na atuao rotineira.
Um indicador deve relacionar as seguintes caractersticas (Normas Internacionais ISO
11620:1998):
Tipos e esferas de planejamento na PMMG:
Contedo informativo informaes necessrias para esclarecer a utilidade do
Planejamento estratgico: desenvolvido sob a responsabilidade do Comando-Geral que se pretende medir, identificao do resultado obtido, indicao de problemas
para a ao preventiva.
e diz respeito tanto formulao de objetivos quanto seleo dos cursos de ao
Confiabilidade a aplicao deve remeter a um resultado padro quando
a serem seguidos para a sua consecuo, levando em conta as condies externas e
aplicado.
internas organizao e sua evoluo esperada.
Validade descrever o que o indicador ir medir ou que se quer medir.
Planejamento ttico: desenvolvido sob a responsabilidade do Comando de RPM/CPE Idoneidade est relacionada ao objetivo para o qual foi concebido.
e Diretorias, do nvel intermedirio, tendo por objetivo otimizar a respectiva rea de Praticidade os dados de base devem ser de fcil acesso para operacionaliz-lo.
resultado. Portanto, trabalha com decomposio dos objetivos, estratgias e polticas Comparabilidade se o indicador tiver o objetivo comparativo entre unidades e
estabelecidas no planejamento estratgico. servios de informao documental, isso deve ser possvel.
importante decidir o que medir, depois definir como medir, ou seja, definir o
instrumento capaz de medir e, por ltimo medir algo que ir realmente contribuir com
a gesto pblica. (ROZADOS, 2005)
Cabe s Unidades de Direo Intermediria de apoio e operacional, identificar e
desenvolver indicadores dos processos crticos e aes de impacto que melhor
expressem a efetividade organizacional.

Modelo Bsico de Construo de Indicadores. da PMMG:

Ttulo Deve-se colocar um ttulo didtico, que consiga transmitir ao leitor a essncia do
/Nome indicador.

Descrio Porque este indicador relevante? Que tipo de comportamento ele orienta? Que informao ele
transmite? O que exatamente est sendo medido? Um leigo, que no conhece o dia a dia do
rgo, deve compreender com clareza o indicador e os conceitos associados a ele.

Frmula Qual a frmula matemtica necessria para medir o indicador?


Como calcular cada elemento da frmula?
Em caso de uso de siglas na frmula, essas siglas devem ser explicadas.
Caso haja expurgo, para efeitos do clculo do indicador, os critrios objetivos
de expurgo devem ser indicados.

Polaridade Menor melhor ou Maior melhor.

Periodicidade Os dados a respeito deste indicador, esto disponveis com qual periodicidade (diariamente,
mensalmente, semestralmente ou anualmente)?
Aps o trmino do perodo avaliatrio, quantos dias so necessrios para o dado estar
disponvel?

Fonte dos dados Quais especificaes devem ser detalhadas, de forma que um leigo possa a partir da frmula do
indicador, recorrer aos dados e calcular a medida?
Para cada elemento da frmula, indicar os documentos/relatrios/sistemas onde o dado estar
disponvel. preciso indicar uma fonte de comprovao onde um auditor possa recorrer para
verificar a autenticidade do dado. Ao recorrer fonte indicada, que detalhes esse auditor deve
saber para buscar o dado correto?
Existe uma forma mais transparente de divulgar os resultados?
Que setor responsvel em relatar esses dados?

Clculo do O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve ser indicado. Caso seja por faixas de desempenho,
desempenho as faixas devem ser indicadas. Caso no o seja, pode-se apenas indicar regra geral.
- Servios Operacionais

O profissional de segurana pblica deve agir na direo das


expectativas que afligem a sociedade, analisando as melhores
estratgias de enfrentamento do fenmeno da criminalidade, agindo
para solucion-lo.

Os servios operacionais constituem atividade-fim da Polcia Militar e


abrangem as aes e operaes de segurana pblica, com vistas
preservao da ordem, da tranquilidade e da incolumidade pblica.

O emprego operacional a disponibilizao estratgica dos recursos


humanos e materiais da Corporao, na execuo da prestao de
31
servios, com equilbrio entre as aes preventivas e repressivas.

A nfase das atividades preventivas na atuao operacional


considerada primordial, devendo ser desenvolvida de modo sistmico,
pressupondo o envolvimento comunitrio e de outros rgos, dentro
do conceito da Defesa Social.

A represso compreende aes e operaes policiais capazes de


restaurar a ordem pblica e a garantir a segurana pblica, destinada
a proteger sociedade.

O foco a participao social, a transparncia, o controle, a


comunicao dos resultados e a coleta de informaes atravs
de contatos com a populao, de parcerias efetivas, bem como o
monitoramento dos ndices criminais e das atividades preventivas.

Definies dos Fundamentos do Eixo 2:

a) Qualidade na Prestao de Servios

A qualidade na prestao de servio:

Refora a misso da PMMG, focada na realizao de polticas pblicas de


segurana, voltadas ao atendimento das demandas da populao e assegurando
a dignidade da pessoa humana, as liberdades e os direitos fundamentais.

Destaca a atuao integrada nas Regies de Segurana Pblica visando o


fortalecimento do Sistema de Defesa Social e a obteno de maior efetividade
das aes operacionais no mbito da rea de responsabilidade territorial.

Abrange as atividades de execuo operacional, da polcia ostensiva de


preveno criminal, de segurana do trnsito urbano e rodovirio, de florestas
e de mananciais, de preservao da ordem pblica, de preveno em geral,
policiamento de guarda e ocorrncias de alta complexidade.
b) Policiamento Comunitrio d) Preveno ao uso e trfico de drogas

A Polcia Comunitria compreende o conjunto de medidas voltadas aproximao A preveno ao uso e trfico de drogas um fundamento da produo de servios que
entre a PMMG e a comunidade, participao desta na concepo do policiamento, privilegia a resolutividade dos problemas referentes questo das drogas e caracteriza
visando a soluo de problemas locais e a melhoria da qualidade de vida da populao. uma interveno mais eficaz para a sociedade, pautada na poltica nacional sobre
drogas.
Para Trojanowicz (1994), a Polcia Comunitria uma filosofia e estratgia
organizacional que proporciona uma nova parceria entre a populao e a polcia. direcionada para a preveno do uso indevido de drogas lcitas ou ilcitas, no sentido

Baseia-se na premissa de que tanto a polcia quanto a comunidade devem trabalhar de desencorajar o uso inicial, adotar medidas de interrupo do consumo dos usurios
e reduzir as consequncias sociais. A execuo dessas aes deve ser descentralizada
juntas para identificar, priorizar e resolver problemas contemporneos tais como crime,
nos municpios, com o apoio dos Conselhos Municipais de polticas pblicas sobre
drogas, medo do crime, desordens fsicas e morais, e em geral a decadncia do bairro,
com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da comunidade.
drogas e da sociedade civil organizada. 33
A represso ao trfico de drogas deve ser incentivada com base em planejamento
e realizao de aes para a reduo da oferta de drogas e crimes conexos, com a
c) Direitos Humanos atuao integrada dos rgos responsveis pela persecuo criminal, combatendo o
trfico de drogas e coibindo os crimes relacionados s drogas.
Os Direitos Humanos, enquanto fundamento, um conjunto de medidas voltadas
aplicao institucional dos valores contidos na Declarao Universal dos Direitos
Humanos e na Constituio Federal, quanto aos direitos e garantias individuais e o
respeito dignidade da pessoa humana, at o limite da garantia da segurana da
ao policial e da integridade fsica de seus executores.

A Polcia Militar de Minas Gerais disponibiliza uma gama de recursos para o uso
diferenciado e gradual da fora, dentro dos parmetros da legalidade, necessidade e
proporcionalidade.

A internalizao e a prtica dos princpios de Direitos Humanos pelos policiais militares,


incluindo as Unidades Especiais e Especializadas, baliza a conduta tica, tcnica e
legal da Corporao, que tem o dever de proteger a vida e a integridade das pessoas,
a liberdade de locomoo, de pensamento, de manifestao, de conscincia ou crena.

A PMMG promove o direito igualdade e no discriminao em razo do gnero, da


raa ou etnia, da idade, da orientao sexual ou de deficincia fsica ou mental. Ainda,
preconiza a tolerncia e o respeito s minorias e grupos vulnerveis.
- Processos Principais dos Servios Operacionais

Um processo compe-se de atividades, realizadas em uma sequncia


de tarefas que conduzem a um resultado esperado, transformando
insumos (entradas) em servios (sadas). Define-se tambm processo,
como um conjunto de meios que, operados sistematicamente, atingem
determinados fins, ou efeitos desejados.

Transformao de insumos em servios

35

TAREFA 01

TAREFA 02

TAREFA 03

TAREFA 04
Atividades Resultado
interrelacionadas esperado

Sequencia de tarefas

Figura 2.2: Processo de transformao de insumos em servios

O domnio dos processos de forma plena gera previsibilidade dos resultados, o que
serve de base para o desenvolvimento e inovao dos servios. fundamental mapear
e padronizar as atividades em macro processos.

Produo e desenvolvimento dos Planejamento de polticas


servios de segurana pblica pblicas de segurana

Padronizao das aes e operaes Documentos externos e


policiais internos especficos para o
servio operacional
Processos
Emprego dos recursos humanos e
materiais na atuao policial
Principais Critrios de avaliao, acompanhamento
da PMMG e validao
do servio operacional
Processo de atendimento 190
e ps-atendimento
Registros de qualidade e
de indicadores
Comunicao da atuao operacional ao
cidado

Figura 2.3: Principais processos da PMMG

As Unidades com suporte institucional devem identificar e agrupar logicamente


o conjunto de atividades operacionais em separado, visando facilitar a tomada de
decises e a execuo de aes. A orientao especfica de procedimento operacional
padro deve constar de norma prpria.
Definies dos Fundamentos do Eixo 3: POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Sistema de Gesto

PLANO DE AO
a) Projetos e Planos de Ao Unidade de Administrao: Setor: Data de Atualizao:
Meta: Nome do responsvel:
Este fundamento estabelece projetos e planos de ao como instrumentos principais a Quando

serem utilizados no desdobramento do plano estratgico, bem como, no planejamento O qu? Quem Previsto Realizado Como Observaes

Incio Trmino
e desenvolvimento de iniciativas estratgicas na PMMG, em todos os nveis
organizacionais.

Objetivo claro Servios

RESULTADOS
Mediao Produtos
PROJETO

Data de incio Esforo Figura 2.6: Modelo de Plano de Ao


37
Resultado
temporrio
Exclusivo
Data de trmino

Figura 2.4: Consistncia e finalidades de um projeto b) Desenvolvimento e Padronizao de Servios

Na atividade de policiamento, a padronizao o caminho seguro para a produtividade e


Os Planos de Ao correspondem ao planejamento de nvel de execuo da organizao, competitividade, pois uma das premissas onde se assenta o moderno gerenciamento da
especfico para um setor ou uma meta decorrente de medidas no desdobrveis. Para rotina. Consiste de uma atividade sistemtica de estabelecer, por intermdio de discusses
tanto, este plano deve responder claramente s seguintes questes: entre as pessoas, o procedimento mais adequado, definindo-o como padro a ser cumprido.
O padro constitui-se de base para o gerenciamento estratgico, visto que estabelece
O qu? Ao definida Quanto? Custo a forma, referncia simples e unificada, de realizao dos servios, possibilitando a
previsibilidade e as responsabilidades, bem como viabilizando, por comparao, o controle
e a aferio dos resultados. Necessariamente deve haver o registro formal do padro, da
Plano forma mais simples e de fcil consulta para o executor final.
Quem? Responsvel de Como? Estratgia
Ao
c) Inteligncia de Segurana Pblica

O fundamento da Inteligncia de Segurana Pblica implica investimento em processos


Onde? Local da ao Quando? Perodo gerenciais de mapeamento quantitativo e qualitativo dos riscos sociais. A partir do
mapeamento se ter um referencial das reas de interesse da segurana pblica no
Figura 2.5: Desdobramento de um plano de ao
tocante criminalidade violenta e organizada e ainda, delitos de menor potencial
ofensivo.
Para cada meta desdobrada devero ser definidas as medidas necessrias e suficientes
Para atender toda a complexidade que envolve o fazer policiamento, caracterizado
para alcanar a meta.
por um processo multivariado de demandas e necessidades, a prtica da Inteligncia
Para se definir metas e estabelecer planos de ao fundamental estabelecer as de Segurana Pblica tem como propsito subsidiar o processo decisrio estratgico
relaes de causa e efeito, no mbito da gesto pblica por resultados e da melhoria e o emprego operacional.
da qualidade. Assim, vrios instrumentos teis para a visualizao das relaes de
Deve versar no aspecto gerencial sobre a capacidade de resposta e a disseminao da
causa e efeito do problema e que ajudam na formulao e comunicao de metas e informao; nos aspectos dos processos organizacionais deve produzir conhecimento
planos podem ser empregados, tais como: diagrama de causa e efeito, fluxograma, sobre a previsibilidade das mudanas ambientais e as informaes operacionais. Deve,
histograma, grfico de controle, diagrama em rvore, tcnica de priorizao (gravidade, ainda, atuar de forma integrada e em apoio ao planejamento operacional, frente s
tendncia e urgncia) e outros. mais variadas modalidades criminosas.
- Processos de Apoio

O eixo dos Processos de Apoio relaciona atribuies de apoio


administrativo atividade-meio da Corporao, compreendendo
todas aquelas vinculadas gesto administrativa, destinadas ao bom
funcionamento da Polcia Militar de Minas Gerais.

Os processos de apoio so aqueles que do suporte aos processos


principais do negcio, contribuindo, assim, para o sucesso da
organizao, no objetivo de agregar valor aos servios. Geralmente
produzem resultados imperceptveis e invisveis para o destinatrio final
39
externo e, so essenciais para a execuo dos processos finalsticos e
para a gesto efetiva da organizao.

Definies dos Fundamentos do Eixo 4:

a) Recursos Humanos

Este fundamento destaca a gesto de pessoas baseada no uso de novas tecnologias


para um melhor gerenciamento, incluindo os subsistemas de recrutamento, definio
de cargos com detida anlise das atividades, nfase no emprego do servidor de acordo
com suas habilidades, desenvolvimento, recompensa e avaliao de desempenho.

b) Comunicao

Fortalece o processo de comunicao interna voltada para a transparncia e divulgao


das informaes necessrias gesto organizacional, bem como para o apoio
atividade operacional no relacionamento com o cidado.

c) Oramento

A PMMG participa do processo oramentrio no Estado e deve alinh-lo ao


planejamento estratgico. A execuo do oramento das Unidades deve se ajustar ao
cumprimento de metas e ao apoio atividade operacional.

d) Educao Profissional

A gesto da Educao de Polcia Militar - EPM, deve ser orientada de forma a


proporcionar conhecimento, habilidades e atitudes aos profissionais e, integrando
necessidades prticas nas atividades meio e fim da PMMG aos processos de formao,
capacitao e treinamento.
e) Sade e Assistncia Social

Possui extensa rede de apoio, atingindo todas as Unidades, servidores e seus


dependentes. Deve focar na preveno e promoo do bem estar do policial militar
e, propiciar a reduo dos casos clnicos de origem ocupacional, com respeito aos
direitos fundamentais do pblico da Instituio.

f) Logstica e Tecnologia

A logstica deve pautar-se pela gesto do custo, aquisio e distribuio de material


com priorizao da atividade operacional e melhoria da manuteno da infraestrutura
em todos os nveis. A tecnologia deve introduzir inovaes tecnolgicas informacionais
na PMMG para apoio deciso gerencial.

Os fundamentos atuam como partes interdependentes, dispostas de maneira a produzir


um todo unificado, voltado para os resultados finalsticos na produo de servios.
Com isso, os processos objetivam concretizar o propsito das Cidades Seguras no
Estado de Minas Gerais e garantir a satisfao da sociedade pela realizao efetiva
das polticas de Defesa Social.
2

Plano de 43

Desenvolvimento
Institucional
Plano Estratgico 2009 - 2011

SUMRIO
1. PROCESSO DE ELABORAO DO PLANO ESTRATGICO 43
2. MISSO INSTITUCIONAL, VISO DE FUTURO E VALORES DA PMMG 45
3. MAPA ESTRATGICO ORGANIZACIONAL 49
4. OBJETIVOS, INDICADORES E ESTRATGIAS 51
1. PROCESSO DE ELABORAO DO
PLANO ESTRATGICO

A Polcia Militar de Minas Gerais elaborou o seu Plano Estratgico para o perodo de
2009 a 2011 com o objetivo de orientar as aes das Unidades que a compe, tendo
estabelecido de maneira sistematizada, um caminho para a consecuo de sua misso
e alcance de sua viso de futuro, com definio das decises no mbito do processo
de gesto estratgica para resultados.

A metodologia adotada na elaborao deste Plano Estratgico foi baseada em


referencial terico da atual Administrao Pblica Gerencial e Gesto Estratgica
45
Organizacional. O alinhamento foi balizado pelo Choque de Gesto do Estado de
Minas Gerais da 1 e 2 Gerao, o Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado 2007-
2023 (PMDI), com introduo do Balanced Scorecard para promover o direcionamento
estratgico das Unidades Regionais e Funcionais da Instituio.

Esta trajetria de desenvolvimento Institucional est fundamentada em um conjunto


de 14 objetivos estratgicos, indicadores de resultados e iniciativas estratgicas,
formuladas com base na anlise do ambiente, cenrios prospectivos e diagnstico das
condies internas.

O diagnstico foi realizado por reas de resultados, analisando a PMMG de forma


holstica, segundo os aspectos internos referentes gesto, recursos humanos,
equipamentos, materiais, comunicao organizacional, meio ambiente, estrutura,
tecnologia, processos internos e oramento/finanas. Elaborou-se a anlise da
criminalidade violenta, da estrutura organizacional, do crescimento do efetivo, da
distribuio de viaturas e do repasse de recursos financeiros na PMMG, nos ltimos
anos.

Na anlise do ambiente, buscou-se tambm conhecer as oportunidades e ameaas,


fatores externos que poderiam influenciar no futuro da PMMG. Para o diagnstico
do macroambiente, utilizou-se dos cenrios exploratrios de Minas Gerais 2007
2023, constantes do PMDI. Foram considerados os fatores ambientais no mundo,
no Brasil e em Minas Gerais, quanto aos aspectos da pobreza; desigualdade; sade
e violncia; demografia; educao; meio ambiente; tecnologia; ambientes poltico-
institucional e econmico.

Na formulao da estratgia, procurou-se explorar as oportunidades, minimizar ou


neutralizar as ameaas. A avaliao do ambiente somada rigorosa anlise dos
aspectos internos foi o ponto de partida para a reviso da identidade organizacional e
definio do futuro desejado para a PMMG.

O processo de elaborao do Plano Estratgico da PMMG para o perodo


2009-2011 seguiu as etapas de formulao da estratgia e identificao das
iniciativas estratgicas.
2. MISSO INSTITUCIONAL, VISO DE FUTURO
E VALORES DA PMMG

A identidade organizacional traduzida em trs elementos principais: declarao da


misso, viso de futuro e valores institucionais. Esses pontos respondem s questes:
O que a Instituio faz? O que a Instituio deseja ser? E em que acredita e valoriza?

Misso da PMMG
47
Formulao da Estratgia
Assegurar a dignidade da pessoa humana, as liberdades e os direitos fundamentais,
contribuindo para a paz social e para tornar Minas o melhor Estado para se viver.
Reviso da Definio
Identidade Diagnstico do Mapa Indicadores* Metas
Organizacional Estratgico
Dignidade da pessoa humana: O seu conceito no se esgota em uma mera funcionalidade
constitucional porque a ideia da livre constituio e pleno desenvolvimento do
indivduo sob o manto de instituies justas (igualitrias e fraternas) constitui um
Identificao das Iniciativas Estratgicas
elemento de carter indisponvel que, junto com os direitos inviolveis que lhe so
inerentes, o respeito lei e aos direitos dos demais, configuram o fundamento ltimo
Estratgias da ordem poltica e da paz social.
desdobrveis em Projetos Aes
polticas Paz social: O alcance da noo e da experincia de paz tem percorrido uma trajetria
longa que passou de um entendimento minimalista de suspenso do conflito
*os indicadores foram elaborados em 2010 . uma representao muito mais exigente, feita no de absteno, mas de interao
deliberada, que acentua o carter indissociavelmente multidimensional da experincia
Este modelo permitiu a solidificao de um processo de modernizao e inovao social da paz.
institucional, tendo como pilares de sustentao: o aprimoramento da gesto de
pessoas, simplificao e padronizao dos processos de trabalho, atuao orientada
Viso de Futuro da PMMG
para resultados e por gerenciamento de projetos, uso da tecnologia da informao e
do conhecimento como ferramenta gerencial. Tudo isso contribuindo para a efetividade
na qualidade da prestao de servios da PMMG. Sermos excelentes na promoo das liberdades e dos direitos fundamentais,
motivo de orgulho do povo mineiro.

Excelncia: No um ato isolado, mas a arte conquistada pelo treinamento e


hbito. Remete-nos ao esforo, ao esmero, at o nvel de internalizao natural.
No um estado absoluto, segundo a Fundao Nacional de Qualidade, mas
uma disposio intensa e abrangente de fazer bem, em esprito e em verdade,
sendo um horizonte com busca e atitudes constantes.
Liberdade: Direito liberdade de expresso, de locomoo, de pensamento, de
reunio, de associao, de profisso, de ao, liberdade sindical e direito de greve.

Direitos fundamentais: So os direitos mais primrios do homem, sendo referentes


prpria pessoa, enquanto ser humano. Abarcam os direitos de cidadania, os direitos
vida, integridade fsica e moral, direito privacidade e direitos distintivos da
personalidade (direito informao); direitos cujo objeto imediato a segurana e,em
matria penal, engloba a inviolabilidade do domiclio, a propriedade em geral e muitos
dos direitos de liberdade.

Valores da PMMG
49
a) Respeito aos direitos fundamentais e valorizao das pessoas
Estes so deveres que temos em relao a quem serve na PMMG e a quem servimos:
o cidado e a sociedade. A PMMG esfora-se para dar aos seus servidores condies
para que expressem o seu potencial de inteligncia e as suas capacidades na garantia
dos direitos fundamentais das pessoas.

b) tica e Transparncia
tica gerir os recursos com integridade e idoneidade. Respeito pelas pessoas,
seus valores e sua individualidade. Agir com honestidade em todas as aes e
relaes.
Transparncia acompanhar e informar toda a sociedade sobre as aes
executadas e os resultados obtidos pela PM, permitindo um amplo controle social.
Esta prtica fortalece a credibilidade, a legitimidade institucional e a confiana na
Instituio.

c) Excelncia e Representatividade Institucional


Ser excelente no desempenho melhorar continuamente os processos, os
resultados e a satisfao das necessidades das comunidades, inovando para
superar expectativas.
A representatividade institucional o valor demonstrado pela capacidade de ser
exemplo perante o pblico interno, a comunidade, a outros rgos e autoridades;
externada atravs da internalizao e prtica dos valores institucionais.

d) Disciplina e Inovao
Disciplina o hbito interno que correlaciona o cumprimento das atribuies,
regras e deveres. Inclui a disciplina ttica entendida por observncia de regramento
de atitudes e aes num contexto determinado, observada a misso institucional.
um valor intrnseco do ambiente policial militar, admirado e pretendido por
muitas instituies.
3. MAPA ESTRATGICO ORGANIZACIONAL

Inovar analisar permanentemente os ambientes interno e externo, buscando solues criativas nos

VISO
processos e servios para melhorar o atendimento das demandas da sociedade. Sermos excelentes na promoo das liberdades e direitos fundamentais, motivo de orgulho
do povo mineiro. 51
e) Liderana e Participao

MISSO
Liderana para conduzir as pessoas de forma harmnica em torno dos objetivos institucionais na Assegurar a dignidade da pessoa humana, as liberdades e direitos fundamentais,
contribuindo para a paz social e para tornar Minas o melhor Estado para se viver.
prtica da gesto compartilhada e da mobilizao comunitria para a construo da cultura de paz.
Liderana para guiar a fora de trabalho no cumprimento da misso e para envolver a comunidade no
alcance da viso.
Participao
Participao significa, internamente, que cada policial deve ser um colaborador, contribuindo para o Reduo do delito,

SOCIEDADE
Excelncia no comunitria e
da Transparncia e ao integrada na
alcance dos objetivos institucionais e, externamente, aplicando a mesma metodologia participativa atendimento
desordem e da credibilidade municipalidade
ao cidado
com a comunidade, estimulando a soluo de problemas diagnosticados no mbito local. insegurana

f) Coragem e Justia
a coragem que d nossa vontade a energia necessria para vencer os obstculos. Ter coragem

PROCESSOS INTERNOS
Gesto da qualidade Inteligncia de Integrao da
manifestar esprito de firmeza e iniciativa, alegria na realizao do dever. da coragem que emana
focada no resultado Segurana Pblica Defesa Social
nosso compromisso de sacrifcio da prpria vida na defesa da sociedade.

A justia regula nossa convivncia, possibilita o bem comum, defende a dignidade humana e respeita
Preveno criminal e
os direitos humanos. da justia que brota a paz. Logstica efetiva garantia de direitos Otimizao do gasto
fundamentais

E CRESCIMENTO
Gesto do

APRENDIZADO
Desenvolvimento Evoluo e
Valorizao conhecimento
das pessoas sustentabilidade
das pessoas intensificada pela
para o efetivo pela inovao e
comprometidas Tecnologia da
desempenho aprendizado
Informao
4. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES
E ESTRATGIAS

Objetivo 1:

Reduzir a violncia, a criminalidade, a desordem e a sensao de insegurana nas 53


reas urbanas, rurais e nas rodovias.

Indicadores:

ndice de apreenso de armas de fogo


ndice de vtimas fatais em acidentes de trnsito rodovirio

Estratgias:

Sistematizar os fundamentos doutrinrios operacionais, os servios policiais e


seus padres de procedimentos, atravs do mapeamento do processo produtivo,
para a melhoria contnua do atendimento ao cidado e sociedade.

Implantar servios com equilbrio entre atividades de preveno e represso


qualificada, direcionados ao enfrentamento da criminalidade e da violncia.

Fomentar a cultura de paz junto sociedade, com a divulgao de prticas de


sucesso na preveno da violncia e da criminalidade.
Objetivo 2: Objetivo 3:

Atender com qualidade as necessidades do cidado e da sociedade. Garantir o acesso da sociedade s informaes de interesse pblico e aprimorar a
comunicao organizacional, conferindo transparncia e credibilidade s prticas
institucionais.
Indicadores:

ndice de presena do efetivo Indicadores:


ndice de qualidade do atendimento
Resolutividade
Letalidade da atividade policial militar
Estratgias:
Taxa de homicdio de Policiais Militares
Fomentar o apego dos policiais militares aos princpios ticos e valores
institucionais e dar agilidade aos processos de correo, com vistas preveno
Efetividade das recomendaes de auditoria 55
e ao controle dos desvios de conduta. Posicionamento da PM na mdia

Alocar efetivo, em todo o territrio de Minas Gerais, segundo critrios tcnico-


cientficos e com suporte em banco de talentos, propiciando recursos humanos Estratgias:
suficientes, comprometidos, motivados e adequados s respectivas funes.
Fomentar o apego dos policiais militares aos princpios ticos e valores
Sistematizar os fundamentos doutrinrios operacionais, os servios policiais e institucionais e dar agilidade aos processos de correio, com vistas preveno
seus padres de procedimentos, atravs do mapeamento do processo produtivo, e ao controle dos desvios de conduta.
para a melhoria contnua do atendimento ao cidado e sociedade.
Melhorar a qualidade da gesto operacional da PMMG, com nfase na
Aplicar os recursos oramentrios de modo alinhado com o modelo de identificao resolutividade.
de necessidade por recursos logsticos, sua aquisio, distribuio e alocao.
Ampliar a qualidade e a produtividade do gasto setorial com metas anuais
Melhorar a qualidade das respostas institucionais referentes desordem social e definidas para o crescimento do custeio finalstico e da atividade-meio.
aos delitos de menor potencial ofensivo, de meio ambiente e trnsito.
Acompanhar o clima organizacional e monitorar as reclamaes externas, como
forma de subsidiar o processo decisrio, campanhas de comunicao interna e a
valorizao do servidor.

Otimizar o relacionamento com a mdia.

Monitorar os nveis de sensao objetiva e subjetiva de segurana, de satisfao


com a prestao dos servios e de confiana na PMMG, para o aperfeioamento
da gesto operacional e da imagem institucional.

Ampliar os canais de comunicao da PMMG com seus diversos pblicos.


Objetivo 4: Objetivo 5:

Desenvolver aes integradas com o setor pblico, privado e comunidade, Instituir uma gesto caracterizada pela melhoria contnua (Qualidade), orientada
especialmente na municipalidade, para a preveno social, soluo dos problemas por resultados, com aperfeioamento dos processos finalsticos e de suporte, em
locais e formulao de polticas pblicas. conformidade com o modelo de Administrao Pblica Gerencial.

Indicadores: Indicadores:

ndice de aes preventivas integradas ndice de inovao de servios no portflio


Capacidade instalada

Estratgias:

Fomentar a cooperao do Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Polcia Federal,


Estratgias: 57
Polcia Rodoviria Federal, Polcia Civil e outros rgos, no planejamento,
Estruturar um modelo de identificao de demandas por recursos logsticos
coordenao e desenvolvimento de aes e operaes policiais para o controle e
para futuras aquisies, distribuies e alocaes, aprimorando a execuo
reduo da criminalidade e da violncia no Estado de Minas Gerais.
oramentria, desde o planejamento do gasto at a distribuio e utilizao dos
Oferecer servios de segurana pblica de proteo ao segmento infanto-juvenil. materiais e servios, conferindo primazia atividade-fim.

Consolidar a filosofia de polcia comunitria como servio de policiamento de Otimizar a implantao do modelo de Ateno Integral Sade, previsto no
preveno criminal e de mobilizao da comunidade para a soluo de problemas Plano Diretor de Sade, com nfase na preveno de doenas e promoo
na municipalidade. sade, reduo dos custos e melhoria da qualidade de vida dos beneficirios do
Sistema de Sade (SiSau) da PMMG.
Melhorar a qualidade das respostas institucionais referentes desordem social e
aos delitos de menor potencial ofensivo, de meio ambiente e trnsito. Integrar o processo decisrio na gesto do sistema de sade, visando captao
de recursos para investimentos nos programas e projetos institucionais.
Desenvolver critrios de territorializao e setorizao do policiamento nos
municpios de Minas Gerais, com foco no envolvimento e integrao do municpio, Aperfeioar o controle do uso e do acesso ao sistema de sade, atravs da
para o planejamento e implementao de polticas pblicas. qualificao adequada dos gestores e da tecnologia.

Sistematizar os fundamentos doutrinrios operacionais, os servios policiais e


seus padres de procedimentos, atravs do mapeamento do processo produtivo,
para a melhoria contnua do atendimento ao cidado e sociedade.
Objetivo 6: Objetivo 7:

Modernizar o Sistema de Inteligncia, com nfase na Inteligncia de Segurana Pblica. Desenvolver a gesto operacional na preveno criminal, garantia das liberdades
e direitos fundamentais.

Indicadores:
Indicadores:
Produtividade da Atividade de Inteligncia do SIPOM nas denncias recebidas
ndice de operaes preventivas
Produtividade na concluso de relatrios de investigao social
Atividade de preveno ambiental
ndice de qualidade de produto de Inteligncia
Medo de vitimizao da populao

Estratgias:
Estratgias:
59
Aperfeioar a rede de captao (coleta e busca), circulao, processamento e
disseminao de informaes e conhecimentos de Segurana Pblica.
Melhorar a qualidade das respostas institucionais referentes desordem social e
Estruturar a capacitao e o treinamento de Inteligncia da Polcia Militar, aos delitos de menor potencial ofensivo, de meio ambiente e trnsito.
aprimorando as competncias para o desempenho da atividade de Inteligncia
Monitorar os nveis de sensao objetiva e subjetiva de segurana, de satisfao
de Segurana Pblica para os integrantes do SIPOM.
com a prestao dos servios e de confiana na PMMG, para o aperfeioamento
Fomentar a produo integrada de conhecimentos de Inteligncia de Segurana da gesto operacional e da imagem institucional.
Pblica.

Produzir conhecimentos de Inteligncia de Segurana Pblica visando a preveno


e a represso qualificada da criminalidade violenta em Minas Gerais.
Objetivo 8: Objetivo 9:

Otimizar a gesto de recursos oramentrios e financeiros, melhorando a qualidade Planejar, prover e utilizar, com efetividade, os recursos logsticos, para o alcance da
e a produtividade do gasto setorial. excelncia na prestao de servios.

Indicadores: Indicadores:

Otimizao da assistncia sade Disponibilidade da Frota


Realizao do oramento Gasto com combustvel
Cumprimento do cronograma de desembolso financeiro
ndice de desempenho oramentrio de convnios Estratgias:

Criar poltica de dotao de recursos logsticos, para as Unidades de Polcia


61
Estratgias: Militar no Estado.

Melhorar a gesto dos recursos oramentrios e financeiros para o cumprimento Estruturar um modelo de identificao de demandas por recursos logsticos
dos resultados finalsticos estabelecidos. para futuras aquisies, distribuies e alocaes, aprimorando a execuo
oramentria, desde o planejamento do gasto at a distribuio e utilizao dos
Ampliar a qualidade e a produtividade do gasto setorial com metas anuais materiais e servios, conferindo primazia atividade-fim.
definidas para o crescimento do custeio finalstico e da atividade-meio.
Aplicar os recursos oramentrios de modo alinhado com o modelo de
Instituir programa de utilizao racional dos recursos logsticos e preservao identificao de necessidade por recursos logsticos, sua aquisio,
adequada dos bens pblicos da PMMG. distribuio e alocao.
Desenvolver e implantar sistemas de gerenciamento (Sistema de Informao Instituir programa de utilizao racional dos recursos logsticos e preservao
Gerencial - SIG e Sistema de Apoio Deciso - SAD) para utilizao em todos os adequada dos bens pblicos da PMMG.
nveis da PM.

Integrar o processo decisrio na gesto do sistema de sade, visando captao


de recursos para investimentos nos programas e projetos institucionais.
Objetivo 10: Objetivo 11:

Aprimorar a gesto integrada ao contexto da defesa social no estado. Atrair, desenvolver e manter pessoas com elevado desempenho.

Indicadores: Indicadores:

Homicdios por 100.000 habitantes Concorrncia nos concursos da PMMG


Crimes violentos por 100.000 habitantes Absentesmo
Crimes violentos contra o patrimnio por 100.000 habitantes Qualidade do ensino
Treinamento Policial Bsico
Estratgias: ndice de servidores avaliados por desempenho
63
Desenvolver critrios de territorializao e setorizao do policiamento nos
municpios de Minas Gerais, com foco no envolvimento e integrao do municpio, Estratgias:
para o planejamento e implementao de polticas pblicas.
Captar recursos humanos com perfil profissiogrfico adequado s necessidades
Fomentar a cooperao do Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Polcia Federal, da Polcia Militar de Minas Gerais.
Polcia Rodoviria Federal, Polcia Civil e outros rgos, no planejamento,
coordenao e desenvolvimento de aes e operaes policiais para o controle e Direcionar o emprego dos recursos humanos para a atividade operacional, a
a reduo da criminalidade e da violncia no Estado de Minas Gerais. partir da reviso dos processos de trabalho, dando nfase atividade-fim.

Aperfeioar a rede de captao (coleta e busca), circulao, processamento e Instituir a Gesto de Pessoas com foco na qualidade de vida no trabalho e efetividade
disseminao de informaes e conhecimentos de Segurana Pblica. no desempenho profissional, intensificando o senso de pertencimento, garantia
da sustentabilidade da Instituio e o alcance dos objetivos organizacionais.
Fomentar a produo integrada de conhecimentos de Inteligncia de Segurana
Pblica. Aplicar os recursos oramentrios de modo alinhado com o modelo de
identificao de necessidade por recursos logsticos, sua aquisio, distribuio e
Produzir conhecimentos de Inteligncia de Segurana Pblica visando represso alocao.
qualificada da criminalidade violenta em Minas Gerais.
Assegurar que a formao, a capacitao e o treinamento possam garantir os
resultados finalsticos traados pela Instituio.

Ampliar a oferta e adequar os currculos dos atuais cursos de ps-graduao,


de interesse institucional, gerando competncias em gesto estratgica e na
administrao pblica gerencial, para a melhoria da qualidade da prestao de
servios comunidade.

Consolidar a Educao de Polcia Militar distncia.


Objetivo 12: Objetivo 13:

Promover a gesto de pessoas, com foco nos princpios ticos, na valorizao, na Intensificar o uso integrado da tecnologia da informao e da comunicao,
sade, no desempenho e comprometimento com os valores e objetivos institucionais. propiciando uma interao sinrgica, contnua e dinmica na troca de informaes
e conhecimentos.

Indicadores:
Indicadores:
Perfil correcional
Cobertura do sistema de comunicao
Gesto preventiva da sade
Incluso digital
Qualidade da educao escolar

Estratgias:
Estratgias: 65
Direcionar o emprego dos recursos humanos para a atividade operacional, a
Alocar efetivo, em todo o territrio de Minas Gerais, segundo critrios tcnico-
partir da reviso dos processos de trabalho, dando nfase atividade-fim.
cientficos e com suporte em banco de talentos, propiciando recursos humanos
suficientes, comprometidos, motivados e adequados s respectivas funes. Melhorar a qualidade das respostas institucionais referentes desordem social e
aos delitos de menor potencial ofensivo, de meio ambiente e trnsito.
Instituir a Gesto de Pessoas com foco na qualidade de vida no trabalho e efetividade
no desempenho profissional, intensificando o senso de pertencimento, garantia Estruturar um modelo de identificao de demandas por recursos logsticos
da sustentabilidade da Instituio e o alcance dos objetivos organizacionais. para futuras aquisies, distribuies e alocaes, aprimorando a execuo
oramentria, desde o planejamento do gasto at a distribuio e utilizao dos
Instituir Programa de Sucesso Funcional em que o profissional seja responsvel
materiais e servios, conferindo primazia atividade-fim.
pelo seu planejamento de carreira e a PMMG pelo gerenciamento das
oportunidades, com o fim de desenvolver lderes transformadores e de alta Disponibilizar infraestrutura de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC),
performance. com segurana, em todas as fraes da PMMG.
Aperfeioar o controle do uso e do acesso ao sistema de sade, atravs da Desenvolver e implantar sistemas de gerenciamento (Sistema de Informao
qualificao adequada dos gestores e da tecnologia. Gerencial - SIG e Sistema de Apoio Deciso - SAD) para utilizao em todos os
nveis da PM.
Direcionar o foco da Sade para a melhoria da produtividade organizacional.
Ampliar os canais de comunicao da PMMG com seus diversos pblicos.
Estabelecer um novo sistema gerencial alinhado aos preceitos de uma identidade
organizacional prpria, consolidando a padronizao das bases de ensino para a
rede de Colgio Tiradentes.

Definir intervenes pedaggicas e administrativas com vistas a aumentar


a qualidade de ensino e o nvel de desempenho dos alunos das Unidades do
Colgio Tiradentes.
Objetivo 14:

Garantir a evoluo e a sustentabilidade da Instituio, com a intensificao do


senso de pertencimento e da responsabilidade social, pela inovao, aprendizado
coletivo e conhecimento compartilhado.

Indicadores:

Reconhecimento externo da gesto


Execuo dos projetos institucionais

Estratgias:

Melhorar o relacionamento com o cidado.

Fortalecer a identidade organizacional e o comprometimento do pblico interno


atravs de aes de comunicao interna.

Fomentar a cultura de paz junto a sociedade, com divulgao de prticas de


sucesso na preveno da violncia e da criminalidade.

Compartilhar conhecimentos com o pblico interno, a comunidade, outros rgos


pblicos, empresas e centros de ensino e de pesquisa.

Melhorar o desempenho institucional mediante a reestruturao da arquitetura


organizacional, em consonncia com os objetivos e estratgias, integrando os
recursos humanos e tornando a PMMG inovadora na criao e aplicao do
conhecimento.

Melhorar a qualidade da gesto dos processos (finalsticos e de suporte), por


meio do aperfeioamento dos padres de trabalho e da criao dos Sistemas de
Padronizao Organizacional e de Avaliao de Resultados, visando ao alcance
dos resultados esperados.

Instituir uma Gesto de Projetos na PMMG.


3

Caderno de 69

Indicadores

SUMRIO
1. ABORDAGEM CONTEXTUAL 69
2. INDICADORES 73
2.1
Gesto de Recursos Humanos 73
2.2
Gesto da Inteligncia de Segurana Pblica 83
2.3
Gesto Operacional 87
2.4
Gesto Logstica 99
2.5
Gesto da Tecnologia e da Comunicao 101
2.6
Gesto da Sade 105
2.7
Gesto da Educao Profissional 109
2.8
Gesto da Educao Escolar 111
2.9
Gesto da Comunicao Organizacional 113
2.10
Gesto do Conhecimento 115
2.11
Gesto do Oramento e Finanas 117
3. QUADRO SNTESE 121
1. ABORDAGEM CONTEXTUAL

O Caderno de Indicadores Estratgicos da Polcia Militar de Minas Gerais estabelece

a metodologia que orienta o fortalecimento do Sistema de Gesto para Resultados

da Corporao, como rgo policial que tem como Viso de futuro a excelncia na

promoo das liberdades e direitos fundamentais.

A gesto estratgica tem se mostrado o caminho determinante para garantir o alcance

dessa Viso, assim como, contribui sobremaneira no processo de implementao 71


efetiva das estratgias policiais, considerando que possibilita o acompanhamento e

avaliao dos resultados setorial e organizacional, com vistas melhoria contnua e

ao gerenciamento da rotina.

O conceito de desempenho corresponde ao reconhecimento de que h dois aspectos

a serem considerados: o resultado final e a forma como se produziu este resultado.

Este ltimo tem implcito o processo de planejamento, preparao e execuo que

conformam a ao policial de maneira ampla e, a forma como se utilizam os recursos

disponveis.

A otimizao gerencial das diversas reas funcionais da PMMG perpassa a

harmonizao do Plano Estratgico 2009-2011 e a Diretriz de Gesto para Resultados,

facilitando o desdobramento das estratgias, a comunicao e a mensurao do

desempenho organizacional.

Segundo o Professor Vicente Falconi Campos, s possvel gerenciar o que medido.

Para o bom gerenciamento preciso definir indicadores que representem caractersticas

numricas, sobre as quais necessrio exercer controle.

Para medir algo, preciso antes saber porque uma determinada medida til para um

determinado fim, estabelecendo o que se quer medir. Sabendo o que se quer medir,

pode-se ento considerar como medir.

importante compreender mtrica como o arranjo conceitual que explica de maneira

teoricamente consistente o que relevante medir. A elaborao de uma mtrica torna

possvel estabelecer padres de medida e, a partir deles, unidades de medida para

mensurar uma determinada qualidade.


73

Nessa direo, a Polcia Militar de Minas Gerais incorporou o modelo da gesto e agilidade ao processo.
estratgica baseada em fatos e dados, com definio de um conjunto de indicadores
Por outro lado, para a consolidao desse modelo gerencial preciso construir
estratgicos, de forma a traduzir os objetivos institucionais em uma ou mais
uma sistemtica de monitoramento efetivo, que gere envolvimento de todos os
mtricas. Essa dinmica permitir a avaliao dos resultados, definio de metas de
responsveis por metas e planos de ao, na anlise crtica dos resultados e do nvel
melhoria para todas as reas de atuao policial e, portanto, nos permitir gerenciar
de implementao dos planos e projetos.
estrategicamente a PMMG.
Assim, um dos fatores crticos de sucesso do processo de gesto o envolvimento
Este caderno de resultados contempla indicadores para a gesto de recursos humanos,
de todos os profissionais de segurana pblica e colaboradores da organizao.
da inteligncia, operacional, logstica, tecnologia, sade, educao profissional,
preciso haver alinhamento da liderana em todos os nveis de administrao, quanto
educao escolar, comunicao organizacional e oramento. Ainda, preocupou-se em
importncia de avaliar de forma sistemtica os resultados e adotar planos e projetos
estabelecer indicadores com foco nos fins, ou seja, mensurar o resultado associado
de mdio e longo prazos.
aos objetivos estratgicos, tendo sido priorizado processos mais relevantes e mais
Outro fator crtico o uso de sistemas informatizados que garantam o fluxo da
abrangentes.
informao e facilite o processo de anlise e de gerenciamento em todos os nveis.
O conjunto abrangente de medidas serve de base para o sistema de medio e gesto
Nessa direo, devem ser usados mtodos e instrumentos de avaliao que permitam
estratgica atravs do qual o desempenho organizacional mensurado de maneira
identificar bons resultados, num ciclo de melhoria, possibilitando a padronizao de
equilibrada, sob as perspectivas da sociedade, dos processos internos e do aprendizado,
procedimentos, afim de que os resultados sejam mantidos ao atingirem um nvel de
contribuindo, desta forma, para o acompanhamento do desempenho, monitorando ao
satisfao social desejado.
mesmo tempo, o progresso na construo de capacidades e na aquisio dos ativos
Por fim, sem dvida alguma, a gesto estratgica agrega valor PMMG ao sistematizar
intangveis necessrios para o crescimento futuro.
informaes relevantes e balanceadas de maneira concisa, criando um ambiente
No aspecto de produzir resultados que atenda as necessidades e a satisfao da
propcio para o desenvolvimento e melhoria da atividade policial militar, baseado
sociedade mineira, a chave para o sucesso da gesto estratgica da PMMG est na
no aprendizado contnuo e na produo de servios de qualidade, o que propicia a
liderana, no comprometimento das pessoas e no uso de tecnologia informacional
credibilidade das solues policiais.
para o acompanhamento do comportamento dos eventos que garanta confiabilidade
2.1 INDICADORES DA GESTO DE RECURSOS HUMANOS

Concorrncia nos concursos da PMMG


Setor responsvel
Diretoria de Recursos Humanos
Descrio
Este indicador tem o propsito de mapear o ndice de candidatos por vaga em relao
populao do Estado de Minas Gerais, com interesse em ingressar na PMMG, por 75
tipo de concurso.
Frmula de clculo
Nmero de candidatos/nmero de vagas ofertadas.
Polaridade
Maior melhor.
Periodicidade
Os dados a respeito desse indicador sero acompanhados com a periodicidade anual,
considerando-se todos os concursos pblicos, naquele ano.
Fonte dos dados
Os dados de nmero de vagas estaro previstos nos editais dos concursos. Os dados de
inscritos sero obtidos atravs de relatrios j existentes no Centro de Recrutamento e
Seleo - CRS, para cada concurso realizado na PMMG.
Premissas
O foco principal do indicador detectar e analisar as variveis negativas do
recrutamento nas Regies da Polcia Militar, estabelecendo parmetros dos trabalhos
de divulgao dos diversos concursos para ingresso na Corporao.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Absentesmo Perfil correcional
Setor responsvel Setor responsvel
Diretoria de Recursos Humanos Corregedoria da Polcia Militar

Descrio Descrio
Este indicador ir aferir o percentual de dias no trabalhados por afastamento do O indicador abrange o monitoramento do ndice de Fatos de natureza violenta
militar (ausncia) em relao jornada de trabalho prevista, considerando todo o praticadas pelos militares estaduais da PMMG durante o exerccio da atividade policial
efetivo existente. O comportamento orientado o de adotar mecanismos que nas Unidades da Instituio. Orienta polticas e estratgicas Institucionais na busca pela
minimizem a ausncia do militar em seu local de trabalho. Ir transmitir exatamente o promoo da dignidade da pessoa humana, das liberdades e direitos fundamentais ao
grau de afastamento do militar de suas funes, seja ele previsto, como frias, ou no, mensurar o volume de alegaes classificadas como de natureza violenta em desfavor
como dispensas mdicas. de policiais militares da PMMG.
Frmula de clculo IPC = FNt x 100
Frmula de clculo Ef
77
%A = (Dias perdidos / 365 x Efetivo existente)*100 FNt o somatrio de alegaes por natureza violenta
* Para os dias perdidos sero considerados todos os afastamentos, sejam por frias Ef o nmero total de efetivo da Unidade
anuais, frias prmio, licenas e dispensas diversas, somando-se os dias de ausncia Polarida e
de cada militar. Para a jornada de trabalho sero considerados os 365 dias do ano Menor melhor.
multiplicado pelo efetivo total da Unidade.
Periodicidade
Polaridade Os dados sero acompanhados trimestralmente. Os dados gerados pela CPM dentro
Menor melhor. de trimestre considerado, sero organizados e a avaliao da meta se dar no dcimo
dia til.
Periodicidade
Fonte dos dados
Os dados deste indicador sero acompanhados anualmente. Aps o trmino do
Os Bancos de dados do SMAP ou do PADI fornecero as informaes quanto ao efetivo
perodo avaliativo, sero necessrios 10 dias para o dado estar disponvel.
de cada Unidade avaliada e o total de Fatos por natureza, sendo deste destacado o
valor correspondente ao somatrio dos Fatos classificados como de natureza violenta.
Fonte dos dados
Os dados sero obtidos atravs do Sistema Informatizado de Recursos Humanos, o Premissas
qual deve ser preparado para gerar os relatrios necessrios. O foco principal a transparncia das aes correicionais e responsabilizao. Os
focos especficos so: o desencadeamento de estratgias correicionais preventivas;
Premissas a realizao de capacitao focada na demanda correicional setorial; o alcance da
O foco principal do indicador a otimizao da disponibilidade de pessoal para a qualidade correicional; melhoria do prestgio Institucional; valorizao dos princpios
produo de servios de segurana pblica, estabelecendo-se um limite aceitvel ticos policiais militares; eficincia no atendimento ao pblico; diminuio das
de ausncia do servidor no trabalho, proporcionando um ndice elevado de efetivo alegaes em desfavor de policiais militares; respostas correicionais com o menor
disponvel para a execuo das atividades da Unidade. prazo e correta realizao do processo correicional.

Clculo de desempenho Clculo de desempenho


O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Resolutividade b) Frmula do Subindicador de Resultado (R)

Setor responsvel
R = Resultados x 100
Corregedoria da Polcia Militar
Processos
Descrio Observaes:
A resolutividade consiste em monitorar a habilidade da PMMG em gerar respostas s I - Quando no houver entrada de Alegaes no perodo analisado, o indicador
demandas correcionais da prpria instituio e da sociedade em menor tempo e com ficar prejudicado.
melhor qualidade. Visa o aumento do capital poltico da instituio junto sociedade II - Da mesma forma, aps anlise das Alegaes recebidas durante o perodo
mineira, segundo os parmetros institucionais de Viso e Misso da PMMG. observado, verificando-se a necessidade de arquivamento preliminar de todas
essas sem a instaurao de processos administrativos ou IPM, o IR da Unidade
Frmula de clculo IR = PJA + R avaliada dever se restringir apenas observncia do subindicador de PJA para o
2 alcance da resoluo monitorada.
Onde: III - Todas as alegaes devero ser protocoladas e controladas pelas Sees de
1. PJA o subindicador de PERTINNCIA JURDICA DAS ALEGAES.
2. Alegao todo documento que a administrao da Polcia Militar recebe
Recursos Humanos (P/1) das Unidades, ou setores correspondentes. 79
contendo, em tese, notcia de prtica transgressional efetuada por militar estadual Polaridade
da PMMG. So alegaes juridicamente pertinentes aquelas que, aps um esforo Maior melhor.
de anlise e pesquisa da administrao, verifica-se a pertinncia e fundamento
do fato alegado. Em virtude desta ser instaurado um processo disciplinar ou um Periodicidade
Inqurito Policial Militar para se apurar detalhadamente a notcia apresentada. Os dados deste indicador sero acompanhados trimestralmente. Aps o recebimento,
Alegaes sem pertinncia jurdica so aquelas que, aps um esforo de anlise esses dados sero organizados e avaliados em at dez dias teis e disponibilizado ao
e pesquisa da administrao, verifica-se a ausncia de pertinncia e fundamento EMPM.
do fato alegado, o que gera um ato de arquivamento preliminar. Fonte dos dados
3. R o subindicador de RESULTADO. O gerenciador de Dados Correcionais apresentar o total de alegaes. Nele tambm
4. Resultado a primeira deciso adotada com o intuito de solucionar o processo se gerenciar a instaurao dos processos e a sua concluso. Os dados de instaurao
administrativo ou o Inqurito Policial Militar, ou seja, o primeiro ato de soluo dos processos e procedimentos tambm sero monitorados pelo SRH.
decidindo pelo arquivamento ou pela aplicao da punio ou indiciamento.
Premissas
a) Frmula do Subindicador de Pertinncia Jurdica das Alegaes (PJA):
Orienta medidas e aes para mensurar o nvel de resoluo do Sistema Correcional,
entendida como resposta repressiva (instaurao de processo administrativo) ao
PJA = (AP + Proc.) x 100 fato correcional que apresenta pertinncia jurdica, de acordo com os princpios da
Alegaes imparcialidade e legalidade que permeiam a atividade correcional.
Onde:
5. AP a abreviao para Arquivamento Preliminar.
Clculo de desempenho
6. Arquivamento Preliminar entendido como o ato resultante do esforo de anlise
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
e pesquisa da administrao, atravs do qual se verificou, preliminarmente, a
Real / Meta > 100% - VERDE
ausncia de pertinncia jurdica e fundamento do fato alegado.
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
7. Proc. a abreviao para o termo Processo.
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
8. Processo, para fins de contabilizao deste subindicador, constitui o somatrio das
Comunicaes Disciplinares (CD), Sindicncias Regulares e Regulares Reservadas
(SR e SRR), Processo Administrativo Disciplinar e Disciplinar Sumrio (PADS)
Processo Administrativo Exoneratorio (PAE) e os Inquritos Policiais Militares
(IPM).
Letalidade da atividade policial militar Taxa de homicdio de Policiais Militares
Setor responsvel Setor responsvel
Corregedoria da Polcia Militar Corregedoria da Polcia Militar
Descrio Descrio
Analisar o fenmeno da Letalidade na PMMG e realizar uma anlise comparativa com Acompanhar a incidncia de letalidade entre policiais estando o militar de servio ou
os registros disponveis conhecidos. de folga.
Frmula de clculo LAPM = TLAP x 100.000 Frmula de clculo THPM = NPM x 100.000
Populao Ef.PMMG

LAPM a letalidade da atividade policial militar. Onde:


TLAP a taxa de letalidade na ao policial, ou seja, nmero de civis mortos por PM 1. THPM a Taxa de Homicdios de Policiais Militares.
em servio. 2. NPM o nmero de policiais mortos (em servio e de folga) durante o perodo
observado. 81
Polaridade 3. Ef. PMMG o efetivo da PMMG na ativa.
Menor Melhor. 4. A letalidade de policial de folga d-se quando o militar intervm em episdios
Periodicidade para a proteo de terceiros por solicitao ou iniciativa.
Os dados deste indicador sero acompanhados semestralmente. Polaridade
Fonte dos dados Menor melhor.
Todos os casos de letalidade envolvendo policiais militares so transmitidos via Periodicidade
REINT Adjuntoria de Inteligncia da CPM. Os dados informados so diariamente Os dados deste indicador sero acompanhados semestralmente.
alimentados na planilha eletrnica denominada matriz da letalidade, documento
que serve de fonte de consulta para o desenvolvimento da Pesquisa de Letalidade na Fonte dos dados
Ao Policial em Minas Gerais, pela SEDS. REINT - Adjuntoria de Inteligncia da CPM por meio da planilha eletrnica denominada
- matriz da letalidade.
Premissas
Transparncia das aes correcionais e responsabilizao. Padro de Desempenho- Premissas
Meta avaliado em funo do nmero de ocorrncias controladas a cada semestre, sob Transparncia das aes correcionais e responsabilizao.
o ideal de diminuio progressiva desta. As metas sero definidas a partir do histrico
de cada Unidade. Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Clculo de desempenho Real / Meta > 100% - VERDE
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta > 100% - VERDE Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
ndice de presena do efetivo na atividade operacional ndice de servidores avaliados por desempenho
Setor responsvel Setor responsvel
Diretoria de Recursos Humanos Diretoria de Recursos Humanos
Descrio Descrio
Este indicador refere-se metrificao do efetivo empregado na PMMG, diferenciando- O indicador prope a verificao do cumprimento do nmero de avaliaes realizadas
se a atividade operacional (fim) e administrativa (meio). O comportamento por ele para a melhoria da percepo de produtividade da Corporao. O comportamento
orientado o de acompanhar a disponibilidade do efetivo na atividade-fim, com o a ser adotado o de minimizar a ocorrncia de erros que levem no realizao
objetivo de priorizar o atendimento s demandas da sociedade. da avaliao de desempenho dos militares. Nesse indicador estar sendo medida a
proporo de avaliaes realizadas considerando-se o efetivo total.
Frmula de clculo
Frmula de clculo
Efetivo PM lanado nas atividades operacionais/efetivo PM.
Nmero de AADP realizadas / total do efetivo) x 100.
Polaridade
Maior melhor. AADP a Avaliao Anual de Desempenho e Produtividade.
83
Periodicidade Os dados sero aferidos no ltimo dia do ms de julho, data que se encerra a
Os dados a respeito deste indicador sero acompanhados mensalmente. alimentao do sistema com as notas da avaliao.
Fonte dos dados Polaridade
Os dados sero obtidos atravs do Sistema Informatizado de Recursos Humanos. Maior melhor.
Premissas Periodicidade
O foco principal o emprego do efetivo lanado na atividade operacional com Os dados sero acompanhados anualmente.
otimizao desses recursos na produo dos servios.
Fonte dos dados
Clculo de desempenho Os dados sero obtidos atravs do Sistema Informatizado de Recursos Humanos.
O ndice de cumprimento da meta seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE Premissas
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO O foco principal do indicador minimizar erros que resultem em impedimento da
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO realizao da avaliao do militar.
Clculo de desempenho
O ndice de cumprimento da meta seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
2.2 INDICADORES DA GESTO DA INTELIGNCIA
DE SEGURANA PBLICA

Produtividade da Atividade de Inteligncia


do SIPOM nas denncias recebidas
Setor responsvel
Diretoria de Inteligncia
Descrio
Ser medida a produtividade em relao s denncias recebidas pela PMMG via 85
Disque Denncia Unificado (DDU)/181.
Frmula de clculo P = DC x 100
DR

P = Produtividade da PMMG no DDU


DC = Soma de denncias concludas pela PMMG
DR = Soma de denncias recebidas pela PMMG
Polaridade
Maior Melhor.
Periodicidade
Mensal. O dado dever estar disponvel no dcimo dia do ms seguinte.
Fonte dos dados
Relatrios de Unidades da PMMG e relatrios do sistema de controle de denncias
do DDU.
Premissas
O valor padro incide sobre o percentual em relao meta de produtividade pactuada
no Acordo de Resultados do Governo Estadual (38% em 2010).
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
ndice de qualidade do produto de Inteligncia Produtividade na concluso de relatrios
Setor responsvel de investigao social
Diretoria de Inteligncia
Setor responsvel
Descrio Diretoria de Inteligncia
Indicador de eficincia da produo de informaes e conhecimentos de Inteligncia
Descrio
de Segurana Pblica no SIPOM (PI - Produto de Inteligncia).
Indicador de produtividade em relao concluso de Relatrios de Investigao
PI = conhecimentos, documentos de inteligncia e outros documentos de interesse
Social (RIS) de candidatos a ingresso na Polcia Militar pelo SIPOM.
para a atividade de inteligncia definidos pela Diretoria de Inteligncia e EMPM2.
Frmula de clculo IPRIS = RISC x 100
Frmula de clculo IPI = PI
EfAI RIS
IP = ndice de Produtividade na concluso de RIS
IPI= ndice de Produtividade de Inteligncia RIS

PI = Soma de Produtos de Inteligncia RIS = Soma de RIS concludos pelo SIPOM dentro do prazo estipulado
c
87
EfAI = Efetivo da Agncia de Inteligncia RIS = Soma de RIS recebidos pelo SIPOM

Polaridade Polaridade
Maior Melhor. Maior Melhor.
Periodicidade Periodicidade
Mensalmente. O dado dever estar disponvel no dcimo dia do ms seguinte. Os dados sero encaminhados de acordo com a realizao de cursos de formao pela
PMMG (Curso Tcnico de Segurana Pblica - CTSP, Curso de Formao de Oficiais -
Fonte dos dados
CFO e Estgio de Adaptao de Oficiais - EADO).
Relatrios de Unidades da PMMG.
Fonte dos dados
Premissas
Relatrios das Unidades da PMMG.
O resultado (IPI) ser medido em relao srie histrica e entre as Agncias de
Inteligncia a partir da implementao do indicador. Premissas
Percentual de RIS concludos pelo SIPOM em at trs meses antes da formatura do
Clculo de desempenho
CTSP e do 1 ano do CFO. Estes prazos so para os editais de concurso em andamento.
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Posteriormente, o percentual de RIS concludos, como parte do processo seletivo,
Real / Meta > 100% - VERDE
dever ser concludo antes da matrcula para todos os cursos de ingresso na PMMG.
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
2.3 INDICADORES DA GESTO OPERACIONAL

ndice de operaes preventivas


Setor responsvel
Diretoria de Apoio Operacional
Descrio
O indicador tem por objetivo reduzir a incidncia de crimes contra a pessoa e contra
o patrimnio, por meio da realizao de aes e operaes preventivas. 89
Frmula de clculo
TOP = OP / (TOPA + TOPE + OP) x 100
TOP = Taxa de operaes preventivas
OP = Nmero de operaes preventivas
TOPA = Total de Ocorrncias contra o patrimnio
TOPE = Total de Ocorrncias contra pessoa
Polaridade
Maior melhor. Intervalo de variao de 0% a 100%.
Periodicidade
Mensal.
Fonte dos dados
Operaes preventivas: Armazm de Dados PMMG/SM20 - Dados utilizados no Acordo
de Resultados. Dados utilizados do Grupo Y. Total de Ocorrncias Contra a Pessoa e
Total de Ocorrncias Contra o Patrimnio: Armazm de Dados PMMG/SM20.
Premissas
Aumentar a segurana subjetiva da populao e prevenir a ocorrncia de delitos.
Somente sero computadas as operaes realizadas de acordo com a Diretriz
3.02.01/2009 - CG, que regula procedimentos e orientaes para a execuo com
qualidade das operaces na PMMG.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
ndice de apreenso de armas de fogo ndice de qualidade do atendimento
Setor responsvel Setor responsvel
Diretoria de Apoio Operacional Diretoria de Apoio Operacional
Descrio Descrio
Este indicador tem por objetivo reduzir a violncia associada utilizao de tal Avaliao da qualidade da atuao do policial militar no atendimento das ocorrncias
instrumento, por meio da reduo da quantidade de armas de fogo em circulao. policiais, mediante pesquisa direta s vtimas, por meio da internet. O indicador
permitir conhecer o grau de satisfao do atendimento da ocorrncia, como
Frmula de clculo instrumento permanente de coleta de informaes para nortear a melhoria dos
Regio com REDS implantado em todos os municpios: servios prestados pela PMMG.
TAF = AFA / (TCAF + AFA) x 100 Frmula de clculo
TAF = Taxa de Apreenso de Armas de Fogo IQA = AP / TA x 100
AFA = Quantidade de arma de fogo apreendida
TCAF = Total de crimes com uso de arma de Fogo IQA = pesquisa de satisfao automtica ps-atendimento via REDS
91
AP = avaliaes positivas (timo ou bom)
Regio com REDS implantado em parte dos municpios: TA = total de avaliaes
IAF = AFA / CVAF x 100.000 Polaridade
IAF = ndice de apreenso de armas de fogo Maior melhor.
AFA = nmero de armas de fogo apreendidas Periodicidade
CVAF = crimes violentos com uso de arma de fogo O ndice ser verificado, mensalmente, com apurao baseada em relatrio emitido
Polaridade em sistema informatizado no final de cada ms, para avaliao do ms anterior. O
Maior melhor. Intervalo de variao de 0% a 100%. cidado receber um convite por e-mail, com um prazo de dez dias para participao
na pesquisa.
Periodicidade O indicador ser avaliado a partir de janeiro de 2012.
Mensal.
Fonte dos dados
Fonte dos dados Base de dados originada de formulrio de pesquisa por meio da internet.
Regies com o REDS implantado em todos os municpios: Armazm de Dados PMMG-
SIDS Universo REDS. Premissas
Demais regies: Armazm de Dados PMMG-SM20. Melhoria da qualidade da prestao de servios da PMMG. Durante o registro de
ocorrncias, o policial dever preencher, no campo prprio do REDS, o e-mail da
Premissas vtima, quando esta possuir e desejar fornecer para fins de pesquisa. Excluir-se-
Prevenir crimes envolvendo armas de fogo. a coleta de e-mail para as ocorrncias relacionadas aos crimes de homicdio ou
Incluso de cada arma de fogo apreendida no campo prprio do REDS. estupro, consumado ou tentado, por entender que nesses casos ou as vtimas no
so possveis de serem contatadas ou passaram por um forte transtorno psicolgico.
Clculo de desempenho
O pesquisado no ser identificado por qualquer meio.
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE Clculo de desempenho
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
ndice de aes preventivas integradas Homicdios por 100.000 habitantes
Setor responsvel Setor responsvel
Diretoria de Apoio Operacional Diretoria de Apoio Operacional
Descrio Descrio
O indicador tem por objetivo mensurar de forma quantitativa as aes integradas de Trata-se de um indicador de Resultado Finalstico do Acordo de Resultados, que tem
preveno realizadas pela PMMG em conjunto com outro rgo Municipal, Estadual como objetivo estabelecer metas, alinhadas com o Plano Mineiro de Desenvolvimento
ou Federal, setor privado, terceiro setor e comunidade, com vistas a reduzir o ndice de Integrado - PMDI, desdobrado no Plano Plurianual de Ao Governamental - PPAG.
criminalidade em todo o Estado. Operaes de cobertura Policial: Y 10007, Y10008, O indicador tem como finalidade medir a evoluo dos crimes de homicdio consumado
Y10009, Y 10010 e Y 10999 - (DIAO-2010). para orientar o planejamento e execuo de aes e operaes preventivas, que visem
a sua reduo, para preservao da vida.
Frmula de clculo
Frmula de clculo
TOPI = OPI / TO x 100
TOPI = Taxa de operaes e aes preventivas integradas
TH = HC / PTA x 100.000 93
OPI = quantidade de operaes preventivas integradas TH = Taxa de homicdios
TO = Total de operaes e aes HC = Homicdios consumados
PTA = Populao do territrio avaliado (para o clculo na PMMG, ser utilizada a
Polaridade populao do Estado. Para o clculo das regies, ser utilizada a populao de cada
Maior melhor. uma delas).
Periodicidade Polaridade
Bimestral. O resultado da avaliao estar disponvel no prazo de quinze dias. Menor melhor.
Fonte dos dados Periodicidade
1, 2 e 3 RPM: Armazm de Dados PMMG-SIDS - Universo CAD. Mensal.
4 a 18 RPM: Armazm de Dados PMMG-SM20, contudo as codificaes para o O resultado da avaliao estar disponvel no prazo de quinze dias.
restante do Estado se referem DIAO 01-94.
Fonte dos dados
Premissas 1, 2 e 3 RPM: Armazm de Dados REDS.
Incentivar a participao de outros setores, pblico e privado, em aes que promovam 4 18 RPM = Armazm de Dados PMMG-SM20, contudo as codificaes para o
um ambiente seguro. Aumentar a segurana subjetiva da populao e prevenir a restante do Estado se referem DIAO 01-94.
ocorrncia de delitos. Somente sero computadas as operaes realizadas de acordo
com a Diretriz 3.02.01/2009 - CG, que regula procedimentos e orientaes para a Premissas
execuo com qualidade das operaces na PMMG. Preservao da vida e preenchimento correto dos campos do REDS.
Clculo de desempenho Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Crimes violentos por 100.000 habitantes Crimes violentos contra o patrimnio
Setor responsvel por 100.000 habitantes
Diretoria de Apoio Operacional
Setor responsvel
Descrio Diretoria de Apoio Operacional
Trata-se de um indicador de Resultado Finalstico do Acordo de Resultados, que tem
Descrio
como objetivo estabelecer metas alinhadas com o Plano Mineiro de Desenvolvimento
Trata-se de um indicador de Resultado Finalstico do Acordo de Resultados, que tem
Integrado - PMDI, desdobrado no Plano Plurianual de Ao Governamental - PPAG. O
como objetivo estabelecer metas, alinhadas com o Plano Mineiro de Desenvolvimento
indicador tem como finalidade medir a evoluo de crimes violentos para orientar o
Integrado - PMDI, desdobrado no Plano Plurianual de Ao Governamental - PPAG.
planejamento e execuo de aes e operaes preventivas, que visem a sua reduo.
O indicador tem como finalidade medir a evoluo de crimes violentos contra o
So considerados crimes violentos: homicdio (tentado ou consumado), estupro
patrimnio para orientar o planejamento e execuo de aes e operaes preventivas,
(tentado ou consumado), latrocnio, sequestro e crcere privado, extorso mediante
que visem a sua reduo. So considerados crimes violentos: homicdio (tentado ou
sequestro, roubo e roubo mo armada.
consumado), estupro (tentado ou consumado), latrocnio, sequestro e crcere privado,
Frmula de clculo extorso mediante sequestro, roubo e roubo mo armada. 95
TCV = CV / PTA x 100.000 Frmula de clculo

TCV = Taxa de crimes violentos TCVP = CVP / PTA x 100.000


CV = Nmero de crimes violentos
TCVP = Taxa de crimes violentos contra o patrimnio
PTA = Populao do territrio avaliado (para clculo na PMMG, ser utilizada a
CVP = Crimes violentos contra o patrimnio
populao do Estado. Para o clculo das regies, ser utilizada a populao de cada
PTA = Populao do territrio avaliado (Para o clculo na PMMG, ser utilizada a
uma delas).
populao do Estado. Para o clculo das regies, ser utilizada a populao de cada
Polaridade uma delas).
Menor Melhor.
Polaridade
Periodicidade Menor Melhor.
Mensal. O resultado da avaliao estar disponvel no prazo de quinze dias.
Periodicidade
Fonte dos dados Mensal. O resultado da avaliao estar disponvel no prazo de quinze dias.
1, 2 e 3 RPM: Armazm de Dados SIDS - Universo REDS.
Fonte dos dados
4 a 18 RPM = Armazm de Dados PMMG-SM20, contudo as codificaes para o
1, 2 e 3 RPM: Armazm de Dados SIDS - Universo REDS.
restante do Estado se referem a DIAO 01-94.
4 a 18 RPM: Armazm de Dados PMMG-SM20, contudo as codificaes para o
Premissas restante do Estado se referem DIAO 01-94.
Garantir a incolumidade das pessoas e do patrimnio. Preenchimento correto dos
Premissas
campos do REDS.
Garantir a incolumidade das pessoas e do patrimnio e preenchimento correto dos
Clculo de desempenho campos do REDS.
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Clculo de desempenho
Real / Meta > 100% - VERDE
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Medo de vitimizao da populao ndice de vtimas fatais em acidentes
Setor responsvel de trnsito rodovirio
Diretoria de Apoio Operacional
Setor responsvel
Descrio Diretoria do Meio Ambiente e Trnsito
O indicador visa mensurar a existncia de sub-registros (nem todos os fatos constam
Descrio
nos bancos de dados oficiais) de crimes e entender o porqu de algumas pessoas,
Mensurar o quantitativo de vtimas fatais em acidentes de trnsito rodovirios
em algumas situaes, deixarem de registrar boletins de ocorrncia e quais tipos de
atendidos pelas Unidades de policiamento rodovirio.
crimes apresentam maior e menor notificao polcia. Constitui meio de avaliao
do trabalho do policial militar e visa levantar informaes para o planejamento e Frmula de clculo
execuo de aes e operaes preventivas, a serem realizadas pela PMMG. Trata-se
de conciliar os dados oficiais com a efetiva ocorrncia dos crimes. VF=Nmero total de vtimas fatais/populao x 100.000

Frmula de clculo Polaridade


Pessoas selecionadas, atravs de sorteio, para serem entrevistadas no conjunto da Menor melhor. 97
populao dos municpios, a partir da amostra levantada. Periodicidade
As perguntas da entrevista cobrem um amplo leque de temas, incluindo atividades Mensal.
cotidianas das pessoas entrevistadas; condies de moradia; condies de infra-
estrutura urbana do local onde moram; relacionamento com os vizinhos e situaes Fonte dos dados
de violncia das quais as pessoas possam ter sido vtimas. Relatrio Mensal de Atividade DMAT.
Polaridade Premissas
Menor melhor. Geral: Reduo da morte no trnsito.
Especfico: Ocupar os pontos crticos a fim de mudar o comportamento do usurio
Periodicidade com vistas a evitar acidentes de trnsito com vtima fatal.
Anual. Aes de Preveno: Campanhas educativas, aes e operaes policiais para mudana
Fonte dos dados de comportamento dos usurios das rodovias e estradas sob responsabilidade da
Resultado de pesquisa contratada pela Secretaria de Estado de Defesa Social ou pela PMMG e reunies com os rgos de engenharia do municpio na gesto compartilhada
PMMG. de trnsito.
Resposta Qualificada: Diagnstico dos acidentes por logradouro, dinmica do
Premissas acidente, horrio, dias da semana, tipo de veculo, possveis causas e fatores;
As informaes permitem descrever, com considervel ganho de acuidade em relao plano de emprego de policiamento voltado para a ocupao dos pontos crticos
s estatsticas policiais, quando existentes, as caractersticas sociais, tnicas, etrias observando horrio, fluxo e tipos de acidentes.
etc. das pessoas mais afetadas pela violncia, as razes que levam uma pessoa que foi
vtima de um ato violento a procurar ou no a polcia para registrar a ocorrncia, as Clculo de desempenho
relaes entre vtima e agressor, o tipo de famlia mais afetado pelo problema, entre O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
outros aspectos relacionados ocorrncia de atos criminosos e violentos. Real / Meta > 100% - VERDE
O indicador somente ser acompanhado nos anos em que a pesquisa for realizada e Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
os resultados disponibilizados para a PMMG. Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO

Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
ndice de inovao de servios no portflio Atividade de preveno ambiental
Setor responsvel Setor responsvel
Diretoria de Apoio Operacional Diretoria do Meio Ambiente e Trnsito
Descrio Descrio
Este indicador tem por finalidade fomentar a criatividade e a participao dos policiais Mensurar os registros de fiscalizao ambiental em relao s ocorrncias ambientais.
militares na criao ou reestruturao de servios oferecidos pela Polcia Militar
sociedade mineira, com vistas a contribuir para a construo de um ambiente seguro Frmula de clculo
no Estado. Pelo indicador ser possvel mensurar a quantidade de servios propostos, Nmero de registro de fiscalizao de meio ambiente / Nmero de registros de
avaliados e aprovados por ano. Os servios aprovados passam a compor o portflio ocorrncias de meio ambiente X 100.
de servios da PMMG. Para fins de aferio do indicador ser considerado o ano da
aprovao do servio proposto. Polaridade
Maior melhor.
Frmula de clculo
Periodicidade 99
TNP = PI / TSA * 100 Mensal.
TNP = Taxa de inovao no portflio de servios Fonte dos dados
PI = propostas inseridas no portflio (avaliadas e aprovadas) Armazm de Dados /SM20.
TSA = total de servios aprovados constantes no portflio
Premissas
Geral: Mensurar o desempenho do policiamento ambiental com nfase na preveno
Polaridade de delitos.
Maior Melhor. Especfico: Identificar o emprego operacional do policiamento de meio ambiente com
Periodicidade nfase na preveno dos delitos afins.
Anual, a partir de janeiro de 2011. O primeiro resultado ser aferido em 2012. A Aes de Preveno: emprego operacional do policiamento de meio ambiente
divulgao da taxa ocorrer todo ms de maro, considerando a inovao da orientado pela anlise dos dados oriundos das ocorrncias registradas, autos de
Corporao e de cada RPM. infrao lavrado, denncias recebidas e atendidas, campanhas educativas, aes e
operaes policiais para mudana de comportamento dos cidados e empreendedores
Fonte dos dados a fim de inibir a ecloso dos delitos de meio ambiente, reunies com as comunidades
Sistema Portflio de Servios Integrado (PSI) do Sistema Integrado de Defesa Social a fim de fomentar o envolvimento de todos na proteo do meio ambiente.
(SIDS). Resposta Qualificada: Estudar os delitos de maior reincidncia, focar nos meios
disponveis e nas aes de maior alcance na soluo da demanda apresentada. nfase
Premissas em operaes policiais integradas e aps as campanhas educativas na mdia e na
Promoo no mbito da Instituio da inovao de servios a serem prestados no populao local.
Estado de Minas Gerais pela PMMG.
Somente sero avaliadas propostas inseridas no PSI. Os policiais militares devem ser Clculo de desempenho
cadastrados no sistema PSI, qualificados e incentivados sua utilizao. O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Clculo de desempenho Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
2.4 INDICADORES DA GESTO LOGSTICA

Disponibilidade da frota
Setor responsvel
Diretoria de Apoio Logstico
Descrio
Permitir apreciar o ndice de viaturas indisponveis para a atividade policial pelas
Unidades de Direo Intermediria (UDI). Proporcionar visualizar as UDI que possuem 101
o melhor desempenho veicular, em relao s viaturas que esto disponveis para o
servio policial. Ser medido atravs dos relatrios gerenciais do Bussines Object (BO),
do Armazm de Informaes mantido pela Secretaria do Planejamento e Gesto -
SEPLAG, aliado s informaes obtidas no SIAD, mdulo frota.
Frmula de clculo
Nmero de veculos disponveis para operao / Total de veculos da Frota
Dfr% = (NvP/TvUDI) x 100
DFr% = Percentual de disponibilidade da frota
NvP = Nmero de viaturas prontas (disponveis para operao)
TvUDI = Total de veculos por Unidade de Direo Intermediria
Polaridade
Maior Melhor.
Periodicidade
Mensal.
Fonte dos dados
Bussines Object do Armazm de Informaes mantido pela SEPLAG/MG e Sistema
Integrado de Materiais e Servios (SIAD), mdulo frota, atravs de pesquisa a ser
realizada pela DAL1 - Motomecanizao.
Premissas
Incentivar os Ordenadores de Despesas e Comandante de Unidades a zelarem pela
aplicao correta dos recursos sob sua responsabilidade, procurando manter o maior
nmero possvel de veculos disponveis para a utilizao policial; reduzir o tempo de
manuteno das viaturas e fiscalizar o adequado emprego dos veculos.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Gasto com combustvel
2.5 INDICADORES DA GESTO DA TECNOLOGIA
Setor responsvel
Diretoria de Apoio Logstico E DA COMUNICAO
Descrio
Permitir apreciar qual o valor do quilmetro rodado auferido pelas Unidades de
Direo Intermediria (UDI). Proporcionar visualizar as UDI que possuem o melhor
desempenho veicular, em relao economia de combustvel. Ser medido atravs dos Cobertura do sistema de comunicao
relatrios gerenciais do Bussines Object (BO), do Armazm de Informaes mantido Setor responsvel
pela SEPLAG, aliado s informaes obtidas no SIAD, mdulo frota.
Diretoria de Tecnologia e Sistemas
Frmula de clculo
Descrio
GC = (VGC / KmR) A base fundamental do atendimento da Polcia Militar comunidade estrutura-se em

GC - Gasto com combustvel por Km rodado


dois grandes sistemas de comunicaes: o Atendimento Telefnico de Emergncias 103
(190) e o de Radiocomunicaes Operacionais. Esses sistemas devem propiciar, ao
VGC - Valor gasto com combustvel
cidado, em todos os municpios do Estado, comunicao gratuita e de fcil acesso
KmR - Nmero de quilmetros rodados pelas viaturas da RPM/UDI
Corporao, bem como o comparecimento oportuno de uma guarnio militar nos
Polaridade locais necessrios.
Menor melhor.
Frmula de clculo
Periodicidade (Nmero de municpios com cobertura de radiocomunicao + Nmero de municpios
Mensal. com cobertura de telefonia 190) x 100 / ( 2 x N total de municpios).
Fonte dos dados Polaridade
Bussines Object do Armazm de Informaes mantido pela SEPLAG/MG e Sistema Maior melhor.
Integrado de Materiais e Servios (SIAD), mdulo frota, atravs de pesquisa a ser
realizada pela DAL1 - Motomecanizao. Periodicidade
Os dados sero contabilizados semestralmente.
Premissas
Incentivar os ordenadores de Despesas e Comandantes de Unidades a zelarem pela Fonte dos dados
aplicao correta dos recursos sob sua responsabilidade, procurando obter o mximo Os dados de radiocomunicao e telefonia 190 sero fornecidos pelas diversas
rendimento de seu emprego e incentivar criteriosa definio de prioridades do Unidades, por meio de sistema corporativo (IntranetPM).
adequado uso da viatura policial, primando pela economicidade.
Premissas
Clculo de desempenho As Unidades administrativas no sero avaliadas atravs deste indicador, considerando
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: que os itens em avaliao no se aplicam a elas. Considerar-se- a existncia de telefonia
Real / Meta > 100% - VERDE 190 em um municpio, quando as ligaes originadas no mesmo forem atendidas
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
pela PMMG (no prprio municpio ou em outro municpio vizinho). Considerar-se-
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
a existncia de radiocomunicao em um municpio quando, independentemente da
existncia de sistema de repetio, o rdio fixo da Frao PM do respectivo municpio
conseguir comunicar de forma intelegvel com a Sede da UEOp (Batalho, Cia Ind, Cia
MAT, Cia MEsp, dentre outras).

Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Incluso digital c. Totalizao do clculo do indicador por Unidade:

Setor responsvel ID = (PA% + BGPM%)/2 = X%


Diretoria de Tecnologia e Sistemas PA% = Porcentagem de acesso ao PA
Descrio BGPM% = Porcentagem de leitura de BGPM
Na Polcia Militar de Minas Gerais a Tecnologia da Informao (TI) definida como um X% = ndice de Desempenho (ID) da Unidade
conjunto de atividades e solues providas por recursos de computao, especialmente Polaridade
por permitir acesso e troca de informaes. A ferramenta importante para acesso s O indicador ser entendido da seguinte forma:
informaes corporativas da PMMG a INTRANETPM, onde se encontram hospedados - Quanto maior o uso do Painel Administrativo - PA melhor;
vrios sistemas e bases de dados corporativos e outras aplicaes que tero o acesso - Quanto maior o acesso e leitura de Boletim Geral da Polcia Militar - BGPM melhor.
acompanhado.
Periodicidade
Frmula de clculo Os dados referentes ao presente indicador sero contabilizados diariamente. Os
a. Clculo do uso do Painel Administrativo - PA, pelos militares: resultados sero disponibilizados mensalmente para consulta, na prpria INTRANETPM, 105
atravs de grficos e tabelas, contendo a avaliao das Unidades para fins de auditoria.
(A / 20) * 100% = X%
Fonte dos dados
A = Nmero de dias em que o militar acessou o PA Os dados necessrios para avaliao das Unidades estaro armazenados nos bancos
X% = Porcentagem de acessos ao PA pelo militar A de dados da INTRANETPM, contendo cada acesso dos integrantes da Corporao.
Clculo da mdia de acesso de todos os militares (A, B, C...) da unidade
Premissas
PA = (A+B+C+...) / N = X% Todo militar dever tomar conhecimento de mensagens disponibilizadas atravs de
sua caixa postal, com acessos de no mnimo 20 (vinte) dias por ms, e conhecimento
A = Porcentagem de acessos ao PA pelo militar A
dos documentos publicados no BGPM.
B = Porcentagem de acessos ao PA pelo militar B
C = Porcentagem de acessos ao PA pelo militar C Clculo de desempenho
N = Nmero de militares da unidade O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
X% = ndice alcanado pela unidade, referente ao PA Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
b. Clculo da leitura do Boletim Geral da PMMG - BGPM, pelos militares:
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
(A / 4) * 100% = X%
A = Nmero de dias em que o militar A acessou BGPM
X% = Porcentagem de acesso ao BGPM pelo militar A
Clculo da mdia de acesso de todos os militares (A, B, C...) da Unidade
BGPM = (A+B+C...) / N = X%
A = Porcentagem de acesso a BGPM pelo militar A
B = Porcentagem de acesso a BGPM pelo militar B
C = Porcentagem de acesso a BGPM pelo militar C
N = Nmero de militares da Unidade
X% = ndice alcanado pela Unidade referente ao BGPM
2.6 INDICADORES DA GESTO DA SADE

Gesto preventiva da sade


Setor responsvel
Diretoria de Sade
Descrio
o indicador que demonstra o nmero de militares que utilizaram o Programa
de Controle Mdico de Sade Ocupacional que tem como objetivo a preveno, 107
rastreamento e diagnstico precoce dos agravos sade, de natureza subclnica,
visando constatar a existncia de doenas profissionais ou danos irreversveis sade
do militar, especialmente no mbito coletivo.
Frmula de clculo
Nmero de PCMSO realizado / Nmero do efetivo da Unidade.
Polaridade
Maior melhor.
Periodicidade
Os dados sero acompanhados mensalmente e estaro disponveis aps o dcimo dia
til do ms subsequente.
Fonte dos dados
Relatrio mensal elaborado pelo Oficial Mdico QOS da Unidade e pronturio do militar
que ficaro arquivados no NAIS ou SAS para fins de controle. O PCMSO constitudo
de 1 (uma) consulta para avaliao do militar. O retorno para a apresentao dos
resultados de exames no ser considerado nova consulta.
Premissas
Atuao preventiva visando a preservao da sade e integridade fsica dos militares.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Otimizao da assistncia sade Capacidade instalada
Setor responsvel Setor responsvel
Diretoria de Sade Diretoria de Sade

Descrio Descrio
Indicador que mede os gastos com a assistncia sade sob a responsabilidade do um indicador de eficincia que representa o percentual mdio da utilizao da
Instituto de Previdncia dos Servidores Militares - IPSM e da PMMG com todos os capacidade instalada para os servios mdicos e odontolgicos.
beneficirios do Sistema de Sade. Este indicador expressa o nmero de consultas efetivadas nas diversas especialidades,
em determinado perodo de tempo, bem como representa o esforo mximo e possvel
Frmula de clculo do emprego dos recursos logsticos e humanos da PMMG.
GAS = Soma gastos sade IPSM + PMMG / Nmero de beneficirios do SiSau Frmula de clculo UCI = Total de consultas efetivas x 100
Total de consultas ofertadas
Polaridade
Menor melhor. O clculo da capacidade instalada dever ser realizado em funo da natureza do 109
atendimento (mdico ou odontolgico), conforme frmula abaixo.
Periodicidade
UCI = Utilizao da Capacidade Instalada
Os dados sero enviados pelo IPSM Diretoria de Sade - DS da PMMG at
Consultas efetivadas = consultas ofertadas (agendadas ou demanda livre) subtraindo-
o dcimo dia til do ms subsequente. A Diretoria de Sade - DS far a anlise e
se as faltas e cancelamentos divididos pelo nmero de dias trabalhados (20 dias teis)
acompanhamento mensal dos dados e os disponibilizar at o dcimo quinto dia til
comparados com a meta PMMG, 12 consultas dirias por mdico.
do ms subseqente.
Consultas ofertadas = a disponibilidade mensal da capacidade de consultas das
Fonte dos dados Unidades de Sade da PMMG que de 12 consultas dirias por mdico.
Despesas decorrentes da prestao de servios com a assistncia sade sob a Procedimentos curativos utilizados na construo dos dados odontolgicos =
responsabilidade do IPSM e PMMG. procedimentos curativos de ateno primria divididos pelo nmero de dias trabalhados
(20 dias teis) comparados com a meta PMMG que de cinco curativos dirios.
Premissas
Diminuio dos gastos na rea da sade. Polaridade
Quanto maior melhor
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: Periodicidade
Real / Meta > 100% - VERDE Os dados sero acompanhados mensalmente pela Diretoria de Sade e estaro
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO disponveis no dcimo dia til do segundo ms subsequente ao perodo em anlise.
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Fonte dos dados
O dado estar disponvel na Diretoria de Sade, Unidade responsvel pela compilao
de todos os dados do Estado de Minas Gerais. A fonte de comprovao a prpria
DS. Os resultados so e continuaro sendo divulgados s respectivas RPM via PA, para
anlise e ao de comando neste setor especfico.
Premissas
Foco principal: Atender o militar e seus dependentes, com emprego mximo dos
recursos logsticos e humanos na rede orgnica de sade.
Foco especfico: Melhorar a capacidade de atendimento ambulatorial no Hospital
da Polcia Militar; melhorar a capacidade de atendimento ambulatorial no Centro
Odontolgico; melhorar a capacidade de nos NAIS/SAS; otimizar os Recursos Humanos
no Hospital da Polcia Militar; otimizar os Recursos Humanos Centro Odontolgico;
otimizar os recursos humanos nos NAIS/SAS.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
2.7 INDICADORES DA GESTO DA EDUCAO
PROFISSIONAL

Qualidade do ensino
Setor responsvel
Academia de Polcia Militar
Descrio
O indicador de ensino calculado pela relao matemtica estabelecida entre
os discentes concluintes e os matriculados, sendo aplicado um fator qualitativo 111
ponderando-se as mdias finais dos referidos discentes no ano base.
Frmula de clculo
[concluintes / 05 x (matriculados - no concluintes)] x 100
- concluintes = 5a + 4b + 3c - (d +e)
- matriculados = policiais que tiveram sua matrcula efetivada no curso
- no concluintes = todos os policiais que se enquadrarem nas situaes de
desligados ou pendentes e no concluram por situaes como: baixa a pedido;
liminar suspensa; trancamento de matrcula; reconhecimento de curso; falecimento;
submisso a PAE; segunda chamada; verificao especial etc.
Polaridade
Maior melhor.
Periodicidade
Anual.
Fonte dos dados
Sistema Informatizado de Ensino Profissional - SIEP.
Premissas
I - Ser considerado, para clculo do indicador, apenas o Curso Tcnico em Segurana
Pblica PM;
II - O ndice de ensino ser obtido por meio das mdias, de todos os discentes que
finalizaram o curso no ano base;
III - A mensurao deste indicador, para fins de aferio das metas pactuadas, ocorrer
no ano subsequente ao encerramento do ano base;
IV - Os policiais que se enquadrarem nas condies descritas como no concluintes,
sero contabilizados, para efeito de clculo do indicador, no ano em que tiverem sua
situao definida.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Treinamento policial bsico
2.8 INDICADORES DA GESTO DA EDUCAO ESCOLAR
Setor responsvel
Academia de Polcia Militar
Descrio
O Indicador de Desempenho do Treinamento Policial Bsico - TPB calculado pelo
produto das fraes entre os discentes concluintes e os previstos para treinar.
Qualidade da educao escolar
Frmula de clculo
Setor responsvel - Diretoria de Ensino e Educao e Assistncia Social
(concluintes/previstos para treinamento) x 100 Descrio
O indicador diz respeito qualidade do ensino fundamental e mdio ofertado pela
Polaridade Polcia Militar, aos militares e seus dependentes legais, atravs das Unidades de Colgio
Maior melhor. Tiradentes. O resultado do indicador expressa a qualidade do ensino ministrado no
conjunto dos Colgios Tiradentes pelo cumprimento dos objetivos educacionais previstos 113
Periodicidade na legislao pertinente. Possibilita, ainda, conferir o desempenho dos Colgios Tiradentes
Semestral. nos resultados educacionais em consonncia com as estratgias governamentais de
Fonte dos dados promover uma educao de qualidade nas escolas pblicas do Estado.
Sistema de Recursos Humanos - SIRH e Sistema Informatizado de Treinamento - SICI. Frmula de clculo QEE = DAE + DAI
Premissas 2
QEE a Qualidade da Educao Escolar
I - O monitoramento deste indicador ser semestral, considerando que o TPB
DAE o subindicador de desempenho das avaliaes externas e indica a nota final
revisado a cada binio e que o incio deste perodo precedido por diversos
de desempenho das equipes dos CTPM, referente aos resultados das avaliaes do
preparativos, sero fixadas metas para acompanhamento da seguinte forma:
Sistema Mineiro de Avaliao da Educao Pblica - SIMAVE (PROEB e Proalfa),
1 semestre - 15% do efetivo previsto
previstos no Acordo de Resultados.
2 semestre - 25% do efetivo previsto
DAI o subindicador de desempenho das avaliaes internas que indicam o resultado
3 semestre - 30% do efetivo previsto
final dos ndices de aprovao interna nos CTPM.
4 semestre - 30% do efetivo previsto
II - A varivel previstos para treinar igual ao efetivo existente na PMMG, menos o Polaridade - Maior melhor.
efetivo com mais de vinte e nove anos de efetivo servio, j que este grupo no Periodicidade
obrigado a participar do TPB. As avaliaes do SIMAVE acontecem anualmente e referem-se ao respectivo ano
Clculos de desempenho letivo. Os resultados apurados no Acordo de Resultados so enviados Diretoria a
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: partir de abril do ano subsequente. A apurao dos resultados finais de aprovao nos
Real / Meta > 100% - VERDE CTPM ocorre ao final de cada ano letivo. A apurao da execuo dos projetos ser
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO conforme prazos estabelecidos no Plano de Ao da DEEAS para o respectivo perodo
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO de avaliao. Sendo assim, a periodicidade de apurao do indicador QEE ser anual.
Fonte dos dados
Os resultados das avaliaes externas so apresentados at abril do ano subsequente
e encaminhados DEEAS atravs do relatrio de avaliao do Acordo de Resultados,
momento em que podero ser utilizados para os diversos fins escolares, inclusive para a
apurao do indicador da gesto da educao escolar - QEE. Os resultados de aprovao nos
CTPM so apurados no Sistema Informatizado de Educao Escolar - SIEA, com emisso de
relatrios prprios, por CTPM, nvel de ensino e sries. Os projetos da DEEAS e metas para
a execuo esto previstos no Plano de Ao expedido anualmente pela Diretoria, com
previso de avaliao de execuo pelo Diretor e Subdiretor.
Premissas
Capacidade continuada de professores e servidores; monitoramento do desempenho
dos alunos; incentivo e valorizao do ensino e aprendizagem.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
2.9 INDICADORES DA GESTO DA COMUNICAO
ORGANIZACIONAL

Posicionamento da PM na mdia
Setor responsvel
Diretoria de Apoio Operacional
Descrio
O Programa de Gesto da Informao da Mdia (PROGEIMI) proporcionar uma
pesquisa quantitativa a partir dos dados obtidos, realizada a partir do monitoramento
dos textos jornalsticos veiculados pela mdia, com o intuito de perceber as tendncias
115
da produo jornalstica sobre a violncia e a segurana pblica.
Frmula de clculo
Nmero de inseres positivas na mdia/ Total inseres na mdia x 100
Polaridade
Maior melhor.
Periodicidade
Os dados a respeito deste indicador sero acompanhados mensalmente por meio do
Programa de Monitoramento da Mdia, disponibilizado pela Intranet PM. Importante
ressaltar que esta ferramenta foi disponibilizada na Intranet para os P/5 das RPMs,
no ms de maio de 2010. Para iniciarmos a avaliao ser necessrio um perodo de
trs meses de alimentao das informaes e a partir do ms de setembro poderemos
estabelecer as metas e indicadores para as RPMs.
Fonte dos dados
No primeiro momento o programa monitorar os impressos, a escolha foi motivada
pelo nosso interesse em perceber que temas esto sendo debatidos nos jornais, com
que profundidade e abrangncia, quais so os atores sociais envolvidos no debate e
identificar possveis novas tendncias.
Premissas
Esta ferramenta proporcionar a verificao, delimitando algumas adaptaes
necessrias para achar solues viveis para o problema da cultura do medo e a
cobertura jornalstica da mdia impressa no Estado de Minas Gerais, uma vez que,
conhecidos os fatores intervenientes, possibilitar o direcionamento de aes neste
sentido, de modo a buscar uma melhor interao com a populao e a mdia.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
2.10 INDICADORES DA GESTO DO CONHECIMENTO

Execuo dos projetos institucionais


Setor responsvel
Assessoria de Gesto para Resultados
Descrio
Entende-se como projetos institucionais aqueles decorrentes do desdobramento
das estratgias da organizao, contidas no Plano Estratgico vigente, que so 117
gerenciados no nvel estratgico, ttico e operacional. Considera-se tambm como
projetos institucionais aqueles que devido sua natureza ou carter sistmicos so
reconhecidos como de interesse estratgico para a Instituio.
Frmula de clculo
Desempenho (D) = 1 - (nmero de dias de atraso / 360)
Polaridade
Maior melhor.
Periodicidade
Conforme periodicidade de avaliao/acompanhamento definida, ocorrendo no
mnimo, ao final de cada exerccio financeiro, com disponibilizao dos dados at 29
de janeiro do exerccio seguinte.
Fonte dos dados
Projetos Institucionais: Projetos Estratgicos - Status Report - AGR/EMPM.
Projetos Estruturadores: Status Report e Painel de Controle - GERAES/SEPLAG.
Premissas
Gerenciamento do prazo estipulado para o cumprimento dos marcos definidos nos
projetos.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Reconhecimento externo da gesto
2.11 INDICADORES DA GESTO DO ORAMENTO E
Setor responsvel
Assessoria de Gesto para Resultados FINANAS
Descrio
Incentivar a capacidade de inovao, o aprendizado organizacional e monitorar o
nvel do gerenciamento na PMMG, por meio de certificao de qualidade da gesto
estratgica, a ser realizado por rgo externo. Tem a finalidade de apontar as Realizao do oramento
condies estruturais em que a Instituio se encontra nos aspectos da gesto, do Setor responsvel
conhecimento tcnico e de habilidades gerenciais das chefias e comandos. Engloba Diretoria de Finanas
ainda, aspectos de impacto social, no sentido de verificar nvel de alinhamento com
os padres nacionais e internacionais do modelo de gesto. Promove a confiabilidade Descrio
do servio policial pelo cidado, maior conformidade e atendimento s exigncias Objetiva evitar a ocorrncia de saldos ociosos.
externas. Demonstra reconhecimento do comprometimento e qualidade dos processos
Frmula de clculo 119
e servios da PMMG.
Frmula de clculo PDE% = (DE/CR)*100

Nmero de certificaes externas de melhoria da gesto obtidas pela PMMG. PDE% = Percentual de despesa empenhada
DE = Despesa empenhada
Polaridade CR = Cota repassada
Maior Melhor.
Polaridade
Periodicidade Maior melhor.
Semestral.
Periodicidade
Fonte dos dados Mensal.
Relatrios de Unidades acompanhados da certificao remetidos para a AGR.
Fonte dos dados
Premissas Bussines Object do Sistema Integrado de Materiais e Servios (SIAD), atravs de
A certificao de servios e processos se aplica a todas as reas de atuao da pesquisa a ser realizada pela DAL1.
organizao. Para submisso certificao so verificados requisitos do sistema de
gesto, liderana, gesto de recursos, processos automatizados, procedimentos de Premissas
medio, anlise e melhoria contnua. O objetivo priorizar a qualidade do atendimento Incentivar os ordenadores de despesas a zelar pela aplicao correta dos recursos
para manter a satisfao do cidado com a produo dos servios policiais. sob sua responsabilidade, procurando obter o mximo rendimento de seu emprego,
mediante criteriosa definio de prioridades, observados o limite dos crditos
Clculo de desempenho autorizados, as programaes previamente endereadas aos gestores, as parcelas
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: de saldos disponveis na Unidade Executora e, em especial, o atendimento das
Real / Meta > 100% - VERDE minimamente necessrias ao cumprimento do objetivo.
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Clculo de desempenho
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
Efetividade das recomendaes de auditoria Cumprimento do cronograma de
Setor responsvel desembolso financeiro
Auditoria Setorial
Setor responsvel
Descrio Diretoria de Finanas
O indicador reflete o percentual de recomendaes cumpridas em relao ao total de
Descrio
recomendaes emitidas pela Auditoria Setorial em Relatrios de Auditorias Especiais
A execuo oramentria e financeira das despesas correntes e de capital da PMMG
e Visitas Tcnicas.
fixada no oramento, que possui cunho autorizativo, para que o gasto pblico
Frmula de clculo seja realizado dentro do exerccio financeiro. Caso a despesa no seja consolidada
(pagamento) at 31 de dezembro do exerccio financeiro no qual houve a sua fixao,
%A = nmero de recomendaes cumpridas / nmero de recomendaes emitidas dever ser feita sua inscrio em Restos a Pagar.

Polaridade Frmula de clculo


Maior melhor.
IDR = DR/DO x 100
121
Periodicidade
Semestral. Onde, IDR = Indicador da despesa realizada
DR = Despesa realizada (empenhada, liquidada e paga)
Fonte dos dados DO = Despesa oramentada (cota descentralizada no oramento pelos gestores)
Relatrios de Auditorias e Registro do Sistema Integrado de Gerenciamento de
Auditoria - SIGA. Polaridade
Maior melhor.
Premissas
Efetividade das aes de Auditoria e cumprimento das normas vigentes. Periodicidade
Mensal.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol: Fonte dos dados
Real / Meta > 100% - VERDE Os dados sero obtidos atravs de consultas junto ao SIAFI, atravs das contas
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO contbeis 99802030100 (Liberao de Crdito Global), 99802030200 (Liberao de
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO Crdito Por Item) e 2920500000 (Despesa Oramentria Realizada).
Premissas
O foco principal deste indicador a execuo da despesa pelas Unidades Executoras
de maneira mais clere, visando disponibilizar materiais e servios para atender as
demandas de forma mais efetiva.
Clculo de desempenho
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Real / Meta > 100% - VERDE
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO
3. QUADRO SNTESE
ndice de desempenho oramentrio de convnios Objetivos Indicadores

Reduzir a violncia, a criminalidade, a desordem e a sensao ndice de apreenso de armas de fogo


Setor responsvel de insegurana nas reas urbanas, rurais e nas rodovias.
Diretoria de Finanas ndice de vtimas fatais em acidentes de trnsito rodovirio
Atender com qualidade as necessidades do cidado e da ndice de presena do efetivo na atividade operacional
Descrio sociedade
ndice de qualidade do atendimento
Objetiva evitar a ocorrncia de saldos de empenhos elevados.
Resolutividade
Frmula de clculo Garantir o acesso da sociedade s informaes de interesse Letalidade da atividade policial militar
pblico e aprimorar a comunicao organizacional, conferindo Taxa de homicdio de policiais militares
$Total oramentado efetivamente executado/$Total de recursos descentralizados transparncia e credibilidade s prticas institucionais.
oramentados x 100 (%) / LMDE% = (DL/DE) x 100 Efetividade das recomendaes de auditoria
Posicionamento da PM na mdia
LMDE% = Percentual de liquidao mensal das despesas Desenvolver aes integradas com o setor pblico, privado
DE = Despesa Empenhada e comunidade, especialmente na municipalidade, para a ndice de aes preventivas integradas
preveno social , soluo dos problemas locais e formulao
DL = Despesa Liquidada de polticas pblicas.

Polaridade Instituir uma gesto caracterizada pela melhoria continua ndice de inovao de servios no portflio
Maior melhor. (Qualidade), orientada por resultados, com aperfeioamento
dos processos finalsticos e de suporte, em conformidade com
o Modelo de Administrao Pblica Gerencial. Capacidade instalada
Periodicidade
O indicador ser anual, contudo, mensalmente, sero enviados alertas s Produtividade da gesto das denncias recebidas pela PMMG
Modernizar o Sistema de Inteligncia, com nfase na
Unidades. Inteligncia de Segurana Pblica.
Produtividade na concluso de relatrios de investigao social
ndice de qualidade de produto de inteligncia
Fonte dos dados
ndice de operaes preventivas
Bussines Object do Sistema Integrado de Materiais e Servios (SIAD), atravs de Desenvolver a gesto operacional na preveno criminal,
Medo de vitimizao da populao
pesquisa a ser realizada pela DAL1. garantia das liberdades e direitos fundamentais.
Atividade de preveno ambiental
Premissas Otimizao da assistncia sade
Incentivar os ordenadores de despesas a zelar pela aplicao correta dos Realizao do oramento
Otimizar a gesto de recursos oramentrios e financeiros,
recursos sob sua responsabilidade, procurando obter o mximo rendimento melhorando a qualidade e a produtividade do gasto setorial. Cumprimento do cronograma de desembolso financeiro
de seu emprego, mediante criteriosa definio de prioridades, observados o
ndice de desempenho oramentrio de convnios
limite dos crditos autorizados, as programaes previamente endereadas aos
Planejar, prover e utilizar, com efetividade, os recursos logsticos, Disponibilidade de frota
gestores, as parcelas de saldos disponveis na Unidade Executora e, em especial,
para o alcance da excelncia na prestao de servios. Gasto com combustvel
o atendimento das minimamente necessrias ao cumprimento do objetivo.
Homicdios por 100.000 habitantes
Clculo de desempenho Aprimorar a gesto integrada ao contexto da defesa social no
Crimes violentos por 100.000 habitantes
Estado.
O ICM (ndice de cumprimento da meta) deve seguir o seguinte farol:
Crimes violentos contra patrimnio por 100.000 habitantes
Real / Meta > 100% - VERDE
Concorrncia nos concursos da PMMG
Real / Meta entre 70 e 99,9% - AMARELO
Real / Meta menor que 69,99% - VERMELHO Absentesmo
Atrair, desenvolver e manter pessoas com elevado desempenho. Qualidade do ensino
Treinamento policial bsico
ndice de servidores avaliados por desempenho

Promover a gesto de pessoas, com foco nos princpios ticos, Gesto preventiva da sade
na valorizao, na sade, no desempenho e comprometimento Qualidade da educao escolar
com os valores e objetivos institucionais.
Perfil correcional
Intensificar o uso integrado da tecnologia da informao e da Cobertura do sistema de comunicao
comunicao, propiciando uma interao sinrgica, contnua e
dinmica na troca de informaes e conhecimentos. Incluso digital

Garantir a evoluo e a sustentabilidade da Instituio, Execuo dos projetos institucionais


com a intensificao do senso de pertencimento e da
responsabilidade social, pela inovao, aprendizado coletivo
e conhecimento compartilhado. Reconhecimento externo da gesto
4

Sistemtica de
acompanhamento
da Gesto
Estratgica para
Resultados
SUMRIO
1. PRESSUPOSTOS DA SISTEMTICA DE ACOMPANHAMENTO DA
GESTO ESTRATGICA PARA RESULTADOS 125
2. INSTRUMENTOS DE ACOMPANHAMENTO E GESTO
PARA RESULTADOS NA PMMG 127
2.1
Unidade de Gesto Estratgica UGE 128
2.2
Equipe de Apoio Gesto Estratgica 129
2.3
Acordo Interno de Resultados AIR 130
2.4
Comit de Gesto 133
2.5
Reunies de Acompanhamento de Desempenho dos Resultados 135
2.6
Cadernos de Resultados 138
3. O MTODO PDCA 140
4. ALINHAMENTO ESTRATGICO ORGANIZACIONAL 141
5. CONSIDERAES FINAIS 144
1. PRESSUPOSTOS DA SISTEMTICA DE
ACOMPANHAMENTO DA GESTO
ESTRATGICA PARA RESULTADOS

Pensamento sistmico, aprendizado organizacional, liderana,


orientao por processos e informaes, viso de futuro,
comprometimento com as pessoas, foco no cidado e na sociedade,
controle social, resultados e transparncia, so princpios que
orientam a gesto na PMMG.

A disseminao da cultura gerencial demanda uma ao coordenada, alm de discusses


127
centradas em metodologias, tcnicas e instrumentos de gesto. O funcionamento da
gesto organizacional da PMMG voltado otimizao dos resultados.
Assim, o processo de avaliao de desempenho deve ocorrer com efetivo
acompanhamento e monitoramento dos procedimentos, polticas, projetos e aes a
serem desenvolvidas em cada rea de atuao da Instituio, dentro das respectivas
atribuies.
O incio do ciclo de gesto estratgica da PMMG caracterizado pela definio da
viso e o final do ciclo pelo alcance da viso definida. A estratgia o caminho para
a viso e precisa ser implementada para gerar os resultados que nos permitem avaliar
se a viso foi alcanada. A etapa de acompanhamento dos resultados revela a eficcia
das estratgias definidas.

VISO

METAS GLOBAIS

MISSO

ESTRATGIAS

RESULTADOS

VALORES

Fonte: Gesto Estratgica o caminho para a transformao, 2008


Figura 4.1: Ciclo de gesto estratgica
2. INSTRUMENTOS DE ACOMPANHAMENTO E
O processo de construo da cultura gerencial pauta-se na realizao de polticas GESTO PARA RESULTADOS NA PMMG
pblicas, com foco no cidado, voltada para resultados:

Cultura Gerencial consiste em:


A avaliao o processo de monitoramento de atividades para
com Metodologias determinar se as Unidades individuais e a prpria organizao esto
Aes
com Tcnicas
obtendo e utilizando seus recursos eficaz e eficientemente, de modo
coordenadas
a atingir seus objetivos e resultados.
com Instrumentos de gesto

Acompanhamento dos processos e das aes O funcionamento inicial do processo de implantao do Sistema de Gesto Estratgica
129
para Resultados tem no seu arcabouo estrutural, os seguintes instrumentos:

Alcanando a otimizao dos resultados a) Unidade de Gesto Estratgica: denominada Assessoria de Gesto para
Resultados - AGR, criada no nvel estratgico para integrar informaes da gesto
Figura 4.2: Cultura gerencial
organizacional.

Para a operacionalizao do referido processo, observam-se, alm dos parmetros b) Equipe de Apoio Gesto Estratgica: a equipe incumbida de apoiar e facilitar
legais, os seguintes pressupostos: a cultura de gesto para resultados, responsvel pelo funcionamento do modelo
gerencial no EMPM e nas UDI respectivas.
I sintonia com as tendncias e a dinmica do contexto ambiental, com foco na
atuao voltada para propsitos macro-estratgicos, orientados pelos objetivos Compreende a designao de dois representantes de cada Seo do EMPM e
e metas concretas, definidos no Plano Estratgico Institucional; Unidades de Direo Intermediria administrativa e operacional da PMMG para
composio da EAGES.
II apoio e comprometimento de todos os integrantes da Polcia Militar de Minas
Gerais, em especial dos Comandantes, Diretores e Chefes em todos os nveis,
c) Acordo Interno de Resultados (AIR): instrumento de contratualizao de
em cada etapa do trabalho, com interao sistemtica que viabilize as decises
desempenho em que se estabelece a pactuao anual de metas, assinado entre
decorrentes;
as partes envolvidas. Prioritariamente, diz respeito pactuao entre o Comando
III visibilidade institucional do processo de gesto, com troca e disseminao Geral da PMMG e as Unidades de Direo Intermediria, podendo estender entre
de experincias de sucesso entre as reas (Setores), o que contribuir
as demais instncias subordinadas.
progressivamente para o avano entre o campo das ideias e das aes, cujo
modelo de transio deve ocorrer pela: reconfigurao de prticas de gesto, d) Comit de Gesto: instrumento colegiado para prestao de contas dos resultados
procedimentos e padro a serem observados, aprendizado com a prpria organizacionais, bem como deliberao sobre priorizao de programas, projetos
experincia, fortalecimento da comunicao interativa e melhoria da qualidade e metas para determinado perodo.
dos relacionamentos, dentre outros aspectos;
e) Reunies de Acompanhamento de Desempenho: instncia de monitoramento
IV desenvolvimento e aprimoramento de metodologias e instrumentos de gesto, e controle dos resultados, produo de relatrios de acompanhamento e
para aplicao em toda a organizao, em um exerccio cotidiano. Aliado aos elaborao de plano para aes corretivas quando necessrio. Constitui mtodo
conceitos e definies constantes deste documento, merecendo destaque de gerenciamento da rotina de execuo e qualidade das metas organizacionais.
a consolidao das informaes estratgicas pela Assessoria de Gesto
para Resultados - AGR/EMPM e a descentralizao na implementao e f) Cadernos de Resultados: instrumento estratgico de regulamentao setorial,
acompanhamento do Sistema de Gesto sob a responsabilidade das Unidades referente aos aspectos especficos da gesto para resultados dentro da
de Direo Intermediria - Diretorias e Regies de Polcia Militar, com a execuo atividade respectiva, para determinado perodo. Essa dinmica foi concebida
sistemtica nas respectivas reas de atuao, de forma permanente e interligada. com o propsito de promover a definio de procedimentos e papis para a
implementao efetiva do processo de gesto.
2.1 Unidade de Gesto Estratgica UGE 2.2 Equipe de Apoio Gesto Estratgica
Kaplan e Norton (2008) apresentam como soluo importante para as instituies, A Equipe de Apoio Gesto Estratgica - EAGES refere-se a uma equipe responsvel pela
a criao de uma Unidade de Gesto Estratgica com a finalidade de executar a conduo e apoio da gesto para resultados setoriais, nos aspectos de implementao,
funo de integrao dos processos gerenciais, que muita das vezes esto isolados e execuo, acompanhamento, controle e avaliao de desempenho, nas trs dimenses
fragmentados na prpria instituio. da gesto da PMMG que inclui, o planejamento estratgico, o gerenciamento de
projetos e metas, bem como o gerenciamento da qualidade. A atuao da equipe deve
Para o desenvolvimento desta funo, Kaplan e Norton (2008) orientam que a Unidade ocorrer de forma sistmica e integrada, facilitando e agilizando o fluxo de informao
de Gesto Estratgica se destaque, fazendo com que os processos de planejamento e entre os diversos nveis e setores organizacionais.
execuo da estratgia estejam integrados e alinhados a um sistema gerencial.
composta de dois representantes de cada Seo do EMPM e dois representantes
Nesta direo, por meio da Resoluo n 3.986, de 16 de setembro de 2008, o de cada Unidade de Direo Intermediria administrativa e operacional, sendo um
Comando Geral da PMMG instituiu a Assessoria de Gesto para Resultados - AGR, titular e um suplente, a serem designados pelos respectivos Comandantes, Diretores e 131
como unidade de gesto estratgica. Chefes. A composio da EAGE ser alvo de publicao em BGPM, anualmente.
Funes a serem desempenhadas pelos integrantes da EAGE, nos respectivos Setores:

No artigo 3, da Resoluo n 3.986/2008, a AGR tem as seguintes atribuies:

Gerir resultados do Sistema Integrado Difundir contedos de gesto


Art. 3 Compete Assessoria de Gesto para Resultados: de Gesto Setorial no setor que atua

I assessorar na coordenao do planejamento estratgico, na gesto Redigir minuta do Acordo Interno


Propor e revisar indicadores setoriais
de projetos e na gesto para a qualidade na PMMG; de Resultados

Funes da EAGE
II acompanhar e monitorar o desempenho institucional da PMMG Aprimorar a metodologia da Auxiliar na identificao e
gesto estratgica estabelecimento de metas anuais
com vistas ao cumprimento das metas pactuadas, face assinatura de
Assegurar a transparncia e
Acordos de Resultados com o Governo do Estado de Minas Gerais; Gerir prazos setoriais
prestao de contas setorial

III avaliar tecnicamente a viabilidade e o alinhamento de propostas Organizar reunies


Atuar na gesto da equipe local
de projetos a serem implementados pela PMMG, com base na anlise setoriais de avaliao

de riscos e aplicao de melhores prticas, conforme normas e padres Atuar como facilitador e aglutinador Assessorar na tomada de deciso em questes
da implantao do Sistema afetas ao Sistema
estabelecidos;

IV orientar tecnicamente equipes de trabalho sobre a elaborao e Figura 4.3: Funes da EAGE
a gesto local de projetos, oferecendo suporte, treinamento para os
gerentes de projetos e as respectivas equipes; A EAGES desdobra-se em duas modalidades: a modalidade que atua ligada Chefia
V assessorar tecnicamente o Comando-Geral da PMMG no processo do EMPM, proveniente das Sees do EMPM (aqui includa a AGR) e as equipes das
UDIs, incluindo as demais Unidades sob comando, chefia ou direo de Coronel PM
de concepo e implantao de um sistema institucional de gesto da
que esto diretamente subordinadas aos Comandos e Chefias Setoriais. Ambos os tipos
qualidade baseada em indicadores;
desempenham funes eminentemente tcnicas, de apoio coordenao da execuo
VI atuar como instncia tcnico-cientfica de suporte ao desempenho das metas contidas no Plano Estratgico e nos Acordos Internos de Resultados (AIR).
regular das funes de coordenao estratgica das respectivas sees
do EMPM.

Sob essa gide, a AGR exerce o papel de facilitadora do processo de sedimentao


da cultura de gesto para resultados na PMMG, atuando na integrao e difuso
de informaes gerenciais referentes s metas contidas nos planos, nos projetos e
acordos internos de resultados, em esfera institucional.
2.3 Acordo Interno de Resultados AIR 2.3.2 Fases da contratualizao de desempenho:

A contratualizao de desempenho institucional consiste na pactuao de indicadores No fluxograma que se segue, possvel visualizar o processo que se desencadeia
e metas de desempenho a serem alcanados pelas Unidades internas da PMMG, em durante um ciclo anual de pactuao do acordo interno de resultados, permitindo a
perodo anual, alinhados aos objetivos estratgicos e governamentais, com previso compreenso da qualidade e desempenho que se deseja alcanar.
de acompanhamento e avaliao sistemtica dos resultados.
entendido como um procedimento interno de ajustes de metas especficas entre
Ciclo anual
Unidades da PMMG, tendo como objetivo ampliar a autonomia gerencial e a
capacidade da Instituio de implantar polticas pblicas de segurana setorialmente, ok
Sim Relatrio
de gesto:
facilitando a superviso com base em indicadores de eficcia, eficincia e efetividade. Janeiro Metas definidas Critrios e prazo

NEGOCIAO
Estabelecimento do Indicadores
termo de Oramento
um mecanismo de apoio descentralizao administrativa, visto que contribui para prontos

133
compromisso Rever
o aperfeioamento da gesto entre as instncias de formulao e implementao metas
No
das estratgias organizacionais, favorecendo o alinhamento do setor responsvel
pela execuo da atividade descentralizada com os objetivos da PMMG, denominado
1
Acordo Interno de Resultados - AIR.

IMPLEMENTAO
Bimestre
Capacitao Acordo Comunicao
dos Interno de Execuo
interna das metas
Comandantes Resultados das metas
da Unidade

2.3.1 Princpios da contratualizao de desempenho institucional:

I Acordo entre a Unidade executora e a Unidade de Coordenao, com ciclo anual Comunica

MONITORAMENTO E
Mensal Sim
ok
(ex: RPM com Comando Geral). Sistema IntranetPM emotiva

CONTROLE
Incio com base na a equipe
execuo Planilhas
omo
II Intervenincia do Comando Geral como rgo central de gesto na anlise da setoriais o c
das metas Execu ejado Ao
plan corretiva Plano de ao
meta proposta e respectiva reviso (ajuste quanto ao desafio da meta se sub No
OK

ou super estimada ), bem como no controle e avaliao geral do resultado.


III Estabelecimento de metas de desempenho. Nov a Dez
Sim
Premiao

AVALIAO
Estabelecimento Avaliao ok
IV Autorizao da ampliao da autonomia gerencial subordinada s metas do termo de
Integrao
das
conforme
compromisso acordo
pactuadas, planos e projetos aprovados. Informaes
de metas iu
Ating os
ultad Sem premiao
os res
No
V Criao da previso de premiao para os servidores, vinculados ao cumprimento
do contrato de desempenho. Figura 4.4: Fluxograma do ciclo anual do AIR
2.3.3 Abrangncia da Pactuao 2.4 Comit de Gesto
Para que seja realizado o pacto de resultados entre os gestores pblicos das diversas O Comit Gestor do Sistema de Gesto Estratgica para Resultados da PMMG
reas da PMMG, nos diversos nveis, o processo de pactuao obedecer a nveis de compreende um rgo colegiado de gesto, com atribuies de carter normativo,
abrangncia. consultivo e deliberativo, tendo como objetivo principal o gerenciamento dos eixos que
compem o modelo institudo, visando coordenao da qualidade da prestao de
servios, da otimizao dos processos de trabalho, gesto de pessoas e o desempenho
Nveis de abrangncia do Acordo Interno de Resultados institucional, na realizao das polticas pblicas de segurana no Estado.
Os Comits de Gesto so responsveis pela tomada de decises no estabelecimento
de compromissos (indicadores e metas); monitoramento, controle e avaliao de
Pactuao Pactuao resultados do plano estratgico, do Acordo Interno de Resultados e do Acordo Externo
Organizacional Organizacional
de Resultados; objetiva dirimir conflitos relacionados gesto do sistema; argumentar
Nvel Unidades de
dados e informaes apresentadas pelos responsveis da execuo de metas; adotar 135
Pactuao Pactuao
Estratgica Estratgico Comando
GERAL
Direo Geral Estratgica providncias necessrias ao cumprimento das metas, propondo ao corretiva com
formulao de plano de ao respectivo.
Comandos Unidades de
Pactuao Nvel Regionais de Diretorias Direo Pactuao Cada nvel de responsabilidade organizacional tem seu Comit Gestor, que representa
Ttica Ttico Policiamento Ttica
Intermediria
a gesto descentralizada e participativa, assim definidos: (i) Comit Organizacional; (ii)

Nvel Execuo Execuo


Comit Estratgico de Gesto; (iii) Comit Setorial.
Pactuao Unidades de Pactuao
Operacional Operacional de apoio Execuo
Operacional Operacional

Atividade FIM Atividade meio


a) Comit Organizacional

Composio: Ser composto pelo Comandante-Geral, Chefe do Estado-Maior, Sub


Figura 4.5: Representao grfica dos nveis e das modalidades de pactuao Chefe do EMPM, Sees e Assessorias de Estado-Maior da PMMG, sob a coordenao
do Sub Chefe do Estado-Maior, secretariado pela Assessoria de Gesto para Resultados.

CMT
a) Pactuao Organizacional - mbito externo da organizao: a Polcia Militar GERAL
enquanto rgo do Estado, da rea de resultados da Secretaria de Defesa Social,
por meio do Comandante-Geral, acorda resultados com a Secretaria de Estado de CHEM SUB CHEM
AGR
Defesa Social. Secretariado

b) Pactuao Estratgica - mbito geral da organizao: o nvel estratgico, EMPM1 EMPM2 EMPM3 EMPM4 EMPM5 EMPM6

representado pelo Comando-Geral, pactua os resultados com o nvel ttico,


representado pelos Comandantes, Diretores e Chefes das Unidades de Direo
Intermediria. Figura 4.5: Composio do Comit Organizacional

c) Pactuao Ttica - mbito setorial da organizao: o nvel ttico, representado


pelos Comandantes, Diretores e Chefes, pactua resultados com o nvel operacional, Atribuies:
representado pelos Comandantes de Unidade de Execuo Operacional, at - Ser responsvel pela coordenao geral do Sistema Integrado de Gesto da
nvel de Companhia Independente e, os Chefes de Centros Administrativos PMMG.
subordinados.
- Presidir a avaliao de resultados de cada rea, verificando os resultados
d) Pactuao Operacional - mbito de execuo operacional da organizao: os alcanados pelas equipes, a consistncia das medidas necessrias e a suficincia
Comandantes de Unidade de Execuo Operacional at nvel de Companhia das mesmas para o alcance das metas e servios no nvel estratgico.
Independente e os Chefes de Centros Administrativos, pactuam os resultados
com os respectivos Comandantes de Frao PM, que compem as Unidades de - Participar de reunies ordinrias e extraordinrias de validao do termo de
Execuo Operacional e de Companhias Independentes at os nveis estabelecidos compromisso dos Acordos Internos de Resultados; acompanhamento das metas
pela respectiva UEOp e, Chefes de Seo no mbito dos respectivos Centros do plano estratgico e do AIR entre o Comando-Geral e as Unidades de Direo
Administrativos. Intermediria.
b) Comit Estratgico de Gesto 2.5. Reunies de Acompanhamento de Desempenho dos
Composio: Ser composto pelos Coronis da PMMG que constituem o Alto
Resultados
Comando da Organizao.
As reunies de Acompanhamento de Desempenho dos Resultados so instncias
CMT de anlise, controle e avaliao de desempenho que acontecem em todos os nveis
GERAL
organizacionais, com funes especficas no processo.
CHEM SUB CHEM
A sistemtica de acompanhamento dos resultados em relao s metas e, da
Seo EM/Adj Seo EM/Adj Seo EM/Adj Seo EM/Adj Seo EM/Adj
implementao de planos de ao e projetos estratgicos da PMMG compreende
CH GRS CMT de RPM Diretores
da UDI da UDI da UDI da UDI da UDI
reunies nas Regionais e Diretorias, no Estado-Maior e no escritrio de gerenciamento
de projetos, bimestralmente. A avaliao dos resultados do Mapa Estratgico Global da
Figura 4.6: Composio do Comit Estratgico de Gesto PMMG, ocorrer em reunio de acompanhamento com o Alto Comando da Instituio,
trimestralmente. 137
Atribuies:
- Coordenar o processo de acompanhamento e avaliao do Plano Estratgico da
PMMG;
Periodicidade das Reunies Equipe Objetivo
- Contar com o trabalho de secretariado executado pela Assessoria de Gesto para
Resultados; Avaliar resultados em relao s metas
1 Bimestral - Regional - Mapa Cel RPM com Unidades subordinadas
e acompanhar status de implementao
Estratgico da Regio
- Participar de reunies ordinrias e extraordinrias de apresentao das metas dos planos de ao no nvel da RPM
anuais da PMMG e da avaliao anual das metas do plano estratgico e do AIR
entre o Comando-Geral e as Unidades de Direo Intermediria. Avaliar resultados em relao s metas
2 Bimestral - Mapa Estratgico - Diretorias (UDI - Unidades de Direo
e acompanhar status de implementao
Diretorias - Foco em Processos de Intermediria)
dos planos de ao no nvel das
Apoio
Diretorias
c) Comit Setorial
Avaliar resultados em relao s metas
3 Bimestral - Mapa Estratgico - Sees do EMPM com Chefe do
e acompanhar status de implementao
Composio: Ser composto pelo Comandante/Diretor no mbito de responsabilidade Desdobrado Estado-Maior
dos planos de ao no nvel do Estado-
da UDI respectiva, Chefes de Seo do Estado-Maior da UDI Operacional, Adjuntos ou Maior
Chefes de Seo da UDI Administrativa e o Chefe da Gerncia Regional de Sade. A
4 Bimestral - Projetos Estratgicos Escritrio de Projetos com Avaliar resultados em relao s metas
composio das UDI de apoio deve ser adequada de acordo com a situao funcional responsabilidade por projetos e acompanhar status de implementao
que corresponda s assessorias de Estado-Maior, conforme as reas de resultados e estratgicos dos projetos
afins (Pessoas, Oramento, Operacional e outros conforme a necessidade).
5 Trimestral - Mapa Estratgico Global Alto Comando com responsabilidade Avaliar resultados em relao s metas
PMMG pelas metas estratgicas e escritrio e acompanhar status de implementao
de projetos dos projetos e plano de ao no nvel do
CMT/ Alto Comando da PMMG
DIRETOR UDI

Seo EM/Adj Seo EM/Adj Seo EM/Adj Seo EM/Adj Seo EM/Adj
CH GRS
da UDI da UDI da UDI da UDI da UDI

Figura 4.7: Composio do Comit Setorial

Atribuies:
responsvel pela coordenao setorial do processo de acompanhamento e avaliao dos
resultados.
As reunies ocorrero bimestralmente, podendo contar com o suporte tcnico setorial das
Sees do EMPM, correspondente respectiva rea de resultado afim.
A agenda de reunies deve ser elaborada respeitando a estrutura apresentada na Pauta da Reunio Bimestral - Mapa Estratgico desdobrado
figura abaixo, para que as anlises dos resultados em relao s metas definidas
sejam realizadas no nvel Regional e da Diretoria e sejam apresentadas propostas de 1. Avaliar resultados x metas por objetivo estratgico.
aes relativas aos problemas identificados para validao nas reunies com o Estado- 2. Avaliar status das aes dos planos e projetos por objetivo estratgico.
Maior e Alto Comando. 3. Se o farol do indicador estiver vermelho, elaborar relatrio de acompanhamento
com proposio de contra-medidas.
4. Avaliar necessidade de propor novas aes para complementar o plano de ao
5 para cada meta estratgica definida.
RPM1 DF
RPM2 DRH De acordo com a sistemtica de acompanhamento proposta, as reunies trimestrais
RPM3 DINT com o Alto Comando da PMMG devem tambm seguir uma pauta prpria.
... ...
139
Pauta da Reunio Trimestral - Mapa Estratgico Global PMMG
3
1. Avaliar resultados x metas por objetivo estratgico do Mapa Estratgico Global
1 4
Escritrios de
Gerenciamento
2 PMMG.
de Projetos
2. Avaliar status das aes dos planos e projetos por objetivo estratgico.

Figura 4.8: Estrutura da agenda de reunies 3. Se o farol do indicador estiver vermelho, identificar Regionais e Diretorias que
esto com farol vermelho
As reunies nas Regionais tm foco nos processos operacionais e as reunies com as
4. Avaliar e Aprovar as contra-medidas e novas aes propostas por cada Regional
Diretorias tm foco nos processos de apoio, conforme a figura abaixo: e Diretoria.
Reunio de
Acompanhamento Trimestral 5
A cronologia das reunies do Acompanhamento de Resultados, de acordo com o ciclo
anual de reunies pode ser verificada conforme constante dos quadros que se seguem:
1
Processos Operacionais
Reunio de
Acompanhamento Bimestral
Ciclo Anual das Reunies do Mapa Estratgico Global
Instncia 1 trimestre 2 trimestre 3 trimestre 4 trimestre

Comit x x x x
2 Processos de Apoio
Organizacional

Processo 1 Reunio de Ciclo Anual das Reunies do Mapa Estratgico Desdobrado


Acompanhamento
Processo 2 Bimestral Instncia 1 bimestre 2 bimestre 3 bimestre 4 bimestre 5 bimestre 6 bimestre

Processo 3
Comit
Estratgico x x x x x x

Comit
Figura 4.9: Estrutura dos focos das reunies Setorial x x x x x x

Escritrio de Projetos
x x x x x x
De acordo com a sistemtica de acompanhamento proposta, as reunies bimestrais
das Regionais, das Diretorias e do escritrio de gerenciamento de projetos devem
seguir uma pauta estabelecida.
O fluxo abaixo ilustra a trajetria da informao que produzida para demonstrao
do desempenho institucional, at o nvel de coordenao geral do Sistema Integrado
de Gesto da PMMG para conhecimento e validao, contemplando o fluxo da
informao entre as instncias intervenientes do Sistema.

Fluxo das informaes e decises do Sistema de Gesto

Reunio Comit Reunio Comit Reunio Comit


Organizacional Estratgico Setorial

Informao do desempenho das metas 141


Demanda/Deciso (controle de metas e ao corretiva)

Figura 4.10: Trajetria sistmica das informaes


Planejamento
Caderno X Execuo
Esta estrutura de funcionamento deve ser acompanhada de registro de relatrios das da Execuo

reunies realizadas, formalizao dos planos de ao decorrentes e outras providncias


necessrias para garantir uma comunicao e registro eficiente do produto das
reunies de acompanhamento de resultados em todos os nveis.
Controle
Definio das Prticas Ao Comparao com o
e Padres padro
2.6. Cadernos de Resultados
Para fazer frente s rpidas transformaes que ocorrem no ambiente em que a PMMG
atua, buscou-se um formato interno planejado e dinmico, no estabelecimento dos
Memria Avaliao
princpios norteadores do desempenho da Instituio por respectiva rea de resultado.
Nesse contexto, surgem os cadernos de resultados como instrumento estratgico de
regulamentao setorial, referentes aos aspectos especficos da gesto para resultados
dentro da atividade respectiva, para determinado perodo. Figura 4.11: Diagrama de funcionamento dos Cadernos de Resultados

As principais dimenses observadas so os recursos humanos e materiais, a atividade O diagrama dos Cadernos de Resultados apresenta a lgica para definir, implementar,
de Inteligncia de Segurana Pblica, os servios operacionais, a educao profissional controlar e melhorar uma prtica ou processo de gesto da organizao, incorporando
e os processos de oramento e finanas. o conceito do PDCA.
3. O MTODO PDCA 4. ALINHAMENTO ESTRATGICO ORGANIZACIONAL

A lgica de construo da sistemtica fundamenta-se no mtodo PDCA, em que o ciclo O Planejamento Estratgico uma das ferramentas que a PMMG estabeleceu como
representa o controle da execuo dos processos e servios, desde o planejamento de vetor de desenvolvimento organizacional e alinhamento da produo de servios
sua execuo, passando pela aplicao prtica em que se executa o planejado; na sociedade. Assim, todos os esforos empreendidos pela Instituio devem se alinhar
sequncia realiza-se o controle, verificando a relao entre o que foi planejado e o que no sentido de assegurar a dignidade da pessoa humana, as liberdades e direitos
est sendo executado; para fechar o ciclo com o padro, efetivando aes corretivas fundamentais, bem como para alcanar a Viso de futuro, contribuindo para que
caso sejam necessrias e assegurando o cumprimento dos resultados definidos. Minas Gerais possa se tornar o melhor Estado para se viver.

O mtodo PDCA o instrumento que contribui para efetivar o sistema de gesto da O alinhamento estratgico corresponde adequao estratgica com a integrao 143
organizao. Esse ciclo contribui sobremaneira para a operacionalizao da estratgia funcional, que envolve a comunicao da misso, viso, objetivos e metas
deliberada. organizacionais para todos os nveis da organizao. Cada um dos servidores que
trabalha na organizao deve saber exatamente qual o seu papel e, em que direo
cada uma de suas aes deve ser guiada, para que as aes setoriais representem e
ajudem na conquista dos objetivos organizacionais.
1. Identificar o problema 3. Comunicar metas
e treinar Na gesto para resultados, o alinhamento estratgico requer o envolvimento e
2. Estabelecer metas engajamento de todos os integrantes para obter a melhor definio de metas,
e planos 4. Executar as tarefas
conforme planejado indicadores de resultados e planos de ao.
P D
Na PMMG foram implementadas medidas de desempenho por meio da definio
de indicadores crticos de sucesso vinculados ao Mapa Estratgico, com associao
de metas globais e setoriais. O Balanced Scorecard BSC uma das metodologias
A C 5. Verificar os empregadas na Instituio no processo de direcionamento dos esforos das Unidades
7. Atuar no processo efeitos do trabalho
conforme resultado executado intermedirias e operacionais.
8. Estabelecer padro 6. Comparar com a meta
Para viabilizar o alinhamento estratgico com a efetiva implementao das estratgias,
planejada
definir um canal de comunicao para o processo de desdobramento e execuo das
aes, bem como orientar o fluxo de informaes, foram adotadas trs vinculaes
Figura 4.12: Ciclo PDCA sistmicas, sendo: entre os objetivos estratgicos e as Sees e Assessorias do EMPM;
as reas de Resultado e reas funcionais da Organizao; as Sees e Assessorias do
O sistema de gesto estratgica para resultados baliza a conduo das mudanas que
EMPM e as Unidades de Direo Intermediria.
se fazem necessrias para que os resultados possam ser atingidos, tendo como base a
gesto estratgica, por diretrizes, por objetivos e por processos.
A primeira estabelece a vinculao gerencial dos objetivos estratgicos e as Sees e A segunda define a correlao das reas de Resultados com as reas funcionais
Assessorias do EMPM e sero adotadas as correlaes que se seguem: da organizao, no que diz respeito responsabilidade pelas aes e o canal de
comunicao, conforme abaixo:

Seo do EMPM Objetivo Estratgico a ser gerido rea Funcional reas de Resultado
Recursos Humanos - Gesto de Recursos Humanos
EMPM1 - Atrair, desenvolver e manter pessoas com elevado desempenho. - Gesto da Educao Profissional
- Promover a gesto de pessoas, com foco nos princpios ticos, na valorizao, na - Gesto da Educao Escolar
sade, no desempenho e comprometimento com os valores e objetivos institucionais.
- Gesto da Sade
- Garantir a evoluo e a sustentabilidade da Instituio, com a intensificao do senso
de pertencimento e da responsabilidade social, pela inovao, aprendizado coletivo
Inteligncia - Gesto da Inteligncia de Segurana Pblica
e conhecimento compartilhado.
Planejamento e Emprego - Gesto Operacional
EMPM2 - Modernizar o Sistema de Inteligncia, com nfase na Inteligncia de Segurana Operacional 145
Pblica.
Logstica - Gesto Logstica
- Gesto da Tecnologia da Informao e da Comunicao
EMPM3 - Reduzir a violncia, a criminalidade, a desordem e a sensao de insegurana, nas
reas urbanas, rurais e nas rodovias. Comunicao - Gesto da Comunicao Organizacional
- Desenvolver a gesto operacional focada na preveno criminal, garantia das Organizacional
liberdades e direitos fundamentais.
- Aprimorar a gesto policial integrada ao contexto da Defesa Social no Estado. Oramento e Finanas - Gesto do Oramento e Finanas
- Desenvolver aes integradas com o setor pblico, privado, terceiro setor e Gerenciamento de - Gesto do Conhecimento
comunidade, especialmente na municipalidade, para a preveno social, soluo dos
Resultado (AGR)
problemas locais e formulao de polticas pblicas.

A ltima diz respeito vinculao entre o nvel estratgico e o nvel ttico para o
EMPM4 - Prover e utilizar, com efetividade, os recursos logsticos, para o alcance da excelncia
na prestao de servios. fluxo de informaes durante o processo de implementao das aes e metas. Sero
- Intensificar o uso integrado da tecnologia da informao e da comunicao, adotadas as seguintes linhas de correlao:
propiciando uma interao sinrgica, contnua e dinmica na troca de informaes e
conhecimentos.
Seo do EMPM Unidades de Direo Intermediria Correlatas
EMPM5 - Atender com qualidade as necessidades do cidado e da sociedade.
- Garantir o acesso dos cidados s informaes de interesse pblico e aprimorar a EMPM 1 DRH, DS, APM, CPM, DEEAS
comunicao organizacional, conferindo transparncia e credibilidade s prticas
institucionais. EMPM 2 DInt, Agncias Regionais das RPM, CPM1

EMPM6 - Otimizar a gesto de recursos oramentrios e financeiros, melhorando a qualidade EMPM 3 RPM, CPE, DMAT, DAOp
e a produtividade do gasto setorial.
EMPM 4 DAL, DTS
AGR* - Instituir uma gesto caracterizada pela melhoria contnua (Qualidade), com EMPM 5 DEEAS, Ass. Institucional
aperfeioamento dos processos finalsticos e de suporte, em conformidade com o
modelo de Administrao Pblica Gerencial, orientada por resultados e focada no EMPM 6 DF, AudSet
cidado.
Apenas em termos de aes que tenham predominantemente um impacto sobre a Inteligncia de Segurana Pblica.
1

* De acordo com as funes previstas em documento regulatrio foi estabelecida a correlao da Assessoria de Gesto para Resultado - AGR, do
EMPM como correspondente da gesto estratgica e da qualidade.

So muitos os benefcios do alinhamento estratgico, destacando-se o esforo


integrado de todas as reas de resultados da PMMG, o comprometimento das
pessoas, a otimizao de recursos e a rapidez para responder s variaes advindas
das mudanas ambientais. Cada Unidade deve conhecer o impacto de suas aes
sobre o alcance dos objetivos institucionais.
5. CONSIDERAES FINAIS

Nas fases de execuo e acompanhamento as organizaes encontram as maiores


dificuldades. A chave para o sucesso est na seleo das pessoas, na aplicao de
tcnicas de comunicao e no uso adequado do mtodo de gesto.

Independentemente do grau de participao no processo de formulao estratgica,


na fase de implementao um nmero maior de pessoas ser envolvido. Quanto maior
a organizao, maior o nmero de pessoas que precisa ser sensibilizado na fase de
implementao e maior ser o desafio.

Para que a estratgia implementada gere os resultados planejados, preciso comunicar


o racional da estratgia de forma eficaz.

Considerando a complexidade da PMMG, que conta com um efetivo considerado


e diversas Regionais, preciso que cada profissional de segurana pblica se
comprometa com a implementao de uma ao que possa transformar sua rotina.
Para isso, preciso que ele entenda as motivaes, as razes da mudana e os
resultados esperados.

A fase de avaliao uma oportunidade de reflexo sobre os resultados e sobre o


comprometimento dos responsveis com a implementao das aes definidas. A fase
de ao corretiva ou padronizao crtica para fechar o ciclo de melhoria.

Num processo de gesto estratgica emergente, que tem como principal desafio
manter o plano estratgico da PMMG vivo, a Polcia Militar de Minas Gerais amplia
a gesto estratgica com a definio de novos indicadores que sero monitorados,
incluindo na sua gesto estratgica o acompanhamento do Mapa Estratgico e seus
indicadores, com definio de metas preliminares no nvel global e desdobrado nas
Regionais e Diretorias da PMMG.
GOVERNADOR DO ESTADO | Dr. Antnio Augusto Junho Anastasia

SECRETRIO DE DEFESA SOCIAL | Dr. Lafayette de Andrada

COMANDANTE-GERAL DA PMMG | Cel PM Renato Vieira de Souza

CHEFE DO GABINETE MILITAR DO GOVERNADOR | Cel PM Luis Carlos Dias Martins

CHEFE DO ESTADO-MAIOR DA PMMG | Cel PM Mrcio Martins SantAna

SUBCHEFE DO ESTADO-MAIOR DA PMMG | Cel PM Luciene Magalhes de Albuquerque

149
Equipe Tcnica
Chefe da Seo de Gesto para Resultados da PMMG
Ten Cel PM Fernando Antnio Arantes

Assistente do Comando-Geral
Maj PM Gilberto Protsio dos Reis

Chefe da Assessoria de Gesto Estratgica


Cap PM Nirlane de Souza Barroso

Reviso ortogrfica
Chefe da Assessoria de Gesto da Informao
Cap PM Kerley Almeida Machado

Comunicloga
Funcionria civil Mrcia Vasconcelos

Apoio
Cap PM Sandro Mansoldo de Souza
Ten PM Cristiano Luiz da Silva Arajo
Sgt PM Aurlio Rodrigues de Lima
Sd PM Jos Agostinho Jnior

Fotos
Alan Rodrigues e Marclio Gazzinelli (acervo Belotur)
Fred Muzzi e Cb PM Zenio Souza

Projeto grfico e editorao


JR Guimares e Fred Muzzi

Impresso e pr-impresso
Rona Editora
Direitos exclusivos da Polcia Militar de Minas Gerais.
Reproduo condicionada autorizao expressa do Comandante-Geral da PMMG.
Circulao restrita.

151
Ficha catalogrfica

MINAS GERAIS. Polcia Militar. Sistema de Gesto Estratgica para Resultados da Polcia Militar.
Diretriz n 001/2010- CG. Organiza e disciplina a Metodologia de Gesto para Resultados na
PMMG. Belo Horizonte: Assessoria de Gesto para Resultados/Estado-Maior, 2010.
148 p.

1. Gesto para Resultados. 2. Segurana pblica controle cientfico. 3. Organizao policial.


4. Monitoramento de Resultados. 5. Indicadores- Estratgia. I. Ttulo

CDD 352.2
CDU 35.077.6

ADMINISTRAO

Estado-Maior da Polcia Militar de Minas Gerais


Rodovia Prefeito Amrico Gianetti,
s/n, Bairro Serra Verde, BH/MG
Edifcio Minas 6 andar -
CEP 31630-900
Tel.: (31) 3915-7760 | 3915-7761

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