El Rol de los Secretarios Tcnicos

de Cadenas Productivas

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Direccin de Cadenas Productivas
Reunin Nacional de Secretarios Tcnicos
Octubre 8 10 de 2008
Bogot D. C.
Cules son las principales funciones de un Secretario Tcnico de
Cadena? Gestionar todos los procesos
Facilitar
Liderar la cadena
Coordinar
Orientar acciones de cadena
Motivar
Impulsar la firma de acuerdos de voluntad
Enlace entre eslabones y ministerio
Convocar
Acompaar
Multiplicar polticas y estrategias de lderes regionales
Velar por cumplimiento de ASC
Unir
Suministrar ayuda a los agricultores
Servir de vehculo para dar a conocer las polticas pblicas
Seguimiento ASC
Realizar y desarrollar Acuerdo y plan de accin
Moderar
Interlocutor con y entre eslabones
Identificar y articular actores de cadena
Generar Proyectos Productivo
Evaluacin peridica ASC
Establecer relaciones entre eslabones
Dar soporte al MADR en lo relativo al producto
Creador nuevos espacios
Construir concertadamente y apoyar el desarrollo de l plan
Concertar las decisiones con todos los actores de la cadena
Articular las acciones de los diferentes eslabones
Armar ASC
Apoyar la formulacin de proyectos
Aglomerar
Acordar

0 1 2 3 4 5 6 7
Enumere las caractersticas indispensables que debe tener un Secretario
Tcnico de Cadena para ejercer sus funciones
Conocimiento sector y actores
Liderazgo
Proactivo
Convocatoria
Gestin
Credibilidad
Visin de conjunto sin perder lo micro
Solucin
Rendir informes
Profesionalismo
Productividad
Planificador y conocedor eslabones
Organizado
Generar confianza
Facilitar alianzas
Experiencia en solucin de conflictos
Entusiasmo
Emprendedor
Contar con equipo de trabajo que lo complemente
Comunicacin
Capacidad para coordinar esfuerzo
Buenas relaciones con alcalda, gremios, productores
Avidez de conocimiento

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Cules son los tres principales apoyos (y de quin?)
que recibe Usted para ejercer sus funciones?

Actores de la cadena

DC - MADR

Gobernacin

Universidades

IICA apoyo logstico

Consejo Nacional

Recurso Humano

Entidades adscritas al MADR

Centros de investigacin

Alianzas pblicas - privadas

Alianzas con SENA - ASORICAURTE -

GOBERNACIN - UMATAS - PRODUCTORES

0 2 4 6 8 10 12 14 16
 Cules son los tres principales obstculos que Usted enfrenta
para ejercer sus funciones como Secretario Tcnico de Cadena?
Recursos econmicos especialmente para movilizacin
Apoyo de actores
Apoyo regional (Gobierno, secretaras tcnicas)
Credibilidad en el proceso
Vas y seguridad en algunas zonas
Una oficina
Software vigilancia comercial
Sistema de comercializacin organizado
Resistencia al cambio tecnolgico
Priman intereses particulares de algunos
Poco acompaamiento en trminos de metodologa para el trabajo con
Mejor articulacin en planes de accin nacional - regional
Lobby excesivo del gremio
Fortalecimiento institucional y gremial
Falta un plan de accin concreto para cada cadena
Falta de un sistema de informacin regin - nacional
Falta de secretarios tcnicos dinmica local
Falta de personera jurdica
Falta de organizacin de cadena en regiones
Falta de gremio
Falta de compromiso universidad
Dispersin geogrfica Recursos movilidad (ST - productores pobres)
Dispersin de criterios y prioridades en el gremio
Direccionamiento poltica
Dificultades en la planeacin
Desarticulacin con la cooperacin internacional
Debilidad en encadenamiento

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 Marco Institucional
Funcin de la Organizacin de Cadena (Ley 811)
La organizacin de cadena, es un espacio de dilogo
y su misin surge de una libre decisin de sus
integrantes de coordinarse o aliarse para mejorar su
competitividad, despus de un anlisis del mercado
y de su propia disposicin para adecuarse a las
necesidades de sus socios de cadena. Los
integrantes de una organizacin de cadena ponen a
disposicin de esta sus organizaciones y sus
estrategias, que en lugar de confrontarse se
coordinan con el fin de obtener un mejor
desempeo econmico a su vez colectivo e
individual.
 Marco Institucional
Las organizaciones de cadenas inscritas se constituyen en
cuerpos consultivos del Gobierno Nacional respecto a las
orientaciones y medidas de poltica que les conciernen, as
mismo sern rganos de concertacin permanente entre los
distintos eslabones de las cadenas y entre estos y el Gobierno
Las organizaciones de cadena quedan habilitadas para
recibir aportes de sus miembros, destinados a sufragar los
costos de su funcionamiento.
Los fondos parafiscales, que posean activos aptos para
desarrollar las actividades necesarias para la realizacin del
Acuerdo de Competitividad, o hayan desarrollado estudios
o desarrollen actividades que generen informacin
especfica para los propsitos del mismo, podrn
destinarlos a los fines de la Organizacin de Cadena. As
mismo, se faculta el uso de recursos de los Fondos
Parafiscales para contribuir a cubrir los gastos de
funcionamiento de las organizaciones de cadena.
 Marco Institucional
El reglamento contendr: (Resolucin 186)

Denominacin, domicilio y duracin

Objeto social de la cadena
Estructura orgnica, constitucin, procedimientos, funciones y atribuciones
Derechos, deberes y responsabilidad de los integrantes
De los integrantes, condiciones para la admisin, retiro y exclusin y determinacin del
rgano competente para su decisin
Rgimen de sanciones, causales y procedimientos por incumplimiento de los acuerdos
adoptados al interior de la cadena
Procedimiento para reforma de estatutos y expedicin de reglamentos internos
Secretaria tcnica, con determinacin expresa de las facultades y
funciones
Mecanismos de participacin de los comits regionales de la cadena
Acuerdo de competitividad de la organizacin de cadena
Plan de accin para la cadena
Indicadores de seguimiento al acuerdo de competitividad
Constitucin e incremento del patrimonio privado de la organizacin de
cadena
Disposiciones sobre la destinacin de los bienes del remanente de la organizacin de
cadena, una vez disuelta y liquidada
Las dems disposiciones que determine la organizacin de cadena
 Etapas del Rol de los Secretarios Tcnicos

Inscripcin Desarrollo del

Previa a la Resolucin 186 Acuerdo Sectorial
Inscripcin Acta de constitucin, Planes anuales de
Acreditacin de la Actividades, coherentes
Identificacin de Actores con el Plan Estratgico y
representatividad .
Declaracin de Voluntad la aplicacin de
Reglamento interno de la
Diagnstico Competitivo organizacin de cadena. instrumentos de poltica
Formulacin del Acuerdo de Competitividad Atencin a problemas de
Acuerdo (Plan suscrito coyuntura
Estratgico: 9 reas, Ley Indicadores de resultado y Revisin y ajuste del
811) de proceso asociados con Acuerdo de
la competitividad de la Competitividad
organizacin de cadena
Responsabilidades en el Rol de los Secretarios Tcnicos

Previa a la Desarrollo del

Inscripcin Inscripcin Acuerdo Sectorial
Formular y concertar los
Identificar y convocar a Resolucin 186
Planes Anuales de
los actores de la cadena Redactar y concertar el Actividades, coherentes
Redactar y concertar la Acta de constitucin, con el Plan Estratgico y
Declaracin de Voluntad Gestionar la Acreditacin promover la aplicacin
de la representatividad . de instrumentos de
Coordinar la elaboracin
del Diagnstico Redactar y concertar el poltica
Reglamento interno de la
Competitivo organizacin de cadena. Atencin a problemas de
Coordinar y concertar la coyuntura
Gestionar la inscripcin de
Formulacin del la Organizacin de la Revisin y ajuste del
Acuerdo de Cadena ante el MADR Acuerdo de
competitividad Competitividad
 El Rol
Servir de Esquina Neutral para las relaciones
entre los actores de la Cadena
Procurar la equidad y simetra en los procesos
y en de los resultados
Liderar la Organizacin de Cadena

Lidera = Sirve
 Lidera = Sirve

Ser capaz de ver el futuro (planea y orienta)

Involucrar y desarrollar a todos los actores
Reinventa (revisa, ajusta) permanentemente
Valoriza resultados y relaciones
Encarna valores (genera confianza)
 Orientacin del Rol

sostenibilidad

Rentabilidad Equidad

Competitividad

Productividad Calidad

Accesibilidad
 reas Estratgicas
Mejora de la productividad y competitividad.

Desarrollo del mercado de bienes y factores de la cadena.

Disminucin de los costos de transaccin entre los distintos agentes de la cadena.

Desarrollo de alianzas estratgicas de diferente tipo.

Mejora de la informacin entre los agentes de la cadena.

Vinculacin de los pequeos productores y empresarios a la cadena.

Manejo de recursos naturales y medio ambiente.

Formacin de recursos humanos.

Investigacin y desarrollo tecnolgico.

mbito del Rol: Mercado
Global:
Parmetros, Oportunidades y
Amenazas

Macro:
Restricciones, Oportunidades
y Amenazas

Meso: Poltica
Sectorial, Fortalezas y
Debilidades

Micro: Parmetros
empresariales, fortalezas y
Debilidades
Perfil del Secretario Tcnico
 Perfil del Secretario Tcnico
Neutralidad
Informacin sobre situacin global
Comprensin del entorno macroeconmico
Dominio de la poltica sectorial y de los instrumentos de
poltica
Comprensin de los conceptos y procesos relacionados con
la conformacin de organizaciones de Cadena.
Manejo de grupos y capacidad para solucionar conflictos.
Conocimiento general de las actividades y relaciones que se
dan en todos y cada uno de los eslabones de la cadena y
buena disposicin para profundizar en dichos
conocimientos.
Capacidad de gestin ante organismos pblicos y privados.
Excelentes relaciones interpersonales.