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RELATORA DEL TALLER DE FORMULACIN DEL

PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA VERDE


(PM IV) PARA SEDAPAL

Clientes

Lima, 8 de febrero de 2017


Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Nota: la relatora resume y ordena las ideas presentadas, no transcribe ni atribuye las
ideas y tampoco sigue necesariamente el orden en que se presentaron.

NDICE

Presentacin ......................................................................................................... 4
Objetivos ........................................................................................................... 5
Parte I. Presentacin y orientacin estratgica del Plan Maestro de Infraestructura
Verde para SEDAPAL ........................................................................................... 6
Por qu un Plan Maestro de Infraestructura Verde para SEDAPAL? ............. 6
Buenas prcticas, principios y lecciones aprendidas de la experiencia
internacional ...................................................................................................... 8
Preguntas del pblico ...................................................................................... 12
Panel: La oportunidad de un Plan Maestro de Infraestructura Verde para
SEDAPAL ........................................................................................................ 13
Preguntas del pblico ...................................................................................... 15
Planes, estudios y procesos relevantes en las cuencas de los ros Chilln,
Rmac, Lurn y Alto Mantaro. ........................................................................... 15
Preguntas del pblico ...................................................................................... 21
Panel: Tipologa y opciones de Infraestructura Verde y su complementariedad
con la Infraestructura Gris ............................................................................... 23
Parte II. Sesiones tcnicas para desarrollar recomendaciones especficas para el
desarrollo del Plan .............................................................................................. 26
Dilogo sobre las ideas fuerzas presentadas .................................................. 26
Estrategia de SEDAPAL para abastecer agua a la ciudad de Lima al 2040. .. 26
Obras de cabecera ...................................................................................... 33
Ampliacin del Tnel Graton........................................................................ 33
Embalse Autisha .......................................................................................... 34
Galera Filtrante Rmac ................................................................................ 34
Presa Casacancha Optimizacin Marca III ............................................... 35
Embalse Jacaybamba Fase 1................................................................... 36
Galera Filtrante Chilln ............................................................................... 36
Galera Filtrante Lurn .................................................................................. 36

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Derivacin Caete a Lima y Construccin de la Planta de Tratamiento de


Agua Lurn ................................................................................................... 37
Preguntas del pblico ...................................................................................... 38
Panel: Cmo la Infraestructura Verde puede complementar los planes para
que SEDAPAL cumpla sus objetivos planteados en su Estrategia? ............... 39
Trabajo en grupos ........................................................................................... 42
Identificacin y evaluacin de las opciones de estrategias para la gestin de los
recursos de MRSE Caso Sedapal ................................................................ 48
Plenaria final.................................................................................................... 51
Borrador de un Plan de Accin........................................................................ 51
Cierre del Evento............................................................................................. 54
Lista de participantes .......................................................................................... 55

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

PRESENTACIN
Este documento relata el taller de Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura
Verde (PM IV) para SEDAPAL organizado por SUNASS los das 7 y 8 de febrero
de 2017 en Lima.

En estos tiempos de cambios globales y ambientales, las Empresas Prestadoras


de Servicios de Saneamiento (EPS) necesitan gestionar adecuadamente sus
riesgos, y para ello deben conservar, restaurar y/o hacer uso sostenible de las
cuencas consideradas fundamentales para provisin sostenible de agua para las
ciudades.

Existe especial atencin en Lima, capital del Per, con una poblacin cercana a
los 10 millones de habitantes y que vive en permanente estrs hdrico, donde la
empresa de servicio de agua potable, SEDAPAL recaudar ms de 70 millones
de soles para invertir en la conservacin de sus fuentes de agua, durante el
perodo regulatorio 2015-2020.

La preparacin de un Plan Maestro de Infraestructura Verde para SEDAPAL, con


un horizonte de 30 aos, representa una oportunidad nica para integrar de
manera estratgica Infraestructura Gris y Verde para optimizar la prestacin
sostenible de servicios de agua a los residentes de Lima.

Actualmente, las EPS en el Per prevn sus inversiones en un Plan Maestro


Optimizado que proyecta las inversiones en Infraestructura Gris con un horizonte
de 30 aos pero sin incluir la proteccin de las cuencas abastecedoras como parte
de las inversiones que se deben hacer para lograr la sostenibilidad de los
servicios.

El nuevo enfoque de SUNASS plantea que, as como se trabaja un Plan Maestro


de Infraestructura Gris, las EPS deben trabajar un Plan Maestro de Infraestructura
Verde que considere la conservacin, rehabilitacin, y/o uso sostenible de
aquellas partes de la cuenca consideradas fundamentales para la sostenibilidad
de la provisin de agua a las ciudades.

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Objetivos

Este taller busca iniciar un proceso para el diseo y formulacin de un Plan


Maestro de Infraestructura Verde 1 de SEDAPAL, con los siguientes objetivos
especficos:

1. Discutir los fundamentos para la formulacin e incorporacin del


Plan Maestro de Infraestructura Verde en el Plan Maestro
Optimizado (PMO) de SEDAPAL.
2. Identificar los componentes o lneas estratgicas que debe contener
el Plan de Infraestructura Verde de SEDAPAL.
3. Identificar las oportunidades y las restricciones o barreras para
articular los proyectos de Infraestructura Verde con los proyectos de
Infraestructura Gris de SEDAPAL, en un contexto de cambio
climtico y de riesgos permanente a los desastres.
4. Mapear a los actores clave involucrados y las iniciativas
relacionadas con la Infraestructura Verde en el mbito de las fuentes
de agua de SEDAPAL.
5. Proponer estrategias para la ejecucin de los recursos de SEDAPAL
a travs de proyectos con un enfoque de manejo adaptativo, o
mejoramiento continuo a largo plazo.

1 Nota de facilitacin: Para la definicin de la infraestructura verde, se recomienda incluir en las referencias el siguiente
documento: UNEP (2014) GREEN INFRASTRUCTURE. GUIDE FOR WATER MANAGEMENT. Ecosystem-based
management approaches for water-related infrastructure projects. Disponible en:
http://web.unep.org/ecosystems/resources/publications/green-infrastructure-guide-water-management

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

PARTE I. PRESENTACIN Y ORIENTACIN ESTRATGICA DEL


PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA VERDE PARA SEDAPAL
Siendo las 3:20 p.m. del 7 de febrero, el facilitador, Antonio Bernales, da la
bienvenida a los participantes y las pautas necesarias para iniciar la reunin,
incluyendo las orientaciones de seguridad. Luego procede a revisar los objetivos
del taller y la agenda para ambos das de trabajo y da inicio a la primera
presentacin.

Por qu un Plan Maestro de Infraestructura Verde para SEDAPAL?

Por Fernando Momiy, Presidente del Consejo Directivo, SUNASS

Quiero aclarar cul es la idea detrs de esta reunin. Esta es una oportunidad
para la SUNASS que est tratando de articular esfuerzos de muchas instituciones
del Estado. Esto no lo pueden hacer solos SEDAPAL y el organismo regulador.
Adems ahora tenemos apoyo externo que nos resulta valioso.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio tambin son una oportunidad. Nosotros
somos los responsables de traducirlos en una gestin sostenible del agua. El
objetivo 6 es Garantizar la disponibilidad y gestin sostenible del agua y el
saneamiento para todos. Con este objetivo vamos a impactar en la educacin de
los nios, que son los principales afectados por la falta de agua. Igualmente en la
igualdad de gnero, si un hijo se enferma normalmente la madre es la que se
encarga de llevarlo a la posta. Estos, entre otros ejemplos, explican la importancia
del agua y el saneamiento.

Brindar agua y saneamiento es ms que construir infraestructura gris. Pero resulta


que por ejemplo, la dotacin de agua en Abancay se ha reducido a la mitad por
las fuentes. En Lima, dar agua y saneamiento a las poblaciones asentadas en los
cerros es un reto y demanda altos costos, donde no hay rboles y hay mayor
exposicin a la radiacin solar. El crecimiento desordenado ocasiona severos
problemas. En Lima los huaycos ocasionan desastres, mayor sedimentacin y
mayores costos. Los reservorios estn 25% o 30% por debajo de su capacidad
porque no est lloviendo en las cuencas altas. Hace poco ms de un mes
estbamos declarando estrs hdrico en varias regiones, y ahora tenemos
problemas por lluvias intensas en estas mismas regiones.

Todos estos problemas traen incertidumbre sobre la sostenibilidad del servicio.


Ahora nuestras autoridades estn luchando contra la emergencia pero
necesitamos planificar. La infraestructura verde es una accin robusta hacia la
gestin integrada del recurso hdrico, entre otras cosas permite:

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- La conservacin de los servicios ecosistmicos.


- La disminucin de riesgos ante eventos naturales extremos.
- Es una forma efectiva de adaptacin ante cualquier escenario de cambio
climtico.
- Contribuye a la recarga de los acuferos para una mejor gestin del agua
subterrnea
En nuestro caso, el 2012 y 2013 promovimos una ley para la retribucin de los
servicios ecosistmicos. Hicimos el proyecto de Piuray en Cusco para incluir en la
tarifa esta retribucin. Y hemos continuado mejorando la normativa hasta lograr
que se incluya en el DL 1280 todos los elementos que hemos venido trabajando.
En esa misma lnea trabajamos la tarifa de SEDAPAL 2015, que incluye el 1%
para el Mecanismo de Retribucin por Servicios Ecosistmicos (MRSE) y una
reserva para la adaptacin de riesgo de desastres y cambio climtico. Tambin
hemos avanzado con los PIP verdes para Santa Eulalia y Huamantanga con
Aquafondo y CONDESAN respectivamente. Ahora tenemos EPS que monitorean
el agua subterrnea. La idea es lograr una gestin integrada de los recursos
hdricos para las ciudades.
Resolucin Tarifaria
N 026-2013-CD MEF-DGIP
(Seda Cusco) Lineamientos para
06/11/13 formulacin de PIP en
diversidad biolgica y
Ley 30215 servicios ecosistmicos.
Ley MRSE.
D.S. 015-2013-Vivienda 29/06/14
Reglamento LMSS Dec. Leg. 1240 D.S. 013-2016-Vivienda
(derogado) Modifica la LMSS Reglamento de la LMSS.
REGLAMENTO
29/11/13 13/08/15 26/09/15 24/07/16 D.L. 1280

18/06/13 11/04/2015 30/08/15 21/07/16


29/12/16
Ley 30045 RCD N 011-2015-SUNASS-CD D.S. 009-2016-MINAM
LMSS Incorpora MRSE en procedimiento Reglamento Ley MRSE D.L. 1280
para aprobar Tarifa Incremental Ley Marco Gestin y
(modifican RCD N 016-2014-SUNASS- prestacin de los servicios
19/06/14 CD). de saneamiento
Resol. 016-2014-SUNASS-CD
Procedimiento para incorporar en el periodo
regulatorio vigente proyectos de inversin y
MRSE no incluidos en la formula tarifaria
D.S. 016-2015-Vivienda
modifica
Reglamento LGSS.

Ilustracin 1: Secuencia de acciones normativas.

El DL No. 1185 abord el tema del agua subterrnea. Actualmente estamos en


proceso de tarificar este recursos para quienes no estn conectados a la red. Con
la Ley No. 29664 creamos el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre.
Este sistema tiene como objetivo que las EPS provisionen un porcentaje de sus
ingresos para asegurar el servicio de agua potable y alcantarillado en caso de
desastres o eventualidades como el Fenmeno del Nio.

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Entonces lo que quisiramos hacer es garantizar la disponibilidad de agua y


saneamiento para la ciudad, que es la ms importante de nuestro pas. Una crisis
de agua en Lima es una crisis para nuestro pas.

As como tenemos un plan de infraestructura gris queremos tener un Plan de


Infraestructura Verde. Esto es necesario para:

- Garantizar la sostenibilidad del servicio de agua potable.


- Como documento de Planificacin de largo, mediano y corto plazo
- Identificar las reas a conservar, rehabilitar reforestar, reconstruir, priorizar,
proteger con relacin a la inversin en el cuidado de las fuentes de agua.
- Cerrar la brecha del servicio de agua potable para la ciudad.
- Como complemento de la planificacin de la infraestructura gris.
- Orientar y articular con otros procesos complementarios en la cuenca: agua
y saneamiento bsico rural, reduccin de la pobreza, mantenimiento de
infraestructura verde, crecimiento productivo, encadenamiento.
- Fortalecer la Gestin Integrada de Recursos Hdricos.

Por ello, lo que necesitamos en Lima es un Plan de Infraestructura Gris y un Plan


de Infraestructura Verde. Este Plan Maestro debe de orientarnos y articularse con
los diversos procesos que hay en la cuenta. La idea es que las pequeas ciudades
y pueblos de la cuenca, que van a ser los que ejecutan los proyectos de
infraestructura verde reciban una retribucin y se encadenen con una actividad
productiva beneficiosa para el ambiente.

Por todo esto, esperamos que con sus aportes podamos hacer de esta idea una
realidad.

Buenas prcticas, principios y lecciones aprendidas de la


experiencia internacional

Michael Jenkins, Presidente, Forest Trends; Tundi Agardy, Directora de la


Iniciativa MARES, Forest Trends; Forrest Melton, Cientfico Senior de
Investigacin, NASA.

Michael Jenkins, Presidente, Forest Trends

Este es un buen momento para reflexionar sobre estos problemas. Los avances
que hay en Per son increbles. El paso de lograr un Plan Maestro de

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Infraestructura Verde sera la primera experiencia de este tipo en el mundo. Pero


tambin hay experiencias y tecnologas interesantes en el planeta.

Tenemos una serie de herramientas y tecnologas que pueden ayudarnos a


pensar cmo utilizar esta informacin y aplicarla a polticas. Tal como lo ha
sealado Fernando Moimy, estas acciones necesitan involucrar a las
comunidades locales y articularse con el sector privado.

Necesitamos pensar en estas como las nuevas herramientas en nuestra caja.


Estamos en tiempos de mucha incertidumbre, poblacional, poltica, etc. Debemos
adaptarnos a procesos y requerimos flexibilidad y criterios de priorizacin.

Tundi Agardy, Directora de la Iniciativa MARES, Forest Trends

Quiero abordar el tema de Planes Maestros y guas desde otras experiencias. La


idea es buscar soluciones de ingeniera que pueden fortalecer la naturaleza para
adaptarse al cambio climtico. Los Planes Maestros tienen mucho tiempo, los
planes de hoy tienen muy poco de lo que tenan los primeros documentos. Sin
embargo, tiene poco enfoque en las externalidades, este ha sido un proceso
gradual. Esto ha permitido tener una visin ms integral y holstica. La idea de una
mirada de paisaje ha ido calando, un ejemplo de ello han sido las reas marino
costeras. Hay muchas nuevas consideraciones de costos. La incertidumbre es un
factor clave, la construccin de escenarios sobre las demandas es una muestra
de ello.

El siguiente cuadro muestra la evolucin de los Planes Maestros a la cual hemos


hecho referencia. Esquematiza este proceso de cambios graduales:

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Decisions under uncertainty


Climate change, disaster risk
Watershed plans, IWRM reduction, rapidly growing cities &

Single sector, Capital Regional planning demand, deteriorating water quality,


Master plans influenced by more participatory processes and greater
Improvement Plans integrated, regional, watershed stakeholder involvement, aging
Relatively simple, demand and landscape management, infrastructure, one water , circular
supply projections, project utility master plans now in economy, importance of protecting
lists, cost financing, context of other regional ecosystem services & green
construction schedule, top- economic, environmental, and infrastructure, importance of
down decisions. social objectives. integrated green-gray portfolios.

1970s &
1980s 2000s

1960s 1990s 2010s

Social & New costs and


Environmental constraints
Impacts Energy efficiency & conservation,
Master plans begin to more robust stakeholder
consider social and engagement & consultation,
environmental impacts, stricter environmental
equity, environmental regulations, climate
justice..leads to push for mitigation/GHGs, resource
greater stakeholder constraints, awareness of green
involvement. infrastructure, ecosystem
services, concepts of
vulnerability & resilience.

Ilustracin 2: Evolucin de los Planes Maestros

Un ejemplo de una mirada integral es el Louisiana Coastal Master Plan


Objetives. Mientras las inundaciones son ms frecuentes el acceso al agua se ve
ms afectado. El principal factor econmico es el gas y el petrleo, como tambin
la pesca. La pesca tradicional es parte de la identidad, historia y cultura de esta
zona. Adems hay que pensar en nuevas tecnologas e industrias emergentes. La
infraestructura gris ha tenido mucho que ver con la erosin costera y la
infraestructura verde puede tener un impacto positivo en los procesos de
sedimentacin.

Los principios establecidos para una costa sustentable son:

- Responder a una necesidad urgente de accin


- Crear de soluciones a largo plazo
- Aprovechar un enfoque sistmico
- Establecer expectativas claras
- Reconocer el plan no puede eliminar el riesgo
- Establecer la responsabilidad colectiva
- Iniciar de un proceso participativo
- Contabilizar las incertidumbres

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- Adaptarse a las circunstancias cambiantes


- Uso eficiente de los recursos
- Proveer sedimentos para la restauracin
- Establecer acuerdos con propietarios (administradores clave de
infraestructura verde)

Estamos hablando de expectativas para un sistema ecolgico. Por ello, establecer


responsabilidades es una de las claves. De ah la necesidad de incluir a los
diferentes actores.

Yo trabajo con la comunidad marina costera, y en la cual es importante la


infraestructura gris. Pero raramente identificamos formas de infraestructura gris
para que la naturaleza se recupere por si misma, lo que hace de estas estrategias
una gran oportunidad econmica. De all la importancia de la infraestructura verde.

El caso de Luisiana es solo un ejemplo. El caso de ustedes es nico no solo por


las propias consideraciones geogrficas sino por la escala. Esta es una
oportunidad singular de demostrar al mundo que es posible un cambio sustantivo
basado en una estrategia de infraestructura verde.

Forrest Melton, Cientfico Senior de Investigacin, NASA.

La tecnologa disponible en los ltimos cinco aos est cambiando notablemente


y contribuyendo a nuestra capacidad de entendimiento de los procesos
ambientales. Hemos estado conversando con el equipo sobre las tecnologas
emergentes que se pueden utilizar para el manejo sostenible del agua en Lima.
Usualmente cuando se escucha de la NASA hay muchas ideas comunes. La
NASA trabaja con informacin satelital y sistemas de monitoreo de agua, calidad,
cantidad y flujo. Tambin mapeamos evapotranspiracin. Mapeamos cambios en
el agua subterrnea y otros elementos ms.

Nosotros traducimos esta informacin en herramientas para diversos usos como


gestin de desastres y otras necesidades. Tambin procesamos la informacin
total para mapear los cambios en los bosques. Podemos procesar muchsima
informacin. Ms recientemente Google Earth toma nuestra informacin para
transformarla en diferentes productos. Podemos utilizar esta informacin para
trabajar conjuntamente con SUNASS u otras instituciones para, por ejemplo,
monitorear informacin clave.

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

La informacin de los satlites es clave. Sin embargo, la informacin de las


estaciones de monitoreo terrestres son imprescindibles. Integrando ambas
fuentes de informacin podremos tener sistemas de monitoreo ms robustos.

Preguntas del pblico

Pblico: En las experiencias que han podido participar han encontrado


ecosistemas similares a la cordillera occidental en Lima?

Tundi Agardy: Algo similar ha sido en el pacfico mexicano. Nuestro entendimiento


cientfico de la degradacin en esta rea. En este proyecto nos orientamos a una
solucin de largo plazo. El objetivo fue dar sostenibilidad a las gestin local. Este
proyecto no ha sido tan ambicioso como el de ustedes.

Forrest Melton: Antes de venir estuve revisando informacin. Muchos de los


problemas que ustedes tienen son familiares, por ejemplo, movilizar grandes
cantidades de agua por muchos kilmetros. Las agencias estatales en California
utilizan informacin para el abastecimiento de agua y el uso en la agricultura.

Pblico: El Plan Maestro requiere de prospectiva. Pueden aclarar sobre este


proceso y el horizonte de planeacin.

Fernando Moimy: En el caso de la infraestructura gris el Plan Maestro es a 30


aos. Pero como mencionaba tambin hay cambios, por ejemplo, cuando la
ciudad crece de una forma no prevista. Este plan debe aglutinar informacin de
varias entidades. Los cinco primeros aos estn focalizado en la ejecucin de
proyectos, y luego de ello se vuelven a revisar los planes. Algo similar debe ser
en el tema de infraestructura verde.

Michael Jenkins: El planeamiento en Infraestructura Verde debe de ser de largo


plazo. 30 aos es muy interesante. Pero de igual modo hay que estar atentos al
entorno y ajustar los planes cuando sea necesario.

Participante: Este sera el primer Plan Maestro de Infraestructura Verde. Para


SEDAPAL esto es un reto, todava no hay experiencia en este tema Cmo se va
a lograr articular este plan verde con el gris? Ambos planes deben ser
complementarios.

Tundi Agardy: Efectivamente no es verde o gris, es una complementariedad.


Necesitamos una mirada holstica. Hay que minimizar las externalidades, con el
foco en las condiciones cambiantes. Y tomando en cuenta que la infraestructura

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

gris debe ayudar a que los ecosistemas se recuperen y sean ms resilientes.


Tambin es importante anticiparse a eventos como El Nio o La Nia.

Michael Jenkins: Debemos replantear nuestro mirada y entendimiento. Por


ejemplo, en las firmas de ingeniera. Se requiere un diferente lenguaje. Pensemos,
por ejemplo, en los bancos y las instituciones financieras. Tenemos que aprender
juntos.

Fernando Momiy: Efectivamente SEDAPAL no cuenta ni con el personal ni con la


competencia para hacer proyectos de infraestructura verde. Por eso contamos con
el apoyo de CONDESAN, Forrest Trends o Aquafondo. Pero el cambio normativo
es importante. Necesitamos que se vayan construyendo estas normativas. Por
ello creo que el Plan deben identificar dnde debemos invertir. Recuerdo la
conversacin de cmo recuperar nuestros humedales. Tenemos que poner estas
cosas en el Plan y lograr esa mirada holstica que han mencionado.

Panel: La oportunidad de un Plan Maestro de Infraestructura Verde


para SEDAPAL

Arturo Parra, Gerente de Desarrollo e Investigacin, SEDAPAL; Luis Rosa Prez


Tuesta, Ministerio del Ambiente; Abelardo De La Torre Villanueva, Jefe de la
Autoridad Nacional de Agua; Segundo Fausto Roncal Vergara, Direccin General
de Asuntos Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Cules son los principales desafos para el Plan Maestro de Infraestructura


Verde? Qu pasos concretos se pueden dar? Qu herramientas e
institucionalidad necesitamos?

Abelardo De La Torre Villanueva: el ANA tiene un Plan preparado de desarrollo


tanto de infraestructura verde como de infraestructura gris, de acuerdo a las
necesidades estudiadas. Hemos hecho mucho nfasis en asegurar la captacin
de agua. Este plan es de un poco ms de mil millones de dlares.

Adems, hay una accin exitosa que estamos practicando en el Per, que est
normada, que es la creacin de los Consejo de Cuenca. La ANA le ofrece una
secretara tcnica. Ya tenemos seis cuencas trabajando plenamente, hay otras 10
cuencas en proceso de formacin. Hemos superado el conflictos gracias a los
consejos de cuenca. Sin embargo, no logramos el financiamiento de todos los
planes. PPK ha planteado una inversin del orden de los 20 mil millones de
dlares en las cuencas y el Rmac es la principal cuenca priorizada.

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Arturo Parra: Para SEDAPAL este Plan de Infraestructura Verde es muy


importante. Si bien no tenemos experiencia tenemos una asignacin presupuestal
del 1%. Para los prximos 5 aos tenemos el reto puesto por el gobierno de
brindar el 100% de agua y alcantarillado para Lima y Callao. Ya tenemos
identificados los proyectos por un total del 17 mil millones de soles pero solo
tenemos asignado 600 millones de soles. Lo que nos faltara es cmo acoplamos
estos nuevos proyectos de Infraestructura Verde a garantizar el agua en las
cuencas.

El Consejo de Cuenca recin se ha creado. En el mes de diciembre, cuando


todava no llova, los regantes no respetaban el caudal: ah hay que trabajar
mucho. Necesitamos implementar mecanismos de medicin en las compuertas.
Este es un solo ejemplo.

Luis Rosa Prez Tuesta: Para el Ministerio del Ambiente es una oportunidad y un
desafo. Socialmente tenemos problemas en nuestro pas y una urgencia de
intervencin. Pasar de crisis hdrica a inundaciones es un gran desafo y
oportunidad. En diciembre se actualiz el SNIP y se incorporan los servicios
ecosistmicos como servicios pblicos. El nuevo SNIP basa su accionar en la
identificacin de brechas. Para nosotros es importante crear escenarios de cambio
climtico para poder identificar estas brechas; en ello SENAHMI ser un aliado.

Por otro lado, el tema del Ordenamiento Territorial incide en el ordenamiento de


la cuenca. Nuestro ministerio busca brindar informacin para tomar decisiones.
Debemos utilizar herramientas. La Zonificacin Econmica Ecolgica ha sido una
herramienta muy utilizada pero no s si ser la ms til. No podemos esperar al
ordenamiento para comenzar a implementar mecanismos como la retribucin. Sin
embargo, la tenencia no impide instaurar mecanismos como la retribucin.

Fausto Roncal: El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento quiere


trabajar el tema de infraestructura verde. Tenemos un presupuesto importante
para hacer intervenciones en materia de agua y saneamiento. Tenemos el reto de
incorporar la versin ambiental en los presupuestos que elaboran las empresas
prestadoras de servicio.

La Direccin General de Asuntos Ambientales reconoce que la cuenca del ro


Rmac es prioritaria. El tema de calidad es menos visto que el tema de cantidad,
encontramos problemas de minera y metales pesados asociados a esta actividad,
una reduccin de la agricultura en las partes altas, y otros cambios. El principal
reto es como hacer complementaria la Infraestructura Gris con la Verde. Nuestro
ministerio ha establecido la poltica de fortalecer a los prestadores de servicios, la
poltica de agilizar las inversiones y fortalecer la mirada ambiental.

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

El gobierno est promoviendo las Asociaciones Pblicos Privadas. Sin la inversin


privada y su capital no podremos cubrir todas las acciones que queremos ejecutar.
Estamos trabajando articuladamente dentro del Ministerio para incorporar los
temas ambientales. Tenemos una gran preocupacin por la proteccin de
espacios sensibles como cabeceras de cuenca y otras zonas.

Nuestros ros vienen con mucha basura, palos, etc. Todo ello hace que sea ms
costoso el tratamiento. Por ello se justifica el abordaje y la incorporacin de la
infraestructura verde, con un enfoque de prevencin y proteccin del ambiente.

Preguntas del pblico

Participante: Los ecosistemas ya estn mapeados y cuantificados?

Guillermo Avanzini: Hay un proyecto que se llama Restauracin de la cuenca del


rio Rmac. Hace un par de aos solicitamos el apoyo de la cooperacin coreana y
ahora tenemos un Plan de Restauracin de la cuenca del rio Rmac este
proyecto es multisectorial y con un presupuesto de mil millones de soles.
Actualmente no tenemos un mecanismo que nos permita hacer un proyecto
multisectorial. Esta imposibilidad de trabajar intersectorialmente nos impide
asegurar un xito por hacerlo en tiempos diferenciados. Por otro lado, el Consejo
de Recursos Hdricos de la Cuenca tom cuatro aos en implementarse. La
secretara tcnica la ofrece la ANA.

Necesitamos un inventario de humedales. Se ha hecho un piloto en la cuenca del


rio Pisco. Ya hemos validado una metodologa para identificarlos. Sobre este
ecosistema se puede aplicar otras metodologas como el diagnstico rpido entre
otros.

Planes, estudios y procesos relevantes en las cuencas de los ros


Chilln, Rmac, Lurn y Alto Mantaro.

Por Mario Aguirre, CONDESAN

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Mapa 1: Las cuencas asociadas a la ciudad de Lima

Con el alto Mantaro, con el transvase a la cuenca del rio Rmac hay hasta cuatro
regiones involucradas: Callao, Lima Metropolitana, Lima Provincias y Junn. Como
se ve en el mapa 2, la parte alta es la zona productora de agua. La captacin que
es de un 23.56 m3/s, algo mayor que la demanda pero hay que considerar la
estacionalidad.

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Mapa 2: Precipitacin en la cuenca del Rio Rmac.

El siguiente mapa muestra las 7 centrales hidroelctricas de la cuenca del rio


Rmac. Todas ellas producen un total de 662 MW:

1. Huampani 5. Huanza
2. Moyopampa 6. Matucana
3. Callahuanca 7. Huanchor
4. Huinco

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Mapa 3: Centrales hidroelctricas en la cuenca del rio Rmac.

Los planes utilizados han sido:

- Plan Maestro para la Restauracin del Ro Rmac (Cooperacin de Corea


del Sur y ANA)
- Plan Maestro de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado SEDAPAL
2014 (Perodo 2015-2044)
El mbito de los planes es el que muestra la siguiente tabla:
Tabla 1: mbito de los Planes Maestros.

mbito Chilln Rmac Lurn Alto Mantaro


Planes
Plan Maestro
Restauracin
cuenca del ro
Rmac (ANA)
Plan Maestro
Sistemas de
Agua Potable y
Alcantarillado
(SEDAPAL)

El Plan Maestro para la Restauracin del Ro Rmac (Cooperacin de Corea del


Sur y ANA) tiene un presupuesto de mil millones de dlares. Adems considera

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

un Centro de Informacin de GIRH cuenca del ro Rmac (USD 5 millones),


actualmente en evaluacin por el Gob. de Corea Sur. Este Plan tiene los
siguientes componentes:

- Desarrollo de los recursos hdricos de la cuenca


- Mejora del ro y de sus ecosistemas asociados
- Mejora de la calidad del agua, categora A2 (ECA)

Adems contamos con un conjunto de estudios que son los siguientes:

- Robust Decision-Making in the Water Sector: A Strategy for Implementing


Limas Long-Term Water Resources Master Plan. World Bank Group 2015.
- Evaluando intervenciones verdes para abastecer de agua a Lima, Per.
Costo efectividad, impacto potencial y reas prioritarias de investigacin.
Gammie y De Bievre. 2015.
- Estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil Recuperacin el servicio eco-
sistmico de Regulacin Hdrica en la Comunidad de Huamantanga,
Cuenca del Rio Chilln, Provincia de Canta, Departamento Lima;
CONDESAN 2016.
- Manejo Integrado de los Recursos Hdricos Para el Abastecimiento de Agua
a Lima Metropolitana. Nippon Koei 2014.
- Propuesta de recarga artificial de los acuferos de Chilln, Rmac y Lurn.
SUNASS 2015.
- Estudio Tarifario. Determinacin de la frmula tarifaria, estructuras tarifarias
y metas de gestin aplicables a la empresa SEDAPAL para el quinquenio
regulatorio 2015-2020. SUNASS 2015.
- Portafolio de Proyectos AQUAFONDO y SEDAPAL. Ocho tipos de
intervenciones en infraestructura verde en la cuenca alta y media del ro
Rmac. AQUAFONDO 2015.
- Marco para la evaluacin del desempeo Kieser & Asociados 2014

Los mbitos para estos estudios se muestran en la siguiente tabla:

19
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Tabla 2: mbitos de intervencin en los estudios en la cuenca del ChiRiLu

mbito Chilln Rmac Lurn Alto


Estudio Mantaro
Robust Decision-Making in the Water Sector. WB

Evaluando intervenciones verdes; Gamie, de Brieve

PIP Huamantanga; CONDESAN


Subcuenca
Huamantanga
MIRH Abastecimiento de Agua a Lima Metropolitana.
Nippon Koei
Recarga artificial de los acuferos, SUNASS

Determinacin de la frmula tarifaria SEDAPAL 2015;


SUNASS
Portafolio de Proyectos AQUAFONDO y SEDAPAL

Marco para evaluar el desempeo Kieser & Asociados

Tambin hemos realizado un catlogo de 15 intervenciones verdes donde


caracterizamos los beneficios hidrolgicos. Entre ellas se incluyen la restauracin
de humedales y de amunas que consideramos los dos ms importantes.

Aquafondo y Sedapal tienen 34 proyectos, con 8 tipos de intervenciones verdes


que detallamos a continuacin:

1. Cercado de pastos naturales o exclusin de ganado,


2. Pastoreo rotativo,
3. Reutilizacin de amunas,
4. Construccin de zanjas de infiltracin,
5. Recuperacin de andenes,
6. Reforestacin,
7. Restauracin de humedales y
8. Construccin de micro-reservorios

Como conclusiones tenemos las siguientes:

- La mayora de los planes, estudios y procesos realizados en las cuencas


Chirilu as como su respectiva implementacin han enfatizado en la
infraestructura gris desde la visin de la gestin de la oferta
- En los Planes analizados el PMO 2015-2020 de SEDAPAL es el que cuenta
con financiamiento para su respectiva implementacin.

20
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- Los estudios de intervenciones con infraestructura verde se han realizado


en los niveles de investigacin as como muy pocos proyectos de inversin
pblica a nivel de perfil
- Se ha identificado una insuficiente red de monitoreo hidrometeorolgico en
las cuencas
- Las cuencas son vulnerables a eventos extremos (sequas e inundaciones)
- El deterioro de la calidad de las aguas es un aspecto crtico sobre todo en
la cuenca del ro Rmac
- Existe una importante expectativa respecto a la elaboracin del Plan de
Gestin de Recursos Hdricos de las cuencas Chirilu considerndose
importante la incorporacin en el mismo de la I. Verde.

Finalmente, como recomendaciones ofrecemos:

- La elaboracin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV) requiere


que se considere la complementariedad entre la Infraestructura gris y la
infraestructura verde
- Los aspectos de gestin de la demanda, incremento de la eficiencia del uso
del agua y de la adecuada gobernanza son necesarios para atenuar la
creciente presin por la demanda de agua en las cuencas
- El cambio climtico introduce una incertidumbre sobre todo en la oferta de
agua que requiere ser considerada en los planes
- La elaboracin de un PM IV permitir identificar, planificar e implementar
intervenciones costo-efectivas que proporcionarn beneficios hidrolgicos
a las cuencas (incremento de la regulacin hdrica, control de sedimentos,
etc.)

Preguntas del pblico

Aldo Crdenas TNC: En el Plan Maestro de Recuperacin crees que hay algn
proyecto de infraestructura verde? TNC tiene un proyecto de adaptacin al cambio
climtico para 5 distritos en Huarochir que es algo que nunca se ha hecho,
esperamos que esto sirva para el Plan Maestro de Infraestructura Verde.

21
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Mario Aguirre: Las medidas de infraestructura verde son ms resilientes para la


adaptacin al cambio climtico. El proyecto con los coreanos se enfoc en la
recuperacin de la calidad de sus aguas y de su entorno. Por ello hay algunos
beneficios que consideramos de infraestructura verde.

Josu Cspedes SEDAPAL: Sobre el proyecto de recuperacin, si bien el


presupuesto es de ms de 1,000 millones de dlares y hay ofrecimientos de
prstamos blandos Quin debera llevar la batuta entre los sectores?

Mario Aguirre: El liderazgo natural debera ser del ANA con un rol especial del
Consejo de Recursos Hdricos.

Participante: En la revisin y el anlisis de los materiales y bibliografa Hay


alguna valoracin de servicios ecosistmicos ms all del agua? Carbn por
ejemplo.

Mario Aguirre: Hay anlisis de los sedimentos. Pero Bert De Bievre puede
complementar en su intervencin, ms adelante.

Sonja Bleeker: Los estudios que presentas se enfocan en el costo beneficio. Pero
quiero saber si no es necesario ir ms all, ya que el mecanismo de retribucin
sirve para reestablecer los vnculos entre lo rural y lo urbano. Estamos hablando
de los niveles de pobreza y la degradacin ambiental en las zonas altas. Este
mecanismo podra romper la dualidad entre los urbano y lo rural.

Mario Aguirre: En los tres PIP verdes presentados en la cuenca del Huamantanga
estn mencionados estos aspectos de impactos positivos en las comunidades
rurales.

Guillermo Avanzini: Ya se instal un observatorio del agua en el mbito de la


cuenca de ChiRiLu2. Este observatorio reconocido por el ANA como un grupo de
trabajo especializado. El Programa de Agua Clima y Desarrollo est haciendo un
inventario de iniciativas para contribuir en el mismo sentido.

Fernando Momiy: Estas iniciativas parten de las empresas prestadoras de


servicios de saneamiento que quieren gestionar la cuenca. Este esfuerzo trae
otros co-beneficios y las comunidades que reciben la retribucin. Lo que hay que

2 Chilln, Rmac y Lurin.

22
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

lograr es que el dinero que reciben sea invertido en saneamiento bsico, luego en
una actividad productiva que impacte sobre su economa. El mecanismo de
retribucin no va a resolver todos los problemas.

Cesarina Quintana: El pago por servicios ecosistmicos es un instrumento de


desarrollo. Necesitamos acercarnos al actor que decide los presupuestos y que
reglamentan los procedimientos de gastos como Presupuestos por Resultados,
es decir, el Ministerio de Economa y Finanzas.

Panel: Tipologa y opciones de Infraestructura Verde y su


complementariedad con la Infraestructura Gris

Marta Echavarra, ECODECISIN; Bert De Bievre, FONAG; Aldo Crdenas


Panduro, TNC.

Marta Echavarra, ECODECISIN

Poder estar aqu presentes hablando de estos temas es el resultado de un proceso


de maduracin. Hablar de una Plan Maestro de Infraestructura Verde es un hito.
Los fracasos de la planificacin pasada nos hacen un poco incrdulos. Debemos
de partir del usuario del agua que convoca al mayor nmero de actores. El agua
potable es nuestra entrada, tiene unos recursos asignados y podemos verdear el
plan y comenzar a articular con otros sectores.

Es importante priorizar por donde comenzamos. Las Plantas de Tratamiento de


Aguas Residuales (PTAR) pueden ser un inicio. Hubo todo un debate sobre si las
PTAR son infraestructura verde. Ms que entrar en la polmica lo que
necesitamos es financiamiento. Ahora tenemos un espacio para financiar
ecosistemas y otros elementos que antes el Sistema de Inversin Pblica no
permita financiar. El trabajo de Infraestructura Verde es todava incipiente. Hay
muchas personas que han acumulado tiempo en la discusin de estos temas.
Debemos de sentar las bases de un proceso que nos alinee a pesar de los
vaivenes polticos, econmicos y profesionales.

Quienes trabajan en este tema no hablamos de centenas de millones sino miles


de millones. Esto abre muchas oportunidades en el marco del financiamiento
pblico. Tenemos que tener el coraje de equivocarnos. Cuantas PTAR hemos
vistos que no funcionan: son muchas! Nos vamos a equivocar, pero si tenemos
un buen sistema de evaluacin y monitoreo vamos a aprender.

Por ltimo, quiero resaltar que los costos de informacin han bajado
enormemente. Si somos creativos podemos recortar tiempos y costos.

23
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Bert De Bievre, FONAG

Los proyecto de Infraestructura Verde tiene un alto potencial de conseguir otros


beneficios adems de los hidrolgicos: lucha contra la pobreza, almacenamiento
de carbono, proteccin de la biodiversidad entre otros. Me qued gratamente
sorprendido cuando el PNUMA hizo un anlisis de iniciativas y public la que la
experiencia de fondos de agua fue la que mas contribuy a los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.

Hoy debemos articularnos con SEDAPAL porque puede generar fondos


importantes para pensar en estas estrategias. Esto nos obliga a entender los
beneficios para la empresa de agua potable. Esta reflexin es bsica y debe ser
profunda.

En la cuenca ChiRiLu solo hay una precipitacin significativa en la parte ms alta,


aunque no es constante a lo largo del ao. Este es un ejemplo de cmo deben
complementarse lo gris y lo verde, para eso estn los embalses. Tenemos a las
Amunas que nos pueden ayudar mucho; igual con los humedales y bofedales para
contribuir a la regulacin adicional gracias a su restauracin. Los humedales son
utilizados para pastoreo, para la extraccin de turba (champas) para venta como
tierra vegetal o combustibles; estamos hablando de medios de subsistencia en
poblaciones rurales. Necesitamos tener a estas poblaciones alto andinas como
aliados en la conservacin del agua, y cambiar el rol que para muchos tienen de
destructores hacia socios. Yo no tengo cara para hablarles a los pobladores
rurales de conservacin de agua sino tienen agua segura.

Aldo Crdenas Panduro, TNC

La tipologa de la infraestructura verde es un tema siempre discutible. Todos han


visto el manual de infraestructura verde que est disponible en la web. Las lagunas
de oxidacin deberan ser considerados como una tecnologa intermedia. En
Cajamarca, hay lagunas de oxidacin que son un desastre, el agua solo fluye y
sirve para regar los pastos ya saben de dnde viene el queso.

Necesitamos un Plan Maestro Hbrido, ya que verde verde no ser vendible para
una empresa de agua potable. Pero si viene junto es mucho ms atractivo ya que
se complementan. Esto hay que tenerlo en cuenta.

En Sedapal falta voluntad. Los que estn aqu saben que este es un tema clave y
no hay la experiencia que se necesita. Falta mucho apoyo para crear un equipo
que pueda liderar esto.

24
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Tenemos un satlite que sirve para poder identificar proyectos de infraestructura


verde como cochas, con modelos digitales con elevacin. Esto nos ayuda a
identificar la potencialidad de las zonas. El MINAM podra ayudar a conseguir
estas imgenes para priorizar zonas.

Dilogo con el pblico:

Representante del MINAM: Sobre el tema del satlite el MINAM puede colaborar.
Ya tenemos un convenio con PeruSat. Respecto a la tipologa de la infraestructura
verde los Mecanismos de Retribucin de Servicios Ecosistmicos ya estn
incorporados, y su objetivo primario son el incremento del servicio. Por ltimo, el
nuevo sistema de inversin pblica requiere que cada sector haga su plan
multianual de inversiones para superar brechas. Este plan entiendo se debe hacer
con el FONAFE. Estos son elementos claves para identificar una cartera de
inversiones.

Participante: Sierra Azul, impulsado por el MINAGRI, tiene, por ejemplo, otros
parmetros de evaluacin diferentes a los mencionados por el representante del
MINAM. Espero que maana haya mucho debate sobre las autoridades que
necesitamos para implementar estas iniciativas. Por otro lado, qu tan interesante
ser para los inversionistas el tema de infraestructura verde y calzar con la lgica
de Asociaciones Pblico Privadas.

25
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

PARTE II 3 . SESIONES TCNICAS PARA DESARROLLAR


RECOMENDACIONES ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DEL
PLAN

Dilogo sobre las ideas fuerzas presentadas 4

Para realizar este dilogo, el facilitador pide a los participantes (que ya estn
organizados en grupos) puedan establecer dos o tres ideas principales de todo el
dilogo producido. Los resultados de este ejercicio fueron:

- Se resalta la necesidad de un trabajo colaborativo interinstitucional. Este es


un gran reto que requiere del liderazgo de una institucin.
- Es importante la periodicidad del plan; adems hay que ver la
complementariedad de varios documentos de planeamiento.
- El portafolio de infraestructura verde puede incluir temas de desarrollo
rural? Es importante que se incluya y que haya retribucin por servicios
ecosistmicos.
- Todava hay dudas sobre lo que es infraestructura verde, hay ejemplos de
proyectos que plantean 20 micro represas sin considerar el mejoramiento
en la infraestructura natural.
- De qu estamos hablando cuando las EPS estn quebradas?
- Hay una debilidad institucional muy grande ya que se requiere articulacin
con las autoridades locales que son frgiles y tienen severos problemas.
- Se necesita hacer una correcta planificacin entre los diversos planes que
existen en varias instituciones.

Estrategia de SEDAPAL para abastecer agua a la ciudad de Lima al


2040.

Por Arturo Parra, Gerente de Desarrollo e Investigacin, SEDAPAL

3 Segundo da de trabajo.
4 Recogidas de la sesin de la tarde del primer da.

26
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Tenemos varios proyectos de Infraestructura Verde con Aquafondo y


CONDESAN, que estn en fase de levantamiento de observaciones. Sedapal est
involucrado en este tipo de proyectos de infraestructura verde.

Nuestra lista de proyectos ha sido revisada exhaustivamente por el equipo de


SEDAPAL y el propio Ministro. Nos queremos alinear con el objetivo del gobierno
actual que es dar agua potable y saneamiento al 100% de los pobladores de Lima
y Callao.

La situacin actual es la que mostramos a continuacin:

Extensin: 2,812 Km2

Poblacin : 9.79 millones 1


2 ZONAS NO
ADMINISTRADAS
POR SEDAPAL

Cobertura : 92.00% 8 6
3

7 5

Continuidad del servicio 9


21.67 hrs (a oct. 2016)
ZONAS ADSCRITAS

1. Comunidad Campesina Torre Blanca


Produccin Total (2016) 2. Pampa de Canto Grande
3. Cerro Camote
(*)
Avenida: 23.40 m3/seg 4.
5.
La Viscachera
Asociacin Santa Rosa de Campoy
6. El Paraso
Estiaje: 22.13 m3/seg 7.
8.
Minas de Pedregal
Asociacin 27 de Julio
9. Villa Jardn Cucuya

27
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Tambin hemos proyectado la demanda, tal como se puede ver en el siguiente


cuadro:

2016 2020 2025 2030 2035 2040 2045


LIMA METROPOLITANA 9.79 10.30 10.97 11.70 12.48 13.33 14.25
Gerencia de Servicios Norte 3.52 3.69 3.90 4.14 4.40 4.67 4.97
Gerencia de Servicios Centro 3.55 3.72 3.95 4.20 4.47 4.75 5.06
Gerencia de Servicios Sur 2.72 2.89 3.11 3.36 3.62 3.91 4.23

Proyeccin de la necesidad de produccin de agua potable (m3/seg)


2016 2020 2025 2030 2035 2040 2045
LIMA METROPOLITANA 26.98 28.04 29.76 31.63 33.64 35.81 38.16
Gerencia de Servicios Norte 8.90 9.62 10.10 10.70 11.40 12.10 12.80
Gerencia de Servicios Centro 10.00 10.37 11.00 11.62 12.22 13.00 13.80
Gerencia de Servicios Sur 8.00 8.05 8.66 9.31 10.02 10.71 11.56

As las cosas, las alternativas para el balance entre oferta y demanda se muestran
en la siguiente ilustracin:

E STI AJE AVE NI DA


Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 1 Alternativa 2
Alternativa 3 Alternativa 3
Obra de Caete + Pozos Obra de Caete + Pozos
Desaladora Desaladora
Cabecera Chancay-Huaral Cabecera Chancay-Huaral

Alternativa 4 Alternativa 4
Obra de Cabecera + Obra de Cabecera +
Derivacin Caete (Fase I) Derivacin Caete (Fase I)
COSTOS
Comparacin Comparacin

28
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

A continuacin mostramos los principales proyectos por cuenca. Comencemos


con los seis proyectos en la cuenca del rio Rmac que se muestran a continuacin:

Nuevo Embalse Autisha Amp. Tunel Graton


para abastecimiento de SJL 2022
Nueva Presa Casacancha y
2020 (70.0 mill US$)
Sistema Optimizacin Marca III
(75.0 mill. US$) Vol. Anual: 27.7 MMC
(lagunas y represas)
Vol. Anual: 28.5 MMC
2020
Galera filtrante Rimac
(109.0 mill. US$)
2020 Vol. Anual: 33.3 MMC
(10.0 mill. US$)
Vol. Anual: 37.8 MMC

Cambio de uso para


riego (PTAR La Atarjea)
2018
(48.7 mill. US$)
Vol. Anual: 25.2 MMC

Obras de Cabecera y Conduccin para el


Abastecimiento de Agua Potable para LIMA
(Marca II Huachipa II Ramal Sur)
2020
(600 mill. US$)
Vol. Anual 92.4 MMC

29
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Los dos proyectos para el rio Chilln:

Embalse Jacaybamba Fase 1


Galera filtrante Chilln 2020
2019
(6.0 mill. US$)
(75.0 mill. US$)
Vol. Anual: 15.8 MMC Vol. Anual: 28.5 MMC

PTAP
CHILLN

30
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Un proyecto para el rio Lurn:

Galera filtrante Lurn


2019
(5.0 mill. US$)
Vol. Anual: 12.6 MMC

Adems se ha considerado en el Plan Maestro traer el agua de Caete, este


proyecto se ha adelantado para el ao 2020. Que incluye una canalizacin de 206
Km.

Para el 2020 esperamos tener un superhabit con todas estas inversiones. Es


importante considerar que tenemos una bateria de pozos que ponemos en marcha
cuando no hay suficiente abastecimiento. El objetivo entonces es reflexionar en
conjunto para complementar cada proyecto con proyectos de infraestructura
verde.

Con fecha 13.05.2014, PROINVERSION adjudic la Buena Pro al Consorcio


Agua para Lima para el desarrollo de los estudios del Proyecto Obras de
Cabecera y Conduccin de Agua Potable para Lima, el cual comprende la
actualizacin y complementacin de los estudios de los siguientes componentes:

- Componente 1: Represamiento y Tnel Trasandino (Trasvase Pomacocha


Ro Blanco.)
- Componente 2: Planta Huachipa II.
- Componente 3: Ramal Sur, Reservorios y Obras complementarias.

31
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- Componente 4: Operacin de la planta Huachipa I, Ramal Norte y


Reservorios.
El Estudio de Hidrologa ratifica la necesidad de la ejecucin del Proyecto, debido
al stress hdrico que presenta la ciudad de Lima y Callao. Esto incluye la presa
Pomacocha tal como se muestra a continuacin:

Componente 1:
Represamiento y Tnel Trasandino
(Transvase Pomacocha Ro Blanco.)

4270
Canal:
Se compone de (02) canales ubicadas en la
4280 margen derecha (6,220 m) y margen
izquierda (6,760 m) del ro Yauli y las
4270 bocatomas Chumpe y Cushuro Grande en la
margen derecha y Rumichaca en la margen
izquierda.
4260

Presas :
Recrecimiento de la Presa Pomacocha: Pasa
de 18.4 MMC a 72 MMC .
Recrecimiento de la Presa Huallacocha Bajo:
Pasa de 11.4 MMC a 18 MMC .

Tnel Trasandino:
Se inicia en laguna Pomacocha en la cota
4250 msnm y finaliza en la quebrada Pucullo
EXISTENTE PROYECTADO en la cota 4234 msnm. Longitud 9.8 km.

SEDAPAL en su planteamiento de alternativas propone dividir los componentes


en 2 fases:

Fase 1
Tnel trasandino y recrecimiento de Presa Huallacocha Bajo.
Ramal Sur hasta VMT.
Ao de Operacin 2020 y costo US $ 413 millones.

Fase 2
Canal Margen Izquierda, Canal Margen Derecha, Recrecimiento Presa
Pomacocha.
Huachipa II, Ramal Sur hasta Lurn.
Ao de Operacin 2025 y costo US $ 187 millones.

El esquema hidrulico de estas obras de cabecera es el siguiente:

32
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

-Toma tirolesa
- Q: 0.14 m3 /s

PRESA
CAPTACIN DE CHUMPE POMACOCHA PRESA
CANAL MARGEN
DERECHA HUALLACOCHA
-Toma tirolesa - Ancho 1.60 m.
- Recrecimiento con BAJO
- Alto 1.05 m. - Acondicionamiento
- Q: 0.92 m3 /s ncleo inclinado. del aliviadero.
- Coronacin
RIO YAULI FASE 2 4282.40msnm
- Instrumentacin.
- Mejora de los
rganos de desage
- Aliviadero lateral en
margen derecha.
- desage de fondo
con toma.
CANAL MARGEN
IZQUIERDA TUNEL
FASE 1
- Ancho 2.30 m. TRASANDINO
Toma Convencional - Alto 1.60 m. L: 9887 m
Con barraje fijo Seccin herradura
Ancho y altura 3.6 m
- Q: 4.15 m3 /s

RIO BLANCO

Se contempla hacer un represamiento y un tunel transandino. Actualmente la


segunda laguna ya tiene un dique. Entonces tenemos los siguientes proyectos:

Obras de cabecera

Estas obras de cabecera se resumen de la siguiente manera:

Obras de Cabecera Marca II

Descripcin Datos
Ubicacin Junn - Lima
Modalidad de Concesin APP Autosostenible / DFBOT
Plazo de la Concesin 30 aos
Inversin USD 600 millones
Caudal PTAP Huachipa II Qmd = 5.0 m3 /s
Inicio de Operacin 2020

Ampliacin del Tnel Graton

Por otro lado, tenemos la ampliacin del tnel Graton. Consta de la construccin
de dos tneles paralelos sumndose a los existentes por lo menos en 4 Km, con
una seccin de 3.75 X 4m.

33
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

El fundamento tcnico se encuentra en la naturaleza de las rocas ms antiguas,


calizas Jumasha que afloran en la zona del Ticlio, muy buena receptora de agua
de lluvia, que desde el ao 1963 vienen siendo interceptadas por el tnel de
drenaje denominado Graton, con 11.7 Km. y seccin de 3 X 3.25 m. 2 m. por
debajo del tnel de mantenimiento (paralelo), con salida en el sector de San Mateo
y entrada en Casapalca.

Actualmente se tienen:

- Planos Geolgicos estructurales Centromin.


- Informe preliminar de la ampliacin del Tunel Centromin.
- Informe de medicin de caudal INGEMET

Se estima una inversin de US$ 70 millones para un cauda del 1.5 m3/s. Todava
hay un conjunto de estudios que deben ser concludos por Sedapal y que son los
siguientes:

Precisar las zonas que deber intervenirse.

- Estimacin del caudal mximo.


- Balance de agua para determinar caudal neto disponible.
- Riesgos hidrolgicos asociados al incremento del tirante de agua.
- Riesgos en el sostenimiento y mantenimiento del tnel.
- Estimacin de costos y plazos de obra.
- Contingencias durante l ejecucin de obras y su impacto presupuestal.

Embalse Autisha

Consiste en la construccin de una presa de 100 m de altura en el rio Santa Eulalia


a la altura del Puente Autisha (2100 msnm), en los distritos de San Pedro de Casta
y Huachupampa en la provincia de Huarochir, y que permitir generar un embalse
con capacidad de 20 MMC (1.2 m3/s en estiaje.), cuya agua ser entregado a la
Planta Huachipa.

El proyecto se estima en US$ 32 millones sin incluir el IGV para un caudal de 1.2
m3/s. Todava Sedapal debe hacer el levantamiento topogrfico del vaso para
validar volumen.

Galera Filtrante Rmac

Sus principales componentes son:

34
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- 3 ramales de 1,000 ml de drenes


- Forro filtrante cubierto con geotextil
- Pozos colectores y cmaras de inspeccin
- Vlvulas de control ubicados en los pozos colectores y cmaras de
inspeccin.
- 19.0 km de lnea de conduccin

El proyecto se estima en US$ 10 millones sin incluir el IGV para un caudal de 37.8
MMC/ao <> 1.20 m3/s

Presa Casacancha Optimizacin Marca III

Con un costo aproximado de US$ 109 millones, para un volumen de


almacenamiento: 33.3 MMC.

El primer componente comprende:

- Captacin de las aguas del ro Carispaccha en la cota 4464 msnm,


mediante la construccin de una bocatoma (1).
- Conduccin de agua desde la bocatoma en Carispaccha (1) hasta el
embalse Casacancha (2), a travs de un nuevo canal (3) de 5.4 km de
longitud.
- Construccin de la presa de Casacancha (2) para el almacenamiento de
las aguas de avenidas en la denominada Pampa Casacancha. La presa
tendr una longitud 285 m, 30 m de altura, cota 4 400 msnm en su parte
ms profunda, y se ubica a 9 km al sur del poblado de Marcapomacocha.
- Para el trasvase de las aguas por el Tnel Trasandino (5) a la cabecera del
ro Santa Eulalia, se utilizar el Canal Tucto (4) existente

El segundo componente comprende:

- Represar y captar las aguas de cuatro lagunas: Cauquis Machay (7 m. de


altura y 230 m de corona), Chacrn (por definir dimensiones), Chuquicocha
(8 m. de altura y 200 m de corona) y Gallo Huaganan, afluentes del ro
Mantaro.
- Interconexin laguna Chuquicocha laguna Chacrn, cuya longitud es de
6.7 km aproximadamente.
- Interconexin laguna Chacrn laguna Cauquis Machay cuya longitud es
de 0.5 km aproximadamente.

35
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- Interconexin laguna Cauquis Machay Represa Antacoto y/o laguna


Marcapomacocha.
Embalse Jacaybamba Fase 1

Con un costo de US$ 75 millones sin IGV, permitir el funcionamiento de la Planta


Chilln en 2,4 m3/s en avenida y 1,4 m3/s en estiaje, lo que exigira mantener la
actual explotacin de la batera de 28 pozos.

En 1996, SEDAPAL encarg a Tahal-Acosesa el Estudio de Optimizacin de las


Aguas Superficiales y Subterrneas de la Cuenca del Ro Chilln, en el cual se
concluy que el aprovechamiento ptimo se lograra a travs de:

- La captacin directa y tratamiento de las aguas superficiales (Ejecutado)


- Recarga inducida y explotacin de las aguas subterrneas mediante pozos
tubulares (Ejecutado),
- La regulacin del ro Chilln en la presa Jacaybamba (Por Ejecutar).

Entre el 2014 y 2015, la Agencia de Promocin de la Inversin Privada


PROINVERSION, encarg al CONSORCIO CESEL-AYESA, el Estudio de
Formulacin y Evaluacin de las Alternativas Tcnicas para el Proyecto
Regulacin del Ro Chilln para Abastecimiento de Agua para Lima.

Galera Filtrante Chilln

Con una inversin de US$ 6 millones sin IGV y con un caudal de 15.8 MMC/ao
<> 0.50 m3/s. Los componentes incluyen

- 2 ramales de 625 ml de drenes


- Forro filtrante cubierto con geotextil
- Pozos colectores y cmaras de inspeccin
- Vlvulas de control ubicados en los pozos colectores y cmaras de
inspeccin.
- 19.0 km de lnea de conduccin

Galera Filtrante Lurn

Con una inversin de US$ 5 millones sin IGV y con un caudal de 12.6 MMC/ao
<> 0.40 m3/s. Los componentes incluyen:

- 2 ramales de 500 ml de drenes

36
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- Forro filtrante cubierto con geotextil


- Pozos colectores y cmaras de inspeccin
- Vlvulas de control ubicados en los pozos colectores y cmaras de
inspeccin.
- 19.0 km de lnea de conduccin

Sus componentes son:

- Conducto Colector, cuyo dimetro mnimo a utilizar garantizar el


escurrimiento del caudal de diseo con un tirante no mayor al 50%, pero en
ningn caso ser menor a 200 mm. Se proponen 02 ramales, cada ramal
tendr una longitud de 500 m.
- Forro Filtrante, el forro filtrante deber ser mucho ms permeable que el
acufero semejante a la capa soporte de los filtros de arena.
- Pozo Colector, los pozos se recomiendan circulares sus dimensiones
deben permitir a un hombre realizar labores tanto de limpieza como de
mantenimiento de los conductos y vlvulas de regulacin de los drenes y
de los equipos de impulsin.
- Vlvulas de Control, se instalarn en el extremo inferior del dren y se
ubicarn en la cmara de inspeccin o el pozo colector.

Derivacin Caete a Lima y Construccin de la Planta de Tratamiento de


Agua Lurn

Con una inversin de US$ 530.7 millones (sin IGV) permitir contar con mayor
disponibilidad de fuente (5m3/s) para afrontar los efectos del Cambio Climtico,
atendiendo la creciente demanda poblacional en Lima Sur y la tendencia a la
conurbacin Huacho-Lima-Callao-Caete, con una clara ventaja tcnica por la
ubicacin geogrfica que tendra la planta y la disponibilidad hdrica del Ro
Caete. Adems tiene un volumen til de 157.7 MMC.

En 1995, SEDAPAL desarrolla con la firma CyA Consultores, el Estudio de Pre-


factibilidad de la cuenca del Ro Caete para fines de Abastecimiento de Agua
para la Ciudad de Lima, el cual recomendaba aprovechar adems las aguas
turbinadas de la proyectada Central Hidroelctrica El Platanal en aqul entonces,
ligada a la construccin de embalses para los periodos de estiaje. El estudio
concluy que el proyecto era factible de derivar 7,5 m3/s.

Entre 1999 y el 2001, SEDAPAL desarrolla con el Consorcio Nippon Koei Co., Ltd.
- Pacific Consultants International, el Estudio de Desarrollo Integral de Recursos

37
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Hdricos en la Cuenca del Ro Caete, bajo la coordinacin de un equipo de


contraparte conformado por: Ministerios de Agricultura, Energa, Industria y
Turismo, INRENA (hoy ANA), ex INADE, Electroper S.A., SENAMHI, INDECI,
SEDAPAL y por el sector privado, Cementos Lima S.A, confirmndose la
factibilidad de derivar aguas del ro Caete a Lima con un caudal de 6 m3/s.

Y todava falta realizar el "Estudio definicin del trazo de la lnea de conduccin


Zuiga-Lurin y ubicacin definitiva de la PTA Lurn"

Nuestra visin es ser la mejor empresa del Estado peruano.

Preguntas del pblico

Participante: Cada vez los proyectos se van ms arriba, hacia la fuente. Esto nos
lleva a reflexionar sobre la oportunidad de implementar infraestructura verde.
Necesitamos medir esta contribucin de la infraestructura verde sobre la cantidad
de agua.

Arturo Parra: Nosotros no tenemos experiencia en elaboracin de proyectos de


infraestructura verde. Pero tambin tenemos como 25 millones de soles
acumulados y gracias a los convenios tenemos varios proyectos. Los proyectos
mediante APP que van por ProInversin tienen tiempos muy grandes, por ello
varios deben de ir por licitacin y evitar esta institucin cuyos plazos no nos
ayudan.

Arturo Parra: Nosotros queremos ser la mejor institucin del Estado. Hemos
partido del balance hdrico y buscar una cobertura al 100%. Sobre la brecha al
2020, pues estos proyectos no se hacen de inmediato. Incluso durante la
ejecucin surgen normalmente diversos problemas que hay que resolver. Los
proyectos ms rpidos son los de galeras filtrantes que estaran en el 2018, todos
los dems requieren ms tiempo.

Pblico: Una de las degradaciones ms fuertes que pueden ocurrir es la sobre


explotacin de los pozos. Si logramos traer el agua de Caete ya tendramos un
superhabit, lo que evitara la sobre explotacin de los pozos.

Pblico: En la cuenca del rio Cete tenemos Mecanismos de Retribucin por


Servicios Ecosistmicos; eso sumado a que es una cuenca con severos
problemas ya demostrados de caudal, haran que el proyecto de trasvase
complique mucho la situacin actual.

38
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Panel: Cmo la Infraestructura Verde puede complementar los


planes para que SEDAPAL cumpla sus objetivos planteados en su
Estrategia?

Guillermo Avanzini, Autoridad Nacional de Agua; Bert De Bievre, FONAG; Diana


Miranda, MINAM; Ivn Lucich, SUNASS

Marta Echavarra, facilitadora

Como facilitadora de este panel, presenta los resultados del grupo Ecodecisin
que ha trabajado el tema de Infraestructura Verde, y ofrece la siguiente definicin,
que se est validando a travs de la Asociacin de Reguladores de las Amricas
(ADERASA):

La infraestructura verde es el conjunto de actividades, acciones y/o medidas


implementadas en los ecosistemas de inters hdrico (para los OAP), con el fin
de recuperar y/u optimizar el funcionamiento hidrolgico de los ecosistemas y
garantizar la disponibilidad de agua potable para los usuarios

Adems especific las principales acciones de infraestructura verde que se ve


ms frecuentemente en los proyectos financiados por las EPS a nivel de Amrica
Ltina5:

5 El tema de cosecha de agua en el Per es algo diferente que en el resto de pases, ya que en otros lugares

se priorizan las neblineras.

39
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Ilustracin 3: Principales acciones de Infraestructura Verde. Fuente: Echavarria et al (2015). Infraestructura


Verde en el Sector de Agua Potable en Amrica Latina y el Caribe.

Diana Miranda, MINAM

Quera mencionar la publicacin sobre la brecha de financiamiento para


Infraestructura Gris que es de 87 mil millones de dlares aproximadamente.
Dentro de la formulacin de los planes presentados por SEDAPAL se hace
necesario analizar cmo impulsar la Infraestructura Verde.

Sobre el embalse de Autisha cmo podemos garantizar que se disminuya el


riesgo de este embalse por problemas de deslizamiento?.

Hay oportunidades de generar sinergias con el MINAM. Ya hay varios proyectos


para promover el uso sostenible en reas como Jequetepeque Zaa. Es
necesario pensar la sostenibilidad de la infraestructura gris mediante las
inversiones verdes.

Este taller es una oportunidad para ponernos de acuerdo y que esto se vea
reflejado en un Plan Maestro de Infraestructura Verde.

Bert De Bievre, FONAG

40
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

La presentacin del ingeniero Parra nos ofrece un resumen muy til. Estamos
reconociendo que la Infraestructura Verde es nueva y no hay experiencia. Quienes
promocionamos este tipo de proyectos no somos necesariamente los mejores
para entender la complejidad del operador de agua potable, la variedad de los
tipos de captacin en la zona alta o baja, galeras filtrantes, aguas subterrneas,
etctera. Debemos hacer un gran esfuerzo para conocer mucho mejor las
particularidades de estos sistemas, este es un requisito para poder pensar la
Infraestructura Verde. Tenemos que llegar a cierto nivel de detalle. Tenemos un
catlogo de intervenciones pero necesitamos buscar la efectividad a la medida de
cada intervencin. Y ojal en un siguiente paso podamos ir al costo efectividad.

En el tema de Caete podemos pensar en la infraestructura verde antes que haya


la gris. Desde el punto de vista tcnico esto es importantsimo. Es muchsimo ms
barato que invertir despus en recuperacin de la naturaleza. Tambin es
importante considerar que tenemos una presa que incluye infraestructura verde-
gris.

Ivn Lucich, SUNASS

Quiero destacar que nos estamos olvidando de las personas. Interesa saber cmo
se estn gestionando los recursos naturales en las partes altas y medias de las
cuencas. De esto depender la gestin de los mecanismos de retribucin por
servicios ecosistmicos, tal como se ha venido definiendo desde el ao 1995, es
decir, de pago por conservacin ambiental del mbito donde proviene el servicio
ecosistmico.

Estas intervenciones podran causar una enorme oposicin de las comunidades


aleadas a estos proyectos. Esto traera abajo tanto la infraestructura gris como
la verde.

Por un lado, vemos la angustia por hacer estas obras con celeridad para llegar a
la meta poltica. Por otro, tenemos todo el sistema de gobernanza. La pregunta
que pongo sobre la mesa es si estas instancias de gobernanza estn tomando
decisiones sobre las obras de infraestructura, o son decisiones exclusivas del
sector?

Guillermo Avanzini, Autoridad Nacional de Agua

Desde la Autoridad Nacional del Agua nos interesa la sostenibilidad de los


servicios y la gestin de riesgos, tal como seala el Objetivo de Desarrollo
Sostenible. El reto es cmo articular a los diferentes actores. En nuestro pas ya
hemos comenzado con una estrategia nacional de Crecimiento Verde (y su Plan

41
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

de Implementacin), gracias a la resolucin del MINAM de julio del ao pasado,


pero que va ms all del propio MINAM. Esta iniciativa de crecimiento verde es
parte de la hoja de ruta alineada a partir de la OCDE.

Nacionalmente, la poltica y estrategia nacional parte del Acuerdo Nacional. Hay


un Plan Nacional de Recursos Hdricos. Adems tenemos los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca, ya tenemos seis, con su respectiva secretara
tcnica apoyada por la ANA. En este consejo estn las EPS y las comunidades
donde estn los territorios de esos proyectos.

Como fuerzas para implementar estos planes tenemos el Sistema Nacional de


Gestin de Recursos Hdricos, el ANA y los Consejos. Pero falta el tema de
financiamiento. El tema de financiamiento se ha identificado claramente en el Foro
Mundial del Agua, sin financiamiento no hay nada.

Tenemos un informe para la metodologa de medicin de los humedales, pero nos


falta un inventario nacional de humedales. Felizmente tenemos un comit nacional
de humedales. Recin vamos a tener nuestro reporte sobre humedales para el
ao 2018 cuando tengamos el inventario.

Por otro lado, necesitamos un impacto en la cultura del agua. Esta es un tema vital
a todo nivel.

Trabajo en grupos

Para esta etapa se conformaron 5 grupos de trabajo en funcin de 5 temas claves.


Los participantes decidieron en qu grupo participar en funcin de su experiencia.
Los resultados los mostramos a continuacin.

1. Suministro en estacin seca (ideas fuerza)


- Necesidad de restaurar los humedales, las experiencias en la
cuenca del rio Caete sirvieron para dar algunos ejemplos.
- La Infraestructura Gris y la Infraestructura Verde son
complementarias, no son temas separados. Hay que considerar
ciclos hidrolgicos muy grandes de las cuencas.
- Se enfatiz que en Caete la propiedad de la tierra, al igual que en
otras cuencas, es de las comunidades.
- Tambin se mencion que hay infraestructura verde-gris como lo
pueden ser las terrazas.

42
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- Hay planes que se estn ejecutando. Es importante reforzar estos


planes e integrarlos con acciones en curso, tal es el caso de Sierra
Azul del MINAGRI.
- Para el tema de suministro de agua,qu hay que decirle a Sedapal?
Una prioridad es unirse a las acciones de conservacin de
humedales altoandinos.

2. Calidad de agua y tratamiento


- El tema de calidad debe ser abordado de forma integral y la
infraestructura verde debe tener un rol importante para, por ejemplo,
ayudar en el tratamiento del sedimento con ahorro de costos y dar
mayor vida til a la infraestructura de almacenamiento.
- El reuso del agua debe ser aprovechado para crear infraestructura
verde en la ciudad, crear espacios de recreacin e incluso ingresos
con la venta del agua residual tratada.
- Los Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos
(MRSE) deben permitir mejorar los efluentes de los pueblos
intermedios. Ello, condicionado a que puedan conservar sus fuentes
de agua.
- El principal desafo es articular el Plan de Infraestructura Verde con
los otros planes que ya se vienen implementando en las cuencas.
- Otro desafo es el ordenamiento y el uso del territorio. De igual modo
el cmo hacer cumplir la normatividad existente.
- No hay proyectos de rehuso y esto es un gran vaco para poder
utilizar el agua residual tratada. Adems se necesita la normatividad
para comercializar el agua residual tratada, ya que no es muy clara.
- Por otro lado, necesitamos dimensiona cunto podemos controlar el
tema de sedimentos con infraestructura verde.
- Adems la infraestructura gris priorizada por Sedapal se debe de
incluir las plantas de tratamientos de aguas residuales. Esto es
importante para impactar en el tema de calidad.
- Han considerado la calidad de los efluentes de actividades no
agropecuarias? Pues es una preocupacin, es reponsabiilidad del
empresario y de los sectores competentes para su fiscalizaicn. De
all el tema de asegurar el cumplimento de la normatividad.

43
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

- La defisin de infraestructura verde no permite ver qu tipo de


opciones hay. Se requiere apuntar ms las necesidades de la
poblacin y el crecimento urbano.

Comentarios de los participantes:

- Las PTAR no deberan ser consideradas infraestructura verde, el 1%


no da para eso. Estas plantas deben de tener otros rubros
presupuestales. No usemos el dinero de MRSE.
- Sedapal: los proyecto presentados son a nivel de fuente, pero
tambin hay proyectos de tratamiento y alcantarillado.
- Hay que recordar que las PTAR son una responsabilidad de los
municipios.

3. Recarga de aguas subterrneas

- Hemos considerado la recarga en la parte alta y baja de la cuenca.


Hay tecnologas diferenciadas. En la parte alta ya se viene
trabajando las Amunas, tambin las zanjas de infiltracin y
pequeos represamientos.
- Es necesario considerar la fuente de recarga, que en la sierra es la
lluvia. Lo otro es la zona donde se hace la recarga. Entiendo que ya
se viene avanzando en hacer cartas geolgicas de mayor precisin.
- Hemos discutido sobre el tnel Graton, que consideramos debe ir
acompaado de prcticas de recarga. Es muy productivo y nunca se
ha secado, pero se debe almacenar en cochas o restaurar
humedales para que sirvan de recarga a este tnel.
- Sin embargo, todava falta hacer estudios de esta agua, saber
cunto se infiltra a estas capas subterrneas y cunto va a niveles
ms profundos.
- En la parte baja, pareciera que es ms infraestrucutra gris, con
pantallas de infiltracin, balsas o galeras filtrantes en los causes de
los ros. Esto sera ms del inters de Sedapal. Por ello, necesitamos
considerar qu cosas ms se pueden hacer en la parte baja. Aqu

44
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

tenemos discrepancias sobre si es bueno o no el acufero de Lima


para almacenar agua.
- Afianzar los proyectos mediante IV en las partes altas adems puede
ayudar a generar una masa social para el apoyo en las acciones de
Infraestructura Verde.
Comentarios de los participantes:

- Se deca que hay un manto impermeable que haca imposible la


recarga de la parte alta.
- INGEMENT: Pues estamos en un relleno aluvial, la parte rocosa est
segn los clculos de los 90 tiene un espesor de 700 a 800 m.
Alrededor de Chosica aflora este tipo de roca impermeable, la cual
va hasta el sector de Callahuanca, y ms arriba hay roca volcnica.
Por ello, infiltraciones de agua en la parte alta no vay a llegar a la
parte baja. Esto es lo que ha contribudo a que lleguen los huaycos.
La roca es impermeable, la zona de recarga est a partir de Chosica
pero en el aluvial, en el ro. Las obras de recarga en la parte alta es
solo para esa parte. Geolgicamente no est conectado el acuifero
aluvial de Lima con la parte alta.
- Necesitamos analizar a quin estamos beneficiando. Hay mucha
experiencia en zanjas de infiltracin en agrorural y Pronamachs. El
beneficio para usuarios mucho ms abajo no es obvio y hay mucha
incertidumbre, particularmente si queremos establecer un sistema
de negociacin. Particularmente si pensamos en recursos de las
EPS que no lo benefician.
- Hay que ampliar el enfoque, Sedapal toma de la cuenca. Tenemos
que pensar ms all de la caja. Tinajones es un inmenso macetero.
Las soluciones van ms all de los reservorios.
- Hay una exigencia de los EIA para los proyectos de agua y
saneamiento. La certificacin ambiental debe asegurar que los
Planes de Manejo Ambiental tengan inversin en infraestructura
verde.
- Hay una corriente de diseo urbano sensible al agua. Entonces
tambin es importante ver la IV en el rea urbana. Por ejemplo,
parques y espacios abiertos, incluyendo los tres ros como ejes
estructuradores. Aqu hay toda una oportunidad de ver espacio
donde invertir.
- Si los beneficios son locales para recarga en la parte alta, pues hay
que asegurar el mensaje y la comunicacin con las comunidades.

45
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

De igual modo los humedales y bofedales en las partes altas que se


estn destruyendo, igual que los pequeos o medianos bosques.
Debemos estimular a las comunidades para el cuidado de las
nacientes de las cuencas. Aqu hay que trabajar con otras
instituciones.
- Recordemos que las infiltraciones en las partes altas aseguran una
demora lo cual es un beneficio directo.

4. Desastres naturales

- Santa Eulalia nos comentaba las labores de prevencin que hicieron


el ao pasado para enfrentar El Nio que no se tuvo, pero que han
servido para las lluvias de enero y febrero. Por otro lado, el riesgo
no se puede eliminar, debemos atenuarlo y tener listas acciones de
respuesta ante las emergencias.
- Lo que parece que es un ao atpico, es cada vez ms frecuente. La
gestin de riesgo de Sedapal est limitado a su sistema, pero
estamos viendo un enfoque de cuenca. Sedapal no es el nico
usuario de la cuenca, se requiere de un trabajo colaborativo con
otros actores. La gestin de riesgo es una sola y es integral.
Necesitamos un solo diagnstico. El MRSE puede liderar este
proceso, y hacer estudios de campo si es necesario. Esto debe servir
para identificar acciones y luego, identificar quin debe hacer qu.
- Esto est relacionado con el tema de gobernanza que el prximo
grupo debe comentar. Es importante el tema de incentivos para
obligar el buen uso del recurso, tanto por parte de las autoridades
como por parte de los sectores, especialmente el MEF.
- En Santa Eulalia hemos tenido activacin en 14 quebradas. No
hemos tenido ni un solo damnificado, solo un conjunto de afectados.
Un gran contraste con el 2015 que tuvimos ms de dos mil
damnificados. La inversin que hemos tenido ha sido de menos de
un milln de soles del ao pasado. Nuestros plan de accin es la
reinstalacin de los servicios bsicos en casos de desastres. Con
estas acciones podemos reducir mucho los daos ante estos
eventos naturales.
- En el caso de Sedapal el hayco que nos afect mucho fue el de
Huaycoloro. Para nosotros es importante priorizar la quebrada de
Huaycoloro. Aqu no hay nada de infraestructura verde. Es la primera
vez que dejamos sin servicio a gran parte de la ciudad por la
afectacin a la Atarjea. Aqu es importante la faja marginal, adems

46
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

hay rellenos sanitarios. Ya hemos derivado, bypasear, las aguas


industriales con alta contaminacin que nos afectan mucho.

5. Gobernanza

- Este proceso debe ser liderado por Sedapal. Necesariamente debe


articular a las otras instituciones para lograr la sostenibilidad. Hay
que trabajar con todos los usuarios, se debe lograr un acuerdo sobre
las Infraestructura Gris e Infraestructura Verde que se necesitan. El
tema de capacitacin y fortalecimiento es fundamental para poder
trabajar de forma colaborativa.
- Hemos discutivo si es que Sedapal necesita un Plan Maestro de
Infraestructura Verde o el Plan Maestro Optimizado deba incluir la
Infraestructrua Verde. Vemos mucho ms realista ir en esta ltima
perspectiva antes que tener otro plan.
- En el tema de gobernanza hay muchos otros actores involucrados.
Las comunidades campesinas y los gobiernos locales son actores
claves que deben ser involucrados. El ANA y el MVICS son claves
tambin. Y nuestra preocupacin viene por el MEF que es quien
aprueba las ejecuciones presupuestales. Eso no lleva a pensar al
desarrollo de capacidades entre los formuladores y los evaluadores,
que incluyen adems del MEF al FONAFE. Esto debe ayudarnos a
identificar cuellos de botella en las instituciones.
- El presupuesto ser suficiente para abarcar todas las inversiones
que se necesitan?
Comentarios de los participantes:

- El Plan Maestro Optimizado ya tiene un portafolio de Infraestructura


Verde. Este documento no requiere procedimientos adicionales de
aprobacin. Lo que queremos es tener un documento orientador.
Por otro lado, no todas las inversiones son PIP.
- Lo que queremos primero es tener un cambio de paradigma que
aterrice en planes y portafolios de inversiones, donde trabaje en
equipo ingenieros hidrulicos y eclogos por ejemplo.
- El plan de Infraestructura Gris existe sin intervenciones verdes. En
Marca II, por ejemplo, hemos propuesto que en el contrato vaya un
artculo para dedicar un porcentaje a la Infraestructura Verde. Esto
es una innovacin, la de un privado invirtiendo en la cuenca. Pero

47
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

necesitamos un planeamiento de largo y corto plazo que estn


vinculados.
- En los ltimos meses se ha insistido sobre el futuro de Sedapal y su
forma de administrase. Le conviene una administracin pblica,
una privada o una APP?

Identificacin y evaluacin de las opciones de estrategias para la


gestin de los recursos de MRSE Caso Sedapal

Ana Zuchetti

Hace muchos aos planteamos la creacin de un fondo patrimonial para proteger


las tierras de Lurn. Por ello hicimos un estudio sobre el valor de los servicios
ambientales del valle de Lurn y creamos el Aquafondo. Finalmente esta entidad
se creo como una entidad privada, pero no es lo que planeamos que fuera.

El ao pasado, Forest Trends me contrata para acelerar las inversiones gracias a


los cambios normativos que habilitan los MRSE. Ello para ver dnde realizar estas
inversiones.

Hoy vengo como asesora del Ministerio del Ambiente. Este proceso es un camino
donde aprendemos haciendo. As el ao pasado trabajamos diversas opciones
para ver cmo ejecutamos estos recursos. Ahora con el nuevo reglamento de
Invierte Per. Hemos identificado una ruta corta para proyectos menores de 15
millones de soles. Creo nos toca presentar al nuevo directorio esto. La idea es
iniciar estas inversiones constituidas por los tres proyectos que ya tenemos listos.

Por otro lado, hay una ruta de mediano plazo, con las siguientes opciones:

- Ejecucin directa por Sedapal.


- Ejecucin va UNOP PNUD
- Ejecucin va Gestor/Administrador
- Ejecucin va Gestor/Administrador y que terceriza ET y obra
- Ejecucin va Gestor/Administrador con fiduciaria

Luego de analizar sobre la base de una tabla de criterios todas las opciones,
identificamos que la mejor alternativa era - Ejecucin va Gestor /
Administrador y que terceriza ET y obra. Esta opcin era la ms conveniente para
una ejecucin gil, transparente y costo/eficiente; que Sedapal formule los PIP

48
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

pero luego le delega a una entidad especializada la gerencia de todo el ciclo del
proyecto, tercerizando el expediente y las obras.

Como conclusiones y recomendaciones de este proceso:

- Estamos a la vanguardia en este tema.


- Es necesario evidenciar el liderazgo de Sedapal.
- Los proyectos ya iniciados deben seguir su proceso hacia la inversin por
SEDAPAL.
- Deben asignarse claramente funciones y competencias.
- En el proceso de fortalecimiento de Sedapal, MINAM y SUNASS pueden
participar AquaFondo, Condesan y otras instituciones.
- La opcin de un gestor administrador que terceriza las obras es la ms
ventajosa.
- Una segunda opcin es el contrato con gestor, y convenio con fiduciaria.
- La ANA y el Consejo de Recursos Hdricos deben ser socios claves en el
diseo, implementacin y evaluacin del portafolio de proyectos.

Actualmente necesitamos levantar las observaciones y sistematizar estas


experiencias de son los primeros PIPs. Tal es el caso de Carampoma que ha
tenido 43 observaciones, la evaluacin es como si fuera un proyecto de agua
potable. Los funcionarios que nos evalan estn justamente llevando el curso de
infraestructura verde. Varias de las observaciones son complicadas de levantar.
Aunque entiendo que, segn el nuevo sistema SNIP, para proyectos menores a
15 millones el formulador es tambin evaluador, al menos as debera ser.

Para otras EPS debera ser ejecucin directa o con un administrador ya que los
montos son mucho menores. Quiz armando un paquete con varias EPS. Hay que
analizar si todas las decisiones son dentro de sus competencias. En el caso de
EPS Grau tiene una categora regional. Cada caso amerita su mirada puntual.

Las EPS tienen una particularidad que es su cuenca y el nmero de actores. En


los casos de Cusco, Abancay, Moyobamba u otros hay un vnculo directo del
operador de agua con la micro cuenca. Son proyectos de un promedio de milln

49
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

y medio de soles. Donde la unidad ambiental y las gerencias se involucran


intensamente y donde la cadena de impactos es ms directa y menos compleja
que en el caso de Lima. En el caso de Abancay antes de culminar el 2016 el
Gerente, el ingeniero Arias, hizo un paseo dominical con las seoras del mercado,
ya que ellas culpaban a la empresa por los atoros. Esto hizo que estas seoras
ahora lo respalden. Este ingeniero era muy incrdulo al inicio, pero ahora es uno
de los lderes destacados. Entonces para casos como Lima, nos toca trabajar en
iniciativas municipales con cuencas como Santa Eulalia.

Santa Eulalia es un polo de investigacin que tiene un bosque de quinual de 500


hectreas. Tiene ruinas incas bajo el bosque. Esta zona tiene argumentos muy
slidos. Estos esfuerzos deben llegar a esta escala. Adems, GWP-Sudamrica
ha mejorado la gobernanza en la cuenca; su trabajo fue oficializado por el ANA.
All hay proyectos demostrativos, PIP verdes, empoderamiento de los actores
locales de la cuenca.6

Piuray-Ccorimarca fue una buena experiencia. All comenzamos a organizar a las


comunidades en comits de microcuenca. Hicimos zanjas de infiltracin y
reforestacin entre otras actividades. Sedacusco extraa agua de la laguna para
la ciudad, lo que ocasion derrumbes en la laderas de la laguna. Estos reclamos
de la poblacin organizada sirvieron para que se ejecuten obras en beneficio de
las comunidades y construir un clima de gobernanza y paz social. Ahora luego de
varias protestas se estn invirtiendo ms de 6 millones.

Una sugerencia para el uso del fondo puede ser tambin capacitaciones para
acelerar la inversin de los perfiles.

El facilitador sugiere la revisin del material del Monitoreo Participativo del Agua,
Gua para Prevenir y Manejar el Conflicto, elaborado por la Oficina del Asesor en
Cumplimiento para la Corporacin Financiera Internacional (CFI)7. Adems seala
que Futuro Sostenible tiene desarrollada la metodologa para implementar
Comits de Monitoreo de Obras que es una de las principales fuentes de conflictos
con las comunidades locales.

6Se sugiere visitar la experiencia de Santa Eulalia.


7Disponible en: www.cao-ombudsman.org/howwework/advisor/.../watermonsp.pdf
El facilitador se refiri tambin al proyecto Nexus y si era considerado su amrco conceptual para el analisis
entre sectores. http://www.cepal.org/es/proyectos/nexo-agua-energia-agricultura-alimentacion

50
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Plenaria final

La plenaria estuvo enfocada a la construccin de una hoja de ruta, y tambin hubo


un intercambio de ideas que a continuacin resumimos:

- Resulta importante definir dnde estn los lugares crticos para hacer
inversiones. El rio Yauli, el rio Blanco
- La discusin sobre Caete esta pendiente. La expectativa de Sedapal
sobre este recurso necesita una discusin, adems tiene un fondo y
experiencias en MRSE.
- Necesitamos tener una mirada integral para entender mejor las
interrelaciones. Debemos de partir de los proyectos y entender el potencial
geogrfico para darle utilidad a la infraestructura gris para la oferta del
recurso hdrico que no sabemos si existe. As identificar la infraestrucutra
verde y su relacin con los actores locales. Ademas, no necesariamente
las actividades econmicas que realizan las comunidades en la parte alta
son sostenibles y amigables con el ambientel. Aqu hay una lnea de
Ordenamiento Territorial que hay que trabajar.
- TNC tiene posibilidad de contratar a un especialista para colaborar en la
elaboracin el Plan Maestro de Infraestructura Verde. Necesitamos armar
esta licitacin en base a los Trminos de Referencia sobre el Plan Maestro.
Esto se puede sumar al grupo impulsor que promueva Sedapal.
- Es necesario impulsar el trabajo con empresarios locales. As, por ejemplo,
hay productores de grass que consumen mucha agua pero se niegan a
replantear o reorientar sus actividades.
- A la fecha hay 34 perfiles y otras iniciativas para Infraestructura Verde.
- Observo que la definicin propuesta de Infraestructura Verde carece de los
elementos naturales.

Borrador de un Plan de Accin 8

8 Elaborado por el equipo de facilitacin a partir del dilogo final de los participantes.

51
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Luego del intercambio de ideas, los participantes construyeron de forma conjunta


el siguiente plan de accin que incluye compromisos institucionales y personales:

1. El equipo de Futuro Sostenible entrega la memoria de este taller el 10 de


febrero.
2. Forest Trends puede sistematizar todas las recomendaciones recibidas a
partir de la relatora del taller. Gena Gammie lidera este producto y lo puede
tener listo para el 17.2.
3. Incluir el ofrecimiento de la informacin de PeruSat sealado por el
representante del MINAM el da anterior.
4. SUNASS con el apoyo de Forest Trends puede producir un calendario de
acciones a seguir ms detallado.
5. Conformacin de un grupo impulsor de Infraestructura Verde. Este grupo
debe trabajar el alcance y los Trminos de Referencia para el Plan Maestro
de Infraestructura Verde para el 28 de febrero. Para el 20 de Marzo
SUNASS habr verificado el avance.
6. El Patronato de la Reserva Paisajstica Noryauyos Cochas se compromete
a entregar la informacin que tienen de las diferentes cuencas. Esta
informacin se entregar a SUNASS el lunes 13.
7. SUNASS crear un Banco de Informacin con los informes y otros
documentos de otras instituciones. Se tomar informacin de Aquafondo y
otras entidades.
Anna Zuchetti pondr a disposicin en la nube toda la informacin que ya
tiene, antes del 20 de febrero.
8. Anna Zuchetti comenzar a trabajar con Fausto Roncal para que los EIA
de infraestructura de agua y saneamiento incluyan instrumentos de
screening ambientales y otras consideraciones en el marco del impulso de
la Infraestructura Verde9.
9. El MINAM incorporar el agua potable dentro de la Estrategia Nacional de
Ecoeficiencia para el primer semestre del presente ao (Anna Zuchetti).

9Ana Zuchetti propondr realizar una maqueta de la cuenca a la Direccin de Educacin Ambiental del
Ministerio a la que se sumaran otras instituciones.

52
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

10. El MINAM pondr en marcha un Plan de Capacitacin para lograr PIP


viables. Lo presentar el 20 de febrero.
11. La semana del 20 de marzo, durante el curso virtual de Infraestructura
Verde, se podr hacer seguimiento a estos acuerdos. Esto lo har
Ecodicisin - Marta Echavarra.
12. TNC pone a dispocisin la contratacin para la contratacin de un
especialista que pueda elaborar el Plan Maestro de Infraestructura Verde.
13. El Plan Maestro de Infraestructura Verde debe:
a. Priorizar las inversiones con acciones en la cuenca.
b. Incluir el control de la demanda.
c. Identificar geogrficamente las oportunidades de inversin.
d. Ir ms all de los tres proyectos de Aquafondo y Condesan con otro
proyecto ms ambicioso que incluya acciones robustas.
14. GWP-Sudamrica se compromete a incluir a las mancomunidades de
Santa Eulalia y las autoridades en estos procesos.

53
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

Cierre del Evento

Fernando Momiy, SUNASS

Articular acciones sobre la demanda es necesario y tarea pendiente. Todava


tenemos 30% de agua no facturada que debemos reducir. Necesitamos medidas
fuera de la caja, innovadoras. Por ejemplo, el estado de NY le cambi los
sanitarios a todos y se ahorr grandes recursos; o las empresas industriales que
ms agua necesitan pueden irse a Caete en vez de extraer agua subterrnea,
que podra dedicarse a la seguridad hdrica de la ciudad; o por qu no prohibimos
el uso del agua potable para el riego de parques y creamos un mercado de agua
de reutilizacin. Hay ms de 20 PTAR de Sedapal para agua de reutilizacin.
Necesitamos este tipo de ideas.

Tenemos que quitar el subsidio. El agua va a subir 5 soles es un titular, mientras


que en Rioja quieren ms incremento para que se invierta en la cuenca.
Necesitamos crear conciencia, no puede haber gente que riega la vereda con
agua potable.

Si vamos a implementar MRES y modificar comportamientos en las poblaciones


de las partes altas de la cuenca vamos a necesitar asegurar junto con ellos su
sustento econmico. El Presidente de la OCDE deca que hay tres cosas por
hacer: implementar, implementar e implementar, aunque no necesariamente en
ese orden.

Arturo Parra, Sedapal

Para nosotros esta reunin ha sido muy importante. Cuenten con nuestro
compromiso. Vamos a implementar estos tres proyectos lo antes posible. Luego
de mi presentacin sobre la infraestructura sent cierto rechazo, pero veo ahora
que hay un compromiso de todos en la misma direccin. Eso nos servir para que
los proyectos sean sostenibles.

Lo ideal sera que cada uno de los proyectos de Infraestructura Verde sean
autosostenibles y ejecutados por las propias comunidades. La propuesta para
formular los Trminos de Referencia ayudar a tener resultados concretos con un
horizonte cercano.

Por ltimo, por parte de Sedapal todo nuestro apoyo para continuar con los
compromisos asumidos el da de hoy.

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

LISTA DE PARTICIPANTES
LUIS ACOSTA GPN SUNASS

TUNDI AGARDY DIRECTORA DE LA INICIATIVA FOREST TRENDS


MARES
MARIO AGUIRRE CONDESAN

JOS LUIS ALARCON TELLO COORDINADOR PACYD PROGRAMA AGUA CLIMA Y


DESARROLLO - GLOBAL WATER
PARTNERSHIP (GWP)
SUDAMRICA
LUIS ALBAN ALGARROBOPIURANO

WILFREDO ALDAVE VALERIO Analista de Planeamiento SEDAPAL


Fsico
Equipo de Planeamiento
Fsico y Pre Inversin
Gerencia de Desarrollo e
Investigacin
ALBERTO ALVA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
(ANA)
OSCAR ANGULO GPN SUNASS
WILLIAMS ANTONIO CONSULTOR
GARCIA
GUILLERMO AVANZINI Sub Director - Unidad de AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Cooperacin Internacional (ANA)
ERNESTO BALLADARES SERVICIO NACIONAL DE
METEOROLOGA E HIDROLOGA
DEL PER (SENAMHI)
ANTONIO BERNALES Moderador

MANUEL BERNALES Relator y sistematizacin


SONJA BLEEKER Especialista en Gestin de PUCP
Recursos Hdricos

ISABEL CALLE Directora del Programa de Sociedad Peruana de Derecho


Poltica y Gestin Ambiental Ambiental (SPDA)
ALDO CRDENAS COORDINADOR DEL FONDO THE NATURE CONSERVANCY (TNC)
DEL AGUA
MERCEDES CASTRO PRESIDENTA DEL CONSEJO 2030 WRG
DIRECTIVO

55
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

SOFA CASTRO PUCP

MARA DEL CERPA DIRECTORA DE PROFONANPE


CARMEN ADMINISTRACIN Y
FINANZAS
JOSUE CESPEDES Gerencia de Desarrollo e SEDAPAL
ALARCON Investigacin

MAURA CHARCA Programa de Hidrogeologa INGEMMENT


HUARICALLO Direccin de Geologa
Ambiental
y Riesgo Geolgico
PAOLA CHINEN GUIMA Direccin de Conservacin y AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Planeamiento de Recursos (ANA)
Hdricos

MAEMI CHINEN Policy Specialist - Per GLOBAL GREEN GROWTH


INSTITUTE (GGGI)

FERNANDO CHIOCK CONSULTANCY

MAURICIO COLLADO MINISTERIO DEL AMBIENTE


(MINAM)

ALEJANDRO CONZA GERENTE DE OPERACIONES AGUA LIMPIA

LIZBETH CORTEZ SEDAPAL

BERT DE BIEVRE Secretario Tcnico FONAG

ABELARDO DE LA TORRE JEFE AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


AMADOR VILLANUEVA (ANA)

AARON DRAYER

MARTA ECHAVARRIA DIRECTORA ECODECISIN

MIRBEL EPIQUIEN IBP

56
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

KATY ESCUDERO MINISTERIO DEL AMBIENTE


(MINAM)

RICHARD ESTRADA S. DIRECTOR DE FUNDACIN NATURA BOLIVIA


PLANIFICACIN Y
ESTRATEGIAS

CARLOS FERNANDEZ SERVICIO NACIONAL DE


ANTONIO PALOMINO METEOROLOGA E HIDROLOGA
DEL PER (SENAMHI)
CSAR FONSECA COUNTRY REPRESENTATIVE 2030 WRG
SARMIENTO
ELZA GALARZA MINISTRA MINISTERIO DEL AMBIENTE
CONTRERAS (MINAM)
GENA GAMMIE Directora Adjunto Forest Trends

ERICK GARCA Direccin de Conservacin y AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


GONZALES Planeamiento de Recursos (ANA)
Hdricos
JUNIOR GIL Investigador de la Iniciativa CONDESAN
de Monitoreo Hidrolgico de
Ecosistemas Andinos

CLAUDIA GODFREY DIRECTORA DE DESARROLLO PROFONANPE


Y SUPERVISIN

MARIELA GODINEZ DGC AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


AGUILAR (ANA)
CECILIA GMEZ RECURSOS HDRICOS EDEGEL

GUILLERMO GUTIERREZ Fotgrafo Colaborador - Agency Bloomberg

ALBERTO GUZMAN GEOGRAPHIC INFORMATION NASA


SYSTEMS PROGRAMMER

SONIA IZQUIERDO Ingeniero Estudios de Pre SEDAPAL


Inversin
Equipo Planeamiento Fsico y
Pre Inversin
Gerencia de Desarrollo e
Investigacin
MICHAEL JENKINS Presidente Forest Trends

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Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

CARMELA LANDEO COORDIANDORA EJECUTIVA PATRONATO DE LA RESERVA


SNCHEZ PAISAJISTICA NORYAYOS COCHA
MIGUEL LAYSECA GRT SUNASS
CARLOS LLERENA DECANO INGENIERO UNALM
FORESTAL
YVAN LOPEZ Coordinador de Proyectos FONDO PARA LA CONSERVACIN
DE LAS CUENCAS Y LOS RECURSOS
HDRICOS DE LIMA Y CALLAO
(AQUAFONDO)
IVN LUCHI GPN SUNASS

ANA MATUTE GRT SUNASS

GIORGIO MELIS Embajada del Reino de los Pases


Bajos - Holanda
FORREST MELTON SENIOR RESEARCH NASA
SCIENTIST
RENZO MENDOZA GLOBAL GREEN GROWTH
INSTITUTE (GGGI)
DIANA MIRANDA Especialista MRSE - MINISTERIO DEL AMBIENTE
Coordinadora de la (MINAM)
Incubadora - Direccin de
Valoracin, Evaluacin y
Financiamiento del
Patrimonio Natural
FERNANDO MOMIY PCD SUNASS

CAROL MORA Sociedad Peruana de Derecho


Ambiental (SPDA)

ALBERTO PANIAGUA DIRECTOR EJECUTIVO PROFONANPE


VILLAGRA
ARTURO PARRA QUISPE Gerente de Desarrollo e SEDAPAL
Investigacin
FLUQUER PEA LAUREANO Programa de Hidrogeologa INGEMMENT
Direccin de Geologa
Ambiental
y Riesgo Geolgico
KENNETH PERALTA OFICIAL NACIONAL DE AGENCIA SUIZA PARA EL
PROGRAMA DESARROLLO Y LA COOPERACIN
(COSUDE)
SAUL PERALTA GERENTE MUNICIPALIDAD SANTA EULALIA

58
Formulacin del Plan Maestro de Infraestructura Verde (PM IV)
para SEDAPAL

ITALO PEZO SEDAPAL


GABRIEL QUIJANDRIA CONSULTOR

CESARINA QUINTANA OFICIAL NACIONAL DE AGENCIA SUIZA PARA EL


GARCA PROGRAMA - SENIOR DESARROLLO Y LA COOPERACIN
(COSUDE)

BACLIMER QUISPE INGEMMENT

CAYO RAMOS PROFESOR UNALM


ALBERTO ROJAS GERENTE GENERAL SUNASS
JAVIER ROJAS PINEDA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
(ANA)
SEGURO FAUSTO RONCAL Director General de la MINISTERIO DE VIVIENDA,
VERGARA Direccin General de la CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Oficina de Asuntos (MVCS)
Ambientales
LUIS ROSA PREZ Director de la Direccin de MINISTERIO DEL AMBIENTE
Valoracin, Evaluaci y (MINAM)
Financiamiento del
Patrimonio Natural
JOSE LUIS RUIZ MINISTERIO DEL AMBIENTE
(MINAM)
ALFREDO SALINAS TNC
SYNARA SANCHEZ Agregada Comercial y Embajada del Reino de los Pases
Asuntos Polticos Bajos - Holanda
MARIELLA SNCHEZ DIRECTORA EJECUTIVA AQUAFONDO
GUERRA
WILSON SUAREZ SERVICIO NACIONAL DE
METEOROLOGA E HIDROLOGA
DEL PER (SENAMHI)
DIRK TEN BRINK Climate Adaptation Team USAID
Lead
ALVARO TORRRES GDI SEDAPAL
JUAN CARLOS VARGAS Director de Gestin de la AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Calidad de RRHH (ANA)
OMAR VARILLAS ELBETAS
JORGE YERREN SUAREZ ESPECIALISTA EN SERVICIO NACIONAL DE
HIDROLOGA - SUB METEOROLOGA E HIDROLOGA
DIRECCIN DE PREDICCIN DEL PER (SENAMHI)
HIDROLGICA
ANNA ZUCCHETTI Asesora en Temas de MINISTERIO DEL AMBIENTE
Gestin Ambiental (MINAM)

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