PETROUIMICA DE LA UREA EN BOLIVIA Y

PERU: PARTE I
Por Jaime Santillana y Julia Salinas de Santillana
Ingenieros Qumicos (UNI-Per) M.S.in ChE
(University of Wisconsin Madison y University of
Illinois at Urbana Champaigne)
www.ssecoconsulting.com

INTRODUCCION

Durante la primera quincena de agosto de 2017 dos noticias sobre el tema fueron
publicada en Per y Bolivia.
En el Per el 04 de setiembre, el diario Gestin de Lima, public el siguiente titular
(Ver Figura No.1):

Por su parte Semana Econmica public en su versin web como s emuestra en la

Figura No.2 (http://semanaeconomica.com/article/sectores-y-empresas/energia/242557-
mem-presentaria-nuevo-proyecto-de-ley-de-petroquimica-a-fines-del-2017/):

Mientras en Per se discute una futura implantacin de petroqumica del metano, en

Bolivia los medios de comunicacin publicaron durante el fin de semana del 10 de
setiembre, como se muestra: en la Figura No.3

Se presenta la noticia de Per como una introduccin a la situacin alegre en Bolivia y

se deja para una prxima publicacin el comparar la situacin del Per con Bolivia en la
petroqumica de la urea.

Noticia en Per

El diario Gestin (setiembre 4, 2017), despus de entrevistar a la Ministro de Energa y

Minas inform que Gobierno consideraba que el desarrollo de la petroqumica hara ms
viable el proyecto del gasoducto en el sur y que el Ministerio de Energa y Minas se
encontraba revisando la legislacin vigente y su reglamento respectivo para la industria
petroqumica.

Se le pregunt a la ministra si se estaba contemplando una nueva ley. La ministra

record que el ao 2009 hubo varios intentos para que se instalaran hasta tres plantas
petroqumicas: dos en Ica y una en Moquegua. Se tena una ley y un reglamento, sin
embargo, no se dio ninguna inversin.

Indic tambin que la disponibilidad de gas con el lote 58, ya declarado por CNPC, ella
consideraba que s poda existir una petroqumica en el Per, ya que exista la materia
prima, que es el gas.

Con relacin a una nueva Ley se inform que el Ministerio estaba revisando la
legislacin vigente de la petroqumica para ver si se poda ser an ms promotora de lo
que era.

Con relacin a la vinculacin de petroqumica con la nueva licitacin del gasoducto del
sur, indic que si se quera tener un gasoducto que sea no solamente para alimentar a
dos centrales que ya estn -y es su demanda natural- se debe crear mercado, ms
demanda. Es decir, que haya ms industrias en el sur, y eso pasa por la petroqumica,
que le dara mucho sentido a todo este paquete.

Para ella en el 2009, tena mucho sentido desarrollar la petroqumica, y en el ao 2017

Per tambin compite con el gas shale de EE. UU y el yacimiento de Vaca Muerta en
Argentina, donde el presidente Macri ha ido a Houston a vender su proyecto, por lo que
Per tiene que ser mucho ms competitivo para viabilizar un proyecto petroqumico.

La ministra plantea la existencia de dos petroqumicas: la de plstico y la de urea y que

sea el mercado el desarrollo de las mismas y si se pueden dar las dos sera un gran
legado para el Per.

El Ministerio estima que se concluir la evaluacin de la norma actual a fin de ao y se

podr presentar la nueva ley de petroqumica.

Se estima que en diciembre se podr tener la propuesta para enviarla al Congreso.

La ministra desconoca que Braskem, uno de los brazos de Odebrecht, haba hecho un
estudio para desarrollar una planta petroqumica en el sur.

El desarrollo de la petroqumica tambin involucra al Ministerio de la Produccin, ya

que es una actividad industrial, por lo que el Ministerio de Energa presentar un
proyecto primero y luego se sentar con el Ministerio de la Produccin ya que alguien
tiene que comenzar a liderar el tema y el Ministerio de Energa quiere que exista una
petroqumica, porque hace sentido para el desarrollo del gas y su infraestructura. Una
vez que se tenga el marco legal se discutir con el Ministerio de la Produccin.

Se le pregunto que dado que durante el Gobierno anterior una discusin en este el tema
fue el precio y Braskem solicitaba un esquema intervencionista en la fijacin de la tarifa
del gas de los productores, ahora cul ser la filosofa?

La ministra respondi que lo importante es mirar es qu tan competitivos podemos ser

en Per, donde el tema del precio del gas ser un tema fundamental, pero el Gobierno
no interviene en ese aspecto.

Se le pregunto si no hubiera acuerdo en el precio entre el productor y la empresa

petroqumica por el gas, el Estado no intervendra como rbitro, fijando la tarifa, tal
como se planteaba en el anterior Gobierno?

La ministra respondi que se tendra que estudiarlo, se requiere ver todo el esquema; si
solamente es un tema del precio del gas o qu ms hay para poder atraer el inters.
Finalmente, se le pregunt si La petroqumica formar parte de la nueva licitacin? La
ministra respondi que era independiente y que si se creaba las condiciones necesarias
para que haya una petroqumica lo que se hace es que el gasoducto sea mucho ms
viable, porque se tendra una demanda asegurada.

Finaliz indicando que, como Gobierno, tenan que crear condiciones para que se d la
petroqumica en el sur y que el gasoducto sea ms viable.

Noticia en Bolivia

Ver Figura No.4 y Figura No.5.

El diario la Razn pblico (http://www.la-razon.com/economia/petroquimica-planta-

urea_0_2783121674.html ) que la industria petroqumica naci oficialmente el jueves
14 de setiembre 2017 en Bolivia con la inauguracin de la Planta de Amoniaco y Urea
de Bulo Bulo, en Cochabamba.

Esta Planta fue construida por la firma coreana Samsung Engineering Co. Ltd. E inici
operaciones comerciales el 15 de setiembre.

El ministro de Hidrocarburos de Bolivia, Luis Alberto Snchez, coment que despus

de 192 aos de fundacin de Bolivia se consolida la industrializacin de los recursos
naturales, en este caso del gas.

Es un salto cualitativo que en ms de 192 aos nunca se ha consolidado la

industrializacin del gas, el valor agregado del gas. Se inician operaciones de esta
petroqumica que es gigante, que va a cambiar el agro, la economa, el concepto de la
industrializacin.

La autoridad seal que la Planta de Amoniaco y Urea es el proyecto ms grande en la

historia de Bolivia y que se construy con una inversin de US$ 953 millones, recursos
que fueron otorgados por el Banco Central de Bolivia (BCB) a travs de un emprstito.

Las obras de construccin del complejo petroqumico, a cargo de la coreana Samsung

Engineering Co. Ltd., se iniciaron en noviembre de 2012. Este proyecto forma parte del
Plan de Desarrollo Econmico y Social 2016-2020.

La planta de Bulo Bulo producir 1.200 toneladas mtricas da (TMD) de amoniaco y

2.100 TMD de urea granulada.

El fertilizante tendr como principal mercado al Estado de Mato Grosso de Brasil. Otros
compradores de urea son Argentina, Paraguay y Per. Entre el 85 y 90% de la
produccin se destinar al mercado externo y el restante 10 a 15% ser comercializado
en el Bolivia.

Para la exportacin del fertilizante, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos

(YPFB) adquiri 500 contenedores para trasladar el producto en camiones desde Bulo
Bulo hasta Montero, en Santa Cruz. Desde esta ciudad, el fertilizante ser transportado
en 250 vagones de ferrocarril hasta la frontera con Argentina y Brasil.
El embajador de la Repblica de Corea en Bolivia inform que se firmar un contrato
por seis meses entre Samsung Engineering Co. Ltd. y Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) para la operacin de la planta, as como para la capacitacin de los
tcnicos de la estatal.

UNA MIRADA AL CONCEPTO DE UNA PETROQUIMICA DE UREA EN

BOLIVIA

El Ing. (PhD) Saul Calera Profesor emrito de la UMSS realiz una presentacin el
ao 2012, sobre la Petroqumica de la urea en Bolivia
(https://es.scribd.com/document/342865256/Dr-Escalera-Complejo-Petroquimico-en-
Carrasco-UMSS-2016-102-pdf#).

El Dr. Calera indic que el gas natural en Bolivia es esencialmente Metano (Ver Figura
No.6)

El Dr. Calera visiona una petroqumica del metano para Bolivia que incluye la
produccin Urea, Amoniaco, NPK, Metanol, DME y otros. Ver Figura No.7

El Estudio de Factibilidad de la Planta de Urea- Amoniaco de 760.000 TM/ao en

Carrasco Tropical, Cochabamba para producir fertilizantes nitrogenados para consumo
nacional y exportacin de excedentes al Brasil fue desarrollado en el 2009. El
Financiamiento considerado fue de 1.100 MM USD. Ver Figura No.8

Entre los objetivos del Proyecto se tiene: Agregar valor al gas natural para generar
excedentes y promover el desarrollo integral de Bolivia; satisfacer la demanda del
Mercado Boliviano de fertilizantes, sustituyendo las importaciones; promover el
desarrollo endgeno de la agroindustria y pecuaria en Bolivia; crear Polos de Desarrollo
Petroqumico, etc.

El Diagrama de Bloques para esta industria es mostrado en la Figura No. 9:

El Flujograma de la Planta de Amoniaco Urea se muestra en la Figura 10.

El Dr. Escalera present en la Figura No. 11 las reacciones qumicas para la formacin
de urea a partir del amoniaco.

El proceso para la manufactura de la urea se muestra en la Figura No. 12:

La calidad de la urea perlada que se obtendr ser la mostrada en la Figura No.13.

El Proyecto consista en el ao 2009 de la instalacin de una Planta de Fertilizantes,

Amoniaco y Urea, con una capacidad de 600.000 TMA de Amoniaco y 726.000 TMA
de Urea, con sus servicios auxiliares e infraestructura respectiva.

La Planta tendra un consumo de gas natural (metano) de 2 MMm3/d y una inversin

aproximada de 1.000 MM US$, se prev que la Planta tendr una operacin de 20 aos
debiendo cumplirse el suministro de gas por dicho periodo.
Como se abri el artculo Bolivia cumpli con desarrollar e l Proyecto, pero como
siempre hay voces de cautela que se indican a continuacin.

QUE ES PRIMERO EN LA INDUSTRIALZIACION DEL GAS NATURAL: EL

MERCADO O EL PRODUCTO.

El ingeniero qumico (M.S.) de Bolivia lvaro Ros ha sostenido reiteradamente en

Per que para desarrollar el gas natural y la petroqumica es necesario primero anclar la
demanda.

Para el caso de Bolivia el ingeniero Ros sostuvo

(http://www.energiabolivia.com/index.php?option=com_content&view=article&id=466
&Itemid=126) que cuando se tiene excedentes muy grandes de gas y se tiene
consolidada la venta del energtico, como sera el caso de Bolivia, lo ms adecuado es
entrar a procesos de industrializacin puesto que es posible compensar el alto precio de
la energa con el bajo precio que se necesita para transformar el gas a un producto
petroqumico, por ejemplo. El caso de Bolivia es precisamente ese, estamos vendiendo
gas a muy buen precio y estamos dando impulso a la petroqumica, dijo Ros como
parte del anlisis que se viene haciendo sobre la industria del gas en Bolivia.

El ingeniero Ros considera que la decisin de implementar la Planta de Urea y

Amoniaco en el Chapare es una decisin geopoltica ya cerrada, por parte del Gobierno,
no dej de expresar que lo ideal habra sido ubicarla en Puerto Surez, prxima a la
frontera con el Brasil.

Tambin opin que habra sido mejor concebir la industrializacin del gas, a partir de
un complejo petroqumico refiriendo que en Puerto Surez se tena el gas disponible,
sobre todo la proximidad del acceso a Brasil para sacar los productos terminados.

Ros seal que esto habra permitido, adems, concebir la transformacin del gas, a
partir de una idea de petroqumica estructurada que supone pensar en una gestin
integrada de la produccin de los derivados del gas como son la urea, el amoniaco y el
metanol para despus armar productos mayores en la cadena de valor de la
petroqumica.

Tambin indic que con esta dispersin, son dos plantas aisladas sin ninguna visin de
complejo petroqumico a futuro, dijo en alusin a la postura del Gobierno que
argument que la ubicacin de la Planta de Amoniaco-Urea, en Bulo Bulo, provincia
Carrasco del departamento de Cochabamba, tena el propsito de cerrar asimetras
tradicionalmente existentes entre los departamentos productores de hidrocarburos en el
pas.

Sobre la factibilidad del proyecto, Ros indic que este es un tema que no se podr ver
si no de aqu a 10 aos tiempo cuando se estara en condiciones de establecer si es
posible evacuar los productos. Asegur que, por el momento, es prematuro adelantarse a
los acontecimientos.

Tambin indic que no debera preocupar el tema de mercado, especialmente porque el

vecino Brasil es deficitario en trminos de productos petroqumicos.
Asimismo, indic que Brasil sigue con una importante expansin agrcola lo que estara
garantizando la demanda hacia los productos petroqumicos de Bolivia.

Ros no dej de sealar que, por el momento, el proyecto petroqumico de urea,

anunciado por el Gobierno, no cuenta con un estudio de factibilidad para su localizacin
y que al parecer se habra priorizado la variable poltica antes que la econmica en la
concepcin del mismo.

UNA NOTICIA MENOS OPTIMISTA SOBRE LA PLANTA DE BULO BULO

El medio informativo Los Tiempos de Cochabamba public un editorial (14.03.17)

menos optimista sobre la Planta de Urea
(http://www.lostiempos.com/actualidad/opinion/20170314/editorial/planta-urea-bulo-
bulo ).
Planta de urea en Bulo Bulo

A pesar de lo elocuentes que son los datos de la realidad, en las autoridades

gubernamentales an no se vislumbra alguna visin autocrtica, condicin indispensable
para enmendar los errores y dejar de cometerlos

El anuncio hecho en das pasados por el presidente de Yacimientos Petrolferos Fiscales

de Bolivia (YPFB) sobre el inicio de operaciones en mayo prximo de la planta de urea
y amoniaco que se construye en Bulo Bulo, ha vuelto a encender seales de alarma
sobre las condiciones en que ese proyecto est acercndose al momento de la verdad.

En efecto, cuando llegue el da -tan esperado y anunciado por unos y temido por
otros en que la primera bolsa de urea salga de la planta, se podr saber si la razn
estaba de parte de quienes desde que se present el proyecto pusieron en duda su
viabilidad, entre otras razones por su ubicacin, o si tales advertencias eran slo
desdeables muestras de falta de patriotismo, como sostenan y todava sostienen
sus defensores.

Por ahora, hay un mar de dudas y muy pocas certezas. Una de ellas es que no existe
ningn medio de transporte adecuado para sacar de la planta la urea producida y llevarla
hasta los lugares donde supuestamente ser vendida. Un problema que no es ningn
detalle secundario sino uno tan grande que pone en gravsimo riesgo la viabilidad
econmica de la planta de Bulo Bulo y no slo en el futuro inmediato sino
definitivamente.

Hasta ahora, los datos que se conocen a pesar del esmero con que las autoridades
gubernamentales ocultan la informacin indican que los expertos en materia
hidrocarburfera y comercial que, desde un principio, afirmaron que la localizacin de la
planta de fertilizantes en Bulo Bulo fue una psima decisin, no estaban equivocados.
Fueron muchos los profesionales bolivianos, respaldados por abundantes datos, que
oportunamente intentaron disuadir a las autoridades gubernamentales que se empearon
en ubicar la planta en pleno trpico cochabambino, y no cerca de la frontera, como lo
aconsejaban todos los estudios y tambin el sentido comn.
De nada valieron esas advertencias. No slo que no recibieron la atencin que merecan,
sino que sus autores fueron descalificados con los ms injustos e injuriosos trminos.

El resultado es que ahora, cuando a los 955 millones de dlares gastados en la

construccin de la planta se debe sumar al menos 250 millones destinados al tendido del
ferrocarril Bulo Bulo-Montero, los clculos no cuadran. No slo que en las actuales
condiciones no hay manera realista de que la planta de urea sea rentable, sino que,
segn todas las previsiones, ser una pesada carga para el erario nacional.

Otro factor que no puede pasar desapercibido a la hora de evaluar el estado actual del
proyecto de produccin y exportacin de urea es el funesto papel jugado por las
empresas chinas, todas las cuales fueron beneficiadas con multimillonarios contratos
para la ejecucin de las diferentes fases del ferrocarril entre Bulo Bulo y Montero y
todas fallaron causando al pas un dao econmico cuya real magnitud se podr conocer
recin cuando al costo de produccin de la urea se sume el costo de transporte.

UNA NOTA FINAL

Como suele ser habitual en Per las noticias importantes para nuestro desarrollo pasan
casi desapercibidas. Sirva la noticia que se resume a continuacin para continuar en un
muy prximo artculo el anlisis de la casi inexistente petroqumica de la urea en Per.

El diario la razn de Bolivia public (http://www.la-

razon.com/economia/Vicepresidente-Planta-Urea-Amoniaco-
Bolivia_0_2783121702.html)

Martn Vizcarra se encuentra en Bolivia desde el mircoles para participar en la I

Reunin Plenaria del Grupo Operativo Biocenico, que aborda temas referidos al
proyecto de construccin de un ferrocarril para unir el puerto Santos de Brasil con el
peruano puerto de Ilo.

El vicepresidente de Per, Martin Vizcarra, afirm este jueves que la puesta en

marcha de la Planta de Urea y Amoniaco, emplazada en la regin de Bulo Bulo, en
Cochabamba, es un ejemplo que seguir en la regin para dar valor agregado a los
recursos naturales.

"Estamos aqu en Bolivia, en la inauguracin de esta planta petroqumica, dando valor

agregado a sus recursos naturales que es un ejemplo digno que seguir y por eso estamos
aqu", dijo a la televisin estatal al llegar al aeropuerto del municipio de Chimor.
Vizcarra se encuentra en Bolivia desde el mircoles para participar en la I Reunin
Plenaria del Grupo Operativo Biocenico, que aborda temas referidos al proyecto de
construccin de un ferrocarril para unir el puerto Santos de Brasil, en el Atlntico; con
el peruano puerto de Ilo, en el Pacfico.

Bolivia puso en marcha su planta de urea y amoniaco, que marca el inicio de la era de la
industrializacin de los hidrocarburos.
Esa planta tiene una capacidad de produccin de 600.000 toneladas de urea al ao; 15%
abastecer el mercado interno y el resto ir a mercados internacionales.

Brasil, Per, Paraguay y Argentina expresaron inters en comprar la urea boliviana.

(14/09/2017)