Restaurao. Bases ideolgicas. Congresso de Viena.

Reorganizao do
mapa europeu. Santa Aliana
Histria universal contempornea. Teoria do intervencionismo. Carta
outorgada. Metternich. Burke
Enviado por: Gerardo Bex

Pas: Espanha

6 pginas
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A RESTAURAO: BASES IDEOLGICAS.-O CONGRESSO DE VIENA.-

REORGANIZAO DO MAPA EUROPEU.- A SANTA ALIANA.
1.- Consideraes gerais.
O perodo compreendido entre 1815 e 1830 comummente denominado "A
poca da Restaurao". Engloba os acontecimentos que seguiram queda
de Napolen, a obra de restaurao que os vencedores trataram de impor na
Europa e as correntes de oposio e as ondas de revoluo que se
desenvolveram contra o novo sistema.
A data de 1830 no supe o fim do sistema da Restaurao mais que alguns
pontos da Europa e, se se aceita como topo deste perodo, porque marca o
comeo de seu fim. A data inicial, 1815, no entanto, se reflete com exatido o
momento em que na Europa passou algo novo: 1815 foi um ano de ruptura.
1813 iniciava a mudana de rumo. O 19 de outubro as tropas francesas era
derrotadas emLeipzig. Em maro de 1814, os aliados
contra Bonaparte entravam em Paris e o imperador abdicava e retirava-se
ilha de Elba.
Os vencedores encontravam-se entre as mos uma Europa profundamente
diferente a anterior a 1789 , no s pelas alteraes que Napolen introduzia
no mapa seno tambm pela mudana nas estruturas sociais que supunha a
extenso das idias da revoluo francesa.
Os novos amos da Europa tinham 3 possibilidades:
a/ conservar as novas instituies e divises geogrficas impostas pelos
exrcitos franceses.
b/ criar outras novas.
c/ voltar s anteriores ao perodo napolenico como se nada passasse.
Os vencedores de Napolen restauraram , no renovaram. Com o qual
ignoravam a realidade, a fora surgida da Revoluo francesa e as profundas
transformaes levadas a cabo.
A consequncia lgica seria que todo aquilo que pretenderam ignorar seguiu
vivendo e cresceu na clandestinidade e na oposio. Os sentimentos
nacionais, o pensamento liberal, as novas idias e condutas sociais ficaram
momentaneamente oprimidas mas no desapareceram.
2. Bases ideolgicas da Restaurao.
Significa esta etapa a volta aos princpios do equilbrio europeu que
propugnava Gr-Bretanha no sculo XVIII para manter sua hegemonia e que
era arrinconados pela enorme expanso territorial da Frana revolucionria e
do imprio. Significa igualmente uma tentativa de volta atrs, de fazer
caso omiso ao processo revolucionrio francs, isto , uma tentativa
de reafirmacin dos princpios do Antigo Regime nos que o absolutismo da
monarquia e o controle econmico pelos grupos privilegiados era o
fundamental. Neste sentido so innegables as enormes diferenas existentes a
nvel regional: Luis XVIII, na Frana, nunca se atreveu a suprimir algumas
instituies da revoluo e, de fato, consagrou a pequena propriedade francesa
e a igualdade legal; Gr-Bretanha no participou das idias absolutistas, pelas
grandes transformaes que j experimentava no sculo XVIII; so
essencialmente Metternich e Alejandro I o que dirigem a volta ao passado,
apoiando em outros pases europeus (A Espanha de Fernando VI e Prusia) em
uma tentativa de acabar com o complexo problema antiabsolutista; as
propostas nacionalistas, e pela existncia de um mapa europeu artificial, e a
difuso das idias do liberalismo poltico...
A Restaurao era um reflexo de uma sociedade que em sua composio
interna seguia sendo maioritariamente camponesa, e na que a aristocracia e a
Igreja mantinham ainda slidas posies de privilgio.
A Europa da Restaurao uma etapa de regime contrarrevolucionario na que
se nega a limitao da monarquia , a liberdade de reunio, de imprensa, os
direitos cidados.
Tenta-se manter o equilbrio interno (defesa do estabelecido, contra a
destruio por foras revolucionrias da cada pas) por meios
inclusive policiacos.
Igualmente no possvel entender este perodo histrico sem relacionar com
suas bases ideolgicas, isto , os rasgos gerais da cultura romntica. Existe
uma sobrevaloracin dos modelos da idade mdia e do sistema medieval de
valores, que se refletem na literatura e a esttica:
o neogoticismo de Chautebriand, a arte...O Romantismo surge com um
movimento ideolgico reaccionario, j que as idias avanadas comeam a
aparecer em datas tardias (a partir de 1825) com os denominados
progressistas do Romantismo: Victor Hugo e Lamartine.
Um dos primeiros tericos do pensamento conservador europeu foi o
ingls Burke, que combateu o princpios revolucionrios de liberdade e
igualdade, opondo a eles os valores tradicionais da religio, a famlia, a
monarquia, a propriedade que constituem os elementos de uma ordem natural
de origem divino que a autoridade est obrigada a defender.
Autores alemes (Schlegel) e franceses (de Maistre) marcam com suas obras
um direto ataque contra os princpios que era impostos pela revoluo
francesa. A hierarquizao da sociedade, a defesa de unio Igreja-Monarquia
absoluta , pregando que o homem se enfrentou a Deus ao inventar
o constitucionalismo, a tentativa de volta aos princpios medievais da
autoridade mundial do Papa, o ataque direto aos princpios de igualdade
jurdica, so a base destesidelogos.
O Romantismo uma reao em frente ao racionalismo do sculo XVIII.
Tanto Maistre como Bonald consideram que o importante a experincia e no
a razo, chegando a conceber a histria como a nica explicao possvel da
poltica : a vontade de Deus a que quis que a monarquia absoluta
tenha pervivido durante sculos e o processo revolucionrio francs mal em
alguns anos. Outra idia fundamental a maior importncia da sociedade em
frente ao homem , com o qual se justifica que pela manuteno da ordem
social legtimo perseguir ao que o perturba.
A Restaurao, como sistema poltico, pode ser definido como a afirmao de
dois princpios: legitimidade e absolutismo e como a excluso de outros dois
que se apresentam como seus opostos: nacionalismo e liberalismo.
O princpio de legitimidade defendia, singelamente, que s eram soberanos
legtimos aqueles a quem correspondia o trono por herana, isto ,
legitimamente. O que no tinha nada que ver com que o monarca fosse da
mesma nacionalidade que suas sbditos. Em virtude deste princpio, por tanto,
os italianos do norte podiam ter um monarca austraco ou os poloneses, um
russo.
Se aceitava-se que o Monarca recebia o poder de Deus, e no por delegao
do povo, ningum podia obrigar ao monarca a limitao alguma; s se ele
mesmo magnnimamente, graciosamente decidisse redigir uma carta
Constitucional. Se assim o fazia, devia ficar claro que era ele quem outorgava a
seus sbditos uma srie de direitos.
A ideologia da Restaurao arraiga especialmente nos estados que mantinham
solidamente suas estruturas agrrias e feudales, e que tinham um menor grau
de desenvolvimento industrial, como acontecia em Espanha, Portugal, Rssia
ou, at meados de sculo, na ustria e Prusia.
3. O Congresso de Viena.
Depois da Paz de Paris que estipulava o regresso dos Borbones se convoca
este Congresso para proceder ao reajuste territorial da Europa em 1814,
participaram nele a maioria dos Estados europeus: Metternich representou ao
Imprio austriaco, o Reino Unido, Alejandro I da Rssia, Prusia, Frana e
Espanha.
Os princpios que inspiraram o Congresso foram:
1.- Tentativa de Restaurao do Antigo Regime, com a exceo britnica.
2.- Legitimidade dos soberanos em frente idia da soberania nacional.
3.- Equilbrio entre as cinco grandes potncias.
4.- Solidariedade entre os Estados com uma poltica comum para neutralizar os
movimentos revolucionrios.
As grandes decises adotam-se no comit dos cinco (Inglaterra, ustria,
Rssia, Prusia e Frana), sendo os demais embaixadores meros comparsas.
A direo diplomtica do congresso levou-a Metternich , ministro austraco, que
tenta consolidar a hegemonia europeia dos Habsburgo e organizar ao mesmo
tempo uma aliana internacional para combater as cria nacionalistas e liberais
que ameaam a restaurada ordem europeia.
O principal perigo para o bom fim das sesses do Congresso constitua-o o
geral temor indiscutvel superioridade da Rssia no continente. OZar era o
nico soberano que mantinha em armas um exrcito gigantesco. Todos temiam
que Alejandro I pretendesse converter no sucessor de Napolen. Se era assim
ningum poderia o impedir porque a outra grande potncia, Gr-Bretanha,
era invencible no mar mas, em terra, nada podia fazer por si s. O fcil
afundamento de Prusia e ustria ante os exrcitos napolenicos demonstrava
que sua grandeza era pouco real.
A nica possibilidade de frear a Rssia era a atuao conjunta de todos em
frente a ela. Este convencimento levou ao Congresso a preconizar uma poltica
de equilbrio para a preservao da paz.
Para manter esse equilbrio se arbitr um novo mtodo: os Congressos. A partir
de agora, se lembrou em Viena, todas as decises importantes na poltica
europeia deveriam ser tomadas em comum acordo com as grandes potncias
reunidas em um Congresso.
As sesses do Congresso de Viena - que se viram interrompidas pelo regresso
de Napolen e o Imprio dos cem dias - se desenvolveram em duas linhas de
trabalho. Uma , de afirmao de princpios polticos, pela que os monarcas
foram repostos em seu trono; estabeleceu-se o princpio das grandes
potncias; decidiu-se o mecanismo dos congressos e
se afianz o absolutismo em frente ao constitucionalismo.
Em outra linha de trabalho, os reunidos em Viena traaram sobre uma mesa
novas fronteiras no mapa da Europa. Este novo mapa perdurar, em linhas
gerais, at 1870.
4. A reorganizao do mapa europeu.
A reestruturao do mapa que Napolon tinha deslocado era um labor
extraordinariamente delicado porque, nesta questo, os Grandes j no
estavam dispostos a restaurar. Muito ao invs, esperavam confecionar um
novo mapa de acordo com suas respectivas ambies.
Por fim, do interesse comum em manter a paz e em frear-se uns a outros,
sairia este novo mapa:
A/ Criaram-se uma srie de Estados-tampa em torno de Frana com a inteno
de conter a esta em suas fronteiras em caso de novas
tentativas expansionistas. Estes Estados seriam, de norte a sul:
1 Reino dos Pases Baixos, formado por Blgica e Holanda.
2 Engrandecimiento de Prusia at as mesmas fronteiras da Frana com
a anexin de Renania. Prusia , que tambm recebia o Sarre e parte de Sajonia,
ficava constituda por dois territrios separados e sem comunicao entre eles.
3. Confederao Sua.
4. Reino de Cerdea Piamonte
B/ Os 39 Estados alemes que tinha concentrando Napolen passaram a
formar a Confederao Germnica na que todos assumiam a superioridade da
ustria e de Prusia.
C/ Resurga um Reino da Polnia de extenso reduzida (aproximadamente a
mesma que tinha o Grande Ducado de Varsvia criado porNapolen). O rei da
Polnia seria o zar da Rssia pelo que a independncia polonesa era mais que
#discutvel. No entanto, ao menos teoricamente, no se anexava a Rssia.
D/ Sucia perdia a Finlndia que passava a Rssia e Turquia, a Besarabia,
tambm a favor do zar.
E/ Sucia, a mudana da perda da Finlndia, recebia a anexin da Noruega.
Com esta deciso no se tratava tanto de resarcir aos suecos quanto de evitar
que uma s nao, Dinamarca, controlasse a entrada do Bltico.
F/ ustria tambm recebia novas concesses:
1 Todo o norte da pennsula italiana: O reino Lombardo-Vneto.
2 Uma sada ao mar Mediterrneo pela pennsula dos Balcanes: As
provncias Ilirias.
G/ Reestruturava-se a pennsula italiana que alm da cesso da Lombarda e
o Vneto a ustria ficava assim:
1 O Papa recebia uns Estados Pontificios alargados que abrangiam toda a
parte central da pennsula.
2 Reconhecia-se a influncia austraca sobre
os ducados de Parma, Mdena e Toscana que se outorgavam aos prncipes
dessa nacionalidade.
3 Os Borbones voltavam (Depois do segundo tratado de Paris) ao reino de
Npoles e Siclia.
H/ Na pennsula ibrica , respeitavam-se as fronteiras tradicionais e devolviam-
se os tronos respetivos aos Braganza de Portugal e aosBorbones de Espanha.
I/ O Estado alemo de Hannover passava a ser posse do rei da Inglaterra com
as mesmas caratersticas que Polnia do zar. Gr-Bretanha ficava as ilhas
de Heligoland, Malta e as Jnicas como se fossem trs portaaviones de
observao e controle do continente.
5. A teoria do intervencionismo: A Santa Aliana.
A Restaurao declarava-se disposta a defender os "interesses coletivos da
Europa".
O Pacto da Santa Aliana era um documento pessoal encaminhado a manter
os "princpios de justia, caridade e paz" , pelo que se declaravam dispostos a
se " ajudar e socorrer em qualquer ocasio e local".
Baixo o que aparecia como uma mera enunciacin de princpios, tinha outras
coisas concretas que podiam converter a Santa Aliana em um instrumento
muito til para o exerccio do poder das Grandes Potncias sobre a totalidade
da Europa. Em primeiro lugar, constitua o pretexto ideal para que, se chegava
o momento em que qualquer dos prncipes absolutos via tambalearse seu trono
pelo perigo revolucionrio, os demais pudessem intervir em sua ajuda alegando
os acordos da Santa Aliana sem que, por isso, se atentasse contra o direito da
cada povo a sua independncia.
Estas argumentaes indicavam que tambm a Santa Aliana era uma
tentativa de substituir a idia revolucionria de irmandade entre os povos por
um novo conceito segundo o qual a igualdade entre os europeus passava a
consistir em uma sumisso por igual a seus respetivos soberanos como nica
garantia para a tranquilidade e a paz geral. De forma que qualquer problema de
poltica interior passava a ser tambm uma questo de poltica internacional.
A Santa Aliana que se apresentava aberta a todos quantos se sentissem
identificados com seus princpios continha, no entanto, algumas excluses: o
rei da Inglaterra no podia ser aderido porque as leis inglesas proibiam a seus
monarcas assinar pactos pessoais, tambm no osultan de Turquia podia fazer
parte por sua condio de no cristo.
Inglaterra que no estava disposta a ficar fora de alianas europeias props um
novo pacto, a Cudruple Aliana (Gr-Bretanha, ustria, Rssia e Prusia) que
em princpio unia foras em frente a qualquer nova
tentativa expansionista francs. Mais tarde funcionaria como defesa dos
interesses dos Grandes e se converteria em um sistema mais operativo e
efetivo que a difusa Santa Aliana, sem deixar de utilizar os
princpios intervencionistas contedos nesta quando as circunstncias o
aconselharam.
6. O regime de Carta outorgada.
importante a anlise da Carta Outorgada (documento de
tipo cuasiconstitucional francs criado por Luis XVIII) como um modelo poltico
intermdio entre os lucros da revoluo e o regime absolutista.
Entre suas caratersticas cabe destacar a no cesso da soberania ao povo, a
manuteno dos grandes lucros napolenicos (Cdigo Civil,Concordato...), a
igualdade legal (ataque direto sociedade estamental, o tipo impositivo no que
participam todos os cidados, a liberdade individual e religiosa, abolindo a
recruta obrigatria e consagrando a propriedade privada.
O monarca "inviolable", s Deus lhe pode julgar e no responde de seus atos
ante o governo; o sistema executivo prima sobre o legislativo (este
bicameral:Pares nomeados diretamente pelo Rei, e Cmera de Deputados
elegida por 5 anos por sufragio censitario) que carece de iniciativa legislativa.
Este sistema funcionou a partir das eleies de 1816 at 1820. Influir
decisivamente a Carta Outorgada em outras zonas europeias: O Estatuto Real
de Martnez da Rosa (1834) em Espanha manifesta sua herana, ao igual que
o Estatuto Piamonts, e finalmente algumas zonas da rea alem.