1.

El documento privado que contenga transaccin extrajudicial

Este inciso hace referencia al documento privado que contenga transaccin extrajudicial. La transaccin
siempre contiene pretensiones patrimoniales y exige reciprocidad en ellas.

Figura sta en virtud de la cual, las partes, hacindose concesiones recprocas, deciden sobre algn asunto
dudoso o litigioso. Evitando el pleito que podra promoverse o finalizando el que est iniciado, pudindose
tambin con las concesiones recprocas crear, regular, modificar o extinguir relaciones diversas de aquellas
que han constituido objeto de controversia entre las partes: art. 1302 del CC), cabe indicar que la transaccin
extrajudicial bien puede obrar en documento pblico y constituir ttulo ejecutivo, aunque es de destacar que en
dicho caso el ttulo ejecutivo se enmarcara en la hiptesis prevista en el inciso 10) del artculo 688 del citado
cuerpo de leyes, que considera expresamente al testimonio de escritura pblica como ttulo ejecutivo.

Es necesario precisar que si bien exige reciprocidad, entendida esta como el intercambio de sacrificios, es
importantsima para su existencia, pues si una sola de las partes sacrificara algn derecho, ello sera una
renuncia y no una transaccin que exige la existencia de concesiones recprocas. A pesar que el artculo 1302
del Cdigo Civil seale que la transaccin tiene valor de cosa juzgada, debe entenderse que ese efecto se
limita al judicial y no a la transaccin en general, que acoge una ficcin legal; por ello, resulta coherente la
redaccin del artculo 1312 del Cdigo Civil cuando sostiene que la transaccin extrajudicial se ejecuta en la
va ejecutiva y la judicial de la misma manera que la sentencia. En ese sentido, si ante un accidente de
trnsito, la victima transa sobre el monto de la reparacin y posteriormente al acuerdo le sobreviene una
incapacidad permanente generada por dicho accidente, es vlido invocar la nulidad de la transaccin por error
en la sustancia. No cabe oponer excepcin de cosa juzgada a una transaccin extrajudicial no contralada por
la jurisdiccin.

Requisitos de la transaccin

La transaccin, como acto jurdico que es, debe reunir condiciones legales, algunas de las cuales son
comunes a cualquier acto jurdico, pero otras como la relacin jurdica y las concesiones mutuas le son
especficas. Respecto a estas dos caractersticas particulares de la transaccin, debemos destacar que
constituyen el eje sustancial (y no meramente formal) de la figura.

1. Asunto dudoso o litigioso Debemos advertir, en primer lugar, que la transaccin no es la solucin de
cualquier problema, sino la solucin de un asunto que debe tener carcter dudoso o litigioso.

2. Concesiones recprocas La segunda de las caractersticas esenciales de la transaccin la cual tambin

se encuentra establecida en el artculo 1302, es la presencia de concesiones recprocas. Esta situacin
significa que necesariamente las partes que la celebran deben ceder en algo respecto de sus posiciones de
origen, para finalmente llegar a un acuerdo por el que ellas, si bien no satisficieron sus expectativas
originales, s lograron un convenio cercano a dichas posiciones.

3. Acto formal Otra de las caractersticas de la transaccin, es que se trata de un acto jurdico cuya forma es
ad solemnitatem. La transaccin tiene que celebrarse necesariamente por escrito, bajo sancin de nulidad.

El Cdigo Civil de 1936 prescriba que la transaccin deba constar por escritura pblica. El Cdigo de 1984
elimin este requisito porque se entendi que el mismo desalentaba su celebracin, en la medida en que no
todas las transacciones recaen sobre materias de importancia patrimonial. El legislador de 1984 comprendi
que existen casos en los cuales los costos de celebrar la transaccin por escritura pblica superaran el
monto que constituye materia de la propia transaccin. De aqu que optara por exigir slo que aqulla conste
por escrito.

4. Supuesto valor de cosa juzgada El artculo 1302 tambin dispone que la transaccin tiene carcter de
cosa juzgada. Al explicar esta caracterstica debemos, primero, distinguir entre la transaccin judicial y la
transaccin extrajudicial.

Como es evidente, el carcter de cosa juzgada de la transaccin judicial es incuestionable, puesto que ella es
irrevisable y da por concluido el proceso.

La transaccin extrajudicial, como su nombre lo indica, es la que se celebra cuando las partes no estn
litigando, vale decir, fuera de un proceso judicial o arbitral. En ese sentido, si no hay proceso, ni juez, ni arbitro
que recoja la transaccin y emita una resolucin, cmo puede hablarse de cosa juzgada? La expresin
cosa juzgada es de orden procesal; sin embargo, el Cdigo Civil, en materia de transaccin extrajudicial, no
la utiliza en su sentido ms estricto.

2. Acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad Administrativa de

Trabajo

LEY PROCESAL DEL TRABAJO LEY N 26636 ANTERIOR

TITULO II PROCESO DE EJECUCION Artculo 72.- TITULOS EJECUTIVOS.-

Son ttulos ejecutivos:

1. El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, que contenga el
reconocimiento de obligacin exigible en va laboral.

2. El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.

3. Liquidacin para Cobranza de aportes previsionales del Sistema Privado de Pensiones. (*) Artculo
modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27242, del 24-12-99.

NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO LEY N 29497

f) el acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa;

II. LA CONCILIACIN EN EL DERECHO LABORAL PERUANO

2.1 Clasificacin:
Dada la variada normatividad que existe en nuestro pas sobre el tema, tenemos las siguientes
clases de conciliaciones laborales:

1) Extrajudicial o Prejudicial: A su vez puede ser:

a) Administrativa: A cargo del Ministerio de Trabajo, sea por un procedimiento ante el Centro
de Conciliacin, Arbitraje e Investigacin (CENCOAMITP), o en del procedimiento de
inspeccin de trabajo. Asimismo, se encarga de las conciliaciones en las relaciones
colectivas de trabajo.
b) Privada: A cargo de los conciliadores privados en Centros de Conciliacin Extrajudicial.
2) Judicial: A cargo de los jueces laborales y, de acuerdo a la competencia otorgada, los Jueces
Mixtos y de Paz Letrados.
3) Postjudicial: Se discute si existe como tal debido que el conflicto ya fue resuelto y lo que falta es
la ejecucin de lo que resolvi la controversia, teniendo el mismo efecto que una transaccin
que se denomina por el Cdigo Procesal Civil simplemente como un acto jurdico posterior a la
sentencia.

2.2 La Conciliacin Administrativa ante el Centro de Conciliacin, Arbitraje e Investigacin

(CENCOAMITP) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
El CENCOAMITP es un rgano de derecho pblico autnomo y especializado, que brinda servicios
de conciliacin, arbitraje, investigacin y difusin de la legislacin laboral, perteneciente al Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo. Es obligatoria para el empleador y facultativa para el trabajador,
aunque el artculo 19 del Estatuto del Centro prescribe que una vez solicitada la conciliacin se
convierte en obligatoria para las partes convocadas.

BASE LEGAL:
o Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Ley N 27711, (30.04.02)
o Estatuto del Centro de Conciliacin y Arbitraje del Ministerio de Trabajo y Promocin Social
- Resolucin Ministerial N 050-2001-TR. (08-05-2001).
o Reglamento de Conciliacin del Centro de Conciliacin y Arbitraje del Ministerio de Trabajo
y Promocin Social - Resolucin Ministerial N 052-2001-TR. (12-05-2001).
o Cdigo de tica del Centro Conciliacin y Arbitraje del Ministerio de Trabajo y Promocin
Social - Resolucin Ministerial N 056-2001-TR. (30-05-2001).
PROCEDIMIENTO:
Es de mencionar que la regulacin de la conciliacin prejudicial administrativa se sustenta en lo
establecido en la Ley de Conciliacin Extrajudicial y su Reglamento.
o Materias Conciliables:
De acuerdo a lo prescrito en el artculo 72 del Reglamento del Decreto Legislativo N 910,
son materias conciliables las siguientes:
- Rgimen laboral de la actividad privada.
- Pago de subsidios por incapacidad temporal para el trabajo a cargo del empleador.
 - Beneficios concedidos por los programas de capacitacin para el trabajo.
- Cualquier otro generado por motivo de la relacin laboral.
Siempre se debe tener en cuenta que se tratan de materias que pueden ser disponibles, es
decir, que no se afecte el principio de irrenunciabilidad de derechos.

o Solicitantes:
- El trabajador y el ex trabajador.

- Jvenes o persona en capacitacin para el trabajo.

- El empleador.

- La organizacin sindical

- El trabajador y el empleador, en forma conjunta.

o Presentacin de la Solicitud
- Verbal

- Escrita

o Designacin del Conciliador:

Por parte del Director del Centro. Se notifica al solicitante dentro del da til siguiente de la
designacin para que formule recusacin, de ser el caso. A la par, el Conciliador, recibe
copias de la solicitud y anexos para que dentro de las 48 horas, exprese si tiene algn
impedimento.

Cuando el Conciliador comunica que tiene un impedimento las partes pueden otorgar una
dispensa, continuando el Procedimiento. Si lo recusan, la dispensa no procede

o Notificacin:
Dentro de del tercer da de recibida la solicitud y de no haber existido causal de recusacin,
el Centro notificar la invitacin a conciliar, sealando da y hora para la Audiencia. Entre la
notificacin y la Audiencia, debe mediar, por lo menos 2 das tiles.

o Audiencia nica:
Se realiza dentro de los 10 das siguientes a la notificacin de la primera invitacin. La
Audiencia es nica. No debe durar ms de 30 das naturales, aunque el plazo puede ser
prorrogado por acuerdo de las partes. Las partes pueden concurrir con asesores quienes
no tienen derecho a voz, ni pueden intervenir o sustituir a la parte o perturbar el desarrollo
de la audiencia y se les puede retirar de la misma.

Cuando se posterga al realizarse dos o ms sesiones, el Conciliador extender un acta

consignando el da, hora y motivo de la postergacin.

o Desarrollo de la Audiencia:
 El Conciliador esta obligado a:

- Explicar a las partes cuales son los fines y ventajas de la conciliacin y el compromiso
de confidencialidad que deber guardarse.
- Explicar cul va a ser su rol en el manejo de la Audiencia.
- Sealar las reglas de comportamiento que debern guardar las partes (y sus
asesores).
- Exhortar a los asesores de las partes a cooperar en la bsqueda de soluciones.
- Advertir la posibilidad de reunirse con las partes por separado (caucus).
- Promover que las partes narren los hechos controvertidos.
- Elaborar una agenda de problemas, que le permita identificar los intereses de las
partes.
- Evitar la coercin. El acuerdo conciliatorio no es una sentencia, ni un laudo arbitral ni lo
que el conciliador considere equitativo.
- Proponer diversas alternativas de solucin.
o Conclusin del Procedimiento Conciliatorio:
El procedimiento conciliatorio puede concluir por:

- Acuerdo total de las partes.

- Acuerdo parcial de las partes.
- Falta de acuerdo entre las partes.
- Inasistencia de una parte a dos sesiones.
- Inasistencia de las dos partes a una sesin.
- Por decisin del conciliador con el fin de proteger los principios ticos de la
conciliacin.
- Desconocimiento de domicilio o centro de trabajo del invitado a conciliar.
o Validez del Acuerdo Conciliatorio:
El Acta de Conciliacin es el documento que expresa la manifestacin de voluntad de las
partes en la conciliacin. Su validez debe estar conforme a lo establecido por la Ley de
Conciliacin, bajo sancin de nulidad. Tiene el valor de un ttulo ejecutivo no siendo
necesario que sea homologado. Tampoco es impugnable en sede administrativa.

El acta se anota en un Registro de Actas del Centro y no debe contener las propuestas o la
posicin de cada parte.

Las partes pueden solicitar copias del acta, mediante un escrito dirigido al Subdirector o
funcionario que haga sus veces, acompaando copia de aquella y el recibo de pago de la
tasa correspondiente, recibiendo su peticin en un plazo de 3 das hbiles siguientes a la
fecha de presentacin del pedido.

2.3 La Conciliacin Administrativa en el Procedimiento de Inspeccin de Trabajo:

Esta forma de conciliacin se sustenta en el principio de primaca de la realidad, que rige
primordialmente en los procedimientos de inspeccin de trabajo, y que se recoge en el artculo 3 del
 Decreto Supremo N 020-2001-TR, donde se establece que deben privilegiarse los hechos
constatados.

Esta modalidad conciliatoria (siguiendo la experiencia anterior) se da nicamente en el caso de las

inspecciones especiales o a peticin de parte.

BASE LEGAL:
o Articulo 8 del Decreto Legislativo N 910, Ley General de inspeccin del Trabajo y Defensa
del Trabajador (17.03.01).
o Artculo 17 del Decreto Supremo N 020-2001-TR, Reglamento de la Ley General de
inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador (29.06.01).
PROCEDIMIENTO:
o Se realiza despus de la Audiencia de Partes
o Es a solicitud expresa del trabajador y del empleador que debe constar en el acta de inspeccin.
Es decir, por acuerdo de ambas partes, no es suficiente que una de las partes lo solicite si la
otra no lo acepta.
o Procede slo si se concilian todas las materias objeto de la visita inspectiva.
o El acta es refrendada por el Sub Director de Defensa Gratuita y Asesora del Trabajador, hasta
dos das hbiles despus de la diligencia. Esta homologacin administrativa es necesaria para
que el acta adquiera la calidad de ttulo ejecutivo.

2.4 La Conciliacin Extrajudicial Privada:

Su obligatoriedad est en suspenso, razn por la cual no desarrollamos su procedimiento, aunque es
idntico al que se efecta en la conciliacin administrativa ante el CENCONAMITP, que a su vez,
toma como base lo regulado en la Ley N 26872 y en el Decreto Supremo N 001-98-JUS. Se ha
presentado un proyecto de ley que promueve que sea obligatoria, manteniendo la conciliacin
administrativa, lo cual constituira un contrasentido, porque si uno es obligatorio y la otra es
facultativa (la administrativa), esta ltima no tiene razn de existir porque todos tendran que
inclinarse por la conciliacin privada.

BASE LEGAL:
Ley N 26872, Ley de Conciliacin Extrajudicial (13-11-97).
Decreto Supremo N 001-98-JUS, Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial (14-01-
98).
Resolucin Ministerial N 045-2002-JUS (16-02-02), modificada por la Resolucin Ministerial N
149-2002-JUS (10-05-02), Directiva sobre Requisitos para ser Capacitador y Mecanismos para
la Evaluacin de Capacitadores Principales.

Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador DECRETO LEGISLATIVO N 910

Artculo 8.- Facultad conciliadora El inspector de trabajo, que cuente con acreditacin de conciliador, puede
conciliar en el caso de las inspecciones especiales y slo a solicitud expresa del trabajador y del empleador.
De llegarse a un acuerdo, el acta es refrendada por la Autoridad Administrativa de Trabajo, en cuyo caso
dicha acta constituir ttulo ejecutivo. Cuando el empleador y el empleado tengan el nimo de conciliar y el
Inspector de Trabajo no cuente con la acreditacin correspondiente, sta se llevar a cabo ante el conciliador
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o de la Direccin de Trabajo, cuya acta deber ser
refrendada por la Autoridad Administrativa, la misma que constituir ttulo ejecutivo.

Conciliacin Administrativa.-
El servicio de Conciliacin Administrativa, se encuentra regulado en el Decreto Legislativo N 910 y
su reglamento el Decreto Supremo N 020-2001-TR.
La conciliacin administrativa es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos, mediante el
cual un funcionario de la administracin pblica denominado conciliador, facilita la comunicacin
entre el empleador y el trabajador, teniendo como finalidad la de ayudar a resolver las controversias
que hayan surgido en la relacin laboral, en todos sus aspectos y a as lograr que arriben a una
solucin justa y beneficiosa para ambas partes.

Conforme a la normativa la conciliacin administrativa es gratuita y de carcter obligatoria para el

empleador, ya que si no asiste a la audiencia de conciliacin se hace merecedora de una multa de
hasta una (01) Unidad Impositiva Tributaria vigente, segn los criterios que establece el
Reglamento. Aqu el Estado ejerce una posicin tuitiva a favor del trabajador respecto al reclamo
de sus derechos laborales.

Esta obligatoriedad ha sido criticada por algunos autores, que refieren que esta exigencia va en
contra de la propia naturaleza de la conciliacin que consiste en la voluntariedad de las partes para
acercarse a buscar una solucin consensuada y libre de cualquier tipo de presiones.

Cabe sealar que el procedimiento de conciliacin administrativa permite que tanto el trabajador
como el empleador puedan intervenir en una audiencia de conciliacin a travs de sus apoderados
o representantes para el caso de personas jurdicas. Para estos efectos los documentos que se
admiten son la carta poder simple con la facultad expresa para conciliar, acompaada de la copia
del poder del otorgante.

En la conciliacin administrativa solo se levanta acta cuando las partes lleguen a un acuerdo total o
parcial del tema controvertido, en caso contrario nicamente se expide una constancia de
asistencia. El acta de conciliacin que debe contener una obligacin cierta, expresa y exigible
constituye ttulo ejecutivo y tiene mrito de instrumento pblico la que se ejecuta ante el Poder
Judicial conforme a las normas sealadas en la Ley Procesal del Trabajo Ley N 26636.

Las materias de Conciliacin abarcan temas de derecho laboral del rgimen laboral de la actividad
privada y otros regmenes especiales de la actividad privada, el pago de subsidios por incapacidad
temporales para el trabajo a cargo del empleador, beneficios concedidos por los programas de
capacitacin para el trabajo y cualquier otro generado con motivo de la relacin laboral.