Factor poltico

En la teora evolucionista se plantea la poltica industrial activa en la que se

determinan las fallas del mercado y la eficiencia gubernamental, la poltica
industrial provee eficientes mecanismos de coordinacin los cuales estn
ausentes en la economa de mercados libres que pueden ser mas eficientes en un
contexto donde presenten interdependencias entre organizaciones de la sociedad
particularmente empresarios, trabajadores y gobiernos y su impacto favorable en
la reduccin de costos de transaccin. Este mecanismo permite reducir y
socializar el riesgo individual a travs de la interaccin estatal o gubernamental y
permite ayudar a la coordinacin del cambio econmico fomentando la diversidad
y preservndola.

Amrica latina se centra en la cuestin de competitividad con el propsito de

aumentar la productividad factorial mejorando as la calidad de los bienes y
servicios, promoviendo la generacin y difusin a la tecnologa; esta poltica sera
primordial al fomento productivo y tecnolgico, ms que lo que se conoce como
las polticas de tipo selectivo. Uno de los desafos ms importantes que tiene la
industria es fortalecer la insercin internacional, orientando a una estructura
productiva en direccin de las tendencias dinmicas del comercio mundial y
desarrollando el contenido de conocimientos y de servicios en torno a las
exportaciones, estimulando los servicios de la produccin y el desarrollo de los
proveedores.
La internacionalizacin de la economa ha iniciado debates en torno a las
estrategias del desarrollo industrial, hasta ahora las polticas presentan diferentes
diseos como sucesin a la primaca de las estructuras productivas y la
organizacin institucional. Las polticas pblicas como renacimiento a las
diferencias en las estrategias condicionadas atienden los modelos de sustitucin
de importaciones, se enmarcan en un entorno econmico, institucional y de
estrategias de desarrollo diferente las cuales giran en torno a la creacin de
ventajas competitivas en los pases, por lo que se plantea en las polticas
industriales el tipo horizontal. 1

Colombia como lo hemos visto ha presentado dos esquemas diferenciados en el

diseo de la poltica industrial, esto durante la dcada de los noventa
contemplando estrategias con polticas de carcter horizontal y por lo tanto no
logro un acondicionamiento claro de los instrumentos y polticas, razones por la
cuales impidieron el proceso de reforma y modernizacin en varias instituciones y
el acomodamiento de la estructura productiva al nuevo modelo de
internacionalizacin por los diversos problemas en los que se encontraba.

1
tomado de la pagina www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/industrilatina/032.html Autor, Jorge Garay.
http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/2005/43277672-2010.pdf?sequence=1

En segundo plano encontramos la poltica de carcter fiscal, monetario y

presupuestario, las cuales podran ayudar a controlar las variables
macroeconmicas como la inflacin, renta nacional, PIB, presupuesto, dficit
pblico y tasa de inters. Permitiendo as efectuar con los objetivos polticos de las
entidades y el gobierno, el crecimiento de la economa y la disminucin en la tasa
de desempleo.
Las industrias encaminadas a crear condiciones de competitividad son la real
insuficiencia de una estrategia institucional la cual asegura, por medio de los
canales de informacin entre actores y destinatarios de las polticas y su ineficacia
con la que ha operado en conjunto a instrumentos y acciones derivadas limitando
el alcance de los resultados y generando mayores costos de la transaccin, la
implantacin de las polticas e incluso puede llegar a agudizar las condiciones de
incertidumbre.

El estado y la estructura misma no solo imposibilitan la interaccin de sector

productivo, tambin entorpece la relacin de sus propias agencias
gubernamentales, ah es donde surge la necesidad de estructurar mecanismos
que sean capaces de coordinar a las organizaciones involucradas en las polticas,
para engrandecer su efectividad y acercar eficientemente a las entidades
gubernamentales responsables en la implementacin y seguimiento de las
polticas del sector empresarial.
Para identificar y poner a consideracin del sector privado proyectos, estos deben
coincidir con los intereses de las instituciones y sector empresarial como agentes
econmicos a los que se orienta la poltica. En los que es indiscutible que las
propias instituciones cuestionen sus estructuras y motiven a cambios acorde a las
estrategias adoptadas, en el caso de la poltica industrial y comercial, la falta de
articulacin entre entidades responsables de la poltica y las instituciones es que
ejecutan planes y programas los cuales han restado impacto en el desarrollo
econmico.
As en trminos de las relaciones interinstitucionales, los organismos
coordinadores deben poseer la capacidad de llevar las decisiones ms
importantes hasta las ejecuciones de las polticas. De ah la necesidad de reforzar
o replantear el esquema organizacional con el fin de crear una estructura
articulada y coordinada.

Otra situacin que podemos evidenciar es generar un ambiente adecuado para la

consecucin de polticas, las cuales ya se han establecido y coordinado para
impulsar la educacin en torno de la investigacin y mejorar as la condicin de los
empleados con las entidades empresariales.
Bien podemos evidenciar que el pas ha avanzado en la implementacin de una
estrategia nacional
de competitividad y se han diseado instancias de articulacin, coordinacin y
concentracin, pero que carecen de objetivos claros y de un consenso
generalizado sobre la forma de aplicar y desarrollar polticas pblicas a largo
plazo.
La problemtica del sector con la realidad de la competencia en marco de la
globalizacin requiriere mejorar la capacidad productiva a nivel sistmico y
propiciar una insercin creativa al mercado internacional.