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determinados, em conformidade com o interesse pblico, sob regime

de
direito pblico e sujeitas a controle.
Para quem gosta de demonstrar seu apurado conhecimento jurdico
em provas subjetivas, citando doutrinadores de renome,
colacionamos a
definio de ato administrativo da professora Di Pietro:
pode-se definir o ato administrativo como a declarao do
Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurdicos
imediatos, com observncia da lei, sob regime jurdico de direito
pblico e sujeita a controle pelo Poder Judicirio (2009, p. 196)
O aluno no pode se esquecer de que, alm do Poder Executivo, os
rgos que compem o Poder Judicirio e o Legislativo tambm
editam
atos administrativos. Tambm no pode se esquecer de que a
Administrao Pblica pode editar atos regidos pelo direito privado
quando, por exemplo, uma empresa estatal vende os bens
produzidos
por ela no mercado num ambiente de livre concorrncia.
Por fim, vale destacar a valiosa lio de Bandeira de Mello (2010,
p. 413-416) acerca do silncio da Administrao quando esta no se
pronuncia quando deve faz-lo. Para o ilustre administrativista, o
silncio no ato jurdico, mas um fato jurdico administrativo, pois
no
houve qualquer manifestao.
1. (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista - Todas as reas) A
funo administrativa, ou executiva, exercida privativamente pelo
Poder Executivo.
Alm do Poder Executivo, os rgos que compem o Poder
Judicirio e o Legislativo tambm editam atos administrativos.
Questo de
concurso
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Gabarito: Errado.
2. (CESPE 2013 TJDFT Oficial de Justia) A designao de
ato administrativo abrange toda atividade desempenhada pela
administrao.
O ato administrativo no abrange toda atividade desempenhada
pela administrao, representando apenas uma parcela da atuao da
administrao. Logo, est INCORRETA.
3. (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitencirio) Um banco
estatal que celebra com o particular um contrato para fornecimento
de
cheque especial pratica um ato administrativo.
Se ato manifestao da vontade humana, atos
administrativos so declaraes humanas (e no meros fenmenos
da natureza), unilaterais (as bilaterais constituem contratos),
expedidas
pela administrao pblica ou por particular no exerccio de suas
prerrogativas, com o fim imediato de produzir efeitos jurdicos
determinados, em conformidade com o interesse pblico, sob regime
de
direito pblico e sujeitas a controle.
O ato praticado no visa o interesse pblico, mas de particulares,
por isso est errado!!
2.2. Elementos do ato administrativo; teoria dos
motivos determinantes; procedimento
administrativo.
O que vamos estudar agora so os elementos que constituem os
atos administrativos, sem eles o ato administrativo no completa seu
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ciclo de formao ou so considerados, at mesmo, a depender do


elemento faltante, inexistente.
A doutrina do direito administrativo brasileiro diverge quanto aos
elementos que compem os atos administrativos. Em razo disso, o
critrio mais seguro para se utilizar em uma prova de concurso o do
art. 2 da Lei n 4.717/65. Para essa lei, os elementos do ato
administrativo so: competncia, forma, objeto, motivo e finalidade.
Isso no quer dizer que o aluno deve marcar errado se
apresentada na questo que o sujeito, e no a competncia, um
dos
elementos do ato administrativo.
Nesse ponto, Di Pietro (2009, p. 202) informa, com razo, que a
competncia um atributo do sujeito que pratica o ato e, alm desse
atributo, ele deve ter a capacidade para realiz-lo. Desse modo, mais
adequado falar-se que o sujeito e no a competncia um dos
elementos do ato administrativos.
Sujeito aquele que pratica o ato. Ele deve ter capacidade e
competncia para a prtica do ato. A primeira se verifica das normas
de direito civil (idade, sanidade mental etc.). J a competncia, no
direito administrativo, decorre da Constituio, das leis e atos
normativos. Esses diplomas no s definem o plexo de competncias,
mas impem aos seus titulares o dever de exerc-las em prol do
interesse pblico.
*Pensou em sujeito pense em capacidade e
competncia!*
Aqui j

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