ANLISIS FALLO ERCOLANO V. JULIETA LANTARIA DE RANSHAW.

PARTES: Agustin Ercolano inquilino vs Julieta Lanteria de Renshaw locataria

Hechos: El Sr. Ercolano, inquilino de una propiedad de la Sra. Lanteri Renshaw, inicia juicio por
consignacin que ser impugnado por la demandada con motivo de la inconstitucionalidad de
la Ley en que se funda aquel, alegando que resulta violatoria de principios constitucionales que
le deben ser reconocidos en carcter de propietaria.

Via procesal: Recurso extraordinario por ante la corte suprema de justicia conforme lo estatuido
en los art. 100 101 de la CN, art. 14 inc 3 de la ley 48.-

La ley cuya validez se impugna prohbe cobrar, durante dos aos contados dede la
promulgacin, por locacin de casas, piezas y departamentos, destinados a habitacin,
comercio o industria, un preci mayor al que se pagaba por los mismos el 1 de enero de l920.
Dos cuestiones fundamentales ha suscitado la aplicacin de esta ley en el caso sub lite. En
primer lugar si la limitacin impuesta al alquiler o renta de la propiedad privada en virtud de la
reglamentacin legislativa es compatible con el derecho de usar y disponer de la propiedad que
reconoce a todos los habitantes de la Nacin Argentina el Art. 14 de la C:N. En segundo
termino, si tal restriccin importa una privacin de la propiedad sin sentencia y sin la
correspondiente indemnizacin, repugnante en consecuencia del art. 17 de la CN.

Respecto a ello la misma constitucin nacional a puesto limitaciones especiales respecto

de algunos derechos; pero no siendo posible preveer ni establecer en ella todas las
condiciones a que seria menester suborninarlos para hacerlos adaptables a la vida de
relacin, a confiado al poder legislativo la mision de reglamentar su ejercicio, poniendo
al mismo tiempo un limite a la facultad reguladora (art. 14 Y 28).-
La concurrencia de dos elementos, interes publico intenso y monopolio, plantea un
conficto entre el derecho particular que pretende usar libremente de su propiedad y el
interes de evitar los gaves males que podria accarrear a la sociedad el abuso de esa
libertad.
Reconocer en principio el poder para limitar el derecho del propietario en la
circunstancias excepcionales expresada, no importa admitir que ese poder sea
omnimodo. El congreso no lo tendria para fijar un precio arbitrario, un precio que no
correspondiese al valor locativo de la habitacin en circunstancias normales, por que
ello equivaldra a pretender remediar un abuso con otro mayor y mas funesto

VEREDICTO:
POR MAYORIA: Declara que el art. 1 de la ley 11157 de la manera que ha sido
aplicado en la sentencia, no es repugnante a lo dispuesto en los art 14, 17 y 28 de la
C.N. y en consecuencia, se confirma dicha sentencia en cuanto a sido materia del
recurso extraordinario.-

DISIDENCIA:

Fundamentos: La C.N ha consagrado en el art. 14 el derecho amplsimo de usar y

disponer de su propiedad, con lo cual ha echado un un cerrojo de hierro a los errores del
socialismo.
Se dice que la escasez de habitaciones constituye la razn de estado que autoriza la
imposicin de reducciones en los alquileres. Pero esa escasez en un momento puede ser
sobreabundancia en otro, y la misma razn de estado llevara a imponer
autoritariamente el aumento de alquiler, lo que en definitiva significaria la desaparicin
de propietarios y de inquilinos reemplazandolos por el estado, que se habra convertido
en empresario de un inmenso falastro. Esa escasez no puede ser fuente de obligaciones
civilies para la propietarios.
El gobierno esta regido por una constitucin escrita que ha reconocidio lo derechos
individuales preexistentes a ella como inherentes a la personalidad humana, ha
organizado los diversos poderes y deslindado sus atribuciones fijando limites a su
ejercicio y los medios para que esos limites no sean ultrapasados. Buena o mala, no
tenemos mas que acatarla, inclinandonos ante la soberana popular expresada en ella en
la forma ms solemne e imperativa.
Respecto al Poder de Polica que es un aributo de gobierno fundamentalmente
necesario para el pblico, pero tan fcilmente pervertido hasta extremadamente
peligroso para los derechos y libertad del ciudadano.
No se trata de la propiedad de la cosa destinada a un uso pblico o en que se encuentra
comprometida la higiene, moralidad o seguridad pblica, o de restricciones impuestas al
dominio por solo el interes pblico, por la salubridad o seguridad del pueblo, o de
aquella acciones privadas de los hombres que de algun modo ofenden al orden y a la
moral publica o perjudiquen a terceros. Se trata simplemente de la locacin de casa,
piezas y departamentos destinados a habitacin, comercio o industria, es decir, a usos
privados, en ejercici de la libertad de comerciar con el uso u disposicin de la
propiedad..

Toda ley puede en general ser considerada de interes publico, porque es teniendo en
mira el bien comun que se legisla. Pero si, para obtener ese resultado priva al
propietario de sus bienes, debe indemnizarlo previamente, con arreglo al parr. 2 del art.
17 CN.
La vida economica de la nacin con la libertades que la fomentan, quedara confiscada
en manos de lesgislaturas o congresos que usurparam por ingeniosos reglamentos todos
los derechos indviduales hasta caer en un comunismo de estado, en que los gobiernos
seran los regentes de la industra y del comercio y los arbitros del capital y de la
industria privada.
Declara al art. 1 de la ley 11157 violatorio de los art. 14, 17, Y 28 de la Constitucin y
en consecuencia, se revoca la sentencia apelada
ANLISIS DEL FALLO:

PARTES: Ante el Superior Tribunal de Justicia SMITH CARLOS ANTONIO C/

PODER EJECUTIVO NACIONAL O ESTADO NACIONAL S/SUMARISIMO.-
BANCO GALICIA y BUENOS AIRES, SOLICITAN INTERVENCIN URGENTE
MEDIANTE PER SALTUM a LA C.S.J.N.-

HECHOS: El banco Galicia y Buenos Aires S.A. pide intervencin de la Corte a raz de
la resolucin dictada por el Juzgado Federal de Primera Instancia de la ciudad de
Corrientes que dispuso como medida cautelar, la devolucin a su vencimiento y por el
total, de los depositos a plazo fijo que el actor solicit con fundamento en la
inconstitucionalidad del decreto 1570/01.
El decreto 1570/01 en su art. 2 inc a prohibio los retiros en efectivo que superen los
doscientos cincuenta pesos o dolares estado unidenses, por semana, por parte o de los
titulares que acten en forma conjunta o indistintas, del total de sus cuentas en cada
entidad financiera. El actor, en los autos principales, plante la insconstitucionaledad de
dicha norma por cuanto le impedia disponer de la totalidad de los depsitos de los
cuales es titular por ser contraria al art. 17 de la C.N y a la ley 25.466 de intangibilidad
de los depositos.
La restriccin imperante en relacin con los depositos bancarios adolece de
irrazonabilidad toda vez que no se advierte la proporcionalidad entre el medio elegido y
el fin propuesto con su implementacion para conjurar la crisis ya que no significa una
simple limitacin de la propiedad sino que, agrefasa al resto de las medidas adoptadas,
coadyuva a su privacin y aniquilamiento. El efecto producido por las normas
impugnadas excede, pues, el ejercicio vlido de los poderes de emergencia ya que aun
en estas situaciones, como se recordo, el Estado no puede validamente transponer el
limite que seala el art. 28 CN y preterir su inexcusable rol como gestor del bien
comn. La norma en cuestin afecta, por tanto, en forma directa e inmediata las
garantias reconocidas por los art. 14 bis y 17 CN como las previsiones del art. 21 de la
C.A.D.H.
RESPECTO DEL VOTO DE FAYT: En lo esencial sostuvo que cuando por razones de
necesidad se sanciona una norma que priva a los particulares de los beneficios
patrimoniales legtimamente reconocidos, ni les niega su propiedad y solo limita
temporalmente la percepcin de tales beneficios o restringe el uso que puede hacerse de
esa propiedad, no hay violacin del art. 17 CN, sino una limitacin impuesta por la
necesidad de atenuar o superar una situacin de crisis. Se dijo tambien que el
fundamento de las leyes de emergencia es la necesidad de poner fin o remediar
situaciones de gravedad que obligan a intervenir en el orden patrimonial, fijando plazos,
concediendo esperas, como una forma de hacer posible el cumplimiento de obligaciones
a la vez que atenuar su gravitacin negativa sobre el orden economico e institucional y
la sociedad e su conjunto.
Para que la ley de emergencia este justificada es necesario; a) exisitir una situacin de
emergencia que imponga al estado aparar intereses vitales para la comunidad,
b)proteger los intereses generales de la sociedad y no a determinados individuaos; c) ser
razonable, d) con limite temporal indispensable para que desaparezcan las causas que la
hicieron necesaria.-
La restriccin del ejercicio normal de los derechos patrimoniales tutelados por la
constitucin, debe ser razonable, limitada en el tiempo, un remedio y no una mutacin
en la substancia o esencia del derecho adquirirido por sentencia o contrato, y estar
sometida al control de constitucionalidad, toda vez que la situaciones de emergencia, a
diferencia del estado de sitio, no suspende las garantas constitucionales.
Por ello frente a tan singular realidad , la restriccin imperante en relacin con los
depositos bancarios adolece de irrazonabilidad toda vez que no significa una simple
limitacin a la propiedad sino que, sumada al resto de las medidas adoptadas, coaududa
asu privacin y aniquilamiento. El efecto producido por las normas impugnadas excede,
pues, el ejercicio vlido de los poderes de emergencia ya que aun en estas situaciones,
comoo se record ms arriba, el Estado no puede validamente tansponer el limite que
seala al art. 28 CN y preterir su inexcusable rol como gestor del bien comn. La
norma en cuestin afecta por tanto en forma directa e inmediata las garantias
reconocidas en los art. 14 bis y 17 como tambien art 21 C.A.D.H.

FALLO: EL PROCURADOR GRAL. DE LA NACION DESETIMA EL RECURSO

INTERPUESTO.-

ANALIS DEL FALLO CAMPILLAY VS LA RAZON Y OTROS.-

PARTES: DEMANDANTE CAMPILLAY JULIO CESAR - DEMANDADO S.A. LA

RAZON CRONICA Y DIRARIO POPULAR- CONDENADO FEDERICO CAMILO
HUMBERTLAN.-

HECHOS. Que contra pronunciamiento de la sala E de la Cmara de Apelaciones en lo

Civil, confirmatorio del fallo de la instancia anterior que, al admitir la responsabilidad
derivada de la publicacin de una noticia errnea que involucraba al actor en la
perpetracin de una noticia errnea (de la que fue sobresedo definitivamente en sede
penal), condeno a los demandados a abonar resarsimiento en concepto de dao moral,
dos de ellos dedujeron recurso extraordinario que, denegado, originan las quejas cuya
acumulacin corresponde disponer.-

Que en las noticias en cuestion aparecen plagadas de subjetividades respecto del actor
quien es calificado como integrante de una asociacion delictiva dedicada al robo y al
trafico de estuperfaciente, que gastaba su botin en casinos hipodromos y en diversiones
con mujeres. Tal proceder de los diarios demandados implico un ejercicio imprudente de
su derecho de informar toda vez que un enfoque adecuado a la seriedad que debe privar
en la mision de difundir noticias que puedan rosar la reputacion de las personas,
admitida aun la imposibilidad practica de verificar su exactitud, imponen propagar la
informacion atribuyendo directamente su contenido a la fuente pertinente, utilizando un
tiempo de verbo potencial o dejando en reserva la identidad de los implicados en el
hecho ilicio, como bien lo sealo el a quo.

Que el hecho que tales publicaciones se hallan limitado a transcribir practicamente el

comunicado policial respectivo, al margen de la reponsabilidad de dicha autoridad
policial, extraa al marco del proceso, no escusa la atribuible a los editores involucrados
toda vez que estos hicieron suya las afirmaciones contenida en aquel, dandolas por
inexcusablemente ciertas, pese a que un prudente examen de tal memorandum
evidensiaba que la vercion respectiva daba cuenta de que el actor no habia sido oido ni
juzgado por la autoridad judical pertinente la que cuncluyo con un sobreseimiento
definitivo a su respecto.

Fallo dividido, se declara procedente el recurso extraordinario deducido y se confirma la

sentencia apelada en lo que ha sido materia de recurso. voto Caballero-belluscio-
petraqui- bacque.

Disidencia del Caballero, que a la reproducion que los demandados efectuaron

limitando al comunicado policial, constituyo el ejercicio del derecho de cronica propia
de los medios de prensa, circunstancian que exime la ilicitud a la informacion maxime
cuando la fuente de la noticia obliga en la practica profesional periodistica a considerar
como objetivamnte confiable la verecidad del contendo de esa noticia sobre la que se
ejercio el derecho de cronica. En efecto debe tenerse en cunta que los demandados en la
publicacion obraror eliminando los calificativos criminologicos tales como -depravado-
del caracter del sujeto lo que revela intencion de no herirlo en su estructura personal , se
refirieron solamente al acto en si descartando parte del informe en la que se efectuaron
apreciaciones sobre otras conductas de los detenidos y sus fines delictuosos, como ser,
en un caso que tambien se dedicaba a realizar salideras de bancos. No obstante lo
apremiante de las circunstancias los sujetos no se amedrentaron por el contrario
intentaron confundir al los investigadores teniendo en mente las constestaciones
necesarias. En estas condiciones el obrar de los demandados no parece motivados por
finalidades injuriosa o calumniosasas sino que cosntituyen el ejercicio regular de un
derecho conforme a la prevision del art 1071 c.c. por que lo regular no es otra cosa que
remision a pautas sociales o culturales vinculadas al ejercicio de una actividad.
Su forma de proceder limitando la noticia segun se ha establecido revela que no ha
lesionado las pautas sociales corrientes en el periodista haciendo uso de su derecho de
cronica e informacion .
Que por ultimo debe observarse que en la figura del art. 109 del codigo penal es dolosa
y que la calumnia tambien en el orden civil se asienta en una subjetividad dirigida a un
proposito menoscabamte de la personalidad atravez de una imputacion que se sabe falsa
lo que no acontese sub examine por las circunstancias referidas supra maxime cuando se
reclamo el dao moral unicamente.
En consecuencia cabe hacer lugar a los agravios planteado y dejar sin efecto la
sentencia pues es indudable la proteccion que le corresponde a los recurrente en el
ambito de los art. 512 y 1071 del codigo civil en relaciom a los art, 14 y 32 de la cn.

Disidencia Dr. Fayt' en todos los casos, maxime cuandonse afecta con la publicacion de
una noticia falsa el derecho de la personalidad que correponde al honor personal el dao
causado debe ser lo intencionalmente o por negligencia y no por el ejercicio propio de
un derecho-
Que en consecuencia la reproduccion literaria efectuada por los demandados de un
comunicado policial sin introducir modificaciones ni aadir caloficativos constituyen el
ejercicio regular del derecho de cronica propio de los medios de prensa -art 1071_
circunstancia que exime de ilicitud a la informacion y excluye la posibilidad de
configurar abuso del derecho por no existir dolo, culpa o negligencia precisamente por
que la fuente de la noticia convierte en objetivamente confiable la verecidad y exactitud
del contenido de la notica objeto del derecho de cronica todo ello si dejar de saalar la
responsabilidad del estado por la falsedad de la noticia proporsionado por los medios de
prensa.
fallo: se revoca la sentencia apelada y se rechaza la demanda.-