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CLACSO
CURSO SOBRE
INTRODUO
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Verso MODIFICADA de trabalho que foi publicado, como: CASTRO, Mary Garcia
(2003) Alcance e Limites das Polticas de Identidade in Democracia Viva 19, novembro-
dezembro, p12-21) . A partir desse se preparou outro para Conferencia/Aula na Pos
Graduao latu senso em Politicas Sociaia e Cidadania, UCSAL-Salvador, Bahia, 2015.
Para este texto se atualizou dados e analises, considerando o censo de 2010 e de pesquisas
nacionais de amostra domiciliar mais recentes relacionadas ao Brasil
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PhD em Sociologia, Professora nos cursos de Ps Graduao em Polticas Sociais e Cidadania e Famlia na
Sociedade Contempornea, da Universidade Catlica de Salvador-UCSAL; pesquisadora na FLacso-Brasil e
Co coordenadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Cidadania Identidade e Cultura-NPEJl/UCSAL e
pesquisadora bolsista do CNPq-Governo Brasil
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O conceito de identidade mais amplamente discutido em Castro 2000 e 2000b
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Esta evidentemente uma leitura de um processo em disputa pela politizao das relaes sociais,
incluindo-se a as de gnero e raa/etnia. H outras abordagens, a meu ver mais celebratrias da diversidade
que no levam em conta os processos hegemnicos que conferem s diferenas um sinal de desigualdade, que
passam ao largo das relaes desiguais de poder, renda e recursos de parcela considervel de significativos
segmentos sociais-Silveira, 2003
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religiosa, inclusive. Por um enfoque racial tanto se identifica bases discriminatrias quanto
construes histricas de rebelies em distintas dimenses, assim como buscas por
vivencias e subjetividades projetadas que conferem formas de ser do povo negro. Ou seja
busca-se mais que o direito de ser igual, sem contestar os parmetros de referencia para tal
igualdade.
Os jovens porque jovens tm o direito a tratamento diferencial para que possam
melhor equacionar educao/lazer-esporte/formar-se/iniciao sexual sem reproduo de
esteretipos/exercer um pensamento/ao critico criativo que colabore em avanos
civilizatorios, o que no necessariamente se enquadra em lgica de mercado. Alias se h
uma populao para a qual cidadania no pode se confundir com direito de ser consumidor
ou mesmo produtor, aquela que se configura em juventudes. Essa mais que o direito
incluso, deveria ter o direito a tentar desindentificaes, o novo e o exerccio da critica, o
que pede tanto acesso educao, lazer e cultura, quanto a possibilidade de ser critico e
buscar reinvenes identitrias. Mas, leitura, educao e recreao so itens que mais tm
crescido no ndice de preo, ou seja, assujeitados lgica do mercado.
Os pobres tm direito a politicas distributivas e compensatrias uma vez que no
tem acesso aos bens do mercado e a servios bsicos, como educao e sade que os
demais componentes populacionais de outras classes sociais.
Voltando a questo dos jovens, insiste-se, que um enfoque geracional-juvenil
pede que se considere parmetros tais como: a formao de autonomia (segundo Ernesto
Rodriguez)5; o direito de equacionar estudo e segurana social; o acesso a bens culturais,
de lazer, de esporte e a novas linguagens; possibilidades de se formar para o desempenho
do pensar e agir heurstico, ou seja critico-criativamente6. Tal enfoque geracional/juvenil
aponta para um poder vir a ser, distante da realidade brasileira, em que cerca de 60% dos
51,3 milhes de jovens (26,1% da populao brasileira em 2010), entre 15 a 29 anos, esto
fora da escola (dados de 2 000-censo), mas alertam que se alem de polticas que beneficiem
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Consultor internacional na rea de polticas de juventudes, cit in Castro, Mary Garcia e Abramovay, Miriam
, 2003. Ver tambm Rodriguez, 2002
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Heurstica-conjunto de regras e mtodos que conduzem descoberta, inveno e resoluo de
problemas (cf heureca); procedimento pedagogico pelo qual se leva o aluno a descobrir por si mesmo a
verdade que lhe querem inculcar; ciencia auxiliar da Historia que estuda a pesquisa das fontes in Novo
Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa, ed Nova Frontgeira, Rio de Janeiro, 1986:891
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No Brasil em 2010 (ultimo censo) tem-se que as mulheres eram responsveis por
37,3% das famlias. As mulheres negras, responsveis por 38,7% das famlias com
responsveis negros. As mulheres eram responsveis por 87,4 das famlias monoparentais.
Elas eram responsveis por 40,8% das famlias com rendimento mensal per capita de at 1
salrio mnimo .Note-se que entre 2004 a 2014 aumentou em 64% o nmero de domiclios
chefiados por mulheres-11,4 milhes de mulheres passaram a tal condio. J entre
homens, o aumento foi de 6,4% ou seja, 2,4 milhes de homens.
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Sobre alquimia de categorias sociais na produo de sujeitos polticos ver Castro, 1992.
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Entre diferentes identidades na classe, est por outro lado a merecer mais alerta, a
situao dos jovens, em particular dos e das jovens das classes populares e dos e das jovens
negras.
Quando se desagrega a populao por sexo, raa/etcnicidade e gerao, outras
heterogeneidades so reveladas, confirmando o reforo das desigualdades na
contemporaneidade brasileira e o anuncio de que esta uma tendncia que se acentua com
o livre jogo do mercado.
So os jovens negros que apresentam as mais baixas taxas de atividade e mais altas
taxas de desemprego.
quando se trata de identidades na classe, revelam-se. Tem-se que entre os que s estudam
e trabalham, a maioria branca; que igual a proporo dos que s trabalham entre brancos
e negros e que os negros predominam, em relao aos brancos, entre os que no trabalham
e no estudam (in Waiselfisz, 2004).
Quando se pergunta aos jovens de bairros pobres que polticas pblicas propem
comum jovens entre 14 e 15 anos declararem queremos ter um trabalho (in Castro e
Abramovay 2003). O direito de tempo de brincar e de tempo de estudar no reconhecido
pelos adolescentes, face suas necessidades e da famlia. Abdica-se da reivindicao do seu
direito a estudar, e no declaram que querem bolsas, condies para que s estudem. A
busca de trabalho prioritria para os jovens pobres, e, em algumas das entrevistas com
jovens que estudam e no trabalham, percebe-se que se aparecer uma oportunidade de
trabalho, o estudo abandonado mesmo que seja um trabalho de ganhos imediatos, mas
sem perspectivas a longo prazo.
Limita-se expectativas de futuro e se alimenta desencantos em relao a presente e
a futuroe a capacidade de se encantar, de se rebelar, de lutar por futuros, individual e
coletivamente um dos construtos que caracterizam a juventude, como universal-plural e
que deveria ser enfatizada na busca por enfoques geracionais em politica . H que insistir
em perspectiva de garantir o presente, considerando que a falta de segurana social facilita
inclusive o envolvimento em violncias. As condies de necessidades comprometem o
direito ao sonho, o direito a ter expectativas quanto a futuro. O direito a sonhar, a estudar, a
se divertir deveriam ser tambm construtos de um enfoque geracional-juvenil em
polticas de ao afirmativa para jovens.
Outro tema que pede especial ateno quando se discute a relao entrre genero e
gerao o da gravidez. A fecundidade entre as mulheres jovens, na faixa entre l5 a l9
anos vem crescendo com mais intensidade a partir dos anos 80. Para 2004 se tinha que
cerca de 107 mil adolescentes e jovens no ensino mdio e dois ltimos anos do
fundamental, nas 14 principais cidades do pais, ou seja, 22% da populao entre 10 a 24
anos naqueles nveis escolares j haviam ficado grvida (dados para 2002 da pesquisa da
UNESCO-Castro, Abramovay e Silva, 2004).
Para perodo mais recente, se tem que:
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[Em 2012] 26,8% da populao sexualmente ativa (15-64 anos) iniciou sua vida sexual
antes dos 15 anos no Brasil1 ;
Cerca de 19,3% das crianas nascidas vivas em 2010 no Brasil so filhos e filhas de
mulheres de 19 anos ou menos2 ;
Em 2009, 2,8% das adolescentes de 12 a 17 anos possuam 1 filho ou mais3 ;
Em 2010, 12% das adolescentes de 15 a 19 anos possuam pelo menos um filho (em 2000,
o ndice para essa faixa etria era de 15%) (IN CEPAL. Ver: Observatrio de Igualdade
de Gnero da Amrica Latina e o Caribe, 2012. Informe Anual. Santiago do Chile:
CEPAL, cit in UNFPA, 2013)
O debate sobre polticas com juventudes quando relacionado dignidade dos jovens
tambm remete a oportunidades para os jovens se fazerem sujeitos, ampliando as
possibilidades de participao democrtica. Os prprios jovens deveriam reivindicar
direitos o que passa pela formao poltica dos jovens no sentido de aprender a zelar pela
coisa pblica, acompanhar e cobrar a ao do Estadoexerccio de cidadania civil e
poltica ativa, monitorizando o uso da coisa pblica.
Mas o reconhecimento da dignidade do jovem na poltica, suas potencialidades e
investimento em socializao para participao se depara com um obstculo bsico: a
descrena, o desencanto com o fazer poltica.
O resgate do interesse dos jovens por poltica passa pela legitimidade das
instituies democrticas. Mas, a mesma pesquisa (UNESCO 2005) sugere dado a ser mais
pesquisado, qual seja de que os jovens so crticos de instituies, da poltica, mas apostam
na democracia. Contudo alguns, mais que outros.
No se pode falar que a juventude brasileira seja nihilista, mas sim que registra
desencantos e frustraes, em particular os de mais baixa escolaridade, os mais pobres, o
que deve estar associado a uma dignidade negada.
Referencias
Abramovay, Miriam e Rua, Maria das Graas Violncias nas Escolas. Braslia,
UNESCO, 2002
Abramovay, Miriam e Castro, Mary Garcia Ensino Medio: Mltiplas vozes UNESCO,
Braslia, 2003
Castro, Mary Garcia e Abramovay, Miriam Por um novo Paradigma do Fazer Politicas:
Polticas de/para/com juventudes 2a verso, UNESCO, Braslia, 2003
Castro, Mary Garcia e Abramovay, Miriam Drogas nas Escolas, Braslia, UNESCO,
2002.
Castro, Mary Garcia Alcance e Limites das Polticas de Identidade in Democracia Viva
19, novembro-dezembro 2003, p12-21
Castro, Mary Garcia Identidades, Alteridades, Latinidades, Caderno CRH, 32, p 11-21,
2000
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Castro, Mary Garcia Alquimia das Categorias sociais na produo de sujeitos politicos
Revista de Estudos Feministas, n 0, 1992, p 57-74
Herbert Marcuse Socialismo Feminista: El Ncleo del Sueo In Susan Sontag, Julia
Kristeva, et al. El Feminismo, Nuevos Conceptos. Bogot. Ed. Hombre Nuevo.1977-p
220-21
Rodriguez, Ernesto. Aportes al documento base para elaboracin del Libro Blanco sobre
Politicas de Juventud em Ibero Amrica OIJ in hgttp://web.jet.es/oij01.htm, acesso em
16.05.2002
Silveira, Maria Lucia da Polticas Publicas de Gnero: Impasses e Desafios para fortalecer
a agenda poltica na perspectiva da igualdade in Presena da Mulher n 45, outubro 2003