CAS.

N 8171-2015 CALLAO

Desnaturalizacin de contrato y pago de beneficios sociales. Proceso Ordinario NLPT Sumilla:

No puede justificarse la falta de motivacin en la sentencia de vista sobre un extremo que
haba quedado consentido. Lima, trece de enero de dos mil diecisis.

VISTA: la causa nmero ocho mil ciento setenta y uno, guion dos mil quince, guion CALLAO;
producida la votacin con arreglo a ley, se emiti la siguiente sentencia:

MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casacin interpuesto por el Procurador Publico del Gobierno Regional
del Callao, mediante escrito de fecha seis de abril de dos mil quince, que corre en folios
ochocientos veintinueve a ochocientos treinta y nueve, contra la Sentencia de Vista de fecha
dieciocho de marzo de dos mil quince, que corre en folios setecientos ochenta y dos a
ochocientos catorce, que confirm en parte la Sentencia apelada de fecha diecisis de
setiembre de dos mil catorce, que corre en folios seiscientos cincuenta y cinco a seiscientos
setenta y cinco, que declar fundada en parte la demanda, en los autos seguidos por
Guadalupe Teresa Loayza Daniel Leiva sobre desnaturalizacin de contrato y pago de
beneficios sociales.

CAUSALES DEL RECURSO:

Por resolucin de fecha quince de octubre de dos mil quince, que corre de folios ciento once a
ciento catorce del cuaderno de casacin, se ha declarado procedente en forma excepcional el
recurso de casacin interpuesto por la causal de infraccin normativa de los incisos 3) y 5) del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, correspondiendo a esta Sala Suprema emitir
pronunciamiento de fondo respecto de dichas causales.

CONSIDERANDO:

Primero:

El sustento para haber declarado procedente el recurso de casacin, como consta del auto de
califi cacin de fojas ciento once a ciento catorce del cuaderno de casacin, fue verificar la
naturaleza de las labores de la demandante y el rgimen al cual pertenece, con la finalidad de
determinar la procedencia de los beneficios sociales que reclama, y as determinar si la
sentencia de vista ha sido expedida en cumplimiento de lo dispuesto por los incisos 3) y 5) del
artculo 139 de la Constitucin.

Segundo:

Para contextualizar la respuesta a la pretensin casatoria, consideramos oportuno tener

presente que con la demanda que corre de folios ciento sesenta y ocho a ciento ochenta y
siete, subsanada en folios ciento noventa y tres a ciento noventa y cinco, es pretensin de la
demandante se declare la desnaturalizacin de los contratos de locacin de servicios suscritos
con el Gobierno Regional del Callao y se le considere como una trabajadora sujeta al rgimen
laboral privado con inscripcin en los libros de planillas, adems del pago de S/.558,791.08
nuevos soles por los siguientes beneficios: bonificacin por retorno vacacional, escolaridad,
uniforme, vales por el da de la madre, canasta de fiestas patrias y navidad, bono de cierre de
pliego, vales de alimentos, asignacin familiar, alimentacin principal, bonificacin
extraordinaria Ley N 29351, bonificacin por onomstico, vacaciones no gozadas,
gratificaciones, compensacin por tiempo de servicios y reintegro de remuneraciones con el
nivel de Profesional II. Refiere, la demandante que fue contratada desde el uno de febrero de
dos mil cinco mediante contratos de locacin de servicios, y contratos de adjudicacin de
menor cuanta y de locacin de servicios autnomos, para prestar servicios como asesora y
consultora en apoyo de la Secretara del Consejo Regional, de la Gerencia de Asesora Jurdica,
as como en la Unidad de Gestin Patrimonial de la Gerencia de Administracin, contratos que
encubrieron una relacin de trabajo subordinada y dependiente.

Tercero:

La Sentencia de primera instancia expedida con fecha diecisis de setiembre de dos mil
catorce, en folios seiscientos cincuenta y cinco a seiscientos setenta y cinco, por el Primer
Juzgado Laboral de la Corte Superior de Justicia de Callao, en la materia que es objeto del
recurso de casacin, declar fundada en parte la demanda en el extremo de reconocimiento
de la existencia de una vinculacin de naturaleza laboral entre las partes en el rgimen laboral
de la actividad privada, desde el uno de febrero de dos mil cinco hasta la fecha de
presentacin de la demanda, ordenndose que la demandada cumpla con registrar a la actora
en los libros de planillas o planillas electrnicas.

El fundamento del Juez para estimar dicho extremo de la demanda fue que la entidad
demandada no ha contradicho que los servicios prestados por la demandante se hayan
desarrollado de modo personal, que la demandada ha reconocido la laboralidad de la relacin
tal como ha quedado registrado en el expediente virtual y en la exposicin oral al inicio de la
actuacin de pruebas en la audiencia de fecha nueve de setiembre del dos mil catorce, por lo
que concluye el Juez, en el fundamento cinco punto dos de la sentencia que no se requiere de
prueba al tratarse de un hecho admitido. Aade el Juez que la aplicacin del rgimen laboral
de la actividad privada le corresponde a los trabajadores de la demandada de conformidad con
el artculo 142 del Reglamento de Organizacin y Funciones de fojas seiscientos a seiscientos
cuarenta y cuatro.

Cuarto:

El extremo de la sentencia de primera instancia que declar el reconocimiento de la existencia

de una vinculacin de naturaleza laboral entre las partes en el rgimen laboral de la actividad
privada no solo no fue apelado, sino que en el recurso de apelacin de la demandada de fojas
setecientos cincuenta y uno a setecientos cincuenta y cinco, en el fundamento decimotercero
del agravio se sostiene [] que si bien es cierto, por la existencia del elemento subordinacin
la relacin entre las partes desde el 1 de febrero dos mil cinco, fue uno de naturaleza laboral,
con vnculo de plazo indeterminado, sin embargo en la relacin existieron interrupciones []
(sic).

Como consecuencia de ello, la Sentencia de Vista de fecha dieciocho de marzo de dos mil
quince, que corre de folios setecientos ochenta y dos a setecientos noventa y seis, expedida
por la Sala Permanente de Trabajo de la misma Corte Superior, confirm la sentencia en el
extremo que declar la existencia entre las partes de una relacin laboral de naturaleza
indeterminada en el rgimen laboral de la actividad privada desde el uno de febrero de dos mil
cinco a la fecha de presentacin a la demanda.

Quinto:

En tal sentido, las razones que sustentaron la procedencia de la casacin sobre la base de lo
dispuesto en el artculo 392-A del Cdigo procesal Civil, como son el verificar la naturaleza de
las labores de la demandante y el rgimen al cual pertenece, con la finalidad de determinar la
procedencia de los beneficios sociales que reclama, y as determinar si la sentencia de vista ha
sido expedida en cumplimiento de lo dispuesto por los incisos 3) y 5) del artculo 139 de la

Constitucin, devienen en infundadas, debido a que el extremo de la sentencia de primera

instancia que declar la existencia entre las partes de una relacin laboral de naturaleza
indeterminada en el rgimen laboral de la actividad privada haba quedado consentido. Por
consiguiente, no podra justificarse la falta de motivacin en la sentencia de vista sobre un
extremo que haba quedado consentido. Sexto: A ello se aade que el extremo de la sentencia
de primera instancia que declar la existencia entre las partes de una relacin laboral de
naturaleza indeterminada en el rgimen laboral de la actividad privada encuentra sustento en
el Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, del Gobierno Regional del Callao del ao
2011, adjuntado por la demandada, que corre en fojas seiscientos a seiscientos cuarenta y
cuatro, que en su artculo 142 respecto al rgimen laboral de sus trabajadores, precis lo
siguiente: Los funcionarios y servidores a cargo del Gobierno Regional del Callao se sujetan al
rgimen general aplicable a la administracin pblica, conforme a Ley.

En tanto se apruebe el nuevo Rgimen de la Carrera Administrativa y el nuevo Sistema de

Remuneraciones del Estado, los trabajadores del Gobierno Regional del Callao continuaran
sujetos la Rgimen Laboral de la Actividad Privada; rgimen privado que ha sido reconocido
incluso por el Tribunal Constitucional, en cuanto a los trabajadores de esta entidad
gubernamental en diversas sentencias, tales como STC N 3213-2004-AC, STC 03940-2010-
PA/TC, STC N 03941-2010-AA, por lo que en ese contexto se puede concluir, que se ha
emitido el pronunciamiento debido sin afectar la garanta del debido proceso, ms aun si la
parte demandada en el curso del proceso no ha cuestionado el rgimen legal aplicable a la
actora, lo que motiva declarar infundado el recurso de casacin.

Por estas consideraciones: FALLO: Declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto

por el Procurador Publico del Gobierno Regional del Callao, mediante escrito de fecha seis de
abril de dos mil quince, que corre en folios ochocientos veintinueve a ochocientos treinta y
nueve; en consecuencia, NO CASARON la Sentencia de Vista de fecha dieciocho de marzo de
dos mil quince, que corre en folios setecientos ochenta y dos a ochocientos doce,
DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano
conforme a ley; en el proceso ordinario laboral seguido por doa Guadalupe Teresa Loayza
Daniel Leiva, sobre desnaturalizacin de contrato y pago de beneficios sociales; interviniendo
como ponente, el seor juez supremo Arias Lazarte y los devolvieron.

S.S. YRIVARREN FALLAQUE, CHAVES

ZAPATER, ARIAS LAZARTE, DE LA ROSA BEDRIANA, MALCA

GUAYLUPO C-1366694-192