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Qunia, Ol Pejeta conservancy: vista sobre o Monte Qunia AFD

Agence Franaise AS REAS PROTEGIDAS


de Dveloppement AO SERVIO DO
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
AGENCE FRANAISE DE DVELOPPEMENT
AS REAS PROTEGIDAS AO SERVIO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

As reas protegidas, um instrumento


deproteco da biodiversidade
ededesenvolvimento

China, Zonas hmidas do Liaoning G2S Creative Workshop

Em todo o planeta, a proteco dos ecossistemas naturais impor- O reforo e a criao de reas protegidas para a preservao dos
tantes indispensvel para a conservao de uma natureza cujos meios naturais com forte valor ecolgico, bem como a manuteno
mltiplos servios prestados humanidade so reconhecidos local e a restaurao das continuidades ecolgicas entre os ecossistemas
e globalmente. Isto particularmente verdade nos pases em protegidos so solues que a AFD acompanha para enfrentar esses
desenvolvimento que tm que gerir uma parte importante da desafios.
biodiversidade onde as condies de vida dependem grandemente A AFD, muitas vezes em parceria com o Fundo Francs para o
da natureza. Ambiente Mundial (FFEM), co-financia programas que concorrem
para este objectivo, podendo ser levados a cabo por entidades
pblicas ou privadas, colectividades territoriais ou organizaes da
sociedade civil.
Natureza e desenvolvimento
em alguns nmeros A AFD INTERVM
A perda global de biodiversidade tem um custo No desenvolvimento de reas protegidas cujos efeitos so
econmico avaliado em catorze mil bilies de euros determinantes para a conservao de locais crticos.
at 2050 (TEEB2010)
Na consolidao das reas protegidas existente
80 % da perda de biodiversidade afecta directamente
a vida de 2,4 milhes de seres humanos que vivem No reforo das instituies nacionais encarregues da gesto
com menos de 2 USD por dia das reas protegidas

pelo menos 17 % das zonas terrestres e de gua


No desenvolvimento das populaes que vivem na periferia
interiores e 10% das zonas marinhas e costeiras, ou dentro das reas protegidas
incluindo as zonas que so particularmente A AFD dotou-se de uma estratgia
importantes para a diversidade biolgica e os servios Biodiversidade em 2013 que visa
prestados pelos ecossistemas, [] por meio de redes nomeadamente proteger, restaurar e gerir
ecologicamente representativas e bem ligadas de reas os ecossistemas partilhando os benefcios
protegidas geridas eficaz e equitativamente e por nos pases onde ela intervm.
outras medidas eficazes de conservao por zona,
eintegradas em toda a paisagem terrestre e marinha. A AFD toma em considerao todas
deconservation efficaces parzone, et intgres ascategorias de reas protegidas escolhidas
danslensemble du paysage terrestre et marin. pela Unio Internacional para a
Conservao da Natureza (UICN).
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Uma proteco adequada dos meios naturais

Qunia, translocao de um rinoceronte no parque nacional de Meru Irene Alvarez, AFD

Reforar a rede mundial das reas


protegidas Conservao da biodiversidade
A fim de assegurar a extenso de uma rede mundial de reas e desenvolvimento
protegidas bem geridas, a AFD apoia aces de reforo das reas
protegidas existentes e de criao de novas reas, velando sem- dascomunidades pastorais
pre pela boa representatividade ecolgica dos meios naturais nonorte do Qunia
vulnerveis.
No norte rido do Qunia, a ilha florestal
Melhorar a gesto das reas protegidas montanhosa de Marsabit um local natural notvel
A AFD apoia a formao de gestores e dos eco-guardas, o for- que constitui a nica fonte de gua permanente da
regio. Este ecossistema est fortemente ameaado;
necimento de equipamentos, a implementao de planos de
gesto e de luta anti-caa furtiva, o ordenamento de infra-estru- com efeito, desde 1995, mais de 100 hectares
turas, o uso de tecnologias de vigilncia e o acompanhamento defloresta desaparecem anualmente.
cientfico. De 2013 a 2018, a AFD e o FFEM co-financiam este
projecto respectivamente num valor de 8 bilies
Reforar a governao das reas protegidas deeuros e de 1,5 bilies de euros para proteger
Tomando em conta a diversidade e a complementaridade dos afloresta de Marsabit, promover modos de gesto
diferentes tipos de reas protegidas, a AFD apoia parcerias entre sustentvel dos recursos naturais na periferia da rea
os governos, actores privados e ONGs para melhor gerir os protegida, envolver as comunidades pastorais locais,
espaos protegidos. bem como para valorizar o turismo.
A AFD apoia uma gesto participativa e contratual com as comu- O projecto associa os servios quenianos de
nidades locais que residem dentro e na periferia das reas pro- proteco da fauna e da flora (KWS) e os das guas e
tegidas. florestas (KFS), as autoridades locais, ONGs locais
dedesenvolvimento, as comunidades pastorais
Assegurar a continuidade do financiamento eosrepresentantes do Condado de Marsabit.
dasreas protegidas
A AFD apoia instrumentos inovadores de financiamento, tais
como os pagamentos para servios ambientais, a taxao das
actividades econmicas que tm lugar dentro das reas protegi-
das, os fundos fiducirios e fundaes de conservao, os meca-
nismos de compensao das perdas de biodiversidade geradas
pelas actividades econmicas que no podem ser evitadas, assim
como a incluso no oramento do Estado dos recursos recor-
rentes, necessrios e suficientes.

Sensibilizar, formar e explicar a natureza


A AFD apoia programas de educao e de sensibilizao em
relao ao ambiente de todas as partes envolvidas e interessadas, Qunia, criadores de gado na periferia da floresta de Marsabit
Julien Calas, FFEM
visitantes, comunidades locais e decisores.
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Assegurar as continuidades
Conservao da biodiversidade ecolgicas entre as reas protegidas
noMxico A AFD apoia a integrao da rede de reas protegidas nas
polticas de ordenamento do territrio devido ao papel chave
que jogam os corredores ecolgicos entre as reas protegidas
na manuteno da capacidade dos ecossistemas de fornecer
bens e servios essenciais.

Reforar as capacidades das instituies


territoriais e nacionais
A AFD apoia as instituies encarregues da conservao da
Mxico, Quetzal resplandescente Julien Calas, FFEM
biodiversidade, do ordenamento do territrio, da luta anti
caa furtiva e a preveno dos conflitos entre os homens e
O Mxico o quarto pas de mega-diversidade domundo. a fauna bravia.
Colhe 12% da biodiversidade mundial. AComisso Nacional
das reas Naturais Protegias (CONANP) administra as Apoiar a definio das polticas nacionais
174reas protegidas que cobrem 13% doterritrio nacional. elocais para uma melhor tomada em conta
A parceria entre a AFD, o FFEM e aCONANP visa promover dabiodiversidade no territrio
aadopo de novas modalidades de conservao no Mxico,
A AFD apoia os processos envolvendo mltiplos actores que
melhor aceites pelas populaes que vivem no interior
permitem construir uma viso prospectiva do territrio e
ounaperiferia desses espaos protegidos, inspirando-se em
organizar o espao entro os usos produtivos e de conserva-
parques nacionais franceses, bem como reforar os benefcios
o, velando sempre pela preservao dos corredores eco-
daconservao para as populaes locais atravs
lgicos.
dodesenvolvimento de marcas ertulos de produo
sustentvel nas reas protegidas. Preservar e restabelecer os corredores
No quadro desta parceria, o Mxico beneficia assim, para ecolgicos
alm de um emprstimo oramental no atribudo
A AFD apoia nestes espaos o restauro ecolgico e a adop-
de60bilies de euros, de um programa de cooperao
o de prticas que respeitam mais o ambiente pelos acto-
tcnica relativo a temticas estratgicas prioritrias da CONANP
res desses territrios (desenvolvimento das teias verdes e
a mdio prazo e de um projecto piloto degesto integrada
azuis, zonagem das actividades produtivas, certificao
doterritrio do corredor biolgico Ameca-Manantln
ecolgica da agricultura), bem como o desenvolvimento de
noEstado de Jalisco.
instrumentos adequados de gesto e de governao fun-
dearia.

Corredores ecolgicos e sociais


no norte da Tanznia
Em virtude do forte crescimento demogrfico, os corredores naturais
queligam os parques nacionais de Manyara e de Tarangire, no norte
daTanznia, esto ameaados pela converso desses ecossistemas
emculturas e pastagem para o gado, levando assim de forma progressiva
aoenclausuramento ecolgico dos dois parques.
A fim de se evitar que estes se tornem em ilhotas de biodiversidade
degradada num oceano agrcola e pastoral, a AFD concedeu uma subveno
de 850 000 Fundao Internacional para a Gesto da Fauna (IGF) para
promover o desenvolvimento pelas comunidades locais de novas estratgias
de proteco dos ecossistemas e da sua biodiversidade.
Este projecto de 3 anos desenvolve novos modelos comunitrios
deconservao, e Poe em prtica planos de utilizao e de ocupao
dossolos ao nvel das aldeias, assegurando assim a continuidade
dasactividades pastorais e a reduo dos conflitos homem-fauna bravia.
Esta abordagem dever garantir o funcionamento social e ecolgico
dosltimos corredores que subsistem entre as reas protegidas do vale
doRift e a estepe Massai.
Burkina Faso, concertao para o ordenamento do territrio
Christophe Du Castel, FFEM
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Economia local e gesto sustentvel


dos recursos naturais no norte de Moambique
O Parque Nacional das Quirimbas, com uma superfcie de 7 500 Km2 em zona
marinha e terrestre, apoiado pela AFD e pelo FFEM (7,5 bilies de euros e 1,7 bilies
de euros) desde a sua criao em 2002.
Na sua parte marinha, este parque introduziu nomeadamente mecanismos
deco-gesto e de controlo que contribuem para uma reduo drstica da explorao
ilegal dos recursos haliuticos. O parque criou santurios que permitem a renovao
desse recurso e um importante aumento das capturas pelos pescadores locais.
Estes reproduzem esse sistema que contribui concretamente para a preservao
dosrecursos naturais, para a melhoria dos rendimentos das populaes e para a luta
Moambique, regresso da pesca contra a insegurana alimentar numa das regies mais pobres de Moambique.
noparque nacional das Quirimbas
S. Nazerali, WWF

Estabelecer as reas protegidas A AFD apoia o ecoturismo em parceria com operadores prova-
dos ou com comunidades locais. Ela apoia igualmente a agricul-
comoplos de desenvolvimento tura, a agro silvicultura e a pesca sustentveis, bem como a
A AFD atribui uma importncia particular s repercusses econmicas colheita sustentvel para a farmacopeia, nomeadamente atravs
das reas protegidas para as comunidades directamente envolvidas e de reas certificadas.
para os pases.
Conhecer, reconhecer e proteger os direitos
Desenvolver rendimentos atravs das actividades deutilizao e dos saberes tradicionais
econmicas compatveis com os objectivos daspopulaes locais e autctones.
deproteco da natureza e de gesto sustentvel A AFD financia projectos que velam nomeadamente pela integrao
dos recursos naturais. nos modelos econmicos das reas protegidas da noo de partilha
justa das vantagens relacionadas com o acesso e a utilizao dos
recursos naturais para fins de pesquisa ou comerciais.

Parcerias para a gesto sustentvel noreconhecimento dos seus direitos de acesso e uso
sustentvel dos recursos naturais.
dasreas protegidas no hotspot
Este projecto pe em aplicao abordagens participativas
indo-birmans degesto sustentvel das reas protegidas e apoia tambm
A AFD e o FFEM do um financiamento de cerca de 2bilies aagricultura de conservao e o ecoturismo comunitrio.
de euros para o projecto de co-gesto sustentvel de cinco Existem parcerias estabelecidas com empresas (turismo,
reas protegidas no Camboja, no Laos e em Myanmar, hidroelectricidade, petrleo, gs e minerais) em benefcio
representando uma superfcie de 2 milhes dehectares. das populaes locais.
Implementado pela ONG Wildlife Conservation Society O projecto prev contribuir igualmente para a definio
(WCS), este projecto apoia as comunidades locais daspolticas pblicas de conservao escala nacional
eregional.

Camboja, paisagem agro-florestal Eric Beugnot, AFD


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Camares, Provncia do Este, Rota deAbong Mbang Didier Simon, FFEM

Estabelecer parcerias internacionais Produzir conhecimentos


para as reas protegidas epremprtica instrumentos
O acordo quadro Frana Unio Internacional deavaliao ede acompanhamento
para a Conservao da Natureza (UICN) Em todos os pases, os diferentes actores (governos, populaes
actores econmicos, sociedade civil e os seus parceiros internacio-
Desde 2009 que a AFD contribui para o acordo quadro Frana- nais) tm necessidade de conhecimentos de ordem cientfica,
UICN, com os ministros das pastas dos Negcios Estrangeiros, da econmica, institucional e social.
Ecologia e do Ultramar.
A AFD apoia a produo desses conhecimentos em parceria com
Esta parceria permitiu a adopo de um conjunto de directivas diferentes actores, assim como o desenvolvimento de instrumen-
parao reforo das reas protegidas em frica e participou na ela- tos de vigilncia e de gesto das reas protegidas, tais como sis-
borao da Lista Verde da UICN, para um novo sistema de rotula- temas de informao geogrfica e imagtica satelitria de alta
o da qualidade da gesto e da governao das reas protegidas. resoluo.
Contribuiu igualmente para uma estratgia europeia em favor da
biodiversidade e para a estruturao de um instrumento de finan-
ciamento para os territrios do ultramar (BEST). A AFD contribui
com um valor de 5,2 milhes de euros para o programa 2013-2016
deste acordo quadro.

O Crticial Ecosystem Partnership Fund,


umainiciativa internacional
Criado no ano 2000, o Critical Ecosystem Partnership Fund
(CEPF) um fundo dedicado proteco, pelos actores da socie-
dade ciivil, dos ecossistemas ameaados nos pontos quentes da
biodiversidade. Estes 34 hotspots so as zonas mais ricas, mas
tambm as mais ameaadas do planeta. A Frana est directamente
evolvida no seu territrio: Mediterrneo, Oceano ndico, Nova-
Calednia, Carabas, Polinsia.
O CEPF financia ONGs que trabalham para a conservao ou para
a gesto sustentvel da biodiversidade. As doaes variam de 2 000
USD at 400 000 USD, com uma mdia de 150 000 USD. At
agora, mais de 1650 ONGs, em 19 dos 34 hotspots foram finan-
ciadas.
Com uma contribuio de 19,5 milhes de euros, a AFD desde
2007 parceira do CEPF, ao lado do Conservation International do
Fundo para o Ambiente Mundial, do governo japons, da Fundao
John D. e Catherine T. Mac-Arthur, do Banco Mundial e, mais
recentemente, da Unio Europeia.
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Financiamentos diversificados e adaptados


Os nmeros chave
Compromissos AFD e FFEM* a favor De 2003 a 2013, no total, so:
das reas protegidas de 2003 2013 39milhes
90 de hectares
Milhes de euros

80 de reas protegidas financiadas

233Bilies
70
60

de euros
50
40
30
20
investidos nos projectos
10 de reas protegidas
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 27Bilies
de euros
Ano
Subveno Emprstimo
* projectos FFEM realizados pela lAFD
investis dans les fonds fiduciaires
de conservation

Repartio
geogrfica
dosprojectos de reas
protegidas entre
2003 e 2013
frica 36%
Amrica Latina e Carabas 83Bilies
sia e Pacfico Sul de euros
Ultramar

34%
Multi-pases
3% 26% 80Bilies 1%
6Bilies de euros 61Bilies de euros 3Bilies
de euros de euros

Madagscar, Parque nacional de Masoala


Guillaume Chiron, AFD
Fundao para as reas protegidas
e a biodiversidade de Madagscar
Madagscar um dos hotspots da biodiversidade mundial, com uma fauna e uma
flora nicas no mundo, mas actualmente ameaadas pelas presses antropolgicas
eas mudanas climticas.
A fundao malgaxe foi criada em 2005 com o apoio das ONGs Conservation
International e a WWF da Frana atravs dos financiamentos AFD (2 Bilies de Euros)
edoFFEM (1 bilio de Euros). A Frana actualmente o seu principal contribuinte
com 16,3bilies de euros, ou seja 45% do capital deste fundo fiducirio.
Mais de vinte reas protegidas terrestres e marinhas de Madagscar beneficiam dos
financiamentos dessa fundao em aces de proteco da biodiversidade edas
actividades socioeconmicas em favor das comunidades locais dentro enaperiferia
das reas protegidas (agricultura de conservao, ecoturismo, educao ambiental,
investimentos sociais).
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Instituio financeira pblica, a Agncia Francesa de Desenvolvimento (AFD) trabalha desde h mais de setenta anos para
combater a pobreza e para favorecer o desenvolvimento sustentvel nos pases do Sul e o Ultramar. Ela implementa a poltica
definida pelo governo francs.
Presente em quatro continentes nos quais dispe de uma rede de 71 agncias e escritrios de representao, dos quais 9 no
Ultramar e um em Bruxelas, a AFD financia e acompanha projectos que melhoram as condies de vida das populaes,
apoiam o crescimento econmico e que protegem o planeta.
Em 2013, a AFD consagrou 7,8 bilies de euros para o financiamento de projectos nos pases em desenvolvimento e em favor
do Ultramar. Estes projectos contribuem nomeadamente para a escolarizao de crianas, para a melhoria da sade materna,
para a promoo da igualdade entre as mulheres e os homens, para o apoio aos agricultores e s pequenas empresas, ao reforo
do acesso gua, energia e aos transportes. Os novos projectos financiados contribuiro igualmente para a luta contra a
desregulao climtica, permitindo nomeadamente economizar 3,3 milhes de toneladas de equivalente a CO2 por ano.

A impresso dessa publicao, com tintas vegetais e sobre papel PEFC (manejo sustentvel das florestas), respeitou o meio ambiente.
Moambique, Parque Nacional das Quirimbas. F. Sheppers, WWF

FFEM
Filial da AFD, a Proparco tem por misso O Fundo Francs para o Ambiente Mundial (FFEM) um instrumento financeiro da
favorecer os investimentos privados a favor poltica francesa de cooperao e desenvolvimento, dedicado proteco do ambiente.
do crescimento, do desenvolvimento Desde h 20 anos que o seu mandato co-financiar projectos com uma forte
sustentvel, e o alcance dos objectivos do componente ambiental nos pases em desenvolvimento. Intervm em seis domnios do
milnio, nos pases emergentes e em ambiente mundial: a biodiversidade, as mudanas climticas, as guas internacionais, a
desenvolvimento. Esta agncia prope degradao das terras, os poluentes orgnicos persistentes, e a camada estratosfrica de
financiamentos que permitem responder s ozono. O seu monitoramento assegurado por cinco ministrios (economia e finanas,
Execuo: Planet 7 Janeiro de 2015

necessidades especficas dos investidores no negcios estrangeiros, desenvolvimento sustentvel, pesquisa, agricultura) e a Agncia
sector produtivo, os sistemas financeiros, as Francesa de Desenvolvimento (AFD). O seu secretariado e a sua gesto financeira esto
infra-estruturas e o capital-investimento. confiados AFD. Desde 1994 258 projectos foram financiados num montante de 299
www.proparco.fr milhes de euros, dos quais 68% esto situados em frica e no Mediterrneo.
www.ffem.fr

Agence Franaise de Dveloppement @AFD_France Agence Franaise de Dveloppement


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AGENCE FRANAISE DE DVELOPPEMENT DEPARTAMENTO DESENVOLVIMENTO


5 rue Roland Barthes SUSTENTVEL (DDD)
75598 Paris Cedex 12 France
Tl. +33 1 53 44 31 31 AGRICULTURA, DESENVOLVIMENTO RURAL
Fax +33 1 44 87 99 39 E BIODIVERSIDADE (ARB)
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