Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

MANUAL DIDACTICO
1ra Edicin.
Instructor: Myrian Andrea Leiva Narvaja.
Participante: Karina Andrea Samaniego de Ramrez

Colaborador: Jorge Blas Ramrez Gonzlez.
VILLETA, ABRIL 2016.

Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Mdulo I.
Manual con un total de 81 pginas.
Primera Edicin.
Abril 2016
Manual para el Curso de
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL
MODULO I.
Segn Gua Didctica para el Servicio Nacional de Promocin Profesional (SNPP)

Autores
Karina Andrea Samaniego de Ramrez
Tcnico Superior en Administracin de Empresas.
Jorge Blas Ramrez Gonzlez.
Licenciado en Qumica Reg. Prof. N 59.
Revisin y Correccin Didctica

Abog. Mirian Leiva.
Diseo
Jorge Blas Ramrez Gonzlez
Editado por
Karina Andrea Samaniego de Ramrez
Jorge Blas Ramrez Gonzlez
Edicin
Primera edicin abril 2016.
El Declogo de la Seguridad Industrial
1. El orden y la limpieza son imprescindibles para mantener los estndares
de seguridad, se debe colaborar en conseguirlo.
2. Corregir o dar aviso de las condiciones peligrosas e inseguras.
3. No usar mquinas o vehculos sin estar autorizado para ello.
4. Usar las herramientas apropiadas y cuidar su conservacin. Al terminar
el trabajo dejarlas en el sitio adecuado.
5. Utilizar en cada tarea los elementos de Proteccin Personal.
Mantenerlos en buen estado.
6. No quitar sin autorizacin ninguna proteccin o resguardo de seguridad
o seal de peligro.
7. Todas las heridas requieren atencin. Acudir al servicio mdico o
botiqun.
8. No hacer bromas en el trabajo.
9. No improvisar, seguir las instrucciones y cumplir las normas.
10. Prestar atencin al trabajo que se est realizando.
AGRADECIMIENTOS.
En primer lugar, a Dios que, sin su divina Gracia, nada de los que poseemos, no
estara a nuestra disposicin.
En segundo lugar, a nuestros padres y nuestra familia por haber estado siempre
a nuestro lado.
A nuestros Profesores, Instructores y amigos, porque nunca dudaron de

nuestra capacidad de poder lograr un trabajo como este.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL MODULO I
Servicio Nacional de Promocin Profesional (SNPP)
ndice.
1 CAPITULO 1. HISTORIA Y SITUACIN ACTUAL. ................................................................ 1
1.1 LA HIGIENE INDUSTRIAL. ......................................................................................................... 1
1.1.1 Qu es la Higiene Industrial? ................................................................................ 3
1.1.1.1 Metodologa de Actuacin. ............................................................................................. 4
1.1.1.2 Qu contaminantes pueden modificar el medio ambiente laboral? ............................ 4
1.2 LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. .................................................................................................... 5
1.2.1 Poltica, procedimientos y pautas recomendables. ................................................ 5
1.2.2 Definicin de seguridad industrial. ......................................................................... 6
1.3 ERGONOMA OCUPACIONAL.................................................................................................... 6
1.3.1 Introduccin............................................................................................................ 6
1.3.1.1 Las lesiones son costosas ................................................................................................ 9
1.3.2 Modelos empleados en ergonoma. ..................................................................... 10
1.3.2.1 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS A LA APLICACIN ................................... 11
1.3.2.2 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS AL OBJETIVO .......................................... 12
1.3.2.3 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS A LA ACTUACIN HUMANA ................... 14
1.3.2.4 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS AL DISEO DEL PROCESO ...................... 15
1.3.3 Procedimientos para el desarrollo de los sistemas persona-mquina. ................ 16
1.3.4 Mtodos empleados en ergonoma. ..................................................................... 20
1.3.5 Tcnicas ms empleadas en los estudios ergonmicos para el rediseo de puestos

22
1.4 SALUD LABORAL ................................................................................................................. 23
1.5 ACCIDENTES, INCIDENTES. .................................................................................................... 23
1.5.1 Cul es la diferencia entre accidente e incidente de trabajo? ............................ 23

NDICE.
1.6 PELIGRO, RIESGO. ............................................................................................................... 25
1.6.1 Peligro .................................................................................................................. 25
1.6.2 Riesgo ................................................................................................................... 26
i
ndice.
1.6.3 Diferencias clave entre peligro y riesgo ................................................................ 26
2 CAPITULO 2. NORMATIVA VIGENTE. ............................................................................. 29
2.1 CONSTITUCIN NACIONAL DEL PARAGUAY. .............................................................................. 29
2.2 REGLAMENTO GENERAL TCNICO DE SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDICINA DE TRABAJO. DECRETO N

14.390 / 92. 30
2.3 DECRETO-LEY N 1.860/50 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO-LEY N 17.071 DE FECHA 18 DE

FEBRERO DE 1943 DE CREACIN DEL INSTITUTO DE PREVISIN SOCIAL". ............................................................... 32
2.4 LEY 98/92 RGIMEN UNIFICADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES Y MODIFICA LAS DISPOSICIONES DEL
DECRETO-LEY N 1.860/50 ......................................................................................................................... 33
2.5 LEY N 836 / 80 DEL CDIGO SANITARIO. ........................................................................... 34
2.6 LEY NM. 213 QUE ESTABLECE EL CDIGO DEL TRABAJO. ........................................................ 36
2.7 CONVENIOS OIT RATIFICADO (119 / 120) Y RESOLUCIONES. ...................................................... 41
2.8 ORDENANZAS MUNICIPALES VIGENTES. ................................................................................... 41
2.9 FORMACIN CIPA. ............................................................................................................. 41
3 CAPITULO 3. HIGIENE INDUSTRIAL. ............................................................................... 47
3.1 TOXICOLOGA LABORAL BSICA. ............................................................................................. 47
3.1.1 Qu es la toxicologa? ......................................................................................... 47
3.1.2 Qu es la toxicidad? ............................................................................................ 47
3.1.3 Qu significa txico? ........................................................................................... 47
3.1.4 Qu es un sntoma txico? Qu es un efecto txico? ........................................ 47
3.1.5 Concepto de Toxicologa Laboral Bsica. ............................................................. 47
3.1.5.1 Txico cintica............................................................................................................ 48
3.2 AGENTES QUMICOS. ........................................................................................................... 48
3.2.1 MEDICIN DE LOS CONTAMINANTES QUMICOS ................................................. 49
3.2.1.1 Toma de muestras ........................................................................................................ 50
3.3 EVALUACIONES DE LA EXPOSICIN AMBIENTAL A AGENTES QUMICOS. ........................................... 50

11-4-2016
3.3.1 Exposicin a contaminantes ambientales y tipos de control ................................ 51
3.4 AGENTES QUMICOS. RIESGOS LIGADOS A LOS CONTAMINANTES QUMICOS CONTROL. EPIS. ............. 51
ii
3.4.1 Riesgos ligados a los Contaminantes Qumicos. ................................................... 51
3.4.1.1 Por su estado fsico. ...................................................................................................... 52
3.5 RUIDO. EXPOSICIN A VIBRACIONES EN EL LUGAR DE TRABAJO. .................................................... 54
3.5.1 Qu es el ruido? .................................................................................................. 54
3.5.2 Efectos en la salud. ............................................................................................... 54
3.5.3 Lmites. ................................................................................................................. 55
3.6 AMBIENTE TRMICO. ........................................................................................................... 55
3.7 RADIACIONES IONIZANTES. RADIACIONES PTICAS. CAMPOS ELECTROMAGNTICOS. ........................ 55
3.7.1 Radiaciones ionizantes. ........................................................................................ 55
3.7.1.1 Radiaciones y tipos de radiacin. .................................................................................. 55
3.7.2 Radiaciones pticas. ............................................................................................. 56
3.7.2.1 Efectos sobre la salud ................................................................................................... 57
3.7.3 Campos electromagnticos. ................................................................................. 58
3.7.3.1 Qu son los campos electromagnticos? .................................................................... 58
3.7.3.1.1 Definiciones y fuentes .......................................................................................... 58
3.7.3.1.2 Fuentes naturales de campos electromagnticos ................................................ 58
3.7.3.1.3 Fuentes de campos electromagnticos generadas por el hombre ....................... 58
3.7.3.2 Qu ocurre cuando nos exponemos a campos electromagnticos? ........................... 59
3.7.3.3 Efectos biolgicos o efectos sobre la salud? Qu es un peligro para la salud? ......... 60
3.7.3.4 Preocupacin de la sociedad por los efectos sobre la salud ......................................... 60
3.8 AGENTES BIOLGICOS. ......................................................................................................... 61
3.8.1 Agentes biolgicos bacterianos ........................................................................... 62
3.9 EVALUACIN Y CONTROL. ..................................................................................................... 62
4 CAPITULO 4. SEGURIDAD INDUSTRIAL. ......................................................................... 65

NDICE.
4.1 RIESGOS............................................................................................................................ 65
4.1.1 Tipos de riesgo. ..................................................................................................... 65
4.2 TCNICAS DE SEGURIDAD. ..................................................................................................... 66
iii
ndice.
4.3 EVALUACIN DE RIESGOS. ..................................................................................................... 66
4.4 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES. ............................................................................................ 67
4.4.1 Investigacin de Accidentes de Trabajo ............................................................... 67
4.4.1.1 Qu se persigue con la Investigacin de Accidentes? ................................................. 67
5 CAPITULO 5. PREVENCION DE RIESGOS. ........................................................................ 71
5.1 NORMAS Y SEALIZACIN. PROTECCIN COLECTIVA E INDIVIDUAL. LUGARES DE TRABAJO.................. 71
5.1.1 Normas y sealizacin. ......................................................................................... 71
5.1.1.1 Necesidad: .................................................................................................................... 71
5.1.1.2 Clasificacin: ................................................................................................................. 71
5.1.2 Proteccin colectiva e individual. ......................................................................... 71
5.1.2.1 Proteccin individual: ................................................................................................... 71
5.1.2.2 Proteccin colectiva: ..................................................................................................... 71
5.1.3 Lugares de trabajo................................................................................................ 72
5.1.3.1 Prevencin de riesgos de los lugares de trabajo ........................................................... 72
5.2 PREVENCIN DE INCENDIOS. ................................................................................................. 72
5.2.1 Conceptos bsicos: ............................................................................................... 72
5.2.1.1 TEORIA DEL FUEGO. - .................................................................................................... 73
5.2.1.2 REACCIN EN CADENA. ................................................................................................ 73
5.2.1.3 CLASESDE FUEGO .......................................................................................................... 73
5.2.1.3.1 FUEGO CLASE A ................................................................................................. 73
5.2.1.3.2 FUEGO CLASE B ................................................................................................. 74
5.2.1.3.3 FUEGO CLASE C ................................................................................................. 74
5.2.1.3.4 FUEGO CLASE D ................................................................................................. 74
5.2.1.4 PRINCIPALES CAUSAS DE LOS INCENDIOS Y PREVECION .............................................. 74
5.2.1.4.1 FSFORO Y CIGARRILLOS. ..................................................................................... 74

11-4-2016
5.2.1.4.2 EQUIPOS E INSTALACIONES ELECTRICAS DEFECTUOSAS ...................................... 74
5.2.1.4.3 SOBRECLENTAMIENTO DE EQUIPOS Y ARTEFACTOS ............................................ 74
5.2.1.4.4 CHISPAS MECANICAS ............................................................................................ 74
iv
5.2.1.4.5 FRICCIN .............................................................................................................. 75
5.2.1.4.6 IGNICIN ESPONTNEA ........................................................................................ 75
5.2.1.4.7 SUPERFICIES CALIENTES........................................................................................ 75
5.2.1.4.8 LLAMAS ABIERTAS ................................................................................................ 75
5.2.1.4.9 ORDEN Y ASEO ...................................................................................................... 75
5.2.1.4.10 ESTUFAS .............................................................................................................. 75
5.3 PLAN DE AUTOPROTECCIN. EQUIPOS DE TRABAJO. ................................................................... 76
5.3.1 Plan de auto proteccin........................................................................................ 76
5.3.2 Equipos de trabajo................................................................................................ 77
5.3.2.1 Analizar las caractersticas de los equipos y su utilizacin ............................................ 77
6 REFERENCIAS ................................................................................................................ 81
Contenido de Grficos.
Ilustracin 1. Desde los inicios la especie humana tuvo que ganarse su pan
diario, con trabajo y esfuerzo, lo que ocasionaba enfermedades y accidentes. ............. 1
Ilustracin 2. Con el advenimiento de la tecnologa, aumentaron los riesgos a la

salud ya sea por accidentes o por enfermedades. ........................................................... 1
Ilustracin 3. Fotografa de los once albailes fue tomada el 20 de septiembre

de 1932, en plena Gran Recesin, mientras se construa el Rockefeller Center de Nueva
York. .................................................................................................................................. 2
Ilustracin 4. Ejes de la Ergonoma. ...................................................................... 6
Ilustracin 5. Modelo ergonmico orientado a la aplicacin (Leamon, 1980). . 11
Ilustracin 6. Modelos ergonmicos orientados a los objetivos. a) Objetivos de

la Ergonoma de los sistemas de trabajo o de produccin. b) Objetivos de la Ergonoma
del producto. (Wilson, 1995). ......................................................................................... 13
Ilustracin 7. Modelo del procesamiento humano de la informacin (Wickens,

NDICE.
1984). .............................................................................................................................. 14
Ilustracin 8. Ejemplo de modelo orientado hacia el diseo del proceso: El

diagrama de flujo de Williges para el diseo de la interfaz persona - software
informtico. (Williges, 1987). ......................................................................................... 15
v
ndice.
Ilustracin 9. Procedimiento propuesto por Singleton para el diseo de los

sistemas (Singleton, 1974).............................................................................................. 16
Ilustracin 10. Actividades a desarrollar durante las fases de desarrollo del

sistema (Kragt, 1992). ..................................................................................................... 17
Ilustracin 11. Procedimiento simplificado de diseo de un producto, que

muestra los aspectos ergonmicos a considerar en cada uno de los pasos (Aikin,
Rollings y Wilson, 1994).................................................................................................. 18
Ilustracin 12. Proceso de diseo ergonmico (Aikin, Rollings, Wilson, 1994). 19
Ilustracin 13. Smbolo de alerta de peligro. ...................................................... 25
Ilustracin 14. Riesgo. ......................................................................................... 26
Ilustracin 15. Bomba de aspiracin manual. .................................................... 49
Ilustracin 16. Esquema de control a exposicin de contaminantes. ................ 51
Ilustracin 17. Las partculas muy pequeas, ingresan al sistema respiratorio,

pero tambin dependen del tiempo de exposicin. ...................................................... 53
Ilustracin 18. Representacin de fibras y partculas, respectivamente. .......... 53
Ilustracin 19. Los componentes ms pequeos del chip de un ordenador se

miden a nano escala. Fuente: NanoPrism. Technologies, Inc. ....................................... 54
Ilustracin 20. Los campos magnticos de frecuencia baja inducen corrientes

circulantes en el organismo............................................................................................ 59
Ilustracin 21. Tanto los campos elctricos como los magnticos inducen
tensiones elctricas y corrientes en el organismo. ........................................................ 59
Ilustracin 22. Triangulo de fuego. para el combate contra incendios. ............. 73
Contenido de Tablas.
Tabla 1. Las lesiones, sntomas y causas tpicas en los puestos laborales. .......... 7
Tabla 2. Puntos que hay que recordar acerca de las lesiones y enfermedades
comunes. .......................................................................................................................... 9
11-4-2016
Tabla 3. Metodologa ergonmica: Modelos, Mtodos, Tcnicas y Mediciones

varias............................................................................................................................... 20
vi
Tabla 4. Mtodos ms comunes empleados para la evaluacin y rediseo del
trabajo. ........................................................................................................................... 22
Tabla 5. Enfermedades y sus agentes causantes................................................ 62
Tabla 6. Tcnicas empleadas en la seguridad y forma de actuacin.................. 66
Tabla 7. Medidas preventivas que se debern llevar a la prctica. ................... 76
NDICE.
vii
MANUAL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
CAPITULO I: HISTORIA Y SITUACI ACTUAL.

Filial Villeta.
1 CAPITULO 1. HISTORIA Y SITUACIN ACTUAL.

1.1 La higiene Industrial.
Desde los inicios de la especie

humana, surge el trabajo y aunado a
esto los accidentes y enfermedades
productos de la misma actividad.
Los primeros datos acerca del

bienestar laboral, los encontramos
hacia 400 aos A.C., cuando
Hipcrates, conocido popularmente Ilustracin 1. Desde los inicios la especie humana tuvo que
como el padre de la medicina, realiz ganarse su pan diario, con trabajo y esfuerzo, lo que
las primeras anotaciones sobre ocasionaba enfermedades y accidentes.
enfermedades laborales de que se

tenga noticia.
Desde los albores de la historia el hombre, se ha distinguido por su industria.

Las viviendas delos hombres cavernarios, las pirmides, la antigua tapicera china y las
antigedades similares, etc.
La seguridad en el trabajo encierra mltiples valores sociales, puesto que el
Captulo 1. Historia y situacin actual de la Higiene y Seguridad Industrial.

trabajador elimina con la observacin de las normas preventivas.
En el siglo XIX Las fbricas eran poco ms que chozas. Prcticamente no existan
condiciones convenientes de alumbrado, ventilacin y sanidad en aquellas estructuras
de bajos techos y estrechas naves.
En el siglo XIX la Seguridad e Higiene en el trabajo alcanza su mxima expresin

al crearse la OTI (Oficina Internacional del Trabajo)
En 1883 se realizan las primeras inspecciones.
En 1917 la OIT (oficina internacional del trabajo) crea el servicio de seguridad y

prevencin de accidentes.
En 1473, Ulrich Ellembog

escribi su libro sobre las
enfermedades relacionadas con el
ambiente de trabajo y cmo
prevenirlos, he hizo renacer el inters
de esta rea.
Ilustracin 2. Con el advenimiento de la tecnologa, Con el inicio de la revolucin

aumentaron los riesgos a la salud ya sea por accidentes o por industrial en Europa, los procesos y
enfermedades. ambientes de trabajo se
transformaron radicalmente, la
Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramrez. Tc. Superior en Adm de Emp. 1
CAPITULO I
Historia y situacin actual de la Higiene y Seguridad Industrial.
principal caracterstica de este periodo fue el inicio del uso de mquinas con el
objetivo de aumentar la velocidad de produccin y mediante este mtodo,
incrementar tambin la productividad y las ganancias.
Poco a poco, la salud en los trabajadores y las medidas de precaucin para la

disminucin de accidentes se fueron desarrollando aceptablemente en la mayora
delos pases industrializados, sin que esto quiera decir que se resolvieron todos los
problemas al respecto.
Charles Trackrak escribi un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la

ms importante fue la que declar cada patrn es responsable de la salud y seguridad
de sus trabajadores.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a

preocuparse por las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en Londonderry,
Irlanda, en un barrio de talleres de confeccin de ropa y el cual costo ms de 600 vidas,
el parlamento ingles nombr una comisin investigadora, para evaluar la seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en
1833 se promulgar a la Ley sobre las fbricas esta era la primera vez que un gobierno
mostraba un real inters por la salud y seguridad de los trabajadores.
En 1970 se publica en E.U.A. La ley de seguridad e Higiene Ocupacional, cuyo

objetivo es asegurar en lo mximo posible que todo hombre y mujer trabaje en lugares
seguros y saludables, lo cual permitir preservar sus cuerpos.
Esta ley es posiblemente el documento ms importante que se ha emitido a

favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos
con casi todas las ramas industriales, los
cuales han sido tomados por muchos otros
pases.
La seguridad en el trabajo encierra

mltiples valores sociales, puesto que el
trabajador elimina con la observacin de las
normas preventivas, la consecuencia del
riesgo que antes solo prevea un seguro, en
Ilustracin 3. Fotografa de los once albailes fue el que, desde luego, no estaban
tomada el 20 de septiembre de 1932, en plena Gran
Recesin, mientras se construa el Rockefeller Center compensadas las posibilidades laborales del
de Nueva York. obrero, al que un accidente podra cercenar
todas las satisfacciones a que su esfuerzo en
el trabajo le daba derecho.
11-4-2016
Las legislaciones de todos los pases dictan normas e imponen reglamentos

para evitarlos riesgos y mejorarlas condiciones en que se han de desenvolverse las
actividades laborales.
2 Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramrez. Tc. Superior en Adm de Emp.
El 26 de abril de 1986 a las 1:23 a.m. en el pueblo de Chernbil en Ucrania (una
de las repblicas que conformaban la antigua Unin Sovitica) sucedi el mayor
accidente nuclear de la historia. El mismo ocurri en el momento en que los
operadores de la planta nuclear desactivaban, para propsitos de mantenimiento, uno
de los reactores.
Mientras realizaban esta operacin ocurri un aumento sbito en la energa del

reactor, que fue seguida de una explosin.
La fuerza de la explosin fue tal que el reactor vol en pedazos, haciendo que
gases y partculas radiactivas fueran emitidos a una altura de tres millas hacia la
atmsfera.
Dos de los operadores de la planta perdieron la vida al momento de la

explosin, y 29 otros murieron de la exposicin a la radiacin.
En el transcurso de unos das, ms de 120,000 personas tuvieron que ser

evacuadas del rea comprendida dentro de un crculo 18 millas a la redonda de la
planta. El incendio generado por la explosin requiri traer, por medio de helicpteros,
toneladas de plomo, arena y otros minerales con el fin de sofocar las llamas.
Aun as, el fuego estuvo ardiendo durante 10 das despus de la explosin,

tiempo durante el cual continu la emisin de contaminantes radiactivos hacia la

atmsfera.
La explosin result en la formacin de una gran nube radiactiva que pronto se

dividi en dos partes. Una parte de la nube se movi en direccin noroeste afectando
casi de inmediato los territorios De Belarus, Ucrania y la porcin suroeste de Rusia,
afect entonces a Polonia y Escandinavia, y luego cambi de rumbo hacia el suroeste a
travs de Europa Central.
1.1.1 Qu es la Higiene
Industrial?
Para evitar que se

produzca un dao a la salud, la
Higiene Industrial es la disciplina
preventiva que estudia las
condiciones del medio ambiente
de trabajo, identificando, evaluando y controlando los contaminantes de origen
laboral.
Puede definirse como la tcnica no mdica de prevencin de enfermedades

profesionales.
Por lo tanto, se trata de una actuacin de tipo preventivo y carcter tcnico.
CAPITULO I
1.1.1.1 Metodologa de Actuacin.
La actuacin en Higiene Industrial se basa en un esquema metodolgico que es

aplicable a cualquier situacin en la que un contaminante pueda encontrarse en el
medio ambiente laboral.
Un contaminante es una energa, un producto qumico o un ser vivo

presente en el medio laboral, que en cantidad o concentracin
suficiente puede alterar la salud de las personas que entran en relacin
o contacto con l.
Identificacin: habitualmente los contaminantes no son percibidos por
nuestros sentidos, por ello ser preciso conocer las condiciones de
trabajo y su peligrosidad.
Tras ser relacionados los contaminantes y las probabilidades de exposicin a

dichos agentes, se debe describir el nmero de personas afectadas y en qu momento
se produce dicha exposicin.
Medicin: una vez conocido el contaminante, el siguiente paso es

averiguar la concentracin del mismo en ese ambiente de trabajo,
mediante una medicin, y junto con el tiempo de exposicin determinar
la dosis que recibe el personal expuesto.
Valoracin: los resultados hallados de las mediciones deben
compararse con valores de referencia con o normativa vigente, que nos
indicar si nos encontramos en una situacin es segura o en una
situacin peligrosa.
Si como consecuencia de la evaluacin surge una situacin peligrosa, se
deben adoptar medidas que hagan disminuir el riesgo hasta situaciones
seguras y realizar correcciones.
Control peridico: siempre que se modifique el proceso, se introduzca
una nueva sustancia o se genere algn dao a la salud se debe evaluar
nuevamente el riesgo higinico.
1.1.1.2 Qu contaminantes pueden modificar

el medio ambiente laboral?
Un contaminante es cualquier factor cuya

presencia en un determinado ambiente y
circunstancia constituyen o desencadenan
contaminacin.
La contaminacin puede presentarse de 2 formas:
Si el contaminante se encuentra en un medio al cual no pertenece.

11-4-2016
Si se encuentra presente a niveles superiores a los que habitualmente

est presente en el medio ambiente.
Para que un contaminante ocasione daos a la salud tienen que concurrir una
serie de factores:
La concentracin del agente contaminante en el ambiente de trabajo:

A mayor concentracin ms dao.
Va de entrada: al respirar, por contacto con la piel.
El tiempo de exposicin.
Caractersticas personales de cada individuo: cada persona posee unas
caractersticas que le permiten defenderse de una forma u otra.
La relatividad de la salud: no siempre estamos en las mismas
condiciones de salud.
Las condiciones de trabajo: referidos a todos los factores que limitan la
estancia del contaminante en el entorno de trabajo.
La particularidad de estos contaminantes es que van produciendo un deterioro

de la salud a largo plazo, y normalmente no son percibidos por nuestros sentidos.
Existen tres grandes grupos de contaminantes:
Qumicos: constituido por materia inerte en cualquiera de sus estados

de agregacin, slido, lquido o gas.
Fsicos: lo constituyen los distintos estados o formas de energa
(calorfica, mecnica o electromagntica).

Biolgicos: toda porcin de materia viva que al estar presente en el
medio laboral puede ocasionar enfermedades infecciosas, parasitarias o
alrgicas.
1.2 La seguridad Industrial.
La seguridad industrial es el equipo industrial seguro de herramientas que

tienen por objetivo la prevencin que se ocupa de dar seguridad o directrices
generales para el manejo o la gestin de riesgos en el sistema.
Las instalaciones industriales incluyen una gran variedad de operaciones de

minera, transporte, generacin de energa, transformacin de productos qumicos,
fabricacin y eliminacin de residuos, que tienen peligros inherentes que requieren un
manejo muy cuidadoso, as como adoptar, cumplir y hacer cumplir una serie de
normas de seguridad y medidas preventivas.
1.2.1 Poltica, procedimientos y pautas recomendables.
Tal como lo establecen las pautas generalmente aceptadas, existira un riesgo

importante, por ejemplo, bajo las siguientes circunstancias: un escape o derrame de
sustancias txicas, muy reactivas, explosivas o inflamables. Si existe un peligro
importante en un proyecto propuesto es muy aconsejable (o incluso obligatorio segn
la legislacin vigente de cada pas), requerir una evaluacin de los riesgos mayores.
CAPITULO I
Dicha evaluacin debe ser parte integrante de la preparacin del proyecto. Es
independiente de la evaluacin del impacto ambiental y esta la debe mencionar.
1.2.2 Definicin de seguridad industrial.
Conjunto de normas que desarrollan una serie de prescripciones tcnicas en las

instalaciones industriales y energticas que tienen como principal objetivo la seguridad
de los usuarios, trabajadores o terceros. Constituyen algunos ejemplos de normas de
seguridad industrial, los reglamentos de baja tensin, alta tensin, calefaccin, gas,
proteccin contra incendios, equipos a presin, almacenamiento de productos
qumicos, instalaciones petrolferas, instalaciones frigorficas, etc., que se instalen
tanto en edificios de uso industrial como no. Libro de Consulta para Evaluacin
Ambiental (Volumen I; II y III). Trabajos Tcnicos del Departamento de Medio
Ambiente.
1.3 Ergonoma Ocupacional.

1.3.1 Introduccin.
La ergonoma es el estudio del trabajo en relacin con el entorno en que se

lleva a cabo (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (los trabajadores). Se utiliza
para determinar cmo disear o adaptar el lugar de trabajo al trabajador a fin de evitar
distintos problemas de salud y de aumentar la eficiencia. En otras palabras, para hacer
que el trabajo se adapte al trabajador en lugar de obligar al trabajador a adaptarse a
l. Un ejemplo sencillo es alzar la altura de una mesa de trabajo para que el operario
no tenga que inclinarse innecesariamente para trabajar. El especialista en ergonoma,
denominado ergonomista, estudia la relacin entre el trabajador, el lugar de trabajo y
trabajador
diseo del puesto

lugar de trabajo
de trabajo
Ilustracin 4. Ejes de la Ergonoma.
el diseo del puesto de trabajo.

11-4-2016
La aplicacin de la ergonoma al lugar de trabajo reporta muchos beneficios
evidentes. Para el trabajador, unas condiciones laborales ms sanas y seguras; para el
empleador, el beneficio ms patente es el aumento de la productividad.
Tabla 1. Las lesiones, sntomas y causas tpicas en los puestos laborales.
LESIONES SINTOMAS CAUSAS TIPICAS

Bursitis: inflamacin de la Arrodillarse, hacer
cavidad que existe entre la piel presin sobre el codo o
Inflamacin en el lugar de
y el hueso o el hueso y el movimientos
la lesin.
tendn. Se puede producir en repetitivos de los
la rodilla, el codo o el hombro. hombros.
Empleo de
herramientas
Celulitis: infeccin de la palma
Dolores e inflamacin de manuales, como
de la mano a raz de roces
la palma de la mano. martillos y palas, junto
repetidos.
con abrasin por polvo
y suciedad.
Cuello u hombro tensos:
inflamacin del cuello y de los Dolor localizado en el Tener que mantener
msculos y tendones de los cuello o en los hombros. una postura rgida.

hombros.
Movimientos
repetitivos. Tener que
Dedo engatillado: inflamacin Incapacidad de mover agarrar objetos
de los tendones y/o las vainas libremente los dedos, con durante demasiado
de los tendones de los dedos. o sin dolor. tiempo, con demasiada
fuerza o con
demasiada frecuencia.
Tareas repetitivas, a
Epicondilitis: inflamacin de la
menudo en empleos
zona en que se unen el hueso y
Dolor e inflamacin en el agotadores como
el tendn. Se llama "codo de
lugar de la lesin. ebanistera, enyesado
tenista" cuando sucede en el
o colocacin de
codo.
ladrillos.
Ganglios: un quiste en una Hinchazn dura, pequea
articulacin o en una vaina de y redonda, que Movimientos
tendn. Normalmente, en el normalmente no produce repetitivos de la mano.
dorso de la mano o la mueca. dolor.
Osteoartritis: lesin de las Sobrecarga durante
Rigidez y dolor en la
articulaciones que provoca mucho tiempo de la
espina dorsal y el cuello y
cicatrices en la articulacin y espina dorsal y otras
otras articulaciones.
que el hueso crezca en articulaciones.
CAPITULO I
demasa.
LESIONES SINTOMAS CAUSAS TIPICAS
Trabajo repetitivo con
la mueca encorvada.
Hormigueo, dolor y
Sndrome del tnel del carpo Utilizacin de
entumecimiento del dedo
bilateral: presin sobre los instrumentos
gordo y de los dems
nervios que se transmiten a la vibratorios. A veces va
dedos, sobre todo de
mueca. seguido de
noche.
tenosinovitis (vase
ms abajo).
Dolor, inflamacin,
reblandecimiento y
Tendinitis: inflamacin de la
enrojecimiento de la Movimientos
zona en que se unen el
mano, la mueca y/o el repetitivos.
msculo y el tendn.
antebrazo. Dificultad para
utilizar la mano.
Movimientos
repetitivos, a menudo
Dolores, no agotadores. Puede
Tenosinovitis: inflamacin de reblandecimiento, provocarlo un aumento
los tendones y/o las vainas de inflamacin, grandes repentino de la carga
los tendones. dolores y dificultad para de trabajo o la
utilizar la mano. implantacin de
nuevos procedimientos
de trabajo.
El trabajo repetitivo es una causa habitual de lesiones y enfermedades del

sistema oseomuscular (y relacionadas con la tensin). Las lesiones provocadas por el
trabajo repetitivo se denominan generalmente lesiones provocadas por esfuerzos
repetitivos (LER). Son muy dolorosas y pueden incapacitar permanentemente. En las
primeras fases de una LER, el trabajador puede sentir nicamente dolores y cansancio
al final del turno de trabajo. Ahora bien, conforme empeora, puede padecer grandes
dolores y debilidad en la zona del organismo afectada. Esta situacin puede volverse
permanente y avanzar hasta un punto tal que el trabajador no pueda desempear ya
sus tareas. Se pueden evitar las LER:
suprimiendo los factores de riesgo de las tareas laborales;

disminuyendo el ritmo de trabajo;
trasladando al trabajador a otras tareas, o bien alternando tareas
repetitivas con tareas no repetitivas a intervalos peridicos;
aumentando el nmero de pausas en una tarea repetitiva.
11-4-2016
En algunos pases industrializados, a menudo se tratan las LER con

intervenciones quirrgicas. Ahora bien, importa recordar que no es lo mismo tratar un
problema que evitarlo antes de que ocurra. La prevencin debe ser el primer objetivo,
sobre todo porque las intervenciones quirrgicas para remediar las LER dan malos
resultados y, si el trabajador vuelve a realizar la misma tarea que provoc el problema,
en muchos casos reaparecern los sntomas, incluso despus de la intervencin.
1.3.1.1 Las lesiones son costosas
Las lesiones causadas a los trabajadores por herramientas o puestos de trabajo

mal diseados pueden ser muy costosas por los dolores y sufrimientos que causan, por
no mencionar las prdidas financieras que suponen para los trabajadores y sus
familias. Las lesiones son tambin costosas para los empleadores. Disear
cuidadosamente una tarea desde el inicio, o redisearla, puede costar inicialmente a
un empleador algo de dinero, pero, a largo plazo, normalmente el empleador se
beneficia financieramente. La calidad y la eficiencia de la labor que se realiza puede
mejorar. Pueden disminuir los costos de atencin de salud y mejorar la moral del
trabajador. En cuanto a los trabajadores, los beneficios son evidentes. La aplicacin de
los principios de la ergonoma puede evitar lesiones o enfermedades dolorosas y que
pueden ser invalidantes y hacer que el trabajo sea ms cmodo y por lo tanto ms fcil
de realizar.
Tabla 2. Puntos que hay que recordar acerca de las lesiones y enfermedades comunes.

Puntos que hay que recordar acerca de las lesiones y
enfermedades comunes
1. Obligar a un trabajador a adaptarse a condiciones laborales mal concebidas

puede provocar graves lesiones en las manos, las muecas, las articulaciones,
la espalda u otras partes del organismo.
2. Las vibraciones, las tareas repetitivas, los giros, las posiciones de trabajo
forzadas, una fuerza o una presin excesiva, el levantar o empujar cargas
pueden provocar lesiones y enfermedades que se desarrollen a lo largo del
tiempo.
3. Las lesiones y enfermedades provocadas por herramientas y puestos de
trabajo mal diseados o inadecuados a menudo se desarrollan con el paso del
tiempo.
4. Se debe facilitar a los trabajadores informacin sobre las lesiones y
enfermedades relacionadas con la ergonoma, entre otras cosas los sntomas
habituales y qu condiciones relacionadas con el trabajo las causan.
5. Las lesiones y enfermedades provocadas por un trabajo repetitivo se
denominan generalmente lesiones provocadas por esfuerzos repetitivos (LER).
Si se aplican ciertas medidas recomendadas se puede evitar que se desarrollen
lesiones y enfermedades de este tipo.
6. Las lesiones provocadas por la falta de aplicacin de los principios de la
ergonoma son costosas para los trabajadores y los empleadores, tanto por los
dolores y sufrimientos que causan como financieramente.
CAPITULO I
7. La aplicacin de los principios de la ergonoma en el lugar de trabajo beneficia

tanto a los trabajadores como a los empleadores.
Hay que tener en cuenta qu trabajadores son zurdos y cules no y

facilitarles una superficie de trabajo y unas herramientas que se ajusten
a sus necesidades.
Hay que facilitar a cada puesto de trabajo un asiento cuando el trabajo
se efecte de pie. Las pausas peridicas y los cambios de postura del
cuerpo disminuyen los problemas que causa el permanecer demasiado
tiempo en pie.
Hay que eliminar los reflejos y las sombras. Una buena iluminacin es
esencial.
1.3.2 Modelos empleados en ergonoma.
La Ergonoma puede ser definida o entendida de muchas diferentes maneras

por profesores, investigados o tcnicos, y por ello podemos emplear la metodologa
ergonmica en variedad de contextos. Algunos ergnomos pueden trabajar con
enfoques distintos en momentos diferentes; pueden centrarse en cmo aplicar su
trabajo, o bien, en los objetivos de tal aplicacin, o en la implicacin de la no-
aplicacin. Otros basan su trabajo en torno a modelos sobre personas y rendimiento, e
incluso, algunos podran situar sus actividades dentro de algn proceso de diseo
concreto.
Podemos denominar estos diferentes contextos o enfoques como orientados a

la aplicacin, orientados al objetivo, orientados a la actuacin humana y como
orientados al diseo de los procesos, si bien existe un gran solapamiento entre ellos.
El tener en cuenta estos diferentes enfoques en la investigacin ergonmica,

tiene la ventaja de proporcionar un contexto para una visin global de la metodologa
ergonmica. Tambin permite una introduccin a la Ergonoma con una visin amplia
sobre sus contenidos y alcances. Comprendiendo algo sobre estos contextos (o
modelos) podremos opinar sobre el conjunto de temas, procesos, aplicaciones y
condiciones en las que los mtodos deben usarse. Es ms, al trabajar en cada uno de
estos enfoques presentaremos distintos requisitos metodolgicos e, incluso, podremos
dar diferentes recomendaciones y limitaciones.
Debemos insistir en que la Ergonoma no debe ser vista bajo uno slo de estos
cuatro contextos, o que escojamos uno slo de estos enfoques. La verdad es que hay
buenas razones para que, segn sean las circunstancias, la Ergonoma sea vista de cada
una de estas maneras, y para que nuestra metodologa sea lo suficientemente amplia
como para trabajar dentro de cada una de ellos.
11-4-2016
1.3.2.1 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS A LA APLICACIN
Una visin tradicional de la Ergonoma (similar al modelo epidemiolgico,

empleado en el control de la enfermedad o en la prevencin de accidentes,
"trabajador expuesto-agente-entorno") es que tiene que ver con las interacciones
entre las personas, las cosas que usan y el entorno en que lo hacen. La mayora de los
textos de Ergonoma o Human Factors comienzan con una simple ilustracin de la
interfaz entre las personas y los procesos con los que interactan, tanto si estos
procesos son un cepillo de dientes, un manual de formacin, un coche o una sala de
control de una central elctrica. En la Ilustracin 5 se representa el modelo orientado a
la aplicacin.
Ilustracin 5. Modelo ergonmico orientado a la aplicacin (Leamon, 1980).
La persona y el proceso forman un sistema de bucle cerrado, pero no un

sistema cerrado. Las caractersticas de salida (output) de los unos deben emparejarse
con las caractersticas de entrada (input) de los otros. As, por ejemplo, en el caso de
las personas la salida correspondera a las acciones realizadas por manos o los pies, o
por la conversacin; estas acciones seran la entrada al proceso a travs de los
controles. Paralelamente, la salida del proceso se realizara a travs de los displays, y la
entrada en la persona se realizara a travs de los mecanismos sensoriales humanos.
Si se logra tal emparejamiento, hablamos de un sistema adaptado al usuario o

de una interfaz persona-mquina acertada; ste es el objeto de muchos estudios
ergonmicos y el centro de atencin de muchos mtodos. Generalmente, los controles
y displays se consideran comprendidos en la interfaz; sin embargo, en sistemas
CAPITULO I
altamente automatizados, donde el operador acta como un supervisor, se puede
considerar que la interfaz se sita entre las personas y los displays y controles, siendo
estos ltimos, parte del proceso.
La interaccin persona-mquina no ocurre en el vaco; es afectada por el lugar

de trabajo, por el entorno fsico de trabajo, y por el entorno social o la organizacin de
las tareas y del trabajo, as como por factores extra laborales. De acuerdo con este
modelo, podemos considerar a la metodologa ergonmica como el conjunto de
tcnicas necesarias para predecir, investigar o desarrollar cada una de las posibles
interacciones: persona - tarea, persona - proceso (hardware o software), persona -
entorno, persona - trabajo, persona - persona, persona - organizacin, y persona -
entorno extra laboral.
1.3.2.2 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS AL OBJETIVO
En las definiciones de Ergonoma ms amplias podemos hallar una lista de

objetivos o de criterios que orientan su aplicacin, por ejemplo, el propsito de que los
trabajos, sistemas o productos sean seguros, efectivos y satisfactorios. Los objetivos de
la Ergonoma, a menudo, se dividen en los que son logros para el individuo (empleado
o usuario), y en los que lo son para la organizacin (empresario o fabricante). Sin
embargo, estos objetivos no son independientes ni mutuamente excluyentes.
No hay razones para no tener un puesto ms confortable y ms productivo, ni

tampoco, son muy diferentes las vas para lograr lo primero de las vas para lograr lo
ltimo. Por ejemplo, y a un nivel muy sencillo, la intensidad lumnica, la posicin de las
lmparas y su rendimiento del color, necesarios para lograr la mejor realizacin de una
tarea de supervisin de productos, no son muy diferentes de aquellos que suponen el
menor riego potencial de fatiga visual para el supervisor. La posicin, tamao y ngulo,
preferentes para los pedales de una mquina de coser industrial, a fin de mejorar el
trabajo producido y la calidad, sern muy similares a los necesarios para proporcionar
confort y comodidad al operario.
Un trabajo o un equipamiento diseado de acuerdo a las necesidades de un

trabajador o usuario no disminuir la eficacia del trabajo, sino que generalmente la
aumentar. Realizar esto y demostrarlo es una de las tareas a las que se enfrentan los
ergnomos.
11-4-2016
La Ilustracin 6a y la Ilustracin 6b muestran estos dos objetivos de la
Ergonoma en el contexto de los sistemas de trabajo (o de produccin) ergonmicos,
as como, de la ergonoma del producto.
Ilustracin 6. Modelos ergonmicos orientados a los objetivos. a) Objetivos de la Ergonoma de los sistemas de
trabajo o de produccin. b) Objetivos de la Ergonoma del producto. (Wilson, 1995).
En ambas figuras vemos que hay una conexin directa entre los criterios de
diseo y desarrollo para las personas y para las organizaciones, y tambin otra
conexin indirecta o sistmica, entre los efectos positivos para el trabajador, o para el

usuario, y los beneficios para la organizacin, o el fabricante.
CAPITULO I
1.3.2.3 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS A LA ACTUACIN
HUMANA
Una tercera manera de concebir la Ergonoma, es examinar lo que hacen las

personas, como actan en cualquier campo. As, podremos considerar los mtodos en
funcin de cmo proporcionan, mejoran, adaptan y aplican la informacin obtenida a
partir de modelos orientados a la actuacin humana. Nos limitaremos aqu a uno de
estos modelos, el bastante conocido modelo de Wickens sobre el "procesador humano
de la informacin" (Figura 3), que ha sido ampliamente utilizado para explicar cmo
nos comportamos en nuestro entorno, permitindonos probar hiptesis sobre la
actuacin humana.
De acuerdo a este modelo, los estmulos externos "entran" en la persona a

travs de los sentidos, pero para que sean percibidos por el cerebro deben ponerse en
funcionamiento mecanismos atencionales y de memoria. La toma de decisin y la
seleccin de la respuesta, as como, su ejecucin tambin depender de los recursos
atencionales de la persona. (Estos recursos podran estar disminuidos, en el caso, por
ejemplo, de fatiga, desinters por la tarea, o de condiciones ambientales que incidan
sobre la atencin, como el calor, el ruido o ciertos contaminantes qumicos).
Las respuestas emitidas por las personas se convierten, a su vez, en nuevos

estmulos mediante un mecanismo de feedback o de retroalimentacin, que
"entraran" a travs de los sentidos.
La aplicacin de la Ergonoma al diseo o a la evaluacin debe tener en cuenta

las etapas asociadas al procesamiento de la informacin. Los mtodos que parten de
11-4-2016
Ilustracin 7. Modelo del procesamiento humano de la informacin (Wickens, 1984).
un enfoque de la Ergonoma orientado a la actuacin humana nos permitirn
entender, por ejemplo, cmo los operadores se estn representando el proceso, en
trminos de su modelo mental (o conceptual), o de las interpretaciones que hacen o
las decisiones que toman.
1.3.2.4 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS AL DISEO DEL

PROCESO
La cuarta manera de contextualizar la ergonoma y de discutir su metodologa

es mediante un modelo orientado al diseo del proceso. Desde esta perspectiva los
mtodos deben ser desarrollados para apoyar cada fase del diseo, ya sean aquellos
definidos en trminos generales o los definidos en trminos especficos al input
ergonmico.
En el mbito de la interaccin persona-ordenador, es interesante el modelo de

diseo interactivo de Williges (1987). Este modelo presenta, mediante un diagrama de
flujo, las tres etapas en el diseo de la interfaz persona - software informtico.
Ilustracin 8. Ejemplo de modelo orientado hacia el diseo del proceso: El diagrama de flujo de Williges para el
diseo de la interfaz persona - software informtico. (Williges, 1987).
(Ilustracin 8).
En la primera fase, se procedera a la realizacin de un diseo inicial del

software, partiendo de la definicin de los objetivos de diseo que se pretenden, y del
anlisis de la tarea o funcin a la que se aplicar el software final; estos pasos han de
cubrirse teniendo presente las caractersticas de los usuarios potenciales a los que va
dirigido el producto. Una vez realizado lo anterior, se procedera a establecer las
CAPITULO I
directrices de diseo y a la realizacin de un primer ensayo. En una segunda etapa, se
llegara a la formulacin de un prototipo, que deber ser testado por un grupo de
usuarios a fin de mejorar este prototipo, en todo lo posible. En la ltima etapa, se
tomaran las decisiones sobre la calidad de la versin final y su precio de mercado, as
como de la realizacin de una experimentacin formal en una poblacin de usuarios
reales. De los resultados de esta experimentacin depender la aceptacin final del
producto, o bien la revisin del diseo inicial.
(Modelos y mtodos aplicables en Ergonoma.)
1.3.3 Procedimientos para el desarrollo de los sistemas persona-mquina.
La metodologa ergonmica debe ser vista como la integracin del diseo y el

proceso de desarrollo de los sistemas, aspecto que, en los principios de la Ergonoma,
no dejaba de ser un mero planteamiento terico.
Los primeros procedimientos para el diseo de sistemas hombre-mquina (hoy

persona-mquina) eran similares al procedimiento de Singleton (1974), segn el cual
los subsistemas persona y material (hardware) son desarrollados en paralelo, seguidos
por la subsecuente integracin de ambos en la interfaz, y por el sistema operacional
(Ilustracin 9).
11-4-2016
Ilustracin 9. Procedimiento propuesto por Singleton para el diseo de los sistemas

(Singleton, 1974).
Probablemente, no sea casual que modelos de este tipo se propusieran en el
momento de un gran inters por el diseo de sistemas socio-tcnicos que enfatizaban
en el desarrollo conjunto de sistemas sociales y tcnicos, aunque, la prctica no se
correspondiera con la teora.
Ms recientemente, y con otro punto de vista, Kragt (1992) define mltiples

conexiones entre los aspectos ergonmicos (o los factores humanos) dentro del
proceso de diseo que transcurre desde la fase conceptual, a travs de las fases de
especificacin/definicin, diseo, produccin/encargo, hasta la fase final o fase
operativa. (Ver Ilustracin 10). Propone, igual que Singleton, un desarrollo en paralelo
de la maquinaria, de las tareas y de las interfaces.
Otras representaciones del proceso de diseo siguen un planteamiento

diferente. Se ha sugerido un procedimiento para el desarrollo del producto que define
intervenciones ergonmicas a lo largo de todo el proceso de diseo de aqul
(Ilustracin 11).
Mientras que, el proceso de diseo del proceso, mostrado en la Ilustracin 12,

es por s mismo un proceso de diseo ergonmico, desarrollado como parte de un
programa para integrar la Ergonoma dentro de las actividades de diseo del sistema
de una compaa. (Aikin, Rollings y Wilson, 1994). En este caso, cada una de las etapas
de diseo requiere la entrada de informaciones ergonmicas concretas, lo que obliga a
Ilustracin 10. Actividades a desarrollar durante las fases de desarrollo del sistema (Kragt, 1992).
utilizar una gran variedad de mtodos de anlisis, diseo y evaluacin.
CAPITULO I
Ilustracin 11. Procedimiento simplificado de diseo de un producto, que muestra los aspectos ergonmicos a
considerar en cada uno de los pasos (Aikin, Rollings y Wilson, 1994).
11-4-2016
Ilustracin 12. Proceso de diseo ergonmico (Aikin, Rollings, Wilson, 1994).
CAPITULO I
1.3.4 Mtodos empleados en ergonoma.
No es sencillo pretender una clasificacin de los mtodos empleados en

Ergonoma. Algunos autores los han clasificado, a "grosso modo", en tcnicas analticas
empleadas durante el desarrollo de los sistemas y en mtodos de medida empleados
para la evaluacin del funcionamiento de los sistemas. Sin embargo, reconocen que
hay mtodos que se solapan, particularmente, muchos mtodos de medida son
tambin utilizados durante el desarrollo de los sistemas.
Otros autores han planteado la divisin entre mtodos fisiolgicos y

psicolgicos, divisin que ha sido rechazada por otros.
Ergnomos del Ergonomics Information Analysis Centre (EIAC), de la

Universidad de Birmingham, han elaborado una clasificacin bastante completa, de los
modelos, mtodos, tcnicas y mediciones empleados en ergonoma, lo que resumimos
en la Tabla 3.
Otros autores han propuesto clasificaciones an ms amplias, como, por

ejemplo, Wilson que obtiene ms de 50 grupos de mtodos, divididos en seis
categoras: mtodos generales, mtodos para recogida de informacin sobre las
personas, mtodos de anlisis y diseo, mtodos para la evaluacin del
funcionamiento del sistema persona-mquina, mtodos para la evaluacin de las
demandas a las personas, mtodos de gestin e implementacin de la ergonoma.
De los mtodos y tcnicas que aparecen en la Tabla 3 quiz, los ms utilizados

sean los de observacin indirecta, como cuestionarios y escalas de clasificacin, debido
a su fcil aplicacin y a su buena utilidad para los estudios ergonmicos. Otros
mtodos considerados de gran utilidad son los mtodos informatizados, los de anlisis
de la actividad y el registro automatizado de datos. Sin embargo, suelen ser poco
utilizados debido a que son difciles de utilizar.
Tabla 3. Metodologa ergonmica: Modelos, Mtodos, Tcnicas y Mediciones varias.
METODOLOGIA ERGONOMICA:
MODELOS, METODOS, TECNICAS Y MEDICIONES.
1. MODELOS Y MTODOS.
Modelizacin y simulacin:
Modelizacin de las caractersticas humanas.
Modelizacin de las caractersticas de los sistemas.
Modelizacin de las caractersticas del ambiente.
Uso de simuladores
Uso de plataformas de pruebas
Maquetas y prototipos.
Maniques y ensayos de ajustes.
11-4-2016
Anlisis de los sistemas

Anlisis de la tarea.
Anlisis de las funciones y habilidades.
Fiabilidad humana y fiabilidad psicofisiolgica
Registros fisiolgicos y psicofisiolgicos
Estudio del trabajo
Estudio del mtodo de trabajo.
Medicin del trabajo.
Mtodos de registro y recogida de registro de datos (En campo y en laboratorio)
Registros en personas.
Registros por autocumplimentacin.
Registro por equipos.
Mtodos de procesamiento y anlisis de los datos
Anlisis estadstico y psicomtrico.
Procesamiento de la seal y anlisis especial.
Procesamiento de imagen.
Escalas psicofsicas y psicolgicas.
Uso de la opinin de los expertos.
Protocolos de anlisis.
Mtodos para puesta a punto de los equipos.
Anlisis de los costes/beneficios.
2. TCNICAS.
Tcnicas de observacin
Observacin participativa y grupos de toma de decisiones.
Observacin visible.

Observacin no intrusiva.
Listas de comprobacin (checklists).
Entrevistas.
Cuestionarios y encuestas.
Escalas.
Aplicacin de batera de tests.
Diseo de equipos experimentales
Diseo del hardware para experimentacin.
Diseo del software para experimentacin.
Tcnica del incidente crtico.
3. MEDICIONES.
Comparacin de las mediciones.
Tiempos y ritmos.
Error, precisin, fiabilidad y frecuencia.
Frecuencia del evento.
Caractersticas de la respuesta
Sensibilidad.
Respuesta cruzada.
Resultados y productividad.
Mediciones combinadas e ndices.
Mediciones subjetivas
Clasificacin por orden y preferencias.
Opiniones.
Utilizacin
CAPITULO I
1.3.5 Tcnicas ms empleadas en los estudios ergonmicos para el rediseo
de puestos
En los estudios ergonmicos, particularmente los realizados en campo, se

suelen emplear ms de un mtodo y una combinacin de tcnicas cualitativas y
cuantitativas.
Una batera tpica de mtodos, que pueden ser empleados para la evaluacin
del trabajo y la elaboracin de recomendaciones para su "rediseo", es la recogida en
la Tabla 4.
Tabla 4. Mtodos ms comunes empleados para la evaluacin y rediseo del trabajo.
Cuestionarios
Escalas de actitudes y de opinin.
Discusiones informales con los individuos.
Reuniones de grupos de decisin.
Registro de escrito de las actividades.
Diarios escritos por los trabajadores.
Registros en video o en cinta magnetofnica.
Registro fotogrfico.
Protocolo de anlisis verbal concurrente o posteriori.
Mediciones fsicas de las dimensiones del lugar de trabajo.
Mediciones fsicas de las variables ambientales.
Registro fisiolgico y psicofisiolgico.
Modelizacin por ordenador del espacio de trabajo.
Simulacin y test de ensayos de los sistemas o lugares de trabajo.
Slo mediante el uso de varios de estos mtodos, ser posible hacer una
evaluacin completa en cualquier situacin, y se podr dar sugerencias o
recomendaciones para el "rediseo" del contenido del trabajo, de las tareas, del
puesto y del entorno de trabajo.
No obstante, hay que ser cautos a la hora de elegir el nmero de mtodos a

emplear, ya que se puede caer en la "trampa" de medir todo lo que sea posible,
cualquiera que sea la situacin. Esto puede llevar a resultados difciles de interpretar o,
peor an, al anlisis de una gran cantidad de datos estudiados sin que estn claros su
propsito o su utilidad.
De ah la importancia de establecer claramente la metodologa del estudio

antes de comenzar la fase de recogida de datos.

11-4-2016
1.4 Salud Laboral
La salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo adecuado, con

condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras puedan
desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participacin para la
mejora de las condiciones de salud y seguridad.
Se puede evitar que el trabajo dae a la salud, y es obligacin empresarial

hacerlo as: los mal llamados accidentes y las enfermedades laborales son evitables
si se adopta una adecuada prevencin.
La normativa de prevencin establece derechos de los trabajadores/as, la

obligacin empresarial de organizar y realizar actividades preventivas (y comprobar su
eficacia) y responsabilidades pblicas de promocin, control y sancin.
Tambin establece la participacin de los trabajadores en todos aquellos

aspectos que ataen a su salud y seguridad en el trabajo, y una figura para su
representacin autnoma: los y las delegado/as de prevencin.
Para ejercer su funcin, los delegados y delegadas de prevencin han de

conocer sus derechos y, adems, necesitan contar con herramientas que faciliten su
labor.

La labor de los delegados y delegadas de prevencin consiste principalmente en
representar a los y las trabajadores, actuando en los siguientes mbitos:
controlar la efectividad de la actividad preventiva que desarrolla el

empresario en su centro de trabajo y su empresa;
presentar propuestas de correccin y mejora de las condiciones de
trabajo, fundamentadas tanto en el conocimiento tcnico como en las
reivindicaciones compartidas de los compaeros y compaeras;
pedir apoyo al servicio de prevencin, al sindicato y, en su caso, valorar
si es necesario presentar una denuncia ante la Inspeccin de Trabajo (o
incluso, ver si es necesario interrumpir el trabajo por riesgo grave o
inminente para la salud y seguridad).
El objetivo de estas pginas es proporcionar informacin y herramientas para

promover la accin de los y las delegados/as, y as promover la accin preventiva en la
empresa. Y facilitamos el acceso a materiales adicionales, propios y ajenos.
(Istas.net - Salud Laboral., s.f.)
1.5 Accidentes, incidentes.

1.5.1 Cul es la diferencia entre accidente e incidente de trabajo?
Los riesgos estn latentes en todas las actividades que realizamos da a da, por
eso es importante estar atentos y tomar las medidas necesarias para prevenirlos.
CAPITULO I
En las empresas una de las grandes preocupaciones es la siniestralidad derivada
de los accidentes de trabajo, pues esto no solo altera el normal funcionamiento de los
procesos, sino que se ve comprometida la vida y la salud de seres humanos, por esta
razn muchas organizaciones no escatiman esfuerzos para garantizar el bienestar de
quienes laboran con ellos.
A travs de los sistemas de riesgos laborales se apoya en la prevencin,

proteccin y atencin de los trabajadores que han sido afectados por enfermedades o
accidentes como consecuencia del trabajo que desarrollan.
En los ltimos aos se han emitido normas que hacen cada vez ms estricto el
cumplimiento por las empresas en materia de riesgos laborales, por eso es muy
importante que quienes estn liderando los departamentos de salud ocupacional sean
muy acuciosos en el estudio de su contenido, y no por desconocimiento llegar a
consolidar informacin que no corresponden a la realidad y que puedan hacer tomar
decisiones erradas a la alta direccin en materia de prevencin de riesgos.
Uno de los casos ms frecuentes de interpretacin que se da es el del concepto

de accidente e incidente de trabajo, pues en muchas oportunidades se confunde su
significado y se termina reportando errneamente el suceso a las Administradoras de
Riesgos Laborales (ARLs) lo que a futuro podra acarrearle inconvenientes legales a la
organizacin ante la reclamacin de un trabajador.
Entonces que es un accidente e incidente de trabajo?
Se refiere al Accidente de trabajo como:
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por

causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una
invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la

ejecucin de rdenes del empleador, o contratante durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas
de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca

durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante

el ejercicio de la funcin sindical, aunque el trabajador se encuentre en
11-4-2016
permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento

de dicha funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca
por la ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales,
cuando se acte por cuenta o en representacin del empleador o de la
empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de
servicios temporales que se encuentren en misin.
El incidente de trabajo segn las OHSAS 18001:2007 es el suceso o sucesos

relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao, o
deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad
Lo que quiere decir que mientras en el accidente hay una lesin orgnica en el
incidente es el casi en donde no se present dao a la salud, es como una
ocurrencia peligrosa
Tanto los incidentes como los accidentes son multicausales, es decir que
ocurren por la coincidencia de diversos factores, por lo tanto, las medidas de
prevencin deben tambin dirigirse a las distintas causas. Una vez presentados es
importante que de forma inmediata se inicie su investigacin, buscando las evidencias
objetivas en el sitio de la ocurrencia, para la investigacin de incidentes y accidentes
de trabajo.
Recordemos que la mayora de los accidentes pueden ser evitados si se asumen

los incidentes como las alertas que nos permiten controlar los riesgos con antelacin.

(gerencie.com - Diferencia entre accidente e incidente de trabajo., s.f.)
1.6 Peligro, Riesgo.
Peligro y riesgo son dos palabras que se confunden a menudo debido a las
similitudes que se observan en sus significados. Ambas palabras tienen que ver con
cosas que, de ocurrir, no resultaran agradables para nosotros; sin embargo, es
importante comprender que a pesar del parecido; estos conceptos se refieren a cosas
diferentes.
A continuacin, vamos a aclarar las dudas que puedas tener acerca de cul es la
diferencia entre riesgo y peligro.
1.6.1 Peligro
Cuando decimos que algo es peligroso nos estamos refiriendo a que ese algo
podra tener la capacidad o la viabilidad de hacernos dao.
Por lo tanto, es peligroso todo aquello que podra hacernos
dao; ya sea directamente o afectando nuestros bienes.
El peligro no siempre reside especficamente en las

cosas, sino en la manera errnea, insegura o negligente en
que las manejamos e interactuamos con ellas. Por ejemplo,
Elaborado por: Karina Andrea Samaniego de Ramrez. Tc. Superior

Ilustracin 13. Smbolo de 25
alerta en Adm de Emp.
de peligro.
CAPITULO I
una embarcacin de por s no es peligrosa; pero s es peligroso salir en ella cuando hay
tormentas fuertes.
Mira estos ejemplos
1. Ella sabe del peligro que enfrenta si baja corriendo las escaleras.
2. Ese perro de mis vecinos es un peligro para las gallinas.
Como puedes observar, en estas oraciones la palabra peligro se utiliza para

indicar que hay manera de que algo malo o indeseado pueda ocurrir.
Existen muchas cosas peligrosas, varios tipos de peligros; adems, diferentes

causas de peligro y los seres humanos no podemos evitar que estos existan, pero s
podemos reducir los riesgos de que algo nos afecte.
1.6.2 Riesgo
A diferencia del peligro, que tiene que ver con la probabilidad de dao, el
riesgo tiene que ver con la posibilidad1 de que el dao
ocurra.
Mira estos ejemplos
1. Las personas obesas tienen alto riesgo de

padecer diabetes.
2. La pliza cubre todos los tipos de riesgos.
Como puedes observar, en estas oraciones la Ilustracin 14. Riesgo.

palabra riesgo se emplea en el sentido de posibilidad
de que un dao ocurra.
1.6.3 Diferencias clave entre peligro y riesgo
El peligro es la probabilidad de dao, mientras que el riesgo es la posibilidad de

que un dao ocurra.
1
Probabilidad y posibilidad no es lo mismo. La probabilidad puede cuantificarse, mientras que
la posibilidad es algo cualitativo. Por ejemplo, si en la lotera le vas al nmero 2 y ellos usan una tmbola
11-4-2016
con nmeros del 1 al 100; la probabilidad de que el 2 salga es de 1/100 (una entre cien). Quizs no salga
el nmero que jugaste, pero hay posibilidad de que ste salga? claro que s (la respuesta a esta
pregunta no requiere de nmeros, se resuelve con un simple s o no). Siempre que el nmero al que le
vas se encuentre en la tmbola hay posibilidad de ste resulte ganador
MANUAL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
CAPITULO II: NORMATIVA VIGENTE.

Filial Villeta.
2 CAPITULO 2. NORMATIVA VIGENTE.

2.1 Constitucin Nacional del Paraguay.
Captulos y artculos de la Constitucin Nacional del Paraguay, relacionados a la

Seguridad e higiene Industrial, son:
Captulo I.
De la Vida y el Ambiente
Seccin a.
De la Vida
Artculo 4. Del derecho a la vida: El derecho a la vida es inherente a la persona

humana. Se garantiza su proteccin, en general, desde la concepcin. Queda abolida la
pena de muerte. Toda persona ser protegida por el Estado en su integridad fsica y
psquica, as como en su honor y en su reputacin. La ley reglamentar la libertad de
las personas para disponer de su propio cuerpo, slo con fines cientficos o mdicos.
Artculo 7. Del derecho a un ambiente saludable: Toda persona tiene derecho

a habitar en un ambiente saludable y ecolgicamente equilibrado. Constituyen
objetivos prioritarios de inters social la preservacin, la conservacin, la
recomposicin y el mejoramiento del ambiente, as como su conciliacin con el
desarrollo humano integral. Estos propsitos orientarn la legislacin y la poltica
gubernamental.
Artculo 39. Del derecho a la indemnizacin justa y adecuada: Toda persona

tienen derecho a ser indemnizada justa y adecuadamente por los daos o perjuicios de
que fuese objeto por parte del Estado. La ley reglamentar este derecho
CAPITULO VI
DE LA SALUD
ARTICULO 68 - DEL DERECHO A LA SALUD: El Estado proteger y promover la

salud como derecho fundamental de la persona y en inters de la comunidad.
Nadie ser privado de asistencia pblica para prevenir o tratar enfermedades,

pestes o plagas, y de socorro en los casos de catstrofes y de accidentes.
Captulo 2. Normativa vigente.
Toda persona est obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca
la ley, dentro del respeto a la dignidad humana.
ARTICULO 69 - DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD: Se promover un sistema

nacional de salud que ejecute acciones sanitarias integradas, con polticas que
posibiliten la concertacin, la coordinacin y la complementacin de programas y
recursos del sector pblico y privado.
CAPITULO II
Normativa Vigente
ARTICULO 70 - DEL REGIMEN DE BIENESTAR SOCIAL: La ley establecer
programas de bienestar social mediante estrategias basadas en la educacin sanitaria
y en la participacin comunitaria.
Captulo VII.
Del trabajo
Seccin a.
De los derechos laborales
Artculo 86. Del derecho al trabajo: Todos los habitantes de la Repblica tienen
derecho a un trabajo lcito, libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y
justas. La ley proteger el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al
trabajador son irrenunciables.
Artculo 91. De las jornadas de trabajo y de descanso: La duracin mxima de

la jornada ordinaria de trabajo no exceder de ocho horas diarias y cuarenta y ocho
horas semanales, diurnas; salvo las legalmente establecidas por motivos especiales. La
ley fijar jornadas ms favorables para las tareas insalubres, peligrosas, penosas,
nocturnas o las que se desarrollen en turnos continuos rotativos. Los descansos y las
vacaciones anuales sern remunerados conforme con la ley.
Artculo 95. De la seguridad social: El sistema obligatorio e integral de

seguridad social para el trabajador dependiente y su familia ser establecido por la ley.
Se promover su extensin a todos los sectores de la poblacin. Los servicios del
sistema de seguridad social podrn ser pblicos, privados o mixtos, y en todos los
casos estarn supervisados por el Estado. Los recursos financieros de los seguros
sociales no sern desviados de sus fines especficos y, estarn disponibles para este
objetivo, sin perjuicio de las inversiones lucrativas que puedan acrecentar su
patrimonio.
2.2 Reglamento General Tcnico de Seguridad e Higiene y Medicina de

Trabajo. Decreto N 14.390 / 92.
Captulos y artculos del Cdigo Sanitario, relacionados a la Seguridad e Higiene

Industrial, son:
Organizacin de la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo.

Seccin IV. Normas de seguridad en el trabajo.
Art. 260: Todos los trabajadores deben someterse a exmenes mdicos. Antes
de su ingreso a una empresa (pre ocupacionales). A intervalos peridicos, cada 12
meses en los casos de actividades y operaciones no peligrosas o en ambientes no
insalubres, y cada seis meses en los casos de actividades y operaciones peligrosas o
ambientes insalubres.
11-4-2016
Art 262: El examen mdico admisional comprende:
a) Examen clnico.
b) Radiografa de trax
c) Hemograma completo
d) Investigacin de VDRL-Sfilis.
e) Colesterol
f) Glicemia
g) Inmunofluorescencia para Chagas
h) Tipificacin sangunea
i) Orina simple y sedimentos
j) Examen parasicolgico de heces
k) Test sicolgico elemental y de coordinacin muscular.
l) Investigacin V.I.H.
Art. 263: Examen peridico de doce en doce meses comprende:
a) Examen clnico
b) Radiografa de trax
c) Hemograma completo
d) Orina simple y sedimentos
e) Electroencefalograma
f) Test sicolgico
g) Examen ginecolgico (PAP)
Art. 264: Los trabajadores en ambientes insalubres, deben ser sometidos a

exmenes mdicos especficos de acuerdo al riesgo laboral.
Art. 266: El resultado de los exmenes mdicos se deben inscribir en los

registros apropiados, los que deben conservarse para fines de referencia.
Artculo 267: Deja claro que En ningn caso se deben encomendar a los
trabajadores tareas que por su ndole constituyen peligro para su salud, y en la
primera disposicin adicional del Reglamento se exige que en todas actividades
productivas, lugares o centros de trabajo insalubres o penosos deben adoptarse en
forma inmediata las medidas correctoras de prevencin o, en ltimo trmino, de
proteccin personal que garanticen la salud de los trabajadores.
Cuando el empleador pruebe ante la autoridad laboral competente, mediante

el expediente instruido al efecto, la imposibilidad de adoptar tales medidas

correctoras, aquella podr establecer una reduccin de su jornada de trabajo hasta
que tal imposibilidad desaparezca, aprecindose esta circunstancia de oficio o a
peticin de parte interesada.
CAPITULO II
Normativa Vigente
2.3 Decreto-Ley N 1.860/50 "Por el cual se modifica el Decreto-Ley N
17.071 de fecha 18 de febrero de 1943 de creacin del Instituto de
Previsin Social".
Captulos y artculos del Decreto de creacin del IPS, relacionados a la

Seguridad e Higiene Industrial, son:
Art. 1: Declaraciones fundamentales. El Seguro Social cubrir de acuerdo con

los trminos de la presente Ley los riesgos de enfermedad no profesional, maternidad,
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, invalidez, vejez y muerte de los
trabajadores asalariados de la Repblica.
El Instituto de Previsin Social, organismo autnomo con personera jurdica

que creo el Decreto-Ley N 17.071 del 18 de febrero de 1943, continuar encargado de
dirigir y administrar el Seguro Social.
ACCIDENTE DE TRABAJO
Caracteres del sistema: El riesgo de accidente del trabajo y enfermedad

profesional est cubierto por el Sistema de Seguridad Social.
Responsabilidad: Indemnizacin tarifada a cargo del IPS. El empleador queda

libre de responsabilidad. Si el accidente ocurri por negligencia o culpa grave del
empleador, ste debe entregar al IPS los capitales constitutivos de las pensiones y
beneficios. La falta de cumplimiento de medidas de seguridad es considerada
negligencia o culpa grave.
Beneficiarios
Trabajadores asalariados. Tambin el de los entes descentralizados del Estado;

trabajo de la enseanza; domsticos. Empleados de banco: NO. Los trabajadores
independientes tienen un seguro optativo. En caso de trabajo NO inscriptos en el IPS
los capitales constitutivos de las pensiones y beneficios.
Concepto de Accidente de Trabajo
Lesin orgnica sufrida en ocasin o por consecuencia del trabajo ejecutado

para el patrn y durante el tiempo que lo realice o debiera realizarlo.
La lesin debe ser producida por la accin repentina y violenta de una causa
exterior.
Procedimiento: reclamacin al IPS.

11-4-2016
A) Incapacidad temporaria: Mayor de 3 das: subsidio del 75% del promedio del
salario de los ltimos 4 meses pagadero desde el 1er.da. Plazo mximo 52 semanas
B) Incapacidad permanente: a) Total: Pensin mensual equivalente al 60% del
porcentaje de incapacidad que fije la tabla valorativa aplicada al salario mensual
promedio de los 3 aos anteriores. b) Incapacidad parcial: IPS paga una pensin
mensual o indemnizacin, si la pensin es inferior al 30% de la que le habra
correspondido al asegurado por Incapacidad Permanente Total. Monto de la
indemnizacin: 5 anualidades de la pensin que le habra correspondido al
beneficiario.
C) Muerte: Pensin mensual a:
a) viuda o viudo invlido o concubina. Monto: 40% de la pensin que habra

tenido el asegurado por Incapacidad Permanente Total.
b) Hijos solteros hasta 16 aos del asegurado varn. Los hijos de la trabajadora
fallecida cobran si son hurfanos de padre o con padre invlido. Tope: pensiones a) y
b) en conjunto NO pueden exceder la que habra tenido el causante por Incapacidad
Permanente Total.
c) madre a cargo o al padre incapacitado a cargo, siempre que no haya dejado

viuda, viudo invlido ni hijos hurfanos. Monto:20% de la pensin que habra tenido el
asegurado por Incapacidad Permanente Total.
Otros: Atencin mdico-quirrgica, dental, farmacutica, hospitalizacin y

aparatos de prtesis. Gastos funerarios. Su monto se determina por la reglamentacin.
Enfermedad profesional:
Concepto: Todo estado patolgico que sobreviene por una causa repetida por
largo tiempo, como consecuencia de la clase de trabajo o del medio en que se ejerce la
labor, y que provoca en el organismo una lesin o perturbacin funcional, permanente
o transitoria, pudiendo ser originada por agentes fsicos, qumicos o biolgicos.
Beneficios: Equiparados al Accidente de Trabajo
2.4 Ley 98/92 Rgimen unificado de Jubilaciones y Pensiones y modifica las

disposiciones del decreto-ley N 1.860/50
Captulos y artculos de la Ley de Jubilaciones y Pensiones del IPS, relacionados

a la Seguridad e Higiene Industrial, son:
Artculo 30.- Riesgos de Enfermedad. En caso de enfermedad no profesional o

accidente que no sea del trabajo, el Instituto proporcionar a los asegurados;
a) Atencin mdico quirrgica y dental, medicamentos y hospitalizacin,

conforme a las normas que dispongan los reglamentos del Instituto. La
atencin por una misma enfermedad durar 26 (veinte y seis) semanas;
este plazo se prorrogar en los casos que acuerdan los reglamentos
CAPITULO II
Normativa Vigente
dictados por el Consejo de Administracin, atendiendo a las
posibilidades de recuperacin de los enfermos o su estado de invalidez,
si es pensionado;
b) Un subsidio en dinero a los asegurados activos sometidos a los
tratamientos mdicos, con reposo por enfermedad. El subsidio se
iniciar a partir del da siguiente al de la incapacidad y durar mientras
sta subsista y el beneficiario contine sometido a tratamiento por el
Instituto; y,
c) Provisin de aparatos de prtesis y ortopedia de acuerdo al reglamento
que dicte el Consejo de Administracin."
2.5 Ley N 836 / 80 Del Cdigo Sanitario.
Captulos y artculos del Cdigo Sanitario, relacionados a la Seguridad e Higiene

Industrial, son:
CAPITULO X
DEL CONTROL DE LA SALUD DE LAS PERSONAS
Art.57.- El Ministerio determinar las enfermedades que peridicamente deben

ser objetos de control de la salud en las personas, en sus dependencias.
Art.58.- Cumplidos los controles exigidos por el Artculo precedente, el

Ministerio expedir el certificado de salud en formulario especialmente habilitado, sin
cuya tenencia, persona alguna podr ejercer sus funciones o trabajo ni realizar
gestiones ante las autoridades u oficinas pblicas.
Art.59.- Los empleadores no admitirn en sus establecimientos, el servicio de

persona alguna que carezca de certificado de salud que lo habilite para el trabajo o
empleo.
TITULO II
DE LA SALUD Y EL MEDIO
CAPITULO I
DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACIN Y POLUCIN
Art.66.- Queda prohibida toda accin que deteriore el medio natural,

disminuyendo su calidad, tornndola riesgoso para la salud.
Art.67.- El Ministerio determinar los lmites de tolerancia para la emisin o

descarga de contaminantes o poluidores en la atmsfera, el agua y el suelo y
establecer las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales,
comerciales y del transporte, para preservar el ambiente de deterioro.
11-4-2016
Art.68.- El Ministerio promover programas encaminados a la prevencin y

control de la contaminacin y de polucin ambiental y dispondr medidas para su
preservacin, debiendo realizar controles peridicos del medio para detectar cualquier
elemento que cause o pueda causar deterioro de la atmsfera, el suelo, las aguas y los
alimentos.
Art.68.- El Ministerio promover programas encaminados a la prevencin y

control de la contaminacin y de polucin ambiental y dispondr medidas para su
preservacin, debiendo realizar controles peridicos del medio para detectar cualquier
elemento que cause o pueda causar deterioro de la atmsfera, el suelo, las aguas y los
alimentos
CAPITULO IV
DE LA SALUD OCUPACIONAL Y DEL MEDIO LABORAL
Art.86.- El Ministerio determinar y autorizar las acciones tendientes a la

proteccin de la salubridad del medio laboral para eliminar los riesgos de enfermedad,
accidente o muerte, comprendiendo a toda clase de actividad ocupacional.
Art.87.- El Ministerio dictar normas tcnicas y ejercer el control de las

condiciones de salubridad de los establecimientos comerciales, industriales y de salud,
considerando la necesaria proteccin de los trabajadores y de la poblacin en general.
Art.88.- Se requerir la previa autorizacin del Ministerio para la concesin de

patente o permiso para el funcionamiento de establecimientos industriales y otros
lugares de trabajo, as como para ampliar o modificar las instalaciones existentes.
Art.89.- El Ministerio podr cancelar la autorizacin otorgada a los

establecimientos industriales, comerciales, o de salud, cuyo funcionamiento
representen riesgos para la salud.
CAPITULO VI
DE LOS EDIFICIOS, DE LAS VIVIENDAS Y DE LAS URBANIZACIONES
Art.94.- El Ministerio establecer las normas de salubridad que deben reunir las
construcciones, viviendas, urbanizaciones y solares baldos.
Art.95.- Cuando el Ministerio constatare la violacin de las normas de

salubridad establecidas, exigir y emplazar al propietario a la realizacin inmediata de
los trabajos u obras correctivas.
Art.97.- Los proyectos de construccin, ampliacin o remodelacin de

hospitales u otros establecimientos de salud, sean pblicos o privados, debern ser
previamente aprobados por el Ministerio para su ejecucin, el que verificar la obra en
la materia de su competencia.
CAPITULO II
Normativa Vigente
CAPITULO XIII
DE LOS RUIDOS, SONIDOS Y VIBRACIONES QUE PUEDEN DAAR LA SALUD
Art.128.- En los programas de planificacin urbana, higiene industrial y

regulaciones de trnsito se considerarn a los ruidos, sonidos y vibraciones, agentes de
tensin para la salud.
Art.129.- El Ministerio arbitrar las medidas tendientes a prevenir, disminuir o

eliminar las molestias pblicas provenientes de ruidos, sonidos o vibraciones que
puedan afectar la salud y el bienestar de la poblacin, y a su control en coordinacin
con las autoridades competentes.
Art.130.- El Ministerio identificar y examinar las fuentes y formas prevalentes

de ruidos, sonidos y vibraciones que afecten o puedan afectar a la salud debiendo
establecer normas relativas a los lmites tolerables de su exposicin a ellos.
TITULO II
DE LOS RECURSOS FISICOS Y TERAPEUTICOS
CAPITULO II
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Art.243.- Los directores y administradores de establecimientos de atencin

mdica estn obligados a cumplir y hacer cumplir las normas dispuestas por el
Ministerio, para evitar la transmisin de enfermedades infecto-contagiosas al personal
del establecimiento y a la comunidad.
Art.246.- El Poder Ejecutivo autorizar la habilitacin de establecimientos

destinados a la aplicacin de radiaciones ionizantes.
Art. 247. - El Ministerio controlar los establecimientos de aplicaciones mdicas

de las radiaciones ionizantes
Art.248.- El Ministerio establecer las normas para el manejo de fuentes

radiactivas, instalaciones y proteccin del personal, debiendo considerar y prevenir la
eliminacin de los desechos radiactivos.
Art.249.- Los que operan aparatos y equipos mdicos, que emiten radiaciones
ionizantes, gozarn de beneficios compensatorios por la riesgosidad de su trabajo.
2.6 Ley nm. 213 Que establece el Cdigo del Trabajo.
Captulos y artculos del Cdigo del Trabajo, relacionados a la Seguridad e

Higiene Industrial, son:
11-4-2016
TITULO QUINTO
De la Seguridad, Higiene y Comodidad en el Trabajo
Artculo 272. - El trabajador, en la prestacin de sus servicios profesionales,

tendr derecho a una proteccin eficaz en materia de salud, seguridad e higiene en el
trabajo.
Artculo 273.- La poltica de prevencin de riesgos ocupacionales se desarrolla

a travs de la seguridad, higiene y medicina del trabajo, entendida como conjunto de
tcnicas, estudios y acciones encaminadas al perfeccionamiento de las condiciones
ambientales, materiales, organizativas y personales destinadas a evitar daos o
alteracin de la integridad fsica, funcional o psicolgica de los trabajadores.
Estn obligados a realizar y cumplir las disposiciones de este Ttulo los empleadores,
trabajadores, sindicatos y el Estado.
Artculo 47: Sern condiciones nulas y no obligarn a los contratantes, aunque

se expresen en el contrato:
a) Las que estipulen una jornada mayor que la permitida por este Cdigo
b) Las que fijen labores peligrosas o insalubres para las mujeres
embarazadas o en perodo de lactancia y los menores de dieciocho aos
c) Las que estipulen trabajos para nios menores de doce aos;
d) Las que constituyan renuncia por parte del trabajador de cualquiera de
los derechos o prerrogativas otorgadas por la Ley;
e) Las que establezcan por consideraciones de edad, sexo o nacionalidad
un salario menor que el pagado a otro trabajador en la misma empresa
por trabajos de igual eficacia, en la misma clase de trabajo o igual
jornada;
f) Las que fijen horas extraordinarias de trabajo para los menores de
dieciocho aos;
g) Las que estipulen una jornada inhumana por lo notoriamente excesiva a
juicio de la autoridad competente;
h) Las que fijen un salario inferior al mnimo legal;
i) Las que estipulen plazos o lugares diferentes que los establecidos por la
Ley, para el pago de los salarios a los trabajadores;
j) Las que entraen obligacin directa o indirecta para adquirir artculos
de uso y consumo en tienda, negocios o lugar determinado por el
empleador; y,
k) Las que permitan retener el salario en concepto de multa, por parte del
empleador.
Con el fin de proteger a los menores y las mujeres, el Cdigo reitera la

prohibicin de emplearlos en labores insalubres en los artculos 119, 120, 125, 130,
mientras que en el 131 define las labores peligrosas o insalubres como las que, por la
naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas del medio en
que se presta, o por la composicin de la materia prima que se utilice, son capaces de
actuar sobre la vida y la salud fsica y mental de la mujer o de su hijo.
CAPITULO II
Normativa Vigente
Artculo 274. - El empleador deber garantizar la higiene, seguridad y salud de
los trabajadores en la ejecucin de su actividad laboral. Para el efecto, adoptar
cuantas medidas sean necesarias, incluidas las actividades de informacin, formacin,
prevencin de riesgos y la constitucin de la organizacin o medios que sean precisos.
Las medidas de seguridad e higiene del trabajo no implicarn ninguna carga econmica
para los trabajadores.
Artculo 275. - En particular, el empleador deber:
a) Disponer el examen mdico, admisional y peridico, de cada trabajador,

asumiendo el costo. La reglamentacin determinar el tiempo y la
forma en que deben realizarse los exmenes mdicos peridicos, los
cuales sern pertinentes a los riesgos que involucra la actividad del
trabajador;
b) Evaluar, evitar y combatir los riesgos en su propio origen;
c) Establecer las condiciones y mtodos de trabajo y de produccin que
menor incidencia negativa produzcan sobre la higiene, seguridad y salud
de los trabajadores;
d) Planificar la prevencin y determinar las medidas que debern
utilizarse, tanto colectivas como individuales, as como el material de
proteccin que debe utilizarse contra los riesgos inherentes a la
actividad desarrollada; y que garanticen que los lugares de trabajo, la
maquinaria, el equipo, las operaciones y procesos, los agentes y
sustancias agresivas, que estn bajo su control, no entraen riesgos
para la salud y seguridad de los trabajadores;
e) Velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre prevencin y
proteccin en el trabajo, e impartir rdenes claras y precisas;
f) Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes laborales y
enfermedades profesionales de que sean vctimas los trabajadores, que
causen ms de tres das de incapacidad para las tareas dentro de los
ocho das siguientes a la declaracin de la enfermedad y de acuerdo al
procedimiento establecido en la reglamentacin pertinente; y,
g) Cumplir las normas legales o convencionales, as como las medidas de
aplicacin inmediata ordenadas por la Autoridad Administrativa del
Trabajo, como consecuencia de una intervencin o fiscalizacin.
Artculo 276. - El empleador facilitar formacin e informacin prctica y

adecuada en materia de salud, seguridad e higiene a los trabajadores que contrate, o
cuando cambie de puesto de trabajo, o tengan que aplicar una nueva tcnica que
pueda ocasionar riesgos. El trabajador est obligado a seguir dichas enseanzas y a
realizar las prcticas correspondientes.
Artculo 277. - El trabajador est obligado a observar en su trabajo las medidas

legales y reglamentarias de higiene, seguridad y medicina laboral. De conformidad con
11-4-2016
las instrucciones establecidas deber:
a) Utilizar correctamente la maquinaria, herramientas y equipos
productivos;
b) Utilizar y mantener en condiciones de uso la ropa y el equipo de
proteccin individual puesto a su disposicin gratuitamente por el
empleador;
c) Evitar el manipuleo o desactivacin de los dispositivos de seguridad de
la maquinaria, herramienta o equipo productivo a su cargo o de sus
compaeros de labor;
d) Colaborar con la empresa para disfrutar de las mejores condiciones de
seguridad, higiene y salud; y,
e) Advertir al empleador o a sus representantes, as como a los mandos
con funciones especficas de proteccin y control de la higiene,
seguridad y salud, sobre cualquier situacin que entrae peligro grave,
as como de todo defecto que se haya comprobado en los sistemas de
proteccin.
Artculo 278. - El incumplimiento por el trabajador y el empleador de sus

obligaciones en materia de salud, higiene y seguridad en el trabajo constituye
contravenciones graves sancionadas por este Cdigo.
Artculo 279. - Se prohbe la introduccin, venta y consumo de bebidas

alcohlicas en locales de trabajo, as como su elaboracin en empresas que no tengan
este objeto especial.
Artculo 280. - Los trabajadores no podrn dormir en los locales de labor, salvo
las peculiaridades de ciertas empresas, en cuyo caso el empleador habilitar
alojamientos apropiados.
Cuando se permita al personal comer en el establecimiento, se dispondr de un

lugar apropiado y equipado adecua-damente a dicho fin, el que estar separado de los
lugares de trabajo. Los comedores, vestuarios y servicios sanitarios deben ser
mantenidos en ptimas condiciones.
Artculo 281. - Todo lugar de trabajo deber estar provisto de asientos con
respaldo en nmero suficiente, para el uso de cada trabajador ocupado, cuando la
naturaleza del trabajo lo permita.
El personal tendr derecho a ocupar su asiento en los intervalos de descanso,

as como durante el trabajo, si la naturaleza del mismo no lo impidiese.
Artculo 282. - La Autoridad Administrativa del Trabajo adoptar medidas

para:
a) Organizar el servicio de inspectores de seguridad, adiestrados

especialmente en la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, reglamentando sus deberes y
atribuciones;
CAPITULO II
Normativa Vigente
b) Dictar las reglamentaciones del presente Ttulo que debern inspirarse
en una mayor proteccin de la vida, seguridad, comodidad e higiene de
los trabajadores, de acuerdo con los adelantos tcnico-cientficos y el
progresivo desarrollo de la actividad industrial, previa consulta con las
organizaciones ms representativas de los trabajadores y empleadores;
y,
c) Promover la educacin en materia de seguridad e higiene y en la
prevencin de los riesgos, por cuantos medios sean apropiados, a fin de
despertar y mantener el inters de empleadores y trabajadores.
Artculo 198 - Cuando el trabajo debe realizarse en los lugares insalubres o

que por su naturaleza ponga en peligro la salud o la vida de los trabajadores o en
condiciones penosas o en turnos continuos o rotativos, su duracin no exceder de
seis horas diaria ni de treinta y seis horas semanales, debiendo percibir salario
correspondiente a jornada normal de ocho horas. En este caso, y a pedido de
cualquiera de las partes interesadas, la Direccin General de Higiene y Seguridad
Ocupacional, asesorada por el organismo competente del Ministerio de Salud Pblica y
Bienestar Social, especificar como insalubre o no insalubre la actividad de que se
trate. La calificacin de insalubridad ser mantenida hasta que sea demostrada la
desaparicin de las causas ante el organismo mencionado.
Artculo 199: Las jornadas a que se refieren los artculos anteriores, se

empezarn a computar desde el momento preciso en que se exija al trabajador estar
presente en el recinto de la empresa, y deben terminar precisamente cuando el
trabajador concluye su faena.
Art 382: El Estado con aportes y contribuciones propios y de los empleadores,

amparar, por medio de un sistema seguro social, a los trabajadores contra los riesgos
de carcter general y especialmente derivados del trabajo.
Artculo 388 - A los empleadores que infrinjan los descansos legales de

maternidad o nieguen permisos para la lactancia, se les impondr multa de cincuenta
jornales mnimos por cada trabajadora afectada, que se duplicar en caso de
reincidencia.
Artculo 389 - Los empleadores que obligan a los menores de dieciocho aos
de edad, a realizar labores en lugares insalubres o peligrosos, o trabajo nocturno
industrial, sern sancionados con la multa establecida en el artculo anterior. Al
empleador que ocupe a nios menores de doce aos, se le impondr multa de
cincuenta jornales mnimos, por cada menor ocupado en contravencin a la Ley, que
se duplicar en caso de reincidencia.
La autorizacin dada para trabajar por los representantes legales de los

menores, en fraude a la Ley, constituir causa de nulidad del contrato de trabajo, y
11-4-2016
dichos representantes legales sern pasibles de una multa de cincuenta jornales

mnimos, por cada menor afectado, que se duplicar en caso de reincidencia.
2.7 Convenios OIT ratificado (119 / 120) y Resoluciones.
Los convenios de la OIT a ser estudiados son:
a) Convenio 119: sobre proteccin de maquinaria

b) Convenio 78
c) Convenio 81
d) Convenio 117
e) Convenio 115 radiaciones. 1960
f) Convenio 120
2.8 Ordenanzas Municipales vigentes.
Las Ordenanzas Municipales a ser estudiadas, debern ser investigadas por los
alumnos en la Municipalidad del Distrito donde se dicta el presente curso.
2.9 Formacin CIPA.
Al firmarse el Tratado de ITAIP, el 26 de abril de 1973, no existan en el

Paraguay Normas que regulen la proteccin del trabajador en el nivel de desarrollo y
exigencia que la ITAIP necesitaba para dar cumplimiento a las Normas
Internacionales del Trabajo y para encarar el nivel de tecnologa que deba administrar
durante la construccin y montaje de los equipos.
Deban entonces crearse documentos propios de la Entidad que, usando lo

mejor de las leyes de ambos pases, comprendan a los aspectos de la binacionalidad y
de la complejidad del proyecto.
Surge entonces el ACUERDO ADMINISTRATIVO COMPLEMENTARIO SOBRE

HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO APLICABLES A LOS TRABAJADORES
CONTRATADOS POR LA ITAIP, CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS DE SERVICIOS
(1975). A partir de este documento que forma parte del Tratado, se redactan 28 Actos
Normativos que reglamentan todos los aspectos referentes a la Seguridad e Higiene
del Trabajo, tanto en el Paraguay como en el Brasil.
Solo este hecho ya signific uno de los xitos logrados por ITAIP a nivel
internacional en esas fechas. Otro factor que avala la calidad de esos documentos es
que hoy, a aos de su redaccin (1975), siguen an vigentes a pesar de los avances en
la materia logrados internacionalmente, y son muy pocas las modificaciones que se
deberan de hacer para actualizarlos.
Desde el inicio de las obras de construccin hasta finalizados los montajes

electromecnicos, ITAIP ofici de coordinador y fiscal de las actividades de Seguridad
e Higiene del Trabajo de las empresas Contratistas y SubContratistas, dejando la
ejecucin de esas tareas exclusivamente en manos de las mismas.
CAPITULO II
Normativa Vigente
Evidentemente, las empresas constructoras y de montaje tomaron muy en
serio su responsabilidad por las vidas de sus empleados, as como de los equipos y
maquinarias que utilizaban, ms aun considerando que un accidente influye muy
notoriamente en el cumplimiento del cronograma de la obra. Esto implicaba demoras
y costos sociales que las empresas no queran enfrentar, por lo que hicieron todo lo
que estaba a su alcance para evitar accidentes.
La causa principal del bajo ndice de accidentes de trabajo fue la seriedad con
que se trat el tema de la Seguridad, entre ITAIP, Contratistas y empleados,
resultando en nmero nfimo de accidentes fatales, nunca antes obtenido en obras de
gran porte.
A partir de 1989, la ejecucin de las tareas de preservacin de vidas y bienes de

la Entidad qued a cargo del Departamento de Medicina y Seguridad del Trabajo,
denominndose luego Departamento de Ingeniera de Seguridad y Medicina del
Trabajo, dependiente de la Superintendencia de Recursos HumanosAE de la Direccin
Administrativa Ejecutiva.
Hasta entonces este Departamento oficiaba de fiscal de las medidas de

seguridad adoptadas por las Empresas Contratistas.
Este cambio de funcin origin una serie de actividades que antes no estaban
directamente ligadas a la Entidad, tales como Inspeccin de todos los locales y de
todas las funciones, adiestramientos especficos en Seguridad e Higiene del Trabajo
para todos los empleados del plantel propio y del MOC (Mano de Obra Contratada);
instalacin, inspeccin y mantenimiento de ms de 5000 extintores porttiles que
cubren todos los locales de la Entidad, de Curitiba a Asuncin, de Salto del Guair
hasta Presidente Franco, considerando los extintores de la central y muchas otras.
Se han tenido avances muy notorios en la calidad de los cursos de

concienciacin hacia la seguridad, haciendo hincapi en la necesidad de que cada
empleado sea el gestor de su propia integridad y que cada jefe sea el propiciador de
los ambientes y las tareas seguras en su rea de responsabilidad.
Hoy la mentalidad hacia la seguridad ya no es solo usar el equipo de proteccin

individual porque as ordena la Norma, sino la de trabajar con seguridad para tener
una vida plena y normal luego de la jubilacin. Trabajar sin proteccin en ambientes
poco favorables, sin duda dejar su secuela de prdida de la salud y de la integridad
para el futuro.
Esto lo entiende el empleado de ITAIP hoy da y se refleja en su actitud al

requerir la presencia de Tcnicos de Seguridad del Trabajo para realizar tareas
riesgosas, as como en sus conocimientos sobre la calidad de los equipos de proteccin
que se les provee.
11-4-2016
El nico camino para trabajar con seguridad es estar convencido que vale la
pena adoptar unos cuantos hbitos seguros de hacer las cosas.
La seguridad es cuestin de costumbre. Cuando nos acostumbramos a trabajar
con ambientes, equipos y procedimientos seguros, difcilmente aceptemos hacerlo de
otra manera menos segura.
ste es el principal objetivo del Departamento de Medicina y Seguridad del

Trabajo: la concienciacin de las ventajas de adquirir hbitos seguros, en el trabajo, en
el hogar, en el trnsito y en la diversin. Ver crecer a nuestros hijos, ver nuestros
proyectos materializarse y llegar a la vejez sanos y completos valen ese pequeo
esfuerzo de hoy.
Plan de Accin de Emergencia (PAE)

Comisin Interna de Prevencin de Accidentes CIPA
Semana Interna de Prevencin de Accidentes de Trabajo SIPAT
Emergencia
COMISION INTERNA DE PREVENCIN DE ACCIDENTES (CIPA)
Es el rgano de la entidad que, conjuntamente con el Departamento de

Ingeniera de Seguridad y Medicina del Trabajo, tienen por finalidad cuidar de la
prevencin de accidentes a travs de las recomendaciones relacionadas con la
seguridad, salud e higiene en el trabajo, como en las conductas individuales de los
trabajadores.
Bsicamente es hacer que las reas de trabajo se mantengan en ptimas

condiciones, con la mnima posibilidad de que ocurran accidentes o incendios y
enfermedades profesionales.
La COMISIN INTERNA DE PREVENCIN DE ACCIDENTES CIPA, en cuanto a su

organizacin y funcionamiento, est regulado por los ACTOS NORMATIVOS, numerales
1, 2 y 8, documento con fuerza legal que trata sobre las relaciones laborales que
tengan que ver con la seguridad y salud del trabajo en todas las reas de influencia de
ITAIP.
Organizacin
Es un organismo paritario, que rene representantes de los trabajadores y de la

entidad de ambas nacionalidades en forma proporcional y equitativa.
Es un rgano deliberativo, consultivo, adems de carcter ejecutivo.
Se rene una vez al mes, en forma ordinaria, y de modo extraordinario, cuando

ocurren accidentes o siniestros de carcter graves.
Antes de iniciar el mandato, los miembros necesariamente pasan por un curso

formativo especial, a fin de conocer a profundidad todas las cuestiones que hacen a la
funcin, referente a las responsabilidades, formas de inspeccin, informacin y control
sobre los riesgos del trabajo.
CAPITULO II
Normativa Vigente
Se deber tambin tener en cuenta el Decreto 10754/Reglamento Nacional

para la proteccin contra las Radiaciones Ionizantes y para la Seguridad de las
Fuentes de radiacin.
11-4-2016
MANUAL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
CAPITULO III: HIGIENE INDUSTRIAL.

Filial Villeta.
3 CAPITULO 3. HIGIENE INDUSTRIAL.

3.1 Toxicologa laboral bsica.
3.1.1 Qu es la toxicologa?
La OMS, la disciplina que estudia los efectos nocivos de los agentes qumicos y
fsicos en los sistemas biolgicos y que establece, adems, la magnitud del dao en
funcin de la exposicin de los organismos vivos a dichos agentes. Se ocupa de la
naturaleza y de los mecanismos de las lesiones y de la evaluacin de los diversos
cambios biolgicos producidos por los agentes nocivos.
3.1.2 Qu es la toxicidad?
El trmino toxicidad se emplea para describir la naturaleza de los efectos

perjudiciales producidos y las condiciones necesarias para su produccin.
La toxicidad ocurre toda vez que una sustancia entra en contacto con una
superficie corporal como la piel, los ojos o la mucosa del sistema digestivo o
respiratorio.
3.1.3 Qu significa txico?
Este trmino se relaciona con los efectos venenosos o mortales en el cuerpo
Sustancia de cualquier origen que ingerida, inhalada o inyectada causa

alteraciones orgnicas, funcionales o la muerte
3.1.4 Qu es un sntoma txico? Qu es un efecto txico?
Un sntoma txico es toda sensacin o signo que indica la presencia de un

veneno en el sistema.
El trmino efectos txicos hace referencia a los efectos en la salud debido a la

exposicin a una sustancia txica.
3.1.5 Concepto de Toxicologa Laboral Bsica.
La Toxicologa Laboral es la ciencia que se dedica al estudio de las acciones

Captulo 3. Higiene Industrial.
txicas producidas por los compuestos qumicos utilizados en la industria y que suelen
penetrar en el hombre como consecuencia de sus manipulaciones y usos.
En trminos amplios, se entiende por accin txica o toxicidad a la capacidad

relativa de un compuesto para ocasionar daos mediante efectos biolgicos adversos,
una vez ha alcanzado un punto susceptible en el organismo.
Para el desarrollo de la Toxicologa Industrial y conocimiento de los efectos

adversos que los contaminantes qumicos producen sobre los trabajadores, se utilizan
CAPITULO III
Higiene Industrial.
tres procedimientos: la experiencia animal con extrapolacin al hombre, la
epidemiologa y la analoga qumica
3.1.5.1 Txico cintica.
Para que se d una intoxicacin sistemtica es necesario un medio de

transporte del txico, este medio normalmente es la sangre. Una vez que el txico se
introduce en el flujo sanguneo, ste circula alcanzando la zona en la que ejerce su
accin.
Posteriormente se deposita o se eliminar, transformndose mediante

reacciones metablicas. Podemos considerar, secuencialmente, el movimiento del
txico en el interior del organismo (cintica) de la siguiente forma: Absorcin,
Distribucin, Localizacin, Acumulacin o Fijacin y Eliminacin.
La Absorcin consiste en el paso del txico al sistema circulatorio, para lo que

tendr que atravesar, en todo caso, algn tipo de membrana biolgica, por ejemplo: la
membrana alveolar. La membrana de la clula est formada por tres capas. Cada una
de estas capas tiene un espesor de 25 A. Los dos estratos proteicos son responsables
de la elasticidad, resistencia y de la hidrofilia, y estos van a estar en contacto con los
medios acuosos del exterior y del interior de la clula. La capa intermedia lipdica es
bimolecular y constituye el esqueleto principal. Esta estructura va a regular el paso de
los txicos a travs de ella. La crnea lipoide va a favorecer el paso de sustancias
liposolubles, es decir, neutras, pero la fuerte carga elctrica de la membrana
entorpece el paso de sustancias ionizadas
3.2 Agentes qumicos.
Un agente qumico es cualquier elemento o compuesto qumico, por s solo o

mezclado, tal como se presenta en estado natural o es producido, utilizado o vertido
(incluido el vertido como residuo) en una actividad laboral, se haya elaborado o no de
modo intencional y se haya comercializado o no.
Existen millones de productos qumicos, y muchos de ellos son peligrosos para

nuestra salud. Podemos encontrarlos en forma de sustancias simples (Ej. gasolina,
cloro, cido sulfrico, amianto, etc.) o mediante mezclas o disoluciones de dos o ms
sustancias llamados, tambin, preparados.
Producto qumico peligroso es aquel que puede representar un riesgo para la

seguridad y salud de los trabajadores o para el medio ambiente debido a sus
propiedades fisicoqumicas, qumicas o toxicolgicas, y a la forma en que se utiliza o se
halla presente en el lugar de trabajo. Como estos agentes en contacto con el
organismo pueden ocasionar daos, tambin se les conoce con el nombre de
productos txicos.
11-4-2016
Un agente qumico es peligroso, no solo por sus propiedades, sino tambin:
por la forma en que se utiliza (polvo, aerosol, lquido), o

por la forma en que se halla presente en el lugar de trabajo (utilizar
agua a temperatura ambiente puede no ser un riesgo, pero si se calienta
a ms de 100 C, resulta peligroso el contacto con el lquido o con el
vapor).
La normativa utiliza el trmino de agente qumico para hacer referencia a la

mera presencia, en el medio laboral, de productos, subproductos, preparados,
residuos, sustancias qumicas.
3.2.1 MEDICIN DE LOS CONTAMINANTES QUMICOS
La medicin de la concentracin de los contaminantes qumicos en el medio

ambiente laboral puede llevarse a cabo de diferentes maneras, teniendo en cuenta los
aspectos siguientes:
1. Tipo de instrumentacin: existen instrumentos que permiten efectuar la

medicin de algunos contaminantes de una manera directa en el lugar
de trabajo denominados de lectura directa, mientras en otros casos es
preciso efectuar una toma de muestras para un posterior anlisis en el
laboratorio.
2. Duracin de la medicin: las mediciones pueden ser puntuales o
promediadas. La medicin puntual se basa en la determinacin de la
concentracin en un perodo de tiempo muy corto. El valor que se
obtiene de este modo puede llegar a asimilarse al valor instantneo de
la concentracin en el momento de la medicin. Estas mediciones son
adecuadas para diferenciar fases de un proceso o determinar picos de
exposicin en operaciones concretas. La medicin promediada abarca
un perodo de tiempo ms largo y es adecuada para la determinacin de
exposiciones medias a lo largo de la jornada laboral.
3. Localizacin de la medicin: pueden ser ambientales o personales. Las
mediciones ambientales permiten la determinacin de concentraciones
de contaminantes en zonas de trabajo concretas y, por tanto, la
exposicin existente en tales reas o bien en el ambiente general del
local de trabajo.
Las mediciones personales permiten obtener una idea ms exacta de la

exposicin real de los trabajadores durante la realizacin
de las actividades propias de su puesto de trabajo.
Un ejemplo de los equipos ms utilizados de

medicin directa son los tubos indicadores con reactivo
slido (tubos colorimtricos) acoplados a bombas de
aspiracin manual.
Ilustracin 15. Bomba de aspiracin
manual.
CAPITULO III
Higiene Industrial.
Consisten en tubos de vidrio que contienen un soporte inerte granulado
impregnado con un reactivo qumico capaz de reaccionar con una sustancia
determinada, en estado gaseoso, cambiando de color. El aire contaminado se hace
penetrar en el tubo y se produce un cambio de color que se inicia en el extremo de
entrada y progresa a lo largo del tubo en funcin de la concentracin del contaminante
presente.
Sobre la pared del tubo est impresa una escala en la cual, para un volumen
determinado de aire muestreado, el frente de la zona coloreada seala la medida de la
concentracin.
aire contaminado
3.2.1.1 Toma de muestras
Algunos contaminantes ambientales no pueden detectarse con una simple

medicin, sino que necesitan una toma de muestras para su posterior anlisis en el
laboratorio.
Para ello se deben realizar una serie de actuaciones fsicas y procedimientos

qumicos que nos permitan conocer la concentracin del contaminante presente en el
ambiente de trabajo.
CONTAMINANTES MUESTRA ANLISIS

aire soporte tcnicas analticas
Los contaminantes presentes en el ambiente de trabajo (humos, polvo,

vapor...), deben ser transferidos a un soporte, mediante una captacin o muestreo,
dando origen a la muestra. Esta muestra ser transportada o enviada al laboratorio de
anlisis, que por medio de una tcnica analtica determinar su concentracin.
(Curso On Line de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la Univerdad de Valencia., s.f.)
3.3 Evaluaciones de la exposicin ambiental a agentes qumicos.
Cuando se realiza una medicin y se obtienen unos datos, ellos por s mismos no
tienen un significado. Es necesario disponer de unos valores de referencia con el
objeto de comparar con ellos los valores obtenidos en las mediciones, para poder
concluir si la situacin es segura, o por el contrario implica un riesgo para la salud y
seguridad de los trabajadores.
11-4-2016
Es por tanto imprescindible disponer de valores de referencia, aplicables a cada uno de

los distintos contaminantes qumicos que puedan estar presentes en el ambiente de
trabajo, con objeto de comparar con ellos los valores obtenidos en las mediciones,
para poder concluir si la situacin es segura, o por el contrario implica un riesgo para la
salud.
Los lmites de exposicin profesional son valores de referencia para la evaluacin y

control de los riesgos inherentes a la exposicin, principalmente por inhalacin, a los
agentes qumicos presentes en los puestos de trabajo, y, por lo tanto, para proteger la
salud de los trabajadores y a su descendencia.
Hay 2 tipo de valores lmite:
Valores lmite Ambientales (VLA) medidos sobre el medio ambiente laboral,

Valores Lmite Biolgicos (VLB), consiste en medir la presencia del agente en el
organismo de las personas expuestas.
3.3.1 Exposicin a contaminantes ambientales y tipos de control
Ilustracin 16. Esquema de control a exposicin de contaminantes.
3.4 Agentes qumicos. Riesgos ligados a los contaminantes qumicos

Control. EPIS.
3.4.1 Riesgos ligados a los Contaminantes Qumicos.
Los agentes qumicos, en cuanto a su capacidad para ocasionar daos a la salud

por estar presentes en el medio laboral, se definen como "todo elemento o compuesto
qumico, por s solo o mezclado, tal como se presenta en estado natural o es
CAPITULO III
Higiene Industrial.
producido, utilizado o vertido, incluido el vertido como residuo, en una actividad
laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya comercializado o no".
Para que se considere que existe exposicin a un agente qumico, adems de su

presencia en el lugar de trabajo, debe implicar un contacto de ste con el trabajador.
Los agentes qumicos, en su relacin con el entorno laboral, pueden clasificarse

desde 2 aspectos fundamentales:
Por su estado fsico

Por sus propiedades peligrosas para la salud
3.4.1.1 Por su estado fsico.
Adems de las formas clsicas de presentarse la materia, es decir slido,

lquido, gas y vapor, en Higiene Industrial tienen importancia otros estados de
agregacin de la materia.
La va de entrada ms importante de los contaminantes qumicos es la va

respiratoria. Por lo tanto, el estado fsico de la materia que permita la incorporacin
del contamnate qumico a nuestro organismo mediante inhalacin, va a influir en la
peligrosidad del agente qumico.
Los gases y vapores forman una mezcla perfecta con el aire, llegando
directamente al fondo de los pulmones, donde se incorporan a la sangre y se
distribuyen por el organismo. Se caracterizan por permanecer en el ambiente durante
prolongados periodos de tiempo, expandirse en el espacio rpidamente y adems por
carecer en ocasiones de olor y/o color. De ello se desprende que se debe prestar
mayor atencin a las sustancias que se encuentran en este estado.
Los lquidos y los slidos tambin pueden permanecer durante largo tiempo
suspendidos en el aire en forma de aerosoles, es decir, en forma de partculas
finamente divididas.
Los aerosoles lquidos se denominan nieblas y brumas. Los aerosoles slidos,

segn su procedencia, pueden ser polvo, si se trata de origen mecnico o humo, si su
origen es trmico.
Segn el tamao de las partculas que constituyen el aerosol podemos dividirlas

en:
11-4-2016
Sedimentables: son aquellas partculas que sedimentan o precipitan con
rapidez. Este tipo de partculas debido a su elevado tamao slo
permanecen dispersas en el aire tiempos definidos, por lo tanto, al estar
poco tiempo en el aire, ser poco probable su inhalacin.
Ilustracin 17. Las partculas muy pequeas, ingresan al sistema respiratorio, pero tambin
dependen del tiempo de exposicin.
La materia en suspensin son dispersiones del estado lquido o slido

que debido a su pequeo tamao y peso especfico pueden permanecer
suspendidas en el aire durante mucho tiempo, ya que su velocidad de
sedimentacin es prcticamente nula, siendo transportadas por las
corrientes de aire.
Inspirables: Son las que pueden penetrar en el aparato respiratorio,
y pueden instalarse en los bronquios y en los pulmones.
Respirables: son aquellas capaces de alcanzar la regin alveolar. Son
invisibles al ojo humano.
Las partculas ms grandes irn quedando retenidas a lo largo del aparato

respiratorio.
Un caso especial de las partculas son las fibras, caracterizadas por ser
alargadas, de forma que su longitud (L) es tres veces su dimetro (d).
Actualmente se han incorporado las

Nanopartculas: Una nanopartcula es una
partcula microscpica, menor de100
nanmetros (1 micra=1000 nanmetros; 1
Metro: = 1.000.000.000 nanmetros).
La nanotecnologa es la ciencia que

interviene en el diseo, la produccin y el
empleo de estructuras y objetos que cuentan
con al menos una de sus dimensiones en la Ilustracin 18. Representacin de fibras y
escala de 0.1 milsimas de milmetro (100 partculas, respectivamente.
nanmetros) o menos.
CAPITULO III
Higiene Industrial.
Las nanopartculas estn avanzando con descubrimientos casi diarios en
muchos frentes. En la actualidad ya se utiliza en sectores como el de la informacin y
las comunicaciones. Tambin se emplea en cosmticos, protectores solares, textiles,
revestimientos, algunas tecnologas alimentarias y
energticas o en determinados productos sanitarios y
frmacos.
Cuando se inhalan, las nanopartculas son tan

pequeas que las barreras del cuerpo no pueden
detenerlas, pueden depositarse en los pulmones y
desplazarse hasta otros rganos. Ilustracin 19. Los componentes ms
pequeos del chip de un ordenador se
miden a nano escala. Fuente:
Las nanopartculas estn creadas artificialmente NanoPrism. Technologies, Inc.
a travs de la ingeniera de partculas en los
laboratorios.
(Curso On Line de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la Univerdad de Valencia., s.f.)
3.5 Ruido. Exposicin a vibraciones en el lugar de trabajo.

3.5.1 Qu es el ruido?
El ruido es la sensacin auditiva inarticulada generalmente desagradable. En el

medio ambiente, se define como todo lo molesto para el odo o, ms exactamente,
como todo sonido no deseado. Desde ese punto de vista, la ms excelsa msica puede
ser calificada como ruido por aquella persona que en cierto momento no desee orla.
En el mbito de la comunicacin sonora, se define como ruido a todo sonido no

deseado que interfiere en la comunicacin entre las personas o en sus actividades.
Cuando se utiliza la expresin ruido como sinnimo de contaminacin acstica,

se est haciendo referencia a un ruido (sonido), con una intensidad alta (o una suma
de intensidades), que puede resultar incluso perjudicial para la salud humana. Contra
el ruido excesivo se usan tapones para los odos y orejeras (cascos para las orejas, los
cuales contienen una electrnica que disminuye los ruidos exteriores, disminuyndolos
o haciendo que su audicin sea ms agradable), para as evitar la prdida de audicin
(que, si no se controla, puede provocar la sordera).
3.5.2 Efectos en la salud.
Algunos efectos del ruido sobre la salud:
Enfermedades fisiolgicas: Se pueden producir en el trabajo o

ambientes sonoros en torno a los 100 decibelios, algunas tan
importantes como la prdida parcial o total de la audicin.
11-4-2016
Enfermedades psquicas: Producidas por exceso de ruido, se pueden

citar el estrs, las alteraciones del sueo, disminucin de la atencin,
depresin, falta de rendimiento o agresividad.
Enfermedades sociolgicas: Alteraciones en la comunicacin, el
rendimiento, etc.
Enfermedades patolgicas: Alteraciones en el metabolismo.
Enfermedades radisticas: Alteraciones en los msculos.
El estudio del ruido, la vibracin y la severidad en un sistema se denomina NVH.

Estos estudios van orientados a medir y modificar los parmetros que le dan nombre y
que se dan en vehculos a motor, de forma ms detallada, en coches y camiones.
Por el contrario, los ruidos son tambin sonidos simples o complejos, pero
disarmnicos y de muy alta intensidad, generando intolerancia o dolor al odo y una
sensacin de displacer al individuo.
3.5.3 Lmites.
Los entornos con ms de 65 decibelios (dB) se consideran inaceptables.
Por debajo de 80 dB el odo humano no presenta alteraciones definitivas. Estos

niveles generan molestias pasajeras denominadas fatiga auditiva, donde los elementos
transductores (odo interno) no sufren problemas definitivos. Cuando la intensidad
supera los 90 dB comienzan a aparecer lesiones irreversibles cuanto mayor sea la
exposicin y la susceptibilidad personal.
3.6 Ambiente trmico.
El valor de las diferentes variables termo higromtricas, combinado con la

intensidad de la actividad realizada en el trabajo, el tipo de vestido y las caractersticas
individuales de los trabajadores, originan diferentes grados de aceptabilidad del
ambiente trmico. El ambiente trmico del lugar de trabajo, aunque no sea extremo,
puede influir negativamente en el bienestar de los trabajadores. Un ambiente trmico
inadecuado puede originar una reduccin del rendimiento fsico y mental, con la
consiguiente disminucin de la productividad, y un incremento de las distracciones,
debido a las molestias ocasionadas, pudiendo ser estas distracciones la causa de
accidentes laborales.
3.7 Radiaciones ionizantes. Radiaciones pticas. Campos

electromagnticos.
3.7.1 Radiaciones ionizantes.
Radiaciones ionizantes son aquellas radiaciones con energa suficiente para

ionizar la materia, extrayendo los electrones de sus estados ligados al tomo.
3.7.1.1 Radiaciones y tipos de radiacin.
Existen otros procesos de emisin de energa, como por ejemplo el debido a

una lmpara, un calentador (llamado radiador precisamente por radiar calor o
CAPITULO III
Higiene Industrial.
radiacin infrarroja), o la emisin de radio ondas en radiodifusin, que reciben el
nombre genrico de radiaciones.
Las radiaciones ionizantes pueden provenir de sustancias radiactivas, que

emiten dichas radiaciones de forma espontnea, o de generadores artificiales, tales
como los generadores de Rayos X y los aceleradores de partculas.
Las procedentes de fuentes de radiaciones ionizantes que se encuentran en la

corteza terrquea de forma natural, pueden clasificarse como compuesta por
partculas alfa, beta, rayos gamma o rayos X. Tambin se pueden producir fotones
ionizantes cuando una partcula cargada que posee una energa cintica dada, es
acelerada (ya sea de forma positiva o negativa), produciendo radiacin de frenado,
tambin llamada bremsstrahlung, o de radiacin sincrotrn por ejemplo (hacer incidir
electrones acelerados por una diferencia de potencial sobre un medio denso como
tungsteno, plomo o hierro es el mecanismo habitual para producir rayos X). Otras
radiaciones ionizantes naturales pueden ser los neutrones o los muones.
Las radiaciones ionizantes interaccionan con la materia viva, produciendo

diversos efectos. Del estudio de esta interaccin y de sus efectos se encarga la
radiobiologa.
Son utilizadas, desde su descubrimiento por Wilhelm Conrad Roentgen en

1895, en aplicaciones mdicas e industriales, siendo la aplicacin ms conocida los
aparatos de rayos X, o el uso de fuentes de radiacin en el mbito mdico, tanto en
diagnstico (gammagrafa) como en el tratamiento (radioterapia en oncologa, por
ejemplo) mediante el uso de fuentes (p.ej. cobaltoterapia) o aceleradores de
partculas.
(Wikipedia - Radiacin ionizante, s.f.)
3.7.2 Radiaciones pticas.
Las radiaciones pticas estn presentes en muchas actividades laborales, pero

no representan un riesgo para la salud en todos los casos. Solamente aquellas fuentes
cuya intensidad es elevada y que trabajan con la fuente de emisin sin proteger
pueden presentar un riesgo potencial no tolerable.
Las actividades donde puede existir una exposicin laboral ms elevada se

pueden englobar en los siguientes grupos:
Soldadura con arco elctrico: Este puesto de trabajo es caracterstico

por su exposicin a las radiaciones, ultravioleta, visible e infrarrojo. El
riesgo vara en funcin de los materiales soldados, la intensidad de la
corriente, el caudal de los gases utilizados y las caractersticas de los
11-4-2016
electrodos utilizados.
Lmparas de descarga de alta y baja presin: La exposicin a las
diferentes radiaciones pticas depende del tipo de lmpara. As las
lmparas utilizadas como germicidas emiten radiaciones UV-C.
Fuentes incandescentes: Se incluyen en este grupo todas aquellas en las
que se alcanza una elevada temperatura exceptuando las lmparas.
Emiten radiacin ptica de forma continuada en IR y si la temperatura
es suficientemente elevada en UV.
Las actividades en las que pueden estar presentes estas fuentes

incandescentes son: la fundicin de metales, el soplado del vidrio, los
hornos elctricos industriales y los radiadores.
Lseres de clase 3B y 4 de camino ptico abierto: Los lseres de

potencia apreciable que trabajan con camino abierto, como el aire libre,
son potencialmente peligrosos.
Como ejemplos de actividades en las que se utilizan se pueden indicar

los lseres de nivelacin de obras, los de investigacin y los mdico-
quirrgicos.
Los lseres de CO2 y de Nd: YAG emiten IR y los de argn ionizado

radiacin visible.
El sol en trabajos al aire libre: Este tipo de exposicin es el ms antiguo

conocido de exposicin a radiacin ultravioleta. Los trabajadores de la
agricultura al aire libre, la construccin, la pesca y las estaciones de
esqu, son ejemplos inmediatos de actividades donde la exposicin a
radiaciones pticas, especialmente ultravioleta, es importante.
3.7.2.1 Efectos sobre la salud
El cuerpo humano responde de forma diferente a las radiaciones segn la

regin del espectro ptico del que proceden.
De forma global, podemos distinguir entre efectos trmicos y efectos

fotoqumicos.
Los primeros originan una elevacin parcial o total de la temperatura del

cuerpo, y los segundos lesiones en el cristalino y la retina del ojo.
Efectos sobre los ojos: La radiacin ultravioleta B y C puede ser

absorbida por la crnea y la conjuntiva originando foto queratitis y foto
conjuntivitis, las cuales se caracterizan por dolor intenso, sensacin de
tener arena en los ojos, lagrimeo, etc.
Estos efectos son agudos y generalmente reversibles.
CAPITULO III
Higiene Industrial.
En el caso de luz o radiacin visible, pueden producirse lesiones trmicas y/o
lesiones fotoqumicas en la retina, con prdida de visin parcial o total. Los efectos en
este tipo de exposicin pueden ser reversibles e irreversibles dependiendo del tiempo
de exposicin y de las caractersticas de la luz.
La exposicin intensa y duradera a la radiacin infrarroja puede originar

cataratas de origen trmico, las cuales son consideradas como una enfermedad
profesional. Los efectos de estas exposiciones a IR son crnicos e irreversibles.
Efectos sobre la piel: La exposicin a radiaciones ultravioleta B, C y A,

originan a corto plazo, eritemas o quemaduras solares caracterizadas
por inflamacin y enrojecimiento de la piel.
La exposicin continuada durante toda la vida laboral a radiaciones UV puede

originar de una parte el envejecimiento de la piel y queratomas o manchas solares, y
de otra parte un incremento en la probabilidad de desarrollar cncer de piel.
Existen otros factores que influyen en la gravedad de las consecuencias de la

exposicin a radiaciones UV. Dichos factores son la pigmentacin de la piel y la
manipulacin de sustancias foto sensibilizantes que potencian la sensibilidad hacia la
radiacin UV de determinados individuos.
3.7.3 Campos electromagnticos.

3.7.3.1 Qu son los campos electromagnticos?
3.7.3.1.1 Definiciones y fuentes
Campos elctricos tienen su origen en diferencias de voltaje: entre ms elevado

sea el voltaje, ms fuerte ser el campo que resulta. Campos magnticos tienen su
origen en las corrientes elctricas: una corriente ms fuerte resulta en un campo ms
fuerte. Un campo elctrico existe, aunque no haya corriente. Cuando hay corriente, la
magnitud del campo magntico cambiar con el consumo de poder, pero la fuerza del
campo elctrico quedar igual. (Informacin que proviene de Electromagnetic Fields,
publicado por la Oficina Regional de la OMS para Europa (1999).
3.7.3.1.2 Fuentes naturales de campos electromagnticos
En el medio en que vivimos, hay campos electromagnticos por todas partes,

pero son invisibles para el ojo humano. Se producen campos elctricos por la
acumulacin de cargas elctricas en determinadas zonas de la atmsfera por efecto de
las tormentas. El campo magntico terrestre provoca la orientacin de las agujas de los
compases en direccin Norte-Sur y los pjaros y los peces lo utilizan para orientarse.
3.7.3.1.3 Fuentes de campos electromagnticos generadas por el hombre

11-4-2016
Adems de las fuentes naturales, en el espectro electromagntico hay tambin

fuentes generadas por el hombre: Para diagnosticar la rotura de un hueso por un
accidente deportivo, se utilizan los rayos X. La electricidad que surge de cualquier toma
de corriente lleva asociados campos electromagnticos de frecuencia baja. Adems,
diversos tipos de ondas de radio de frecuencia ms alta se utilizan para transmitir
informacin, ya sea por medio de antenas de televisin, estaciones de radio o
estaciones base de telefona mvil.
3.7.3.2 Qu ocurre cuando nos exponemos a campos electromagnticos?
La exposicin a campos electromagnticos no es un fenmeno nuevo. Sin

embargo, en el siglo XX la exposicin ambiental ha aumentado de forma continua
conforme la creciente demanda de electricidad, el constante avance de las tecnologas
y los cambios en los hbitos sociales han generado ms y ms fuentes artificiales de
campos electromagnticos. Todos estamos expuestos a una combinacin compleja de
campos elctricos y magnticos dbiles, tanto en el hogar como en el trabajo, desde
los que producen la generacin y transmisin de electricidad, los electrodomsticos y
los equipos industriales, a los producidos por las telecomunicaciones y la difusin de
radio y televisin.
En el organismo se producen corrientes elctricas minsculas debidas a las

reacciones qumicas de las funciones corporales normales, incluso en ausencia de
campos elctricos externos. Por ejemplo, los
nervios emiten seales mediante la transmisin de
impulsos elctricos. En la mayora de las
reacciones bioqumicas, desde la digestin a las
actividades cerebrales, se produce una
reorganizacin de partculas cargadas. Incluso el
corazn presenta actividad elctrica, que los
mdicos pueden detectar mediante los
Ilustracin 20. Los campos magnticos de electrocardiogramas.
frecuencia baja inducen corrientes circulantes
en el organismo.
Los campos elctricos de frecuencia baja
influyen en el organismo, como en cualquier otro material formado por partculas
cargadas. Cuando los campos elctricos actan sobre materiales conductores, afectan
a la distribucin de las cargas elctricas en la superficie. Provocan una corriente que
atraviesa el organismo hasta el suelo.
Los campos magnticos de frecuencia baja inducen corrientes circulantes en el

organismo. La intensidad de estas corrientes depende de la intensidad del campo
magntico exterior. Si es suficientemente intenso,
las corrientes podran estimular los nervios y

msculos o afectar a otros procesos biolgicos.
Tanto los campos elctricos como los

magnticos inducen tensiones elctricas y
corrientes en el organismo, pero incluso justo
debajo de una lnea de transmisin de electricidad
de alta tensin las corrientes inducidas son muy Ilustracin 21. Tanto los campos elctricos
como los magnticos inducen tensiones
pequeas comparadas con los umbrales para la elctricas y corrientes en el organismo.
CAPITULO III
Higiene Industrial.
produccin de sacudidas elctricas u otros efectos elctricos.
El principal efecto biolgico de los campos electromagnticos de

radiofrecuencia es el calentamiento. Este fenmeno se utiliza en los hornos de
microondas para calentar alimentos. Los niveles de campos de radiofrecuencia a los
que normalmente estn expuestas las personas son mucho menores que los
necesarios para producir un calentamiento significativo. Las directrices actuales se
basan en el efecto calefactor de las ondas de radio. Los cientficos estn investigando
tambin la posibilidad de que existan efectos debidos a la exposicin a largo plazo a
niveles inferiores al umbral para el calentamiento del organismo. Hasta la fecha, no se
han confirmado efectos adversos para la salud debidos a la exposicin a largo plazo a
campos de baja intensidad de frecuencia de radio o de frecuencia de red, pero los
cientficos continan investigando activamente en este terreno.
3.7.3.3 Efectos biolgicos o efectos sobre la salud? Qu es un peligro para

la salud?
Los efectos biolgicos son respuestas mensurables a un estmulo o cambio en el

medio. Estos cambios no son necesariamente perjudiciales para la salud. Por ejemplo,
escuchar msica, leer un libro, comer una manzana o jugar al tenis son actividades que
producen diversos efectos biolgicos. No obstante, no esperamos que ninguna de
estas actividades produzca efectos sobre la salud. El organismo dispone de
mecanismos complejos que le permiten ajustarse a las numerosas y variadas
influencias del medio en el que vivimos. El cambio continuo es forma parte de nuestra
vida normal, pero, desde luego, el organismo no posee mecanismos adecuados para
compensar todos los efectos biolgicos. Los cambios irreversibles y que fuerzan el
sistema durante perodos largos pueden suponer un peligro para la salud.
Un efecto perjudicial para la salud es el que ocasiona una disfuncin detectable

de la salud de las personas expuestas o de sus descendientes; por el contrario, un
efecto biolgico puede o no producir un efecto perjudicial para la salud.
No se pone en cuestin que por encima de determinados umbrales los campos

electromagnticos puedan desencadenar efectos biolgicos. Segn experimentos
realizados con voluntarios sanos, la exposicin a corto plazo a los niveles presentes en
el medio ambiente o en el hogar no producen ningn efecto perjudicial manifiesto. La
exposicin a niveles ms altos, que podran ser perjudiciales, est limitada por
directrices nacionales e internacionales. La controversia que se plantea actualmente se
centra en si bajos niveles de exposicin a largo plazo pueden o no provocar respuestas
biolgicas e influir en el bienestar de las personas.
3.7.3.4 Preocupacin de la sociedad por los efectos sobre la salud
Un vistazo a los titulares de las noticias de los ltimos aos permite hacerse una
11-4-2016
idea de los diversos aspectos que preocupan a la sociedad. En el transcurso de la

ltima dcada, se han planteado dudas relativas a los efectos sobre la salud de
numerosas fuentes de campos electromagnticos, como las lneas de conduccin
elctrica, los hornos de microondas, las pantallas de computadora y de televisin, los
dispositivos de seguridad, los radares y, ms recientemente, los telfonos mviles y
sus estaciones base.
(who.int - Campos electromagneticos (CEM), s.f.)
3.8 Agentes biolgicos.
Un agente biolgico o bio agente es un organismo, como una bacteria, un virus,

un parsito, un hongo, etc., una toxina u otro material biolgico con la capacidad de
afectar de manera adversa la salud de los humanos en diversos modos. Los agentes
biolgicos pueden ser utilizados como un tipo de arma con el propsito de generar
daos a la poblacin mundial en la llamada guerra biolgica, adems de ser el
elemento principal en el bioterrorismo. Existen ms de 1200 tipos de agentes
biolgicos.
Los daos a la salud comprenden desde las reacciones alrgicas leves hasta
situaciones mdicas graves que en algunos casos llevan a la muerte. La mayora de los
organismos considerados agentes biolgicos se encuentran presentes en el medio
ambiente, en el agua, vegetacin, tierra y animales. Debido a su rpida reproduccin y
los escasos recursos necesarios para su supervivencia, representan un riesgo potencial
en muchas ocupaciones y actividades.
La modificacin gentica junto con otros descubrimientos y avances cientficos,

pueden modificar las propiedades de los agentes biolgicos para convertirlos en armas
biolgicas eficientes por ejemplo, facilitando su diseminacin, incrementando su
letalidad, efectos nocivos, su tasa de contagio y su resistencia a las contramedidas
tomadas para disiparlo o contenerlo.
La Convencin sobre Armas Biolgicas o BWC (por sus siglas en ingls:

Biological Weapons Convention) es un tratado internacional que prohbe el uso,
distribucin o el almacenaje de agente biolgicos o toxinas. Firmada en abril de 1972 y
en vigor desde marzo de 1975, tiene la participacin de 176 estados a nivel
internacional y es considerado como un complemento de los Convenios de Ginebra de
1925. A pesar de la gran participacin de la comunidad internacional, las armas
biolgicas siguen siendo materia de investigacin. Segn un reporte del Servicio de
Investigacin del Congreso de Estados Unidos, en 2008 haba varios pases
sospechosos de almacenar una gran cantidad de agentes biolgicos para fines
ofensivos: China, Cuba, Egipto, Irn, Israel, Korea del Norte, Rusia, Siria y Taiwn.
CAPITULO III
Higiene Industrial.
3.8.1 Agentes biolgicos bacterianos
Tabla 5. Enfermedades y sus agentes causantes.
Enfermedad Agente Causante (Smbolo militar)

Carbunco Bacillus anthracis (N o TR)
Brucelosis bovina Brucella abortus
Brucelosis caprina Brucella melitensis (AM o BX)
Brucelosis porcina Brucella suis (US, AB o NX)
Clera Vibrio cholerae (HO)
Difteria Corynebacterium diphtheriae (DK)
Shigella dysenteriae, algunas especies de Escherichia coli
Disentera (bacteriana)
(Y)
Muermo Burkholderia mallei (LA)
Listeriosis Listeria monocytogenes (TQ)
Melioidosis Burkholderia pseudomallei (HI)
Peste bubnica Yersinia pestis (LE)
Tularemia Francisella tularensis (SR o JT)
3.9 Evaluacin y control.
Los Centros para el Control y Prevencin de Enfermedad o CDC (por sus siglas
en ingls: Centers for Disease Control and Prevention) son una agencia del
Departamento de Salud de los Estados Unidos a cargo del desarrollo y prevencin en
materia de salud a nivel nacional en los Estados Unidos. Los agentes biolgicos
conocidos fueron catalogados en tres grandes categoras: Categora A, Categora B, y
Categora C. Los agentes de categora A son los ms peligrosos, segn el criterio del
gobierno y del Departamento de Salud de los Estados Unidos, por su alta tasa de
mortalidad y la capacidad de contagiarse con facilidad y requieren una pronta
respuesta, en caso surgir un brote, de las instituciones de salud pblica.
En Paraguay los Entes encargados de la Evaluacin y control de agentes

biolgicos son el MSP y BS, el SENAVE, entre otros.
11-4-2016
MANUAL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
CAPITULO VI: SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Filial Villeta.
4 CAPITULO 4. SEGURIDAD INDUSTRIAL.

4.1 Riesgos.
Riesgo es una medida de la magnitud de los daos frente a una situacin

peligrosa. El riesgo se mide asumiendo una determinada vulnerabilidad frente a cada
tipo de peligro. Si bien no siempre se hace debe distinguirse adecuadamente entre
peligrosidad (probabilidad de ocurrencia de un peligro), vulnerabilidad (probabilidad
de ocurrencia de daos dado que se ha presentado un peligro) y riesgo (propiamente
dicho).
Ms informalmente se habla de riesgo para hablar de la ocurrencia ante un

potencial perjuicio o dao para las unidades, personas, organizaciones o entidades (en
general "bienes jurdicos protegidos"). Cuanto mayor es la vulnerabilidad mayor es el
riesgo, pero cuanto ms factible es el perjuicio o dao, mayor es el peligro. Por tanto,
el riesgo se refiere slo a la terica "posibilidad de dao" bajo determinadas
circunstancias, mientras que el peligro se refiere slo a la terica "probabilidad de
dao" bajo esas circunstancias. Por ejemplo, desde el punto de vista del riesgo de
daos a la integridad fsica de las personas, cuanto mayor es la velocidad de circulacin
de un vehculo en carretera mayor es el "riesgo de dao" para sus ocupantes, mientras
que cuanto mayor es la imprudencia al conducir mayor es el "peligro de accidente" (y
tambin es mayor el riesgo del dao consecuente).
4.1.1 Tipos de riesgo.
a) Riesgo laboral
a. Riesgo de accidente
b. Riesgo patolgico
c. Riesgo sanitario
b) Riesgo geolgico
a. Riesgo ssmico: Terremotos o Maremotos
b. Erupciones volcnicas
c. Corrimiento de tierra
c) Riesgo financiero
a. Riesgo de Crdito
b. Riesgo de Liquidez
c. Riesgo de Mercado
Captulo 4. Seguridad Industrial.
d. Riesgo Operacional
e. Riesgo Relacional
d) Riesgo biolgico
a. Infeccin viral.
b. Epidemia
c. Material Biolgico Peligroso
d. Agentes microscpicos altamente patgenos
(Wikipedia - Riesgo., s.f.)
CAPITULO IV
Seguridad Industrial.
4.2 Tcnicas de seguridad.
Las tcnicas de seguridad pueden ser definidas como "todos aquellos mtodos,
sistemas o formas de actuacin definidas, que permiten detectar y corregir los
diferentes factores que intervienen en los riesgos de accidentes de trabajo y controlar
sus consecuencias". En la lucha contra los accidentes de trabajo es posible actuar de
diferentes formas, dando lugar a las diferentes tcnicas, dependiendo de la etapa o
fase del accidente en que se acte, esto es, el anlisis del riesgo, donde se realiza la
identificacin de los peligros y la estimacin del riesgo, seguidamente la valoracin del
riesgo y, el control del riesgo. En la siguiente tabla se resumen las diferentes tcnicas
utilizadas en la Seguridad y Salud Laboral, adems de su forma de actuacin.
Tabla 6. Tcnicas empleadas en la seguridad y forma de actuacin.
Etapa Tcnica Forma de Actuacin

Anlisis Analticas No evitar el accidente.
Valoracin Identificar el peligro y valoran el riesgo.
Prevencin Evitan el accidente al eliminar las causas.
Control Operativas No eviten el accidente.
Proteccin
Reducen o eliminan los daos.
(Monografias.com - Tcnicas de Seguridad., s.f.)
4.3 Evaluacin de riesgos.
La evaluacin de riesgos laborales es un proceso destinado a identificar y

localizar los posibles riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores y a realizar
una valoracin de los mismos que permita priorizar su correccin.
Los mtodos ms sencillos y comunes valoran los riesgos en funcin de sus

consecuencias y la probabilidad de que se materialicen. Basndose en este criterio
general se han propuesto distintas metodologas que, generalmente, dividen las
consecuencias y la probabilidad en tres o ms niveles. Una vez definidos estos niveles
se utiliza una matriz que los relaciona para determinar la magnitud del riesgo.
Este proceso es altamente subjetivo. Por ello, se han desarrollado gran nmero
de variantes que intentan hacerlo ms objetivo. Es comn el uso de listas de chequeo y
el anlisis del histrico de accidentes para concretar las consecuencias, as como de los
ndices de accidentabilidad para aproximar la probabilidad.
Investigacin de accidentes: rbol de causas, Diagrama Causa-Efecto, rbol de

fallos, entrevistas y otros.
rbol de causas: Se persigue reconstruir en el mismo sitio que ocurre el

11-4-2016
accidente qu circunstancias se daban en el momento inmediatamente anterior al

accidente que permitieron o posibilitaron la materializacin del mismo.
El investigador del accidente se pregunta Qu tuvo que ocurrir para que este
hecho se produjera?"
(Wikipedia. Evaluacin de riesgo laboral., s.f.)
4.4 Investigacin de accidentes.

4.4.1 Investigacin de Accidentes de Trabajo
La finalidad de la investigacin de accidentes de trabajo es descubrir todos los

factores que intervienen en la gnesis de los mal llamados "accidentes", buscando
causas y no culpables. El objetivo de la investigacin debe ser neutralizar el riesgo
desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables.
4.4.1.1 Qu se persigue con la Investigacin de Accidentes?
Los objetivos de una investigacin de accidentes son de dos tipos:
Directos:
Conocer los hechos sucedidos.
Deducir las causas que los han producido.
Preventivos:
Eliminar las causas para evitar casos similares.
Aprovechar la experiencia para la prevencin.
La investigacin de accidentes sirve para orientar acciones preventivas.
La formacin para la investigacin de las causas de los accidentes de trabajo

promueve la cultura de prevencin: sirve para erradicar el concepto de "acto inseguro"
como causa determinante de los accidentes.
(istas.net - Investigacin de Accidentes de Trabajo, s.f.)

Captulo 4. Seguridad Industrial.
MANUAL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
CAPITULO V: PREVENCIN DE RIESGOS.

Filial Villeta.
5 CAPITULO 5. PREVENCION DE RIESGOS.

5.1 Normas y sealizacin. Proteccin colectiva e individual. Lugares de
trabajo.
5.1.1 Normas y sealizacin.
Son directrices, rdenes, instrucciones y consignas que instruyen al personal

sobre los riesgos y la forma de prevenirlos mediante actuaciones seguras.
5.1.1.1 Necesidad:
Precisa y complementa las disposiciones legales

Regula comportamientos seguros
Complementa a las medidas materiales de prevencin y proteccin
5.1.1.2 Clasificacin:
Generales, dirigidas a todo el centro de trabajo

Particulares, dirigidas a trabajos u operaciones concretas
5.1.2 Proteccin colectiva e individual.

5.1.2.1 Proteccin individual:
Proteccin individual es la tcnica que tiene como objetivo el proteger al

trabajador frente a agresiones externas, ya sean de tipo fsico, qumico o biolgico, que
se puedan presentar en el desarrollo de la actividad laboral.
Su misin no es la de eliminar el riesgo de accidente, sino reducir o eliminar las

consecuencias personales o lesiones que ste pueda producir en el trabajador,
constituyendo una de las tcnicas de seguridad operativas que presenta una mayor
rentabilidad si tenemos en cuenta el su generalmente bajo coste frente al grado de
proteccin que presenta su correcto uso.
El equipo de proteccin individual (EPI) es cualquier equipo destinado a ser

llevado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o salud, as como cualquier complemento o accesorio
Captulo 5. Prevencin de Riesgos.
destinado a tal fin.
5.1.2.2 Proteccin colectiva:
Proteccin colectiva es aquella tcnica de seguridad cuyo objetivo es la

proteccin simultnea de varios trabajadores expuestos a un determinado riesgo. Un
ejemplo son los sistemas utilizados contra cadas de altura (barandillas, pasarelas,
redes de seguridad, andamios, enrejados, cubrimiento de agujeros...) utilizados en el
sector de la construccin.
CAPITULO V
Prevencin de Riesgos.
5.1.3 Lugares de trabajo.
El emplazamiento, el diseo, la estructura material y los elementos que

componen los edificios son factores que condicionan la salud, la seguridad y el
bienestar de los trabajadores y trabajadoras. Como tales, deben ser gestionados
preventivamente.
5.1.3.1 Prevencin de riesgos de los lugares de trabajo
Los locales, edificios e instalaciones dnde se trabaja tienen caractersticas

variadas, dependiendo de la actividad a la que van destinados. El proyecto de
construccin de un local de trabajo ha de tener en cuenta estos aspectos. Hacindolo
as se evita una gran cantidad de problemas de salud y seguridad que afectaran a los
trabajadores y trabajadoras.
Hay que contemplar siempre la posibilidad de que en los edificios y los locales
concebidos para un uso se generen nuevos riesgos al modificar las caractersticas del
local, como, por ejemplo, al levantar tabiques o modificar otros elementos. En muchas
ocasiones, al modificar la actividad o introducir nuevos procesos de trabajo, al cambiar
las maquinarias o la tecnologa, al modificar la organizacin del trabajo (o al aumentar
el nmero de personas), etc., se estn introduciendo cambios que afectan las
condiciones de salud y seguridad de los locales ya existentes. En cualquiera de estos
dos casos, pueden haber quedado obsoletas las medidas preventivas dispuestas.
Entonces, se debe proceder a revisar la evaluacin de riesgos y a modificar el plan de
prevencin.
(istas.net - Peligros y riesgos laborales, s.f.)
5.2 Prevencin de incendios.

5.2.1 Conceptos bsicos:
Fuego: Proceso de combustin de un cuerpo, con absorcin de oxgeno y

desprendimiento de energa, capaz de emitir calor y luz
Combustin: Proceso de oxidacin con absorcin de oxgeno y

desprendimiento de calor, que puede o no desprender luz o llama.
Combustible: Es todo material capaz de entrar en combustin,

precalentamiento.
Inflamable: Aquellas substancias combustibles que a la temperatura ambiente

normal emiten vapores, y en presencia de una fuente de calor fcilmente entrar en
combustin
11-4-2016
Amago: Fuego incipiente descubierto y extinguido oportunamente
Incendio: Fuego ya declarado que provoca daos.
Siniestro: Incendio de grandes proporciones, que afectan al activo fsico de una
empresa o habitacin (edificio, instalaciones, etc.).
5.2.1.1 TEORIA DEL FUEGO. -
Despus de analizar el proceso de combustin, se lleg a determinar

finalmente que son los vapores que se desprenden de los materiales combustibles los
que arden al combinarse con el oxgeno y al ser calentados a una temperatura de
combustin. Por ende, para que se produzca el fuego se requiero de estos tres
elementos:
Comburente (oxigeno del aire)
Material combustible
Calor suficiente para que los vapores del material lleguen a su temperatura de
combustin.
Si falta uno de estos tres componentes no produce

combustin.
Estos tres componentes son tambin conocidos como

el tringulo del fuego.
Ilustracin 22. Triangulo de
5.2.1.2 REACCIN EN CADENA. fuego. para el combate contra
incendios.
Adems, de los tres elementos anteriormente mencionados, existe un cuarto

factor que pasa a ser parte del fuego una vez iniciado, denominado reaccin en
cadena. El fuego, al igual que el cuerpo humano que para vivir necesita de aire,
alimento, temperatura adecuada, el fuego tambin requiere suficiente aire,
combustible alimento, temperatura de combustin que le permitan la oxidacin
rpida al combustible a esto se le conoce como pirmide o el tetraedro del fuego.
5.2.1.3 CLASESDE FUEGO
Los fuegos se clasifican de acuerdo al tipo de combustible que se encuentra en

combustin, en presencia de la corriente elctrica.
Es as como se tienen entonces cuatro clases de fuego:
5.2.1.3.1 FUEGO CLASE A
Son aquellos producidos en los combustibles slidos no inflamables como el

papel, genero, etc. Se caracteriza por agrietan el material, originando brazas y dejando
cenizas.
CAPITULO V
5.2.1.3.2 FUEGO CLASE B
Son los originados por lquidos o slidos inflamables como, bencina, grasa, etc.
La caracterstica de esta clase de fuego, es que se desarrolla en la superficie de las
sustancias.
5.2.1.3.3 FUEGO CLASE C
Son aquellos generados en equipos energizados con corriente elctrica. Es

decir, en presencia de la electricidad, esta clase de fuego no excluye la clasificacin
segn la naturaleza del combustible.
5.2.1.3.4 FUEGO CLASE D
Son aquellos que se producen en la combustin de los metales ligeros o en

estado de polvo, tales como: aluminio, magnesio, titanio, potasio
5.2.1.4 PRINCIPALES CAUSAS DE LOS INCENDIOS Y PREVECION

5.2.1.4.1 FSFORO Y CIGARRILLOS.
Estas es un de las causas ms comunes de incendios y ocurren por los exclusivo

s malos hbitos y descuidos de las personas.
De debe advertir al personal de los lugares peligrosos para fumar, y disponerles

o indicarles lugares que no ofrezcan este riesgo.
5.2.1.4.2 EQUIPOS E INSTALACIONES ELECTRICAS DEFECTUOSAS
Los incendios originados a causa de la electricidad se deben el

sobrecalentamiento de instalaciones y equipos, a cortocircuitos, etc. Por lo tanto es
necesario revisar y efectuar una mantencin peridica de las instalaciones y equipos
elctricos.
5.2.1.4.3 SOBRECLENTAMIENTO DE EQUIPOS Y ARTEFACTOS
Estos equipos cerca del combustible de fcil combustin, son peligrosos.

Eliminar este riesgo deben mantener alejados del combustible inflamable.
5.2.1.4.4 CHISPAS MECANICAS
Estas chipas se producen al golpear materiales ferrosos con otros elementos.

Son partculas que por efecto del impacto y friccin se calientan lo necesario para
generar fuego.
11-4-2016
Se deben aislar suficientemente o proteger las maquinarias, adems de retirar

materiales de los alrededores que deben entrar en combustin, con facilidad.
5.2.1.4.5 FRICCIN
En las partes mviles de las maquinarias si no se lubrican constantemente, el

roce que se produce por el mismo movimiento genera altas temperaturas, dispersando
chispas que pueden ser causa de incendios. Deben inspeccionarse para evitar la
friccin
A travs de una manutencin apropiada.
5.2.1.4.6 IGNICIN ESPONTNEA
Este fenmeno se presenta en ambientes que renen ciertas condiciones, una

de las cuales es que se produzca la oxidacin sea ms rpido que su disipacin por lo
tanto que esta acumulacin de calor ser capaz de llegar la temperatura de inflacin.
Entre algunos de los materiales usados comnmente, que pueden llegar a

calentarse a temperatura normales, esta los aceites vegetales, aceites animales,
slidos como el carbn, fibras vegetales y animales, etc.
Se debe tener bastante precaucin en el almacenamiento de este tipo de

materiales.
5.2.1.4.7 SUPERFICIES CALIENTES
El calor que irradian los tubos de vapor y agua a alta temperatura, tubos de
humos, basuras, calderas, etc. Son cusas comunes de incendios industriales. En estos
sitios no se deben permitir el almacenamiento o el trabajo con materiales cuya
temperatura de inflamacin sea ms baja que la temperatura que alcanza el equipo en
operacin.
5.2.1.4.8 LLAMAS ABIERTAS
Son una fuente constante de inflamacin, esta causa de incendios se produce

por equipos industriales que generan calor y los quemadores porttiles, estos ltimos
son los ms peligrosos, por llevarse de un lugar a otro.
5.2.1.4.9 ORDEN Y ASEO
A esto se suma la distribucin y almacenamiento de los diferentes tipos de

combustible. Muchos de los incendios se deben exclusivamente a la falta de orden y
aseo. Una preocupacin constante, en este sentido adems de evitar incendios, hace
ms expedito los trabajos, puesto que la prdida de tiempo por el desorden es
considerable.
5.2.1.4.10 ESTUFAS
En la poca de invierno son muy comunes los incendios por esta causa; se
produce al debido recalentamiento de la estufa y la radiacin resultante que enciende
CAPITULO V
los materiales combustible cercanos, falta de aislamiento entre las estufas y los pisos y
otras bases combustibles.
Las estufas en sala y ambientes cerrados sin ventilacin debieran descargar los
productos de la combustin hacia fuera por medio de una campana o de un conducto,
a fin de eliminar los componentes txicos y el gas sin quemar.
Se podran agregar muchas otras causas de incendios; solo se han destacados

algunas de las ms frecuentes, para demostrar que se pueden evitar, lo que depender
de las medidas de prevencin que se tomen y la cooperacin de todos.
5.3 Plan de autoproteccin. Equipos de trabajo.

5.3.1 Plan de auto proteccin.
Slo existe un mtodo eficaz de autoproteccin, es la de tomar medidas

preventivas a la ocurrencia de un incendio.
Tabla 7. Medidas preventivas que se debern llevar a la prctica.
TIPOS DE MEDIDAS CONCRECIN DE LA MEDIDA
SEALIZACIN Utilizacin de las seales normalizadas en puntos especficos

de los locales donde pudiera existir riesgo de incendio.
Equipo humano de seguridad contra incendios:
Formacin suficiente sobre proteccin, prevencin y primeros
auxilios.
Dominio del plan de evacuacin.
FORMACIN DEL Prcticas de Extincin del fuego en colaboracin con el parque
PERSONAL de bomberos correspondiente.
Conocimiento de la normativa.
Todo el personal de la empresa:
Debe conocer el plan de evacuacin.
Tiene que controlar los medios de extincin a su alcance.
Coordinar las acciones con los departamentos implicados.
Separa aislar o proteger los materiales combustibles de los
puntos de ignicin.
MTODO DE Establecer normas precisas de actuacin.
TRABAJO Proveer de los equipos de extincin necesarios y adecuados
para las sustancias combustibles existentes.
Controlar las chispas o llamas producidas durante el trabajo.
Establecer vigilancia permanente durante el trabajo.
11-4-2016
TIPOS DE MEDIDAS CONCRECIN DE LA MEDIDA

Plan preventivo de inspecciones programadas de revisin de
reas de riesgo y de los equipos de instalaciones automticas
contra incendios:
En reas de riesgo:
Comprobar las sealizaciones.
INSPECCIN DE LA
Verificar que se cumplan las normas establecidas.
INSTALACIN
En las instalaciones y equipos contra incendios:
CONTRA INCENDIOS Y
Ausencia de obstculos que posibilite el uso adecuado de los
PUNTOS DE RIESGO.
equipos.
Aspecto general externo del sistema o aparatos del sistema,
incluida lectura del manmetro, as como la fecha de
comprobacin de recarga.
Estado de funcionamiento cuando ello sea posible.
5.3.2 Equipos de trabajo.

5.3.2.1 Analizar las caractersticas de los equipos y su utilizacin
La adquisicin de equipos homologados no es ni se considera garanta

suficiente de eliminacin de riesgos para los y las trabajadores. Hay que evaluar los
riesgos de cada equipo comprobando que tienen las caractersticas apropiadas y en
relacin al objeto de su utilizacin, al lugar donde se van a utilizar y en relacin con el
personal que lo va a utilizar.
MANUAL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
REFERENCIAS.

Filial Villeta.
6 REFERENCIAS
Curso On Line de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la Univerdad de Valencia. (s.f.).
Obtenido de
http://www.uv.es/sfpenlinia/cas/232_riesgos_ligados_a_los_contaminantes_q
umicos.html
gerencie.com - Diferencia entre accidente e incidente de trabajo. (s.f.). Obtenido de

http://www.gerencie.com/cual-es-la-diferencia-entre-accidente-e-incidente-
de-trabajo.html
istas.net - Investigacin de Accidentes de Trabajo. (s.f.). Obtenido de

http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=2621
istas.net - Peligros y riesgos laborales. (s.f.). Obtenido de

Istas.net - Salud Laboral. (s.f.). Obtenido de

Modelos y mtodos aplicables en Ergonoma. (s.f.). Obtenido de

www.uv.es/~meliajl/MASTERCompl1/M01MetErg.DOC
Monografias.com - Tcnicas de Seguridad. (s.f.). Obtenido de

http://www.monografias.com/trabajos94/tecnicas-seguridad/tecnicas-
seguridad.shtml
who.int - Campos electromagneticos (CEM). (s.f.). Obtenido de

http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/
Wikipedia - Radiacin ionizante. (s.f.). Obtenido de

https://es.wikipedia.org/wiki/Radiacin_ionizante
Wikipedia - Riesgo. (s.f.). Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Riesgo
Wikipedia. Evaluacin de riesgo laboral. (s.f.). Obtenido de

https://es.wikipedia.org/wiki/Evaluacin_del_riesgo_laboral
Referencias.

Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Uploaded by

Document Information

Original Description:

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MANUAL DIDACTICO

Participante: Karina Andrea Samaniego de Ramrez

VILLETA, ABRIL 2016.

Manual con un total de 81 pginas.

Segn Gua Didctica para el Servicio Nacional de Promocin Profesional (SNPP)

Revisin y Correccin Didctica

A nuestros Profesores, Instructores y amigos, porque nunca dudaron de

1.1 LA HIGIENE INDUSTRIAL. ......................................................................................................... 1

1.1.1 Qu es la Higiene Industrial? ................................................................................ 3

1.1.1.1 Metodologa de Actuacin. ............................................................................................. 4

1.1.1.2 Qu contaminantes pueden modificar el medio ambiente laboral? ............................ 4

1.2 LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. .................................................................................................... 5

1.2.1 Poltica, procedimientos y pautas recomendables. ................................................ 5

1.2.2 Definicin de seguridad industrial. ......................................................................... 6

1.3 ERGONOMA OCUPACIONAL.................................................................................................... 6

1.3.1.1 Las lesiones son costosas ................................................................................................ 9

1.3.2 Modelos empleados en ergonoma. ..................................................................... 10

1.3.2.1 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS A LA APLICACIN ................................... 11

1.3.2.2 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS AL OBJETIVO .......................................... 12

1.3.2.3 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS A LA ACTUACIN HUMANA ................... 14

1.3.2.4 MODELOS DE LA ERGONOMA ORIENTADOS AL DISEO DEL PROCESO ...................... 15

1.3.3 Procedimientos para el desarrollo de los sistemas persona-mquina. ................ 16

1.3.4 Mtodos empleados en ergonoma. ..................................................................... 20

1.3.5 Tcnicas ms empleadas en los estudios ergonmicos para el rediseo de puestos

1.4 SALUD LABORAL ................................................................................................................. 23

1.5 ACCIDENTES, INCIDENTES. .................................................................................................... 23

1.5.1 Cul es la diferencia entre accidente e incidente de trabajo? ............................ 23

1.6 PELIGRO, RIESGO. ............................................................................................................... 25

1.6.1 Peligro .................................................................................................................. 25

1.6.2 Riesgo ................................................................................................................... 26

1.6.3 Diferencias clave entre peligro y riesgo ................................................................ 26

2 CAPITULO 2. NORMATIVA VIGENTE. ............................................................................. 29

2.1 CONSTITUCIN NACIONAL DEL PARAGUAY. .............................................................................. 29

2.2 REGLAMENTO GENERAL TCNICO DE SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDICINA DE TRABAJO. DECRETO N

2.3 DECRETO-LEY N 1.860/50 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO-LEY N 17.071 DE FECHA 18 DE

2.5 LEY N 836 / 80 DEL CDIGO SANITARIO. ........................................................................... 34

2.7 CONVENIOS OIT RATIFICADO (119 / 120) Y RESOLUCIONES. ...................................................... 41

2.8 ORDENANZAS MUNICIPALES VIGENTES. ................................................................................... 41

2.9 FORMACIN CIPA. ............................................................................................................. 41

3 CAPITULO 3. HIGIENE INDUSTRIAL. ............................................................................... 47

3.1 TOXICOLOGA LABORAL BSICA. ............................................................................................. 47

3.1.1 Qu es la toxicologa? ......................................................................................... 47

3.1.2 Qu es la toxicidad? ............................................................................................ 47

3.1.3 Qu significa txico? ........................................................................................... 47

3.1.4 Qu es un sntoma txico? Qu es un efecto txico? ........................................ 47

3.1.5 Concepto de Toxicologa Laboral Bsica. ............................................................. 47

3.1.5.1 Txico cintica............................................................................................................ 48

3.2 AGENTES QUMICOS. ........................................................................................................... 48

3.2.1 MEDICIN DE LOS CONTAMINANTES QUMICOS ................................................. 49

3.2.1.1 Toma de muestras ........................................................................................................ 50

3.3 EVALUACIONES DE LA EXPOSICIN AMBIENTAL A AGENTES QUMICOS. ........................................... 50

3.3.1 Exposicin a contaminantes ambientales y tipos de control ................................ 51

3.4.1.1 Por su estado fsico. ...................................................................................................... 52

3.5 RUIDO. EXPOSICIN A VIBRACIONES EN EL LUGAR DE TRABAJO. .................................................... 54

3.5.1 Qu es el ruido? .................................................................................................. 54

3.5.2 Efectos en la salud. ............................................................................................... 54

3.5.3 Lmites. ................................................................................................................. 55

3.6 AMBIENTE TRMICO. ........................................................................................................... 55

3.7 RADIACIONES IONIZANTES. RADIACIONES PTICAS. CAMPOS ELECTROMAGNTICOS. ........................ 55

3.7.1 Radiaciones ionizantes. ........................................................................................ 55

3.7.1.1 Radiaciones y tipos de radiacin. .................................................................................. 55

3.7.2 Radiaciones pticas. ............................................................................................. 56

3.7.2.1 Efectos sobre la salud ................................................................................................... 57