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COMPENDIO NORMATIVO

SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL


PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
SENACE
COMPENDIO NORMATIVO
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES - SENACE
Compendio Normativo - Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles SENACE
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
SENACE
Direccin de Gestin Estratgica Unidad Tcnico Normativa
Primera edicin: Setiembre 2015
Tiraje: 800 ejemplares
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE
Direccin: Av. Guardia Civil 115, Lima 27, Per
Telfono: (511) (01) 500-0710
webmaster@senace.gob.pe
www.senace.gob.pe
Jefe del SENACE (e)
Milagros Verstegui Salazar
Director de Gestin Estratgica
Roger Merino Acua
Directora de Certificacin Ambiental
Milagros Verstegui Salazar
Directora de Registros Ambientales
Nancy Chauca Vsquez
Responsables de Edicin:
Zaira Ocampos Cano
Miguel Espichn Marias
Erick Garca Cerrn
Colaboradores:
Milward Salas Delgado
Cecilia Torre Sandoval
La versin digital de este documento se encuentra disponible en:
www.senace.gob.pe
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2015-13435
Impreso por: Mega Trazo Sociedad Annima Cerrada
Domicilio legal: Jr. Francisco Rivas Nro. 947 - La Victoria, Lima 13
RUC: 20514200808
Impreso en Per
DISTRIBUCIN GRATUITA
ndice

Presentacin

1. Ley N 29968, Ley de creacin del Servicio Nacional de


Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE). 11

2. Decreto Supremo N 003-2015-MINAM, Reglamento de


organizacin y funciones del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE). 29

3. Decreto Supremo N 003-2013-MINAM, Cronograma y


plazos para el proceso de implementacin del Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE). 39

4. Decreto Supremo N 006-2015-MINAM, Cronograma


de transferencia de funciones de las autoridades sectoriales
al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE). 83

5. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del


Impacto Ambiental, modificado por el Decreto Legislativo N
1078 91

6. Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la


Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental. 113

7. Ley N 30327, Ley de promocin de las inversiones para el


crecimiento econmico y el desarrollo sostenible. 235
8. Decreto Supremo N 011-2013-MINAM, Reglamento del
registro de entidades autorizadas para la elaboracin de estudios
ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin
del Impacto Ambiental, modificado por el Decreto Supremo N
005-2015-MINAM. 267

9. Resolucin Ministerial N 118-2015-MINAM, Disposiciones


para la administracin y conduccin del registro administrativo
de certificaciones ambientales. 297

10. Resolucin Jefatural N 046-2015-SENACE/J, Creacin de la


nmina de especialistas del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) y
aprobacin de su Reglamento. 311
Ley N 29968
Ley de creacin del Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles
(SENACE).
LEY N 29968

LEY DE CREACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN


AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
Ley de Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE)

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto de la Ley

1.1 Crase el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones


Sostenibles (SENACE) como organismo pblico tcnico especializado, con
autonoma tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno, constituyndose
en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente.

1.2 El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA) cuya rectora la ejerce el Ministerio del Ambiente.

1.3 El SENACE es el ente encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto


Ambiental detallados (EIA-d) regulados en la Ley 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, y sus normas reglamentarias,
que comprenden los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, < 13
de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades, construcciones,
obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
ambientales significativos; salvo los Estudios de Impacto Ambiental detallados que
expresamente se excluyan por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, a propuesta del sector correspondiente, los que sern evaluados por el
sector que disponga el referido decreto supremo.

1.4 Para efectos de la presente Ley, cualquier referencia a Estudios de Impacto Ambiental
o Evaluacin de Impacto Ambiental, a cargo del SENACE, se entender referida a
los Estudios de Impacto Ambiental detallados.

Artculo 2.- Domicilio

El SENACE tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima.


Compendio Normativo del SENACE

TTULO II
Funciones y Organizacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles

CAPTULO I
Funciones del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles

Artculo 3.- Funciones Generales

Son funciones generales del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE):

14 > a) Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados, de acuerdo a lo establecido


en el artculo 1 de la presente Ley.
b) Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro
Administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales
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de alcance nacional o multirregional concedidas o denegadas por los organismos


correspondientes; sin perjuicio de las competencias en materia de fiscalizacin y
sancin que corresponden al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).
c) Solicitar, cuando corresponda, la opinin tcnica de las autoridades con competencias
ambientales y absolver las solicitudes de opinin que se le formulen, conforme a ley.
d) Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de evaluacin de
impacto ambiental, incluyendo a los mecanismos de coordinacin gubernamental
y las buenas prcticas de relaciones comunitarias y de participacin ciudadana.
e) Implementar la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental en los procedimientos
de aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental detallados.
f ) Aprobar la clasificacin de los estudios ambientales, en el marco del SEIA, cuya
transferencia de funciones al SENACE haya concluido.
g) Evaluar y aprobar la Certificacin Ambiental Global, as como sus actualizaciones,
modificaciones y ampliaciones.
h) Coordinar con las entidades autoritativas y opinantes tcnicos para la emisin de
los informes opiniones tcnicas para la expedicin de la Certificacin Ambiental
Global, velando porque se cumplan los plazos previstos para la entrega de las
LEY N 29968

LEY DE CREACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN


AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
opiniones e informe tcnicos1.

CAPTULO II
Organizacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles

Artculo 4.- Estructura Orgnica

El SENACE, para el cumplimiento de sus fines, cuenta con la estructura bsica siguiente:

Alta Direccin: el Consejo Directivo y la Jefatura.


rganos de Lnea.
rganos de Apoyo.

La estructura detallada de su organizacin y funciones se establece en el Reglamento de


Organizacin y Funciones del SENACE aprobado por decreto supremo conforme a la Ley
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

Artculo 5.- Consejo Directivo < 15

El Consejo Directivo es el rgano mximo del SENACE, y tiene entre sus principales
funciones:
a) Definir y aprobar la Poltica Institucional y el Plan Estratgico Institucional del
SENACE.
b) Aprobar el Proyecto de Presupuesto Institucional del SENACE y proponerlo al
Ministerio del Ambiente.
c) Proponer y aprobar el establecimiento de oficinas desconcentradas del SENACE en
cualquier lugar del territorio nacional.
d) Proponer, cuando corresponda, los proyectos de Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF), de Manual de Organizacin y Funciones (MOF), de Cuadro
de Asignacin de Personal (CAP), de Presupuesto Analtico de Personal y dems
instrumentos de gestin que correspondan al SENACE, los que se aprueban de
acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.

1 Literales f ), g) y h) incorporados por la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley


N 30327, Ley de promocin de las inversiones para el crecimiento econmico y el desarrollo sostenible,
publicado el 21 de mayo de 2015.
Compendio Normativo del SENACE

e) Proponer el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del SENACE.


f ) Aprobar la Memoria Institucional Anual, el Balance y los Estados Financieros del
SENACE.
g) Adoptar acuerdos referidos a los asuntos del SENACE que se sometan a su
consideracin, dentro del mbito de sus competencias.
h) Aprobar el Reglamento Interno de funcionamiento del Consejo Directivo del
SENACE.
i) Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el mbito de competencia del
SENACE.
j) Dictar las normas, reglamentos, resoluciones y directivas referidas a asuntos de su
competencia.
16 >
k) Proponer ante las autoridades correspondientes la aprobacin de las normas
relacionadas con el desarrollo de sus competencias.
l) Planear, dirigir y supervisar las funciones del SENACE.
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m) Velar por la adecuada transparencia en el desarrollo de las funciones del SENACE,


permitiendo el acceso ciudadano a la informacin de dicha entidad, segn las
normas vigentes.
n) Proponer el nombramiento y la remocin del Jefe del SENACE, segn los requisitos
establecidos para el cargo, lo que se formaliza por resolucin suprema refrendada
por el Ministro del Ambiente.
o) Aprobar los mecanismos de evaluacin objetiva y el proceso de convocatoria para
la seleccin y nombramiento del Jefe y de los titulares de los rganos de lnea del
SENACE.
p) Aprobar mecanismos de simplificacin de trmites e implementacin de la
Ventanilla nica de Certificacin Ambiental a que se refiere la presente Ley.
q) Aprobar los documentos de gestin, guas y normas o propuestas normativas para
la implementacin del SENACE.
r) Ejercer las dems atribuciones que correspondan de acuerdo a ley.

El Consejo Directivo puede delegar una o ms funciones en la Jefatura del SENACE en


lo que resulte pertinente.
LEY N 29968

LEY DE CREACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN


AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
Artculo 6.- Conformacin del Consejo Directivo

6.1 El Consejo Directivo del SENACE est conformado por los siguientes ministros:

El Ministro del Ambiente, quien lo presidir.


El Ministro de Economa y Finanzas.
El Ministro de Agricultura.
El Ministro de Energa y Minas.
El Ministro de la Produccin.
El Ministro de Salud.

6.2 En caso de ausencia de alguno de los ministros miembros del Consejo Directivo,
asume sus funciones el ministro encargado de la cartera respectiva.

6.3 El qurum de las sesiones del Consejo Directivo se establece por mayora absoluta.
Los acuerdos del Consejo Directivo se adoptan por mayora absoluta de los
integrantes presentes en cada sesin, teniendo el Presidente voto dirimente. < 17
Artculo 7.- Jefatura y rganos de Lnea del SENACE

7.1 La designacin del Jefe del SENACE est sujeta a mecanismos objetivos de evaluacin
y seleccin, que aseguren la idoneidad profesional y moral, y la especialidad
requerida para el ejercicio del cargo, y la inexistencia de incompatibilidades
o conflictos de inters. Los mecanismos de evaluacin objetiva, el proceso de
seleccin y la convocatoria sern aprobados por el Consejo Directivo.

7.2 El cargo de Jefe se ejerce por el plazo de tres (3) aos, renovables por una sola vez de
manera continua, sujeta a la aprobacin del Consejo Directivo.

7.3 La Jefatura ejerce la representacin legal del SENACE y la titularidad del pliego
presupuestal de la entidad.

7.4 El Jefe desempea el cargo a tiempo completo y a dedicacin exclusiva, salvo el


ejercicio de la docencia.

7.5 La Jefatura ejerce la funcin de ltima instancia administrativa del SENACE. Sus
resoluciones agotan la va administrativa.
Compendio Normativo del SENACE

Corresponde a los rganos de lnea del SENACE, determinados en su Reglamento


de Organizacin y Funciones, la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental
en primera instancia administrativa.

7.6 Los rganos de lnea del SENACE estn a cargo de funcionarios calificados, sujetos
a procesos de seleccin y mecanismos de evaluacin objetivos, que aseguren su
idoneidad profesional y moral y la especialidad requerida para el ejercicio del cargo,
as como la inexistencia de incompatibilidades o conflictos de inters.

Artculo 8.- Requisitos para postular al cargo de Jefe y de Titulares de los rganos
de Lnea del SENACE

Los requisitos para acceder al cargo de Jefe y titulares de los rganos de lnea del SENACE,
18 > son propuestos por el Consejo Directivo y consignados en el Manual de Organizacin y
Funciones de la entidad.

Artculo 9.- Remocin y Vacancia del Jefe del SENACE


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Las causales de remocin y vacancia del cargo de Jefe del SENACE son establecidas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la entidad.

Artculo 10.- Consejo Tcnico Consultivo

10.1 El Consejo Tcnico Consultivo es un rgano integrado por cinco (5) especialistas
de reconocida experiencia en temas vinculados a proyectos de desarrollo e
inversiones, en las consideraciones ambientales que se requieren para la ejecucin
de dichos proyectos y en las materias objeto de competencia del SENACE que sean
sometidos a su consideracin.

10.2 Por acuerdo del Consejo Directivo del SENACE, su Presidente convoca a los
cinco (5) especialistas requeridos para la conformacin del Consejo Tcnico
Consultivo, de acuerdo a la materia correspondiente. La designacin de cada uno
de los miembros del Consejo Tcnico Consultivo est sujeta a la temporalidad que
determine el Consejo Directivo, en funcin de las disciplinas y especialidades que
se requieran para el cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo 11 de
esta Ley.

10.3 El Consejo Tcnico Consultivo asesora al SENACE en temas especializados que


sean sometidos a su consideracin.
LEY N 29968

LEY DE CREACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN


AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
Artculo 11.- Funciones del Consejo Tcnico Consultivo

Las funciones del Consejo Tcnico Consultivo son:

a) Absolver las dudas y consultas que formulen el Presidente y el Consejo Directivo del
SENACE.
b) Analizar propuestas generales y formular recomendaciones para la mejora del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
c) Presentar y discutir propuestas generales que tiendan a mejorar y promover
la participacin ciudadana en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental.
d) Presentar, analizar y realizar propuestas tendientes a fomentar buenas relaciones
comunitarias entre los titulares de proyectos y la ciudadana, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

TTULO III
Aprobacin y Supervisin de los Estudios de Impacto Ambiental
< 19
Artculo 12.- Autoridades Sectoriales

Son atribuciones de las autoridades sectoriales del Poder Ejecutivo, cuyas funciones hubieran
sido efectivamente transferidas al SENACE de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y
conforme a sus competencias, las siguientes:

a) Brindar informacin tcnica adicional que se requiera acerca del proyecto de


inversin que se someta al proceso de certificacin ambiental.
b) Formular propuestas normativas en el marco del proceso de evaluacin de impacto
ambiental.
c) Proponer mejoras para la simplificacin y agilizacin de trmites en el proceso de
evaluacin de impacto ambiental con miras a la implementacin de la Ventanilla
nica de Certificacin Ambiental.
d) Participar en el proceso de supervisin de la elaboracin de los Estudios de Impacto
Ambiental.
e) Implementar sistemas de informacin y data georeferenciada de los proyectos de
inversin pblica, privada y de capital mixto a efectos de obtener informacin
relevante para el intercambio de data con los dems sectores.
Compendio Normativo del SENACE

f ) Emitir opinin tcnica previa respecto a los trminos de referencia de los Estudios
de Impacto Ambiental que sean sometidos a su consideracin.
g) Emitir opinin tcnica sobre aspectos tcnicos de los Estudios de Impacto
Ambiental, de conformidad con lo solicitado por el SENACE.

Artculo 13.- Mecanismos de Simplificacin de Trmites e Implementacin de


Ventanilla nica de Certificacin Ambiental

13.1 El SENACE busca implementar un nico sistema de procedimientos


administrativos ambientales que tienda a garantizar inversiones sostenibles a
travs de la implementacin de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental,
sin perjuicio de otras medidas de simplificacin que tengan como finalidad que
20 > los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental consideren requisitos
racionales y proporcionales a los fines que persigue, sin comprometer la calidad del
contenido de los Estudios de Impacto Ambiental.

13.2 Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro del Ambiente se establecen
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las disposiciones necesarias para la efectiva y correcta implementacin de la


Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.

TTULO III
Rgimen Laboral

Artculo 14.- Rgimen Laboral

El personal del SENACE est sujeto al rgimen laboral de la actividad privada.

TTULO IV
Rgimen Econmico

Artculo 15.- Recursos

Constituyen recursos del SENACE:

a) Los montos que se le asignen conforme a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico de
cada ao fiscal.
b) Las asignaciones, donaciones, legados, transferencias u otros aportes por cualquier
ttulo provenientes de personas jurdicas o naturales, nacionales o extranjeras,
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AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
incluyendo las que provengan de la Cooperacin Tcnica Internacional no
reembolsable de acuerdo a la normatividad vigente.
c) Los recursos propios que genere.
d) Los dems establecidos por ley expresa.

Artculo 16.- Patrimonio

Constituyen patrimonio del SENACE los bienes muebles e inmuebles y los que adquiera
por cualquier ttulo, donaciones diversas, transferencias de funciones y/o adquisiciones.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS2

PRIMERA. Continuidad de las disposiciones emitidas por el sector

En tanto se aprueben por el SENACE las disposiciones especficas que en materia sectorial
de su competencia sean necesarias para el ejercicio de las funciones transferidas de acuerdo
a lo dispuesto por la Primera Disposicin Complementaria Final, continan vigentes las
emitidas por el sector correspondiente de carcter administrativo y procedimental.
< 21
La relacin de disposiciones que mantienen su vigencia y la temporalidad de las mismas, es
detallada en el decreto supremo que aprueba el Cronograma de Transferencia de Funciones
o, en su defecto, en el dispositivo que aprueba la culminacin de transferencias respecto
al sector determinado.

2. Disposicin Complementaria Transitoria modificada por la Segunda Disposicin Complementaria


Modificatoria de la Ley N30327, Ley de promocin de las inversiones para el crecimiento econmico y el
desarrollo sostenible, publicado el 21 de mayo de 2015.

El texto original era el siguiente:

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


NICA. Continuidad de las disposiciones emitidas por el sector

En tanto se aprueben por el SENACE las disposiciones especficas que en materia sectorial de su
competencia sean necesarias para el ejercicio de las funciones transferidas de acuerdo a lo dispuesto por la
Primera Disposicin Complementaria Final, continan vigentes las emitidas por el sector correspondiente
de carcter administrativo y procedimental.

La relacin de disposiciones que mantienen su vigencia y la temporalidad de las mismas, es detallada en


el decreto supremo que aprueba el Cronograma de Transferencia de Funciones o, en su defecto, en el
dispositivo que aprueba la culminacin de transferencias respecto al sector determinado.
Compendio Normativo del SENACE

SEGUNDA. Progresividad para asumir funciones

El SENACE asumir progresivamente la funcin de aprobar los estudios de impacto


ambiental semidetallados (EIA-sd) regulados en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin del Impacto Ambiental, pudiendo aplicar la Certificacin Ambiental Global
a dichos instrumentos.

Mediante decreto supremo refrendado por el ministro del Ambiente y el titular del
sector cuya transferencia se aprueba, se establecen las condiciones para la aplicacin de la
presente disposicin, as como el cronograma de transferencia de funciones del EIA-sd,
sobre la base de un proceso ordenado, progresivo y gradual. El proceso de transferencia
se iniciar luego de transcurridos al menos dos (2) aos desde que el SENACE haya
concluido con la transferencia de la funcin de aprobar los EIA-detallados (EIA-d) del
22 > sector correspondiente, segn el proceso de transferencia de funciones vigente.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

nica. Modificacin de la Sexta Disposicin Complementaria Final del Decreto


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Legislativo 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin


y Funciones del Ministerio del Ambiente

Modifcase la Sexta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo 1013,


Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente, incorporando al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles (SENACE) como organismo pblico adscrito al Ministerio
del Ambiente, conforme al texto siguiente:

SEXTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- ORGANISMOS


PBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Se encuentran adscritos al Ministerio del Ambiente los siguientes organismos pblicos:

(...)
6. Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE).
LEY N 29968

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AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Proceso de implementacin del SENACE


El proceso de implementacin del SENACE y la transferencia de funciones a su mbito
es un proceso constante y continuo para dicho efecto, y se desarrolla de manera ordenada,
progresiva y gradual, sujeto a etapas preclusivas de obligatorio cumplimiento, de acuerdo
al cronograma y a los plazos que son establecidos por decreto supremo refrendado por el
Ministro del Ambiente, el cual es emitido dentro de un plazo no mayor de noventa (90)
das de publicada la presente Ley, conforme se seala a continuacin:

Primera Etapa: instalacin de unidades del SENACE:

(i) Instalacin del Consejo Directivo del SENACE.


(ii) Designacin de la Jefatura del SENACE.

Segunda Etapa: elaboracin e implementacin de herramientas:

(i) Evaluar los procedimientos orientados a la obtencin de autorizaciones, permisos,


< 23
licencias o certificaciones ambientales a fin de encaminar los mismos a la
implementacin de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental a que se refiere
la presente Ley, estableciendo las propuestas y recomendaciones para alcanzar dicho
objetivo. Estas propuestas y recomendaciones sern aprobadas por el Consejo
Directivo del SENACE.
(ii) Proponer y aprobar, cuando corresponda, los documentos de gestin del SENACE,
tales como el Reglamento de Organizacin y Funciones, el Manual de Organizacin
y Funciones, el Cuadro para Asignacin del Personal, el Presupuesto Analtico de
Personal, as como las normas complementarias y acciones de personal necesarias
para implementar su estructura orgnica.
(iii) Contratar el personal, los bienes y los servicios necesarios para el funcionamiento
del SENACE. En este proceso, el SENACE cuenta con el acompaamiento de
las autoridades sectoriales en la elaboracin de los perfiles de competencias, as
como en la acreditacin y seleccin del personal tcnico especializado en la materia
tcnica del sector.
(iv) Capacitar y brindar asistencia tcnica al personal encargado de los procedimientos
de evaluacin de impacto ambiental.
(v) Transitoriamente, y en tanto el SENACE asuma las funciones materia de
Compendio Normativo del SENACE

transferencia, se acompaa a los sectores en la revisin de los trminos de referencia


de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) y en la supervisin de la
elaboracin de la lnea base de los EIA-d. Culminada la transferencia de funciones
del sector correspondiente al SENACE, esta entidad asume las funciones antes
sealadas de manera integral y permanente, respecto a dicho sector.
(vi) Aprobar las guas, metodologas y reglamentos para los procedimientos administrativos
de revisin y aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental detallados a cargo del
SENACE.
(vii) Aprobar las normas necesarias para la implementacin del Registro Nacional
de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de carcter pblico y
actualizado de las certificaciones ambientales de alcance nacional o multirregional,
concedidas o denegadas por los organismos correspondientes.
24 > El cumplimiento de esta etapa ser verificado y aprobado por el Consejo Directivo del
SENACE, como condicin para transitar a la siguiente etapa.

Tercera Etapa: transferencia de funciones


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(i) Aprobar el Cronograma de Transferencia de Funciones al SENACE, mediante


decreto supremo refrendado por el Ministro del Ambiente y el titular del sector
cuya transferencia se aprueba.
El Cronograma de Transferencia de Funciones se sustenta en el principio de
gradualidad y verificacin de capacidades respecto a la materia de transferencia de
cada sector en particular.
(ii) Las autoridades sectoriales determinadas en el decreto supremo que aprueba el
Cronograma de Transferencias de Funciones, en un plazo de treinta (30) das tiles,
deben individualizar el acervo documentario, que es transferido al SENACE,
ponindolo en conocimiento y a disposicin de este para su anlisis y acordar
conjuntamente los aspectos objeto de la transferencia.
(iii) Transferir el acervo documentario y la informacin ordenada de los expedientes,
as como el de cada una de las autoridades sectoriales conforme al Cronograma de
Transferencia de Funciones.
(iv) Aprobar la culminacin de la transferencia de funciones al SENACE mediante
resolucin ministerial del Ministerio del Ambiente, momento en el cual este se
har cargo de la clasificacin anticipada en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, en coordinacin con el sector correspondiente.
En tanto ello no ocurra, la entidad sectorial sigue ejerciendo las funciones de
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AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
revisin y aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental de su sector, de acuerdo a
lo establecido en el Decreto Supremo 019-2009-MINAM o la normativa ambiental
sectorial.
(v) Los procedimientos administrativos pendientes de resolucin por la autoridad
sectorial al momento de la conclusin de la transferencia al SENACE, deben ser
resueltos por la autoridad sectorial ante la cual se inici el procedimiento.

Cuarta Etapa: seguimiento de transferencia de funciones

El Ministerio del Ambiente da seguimiento al proceso de transferencia de funciones al


SENACE a fin de garantizar la correcta implementacin y funcionamiento del mismo y
realizar los ajustes necesarios.

Producto del seguimiento que realiza el Ministerio del Ambiente se establecen las mejoras
necesarias a los siguientes procesos de transferencia de funciones de las autoridades
sectoriales.

SEGUNDA. Continuidad de las funciones de las autoridades de fiscalizacin


ambiental < 25

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y las autoridades


ambientales sectoriales con competencia en fiscalizacin ambiental, en cumplimiento de
sus atribuciones legales, seguirn ejerciendo las funciones de supervisin, fiscalizacin y
sancin de las obligaciones derivadas de los Estudios de Impacto Ambiental detallados
a cargo del SENACE y de las autoridades ambientales competentes, segn corresponda,
as como de las normas ambientales.

EL OEFA asumir las funciones de fiscalizacin ambiental de los sectores que hayan
transferido las funciones de evaluacin de impacto ambiental al SENACE.

La transferencia de funciones de fiscalizacin ambiental se realizar de acuerdo a los


mecanismos y procedimientos establecidos en la Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

El OEFA tipificar las infracciones y establecer y aplicar las sanciones correspondientes


por el incumplimiento de las normas que regulan el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales y el Registro Administrativo de carcter pblico y actualizado de las
certificaciones ambientales concedidas o denegadas por los organismos correspondientes.
Compendio Normativo del SENACE

TERCERA. Permanencia de las funciones de regulacin y promocin a cargo de las


autoridades sectoriales

Las autoridades sectoriales que transfieren las funciones de evaluacin de impacto ambiental
en virtud de lo establecido en la presente Ley mantienen sus funciones vinculadas a la
regulacin y promocin de las actividades a su cargo de acuerdo a la normativa vigente.

CUARTA. Disposiciones presupuestarias

Autorzase al SENACE a realizar las acciones requeridas para lograr su adecuada


implementacin y funcionamiento; en tal sentido, se le excepta de las disposiciones sobre
austeridad que dispongan las leyes de Presupuesto para el Sector Pblico correspondiente
a cada ao fiscal.
26 >
Asimismo, exonrase al SENACE de las restricciones presupuestarias vigentes en materia
de ingreso de personal en el sector pblico por servicios personales, por un (1) ao a partir
de la vigencia de la presente norma, a efectos de que la mencionada entidad contrate a su
personal, previo concurso pblico.
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QUINTA. Autorizacin para la aprobacin de las transferencias de partidas

Facltase al Ministerio de Economa y Finanzas para que mediante decreto supremo


apruebe las transferencias de partidas que deban realizarse, en el marco de las transferencias
de funciones que se produzcan por la aplicacin de la presente Ley.

SEXTA. Procedimiento de aplicacin de la Ley en el caso de proyectos de inversin


pblica

En el caso de los proyectos de inversin pblica, el Ministerio de Economa y Finanzas, en


coordinacin con el Ministerio del Ambiente, reglamenta el procedimiento de aplicacin
de esta norma en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica en el plazo de treinta
(30) das desde la publicacin del reglamento de la presente norma.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA. Dergase toda disposicin legal que se oponga a lo establecido en la presente


Ley.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin.
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AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
En Lima, a los doce das del mes de diciembre de dos mil doce.

VCTOR ISLA ROJAS


Presidente del Congreso de la Repblica

MARCO TULIO FALCON PICARDO


Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA


POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de diciembre del
ao dos mil doce.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica

JUAN F. JIMNEZ MAYOR < 27


Presidente del Consejo de Ministros
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
Decreto Supremo N 003-2015-MINAM

Reglamento de Organizacin y
Funciones del Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para las
SEPARADOR 2
Inversiones Sostenibles (SENACE).
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS
INVERSIONES SOSTENIBLES - SENACE

DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

El Presidente de la repblica

Considerando:

Que, mediante la Ley N 29968, se dispuso la creacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como organismo pblico tcnico
especializado, con autonoma tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno,
constituyndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente;

Que, a travs del Decreto Supremo N 003-2013-MINAM, se aprueba el cronograma


y plazos para el proceso de implementacin del SENACE, habindose previsto en la
Segunda Etapa de dicho cronograma la elaboracin y aprobacin de los instrumentos de
gestin del SENACE;
< 31
Que, en el marco de lo dispuesto en la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo,
en la Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, y en
los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y
Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica, aprobados
mediante Decreto Supremo N 043-2006-PCM, se ha formulado el Reglamento de
Organizacin y Funciones - ROF del SENACE;

Que, el SENACE ha propuesto la aprobacin del Reglamento de Organizacin y


Funciones, a partir del cual se establece su estructura organizacional sobre la base de los
servicios que presta en el mbito de sus competencias;

Que, mediante el Informe N 060-2014-PCM/SGP.RFN, la Secretara de Gestin


Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros emite opinin favorable;

De conformidad con el Numeral 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del


Per, la Ley N 29968 - Ley de creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - SENACE, la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, la Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado,
y, con el Decreto Supremo N 043-2006-PCM; que aprueba los Lineamientos para la
elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF por parte
Compendio Normativo del SENACE

de las entidades de la Administracin Pblica; y,

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del Servicio


Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE

Aprubese el Reglamento de Organizacin y Funciones del Servicio Nacional de


Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, que consta de seis
(06) Ttulos, seis (06) Captulos, setenta y tres (73) Artculos, una (01) Disposicin
Complementaria Transitoria, dos (02) Disposiciones Complementarias Finales y un (01)
32 > organigrama de la estructura organizacional, cuyo texto, en Anexo, forma parte integrante
del presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Publicacin


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

El presente Decreto Supremo es publicado en el diario oficial El Peruano. El Reglamento


de Organizacin y Funciones - ROF del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles - SENACE, aprobado en el artculo precedente es publicado en
el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE (www.
senace.gob.pe), el mismo da de la publicacin del presente decreto supremo en el Diario
Oficial El Peruano.

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro del Ambiente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Implementacin del ROF

Facltese al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles


- SENACE para aprobar las normas complementarias necesarias en el marco de la
implementacin del Reglamento de Organizacin y Funciones.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
SEGUNDA.- Financiamiento

La aplicacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del Servicio Nacional


de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, se sujeta al
presupuesto institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de enero del ao dos
mil quince.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica

MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA


Ministro del Ambiente

< 33
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO
NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES - SENACE

NDICE

TTULO PRIMERO : DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

TTULO SEGUNDO : DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

CAPTULO I : ALTA DIRECCIN

CAPTULO II : RGANO CONSULTIVO

CAPTULO III : RGANO DE CONTROL


INSTITUCIONAL

CAPTULO IV : RGANOS DE ASESORAMIENTO

CAPTULO V : RGANOS DE APOYO

CAPTULO VI : RGANOS DE LNEA

TTULO TERCERO : DE LAS RELACIONES


INTERINSTITUCIONALES

TTULO CUARTO : DEL RGIMEN LABORAL

TTULO QUINTO : DEL RGIMEN ECONMICO

TTULO SEXTO : DE LOS RGANOS


DESCONCENTRADOS

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

ORGANIGRAMA
ANEXO :

34
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
TTULO PRIMERO
De las Disposiciones Generales

Artculo 1.- Naturaleza Jurdca

El SENACE es un Organismo Pblico Tcnico Especializado, con autonoma tcnica y


personera jurdica de derecho pblico interno, constituyndose en pliego presupuestal,
adscrito al Ministerio del Ambiente.

El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), cuya rectora la ejerce el Ministerio del Ambiente.

Artculo 2.- mbito de Competencia y Domicilio

El SENACE ejerce sus competencias a nivel nacional, tiene domicilio legal y su sede
principal en la ciudad de Lima. Sus oficinas desconcentradas funcionarn en lugares
autorizados por el Consejo Directivo.

Artculo 3.- Funciones Generales del SENACE


< 35
El SENACE tiene las siguientes funciones generales:

a) Revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), de acuerdo


a lo establecido en el Artculo 1 de su Ley de creacin.
b) Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro
Administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales,
de alcance nacional o multiregional, concedidas o denegadas por los organismos
correspondientes; sin perjuicio de las competencias en materia de fiscalizacin y
sancin que corresponden al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).
c) Solicitar, cuando corresponda, la opinin tcnica de las autoridades con competencias
ambientales y absolver las solicitudes de opinin que se le formulen, conforme a ley.
d) Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de evaluacin de
impacto ambiental, incluyendo a los mecanismos de coordinacin gubernamental y
las buenas prcticas de relaciones comunitarias y de participacin ciudadana.
e) Implementar el mecanismo de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental en
los procedimientos de aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental detallados
(EIA-d).
Compendio Normativo del SENACE

f ) Las dems que seala la Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) y sus Reglamentos, as como otras normas ambientales
sectoriales.

Artculo 4.- Base Legal

Las principales normas que establecen la organizacin y funciones del SENACE son las
siguientes:

a) Ley N 26834 - Ley de reas Naturales Protegidas.


b) Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
c) Ley N 28611 - Ley General del Ambiente.
36 >
d) Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
e) Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
f ) Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

g) Decreto Legislativo N 1013 - Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del


Ministerio del Ambiente.
h) Ley N 29968 - Ley de creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - SENACE.
i) Decreto Supremo N 038-2001-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas.
j) Decreto Supremo N 008-2005-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
k) Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional del
Ambiente.
l) Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley N
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
m) Decreto Supremo N 001-2010-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29338,
Ley de Recursos Hdricos.
n) Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental - PLANAA Per: 2011-2021.
o) Decreto Supremo N 011-2013-MINAM, que aprueba el Reglamento del Registro
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA.
p) Resolucin Ministerial N 141-2013-MINAM, que aprueba las disposiciones
para conducir el Registro de Certificaciones Ambientales, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA.

TTULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

Artculo 5.- Estructura orgnica

La estructura orgnica del SENACE es la siguiente:

01. ALTA DIRECCIN


01.1 Consejo Directivo
01.2 Jefatura
01.3 Secretara General

02. RGANO CONSULTIVO < 37


02.1 Consejo Tcnico Consultivo

03. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL


03.1 rgano de Control Institucional

04. RGANOS DE ASESORAMIENTO


04.1 Oficina de Asesora Jurdica
04.2 Oficina de Planeamiento y Presupuesto
04.2.1 Unidad de Planeamiento, Desarrollo Institucional y
Cooperacin Tcnica
04.2.2 Unidad de Programacin y Presupuesto

05. RGANOS DE APOYO


05.1 Oficina de Administracin
05.1.1 Unidad de Recursos Humanos
05.1.2 Unidad de Logstica
05.1.3 Unidad de Tesorera
05.1.4 Unidad de Contabilidad y Control Previo
05.2 Oficina de Tecnologas de la Informacin
Compendio Normativo del SENACE

06. RGANOS DE LNEA


06.1 Direccin de Certificacin Ambiental
06.1.1 Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
06.1.2 Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de
Infraestructura y Servicios
06.1.3 Unidad de Gestin Social
06.2 Direccin de Gestin Estratgica
06.2.1 Unidad Tcnico Normativa
06.2.2 Unidad de Coordinacin
06.2.3 Unidad de Capacitacin Tcnica Especializada
38 >
06.3 Direccin de Registros Ambientales
06.3.1 Unidad de Registro Nacional de Consultoras Ambientales
06.3.2 Unidad de Registro Administrativo de Certificaciones
Ambientales
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

07. RGANOS DESCONCENTRADOS

CAPTULO I
Alta Direccin

Artculo 6.- Consejo Directivo

El Consejo Directivo es el rgano mximo del SENACE y est conformado por el Ministro
del Ambiente, quien lo preside, y los Ministros de Economa y Finanzas, Agricultura y
Riego, Energa y Minas, Produccin y Salud.

El Consejo Directivo se rige de acuerdo a la Ley de Creacin del SENACE y su Reglamento


Interno.

Artculo 7.- Funciones del Consejo Directivo

El Consejo Directivo tiene las siguientes funciones:

a) Definir y aprobar la Poltica Institucional y el Plan Estratgico Institucional (PEI) del


SENACE.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
b) Aprobar el proyecto de Presupuesto Institucional del SENACE y proponerlo al
Ministerio del Ambiente.
c) Proponer y aprobar el establecimiento de oficinas desconcentradas del SENACE en
cualquier lugar del territorio nacional.
d) Proponer el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), el Manual de Perfiles de
Puestos MPP, el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) y dems instrumentos de gestin que correspondan al SENACE,
para su aprobacin de acuerdo a la normativa vigente.
e) Aprobar la Memoria Institucional Anual, el Balance y los Estados Financieros del
SENACE.
f ) Adoptar acuerdos referidos a los asuntos del SENACE que se sometan a su
consideracin, dentro del mbito de sus competencias.
g) Aprobar el Reglamento Interno de funcionamiento del Consejo Directivo del
SENACE.
h) Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el mbito de competencia del
SENACE.
i) Dictar las normas, reglamentos, resoluciones y directivas referidas a asuntos de su < 39
competencia.
j) Proponer ante las autoridades correspondientes la aprobacin de las normas
relacionadas con el desarrollo de sus competencias.
k) Planear, dirigir y supervisar las funciones del SENACE.
l) Velar por la adecuada transparencia en el desarrollo de las funciones del SENACE,
permitiendo el acceso ciudadano a la informacin de dicha entidad, segn las normas
vigentes.
m) Proponer el nombramiento y la remocin del Jefe del SENACE, segn los requisitos
establecidos para el cargo, lo cual se formaliza por resolucin suprema refrendada por
el Ministro del Ambiente.
n) Aprobar los mecanismos de evaluacin objetiva y el proceso de convocatoria para
la seleccin y nombramiento del Jefe y de los Titulares de los rganos de lnea del
SENACE.
o) Aprobar mecanismos de simplificacin de trmites e implementacin de la Ventanilla
nica de Certificacin Ambiental.
Compendio Normativo del SENACE

p) Aprobar las guas y normas o propuestas normativas para la implementacin del


SENACE.
q) Ejercer las dems atribuciones que correspondan de acuerdo a ley.

Artculo 8.- Funciones Delegadas

El Consejo Directivo puede delegar una o ms funciones en la Jefatura del SENACE, en


lo que resulte pertinente.

Artculo 9.- Sesiones del Consejo Directivo

El Consejo Directivo se reunir en sesin ordinaria por lo menos una vez cada dos meses
40 > y en sesin extraordinaria, cuando lo requiera el Presidente, el Jefe del SENACE o cuando
lo soliciten por lo menos cuatro (4) de sus miembros.

Las sesiones del Consejo Directivo, los acuerdos y resoluciones adoptadas en ellas constarn
en el Libro de Actas legalizado conforme a Ley. Los miembros del Consejo Directivo son
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

personal y solidariamente responsables de los acuerdos en los que participen.

El qurum de las sesiones del Consejo Directivo se establece por mayora absoluta. En
caso de ausencia de alguno de los ministros miembros del Consejo Directivo, asume sus
funciones el ministro encargado de la cartera respectiva.

En caso de desacuerdo, el miembro discrepante deber hacer constar en acta su posicin


y los motivos que la justifiquen, conjuntamente con la decisin adoptada.

Artculo 10.- Jefatura del SENACE

La Jefatura del SENACE es la mxima autoridad ejecutiva del SENACE. Ejerce la representacin
legal y la titularidad del pliego presupuestal de la entidad.

La designacin del Jefe del SENACE est sujeta a mecanismos objetivos de evaluacin y
seleccin aprobados por el Consejo Directivo. El cargo lo desempea a tiempo completo
y a dedicacin exclusiva, salvo el ejercicio de la docencia. La designacin en el cargo es por
el plazo de tres (03) aos renovables por una sola vez por el mismo perodo y de manera
continua, sujeta a la aprobacin del Consejo Directivo.

La Jefatura del SENACE cuenta con Asesores para el desempeo de sus funciones, quienes
tienen a su cargo los temas especializados que sean sometidos a su consideracin y atencin.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
Artculo 11.- Funciones de la Jefatura del SENACE

La Jefatura del SENACE tiene las siguientes funciones:

a) Ejercer la titularidad del Pliego Presupuestal del SENACE y la representacin legal de


la institucin ante autoridades pblicas y privadas, nacionales o extranjeras.
b) Formular, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones y poltica institucional, en
concordancia con las polticas nacionales y sectoriales en el mbito de su competencia.
c) Celebrar y suscribir actos y convenios nacionales e internacionales de cooperacin tcnica
o de intercambio, de acuerdo a normas legales vigentes.
d) Ejercer las funciones de Secretara del Consejo Directivo.
e) Supervisar la correcta ejecucin de los acuerdos del Consejo Directivo.
f ) Aprobar el Plan Operativo Institucional (POI), a propuesta de la Secretara General,
conforme a la normativa vigente y al Plan Estratgico Institucional (PEI).
g) Asegurar la coordinacin interinstitucional, con el ente rector del SEIA y con otras
entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales que actan,
intervienen o participan, directa o indirectamente en el proceso de certificacin < 41
ambiental.
h) Proponer los mecanismos de simplificacin de trmites e implementacin del
mecanismo de Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.
i) Proponer al Consejo Directivo los proyectos de Reglamento de Organizacin
y Funciones (ROF), el Manual de Perfiles de Puestos MPP, el Cuadro de
Puestos de la Entidad (CPE), el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) y dems instrumentos de gestin que correspondan al SENACE, para su
aprobacin de acuerdo a la normativa vigente.
j) Aprobar las guas y normas o propuestas normativas para la implementacin y
adecuado desempeo del SENACE, de acuerdo a su competencia.
k) Proponer al Consejo Directivo los dispositivos legales y emitir resoluciones en los
asuntos concernientes a las actividades del SENACE.
l) Proponer al Consejo Directivo la estructura y organizacin interna del SENACE,
designar a sus funcionarios de confianza y nombrar a sus servidores pblicos, y
autorizar la contratacin del personal.
m) Aprobar las polticas de administracin, personal, tesorera, contratacin de
consultores y relaciones institucionales.
Compendio Normativo del SENACE

n) Aceptar en representacin del SENACE donaciones, legados, transferencias y


subvenciones que, por cualquier ttulo, le otorguen personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. Asimismo, gestionar la cooperacin
tcnica internacional de carcter no reembolsable.
o) Resolver en ltima instancia administrativa, los recursos administrativos que se interpongan
contra las resoluciones que emitan los rganos de la entidad.
p) Velar por la adecuada transparencia en el desarrollo de las funciones del SENACE,
permitiendo el acceso ciudadano a la informacin del mismo y su participacin en el
proceso de certificacin ambiental. as como en la evaluacin de su desempeo.
q) Proponer la Memoria Anual al Consejo Directivo para su aprobacin.
r) Ejercer las dems funciones que le delegue o le encargue el Consejo Directivo,
42 > siempre que no sean privativas de la funcin de este ltimo.

Artculo 12.- Funciones Delegadas

El Jefe del SENACE puede delegar internamente una o ms funciones, en lo que resulte
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

pertinente y en concordancia con la normatividad vigente.

Artculo 13.- Causales de Remocin del Jefe del SENACE

Son causales de remocin del Jefe del SENACE:

a) Impedimento fsico o mental para el desempeo de sus funciones.


b) Sancin administrativa emitida en un procedimiento sancionador por responsabilidad
administrativa funcional y disciplinaria.
c) Sentencia condenatoria firme por delito doloso.
d) Comisin de falta grave, segn los supuestos establecidos en la normatividad aplicable
al Sector Pblico.

Artculo 14.- Causales de Vacancia del Jefe del SENACE

Son causales de vacancia al cargo del SENACE:

a) Remocin en el cargo
b) Renuncia
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
c) Fallecimiento
d) Incompatibilidad sobreviniente para el ejercicio del cargo

Artculo 15.- Desempeo Interino del Cargo del Jefe del SENACE

En caso de producirse la vacancia del cargo de Jefe del SENACE, el Secretario General
asume las funciones interinamente hasta por un plazo mximo de seis (06) meses, periodo
dentro del cual deber designarse al nuevo Jefe del SENACE.

Artculo 16.- Secretara General

La Secretara General es la mxima autoridad administrativa del SENACE y acta como


nexo de coordinacin entre la Jefatura y los rganos de apoyo y asesoramiento. Tiene a su
cargo la supervisin de la gestin administrativa, documentaria, as como las actividades
de planeamiento, sistemas, asesora legal y comunicaciones e imagen institucional.

La Secretara General depende jerrquicamente de la Jefatura del SENACE.

Artculo 17.- Funciones de la Secretara General < 43


La Secretara General tiene las siguientes funciones:

a) Dirigir y supervisar la marcha administrativa del SENACE.


b) Coordinar con los rganos de lnea y conducir y supervisar el funcionamiento de los
rganos de apoyo y de asesoramiento del SENACE.
c) Dirigir la formulacin y diseo del desarrollo organizacional del SENACE, as como
los procedimientos y documentos de contenido organizacional.
d) Someter a consideracin de la Jefatura los planes, programas y proyectos que permitan
la toma de decisiones, con la opinin favorable de la oficina o direccin responsable o
directamente involucrada.
e) Dirigir los procesos de anlisis, diseo y formulacin de polticas, lineamientos,
directivas, documentos de gestin y guas, que aseguren la implementacin y la buena
marcha de la institucin, el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Directivo, las
disposiciones emitidas por la Jefatura Institucional, as como la normativa vigente.
f ) Proponer a la Jefatura las modificaciones de la estructura orgnica del SENACE.
g) Proponer las polticas y ejecutar las acciones vinculadas a comunicacin social,
Compendio Normativo del SENACE

prensa, imagen, protocolo y relaciones pblicas interinstitucionales del SENACE.


h) Aprobar directivas sobre asuntos administrativos del SENACE y para el adecuado
funcionamiento de las unidades orgnicas que se encuentran bajo su supervisin.
i) Mantener el registro de las directivas internas vigentes.
j) Supervisar la actualizacin permanente del Portal Institucional del SENACE.
k) Coordinar con los sectores pblico y privado los temas de su competencia.
l) Coordinar las acciones de seguridad, incluyendo las acciones propias del Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.
m) Administrar el registro, publicacin y archivo de la documentacin oficial y normas
que emanen del SENACE.
44 > n) Centralizar, coordinar y procesar la gestin documental del SENACE.
o) Coordinar y supervisar la implementacin de las recomendaciones emitidas en el
marco del Sistema Nacional de Control.
p) Planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones de Seguridad y Defensa
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Nacional en el SENACE, conforme a la normativa vigente sobre la materia.


q) Adoptar las medidas necesarias para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a
la informacin pblica y el cumplimiento de las obligaciones de transparencia en el
SENACE.
r) Ejercer las dems funciones que le encomiende la Jefatura del SENACE.

CAPTULO II
rgano Consultivo

Artculo 18.- Consejo Tcnico Consultivo

Es el rgano de consulta de la institucin. Est integrado por cinco (05) especialistas


de reconocida experiencia en temas vinculados a proyectos de desarrollo e inversiones.
Emite opinin a solicitud del Consejo Directivo, en las materias objeto de competencia
del SENACE. Sus informes tienen carcter ilustrativo.

Los miembros del Consejo Tcnico Consultivo ejercen sus funciones ad honorem. Son
convocados por el Consejo Directivo, de acuerdo a la temporalidad que determine este
rgano en funcin de las disciplinas y especialidades materia del encargo.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
Artculo 19.- Funciones del Consejo Tcnico Consultivo

El Consejo Tcnico Consultivo tiene las siguientes funciones:

a) Absolver las dudas y consultas que formulen el Presidente y el Consejo Directivo del
SENACE.
b) Analizar propuestas generales y formular recomendaciones para la mejora del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
c) Presentar y discutir propuestas generales que tiendan a mejorar y promover la
participacin ciudadana en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental.
d) Presentar, analizar y formular propuestas tendientes a fomentar buenas relaciones
comunitarias entre los titulares de proyectos y la ciudadana, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

CAPTULO III
rgano de Control Institucional
< 45
Artculo 20.- rgano de Control Institucional

Es el rgano encargado de programar, conducir, ejecutar y evaluar las acciones de control


gubernamental en el SENACE, de conformidad con lo establecido en la Ley N 27785 -
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica,
sus normas reglamentarias, modificatorias y complementarias. El Jefe de dicho rgano
depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica,
sujetndose a sus lineamientos y disposiciones.

Artculo 21.- Funciones del rgano de Control Institucional



El rgano de Control Institucional tiene las siguientes funciones:

a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del SENACE, sobre
la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, as como el
control externo por encargo de la Contralora General de la Repblica.
b) Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios del SENACE, as como
a la gestin de la misma, de acuerdo a los lineamientos que emita la Contralora
General de la Repblica.
Compendio Normativo del SENACE

c) Realizar las acciones y actividades de control del SENACE, de acuerdo al Plan Anual
de Control aprobado por el Jefe Institucional. Cuando estas acciones de control
sean requeridas por el Jefe Institucional y tengan el carcter de no programadas, su
ejecucin se efectuar de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora
General de la Repblica.
d) Ejercer el control preventivo en el SENACE dentro del marco de lo establecido en las
disposiciones emitidas por la Contralora General de la Repblica, con el propsito
de contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello comprometa el ejercicio del
control posterior.
e) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control tanto a la Contralora
General de la Repblica, as como al Jefe del SENACE, cuando corresponda,
conforme a las disposiciones sobre la materia.
46 > f ) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones del SENACE se adviertan indicios
razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Jefe del
SENACE para que se adopten las medidas correctivas pertinentes.
g) Orientar, recibir, derivar y/o atender las denuncias que formulen los servidores,
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

funcionarios pblicos y ciudadana en general, otorgndole el trmite que corresponda


a su mrito, de conformidad con las disposiciones del Sistema Nacional de Atencin
de Denuncias y las que establezca la Contralora General sobre la materia.
h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora
General de la Repblica, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para
el efecto.
i) Realizar la verificacin, seguimiento y registro en el sistema informtico establecido
por la Contralora General de la Repblica de las medidas correctivas que adopte el
SENACE como resultado de las acciones de control, comprobando y calificando su
materializacin efectiva, conforme a las disposiciones de la materia. Dicha funcin
comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos
derivados de las acciones de control.
j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General de la Repblica para la
ejecucin de las acciones de control en el mbito del SENACE. Asimismo, el Jefe y
el personal del rgano de Control Institucional colaborarn, por disposicin expresa
de la Contralora General de la Repblica, en otras acciones de control, por razones
operativas o de especialidad.
k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y la normativa interna aplicables
al SENACE, por parte de los rganos y personal de ste.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
l) Formular y proponer al SENACE el presupuesto anual del rgano de Control
Institucional para su aprobacin correspondiente.
m) Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le formule
la Contralora General de la Repblica.
n) Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de control se
realice de conformidad con las disposiciones de la materia.
o) Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE),
as como de la parte correspondiente del Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF), relativos al rgano de Control Institucional, se realice de conformidad con
las disposiciones de la materia.
p) Promover la capacitacin permanente del personal que conforma el rgano de
Control Institucional, incluida la Jefatura, a travs de la Escuela Nacional de Control
de la Contralora General de la Repblica o de cualquier otra institucin universitaria
o de nivel superior con reconocimiento oficial en temas vinculados con el control
gubernamental, la Administracin Pblica y aquellas materias afines a la gestin de
las organizaciones.
q) Informar a la Contralora General de la Repblica cuando identifique responsabilidad
administrativa o funcional, con la finalidad de que imponga sancin derivada de los < 47
informes de control emitidos, conforme a la Ley N 29622, Ley que modifica la
Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica, y ampla las facultades en el proceso para sancionar en
materia de responsabilidad administrativa funcional y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 023-2011-PCM.
r) Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Controlara General de
la Repblica durante diez (10) aos, los informes de control, papeles de trabajo,
denuncias recibidas y documentos relativos a la actividad funcional del rgano de
Control Institucional, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo
vigentes para el sector pblico. El Jefe del rgano de Control Institucional adoptar
las medidas pertinentes para la cautela y custodia del acervo documentario.
s) Cautelar que el personal del rgano de Control Institucional d cumplimiento a
las normas y principios que rigen la conducta, impedimentos, incompatibilidades y
prohibiciones de los funcionarios y servidores pblicos del SENACE, de acuerdo a
las disposiciones sobre la materia.
t) Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus
actividades.
u) Otras funciones que establezca la Contralora General de la Repblica.
Compendio Normativo del SENACE

CAPTULO IV
rganos de Asesoramiento

Artculo 22.- Oficina de Asesora Jurdica

Es el rgano encargado de asesorar y emitir opinin sobre los asuntos de carcter jurdico
a la Alta Direccin y a los rganos del SENACE. Depende jerrquicamente de la Secretara
General.

Artculo 23.- Funciones de la Oficina de Asesora Jurdica

La Oficina de Asesora Jurdica tiene las siguientes funciones:

48 > a) Evaluar, formular y proponer disposiciones legales o reglamentarias sobre materias


vinculadas a las competencias del SENACE.
b) Emitir opinin legal respecto de los expedientes administrativos y proyectos de
resolucin a ser expedidos por la Alta Direccin, en materia de su competencia.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

c) Asesorar y absolver las consultas que en materia jurdica le formule la Alta Direccin
y los dems rganos del SENACE.
d) Compilar, concordar y sistematizar la normativa vinculada a las materias de
competencia del SENACE.
e) Revisar y visar los Contratos y Convenios de Cooperacin, nacionales e internacionales
que celebre el SENACE.
f ) Emitir opinin legal sobre los proyectos normativos internos que se sometan a su
consideracin.
g) Coordinar con la Procuradura Pblica del Ministerio del Ambiente, la defensa
de los intereses de la entidad, ante los rganos jurisdiccionales y administrativos,
el Ministerio Pblico, la Polica Nacional del Per, Tribunal Arbitral, Centros de
Conciliacin y otros de similar naturaleza.
h) Las dems que le asigne la Secretara General.

Artculo 24.- Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Es el rgano encargado de conducir, coordinar, supervisar y evaluar los procesos de


Planeamiento, Programacin de Inversiones, Presupuesto, Desarrollo Institucional y
Cooperacin Tcnica de la institucin, conforme a las normas legales vigentes.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
Artculo 25.- Funciones de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes funciones:

a) Conducir los procesos de Planeamiento, Programacin de Inversiones, Presupuesto,


Desarrollo Institucional y Cooperacin Tcnica, de conformidad con la normativa
vigente.
b) Coordinar el diseo, formulacin y sustento del Plan Estratgico Institucional (PEI)
y del Plan Operativo Institucional (POI), de acuerdo con el Plan Estratgico Sectorial
Multianual (PESEM), y proponer su aprobacin a la Alta Direccin del SENACE.
c) Informar a la Alta Direccin y organismos competentes, la evaluacin de la gestin
de los rganos y unidades orgnicas, en base a Planes y Programacin Presupuestal,
determinando los avances en las metas, resultados e impacto, de acuerdo a la
normatividad vigente.
d) Conducir los procesos de elaboracin de los Documentos de Gestin Administrativa
del SENACE: Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) y emitir opinin de otros documentos que
exija la normatividad vigente.
< 49
e) Coordinar con el ente rector, la sustentacin del Presupuesto Anual del pliego, ante
las autoridades competentes.
f ) Dirigir la programacin, formulacin y evaluacin de la gestin presupuestaria de la
entidad, en las fases de programacin, formulacin y evaluacin, en el marco de las
disposiciones vigentes que emita el Sistema Nacional de Presupuesto.
g) Coordinar, controlar, verificar y presentar la informacin de ejecucin de ingresos y
gastos autorizados en el Presupuesto.
h) Coordinar con los rganos correspondientes de la entidad las acciones vinculadas a la
fase de ejecucin presupuestaria.
i) Coordinar y proponer conjuntamente con los rganos correspondientes de la entidad,
las modificaciones presupuestarias que se requieran.
j) Otorgar la certificacin presupuestaria de acuerdo a la normatividad vigente.
k) Concordar el Plan Operativo Institucional con el Plan Estratgico Institucional y el
Presupuesto Institucional.
l) Coordinar con la Oficina de Programacin de Inversiones del Ministerio del
Ambiente, las acciones relacionadas con el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Compendio Normativo del SENACE

m) Promover y gestionar las acciones de Cooperacin Tcnica no reembolsable a fin de


conseguir financiamiento en apoyo al desarrollo institucional y al cumplimiento de
los Planes Estratgicos e Institucionales del SENACE.
n) Representar a la entidad en las acciones de su competencia.
o) Asesorar a la Alta Direccin y dems rganos del SENACE, en los temas de su
competencia.
p) Las dems que le asigne la Secretara General.

Artculo 26.- Unidades de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto cuenta con las siguientes unidades orgnicas:


50 >
a) Unidad de Planeamiento, Desarrollo Institucional y Cooperacin Tcnica
b) Unidad de Programacin y Presupuesto
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Artculo 27.- Unidad de Planeamiento, desarrollo institucional y Cooperacin


Tcnica

Es la unidad orgnica que formula, ejecuta y evala los procesos de Planeamiento,


Programacin de Inversiones, Desarrollo Institucional, y de Cooperacin Tcnica no
reembolsable. Depende jerrquicamente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Artculo 28.- Funciones de la Unidad de Planeamiento, Desarrollo Institucional y


Cooperacin Tcnica

La Unidad de Planeamiento, Desarrollo Institucional y Cooperacin Tcnica, tiene las


siguientes funciones:

a) Ejecutar los procesos de Planeamiento, Desarrollo Institucional, Programacin de


Inversiones y Cooperacin Tcnica, de conformidad con la normativa vigente.
b) Disear, formular y sustentar el Plan Estratgico Institucional (PEI) y del Plan
Operativo Institucional (POI), de acuerdo con el Plan Estratgico Sectorial
Multianual (PESEM), y proponer su aprobacin a la Alta Direccin del SENACE.
c) Evaluar peridicamente la gestin de los rganos del SENACE, sobre la base de los
Planes y de la Programacin Presupuestal, determinando los avances en las metas,
mediante indicadores de resultado e impacto, de acuerdo a la normatividad vigente.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
d) Elaborar los Documentos de Gestin del SENACE: Reglamento de Organizacin
y Funciones (ROF), el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) e
informes de otros documentos que exija la normatividad vigente.
e) Coordinar con la Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora, las acciones necesarias
a ejecutarse en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
f ) Evaluar el diseo organizacional, sus procesos y procedimientos administrativos, a fin
de asegurar la sostenibilidad y mejora continua de los mismos.
g) Formular programas y acciones de eco-eficiencia y modernizacin institucional; as
como, formular las directivas tcnico administrativas correspondientes.
h) Identificar, proponer, programar, gestionar, evaluar y controlar las acciones
en materia de Cooperacin Internacional no reembolsable, en apoyo de las
actividades que desarrolla el SENACE, en el marco de la normatividad emitida
por la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI.
i) Asesorar a los rganos del SENACE en los procesos de su competencia.
j) Otras funciones inherentes o que le encargue la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto.
< 51
Artculo 29.- Unidad de Programacin y Presupuesto

Es la unidad orgnica encargada de conducir el proceso presupuestario institucional,


de acuerdo a los lineamientos de poltica y prioridades establecidos en el marco de la
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Leyes Anuales de Presupuesto de la
Repblica y dems normas sobre la materia.

Artculo 30.- Funciones de la Unidad de Programacin y Presupuesto

La Unidad de Programacin y Presupuesto tiene las siguientes funciones:

a) Formular y controlar el proceso presupuestario, en concordancia con la poltica,


planes y programas sectoriales, sujetndose a las disposiciones legales vigentes que
emita el Sistema Nacional de Presupuesto.
b) Programar, formular y evaluar la gestin presupuestaria de la entidad, en las fases de
programacin, formulacin y evaluacin, en el marco de las disposiciones vigentes
que emita el Sistema Nacional de Presupuesto.
c) Preparar, elaborar y presentar el proyecto anual de presupuesto institucional, en el
marco de las normas vigentes.
Compendio Normativo del SENACE

d) Emitir los informes tcnicos y absolver las consultas relacionadas a su mbito de


competencia.
e) Consolidar la informacin de ejecucin de ingresos y gastos autorizados en el
Presupuesto y sus modificaciones.
f ) Ejecutar las acciones de coordinacin con los rganos correspondientes de la entidad
relacionadas a las acciones vinculadas a la fase de ejecucin presupuestaria.
g) Ejecutar las acciones de coordinacin con los rganos correspondientes de la entidad
relacionadas a las modificaciones presupuestarias que se requieran.
h) Emitir las certificaciones de crditos presupuestarios segn corresponda.
i) Coordinar y verificar la consistencia tcnica de la programacin, ejecucin y
evaluacin de los ingresos, gastos y metas presupuestarias.
52 >
j) Otras funciones inherentes que le encargue la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

CAPTULO V
rganos de Apoyo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Artculo 31.- Oficina de Administracin

Es el rgano de apoyo responsable de la gestin de los recursos humanos, contables, de


tesorera y logsticos, de los diferentes rganos del SENACE. Depende jerrquicamente de
la Secretara General.

Artculo 32.- Funciones de la Oficina de Administracin

La Oficina de Administracin tiene las siguientes funciones:

a) Programar, dirigir, coordinar y supervisar el cumplimiento de las actividades


relacionadas con los sistemas de recursos humanos, tesorera, contabilidad y
abastecimiento, de acuerdo a la normativa vigente.
b) Planear, organizar, dirigir y controlar la administracin del personal as como
proponer y coordinar acciones de bienestar social.
c) Supervisar la actualizacin de la informacin del Registro Nacional de Sanciones de
Destitucin y Despido - RNSDD, del personal del SENACE.
d) Conducir la elaboracin y ejecucin del Plan Anual de Contrataciones, en
coordinacin con los dems rganos del SENACE.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
e) Dirigir y supervisar las acciones sobre el registro, administracin y disposicin de los
bienes de propiedad del SENACE y de los que se encuentren bajo su administracin,
conforme a lo dispuesto en la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales.
f ) Supervisar el cumplimiento de los respectivos contratos y convenios, en el mbito de
su competencia.
g) Cautelar los bienes patrimoniales, manteniendo el inventario fsico actualizado y
valorizado de bienes y activos fijos.
h) Supervisar la elaboracin de los estados Financieros, en cumplimiento de la normativa
vigente.
i) Informar a la Alta Direccin sobre la situacin administrativa y financiera de la
institucin.
j) Controlar la ejecucin de los recursos econmicos y financieros del SENACE.
k) Implementar las recomendaciones emitidas en el marco del Sistema Nacional de
Control.
l) Las dems que le asigne la Secretara General.
< 53
Artculo 33.- Unidades de la Oficina de Administracin

La Oficina de Administracin, para el cumplimiento de sus funciones, tiene a su cargo las


siguientes unidades orgnicas:

a) Unidad de Recursos Humanos


b) Unidad de Logstica
c) Unidad de Tesorera
d) Unidad de Contabilidad y Control Previo

Artculo 34.- Unidad de Recursos Humanos

Es la unidad orgnica responsable de planificar, organizar, ejecutar y dirigir las actividades


referidas al Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos.

Artculo 35.- Funciones de la Unidad de Recursos Humanos


La Unidad de Recursos Humanos tiene las siguientes funciones:
Compendio Normativo del SENACE

a) Ejecutar e implementar las disposiciones, lineamientos, instrumentos o herramientas


de gestin establecidas por la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR y por
la entidad.
b) Formular lineamientos y polticas para el desarrollo del plan de gestin de personas y
el ptimo funcionamiento del sistema de gestin de recursos humanos, incluyendo la
aplicacin de indicadores de gestin.
c) Supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de mejora continua en los procesos que
conforman el sistema de gestin de recursos humanos.
d) Realizar el estudio y anlisis cualitativo y cuantitativo de la provisin de personal al
servicio de la entidad de acuerdo a las necesidades institucionales.
e) Gestionar los perfiles de puestos.
54 > f ) Administrar y mantener actualizado en el mbito del SENACE el Registro Nacional
de Personal del Servicio Civil y el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y
Despido que lo integra.
g) Efectuar el seguimiento de las acciones vinculadas con la administracin de los
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

contratos celebrados dentro del marco normativo aplicable al rgimen de contratacin


establecido.
h) Formular propuestas sobre la poltica de remuneraciones o compensaciones del
personal del SENACE.
i) Gestionar la cultura organizacional que promueva y fomente comportamientos
transparentes ticos y honestos.
j) Gestionar y controlar el cumplimiento de los beneficios de seguridad social que
correspondan al personal del SENACE, de acuerdo a la normativa vigente.
k) Promover la motivacin, integracin y las condiciones de trabajo que garanticen la
salud y seguridad ocupacional en el mbito institucional.
l) Administrar y ejecutar el proceso de clculo y pago de remuneraciones o
compensaciones, descuentos, Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS),
vacaciones, subvenciones econmicas, liquidaciones y otros que correspondan al
personal, as como gestionar los reportes y documentacin que se requiera.
m) Elaborar la planilla nica de pago y otros del personal del SENACE.
n) Planificar, ejecutar y evaluar las acciones de capacitacin y promocin social del
personal del SENACE.
o) Ejecutar los procesos de evaluacin de desempeo del personal de SENACE.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
p) Promover, coordinar y desarrollar actividades artsticas, culturales, deportivas y
recreacionales.
q) Realizar la induccin al personal que ingresa a laborar a la institucin.
r) Proponer, actualizar, difundir y asegurar el cumplimiento del Reglamento Interno de
Trabajo.
s) Efectuar el seguimiento de las acciones vinculadas con la administracin de los
convenios celebrados en el marco de la Ley sobre modalidades formativas laborales.
t) Otras funciones que le asigne la Oficina de Administracin.

Artculo 36.- Unidad de Logstica

Es la unidad orgnica encargada de programar, coordinar, ejecutar y controlar el


abastecimiento de bienes y prestacin de servicios que requieren los rganos del SENACE.

Artculo 37.- Funciones de la Unidad de Logstica

La Unidad de Logstica tiene las siguientes funciones:


< 55
a) Planificar, consolidar, formular, proponer para su aprobacin y supervisar la ejecucin
del Plan Anual de Contrataciones y sus modificaciones, en base a las necesidades de
los rganos y unidades orgnicas del SENACE.
b) Programar, ejecutar y controlar la aplicacin de los procesos tcnicos del Sistema de
Abastecimiento.
c) Proporcionar la informacin necesaria a la Unidad de Programacin y Presupuesto,
para formular y ejecutar el presupuesto institucional.
d) Programar, coordinar, ejecutar y controlar la adquisicin y suministro de bienes,
as como la prestacin de servicios, de acuerdo al Plan Anual de Contrataciones,
conforme a la normativa vigente.
e) Registrar, controlar y conservar las existencias del almacn y los bienes patrimoniales.
f ) Dirigir, coordinar y supervisar el proceso de seguimiento y verificacin del
cumplimiento contractual de la adquisicin de bienes y la prestacin de servicios; as
como la celebracin de los contratos suscritos por el SENACE.
g) Planificar, coordinar y ejecutar, las acciones sobre el registro, administracin y
disposicin de los bienes de propiedad del SENACE y de los que se encuentren bajo
su administracin.
Compendio Normativo del SENACE

h) Mantener actualizadas y vigentes las autorizaciones municipales y las otorgadas en el


marco del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.
i) Implementar las recomendaciones emitidas en el marco del Sistema Nacional de
Control.
j) Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administracin.

Artculo 38.- Unidad de Tesorera

Es la unidad orgnica responsable de dirigir, coordinar y ejecutar los procesos


correspondientes al Sistema Nacional de Tesorera, mediante la programacin, ejecucin y
el manejo centralizado de los recursos financieros del SENACE.
56 > Artculo 39.- Funciones de la Unidad de Tesorera

La Unidad de Tesorera tiene las siguientes funciones:

a) Planificar y dirigir la programacin, ejecucin y evaluacin de los procesos tcnicos


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del Sistema Nacional de Tesorera.


b) Registrar los ingresos y gastos por fuente de financiamiento, en el Sistema Integrado
de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF).
c) Administrar los recursos financieros asignados a la Oficina de Administracin.
d) Efectuar los pagos por servicios, as como realizar conciliaciones bancarias y arqueos
de caja, como actividades de control permanente.
e) Registrar los formularios de las declaraciones de pago por los impuestos retenidos,
contribuciones comprometidas, para su posterior abono.
f ) Llevar el registro, control y custodia de los documentos valores, cartas fianza u otros
documentos de contenido monetario.
g) Recaudar, depositar, conciliar e informar sobre los ingresos generados por el SENACE.
h) Realizar las acciones de seguimiento, control y ejecucin de las obligaciones
tributarias, verificando su estricto cumplimiento.
i) Tramitar el pago de arbitrios u otros tributos de carcter municipal.
j) Gestionar las cuentas bancarias del SENACE.
k) Programar y ejecutar las actividades de anlisis financiero, en concordancia con el
presupuesto institucional.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
l) Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administracin o que se le
atribuya por normativa expresa.

Artculo 40.- Unidad de Contabilidad y Control Previo

Es la unidad orgnica encargada de dirigir, coordinar y ejecutar los procesos tcnicos


correspondientes al Sistema Nacional de Contabilidad.

Artculo 41.- Funciones de la Unidad de Contabilidad y Control Previo

La Unidad de Contabilidad y Control Previo tiene las siguientes funciones:

a) Planificar, dirigir y controlar los procesos tcnicos del Sistema Nacional de


Contabilidad aplicables al SENACE.
b) Conducir la fase de ejecucin presupuestaria en sus etapas de compromiso y
devengado, en el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico
(SIAF).
c) Efectuar el registro contable de la ejecucin presupuestal del SENACE, cautelando
la correcta aplicacin de los ingresos y egresos, conforme a la normativa del Sistema < 57
Nacional de Contabilidad.
d) Formular los estados financieros y registros contables del SENACE, as como elaborar
los informes correspondientes, para su remisin a los organismos competentes.
e) Realizar arqueos inopinados de fondos y valores del SENACE.
f ) Conciliar e informar los gastos generados por el SENACE, en el Sistema Integrado
de Administracin Financiera, por las diferentes fuentes de financiamiento.
g) Efectuar el control previo de las operaciones administrativas y financieras.
h) Proponer la actualizacin de manuales y normas administrativas que se requieran
para el mejor desempeo de sus funciones.
i) Implementar las recomendaciones emitidas en el marco del Sistema Nacional de
Control.
j) Participar en los procesos de inventario y actualizacin de los registros patrimoniales.
k) Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administracin o que se le
atribuya por normativa expresa.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 42.- Oficina de Tecnologas de la Informacin

Es el rgano responsable de planificar, desarrollar, implantar y gestionar sistemas de


informacin, infraestructura tecnolgica, telecomunicaciones y seguridad informtica, que
brinde el soporte de las funciones desarrolladas por los rganos del SENACE, estableciendo
polticas, estndares y procedimientos. Depende jerrquicamente de la Secretara General.

Artculo 43.- Funciones de la Oficina de Tecnologas de la Informacin

La Oficina de Tecnologas de la Informacin tiene las siguientes funciones:

a) Formular, proponer y ejecutar los lineamientos de gestin del sistema de informacin


institucional del SENACE.
58 >
b) Desarrollar el planeamiento estratgico de informtica, en concordancia con los
objetivos trazados en el Plan Estratgico Institucional, y en funcin de las necesidades
de la Alta Direccin y dems rganos del SENACE.
c) Disear, implementar y administrar la infraestructura tecnolgica informtica y
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

de comunicaciones del SENACE, realizando las mejoras y actualizaciones que


correspondan.
d) Desarrollar mdulos y/o sistemas informticos de acuerdo a los requerimientos de los
rganos del SENACE.
e) Planificar, implementar, conducir y controlar los procesos correspondientes a la
gestin de la tecnologa de la informacin definidos por el SENACE.
f ) Implementar herramientas de tecnologas de la informacin ecoeficientes que
permitan optimizar el uso de los recursos.
g) Proponer, ejecutar y supervisar la aplicacin de los estndares para el mantenimiento,
desarrollo e implementacin de los sistemas informticos, la administracin de los
recursos de hardware y software, comunicaciones e informacin, aprobados por el
SENACE.
h) Administrar la infraestructura de equipos, sistemas, servicios de red, bases de datos
y aplicaciones en produccin, garantizando su disponibilidad e implementando
mecanismos de respaldo y controles de seguridad.
i) Asistir a los rganos y a los usuarios externos de los servicios de informacin del
SENACE en la operacin de los sistemas de informacin y su equipamiento en la
prestacin de los servicios informticos de aplicacin institucional.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
j) Elaborar y proponer la normativa en materia de tecnologas de informacin y
comunicaciones.
k) Formular, proponer, actualizar y gestionar el Plan de Recuperacin de Desastres.
l) Brindar soporte en el diseo, desarrollo e implementacin del mecanismo de
Ventanilla nica de Certificacin Ambiental en coordinacin con la Direccin de
Gestin Estratgica.
m) Velar por la interoperabilidad de los sistemas de informacin de las entidades pblicas
que integren el mecanismo de Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.
n) Actualizar el Portal Institucional y brindar soporte al Portal de Transparencia del
SENACE.
o) Proponer y supervisar la ejecucin de convenios interinstitucionales en tecnologas de
la informacin y comunicaciones.
p) Realizar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos
informticos del SENACE.
q) Las dems funciones que le asigne la Secretara General, en el mbito de su
competencia.
< 59
CAPTULO VI
rganos de Lnea

Artculo 44.- Direccin de Certificacin Ambiental

La Direccin de Certificacin Ambiental es el rgano de lnea del SENACE encargado de


revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), regulados en la
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y
sus normas reglamentarias, en concordancia a lo establecido en el Artculo 1 de la Ley de
Creacin del SENACE.

Artculo 45.- Funciones de la Direccin de Certificacin Ambiental

La Direccin de Certificacin Ambiental tiene las siguientes funciones:

a) Conducir el proceso de revisin y aprobacin de los EIA-d, con criterios de


especializacin y transdisciplinariedad, procurando la proteccin del inters pblico,
en el marco de los principios que regulan el SEIA.
Compendio Normativo del SENACE

b) Revisar, aprobar o denegar los EIA-d, sometidos a su consideracin, emitiendo la


resolucin que corresponda.
c) Administrar la informacin referida al proceso de certificacin ambiental y el
mecanismo de Ventanilla nica de Certificacin Ambiental, en el marco de su
competencia.
d) Revisar, aprobar o denegar las solicitudes de modificacin de los EIA-d, en el mbito
de su competencia.
e) Revisar, aprobar o denegar las actualizaciones de los EIA-d.
f ) Proponer guas, lineamientos, protocolos, procedimientos u otros instrumentos
similares para la elaboracin, presentacin, evaluacin de los EIA-d, en coordinacin
con la Direccin de Gestin Estratgica.
60 > g) Conducir y coordinar con las autoridades, los mecanismos de participacin ciudadana,
en el proceso de certificacin ambiental, en cumplimiento de la normativa vigente.
h) Implementar las acciones dirigidas al cuidado, custodia y correcto manejo de la
informacin de los expedientes durante el proceso de certificacin ambiental a cargo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

del SENACE.
i) Emitir resoluciones en el marco de su competencia.
j) Resolver los recursos de reconsideracin que se interpongan contra los actos
administrativos que emita.
k) Revisar y aprobar los trminos de referencia de los EIA-d.
l) Supervisar la elaboracin de la lnea base de los EIA-d y validarla cuando corresponda.
m) Mantener informada a la Jefatura del SENACE, sobre los actos emitidos en el
ejercicio de su competencia.
n) Las dems funciones que le sean asignadas por la Jefatura del SENACE.

Artculo 46.- Unidades de la Direccin de Certificacin Ambiental

La Direccin de Certificacin Ambiental se encuentra conformada por las siguientes


unidades orgnicas:

a) Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Aprovechamiento Sostenible de los


Recursos Naturales.
b) Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Infraestructura y Servicios.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
c) Unidad de Gestin Social.
Artculo 47.- Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales

Es la unidad orgnica encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversin
para el desarrollo de actividades extractivas y productivas.

Artculo 48.- Funciones de la Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de


Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales

La Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Aprovechamiento Sostenible de los


Recursos Naturales, tiene las siguientes funciones:

a) Proponer a la Direccin las guas, lineamientos, protocolos, procedimientos o


instrumentos similares, para la elaboracin, presentacin y evaluacin de los EIA-d
que se encuentren bajo la competencia del SENACE.
b) Revisar los EIA-d de los proyectos de inversin bajo su competencia, en el marco de los
criterios y principios que regulan el SEIA, emitiendo los informes correspondientes
en el mbito de su competencia. < 61
c) Solicitar, cuando corresponda, a cualquier autoridad informacin adicional vinculada
a los proyectos de inversin cuyo EIA-d se encuentra en proceso de evaluacin.
d) Revisar las actualizaciones de los EIA-d bajo su mbito de competencia, en
cumplimiento del Reglamento de la Ley del SEIA o a solicitud de parte del titular del
proyecto de inversin.
e) Revisar y verificar el cumplimiento del Plan de Participacin Ciudadana, en
coordinacin con la Unidad de Gestin Social.
f ) Revisar los trminos de referencia de los EIA-d y realizar la supervisin de la
elaboracin de la respectiva lnea base.
g) Registrar y notificar, a travs del mecanismo de la Ventanilla nica de Certificacin
Ambiental, las actividades realizadas y los requerimientos que deban ser comunicados
a los titulares.
h) Las dems funciones que le sean asignadas por la Direccin de Certificacin
Ambiental.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 49.- Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Infraestructura y


Servicios

Es la unidad orgnica encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversin
pertenecientes a obras de infraestructura y servicios.

Artculo 50.- Funciones de la Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de


Infraestructura y Servicios

La Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Infraestructura y Servicios tiene las


siguientes funciones:

a) Proponer a la Direccin, las guas, lineamientos, protocolos, procedimientos o


62 > instrumentos similares, para la elaboracin, presentacin y evaluacin de los EIA-d
que se encuentren bajo la competencia del SENACE.
b) Revisar los EIA-d, de los proyectos de inversin bajo su competencia, en el marco de
los criterios y principios que regulan el SEIA, emitiendo los informes correspondientes
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

en el mbito de su competencia.
c) Solicitar, cuando corresponda, a cualquier autoridad informacin adicional vinculada
a los proyectos de inversin cuyo EIA-d se encuentra en proceso de evaluacin.
d) Revisar las actualizaciones de los EIA-d bajo su mbito de competencia, en
cumplimiento del Reglamento de la Ley del SEIA o a solicitud de parte del titular del
proyecto de inversin.
e) Revisar y verificar el cumplimiento del Plan de Participacin Ciudadana, en
coordinacin con la Unidad de Gestin Social.
f ) Revisar los trminos de referencia de los EIA-d y realizar la supervisin de la
elaboracin de la respectiva lnea base.
g) Registrar y notificar, a travs del mecanismo de la Ventanilla nica de Certificacin
Ambiental, las actividades realizadas y los requerimientos que deban ser comunicados
a los titulares.
h) Las dems funciones que le sean asignadas por la Direccin de Certificacin
Ambiental.

Artculo 51.- Unidad de Gestin Social

Es la unidad orgnica encargada de promover la participacin ciudadana y el monitoreo


DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
de los conflictos sociales de origen ambiental en los procesos de revisin y aprobacin de
los EIA-d.

Artculo 52.- Funciones de la Unidad de Gestin Social

La Unidad de Gestin Social tiene las siguientes funciones:

a) Promover la implementacin de mecanismos adecuados de gestin de conflictos


sociales de origen ambiental, vinculados con los EIA-d en evaluacin.
b) Identificar y alertar a la Direccin de Certificacin Ambiental sobre la existencia de
los potenciales conflictos sociales de origen ambiental, asociados al EIA-d sujeto a los
procesos de revisin y aprobacin y los riesgos que se pudieran generar, proponiendo
las medidas necesarias en coordinacin con la Oficina de Asuntos Socio Ambientales
del Ministerio del Ambiente - MINAM.
c) Revisar y verificar el cumplimiento del Plan de Participacin Ciudadana, en
coordinacin con las otras unidades de la Direccin.
d) Proponer guas, lineamientos, protocolos, metodologas, procedimientos o
instrumentos similares para la evaluacin de los EIA-d, en los aspectos sociales y
culturales, en coordinacin con la Direccin de Gestin Estratgica. < 63
e) Concertar con la Unidad de Coordinacin y articular acciones con los tres (03)
niveles de gobierno, en aspectos relacionados con la gestin de los conflictos sociales
de origen ambiental vinculados a los EIA-d en evaluacin.
f ) Las dems funciones que le sean asignadas por la Direccin de Certificacin
Ambiental.

Artculo 53.- Direccin de Gestin Estratgica

Es el rgano de lnea encargado de formular propuestas normativas para el proceso de


certificacin ambiental, la administracin y funcionamiento de los registros ambientales,
incluyendo las acciones de coordinacin gubernamental y las buenas prcticas de relaciones
comunitarias y de participacin ciudadana. Asimismo, se encarga de disear el mecanismo
de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.

Artculo 54.- Funciones de la Direccin de Gestin Estratgica

La Direccin de Gestin Estratgica tiene las siguientes funciones:


Compendio Normativo del SENACE

a) Formular propuestas de normativa tcnica y legal, requeridas para el proceso de


certificacin ambiental a cargo del SENACE.
b) Formular y proponer polticas, normas y lineamientos estratgicos, considerando los
requerimientos de proyectos de inversin futuros, en el marco de la competencia del
SENACE.
c) Proponer las guas, metodologas y reglamentos para los procedimientos tcnico -
administrativos de revisin y aprobacin de los EIA-d a cargo del SENACE.
d) Disear el mecanismo de Ventanilla nica de Certificacin Ambiental, en
coordinacin con la Oficina de Tecnologas de la Informacin y asegurar la
retroalimentacin integral de la informacin.
e) Organizar y proponer los procedimientos y procesos tcnicos para la implementacin
64 > del mecanismo de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.
f ) Atender consultas y emitir opinin sobre polticas, estrategias, instrumentos e
indicadores ambientales que sean sometidos a consideracin del SENACE.
g) Proponer las normas necesarias para la implementacin del Registro Nacional de
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales.


h) Proponer las acciones que en el mbito de competencia del SENACE que
contribuyan al cumplimiento de los compromisos que en materia de evaluacin del
impacto ambiental, se deriven de los acuerdos internacionales suscritos por el Per.
i) Coordinar la participacin del SENACE en los procesos de formulacin o
actualizacin normativa relacionados con los instrumentos de gestin ambiental.
j) Emitir opinin respecto de los proyectos de reglamentos y sus modificaciones,
relacionados con el proceso de certificacin ambiental.
k) Coordinar con las entidades de los tres (03) niveles de gobierno que participan,
directa o indirectamente en el proceso de certificacin ambiental de proyectos de
competencia del SENACE.
l) Promover, capacitar y difundir los aspectos relacionados al proceso de certificacin
ambiental.
m) Promover la suscripcin de convenios de colaboracin interinstitucional a nivel
nacional e internacional, en el mbito de su competencia.
n) Orientar a los titulares de los EIA-d y a los ciudadanos, acerca de las funciones del
SENACE, as como el cumplimiento de las normas legales emitidas en el marco del
proceso de Certificacin Ambiental.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
o) Gestionar la asistencia tcnica a los sectores, gobiernos regionales y gobiernos locales,
en temas relacionados con el proceso de certificacin ambiental, a cargo del SENACE.
p) Coordinar con los dems rganos, la formulacin de opiniones tcnicas o legales
sometidas a su consideracin.
q) Las dems que seale la normativa aplicable o le encargue la Jefatura del SENACE.

Artculo 55.- Unidades de la Direccin de Gestin Estratgica

La Direccin de Gestin Estratgica tiene las siguientes unidades orgnicas:

a) Unidad Tcnico Normativa


b) Unidad de Coordinacin
c) Unidad de Capacitacin Tcnica Especializada

Artculo 56.- Unidad Tcnico Normativa

Es la encargada de proponer el marco normativo tcnico y legal, necesario para el adecuado < 65
proceso de Certificacin Ambiental y la administracin y funcionamiento de los Registros
Ambientales, a travs del mecanismo de Ventanilla nica.

Artculo 57.- Funciones de la Unidad Tcnico Normativa

La Unidad Tcnico Normativa tiene las siguientes funciones:

a) Evaluar los procesos de certificacin ambiental, incluyendo los mecanismos de


coordinacin gubernamental, las buenas prcticas de relaciones comunitarias y
participacin ciudadana y proponer su mejora continua.
b) Proponer y evaluar la normativa tcnica y legal requerida en el proceso de certificacin
ambiental a cargo del SENACE.
c) Elaborar y proponer los requisitos para el procedimiento administrativo de evaluacin
de impacto ambiental a cargo del SENACE.
d) Formular propuestas para la implementacin del mecanismo de la Ventanilla nica
de Certificacin Ambiental, evaluando la normativa y los procedimientos tcnico-
administrativos, para la obtencin de autorizaciones, permisos, licencias vinculados a
la certificacin ambiental.
Compendio Normativo del SENACE

e) Elaborar las guas, metodologas, reglamentos y procedimientos para regular y


orientar el proceso de certificacin ambiental de los proyectos de inversin a cargo
del SENACE.
f ) Elaborar normas complementarias para la implementacin del Registro Nacional
de Consultoras Ambientales y del Registro Administrativo de Certificaciones
Ambientales.
g) Elaborar o actualizar guas especficas para la formulacin de trminos de referencia,
lnea base, resumen ejecutivo, identificacin y valoracin de los impactos ambientales
y sociales, entre otros aspectos inherentes a los EIA-d.
h) Absolver consultas con respecto a instrumentos de gestin ambiental que sean
sometidos a consideracin del SENACE.
66 > i) Las dems que le asigne la Direccin de Gestin Estratgica.

Artculo 58.- Unidad de Coordinacin

Es la unidad orgnica encargada de coordinar con entidades de los tres (03) niveles
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

de gobierno y del sector privado la gestin relacionada a los procesos de certificacin


ambiental bajo la competencia del SENACE.

Artculo 59.- Funciones de la Unidad de Coordinacin

La Unidad de Coordinacin tiene las siguientes funciones:

a) Promover la articulacin de la funcin pblica en materia de certificacin ambiental,


entre el SENACE y las entidades pblicas, en los tres (03) niveles de gobierno.
b) Promover la articulacin del SENACE con organismos del sector privado, en aspectos
relacionados al proceso de certificacin ambiental.
c) Gestionar la suscripcin de convenios de colaboracin interinstitucional a nivel
nacional e internacional, en el mbito de su competencia y de acuerdo a ley.
d) Las dems que le asigne la Direccin de Gestin Estratgica.

Artculo 60.- Unidad de Capacitacin Tcnica Especializada

Es la unidad orgnica encargada de promover y gestionar el desarrollo de capacidades


tcnicas especializadas mediante capacitacin y asistencia tcnica en materia de certificacin
ambiental, al personal a su cargo, a los usuarios del servicio y a la ciudadana en el marco
de las competencias del SENACE.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
Artculo 61.- Funciones de la Unidad de Capacitacin Tcnica Especializada

La Unidad de Capacitacin Tcnica Especializada tiene las siguientes funciones:

a) Promover y gestionar la capacitacin y asistencia tcnica especializada, para el


personal profesional a cargo del proceso de certificacin ambiental.
b) Promover y desarrollar programas de capacitacin y actualizacin dirigidos a los
usuarios del servicio y desarrollar la sensibilizacin para el ciudadano, en materias
asociadas a la certificacin ambiental.
c) Desarrollar, conjuntamente con la Unidad de Coordinacin y las entidades
relacionadas, de los tres (03) niveles de gobierno, programas de fortalecimiento de
capacidades, en materias asociadas a la certificacin ambiental.
d) Proponer la suscripcin de convenios de colaboracin con instituciones nacionales o
internacionales, de educacin superior y otras especializadas en materias vinculadas a
la certificacin ambiental, para promover el fortalecimiento de capacidades.
e) Las dems que le asigne la Direccin de Gestin Estratgica.
Artculo 62.- Direccin de Registros Ambientales
< 67
Es el rgano de lnea encargado de administrar el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales, estableciendo los requisitos y procedimientos para la inscripcin de entidades
que elaboran los estudios ambientales, as como de administrar el Registro Administrativo
de Certificaciones Ambientales, brindando informacin y difundiendo sus contenidos, en
el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA.

Artculo 63.- Funciones de la Direccin de Registros Ambientales

La Direccin de Registros Ambientales tiene las siguientes funciones:

a) Administrar y conducir el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro


Administrativo de Certificaciones Ambientales.
b) Inscribir, renovar, actualizar, suspender y/o cancelar la inscripcin de las entidades al
Registro Nacional de Consultoras Ambientales.
c) Administrar la informacin sobre los registros ambientales y el mecanismo de
Ventanilla nica de Certificacin Ambiental, en el marco de su competencia.
d) Proponer un rgimen de infracciones, sanciones e incentivos aplicables al Registro
Nacional de Consultoras Ambientales.
Compendio Normativo del SENACE

e) Coordinar con el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, cuando


corresponda, la remisin de los informes que sustenten los posibles incumplimientos
a las normas que regulan el Registro Nacional de Consultoras Ambientales, as como
la implementacin de las sanciones, medidas preventivas y cautelares impuestas,
respecto al Registro de Consultoras Ambientales.
f ) Coordinar con la Direccin de Gestin Estratgica, la elaboracin de las directivas los
comunicados e instructivos de orientacin, relacionados con los registros ambientales.
g) Emitir las Resoluciones en materia de su competencia.
h) Resolver los recursos de reconsideracin que se interpongan contra los actos
administrativos que emita.
i) Las dems funciones que le asigne la Jefatura del SENACE.
68 >
Artculo 64.- Unidades de la Direccin de Registros Ambientales

La Direccin de Registros Ambientales para el cumplimiento de sus funciones tiene a su


cargo las siguientes unidades orgnicas:
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

a) Unidad de Registro Nacional de Consultoras Ambientales


b) Unidad de Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales

Artculo 65.- Unidad de Registro Nacional de Consultoras Ambientales

Es la unidad orgnica encargada de administrar, ejecutar y controlar las acciones relativas al


mantenimiento del Registro Nacional de Consultoras Ambientales, el que se constituye en
una base informatizada, nica, interconectada y de acceso pblico.

Artculo 66.- Funciones de la Unidad de Registro Nacional de Consultoras


Ambientales

La Unidad de Registro Nacional de Consultoras Ambientales tiene las siguientes funciones:

a) Administrar y conducir el Registro Nacional de Consultoras Ambientales, en el


marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA.
b) Definir los requisitos y procedimientos determinando estndares para la evaluacin
de las solicitudes de inscripcin al Registro Nacional de Consultoras Ambientales.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
c) Revisar, aprobar o denegar las solicitudes de inscripcin en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales.
d) Revisar, aprobar o denegar las solicitudes de modificacin de inscripcin en el
Registro Nacional de Consultoras Ambientales.
e) Revisar, aprobar o denegar las renovaciones y actualizaciones de las inscripciones en
el Registro Nacional de Consultoras Ambientales.
f ) Suspender o cancelar la inscripcin de Consultoras Ambientales, a solicitud de parte
o por incumplimiento de las condiciones aprobadas en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales.
g) Elaborar los informes que sustenten los posibles incumplimientos a las normas que
regulan el Registro Nacional de Consultoras Ambientales, as como la implementacin
de las sanciones, medidas preventivas y cautelares impuestas, respecto al Registro de
Consultoras Ambientales.
h) Proponer los manuales, guas tcnicas u otros documentos normativos para
el funcionamiento del Registro, en coordinacin con la Direccin de Gestin
Estratgica.
i) Brindar a los usuarios el acceso en lnea, al Registro Nacional de Consultoras < 69
Ambientales, a travs del mecanismo de Ventanilla nica de Certificacin Ambiental,
reportando al Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA.
j) Brindar la informacin necesaria que requiera el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA para el ejercicio sus competencias de fiscalizacin y
sancin ambiental.
k) Las dems funciones que le asigne la Direccin de Registros Ambientales.

Artculo 67.- Unidad de Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales

Es la unidad orgnica encargada de administrar, ejecutar y controlar las acciones relativas


a la conduccin del Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales, el que se
constituye en un instrumento de gestin ambiental administrativo en el marco del SEIA.

Artculo 68.- Funciones de la Unidad de Registro Administrativo de Certificaciones


Ambientales

La Unidad de Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales tiene las siguientes


funciones:
Compendio Normativo del SENACE

a) Administrar y conducir el Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales,


en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, en
coordinacin con las autoridades competentes de los tres (03) niveles de gobierno,
mantenindolo actualizado y sistematizado.
b) Gestionar la informacin de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas.
c) Definir el procedimiento mediante el cual las autoridades competentes alimentarn
el Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales.
d) Coordinar el diseo, implementacin y mantenimiento del Registro, en el marco del
mecanismo de Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.
e) Preparar los manuales, guas u otros documentos necesarios para el funcionamiento
del Registro.
70 > f ) Brindar a los usuarios el acceso en lnea al Registro Administrativo de Certificaciones
Ambientales, a travs del mecanismo de la Ventanilla nica del SENACE y el SINIA.
g) Brindar la informacin necesaria que requiera el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA, para el ejercicio sus competencias de fiscalizacin y
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

sancin ambiental.
h) Las dems funciones que le asigne la Direccin de Registros Ambientales.

TTULO TERCERO
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Artculo 69.- Relaciones Interinstitucionales

Para el desarrollo de sus funciones el SENACE puede establecer relaciones de coordinacin,


articulacin e informacin con entidades de la Administracin Pblica, organismos
internacionales, as como del sector privado y la sociedad civil, con objetivos concurrentes y
complementarios que coadyuven al cumplimiento de los objetivos y fines de la institucin.

TTULO CUARTO
DEL RGIMEN LABORAL

Artculo 70.- Rgimen Laboral del Personal

El personal del SENACE est sujeto al rgimen laboral de la actividad privada, en tanto
se implemente el nuevo Rgimen del Servicio Civil, establecido en la Ley N 30057 -
Ley del Servicio Civil.
DECRETO SUPREMO N 003-2015-MINAM

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
TTULO QUINTO
DEL RGIMEN ECONMICO

Artculo 71.- Rgimen Econmico

Constituyen recursos del SENACE:

a) Los montos asignados conforme a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico de cada
ao fiscal.
b) Las asignaciones, donaciones, legados, y transferencias u otros aportes por cualquier
ttulo, provenientes de personas jurdicas o naturales, nacionales o extranjeras, incluyendo
las provenientes de la cooperacin tcnica internacional no reembolsable de acuerdo a la
normatividad vigente.
c) Los recursos propios que genere.
d) Los dems establecidos por ley expresa.

Artculo 72.- Patrimonio

Constituye Patrimonio del SENACE, los bienes muebles, inmuebles y los que adquiera < 71
por cualquier ttulo, donaciones diversas, transferencia de funciones y/o adquisiciones.

TTULO SEXTO
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS

Artculo 73.- rganos Desconcentrados

Son los rganos encargados de ejercer las funciones del SENACE en cualquier lugar del
territorio nacional. Su establecimiento se encuentra sujeto a la aprobacin del Consejo
Directivo del SENACE, previo informe tcnico elaborado por los rganos de lnea y con
el sustento presupuestal y legal correspondiente.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

NICA.- Continuidad de las Disposiciones Emitidas por el Sector

En tanto el SENACE apruebe las disposiciones especficas que en materia de su


competencia sean necesarias para el ejercicio de las funciones transferidas, de acuerdo a
lo dispuesto por la Primera Disposicin Complementaria Final del presente Reglamento,
Compendio Normativo del SENACE

continan vigentes las disposiciones de carcter administrativo y procedimental emitidas


por el sector correspondiente.

La relacin de disposiciones que mantienen su vigencia y la temporalidad de las mismas,


son detalladas en el decreto supremo que aprueba el Cronograma de Transferencia de
Funciones o en su defecto, en el dispositivo que aprueba la culminacin de transferencias
respecto al sector determinado.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Proceso de Implementacin del SENACE

En cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Supremo N 003-2013-MINAM, que


72 > aprob el Cronograma y plazos para la implementacin del SENACE; los rganos de
Lnea del SENACE, en tanto dure el proceso de implementacin de la entidad y en
especial, durante el proceso de transferencia de funciones, llevarn a cabo las siguientes
acciones:
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

a) Acompaar a las autoridades ambientales sectoriales en la supervisin de los trminos


de referencia de los EIA-d, a cargo de la Direccin de Certificacin Ambiental.

b) Acompaar a las autoridades sectoriales en la supervisin de la formulacin de la Lnea


base de los EIA-d, a cargo de la Direccin de Certificacin Ambiental.

c) Coordinar con el ente rector del SEIA y otras autoridades competentes en el marco del
SEIA, las propuestas de adecuacin normativa y de traslado de los Registros Ambientales,
como acciones necesarias para facilitar el proceso de transferencia de funciones de los
sectores al SENACE; Esta tarea ser asumida por la Direccin de Gestin Estratgica y la
Direccin de Registros Ambientales.

SEGUNDA.- Ventanilla nica de Certificacin Ambiental

La Ventanilla nica como mecanismo de simplificacin administrativa, cuyo objetivo es la


eficacia y eficiencia en el proceso de certificacin ambiental, se desarrolla de manera gradual
y por etapas, lo cual no constituye impedimento para el cumplimiento del mandato a
cargo del SENACE, respecto de las funciones sectoriales que le sean transferidas. En dicho
caso, el SENACE deber sustentar ante el Consejo Directivo, las condiciones tcnicas,
normativas y administrativas que respaldan su decisin de iniciar acciones en determinado
sector.
ANEXO: ORGANIGRAMA

CONSEJO TNICO
CONSEJO DIRECTIVO CONSULTIVO

RGANO DE CONTROL
JEFATURA
INSTITUCIONAL

SECRETARA GENERAL OFICINA DE PLANEAMIENTO OFICINA DE


Y PRESUPUESTO ASESORA JURDICA

OFICINA DE TECNOLOGAS
OFICINA DE ADMINISTRACIN UNIDAD DE PLANEAMIENTO,
DE LA ADMINISTRACIN
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y
COOPERACIN TCINICA
UNIDAD DE
RECURSOS HUMANOS UNIDAD DE PROGRAMACIN
Y PRESUPUESTO
UNIDAD DE LOGSTICA

UNIDAD DE TESORERA

UNIDAD DE CONTABILIDAD
Y CONTROL PREVIO

DIRECCIN DE CERTIFICACIN DIRECCIN DE GESTIN DIRECCIN DE REGISTROS


AMBIENTAL ESTRATGICA AMBIENTALES

UNIDAD DE EVALUACIN AMBIENTAL


DE PROYECTOS DE APROVECHAMIENTO UNIDAD TCNICA UNIDAD DE REGISTRO NACIONAL
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES NORMATIVA DE CONSULTORAS AMBIENTALES

UNIDAD DE EVALUACIN AMBIENTAL DE UNIDAD DE UNIDAD DE REGISTRO


PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS COORDINACIN ADMINISTRATIVO DE
CERTIFICACIONES AMBIENTALES
UNIDAD DE GESTIN UNIDAD DE CAPACITACIN
SOCIAL TCNICA ESPECIALIZADA
Decreto Supremo N 003-2013-MINAM

Cronograma y plazos para el proceso de


implementacin del Servicio Nacional
SEPARADOR 3
de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE).
DECRETO SUPREMO N 003-2013-MINAM

CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE)
APRUEBAN CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES SENACE

DECRETO SUPREMO N 003-2013-MINAM

El Presidente de la Repblica

Considerando:

Que, mediante Ley N 29968 se dispuso la creacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como organismo pblico tcnico
especializado, con autonoma tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno,
constituyndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente;

Que, la Primera Disposicin Complementaria Final de la citada Ley N 29968, establece


que el proceso de implementacin del SENACE y la transferencia de funciones a su
mbito, se desarrolla de acuerdo al cronograma y plazos que se establezcan por Decreto
Supremo, refrendado por el Ministerio del Ambiente, el mismo que deber emitirse en un < 77
plazo no mayor a noventa das de publicada la mencionada Ley;

Que, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la referida Ley, es necesario establecer


el cronograma, plazos y principios que rigen el proceso de implementacin del SENACE;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin


Poltica del Per, y el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo.

DECRETA:

Artculo 1.- Objeto

El presente Decreto Supremo tiene como objeto establecer el cronograma, plazos


y principios del proceso de implementacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE.

Artculo 2.- Principios Orientadores del Proceso de Implementacin del SENACE

El proceso de implementacin del SENACE y la transferencia de funciones a su mbito,


Compendio Normativo del SENACE

es un proceso constante y continuo que se desarrolla de manera ordenada, progresiva


y gradual, sujeto a etapas preclusivas de obligatorio cumplimiento, que se rige bajo los
principios siguientes:

2.1 Principio de Preclusin.- El proceso de implementacin del SENACE se deber


desarrollar por etapas preclusivas, de modo tal que es necesaria la declaracin
del cumplimiento de una etapa, para iniciar la implementacin de la siguiente,
a excepcin de las acciones que por su naturaleza, deban ejecutarse de manera
paralela.

Las etapas del proceso de implementacin son las previstas en la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 29968, Ley de Creacin del SENACE.

78 > 2.2 Principio de Cumplimiento de Condiciones.- El proceso de implementacin del


SENACE se encuentra orientado a garantizar y priorizar el cumplimiento de las
condiciones previstas en dicho proceso, con la finalidad de que el SENACE pueda
ejercer de manera eficiente las funciones materia de su competencia, contando,
entre otros, con personal capacitado, normativa aprobada, as como bienes,
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

servicios y recursos econmicos necesarios para tales fines.

2.3 Principio de Predictibilidad.- El proceso est orientado al establecimiento de


normas y criterios claros para la revisin de los Estudios de Impacto Ambiental
Detallados, lo que beneficiar al administrado, toda vez que podrn generar certeza
en el administrado respecto a los procedimientos que se inicien ante el SENACE.

2.4 Principio de Transparencia en el proceso de implementacin.- Implementacin


de mecanismos y herramientas en lnea que permitan a la ciudadana tener
conocimiento oportuno del estado del proceso de implementacin del SENACE.

2.5 Principio de Construccin de Capacidades.- Orientado a que se cuente con la


capacidad y especializacin para asumir la complejidad de revisar y aprobar
estudios de impacto ambiental que generan impactos ambientales negativos de
carcter significativo.

2.6 Principio de Gradualidad.- Orientado a que la transferencia de la funcin de


revisin y aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental Detallados se realice
de manera ordenada y en funcin a prioridades que le permita asumir las funciones
de manera progresiva, sector por sector.
DECRETO SUPREMO N 003-2013-MINAM

CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE)
Artculo 3.- Cronograma de Implementacin del SENACE

El proceso de implementacin del SENACE se desarrollar de acuerdo a las etapas


y actividades referidas en la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N
29968, en estricta observancia al Principio de Cumplimiento de Condiciones, establecido
en el numeral 2.2 del artculo 2 de la presente norma; y, tomando como referencia el
Cronograma y Plazos que se detallan en el Anexo del presente Decreto Supremo.

Artculo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de abril del ao
dos mil trece.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica
< 79
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA
Ministro del Ambiente
Compendio Normativo del SENACE

ANEXO
CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO
NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES -
SENACE

ETAPAS DEL PROCESO DE


PLAZOS MXIMOS
IMPLEMENTACIN
PRIMERA ETAPA:
instAlAcin De UniDADes SENACE
Durante el primer trimestre de aprobada
Instalacin de unidades del SENACE: Consejo la presente norma, dnde se designar al
Directivo y Jefe del SENACE Jefe del SENACE y a los titulares de sus
80 > unidades.

SEGUNDA ETAPA:
Elaboracin e Implementacin de Herramientas

Evaluacin de procedimientos orientados


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

a la obtencin de autorizaciones, permisos,


licencias o certificaciones ambientales, a fin de
Durante el trimestre siguiente a la declaracin
establecer las propuestas y recomendaciones
de concluida la Primera Etapa.
para la implementacin de la Ventanilla nica
de Certificacin Ambiental que sern aprobadas
por el Consejo Directivo.

Elaboracin y aprobacin de los instrumentos Durante los diez meses siguientes a la


de gestin del SENACE. declaracin de concluida la Primera Etapa.

SEGUNDA ETAPA:
Elaboracin e Implementacin de Herramientas

Contratacin del personal, bienes y


Durante los seis meses siguientes a la
servicios mnimo esencial necesario para el
declaracin de concluida la Primera Etapa.
funcionamiento del SENACE

El personal ser capacitado por un periodo


Capacitacin y asistencia tcnica al personal
de seis meses a partir de su contratacin y en
encargado de los procedimientos de evaluacin
funcin a lo que se establezca en el Programa
de impacto ambiental.
Anual de Capacitacin del SENACE.
DECRETO SUPREMO N 003-2013-MINAM

CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE)
SEGUNDA ETAPA:
Elaboracin e Implementacin de Herramientas

Acompaamiento a los sectores en la revisin


Transitoriamente y en tanto el
de los Trminos de Referencia de los Estudios
SENACE asuma de manera
de Impacto Ambiental Detallado EIA-d y en la
integral y permanente las funciones
supervisin de la elaboracin de la lnea base de
materia de transferencia.
los EIA-d.
Aprobacin de las guas, metodologas
y reglamentos para los procedimientos Durante los diez meses siguientes a la
administrativos de revisin y aprobacin de culminacin de contratacin del personal
los Estudios de Impacto Ambiental a cargo del mnimo esencial.
SENACE.
Aprobar las normas necesarias para la
implementacin del Registro Nacional
Durante los diez meses siguientes a la
de Consultoras Ambientales y el Registro
culminacin de contratacin del personal
Administrativo de carcter pblico y actualizado
mnimo esencial del personal mnimo
de certificaciones ambientales de alcance nacional
esencial
o multiregional concedidos o denegados por los
organismos correspondientes. < 81
TERCERA ETAPA :
TrAnsferenciA De Funciones
La etapa de transferencia de funciones se iniciar dentro del trimestre siguiente de cumplida la
verificacin y aprobacin por parte de Consejo Directivo del cumplimiento de la Segunda Etapa.

La transferencia respecto a cada sector se realizar dentro del primer semestre de aprobado el
Cronograma de Transferencia de Funciones, mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro del Ambiente y el titular del sector cuya transferencia se aprueba
CUARTA ETAPA:
Seguimiento De TrAnferenciA De Funciones
Dada la naturaleza de las acciones de la Tercera Etapa, la Cuarta Etapa se desarrollar de manera
paralela a los procesos de transferencia de cada sector al SENACE.

En esta etapa, el Ministerio del Ambiente efectuar acciones de seguimiento a dichos procesos a
fin de garantizar la correcta implementacin y funcionamiento del mismo y realizar los ajustes
necesarios; producto de lo cual, se establecern las mejoras necesarias a los siguientes procesos de
transferencia de funciones de las autoridades sectoriales.
Decreto Supremo N 006-2015-MINAM
Cronograma de transferencia de funciones
de las autoridades sectoriales al Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para
SEPARADOR 4
las Inversiones Sostenibles
(SENACE).
DECRETO SUPREMO N 006-2015-MINAM

CRONOGRAMA DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES


SECTORIALES AL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA
LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) EN EL MARCO DE LA LEY N 29968
CRONOGRAMA DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DE LAS
AUTORIDADES SECTORIALES AL SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
SENACE EN EL MARCO DE LA LEY N 29968

DECRETO SUPREMO N 006-2015-MINAM

El Presidente de la Repblica

Considerando:

Que, la Ley N 29968, crea el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE como organismo pblico tcnico especializado,
adscrito al Ministerio del Ambiente encargado de revisar y aprobar los Estudios de
Impacto Ambiental detallados que comprenden proyectos de inversin pblica, privada
o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades,
construccin de obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar
impactos ambientales significativos;

Que, el artculo 3 de la precitada Ley establece como funciones generales del SENACE, < 85
entre otras, la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental detallados, as como
la administracin del Registro Nacional de Consultoras Ambientales y del Registro
Administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales de alcance
nacional o multirregional concedidas o denegadas por los organismos correspondientes;

Que, la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29968 seala que el


proceso de implementacin del SENACE y la transferencia de funciones a su mbito es
un proceso constante y continuo para dicho efecto, y se desarrolla de manera ordenada,
progresiva y gradual, sujeto a etapas preclusivas de obligatorio cumplimiento, de acuerdo
al cronograma y a los plazos que son establecidos por decreto supremo refrendado por el
Ministro del Ambiente; para tal efecto, determina las cuatro etapas a las cuales se encuentra
sujeto el proceso de implementacin del citado Organismo Pblico;

Que, mediante Decreto Supremo N 003-2013-MINAM, se establecieron el cronograma,


plazos y principios del proceso de implementacin del SENACE, determinndose que
la Tercera Etapa del citado proceso referida a la transferencia de funciones de parte de
las Autoridades Sectoriales se gestiona a travs de la aprobacin del Decreto Supremo
refrendado por el Ministro del Ambiente y el titular del sector cuya transferencia se
aprueba;
Compendio Normativo del SENACE

Que, en Sesin Ordinaria N 007/2014 del 07 de octubre de 2014, el Consejo Directivo


del SENACE aprob la propuesta del Cronograma de Transferencia de Funciones de las
Autoridades Sectoriales al SENACE, por lo que corresponde emitir la presente norma;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
la Ley N 29968, Ley de Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para
la Inversiones Sostenibles - SENACE; y, el Decreto Supremo N 003-2013-MINAM;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin del Cronograma de Transferencia de Funciones de las


86 > Autoridades Sectoriales al SENACE

1.1 Aprubese el Cronograma de Transferencia de Funciones de las Autoridades


Sectoriales al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE en el marco de la Ley N 29968, de acuerdo al siguiente
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

detalle:

CRONOGRAMA DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES


SECTORIALES AL SENACE 2015-2020
FECHA DE INICIO
AUTORIDAD
SUBSECTOR DEL PROCESO DE
SECTORIAL TRANSFERENCIA
Energa Segundo Trimestre del ao 2015
Ministerio de Energa y
Minas Minera Segundo Trimestre del ao 2015

Ministerio de Transportes y
Transportes Cuarto Trimestre del ao 2015
Comunicaciones
Ministerio de Agricultura y
Agricultura Segundo Trimestre del ao 2016
Riego
Vivienda y
Ministerio de Vivienda, Cuarto Trimestre del ao 2016
Construccin
Construccin y Saneamiento
Saneamiento Segundo Trimestre del ao 2017
DECRETO SUPREMO N 006-2015-MINAM

CRONOGRAMA DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES


SECTORIALES AL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA
LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) EN EL MARCO DE LA LEY N 29968
Industria Cuarto Trimestre del ao 2017
Ministerio de la Produccin
Pesca Segundo Trimestre del ao 2018
Ministerio de Salud Salud Segundo Trimestre del ao 2019
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones Cuarto Trimestre del ao 2019
Comunicaciones
Ministerio de Comercio Comercio Exterior y
Segundo Trimestre del ao 2020
Exterior y Turismo Turismo
Ministerio de Defensa Defensa Cuarto Trimestre del ao 2020

1.2 La citada transferencia de funciones comprende:

a) La revisin y aprobacin de los estudios de impacto ambiental detallados.


b) La administracin del Registro de Entidades Autorizadas a elaborar Estudios
Ambientales, del Registro de Entidades Autorizadas a elaborar Estudios de
Impacto Ambiental o de cualquier otro registro de denominacin similar, que
deba formar parte del Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo < 87
del SENACE.
c) La administracin del Registro Administrativo de carcter pblico y
actualizado de certificaciones ambientales concedidas o denegadas, o de
cualquier otro registro de denominacin similar, que deba formar parte del
Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales a cargo del SENACE.

Artculo 2.- Constitucin de las comisiones de transferencia

2.1 Dentro del plazo mximo de tres (03) das tiles contados a partir de la fecha
de inicio de cada proceso de transferencia, el SENACE y la Autoridad Sectorial
correspondiente debern designar a los representantes que conformarn la
Comisin de Transferencia Sectorial respectiva que tendr la responsabilidad de
conducir y coordinar el proceso de transferencia de funciones hasta su respectiva
culminacin.

2.2 La Comisin de Transferencia estar conformada por los siguientes integrantes:


Tres (3) representantes del SENACE, entre los cuales estarn el(la) Director(a)
de Certificacin Ambiental y el(la) Director(a) de Registros Ambientales; uno
de los cuales presidir la Comisin de Transferencia; y,
Compendio Normativo del SENACE

Tres (3) representantes de la Autoridad Sectorial.


2.3 Los integrantes de la Comisin de Transferencia sern designados por Resolucin
de los Titulares del SENACE y de la Autoridad Sectorial correspondiente.

2.4 EI proceso de transferencia de funciones se ejecutar conforme a los trminos y


plazos establecidos en la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N
29968, Ley de creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE y al cronograma del proceso de transferencia
que apruebe la Comisin de Transferencia.

Artculo 3.- Transferencia de recursos destinados al ejercicio de las funciones

Como resultado de los procesos de transferencia de funciones, las Autoridades Sectoriales


88 > transferirn el acervo documentario, informacin ordenada y dems recursos que faciliten
el ejercicio de las funciones objeto de transferencia, conforme a las disposiciones legales
sobre la materia.

Artculo 4.- Aprobacin de la culminacin del proceso de transferencia


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

La culminacin de cada uno de los procesos de transferencia de funciones se formalizar


mediante Resoluciones Ministeriales del Ministerio del Ambiente que sern publicadas
en el Diario Oficial EI Peruano. Dichas resoluciones debern consignar la fecha a partir
de la cual el SENACE asumir las funciones transferidas por cada una de las Autoridades
Sectoriales.

A partir de dicho momento, ste se har cargo de la clasificacin anticipada en el marco


del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, en coordinacin con el sector
correspondiente.

Artculo 5.- Financiamiento

Las acciones que realicen las Autoridades Sectoriales y el SENACE, en el marco de los
procesos de transferencia previstos en el Artculo 1 del presente Decreto Supremo se
sujetan a sus presupuestos institucionales respectivos, sin demandar recursos adicionales
del Tesoro Pblico.
DECRETO SUPREMO N 006-2015-MINAM

CRONOGRAMA DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES


SECTORIALES AL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA
LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) EN EL MARCO DE LA LEY N 29968
Artculo 6.- Refrendos
El presente Decreto Supremo ser refrendado por los Ministros del Ambiente, de Energa
y Minas, de Transportes y Comunicaciones, de Agricultura y Riego, de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, de la Produccin, de Salud, de Comercio Exterior y
Turismo, y de Defensa.

DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

nicA.- Los procedimientos administrativos pendientes de resolucin por la Autoridad


Sectorial al momento de la conclusin de la transferencia de funciones al SENACE que
son materia del presente decreto supremo, deben ser resueltos por la autoridad sectorial
ante la cual se inici el procedimiento.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de febrero del ao
dos mil quince.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica

JUAN MANUEL BENITES RAMOS < 89


Ministro de Agricultura y Riego

MANUEL PULGAR-VIDAL OTLORA


Ministro del Ambiente

MAGALI SILVA VELARDE - LVAREZ


Ministra de Comercio Exterior y Turismo

ELEODORO MAYORGA ALBA


Ministro de Energa y Minas

PIERO GHEZZI SOLS


Ministro de la Produccin

ANBAL VELSQUEZ VALDIVIA


Ministro de Salud
JOS GALLARDO KU
Ministro de Transportes y Comunicaciones

MILTON VON HESSE LA SERNA


Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento y
Encargado del Despacho del Ministerio de Defensa
Ley N 27446

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin

SEPARADOR 5
del Impacto Ambiental, modificado por
el Decreto Legislativo N 1078
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
CONTENIDO
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL
IMPACTO AMBIENTAL

LEY N 27446
Modificado por el Decreto Legistlativo N 1078.

cAPtUlo i. Disposiciones Generales

Artculo 1.- Objeto de la Ley

Artculo 2.- mbito de la Ley

Artculo 3.- Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental

Artculo 4.- Categorizacin de Proyectos de Acuerdo al Riesgo Ambiental

Artculo 5.- Criterios de Proteccin Ambiental < 93


Artculo 6.- Procedimiento para la Certificacin Ambiental

CAPTULO II. Procedimiento

Artculo 7.- Contenido de la Solicitud de Certificacin Ambiental

Artculo 8.- Clasificacin de la Accin Propuesta

Artculo 9.- Mecanismos de Clasificacin para Actividades Comunes

Artculo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestin Ambiental

Artculo 11 Revisin de la Evaluacin Ambiental Estratgica y de los


Instrumentos de Gestin Ambiental

Artculo 12.- Resolucin de Certificacin Ambiental o Expedicin del Informe


Ambiental
Compendio Normativo del SENACE

CAPTULO III. Difusin y Participacin

Artculo 13.- De la difusin y participacin de la Comunidad

Artculo 14.- De la participacin Ciudadana

CAPTULO IV. Seguimiento y Control

Artculo 15.- Seguimiento y Control

CAPTULO V. De las Autoridades Competentes


94 >
Artculo 16.- Organismo Director del Sistema

Artculo 17.- Funciones del Organismo Rector

Artculo 18.- Autoridades Competentes de Administracin y Ejecucin


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

DISPOSICIN TRANSITORIA

DISPOSICIONES FINALES
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por finalidad:

a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),


como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.

b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas,


y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin.

c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el


proceso de evaluacin de impacto ambiental.
< 95
Artculo 2.- mbito de la Ley

Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, las polticas,


planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones
ambientales significativas; as como los proyectos de inversin pblica, privada o de capital
mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y
de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos.

El Reglamento sealar los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se


sujetarn a la presente disposicin1.

1 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:


Artculo 2.- mbito de la ley

Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, los proyectos de inversin pblicos
y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales
negativos, segn disponga el Reglamento de la presente Ley.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 3.- Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental

No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos


en el artculo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad
competente2.

Artculo 4.- Categorizacin de Proyectos de Acuerdo al Riesgo Ambiental

4.1 Toda accin comprendida en el listado de inclusin que establezca el Reglamento,


96 > segn lo previsto en el Artculo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se solicite
su certificacin ambiental, deber ser clasificada en una de las siguientes categoras:

a) Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter


significativo.

b) Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los


proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados
y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables.

Los proyectos clasificados en esta categora requerirn un Estudio de Impacto


Ambiental Semidetallado (EIA-sd).

2 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:


Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental

A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podr


iniciarse la ejecucin de proyectos incluidos en el artculo anterior y ninguna autoridad
nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no
cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva
autoridad competente.
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
c) Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.-Incluye aquellos
proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir
impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente.

Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental


detallado (EIA-d).

4.2. Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin ambiental
establecidos en el artculo 5 de la presente ley. La autoridad competente podr
establecer criterios complementarios adicionales3.

4.3. Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluacin Ambiental Estratgica -


EAE, en el caso de propuestas de Poltica, Planes o Programas de desarrollo sectorial,
regional y local susceptibles de originar implicaciones ambientales significativas.
Dicha EAE dar lugar a la emisin de un Informe Ambiental por el MINAM que
< 97
orientar la adecuada toma de decisiones que prevenga daos al ambiente4.

Artculo 5.- Criterios de Proteccin Ambiental

Para los efectos de la clasificacin de los proyectos de inversin que queden comprendidos
dentro del SEIA, la autoridad competente deber ceirse a los siguientes criterios:

a) La proteccin de la salud de las personas;

b) La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la

3 Numeral 4.2 modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008,
cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:


4.2 Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin ambiental establecidos por
la autoridad competente.

4 Numeral 4.3 incorporado el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008.
Compendio Normativo del SENACE

incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones
gaseosas y radiactivas;

c) La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la


fauna;

d) La proteccin de las reas naturales protegidas;

e) Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas, especies y


genes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas que son
centros de origen y diversificacin gentica por su importancia para la vida natural5.

f ) La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;


98 > g) La proteccin de los espacios urbanos;

h) La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnicos y monumentos


nacionales; e,
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

i) Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.

Artculo 6.- Procedimiento para la Certificacin Ambiental

El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las etapas siguientes:

1) Presentacin de la solicitud;

2) Clasificacin de la accin;

3) Evaluacin del instrumento de gestin ambiental;

5 Inciso e) modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:


e) La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su importancia para la vida natural.
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
4) Resolucin; y,

5) Seguimiento y control6.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO

Artculo 7.- Contenido de la Solicitud de Certificacin Ambiental

7.1 La solicitud de certificacin ambiental que presente el proponente o titular de toda


accin comprendida en el listado de inclusin a que se refiere el Artculo 4, sin
perjuicio de incluir las informaciones, documentos y dems requerimientos que
establezca el Reglamento de la presente Ley, deber contener:
a) Una evaluacin preliminar con la siguiente informacin:
a.1 Las caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar;
a.2 Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el rea de
influencia de la misma;
a.3 Los posibles impactos ambientales que pudieran producirse; y, < 99
a.4 Las medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas.
b) Una propuesta de clasificacin de conformidad con las categoras establecidas
en el Artculo 4 de la presente Ley.
c) Una propuesta de trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental
correspondiente, si fuera el caso.

6 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Artculo 6.- Procedimiento para la certificacin ambiental


El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las etapas siguientes:
1 Presentacin de la solicitud;
2 Clasificacin de la accin;
3 Revisin del estudio de impacto ambiental;
4 Resolucin; y,
5 Seguimiento y control.
Compendio Normativo del SENACE

d) Descripcin de la naturaleza de las actividades de investigacin, extraccin o


colecta de recursos forestales y de fauna silvestre o recursos hidrobiolgicos que
sean necesarios para elaborar la lnea base ambiental, as como informacin
de las especies, el rea o zona donde se desarrollarn las acciones, el personal
involucrado en el levantamiento de la informacin, informacin de convenios,
permisos o autorizaciones para el proceso de levantamiento de informacin, y
compromiso de conservacin y/o rehabilitacin de la zona intervenida7.

7.2 La informacin contenida en la solicitud deber ser suscrita por el proponente o


titular y tendr carcter de declaracin jurada.

100 > Artculo 8.- Clasificacin de la Accin Propuesta

8.1 De conformidad con los criterios de proteccin ambiental establecidos en el


Artculo 5 de la presente Ley, la autoridad competente deber ratificar o modificar
la propuesta de clasificacin realizada con la presentacin de la solicitud, en un
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

plazo no menor de 45 (cuarenta y cinco) das calendario.

8.2 Adems de la clasificacin que reciba la accin propuesta, la resolucin de la


autoridad competente deber:

a) Expedir la correspondiente certificacin ambiental, para el caso de la categora


I.

b) Para las restantes categoras, aprobar los trminos de referencia propuestos para
la elaboracin del estudio de impacto ambiental correspondiente.

8.3 En caso de que el levantamiento de la lnea base del instrumento de gestin


ambiental propuesto prevea la extraccin o colecta de recursos forestales y de fauna
silvestre o recursos hidrobiolgicos, la autoridad competente solicitar la opinin

7 Literal d) incorporado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N30327, Ley
de promocin de las inversiones para el crecimiento econmico y el desarrollo sostenible, publicado el 21 de
mayo de 2015.
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
tcnica al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), al Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y al Ministerio
de la Produccin (PRODUCE), segn corresponda en cada caso. Dichas entidades
tendrn un plazo mximo de quince (15) das hbiles para emitir la opinin
tcnica, la cual, de ser favorable, establecer las condiciones mnimas para realizar
las investigaciones vinculadas al levantamiento de la lnea base, determinando el
rea o zona de intervencin, personal y plan de trabajo, incluyendo la extraccin y
captura de especies. El incumplimiento de dicha opinin est sujeto a lo dispuesto
en el artculo 21 de la Ley 30230, en lo referido a las responsabilidades.

8.4 Una vez recibidas las opiniones tcnicas favorables de las entidades correspondientes,
la autoridad competente emitir la resolucin de clasificacin y aprobacin de los
trminos de referencia, que autorizar mediante un nico acto administrativo, a
realizar las investigaciones, extracciones y colectas respectivas, sin necesidad de
autorizacin adicional alguna.

8.5 Las opiniones tcnicas favorables a que se refieren los numerales 8.3 y 8.4 del < 101
presente artculo, comprenden las autorizaciones siguientes: (a) autorizaciones
para la realizacin de estudios e investigaciones de flora y fauna silvestre a nivel
nacional a cargo del SERFOR, a excepcin de las reas naturales protegidas de
nivel nacional; (b) autorizacin para realizar evaluacin de recursos forestales y de
fauna silvestre en reas naturales protegidas de nivel nacional, ante el SERNANP;
(c) autorizaciones para efectuar investigacin pesquera con o sin extraccin de
muestras de especmenes hidrobiolgicos, sin valor comercial ante PRODUCE8.

8 Numerales 8.3, 8.4 y 8.5 incorporados por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley
N30327, Ley de promocin de las inversiones para el crecimiento econmico y el desarrollo sostenible,
publicado el 21 de mayo de 2015.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 9.- Mecanismo de Clasificacin para Actividades Comunes

La autoridad competente podr establecer los mecanismos para la clasificacin y definicin


de los trminos de referencia de los estudios de impacto ambiental de actividades comunes
en el sector que le corresponda, en cuyo caso no ser aplicable lo dispuesto en los Artculos
7 y 8 de la presente Ley, procediendo el proponente o titular con la elaboracin del estudio
de impacto ambiental de acuerdo con los trminos de referencia correspondientes.

Artculo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestin Ambiental

10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con


los trminos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto
102 > ambiental y, segn corresponda, los dems instrumentos de gestin ambiental,
debern contener:

a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

influencia;

b) La identificacin y caracterizacin de las implicaciones y los impactos


ambientales negativos, segn corresponda, en todas las fases y durante todo el
perodo de duracin del proyecto. Para tal efecto, se deber tener en cuenta el
ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental, en los casos
aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos;

c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales


incluyendo, segn el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan
de compensacin y el plan de abandono o cierre;

d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente;

e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control;

f ) La valorizacin econmica del impacto ambiental;

g) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin; y,

h) Otros que determine la autoridad competente9.

9 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
10.2 El estudio de impacto ambiental deber ser elaborado por entidades autorizadas
que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya eleccin es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la accin, quien asumir el costo de su
elaboracin y tramitacin.

10.3 Los proponentes recurrirn al registro de entidades autorizadas para la elaboracin


de evaluaciones ambientales estratgicas y para la elaboracin de estudios de
impacto ambiental que para tal efecto implementar el Ministerio del Ambiente,
el cual incluir a las personas naturales que las integran.

10.4 El Reglamento de la presente Ley especificar las caractersticas, condiciones,


alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendr la facultad de
fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante amonestacin,
multa suspensin o cancelacin. El reglamento establecer los criterios aplicables a
tal efecto.
Lo dispuesto en el presente artculo ser de aplicacin para la Evaluacin Ambiental < 103
Estratgica en lo que corresponda.

El texto original era el siguiente:


Artculo 10.- Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental
10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los trminos de
referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto ambiental deber contener:
a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de influencia;
b) La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo de
duracin del proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el
caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan
de abandono;
d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente;
e) os planes de seguimiento, vigilancia y control; y
f ) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.
10.2 El estudio de impacto ambiental deber ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten
con equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo
ambiental, cuya eleccin es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la accin,
quien asumir el costo de su elaboracin y tramitacin.
10.3 Las autoridades competentes debern establecer un registro de entidades autorizadas para la
elaboracin de estudios de impacto ambiental. Este registro incluir a las personas naturales
integrantes de dichas entidades.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificar las caractersticas y alcances del referido registro.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 11.- Revisin de la Evaluacin Ambiental Estratgica y de los Instrumentos


de Gestin Ambiental

11.1 El proponente deber presentar los Instrumentos de Gestin Ambiental a la


autoridad competente correspondiente, para su revisin. Asimismo la autoridad
competente, en los casos establecidos en el Reglamento, solicitar la opinin de
otros organismos pblicos e instituciones.

En el caso de evaluaciones ambientales estratgicas corresponde al sector presentar


dicha evaluacin al Ministerio del Ambiente.

11.2 Para la revisin de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d),


104 > correspondientes a proyectos clasificados en la categora III, la autoridad competente
podr establecer un mecanismo de revisin que incluya a las autoridades sectoriales,
regionales o locales involucradas.
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11.3 Los plazos para las revisiones de los estudios de impacto ambiental de las diversas
categoras sealadas en el Artculo 4 de la presente Ley sern establecidos en su
Reglamento10.

Artculo 12.- Resolucin de Certificacin Ambiental o Expedicin del Informe


Ambiental

12.1 Culminada la evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental, se elaborar un


informe tcnico-legal que sustente la evaluacin que haga la autoridad indicando
las consideraciones que apoyan la decisin, as como las obligaciones adicionales
surgidas de dicha evaluacin si las hubiera. Dicho informe ser pblico. Con
base en tal informe, la autoridad competente, expedir la Resolucin motivada,
correspondiente.

10 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:


11.1 El proponente deber presentar el estudio de impacto ambiental a la autoridad competente para su
revisin. Asimismo la autoridad competente, en los casos establecidos mediante decreto supremo,
solicitar la opinin de otros organismos pblicos e instituciones.
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
12.2 La Resolucin que aprueba el instrumento de gestin ambiental constituir
la certificacin ambiental, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o
proyecto propuesto.

12.3 Para caso de una evaluacin ambiental estratgica, el MINAM emitir un Informe
Ambiental que lo pondr a consideracin del proponente para que ste, de ser
el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su adopcin
definitiva11.

CAPTULO III
Difusin y Participacin

Artculo 13.- De la Difusin y Participacin de la Comunidad

El SEIA garantiza:
< 105
a) Instancias formales de difusin y participacin de la comunidad en el proceso de
tramitacin de las solicitudes y de los correspondientes estudios de impacto ambiental;

b) Instancias no formales que el proponente debe impulsar, para incorporar en el estudio


de impacto ambiental, la percepcin y la opinin de la poblacin potencialmente,
afectada o beneficiada con la accin propuesta.

11 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:


Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental
12.1 Culminada la revisin del estudio de impacto ambiental, la autoridad competente emitir la
resolucin que aprueba o desaprueba dicho estudio indicando las consideraciones tcnicas y legales
que apoyan la decisin, as como las condiciones adicionales surgidas de la revisin del estudio de
impacto ambiental si las hubiera.
12.2 La resolucin que aprueba el estudio de impacto ambiental constituir la certificacin ambiental,
quedando as autorizada la ejecucin de la accin o proyecto propuesto.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 14.- De la Participacin Ciudadana

El SEIA contempla para la participacin de la comunidad, lo siguiente:

a) Que la autoridad competente, durante la etapa de clasificacin, tiene la facultad de


solicitar a la comunidad o representantes o informantes calificados, los antecedentes
o las observaciones sobre la accin propuesta.

b) Que el proponente y su equipo tcnico presente un plan de participacin ciudadana


y su ejecucin.

c) Que la autoridad competente efecte la consulta formal durante la etapa de revisin,


106 > slo en los casos de los estudios de impacto ambiental detallados y semidetallados.
Estos estudios se pondrn a disposicin del pblico, para observaciones y comentarios,
en la sede regional del sector respectivo.

La convocatoria se har por los medios de prensa de mayor difusin, mediante la


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publicacin de un aviso de acuerdo con el formato aprobado en el Reglamento de la


presente Ley, cuyo costo ser asumido por el proponente. Asimismo, la difusin se
realizar por medios electrnicos de comunicacin.

d) La audiencia pblica, como parte de la revisin del estudio de impacto ambiental


detallado, se deber realizar a ms tardar 5 (cinco) das antes del vencimiento del
perodo de consulta formal.

La autoridad competente podr disponer la presentacin en audiencia pblica de los


estudios de impacto ambiental semidetallados.
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
CAPTULO IV
SEGUIMIENTO Y CONTROL

Artculo 15.- Seguimiento y Control

15.1 La autoridad competente ser la responsable de efectuar la funcin de seguimiento,


supervisin y control de la evaluacin de impacto ambiental, aplicando las
sanciones administrativas a los infractores.

15.2 El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -


OEFA, es responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las
medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica12.

CAPTULO V
De las Autoridades Competentes

Artculo 16.- Organismo Director del Sistema


< 107
El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en
concordancia con lo que se establece su Ley de Creacin y la presente Ley13.

12 Numeral 15.2, modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008,
cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:
15.2 El seguimiento, supervisin y control se podr ejecutar a travs de empresas o instituciones que se
encuentren debidamente calificadas e inscritas en el registro que para el efecto abrir la autoridad
competente. Las empresas o instituciones que elaboren los estudios de impacto ambiental no
podrn participar en la labor de seguimiento, supervisin y control de los mismos.
13 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.
El texto original era el siguiente:
Artculo 16.- Organismo coordinador del Sistema
El organismo coordinador del SEIA ser el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), en concordancia
con lo que se establece en la Ley N 26410 y la presente Ley.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 17.- Funciones del Organismo Rector

Corresponde al MINAM:

a) Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por


las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y
transparencia del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

b) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratgicas de polticas, planes y programas.

c) Emitir opinin previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o


108 > los proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de evaluacin de impacto
ambiental -EIA y sus modificaciones;

d) Coordinar con las autoridades competentes la adecuacin de los regmenes de


evaluacin del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley y
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asegurar su cumplimiento;

e) Llevar un Registro administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones


ambientales concedidas o denegadas por los organismos correspondientes. Dicho
registro indicar adems la categora asignada al proyecto, obra o actividad;

f ) Coordinar y hacer seguimiento del adecuado funcionamiento del Sistema Nacional


de Evaluacin del Impacto Ambiental14 15.

14 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Artculo 17.- Funciones del organismo coordinador


Corresponde al CONAM a travs de sus rganos respectivos:

a) Coordinar con las autoridades sectoriales competentes y proponer al Consejo de Ministros, el o los
proyectos de reglamentos y sus modificaciones, para la aprobacin de los correspondientes decretos
supremos;
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 18.- Autoridades Competentes de Administracin y Ejecucin

18.1 Sern consideradas como autoridades competentes de administracin y ejecucin,


el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades
regionales y las autoridades locales.

Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artculo 17 de la presente


ley y su reglamento.

Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificacin ambiental de los


proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el mbito de sus
respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir
la certificacin ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso de
descentralizacin resulten de su competencia.

18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que se deber
< 109
solicitar la certificacin ambiental ser aquella del sector correspondiente a la
actividad del titular por la que ste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.

b) Asegurar y coordinar con las autoridades sectoriales competentes la adecuacin de los regmenes de
evaluacin del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley;
c) Llevar un Registro Pblico y actualizado de las solicitudes de certificacin ambiental presentadas y su
clasificacin, de los trminos de referencia emitidos, procedimientos de revisin de estudios de impacto
ambiental en curso, de los mecanismos formales de participacin, de las resoluciones adoptadas y de los
certificados ambientales emitidos;
d) Recibir, investigar, controlar, supervisar e informar a la Presidencia del Consejo de Ministros las
denuncias que se le formulen por infracciones en la aplicacin de la presente Ley y en Reglamento.

15 Literal f ) modificado por la Cuarta Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 30011,


publicada el 26 abril 2013, cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

f ) Controlar y supervisar la aplicacin de la presente Ley y su Reglamento, as como resolver en segunda


instancia administrativa los recursos impugnativos que se le formulen por infracciones a esta norma.
Compendio Normativo del SENACE

Si el proyecto o actividad cuya certificacin ambiental se solicita corresponda a


otro sector, la autoridad receptora de la solicitud deber requerir la opinin del
sector competente. Dicho trmite deber realizarse dentro del plazo establecido
para la expedicin de la certificacin y no podr generar pago adicional alguno al
solicitante. El reglamento especificar el procedimiento intersectorial aplicable.
Si no obstante lo dispuesto en este artculo, el conflicto de competencia subsistiera,
el MINAM definir la competencia segn lo dispuesto en el Decreto Legislativo
1013 y sus modificatorias16.

DISPOSICIN TRANSITORIA

110 > NICA.- Aplicacin de las Normas Sectoriales

En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas sectoriales


correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley17.
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16 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Artculo 18.-Autoridades competentes


18.1 Sern consideradas como autoridades competentes para efectos de la presente Ley y su Reglamento,
las autoridades nacionales y sectoriales que poseen competencias ambientales. denuncias que se le
formulen por infracciones en la aplicacin de la presente Ley y su Reglamento.
18.2 La autoridad competente para cada tipo de proyecto que quede comprendido en el listado de
inclusin a que se refiere el Artculo 4 de la presente Ley, es el Ministerio del Sector correspondiente
a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto.
18.3 En caso de que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la
autoridad competente ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de
la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
18.4 En caso de que el proyecto corresponda a una actividad que no haya sido identificada como
perteneciente a un determinado sector o en caso de que sea necesaria la dirimencia sobre la
asignacin de competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad
competente.

17 Disposicin derogada por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008
LEY N 27446

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN


DEL IMPACTO AMBIENTAL
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Reglamento de la Ley

El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y los Ministros de los sectores involucrados con la presente norma, aprobar el
reglamento de esta Ley, en un plazo que no exceder de 45 (cuarenta y cinco) das hbiles
contados a partir de la publicacin de la presente Ley18.

SEGUNDA.- Norma Derogatoria

Derganse las normas que se opongan a la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.


En Lima, a los diecisis das del mes de marzo de dos mil uno.

CARLOS FERRERO
Presidente a.i. del Congreso de la Repblica
< 111

HENRY PEASE GARCA


Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

No habiendo sido promulgada dentro del plazo constitucional por el seor Presidente
de la Repblica, en cumplimiento de los Artculos 108 de la Constitucin Poltica y 80
del Reglamento del Congreso, ordeno que se comunique a la Presidencia del Consejo de
Ministros para su publicacin y cumplimiento.

18 Disposicin derogada por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008.
En Lima, a los diez das del mes de abril de dos mil uno.

CARLOS FERRERO
Presidente a.i. del Congreso de la Repblica

HENRY PEASE GARCA


Segundo Vicepresidente del

Congreso de la Repblica
Lima, 20 de abril de 2001.

Cmplase, comunquese, regstrese, publquese y archvese.

JAVIER SILVA RUETE


Ministro de Economa y Finanzas
Encargado de la Presidencia del Consejo de Ministros
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM

Reglamento de la Ley N 27446, Ley del

SEPARADOR 6
Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO
AMBIENTAL

TTULO I.
Disposiciones Generales

Artculo 1.- Objeto

Artculo 2.- mbito del SEIA

Artculo 3.- Principios del SEIA

Artculo 4.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 5.- Entidades que conforma el SEIA

Artculo 6.- Organismo Rector del SEIA

Artculo 7.- Funciones del Organismo Rector

Artculo 8.- Funciones de las Autoridades Competentes < 115

Artculo 9.- Ejercicio de las Competencias de las Autoridades de Nivel


Regional y Local en el SEIA

Artculo 10.- Funciones de las Autoridades en Materia de Supervisin,


Fiscalizacin y Sancin Ambiental, en el mbito del SEIA

Artculo 11.- Instrumentos de Gestin Ambiental del SEIA

Artculo 12.- Instrumentos Administrativo del SEIA

Artculo 13.- Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios al SEIA


Compendio Normativo del SENACE

TTULO II.
Del Proceso de Evaluacin de Impacto de Proyectos de Inversin

CAPTULO 1. De las Disposiciones Generales

Artculo 14.- Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 15.- Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental

Artculo 16.- Alcances de la Certificacin Ambiental

Artculo 17.- Autoridad Competente para Otorgar la Certificacin Ambiental

Artculo 18.- Polticas, Planes, Programas y Proyectos que se someten a


116 >
Evaluacin Ambiental

Artculo 19.- Obligatoriedad del Informe Ambiental de Polticas, Planes y


Programas
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Artculo 20.- Proyectos de Inversin que estn sujetos al EIA

Artculo 21.- Actualizacin del Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin


sujetos al SEIA

Artculo 22.- Otorgamiento de Licencias, Derechos y Autorizaciones para


Proyectos de Inversin

Artculo 23.- Proyectos, Actividades, Obras y otros no comprendidos en el SEIA

Artculo 24.- Infraestructura y otros comprendidos dentro de Proyecto de


inversin

Artculo 25.- Evaluacin, Conservacin y Valoracin

Artculo 26.- Valoracin Econmica del Impacto Ambiental de Proyectos de


Inversin

Artculo 27.- Estrategia de Manejo Ambiental

Artculo 28.- Planes que contienen los Estudios Ambientales

Artculo 29.- Medidas, Compromisos y Obligaciones del Titular del Proyecto


DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 30.- Actualizacin del Estudio Ambiental

Artculo 31.- Medidas de Cierre o Abandono

Artculo 32.- Disposiciones para Proyectos de Menor Escala o Particulares

Artculo 33.- Procedimiento Administrativo para la Evaluacin de Impacto


Ambiental

Artculo 34.- Impactos Sociales en el mbito del SEIA

Artculo 35.- Certificacin Ambiental de Proyectos de Inversin Pblica

CAPTULO 2. Del Procedimiento de Clasificacin de los Proyectos de


Inversin y la Aprobacin de los Trminos de Referencia para
los Estudios Ambientales

Artculo 36.- Clasificacin de Proyectos de Inversin

Artculo 37.- Criterios de Proteccin Ambiental


< 117
Artculo 38.- Procesos de Reasentamiento, Desplazamiento o Reubicacin de
Poblaciones

Artculo 39.- Clasificacin Anticipada y TDR para Proyectos con


Caractersticas Comunes

Artculo 40.- Contenido de la Evaluacin Preliminar y los TDR

Artculo 41.- Solicitud de Clasificacin

Artculo 42.- Difusin del Estudio Ambiental

Artculo 43.- Evaluacin para la Clasificacin

Artculo 44.- Opiniones Tcnicas

Artculo 45.- Resolucin de Clasificacin

Artculo 46.- De la Reclasificacin


Compendio Normativo del SENACE

CAPTULO 3. De la Elaboracin de los Estudios de Impacto a Ambiental

Artculo 47.- Elaboracin De Los Estudios De Impacto Ambiental

Artculo 48.- Requerimiento Tcnico sobre el Proyecto de Inversin

Artculo 49.- Contenido del EIA

Artculo 50.- Suscripcin de los Estudios Ambientales

CAPTULO 4. Del Procedimiento de Evaluacin del Estudio de Impacto


Ambiental y el Otorgamiento de la Certificacin Ambiental
118 >
Artculo 51.- Presentacin del EIA

Artculo 52.- Plazos

Artculo 53.- De las Opiniones Tcnicas


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Artculo 54.- Emisin de la Resolucin

Artculo. 55.- Resolucin Aprobatoria

Artculo 56.- Resolucin Desaprobatoria

Artculo 57.- Inicio de Actividades y Prdida de la Certificacin Ambiental

Artculo 58.- Modificacin, Suspensin y Cancelacin de la Certificacin


Ambiental

Artculo 59.- Recursos Impugnativos

Artculo 60.- Sistema Electrnico para el Registro de Informacin del SEIA


DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
TTULO III.
Del Proceso de Evaluacin Ambiental Estratgica de las Polticas,
Planes y Programas Pblicos

Artculo 61.- Finalidad de la EAE

Artculo 62.- Carcter previo de la EAE

Artculo 63.- Contenido Mnimo de la EAE

Artculo 64.- Aprobacin de la EAE

Artculo 65.- Seguimiento y Control de la EAE

ttUlo iV.
Del acceso a la Informacin y la Participacin Ciudadana

Artculo 66.- Carcter Pblico de la Informacin

Artculo 67.- Idioma de la Informacin < 119


Artculo 68.- De la Participacin Ciudadana

Artculo 69.- Instancias Formales y No Formales de Participacin Ciudadana

Artculo 70.- Mecanismos de Participacin Ciudadana

Artculo 71.- Participacin de las Comunidades Campesinas y Nativas

TTULO V.
Del Registro de Entidades Autorizadas
para Elaborar Estudios Ambientales

Artculo 72.- Registro de Entidades Autorizadas

Artculo 73.- Exigibilidad

Artculo 74.- Condiciones para la Inscripcin en el Registro


Compendio Normativo del SENACE

TTULO VI
Del Seguimiento y Control

Artculo 75.- Funciones que Comprenden Seguimiento y Control

Artculo 76.- Incentivos

Artculo 77.- Responsables de la Supervisin, Fiscalizacin y Sancin

Artculo 78.- Atencin de Impactos Ambientales No Considerados en el


Estudio Ambiental

Artculo 79.- Informes de Monitoreo Ambiental


120 >
Artculo 80.- Vigilancia en el mbito del SEIA

Artculo 81.- Carcter Complementario de la Vigilancia Ambiental


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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECRETO SUPREMO N019-2009-MINAM

El Presidente de la Repblica

Considerando:

Que, el Artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per establece que el Estado determina
la Poltica Nacional del Ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales;

Que, el Artculo 24 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, seala que toda
actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as
como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales
de carcter significativo, est sujeta de acuerdo a Ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional;

Que, mediante Ley N 27446, modificada por el Decreto Legislativo N 1078, se estableci
< 121
el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de
impactos ambientales negativos y regula la debida aplicacin de los criterios, instrumentos
y procedimientos de la evaluacin de impacto ambiental, as como el aseguramiento de la
participacin ciudadana;

Que, el Literal f ) del Artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, establece entre las funciones
especficas de esta entidad dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
- SEIA;
Que, para tal efecto, el Ministerio del Ambiente, en cumplimiento de la Ley N 27446,
formul el proyecto de reglamento, el cual fue sometido a un proceso de consulta pblica
a travs de su pgina web, de reuniones y talleres multisectoriales, contando con la
participacin de otros actores interesados; habindose recogido como resultado de ello, los
comentarios y aportes efectuados al citado proyecto de reglamento;

Que, el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 1078 establece que el Poder Ejecutivo
mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros refrendado
por el Ministro del Ambiente, aprobar el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental;
Compendio Normativo del SENACE

De conformidad con lo dispuesto en el Numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin


Poltica del Per, as como el Numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento

Aprubese el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin


de Impacto Ambiental, el cual consta de seis (6) Ttulos, cuatro (4) captulos, ochenta y
uno (81) artculos, tres (3) Disposiciones Complementarias Finales, una (1) Disposicin
122 > Complementaria Transitoria y siete (7) Anexos, los que forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Publicacin


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El Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto


Ambiental, aprobado por el artculo 1 precedente, ser publicado en el Portal del Estado
Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente
(www.minam.gob.pe).

Artculo 3.- Vigencia

El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el


Diario Oficial El Peruano.

Artculo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Las Autoridades Competentes, en un plazo no mayor a ciento ochenta


(180) das calendario contados a partir del da siguiente de publicado el presente Decreto
Supremo, bajo responsabilidad, deben elaborar o actualizar sus normas relativas a la
evaluacin de impacto ambiental, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente,
adecundolas a lo dispuesto en el Reglamento.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
SEGUNDA.- En concordancia con lo previsto en la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin, las autoridades nacionales revisarn los procedimientos relacionados
al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental a su cargo para determinar
aquellos que sern conducidos desde el nivel nacional, y aquellos que se descentralizarn
progresivamente a los Gobiernos Regionales y Locales, asegurando la capacidad real de
cada una de estas autoridades para ejercer eficaz y eficientemente esta funcin. Hasta
que no opere la transferencia de competencias, las autoridades sectoriales ejercern estas
competencias, debiendo sealar expresamente la justificacin tcnica y legal para asumir,
delegar o desistirse de la revisin y evaluacin de los estudios de impacto ambiental de
proyectos, actividades y obras especficas.

TERCERA.- Para los proyectos incursos en el Sistema Nacional de Inversin Pblica


- SNIP, el Ministerio del Ambiente en coordinacin con el Ministerio de Economa y
Finanzas, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) das hbiles contados a partir del
da siguiente de publicado este dispositivo, aprobar disposiciones normativas para regular
su manejo en concordancia con el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.

CUARTA.- Sin perjuicio de las normas reglamentarias que se pudieran emitir, el Ministerio
del Ambiente est facultado para aprobar mediante Resolucin Ministerial, disposiciones
normativas y tcnicas complementarias para: < 123
1. Definir criterios y mecanismos generales a tener en cuenta por todo proponente para
la formulacin de polticas, planes y programas, de nivel nacional, regional o local,
con incidencia sobre el ambiente. Esta obligacin es requisito exigible para todas las
polticas, planes y programas que no han sido declarados de inters nacional por norma
con rango de Ley.
2. Definir criterios y mecanismos para:
a) Incluir polticas, planes y programas de nivel nacional, regional o local, distintas
de las sealadas en el artculo 62 del Reglamento que se aprueba por el presente
dispositivo, que estarn sujetas a la Evaluacin Ambiental Estratgica.
b) Implementar y hacer seguimiento al proceso de Evaluacin Ambiental Estratgica.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

NICA.- En tanto no se aprueben o actualicen los reglamentos de las Autoridades


Competentes en materia de evaluacin de impacto ambiental, as como los dispositivos
que establezca el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental en ejercicio de sus
competencias, se aplicarn las normas sectoriales, regionales y locales que se encuentren
vigentes, y de manera supletoria, las disposiciones del Reglamento que se aprueba por el
Compendio Normativo del SENACE

presente dispositivo.

Respecto de aquellos proyectos de inversin cuya evaluacin de impacto ambiental


se encontrara en trmite al momento de entrar en vigencia el presente dispositivo, se
resolver conforme a las normas que hubieran estado vigentes al inicio del procedimiento
administrativo.

Si en aplicacin del Reglamento que se aprueba por este Decreto Supremo, se determinara
una Autoridad Competente distinta a la que aprob un Estudio Ambiental y otorg la
certificacin ambiental de un proyecto de inversin, corresponder aplicar las normas de
supervisin, fiscalizacin, sancin e incentivos de la nueva Autoridad Competente, en
concordancia con lo dispuesto en dicho Reglamento.

124 > Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de setiembre del
ao dos mil nueve.

ALAN GARCA PREZ


Presidente Constitucional de la Repblica
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ANTONIO JOS BRACK EGG


Ministro del Ambiente
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL
IMPACTO AMBIENTAL

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificacin, prevencin,


supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversin, as
como de polticas, planes y programas pblicos, a travs del establecimiento del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SEIA.

Artculo 2.- mbito del SEIA

Las normas del SEIA son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del
gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales, los cuales estn facultados de acuerdo
a las normas, para establecer o proponer normas especficas a fin de regular las actuaciones
a su cargo, sin desnaturalizar el carcter unitario del SEIA, y en concordancia con las < 125
polticas y planes nacionales de desarrollo.

En tal sentido, quedan comprendidos en el mbito de aplicacin del SEIA, las polticas, planes
y programas propuestos por las autoridades de nivel nacional, regional y local que pudieran
originar implicaciones ambientales significativas.

Asimismo, los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto propuestos por
personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras, que
comprendan obras, construcciones y actividades extractivas, productivas, comerciales, de
servicios, entre otros, que sean susceptibles de causar impactos ambientales significativos
de carcter negativo y que vayan a ejecutarse dentro del territorio nacional, incluyendo las
reas de dominio martimo e insulares, de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo II del
presente Reglamento. Toda referencia a actividades, obras, construcciones, edificaciones,
comercio, servicios u otros dentro del mbito del SEIA, entindase efectuada a los que
forman parte del proyecto de inversin que est sujeto a evaluacin de impacto ambiental.

La Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y


el presente Reglamento, constituyen las normas generales en materia de evaluacin de
impacto ambiental en el territorio nacional. Para tal efecto, entindase que toda mencin
a la citada Ley est referida a la Ley N 27446. Asimismo, cuando en este Reglamento se
Compendio Normativo del SENACE

mencionen artculos o anexos sin indicar la norma de procedencia, se entendern referidos


al presente Reglamento.

Artculo 3.- Principios del SEIA

El SEIA se rige por los principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente, y por los principios siguientes:

a) Indivisibilidad: La evaluacin del impacto ambiental se realiza de manera


integral e integrada sobre polticas, planes, programas y proyectos de inversin,
comprendiendo de manera indivisa todos los componentes de los mismos. Asimismo,
implica la determinacin de medidas y acciones concretas, viables y de obligatorio
cumplimiento para asegurar de manera permanente el adecuado manejo ambiental
126 > de dichos componentes, as como un buen desempeo ambiental en todas sus fases.
b) Participacin: Se promueve la intervencin informada y responsable de todos los
interesados en el proceso de evaluacin de impacto ambiental, para una adecuada
toma de decisiones y lograr la ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos
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de inversin acordes con los objetivos del SEIA.


c) Complementariedad: El Estado debe asegurar la coherencia y complementariedad
en el ejercicio de las funciones pblicas relacionadas con el SEIA, as como en el
diseo y aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental y otras obligaciones de
nivel nacional, regional y local.
d) Responsabilidad compartida: El Estado y los inversionistas privados, los organismos
no gubernamentales, la poblacin organizada y los ciudadanos, en alianza estratgica,
unen esfuerzos para la gestin ambiental y la efectiva implementacin del SEIA.
e) Eficacia: Implica la capacidad para hacer ambientalmente viables las polticas,
planes, programas y proyectos de inversin propuestos, haciendo prevalecer la
finalidad de los mismos, mediante la determinacin de medidas de prevencin,
control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin, acordes con criterios de
economa, simplicidad y celeridad, as como con la legislacin vigente y la debida
proteccin del inters pblico.
f ) Eficiencia: Es la capacidad del uso racional de los medios con que se cuenta para
alcanzar un objetivo determinado. En este sentido, las decisiones que se adopten en
el marco del SEIA deben mantener la debida proporcionalidad entre las medidas que
se determinen y los objetivos que se deben lograr.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 4.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

El Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental:

a) Es un sistema nico y coordinado, de carcter preventivo, cuya funcin principal


es la identificacin, evaluacin, mitigacin y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de acciones humanas, expresadas como polticas,
planes, programas y proyectos de inversin, potenciando asimismo, la generacin
de impactos ambientales positivos derivados de dichas acciones. Este sistema opera
mediante procesos participativos y de vigilancia, control, supervisin, fiscalizacin y
sanciones e incentivos.
b) Constituye un mecanismo de integracin, coordinacin e interaccin transectorial
entre los distintos mbitos de la gestin ambiental, teniendo en cuenta la conservacin
y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica,
as como la proteccin de la calidad ambiental, la salud y el bienestar de las
personas;con particular atencin de las reas naturales protegidas y el patrimonio
histrico y cultural, mediante la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental,
como la evaluacin del impacto ambiental y la evaluacin ambiental estratgica.
c) Establece un proceso administrativo uniforme y nico asociado al cumplimiento de < 127
funciones, facultades, responsabilidades, procesos, requerimientos y procedimientos,
que rigen las actuaciones de las autoridades competentes de administracin y ejecucin
a que se refiere el artculo 18 de la Ley, entendidas como las autoridades competentes
en materia de evaluacin de impacto ambiental de nivel sectorial nacional, regional y
local.
d) Regula los roles, mbitos de actuacin, funciones y facultades de las autoridades
competentes encargadas de aplicar y hacer cumplir la normativa del SEIA. Asimismo
establece los compromisos y obligaciones del proponente o titular y los derechos de
los ciudadanos en el SEIA.
e) Regula la participacin de las instituciones pblicas de nivel nacional, regional
y local, as como las del sector privado y de la sociedad civil, en el marco del
cumplimiento de las polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental.

Artculo 5.- Entidades que conforman el SEIA

El SEIA est conformado por las siguientes entidades:

a) El MINAM en calidad de organismo rector y administrador del SEIA, conforme a


lo cual est encargado de asegurar el mecanismo de integracin y de coordinacin
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transectorial de la gestin ambiental entre los distintos niveles de gobierno.


b) Las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades
locales, que ejercen competencias y funciones para conducir procesos de evaluacin
de impacto ambiental, entendidas en adelante como Autoridades Competentes.
c) Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de supervisin, fiscalizacin
y sancin ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA.
Las entidades que conforman el SEIA mantienen relaciones funcionales de
interaccin, coordinacin y mutua colaboracin.

Artculo 6.- Organismo Rector del SEIA

El MINAM en su calidad de autoridad ambiental nacional es el organismo rector del


128 > SEIA; asimismo, constituye la autoridad tcnico-normativa a nivel nacional y, como tal,
dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con el SEIA, coordina su
aplicacin tcnica y es responsable de su correcto funcionamiento en el marco de la Ley, el
presente Reglamento y las disposiciones complementarias y conexas.
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Artculo 7.- Funciones del Organismo Rector

El MINAM asegura la transectorialidad y la debida coordinacin en la administracin,


direccin y gestin del proceso de evaluacin de impacto ambiental, en el marco del SEIA.

En tal sentido, el MINAM es responsable de:

a) Normar, dirigir y administrar el SEIA, orientando el proceso de su implementacin


y su eficaz y eficiente funcionamiento, en los niveles de gobierno nacional, regional y
local.
b) Conducir y supervisar la aplicacin de la Poltica Nacional del Ambiente en el proceso
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
c) Coordinar con las autoridades competentes la adecuacin de los procesos de
evaluacin de impacto ambiental existentes, a lo dispuesto en la Ley, en el presente
Reglamento y sus normas complementarias y conexas.
d) Emitir opinin previa favorable, segn corresponda, y coordinar con las autoridades
competentes respecto de los proyectos de reglamentos u otros dispositivos legales de
carcter general, relacionados a los procesos de evaluacin de impacto ambiental y sus
modificaciones.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
e) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratgicas de polticas, planes y programas.
f ) Aprobar normas, guas, directivas y otros dispositivos legales y tcnicos para orientar
el funcionamiento del SEIA. Asimismo, emitir opinin tcnica sobre su contenido y
aplicacin, a solicitud de las autoridades competentes.
g) Establecer y conducir elRegistro de entidades autorizadas para elaborar Evaluaciones
Ambientales Estratgicas y Estudios Ambientales, de conformidad con lo establecido
en el numeral 3 del artculo 10 de la Ley.
h) Conducir, en coordinacin con las autoridades que conforman el SEIA, el Registro de
Certificaciones Ambientales, mantenindolo actualizado y sistematizado, asegurando
el acceso universal a travs del Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA.
i) Requerir informacin y emitir opinin tcnica de oficio, respecto de cualquier acto
administrativo, incidente, procedimiento u otro relacionado con el SEIA, que a su
criterio considere, y requerir a la Autoridad Competente, cuando corresponda, su
adecuacin y sujecin a los lineamientos, normas y dems dispositivos del SEIA, sin
que ello implique la afectacin del debido procedimiento por parte de la Autoridad
Competente.
j) Supervisar el adecuado funcionamiento del SEIA y formular recomendaciones en
el marco de los principios y normas del SEIA a las autoridades competentes, para el < 129
ejercicio de las funciones a su cargo. Para tal efecto tomar en cuenta, entre otros,
los informes reportados por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -
OEFA y otras autoridades de supervisin y fiscalizacin ambiental relacionados con
el SEIA.
k) Aprobar criterios para orientar la elaboracin de la Evaluacin Ambiental Estratgica
de polticas, planes y programas de desarrollo sectorial, regional y local, susceptibles
de originar implicaciones ambientales significativas.
l) Revisar de manera aleatoria los EIA de proyectos aprobados por las autoridades
competentes que conforman el SEIA, a fin de disponer las acciones que correspondan,
para consolidar y mejorar el funcionamiento del SEIA.
m) Desarrollar acciones para promover, orientar, capacitar y sensibilizar a las entidades
que conforman el SEIA y a la poblacin en general, en materia del proceso de
evaluacin de impacto ambiental y sobre la correcta implementacin del SEIA.
n) Identificar la Autoridad Competente y/o determinar la exigibilidad de la Certificacin
Ambiental, en el caso que un proyecto de inversin del cual se prevea pueda generar
impactos ambientales negativos de carcter significativo, no se encuentre incluido
en el Listado del Anexo II o en norma legal expresa, o cuando existieran vacos,
Compendio Normativo del SENACE

superposiciones o deficiencias normativas.


o) Actualizar el Listado de inclusin de Proyectos de Inversin comprendidos en el
SEIA, que forma parte del Anexo II.
p) Proponer, segn lo considere necesario, la conformacin de comisiones multisectoriales
o grupos de trabajo a efectos de la formulacin de dictmenes tcnicos vinculados a
procesos de toma de decisiones que corresponden al MINAM en el mbito del SEIA.
q) Otras que le correspondan conforme a la legislacin vigente.

Artculo 8.- Funciones de las Autoridades Competentes

Son autoridades competentes en el marco del SEIA, las autoridades sectoriales nacionales,
las autoridades regionales y las autoridades locales con competencia en materia de
130 > evaluacin de impacto ambiental.

Las Autoridades Competentes a cargo de la evaluacin de los estudios ambientales tienen


las siguientes funciones:
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a) Conducir el proceso de evaluacin de impacto ambiental a travs de la categorizacin,


revisin y aprobacin de los estudios ambientales de los proyectos de inversin sujetos
al SEIA, de acuerdo a sus respectivas competencias.
b) Realizar las acciones que resulten necesarias para evaluar legal y tcnicamente
los estudios ambientales bajo su competencia, con criterios de especializacin,
multidisciplinariedad y adecuado balance entre la promocin de la inversin pblica
y privada y la proteccin del inters pblico, en el marco de los principios que regulan
el SEIA.
c) Orientar a los administrados y terceros en general, acerca de las funciones a su cargo y
el cumplimiento de las normas legales y otros dispositivos emitidos para la evaluacin
de impacto ambiental.
d) Emitir normas, guas tcnicas, criterios, lineamientos y procedimientos para regular y
orientar el proceso de evaluacin de impacto ambiental de los proyectos de inversin a
su cargo, en coordinacin con el MINAM y en concordancia con el marco normativo
del SEIA.
e) Aprobar la clasificacin y los Trminos de Referencia para la elaboracin del estudio
de impacto ambiental semidetallado y del estudio de impacto ambiental detallado,
bajo su mbito.
f ) Asegurar y facilitar el acceso a la informacin, as como la participacin ciudadana
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REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
en todo el proceso de la evaluacin de impacto ambiental, de acuerdo a las normas
correspondientes.
g) Remitir al MINAM los estudios ambientales que les requiera, adjuntando la
documentacin sustentatoria de la decisin de aprobacin o desaprobacin, segn
corresponda.
h) Requerir, cuando corresponda, la opinin tcnica de otras autoridades con
competencias ambientales y merituarla; as como emitir dicha opinin cuando le sea
requerida, conforme a Ley.
i) Otorgar en forma exclusiva y excluyente la Certificacin Ambiental para las Categoras
I, II y III, de acuerdo a lo sealado en el Ttulo II del presente Reglamento.
j) Realizar acciones de fiscalizacin posterior de conformidad con lo establecido en el
artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y el
Decreto Supremo N 096-2007-PCM, que regula la fiscalizacin posterior aleatoria de
los procedimientos administrativos por parte del Estado, para comprobar la veracidad
de la informacin recibida en el proceso de evaluacin de impacto ambiental y de
haberse presentado informacin falsa o fraudulenta podr someterse la inscripcin del
administrado en la Central de Riesgo Administrativo regulada en la Resolucin Ministerial
N 048-2008-PCM. < 131
k) Evaluar la gestin del SEIA en el mbito de sus respectivas competencias, as como
adoptar las medidas correctivas que resulten necesarias para lograr eficacia y eficiencia
en el cumplimiento de sus funciones y facultades, conforme a ley.
l) Someter a evaluacin ambiental estratgica las polticas, planes y programas que
formule, segn corresponda, de acuerdo a los criterios y dispositivos que emita el
MINAM y lo sealado en el Ttulo III del presente Reglamento.
m) Otras que le correspondan conforme a la legislacin vigente.

Artculo 9.- Ejercicio de las competencias de las autoridades de nivel regional y local
en el SEIA

Las Autoridades Competentes del nivel regional y local, emiten la Certificacin


Ambiental de los proyectos de inversin que dentro del marco del proceso de
descentralizacin resulten de su competencia; y cuyos efectos se circunscriban
a la respectiva regin o localidad, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N
27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
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Artculo 10.- Funciones de las autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y


sancin ambiental, en el ambito del SEIA

Las autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en los niveles


sectorial, nacional, regional y local, ejercen sus funciones en el mbito del SEIA de acuerdo
al mandato dispuesto en sus leyes orgnicas y/o de creacin y sus normas complementarias.

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo que antecede y en concordancia con lo dispuesto


en la primera disposicin complementaria final de la Ley N 29325, el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, rgano rector del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, es responsable de ejercer las siguientes funciones, en
el marco de sus competencias:

132 > a) Resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se
formulen por infracciones a la Ley y el presente Reglamento.
b) Supervisar y fiscalizar en ejercicio de sus competencias, el debido cumplimiento
de las normas y obligaciones derivadas de los estudios ambientales y aplicar las
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sanciones que correspondan de acuerdo a la legislacin vigente.


c) Hacer seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas comprendidas
en la Evaluacin Ambiental Estratgica y en el Informe Ambiental de Evaluacin
Ambiental Estratgica que haya emitido el MINAM, en virtud de lo dispuesto en el
numeral 4.3 del artculo 4, numeral 15.2 del artculo 15 e inciso b) del artculo 17 de
la Ley, as como en el Ttulo III del presente Reglamento.
d) Establecer y conducir el Registro de entidades Supervisoras con fines de Fiscalizacin
Ambiental, de acuerdo con lo sealado en la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - SINEFA; en el numeral 10.3 del artculo
10 de la Ley y dems normas de la materia.
e) Otras que le correspondan conforme a la legislacin vigente.

Artculo 11.- Instrumentos de Gestin Ambiental del SEIA

Los instrumentos de gestin ambiental o estudios ambientales de aplicacin del SEIA son:

a) La Declaracin de Impacto Ambiental - DIA (Categora I).


b) El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado - EIA-sd (Categora II).
c) El Estudios de Impacto Ambiental Detallado - EIA-d (Categora III).
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
d) La Evaluacin Ambiental Estratgica - EAE.

Entindase para efectos del presente Reglamento, que las referencias a los estudios
ambientales o los instrumentos de gestin ambiental comprenden indistintamente los
sealados en este numeral.

Artculo 12.- Instrumentos administrativos del SEIA

Los instrumentos administrativos del SEIA son:

a) Todas las normas y dispositivos emitidos por autoridades de nivel nacional, regional
y local, en materia de evaluacin de impacto ambiental.
b) El Registro de Entidades autorizadas para elaborar Evaluaciones Ambientales
Estratgicas y Estudios Ambientales, a cargo del MINAM.
c) El listado de proyectos de inversin sujetos al SEIA.
d) El Registro administrativo de carcter pblico de las Certificaciones Ambientales
concedidas o denegadas por las autoridades de administracin y ejecucin
correspondientes.
< 133
e) El Informe de Monitoreo Ambiental mediante el cual se da cuenta de la ejecucin de
las medidas del estudio ambiental de un proyecto de inversin.
f ) Otros que determine el organismo rector del SEIA.

Artculo 13.- Instrumentos de gestin ambiental complementarios al SEIA

Los instrumentos de gestin ambiental no comprendidos en el SEIA son considerados


instrumentos complementarios al mismo. Las obligaciones que se establezcan en dichos
instrumentos deben ser determinadas de forma concordante con los objetivos, principios y
criterios que se sealan en la Ley y el presente Reglamento, bajo un enfoque de integralidad
y complementariedad de tal forma que se adopten medidas eficaces para proteger y mejorar
la salud de las personas, la calidad ambiental, conservar la diversidad biolgica y propiciar
el desarrollo sostenible, en sus mltiples dimensiones.
Compendio Normativo del SENACE

TTULO II
DEL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE
PROYECTOS DE INVERSIN

CAPTULO 1
De las Disposiciones Generales

Artculo 14.- Procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental

La evaluacin de impacto ambiental es un proceso participativo, tcnico-administrativo,


destinado a prevenir, minimizar, corregir y/o mitigar e informar acerca de los potenciales
impactos ambientales negativos que pudieran derivarse de las polticas, planes, programas
y proyectos de inversin, y asimismo, intensificar sus impactos positivos.
134 >
Este proceso adems comprende medidas que aseguren, entre otros, el cumplimiento de
los Estndares de Calidad Ambiental, los Lmites Mximos Permisibles y otros parmetros
y requerimientos aprobados de acuerdo a la legislacin ambiental vigente. Los resultados
de la evaluacin de impacto ambiental deben ser utilizados por la Autoridad Competente
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para la toma de decisiones respecto de la viabilidad ambiental del proyecto, contribuyendo


a su mayor eficiencia, bajo los mandatos, criterios y procedimientos establecidos en la Ley,
el presente Reglamento y las dems normas complementarias.

Artculo 15.- Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental

Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacional o extranjera,


que pretenda desarrollar un proyecto de inversin susceptible de generar impactos
ambientales negativos de carcter significativo, que estn relacionados con los criterios
de proteccin ambiental establecidos en el Anexo V del presente Reglamento y los
mandatos sealados en el Ttulo II, debe gestionar una Certificacin Ambiental ante
la Autoridad Competente que corresponda, de acuerdo con la normatividad vigente y
lo dispuesto en el presente Reglamento.

Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, como resultado del proceso de evaluacin
de impacto ambiental, la Autoridad Competente aprobar o desaprobar el instrumento de
gestin ambiental o estudio ambiental sometido a su consideracin, entendindose cuando
la Resolucin emitida sea aprobatoria, que sta constituye la Certificacin Ambiental.

La desaprobacin, improcedencia, inadmisibilidad o cualquier otra causa que implique


la no obtencin o la prdida de la Certificacin Ambiental, implica la imposibilidad
legal de iniciar obras, ejecutar y continuar con el desarrollo del proyecto de inversin. El
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
incumplimiento de esta obligacin est sujeto a las sanciones, de Ley.

Artculo 16.- Alcances de la Certificacin Ambiental

La Certificacin Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad Competente sobre


la viabilidad ambiental del proyecto, en su integridad. Dicha autoridad no puede otorgar la
Certificacin Ambiental del proyecto en forma parcial, fraccionada, provisional o condicionada,
bajo sancin de nulidad.

Aquellos proyectos que por sus caractersticas tcnicas y espaciales (obras viales
interprovinciales, multimodales u otros) precisen de consideraciones especiales para su
evaluacin ambiental, no estn comprendidos en el alcance del presente artculo. En tal
sentido, la Autoridad Competente debe sealar de manera expresa y mediante Decreto
Supremo, Ordenanza Regional u Ordenanza de la Municipalidad, segn corresponda, los
proyectos que estn sujetos a esta excepcin y los criterios a adoptar en tales casos.

Artculo 17.- Autoridad Competente para Otorgar la Certificacin Ambiental

Corresponde a las autoridades sectoriales del nivel nacional emitir la certificacin ambiental
de los proyectos de alcance nacional o multiregional en el mbito de sus respectivas < 135
competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificacin
ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso de descentralizacin resulten
de su competencia.

Salvo que la Ley disponga algo distinto, la Autoridad Competente a quien corresponde
solicitar la Certificacin Ambiental, es aquella del sector correspondiente a la actividad del
titular por la que ste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.

Si alguno de los aspectos relacionados al proyecto de inversin (emplazamiento,


infraestructuras, instalaciones, uso de recursos naturales u otros) es regulado por otra
autoridad sectorial, la Autoridad Competente receptora de la solicitud de Certificacin
Ambiental debe requerir la opinin de la citada autoridad, segn se considere necesario
de acuerdo a la evaluacin realizada durante la etapa de clasificacin del proyecto. Dicho
trmite debe realizarse dentro del plazo establecido para la expedicin de la Certificacin
Ambiental correspondiente.

Si no obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores se generar un conflicto o vaco de


competencia, el MINAM determinar la Autoridad Competente segn lo dispuesto en la
normatividad vigente.
Compendio Normativo del SENACE

En caso que una entidad pblica deba contar con la Certificacin Ambiental de un
proyecto que ser ejecutado por s misma o por organismos que dependan de ella,
deber obtenerla antes de ejecutar el proyecto, requirindola ante la autoridad sectorial
que resulte competente de acuerdo a la naturaleza del proyecto a ejecutar, sin perjuicio
de la transferencia o asignacin de funciones que se determine durante el proceso de
descentralizacin.

Artculo 18.- Polticas, planes, programas y proyectos que se someten a evaluacin


ambiental

Se sujetan al proceso de evaluacin ambiental:

a) Los nuevos proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, que sean
136 > susceptibles de generar impactos ambientales negativos significativos, los cuales se
encuentran sealados en el Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos
al SEIA, comprendido en el Anexo II.
b) Las modificaciones,ampliaciones o diversificacin de los proyectos sealados en el
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inciso anterior, siempre que supongan un cambio del proyecto original que por su
magnitud, alcance o circunstancias, pudieran generar nuevos o mayores impactos
ambientales negativos, de acuerdo a los criterios especficos que determine el
Ministerio del Ambiente - MINAM o la Autoridad Competente que corresponda.
c) Los proyectos que se reubiquen o trasladen, a otras partes del territorio nacional.
d) Las polticas, planes, programas pblicos con implicaciones ambientales significativas,
incluyendo entre otros, los procesos que impliquen la reubicacin de ciudades y
centros poblados.

Artculo 19.- Obligatoriedad del Informe Ambiental de Polticas, Planes y Programas

Toda autoridad sectorial, regional o local que tenga a su cargo la formulacin de polticas,
planes o programas susceptibles de originar implicaciones ambientales significativas, de
acuerdo a los criterios que establece el presente Reglamento y priorice el MINAM, debe
elaborar una Evaluacin Ambiental Estratgica - EAE, que ser remitida al MINAM
para su evaluacin y aprobacin, de ser el caso, mediante la expedicin de un Informe
Ambiental de la Poltica, Plan o Programa, segn corresponda; dicho informe orientar los
procesos de toma de decisiones con la finalidad de prevenir daos al ambiente, segn se
indica en el Ttulo III del presente Reglamento.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 20.- Proyectos de Inversin que estn sujetos al SEIA

El SEIA est orientado a la evaluacin de los proyectos de inversin pblicos, privados o de


capital mixto, que por su naturaleza pudieran generar impactos ambientales negativos de
carcter significativo, aun cuando en algunos casos particulares no est prevista la posibilidad
que generen dichos impactos significativos por encontrarse en fases de prospeccin,
exploracin, investigacin u otros, o por su localizacin o circunstancias particulares;
tales casos estarn sujetos a las modalidades de evaluacin de impacto ambiental para
las Categoras I y II, segn corresponda, de acuerdo a la legislacin sectorial, regional o
local aplicable. Asimismo, el SEIA promueve el fortalecimiento de los posibles impactos
positivos de los proyectos de inversin, as como armonizar su ejecucin con las normas y
polticas nacionales en materia de proteccin ambiental y desarrollo sostenible.

Los proyectos que comprende el SEIA se encuentran sealados en el Listado de Inclusin


de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA previsto en el Anexo II. El MINAM revisa
y actualiza peridicamente este Listado en coordinacin con las entidades que conforman
el SEIA.

Artculo 21.- Actualizacin del Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin


sujetos al SEIA < 137
El MINAM en coordinacin con las Autoridades Competentes revisar y precisar el
Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA considerado en el
Anexo II, para su aprobacin por Resolucin Ministerial. Para este efecto, el MINAM
convocar a la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros y
a las Autoridades Competentes para ratificar o revisar dicho listado. Para los proyectos de
inversin pblica o de capital mixto se convocar adicionalmente a la Direccin General
de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.

Las Autoridades Competentes convocadas de acuerdo a lo sealado en el prrafo anterior,


deben designar sus representantes, mediante Resolucin de la mxima instancia de la
entidad correspondiente y acudirn a la convocatoria del MINAM con el informe tcnico
y legal que sustenta su competencia respecto de los proyectos de inversin bajo su mbito.

Artculo 22.- Otorgamiento de licencias, derechos y autorizaciones para proyectos


de inversin

No podrn otorgarse licencias, derechos, autorizaciones, ni cualquier otro ttulo habilitante


para el inicio de la ejecucin de proyectos de inversin sujetos al SEIA, sin contar con la
Certificacin Ambiental expedida por la Autoridad Competente.
Compendio Normativo del SENACE

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, las Autoridades Competentes, segn


corresponda, podrn emitir certificados, constancias o similares que sean requisito para
obtener la Certificacin Ambiental, sin que ello implique autorizacin para ejecutar
parcial o totalmente las obras o actividades de los proyectos de inversin.

El titular puede, bajo su cuenta y riesgo, iniciar trmites administrativos que tengan
como requisito la certificacin ambiental, lo cual en ningn caso implicar la posibilidad
de ejecutar parcial o totalmente el proyecto, ni la ampliacin de los plazos legalmente
establecidos para dichos trmites. En este ltimo caso, la autoridad a cargo de dichos
trmites debe aplicar los apercibimientos de ley y slo podr resolverlos despus de
otorgada la Certificacin Ambiental por la Autoridad Competente.

La denegatoria de la Certificacin Ambiental no genera la obligacin de devolver los


138 > montos pagados por el titular por concepto de derecho de tramitacin o la posibilidad de
reutilizarlos, as como no dar lugar a derechos adquiridos ni responsabilidad alguna para
las autoridades intervinientes.

Artculo 23.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA


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Sin perjuicio de lo sealado en el artculo precedente y de las normas especiales que se


emitan, los proyectos, actividades, obras y dems que no estn comprendidos en el SEIA
deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de
los mismos cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos slidos,
aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservacin del patrimonio natural y cultural,
zonificacin, construccin y otros que pudieran corresponder.

De conformidad con lo establecido en el artculo VIII del Ttulo Preliminar de la Ley


N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la Autoridad Competente no
puede dejar de resolver las cuestiones que se le solicite como parte del SEIA, por deficiencia
de sus normas legales; en tales casos, debe resolver lo solicitado en base a los principios
de la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, del presente Reglamento y de la Ley
N 27444. De ser necesario, sin perjuicio de resolver conforme a lo antes indicado, la
Autoridad Competente podr remitir al MINAM una propuesta normativa que supere la
deficiencia legal respectiva.

Artculo 24.- Infraestructuras y otros comprendidos dentro de proyectos de inversin

De conformidad con el Principio de Indivisibilidad previsto en el artculo 3, las


infraestructuras y otras instalaciones que requieran un estudio ambiental de acuerdo con el
Listado de Inclusin sealado en el Anexo II, que se localicen al interior de una concesin,
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REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
lote o rea productiva de un proyecto de inversin, constituyen un componente auxiliar del
mismo, por lo que deben ser evaluadas como parte del estudio ambiental del proyecto de
inversin o de sus modificaciones, sin perjuicio de lo establecido en las normas especiales
de la materia.

Artculo 25.- Evaluacin, Conservacin y Valoracin del Patrimonio Natural

El MINAM, en coordinacin con las Autoridades Competentes, aprueba los criterios y


metodologas para evaluar, conservar y valorar el patrimonio natural de la Nacin, los
cuales comprenden los recursos naturales, los componentes de la diversidad biolgica a
nivel de genes, especies y ecosistemas, as como los servicios ambientales que prestan.
Dichos criterios y metodologas son de carcter obligatorio para toda valoracin oficial del
Patrimonio Natural.

Los criterios y metodologas que apruebe el MINAM sern tomados en cuenta para la
aprobacin de los Estudios Ambientales del SEIA, debiendo cada Autoridad Competente
a cargo de la evaluacin de estudios ambientales, requerir su aplicacin, sin perjuicio de
su potestad para disponer, segn el caso lo amerite, la aplicacin de otras metodologas y
criterios sustentados tcnicamente.
< 139
Artculo 26.- Valorizacin econmica del impacto ambiental de proyectos de
inversin

Para valorizar econmicamente el impacto ambiental en los estudios ambientales debe


considerarse el dao ambiental generado, el costo de la mitigacin, control, remediacin o
rehabilitacin ambiental que sean requeridos, as como el costo de las medidas de manejo
ambiental y compensaciones que pudieran corresponder, entre otros criterios que resulten
relevantes de acuerdo al caso.

Artculo 27.- Estrategia de manejo ambiental

Los titulares de proyectos de inversin sujetos a las Categoras II y III incluirn como parte
de sus instrumentos de gestin ambiental una Estrategia de Manejo Ambiental, mediante
la cual definen las condiciones que tendrn en cuenta para la debida implementacin,
seguimiento y control interno del Plan de Manejo Ambiental, Plan de Contingencias,
Plan de Relaciones Comunitarias, Plan de Cierre o Abandono y otros que pudieran
corresponder, de acuerdo a la legislacin vigente.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 28.- Planes que contienen los Estudios Ambientales

Los estudios ambientales de Categora I, deben incluir Plan de Participacin Ciudadana,


medidas de mitigacin, Plan de Seguimiento y Control, Plan de Contingencia, Plan de
Cierre o Abandono, entre otros que determine la Autoridad Competente.

Los estudios ambientales de Categoras II y III, deben incluir un Plan de Participacin


Ciudadana; as como un Plan de Manejo Ambiental, Plan de Vigilancia Ambiental,
Plan de Contingencias, Plan de Relaciones Comunitarias, Plan de Cierre o Abandono,
entre otros que determine la Autoridad Competente, los cuales son parte integrante de la
Estrategia de Manejo Ambiental.

Las medidas y planes de los estudios ambientales de Categora I, II y III, estn sujetos a
140 > actualizacin cada vez que se realicen cambios o modificaciones que varen de manera
significativa el alcance o posibles impactos del proyecto de inversin materia del estudio
ambiental aprobado o en caso que se aprueben nuevas normas que as lo determinen.

La modificacin del estudio ambiental o la aprobacin de instrumentos de gestin


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

ambiental complementarios, implica necesariamente y segn corresponda, la actualizacin


de los planes originalmente aprobados al emitirse la Certificacin Ambiental.

Artculo 29.- Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto

Todas las medidas, compromisos y obligaciones exigibles al titular deben ser incluidos
en el plan correspondiente del estudio ambiental sujeto a la Certificacin Ambiental. Sin
perjuicio de ello, son exigibles durante la fiscalizacin todas las dems obligaciones que se
pudiesen derivar de otras partes de dicho estudio, las cuales debern ser incorporadas en
los planes indicados en la siguiente actualizacin del estudio ambiental.

Artculo 30.- Actualizacin del Estudio Ambiental

El Estudio Ambiental aprobado, debe ser actualizado por el titular en aquellos componentes
que lo requieran, al quinto ao de iniciada la ejecucin del proyecto y por periodos
consecutivos y similares, debiendo precisarse sus contenidos as como las eventuales
modificaciones de los planes sealados en el artculo precedente. Dicha actualizacin
ser remitida por el titular a la Autoridad Competente para que sta la procese y utilice
durante las acciones de vigilancia y control de los compromisos ambientales asumidos en
los estudios ambientales aprobados.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
La normatividad especfica que regula los Planes de Cierre o Abandono, se aplicar sin
perjuicio de lo dispuesto en el prrafo precedente.

Artculo 31.- Medidas de cierre o abandono

Las Autoridades Competentes deben regular y requerir medidas o instrumentos de gestin


ambiental para el cierre o abandono de operaciones de un proyecto de inversin, en los
cuales se considerarn los aspectos que resulten necesarios para evitar impactos ambientales
y sociales negativos durante los periodos de cierre o suspensin temporal o parcial de
operaciones, as como las medidas de rehabilitacin a aplicar luego del cese de operaciones
y su control post cierre.

Estas medidas deben incluirse en el plan de cierre o abandono que forma parte del estudio
ambiental o ser aprobadas adicionalmente de manera ms detallada en otro instrumento
de gestin ambiental, cuando corresponda.

Artculo 32.- Disposiciones para proyectos de menor escala o particulares

El ente rector y las Autoridades Competentes estn facultados para emitir normas y
disposiciones especiales para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del SEIA, por < 141
titulares de proyectos de menor escala que pudieran localizarse masivamente en una misma
rea geogrfica u otras que por situaciones o circunstancias particulares lo justifiquen, a
fin que los instrumentos de gestin ambiental del SEIA y dems exigencias que se derivan
del mismo, puedan ser cumplidos por un solo titular o grupo de titulares, siempre que
se delimiten claramente las responsabilidades individuales y colectivas, y se determine
una Estrategia de Manejo Ambiental que sustente la viabilidad del cumplimiento de las
obligaciones que determine la Autoridad Competente.

Artculo 33.- Procedimiento administrativo para la Evaluacin de Impacto Ambiental

Las Autoridades Competentes debern determinar los requisitos para el procedimiento


administrativo a su cargo en materia de evaluacin de impacto ambiental, observando
lo dispuesto en la Ley N 27444 y el presente Reglamento.

Artculo 34.- Impactos sociales en el mbito del SEIA

Entindase que toda referencia al impacto ambiental en el marco del SEIA comprende los
impactos sociales que estuvieran relacionados, respecto de los cuales se deben considerar
las medidas necesarias de acuerdo a cada proyecto de inversin, de modo que se asegure
una gestin social adecuada, la transparencia de los procesos, la prevencin de conflictos,
Compendio Normativo del SENACE

as como la prevencin, control, mitigacin y eventual compensacin e indemnizacin por


los impactos sociales que se pudieran generar.

Artculo 35.- Certificacin ambiental de proyectos de inversin pblica

La Certificacin Ambiental de los proyectos de inversin pblica y de capital mixto se rige


por lo dispuesto en el presente artculo, y en las dems disposiciones de este Reglamento
que sean pertinentes de acuerdo a la naturaleza del proyecto, sin perjuicio de la aplicacin
complementaria de otras normas reglamentarias y de las disposiciones incluidas en la
normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.

En este sentido, los requerimientos establecidos por el SNIP en materia ambiental para la
viabilidad econmica de un proyecto debern ser complementados con las disposiciones
142 > emitidas en el marco del SEIA.

CAPTULO 2
Del Procedimiento de Clasificacin de los Proyectos de Inversin y la Aprobacin
de los Trminos de Referencia para los Estudios Ambientales
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Artculo 36.- Clasificacin de los proyectos de inversin

Los proyectos pblicos o privados que estn sujetos al SEIA, deben ser clasificados por las
Autoridades Competentes, de acuerdo a lo sealado en el artculo 8 de la Ley, en una de
las siguientes categoras:

Categora I- Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el


cual se evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la generacin de
impactos ambientales negativos leves.

Categora II- Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd): Estudio ambiental


mediante el cual se evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la
generacin de impactos ambientales negativos moderados.

Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudio ambiental


mediante el cual se evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la
generacin de impactos ambientales negativos significativos.

Toda mencin al trmino Estudio de Impacto Ambiental - EIA, en el presente


Reglamento entindase referida al EIA-sd y al EIA-d.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 37.- Criterios de proteccin ambiental

Los criterios de proteccin ambiental que se detallan en el Anexo V deben ser utilizados
para la clasificacin de los proyectos de inversin.

Mediante Resolucin Ministerial, el MINAM podr precisar el alcance de los criterios


de proteccin ambiental indicados en el prrafo anterior. Igual facultad tienen las
Autoridades Competentes, debiendo contar con la opinin favorable del MINAM para
aprobar criterios especiales en el mbito de sus respectivas competencias; en estos casos, el
alcance ser aprobado mediante Resolucin Ministerial, Decreto Regional o Decreto de
Alcalda, segn corresponda.

Artculo 38.- Procesos de reasentamiento, desplazamiento o reubicacin de


poblaciones

Los proyectos de inversin que impliquen reasentamientos, desplazamientos o


reubicacin de poblaciones, sern clasificados obligatoriamente como Categora III.

Artculo 39.- Clasificacin anticipada y trminos de referencia para proyectos con


caractersticas comunes < 143
Las Autoridades Competentes podrn emitir normas para clasificar anticipadamente
proyectos de inversin y aprobar Trminos de Referencia para proyectos que presenten
caractersticas comunes o similares, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley,
en cuyo caso los titulares presentarn directamente el estudio ambiental elaborado, para
su revisin y aprobacin.

Artculo 40.- Contenido de la Evaluacin Preliminar y los Trminos de Referencia


del EIA

La Evaluacin Preliminar debe contener como mnimo lo establecido en el Anexo VI sin


perjuicio de la informacin adicional que pueda solicitar la Autoridad Competente y debe
estar suscrito por el titular y el o los profesionales responsables de su elaboracin.

Las Autoridades Competentes elaborarn o actualizarn guas especficas para la


formulacin de Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental relacionados
con losproyectos clasificados, de acuerdo a lo establecido en el artculo 36 del presente
Reglamento, considerando los contenidos y criterios indicados en los Anexos III y IV.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 41.- Solicitud de Clasificacin

El titular debe presentar la solicitud de clasificacin de su proyecto ante la Autoridad


Competente y debe contener, adems de los requisitos previstos en el artculo 113 de la
Ley N 27444, como mnimo lo siguiente:

41.1 Ejemplares impresos y en formato electrnico de la Evaluacin Preliminar, en


nmero que la Autoridad Competente determine, la cual debe contener como
mnimo:
a) Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboracin de la
Evaluacin Preliminar
b) Descripcin del proyecto.
144 > c) Aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico.
d) Plan de Participacin Ciudadana.
e) Descripcin de los posibles impactos ambientales.
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f ) Medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los impactos ambientales.


g) Plan de Seguimiento y Control.
h) Plan de Cierre o Abandono.
i) Cronograma de ejecucin.
j) Presupuesto de implementacin.
41.2 Recibo de pago por derecho de trmite, de acuerdo al Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de la Autoridad Competente, segn corresponda.
41.3 Otros que determine la Autoridad Competente en relacin a la naturaleza del
proyecto u otro aspecto de relevancia.

Para la Categora I el documento de la Evaluacin Preliminar constituye la DIA a que se


refiere el artculo 36, la cual de ser el caso, ser aprobada por la Autoridad Competente,
emitindose la certificacin ambiental. Para las Categoras II y III, el titular deber
presentar una propuesta de trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental
correspondiente, para su aprobacin.

Artculo 42.- Difusin del Estudio Ambiental

Admitida a trmite la Solicitud de Clasificacin de un proyecto de inversin, la Autoridad


DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Competente debe darle difusin procurando establecer espacios y plazos adecuados para
que las partes interesadas puedan tomar conocimiento de su contenido y alcanzar a la
Autoridad Competente sus observaciones y comentarios, dentro de los plazos establecidos
para la evaluacin del estudio ambiental correspondiente.

Artculo 43.- Evaluacin para la Clasificacin

Una vez admitida a trmite la Solicitud de Clasificacin, en un plazo de veinte (20)


das hbiles contados a partir del da siguiente de la fecha de su admisin, la Autoridad
Competente evaluar el contenido de la solicitud y requerir, si fuera el caso, mayor
informacin al titular o el levantamiento de las observaciones que formule.

El titular debe presentar la informacin adicional requerida dentro de un plazo no mayor


de diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la observacin; plazo que
podra prorrogarse por nica vez hasta por diez (10) das hbiles adicionales si el titular as
lo solicitara dentro del plazo inicial.

Si durante el periodo de evaluacin, la autoridad determina que la solicitud presentada


no corresponde a la categora propuesta por el titular del proyecto, deber reclasificarlo
requiriendo al titular la presentacin de los Trminos de Referencia correspondientes. < 145
Artculo 44.- Opiniones Tcnicas

Para la evaluacin de la Solicitud de Clasificacin y sin perjuicio de los plazos establecidos,


cuando as lo requiera, la Autoridad Competente podr solicitar la opinin tcnica de
otras autoridades la misma que se tendr en consideracin al momento de formular la
Resolucin. En el informe que sustenta la Resolucin debe darse cuenta de estas opiniones
as como de su acogimiento o de las razones por las cuales no fueron consideradas.

En caso que los proyectos o actividades se localicen al interior de un rea natural protegida
o en su correspondiente zona de amortiguamiento, la Autoridad Competente debe solicitar
opinin tcnica sobre los Trminos de Referencia al Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado - SERNANP. Asimismo, para aquellos proyectos relacionados con
el recurso hdrico, se debe solicitar opinin tcnica sobre los Trminos de Referencia a la
Autoridad Nacional del Agua - ANA.

Artculo 45.- Resolucin de Clasificacin

En concordancia con los plazos establecidos en el artculo 43, la Autoridad Competente


emitir una Resolucin mediante la cual:
Compendio Normativo del SENACE

45.1 Otorga la Certificacin Ambiental en la Categora I (DIA) o Desaprueba la


solicitud,

45.2 Asigna la Categora II III al proyecto y aprueba los Trminos de Referencia.


Asimismo, en la Resolucin se indicarn las autoridades que emitirn opinin
tcnica durante la etapa de evaluacin del estudio ambiental.

La Resolucin de Clasificacin no implica el otorgamiento de la Certificacin Ambiental


y tendr vigencia siempre que no se modifiquen las condiciones materiales y tcnicas del
proyecto, su localizacin o los impactos ambientales y sociales previsibles del mismo.

Artculo 46.- De la Reclasificacin

146 > Si luego de otorgada la Certificacin Ambiental y antes del inicio de la ejecucin del
proyecto de inversin se efectan cambios en el diseo del proyecto, y en las circunstancias
o condiciones relacionadas con su ejecucin de modo que se incrementen los posibles
impactos ambientales o sociales de manera significativa, o por cualquier otra razn que vare
significativamente las condiciones bajo las cuales se otorg la Resolucin de Clasificacin,
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

se deber reclasificar el proyecto para cuyo efecto la Autoridad Competente requerir al


titular la presentacin de los mismos documentos presentados para la clasificacin de su
proyecto, con las modificaciones correspondientes.

CAPTULO 3
De la Elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental

Artculo 47.- Elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental

La elaboracin de los EIA debe realizarse con estricta sujecin al marco legal vigente y a
los Trminos de Referencia aprobados por la Autoridad Competente, debindose ejecutar
y documentar el proceso de participacin ciudadana que se lleve a cabo, de conformidad
con lo aprobado en la etapa de clasificacin.

Artculo 48.- Requerimiento Tcnico sobre el Proyecto de Inversin

El ElA debe ser elaborado sobre la base del proyecto de inversin diseado a nivel de
factibilidad. La Autoridad Competente no admitir a evaluacin un EIA si no se cumple
esta condicin.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 49.- Contenido de los EIA

Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 10 de la Ley y lo sealado en los Trminos de


Referencia incluidos en los Anexos III y IV, el contenido especfico del EIA ser determinado
en las normas que emitan las autoridades sectorial, regional o local correspondientes, en
funcin de la magnitud, complejidad y otras caractersticas peculiares de los proyectos de
inversin a su cargo.

Artculo 50.- Suscripcin de los Estudios Ambientales

Los estudios ambientales, anexos y dems documentacin complementaria, deben estar


suscritos por el titular y los profesionales responsables de su elaboracin; asimismo, el
estudio ambiental debe ser suscrito por los representantes de la consultora a cargo de su
elaboracin. Toda la documentacin presentada en el marco del SEIA tiene el carcter de
declaracin jurada para todos sus efectos legales, por lo que el titular, los representantes de
la consultora que la elabora, y los dems profesionales que la suscriban son responsables
por la veracidad de su contenido.

CAPTULO 4 < 147


Del Procedimiento de Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental y el
Otorgamiento de la Certificacin ambiental

Artculo 51.- Presentacin del EIA

El titular tramitar ante la Autoridad Competente la Solicitud de Certificacin Ambiental


adjuntado el correspondiente EIA. La Autoridad Competente establecer los requisitos
para el procedimiento administrativo teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley N 27444,
en el presente Reglamento y los requisitos mnimos que se precisan a continuacin:

1. Solicitud dirigida a la Autoridad Competente indicando el nmero de RUC del titular


del proyecto, segn el respectivo formato.

2. Ejemplares impresos y en formato electrnico del EIA, en la cantidad que la Autoridad


Competente lo determine.

3. Informacin respecto al titular del proyecto, adjuntando los documentos que sustentan
su titularidad, segn el tipo de proyecto.

4. Recibo de pago por derecho de trmite, de acuerdo al Texto nico de Procedimientos


Compendio Normativo del SENACE

Administrativos (TUPA) de la Autoridad Competente, segn corresponda.

5. Otros que determine la Autoridad Competente en base a la clasificacin y naturaleza


del proyecto u otro aspecto de relevancia.

La Unidad de Trmite Documentario (Mesa de Partes) verificar el cumplimiento de los


requisitos de admisibilidad respectivos, debiendo formular las observaciones a que hubiere
lugar.

Artculo 52.- Plazos

El proceso de evaluacin del EIA-sd se lleva a cabo en un plazo de noventa (90) das hbiles
contados a partir del da siguiente de admitida la solicitud de Certificacin Ambiental;
148 > comprende hasta cuarenta (40) das hbiles para la revisin y evaluacin; hasta treinta (30)
das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo del titular; y hasta veinte (20)
das hbiles para la expedicin de la Resolucin respectiva.

El proceso de evaluacin del EIA-d se lleva a cabo en un plazo mximo de hasta ciento
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

veinte (120) das hbiles contados a partir del da siguiente de presentada la Solicitud de
Certificacin Ambiental; comprende hasta setenta (70) das hbiles para la evaluacin;
hasta treinta (30) das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo del titular; y
hasta veinte (20) das hbiles para la expedicin de la Resolucin respectiva.

Si las observaciones planteadas al titular del proyecto materia del EIA-sd o EIA-d, no
fueran subsanadas en su totalidad por razones sustentadas, la Autoridad Competente, a
solicitud de parte y por nica vez, podr extender el plazo mximo del procedimiento,
confiriendo hasta veinte (20) das hbiles adicionales, contados a partir del da siguiente
del trmino del plazo anteriormente concedido, para la subsanacin de las observaciones
correspondientes. Efectuada o no dicha subsanacin, la Autoridad Competente emitir
la Certificacin Ambiental respectiva de ser el caso, o declarar denegada la solicitud,
dndose por concluido el procedimiento administrativo.

La realizacin de audiencias pblicas u otros mecanismos de participacin ciudadana,


se sujeta a los mismos plazos previstos para la revisin y evaluacin del Estudio de
Impacto Ambiental, segn lo dispuesto en las normas sectoriales, regionales o locales
y supletoriamente, en el Decreto Supremo N 002-2009-MINAM, Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales.

De requerirse opinin tcnica previa de otras autoridades, sta deber formularse en un


DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
plazo no mayor de cuarenta (40) das hbiles para el EIA-sd, el cual comprende hasta
treinta (30) das hbiles para la evaluacin y hasta diez (10) das hbiles para evaluar la
subsanacin de observaciones. Para el EIA-d, la opinin tcnica deber formularse en un
plazo no mayor de cincuenta (50) das hbiles, el cual comprende hasta cuarenta (40) das
hbiles para la evaluacin y hasta diez (10) das hbiles para evaluar la subsanacin de
observaciones; el cmputo de estos plazos no deber afectar el plazo total establecido para
la revisin y evaluacin del expediente respectivo.

Los plazos sealados en el presente artculo para la evaluacin de los EIA-sd y los EIA-d
podrn ser ampliados por las Autoridades Competentes por nica vez y en no ms de
treinta (30) das hbiles, con el debido sustento tcnico presentado por el titular en funcin
a las necesidades y particularidades de cada caso.

Artculo 53.- De las opiniones tcnicas

Para la evaluacin del EIA y cuando la Autoridad Competente lo requiera en la Resolucin


de Clasificacin a que se contrae el artculo 45, sta podr solicitar la opinin tcnica
de otras autoridades en el proceso de revisin y evaluacin del EIA. Para este efecto, se
requerir al titular de la solicitud la presentacin de tantas copias del expediente presentado
como opiniones se soliciten. < 149
La autoridad consultada deber circunscribir su opinin tcnica especficamente a
los temas que son de su competencia. La Autoridad Competente considerar todas las
opiniones recibidas al momento de formular la Resolucin aprobatoria o desaprobatoria
de la solicitud; el Informe Tcnico precisar las consideraciones para acoger o no las
opiniones recibidas.

En caso que los proyectos o actividades se localicen al interior de un rea natural


protegida que est a cargo del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado - SERNANP o en su correspondiente zona de amortiguamiento, la Autoridad
Competente deber solicitar la opinin tcnica favorable de dicha autoridad, sin
perjuicio de las dems facultades que le corresponden de acuerdo a lo establecido en
la normativa vigente en materia de reas naturales protegidas.

De conformidad con lo establecido en el artculo 81 de la Ley N 29338, Ley de Recursos


Hdricos, para la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental relacionados con el
recurso hdrico se debe contar con la opinin favorable de la Autoridad Nacional del Agua,
respecto de la gestin del recurso hdrico.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 54.- Emisin de la Resolucin

Concluida la revisin y evaluacin del EIA, la Autoridad Competente debe emitir la


Resolucin acompaada de un informe que sustente lo resuelto, el cual es parte integrante
de la misma y tiene carcter pblico. El informe debe comprender como mnimo, lo
siguiente:

1. Antecedentes (informacin sobre el titular, el proyecto de inversin y las actuaciones


administrativas realizadas).

2. Descripcin del proyecto.

3. Resumen de las opiniones tcnicas de otras Autoridades Competentes y del proceso de


150 > participacin ciudadana.

4. Descripcin de impactos ambientales significativos y medidas de manejo a adoptar.

5. Resumen de las principales obligaciones que debe cumplir el titular, sin perjuicio de la
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plena exigibilidad de todas las obligaciones, trminos y condiciones establecidos en los


planes que conforman el EIA, de acuerdo a lo sealado en el artculo 28.
6. Conclusiones.

Artculo 55.- Resolucin aprobatoria

La Resolucin que aprueba el EIA constituye la Certificacin Ambiental, por lo que faculta
al titular para obtener las dems autorizaciones, licencias, permisos u otros requerimientos
que resulten necesarios para la ejecucin del proyecto de inversin.

La Certificacin Ambiental obliga al titular a cumplir con todas las obligaciones para
prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales
sealadas en el Estudio de Impacto Ambiental. Su incumplimiento est sujeto a sanciones
administrativas e incluso puede ser causal de cancelacin de la Certificacin Ambiental.

El otorgamiento de la Certificacin Ambiental no exime al titular de las responsabilidades


administrativas, civiles o penales que pudieran derivarse de la ejecucin de su proyecto,
conforme a ley.

Artculo 56.- Resolucin desaprobatoria

Si como resultado de la revisin y evaluacin del expediente administrativo del EIA,


DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
se advirtiera que el Estudio de Impacto Ambiental no ha considerado los Trminos de
Referencia aprobados, o que los potenciales impactos ambientales negativos derivados del
proyecto podran tener efectos no aceptables u otro aspecto relevante que se identifique,
la Autoridad Competente debe emitir una Resolucin desaprobatoria que ser notificada
al titular.

Artculo 57.- Inicio de actividades y prdida de la Certificacin Ambiental


Dentro de los treinta (30) das hbiles posteriores al inicio de las obras para la ejecucin
del proyecto, el titular deber comunicar el hecho a la Autoridad Competente y sta a
las autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental, que ejercen
funciones en el mbito del SEIA.

La Certificacin Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo mximo de tres (03) aos
posteriores a su emisin, el titular no inicia las obras para la ejecucin del proyecto.
Este plazo podr ser ampliado por la Autoridad Competente, por nica vez y a pedido
sustentado del titular, hasta por dos (02) aos adicionales.

En caso de prdida de vigencia de la Certificacin Ambiental, para el otorgamiento de una


nueva Certificacin Ambiental el titular deber presentar el estudio ambiental incluyendo
las modificaciones correspondientes. < 151
Artculo 58.- Modificacin, suspensin y cancelacin de la Certificacin Ambiental

La Autoridad Competente deber aprobar las normas que regulen las condiciones y
procedimientos para la modificacin, suspensin y cancelacin de la Certificacin
Ambiental.

Artculo 59.- Recursos Impugnativos

Las Resoluciones que aprueben o denieguen la Certificacin Ambiental son susceptibles


de impugnacin en la va administrativa de acuerdo con lo previsto en la Ley N 27444.

Artculo 60.- Sistema electrnico para el registro de informacin del SEIA

El MINAM en coordinacin con las Autoridades Competentes que conforman el SEIA,


establecer un sistema electrnico para el registro de la informacin del SEIA.

La informacin y data que se genere en el marco del SEIA deber incorporarse o enlazarse
al Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA.
Compendio Normativo del SENACE

TTULO III
DEL PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA DE LAS
POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS PBLICOS

Artculo 61.- Finalidad de la EAE

La Evaluacin Ambiental Estratgica - EAE constituye un proceso sistemtico, activo y


participativo que tiene como finalidad internalizar la variable ambiental en las propuestas
de polticas, planes y programas de desarrollo que formulen las instituciones del Estado,
usndola como una herramienta preventiva de gestin ambiental en los niveles de decisin
que correspondan.

Los resultados de la EAE deben orientarse a la prevencin de las implicancias ambientales


152 > negativas significativas, as como al conocimiento de los flujos, tendencias y patrones
de desarrollo y la prevencin de posibles conflictos socio-ambientales, de trascendencia
nacional o internacional, que podran generar esas decisiones.

Artculo 62.- Carcter previo de la EAE


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

La EAE debe aprobarse previamente a la ejecucin de polticas, planes y programas


pblicos que recaen sobre materias declaradas de inters nacional mediante norma con
rango de Ley.

El MINAM podr requerir la elaboracin de la EAE para aquellas polticas, planes y


programas que resulten importantes para la debida tutela del inters pblico en materia
ambiental.

Artculo 63.- Contenido mnimo de la EAE

La EAE debe contener cuando menos, lo siguiente:

1. Anlisis de los objetivos y contexto de la poltica, plan o programa propuesto y su


relacin con otras polticas, planes o programas que tengan contenidos similares.

2. Evaluacin del objetivo general y de los objetivos especficos de la EAE.

3. Descripcin de la situacin actual del ambiente potencialmente afectado, incluyendo


los aspectos que sean relevantes para la implementacin de la poltica, plan o programa
y su probable evolucin en caso de no aplicarse lo propuesto, considerando las zonas
crticas o sensibles que puedan verse significativamente afectadas.
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
4. Identificacin y caracterizacin de las posibles implicaciones ambientales que se
puedan generar en materia de calidad ambiental, conservacin del patrimonio natural
y cultural, disponibilidad de los recursos naturales, salud, asentamiento poblacional,
adaptacin al cambio climtico y otros aspectos relevantes, sealando la incidencia
positiva o negativa que se pueda generar.

5. Evaluacin de los efectos ambientales secundarios, acumulativos y/o sinrgicos en el


corto, mediano y largo plazo, su condicin de permanentes y temporales as como su
carcter positivo o negativo, para el ambiente, con el debido sustento tcnico.

6. Indicadores que contribuyan a evaluar las implicancias ambientales de las polticas,


planes o programas y para su respectivo seguimiento y control.

7. Seleccin de alternativas sustentadas tcnicamente.

8. Medidas para prevenir, reducir y contrarrestar en la medida de lo posible cualquier


implicancia significativa negativa en el ambiente.

9. Metodologas en la elaboracin de la EAE, sealando los factores de incertidumbre


relevantes encontrados. < 153
10. Mecanismos de participacin ciudadana.

11. Estrategia de cumplimiento de las medidas incluidas en la EAE y de seguimiento


sobre las implicancias ambientales significativas negativas que podra generar la
implementacin de la poltica, plan o programa propuesto.

12. Compromiso del proponente para asegurar la implementacin de las medidas de


proteccin ambiental consideradas en la EAE.

13. Resumen ejecutivo de fcil entendimiento para el pblico en general.

14. Otros contenidos previstos por la normatividad internacional o en las disposiciones


de organismos internacionales que financien, avalen o respalden la definicin y
aplicacin de las polticas, planes y programas sujetas a la EAE, segn corresponda.

Artculo 64.- Aprobacin de la EAE

El MINAM revisa y evala la EAE, y se pronuncia aprobando o no el Informe Ambiental


de la EAE sometida a su consideracin, tomando en cuenta los principios y lineamientos
Compendio Normativo del SENACE

establecidos en la Poltica Nacional del Ambiente, la Ley N 28611, la Ley y el presente


Reglamento, y dems legislacin vigente.

El Informe Ambiental de la EAE incluye recomendaciones que sern materia de seguimiento


y control por el OEFA. Durante la ejecucin de la poltica, plan o programa, el proponente,
bajo su responsabilidad, podr adoptar medidas diferentes a las recomendadas en dicho
Informe Ambiental, debiendo comunicar y sustentar lo decidido al MINAM y al OEFA.

Artculo 65.- Seguimiento y Control de la EAE

El proponente debe adoptar las medidas necesarias para cumplir con las recomendaciones
formuladas por el MINAM al aprobar la EAE, as como prevenir, controlar, mitigar,
compensar o adoptar las medidas que se requieran respecto de las implicancias ambientales
154 > significativas de las polticas, planes y programas materia de la EAE.

El OEFA es responsable del seguimiento y control de la implementacin de las


recomendaciones incluidas en el Informe Ambiental de la EAE, debiendo comunicar los
hallazgos identificados a la Contralora General de la Repblica para los fines consiguientes.
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TTULO IV
Del Acceso a la Informacin y la Participacin Ciudadana

Artculo 66.- Carcter Pblico de la Informacin

Toda documentacin incluida en el expediente administrativo de evaluacin de impacto


ambiental es de carcter pblico, a excepcin de la informacin expresamente declarada
como secreta, reservada o confidencial, de conformidad con lo dispuesto en el Texto nico
Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin - Ley N 27806, aprobado
por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.

En ningn caso se podr limitar el derecho al acceso a la informacin pblica respecto


de documentacin relacionada con los impactos, las caractersticas o circunstancias que
hagan exigible la presentacin de un estudio ambiental, ni de aquellas circunstancias que
impliquen riesgo o afectacin a la salud de las personas o al ambiente.

Artculo 67.- Idioma de la Informacin

Los documentos que el titular o proponente presente ante la Autoridad Competente


deben estar redactados en idioma castellano. Adicionalmente, la Autoridad Competente
podr requerir que el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental sea tambin
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
redactado en el idioma o lengua predominante en la localidad donde se planee ejecutar el
proyecto de inversin. Cuando el idioma o lengua predominante en la zona de ejecucin
no permita o haga difcil una traduccin escrita del estudio, la Autoridad Competente
podr solicitar la presentacin de una versin magnetofnica, en audio digital o cualquier
otro medio apropiado del referido resumen ejecutivo para su difusin.

Artculo 68.- De la Participacin Ciudadana

La participacin ciudadana es un proceso dinmico, flexible e inclusivo, que se sustenta en


la aplicacin de mltiples modalidades y mecanismos orientados al intercambio amplio de
informacin, la consulta, el dilogo, la construccin de consensos, la mejora de proyectos
y las decisiones en general, para contribuir al diseo y desarrollo responsable y sostenible
de los proyectos de inversin, as como de las polticas, planes y programas de las entidades
del sector pblico.

El proceso de participacin ciudadana es aplicable a todas las etapas del proceso de evaluacin
de impacto ambiental, comprendiendo a la DIA, el EIA-sd, el EIA-d y la EAE, de acuerdo
a la legislacin sectorial, regional o local que corresponda, y se regir supletoriamente por
la Ley N 28611, por el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica
y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto < 155
Supremo N 002-2009-MINAM y dems normas complementarias.

Artculo 69.- Instancias formales y no formales de participacin ciudadana

Conforme a lo sealado en el Artculo 13 de la Ley, las Autoridades Competentes en


materia de evaluacin de impacto ambiental deben establecer:

a) Instancias formales para el acceso a la informacin y difusin de la misma, as como


para lograr la participacin ciudadana efectiva en el proceso de evaluacin de impacto
ambiental, bajo la conduccin y direccin de la autoridad.
b) Instancias no formales que el titular o proponente debe impulsar conforme al Plan de
Participacin Ciudadana aprobado por la Autoridad Competente, o adicionalmente
de propia iniciativa, para incorporar en el estudio ambiental contenidos o medidas
en atencin a los aportes (comentarios, observaciones u otros), derivados de la
participacin ciudadana.

Artculo 70.- Mecanismos de participacin ciudadana

Los mecanismos de participacin ciudadana constituyen instrumentos para la difusin de


Compendio Normativo del SENACE

informacin y la generacin de espacios para la formulacin de opiniones, observaciones,


sugerencias, comentarios y otros aportes orientados a mejorar los procesos de toma de
decisiones respecto de los estudios ambientales de proyectos de inversin y de polticas,
planes y programas de entidades pblicas.

Estos mecanismos contribuyen a mejorar las decisiones materia del proceso de evaluacin
de impacto ambiental, debiendo ser conducidos responsablemente y de buena fe, a efectos
de propiciar decisiones basadas en el legtimo inters del titular o proponente, el inters
pblico, la calidad de vida de los pobladores y el desarrollo sostenible. Estos mecanismos no
implican derecho de veto alguno sobre los proyectos materia del proceso de participacin
ciudadana, ni impiden la formulacin de informes de observaciones o de la Resolucin
que pone trmino al procedimiento administrativo correspondiente.

156 > Sin perjuicio de los mecanismos especficos que pudiera proponer de acuerdo al caso,
el titular del proyecto de inversin o la Autoridad Competente, en los procesos de
participacin ciudadana formal y no formal se podrn utilizar mecanismos como:
publicacin de avisos; distribucin de Resmenes Ejecutivos y acceso pblico al texto
completo del estudio ambiental; buzones de observaciones y sugerencias; oficinas de
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informacin y participacin ciudadana; visitas guiadas; consulta con promotores;


mecanismos para canalizar observaciones y sugerencias ante la autoridad; talleres o
reuniones informativas; audiencias pblicas con participacin de intrpretes en lenguas
locales, segn corresponda; entre otros.

La Autoridad Competente establece los mecanismos formales para lograr la efectiva


participacin ciudadana, a fin de facilitar la difusin de la informacin y la incorporacin
de observaciones y opiniones orientadas a mejorar los procesos de toma de decisiones
respecto de los estudios ambientales, as como acerca de la participacin ciudadana
durante la etapa de ejecucin de los proyectos.

Artculo 71.- Participacin de las comunidades campesinas y nativas

El Estado salvaguarda los derechos de las comunidades campesinas y nativas reconocidas


en la Constitucin Poltica del Per, respetando su identidad social, colectiva y cultural,
sus costumbres, tradiciones e instituciones. Promueve la participacin ciudadana efectiva
de los pobladores que conforman estas comunidades, considerando el rea de influencia
del proyecto, la magnitud del mismo, la situacin del entorno y otros aspectos relevantes,
a fin de propiciar la definicin de medidas que promuevan el mejor entendimiento entre
las partes, as como el diseo y desarrollo del proyecto tomando en cuenta los principios
y normas que rigen el SEIA, as como las medidas necesarias para prevenir, minimizar,
controlar, mitigar, rehabilitar y compensar, segn corresponda, los impactos y efectos
DECRETO SUPREMO N 019-2009-MINAM

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
negativos, as como los riesgos que se pudieran generar, de acuerdo con lo previsto en
el Convenio 169 de la OIT, Convenio sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes.

TTULO V
DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA ELABORAR
ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo 72.- Registro de Entidades Autorizadas

El MINAM conduce el Registro de Entidades Autorizadas para elaborar Estudios


Ambientales, el mismo que se rige por su propio Reglamento.

El titular o proponente debe elaborar el estudio ambiental correspondiente de acuerdo a lo


establecido en el presente Reglamento, slo a travs de las entidades autorizadas e inscritas
en dicho Registro.

Artculo 73.- Exigibilidad

Slo podrn elaborar estudios ambientales comprendidos en el SEIA aquellas entidades < 157
nacionales o extranjeras, domiciliadas en el pas, constituidas bajo cualquier rgimen legal,
que se encuentren inscritas en el Registro referido en el artculo anterior. Para efectos del
Registro, se entender por entidad tanto a personas naturales como personas jurdicas.

Artculo 74.- Condiciones para la inscripcin en el Registro

Sin perjuicio de lo que se seale en el Reglamento respectivo, la inscripcin en el Registro


se rige por criterios de multidisciplinariedad y especializacin, conforme a los cuales
toda entidad que solicite su inscripcin debe acreditar que cuenta con solvencia tcnica
suficiente para elaborar los estudios ambientales que son materia de su solicitud.

TTULO VI
DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL

Artculo 75.- Funciones que comprende el seguimiento y control

Las acciones de seguimiento y control comprenden las siguientes funciones:


a) Supervisin: Verificacin de las acciones desarrolladas en el marco de los estudios
ambientales aprobados por la Autoridad Competente, en el mbito de un proyecto.
Compendio Normativo del SENACE

b) Fiscalizacin: Calificacin de los resultados de la supervisin en base a los mandatos


legales establecidos, a efectos de verificar su cumplimiento.
c) Sancin: Medida correctiva o represiva impuesta por incumplimiento de obligaciones
establecidas de conformidad con la legislacin vigente.
d) Vigilancia: Verificacin de los efectos generados en el aire, agua, suelos, recursos
naturales, salud pblica y otros bienes bajo tutela del SEIA, por las acciones desarrolladas
en el marco de proyectos sujetos al SEIA y otras normas especiales complementarias.
e) Verificacin de los procesos de EAE de planes, programas y polticas de entidades
pblicas.

Artculo 76.- Incentivos


158 > Sin perjuicio de lo sealado en el artculo precedente, las Autoridades Competentes
podrn disear, regular o promover la regulacin y aplicar, segn corresponda, incentivos
no econmicos u otros instrumentos para facilitar o promover el debido cumplimiento de
las obligaciones establecidas en el marco del SEIA, sujetando la aplicacin de los mismos
a sus presupuestos institucionales, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
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Artculo 77.- Responsables de la supervisin, fiscalizacin y sancin

Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de supervisin, fiscalizacin


y sancin ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA y de acuerdo a sus
competencias, son responsables de efectuar las funciones de supervisin, fiscalizacin y
sancin, relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el estudio
ambiental aprobado y el marco normativo ambiental vigente, desde el inicio de las obras
para la ejecucin del proyecto.

Artculo 78.- Atencin de impactos ambientales no considerados en el Estudio


Ambiental

Si como resultado de las acciones de supervisin y fiscalizacin de las obligaciones


establecidos en el estudio ambiental aprobado, se determinase que los impactos ambientales
negativos generados difieren de manera significativa a los declarados en la documentacin
que propici la Certificacin Ambiental, la autoridad en materia de supervisin,
fiscalizacin y sancin ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA requerir
al titular, la adopcin de las medidas correctivas o de manejo ambiental que resulten
necesarias para mitigar y controlar sus efectos, sin perjuicio de requerir la actualizacin del
estudio ambiental, ante la autoridad competente, en el plazo y condiciones que indique
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REGLAMENTO DE LA LEY N 27446,


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
de acuerdo a la legislacin vigente. Esta condicin no excepta la eventual paralizacin de
operaciones o la aplicacin de otras sanciones que pudieran corresponder.

Artculo 79.- Informes de Monitoreo Ambiental

Los Informes de Monitoreo Ambiental y del cumplimiento de las obligaciones derivadas


del estudio ambiental, segn lo requiera la legislacin sectorial, regional o local, deben
ser entregados a la Autoridad Competente y a las autoridades en materia de supervisin,
fiscalizacin y sancin ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA, en los
plazos y condiciones establecidos en dicha legislacin.

Artculo 80.- Vigilancia en el mbito del SEIA

La vigilancia en el mbito del SEIA comprende la realizacin de acciones para evaluar,


monitorear y controlar los efectos sobre el ambiente en reas pblicas, que se derivan de
acciones y proyectos, con la finalidad de impulsar las acciones correctivas que corresponda.

Estn a cargo de la vigilancia, el MINAM respecto del funcionamiento del SEIA y las
Autoridades Competentes de acuerdo a sus respectivas funciones y facultades. La vigilancia
ciudadana complementa el accionar del Estado. < 159
Los resultados de la vigilancia que recaigan sobre actuaciones u omisiones relacionadas con
autoridades pblicas del gobierno nacional, los gobiernos regionales o locales deben ser
comunicados al titular de la Autoridad Competente que corresponda y a la Contralora
General de la Repblica, para los fines consiguientes.

En caso de encontrarse evidencias acerca de la posible comisin de un delito, el hecho


ser puesto en conocimiento de la Fiscala Ambiental o de Prevencin del Delito, segn
corresponda.

Si como resultado de la vigilancia se identifican posibles infracciones a las normas y


disposiciones del SEIA, los hallazgos obtenidos deben ser comunicados a la autoridad a
cargo de las funciones de fiscalizacin y sancin correspondientes, para las acciones que
correspondan de acuerdo a ley.

Artculo 81.- Carcter complementario de la vigilancia ambiental

Las funciones de vigilancia en el mbito del SEIA son complementarias a las acciones de
supervisin, fiscalizacin y sancin, que estn a cargo de las Autoridades Competentes.
Compendio Normativo del SENACE

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Las acciones ejecutadas durante y despus de un Estado de Emergencia


declarado oficialmente por eventos catastrficos, siempre y cuando estn vinculados de
manera directa con la mitigacin y minimizacin de los efectos negativos de dicho evento,
no requerirn cumplir con el trmite de evaluacin ambiental. No obstante, la autoridad
a cargo de la aprobacin y/o ejecucin de las obras ser responsable de implementar las
medidas de mitigacin ambiental necesarias, e informar al MINAM sobre lo actuado.

SEGUNDA.- Conforme con la Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ley N


27444, dicho cuerpo normativo se aplica supletoriamente al procedimiento administrativo
para la obtencin de la Certificacin Ambiental, as como a los procedimientos sectoriales,
regionales o locales de la materia.
160 >
TERCERA.- En el plazo de ciento ochenta (180) das contados a partir de la entrada
en vigencia del presente Reglamento, el MINAM en coordinacin con las autoridades
indicadas en el artculo 21, aprobar la primera actualizacin del Listado de Inclusin de
los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA, considerado en el Anexo II. Para tal efecto, el
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MINAM convocar a las autoridades sealadas en dicho artculo en un plazo mximo


de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente de publicado el presente
Reglamento.

DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

NICA.- Entindase que el registro de entidades autorizadas para realizar supervisin


con fines de fiscalizacin ambiental, a que se refiere el Artculo 10 Literal d, comprende
aquellos registros que estn a cargo de las autoridades nacionales, regionales o locales,
que ejercen funciones de fiscalizacin ambiental, hasta que opere la transferencia de
funciones al OEFA. En consecuencia, dichas autoridades continuarn administrando o
implementarn dichos registros hasta que se cumpla dicha condicin.

Entindase que hasta la efectiva implementacin del Registro de entidades autorizadas


para elaborar Estudios Ambientales que est a cargo del MINAM, de conformidad con
lo establecido en el Artculo 10, Numeral 10.3 de la Ley, las autoridades sectoriales que
administran registros que cumplen similar finalidad, en ejercicio de sus facultades legales,
siguen a cargo de los mismos de acuerdo con las normas emitidas para tal efecto.
anexos
ANEXO I

DEFINICIONES

Para una mejor interpretacin y aplicacin del presente Reglamento, se definen los
siguientes trminos:

1. Autoridad Competente: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local,
que con arreglo a sus atribuciones y segn lo disponga su normativa especfica,
ejerce competencias en materia ambiental, recursos naturales, diversidad biolgica,
poblacin, salud humana, factores climticos, patrimonio histrico y cultural, reas
naturales protegidas, evaluacin y fiscalizacin ambiental y otras materias asociadas
al SEIA; sin asumir funciones y atribuciones cumplidas por otros niveles de gobierno.

2. Calidad ambiental: Presencia de elementos, sustancias y tipos de energas que le


confieren una propiedad especifica al ambiente y a los ecosistemas.

3. Certificacin ambiental: Resolucin emitida por la autoridad competente a travs


de la cual se aprueba el instrumento de gestin ambiental (DIA, EIA-sd o EIA-d),
certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de forma
y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo, la certificacin ambiental
establece las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir, mitigar, corregir,
compensar y manejar los impactos ambientales negativos generados.

4. Compensacin ambiental: Medidas y acciones generadoras de beneficios ambientales


proporcionales a los daos o perjuicios ambientales causados por el desarrollo de los
proyectos; siempre que no se puedan adoptar medidas de prevencin, correccin,
mitigacin, recuperacin y restauracin, eficaces.

5. Diversidad biolgica: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente


incluidos, entre otros los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuticos as como los complejos ecolgicos de los que forman parte. Comprende,
asimismo, la diversidad al interior de la especie, entre las especies y dentro de los
ecosistemas y su relacin con otros, en concordancia con el Convenio sobre la
Compendio Normativo del SENACE

Diversidad Biolgica.

6. Evaluacin Preliminar: Proceso inicial de Evaluacin de Impacto Ambiental donde


el titular presenta a la autoridad competente, las caractersticas de la accin que
se proyecta ejecutar; los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman
el rea de influencia de la misma; los posibles impactos ambientales que pudieran
producirse; y, en el caso de la Categora 1, las medidas de prevencin, mitigacin o
correccin previstas. Para el caso de las Categoras I y II, la Evaluacin Preliminar
sustenta la propuesta de clasificacin de conformidad con las categoras establecidas
y de trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental correspondiente.

7. Guas tcnicas: Documentos de orientacin expedidos por las autoridades


164 > competentes para facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales y los
compromisos asumidos por los proponentes de proyectos en el marco del SEIA de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley N 27446, su modificatoria el Decreto Legislativo
N 1078 y el presente Reglamento.
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8. Impacto ambiental: Alteracin positiva o negativa de uno o ms de los componentes


del ambiente, provocada por la accin de un proyecto.

9. Impactos acumulativos: Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos


desarrollados o por desarrollarse en un espacio de influencia comn, los cuales
pueden tener un efecto sinrgico. Los impactos acumulativos pueden ser resultado
de actuaciones de menor importancia vistas individualmente, pero significativas en
su conjunto.

10. Impacto ambiental negativo significativo: Aquellos impactos o alteraciones


ambientales que se producen en uno, varios o en la totalidad de los factores que
componen el ambiente, como resultado de la ejecucin de proyectos o actividades
con caractersticas, envergadura o localizacin con ciertas particularidades. La
identificacin y valoracin de estos impactos ambientales negativos requieren
de un anlisis cualitativo y cuantitativo profundo, as como de una Estrategia de
Manejo Ambiental que incluya medidas preventivas, correctivas, de mitigacin y
compensatorias.

11. Impactos directos: Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes
del ambiente, con influencia directa sobre ellos, definiendo su relacin causa-efecto.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
12. Impactos indirectos: Efectos ocasionados por la accin humana sobre los
componentes del ambiente, a partir de la ocurrencia de otros con los cuales estn
interrelacionados o son secuenciales.

13. Impactos sinrgicos: Efecto o alteracin ambiental que se producen como


consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de los
impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que
lo gener.

14. Lnea base: Estado actual del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un
proyecto. Comprende la descripcin detallada de los atributos o caractersticas socio
ambientales del rea de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los peligros
naturales que pudieran afectar su viabilidad.

15. Mitigacin: Medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar los impactos


negativos que un proyecto puede generar sobre el ambiente.

16. Monitoreo: Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado < 165
de las variables ambientales, funcional a los procesos de seguimiento y fiscalizacin
ambiental.

17. Participacin ciudadana: Proceso a travs del cual los ciudadanos intervienen
responsablemente, de buena fe, con transparencia y veracidad, en forma individual
o colectiva. en la definicin y aplicacin de las polticas pblicas relativas al ambiente
y sus componentes, en los tres niveles de gobierno as como en el proceso de toma
de decisiones pblicas sobre materias ambientales, vinculadas a la ejecucin y
fiscalizacin de proyectos.

18. Plan de Manejo Ambiental: Instrumento de gestin ambiental cuya funcin


es restablecer las medidas de prevencin, control, minimizacin, correccin y
recuperacin de los potenciales impactos ambientales que los proyectos pudieran
originar en el desarrollo del mismo.

19. Peligro natural: Fenmenos de origen natural que pueden afectar negativamente
los objetivos de los proyectos. Se diferencian por su origen en hidrometeorolgicos
(lluvias intensas, sequas, heladas, inundaciones), geodinmicos internos (terremotos,
Compendio Normativo del SENACE

vulcanismo) y geodinmicos externos (huaycos y deslizamientos).

20. Prevencin: Diseo y ejecucin de medidas, obras o acciones dirigidas a prevenir,


controlar o evitar, eliminar o anular la generacin de los impactos y efectos negativos
sobre el ambiente derivados de un proyecto.

21. Proyecto: Es toda obra o actividad pblica, privada o mixta que se prev ejecutar,
susceptible de generar impactos ambientales. Incluye los proyectos de inversin
que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y los proyectos de
investigacin.

22. Proyectos de alcance nacional: Aquellos que se proyecten realizar en una regin
166 > y que tengan incidencia nacional en materia ambiental, econmica y/o social.
Tambin aquellos que transcienden el mbito regional y que han sido declarados
como de inters nacional estratgico.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

23. Proyecto de alcance multiregional: Aquellos que se desarrollen en dos o ms


regiones y con incidencia ambiental, econmica y/o social en dicho mbitos.
24. Restauracin: Medidas y acciones que restituyen el ambiente, en forma total o
parcial, a un estado similar al existente antes de su deterioro o afectacin.

25. Resiliencia: Capacidad de recuperacin del ecosistema al efecto adverso producido


por la accin del hombre o de la misma naturaleza.

26. Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de un dao o afectacin sobre


los ecosistemas o el ambiente derivado de un fenmeno natural, antropognico o
tecnolgico.

27. Trminos de referencia: Propuesta de contenido y alcance de un Estudio de


Impacto Ambiental que precisa los lineamientos e instrucciones para encargarlo y
elaborarlo, en funcin a la naturaleza de un proyecto. Contiene la determinacin de
la lnea base, la descripcin del proyecto, la caracterizacin ambiental, la estrategia
de manejo ambiental o el plan de manejo ambiental, segn sea el caso, el plan de
participacin ciudadana y la valorizacin econmica del impacto ambiental de los
proyectos sujetos al proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
28. Titular: Es la empresa, consorcio, entidad, persona o conjunto de personas,
titular(es) o proponente(s) de un proyecto incurso en el SEIA, con la obligacin
de suministrar informacin a la autoridad competente sobre la elaboracin y
cumplimiento de sus compromisos derivados de la generacin de impactos y daos
ambientales.

< 167
Compendio Normativo del SENACE

ANEXO II

LISTADO DE INCLUSIN DE PROYECTOS DE INVERSIN


COMPRENDIDOS EN EL SEIA1

Los proyectos susceptibles de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases de


desarrollo, listados en el presente Anexo deben ser sometidos a una evaluacin de impacto
ambiental categora I, II III, de acuerdo con los criterios especficos que establezca cada
autoridad competente, en coordinacin con el MINAM.
168 >
En caso de generarse conflictos de competencia relacionados con los proyectos contemplados
en el presente listado, este aspecto ser evaluado y resuelto por el MINAM, en el marco de
lo dispuesto por la normatividad vigente, de conformidad con lo establecido en el artculo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

15 del Reglamento.

Asimismo, el MINAM a solicitud de las autoridades competentes o de los administrados,


podr determinar la evaluacin de impacto ambiental de otros proyectos no considerados
en este listado, en tanto afecten uno o alguno de los criterios de proteccin ambiental
establecidos en el Artculo 5 de la Ley y en el Anexo V del presente Reglamento.

1 Listado establecido conforme a los dispuesto en la Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM que


aprueba la primera actualizacin del listado de inclusin de los proyectos de inversin sujetos al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), considerados en el Anexo II del Reglamento de la
Ley N 27446, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
GOBIERNO NACIONAL - GOBIERNO
SECTOR GOBIERNO LOCAL
SECTORIAL REGIONAL

Conforme lo dispone el Conforme lo dispone


art. 18 de la Ley N el art. 18 de la Ley N
27446 (Modificada por 27446 (Modificada por
el Decreto Legislativo el Decreto Legislativo
N 1078): Corresponde N 1078): Correspon-
a las autoridades regio- de a las autoridades
nales y locales, emitir la regionales y locales,
certificacin ambiental emitir la certificacin
de los proyectos que ambiental de los pro-
dentro del marco del yectos que dentro del
proceso de descentra- marco del proceso
lizacin resulten de su de descentralizacin
competencia. resulten de su compe-
tencia.

AGRICULTURA Ministerio de Agricultura


Produccin y/o Transformacin de No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al fi-
Productos Agrcolas cin de certificacin nal del listado
ambiental en el marco
1. Construcciones rurales y vas de del proceso de descen-
acceso vinculadas a las tierras de tralizacin.
< 169
uso agrario.
2. Proyectos de cultivos agrcolas
orientados a la produccin de
Biocombustibles.
3. Cultivos agrcolas desarrollados
en forma intensiva.
4. Desmotado y prensado de algo-
dn.
5. Descascarado, limpieza, pilado,
seleccin, clasificacin, precoci-
do y envasado de arroz.
6. Desecado, deshidratado, troza-
do, molienda y enmelazado de
pastos, cereales y otros produc-
tos del agro.
7. Procesamiento de desechos de
frutales y hortalizas para forrajes.
8. Preparacin de alimentos balan-
ceados para la actividad pecuaria
de transformacin primaria.
9. Elaboracin de harinas de gra-
nos, de transformacin primaria.
Compendio Normativo del SENACE

10. Elaboracin de harinas, almido-


nes de yuca, papa y otros tubr-
culos y races, de transformacin
primaria.
11. Descascarado, fermentado, cla-
sificacin, tostado y molienda de
transformacin primaria de caf,
cacao y otras semillas.
12. Descascarado y clasificacin de
castaas.
13. Limpieza, seleccin, preserva-
cin y empacado de frutas y hor-
talizas.
14. Secado, congelado y deshidrata-
do de frutas y hortalizas.
15. Elaboracin de chancaca y alco-
170 > holes, derivados de jugos vrge-
nes, de transformacin primaria.
16. Curado y clasificado de hojas de
tabaco.
17. Tratamiento y envasado de plan-
tas medicinales.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

18. Preparacin, tratamiento y enva-


sado de plantas ornamentales y
forestales.
19. Extraccin y envasado de jugos
de frutas y hortalizas, de transfor-
macin primaria.

Produccin y Transformacin Pe-


cuaria

20. Planteles y establos de crianza


y/o engorde de ganado de ms
de cien (100) animales y aves de
ms de cinco mil (5000) indivi-
duos.
21. Centro de beneficios de anima-
les.
22. Extraccin de manteca y otras
grasas de origen animal no acu-
tico.
23. Secado y salado de pieles y cue-
ros.
24. Clasificacin, lavado y cardado
de lanas, fibras, pelos y plumas.
25. Elaboracin de quesos, yogurt,
mantequilla, manjares fresca, de
transformacin primaria.

2 Modificacin incorporada conforme a lo establecido en el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N


298-2013-MINAM
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
26. Purificacin y envasado de cera y
miel de abejas.
27. Procesamiento de guano de aves
para uso forrajero.

Irrigaciones

28. Proyectos de irrigacin2:


a) Proyectos de irrigacin para
la incorporacin de para la
ampliacin de la frontera
agrcola y/o mejoramiento
de riego.
b) Proyectos de mejoramiento
de sistemas de riego que
involucren represas con
alturas superiores a 15 me-
tros o represas que originen
embalses con capacidades
de almacenamiento total
mayores a 5.0. MMC (Mi-
llones de Metros Cbicos) o
infraestructura de riego para
caudales mayores 2.0.m3/s.
29. Obras de defensa ribereas, < 171
a excepcin de aquellas cuya
construccin considere como in-
sumo principal roca3.
30. Explotacin de aguas subterr-
neas.
31. Recarga de acuferos.
32. Drenaje y desalinizacin de sue-
los.

Produccin y Transformacin Forestal

33. Molienda, picado, pelado, chan-


cado y otros procesos aplicados
a hojas, flores, frutos, vainas,
races, resinas y otros productos
forestales.
34. Extraccin y concentracin de
caucho o jebe natural, oj, leche
capsi, y otras gomas y resinas
naturales forestales de uso in-
dustrial.
35. Cambio de uso del suelo con fi-
nes de ampliacin de la frontera
agrcola.

3 Modificacin incorporada conforme a lo establecido en el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N


298-2013-MINAM.
Compendio Normativo del SENACE

36. Proyectos de forestacin y/o re-


forestacin.
37. Desarrollo de actividades fores-
tales en suelos frgiles o cubier-
tos de bosque de proteccin.
38. Introduccin de especies ex-
ticas de flora silvestre terrestre
con fines comerciales.
39. Establecimiento de zoocriaderos,
zoolgicos, centros de rescate de
fauna silvestre y centro de custo-
dia temporal.
40. Concesiones forestales madera-
bles y no maderables (otros pro-
ductos del bosque, ecoturismo,
conservacin), manejo de fauna
172 > silvestre y autorizaciones en bos-
que seco.
41. Proyectos para el manejo y
aprovechamiento de bosques en
comunidades nativas y campesi-
nas.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

42. Transformacin primaria de la


madera.
43. Proyectos de repoblamiento de
camlidos sudamericanos sil-
vestres.

Ministerio de Comercio Exterior y


TURISMO
Turismo

1. Proyectos de Inversin Turstica No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al fi-


ubicados en: cin de certificacin nal del listado
a) Bienes inmuebles integrantes ambiental en el marco
del patrimonio cultural de la del proceso de descen-
nacin y su marco circundante tralizacin.
de proteccin expresamente
declarados;
b) Mar, ros, lagos, lagunas y te-
rrenos ribereos.
2. Proyectos o actividades con fines
tursticos que puedan generar im-
pactos significativos a la poblacin,
al ambiente o los recursos natura-
les debido a su magnitud, localiza-
cin o concurrencia.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
DEFENSA Ministerio de Defensa
1. Marinas, muelles y embarcade- No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al fi-
ros dedicados a brindar facilida- cin de certificacin nal del listado
des; as como los terraplenes, ambiental en el marco
espigones, rompeolas u otros si- del proceso de descen-
milares que se vinculen a dichas tralizacin.
infraestructuras, que brinden ser-
vicios a terceros.
2. Infraestructuras y defensas cos-
teras.
3. Varaderos-astilleros dentro de los
50 m. medidos desde la lnea de
ms alta marea, que brinden ser-
vicios a terceros.
4. Desguace de naves, en casos es-
peciales.
5. Embarcaderos fluviales para em-
barque y desembarque de carga
en general, personas, e izaje de
madera en trozas, atracaderos de
embarcaciones menores, zonas de
acopio de madera en trozas, que
brinden servicios a terceros.
< 173
Ministerio de
ENERGA
Energa y Minas
Electricidad** Electricidad Ver Nota (******) al
final del listado
1. Proyectos electrificacin rural 1. Distribucin elctri-
(Sistemas Elctricos Rurales), ca cuya demanda
que abarquen dos o ms regio- mxima sea inferior
nes* a 30 MW.
2. Generacin Elctrica, con Ener- 2. Proyectos de elec-
ga Renovable (Hidroelctrica, trificacin rural
Solar, Elica, Geotrmica y otras) (sistemas elctricos
y Termoelctrica. rurales) que se de-
3. Transmisin elctrica. sarrollen dentro de
4. Distribucin elctrica mayor o la circunscripcin
igual a 30 MW. regional.

Nota (*): Proyectos de Electrificacin


Rural pueden ser evaluados por el
Gobierno Nacional (cuando el pro-
yecto abarque dos o ms regiones)
o por el Gobierno Regional (cuando
el proyecto se desarrolle dentro de la
circunscripcin regional).
Compendio Normativo del SENACE

Hidrocarburos** Hidrocarburos

Exploracin: 3. Grifos, estaciones


de servicios y gaso-
Ssmica centros.
5. Inicio de actividad. 4. Plantas envasado-
6. Ampliacin de las lneas ssmica ras de GLP.
en diferente rea, mismo Lote. 5. Instalacin de los
7. Ampliacin de las lneas ssmica Establecimientos de
en la misma rea, mismo Lote. Venta al Pblico de
Gas Natural Vehicu-
Perforacin lar (GNV).
8. Inicio de actividad o ampliacin 6. Plantas de abas-
de rea. tecimiento de hi-
9. Ampliacin del Programa Explo- drocarburos (bien
ratorio en la misma rea, mismo inmueble donde se
174 > Lote. realizan operaciones
de recepcin, alma-
Explotacin: cenamiento, trans-
ferencia, agregado
Perforacin de Desarrollo de Combustible L-
10. Inicio de actividad o ampliacin quidos y Otros Pro-
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

nuevas reas, mismo Lote ductos Derivados de


11. Ampliacin del Programa de los Hidrocarburos)
Perforacin misma reas, mismo que no estn com-
Lote. prendidos dentro de
12. Facilidades de Produccin, Ins- otro proyecto de in-
talacin de bateras (Capacidad), versin regulado por
tuberas (Km), separadores (uni- otro sector.
dades) 7. Concesiones de
13. Inicio de actividad Distribucin de Gas
14. Ampliacin de facilidades de Natural (Transporte
prod. >o = 40% y Distribucin) den-
15. Ampliacin de facilidades de tro de la circunscrip-
prod. < 40% cin regional.

Recuperacin secundaria

Refinacin y
Transformacin:
Refinacin
16. Inicio de actividad
17. Ampliacin >o = 40% de su capa-
cidad instalada
18. Ampliacin < 40% de su capaci-
dad instalada
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Unidades de
procesamiento

19. Nueva
20. Ampliacin >o = 40% de su capa-
cidad instalada
21. Ampliacin < 40% de su capaci-
dad instalada Almacenamiento
22. Nueva
23. Ampliacin >o = 40% de su capa-
cidad instalada
24. Ampliacin < 40% de su capaci-
dad instalada

Ductos

25. Inicio de actividad


26. Ampliacin > : 40% de su longi-
tud
27. Ampliacin < 40% de su longitud

Comercializacin:

28. Establecimiento de Venta al P-


blico de Combustibles - Inicio < 175
Ampliacin
29. Gasocentros (GLP uso automo-
tor) Inicio-Ampliacin
30. Establecimientos de venta al
pblico de Gas Natural Vehicular
- GNV (Inicio-Ampliacin-Modifi-
cacin)

Plantas Envasadoras de Gas Licua-


do de Petrleo GLP

31. Inicio de actividad


32. Ampliacin > = 40% de su capa-
cidad instalada
33. Ampliacin < 40% de su capaci-
dad instalada

Distribucin:

Duetos
34. Inicio de actividad
35. Ampliacin > o = 40% de su lon-
gitud
36. Ampliacin < 40% de su longitud
Compendio Normativo del SENACE

Otros:
37. Industria Petroqumica bsica.

Nota (**): En ambos casos, en tanto


la Municipalidad Metropolitana de
Lima no asuma la funcin ambiental
energtica, el Gobierno Nacional eva-
luar los proyectos de competencia
regional que se deseen desarrollar en
el mbito de jurisdiccin de la citada
Municipalidad.

Ministerio de
MINERA
Energa y Minas

176 >
Minera 1. Explotacin, be- Ver Nota (******) al
neficio minero y final del listado
1. Explotacin, beneficio minero y transporte de mi-
transporte de minerales (minero nerales (minero
duetos, tuberas, cable carriles,
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

duetos, tuberas,
fajas transportadoras de minerales, cable carriles, fajas
transporte de minerales en transportadoras de
camiones, trenes, realizados por minerales, trans-
operadores mineros) - gran y porte de minera-
mediana minera metlica y no les en camiones,
metlica, y sus modificatorias trenes, realizados
considerando sus componentes por operadores mi-
auxiliares y complementarios, entre neros) - pequea
ellos, grifos de abastecimiento minera y minera
de combustibles, tanques de artesanal, metlica
almacenamiento de combustibles, y no metlica, y sus
polvorines, planta de tratamiento modificatorias con-
de aguas, lneas de transmisin siderando sus com-
elctrica, sub estaciones elctricas, ponentes auxiliares
centrales hidroelctricas, represas, y complementarios,
diques, infraestructura de entre ellos, grifos de
disposicin de residuos slidos, abastecimiento de
campamentos. combustibles, tan-
ques de almacena-
miento de combus-
tibles, polvorines,
planta de tratamien-
to de aguas, lneas
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
2. Explotacin, beneficio minero y de transmisin elc-
transporte de minerales (minero trica, sub estaciones
duetos, tuberas, cable carriles, elctricas, centra-
fajas transportadoras de minerales, les hidroelctricas,
transporte de minerales en camio- represas, diques,
nes, trenes, realizados por opera- infraestructura de
dores mineros) - pequea minera disposicin de resi-
y minera artesana1, metlica y duos slidos, cam-
no metlica, y sus modificatorias pamentos.
considerando sus componentes
auxiliares y complementarios, en- 2. Exploracin minera
tre ellos, grifos de abastecimiento - pequea minera
de combustibles, tanques de al- y minera artesanal
macenamiento de combustibles, metlica no metlica
polvorines, planta de tratamiento y sus modificatorias
de aguas, lneas de transmisin con sus componente
elctrica, sub estaciones elctri- auxiliares y com-
cas, centrales hidroelctricas, re- plementarios, entre
presas, diques, infraestructura de ellos, grifos de abas-
disposicin de residuos slidos, tecimiento de com-
campamentos. bustible, tanques
de almacenamiento
Nota (**): Solo para el mbito de Lima de combustibles,
Metropolitana en tanto se culmine el caminos de acceso,
proceso de descentralizacin. plantas de trata- < 177
miento de aguas, l-
3. Exploracin minera de gran me- neas de transmisin
diana minera metlica y no met- elctrica, centrales
lica y sus modificatorias, con sus hidroelctricas, sub
componentes auxiliares y comple- estaciones elctri-
mentarios, entre ellos, grifos de cas, campamen-
abastecimiento de combustible, tos, infraestructura
tanques de almacenamiento de de disposicin de
combustibles, caminos de acceso, residuos slidos.
plantas de tratamiento de aguas,
lneas de transmisin elctrica,
centrales hidroelctricas, sub es-
taciones elctricas, campamentos,
infraestructura de disposicin de
residuos slidos.
Compendio Normativo del SENACE

4. Exploracin minera -pequea mi-


nera y minera artesanal metlica
y no metlica y sus modificato-
rias con sus componente auxiliares
y complementarios, entre ellos,
grifos de abastecimiento de com-
bustible, tanques de almacena-
miento de combustibles, caminos
de acceso, plantas de tratamiento
de aguas, lneas de transmisin
elctrica, centrales hidroelctricas,
sub estaciones elctricas, campa-
mentos, infraestructura de disposi-
cin de residuos slidos.
178 >
Nota (***): Solo para el mbito de
Lima Metropolitana en tanto se cul-
mine el proceso de descentralizacin.

5. Almacenamiento de concentrado
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

de minerales metlicos y no metli-


cos, sea que se realice de manera
exclusiva o con otros productos.

PESQUERA Ministerio de la Produccin

1. Acuicultura de mayor escala. 1. P r o c e s a m i e n t o Ver Nota (******) al


2. Introduccin y traslado de especies pesquero artesa- final del listado
hidrobiolgicas nal, para la micro y
3. Instalaciones, funcionamiento, pequea empresa,
traslado e incremento de capaci- considerando sus
dad de Establecimiento Industrial componentes auxi-
Pesquero (EIP), considerando sus liares y complemen-
componentes auxiliares y comple- tarios.
mentarios. 2. Acuicultura de me-
4. Investigacin en los casos que se nor escala y para
utilicen espacios acuticos o plan- el caso de colecto-
tas de procesamiento. res; acuicultura de
5. Instalacin de infraestructura de repoblamiento, de
apoyo a la pesca artesanal. subsistencia y pro-
6. Introduccin de especies exticas duccin de semillas/
de flora y fauna acutica. ovas/alevinos y acui-
7. Cultivo, extraccin y acopio de flora cultura de investiga-
acutica. cin.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
8. Depurado de moluscos bivalvos. 3. Extraccin y acopio
9. Procesamiento Industrial de Algas. de especies orna-
mentales e instala-
cin de infraestruc-
tura de acuarios.

INDUSTRIA Ministerio de la Produccin

1. Actividades consideradas como in- No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al


dustrias manufactureras incluidas cin de certificacin final del listado
en la Divisin e Rev. 3 (actualmen- ambiental en el marco
te Seccin D) de la Clasificacin del proceso de descen-
Industrial Internacional Uniforme tralizacin
- CllU.

A. Actividades del CllU de competen-


cia del sector industrial manufactu-
rero:

- Produccin de productos crnicos:


embutidos, extractos y jugos de
carne - 1511.
- Elaboracin y conservacin de fru- < 179
tas, legumbres y hortalizas -1513.
- Elaboracin de aceites y grasas de
origen vegetal y animal-1514.
- Elaboracin de productos lc-
teos-1520.
- Elaboracin de productos de moli-
nera -1531.
- Elaboracin de almidones y pro-
ductos derivados del almidn -
1532.
- Elaboracin de alimentos prepara-
dos para animales - 1533.
- Elaboracin de azcar-1542.
- Elaboracin de cacao y chocolate y
de productos de confitera -1543.
- Elaboracin de otros productos ali-
menticios (caf) 1549.
- Destilacin, rectificacin y mezcla
de bebidas alcohlicas; produccin
de alcohol etlico a partir de sustan-
cias fermentadas 1551.
- Elaboracin de vinos -1552.
Compendio Normativo del SENACE

- Elaboracin de bebidas malteadas


y de malta - 1553.
- Elaboracin de bebidas no alcoh-
licas; produccin de aguas minera-
les-1554.
- Elaboracin de productos de taba-
co -1660.
- Preparacin e hilatura de fibras
textiles; tejedura de productos tex-
tiles - 1711.
- Acabado de productos texti-
les-1712.
- Fabricacin de artculos confec-
cionados de materiales textiles,
180 > excepto prendas de vestir - 1721.
- Fabricacin de tapices y alfombras
- 1722.
- Fabricacin de cuerdas, cordeles,
bramantes y redes-1723.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

- Fabricacin de otros productos tex-


tiles n.c.p - 1729.
- Fabricacin de tejidos y artculos
de punto y ganchillo - 1730.
- Fabricacin de prendas de vestir,
excepto prendas de piel 1810.
- Adobo y teido de pieles; fabrica-
cin de artculos de piel - 1820.
- Curtido y adobo de cueros - 1911.
- Fabricacin de maletas, bolsos de
mano y artculos similares, y de ar-
tculos de talabartera y guarnicio-
nera -1912.
- Fabricacin de calzado-1920.
- Aserrado y Acepilladura de made-
ra - 2010.-
- Fabricacin de hojas de madera
para enchapado; fabricacin de
tableros contrachapados, tableros
laminados, tableros de partculas
y otros tableros y paneles - 2021.
- Fabricacin de partes y piezas de
carpintera para edificios y cons-
trucciones - 2022.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
- Fabricacin de recipientes de ma-
dera- 2023.
- Fabricacin de otros productos de
madera; fabricacin de artculos de
corcho, paja y materiales trenza-
bles - 2029.
- Fabricacin de pasta de madera,
papel y cartn - 2101.
- Fabricacin de papel y cartn on-
dulado y de envases de papel y
cartn - 2102.
- Fabricacin de otros artculos de
papel y cartn - 2109.
- Edicin de libros, folletos y otras
publicaciones - 2211.
- Edicin de peridicos, revistas y
publicaciones peridicas- 2212.
- Edicin de msica - 2213.
- Otras actividades de edicin
2219.
- Actividades de impresin 2221.
- Actividades de servicios relaciona- < 181
dos con la Impresin - 2222.
- Reproduccin de grabaciones -
2230.
- Fabricacin de sustancias qumi-
cas bsicas, excepto abonos y
compuestos de nitrgeno - 2411.
- Fabricacin de plaguicidas y otros
productos qumicos de uso agrope-
cuario - 2421.
- Fabricacin de pinturas, barnices
y productos de revestimiento simi-
lares, tintas de imprenta y masillas
- 2422.
- Fabricacin de productos farma-
cuticos, sustancias qumicas
medicinales y productos botnicos
2423.
- Fabricacin de jabones v detergen-
tes, preparados para limpiar y pulir,
perfumes y preparados de tocador
- 2424.
Compendio Normativo del SENACE

- Fabricacin de otros productos qu-


micos n.c.p (BIODIESEL) - 2429.
- Fabricacin de fibras artificiales -
2430
- Fabricacin de cubiertas y cmaras
de caucho: recauchutado y renova-
cin de cubiertas de caucho - 2511.
- Fabricacin de otros productos de
caucho- 2519.
- Fabricacin de productos de plsti-
co 2520.
- Fabricacin de vidrio y productos
de vidrio - 2610.
- Fabricacin de productos de ce-
182 > rmica no refractaria para uso no
estructural - 2691.
- Fabricacin de productos de cer-
mica refractaria- 2692.
- Fabricacin de productos de arcilla
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

y cermica no refractarias para uso


estructural - 2693.
- Fabricacin de cemento, cal y yeso
2694.
- Fabricacin de artculos de hormi-
gn, cemento y yeso - 2695.
- Corte, tallado y acabado de la pie-
dra 2696
- Fabricacin de otros productos mi-
nerales no metlicos n.c.p- 2699.
- Industrias bsicas de hierro y acero
2710.
- Fabricacin de productos primarios
de metales preciosos y me-tales no
ferrosos - 2720.
- Fundicin de hierro y acero - 2731.
- Fundicin de metales no ferrosos -
2732.
- Fabricacin de productos metli-
cos para uso estructural - 2811.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
- Fabricacin de tanques, depsitos
y recipientes de metal - 2812.
- Fabricacin de generadores de
vapor, excepto calderas de agua
caliente para calefaccin central -
2813.
- Forja, prensado, estampado y la-
minado de metal; pulvimetalurgia
- 2891.
- Tratamiento y revestimiento de me-
tales; obras de Ingeniera mecni-
ca en general realizadas a cambio
de una retribucin o por contrata
- 2892.
- Fabricacin de artculos de cuchi-
llera, herramientas de mano y ar-
tculos de ferretera - 2893.
- Fabricacin de otros productos ela-
borados de metal n.c.p- 2899.
- Fabricacin de motores y turbinas,
excepto motores para aeronaves,
vehculos automotores y bicicletas
2911. < 183
- Fabricacin de bombas, compre-
sores, grifos y vlvulas - 2912.
- Fabricacin de cojinetes, engrana-
jes, trenes de engranajes y piezas
de transmisin - 2913.
- Fabricacin de hornos, hogares y
quemadores 2914.
- Fabricacin de equipo de elevacin
y manipulacin - 2915.
- Fabricacin de otros tipos de ma-
quinaria de uso general - 2919.
- Fabricacin de maquinaria agrope-
cuaria y forestal - 2921.
- Fabricacin de mquinas herra-
mienta - 2922.
- Fabricacin de maquinaria meta-
lrgica - 2923.
- Fabricacin de maquinaria para la
explotacin de minas y canteras y
para obras de construccin - 2924
Compendio Normativo del SENACE

- Fabricacin de maquinaria para la


elaboracin de alimentos, bebidas
y tabaco 2925.
- Fabricacin de maquinaria para la
elaboracin de productos textiles,
prendas de vestir y cueros - 2926.
- Fabricacin de armas v municio-
nes- 2927.
- Fabricacin de otros tipos de ma-
quinaria de uso especial - 2929.
- Fabricacin de aparatos de uso
domstico n.c.p - 2930.
- Fabricacin de maquinaria de ofi-
cina, contabilidad e informtica
184 > 3000.
- Fabricacin de motores, generado-
res y transformadores elctricos-
3110.
- Fabricacin de aparatos de distri-
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

bucin y control de la energa elc-


trica- 3120.
- Fabricacin de hilos y cables aisla-
dos -3130.
- Fabricacin de acumuladores y de
pilas y bateras primarias- 3140.
- Fabricacin de lmparas elctricas
y equipo de iluminacin - 3150.
- Fabricacin de otros tipos de equi-
po elctrico n.c.p 3190.
- Fabricacin de tubos y vlvulas
electrnicos y de otros componen-
tes electrnicos - 3210.
- Fabricacin de transmisores de
radio y televisin y de aparatos
para telefona y telegrafa con hilos
3220.
- Fabricacin de receptores de radio
y televisin, aparatos de grabacin
y reproduccin de sonido y vdeo, y
productos conexos - 3230.
- Fabricacin de equipo mdico y
quirrgico y de aparatos ortopdi-
cos - 3311.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
- Fabricacin de instrumentos y apa-
ratos para medir, verificar, ensayar,
navegar y otros fines, excepto el
equipo de control de procesos in-
dustriales - 3312.
- Fabricacin de equipo de control
de procesos industriales- 3313.
- Fabricacin de instrumentos de p-
tica y equipo fotogrfico - 3320.
- Fabricacin de relojes - 3330.
- Fabricacin de vehculos automo-
tores - 3410.
- Fabricacin de carroceras para
vehculos automotores; fabricacin
e remolques y semirremolques -
3420.
- Fabricacin de partes, piezas y
accesorios para vehculos automo-
tores y sus motores - 3430.
- Construccin y reparacin de bu-
ques 3511.
- Construccin y reparacin de em- < 185
barcaciones de recreo y deporte -
3512.
- Fabricacin de locomotoras y de
material rodante - 3520.
- Fabricacin de aeronaves y naves
espaciales - 3530.
- Fabricacin ce motocicletas - 3591.
- Fabricacin de bicicletas y de
sillones de ruedas para invlidos-
3592.
- Fabricacin de otros tipos de equi-
po de transporte n.c.p -3599.
- Fabricacin de muebles - 3610.
- Fabricacin de joyas y artculos
conexos - 3691.
- Fabricacin de instrumentos de
msica - 3692.
- Fabricacin de artculos de deporte
- 3693.
Compendio Normativo del SENACE

- Fabricacin de juegos y juguetes-


3694.
- Otras industrias manufactureras
n.c.p 3699.
- Reciclado de desperdicios y dese-
chos metlicos - 3710
- Reciclado de desperdicios y dese-
chos no metlicos - 3720.

B) Divisin 35: Clase 3511- Cons-


truccin y reparacin de buques y
Clase 3512- construccin y repara-
cin de embarcaciones de recree y
deporte del CllU:
186 > 1. Construccin y Reparacin de
naves (astilleros, varaderos, des-
guace).
2. Almacenamiento de insumos v pro-
ductos derivados de procesos de
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

la industria manufacturera de los


proyectos que se indican en este
listado correspondiente al Sector
Industria.
3. Instalacin y funcionamiento de
Plantas de Biocombustible (Biodie-
sel 8100, Alcohol carburante).
4. Petroqumica intermedia y final (De
acuerdo a la normativa vigente).
5. Complejos comerciales con una
superficie superior a 2 500 m2 y
con densidad neta promedio de
1500 hab/ha. (Resolucin Ministe-
rial N 218-2010-PRODUCE)
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Ministerio de Transporte y
TRANSPORTES
Comunicaciones

1. Construccin de proyectos de No ha recibido la fun-El MTC, en coordina-


Infraestructura de transportes de cin de certificacin cin con el MINAM,
alcance nacional: carreteras, puer- ambiental en el marco precisar la lista de
tos, aeropuertos, ferrocarriles y del proceso de descen-proyectos en el ni-
helpuertos. tralizacin. vel Regional en el
2. Rehabilitacin y mejoramiento de marco del D.S. N
infraestructura de transportes de El MTC, en coordina- 019-2009-
alcance nacional y/o macroregio- cin con el MINAM, MINAM.
nal: carreteras, puertos, aeropuer- precisar la lista de
tos, ferrocarriles y helipuertos. proyectos en el nivel
Regional en el marco
3. Construccin de Puentes y/o t- del D.S. N 019-2009-
neles pertenecientes a la red vial MINAM.
nacional.
4. Rehabilitacin y/o mejoramiento de
puentes y tneles pertenecientes a
la red vial nacional.
5. Obras de menor envergadura dentro
del derecho de va.
6. Mantenimiento de proyectos de
infraestructura de transportes en
< 187
operacin.
7. Actividades de dragado en instala-
ciones portuarias.
8. Infraestructura de transporte urba-
no, tales como Va Expresa o Semi
Expresa, Ferrocarriles Urbano y
Suburbano, tneles e intercambios
viales.

El D.S N 019-2011-MTC aprueba la


Matriz de delimitacin el MINAM, pre-
cisar la lista el MINAM, precisar la
lista de competencias y distribucin de
funciones de los Sectores Transporte
y Comunicaciones, en los niveles de
Gobierno Nacional, Regional y Local.
Compendio Normativo del SENACE

Ministerio de Transporte y
COMUNICACIONES
Comunicaciones

1. Instalacin y operacin de infraes- No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al fi-


tructura de telecomunicaciones (in- cin de certificacin nal del listado.
cluye las redes o infraestructuras ambiental en el marco
de telecomunicaciones, sean s- del proceso de descen-
tas inalmbricas o radioelctricas, tralizacin.
como almbricas o por cable).

SALUD Ministerio de Salud


1. Infraestructura de comercializacin No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al
de residuos slidos. cin de certificacin final del listado.
188 >
2. Infraestructura de transferencia de ambiental en el marco
residuos slidos. del proceso de descen-
tralizacin.
3. Infraestructura de tratamiento de
residuos slidos a cargo de munici-
palidades, empresas prestadoras de
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

servicios de residuos slidos (EPS-


RS) y establecimiento de atencin
de salud y servicios mdicos de
apoyo.
4. Infraestructura de disposicin final de
residuos slidos a cargo de munici-
palidades y empresas prestadoras de
servicios de residuos slidos {EPS-
RS).
5. Establecimiento de salud y servicios
mdicos de apoyo pblicos y priva-
dos.
6. Establecimientos de atencin veteri-
naria y afines.
7. Cementerios crematorios
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Ministerio de Vivienda, Construccin
VIVIENDA Y URBANISMO
y Saniamiento

Vivienda No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al


cin de certificacin final del listado.
1. Habilitaciones Residenciales y Ha- ambiental en el marco
bilitaciones Urbanas de Uso Mixto del proceso de descen-
tipo 4. tralizacin.
2. Viviendas Multifamiliares y/o Con-
juntos Residenciales proyectados
en zonificacin de alta densidad
(RAD) igual o mayor a 2 250 hab/
ha. certificacin ambiental en el
marco del proceso de descentrali-
zacin.

Urbanismo

3. Desafectacin de reas destinadas


para parques metropolitanos y/o
parques zonales.

< 189
Ministerio de Vivienda, Construccin
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
y Saniamiento
Construccin No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al
cin de certificacin final del listado.
4. Edificaciones de Estacionamiento ambiental en el marco
que cuenten con un rea construi- del proceso de descen-
da mayor a 3 000 m2 (consideran- tralizacin.
do como referencia la modalidad c
del artculo 1 de la ley N 29090).
5. Proyectos que comprenden slo
actividades de demolicin de edi-
ficaciones correspondientes a los
subsectores de Vivienda y Cons-
truccin del presente listado del
Sector Vivienda.

Otros*****
Compendio Normativo del SENACE

6. Infraestructura para servicios p-


blicos de alta densidad: Colegios,
universidades, centros penitencia-
rios, coliseos y estadios, centros
cvicos, museos, centros y campos
deportivos, de recreacin, de cultu-
ra y otros de naturaleza similar o
conexa.

Nota (*****): Los proyectos que se lis-


tan en el Rubro de Otros, si bien
no son competencia directa del
MVCS, se asignan a este sector
provisionalmente, en tanto los Mi-
nisterios de Justicia, Educacin,
Cultura dispongan las acciones
190 > necesarias para implementar la fun-
cin de certificacin ambiental de
los proyectos de su competencia.

Saneamiento
7. Represamiento de agua para pota-
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

bilizacin.
8. Captacin y conduccin de agua
para consumo humano.
9. Planta de tratamiento de agua
para consumo humano.
10. Almacenamiento de agua para
consumo humano.
11. Estaciones de bombeo de agua
para consumo humano.
12. Redes de distribucin de agua
para consumo humano.
13. Drenaje pluvial urbano.
14. Redes de aguas residuales.
15. Estaciones de bombeo de aguas
residuales.
16. Sistema de Tratamiento y Dispo-
sicin Final de aguas residuales
domsticas o municipales.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
17. Saneamiento rural, con exclusin
de los siguientes proyectos de
inversin rural que no generan
impactos ambientales negativos
significativos(*):
- Agua potable por gravedad
sin tratamiento.
- Agua pot able por gravedad
con tratamiento.
- Agua potable por bombeo sin
tratamiento.
- Agua potable por bombeo con
tratamiento.
- Unidad Bsica de Saneamien-
to (UBS) de arrastre hidruli-
co.
- UBS ecolgica o compostera.
- UBS de compostaje continuo.
- UBS de hoyo seco ventilado.

(*) La exclusin no aplica a proyectos


de saneamiento rural que a partir de
las referidas tecnologas se ejecuten < 191
en reas naturales protegidas, zonas
de amortiguamiento y/o zonas donde
se haya comprobado la presencia de
restos arqueolgicos4.

El MVCS debe precisar los alcances de


los proyectos de conformidad con su
normativa.

Nota (******):
Las Municipalidades Provinciales son las autoridades competentes, conforme al Art. 18 de la Ley del SEIA, respecto
a los proyectos sealados a continuacin:
1. Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares, no comprendidos en las competen-
cias sectoriales -nacionales o regionales.
2. Proyectos sociales, productivos y de construccin a nivel local, de acuerdo con la normatividad vigente.
El listado de las actividades comerciales y de servicios de nivel municipal que deben ingresar al SEIA adicionales a
lo sealado, ser aprobado por cada Municipalidad Provincial, mediante Ordenanza M unicipal, con opinin previa
favorable del MINAM (Art. 7, literal d) del Reglamento del SEIA).

4 Modificacin incorporada conforme a lo establecido en el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N


300-2013-MINAM.
Compendio Normativo del SENACE

ANEXO III

TRMINOS DE REFERENCIA BSICOS PARA


ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO
(EIA-SD), CATEGORA II

Las Autoridades Competentes desarrollarn las guas respectivas para la elaboracin de


trminos de referencia para los proyectos clasificados en la Categora II, en funcin de los
siguientes contenidos y criterios mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1
del artculo 10 de la Ley y su modificatoria.
192 >

1. Un Resumen Ejecutivo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara, integral
y exacta del proyecto de inversin que se va a ejecutar, de los impactos ambientales que
generara y de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La informacin incluida en
el citado resumen debe ser comprensible por personas no expertas en materias tcnicas.
Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice completo del EIA-sd.

2. Descripcin del Proyecto

En este punto se considerar la descripcin del proyecto de inversin en sus diferentes


etapas: planificacin, construccin, operacin, mantenimiento y abandono o cierre,
teniendo en cuenta su tiempo de ejecucin, los componentes, acciones, actividades u
obras, entre otros, segn lo indicado a continuacin:

a) Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificacin legal


y administrativa del proponente.

b) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y


administrativos de carcter ambiental que tienen relacin directa con el proyecto,
especialmente aquellos relacionados con la proteccin del ambiente, la conservacin
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
de los recursos naturales e histrico culturales, el cumplimiento de normas de calidad
ambiental y la obtencin de permisos para uso de recursos naturales, entre otros.

c) El objetivo y justificacin del proyecto.

d) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto en coordenadas UTM, refrendado


con cartografa a escala apropiada.

e) Descripcin secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su respectivo


cronograma.

f ) La envergadura del proyecto, estableciendo su rea de influencia (directa e indirecta)


en funcin de los impactos ambientales potenciales que se generarn.

g) El tiempo de vita til del proyecto y monto estimado de la inversin.

h) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin sobre las caractersticas del < 193
terreno, incluyendo las acciones empleadas para la recoleccin de datos utilizados para
el diseo de ingeniera del proyecto.

h) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimiento de


materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y requerimientos logsticos
que sean necesarios; as como las vas de acceso para acceder al emplazamiento.

j) La descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento, detallando las diferentes


fases del proceso de produccin o transformacin. Los recursos naturales, las materias
primas, los insumos qumicos, entre otros, que se utilizaran en los proceso de
extraccin, produccin o transformacin; su origen, caractersticas y peligrosidad, as
como las medidas de control para su transporte, almacenamiento y manejo, la cantidad
de produccin diaria, mensual, anual de productos terminados e intermedios. Las
caractersticas de los efluentes, emisiones y residuos slidos generados. La cantidad de
personal, los requerimientos logsticos y las vas de acceso, entre otros.
Compendio Normativo del SENACE

k) La descripcin de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que


implementar el proponente del proyecto de inversin en dicha etapa.

3. Lnea Base

Este aspecto debe contener las caractersticas del rea o lugar donde se ejecutar el proyecto,
precisando la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta, incluyendo los
siguientes elementos, slo en la medida que sean afectados por el proyecto:

a) La descripcin de la ubicacin, extensin y emplazamiento del proyecto, identificando


y definiendo su rea de influencia directa e indirecta, considerando el estudio de macro
194 >
y micro localizacin, as como la ubicacin con relacin a un rea natural protegida y/o
su zona de amortiguamiento, de ser el caso. La propuesta de identificacin y evaluacin
del rea de influencia ser ratificada o modificada por la autoridad competente, al dar
la conformidad de los trminos de Referencia respectivos.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

b) La descripcin del medio fsico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica. Adems,


se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura del
proyecto, los siguientes aspectos:

M
eteorologa, Clima y zonas de vida.
G
eologa y Geomorfologa.
H
idrografa, Hidrolgica, Hidrogeologa y Balance Hdrico.
S uelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los suelos.
C
alidad del aire, suelo y agua.
O
tras actividades existentes en el rea del proyecto.
O
tros aspectos que la Autoridad Competente determine.

c) La descripcin del medio biolgico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica. Adems,


se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura del
proyecto, los siguientes aspectos:
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Diversidad biolgica y sus componentes.
Flora y Fauna (terrestre y acutica), indicando su abundancia, distribucin, estado
de conservacin segn los listados nacionales de especies en peligro y grado de
endemismo.
Ecosistemas frgiles, los cuales comprenden, entre otros, desiertos, tierras
semiridas, montanas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas, humedales,
lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relictos.
reas Naturales Protegidas o zonas de amortiguamiento. Las unidades paisajsticas
en el rea del proyecto.
Aspectos o factores que amenazan la conservacin de los hbitats o ecosistemas
identificados.
Otros aspectos que la autoridad competente determine.

d) La descripcin y caracterizacin de los aspectos social, econmico, cultural, y


antropolgico de la poblacin ubicada en el rea de influencia del proyecto. Adems,
se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura del < 195
proyecto, los siguientes aspectos:

Indices demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros similares.


Servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin
relevante sobre la calidad de vida y costumbres de las comunidades involucradas.
Descripcin y anlisis del uso actual del territorio, teniendo en consideracin su
aptitud y la tenencia de tierras.
Otros aspectos que la autoridad competente determine.
e) La presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en del rea de influencia
del proyecto.

f ) Identificacin de los aspectos de vulnerabilidad y peligros de origen natural o


antropognico asociados al rea de influencia del proyecto.

g) Elaboracin de la cartografa general (mapas de ubicacin, temticos, entre otros); y


Compendio Normativo del SENACE

diagramas relevantes de la lnea base relacionada con el proyecto.

4. Plan de Participacin Ciudadana

El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en consideracin


las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D. S. N 002-
2009- MINAM, segn corresponda.

El titular presentar en el acpite correspondiente del EIA-sd, los resultados debidamente


sustentados del desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana, donde se evidencie las
estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participacin de las autoridades,
196 >
poblacin y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, en las
diferentes etapas de elaboracin del EIA-sd.

De acuerdo lo establecido en el D.S. N 002-2009-MINAM, cuando la autoridad


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

competente determine la procedencia de la realizacin de la audiencia pblica, el Plan


de Participacin Ciudadana debe contener, adicionalmente, el informe consolidado de
las observaciones formuladas por la ciudadana durante dicho proceso. El informe solo
incluir las opiniones sustentadas de las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones de
informacin efectuadas por la poblacin y entidades representativas de la sociedad civil
debidamente acreditadas, destacando la forma como se dieron respuesta a ellas en el
proceso de elaboracin del EIA- sd.

5. Caracterizacin de Impacto Ambiental

Se debe de tomar en consideracin la identificacin y caracterizacin de los impactos


ambientales, as como los riesgos a la salud humana y los riesgos ambientales del proyecto,
en todas sus fases y durante todo su periodo de duracin. Para tal fin, se deber realizar el
procedimiento siguiente:

Identificar, evaluar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales positivos y negativos que
se generarn, as como los riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin,
operacin, mantenimiento y cierre del proyecto, utilizando para ello las metodologas de
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
evaluacin aceptadas internacionalmente, debiendo velar por:

a) Se analice la situacin ambiental determinada en la lnea base, comparndola con


las transformaciones esperadas en el ambiente, producto de la implementacin del
proyecto.

b) Se prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y se evalen


los riesgos inducidos que se podran generar y presentar sobre los componentes
ambientales, sociales y culturales, as como la salud de las personas.

c) Se utilicen variables representativas para identificar los impactos ambientales,


justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de
la informacin mediante el uso de modelamientos matemticos para la determinacin
de impactos negativos y positivos, y la definicin de umbrales de dichos impactos.

d) Se consideren los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los Lmites Mximos


Permisibles (LMP) vigentes, en ausencia de regulacin nacional sobre la materia, < 197
emplear estndares de nivel internacional, que el Ministerio del Ambiente apruebe
para tal fin. As mismo, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales debe
realizarse tomando en cuenta lo siguiente:

- El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo,


las condiciones hidrolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la
presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, y
el deterioro de la calidad del aire, agua y suelo.
- El medio biolgico, que incluye la afectacin a los ecosistemas terrestres y acuticos,
hbitat, su estructura y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad, as
como los niveles de conservacin de las especies de flora y fauna silvestre, u otra
caracterstica de relevancia.

- El aspecto social, econmico y cultural, especialmente de variables que aporten


informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades o poblaciones
afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos,
Compendio Normativo del SENACE

poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales.

- La insercin en algn plan de ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin


oficial.

- La caracterizacin del rea de influencia en relacin a la infraestructura existente,


por ejemplo, infraestructura vial frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las
reas de recreacin, los espacios urbanos, entre otros.

- Potencialidad de las tierras y uso actual de suelo.

198 >
- El -paisaje y los aspectos tursticos, caracterizando las unidades de singularidad o
de especial valor.

- Aquellos otros aspectos del medio fsico, biolgico y/o social, que tengan relacin
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

directa con el proyecto o actividad, los cuales sern determinados por la autoridad
competente.

Para establecer la valoracin de los impactos ambientales se considerarn como criterios


el carcter positivo o negativo, el grado de afectacin al ambiente, la importancia con
relacin a los recursos naturales y la calidad ambiental, el riesgo de ocurrencia de los
probables impactos, la extensin respecto del territorio, la duracin con relacin al tiempo
que durar el impacto, as como la reversibilidad que tiene el ecosistema a regresar a sus
condiciones naturales.

6. Estrategia de Manejo Ambiental

Debe considerar los mecanismos y acciones para la implementacin de las actividades y


compromisos a los que est obligado a cumplir el titular del proyecto durante su periodo
de duracin; de conformidad con la Ley N 27446, el presente reglamento y otras normas
complementarias aplicables.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como mnimo lo siguiente:

a) Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que el titular
del proyecto realizar para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales
identificados.

b) Plan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de implementacin del


sistema de vigilancia ambiental y la asignacin de responsabilidades especficas para
asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de manejo ambiental,
considerando la evaluacin de su eficiencia y eficacia mediante indicadores de
desempeo. Asimismo, este Plan incluir el Programa de monitoreo ambiental, el
cual sealar las acciones de monitoreo para el cumplimiento de los lmites mximos
permisibles u otros establecidos en las normas nacionales vigentes o normas de nivel
internacional.

c) Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestin de riesgos y respuesta
a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las < 199
etapas de construccin, operacin, mantenimiento y cierre o abandono, si este ltimo
procediere.

d) Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se termine el


proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el mbito del proyecto y su
rea de influencia queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio
del proyecto. Este plan se efectuar de acuerdo a las caractersticas del proyecto y las
disposiciones que determine la autoridad competente.

e) El cronograma y presupuesto para la implementacin de la Estrategia de Manejo


Ambiental.

f ) Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los Planes


establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, as como la identificacin del
responsable y los costos asociados.
Compendio Normativo del SENACE

7. La empresa consultora, los nombres y firma de los profesionales y tcnicos que


intervinieron en la elaboracin del EIA-sd.

8. Otras consideraciones que determine la Autoridad Competente.

Anexos:

Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin


de actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el EIA-sd,
como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para la comprensin del
documento. El titular del proyecto debe presentar la cartografa del lugar de emplazamiento
200 > de la accin sealando el rea de influencia, la escala y la simbologa adecuada para una
correcta interpretacin; copia de los resultados de anlisis emitidos por el laboratorio;
Hojas de clculos realizados, fotografas, videos, entre otros.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

ANEXO IV

TRMINOS DE REFERENCIA BSICOS PARA


ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
(EIA-D), CATEGORA III

Las Autoridades Competentes desarrollarn las guas respectivas para la elaboracin de


trminos de referencia para los proyectos clasificados en la Categora II, en funcin de los
siguientes contenidos y criterios mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1
del artculo 10 de la Ley y su modificatoria.

1. Un Resumen Ejecutivo

Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara, integral
y exacta del proyecto de inversin que se va a ejecutar, de los impactos ambientales que
generara y de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La informacin incluida en
el citado resumen debe ser comprensible por personas no expertas en materias tcnicas.
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice completo del EIA-d.

2. Descripcin del Proyecto

En este punto se considerar la descripcin del proyecto de inversin en sus diferentes


etapas: planificacin, construccin, operacin, mantenimiento y abandono o cierre,
teniendo en cuenta su tiempo de ejecucin, los componentes, acciones, actividades u
obras, entre otros, segn lo indicado a continuacin:

a) Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificacin legal


y administrativa del proponente.

b) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y


administrativos de carcter ambiental que tienen relacin directa con el proyecto,
especialmente aquellos relacionados con la proteccin del ambiente, la conservacin
de los recursos naturales e histrico culturales, el cumplimiento de normas de calidad
ambiental y la obtencin de permisos para uso de recursos naturales, entre otros. < 201

c) El objetivo y justificacin del proyecto.

d) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto en coordenadas UTM, refrendado


con cartografa a escala apropiada.

e) Descripcin secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su respectivo


cronograma.
f ) El rea que requerir el proyecto, en funcin al diseo y distribucin de las obras
fsicas principales, secundarias y accesorias.

g) Determinacin del rea de influencia directa e indirecta, en funcin a la envergadura,


las caractersticas productivas y los impactos ambientales potenciales que generar el
proyecto.

h) Evaluacin de las diversas alternativas del proyecto y la seleccin de la ms eficiente,


Compendio Normativo del SENACE

desde el punto de vista ambiental, social y econmico, incluyendo la evaluacin de los


peligros que pueden afectar la viabilidad del proyecto o actividad.

i) El tiempo de vida til del proyecto y monto estimado de la inversin.

j) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin sobre las caractersticas del


terreno, sealando las acciones necesarias para la recoleccin de datos para el diseo de
ingeniera del proyecto.

k) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos de


materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y requerimientos logsticos
202 > que sean necesarios; as como las de acceso para acceder al emplazamiento.
l) La descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento, detallando las diferentes
fases del proceso de produccin o transformacin. Los recursos naturales, las materias
primas, los insumos qulmicos, entre otros, que se utilizaran en los procesos de
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

extraccin, produccin o transformacin; su origen, caractersticas y peligrosidad, as


como las medidas de control para su transporte, almacenamiento y manejo, la cantidad
de produccin diaria, mensual, anual de productos terminados e intermedios. Las
caractersticas de los efluentes, emisiones y residuos slidos generados. La cantidad de
personal, los requerimientos logsticos y las vas de acceso, entre otros.

m) La descripcin de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que


implementar el proponente del proyecto de inversin en dicha etapa.

3. Lnea Base

Este aspecto debe contener las caractersticas del rea o lugar donde se ejecutar el proyecto,
precisando la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta, incluyendo los
siguientes elementos, slo en la medida que sean afectados por el proyecto:

a) La descripcin de la ubicacin, extensin y emplazamiento del proyecto, identificando


y definiendo su rea de influencia directa e Indirecta, considerando el estudio de macro
y micro localizacin, as como la ubicacin con relacin a un rea natural protegida y/o
su zona de amortiguamiento, de ser el caso. La propuesta de identificacin y evaluacin
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
del rea de influencia ser ratificada o modificada por la autoridad competente, al dar
la conformidad de los Trminos de Referencia respectivos.

b) La descripcin del medio fsico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica, incluyendo


como mnimo los siguientes aspectos:

Meteorologa, Clima y zonas de vida.


Geologa, Geomorfologa, Estratigrafa y Geoqumica.
Hidrografa, Hidrolgica, Hidrogeologa y Balance Hdrico.
Suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los suelos.
Calidad del aire, suelo y agua.
Otras actividades existentes en el rea del proyecto.
Otros aspectos que la Autoridad Competente determine.

c) La descripcin del medio biolgico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica,


incluyendo como mnimo los siguientes aspectos: < 203

Diversidad biolgica y sus componentes.


Flora y Fauna (terrestre y acutica), indicando su abundancia, distribucin, estado
de conservacin segn los listados nacionales de especies en peligro y grado de .
Ecosistemas frgiles, los cuales comprenden, entre otros, desiertos, tierras
semiridas, montanas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas, humedales,
lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relictos.
reas Naturales Protegidas o zonas de amortiguamiento. Las unidades paisajsticas
en el rea del proyecto.
Aspectos o factores que amenazan la conservacin de los hbitats o ecosistemas
identificados.

d) La descripcin y caracterizacin de los aspectos social, econmico, cultural, y


antropolgico de la poblacin ubicada en el rea de influencia del proyecto, incluyendo
como mnimo los siguientes aspectos:
Compendio Normativo del SENACE

Distribucin en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones.


ndices demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros similares.
Servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin
relevante sobre la calidad de vida y costumbres de las comunidades involucradas.
Descripcin y anlisis del uso actual del territorio, teniendo en consideracin su
aptitud y la tenencia de tierras.
Presencia de actividades productivas dependientes de la extraccin de recursos
naturales por parte de la poblacin, en forma individual o asociativa.
Otros aspectos que la autoridad competente determine.

204 >
e) La presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en del rea de influencia
del proyecto.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE

f ) Identificacin de los aspectos de vulnerabilidad y peligros de origen natural o


antropognico asociados al rea de influencia del proyecto.

g) Elaboracin de la cartografa general (mapas de ubicacin, temticos, entre otros); y


diagramas relevantes de la lnea base relacionada con el proyecto.

4. Plan de Participacin Ciudadana

El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en consideracin


las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D.S. N
002-2009-MINAM, segn corresponda.

El titular presentar en el acpite correspondiente del EIA-d, los resultados debidamente


sustentados del desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana, donde se evidencie las
estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participacin de las autoridades,
poblacin y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, en las
diferentes etapas de elaboracin del EIA-d.

Debe contener, el informe consolidado de las observaciones formuladas por la ciudadana


D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
durante el proceso de Audiencia Pblica, incluyendo las opiniones sustentadas de las
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones de informacin efectuadas por la poblacin
y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, destacando la
forma como se dieron respuesta a ellas en el proceso de elaboracin del EIA-d.

Asimismo, se deben sealar aquellas acciones de participacin ciudadana que sean


necesarias implementar como parte del plan de vigilancia ambiental.

5. Caracterizacin de Impacto Ambiental

Se debe tomar en consideracin la identificacin y caracterizacin de los impactos


ambientales significativos en todas las fases y durante todo el periodo de duracin del
proyecto. Asimismo, los riesgos a la salud humana y los riesgos ambientales, en los casos
aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos.

Identificar, evaluar, valorar, jerarquizar, supervisar y controlar los impactos negativos de


carcter significativo y los riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin, < 205
operacin, mantenimiento y cierre del proyecto, utilizando para ello las metodologas de
evaluacin aceptadas internacionalmente, debiendo velar por:

La Evaluacin de los impactos ambientales debe realizarse mediante el uso de mtodos


cuantitativos aplicables.

a) Se analicen la situacin ambiental previa en la lnea base en comparacin con las


transformaciones del ambiente esperados.

b) Se prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y los riesgos


inducidos que se podran generar sobre los componentes ambientales, del paisaje,
sociales y culturales y la salud de las poblaciones.

c) Se enfaticen en la pertinencia de las metodologas usadas en funcin de: i) la naturaleza


de accin emprendida, ii) las variables ambientales afectadas, y iii) las caractersticas
ambientales del rea de influencia involucrada.
Compendio Normativo del SENACE

d) Se utilicen variables ambientales representativas para identificar los impactos


ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la
replicabilidad de la informacin mediante el uso de modelos matemticos adecuados
en la determinacin de impactos significativos negativos y positivos, y la definicin de
umbrales de dichos impactos.

e) Se consideren los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los Lmites Mximos


Permisibles (LMP.) vigentes, en ausencia de regulacin nacional sobre la materia,
emplear estndares de nivel internacional, que el Ministerio del Ambiente apruebe
para tal fin.

206 > As mismo, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales debe realizarse
tomando en cuenta lo siguiente:

i) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo, las
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condiciones geolgicas, hidrogeolgicas y edafolgicas; la generacin de niveles de


ruido, la presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin,
y el deterioro de la calidad del aire, cantidad y calidad de agua en ros, lagos, lagunas,
mar; ecosistemas y cuencas; calidad y uso actual del suelo y de los recursos naturales.

ii) El medio biolgico que incluye la afectacin a los ecosistemas y hbitat, su estructura
y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad; as como las especies vegetales y
animales. Tomando en cuenta las especies y sus relaciones con el ecosistema, as como
la vulnerabilidad, endemismo y peligro de extincin de especies de flora y fauna.

iii) El aspecto social, econmico y cultural, especialmente de variables que aporten


informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas y sobre los
sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis en las
comunidades protegidas por leyes especiales.

iv) La insercin en algn plan de ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin


oficial.
v) La caracterizacin del rea de influencia en relacin a la infraestructura existente, por
ejemplo, infraestructura vial, frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las reas de
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


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recreacin, los espacios urbanos, entre otros.

vi) Potencial de las tierras y uso actual del suelo.

vii) El paisaje y los aspectos tursticos caracterizando las unidades de singularidad o de


especial valor.

viii) Aquellos otros aspectos del medio fsico, biolgico y/o social, que tengan relacin
directa con el proyecto, los cuales sern determinados por la autoridad competente.
Los impactos ambientales que se identifiquen se deben valorar segn:

- Su carcter positivo, negativo o neutro, considerando a estos ltimos como aquellos


que se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las
normas y estndares ambientales.
- Su grado de perturbacin al ambiente.

- Su importancia ambiental (alta, media o baja) desde el punto de vista de los recursos < 207
naturales y la calidad ambiental.

- Su riesgo de ocurrencia (muy probable o poco probable entendida como la probabilidad


que los impactos estn presentes).

- Su extensin regional, local o puntual.

- Su duracin permanente, media o corta a lo largo del tiempo.

- Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, indicando sino requiere


ayuda humana. si requiere ayuda humana, o s se debe generar una nueva condicin
ambiental.

- Las oportunidades para realzar la diversidad biolgica por medio de la restauracin,


recreacin o rehabilitacin de los hbitats naturales a fin de obtener el beneficio
ptimo.
Compendio Normativo del SENACE

6. Estrategia de Manejo Ambiental

Debe considerar los mecanismos y acciones para la implementacin de las actividades y


compromisos a los que est obligado a cumplir el titular del proyecto durante su periodo
de duracin; de conformidad con la Ley N 27446, el presente reglamento y otras normas
complementarias aplicables.

La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como mnimo lo siguiente:

a) Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que el titular
del proyecto realizar para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales
208 >
identificados.

b) Plan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de implementacin del


sistema de vigilancia ambiental y la asignacin de responsabilidades especficas para
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asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de manejo ambiental,


considerando la evaluacin de su eficiencia y eficacia mediante indicadores de
desempeo. Asimismo, este Plan incluir el Programa de monitoreo ambiental, el
cual sealar las acciones de monitoreo para el cumplimiento de los lmites mximos
permisibles u otros establecidos en las normas nacionales vigentes o normas de nivel
internacional.

c) Plan de compensacin, de ser aplicable y en concordancia con lo establecido en la Ley


General del Ambiente - Ley N 28611.

d) Plan de relaciones comunitarias, que considere las medidas y acciones que desarrollar
el titular para garantizar una relacin armoniosa con las comunidades adyacentes a
su rea de influencia del proyecto, durante las etapas de construccin, operacin,
mantenimiento y cierre o abandono.
e) Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestin de riesgos y respuesta
a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para
las etapas de construccin, operacin, mantenimiento y cierre o abandono; asimismo,
especifique las acciones y comunicaciones que desarrollar en caso de una emergencia
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
y las acciones para organizar y preparar a la poblacin susceptible de ser afectada para
actuar en caso de una emergencia. Asimismo, las acciones para gestionar los riesgos en
casos de almacenamiento, uso, transporte y disposicin final de sustancias. materiales
y residuos peligrosos.

f ) Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se termine el


proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el mbito del proyecto y su
rea de influencia queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio
del proyecto. Este plan se efectuar de acuerdo a las caractersticas del proyecto y las
disposiciones que determine la autoridad competente.

g) El cronograma y presupuesto para la implementacin de la Estrategia de Manejo


Ambiental.

h) Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los Planes


establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, as como la identificacin del
responsable y los costos asociados. < 209

7. Valorizacin Econmica del Impacto Ambiental

Se deber efectuar la valorizacin econmica del impacto ambiental, utilizando


metodologas aplicables, dentro del mbito del proyecto y su rea de influencia.

8. La Empresa Consultora, los Nombres y Firma de los Profesionales y Tcnicos que


Intervinieron en la Elaboracin del EIA-d.

9. Otras Consideraciones Tcnicas que Determine la Autoridad Competente.

Anexos:

Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin de


actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el EIA-d,
Compendio Normativo del SENACE

como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para la comprensin del
documento. El titular del proyecto de inversin debe presentar la cartografa del lugar
de emplazamiento de la accin sealando el rea de influencia, la escala y la simbologa
adecuada para una correcta interpretacin; copia de los resultados de anlisis emitidos por
el laboratorio; hojas de clculos realizados, fotografas, videos, entre otros.

210 >
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
ANEXO V

CRITERIOS DE PROTECCIN AMBIENTAL

Se entender que las actividades y obras de un proyecto pueden producir impactos


ambientales negativos, si como resultado de su implementacin generan o presentan
algunos de los efectos, caractersticas o circunstancias previstas en uno o ms de los
siguientes criterios de proteccin ambiental, identificados en el Artculo 5 de la
Ley. Estos criterios mnimos debern ser considerados por el proponente y por las
autoridades competentes, para determinar, ratificar, modificar, revisar y aprobar la
categora del proyecto:

CRITERIO 1: La proteccin de la salud pblica y de las personas

Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las personas, se


considerarn los siguientes factores:
< 211

a. La exposicin o disposicin inadecuada de residuos slidos industriales y peligrosos


materiales inflamables, txicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados
en las diversas etapas de la accin propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad,
cantidad, y concentracin

b. La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de partculas en lugares


prximos a poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores.

c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las personas.

d. Los residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas constituyan un


peligro sanitario a la poblacin expuesta.

e. Las emisiones fugitivas de gases o partculas generadas en las diferentes etapas de


desarrollo de la accin propuesta que pongan en riesgo a la poblacin.
Compendio Normativo del SENACE

f. El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios como consecuencia de


la aplicacin del proyecto.

CRITERIO 2: La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del
suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibracin, residuos slidos
y lquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partculas y residuos
radiactivos;

a. La generacin, reciclaje, recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin de


residuos slidos industriales y peligrosos, materiales inflamables, txicos, corrosivos
y radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de la accin propuesta,
212 >
tomando en cuenta su peligrosidad, cantidad, y concentracin.

b. La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de partculas, cuyas


concentraciones superen las normas de calidad ambiental establecidas en la
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legislacin nacional.

c. Los niveles, frecuencia y duracin de ruidos, vibraciones y radiaciones.

d. La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin, transporte y disposicin de


residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas constituyan un
peligro sanitario a la poblacin expuesta.

e. La composicin, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partculas


generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la accin propuesta.

f. El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios como consecuencia de


la aplicacin del proyecto.

g. La generacin o promocin de descargas de residuos slidos y lquidos cuyas


concentraciones sobrepasen las normas de calidad o lmites de emisin y
vertimiento correspondientes.
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


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h. El riesgo de emisiones provenientes de residuos que contengan fuente radiactiva.

CRITERIO 3: La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, los


bosques y el suelo, la flora y fauna;

a) Alteracin del estado de conservacin de suelos, generando erosin.

b) Prdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a la accin propuesta,

c) Induccin al deterioro del suelo y prdida de su capacidad productiva, tales como


desertificacin, acidificacin, generacin o avance de dunas,

d) Acumulacin de sales y mal drenaje,

e) Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo,

f ) La induccin de tala de bosques nativos, < 213

g) La alteracin de cuerpos o cursos receptores de agua, por sobre los caudales


ecolgicos,

h) La alteracin de los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos del agua,

i) La modificacin de los causes y usos actuales del agua

j) La alteracin de los cursos o cuerpos de aguas subterrneas,

k) La alteracin de la calidad del agua superficial, continental o martima, lacustre y


subterrnea.

CRITERIO 4: La proteccin de las reas naturales protegidas;

a) La afectacin, intervencin o explotacin de recursos naturales que se encuentran


Compendio Normativo del SENACE

en reas Naturales Protegidas,

b) La generacin de nuevas reas protegidas,

c) La modificacin en la demarcacin de reas Naturales Protegidas,

d) La prdida de ambientes representativos y protegidos,

e) La afectacin, intervencin o explotacin de territorios con valor paisajstico y/o


turstico,

214 > f ) La obstruccin de la visibilidad de zonas de valor paisajstico,

g) La modificacin de la composicin del paisaje natural.


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CRITERIO 5: Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas,


especies y genes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas
que son centros de origen y diversificacin gentica por su importancia para la vida
natural.

a) Afectacin a los ecosistemas, especies y genes;

b) Alteracin de la oferta natural de bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas.

c) Alteracin de reas que son centros de origen y diversificacin gentica por su


importancia para la vida natural.

d) Alteracin de especies de flora y fauna vulnerables, raras, o en peligro de extincin,


o de aquellas no bien conocidas.

e) La introduccin de especies de flora y fauna exticas. No se considera a las


especies naturalizadas, es decir aquellas que ya existen previamente en el territorio
involucrado.
f ) La promocin de actividades extractivas, de explotacin o manejo de la fauna y
flora terrestre y acutica.
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
g) La presentacin de algn efecto adverso sobre la biota, especialmente la endmica,

h) El reemplazo de especies endmicas o relictas,


i) La alteracin de la representatividad de las formaciones vegetales y ecosistemas a
nivel nacional, regional y local,

j) La alteracin de ecosistemas frgiles, vulnerables y nicos, como bofedales y lomas,


entre otras.

CRITERIO 6: La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades


campesinas, nativas y pueblos indgenas;

a) La induccin a las comunidades que se encuentren en el rea de influencia, a


reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente,

b) La afectacin a los grupos humanos protegidos por disposiciones especiales,


< 215
c) La transformacin de las actividades econmicas, sociales o culturales con base
ambiental del grupo o comunidad local,

d) La obstruccin del acceso a recursos naturales que sirvan de base para alguna
actividad econmica o de subsistencia de comunidades,

e) La generacin de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y culturales,

f ) Los cambios en la estructura demogrfica local,

g) La alteracin de los sistemas de vida de grupos tnicos con alto valor cultural,

h) La generacin de nuevas condiciones de vida para los grupos o comunidades

i) La alteracin o desaparicin de sus estilos de vida coherentes con la conservacin


de la diversidad biolgica y que involucren conocimientos tradicionales asociados
Compendio Normativo del SENACE

a ellas.

CRITERIO 7: La proteccin de los espacios urbanos;

a) La modificacin de la composicin del paisaje o cultural

b) La reubicacin de ciudades,

c) Desarrollo de actividades del proyecto cuya rea de influencia comprenda espacios


urbanos,

216 >
d) El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los fines del proyecto,

e) El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto.


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f ) La localizacin del proyecto.

CRITERIO 8: La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico


y monumentos nacionales; y,

a) La afectacin, modificacin y deterioro de algn monumento histrico,


arquitectnico, monumento pblico, arqueolgico, zona tpica o santuario natural,

b) La extraccin de elementos de zonas donde existan piezas o construcciones de


valor histrico, arquitectnico o arqueolgico en cualquiera de sus formas,

c) La afectacin de recursos arqueolgicos en cualquiera de sus formas


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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
ANEXO VI

CONTENIDO MNIMO DE LA EVALUACIN PRELIMINAR1

I. Datos Generales del Titular y de la Entidad Autorizada para la Elaboracin


de la Evaluacin Preliminar

1.1 Nombre del proponente (persona natural o jurdica) y su razn social

Nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC):


Domicilio legal:
Calle y Nmero:
Distrito:
Provincia: < 217
Departamento:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:

1.2 Titular o Representante Legal

Nombres completos:
Documento de identidad N:
Domicilio:
Telfono:

1 De ser el caso, sta sera la Declaracin de Impacto Ambiental DIA, Categora I


Compendio Normativo del SENACE

Correo electrnico:
En caso de ser el representante legal, deber acreditarse mediante documentos
legalizados.

1.3 Entidad Autorizada para la Elaboracin de la Evaluacin Preliminar:

1.3.1 Persona Natural


Nombres y Apellidos:
RUC:
Nmero de Registro en MINAM:
Profesin:
218 >
Domicilio:
Telfono:
Correo electrnico:
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1.3.2 Persona Jurdica


Razn social:
RUC:
Nmero de Registro en MINAM:
Profesionales:
Domicilio:
Telfono:
Correo electrnico:

II. Descripcin del Proyecto

2.1 Datos generales del proyecto

Nombre del proyecto:


Tipo de proyecto a realizar: nuevo ( ) ampliacin ( )
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Monto estimado de la Inversin:
Ubicacin fsica del proyecto:
Direccin:
Av., Calle, Jr. y Nmero:
Zonificacin (segn uso de suelo) distrital o provincial:
Parque o rea industrial2 (si corresponde):
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Superficie total y cubierta (Ha, m2), especificando su destino o uso (construccin,
produccin, administracin, logstica, manteniendo, servicios generales, ampliacin,
otros).
Tiempo de vida til del proyecto:
Situacin legal del predio: compra, venta, concesin, otro.
< 219
Anexar

Copia de Habilitacin/es Correspondiente/s y documentacin que acredite la


Zonificacin y la inscripcin en Registro Pblico.
Croquis de ubicacin del predio a escala 1: 5000
Planos con diseo de la infraestructura a instalar y/o existente {en caso de solicitar
ampliacin).
Planos de edificaciones existentes

2 De ser un rea industrial, deber informar de las actividades que se desarrollan en los terrenos colindantes
(para determinar si la actividad generar impactos ambientales acumulativos o sinrgicos con relacin a las
actividades vecinas).
Compendio Normativo del SENACE

2.2 Caractersticas del proyecto3


Toda la informacin declarada en este apartado, cuando se trate de proyectos nuevos,
deber dividirse en:
Etapa de planificacin
Detallar las actividades previas que se desarrollarn antes de la etapa de construccin
del proyecto, tales como desbroce, desbosque, demolicin, movimiento de tierras,
entre otras.

Etapa de construccin
220 > Detallar las construcciones a desarrollar y el plazo previsto para su ejecucin.
Desarrollar las diferentes etapas del proceso constructivo, sealado, mediante
diagramas de flujos, los requerimientos de maquinaria, equipos, agua, combustible,
energa y personal entre otros (entradas); y en la salida, los residuos slidos, efluentes,
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emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones entre otros.

Etapa de operacin
Detallar los procesos, subprocesos y actividades necesarios para obtener el producto
y/o productos del proyecto.

Detallar mediante diagrama de flujo, los requerimientos de recursos naturales,


insumos, equipos, maquinarias, personal, energa requeridos para cada proceso y
subproceso y para cada producto y/o subproducto. Sealar los residuos slidos,
efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros que se generarn en cada
uno de los procesos y subprocesos.

Etapa de mantenimiento
Detallar las actividades necesarias durante la etapa de mantenimiento o mejoramiento
del proyecto de inversin.
3 En el caso de que el proyecto sea una ampliacin, la evaluacin a efectuar deber contemplar las actividades
que se vienen desarrollando dentro de las instalaciones con la finalidad de actualizar la licencia ambiental
emitida.
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Etapa de abandono o cierre
Detallar las actividades que se van a desarrollar en la etapa de cierre.
Desarrollar mediante diagrama de flujo los requerimientos de maquinaria, equipos
energa y personal que se requerirn, y los residuos slidos, efluentes, emisiones,
ruidos, vibraciones, y entre otros que se producirn.
Sealar los programas para restituir el rea a sus condiciones originales (de ser
pertinente).

MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO

Recursos Proceso /
SUbproceso
Insumos Efluentes
Equipos Residuos slidos < 221

Maquinarias Emisiones
Energa Ruido, vibraciones
Personal

2.2.1 Infraestructura de servicios:


Sealar si el lote o terreno donde se va a desarrollar el proyecto cuenta con:
Red de agua potable
Sistema de alcantarillado
Red elctrica
Red de gas natural
Sistema municipal de captacin de aguas de lluvia
Compendio Normativo del SENACE

2.2.2 Vas de acceso:


Sealar si existen vas de acceso principales o secundarias para llegar el emplazamiento
del proyecto indicar si son asfaltadas, afirmadas u otras; as como su estado de
conservacin.

2.2.3 Materias Primas e Insumos:


Recursos Naturales:
Seale si el proyecto utilizar dentro de sus procesos o subprocesos, recursos naturales
que se encuentran en el rea de influencia del proyecto.
222 >
Tipo de recursos naturales

Unidad de
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Cantidad (da/
Recurso Natural Medida
semana/mes/ao)
(kg. t, L)

Materia Prima:
Seale si el proyecto utilizar dentro de sus procesos o subprocesos insumos qumicos
como materia prima.
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Criterio de Peligrosidad

mensual Kg, t,

Inflamable

Corrosivo

Explosivo
Cantidad

Reactivo

Toxico
L, M3
Producto Nombre
CAS #
qumico Comercial

Nota: Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad de las sustancias qumicas a usar. < 223

Nota: Para declarar el insumo qumico se refiere a la Ley N 28256 y su reglamento


y modificatorias.

Sealar, la forma cmo los productos qumicos van a ser transportados y la forma de
almacenamiento y medidas establecidas para su manipulacin.

Insumos Qumicos:
Seale si el proyecto utilizar dentro de sus procesos o subprocesos insumos qumicos
para la obtencin de productos o subproductos
Compendio Normativo del SENACE

Insumos Qumicos

Criterio de Peligrosidad

mensual Kg, t,

Inflamable

Corrosivo

Explosivo
Cantidad

Reactivo

Toxico
L, M3
Producto Nombre
CAS #
qumico Comercial

224 >
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Nota: Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad de las sustancias qumicas a usar.

Nota: La informacin sobre insumos qumicos consignada se refiere de acuerdo a la


Ley N 28256 y su regla mento y modificatorias.

Sealar, la forma cmo los productos qumicos van a ser transportados y la forma de
almacenamiento y medidas establecidas para su manipulacin.

2.2.4 Procesos
Seale las etapas de los procesos y subprocesos que desarrollara el proyecto sealando
en cada uno de ellos, la materia prima los insumos qumicos. la energa, agua,
maquinaria, equipos, etc. que se requerirn.
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Etapas del Proceso y sub procesos

Proceso/
Materia prima Insumos qumicos Energa Agua Maquinaria Equipos
subproceso

Unidad Unidad
Tipo de Tipo de
Cantidad de Cantidad de Kw/hora M3/seg
combustin combustin
medida medida

Se deber adjuntar los diagramas de flujo de los procesos y subprocesos


Se deber sealar el periodo de produccin: diario, semanal, mensual, anual en h/da/ < 225
mes/ao

2.2.5 Productos laborados


Deber sealar los estimados de la produccin total anual y mensual de cada producto
(Litros, Kilogramos, unidades, etc.).

2.2.6 Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerir:
Agua
Consumo caudal (m3/seg.) diario, mensual, anual
Fuente:
Red de agua potable Superficial (ro. canal de riego) Subsuelo
Compendio Normativo del SENACE

Electricidad
Consumo mensual
Potencia requerida Fuente
Red de distribucin
Fuente propia (generacin hdrica, trmica (diesel, gas)
En el caso de utilizar combustibles, sealar la forma de almacenamiento y sus medidas
de seguridad.

2.2.7 Personal
226 > Seale la cantidad de personal que trabajar en el proyecto:
Etapa de construccin
Etapa de operaciones
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Etapa de mantenimiento
Total
Personal de permanente: Personal temporal
Turnos de trabajo

Sealar si el personal trabajara en campamentos o se desplazara diariamente a su


domicilio. Si es en campamento, indicar el tiempo de permanencia en el proyecto.

2.2.8 Efluentes y/o Residuos Liquidas


Efectuar diferenciacin entre aguas, residuos lquidos domsticos y residuos lquidos
industriales.
Sealar el caudal diario, semanal, mensual, anual.
Sealar las caractersticas que tendr el efluente
Caractersticas qumicas
Caractersticas fsicas
Nivel de toxicidad
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ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Sealar si el proyecto contempla la construccin de sistema de tratamiento primario,
secundario, terciario.

Nota: (En caso de contar con planta de tratamiento, sealar en plano la ubicacin
prevista para la planta de tratamiento, as como especificaciones su diseo y
calidad del efluente.)

Los residuos lquidos sern dispuestos en:

Sistema de alcantarillado
Pozo sptico o subsuelo Acequia de regado Cauce de ro
Laguna, lago, ocano
Para conocer el grado de dispersin del efluente en el cuerpo receptor, es necesario
conocer las caractersticas existentes en el cuerpo de agua y cul ser su comportamiento
ante la descarga del efluente.

2.2.9 Residuos Slidos < 227

Efectuar una caracterizacin de los residuos slidos que se estima se generaran


(domsticos, industriales, txicos, peligrosos), sealando las cantidades aproximadas).
Estado:
Slido: cantidad, caractersticas fsicas y qumicas
Semislido: volumen, caractersticas fsicas y qumicas
Sistemas de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones
Destino final previsto
Forma de transporte a destino final

2.2.10 Manejo de Sustancias Peligrosas


Sealar si el proceso productivo utilizar sustancias peligrosas, producto del proceso,
se generarn sustancias peligrosas
Indicar el tipo de sustancias.
Cantidades.
Compendio Normativo del SENACE

Caractersticas.
Indicar el tipo de manejo que se dar a estas sustancias, as como su disposicin final.

2.2.11 Emisiones Atmosfricas


Sealar los equipos y maquinarias que generarn emisiones gaseosas, fuentes fijas y
fuentes mviles.
Estimar volumen de emisiones (olores, humos, material particulado, gases, composicin
qumica) en funcin al tipo de proceso o subproceso, al uso de combustibles que
utilizarn las maquinarias y equipos (tipo de combustible que utiliza y consumo diario)
228 > Para conocer el grado de dispersin de las emisiones atmosfricas, se deber conocer
las caractersticas climticas de la zona para determinar cmo se comportar la pluma
de dispersin.
Especificar si como parte del proceso productivo se generarn emisiones difusas.
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Sealar los sistemas de tratamiento a implementar para reducir emisiones de las


fuentes fijas y mviles

2.2.12 Generacin de Ruido


Sealar si se generar ruido en los procesos o subprocesos del proyecto, indicar las
fuentes de generacin y el nivel de decibelios previstos.
Sealar los medios que se utilizaran para tratar los ruidos.

2.2.13 Generacin de Vibraciones


Sealar si se generar vibraciones en los procesos y subprocesos del proyecto, indicar
las fuentes de generacin, su intensidad, duracin y alcance probable
Sealar los mecanismos para tratar las vibraciones
2.2.14 Generacin de Radiaciones
Sealar si se generaran algn tipo de radiaciones en los procesos y subprocesos del
proyecto. Sealar los sistemas de tratamiento para controlar las emisiones
D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
2.2.15 Otros tipos de residuos
Especificar cualquier otro tipo de residuos que generar el proyecto y los mecanismos
para controlarlos.
El proponente deber revisar la legislacin nacional correspondiente, as como los
lmites mximos permisibles sectoriales y estndares de calidad ambiental para los
numerales 9 al 16 y si no existiera regulacin nacional, usar como referencia los
establecidos por instituciones de derecho internacional pblico con la finalidad
de determinar si el proyecto se desarrollar en niveles por debajo de los mximos
permisibles.

III. Aspectos del Medio Fsico, Bitico, Social, Cultural y Econmico

Efectuar una caracterizacin del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico del
mbito de influencia del proyecto.

IV. Plan de Participacin Ciudadana < 229

El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en


consideracin las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del
D.S. N 002-2009-MINAM, segn corresponda.
V. Descripcin de los Posibles Impactos Ambientales

Con base en la informacin desarrollada en los tems anteriores, sealar los principales
impactos ambientales y sociales que se estima generar el proyecto.
Compendio Normativo del SENACE

Posibles Impactos Ambientales

CONSTRUCCIN OPERACIN MANTENIMIENTO CIERRE

230 >

VI. Medidas de Prevencin, Mitigacin o Correccin de los Impactos Ambientales


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Sealar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados

Medidas de prevencin, mitigacin o correccin

CONSTRUCCIN OPERACIN MANTENIMIENTO CIERRE


D.S. N 019-2009-MINAM

ANEXOS, REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
VII. Plan de Seguimiento y Control

Desarrollar el Plan de seguimiento y control para las medidas de mitigacin


establecidas, as como el monitoreo de los residuos lquidos, slidos, gaseosos, que
permitan verificar cumplimiento de la legislacin nacional correspondiente.

VIII. Plan de Contingencias

Indicar los planes de contingencia que se implementarn para controlar los riesgos.

IX. Plan de Cierre o Abandono

Que contenga las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto.

X. Cronograma de Ejecucin

Presentar el cronograma de ejecucin del plan de seguimiento y control sealando < 231
la periodicidad de los informes a presentar, as como la ejecucin del programa de
monitoreo. De ser factible, presentar esta informacin en un diagrama Gantt.

XI. Presupuesto Implementacin

Se deber entregar el presupuesto establecido para la implementacin del plan de


seguimiento y control y su ejecucin deber estar acorde con el cronograma de
ejecucin.
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232 >
ANEXO VII
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE CERTIFICACIN AMBIENTAL

Clasificacin Evaluacin del


Certificacin
del Documento Documento
Ambiental
Ambiental
Ambiental

30 das a partir de admisin de la EIA-sd:


EIA-sd:
Solicitud de Clasificacin 40 das para evaluacin
20 das para expedicin de la
Este proceso consta de: 30 das para subsanacin
resolucin respectiva
de observaciones
1. Evala, autoriza o deniega
2. Emite Certificacin
Ambiental para Categora I
Compendio Normativo del SENACE

(DIA).
EIA-d:
3. Asigna Categora II (EIA- EIA-d:
sd) y Categora III (EIA-d) 70 das para evaluacin
cuando corresponda y 30 das para subsanacin 20 das para expedicin de la
aprueba TdR. de observaciones resolucin respectiva

Plazo Total del Proceso*


DIA: 30 das, EIA-sd: 90 das, EIA-d: 120 das
*Plazos ampliables, previo sustento
Ley N 30327

Ley de promocin de las inversiones


para el crecimiento econmico y el
SEPARADOR 7
desarrollo sostenible.
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA EL CRECIMIENTO
ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
LEY N 30327

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto promocionar las inversiones para el crecimiento
econmico y el desarrollo sostenible, estableciendo la simplificacin e integracin de
permisos y procedimientos, as como medidas de promocin de la inversin.

Artculo 2. mbito de aplicacin

Estn comprendidas en la presente Ley las entidades pblicas relacionadas al otorgamiento


de licencias, permisos, autorizaciones y similares, as como las entidades vinculadas a las
actividades de certificacin ambiental, recaudacin tributaria, promocin de la inversin,
aprobacin de servidumbres, valuacin de terrenos, proteccin de reas de seguridad y
obtencin de terrenos para obras de infraestructura de gran envergadura. < 235

El alcance de esta norma es aplicable a los proyectos de inversin pblica, privada, pblico-
privada o de capital mixto.

TTULO II
MEDIDAS PARA OPTIMIZAR Y FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES

Artculo 3. Optimizacin y fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin del


Impacto Ambiental (SEIA)

El presente ttulo tiene por objeto establecer medidas para optimizar y fortalecer el Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA).

Artculo 4. Definiciones

Para la interpretacin y aplicacin de lo dispuesto en el presente ttulo, se consideran las


definiciones contenidas en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Compendio Normativo del SENACE

Ambiental, y su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo 019-2009-MINAM, y,


adems, las siguientes:

4.1 Autoridad competente. Es aquella definida en la Ley 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, y su reglamento, incluyendo
al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE), de acuerdo a su ley de creacin.

4.2 Certificacin Ambiental Global. Es el acto administrativo emitido por el SENACE,


a travs del cual se aprueba el estudio ambiental de categora III (EIA-d), integrando
a esta los ttulos habilitantes que correspondan a la naturaleza del proyecto y que
estn relacionados al procedimiento de certificacin ambiental, en el marco del
SEIA.
236 >
4.3 Opinantes tcnicos. Son las entidades que, por mandato legal, emiten opinin
vinculante o no vinculante en el marco del SEIA.

4.4 Entidades autoritativas. Son las entidades que emiten informes tcnicos sobre
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

los ttulos habilitantes de su competencia, que se integran al procedimiento de


certificacin ambiental, en el marco del presente ttulo.

4.5 Ttulos habilitantes. Son los permisos, licencias, derechos o autorizaciones que
se integran al procedimiento de certificacin ambiental, en el marco del presente
ttulo.

4.6 Nmina de especialistas. Es el listado de profesionales calificados sobre la base


de criterios tcnicos establecidos por el SENACE, que integran la cartera de
especialistas competentes para apoyar en la revisin de estudios ambientales y la
supervisin de la lnea base, en el marco del SEIA.

CAPTULO II
ORGANIZACIN, CENTRALIZACIN, LIBRE ACCESO Y USO
COMPARTIDO DE LA LNEA BASE

Artculo 5. Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales

Incorprase, en un captulo especfico del Registro Administrativo de Certificaciones


Ambientales a cargo del SENACE, la informacin de las lneas base de los estudios de
impacto ambiental detallados (EIA-d) y estudios de impacto ambiental semidetallados
(EIA-sd) aprobados de alcance nacional, regional o multirregional. El SENACE debe
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
normar el procedimiento y establecer los mecanismos para su implementacin. La
informacin contenida en el registro es de dominio pblico y acceso gratuito, la cual forma
parte del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA).

Artculo 6. Uso compartido de la lnea base

6.1 A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, el titular de un proyecto de


inversin pblica, privada, pblico-privada o de capital mixto, puede optar por el
uso compartido gratuito de la informacin de la lnea base de un EIA-d o EIA-sd
aprobado previamente por la autoridad competente, ya sea a su favor o a favor de
terceros para la elaboracin de un nuevo instrumento de gestin ambiental.

6.2 El uso compartido de la lnea base aplica en los siguientes supuestos:

a. para titulares de proyectos de inversin en cualquier sector econmico;

b. para la elaboracin de cualquier instrumento de gestin ambiental, de


conformidad con el artculo 17 de la Ley 28611, Ley General del Ambiente; y

c. por el mismo titular del EIA-d o EIA-sd, en cualquier etapa o fase de su < 237
proyecto de inversin.

6.3 El reglamento establece los supuestos en los cuales la autoridad competente debe
solicitar al administrado que complemente o actualice, segn corresponda, la
informacin de una lnea base preexistente, de acuerdo a la naturaleza del proyecto
y cuando sea necesario. Dicho requerimiento se efectuar dentro de los treinta (30)
das hbiles de recibida la comunicacin a que se refiere el literal a) del artculo 7
de la presente Ley.

Artculo 7. Condiciones del uso compartido de la lnea base

El uso compartido de la lnea base, en cualquiera de los casos previstos en el artculo


anterior, est sujeta a que:

a. La actividad prevista en el nuevo proyecto de inversin que se encuentre


ntegramente ubicada en el rea fsica de la lnea base preexistente, para
lo cual solo se requiere la comunicacin a la autoridad competente antes
de la elaboracin del instrumento de gestin ambiental correspondiente.
El uso parcial de una lnea base preexistente requiere la conformidad de
la autoridad competente por el rea que no ha sido materia de la referida
Compendio Normativo del SENACE

lnea base, cuyo plazo no podr exceder lo establecido en el numeral 6.3 del
artculo 6 de la presente Ley.
b. No hayan transcurrido ms de cinco (5) aos desde la aprobacin del EIA-d o
EIA-sd en el que se aprob la lnea base que se pretenda utilizar.
c. La lnea base preexistente se utiliza para la elaboracin de un nuevo
instrumento de gestin ambiental, sin perjuicio de la responsabilidad de
su titular de generar la informacin ambiental adicional que pueda ser
requerida por la autoridad competente.

Lo sealado en el presente artculo no enerva la obligacin de actualizacin del estudio


ambiental de acuerdo al SEIA, en la oportunidad que corresponda.

Artculo 8. Orientacin y coordinacin sobre el uso compartido de la lnea base


238 >
El Ministerio del Ambiente y el SENACE, en el marco del SEIA y segn corresponda de
acuerdo a sus competencias, orientan y capacitan a las distintas autoridades competentes y
a los administrados en el uso compartido de las lneas base preexistentes.
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CAPTULO III
CERTIFICACIN AMBIENTAL GLOBAL

Artculo 9. Certificacin Ambiental Global

9.1 Crase el procedimiento de Certificacin Ambiental Global que se enmarca dentro


de los principios de eficiencia, eficacia y sostenibilidad ambiental, con la finalidad
de incorporar progresivamente en un solo procedimiento administrativo, los
distintos ttulos habilitantes relacionados con la Certificacin Ambiental Global
que corresponde con la naturaleza del proyecto y que son exigibles por disposiciones
legales especiales.

9.2 El SENACE es el rgano competente para emitir la Certificacin Ambiental


Global de los EIA-d a travs de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.

9.3 El plazo que tiene el SENACE para la revisin del estudio ambiental y la expedicin
de la Certificacin Ambiental Global es de ciento cincuenta (150) das hbiles
contados a partir de la presentacin del estudio ambiental. El reglamento establece
los casos excepcionales en los cuales se podr ampliar el plazo en treinta (30) das
hbiles, cuando la complejidad o envergadura del proyecto de inversin as lo
justifica.
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Dentro del plazo mencionado en el presente numeral, se realizarn los mecanismos
de participacin ciudadana, correspondientes a la etapa de revisin y evaluacin del
estudio de impacto ambiental.

9.4 Para el caso de los titulares de los proyectos de inversin, los plazos que rigen para
la subsanacin de las observaciones son los aplicables a las disposiciones especficas
exigibles a dicha materia.

Artculo 10. Ttulos habilitantes que se integran a la Certificacin Ambiental Global

10.1 El proceso de implementacin de la Certificacin Ambiental Global se desarrolla


de manera ordenada y gradual, en concordancia con la transferencia de funciones
al SENACE.

10.2 Los ttulos habilitantes que forman parte de la Certificacin Ambiental Global que
corresponda, segn la naturaleza del proyecto de inversin, son los siguientes:
10.2.1 Recursos hdricos a cargo de la Autoridad Nacional del Agua (ANA):

a. Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico para


obtencin de la licencia de uso de agua. < 239
b. Autorizacin para ejecucin de obras de aprovechamiento
hdrico.
c. Autorizacin para ocupar, utilizar o desviar los cauces, riberas,
fajas marginales o los embalses de las aguas.
d. Autorizacin para uso de agua, en sus distintas modalidades.
e. Autorizacin para vertimientos de aguas residuales industriales,
municipales y domsticas tratadas.
f. Autorizacin para reso de aguas residuales industriales,
municipales y domsticas tratadas.

10.2.2 Recursos forestales a cargo de la autoridad forestal competente:

a. Autorizacin para desbosque a titulares de operaciones y


actividades distintas a la forestal.

10.2.3 Tratamiento y descarga a cargo de la Direccin General de Salud Ambiental


(DIGESA) del Ministerio de Salud:

a. Autorizacin sanitaria para tanque sptico.


Compendio Normativo del SENACE

10.2.4 Otros ttulos habilitantes y opiniones relacionadas:

a. Opinin tcnica favorable del sistema de tratamiento y disposicin


sanitaria de aguas residuales domsticas, para a) vertimiento y b)
reso (DIGESA).
b. Opinin tcnica favorable para el otorgamiento de autorizacin
de vertimiento y/o reso de aguas industriales tratadas: a)
vertimiento, b) vertimiento cero y c) reso (DIGESA).
c. Derecho de uso de rea acutica, a cargo de la Direccin General
de Capitanas y Guardacostas (DICAPI) del Ministerio de
Defensa.
d. Estudio de riesgo a cargo del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN).
240 > e. Plan de contingencia a cargo del OSINERGMIN.
f. Opinin tcnica vinculante para el otorgamiento de autorizaciones
de extraccin de materiales de acarreo en cauces naturales de
agua.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

10.3. Mediante decreto supremo refrendado por el ministro del Ambiente, a propuesta
del SENACE, se establece el procedimiento para la integracin progresiva de
los ttulos habilitantes que forman parte de la Certificacin Ambiental Global.
Las entidades autoritativas estn obligadas, bajo responsabilidad de su titular, a
contribuir al procedimiento de integracin. Asimismo, facltase al SENACE a
aprobar los dispositivos de carcter procedimental que sean necesarios para el
funcionamiento de la Certificacin Ambiental Global.

10.4 Mediante decreto supremo refrendado por el ministro del Ambiente, a propuesta
del titular del SENACE y del sector competente, puede aprobarse la inclusin de
ttulos habilitantes de carcter ambiental adicionales a los previstos en el numeral
10.2 que deben integrarse al proceso de Certificacin Ambiental Global.

10.5 La obtencin de la Certificacin Ambiental Global no libera al administrado


de tramitar en su oportunidad los ttulos habilitantes que no hubieran sido
incorporados al pedido de Certificacin Ambiental Global y que resulten exigibles
al proyecto de inversin de acuerdo con las disposiciones legales y especiales.
La solicitud para la obtencin de los ttulos no otorgados en el procedimiento
de Certificacin Ambiental Global, se tramita ante las entidades autoritativas
correspondientes, segn las disposiciones legales especiales que los regulen.
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Artculo 11. Procedimiento para la Certificacin Ambiental Global

11.1 El procedimiento para la obtencin de la Certificacin Ambiental Global debe


tramitarse ante el SENACE en el marco de la Ventanilla nica de Certificacin
Ambiental y conforme a lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley 29968, Ley de
Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE).

11.2 Una vez admitida a trmite la solicitud de Certificacin Ambiental Global de un


estudio de impacto ambiental y las solicitudes para la obtencin de los ttulos
habilitantes, segn sea el caso, por el SENACE, dicha entidad remitir el estudio
ambiental a las entidades autoritativas y a los opinantes tcnicos, segn corresponda,
y a travs de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental brindar acceso al
expediente presentado por el titular, para su evaluacin.

11.3 Dichas autoridades emiten, bajo responsabilidad conforme lo dispuesto en el


artculo 39 de la presente Ley, el informe tcnico para el ttulo habilitante y la
opinin tcnica vinculante o no vinculante en un plazo mximo de cuarenta
y cinco (45) das hbiles de recibida la solicitud del SENACE. Para el caso de
los ttulos habilitantes el plazo se podr extender en veinte (20) das hbiles, de < 241
acuerdo a la complejidad del proyecto de inversin, que deber ser debidamente
justificado e informado dentro del plazo al SENACE.

11.4 Una vez realizada la evaluacin del estudio de impacto ambiental y recibidos los
informes tcnicos que sustentan el otorgamiento de los ttulos habilitantes, as
como las opiniones tcnicas previas vinculantes y no vinculantes, el SENACE,
de corresponder, emite la resolucin de Certificacin Ambiental Global, que
comprende en un nico acto administrativo tanto la aprobacin del estudio
ambiental como la emisin de los ttulos habilitantes correspondientes.

Si las opiniones tcnicas e informes tcnicos contienen observaciones, el SENACE


notifica en una nica oportunidad al titular del proyecto, para que realice las
subsanaciones o aclaraciones que correspondan, periodo en el cual se suspende el
plazo establecido en el numeral 9.3 del artculo 9 de la presente Ley.

11.5 Recibida la documentacin de subsanacin, el SENACE remite la documentacin a


las entidades autoritativas y a los opinantes tcnicos para que, en un plazo no mayor
de veinte (20) das hbiles, emitan una respuesta a la subsanacin o aclaracin. En
caso de ser favorable, el SENACE emite la Resolucin de Certificacin Ambiental
Global.
Compendio Normativo del SENACE

11.6 Cuando no se emitan las opiniones tcnicas vinculantes o los informes tcnicos
para los ttulos habilitantes dentro del plazo previsto en la presente Ley, el titular
de la entidad debe emitir los documentos a que se refiere el presente literal, en un
plazo de diez (10) das hbiles, bajo responsabilidad. Para el caso de las opiniones
tcnicas no vinculantes, el SENACE continuar el procedimiento de evaluacin
de la Certificacin Ambiental Global.

11.7 Las entidades autoritativas se encuentran prohibidas de formular observaciones


nuevas a aquellas formuladas durante la evaluacin de la Certificacin Ambiental
Global y que quedaron pendientes de subsanacin por el titular del proyecto.

11.8 La resolucin que apruebe la Certificacin Ambiental Global debe establecer


expresamente la estrategia de manejo ambiental que corresponde al EIA-d del
242 > proyecto, as como las condiciones tcnicas, de otra ndole, y obligaciones a
cumplir por el titular por cada ttulo habilitante otorgado.

11.9 Las solicitudes de modificacin o ampliacin del proyecto que cuente con la
Certificacin Ambiental Global se tramitan ante el SENACE, de acuerdo a lo que
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

establece el reglamento de la Certificacin Ambiental Global.

11.10 Cuando la entidad autoritativa a su vez se constituya en opinante tcnico vinculante,


de ser posible, emite un nico documento consolidado.

11.11 Los recursos impugnativos que se interpongan contra la resolucin que aprueba
la Certificacin Ambiental Global se interponen ante el SENACE. En caso de
que el recurso verse sobre algn ttulo habilitante, el SENACE trasladar dicho
recurso a la entidad autoritativa correspondiente para que esta emita la opinin
correspondiente.

Artculo 12. Derecho de trmite por Certificacin Ambiental Global

12.1 El monto que debe ser abonado por el titular del proyecto al SENACE para la
evaluacin de la Certificacin Ambiental Global comprende el costo de la evaluacin
del EIA-d y la emisin de los informes y opiniones tcnicas correspondientes, en
funcin al nmero de ttulos habilitantes que se soliciten.

El SENACE realiza el cobro del monto, a que se refiere el prrafo precedente, y


procede a su distribucin a favor de cada una de las entidades que participan del
proceso de Certificacin Ambiental Global, conforme a los procedimientos del
Sistema Nacional de Tesorera. Dicha distribucin se realiza en base al costo de
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
obtener cada ttulo habilitante contenido en el texto nico de procedimientos
administrativos (TUPA) de cada entidad.

12.2 El SENACE debe consignar en su texto nico de procedimientos administrativos


(TUPA) el monto a que asciende el total de los derechos de tramitacin a que se refiere el
presente artculo, en funcin a lo establecido en el numeral 12.1 del presente artculo.

Artculo 13. Contenido del expediente

El reglamento de la Certificacin Ambiental Global regula el contenido del expediente


Certificacin Ambiental Global a efectos de que se ajuste a los requisitos tcnicos necesarios
para la evaluacin y aprobacin del estudio ambiental y de los ttulos habilitantes que
correspondan.

Artculo 14. Fiscalizacin de las obligaciones y compromisos de la Certificacin


Ambiental Global

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) o la entidad de


fiscalizacin ambiental competente mantienen las funciones de fiscalizacin ambiental
segn la legislacin aplicable. Las entidades autoritativas son competentes para fiscalizar < 243
los ttulos habilitantes que conforman la Certificacin Ambiental Global.

CAPTULO IV
RESIDUOS SLIDOS

Artculo 15. Plan de manejo de residuos slidos no municipales

15.1 Para aquellos titulares de proyectos que no estn sujetos a las normas del SEIA,
los planes de manejo de residuos slidos del mbito de gestin no municipal,
presentados a la autoridad correspondiente y a la entidad de fiscalizacin ambiental
para su revisin y aprobacin, deben ser presentados en caso de que existan
modificaciones, no pudiendo ser exigidos en ningn otro supuesto.

15.2 Para aquellos titulares de proyectos que cuenten o deban contar con instrumentos
de gestin ambiental aprobados en el marco del SEIA, cuya estrategia de manejo
ambiental incorpore el plan de manejo de residuos slidos, no es necesaria la
presentacin anual de este ltimo, salvo cuando se modifique efectivamente las
obligaciones ambientales que estn incorporadas en dicho plan.
Compendio Normativo del SENACE

TTULO III
MEDIDAS DE SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA Y PROMOCIN DE LA
INVERSIN

Artculo 16. Inspeccin de campo para la emisin del Certificado de Inexistencia de


Restos Arqueolgicos (CIRA)

16.1 Las inspecciones oculares efectuadas en el marco de las solicitudes presentadas por
los administrados ante el Ministerio de Cultura para la emisin del Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), son realizadas por dicha entidad o
por las personas naturales y/o jurdicas que se contraten para el efecto.

16.2 Los inspectores de campo en los informes tcnicos se pronuncian nicamente sobre
244 > el rea solicitada a certificar, bajo responsabilidad, conforme con lo dispuesto en el
artculo 39 de la presente Ley, teniendo en consideracin los lineamientos tcnicos
que establezca el Ministerio de Cultura para la inspeccin de campo.

Artculo 17. Prrroga del beneficio tributario establecido por el Decreto Legislativo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

1058, Decreto Legislativo que promueve la inversin en la actividad de generacin


elctrica con recursos hdricos y con otros recursos renovables

Prorrgase hasta el 31 de diciembre de 2025, el beneficio tributario establecido por el


Decreto Legislativo 1058, Decreto Legislativo que promueve la inversin en la actividad
de generacin elctrica con recursos hdricos y con otros recursos renovables, cuya vigencia
fue prorrogada por la Ley 29764.

TTULO IV
SIMPLIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPONER SERVIDUMBRES
Y PROTECCIN DE DERECHOS DE VA Y LOCALIZACIN DE REA

CAPTULO I
SERVIDUMBRE SOBRE TERRENOS ERIAZOS DE PROPIEDAD ESTATAL
PARA PROYECTOS DE INVERSIN

Artculo 18. Servidumbre sobre terrenos eriazos de propiedad estatal para proyectos
de inversin

18.1 El titular de un proyecto de inversin solicita a la autoridad sectorial competente la


servidumbre sobre los terrenos eriazos de propiedad estatal que sean necesarios para
el desarrollo del proyecto de inversin. Para tal efecto debe adjuntar lo siguiente:
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
a. Solicitud que contenga la identificacin precisa del terreno eriazo
de propiedad estatal.
b. Plano perimtrico en el que se precise los linderos, medidas
perimtricas y el rea solicitada, el cual debe estar georreferenciado
a la Red Geodsica Oficial en sistema de coordenadas UTM, y su
correspondiente memoria descriptiva.
c. Declaracin jurada indicando que el terreno que solicita no se
encuentra ocupado por las comunidades nativas y campesinas.
d. Certificado de Bsqueda Catastral emitido por la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), con una
antigedad no mayor de sesenta (60) das.
e. Descripcin detallada del proyecto de inversin.

18.2 La autoridad sectorial competente, bajo responsabilidad, conforme lo establece el


artculo 39 de la presente Ley, en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles
contados desde la presentacin de la solicitud, remite a la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN), un informe en el que se pronuncie sobre i)
si el proyecto califica como uno de inversin, ii) el tiempo que requiere para su
ejecucin y iii) el rea de terreno necesaria.
< 245
18.3 En caso de existir indicios de la existencia de comunidades campesinas o nativas en
la zona donde se solicita el derecho de servidumbre, el sector competente deber
efectuar la constatacin y verificacin de la no existencia de dichas comunidades,
remitiendo el acta de constatacin correspondiente a la SBN. Si la SBN verifica
la existencia de una servidumbre preexistente a la solicitada o de otras solicitudes
en trmite sobre el mismo predio, deber solicitar a la autoridad o autoridades
sectoriales competentes opinin tcnica favorable respecto de la viabilidad de que
se otorgue ms de una servidumbre u otros derechos sobre el mismo terreno. Dicha
opinin debe ser emitida dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de recibido
el requerimiento. En caso de ser competencia de ms de un sector y no existir
coincidencia respecto a la viabilidad de la superposicin de las servidumbres, la
Presidencia del Consejo de Ministros dirime la viabilidad de dicha superposicin,
dentro del plazo de quince (15) das hbiles de recibida la solicitud de la SBN.

Artculo 19. La entrega provisional de la servidumbre

19.1 La SBN, en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, sujeto a silencio
administrativo positivo, de recibido el informe con la opinin tcnica favorable
de la autoridad sectorial competente y teniendo en cuenta lo sealado en dicho
informe, efecta el correspondiente diagnstico tcnico-legal respecto de la
Compendio Normativo del SENACE

titularidad del terreno eriazo solicitado y realiza la entrega provisional de este,


mientras contina el procedimiento de otorgamiento de servidumbre definitiva.
En caso de que en el diagnstico tcnico-legal la SBN determine que el predio es
de propiedad privada, informar de este hecho a la autoridad sectorial competente,
la que debe comunicar dicha situacin al titular del proyecto de inversin.

19.2 La entrega provisional a cargo de la SBN procede respecto del terreno eriazo de
propiedad estatal, inscrito o no, que se encuentre bajo la administracin de la SBN
o no.

19.3 La entrega provisional debe ser comunicada por la SBN al titular del terreno o al
que lo administre. En caso de que se produzca el silencio administrativo positivo, el
titular del proyecto comunica al titular del terreno o al que lo administre que ejerce
246 > la servidumbre provisional, conforme al requerimiento sealado en su solicitud.

Artculo 20. Valuacin del predio materia de servidumbre

Posteriormente a la entrega provisional, la SBN dispondr la realizacin de la valuacin


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

comercial del predio para fines de la servidumbre, que ser efectuada a costo del titular del
proyecto de inversin, por un organismo o empresa con acreditada experiencia, de acuerdo
con la normativa vigente, valuacin que ser utilizada para el clculo de la servidumbre a
partir de la entrega provisional.

Artculo 21. Aceptacin de la valuacin comercial

21.1 Una vez realizada la valuacin comercial, la SBN corre traslado de esta al titular
del proyecto otorgndole un plazo de cinco (5) das hbiles para su aceptacin,
contado desde el da siguiente de recibida la comunicacin.

21.2 En caso de que se acepte la valuacin comercial, el titular del terreno aprueba la
constitucin del derecho de servidumbre y la forma de pago mediante resolucin del
titular para la disposicin del terreno, la cual se inscribe por su sola notificacin en
el Registro de Predios de la SUNARP, y su anotacin en el Sistema de Informacin
Nacional de Bienes Estatales (SINABIP).

Artculo 22. Abandono del procedimiento

Transcurrido el plazo para la aceptacin de la valuacin comercial sin que esta se hubiera
producido, el titular del terreno o el que lo administra declara mediante resolucin
motivada el abandono del procedimiento y requiere la devolucin del predio.
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Artculo 23. Efectos de la entrega provisional o definitiva

La entrega provisional o definitiva del terreno eriazo no implica el otorgamiento de


autorizaciones para la realizacin de actividades que requieran autorizacin de la entidad
competente.

Artculo 24. Incumplimiento de la finalidad del proyecto

Si la entidad competente detecta el incumplimiento de la finalidad del proyecto para la


cual se constituy la servidumbre, comunicar tal situacin a la SBN o entidad titular del
terreno, a fin de que se extinga la servidumbre y consecuentemente se devuelva el predio,
sin lugar al reembolso de las mejoras.

Artculo 25. Comunicacin a la autoridad sectorial competente

La SBN o el titular del terreno que otorgue servidumbres en terrenos eriazos deben
comunicar a la autoridad sectorial competente en un plazo de cinco (5) das hbiles de
efectuada la entrega provisional o definitiva del terreno eriazo, segn corresponda.
< 247
Artculo 26. Registro de servidumbres

Las autoridades sectoriales deben llevar un registro actualizado de las servidumbres


otorgadas a favor de los titulares de proyectos que desarrollen actividades en el mbito de
su competencia.

Artculo 27. Excepcin

Las disposiciones contenidas en el presente captulo no son aplicables para la zona de la


selva, con excepcin de los proyectos de inversin en generacin, transmisin y distribucin
de energa elctrica.

CAPTULO II
PROTECCIN DE DERECHOS DE VA Y LOCALIZACIN
DE REA

Artculo 28. Proteccin de derechos de va y localizacin de rea

28.1 Declrase de inters nacional la proteccin de los derechos de va y localizacin de


rea otorgados para proyectos de inversin, siendo obligacin del Estado asistir al
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concesionario en mantener las condiciones adecuadas de dichas reas.

28.2 En caso de que las personas naturales o jurdicas que mediante cualquier acto, uso
o disposicin de las reas impidan a los concesionarios el ejercicio del derecho de
va otorgado por el sector correspondiente o invadan la localizacin de rea, ser de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 920 del Cdigo Civil.

28.3 Sobre los terrenos destinados a derechos de va no puede otorgarse ningn


ttulo de propiedad ni emitir autorizaciones de ocupacin, construccin, ni de
reconocimiento de nuevos derechos, distintos al uso de los derechos de va para
la instalacin de la infraestructura necesaria para la ejecucin de proyectos de
inversin. La autoridad municipal, a travs del ejecutor coactivo, debe ordenar la
demolicin de obras inmobiliarias que contravengan lo dispuesto en la presente
248 > norma.

28.4 La autoridad sectorial competente y el titular del proyecto de inversin deben


comunicar a las municipalidades y gobiernos regionales el derecho de servidumbre
otorgado, con el objeto de no otorgar derechos de propiedad ni emitir autorizaciones
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de ocupacin, construccin, ni de reconocimiento de nuevos derechos sobre las


reas sobre las que se ha constituido servidumbre.

TTULO V
MEDIDAS DE SIMPLIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS PARA
LA OBTENCIN DE BIENES INMUEBLES PARA OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA DE GRAN ENVERGADURA

Artculo 29. mbito de aplicacin

El procedimiento de expropiacin aprobado por la presente Ley es aplicable en la


expropiacin de los bienes inmuebles que se requieran para la ejecucin de las obras de
infraestructura contenidas en la quinta disposicin complementaria final de la Ley 30025,
Ley que facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras
de infraestructura y declara de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes
inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras de infraestructura, modificada por
la stima disposicin complementaria modificatoria de la Ley 30281, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, que estn a cargo del Gobierno Nacional.

Artculo 30. Procedimiento de expropiacin

30.1 Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de identificados los bienes afectados
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que se requieran para la ejecucin de las obras de infraestructura, el sector
competente comunica dicha afectacin al sujeto pasivo, cuyo bien se encuentra
inscrito registralmente, y/o al posesionario del bien inmueble, de corresponder.

30.2 Dentro de un plazo no mayor de cuatro (4) meses siguientes a la comunicacin a


que se refiere el numeral precedente, se elabora los expedientes para la tasacin a
fin de ser derivados al rgano competente encargado de realizar dicha tasacin. La
tasacin deber efectuarse en un plazo no mayor de dos (2) meses de recibido el
expediente, bajo responsabilidad.

30.3 Para tales efectos, el informe expedido por la Oficina de Catastro del Registro y/o
el Certificado de Bsqueda Catastral deber ser expedido por la SUNARP en un
plazo mximo de quince (15) das hbiles contados a partir de la presentacin de la
solicitud correspondiente, bajo responsabilidad.

30.4 Determinado el valor de tasacin en base a los criterios establecidos en el artculo


5 de la Ley 30025, y dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, el sector
correspondiente expide la resolucin ministerial que apruebe la ejecucin de
expropiacin del bien y el valor total de la tasacin. Asimismo, la resolucin debe
contener lo siguiente: < 249

a. Identificacin del sujeto activo y del sujeto pasivo de la


expropiacin.
b. Identificacin precisa del bien, estableciendo los linderos, medidas
perimtricas y el rea total, de acuerdo a las coordenadas UTM de
validez universal; as como la referencia al informe expedido por
la Oficina de Catastro del Registro respectivo, y/o el Certificado
de Bsqueda Catastral, segn corresponda.
c. La orden de consignar en el Banco de la Nacin por el monto del
valor total de la tasacin a favor del sujeto pasivo. En caso de que
se encuentre en discusin la propiedad del inmueble dentro de
un proceso judicial, la consignacin ser realizada a la autoridad
judicial respectiva que tenga a su cargo el proceso.
d. La orden de inscribir el bien a favor del sujeto activo ante el
Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente de la
SUNARP.
e. La orden de notificar al sujeto pasivo del bien a expropiarse,
requirindole la desocupacin y entrega del bien expropiado
dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles siguientes de
notificada la resolucin, bajo apercibimiento de iniciar el
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procedimiento de ejecucin coactiva para el lanzamiento o toma


de posesin del bien materia de expropiacin.

30.5 La consignacin a favor del sujeto pasivo por el monto del valor total de la tasacin
debe efectuarse dentro de los cinco (5) das hbiles de emitida la resolucin
ministerial, bajo responsabilidad del funcionario encargado de efectuarla.

30.6 La resolucin a que se refiere el numeral 30.4 del presente artculo es publicada
en el diario oficial El Peruano y notificada notarialmente o a travs del juez de
paz, conforme a la Ley 29824, Ley de Justicia de Paz, al sujeto pasivo. La referida
resolucin es notificada al sujeto pasivo anexando obligatoriamente copia fedateada
del documento que acredite la consignacin del monto del valor total de la tasacin
a favor del sujeto pasivo.
250 >
Artculo 31. Duplicidad de partidas

En caso de que exista duplicidad de partidas y esta no se encuentre judicializada, en la


resolucin ministerial a que se refiere el numeral 30.4 del artculo 30 de la presente Ley
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se identifican como sujetos pasivos a los titulares registrales involucrados en la duplicidad,


a quienes previamente se les efecta la comunicacin prevista en el numeral 30.1 del
artculo 30 de la presente Ley. Asimismo, el sujeto activo debe solicitar en la va judicial
la consignacin del valor total en la tasacin a nombre de los titulares registrales de las
partidas que comprenden al predio materia de expropiacin. Dicha consignacin solo es
entregada al legtimo propietario cuando se defina la propiedad del bien expropiado en la
va judicial, arbitral u otro mecanismo de solucin de controversias, previa comunicacin
al sujeto activo.

La referida resolucin ministerial ordena la inscripcin del bien a favor del sujeto activo
ante el Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente de la SUNARP
abrindose una nueva partida y procedindose al cierre de las partidas involucradas en la
duplicidad registral.

Artculo 32. Inscripcin registral

Para efectos de la inscripcin a que se refiere el literal d) del numeral 30.4 del artculo
30 de la presente Ley, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de emitida la
resolucin ministerial, el sector correspondiente remite al Registro de Predios de la
Oficina Registral correspondiente de la SUNARP, copia de la resolucin que aprueba
la ejecucin de expropiacin del bien, copia fedateada del documento que acredite la
consignacin del monto del valor total de la tasacin a favor del sujeto pasivo, as como
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la siguiente informacin:

a. Si el predio est inscrito y se expropia en su totalidad, se debe indicar el nmero


de la partida electrnica.
b. Si el predio no est inscrito o forma parte de uno de mayor extensin inscrito,
debe adjuntarse la documentacin grfica correspondiente.
La SUNARP debe calificar la referida documentacin, dentro de los siete (7) das
hbiles siguientes de recibida, a fin de efectuar la inscripcin correspondiente del
bien materia de expropiacin a nombre del sector al cual pertenece el proyecto,
bajo responsabilidad.

Artculo 33. Entrega del bien materia de expropiacin

El sujeto activo y el sujeto pasivo podrn convenir la forma y fecha de entrega del
bien materia de la expropiacin, siempre que la entrega del bien se realice antes del
vencimiento del plazo establecido en el literal e) del numeral 30.4 del artculo 30 de la
presente Ley.

Artculo 34. Procedencia de medios impugnatorios


< 251
La resolucin a que se refiere el artculo 30 de la presente Ley es inimpugnable, salvo
en lo referido al valor total de la tasacin, que podr ser cuestionado en la va arbitral
o judicial. El cuestionamiento del valor total de tasacin no suspende el procedimiento
de expropiacin ni el procedimiento de ejecucin coactiva, bajo responsabilidad de los
funcionarios que se encuentren a cargo de los mismos.

Artculo 35. Procedimiento de ejecucin coactiva

35.1 Vencido el plazo sealado en el literal e) del numeral 30.4 del artculo 30 de
la presente Ley, en caso de que el sujeto pasivo no cumpla con entregar el bien
materia de la expropiacin, el sector correspondiente debe iniciar el procedimiento
de ejecucin coactiva. Si el sujeto pasivo se mantiene renuente a entregar el bien
materia de la expropiacin, el ejecutor coactivo ordena la ejecucin de lanzamiento,
contra todos los ocupantes y bienes que se encuentren en el predio materia de
expropiacin, solicitando el descerraje, de ser necesario. Para tales efectos, las
autoridades policiales y municipales encargadas de la seguridad prestan, previa
solicitud y sin costo alguno, su apoyo inmediato, bajo sancin de destitucin.

35.2 Para el inicio del procedimiento de ejecucin coactiva, el ejecutor coactivo debe
considerar la obligacin exigible coactivamente a la establecida en la resolucin
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ministerial que apruebe la ejecucin de expropiacin del bien, debidamente


notificada, y que haya sido o no objeto de alguna impugnacin en la va
administrativa o judicial. No resulta aplicable en lo que corresponda al numeral
9.1 del artculo 9 ni al numeral 14.2 del artculo 14 del Texto nico Ordenado
de la Ley 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, aprobado por el
Decreto Supremo 018-2008-JUS. Tampoco resulta aplicable el numeral 23.3 del
artculo 23 del referido cuerpo normativo.

Artculo 36. Aplicacin supletoria de las leyes 27117 y 30025

En lo no previsto por el presente ttulo, resulta de aplicacin supletoria lo establecido


en la Ley 27117, Ley General de Expropiaciones, y la Ley 30025, Ley que facilita la
adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras de infraestructura y
252 > declara de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados
para la ejecucin de diversas obras de infraestructura.

Artculo 37. Ocupacin precaria


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Lo dispuesto en la octava disposicin complementaria final de la Ley 30025, Ley que facilita
la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras de infraestructura
y declara de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados
para la ejecucin de diversas obras de infraestructura, es de aplicacin aun cuando dicho
bien no sea de propiedad del sujeto activo.

TTULO VI
FORTALECIMIENTO DEL ACOMPAAMIENTO Y SEGUIMIENTO
EFECTIVO DEL ESTADO PARA LA ELIMINACIN DE TRABAS EN LA
OBTENCIN DE PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES PARA LA
EJECUCIN DE PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA

Artculo 38. Acciones para la optimizacin de los trmites y procedimientos


administrativos vinculados a la inversin privada

Declrase de inters nacional y necesidad pblica la optimizacin de los trmites y


procedimientos administrativos vinculados a la inversin privada, as como la participacin
activa y eficaz en el seguimiento de las inversiones de gran envergadura.

Se ordena al Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversin, implementado mediante


el Decreto Supremo 104-2013-EF y normas complementarias, que asuma competencias
para efectuar el acompaamiento efectivo y seguimiento proactivo, en todas sus etapas,
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de los proyectos de inversin, que aseguren su adjudicacin y ejecucin conforme a los
cronogramas establecidos y en beneficio de la poblacin que se encuentra en el mbito de
influencia del proyecto, as como permita asegurar el crecimiento econmico sostenido,
a travs de la generacin de empleo formal, directo e indirecto. Se entiende incluidas
dentro de dichas acciones aquellas referidas a coordinar y convocar a las entidades pblicas
y privadas a efectos de brindar el soporte tcnico, legal, administrativo y, en general,
cualquier accin que sea necesaria para que el proyecto de inversin obtenga todos los
permisos, licencias, autorizaciones o cualquier ttulo habilitante, as como coadyuve al
levantamiento de cualquier problema, interferencia u observacin que se presente durante
su evaluacin y ejecucin.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo, se dispone que el Equipo Especializado


de Seguimiento de la Inversin adece su estructura en la modalidad de proyecto especial,
dependiente del ministro de Economa y Finanzas, y se organice en gerencias. Los puestos
de gerente son designados con resolucin ministerial en la categora F-5, a los que, para
efecto de su contratacin, les resulta aplicable los requisitos establecidos en el literal b)
del numeral 4.1 del artculo 4 y del numeral 6.3 del artculo 6 del Decreto Supremo 016-
2012-EF.

Las entidades pblicas deben medir y reportar mensualmente al Equipo Especializado de < 253
Seguimiento de la Inversin la eficacia de las medidas legislativas emitidas en el mbito
de su competencia, bajo responsabilidad, aplicndose lo dispuesto en el artculo 39 de la
presente Ley.

TTULO VII
DISPOSICIN COMN

Artculo 39. Responsabilidad del funcionario

El hecho de que el funcionario responsable no cumpla con algunas de las obligaciones


impuestas en la presente Ley o en la Ley 30230, Ley que establece medidas tributarias,
simplificacin de procedimientos y permisos para la promocin y dinamizacin de
la inversin en el pas, en el plazo establecido, constituye un incumplimiento de sus
obligaciones, incurriendo en falta grave aplicable al rgimen laboral al que pertenece.
En dicho supuesto, se inicia el procedimiento sancionador correspondiente contra el
funcionario responsable, bajo responsabilidad del titular de la entidad.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Reglamentacin del Ttulo II

Mediante decreto supremo emitido por el ministro del Ambiente y refrendado por los
sectores correspondientes, se establecen las disposiciones reglamentarias del Ttulo II de la
presente Ley, en un plazo que no exceder de sesenta (60) das hbiles contados a partir de
la entrada en vigencia de la presente Ley.

SEGUNDA. Adecuacin del texto nico de procedimientos administrativos

Las entidades sealadas en la presente Ley deben adecuar su respectivo texto nico de
procedimientos administrativos (TUPA) a las disposiciones de la presente Ley, en el plazo
254 > de treinta (30) das hbiles contados a partir de la entrada en vigencia del reglamento
de la presente Ley. Asimismo, dictarn las disposiciones complementarias que resulten
necesarias para la aplicacin de la presente Ley.

TERCERA. Remisin de informacin al SENACE para la implementacin del


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Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales

Toda autoridad competente a que se refiere el numeral 4.1 del artculo 4 de la presente
Ley debe remitir al SENACE, en formato digital, la informacin siguiente: (i) resolucin
de clasificacin; (ii) el contenido de los estudios ambientales aprobados o denegados,
desagregados por captulos; (iii) el resumen ejecutivo; (iv) los informes que resumen las
observaciones realizadas por la autoridad competente encargada de la evaluacin; (v)
las opiniones tcnicas previas vinculantes y no vinculantes remitidas por las entidades
competentes durante la fase de evaluacin y aprobacin; y (vi) la resolucin que concede
o deniega la certificacin ambiental.

Las autoridades sectoriales deben dar cumplimiento a esta disposicin dentro de los
cuarenta y cinco (45) das hbiles siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley.

CUARTA. Nmina de especialistas en el SENACE

Facltase al SENACE para crear la nmina de especialistas a que se refiere el numeral 4.6
del artculo 4 de la presente Ley. Los especialistas registrados podrn ejercer las funciones
de revisin de estudios de impacto ambiental y supervisin de la lnea base. El SENACE
definir los criterios y requisitos especficos para la inscripcin, calificacin y clasificacin
de los profesionales que integrarn dicha nmina, as como los procedimientos para la
contratacin, designacin y ejecucin de las tareas que se encomienden a terceros, los
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cuales sern aprobados va resolucin jefatural, de acuerdo al marco legal vigente.

QUINTA. Procedimientos sectoriales de otorgamiento de servidumbres

Lo establecido en el captulo I del ttulo IV de la presente Ley, no afecta lo dispuesto en


las normas sectoriales que regulan procedimientos especficos para el otorgamiento de
servidumbres.

SEXTA. Aprobacin de servidumbre en el sector energa y minas

La constitucin de servidumbres para proyectos de inversin mineros e hidrocarburferos,


as como a las que se refieren los artculos 28, 29 y 37 del Decreto Ley 25844, Ley de
Concesiones Elctricas, se realizan mediante resolucin ministerial, salvo aquellos casos
que se encuentren comprendidos en el artculo 7 de la Ley 26505, Ley de la inversin
privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y
de las comunidades campesinas y nativas, modificado por el artculo 1 de la Ley 26570. La
presente disposicin es aplicable a aquellos procedimientos que se encuentren en trmite.

STIMA. Procedimientos de adquisicin de inmuebles por trato directo


< 255
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones puede utilizar el procedimiento de
adquisicin por trato directo de inmuebles previsto por la Ley 27628, Ley que facilita la
ejecucin de obras pblicas viales, en aquellos inmuebles que resulten necesarios para la
ejecucin de las obras de infraestructura vial de inters nacional y de gran envergadura,
sealadas en la quinta disposicin complementaria final de la Ley 30025, que estn a cargo
del Gobierno Nacional, siempre que tenga la posesin de dichos inmuebles antes de la
emisin de la resolucin ministerial a que se refiere el numeral 30.4 del artculo 30 de la
presente Ley.

OCTAVA. Uso compartido del Sistema de Evaluacin Ambiental en Lnea

A partir de la fecha, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el Servicio Nacional


de reas Naturales Protegidas (SERNANP) deben integrarse obligatoriamente a la
plataforma virtual denominada Sistema de Evaluacin Ambiental en Lnea (SEAL)
implementado por el Ministerio de Energa y Minas para la emisin y entrega de sus
opiniones tcnicas durante la evaluacin de cualquier instrumento de gestin ambiental,
en el marco de sus competencias. El Ministerio de Energa y Minas facilitar el acceso al
SEAL a dichas autoridades para lo cual podr dictar las medidas tcnicas o administrativas
que correspondan. Asimismo, el Ministerio de Energa y Minas permitir y facilitar al
SENACE el uso del SEAL.
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De manera progresiva se podrn incorporar a dicho sistema las opiniones tcnicas de


otros sectores y organismos pblicos desconcentrados, relacionados con instrumentos de
gestin ambiental.

NOVENA. Financiamiento de los Certificados de Inversin Pblica Gobierno


Nacional - Tesoro Pblico (CIPGN)

Los Certificados de Inversin Pblica Gobierno Nacional - Tesoro Pblico (CIPGN),


emitidos al amparo del artculo 17 de la Ley 30264, podrn ser financiados con cargo a
recursos de la fuente de financiamiento Recursos Determinados, provenientes del Fondo
MI RIEGO y orientados al financiamiento de los proyectos de inversin pblica conforme
a los fines establecidos en dicho fondo.

256 > Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y por
el ministro de Agricultura y Riego, a propuesta de este ltimo, se aprueban, de ser
necesarias, las modificaciones que correspondan a las normas reglamentarias del Fondo
MI RIEGO, para adecuar su operatividad a la presente disposicin, teniendo en cuenta,
de corresponder, el procedimiento establecido en el tercer prrafo de la quincuagsima
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disposicin complementaria final de la Ley 29951.

DCIMA. Consulta previa

Si en el marco de la presente Ley se proponen medidas administrativas que puedan afectar


los derechos de los pueblos indgenas, estas deben ser sometidas al proceso de consulta
previa aplicable segn la ley de la materia.

UNDCIMA. Incorporacin de obras de infraestructura en la quinta disposicin


complementaria final de la Ley 30025

Incorpranse en la quinta disposicin complementaria final de la Ley 30025, Ley que


facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras de
infraestructura, y declara de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes
inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras de infraestructura, a partir de la
entrada en vigencia de la presente Ley, los siguientes proyectos:

128) Majes - Sihuas II Etapa.


129) Chavimochic III Etapa.
130) Carretera Longitudinal de la Sierra: Huancayo-Izcuchaca-Mayocc-Ayacucho/
Ayacucho-Andahuaylas-Puente Sahuinto/ Dv. Pisco-Huaytar-Ayacucho.
131) Tramo vial Desvo Quilca-Desvo Arequipa (Reparticin)-Desvo Matarani-
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Desvo Moquegua; Desvo Ilo-Tacna-La Concordia.
132) Reubicacin de establecimientos penitenciarios.
133) Mejoras a la seguridad energtica del pas y desarrollo del Gasoducto Sur Peruano.
134) Aeropuerto de Chachapoyas, ubicado en la ciudad de Chachapoyas-Gobierno
Regional de Amazonas.
135) Aeropuerto de Andahuaylas, del distrito de Andahuaylas, provincia de
Andahuaylas y departamento de Apurmac.
136) Zonas de Actividades Logsticas y Antepuerto del Puerto del Callao.
137) Carretera San Marcos-Cajabamba-Sausacocha-Tramo: San Marcos-Cajabamba.
138) Carretera Andahuaylas-Pampachiri-Negromayo, Tramo: Andahuaylas-
Huancabamba.
139) Carretera Rodrguez de Mendoza-Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada),
Tramo: Selva Alegre-Empalme Ruta PE-5N (La Calzada).
140) Carretera Ica-Los Molinos-Tambillos, Tramo: Puente La Achirana-Huaman
(Km. 19 + 700-Km. 33 + 500), incluido la construccin del Puente Achirana y
Accesos.
141) Carretera Von Humboldt-Neshuya-Pucallpa.

Amplase el plazo establecido en el literal a) del numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley
30025 por veinticuatro (24) meses adicionales. < 257

DUODCIMA. Financiamiento

Lo establecido en la presente Ley se financia con cargo al presupuesto institucional de las


entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.

DCIMA TERCERA. Normas reglamentarias

En el plazo de sesenta (60) das hbiles, el Poder Ejecutivo dictar las normas reglamentarias
y complementarias correspondientes para la mejor aplicacin de la presente Ley.

DCIMA CUARTA. Excepcin a los ttulos IV y V

Las disposiciones contenidas en los ttulos IV y V no pueden ser aplicadas en tierras


y territorios de pueblos indgenas u originarios, ni afectar derechos de propiedad o de
posesin de las comunidades campesinas y nativas.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Integracin temporal de permisos

A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, y en tanto se implemente el


procedimiento de Certificacin Ambiental Global, que estar a cargo del SENACE,
dispnese que las autoridades competentes del nivel sectorial nacional, en el marco del
SEIA, a cargo de la evaluacin de estudios de impacto ambiental semidetallado o detallado,
a integrar al procedimiento a su cargo, los siguientes ttulos habilitantes:

1. Recursos hdricos a cargo de la Autoridad Nacional del Agua (ANA)

a) Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico para obtencin de la


258 > licencia de uso de agua.
b) Autorizacin para ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico.
c) Autorizacin para uso de agua.
d) Autorizacin para vertimientos de aguas residuales industriales,
municipales y domsticas tratadas.
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e) Autorizacin para reso de aguas residuales industriales, municipales y


domsticas tratadas.

2. Recursos forestales a cargo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR).

a) Autorizacin para desbosque a titulares de operaciones y actividades


distintas a la forestal.

SEGUNDA. Adecuacin de normas

Los requisitos y procedimientos para la correcta implementacin de la presente disposicin


se aprueban mediante decreto supremo emitido por el ministro del Ambiente y refrendado
por los sectores correspondientes.

El SERFOR, la ANA y la DIGESA deben actualizar y adecuar sus normas reglamentarias


y procedimientos administrativos dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a
la entrada en vigencia de la reglamentacin de la presente Ley, con la finalidad de emitir
su opinin durante el procedimiento de evaluacin del estudio de impacto ambiental
correspondiente. La falta de adecuacin no afecta la entrada en vigencia de la presente
Ley ni la aplicacin inmediata a los procedimientos que se inicien con posterioridad a su
vigencia.
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TERCERA. Aprobacin de servidumbres en trmite del Decreto Supremo 054-2013-
PCM

Los procedimientos de otorgamiento de derecho de servidumbres iniciados al amparo


del Decreto Supremo 054-2013-PCM, que se encuentren en trmite, se adecuarn a las
disposiciones de la presente Ley en el estado en que se encuentren.

CUARTA. Expedientes de expropiacin en trmite

Los expedientes de expropiacin que se encuentren en trmite a la fecha de vigencia de


la presente norma, se adecan al procedimiento de expropiacin aprobado mediante la
presente Ley, en el estado en que se encuentren, siempre que no se haya efectuado el pago
de la indemnizacin justipreciada al sujeto pasivo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

PRIMERA. Incorporacin del literal d) al numeral 7.1 del artculo 7 y de los


numerales 8.3, 8.4 y 8.5 al artculo 8 de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental
< 259
Incorpranse el literal d) al numeral 7.1 del artculo 7 y los numerales 8.3, 8.4 y 8.5
al artculo 8 de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental, de acuerdo al siguiente texto:

Artculo 7.- Contenido de la solicitud de certificacin ambiental


7.1
()
d) Descripcin de la naturaleza de las actividades de investigacin, extraccin
o colecta de recursos forestales y de fauna silvestre o recursos hidrobiolgicos
que sean necesarios para elaborar la lnea base ambiental, as como informacin
de las especies, el rea o zona donde se desarrollarn las acciones, el personal
involucrado en el levantamiento de la informacin, informacin de convenios,
permisos o autorizaciones para el proceso de levantamiento de informacin, y
compromiso de conservacin y/o rehabilitacin de la zona intervenida.

Artculo 8.- Clasificacin de la accin propuesta


()
8.3 En caso de que el levantamiento de la lnea base del instrumento de gestin
ambiental propuesto prevea la extraccin o colecta de recursos forestales y de
fauna silvestre o recursos hidrobiolgicos, la autoridad competente solicitar la
Compendio Normativo del SENACE

opinin tcnica al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),


al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y
al Ministerio de la Produccin (PRODUCE), segn corresponda en cada caso.
Dichas entidades tendrn un plazo mximo de quince (15) das hbiles para
emitir la opinin tcnica, la cual, de ser favorable, establecer las condiciones
mnimas para realizar las investigaciones vinculadas al levantamiento de la lnea
base, determinando el rea o zona de intervencin, personal y plan de trabajo,
incluyendo la extraccin y captura de especies. El incumplimiento de dicha
opinin est sujeto a lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley 30230, en lo referido
a las responsabilidades.

8.4 Una vez recibidas las opiniones tcnicas favorables de las entidades correspondientes,
la autoridad competente emitir la resolucin de clasificacin y aprobacin de los
260 > trminos de referencia, que autorizar mediante un nico acto administrativo,
a realizar las investigaciones, extracciones y colectas respectivas, sin necesidad de
autorizacin adicional alguna.

8.5 Las opiniones tcnicas favorables a que se refieren los numerales 8.3 y 8.4 del
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

presente artculo, comprenden las autorizaciones siguientes: (a) autorizaciones


para la realizacin de estudios e investigaciones de flora y fauna silvestre a nivel
nacional a cargo del SERFOR, a excepcin de las reas naturales protegidas de
nivel nacional; (b) autorizacin para realizar evaluacin de recursos forestales
y de fauna silvestre en reas naturales protegidas de nivel nacional, ante el
SERNANP; (c) autorizaciones para efectuar investigacin pesquera con o sin
extraccin de muestras de especmenes hidrobiolgicos, sin valor comercial
ante PRODUCE.

SEGUNDA. Incorporacin de los literales f ), g) y h) al artculo 3 y modificacin de la


disposicin complementaria transitoria de la Ley 29968, Ley de creacin del Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)

Incorpranse los literales f ), g) y h) al artculo 3 y modificase la disposicin complementaria


transitoria de la Ley 29968, Ley de creacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE):

Artculo 3. Funciones generales:


Son funciones generales del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (SENACE):
()
f ) Aprobar la clasificacin de los estudios ambientales, en el marco del SEIA, cuya
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
transferencia de funciones al SENACE haya concluido.

g) Evaluar y aprobar la Certificacin Ambiental Global, as como sus


actualizaciones, modificaciones y ampliaciones.

h) Coordinar con las entidades autoritativas y opinantes tcnicos para la emisin


de los informes y opiniones tcnicas para la expedicin de la Certificacin
Ambiental Global, velando porque se cumplan los plazos previstos para la entrega
de las opiniones e informes tcnicos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Continuidad de las disposiciones emitidas por el sector

En tanto se aprueben por el SENACE las disposiciones especficas que en materia


sectorial de su competencia sean necesarias para el ejercicio de las funciones
transferidas de acuerdo a lo dispuesto por la primera disposicin complementaria
final, continan vigentes las emitidas por el sector correspondiente de carcter
administrativo y procedimental.
< 261
La relacin de disposiciones que mantienen su vigencia y la temporalidad de
las mismas, es detallada en el decreto supremo que aprueba el cronograma de
transferencia de funciones o, en su defecto, en el dispositivo que aprueba la
culminacin de transferencias respecto al sector determinado.
SEGUNDA. Progresividad para asumir funciones

El SENACE asumir progresivamente la funcin de aprobar los estudios de


impacto ambiental semidetallados (EIA-sd) regulados en la Ley 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, pudiendo aplicar la
Certificacin Ambiental Global a dichos instrumentos.

Mediante decreto supremo refrendado por el ministro del Ambiente y el titular


del sector cuya transferencia se aprueba, se establecen las condiciones para la
aplicacin de la presente disposicin, as como el cronograma de transferencia de
funciones del EIA-sd, sobre la base de un proceso ordenado, progresivo y gradual.
El proceso de transferencia se iniciar luego de transcurridos al menos dos (2)
aos desde que el SENACE haya concluido con la transferencia de la funcin de
aprobar los EIA-detallados (EIA-d) del sector correspondiente, segn el proceso
de transferencia de funciones vigente.
Compendio Normativo del SENACE

TERCERA. Modificacin del segundo prrafo del artculo 8 del Decreto Legislativo
1126, Decreto Legislativo que establece medidas de control en los insumos qumicos
y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboracin de
drogas ilcitas

Modificase el segundo prrafo del artculo 8 del Decreto Legislativo 1126, Decreto
Legislativo que establece medidas de control en los insumos qumicos y productos
fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboracin de drogas ilcitas, con el
siguiente texto:

Artculo 8.- De la vigencia de la Inscripcin en el Registro


()
Los plazos de tramitacin para (i) la inscripcin; (ii) la modificacin o actualizacin;
262 > y (iii) la renovacin en el Registro sern establecidos en el Reglamento del presente
Decreto Legislativo, los que en ningn caso sern mayores a treinta (30) das
hbiles, sindoles de aplicacin el silencio administrativo negativo.

CUARTA. Modificacin del artculo 204 del Cdigo Penal


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Modifcase el artculo 204 del Cdigo Penal de acuerdo al texto siguiente:

Artculo 204.- Formas agravadas de usurpacin

La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e


inhabilitacin, segn corresponda, cuando la usurpacin se comete:

1. Usando armas de fuego, explosivos o cualquier otro instrumento o


sustancia peligrosos.
2. Con la intervencin de dos o ms personas.
3. Sobre inmueble reservado para fines habitacionales.
4. Sobre bienes del Estado o de comunidades campesinas o nativas, o sobre bienes
destinados a servicios pblicos o inmuebles que integran el patrimonio cultural
de la Nacin, declarados por la entidad competente.
5. Afectando la libre circulacin en vas de comunicacin.
6. Colocando hitos, cercos perimtricos, cercos vivos, paneles o anuncios,
demarcaciones para lotizado, instalacin de esteras, plsticos u otros materiales.
7. Abusando de su condicin o cargo de funcionario o servidor pblico.
8. Sobre derechos de va o localizacin de rea otorgados para proyectos de
inversin.
Ser reprimido con la misma pena el que organice, financie, facilite, fomente,
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
dirija, provoque o promueva la realizacin de usurpaciones de inmuebles de
propiedad pblica o privada.

QUINTA. Incorporacin del artculo 376-B del Cdigo Penal

Incorprase el artculo 376-B del Cdigo Penal, de acuerdo al texto siguiente:

Artculo 376-B.- Otorgamiento ilegtimo de derechos sobre inmuebles

El funcionario pblico que, en violacin de sus atribuciones u obligaciones,


otorga ilegtimamente derechos de posesin o emite ttulos de propiedad
sobre bienes de dominio pblico o bienes de dominio privado estatal, o bienes
inmuebles de propiedad privada, sin cumplir con los requisitos establecidos
por la normatividad vigente, ser reprimido con pena privativa de libertad, no
menor de cuatro ni mayor de seis aos.

Si el derecho de posesin o ttulo de propiedad se otorga a personas que ilegalmente


ocupan o usurpan los bienes inmuebles referidos en el primer prrafo, la pena
privativa de libertad ser no menor de cinco ni mayor de ocho aos.
< 263
SEXTA. Modificacin del artculo 23 de la Ley 30056, Ley que modifica diversas
leyes para facilitar la inversin, impulsar el desarrollo productivo y el
crecimiento empresarial

Modifcanse los numerales 23.1 y 23.2, e incorprase el numeral 23.7 al artculo


23 de la Ley 30056, Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversin,
impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial; conforme al
siguiente texto:

Artculo 23.- Crdito por gastos de capacitacin

23.1 Las micro, pequeas y medianas empresas generadoras de rentas de tercera


categora que se encuentren en el rgimen general y efecten gastos en capacitacin
tienen derecho a un crdito tributario contra el Impuesto a la Renta, equivalente
al monto de dichos gastos, siempre que no exceda el 3% de su planilla anual de
trabajadores del ejercicio en que devenguen dichos gastos.

23.2 La capacitacin debe responder a una necesidad concreta del empleador de


invertir en la capacitacin de su personal, que repercuta en la generacin de renta
gravada y el mantenimiento de fuente productora.
Compendio Normativo del SENACE

Adems, se debe de cumplir con los siguientes requisitos:

a. Las empresas deben desarrollar las actividades econmicas comprendidas en la


Seccin D de la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las
Naciones Unidas - Revisin 3.0 que se establezcan mediante decreto supremo.
b. La capacitacin debe ser prestada por las instituciones de educacin superior
que resulten elegibles para la Beca Pregrado del Programa Nacional de Becas y
Crdito Educativo creado por la Ley 29837 o componente que lo sustituya.
c. La capacitacin debe estar dirigida a los trabajadores que se encuentren en
planilla, de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo 018-2007-
TR, que establece disposiciones relativas al uso del documento denominado
planilla electrnica, y las normas reglamentarias relativas a la obligacin de los
empleadores de llevar planillas de pago, aprobadas por el Decreto Supremo 001-
264 > 98-TR, o normas que las sustituyan.
d. La capacitacin no debe otorgar grado acadmico.
e. La capacitacin debe realizarse en el pas.
f. Los gastos de capacitacin deben ser pagados en el ejercicio en el que devenguen.
g. Las empresas deben comunicar a la SUNAT la informacin que requiera
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

en la forma, plazo y condiciones que establezca mediante resolucin de


superintendencia, del ejercicio en que se aplica el beneficio tributario.
()

23.7 La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria


(SUNAT) informar anualmente al Ministerio de la Produccin, al Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo y al Ministerio de Educacin sobre las
actividades econmicas respecto de las que se aplique el crdito tributario.

STIMA. Modificacin del artculo 25 de la Ley 30045, Ley de Modernizacin de los


Servicios de Saneamiento

Modificase el artculo 25 de la Ley 30045, Ley de Modernizacin de los Servicios


de Saneamiento, conforme al siguiente texto:

Artculo 25. Duracin del Rgimen de Apoyo Transitorio

El Rgimen de Apoyo Transitorio se lleva a cabo durante el tiempo que resulte


necesario para el cumplimiento del objeto previsto en el artculo 20 de la presente
Ley, no pudiendo exceder de quince (15) aos, salvo que se suscriba contratos
de asociacin pblico-privada, en cuyo caso el plazo de Rgimen de Apoyo
Transitorio se sujeta al de los contratos que se hubieren suscrito.
LEY N 30327

LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES PARA


EL CREDIMIENTO ECONMICO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA. Derogacin

Dergase el numeral 10.3 del artculo 10 de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisicin,
expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras de infraestructura y declara de
necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados para la
ejecucin de diversas obras de infraestructura.

Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los veinte das del mes de mayo de dos mil quince.

ANA MARA SOLRZANO FLORES


Presidenta del Congreso de la Repblica

MODESTO JULCA JARA


Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA < 265


POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de mayo del ao dos mil
quince.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente de la Repblica

PEDRO CATERIANO BELLIDO


Presidente del Consejo de Ministros
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

266 >
Compendio Normativo del SENACE
Decreto Supremo N 011-2013-MINAM

Reglamento del registro de entidades


autorizadas para la elaboracin de
estudios ambientales, en el marco
del Sistema Nacional de Evaluacin

SEPARADOR 8
del Impacto Ambiental, modificado
por el Decreto Supremo N
005-2015-MINAM.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
APRUEBAN REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES
AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS
AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA

DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per establece que el Estado determina
la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales;

Que, el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente,
seala que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, < 269
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a
una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como a sus componentes
asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas;

Que, asimismo, el artculo 24 de la citada Ley N 28611, prescribe que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades susceptibles de
causar impactos ambientales de carcter significativo, as como el diseo y aplicacin de
polticas, planes y programas pblicos susceptibles de generar implicancias ambientales,
se encuentran sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el
mismo que es administrado por la Autoridad Nacional Ambiental;

Que, el literal f ) del artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, establece como una de las
funciones especficas de la citada entidad, la direccin del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental - SEIA;
Compendio Normativo del SENACE

Que, el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SEIA, es un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de impactos ambientales negativos significativos, que emplea criterios, instrumentos
y procedimientos de evaluacin de impacto ambiental, como el aseguramiento de la
participacin ciudadana;

Que, el numeral 10.3 del artculo 10 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, modificado por Decreto Legislativo N 1078, establece
que los proponentes recurrirn al registro de entidades autorizadas para la elaboracin de
estudios ambientales, que para tal efecto implementar el Ministerio del Ambiente;
270 >
Que, asimismo, el numeral 10.4 del artculo 10 de la Ley N 27446, determina que el
reglamento de la citada norma especificar las caractersticas, condiciones y alcances del
referido Registro; correspondiendo al Ministerio del Ambiente la facultad de fiscalizar
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

y sancionar el incumplimiento de las obligaciones referidas al mismo, a travs de


amonestacin, multa, suspensin o cancelacin;

Que, el artculo 72 del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado mediante Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM, establece que el Ministerio del Ambiente conduce el
Registro de Entidades Autorizadas para elaborar Estudios Ambientales, rigindose por su
propio reglamento;

Que, el literal b) del artculo 3 de la Ley N 29968, Ley de Creacin del Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, seala como
funcin de la mencionada entidad administrar el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales, de acuerdo a las etapas de su proceso de implementacin, regulado en la
Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29968 y Decreto Supremo N
003-2013-MINAM;

Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la


Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales, aprobado por Decreto Supremo N 002-2009-MINAM, la propuesta
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
normativa fue sometida a participacin ciudadana, en virtud de la cual se recibieron
aportes y comentarios;

Que, conforme al marco legal expuesto, resulta necesario aprobar el Reglamento del
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el
marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin


Poltica del Per, y el numeral 3) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin

Aprubese el Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin < 271
de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Vigencia

El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el


Diario Oficial El Peruano.

Artculo 3.- Publicacin

Publquese el presente Decreto Supremo y su Anexo en el Diario Oficial El Peruano, as


como el Portal Web Institucional del Ministerio del Ambiente - MINAM (www.minam.
gob.pe)
Artculo 4.- Disposicin Derogatoria

Derguese toda norma que se oponga o contravenga lo dispuesto en el presente Decreto


Compendio Normativo del SENACE

Supremo.

Artculo 5.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de noviembre del ao
dos mil trece.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica
272 >
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA
Ministro del Ambiente
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA
LA ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL -
SEIA

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

Establecer los requisitos y procedimientos para la inscripcin de las entidades que


elaboran estudios ambientales en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios
Ambientales (EA), en adelante el Registro, creado por el numeral 10.3 del artculo 10
de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
modificada por el Decreto Legislativo N 1078. < 273

Artculo 2.- Finalidad del Registro

El Registro tiene por finalidad asegurar la idoneidad en la prestacin de los servicios de


elaboracin de estudios ambientales, promoviendo la mejora continua de las entidades
que los ofrecen y garantizando la calidad de la informacin de los mismos; para lo cual el
Registro se constituye en una base informatizada, nica, interconectada y pblica.

Artculo 3.- mbito de Aplicacin

El presente Reglamento es de alcance nacional y de obligatorio cumplimiento por las


personas jurdicas, nacionales o extranjeras, que requieran calificar como entidades
autorizadas para la elaboracin de estudios ambientales de todos los sectores, en el marco
del SEIA, incluyendo la Evaluacin Preliminar de conformidad con el numeral 41.3
del artculo 41 del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N
019-2009-MINAM.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 4.- Principios

Las entidades inscritas en el Registro se rigen por los principios contenidos en la Ley N
28611, Ley General del Ambiente, en el Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por el
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, y por los siguientes principios:

1) Transdisciplinariedad.- Las entidades autorizadas para la elaboracin de EA deben


estar integradas por especialistas con experiencia y formacin acadmica en disciplinas
cientficas, sociales, jurdicas, humanas y tcnicas que alternen sus campos de estudio,
intercambien enfoques y apliquen una visin holstica a la evaluacin de impacto
ambiental.
274 >
2) Especializacin.- Los profesionales que integren el equipo tcnico de las entidades
autorizadas acreditarn su formacin profesional, especializacin, experiencia y
competencias con el objeto de coadyuvar a la labor de la entidad encargada de elaborar
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

estudios ambientales en el marco del SEIA, con un nivel de suficiencia tcnica y de


especializacin que la distinga y le permita cumplir apropiadamente con su cometido.

3) Veracidad.- Todo documento presentado por las entidades autorizadas,


independientemente de que contenga informacin de fuente primaria o secundaria,
se presume veraz, sin perjuicio de los controles posteriores pertinentes.

Artculo 5.- Administrador del Registro

El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles


(SENACE) tiene a su cargo el establecimiento, administracin y conduccin del Registro,
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
en concordancia con lo establecido en el presente Reglamento y en las normas que regulan
el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)1.

Artculo 6.- Organizacin del Registro

El Registro est organizado por Sectores, de acuerdo con lo sealado en el Anexo


II Listado de Inclusin de proyectos de Inversin comprendidos en el SEIA del
Reglamento de la Ley del SEIA y sus actualizaciones. Las entidades podrn requerir
su registro en ms de un Sector, siempre que el equipo profesional multidisciplinario
satisfaga los requisitos sealados en el presente Reglamento.

Artculo 7.- Carcter Pblico del Registro

La informacin contenida en el Registro es de carcter pblico, asegurando el acceso


universal al mismo, a travs del Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA y del
Portal Web Institucional del Administrador del Registro, sin perjuicio de las excepciones
establecidas en la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. < 275

1 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Artculo 5.- Administrador del Registro

El Ministerio del Ambiente, a travs de la Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos


de Gestin Ambiental (DGPNIGA), en su calidad de organismo rector del SEIA, tiene a su cargo el
establecimiento, administracin y conduccin del Registro, as como la supervisin, fiscalizacin y sancin
por el incumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento.
Compendio Normativo del SENACE

TTULO II
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA
LA ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo 8.- Inscripcin en el Registro

La inscripcin en el Registro constituye un procedimiento administrativo de evaluacin


previa que implica la admisin, calificacin y emisin del acto administrativo, respecto de
la solicitud presentada por las entidades que requieran calificar como entidades autorizadas
para la elaboracin de estudios ambientales en el marco del SEIA.

276 > Artculo 9.- Solicitud de Inscripcin

El trmite de registro se inicia con la presentacin de la solicitud de inscripcin (Anexo


I) en la mesa de partes del Administrador del Registro implementado para tal fin. La
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

mencionada solicitud deber estar acompaada de los documentos de sustento siguientes:

a) Copia simple del Registro nico del Contribuyente (RUC).

b) Copia de la partida registral de la entidad, donde consten los datos principales


actualizados (objeto social, capital, titular, socios o accionistas, estatutos,
modificaciones, etc.)

En el caso de empresas constituidas en el exterior, stas debern presentar el


instrumento pblico de constitucin con la apostilla que certifica su autenticidad, en
virtud al Convenio ratificado por Decreto Supremo N 086-2009-RE, sin perjuicio
del cumplimiento de los requisitos aplicables establecidos en la normativa vigente.

En todos los casos, la entidad deber tener como objeto social la elaboracin de
instrumentos de gestin ambiental o la prestacin de servicios de consultora
ambiental.

c) Constancia de vigencia de poder del representante legal de la entidad, expedida por


DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
autoridad competente con una antigedad no mayor de 30 das hbiles, as como
copia simple del poder otorgado (escritura pblica o ficha registral).

d) Relacin de socios o accionistas y directivos de la entidad debidamente identificados.

e) Constancia de domicilio legal (ttulo de propiedad, certificado de domicilio o


contrato de alquiler, segn corresponda).

f ) Relacin de especialistas que conforman el equipo profesional multidisciplinario de


la entidad, adjuntando por cada uno lo siguiente:

- Currculum Vitae documentado, de acuerdo al Formato contenido en el Anexo


II, acompaando, como mnimo, los documentos siguientes:

- Copia simple del Documento Nacional de Identidad o Carnet de Extranjera.

- Copia simple del ttulo profesional. < 277

- Copia simple de los ttulos o constancias de estudios de posgrado y/o


especializacin sobre aspectos relacionados a estudios de impacto ambiental o
temtica ambiental.

- Copia de los contratos o documentos similares que acrediten una experiencia


profesional mnima de cinco (05) aos en la especialidad del sector o sectores
materia de la solicitud de inscripcin.

- Original de la constancia de registro y habilitacin en el colegio profesional


correspondiente. En caso de no existir colegio profesional, el profesional deber
suscribir la declaracin jurada.

- Declaracin Jurada de No Inhabilitacin - Registro de Personas Inhabilitadas para


contratar con el Estado, a cargo del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE, contenida en el Anexo III.
Compendio Normativo del SENACE

- Certificado de Antecedentes Penales, Policiales y Judiciales.

- Carta de Compromiso tico, segn Formato contenido en el Anexo IV.

g) Relacin de especialistas que actan en calidad asesores tcnicos de la entidad,


debiendo presentar por cada uno, los documentos contenidos en el literal f ) del
presente artculo.

h) Relacin y descripcin de las especificaciones tcnicas de los equipos e instrumentos


especiales para la elaboracin de estudios ambientales, sean stos propios o alquilados.

278 > i) Relacin de laboratorios, acreditados por el Instituto Nacional de Defensa de la


Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, que
brindarn servicios analticos a la entidad, acompaando de ser el caso, copia de los
contratos suscritos para tal fin.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

j) Recibo de pago por derecho de trmite.

El expediente debe estar debidamente foliado y visado por el representante legal de la


entidad solicitante, en todas sus hojas.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Artculo 10.- Equipo profesional multidisciplinario de las entidades

La conformacin mnima de los equipos profesionales multidisciplinarios de las entidades


que requieran calificar como autorizadas para la elaboracin de estudios ambientales,
comprendidos en el presente reglamento, ser determinada mediante Resolucin Jefatural
del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE)2.

Artculo 11.- Veracidad de la informacin

La documentacin presentada por las entidades solicitantes de inscripcin en el


registro, tiene carcter de declaracin jurada para todos sus efectos legales, por lo que
sus representantes legales y dems profesionales que la suscriben son responsables de la
veracidad de su contenido, sin perjuicio de la verificacin posterior que estar a cargo del
Administrador del Registro.

Artculo 12.- Plazo del procedimiento


< 279
El Administrador del Registro deber evaluar las solicitudes de inscripcin dentro del
plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, contados a partir del da siguiente de admitida
la solicitud.

Artculo 13.- Subsanacin de observaciones

La entidad solicitante tendr un plazo no mayor de diez (10) das hbiles contados a partir
de la fecha de recepcin de la notificacin correspondiente para subsanar las observaciones

2 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Artculo 10.- Equipo profesional multidisciplinario de las entidades

La conformacin mnima de los equipos profesionales multidisciplinarios de las entidades que requieran
calificar como autorizadas para la elaboracin de estudios ambientales, ser determinada mediante
Resolucin Ministerial del MINAM.
Compendio Normativo del SENACE

que por su naturaleza no pudieron ser advertidas al momento de la recepcin de la


solicitud de inscripcin, o por existir la necesidad de precisar o ampliar alguna informacin
contenida en sta.

El plazo para la subsanacin de observaciones puede prorrogarse a solicitud sustentada del


administrado por diez (10) das hbiles. De no subsanar oportunamente lo requerido, se
proceder al archivamiento de la solicitud.

Artculo 14.- Evaluacin de la solicitud

La evaluacin de las solicitudes de inscripcin consistir en la calificacin legal y tcnica


280 > que efectuar el Administrador del Registro, poniendo especial nfasis en la especializacin
del equipo profesional multidisciplinario, la cual podr incluir una visita a las instalaciones
de la entidad solicitante, a fin de verificar el equipamiento que garantice la solvencia
tcnica suficiente para elaborar estudios ambientales en el marco del SEIA.
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Artculo 15.- Constancia de Inscripcin

Concluida la revisin y evaluacin de la solicitud, el Administrador del Registro debe


emitir uno de los pronunciamientos siguientes:

a) Resolucin que otorga la inscripcin en el registro, la misma que resear de manera


explcita e indubitable, el nombre o razn social de la entidad autorizada, el nmero
de Registro asignado, el nmero de Registro nico del Contribuyente (RUC), el
o los sectores a los que prestar el servicio, los especialistas que integran el equipo
profesional multidisciplinario y el perodo de vigencia, entre otras consideraciones
tcnico-administrativas.

b) Resolucin que deniega la inscripcin en el registro, la misma que acarrea el


archivamiento de la solicitud de inscripcin. La denegatoria, al igual que el
desistimiento, no obligan al Administrador del Registro a devolver la documentacin
presentada ni los montos pagados por concepto de derecho de trmite. Tampoco
habilita la posibilidad de que stos sean reutilizados.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Las resoluciones que otorgan o deniegan la inscripcin en el registro, son susceptibles de
impugnacin en la va administrativa de acuerdo con lo previsto en la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 16.- Vigencia de la inscripcin

La vigencia de la inscripcin en el Registro es de tres (03) aos, contados a partir del da


siguiente de emitida la resolucin correspondiente.

Artculo 17.- Renovacin del Registro

Para la renovacin de la inscripcin en el Registro, las entidades autorizadas debern


presentar su solicitud dentro de los sesenta (60) das hbiles anteriores a la prdida de su
vigencia.

La renovacin ser otorgada por un perodo de vigencia similar al de la inscripcin


precedente e implica evaluar lo siguiente: < 281

a) El cumplimiento por parte de la entidad de los requisitos contenidos en el artculo 9


del presente Reglamento.

b) Las modificaciones o actualizaciones de los datos del solicitante, tales como cambio
de domicilio, nmero telefnico, direccin electrnica, representante legal, objeto
social, equipo profesional multidisciplinario (inclusin o separacin de profesionales),
entre otros, que el Administrador del Registro considere pertinentes.

c) El desempeo de la entidad autorizada, para lo cual el Administrador del Registro


se encuentra facultado a solicitar opinin tcnica a las autoridades competentes en
el marco del SEIA, independientemente de la constatacin de sistemas de gestin de
calidad de sus procesos que pudieran haberse implementado.

La solicitud de renovacin deber ser acompaada de lo siguiente:


- Copia simple de los documentos que sustentan las modificaciones sealadas en el
Compendio Normativo del SENACE

literal a) del presente artculo.

- Certificado de habilitacin vigente de los profesionales miembros del equipo


profesional multidisciplinario.

- En caso de nuevos profesionales, la documentacin detallada en el literal f ) del


artculo 9 del presente reglamento.

- Recibo de pago por derecho de trmite.

Si la entidad autorizada no solicita la renovacin de su inscripcin luego de vencido el


282 > plazo previsto en el primer prrafo del presente artculo, ser eliminada automticamente
del Registro, sin perjuicio de su derecho a solicitar una nueva inscripcin.

Para el trmite de renovacin de inscripcin en el registro sern de aplicacin las


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disposiciones contenidas en el Ttulo II del presente Reglamento, en lo que corresponda.

Artculo 18.- Actualizacin de datos del Registro

Las entidades autorizadas que durante la vigencia de su inscripcin modifiquen sus


estatutos sociales, domicilio, equipo profesional multidisciplinario o cualquier otro dato
declarado o inscrito en el Registro, estn en la obligacin de solicitar la actualizacin
correspondiente ante el Administrador del Registro, en un plazo no mayor de treinta (30)
das hbiles contados a partir del da siguiente que la modificacin se produjo, adjuntando
para tal efecto los documentos sustentatorios correspondientes.

Artculo 19.- Restricciones para la inscripcin en el Registro

Los funcionarios o servidores pblicos que ejerzan funciones vinculadas al SEIA en el


organismo rector, en el administrador del registro, en las autoridades competentes o en
las autoridades de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental, de los tres niveles de
gobierno, estn impedidos de:
1) Participar en la elaboracin de estudios ambientales en el marco del SEIA, como
integrantes del equipo profesional multidisciplinario.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
2) Ser representantes legales, ejercer cargos directivos y/o participar en el accionariado
de las entidades autorizadas.

Las restricciones mencionadas para los funcionarios y servidores pblicos se extienden


hasta un (01) ao posterior al cese o a la culminacin del vnculo laboral con el Estado,
en concordancia con lo establecido en la Ley N 27588, Ley que establece prohibiciones
e incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos, as como de las personas que
presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual.

Artculo 20.- Consecuencia de no inscripcin o renovacin

El inicio del procedimiento de inscripcin o renovacin, no faculta a una entidad a


elaborar ni suscribir estudios ambientales, ni ninguna otra documentacin relacionada, a
ser presentada ante la autoridad competente en el marco del SEIA, para lo cual se requiere
contar necesariamente con la resolucin de otorgamiento de la inscripcin o renovacin
de inscripcin en el registro.
< 283

TTULO III
PROMOCIN DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo 21.- Elaboracin de estudios ambientales en el marco del SEIA

Las entidades elaborarn estudios ambientales sobre proyectos de inversin correspondientes


a los Sectores en los que se encuentren inscritas y autorizadas. Los estudios ambientales,
anexos y la documentacin complementaria, debe encontrarse suscrita por el titular del
proyecto de inversin, el representante legal y los profesionales de las entidades responsables
de su elaboracin, en concordancia con el artculo 50 del Reglamento de la Ley del SEIA,
aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 22.- Capacitacin y actualizacin

Las entidades autorizadas deben brindar capacitacin permanente a los profesionales


integrantes de sus equipos multidisciplinarios.

Sin perjuicio de lo sealado, el Administrador del Registro, a travs de instituciones


pblicas o privadas del mbito tcnico-acadmico, y en coordinacin con las autoridades
competentes, promover programas de capacitacin y actualizacin en materias asociadas
a la elaboracin de estudios ambientales, a la aplicacin de la normativa ambiental, a
los procedimientos e instrumentos de gestin ambiental, entre otros aspectos relevantes
para el funcionamiento y eficiencia del SEIA.
284 >
Artculo 23.- Sistemas de gestin de calidad

Las entidades autorizadas incorporarn sistemas de gestin de la calidad de sus procesos,


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lo que constituir un indicador de desempeo que ser difundido por el Administrador


del Registro.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
TTULO IV
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN

Artculo 24.- Responsabilidades y obligaciones de las entidades

Las entidades autorizadas son responsables por el contenido del estudio ambiental en su
integridad, as como por la idoneidad de los mtodos y herramientas utilizadas para su
elaboracin.

En particular, las entidades autorizadas se encuentran sujetas a las siguientes obligaciones:

a) Brindar informacin veraz, confiable, actualizada y tcnicamente sustentada en los


estudios ambientales que elabore, para efectos de asegurar su calidad.

b) Actuar con probidad en los procedimientos administrativos en los que acten


coadyuvando con la responsabilidad del Titular del proyecto.
< 285
c) Indicar las fuentes de informacin utilizadas en el desarrollo de los estudios cuya
elaboracin se encuentre a su cargo3.

Artculo 25.- Verificacin posterior de la informacin

En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la documentacin


presentada, el Administrador del Registro proceder conforme a lo establecido en el

3 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:


Artculo 24.- Supervisin, fiscalizacin y sancin del Registro

El Administrador del Registro supervisa, fiscaliza y sanciona a las entidades autorizadas inscritas en el
Registro, respecto al cumplimiento de sus obligaciones legales contenidas en el presente reglamento.
Las infracciones en las que incurran las entidades autorizadas sern objeto de sancin de conformidad con
el procedimiento establecido en el Captulo II del Ttulo IV de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
La responsabilidad administrativa determinada en el procedimiento administrativo sancionador, es
independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos hechos.
Compendio Normativo del SENACE

numeral 32.3 del artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General y el Decreto Supremo N 096-2007-PCM, que regula la fiscalizacin posterior
aleatoria de los procedimientos administrativos por parte del Estado4.

Artculo 26. Supervisin, fiscalizacin y sancin del Registro

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) supervisa, fiscaliza y


sanciona a las entidades autorizadas inscritas en el Registro, respecto al cumplimiento de
sus obligaciones legales contenidas en el presente Reglamento.

El OEFA tipificar las infracciones y aplicar las sanciones correspondientes, conforme a lo


286 > establecido en la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29968, Ley de
Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE).
La responsabilidad administrativa determinada en el procedimiento administrativo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

sancionador, es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse


por los mismos hechos5.

4 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Artculo 25.- Infracciones al Registro


Constituyen infracciones al Registro las acciones u omisiones que impliquen el incumplimiento o
contravencin a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y normas complementarias.

Las infracciones y sanciones al Registro, se establecern en el Cuadro de Infracciones y Sanciones al Registro


de Entidades Autorizadas para elaborar estudios ambientales en el marco del SEIA, que ser probado por
Decreto Supremo del Ministerio del Ambiente.

5 Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente

El texto original era el siguiente:

Artculo 26.- Clasificacin de las infracciones

Las infracciones al Registro de acuerdo a las disposiciones legales vigentes sobre la materia, se clasifican en
leves, graves y muy graves, de acuerdo a los criterios establecidos en el artculo 28 del presente Reglamento,
as como a los grados de afectacin e incumplimiento a la normativa.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Artculo 27.- Tipos de Sanciones

Las entidades sern sancionadas segn la gravedad de la infraccin, siendo las sanciones
aplicables, las siguientes:

a) Amonestacin escrita.- Comunicacin formal emitida por el Administrador del Registro,


por la que se sanciona y se orienta a corregir faltas e incumplimientos por parte de las
entidades autorizadas inscritas en el Registro. La amonestacin contendr los hechos que
la motivan y ser notificada haciendo constar la fecha de emisin, as como la fecha y hora
de recepcin.

b) Suspensin.- Sancin orientada a dejar en suspenso la inscripcin en resguardo del inters


pblico. La suspensin del Registro podr ser por seis (06), nueve (09) o doce (12) meses,
segn la gravedad de la infraccin.

c) Cancelacin del Registro.- Sancin orientada a retirar definitivamente del Registro y sin
posibilidad de reingreso, a las entidades autorizadas inscritas en el mismo, en razn a la < 287
comisin de una o ms infracciones al presente reglamento.

d) Multa.- Sancin pecuniaria que origina la obligacin de pago de una suma de dinero,
cuyo monto se expresa en un porcentaje de la Unidad Impositiva Tributaria (U.I.T.), la
misma que no deber exceder el lmite establecido en el artculo 136 de la Ley N 28611,
Ley General del Ambiente6.

Artculo 28.- Criterios para la determinacin de sanciones

Las sanciones a ser aplicadas por el Administrador del Registro deben ser proporcionales al
incumplimiento calificado como infraccin, debiendo observar los criterios siguientes:

a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico protegido;


b) EI perjuicio econmico causado;

6 Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N
005-2015-MINAM, publicado el 29 enero 2015.
Compendio Normativo del SENACE

c) La repeticin y/o continuidad en la comisin de la infraccin;


d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin;
e) EI beneficio ilegalmente obtenido;
f ) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor; y
g) Otras que establezca el Administrador del Registro7.

Artculo 29.- Medidas Correctivas

Sin perjuicio de la sancin que se imponga por la comisin de una infraccin, el Administrador
del Registro adoptar las medidas correctivas necesarias para revertir, o disminuir, en lo posible,
el efecto nocivo que la conducta infractora de la entidad autorizada hubiera podido producir. El
288 > incumplimiento de una medida correctiva por parte de los administrados acarrea la cancelacin
automtica de la inscripcin en el Registro8.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS


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Primera.-La transferencia al SENACE de los Registros que administran las autoridades


competentes en el marco del SEIA, se regular mediante Decreto Supremo y se realizar en
concordancia con el proceso de implementacin del SENACE establecido en el Decreto
Supremo N 003-2013-MINAM, que aprueba el cronograma y plazos del mismo; as
como con lo dispuesto por el Consejo Directivo del SENACE respecto a la transferencia
de funciones.
En tanto no finalice la transferencia efectiva de los mencionados registros, las autoridades
competentes, en ejercicio de sus funciones y competencias, continuarn a cargo de los
mismos.
Los registros de entidades encargadas de elaborar instrumentos de gestin ambiental no
incluidos en el SEIA, independientemente del proceso de transferencia, seguirn a cargo

7 Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N
005-2015-MINAM, publicado el 29 enero 2015.

8 Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N
005-2015-MINAM, publicado el 29 enero 2015.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
de las autoridades competentes9.

Segunda.- El Administrador del Registro, excepcionalmente, y en virtud a la normativa


ambiental de la autoridad competente, podr autorizar la incorporacin de profesionales
como personas naturales, especficamente para la elaboracin de Evaluaciones Preliminares
y/o Declaraciones de Impacto Ambiental, para cuyo efecto el SENACE, mediante
Resolucin Jefatural, regular el procedimiento y requisitos aplicables al caso.

En tanto, seguirn vigentes las inscripciones de profesionales que las autoridades


competentes hayan efectuado antes de la entrada en vigencia de la presente norma10.

9 Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29


enero 2015, cuyo texto rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Primera.- La transferencia al Ministerio del Ambiente de los registros que administran las entidades
competentes en el marco del SEIA, se formalizar mediante Resolucin Ministerial del MINAM, para
lo cual se establecern los mecanismos y procedimientos respectivos, dentro de los que se incluyen los
correspondientes equipos de transferencia.
< 289
El Ministerio del Ambiente aprobar la culminacin del proceso de transferencia a travs de Resolucin
Ministerial.

En tanto no finalice la transferencia efectiva de los mencionados registros, las autoridades competentes, en
ejercicio de sus funciones y competencias, continuarn a cargo de los mismos.
Los registros de entidades encargadas de elaborar instrumentos de gestin ambiental no incluidos en el
SEIA, independientemente del proceso de transferencia, seguirn a cargo de las autoridades competentes.

10 Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29


enero 2015, cuyo texto es el que rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Segunda.- El Administrador del Registro, excepcionalmente, y en virtud a la normativa ambiental de la


autoridad competente, podr permitir la incorporacin de profesionales como personas naturales, en el
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales en el marco del SEIA,
especficamente para la elaboracin de Evaluaciones Preliminares y/o Declaraciones de Impacto Ambiental,
para cuyo efecto el Ministerio del Ambiente, mediante Resolucin Ministerial, regular el procedimiento y
requisitos aplicables al caso.

Mientras tanto, seguirn vigentes las inscripciones de los profesionales mencionados en el prrafo anterior.
Compendio Normativo del SENACE

Tercera.- Las entidades que cuentan con inscripcin en los registros de las autoridades
competentes en el marco del SEIA, mantendrn su vigencia por el plazo concedido.

Una vez concluida la transferencia efectiva de los registros, el trmite de renovacin de la


inscripcin de dichas entidades se regir por lo establecido en el artculo 17 del presente
Reglamento.

Cuarta.- Los costos de inscripcin en el Registro sern consignados en el Texto nico


de Procedimientos Administrativos - TUPA del Administrador del Registro y tendrn
carcter nico, no diferenciado, no fraccionable, expresado en nuevos soles y constatable
en los respectivos comprobantes de pago.
290 >
Los recursos que se obtengan por concepto de pago de derechos de inscripcin, renovacin
u otros derivados de la administracin del Registro, constituyen ingresos propios del
SENACE, los cuales deben destinarse exclusivamente a actividades vinculadas a mejorar el
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

funcionamiento y mantenimiento de dicho Registro11.

11 Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29


enero 2015, cuyo texto rige actualmente

El texto original era el siguiente:

Cuarta.- Los costos de inscripcin en el Registro sern consignados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos - TUPA del Administrador del Registro y tendrn carcter nico, no diferenciado, no
fraccionable, expresado en nuevos soles y constatable en los respectivos comprobantes de pago.

Los recursos que se obtengan por concepto de pago de derechos de inscripcin, renovacin u otros derivados
de la administracin del Registro, constituyen ingresos propios del Ministerio del Ambiente, los cuales deben
destinarse exclusivamente a actividades vinculadas a mejorar el funcionamiento y mantenimiento de dicho
Registro.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Quinta.- El SENACE, en coordinacin con el MINAM, aprobar las normas necesarias
y complementarias para la implementacin del Registro, en el marco de la Ley y el
Reglamento del SEIA12.

Sexta.- Toda referencia en el presente reglamento al Registro de Entidades Autorizadas


para elaborar Estudios Ambientales en el marco del SEIA se entiende efectuada al Registro
Nacional de Consultoras Ambientales; en dicho marco, toda referencia a las entidades
o a las entidades autorizadas para la elaboracin de estudios ambientales, se entiende
efectuada a las consultoras ambientales13.

Stima.- En todo lo no previsto en el presente Reglamento, resulta aplicable de manera


supletoria, la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

< 291

12 Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29


enero 2015, cuyo texto es el que rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Quinta.- El Ministerio del Ambiente, mediante Resolucin Ministerial, dictar las normas complementarias
para la mejor aplicacin del presente Reglamento.

13 Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29


enero 2015, cuyo texto es el que rige actualmente.

El texto original era el siguiente:

Sexta.- Toda referencia al Ministerio del Ambiente en el presente Reglamento, en su condicin de


Administrador del Registro, se entender efectuada al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles - SENACE, una vez este ltimo haya concluido efectivamente su proceso
de implementacin, de acuerdo a lo dispuesto en literal b) del artculo 3 y la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 29968.

Asimismo, toda referencia al Registro Nacional de Consultoras Ambientales se entender como efectuada al
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco del SEIA.
Compendio Normativo del SENACE

ANEXO I14
SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NACIONAL DE
CONSULTORAS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Lugar y fecha:...............
Seores Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE

Lima.-
Yo,.... Identificado con DNI N
.................., Representante Legal de ..........., con RUC N y domicilio
legal en: solicito a usted la inscripcin en el Registro
292 > Nacional de Consultoras Ambientales, en el marco del SEIA, para el sector o sectores:


........
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

........................................................................................................................................................

Asimismo, manifiesto mi conformidad para que el SENACE efecte las verificaciones que considere
necesarias, con relacin a la informacin proporcionada, comprometindome a comunicar
oportunamente cualquier cambio o variacin de los mismos, para fines de la actualizacin de mi
(s) Registro (s).

Agradeciendo la atencin que se sirvan brindar a la presente, quedo de ustedes.

Atentamente,

________________________________________
Firma y sello
Nombres y apellidos del Representante Legal
Correo electrnico:
Telfonos:

14 Anexo modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015.
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
ANEXO II
FORMULARIO CURRICULUM VITAE
INFORMACIN PERSONAL
Nombres y Apellidos:
..................................................................................................................................
Direccin:
..................................................................................................................................
Nacionalidad:
..................................................................................................................................
N de DNI o Carn de Extranjera:
..................................................................................................................................
Telfono: ...................................................................................................................
Celular: .....................................................................................................................
Correo Electrnico:
..................................................................................................................................
FORMACIN ACADMICA
Ttulo Profesional:
< 293
..................................................................................................................................
Institucin: ...............................................................................................................
Colegio Profesional y N de Colegiatura : ................................................................
..................................................................................................................................
ESTUDIOS DE POSTGRADO :

Perodo de Duracin y Nmero


Nombre Institucin
horas Lectivas de folio
1.
2.
3.
4.
(...)

1 Para las profesiones que dispongan de Colegio Profesional


2 Doctorado, Maestra, Diplomados, Cursos de Especializacin, mayor a 3 meses.
Compendio Normativo del SENACE

EXPERIENCIA PROFESIONAL:

Funcin
Empresa/ desempeada Nmero
Cargo Perodo
Institucin en materia de folio
Ambiental
1.
2.
3.
4.
(...)
294 >
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_______________________

Firma
Nombres y Apellidos

Nota: Los documentos adjuntos que certifican lo sealado en este formato deben estar referenciados
para una rpida revisin
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA


ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
ANEXO III
DECLARACIN JURADA DE NO INHABILITACIN

Yo , . . . . . . . . . . . . ,
identificado con DNI N , con domicilio en ...
.., declaro bajo juramento no estar incluido en el
Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado, que mantiene el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE.
Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las causales de impedimento establecidas en
la Ley, respecto a prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos, as como
de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual - Ley N 27588
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 019-2002-PCM.

Lugar y fecha:
.......................................................................
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
< 295
ANEXO IV
CARTA DE COMPROMISO TICO

Conste por el presente documento, el compromiso que asumo yo,


...., identificado con DNI N ..,
de profesin .., con Registro Profesional del Colegio
N., para brindar mi participacin profesional en la
elaboracin de Estudios Ambientales en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA.
Del mismo modo me comprometo a asumir las responsabilidades de manera solidaria con la Entidad
Autorizada para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental -SEIA, para la cual brindo mis servicios.
Lugar y fecha:
........................
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
Resolucin Ministerial N 118-2015-MINAM

Disposiciones para la administracin y


conduccin del registro administrativo de
certificaciones ambientales.

SEPARADOR 9
RESOLUCIN MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y CONDUCCIN DEL REGISTRO


ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
APRUEBAN LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN
Y CONDUCCIN DEL REGISTRO ADMINISTRATIVO DE
CERTIFICACIONES AMBIENTALES
RESOLUCION MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

Lima, 15 de mayo de 2015

Visto, el Memorando N 185-2015-MINAM-VMGA del Viceministerio de Gestin


Ambiental; as como el Informe N 069-2015-MINAM-VMGA/DGPNIGA de la
Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental, y dems
antecedentes; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, se crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SEIA,
< 299
como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos significativos derivados de las
acciones humanas, expresadas por medio de proyectos de inversin;

Que, de conformidad con el literal f ) del artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, Ley
de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente - MINAM, la citada
entidad tiene entre sus funciones especficas, dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental - SEIA;

Que, asimismo, el literal e) del artculo 17 de la Ley N 27446, modificado por Decreto
Legislativo N 1078, dispone que el Ministerio del Ambiente conduzca un registro
administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales
concedidas o denegadas por los organismos correspondientes;

Que, el literal h) del artculo 7 del Reglamento de la citada Ley, aprobado por Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM, establece que el Ministerio del Ambiente conducir
Compendio Normativo del SENACE

el Registro de Certificaciones Ambientales, en coordinacin con las autoridades que


conforman el SEIA, mantenindolo actualizado y sistematizado, asegurando el acceso
universal a travs del Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA;

Que, el literal f ) del artculo 7 del Reglamento de la Ley del SEIA, regula la facultad del
Ministerio del Ambiente para aprobar normas, guas, directivas y dems normativa legal y
tcnica para orientar el funcionamiento del SEIA;

Que, en ejercicio de dicha funcin, se emiti la Resolucin Ministerial N 141-2013-MINAM


que aprueba las disposiciones para conducir el Registro de Certificaciones Ambientales, en
el marco del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SEIA;
300 >
Que, con Ley N 29968 se crea el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles - SENACE, que tiene como una de sus funciones generales
administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales de alcance nacional o


multirregional concedidas o denegadas por los organismos correspondientes;

Que, el Reglamento de Organizacin y Funciones del SENACE, aprobado por Decreto


Supremo N 003-2015-MINAM, determina que la Direccin de Registros Ambientales es
el rgano de lnea del SENACE, encargado de administrar el Registro Administrativo de
Certificaciones Ambientales, brindando informacin y difundiendo sus contenidos, para
lo cual cuenta con una unidad especfica;

Que, asimismo, con Decreto Supremo N 006-2015-MINAM se aprob el cronograma


de transferencia de funciones de las autoridades sectoriales al SENACE, que comprende la
revisin y aprobacin de los estudios de impacto ambiental detallados, la administracin
de los registros que deban formar parte del Registro Nacional de Consultoras Ambientales,
y la administracin de los registros que deban formar parte del Registro Administrativo de
Certificaciones Ambientales;
RESOLUCIN MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y CONDUCCIN DEL REGISTRO


ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
Que, en ese sentido, es necesario adecuar la normativa en materia de registro de
certificaciones ambientales, incorporando al SENACE como autoridad competente en
su administracin y conduccin, lo que permitir ejercer sus competencias y procesos de
transferencia de manera clara y ordenada; por lo que corresponde emitir el presente acto
resolutivo;

Con el visado del Viceministerio de Gestin Ambiental, de la Secretara General, de la


Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental y de la
Oficina de Asesora Jurdica; y,

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley


de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley N 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, modificada por el Decreto
Legislativo N 1078; el Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo
N 019-2009-MINAM; y, el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del
Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-MINAM.
< 301
SE RESUELVE:

Artculo 1 .- Aprobar las Disposiciones para la administracin y conduccin del Registro


Administrativo de Certificaciones Ambientales, que como Anexo forma parte integrante
de la presente Resolucin Ministerial.

Artculo 2.- El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones


Sostenibles - SENACE, ejerce para todo efecto, la funcin de administracin del registro
al que hace referencia el numeral e) del artculo 17 de la Ley N 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, en virtud de lo establecido en el numeral
4.2 del artculo 4 del Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 3.- Dejar sin efecto la Resolucin Ministerial N 141-2013-MINAM.

Artculo 4.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin Ministerial y su Anexo


en el Diario Oficial El Peruano, as como en el Portal de Transparencia Estndar del
Ministerio del Ambiente.

Regstrese, comunquese y publquese.

MANUEL PULGAR-VIDAL OTLORA


Ministro del Ambiente

302 >
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
RESOLUCIN MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y CONDUCCIN DEL REGISTRO


ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y CONDUCCIN
DEL REGISTRO ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES
AMBIENTALES

RESOLUCIN MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objetivos

1.1 Establecer las disposiciones para administrar y conducir el Registro Administrativo


de Certificaciones Ambientales, en concordancia con los objetivos, principios y
criterios establecidos en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA.
< 303
1.2 Establecer los procedimientos a travs de los cuales las autoridades competentes
abastecern el Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales de proyectos
de inversin pblica, privada o de capital mixto, con informacin relevante, precisa
y oportuna sobre las certificaciones ambientales concedidas o denegadas.

1.3 Establecer las disposiciones para que los usuarios en general puedan tener acceso
a informacin actualizada, gratuita y de libre acceso sobre las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas.

Artculo 2.- Finalidad

El presente dispositivo tiene como finalidad que el Registro Administrativo de


Certificaciones Ambientales en el marco del SEIA, en adelante el Registro, se constituya en
la base informatizada y actualizada de acceso universal sobre las certificaciones ambientales
concedidas o denegadas.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 3.- mbito de aplicacin

El presente dispositivo es de obligatorio cumplimiento para el Servicio Nacional de


Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como administrador
y conductor del Registro; las autoridades competentes que otorgan certificaciones
ambientales; y para cualquier persona natural o jurdica que requiera consultar el Registro,
a fin de obtener informacin sobre las certificaciones ambientales concedidas o denegadas.

Artculo 4.- Contenido del registro

4.1 El Registro contiene informacin sistematizada y actualizada de las actuaciones


304 > administrativas contenidas en los expedientes de las certificaciones ambientales
concedidas o denegadas.

4.2 El Registro comprende, adicionalmente, los actos administrativos de modificaciones


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

de diferente naturaleza, ampliacin y/o actualizacin de los instrumentos de gestin


ambiental, en el marco del SEIA.

4.3 Por cada expediente, en el Registro se debe consignar, como mnimo y segn
corresponda, lo siguiente:

- Solicitud y Resolucin de clasificacin del proyecto de inversin.


- Trminos de Referencia del Estudio Ambiental (TdR) aprobados.
- Solicitud de certificacin ambiental.
- Estudio ambiental, que incluya todos los componentes del proyecto de inversin,
ordenados y separados por captulos, segn el contenido de la Evaluacin
Preliminar (EvaP) o los Trminos de Referencia (TdR) aprobados.
- Resumen Ejecutivo del estudio ambiental.
- Plan de participacin ciudadana y medios de verificacin de su ejecucin.
- Informe tcnico-legal que sustenta el proceso de evaluacin del estudio
ambiental, emitido por la autoridad competente, incluyendo el levantamiento
de observaciones, y las opiniones tcnicas vinculantes y no vinculantes.
- Acto administrativo de aprobacin o denegacin.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y CONDUCCIN DEL REGISTRO


ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
- Estudio ambiental aprobado, que incluya todos los componentes del proyecto
de inversin, ordenados y separados por captulos, segn el contenido de la
Evaluacin Preliminar (EvaP) o los Trminos de Referencia (TdR) aprobados.
- Actos administrativos que contengan ampliaciones, actualizaciones y/o
modificaciones a las certificaciones ambientales.

Dicha informacin es remitida al SENACE, en formato digital, por las autoridades


competentes en materia de certificacin ambiental, en cumplimiento a lo establecido por
el presente dispositivo.

Artculo 5.- Administracin del Registro

5.1 El SENACE es el administrador del Registro, y encargado de su implementacin


y conduccin, mantenindolo actualizado y sistematizado, asegurando el acceso
universal al mismo.
5.2 El SENACE emite las disposiciones, manuales, guas, protocolos, que sean
necesarios para su implementacin y operacin; asimismo, desarrolla programas < 305
de fortalecimiento de capacidades, para garantizar el adecuado funcionamiento del
Registro.

Artculo 6.- Autoridades Competentes

6.1 Son autoridades competentes, el SENACE, las autoridades sectoriales, regionales


y locales con competencia en materia de evaluacin de impacto ambiental de
proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, en concordancia con lo
dispuesto en el Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N
019-2009-MINAM.

6.2 Las autoridades competentes deben abastecer el Registro con informacin relevante,
precisa y oportuna, de acuerdo a las reglas establecidas en el presente dispositivo.
Compendio Normativo del SENACE

CAPTULO II
OPERATIVIDAD DEL REGISTRO

Artculo 7.- Base de datos del Registro

La base de datos del Registro est conformada por la informacin contenida en los
expedientes de certificaciones ambientales de proyectos de inversin, que fueron
aprobados o denegados; la cual debe ser ordenada para su publicacin, difusin y acceso
de los usuarios en general.

Artculo 8.- Usuarios del Registro


306 >
Los usuarios del Registro son de tres tipos:

8.1 Administrador del Registro: Es el SENACE, a travs de la Direccin de Registros


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Ambientales, responsable de cumplir las funciones siguientes:


a. Sistematizar la informacin del Registro Administrativo de Certificaciones
Ambientales y efectuar las coordinaciones con las autoridades competentes.
b. Asignar un cdigo de usuario y contrasea a las autoridades competentes
que intervendrn en el Registro u otro aspecto necesario para el ingreso de la
informacin y su actualizacin.
c. Autorizar la modificacin de la informacin ingresada al Registro por las
autoridades competentes.
d. Generar reportes de la informacin ingresada al Registro.
e. Las dems que se encuentren contempladas en el presente dispositivo.

8.2 Autoridad Competente: Es responsable de cumplir las funciones siguientes, en el


mbito de su competencia:

a. Ingresar al Registro la informacin sobre las certificaciones ambientales


concedidas o denegadas, de conformidad con el artculo 4 del presente
dispositivo.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y CONDUCCIN DEL REGISTRO


ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
b. Ingresar al Registro informacin sobre ampliaciones, actualizaciones y/o
modificaciones de las certificaciones ambientales.
c. Actualizar oportunamente la informacin que ha proporcionado al Registro.
d. Utilizar los manuales, guas u otros documentos complementarios que apruebe
el SENACE, a fin de asegurar el adecuado funcionamiento y confiabilidad del
Registro.
e. Las dems que se encuentren contempladas en el presente dispositivo.

8.3 Usuario General: Es toda persona natural o jurdica que realiza consultas
en el Registro, a fin de conocer la informacin sobre las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas, con excepcin de la informacin
declarada como reservada, confidencial o secreta, de acuerdo a ley.

Artculo 9.- Acopio y organizacin de la informacin del Registro

9.1 El SENACE, en el marco de cada proceso de transferencia de funciones, coordina


< 307
con las autoridades correspondientes lo relacionado a la entrega, en formato
digital, de la informacin clasificada de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 del
presente dispositivo. Esta informacin ser organizada e ingresada al Registro por
el SENACE.

9.2 Dichas autoridades, luego de cada transferencia, deben ingresar y mantener


actualizada la informacin sobre las certificaciones ambientales bajo el mbito
de su competencia. Para tal efecto, acreditarn ante el SENACE, un funcionario
o servidor responsable de acopiar, organizar, ingresar, modificar y enviar la
informacin al Registro.

Toda modificacin de dicha acreditacin, deber ser comunicada al SENACE en un plazo


no mayor de cinco (05) das hbiles de producida.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 10.- Coordinacin con las Autoridades Competentes

10.1 Los funcionarios o servidores de las autoridades competentes, que han sido
designados como responsables de participar en el registro, constituyen el nexo de
coordinacin entre sus entidades y el SENACE.

10.2 El SENACE debe mantener actualizada la informacin de contacto de las


autoridades competentes, y coordinar directamente la modalidad y el plazo de
entrega de la informacin requerida u otro aspecto necesario para su ingreso al
Registro.

308 > CAPTULO III


MECANISMO DE CONTROL PARA EL REGISTRO

Artculo 11.- Mecanismos de seguridad de los usuarios del Registro


SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

11.1 El administrador del Registro y las autoridades competentes deben aplicar


los mecanismos de seguridad que prevengan o eviten la alteracin de la
informacin existente en el Registro.

11.2 Los funcionarios o servidores del administrador del Registro y de las autoridades
competentes que suministren datos falsos o adulteren la informacin
registrada, sern objeto de la sancin administrativa correspondiente, sin
perjuicio de las acciones penales y civiles que pudieran corresponder.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS

Primera.- El SENACE, para la conduccin y administracin del Registro Administrativo


de Certificaciones Ambientales, establecer los mecanismos para la transferencia de los
registros de manera gradual y ordenada, en coordinacin con las autoridades competentes
de los tres niveles de gobierno.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 118-2015-MINAM

LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y CONDUCCIN DEL REGISTRO


ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
Segunda.- El MINAM transferir al SENACE, la informacin, estudios, herramientas de
soporte informtico y el acervo documentario, generados en el ejercicio de sus funciones
como administrador previo del Registro, en un plazo de treinta (30) das calendario
contado a partir de la entrada en vigencia del presente dispositivo.

Tercera.- En tanto no concluya la transferencia en cada caso, las autoridades competentes


continuarn administrando los registros de certificaciones ambientales a su cargo.

A tal efecto, las autoridades competentes continuarn utilizando sus propios mecanismos
para registrar las certificaciones ambientales otorgadas o denegadas; para lo cual, debern
adecuar la informacin existente a lo dispuesto en el artculo 4 de la presente norma y las
dems disposiciones que emita el administrador del Registro.

Cuarta.- El SENACE, en coordinacin con el MINAM, desarrollar los mecanismos


necesarios para la interconexin y el adecuado flujo de informacin sobre las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas, contribuyendo a la gestin integrada del SEIA.
< 309
Resolucin Jefatural N 046-2015-SENACE/J

Creacin de la nmina de especialistas


del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE) y

SEPARADOR 10
aprobacin de su Reglamento.
RESOLUCIN JEFATURAL N 046-2015-SENACE/J

CREAN LA NMINA DE ESPECIALISTAS DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) Y
APRUEBAN SU REGLAMENTO
CREAN LA NMINA DE ESPECIALISTAS DEL SERVICIO NACIONAL
DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES SENACE Y APRUEBAN SU REGLAMENTO

RESOLUCIN JEFATURAL N 046-2015-SENACE/J

Lima, 5 de junio de 2015

VISTOS: el Memorando N 113-2015-SENACE/DCA del 21 de mayo de 2015, emitido


por la Direccin de Certificacin Ambiental; el Informe N 003-2015-SENACE/DGE
del 5 de junio de 2015, emitido por la Direccin de Gestin Estratgica; y, el Informe N
048-2015-SENACE-SG/OAJ del 5 de junio de 2015, emitido por la Oficina de Asesora
Jurdica; y,

CONSIDERANDO:
< 313
Que, mediante Ley N 29968, se dispuso la creacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como organismo pblico tcnico
especializado, con autonoma tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno,
constituyndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente - MINAM,
encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d)
regulados en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental y sus normas reglamentarias;

Que, a travs de la Ley N 30327, Ley de Promocin de las Inversiones para el Crecimiento
Econmico y el Desarrollo Sostenible (en adelante, la Ley), se crea el procedimiento de
Certificacin Ambiental Global, el cual estar a cargo del SENACE;

Que, segn el Numeral 4.6 del Artculo 4 de la Ley, la Nmina de Especialistas es el


listado de profesionales calificados sobre la base de criterios tcnicos establecidos por el
SENACE, que integran la cartera de especialistas competentes para apoyar en la revisin
de estudios ambientales y la supervisin de lnea base, en el marco del Sistema Nacional de
Compendio Normativo del SENACE

Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA;

Que, al respecto, la Cuarta Disposicin Complementaria Final de Ley, faculta al SENACE


la creacin de la Nmina de Especialistas a que se refiere el Numeral 4.6 del Artculo 4
de la citada Ley, los cuales podrn ejercer las funciones de revisin de estudios de impacto
ambiental y supervisin de lnea base;

Que, asimismo, la citada Disposicin establece que el SENACE, mediante Resolucin


Jefatural, define los criterios y requisitos especficos para la inscripcin, calificacin y
clasificacin de los profesionales que integran dicha Nmina, as como los procedimientos
para su contratacin, designacin y ejecucin de las tareas que se les encomiende;
314 >
Que, mediante los documentos del visto se sustenta la necesidad de regular los criterios y
requisitos especficos para la inscripcin, calificacin y clasificacin de los profesionales que
integran la Nmina de Especialistas a cargo del SENACE, as como los procedimientos
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

para su contratacin, designacin y ejecucin de las tareas que se les encomiende;

Que, en ese contexto, resulta necesario emitir la Resolucin Jefatural que disponga la
creacin de la Nmina de Especialistas a cargo del SENACE;

Contando con el visado de la Direccin de Certificacin Ambiental, de la Direccin de


Gestin Estratgica, de la Direccin de Registros Ambientales y, de la Oficina de Asesora
Jurdica; y,

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29968, Ley de creacin del Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE; la Ley N 30327,
Ley de Promocin de las Inversiones para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo
Sostenible; el Literal k) del Artculo 11 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE,
aprobado por Decreto Supremo N 003-2015-MINAM; y, en el marco de la encargatura
dispuesta mediante Resolucin Ministerial N 033-2015-MINAM;
RESOLUCIN JEFATURAL N 046-2015-SENACE/J

CREAN LA NMINA DE ESPECIALISTAS DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) Y
APRUEBAN SU REGLAMENTO
SE RESUELVE:

Artculo 1.- Creacin de la Nmina de Especialistas

Crear la Nmina de Especialistas del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para


las Inversiones Sostenibles - SENACE, en el marco de lo dispuesto en el Numeral 4.6 del
Artculo 4 de la Ley N 30327, Ley de Promocin de las Inversiones para el Crecimiento
Econmico y el Desarrollo Sostenible.

Artculo 2.- Aprobacin del Reglamento de la Nmina de Especialistas

Aprobar el Reglamento de la Nmina de Especialistas del Servicio Nacional de


Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, que en Anexo forma
parte integrante de la presente Resolucin.

Artculo 3.- Publicacin


< 315
Disponer la publicacin de la presente Resolucin y su Anexo en el diario oficial El
Peruano y en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles - SENACE (www.senace.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese

MILAGROS DEL PILAR VERSTEGUI SALAZAR


Jefa (e) del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles SENACE
Compendio Normativo del SENACE

REGLAMENTO DE LA NMINA DE ESPECIALISTAS DEL SERVICIO


NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES - SENACE

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto regular los criterios y requisitos especficos para
la calificacin, clasificacin e inscripcin de los profesionales que integren la Nmina
316 > de Especialistas del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE, as como los procedimientos para su contratacin, designacin y
ejecucin de las tareas que se les encomiende.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Artculo 2.- Alcance

Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento resultan aplicables a las personas


naturales que soliciten su inscripcin en la Nmina de Especialistas y a los funcionarios y
servidores del SENACE que participen directa o indirectamente en los procesos vinculados
a la administracin de dicha Nmina.

Artculo 3.- Finalidad

El presente Reglamento tiene por finalidad lograr una eficiente gestin en la administracin
de la Nmina de Especialistas del SENACE.

Artculo 4.- Definiciones

Para efectos de la aplicacin de las disposiciones del presente Reglamento, deben


considerarse las definiciones establecidas en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente;
el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA), aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM; y, las
RESOLUCIN JEFATURAL N 046-2015-SENACE/J

CREAN LA NMINA DE ESPECIALISTAS DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) Y
APRUEBAN SU REGLAMENTO
que se sealan a continuacin:

4.1 Especialista.- Profesional inscrito en la Nmina de Especialistas del SENACE.

4.2 Nmina de Especialistas.- Listado de profesionales calificados sobre la base de


criterios tcnicos establecidos por el SENACE que integran la cartera de especialistas
competentes para desarrollar actividades vinculadas a la revisin de estudios de
impacto ambiental y la supervisin de la lnea base, en el marco del SEIA y de las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento.

4.3 Contrato.- Contrato de locacin de servicios suscrito entre el SENACE y el


Especialista que haya calificado en el proceso de seleccin y se encuentre hbil en la
Nmina de Especialistas, a fin que realice las actividades vinculadas a la revisin de
estudios de impacto ambiental y la supervisin de la lnea base, en el marco del SEIA
y de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. El contrato se rige por
lo dispuesto en el Cdigo Civil y no genera vnculo laboral con el SENACE.
< 317
4.4 Categora: Se encuentra referida al sector, rea o especialidad en la que los
Especialistas desarrollarn sus actividades vinculadas a la revisin de estudios de
impacto ambiental y la supervisin de la lnea base. Las categoras son las siguientes:

a) Actividades sectoriales.- Experiencia profesional en actividades extractivas,


productivas, de infraestructura y/o de servicios relacionados con las actividades
sectoriales en el marco del SEIA.

b) Actividades de Evaluacin del impacto ambiental.- Experiencia profesional


relacionada a actividades de monitoreo ambiental, elaboracin de estudios
ambientales y de lnea base ambiental o social, valoracin del impacto ambiental,
planes de manejo ambiental, entre otros.

c) Actividades transversales.- Experiencia profesional relacionada a la gestin


ambiental, participacin ciudadana, manejo de conflictos socioambientales,
responsabilidad social en proyectos de inversin, herramientas informticas en
evaluacin ambiental, derecho ambiental, entre otros.
Compendio Normativo del SENACE

4.5. Nivel: Se refiere a la experiencia y formacin acadmica debidamente acreditada por


el Especialista. Los niveles son los siguientes:

Niveles Ttulo profesional / Grado Experiencia especifica (*)


acadmico
Ttulo profesional No menor de ocho (8) aos
Nivel I Ttulo Profesional Doctor Cuatro (4) aos
Ttulo Profesional Maestro Seis (6) aos
Ttulo profesional No menor de cinco (5) aos
Nivel II Ttulo Profesional Doctor Tres (3) aos
Ttulo Profesional Maestro Cuatro (4) aos
318 >
Ttulo profesional No menor de tres (3) aos
Nivel III Ttulo Profesional Doctor Un (1) ao
Ttulo Profesional Maestro dos (2) aos
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

* La experiencia especfica se computa a partir del grado acadmico de bachiller.

Artculo 5.- Alcance de las actividades desarrolladas por los Especialistas

Los Especialistas desarrollarn actividades vinculadas a la revisin de estudios de impacto


ambiental y a la supervisin de la lnea base, en el marco del SEIA y de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento.

Artculo 6.- rgano responsable de la administracin de la Nmina de Especialistas

La administracin de la Nmina de Especialistas se encuentra a cargo de la Direccin de


Registros Ambientales del SENACE.
RESOLUCIN JEFATURAL N 046-2015-SENACE/J

CREAN LA NMINA DE ESPECIALISTAS DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) Y
APRUEBAN SU REGLAMENTO
TTULO II
NMINA DE ESPECIALISTAS

CAPTULO I
NMINA DE ESPECIALISTAS

Artculo 7.- Acceso a la Nmina de Especialistas

El acceso a la Nmina de Especialistas ser permanente y abierto; la inscripcin se realizar


a solicitud de los interesados y de acuerdo a los requisitos establecidos en el presente
Reglamento.

Artculo 8.- Publicidad de la Nmina de Especialistas

La Nmina de Especialistas deber publicarse en el Portal Institucional del SENACE


(www.senace.gob.pe) y ser actualizada peridicamente.
< 319
Artculo 9.- Verificacin posterior de la informacin

En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la documentacin


presentada para la inscripcin en la Nmina de Especialistas del SENACE, se proceder
conforme a lo establecido en el Numeral 32.3 del Artculo 32 de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General y el Decreto Supremo N 096-2007-PCM,
que regula la fiscalizacin posterior aleatoria de los procedimientos administrativos por
parte del Estado.

CAPTULO II
INSCRIPCIN EN LA NMINA DE ESPECIALISTAS

Artculo 10.- Solicitud de inscripcin

Los profesionales interesados en formar parte de la Nmina de Especialistas debern


presentar una solicitud indicando la categora y el nivel en el que solicitan su inscripcin,
Compendio Normativo del SENACE

adjuntando la siguiente documentacin:

a) Solicitud de inscripcin, de acuerdo al formato establecido en el Anexo I del presente


Reglamento.

b) Hoja de vida de acuerdo al formato establecido en el Anexo II del presente


Reglamento; adjuntando copia simple de los siguientes documentos:

1. Copia del ttulo profesional y grado acadmico, segn la categora y nivel al que
postula;
2. Certificado de habilidad vigente para el ejercicio profesional, expedido por el
320 >
colegio profesional correspondiente, de ser el caso; y,
3. Copia de los documentos que acrediten la experiencia segn la categora y el
nivel al que postula;
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

c) Declaracin jurada en el que conste la siguiente informacin:

1. No tener antecedentes penales;


2. No estar impedido de contratar con el Estado; y,
3. No tener parentesco hasta el segundo grado de afinidad o cuarto grado de
consanguinidad con funcionario o servidor alguno del SENACE, de acuerdo al
formato establecido en el Anexo III del presente Reglamento.

Artculo 11.- Calificacin de la inscripcin

El SENACE deber notificar el resultado de la calificacin al solicitante en un plazo


mximo de ocho (8) das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud.
RESOLUCIN JEFATURAL N 046-2015-SENACE/J

CREAN LA NMINA DE ESPECIALISTAS DEL SERVICIO NACIONAL DE


CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE) Y
APRUEBAN SU REGLAMENTO
Artculo 12.- Vigencia de la inscripcin

La inscripcin en la Nmina de Especialistas del SENACE solo perder su vigencia por las
causales de cancelacin de la inscripcin previstas en el presente Reglamento.

CAPTULO III
MODIFICACIN DE LA INSCRIPCIN

Artculo 13.- Modificacin de la inscripcin

El Especialista inscrito que requiera modificar sus datos en la Nmina de Especialistas


deber solicitarlo presentando los documentos que sustenten dicha solicitud.

Artculo 14.- Plazo para resolver

El plazo mximo para resolver la solicitud de modificacin es de cinco (5) das hbiles.
< 321
CAPTULO IV
CANCELACIN DE LA INSCRIPCIN

Artculo 15.- Causales de cancelacin

Son causales de cancelacin de la inscripcin en la Nmina de Especialistas:

a) La decisin unilateral del Especialista.


b) Presentar documentacin o declarar informacin falsa o adulterada.
c) Incumplir la clusula de confidencialidad prevista en el presente Reglamento.
d) La Comisin de falta tica muy grave de conformidad con lo dispuesto en el presente
Reglamento.
e) Incumplimiento reiterado de obligaciones, prestacin de servicios o presentacin
de informes que no cumplan con los trminos de referencia requeridos y metas
propuestas por el rgano de lnea, previo informe de ste, recomendando la
cancelacin de la inscripcin en la Nmina.
Compendio Normativo del SENACE

f ) Otras que se deriven del contrato suscrito entre el Especialista y el SENACE.

Artculo 16.- Solicitud de Cancelacin del Especialista

El Especialista que tenga inters en cancelar su inscripcin en la Nmina de Especialistas,


presentar la solicitud de acuerdo al formato establecido en el Anexo I del presente
Reglamento, bastando su sola presentacin para que el pedido sea aprobado de forma
automtica.

TITULO III
CONTRATACIN DE ESPECIALISTAS
322 >
CAPTULO I
SELECCIN DE ESPECIALISTAS
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE

Artculo 17.- Comit Permanente de Seleccin de Especialistas

17.1 El Comit Permanente de Seleccin de Especialistas ser designado mediante


Resolucin Jefatural.

17.2 El Comit Permanente de Seleccin de Especialistas estar conformado por tres


miembros, representantes de la Direccin de Certificacin Ambiental, la Direccin
de Gestin Estratgica y la Oficina de Administracin, respectivamente. Presidir
dicho Comit el representante de la Direccin de Certificacin Ambiental.

17.3 El Comit Permanente de Seleccin de Especialistas es autnomo respecto a la


organizacin, conduccin y ejecucin de los actos realizados durante sus labores.

Artculo 18.- Procedimiento de seleccin

18.1 El procedimiento de seleccin de los Especialistas no se rige por la Ley de


Contrataciones del Estado y su Reglamento.
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18.2 El rgano de lnea solicitar a la Oficina de Administracin la contratacin de
Especialistas, indicando el nmero de Especialistas requeridos, la categora y nivel,
las actividades a realizar y el periodo de vigencia de la contratacin. Dicha solicitud
deber contar con la certificacin presupuestal correspondiente.
18.3 La Oficina de Administracin remite al Comit Permanente de Seleccin de
Especialistas el requerimiento presentado por el rgano de lnea.

18.4 El Comit Permanente de Seleccin de Especialistas solicitar a la Direccin de


Registros Ambientales los expedientes de los Especialistas de la Nmina de acuerdo
al requerimiento recibido

18.5 El Comit Permanente de Seleccin de Especialistas en el plazo de cinco (5) das


hbiles de recibidos los expedientes, seleccionar a los Especialistas considerando
las necesidades establecidas por el rgano de lnea y los factores de evaluacin que
aprueben para tal fin.
< 323
18.6 Una vez realizada la seleccin, la Comisin Permanente de Seleccin de Especialistas
remitir los resultados a la Oficina de Administracin para la suscripcin del contrato
y su ejecucin.

Artculo 19.- Recursos impugnativos

19.1 Las impugnaciones que se presenten en el procedimiento de calificacin, debern ser


resueltas por la Direccin de Registros Ambientales en primera instancia y la Jefatura
Institucional en segunda instancia.

19.2 Las impugnaciones que se presenten en el procedimiento de seleccin, debern


ser resueltas por la Comisin Permanente de Seleccin de Especialistas en primera
instancia y la Jefatura Institucional en segunda instancia.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 20.- Causales de Abstencin, impedimentos, incompatibilidades y


prohibiciones.-

20.1 Los Especialistas, a partir de su contratacin efectiva, se encuentran sujetos a las


causales de abstencin establecidas en el Artculo 88 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, respecto a aquellas personas naturales y/o
jurdicas en las cuales realizarn las actividades vinculadas a la revisin de estudios de
impacto ambiental y la supervisin de la lnea base:
a) Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
con cualquiera de los administrados o con sus representantes, mandatarios, con los
administradores de sus empresas, o con quienes les presten servicios.
324 >

b) Si ha tenido intervencin como asesor, perito o testigo en el mismo procedimiento,


o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el
mismo, de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre
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el asunto, salvo la rectificacin de errores o la decisin del recurso de


reconsideracin.

c) Si personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de


consanguinidad o segundo de afinidad, tuviere inters en el asunto de que se trate o en
otra semejante, cuya resolucin pueda influir en la situacin de aqul.

d) Cuando tuviere amistad ntima, enemistad manifiesta o conflicto de intereses


objetivo con cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento,
que se hagan patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento.

e) Cuando tuviere o hubiese tenido en los ltimos dos aos, relacin de servicio o
de subordinacin con cualquiera de los administrados o terceros directamente
interesados en el asunto, o si tuviera en proyecto una concertacin de negocios con
alguna de las partes, aun cuando no se concrete posteriormente.

20.2 Los Especialistas, a partir de su contratacin efectiva, se encuentran sujetos a los


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siguientes impedimentos establecidos en el Artculo 2 de la Ley N 27588, Ley
que establece las prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios y servidores
pblicos, as como de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier
modalidad contractual, respecto a aquellas personas naturales y/o jurdicas cuya
actividad econmica es materia de evaluacin:

a) Prestar servicios en estas bajo cualquier modalidad;


b) Aceptar representaciones remuneradas;
c) Formar parte del Directorio;
d) Adquirir directa o indirectamente acciones o participaciones de estas, de sus
subsidiarias o las que pudiera tener vinculacin econmica;
e) Celebrar contratos civiles o mercantiles con estas;
f ) Intervenir como abogados, apoderados, asesores, patrocinadores, peritos o
rbitros de particulares en los procesos que tengan pendientes con el SENACE,
mientras mantienen vnculo contractual vigente con la Entidad; salvo en causa
< 325
propia, de su cnyuge, padres o hijos menores.

20.3 Los impedimentos subsistirn permanentemente respecto de aquellas causas o


asuntos especficos en los que hubieren participado directamente.

20.4 Los impedimentos se extienden hasta un ao posterior al cese o a la culminacin de


los servicios prestados bajo cualquier modalidad contractual, sea por renuncia, cese,
destitucin o despido, vencimiento del plazo del contrato o resolucin contractual.

20.5 A efectos de sustentar no encontrarse incurso en alguno de los supuestos mencionados,


se deber presentar una Declaracin Jurada en el proceso de seleccin.

20.6 Los contratos que se celebren en contravencin de lo dispuesto en el presente artculo son
nulos, sin perjuicio las acciones civiles y penales a las que hubiere lugar.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 21.- Contratacin

21.2 La contratacin de los Especialistas seleccionados se realizar por la Oficina de


Administracin.
21.2 La duracin de los contratos con los Especialistas ser determinado en las bases del
proceso de seleccin, pudiendo renovarse, previo informe favorable del desempeo de los
Especialistas emitido por el rgano de lnea solicitante.

Artculo 22.- Presentacin de informes

Los Especialistas estn obligados a presentar informes al SENACE de acuerdo a los


326 > requerimientos del rgano de lnea.

CAPTULO III
OBLIGACIONES DEL ESPECIALISTA
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Artculo 23.- Obligaciones

El especialista tienen las siguientes obligaciones:

a) Realizar las actividades y presentar los informes de acuerdo a las condiciones y


plazos establecidos en el contrato.
b) Guardar la confidencialidad respecto a la informacin obtenida en el marco de
las disposiciones establecidas en el contrato.
c) Absolver las observaciones y requerimientos efectuados en los plazos establecidos
por el SENACE.

d) Cumplir las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.

Artculo 24.- Clusula de Confidencialidad

24.1 El especialista, en el cumplimiento de los servicios contratados, deber actuar guardando


absoluta confidencialidad y objetividad respecto a cualquier informacin o documentacin
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relacionada con actividades vinculadas a la revisin de estudios de impacto ambiental y la
supervisin de la lnea base.

24.2 Dicha obligacin subsistir hasta luego de transcurrido un ao de haber concluido el


contrato, para lo cual el especialista suscribir una declaracin jurada de confidencialidad al
momento de la firma del contrato.

24.3 El incumplimiento de la presente obligacin conlleva a la cancelacin de la inscripcin en


la Nmina de Especialistas y a las responsabilidades civiles, administrativas y penales a que
hubiere lugar.

CAPTULO IV
DESEMPEO DE LOS ESPECIALISTAS

Artculo 25.- Penalidades

< 327
La Oficina de Administracin aplicar las penalidades a los Especialistas por el
incumplimiento del plazo en la realizacin de actividades o entrega de informes u otra
documentacin, as como otros incumplimientos que se prevean en las bases del proceso
de seleccin, previo informe del rgano de lnea.

Artculo 26.- Rgimen Disciplinario y de tica Pblica

Resulta aplicable a los Especialistas, el Reglamento del Rgimen Disciplinario y de tica


Pblica del SENACE vigente, en lo relativo a las faltas ticas.

Artculo 27.- Evaluacin de desempeo de los Especialistas

El rgano de lnea elaborar un informe sobre el desempeo de los Especialistas al


culminar el periodo contractual, remitiendo una copia del mismo a la Direccin de
Registros Ambientales. El resultado de dicha evaluacin podr servir para la renovacin de
contratos, de ser el caso.
Compendio Normativo del SENACE

Artculo 28.- Causales de resolucin del Contrato

28.1 La Oficina de Administracin deber resolver el Contrato cuando los Especialistas incurran
en las causales de resolucin establecidas en las bases, as como en los siguientes supuestos:

a) Realizar subcontrataciones para realizar los trabajos encomendados por


SENACE.
b) Acumular por penalidades un importe equivalente al 10% del monto del
contrato.
c) Coludirse con los titulares de los proyectos de inversin bajo cualquier
circunstancia que pueda originar el otorgamiento de derechos o beneficios a
328 >
stos, que no son conformes al ordenamiento legal.
d) Incumplir la clusula de confidencialidad.
e) Presentar informacin falsa o documentacin inexacta a SENACE.
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28.2 La resolucin del contrato se realizar sin perjuicio de las acciones civiles y penales que
correspondan.

28.3 El Contrato podr resolverse, sin responsabilidad de ninguna de las partes, por mutuo
acuerdo, para lo cual se requiere la suscripcin de un documento en el que conste la fecha en
la que se hace efectiva la resolucin. Cuando dicho acuerdo surja a iniciativa del Especialista
se debe formular el pedido por escrito al SENACE con una antelacin no menor a quince
(15) das hbiles a la fecha propuesta para que se haga efectiva la resolucin. Slo se har
efectiva la resolucin con la suscripcin del documento antes mencionado.

Artculo 29.- Resolucin de Contrato

29.1 Cuando se advierta que el Especialista ha incurrido en alguna causal de resolucin de contrato
prevista en el presente Reglamento, la Oficina de Administracin deber comunicrselo
por conducto notarial, otorgndole un plazo no mayor a siete (7) das hbiles a fin que
presente los descargos correspondientes.
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29.2 Evaluados los descargos efectuados por el Especialista y habindose verificado la causal
imputada, la Oficina de Administracin proceder a resolver el contrato por conducto
notarial.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

nica.- La escala de contraprestaciones para los Especialistas inscritos en la Nmina ser


aprobada mediante Resolucin Jefatural.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

nica.- En un plazo no mayor de cinco das hbiles contados a partir de la vigencia


del presente Reglamento, el SENACE publicar el cronograma para el inicio de las
inscripciones en la Nmina de Especialistas a su cargo.

< 329
Compendio Normativo del SENACE

ANEXO I
SOLICITUD DE INSCRIPCIN, MODIFICACIN Y CANCELACIN

Seor(a)
Director(a) de Registros Ambientales
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SOSTENIBLES - SENACE
Presente.-

Es grato dirigirme a usted para solicitar:

I. TIPO DE SOLICITUD
(Marcar con X segn corresponda)
330 > Inscripcin Modificacin Cancelacin

II. INFORMACIN DEL SOLICITANTE


Apellido Apellido
Nombres
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Paterno Materno
DNI
Documento de identidad N RUC
Otro
Direccin (Avenida / Jirn / Calle / Pasaje)

Urbanizacin
N / Manzana Dpto/Int/Lote
y Localidad
Distrito Provincia Departamento
Telfono
Cdigo Postal Telfono Fijo
Celular
Correo
electrnico

III. INFORMACIN DETALLADA


a) Indicar Nivel propuesto y categora
Actividades de Evaluacin del
Nivel Actividades Sectoriales Actividades Transversales
Impacto Ambiental
Nivel I

Nivel II

Nivel III
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b) En caso de modificacin, indicar los datos que se van a modificar:

c) Adjuntar copia simple de la documentacin que sustenta el requerimiento de la solicitud de


acuerdo a la categora y nivel

IV. DECLARACIONES JURADAS


Manifiesto con carcter de Declaracin Jurada:

1. Que faculto al SENACE para que me notifiquen las comunicaciones al domicilio sealado en la
presente solicitud.

2. Que toda la informacin proporcionada es veraz, as como los documentos presentados que se
adjuntan son autnticos, en caso contrario, me someto al procedimiento y a las sanciones previstas
en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
< 331
V. REFRENDO DEL SOLICITANTE

Nombres y Apellidos:

________________________________________
Firma

DNI N ___________________

Fecha:
Compendio Normativo del SENACE

ANEXO II
FORMATO DE HOJA DE VIDA

I. DATOS PERSONALES

Apellidos y Nombres

Fecha de
Edad Nacionalidad
Nacimiento
Direccin Distrito

Provincia Departamento

Estado Civil Telfono fijo Telfono mvil

332 > Documento de RUC N


Indentidad
Correo
Electrnico
personal
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Colegio
Profesional
N Registro Fecha de
Incorporacin
Ley N 29973, Ley General de la Persona con Tipo de Discapacidad:
Discapacidad Fsica ( )
(SI) (NO) Auditiva ( )
Visual ( )
Mental ( )
Adjunta Certificado de Discapacidad del
CONADIS
(SI) (NO)

II. FORMACIN ACADMICA


(Marcar con una x en la columna de la izquierda los que apliquen y completar)
Ttulo o grados Especialidad Universidad Ciudad/Pas Perodo
acadmicos (mm/aa-mm/aa)
Doctorado

Maestria

Ttulo Profesional
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III. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
Especializacin sustentada con documentos.
Diplomados Inicio Trmino N horas
Institucin Ciudad/Pas Especialidad (No menos de 90 horas
de capacitacin) dd/mm/aa dd/mm/aa

(Se podrn aadir celdas si fuera necesario)

Diplomados Inicio Trmino N horas


Institucin Ciudad/Pas Especialidad (No menos de 24 horas
de capacitacin) dd/mm/aa dd/mm/aa

(Se podrn aadir celdas si fuera necesario)

IV. EXPERIENCIA LABORAL


Detallar en cada uno de los siguientes cuadros en orden cronolgico, desde la ms reciente hasta la
ms antigua. Slo la experiencia vinculada (la experiencia no relacionada no ser tomada en cuenta). < 333
Fecha de Tiempo en el
Nombre de la Fecha de inicio
N Cargo Culmunacin cargo (aos y
Empresa o Entidad (mm/aa)
(mm/aa) meses)
1

Breve descripcin de la funcin desempeada y logros alcanzados:


2

Breve descripcin de la funcin desempeada y logros alcanzados:


Sumatora de la experiencia laboral:

(Se podrn aadir celdas si fuera necesario)

Declaro bajo juramento, que la informacin presentada es veraz y que los documentos que adjunto
son autnticos, sometindome a las responsabilidades de Ley.
Fecha

Firma

Apellidos y Nombres
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ANEXO III
DECLARACIN JURADA

Yo,.. identificado (a) con


D.N.I. N ., y domiciliado(a) en, distrito de.., provincia
de .., departamento ., declaro bajo juramento que:

(Marcar con una x)

_____ No tener antecedentes penales.


334 >
_____ No estar impedido (a) de contratar con el Estado.

_____ No tener parentesco hasta el segundo grado de afinidad o cuarto grado de consanguinidad
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con funcionario o servidor alguno del SENACE.

_____ Ser responsable de la veracidad de los

documentos e informacin que presento en mi solicitud.

Lima, ______ de __________ de 20_____

FIRMA
(Indicar Nombres y Apellidos)
DNI N
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336 >
Compendio Normativo del SENACE

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