UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA SAN CRISTOBAL ESTADO TACHIRA IUFRONT
A quien le pertenece la legislacin aduanera al derecho
Pblico o derecho privado (Ensayo )
Autora: Kenya Aragn Benites C.I:27.927.426
San Cristbal, Junio 2017
Se entiende por potestad aduanera, la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre vehculos o medios de transporte que realicen operaciones de trfico internacional o interno, sobre las mercancas que contengan, sobre los equipajes de pasajeros y tripulantes y, en general, sobre los bienes sealados en el artculo 7 de la Ley Orgnica de Aduanas. Es decir, el conjunto de atribuciones que tiene el Servicio para controlar el ingreso y salida de mercancas hacia y desde el territorio nacional y para dar cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias que regulan las actuaciones aduaneras. Quedan tambin sujetas a dicha potestad las personas que pasen por las fronteras, puertos y aeropuertos, y la importacin y exportacin de los servicios respecto de los cuales la ley disponga intervencin de la Aduana. Asimismo, esta potestad se ejerce respecto de las mercancas y personas que ingresen o salgan de zonas de tratamiento aduanero especial. La potestad aduanera es, simultneamente, el poder del Estado aplicado al mbito aduanero y un conjunto de facultades, asignadas a funcionarios de diverso nivel para que ejerzan ese poder. Para ello, la autoridad u rgano competente podr, siempre en cumplimiento de sus funciones especficas y en procura de lograr los fines que le han sido encomendados, ingresar a almacenes, patios, oficinas, vehculos, y dems lugares sujetos a potestad aduanera, sin autorizacin especial. Como es lgico, la Ley Orgnica de Aduanas va ms all del simple enunciado de la potestad aduanera y faculta a las autoridades aduaneras para realizar una serie de actos materiales dirigidos a hacer efectiva dicha potestad. En sntesis, el poder del Estado se diferencia de todos los dems poderes por su carcter de incondicionado y por su capacidad de ejecutar la coaccin para que se cumplan sus mandatos, sin que le sea posible a sus sbditos abandonarlo ni substraerse a su imperio. As, queda claro que la potestad aduanera no es otra cosa que el poder del Estado aplicado a la regulacin del trfico de mercancas dentro del territorio donde dicho Estado ejerce su poder de dominacin.