Mexico: El Cardenismo

Enviado por diego romero

Partes: 1, 2
1. Lzaro Crdenas (1934-1940) Es un representante del Populismo
2. El origen del cardenismo
3. Aspecto econmico
4. Legado de la administracin del callismo
5. Presidencia de Lzaro Crdenas (1934-1940)
6. Importancia de la reforma agraria: postura de Crdenas (1936-1937)
7. Poltica educativa
8. Movimiento obrero, populismo y sindicalismo
9. El ferrocarril y el petrleo: nacionalizacin de la industria
10. Relaciones exteriores
11. Poltica internacional: cada de Crdenas
12. Cada de Crdenas: presidencia de vila Camacho (1940-1946)

Lzaro Crdenas (1934-1940) Es un representante del

Populismo
1930: Aparece la figura de Crdenas
Se da la gnesis del cardenismo. Lzaro Crdenas dio nombre a un periodo. El decenio de 1930 es el de la
ascensin y la dominacin del cardenismo: proyecto nacionalista y radical que afect fundamentalmente a
la sociedad mexicana y que represent la ltima gran fase reformadora de la Revolucin.
Controversia ( Los seguidores como los adversarios de la ortodoxia revolucionaria han considerado que en el
cardenismo culmin la Revolucin social. Otros lo han representado como un intermedio dramtico y radical
dentro del proceso revolucionario, una desviacin casi bolchevique a ojos de algunos. Estudios recientes
hacen hincapi en las continuidades, aunque de un tipo diferente: las de la construccin del Estado, el
corporativismo y el desarrollo capitalista

El origen del cardenismo

Toda evaluacin del cardenismo debe trascender los lmites de la presidencia de Crdenas. Su historia no es
la de un nico hombre, ni siquiera la de un solo sexenio. El cardenismo recuerda la Revolucin de 1910. Pero
tambin fue fruto de la depresin y de los conflictos sociales y replanteamientos ideolgicos que sta provoc.
Si la primera fue una influencia autctona, la segunda puede compararse con lo ocurrido en el conjunto
de Amrica Latina. El cardenismo tambin naci de sucesivas crisis polticas: asesinato de Obregn en 1928,
que condujo a la creacin del PNR; la batalla por el control del partido y el gobierno que culmin con la lucha
entre Calles, el jefe mximo, y Crdenas, el presidente, en 1935-1936.
El trasfondo poltico inmediato es la creacin el partido oficial, PNR, en 1929; la derrota de los militares
obregonistas que se rebelaron el mismo ao; la manipulacin, humillacin y cada del maleable presidente
Ortiz Rubio en 1932. Esto fue la consolidacin paulatina del rgimen nacionalista como el
omnipresente poder personal de Calles, que control al nuevo presidente, Abelardo Rodrguez (1932-1934).El
logro de Calles (el mantenimiento del poder personal detrs y a pesar de la institucionalizacin formal de
la poltica que l mismo haba iniciado) fue ms precario de lo que pareca a muchos. Le haba granjeado
numerosos y cordiales enemigos polticos. Entonceshaba que mostrarle deferencia o desafiarle?

Aspecto econmico
Los enemigos y los crticos de Calles y el callismo crecieron en nmero a consecuencia de los efectos de la
depresin. Su impacto en Mxico fue ms acumulativo que instantneo, y menos serio y prolongado que en
economas basada en el monocultivo como la chilena o la cubana. El pas ya haba sufrido por la causa de la
cada de los precios de las exportaciones, la deflacin y la contraccin de la economa desde 1926. Entre
1929 y 1932 el comercio exterior descendi en unos dos tercios; la capacidad de importar qued reducida a la
 mitad; el desempleo creci, inflado por la repatriacin de unos trescientos mil mexicanos que haban emigrado
a Estados Unidos. Mxico fue relativamente afortunado. El oro, la plata y el petrleo, que representaban
conjuntamente tres cuartas partes de las exportaciones, no sufrieron una cada tan extrema de la demanda y
el sector de la exportacin era pequeo por lo que las repercusiones en los salarios, el empleo y los niveles de
vida fueron menos acentuadas. El importante sector de la agricultura de subsistencia de Mxico se recuper
de las malas cosechas de 1929-1930, a la vez que la industria manufacturera se vea afectada de forma
menos severa que la industria extractiva y pudo beneficiarse de la imposibilidad de importar. La depresin
estimul de esta manera un proceso reindustrializacin de sustitucin de importaciones.
Los salarios reales descendieron y algunos historiadores identifican una fase de "movilizacin frecuente pero
fragmentaria" (caracterizada por huelgas, ocupaciones de tierra y marchas del hambre) que coincidi con la
depresin econmica.
La economa fue reactivndose gracias en parte a la poltica reflaccionaria keynesiana que adopt el
secretario de Hacienda Alberto Pani. Crdenas subi al poder en el momento en que los efectos de la
depresin retrocedan, aun cuando sus repercusiones polticas seguan notndose. El Maximato (1928-1934)
haba sido un periodo difcil, y la sucesin presidencial ofreca ahora una apertura poltica a travs de la cual
podan encauzarse los agravios populares acumulados.

Legado de la administracin del callismo

Para Calles y sus partidarios (los veteranos) los acontecimientos recientes en modo alguno invalidaban
el modelo existente del desarrollo capitalista, el basado en la empresa privada, las exportaciones,
las inversiones extranjeras, el control riguroso de los obreros y un Estado generalmente "pasivo". En 1930
Calles declar que la reforma agraria haba sido un fracaso: el ejido fomentaba la pereza; el futuro estaba en
la agricultura capitalista, de propiedad privada. Otro factor que alarm a Calles fue la agitacin obrera: era
necesario toma medidas severas para limitar las huelgas. Calles continu machacando el viejo tema
anticlerical, motivo principal de la poltica en el decenio de 1920, y el papel de la enseanza como medio de
transformacin revolucionaria. Se reaviv el anticlericalismo y dio nuevo estmulo a la poltica de laicizacin.
Pidi una revolucin psicolgica, una nueva conquista espiritual para ganar el corazn y el cerebro de los
jvenes para la Revolucin. Los ejemplos fascistas influyeron en el pensamiento de Calles, que citaba
a Italia y a Alemania (as como a la Unin Sovitica) como casos de ecuacin poltica coronada por el xito.
Calles se daba cuenta de que una nueva generacin estaba alcanzando la madurez poltica, una generacin
para la cual las heroicidades de 1910 eran mitos o historia y que cada vez se mostraba ms desilusionada con
la Revolucin. Rechazaba la ideologa del decenio de 1920 (anticlerical, liberal en lo econmico, conservadora
en lo social) y abogaba por cambios socioeconmicos radicales. Participaba en el desplazamiento mundial
desde el Laissez-faire cosmopolita hacia el dirigismo nacionalista. Era el New Deal o
la planificacineconmica de la Unin Sovitica (mal interpretada, sin duda) lo que tena importancia. A partir
de 1930 se introdujeron de forma provisional normas reformistas e intervencionistas:
Ley Federal del Trabajo (1931): concesiones en lo referente a horarios, las vacaciones y los convenios
colectivos, a cambio de que el Estado reglamentara ms rigurosamente las relaciones industriales.
Departamento Agrario y Cdigo Agrario (1934): permiti por primera vez que los peones de las haciendas
solicitaran concesiones de tierras; garantas a las propiedades particulares.
Plan Sexenal (1933): nuevo planteamiento que exiga la nueva generacin de tecncratas, polticos
e intelectuales. Criticaba implcitamente el modelo sonorense y recalcaba el papel del Estado intervencionista
y la necesidad de que fueran mexicanos quienes explotaran los recursos de Mxico; prometa a los
trabajadores salarios mnimos y el derecho a convenios colectivos; y subrayaba la importancia primordial de la
cuestin agraria, que requera soluciones radicales, incluyendo la divisin de las grandes propiedades.

Presidencia de Lzaro Crdenas (1934-1940)

El escoger a Lzaro Crdenas como candidato oficial para las elecciones de 1934, el PNR se inclin hacia la
izquierda; pero la vieja guardia se consol pesando que de esta forma podra controlarla mejor. Crdenas
haba demostrado su radicalismo (sin salirse de los trminos ortodoxos, institucionales); era un poltico modelo
que durante su carrera haba pasado por las filas del ejrcito revolucionario y alcanzado la presidencia del
partido y la Secretara de Guerra Era un candidato seguro, en parte porque careca de una base local y
porque pareca leal, hasta insulso y obtuso. Aunque la izquierda institucional del interior del PNR respaldaba
su candidatura, su historial no le granjeaba el apoyo de los obreros ni de la izquierda independiente; los
comunistas presentaron un candidato rival y declararon que no estaban "ni con Calles ni con Crdenas, sino
con las masas cardenistas".
Una vez hubieron escogido candidato del partido, Crdenas empez a dar muestras de una dscola
heterodoxia. Cre un estilo peripattico que continuara durante su presidencia y que le llevara a desplazarse
a las provincias en repetidas ocasiones. La campaa electoral y las giras posteriores dieron al presidente
un conocimiento directo de las condiciones que existan en el pas y se dice que contribuyeron a radicalizarle,
lo cual parece verosmil. Unidos a su retrica reformista, especialmente agrarista, estos viajes suscitaron las
expectativas y las exigencias populares; y demostraron a las comunidades remotas la realidad del poder
presidencial. Sin duda Calles y los conservadores se dijeron que estos bros del principio acabaran
consumindose.
El nuevo presidente, que obtuvo una victoria aplastante, asumi el poder en diciembre de 1934 "en medio de
la mayor calma posible."
Pareci tambin que la estabilidad y la continuidad se vieron atendidas en la composicin del nuevo gabinete,
en el que los callistas ocupaban algunos cargos clave y estaban ms que los partidarios de Crdenas.
Una nueva generacin
Sin embargo, el control callista no era tan total como pareca; quiz nunca lo haba sido. En las provincias, el
callismo de muchos caciques locales era necesariamente provisional. Una nueva generacin se agolpaba en
la puerta, apartando a la generacin "veterana" que haba nacido en el decenio de 1880 y que haba
conquistado el poder durante la Revolucin armada. Significaba un cambio de carcter y de acento poltico.
Sus miembros tendan a ser ms urbanos y cultos y menos obviamente norteos que sus predecesores. La
nueva generacin se concentraba en los defectos de sus antepasados (anticlericalismo,
militarismo, corrupcin, la reforma agraria y laboral), y en su lugar recalcaba la nueva poltica que se expona
en el Plan Sexenal.
Aspecto socioeconmico: sindicatos
Todo presidente que ofreciera resistencia al control del jefe mximo, o que buscara el apoyo de las masas que
se oponan al conservadurismo callista, tena que desplazarse hacia la izquierda, hacia los sindicatos, cada
vez ms combativos, y hacia el campesinado, cuya agitacin iba en aumento. Porque ahora, al reactivarse la
economa, proliferaban las huelgas. Los paros laborales afectaron a los ferrocarriles, las minas y las
fundiciones, los campos petrolferos y las fbricas textiles. Se ha dicho que Crdenas hered una "explosin
sindical". Las reivindicaciones eran bsicamente econmicas pero se expresaban con una combatividad
inusitada.
Este estado de cosas reflejaba tanto la radicalizacin de la poltica nacional como la creciente complejidad
de la organizacin de la clase trabajadora. La CROM haba perdido mucho apoyo: debilitada polticamente
desde el asesinato de Obregn, se encontr con que su nmero de afiliados quedaba muy reducido a la vez
que perda irrecuperablemente el monopolio de la representacin obrera dentro del PNR y de las juntas
de arbitraje laboral. Los disidentes -la Federacin Sindical del Distrito Federal (FSDF) de Velsquez, la CROM
lombardista y otros grupos contrarios a la CROM, incluidos los electricistas- se unieron en octubre de 1933
para formar la Confederacin General de Obreros y Campesinos de Mxico (CGOCM), un sindicalismo ms
nacionalista y militante. Los comunistas, empujados a la clandestinidad despus de 1929, formaron un nuevo
frente obrero, la Confederacin Sindical Unitaria de Mxico (CSUM) que reclut muchos adeptos entre los
maestros y los trabajadores rurales.
Despus del gran cataclismo de 1910-1915 la protesta agraria haba disminuido o se haba visto encauzada
hacia la reforma oficial (a menudo manipuladora) que alcanz su apogeo en 1929. La CROM haba hinchado
su fuerza nominal con la incorporacin de campesinos y se haban reclutado agraristas para combatir a los
cristeros. En el decenio de 1930 las corrientes represadas del agrarismo volvieron a crecer y amenazaron con
desbordarse. Segua siendo necesaria la movilizacin, que a su vez ofreca experiencia y oportunidades. Pero
la movilizacin era precaria y no tard en fracasar. Las elecciones y la nueva presidencia aumentaron las
expectativas agrarias y avivaron los temores de los terratenientes. La lucha annima que se libraba en gran
parte de las zonas rurales pas a ser explcita, perceptible y a relacionarse directamente con la lucha por el
poder nacional.
Crdenas frente a Calles
Conocido por su clerofobia, enemigo del agrarismo y de la agitacin laboral, Calles result incapaz de
adaptarse a los cambios del clima poltico. En Cuernavaca habl del peligro que la subversin industrial
representaba para la economa. Empez a llamar la atencin sobre las flaquezas de Crdenas, denunci las
"tendencias comunistas" que vea detrs de todo ello y seal el sano ejemplo que daban los estados
fascistas de Europa. Crdenas no poda por menos que responder; no estaba dispuesto a ser un Ortiz Rubio.
Los lderes anticallistas deseaban vivamente que el jefe mximo se llevara su merecido. Lo mismo quera
la opinin pblica y los trabajadores organizados. En la izquierda la amenaza de un nuevo maximato, de
represin, incluso de un desplazamiento hacia el fascismo engendr un gran deseo de solidaridad que vino a
complementar la lnea oficial que en aquellos momentos dictaba Mosc.
Al pasar al ataque, Crdenas y sus aliados se enfrentaron a un adversario que todava era formidable. Calles
continuaba albergando ambiciones, no le gustaba el rumbo que segua el nuevo rgimen, a la vez que
poderosos grupos le estaban empujando a un enfrentamiento. El sector empresarial tema el activismo de los
trabajadores y esperaba que Calles le brindara tranquilidad, al tiempo que la clase media urbana estaba harta
de la oleada de huelgas que trastornaba la vida en las ciudades. Haba an muchos polticos callistas en el
Congreso, el partido, la CROM y los gobiernos de los Estados, hombres cuyo futuro poltico estaba hipotecado
con el del jefe mximo. Tambin en el ejrcito haba elementos inquietos, mientras Estados Unidos vea con
preocupacin el giro que tomaba la poltica y esperaba que hubiera un acuerdo en lugar de un enfrentamiento
entre los dos. Calles poda desestabilizar la nueva administracin, pero ello representara un grave riesgo para
 la obra de su vida. En cuanto a Crdenas, si rechazaba una frmula satisfactoria para ambas artes, tendra
que buscar el apoyo de la izquierda, lo cual llevara aparejados nuevos compromisos radicales.
En estas circunstancias, Crdenas desenmascar a Calles. Se cercior de la lealtad de algunos hombres
clave, as polticos como generales, destituy a varios ministros del gabinete que eran callistas y ascendi a
varios de sus hombres, entre los cuales haba algunos veteranos anticallistas. El bloque callista en el
Congreso se desmoron. Hubo entonces una leve purga en el PNR: se destituy a los gobernadores
indciles; y los caciques locales se apresuraron a cambiar de bandera. El ejrcito planteaba un problema ms
difcil, pero en este caso fueron una ayuda para Crdenas sus largos aos de servicio en las fuerzas armadas
y la solicitud que mostraba para con los militares. Se efectuaron cambios en la estructura de mando del
ejrcito, se distribuyeron hombres leales para todo el pas y se tomaron medidas parecidas en el caso de la
polica. El presidente pudo pasar a la ofensiva, seguro de la victoria.
Aspecto poltico-religioso
Crdenas se propuso refrenar el anticlericalismo extremo que haba caracterizado al callismo y que
probablemente era su rasgo ms odiado. Cuando Crdenas subi al poder los excesos anticlericales de
Garrido seguan igual que antes. Crdenas obr con prudencia. Aunque haba tratado a los cristeros ms
decentemente que la mayora de los comandantes del ejrcito, estaba cortado por el patrn anticlerical. Su
poltica educativa, que haca hincapi en la educacin socialista, estaba calculada para irritar la sensibilidad
de los catlicos. El asunto del anticlericalismo marc una distancia conveniente entre el nuevo rgimen y el
anterior. Garrido atrajo sobre s tanto las protestas de los catlicos como el enojo del presidente, lo que
condujo a su cada. Se dijo que los catlicos gritaron "Viva Crdenas!". Se aflojaron progresivamente las
ordenanzas anticlericales ms rigurosas. El presidente puso especial empeo en sealar que
la educacin socialista combata el fanatismo y o la regin por s misma.
Conflicto social
El presidente pareca alentarlo fomentando el apoyo de las masas y utilizando una retrica radical. El
desmoronamiento de la CROM anunci un activismo poltico ms militante por parte de la clase trabajadora, y
sindicatos y polticos rivales competan unos con otros en sus intentos por captar afiliados. Los sindicatos se
alinearon detrs de Crdenas y organizaron manifestaciones para protestar por las declaraciones antiobreras
de Calles, adems de librar luchas callejeras con sus adversarios callistas y conservadores. El campesinado
no permaneci inmvil. Se encontraron ahora con que podan recurrir a un "centro" que simpatizaba con ellos
y que a su vez poda movilizar a los agraristas contra el callismo. Al acelerarse el ritmo de la reforma agraria,
pronto se contaron entre las vctimas algunos veteranos de la Revolucin: Calles y su familia, por ejemplo.
Fin de Calles
Con su hbil combinacin de alianzas tcticas y movilizaciones populares. Crdenas haba derribado al
maximato y puesto fin a la era de dominacin de los sonorenses. En la primavera de 1936 Crdenas ya se
haba librado de la tutela de Calles, adems de afirmar su poder presidencial y demostrar una inesperada
combinacin de resistencia y perspicacia. Todo esto se haba logrado con poca violencia.

Importancia de la reforma agraria: postura de Crdenas

(1936-1937)
Crdenas es de origen provinciano, michoacano, simpatizaba de verdad con el campesinado.
La reforma agraria es:
Arma poltica para abatir a los enemigos.
Instrumento para promover la integracin nacional y el desarrollo econmico.
Respuesta a las reivindicaciones populares, que a veces se sostenan ante la oposicin oficial en los estados
donde el agrarismo se consideraba sospechoso desde el punto de vista poltico.
Medio de transformar la sociedad rural y, con ella, la nacin.
No puede verse como una estrategia dirigida al desarrollo industrial, favorable a la acumulacin de capital. Se
granje la hostilidad unnime de los terratenientes y de la burguesa.
Al Ejido: no lo conceba como una estacin de paso hacia el capitalismo agrario y tampoco como un simple
paliativo poltico, sino como la institucin clave que regenerara el campo, liberara al campesino de la
explotacin y, si reciba el respaldo apropiado, fomentara el desarrollo nacional. El ejido sera el campo
de formacin poltica de un campesinado culto y dotado de conciencia de clase.
El antiguo proyecto de crecimiento basado en las exportaciones (en el que la agricultura era una fuente
importante de divisas extranjeras) haba fracasado de modo palpable, dejando deprimidas y subcultivadas a
regiones que en otro tiempo haban sido dinmicas y comerciales. Una generacin nueva, impresionada por
los ejemplos del dirigismo econmico extranjero y deseosa de distanciarse de su predecesora, que estaba
sumida en la bancarrota poltica, buscaba ahora el poder. Era ms urbana y menos plebeya y procedan del
centro de Mxico en lugar del norte (por esto mostraba mayor simpata por los intereses de los campesinos) y
estaba convencida de que era necesario tomar medidas radicales. En 1930, el gobierno mexicano fue el nico
que sum a estas respuestas una amplia reforma agraria, prueba de la tradicin agrarista que anidaba en el
corazn de la Revolucin popular y que ahora imbua el pensamiento oficial. La jerga del agrarismo
impregnaba el discurso poltico; inspiraba el arte, la literatura, el cine; se ganaba a la vez partidarios ardientes
y oportunistas en la burocracia agraria y entre los caciques locales, lo que no era un buen augurio en lo que
se refiere a la longevidad o la pureza de la campaa agrarista.
Sus logros eran impresionantes. La poblacin ejidal se haba logrado con creces y la poblacin sin tierra haba
descendido. Al aumentar los ingresos del gobierno gracias a la recuperacin econmica, los recursos se
encauzaron hacia la agricultura. Esta administracin "hizo milagros" en la provisin de crditos agrcolas.
Otros recursos se destinaron a obras de regado, carreteras y electrificacin rural, aunque sea probable que
estas inversiones en infraestructura beneficiaran a la agricultura privada ms que al sector ejidal. Los
campesinos, al igual que los trabajadores urbanos, eran instados a organizarse y sus organizaciones se
vinculaban de modo creciente al aparato del estado. As se cre el ncleo de la futura Confederacin Nacional
Campesina (CNC) (1938).
El caso de la Laguna
La reforma agraria cardenista no se llev a cabo de forma gradual, burocrtica, como las anteriores y
(generalmente) las que se efectuaron despus. En vez de ello, se puso en marcha con tremendo fervor y la
puntuaron dramticas iniciativas presidenciales. Los asediados agraristas se encontraron de pronto
respaldados por el "centro". Un caso clsico fue La Laguna. El grueso de los trabajadores lo formaban
proletarios empleados total o parcialmente en las plantaciones de algodn. Vean el atractivo del reparto de
tierras, especialmente a causa del elevado desempleo estacional. Las malas condiciones se vieron
exacerbadas por el descenso de la poblacin algodonera. El gobierno intervino y resolvi la disputa de forma
radical. En 1936, las tres cuartas partes de las valiosas tierras de regado y una cuarta parte de las de secano
se entregaron a unos treinta mil campesinos agrupados en trescientos ejidos. Entre los perjudicados haba
varias compaas extranjeras y, como mnimo, cinco generales revolucionarios.
Se invoc la Ley de Expropiaciones de 1936, y las grandes haciendas comerciales se entregaron en bloque a
sus empleados, es decir, a los peones en vez de los habitantes del pueblo. El rgimen se opuso a la
fragmentacin de las grandes unidades productivas; se vot a favor de ejidos colectivos en vez de parcelas
individuales. Cada ejido compartira la tierra, la maquinaria y el crdito, y sera dirigido por comits elegidos; la
cosecha se repartira entre los trabajadores en proporcin a sus aportaciones de trabajo. El Banco Ejidal
proporcionara crditos, asesoramiento tcnico y supervisin general; el propio ejido aportara una serie
de servicios educativos, mdicos y recreativos. Los terratenientes y los hombres de negocios predijeron con
confianza que seran un fracaso y que en dos aos los trabajadores volveran arrastrndose y suplicando que
los dejaran trabajar de nuevo para sus antiguos patrones. No ocurri as. La agricultura colectiva demostr
que era capaz de dar fruto, en el sentido material de la palabra. La productividad era inferior en los ejidos
colectivos comparados con las haciendas privadas: uno de los efectos importantes de la reforma agraria fue
estimular una agricultura ms eficiente en el sector privado. Con el apoyo efectivo del Banco Ejidal, el nivel de
vida de los campesino de La laguna subi, tanto absoluta como relativamente; hubo un incremento perceptible
de los gastos de consumo de la alfabetizacin y en los niveles de sanidad. Con la alfabetizacin y la
autogestin los campesinos demostraban poseer nuevas habilidades, una responsabilidad y
una dignidadigualmente nuevas. Disminuy la agitacin poltica.
El xito del experimento dependa de que las circunstancias fuesen favorables, de la demanda de algodn, del
suministro de agua en cantidad suficiente y, sobre todo, del respaldo poltico. Todo ello falt. En 1941 subi al
poder un nuevo gobierno y hubo un cambio inmediato en el orden de prioridades. Ejidos divididos en parcelas
empezaron a sustituir a los colectivos y se introdujo en stos un sistema de pagos basados en incentivos.
El Sindicato Central estaba perdiendo el control de los recursos econmicos al mismo tiempo que tena que
hacer frente a una competencia poltica directa, toda vez que el gobierno recort sus fondos, aleg que estaba
bajo influencia de los comunistas.
Esta reforma de Crdenas fue fruto de una improvisacin apresurada; necesitaba tiempo y cuidado para dar
un buen resultado. Haba dejado las mejores tierras en poder de los terratenientes y, sobre todo, haba
repartido la tierra disponible entre demasiados beneficiarios, entre los que haba numerosos inmigrantes que
no residan en La laguna. Debido al aumento de la poblacin, los ejidos de La Laguna ya no podan dar
sustento a las familias que se hacinaban en ellos.
En lo que se refiere a sus orgenes, alcance, rapidez y resultados, la reforma de La Laguna sent precedentes
que se siguieron en otras partes.
Hacia la dcada de 1940 las demandas de parcelacin individual de las tierras comunales ya eran insistentes
y en algunos lugares provocaban conflictos violentos. Incluso all donde segua existiendo el sistema colectivo,
ste tenda a producir una estratificacin interna entre, por una parte, los beneficiarios con plenos derechos y,
por otra, los proletarios o semiproletarios. A veces, como ponen de relieve estudios recientes, la reforma
serva a los intereses de elites locales oportunistas o era impuesta desde arriba, extraa y mal recibida; peor
ni siquiera los ejidatarios que al principio fueron reacios a convertirse en tales mostraron deseos de volver a la
condicin de peones. El resultado fue un traspaso masivo de recursos que cambi profundamente el mapa
sociopoltico de Mxico. La reforma no slo mejor el nivel de vida y el amor propio de los campesinos, sino
que tambin provoc un desplazamiento del equilibrio poltico y dio a las organizaciones campesinas un breve
momento del poder condicional, porque el rgimen se asegur de que la movilizacin de los campesinos
estuviera ligada estrechamente al partido oficial; y porque en el decenio de 1940 este vnculo, lejos de reforzar
la organizacin y el activismo campesinos, sirvi para atarles a una estructura poltica cuyo carcter estaba
cambiando con rapidez.

Poltica educativa
La reforma agraria y la movilizacin campesina estaban ligadas de modo inseparable a la poltica educativa de
los aos de Crdenas, as como el compromiso con la educacin "socialista". Narciso Bassols fue el titular de
la Secretara de Educacin Pblica (1931), el primer marxista que desempe un cargo ministerial; dio
comienzo a una fase de reformas agresivas que algunos interpretaron como la respuesta del Estado a la
Cristiada:
- Laicizacin de la enseanza.
- Artculo 3 de la Constitucin: se imponan multas y a veces se clausuraban las escuelas catlicas que no
respetaban los principios del laicismo.
- Compromiso con el primer programa sistemtico de educacin sexual.
Las asociaciones de maestros abogaban por un plan de estudios "francamente colectivista", y el ms
numeroso de los sindicatos de maestros pidi la socializacin de la enseanza primaria y de la secundaria.
Corrientes parecidas agitaban la Universidad Nacional. El Plan Sexenal inclua un compromiso
deliberadamente ambiguo, pero significativo, con una educacin que se basaba en la doctrina socialista que
sostena la Revolucin mexicana. El Congreso se inclin ante la recomendacin del PNR y aprob una forma
de educacin federal de signo socialista que combatira los prejuicios y el fanatismo (lase clericalismo) e
"inculcara un concepto exacto, racional, del Universo y de la vida social". El compromiso con la educacin
socialista fue algo que la administracin Crdenas hered.
Por supuesto, cada cual interpretaba a su modo el significado de la palabra "socialismo". Para muchos era
simplemente una nueva etiqueta para el anticlericalismo, el antiguo tema central de la poltica sonorense.
Bassols haca hincapi en el papel prctico de la educacin, que estimulara una tica colectivista; los
maestros no se limitaran a ensear, sino que, adems, modificaran los sistemas de produccin, distribucin y
consumo, estimulando la actividad econmica en beneficio de los pobres. Otros iban ms lejos y hacan de la
educacin el tablero central de una amplia plataforma de reformas radicales. La literatura y la retrica de la
poca inducen a pensar que muchos maestros crean que era posible derrocar el capitalismo empleando la
educacin como nico medio. El arte y la poesa trabajaran para alcanzar el mismo fin. Reaparecieron
conceptos antiguos, incluso positivistas, con disfraz socialista.
La educacin tambin daba cuerpo a la tradicional bsqueda de cohesin cultural e integracin nacional.
Haba radicales autnticos que vean la educacin como medio de subvertir las viejas costumbres, en lugar de
sostenerlas. El modelo sovitico volva a influir. Se importaron mtodos soviticos (de modo no sistemtico y
sin que en gran parte dieran fruto) y circularon textos marxistas, incluso en el Colegio Militar. Ms que
portadores de la guerra entre las clases, se consideraba a los soviticos como exitosos exponentes de la
industrializacin moderna en gran escala. La izquierda resurgente esgrima sus propuestas educativas; una
profesin docente ms militante ejerca presin a favor de sus intereses polticos, pedaggicos y sindicales.
La recesin y las consiguientes reducciones del gobierno haban afectado gravemente a los maestros, y
Bassols, a pesar de su radicalismo, se haba mostrado cicatero como pagador. Los sindicatos de maestros se
unieron a otros impelidos por los intereses materiales tanto como por la solidaridad ideolgica.
Si, como se ha sugerido, la educacin socialista era un mecanismo clave para recuperar la simpata y el
apoyo de las masas, que se haba perdido, fue un fracaso; en realidad, sin embargo, tena menos
de populismo oportunista que de ingeniera social grandiosa y un tanto ingenua. En mayor medida que la
reforma agraria, la educacin socialista lleg como una revolucin desde arriba, y a menudo como una
imposicin blasfema y no deseada.
El indigenismo
Proliferaron los proyectos educativos: se hicieron esfuerzos especiales por llegar a la poblacin indgena, la
cual constitua quiz una sptima parte de la poblacin total de Mxico. El indigenismo figuraba menos como
poltica autnoma, encaminada hacia la integracin nacional, y ms como parte de la amplia ofensiva
cardenista contra la pobreza y la desigualdad. Aunque el Departamento de Asuntos Indgenas
organizaba programas especiales de educacin e investigacin, su presupuesto era demasiado pequeo. El
rgimen trat de integrar al indgena en la masa de los trabajadores y los campesinos haciendo hincapi en la
clase social antes que en la etnicidad; haba que tener en cuenta rasgos especficos de ndole histrica y
cultural. El objetivo (optimista por no decir francamente utpico) consista en alcanzar la emancipacin social y
econmica sin destruir los elementos fundamentales de la cultura indgena. Una de sus consecuencias
permanentes fue el crecimiento del poder federal a medida que la cuestin indgena pas a ser de la
incumbencia exclusiva del gobierno nacional e incluso poda utilizarse para forzar la apertura de cacicazgos
locales hostiles. Federalizar la cuestin indgena a menudo significaba sustituir a los patronos locales por
nuevos jefes, burocrticos, agentes de programas indigenistas y agrarios, algunos de los cuales eran
indgenas ellos mismos. La esperanza cardenista de alcanzar la integracin con igualdad y supervivencia
cultural forzosamente tena que fracasar: se integr a los indgenas, pero como proletarios y
campesinos, clientes oficiales y (de vez en cuando) caciques oficiales.
Educacin Superior
Se encontraba ahora ante el desafo del socialismo, que denunciaba la posicin de las universidades (en
especial la Universidad Nacional, tradicionalmente conservadora, elitista, y desde 1929, formalmente
autnoma) como bastiones de los privilegios de la clase media. En 1933 se haba suscitado una polmica
entre facciones universitarias en la cual Lombardo Toledano (a quien se opona Antonio Caso) abogaba por
que la universidad se adhiriera a la nueva ideologa materialista. A pesar de las luchas y huelgas estudiantiles,
los liberales conservaron su precario control; pero el gobierno respondi, reduciendo a la mitad la subvencin
que pagaba a la universidad.
En 1935 una faccin izquierdista integrada por profesores y estudiantes protagoniz un golpe interno y aline
la Universidad Nacional con la poltica oficial de signo "socialista". El gobierno pudo as regularizar sus
relaciones con la universidad, reafirmando la autonoma de esta y reanudando el pago de su subvencin; a
cambio de ello, la universidad tom algunas iniciativas nuevas, aparentemente radicales que probablemente
representaban una conformidad extrema ms que una conversin autntica. El rgimen cre
nuevas institucionesde enseanza superior que fueran ms de su gusto, como el Instituto Politcnico Nacional
y la Universidad Obrera.
Educacin rural
Escenario de la principal innovacin de los aos de Crdenas. Continu el crecimiento del nmero de
escuelas rurales, que fue notable bajo Bassols, y de estas escuelas se esperaba que hicieran mucho ms que
ensear los elementos bsicos de las letras y de los nmeros. Crdenas explic que el maestro deba
desempear un papel social, revolucionario; debe ayudar al campesino en la lucha por la consecucin de la
tierra y al trabajador en su demanda de los salarios que marca la ley; pero slo pueden dedicarse a la
ingeniera social cuando tienen a mano las piezas apropiadas, como ocurri en Mxico durante el decenio de
1930. El maestro rural pudo cumplir la misin que le haban asignado no porque los campesinos formaran una
masa inerte, maleable, sino ms bien porque respondi a demandas reales. Es verdad que a veces los
maestros estimulaban un agrarismo latente y de vez en cuando contribuan a imponerlo a comunidades que
no lo deseaban; pero tambin hubo casos en que fueron los propios campesinos quienes ganaron a los
maestros para la causa agraria. Los que lograron cumplir sus objetivos no triunfaron gracias a una agitacin
estridente, sino porque aportaron ayuda prctica y, con su misma presencia, prueba viviente del compromiso
del rgimen. Trabajaron en la agricultura, introduciendo productos y mtodos nuevos; utilizaron sus
conocimientos de letras en beneficio de las comunidades; y, sobre todo facilitaron aquella organizacin supra-
comunal que con frecuencia ha sido el factor clave del triunfo de los movimientos campesinos.
Oposicin
Aunque al principio algunos izquierdistas se mostraron crticos y sealaron que era ilusorio intentar la
transicin al socialismo por medio de la maquinaria superestructural de la educacin, la mayora de ellos
cambiaron de parecer. Fue especialmente el caso de los comunistas, que pronto abandonaron la
postura crtica, que se ajustaba bastante bien al "tercer periodo" de la KOMINTERN, y se adhirieron al
programa con la misma vehemencia con que defendan el frente populismo. La organizacin y la combatividad
crecientes de la izquierda tenan sus equivalentes en la derecha catlica y conservadora: en la jerarqua,
el movimiento de estudiantes catlicos y asociaciones laicas tales como la Unin Nacional de padres de
familia. Los blancos principales de los crticos eran la educacin socialista y la educacin sexual. Los
estudiantes catlicos protestaban, organizaban huelgas y provocaban disturbios. Los padres expresaron su
desacuerdo retirando a sus hijos de las escuelas y el absentismo fue en aumento, tanto en la ciudad como en
el campo; las escuelas privadas (catlicas) de San Luis, que eran protegidas por Cedillo, estaban llenas a
reventar. En la medida en que "socialismo>" significaba "anticlericalismo" y los excesos anticlericales
continuaron ajo auspicios "socialistas", esta reaccin de los catlicos fue defensiva, incluso legtima. Pero, en
general, la tendencia anticlerical iba tomando fuerza, y la oposicin catlica dirigi sus miradas hacia asuntos
de mayor envergadura, tales como los servicios mdicos, la educacin mixta y la instruccin sexual, que fue
denunciada de ser un complot comunista para introducir la pornografa en el aula.
Los catlicos tambin se opusieron al agrarismo tanto en general, defendiendo los derechos de la propiedad
privada, como de forma especfica, ponindose del lado de los terratenientes contra los agraristas. Se deca
que los sacerdotes lanzaban invectivas contra la reforma e incitaban a las chusmas a cometer actos de
violencia; decan misas por criminales que haban asesinado a un maestro. Asimismo, el sacerdote, al igual
que el maestro, no actuaba por su cuenta. Muchos actos de violencia rural se producan sin que en ellos
interviniera el clero; era una violencia espontnea o nacida de la incitacin por los terratenientes, caciques e
incluso gobernadores de algn estado.
Los maestros
Se encontraban con frecuencia ante una tarea solitaria y peligrosa. Muchos estaban mal preparados, lo
estaban sin duda para el socialismo que deban impartir. Estaban mal pagados y normalmente carecan de
aliados institucionales en su localidad, Tena que afrontar la indiferencia y la hostilidad del pueblo. Los
conflictos asediaban sus organizaciones sindicales. Con la expansin de la enseanza en los primeros aos
treinta se hizo posible la sindicacin en gran escala; las reducciones salariales de aquellos aos dieron a los
maestros muchos motivos de queja. Una y otra vez pidieron mejoras salariales y la federalizacin de la
enseanza, para que la toma de decisiones se concentrara en el gobierno central, que era favorable a la
educacin, a expensas de las caprichosas administraciones de los estados. La Secretara de Educacin
insista en que se formara un nico sindicato de maestros, lo cual provocaba serias divisiones internas (hasta
el 60% de los maestros, se deca, eran catlicos) Como tambin la izquierda estaba dividida, entre comunistas
y lombardistas, la unidad result quimrica y los conflictos internos fueron endmicos, lo cual obr en
detrimento de la moral.
Resultado de la poltica educativa
Las tasas de alfabetizacin mejoraron y se intensific el papel nacionalista e integrador de la escuela. Como
sistema de proselitismo socialista e ingeniera social, el proyecto fracas. La educacin socialista no poda
revolucionar la sociedad capitalista en su totalidad. Al igual que muchas reformas cardenistas, fue un
fenmeno circunstancial que dependa del clima oficial que fue brevemente benigno. En 1938 la austeridad
econmica y la redoblada oposicin obligaron a emprender la retirada. Se retiraron los libros ms radicales, se
puso fin a las Misiones Culturales; la educacin privada renaci y se eliminaron gradualmente ambiciosos
proyectos de educacin. El ltimo mensaje de Ao Nuevo de Crdenas (1940) fue decididamente conciliador
como lo fueron tambin los discursos del candidato oficial a la presidencia, vila Camacho. Y una vez ste
subi al poder, estos cambios se aceleraron. El "socialismo" sigui siendo la consigna oficial durante un
tiempo; pero posteriormente (dada la flexibilidad casi infinita del trmino) se convirti en sinnimo de
conciliacin social y equilibrio entre las clases. El socialismo educativo, al igual que gran parte del proyecto
cardenista, result u intermedio en lugar de un milenio.

Leer ms: http://www.monografias.com/docs114/mexico-cardenismo/mexico-

cardenismo.shtml#ixzz4urggDDWV