UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO

CARLOS ALBERTO MOROR SILVA

CONSIDERAES SOBRE O ESPAO URBANO DE

MARINGA Pr: DO ESPAO DE FLORESTA CIDADE-
JARDIM, REPRESENTAO DA CIDADE ECOLGICA,
CIDADE VERDE

FLORIANPOLIS
2006
 CARLOS ALBERTO MOROR SILVA

CONSIDERAES SOBRE O ESPAO URBANO DE

MARINGA Pr: DO ESPAO DE FLORESTA CIDADE-
JARDIM, REPRESENTAO DA CIDADE ECOLGICA,
CIDADE VERDE

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em

Engenharia de Produo rea de concentrao
Gesto Ambiental, do Centro Tecnolgico da
Universidade Federal de Santa Catarina.
Orientador: Prof. Dr. Carlos Loch.

FLORIANPOLIS
2006
 CARLOS ALBERTO MOROR SILVA

CONSIDERAES SOBRE O ESPAO URBANO DE MARINGA Pr: DO ESPAO

DE FLORESTA CIDADE-JARDIM, REPRESENTAO DA CIDADE
ECOLGICA, CIDADE VERDE
Tese apresentada Universidade Federal de Santa Catarina junto ao programa de Ps-
Graduao em Engenharia de Produo rea de concentrao Gesto Ambiental, como
requisito parcial para obteno do titulo de Doutor.

Aprovada em: Florianpolis, ______/______________ / 2006.

__________________________________________
Prof. PhD. Edson Pacheco Paladini
Coordenador do Programa

BANCA EXAMINADORA

__________________________________________________________
Prof. Dr. Carlos Loch Orientador UFSC

__________________________________________________________
Prof. PhD. Roberto de Oliveira Moderador UFSC

__________________________________________________________
Prof. Dr. lson Manoel Pereira Membro UFSC

__________________________________________________________
Prof. Dr. Francisco Carlos Bragana de Souza Membro UFRGS

__________________________________________________________
Prof. Dr. Francisco Henrique de Oliveira Membro UDESC

__________________________________________________________
Prof. Dr. Miguel Angel Verdinelli Membro UNIVALI


MARING,
NILTON SILVA,
MONALISA,
LUIZ CARLOS (MO),
RSULA (QUERIDA SOBRINHA),
BERNADETE,
JAIR,
MARTA BELLINI,
SOCORRO HOLANDA,
FAMLIA SILVA,
PENHA MOROR (IN MEMORIAN),
ALZIRA MOROR (IN MEMORIAN),
MAIR (IN MEMORIAN),
POR SUAS PRESENAS EM MINHA VIDA
 AGRADECIMENTOS

A pouco estava folheando o livro A ltima Grande Lio: o sentido da vida,

de Mitch Albom, presenteado por um grande amigo, Jair.
Como o ttulo sugere, trata-se de uma lio que se refere ao sentido da vida a partir do
reencontro entre um professor e um ex-aluno. Dois amigos que passam a refletir sobre temas
que traduzem a vida. Neste folhear, leio uma fbula contada pelo Professor Morrie:

a histria de uma ondazinha saltitando no oceano, divertindo-se a valer. Est apreciando

o vento e o ar fresco at que d com as outras ondas na frente, arrebentando-se na praia.
Meu Deus, que coisa horrvel, diz a ondazinha. isso que vai acontecer comigo!.
Ai chega outra onda. V a primeira, que est triste. E pergunta: Por que est triste?
Voc no est entendendo, diz a primeira onda.
Vamos todas arrebentar! Ns todas vamos acabar em nada
No horrvel? Responde a segunda onda: No, voc que no est entendendo.
Voc no uma onda, voc parte do oceano.

Singela a fbula, mas traz uma lio que pode ser interpretada conforme o olhar de cada um,
prefiro olhar na perspectiva da unidade e no da totalidade.
Da unidade formada por elos que se interagem como a onda,
que para diante da tristeza da ondazinha, a conforta e esse confortar transborda a
solidariedade, no universo de ondas que se cruzam e, por afinidades, tornam-se amigas.

Aristteles, nos livros VII e IX da tica a Nicmaco, define a amizade como uma virtude
inerente s relaes humana mais necessria vida do que os bens materiais que se pode
acumular, e num principio tico: comportar-se com um amigo como consigo mesmo.

Para Epicuro, a amizade utilitria, um bem por si prpria, mas no amigo aquele que
busca sempre a utilidade, nem to pouco o que no liga nunca para ela.

Com estes princpios, ouso formar uma unidade que representa a amizade, na medida em que
acredito na amizade como uma virtude nas relaes humanas,
mas que no deixa de ser um bem utilitrio, ambas
concepes unidas por um principio tico de ver o amigo como a si mesmo.

Como diz o ditado amigo pra essas coisas. E quem nunca recorreu a um amigo?
 Assim, chegada a hora de agradecer aos amigos que, durante a construo deste trabalho de
tese muito me ajudaram e, muitas vezes, indiretamente, estiveram contribuindo apenas em
ouvir-me falar sobre cidade, paisagem, Maring.[...] que, com freqncia, alugava Carmem,
Teca, Betnia Silveira do grupo de cermica. Da Tnia, Clarisse, Regina, Cludia que, entre
uma panela-de-barro e outra, perguntavam-me da tese. Do Luiz Costa e da Mariana que me
ensinaram a tecer, alm das tramas do conhecimento. Dos jantares com os companheiros de
curso na casa do Caminha e Laura, com o Roger, Marcelo, Edgar. E o que dizer da Ana Rita e
D.Ins, que me abriram as portas de sua casa no s para jantares e almoos com carinho,
mas me apresentaram a outros amigos. E Dona Maria e Seu Joo, Marlete e Valter que me
proporcionam uma estada em uma casa que tinha a minha cara, com direito ao Pixote,
guardio de meus parcos bens, ao latir sempre que algum se aproximava, sem falar do local
paradisaco da Praia de Ponta das Canas.

E assim, no meio dessas pessoas desculpem, sei que deixei de mencionar muitas outras,
no se sintam desprestigiadas, esqueci os nomes, mas vocs permanecem em
minha lembrana afetiva estabeleci-me em um ambiente familiar e amigo,
imprescindvel durante minha estada na cidade de Florianpolis.

Em Barra Velha e Joinville, a todos da famlia Silva olha que so muitos o meu especial
apreo, pelo carinho, com que h muito tempo me acolheram como integrante da famlia.

Aos amigos: Maurcio, Marlize, Saskia, Cerutti, Elisa, Marcela e agora Eduarda,
amigos de Blumenau. Em Petrpolis, Tereza e Ruth, em Vitria, Lcia Helena,
caras amigas que, mesmo longe, sempre torcendo por mim. Em Joo Pessoa, Mo, Helena,
Henni, Hemmi, em Recife, rsula, Alosio, Gabriel corpus familiar e alguns amigos que ao
me visitarem
participaram um pouco do processo da tese: Drow, Raquel e Kelvin, amigos de longa data,
Ed, L, Damris parte da minha histria, Socorro e Ins Holanda pelo carinho.

Em Maring: Marta Bellini, amiga e mestra no trilhar desta tese.

Luzia que, alm de secretria do DFE, junto com o Ccero, Rodrigo e D.Albertina,
me acolheram como a um irmo.

Ana e Edilene que, por vezes, com carinho, me hospedaram no decorrer da pesquisa de campo
e juntos nos divertimos na paisagem noturna de Maring bons tempos.
 Tambm agradecemos as instituies. Universidade Estadual de Maring, por permitir e
incentivar a qualificao de seu quadro funcional, equipe da Pr-Reitoria de Ps-Graduao
Diviso de Capacitao Docente, que sempre foi muito atenciosa.
Ao Departamento de Fundamentos da Educao DFE e a todos os colegas
que o compem, por suprirem minha ausncia nas reunies.
Aos funcionrios da Biblioteca Central da UEM que, generosamente,
permitiam extrapolar minha cota de livros.

Aos funcionrios da Prefeitura Municipal de Maring, nos diversos setores que percorri na
coleta de dados, aos do Museu da Bacia do Paran, aos da Diviso do Patrimnio Histrico,
pelas valiosas contribuies com o material disponibilizado para a pesquisa.

Universidade Federal de Santa Catarina Programa de Ps-Graduao em Engenharia de

Produo, CAPES, por propiciar a minha formao.

Ao Professor Carlos Loch, pela orientao e contribuies na construo desta tese.

Ao Professor Francisco Henrique e Professor Roberto Oliveira, pelas contribuies no exame

de qualificao, e pelo aceite de, mais uma vez, participar da banca.

Ao Professor lson Pereira pelas contribuies no exame de qualificao, no aceite para a

banca de defesa e pela socializao do saber na disciplina de Morfologia Urbana, a qual
propiciou a ampliao do meu conhecimento sobre a cidade. Ao Professor Miguel Verdinelli,
pela presena na banca de defesa e pela boa didtica nas aulas de Estatstica Multivariada, que
me fez desmistificar o Bicho-de-sete-cabeas, tornando-a um Bichinho-de-sete-cabecinhas.

A Jane Gomes que gentilmente me presenteou o Abstract, a Helaine pelo bom trabalho de
formatao do texto que, com sorriso, virava o texto de cabea pra baixo
me deixando apavorado, mas confiante em sua competncia.

A TODOS VOCS, O MEU MUITO OBRIGADO.

 Na Fazenda

Barulhinho vermelho de cajus

E o riacho passando
Nos fundos do quintal...
Dali
se escutavam os ventos com a boca
Como um dia ser rvore.
Eu era lutador de Jacar.
As rvores falavam.
Bugre Teotnio bebia marandovs.
Vamos por toda parte cabelos misgalhadinhos de borboletas...
Abriu-se
uma pedra
Certa vez:
os musgos
eram frescos...
As plantas
me ensinavam de cho.
Fui aprendendo com o corpo.
Hoje sofro de gorjeios
nos lugares pudos de mim.
Sofro de rvores.
MANOEL DE BARROS
(Compndio para uso dos pssaros).
SILVA, Carlos Alberto Moror. Consideraes sobre o espao urbano de Maring Pr:
do espao de floresta Cidade-Jardim, representao da cidade ecolgica, cidade verde.
Florianpolis, 2006. 229f. Tese (Doutorado em Engenharia de Produo) Universidade
Federal de Santa Catarina.

RESUMO

A cidade de Maring desde a sua fundao em 10 de maio de 1947, vem sendo projetada por
seus Gestores como modelo de modernidade e desenvolvimento, respaldada por seu projeto
urbano de cidade-jardim, pela arrojada arquitetura de suas edificaes, pela arborizao de
suas vias pblica. Nesta investigao, se estabelece a anlise de seu espao urbano,
procurando reconstruir as transformaes em sua urbanizao na temporalidade de 1497 a
2006. O objetivo geral da tese foi analisar a produo do espao urbano de Maring em seus
cinqenta e nove anos de existncia, sob o vis do espao socialmente construdo atravs da
anlise de seu projeto urbanstico de ruas, bairros; e de seu espao natural construdo;
parques, praas, arborizao; originalmente sob uma proposta urbanstica de cidade-jardim.
Pretendeu-se com isso mostrar as transformaes urbanas na medida em que o projeto de
cidade-jardim modificado com o desenvolvimento e crescimento da cidade; mostrar como a
representao social de cidade verde cidade ecolgica sobrevive na cidade apesar dos
seus problemas ambientais; explicar os interesses dos seus Gestores Pblicos e de alguns
segmentos poltico e economicamente dominante em promover e manter essa representao
de cidade verde, dessa forma, vem se estabelecendo uma propaganda onde a rvore passa a
ser o signo dessa representao social de cidade ecolgica, objetivando atrair investimentos
econmicos para a cidade e que acaba sendo incorporada por sua populao. Tais fatos
oportunizam que se estabelea uma representao social da cidade de Maring onde a
preservao ambiental e o desenvolvimento se faz presente em seu espao urbano

Palavras-chave: espao urbano, planejamento urbano; cidade, arborizao; signo;

representao social..
SILVA, Carlos Alberto Moror. Considerations about the Maring Urban Place Pr:
from the forest place to the garden-city social representation of ecologic city green city...
Florianpolis, 2006. 229f. Tese (Doutorado em Engenharia de Produo) Universidade
Federal de Santa Catarina.

ABSTRACT

Since its foundation in May 10th, 1947, Maring City has being developed by its managers as
a model of modernity and development, assured by its urban project of garden-city, by the
audacious architecture of its buildings, by its arborous public ways. In this study, it is
established the analysis of its urban place, trying to rebuilt the changes in its urbanization
from 1947 to 2006. The main objective of this thesis was to analyze the production of the
urban place of Maring on its fifty nine years of foundation, under the aspect of the place
socially built trough out the analysis of its urban streets, neighborhood projects; and its built
natural place; parks; squares, arborization; originally under an urban proposal of garden-city.
It was intended to show the urban changes, as far as the garden-city project is modified with
the city growth and development; to explain how the social representation of green city
ecologic city survives in the city although its environment problems; to elucidate the
interest of public managers and some political and economical dominant divisions in
promoting and maintain this representation of green city. So, it is being established a
propaganda where the tree becomes the sign of this social representation of ecologic city,
with the objective of attracting economical investments for the city, which ends up being
incorporated by its inhabitants. These facts gives the opportunity to be established a social
representation of Maring city, where the environmental preservation and the development
remains in harmony with its urban place.

Key words: urban place, urban planning; city; arborization; environmental preservation; sign;
social representation.
 SUMRIO

INTRODUO....................................................................................................... 18
2 OBJETIVOS........................................................................................................... 25
2.1 OBJETIVO GERAL.................................................................................................... 26
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS....................................................................................... 26
3 PROBLEMA DA PESQUISA............................................................................... 27
4 JUSTIFICATIVA................................................................................................... 28
5 INEDITISMO......................................................................................................... 29
6 RELEVANCIA ...................................................................................................... 29
7 METODOLOGIA................................................................................................... 20
7.1 OS PASSOS PARA ELABORAO DA PESQUISA...................................................... 31

3 REVISO TERICA............................................................................................ 35
3.1 CONSIDERAES TERICAS SOBRE A CIDADE ..................................... 36
3.1.2 ALGUNS MTODOS DE ANLISE NOS ESTUDOS SOBRE A CIDADE....................... 40
3.2 A CIDADE COMO AMEAA AO MEIO AMBIENTE................................... 43
3.2.1 A DISCUSSO DA PROBLEMTICA AMBIENTAL: UM CENRIO PARA A CIDADE. 46
3.3 A CIDADE-JARDIM NO IDERIO E NA PRTICA SOCIAL...................... 48
3.3.1 A CIDADE UTPICA................................................................................................ 48
3.3.2 AS CIDADES UTPICAS CONCRETIZADAS............................................................. 52
3.3.3 A CIDADE-JARDIM COMO CIDADE IDEAL............................................................... 54
3.3.4 O MODELO DE CIDADE-JARDIM MATERIALIZADA NO MUNDO............................. 59

3.4 A CIDADE-JARDIM NO BRASIL...................................................................... 63

3.4.1 A COMPANHIA DE TERRAS NORTE DO PARAN: O PROJETO DE COLONIZAO... 66
3.4.2 PROJETO E PLANEJAMENTO DA CIDADE DE MARING......................................... 72
3.4.3 ALGUMAS DIFERENAS ENTRE A CIDADE-JARDIM DE HOWARD E A CIDADE-
JARDIM DE JORGE DE MACEDO VIEIRA................................................................. 72

4 A CIDADE DE MARING COMO OBJETO DE ANLISE.......................... 75

4.1 OCUPAO DO TERRITRIO BRASILEIRO............................................................... 76
4.2 OS EFEITOS DA COLONIZAO PARA O BRASIL E PARA O 79
PARAN.......................................................................................................
4.2.1 O IMPACTO PARA A FLORA...................................................................... 79
4.2.2 A SUBSTITUIO DA MATA PELO PLANTIO DO CAF.................................. 81
4.2.3 O REPLANTIO DA VEGETAO NA REA URBANA...................................... 87
4.3 MARING: SUA GEOGRAFIA, HISTRIA E ECONOMIA................... 89
4.4 O ESPAO UBANO COMO ESPAO SIMBOLICO: FUNCIONALIDADE, 96
SIGNO, DISCURSO, REPRESENTAO SOCIAL...........................................
4.4.1 A FUNCIONALIDADE COMO ELEMENTO NA COOMPREESO DA CIDADE DE 97
MARING...............................................................................................
4.4.2 A RVORE COMO SIGNO DA CIDADE ECOLGICA, CIDADE VERDE......... 103
4.4.3 O ESPAO DISCURSIVO DA CIDADE ECOLGICA..................................... 104
4.4.4 REPRESENTAO SOCIAL....................................................................... 105
4.4.5 CITY MARKETING: UM INSTRUMENTO DE REPRESENTAO SOCIAL.............. 109

4.4.6 A QUANTIFICAO ARBREA COMO ELEMENTO PARA A REPRESENTAO 111

SOCIAL E DA CITY MARKETING DA CIDADE VERDE...................................
4.4.7 URBANIDADE VERSUS PAISAGEM.............................................................. 117
4.4.8 PAISAGEM: DA CONTEMPLAO A UTILIDADE............................................. 118
4.4.9 MARING: NA ARBORIZAO UM ESPAO CONSTRUDO 120
5 DISCUSSO........................................................................................ 125
5.1 O PRIMEIRO PLANEJAMENTO DE MARING: DO ESPAO DE 126
FLORESTA URBANIZAO DA CIDADE-JARDIM.........................
5.1.2 DO NCLEO INICIAL DE MARING............................................................. 126
5.1.3 A EXPANSO DO STIO URBANO.............................................................. 136
5.2 A LEGITIMAO DA EXPANSO POR MEIO DOS PLANEJAMENTOS 149
5.2.1 DEFININDO CONCEITOS PARA O PLANEJAMENTO URBANO.......................... 149
5.3 OS PLANOS DIRETORES DE MARING........................................... 154
5.3.1 PROBLEMAS SOCIOAMBIETAIS APONTADOS NO PLANO DIRETOR DE 155
1967.....................................................................................................
5.3.2 ANLISE DO PLANO DIRETOR DE 1967...................................................... 159
5.3.3 O PLANO DIRETOR DE 1991.................................................................... 169

5.3.4 ANLISE DO PLANO DIRETOR DE 1991..................................................... 173

 12

5.4 CONSEQNCIAS DOS PLANOS DIRETORES DE 1967 E DE 1991: 174

OS NOVOV ESPAOS URBANOS.....................................................
5.4.1 OS NCLEOS RESIDENCIAIS DE 1970 A 2005............................................ 174

5.5 A ARBORIZAO DAS RUAS, OS MANACIAIS, OS ANIMAIS

182
5.6 A CIDADE-JARDIM NO NORTE DO PARAN: QUE ESPAO 193
CONSTRUIR?........................................................................................
5.7 O ESQUECIMENTO DA CIDADE VERDE E O CRESCIMENTO DOS 201
IMPACTOS AMBIENTAIS: A QUEDA DO MITO DA CIDADE
ECOLOGICA.......................................................................................

6 CONCLUSAO E RECOMENDAES.................................................. 205

REFERNCIAS.................................................................................... 219

ANEXOS.............................................................................................. 227
 LISTA DE ILUSTRAES

Figura 1 - Os Trs Ims ....................................................................................................... 55

Figura 2 - Esboo da Cidade Jardim..................................................................................... 56

Figura 3 - Detalhe da Planta da Cidade-Jardim, com detalhe para a Grande Avenida ........ 57

Figura 4 - Planta da Cidade-Jardim de Letchworth ............................................................. 61

Figura 5 - A Cidade-Jardim de Letchworth.......................................................................... 62

Figura 6 - Bairro Cidade-Jardim no Rio de Janeiro ............................................................. 64

Figura 7 - Plano da Cidade de Goina-Go ........................................................................... 65

Figura 8 - A Mata Atlntica.................................................................................................. 80

Figura 9 - Cobertura Vegetal do Paran 1500 ................................................................... 81

Figura 10 - Cobertura Vegetal do Paran 2001/2002........................................................ 81

Figura 11 - Propaganda da CTNP/CMNP ............................................................................ 84

Figura 12 - Produo de Caf em Maring 1948 .............................................................. 86

Figura 13 - Produo de Caf em Maring 1950 .............................................................. 87

Figura 14 - Localizao do Municpio de Maring no Brasil e na Regio Sul .................... 90

Figura 15 - Municpio de Maring 1980 ........................................................................... 90

Figura 16 - Relevo e Declividade do Municpio de Maring 1980................................... 91

Figura 17 - Hidrografia do Municpio de Maring 1980................................................... 92

Figura 18 - Vegetao do Municpio de Maring 1990......................................................113

Figura 19 - Vista Area de Maring ..................................................................................... 114

Figura 20 - Bosque II Zona Sul ......................................................................................... 114

Figura 21 - Mosaico de rvores em Flor ............................................................................. 116

Figura 22 - Mosaico de Palmeiras com Frutos..................................................................... 117

Figura 23 - Maring em 1953, em segundo plano se v o Parque do Ing e o Bosque II,

Regio Central ....................................................................................................123
Figura 24 - Parque do Ing ................................................................................................... 123

Figura 25 - Maring Velho e Maring 1950 ...................................................................... 128

Figura 26 - A Natureza em Trofu I 1946......................................................................... 130

Figura 27 - A Natureza em Trofu II 1948........................................................................ 130

Figura 28 A Natureza em Trofu III 1945 ....................................................................... 131

Figura 29 - Derrubada da Mata 1938................................................................................. 132

Figura 30 - Maring em 1949 s/i .......................................................................................... 133

Figura 31 - Primeira Casa construda em Maring 1946 .................................................133

Figura 32 - Primeira Casa construda em Maring, hoje Museu da Bacia do Paran .......... 134

Figura 33 - Maring em 1953 sem localizao ................................................................. 137

Figura 34 - Pavimentao da Av. Brasil em 1951 Zona 1................................................. 138

Figura 35 - Praa Napoleo Moreira da Silva em 1963 Zona 1 ........................................ 139

Figura 36 - Nmero de Loteamentos na Cidade de Maring entre 1940-1999. ................... 143

Figura 37 - Casas Geminadas I em um mesmo Lote Jardim Brasil Quadrante Norte.... 144

Figura 38 - Casas Geminadas II em um mesmo Lote Jardim Imperial II

Quadrante Norte ................................................................................................. 145

Figura 39 - Caladas Sem rvores e Rua Estreita Jardim Imperial II Quadrante Norte 145

Figura 40 - Condomnio Jardim Imperial Quadrante Norte .............................................. 146

Figura 41 - Loteamentos em Antigas Chcaras Quadrante Norte ..................................... 147

Figura 42 - Parque Gvea Quadrante Sul .......................................................................... 147

Figura 43 - Compactao de Dois Loteamentos o J. Brasil e o J. S. Helena

Quadrante Norte ................................................................................................. 148

Figura 44 - J. Imperial e Cidade Jardim vizinho a Vila Esperana II encoberta pela mata
Quadrante Norte................................................................................................. 149

Figura 45 - Esboo do Plano Original de Maring............................................................... 161

Figura 46 - Densidade Demogrfica de Maring em 1967 com destaque para os loteamentos
alm da rea delimitada pela CMNP ................................................................. 162

Figura 47 - reas Verdes e de Recreao ........................................................................... 164

Figura 48 - Sistema Virio ................................................................................................... 167

Figura 49 - Conjunto Residencial Branca Vieira Quadrante Sul ...................................... 178

Figura 50 - Conjunto Residencial Cidade Alta Quadrante Sul ......................................... 179

Figura 51 - Vila Esperana II, com detalhe para Casa de Madeira e Arborizao
Quadrante Norte................................................................................................. 180

Figura 52 - Conjunto Residencial Herman Moraes de Barros Quadrante Norte............... 181

Figura 53 - Rua com o Plantio de Arbusto Jardim Paris Quadrante Norte .................... 182

Figura 54 - Eroso e lixo acumulado no Crrego Mandacaru Quadrante Norte............... 185

Figura 55 - Vooroca no Parque do Ing Zona 1 .............................................................. 185

Figura 56 - Pomba Amargosa Zona Rural......................................................................... 187

Figura 57 - Planta do Projeta do Zoneamento original de Maring em 1947 ...................... 194

Figura 58 - Mosaico de Edificaes .................................................................................... 195

Figura 59 - Jardim Real Quadrante Norte ......................................................................... 197

Figura 60 - Zona 1 Centro (s/d)......................................................................................... 198

Figura 61 - Trs Paisagens de Maring Perspectiva Quadrante Norte/Centro.................. 198

Figura 62 - Vista Panormica de Maring, com destaque para a Catedral Nossa Senhora da
Glria. ................................................................................................................ 204
 LISTA DE ABREVIATURAS

CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

CMNP Companhia Melhoramentos Norte do Paran
CMTUR Conselho Municipal de Turismo
CTNP Companhia de Terras Norte do Paran
CESUMAR Centro Universitrio de Maring
CODEM Comisso de Desenvolvimento Municipal
DFE Departamento de Fundamentos da Educao
EMBRATUR Empresa Brasileira de Turismo
ETEPLAN Escritrio Tcnico de Planejamentos de Maring (1968-1971)
FAMEMPAR Fundao de Assistncia aos Municpios do Paran (1971-1991)
GEIMAR Grupo Executivo para Industrializao de Maring
IAPAR Instituto Agronmico do Paran
IAPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IPPLAM Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Maring (1997-1998)
IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano
METROPLAN Consrcio Intermunicipal para Desenvolvimento Metropolitano da
Regio de Maring-Marialva-Sarandi-Paiandu (1991-1992)
ONG Organizao No-Governamental
ONU Organizao das Naes Unidas
PANANACIDADE Cidades do Paran
PIB Produto Interno Bruto
PMM Prefeitura Municipal de Maring
PT Partido dos Trabalhadores
SEDUH Secretaria de Desenvolvimento Urbanismo e Habitao
SEMA Secretria Municipal de Meio Ambiente
UEM Universidade Estadual de Maring

ZPA Zona de Proteo Ambiental
INTRODUO
 O olhar percorre as ruas como se fossem pginas escritas:
a cidade diz tudo o que voc deve pensar,
faz voc repetir o discurso, e,
enquanto voc acredita estar visitando Tmara,
no faz nada alm de registrar os nomes
com os quais ela define a si prpria e todas as suas partes
(ITALO CALVINO)

As conceituaes de cidade presente na literatura so inmeras, sinalizam as definies,

significados desta obra humana. Desde o olhar Repblica de Plato, a plis de Aristteles

aos olhares contemporneos dos urbanistas e estudiosos da cidade.

E os olhares de seus citadinos, que criam nos espaos da cidade, a sua prpria cidade, uma

cidade particular. E o que dizer dos poetas e artistas, que expressam em suas obras, alegorias

de uma cidade de sonhos.

Num sentido ontolgico, acredita-se, o homem tem buscado nessas metforas a cidade ideal.

Mas, na prxis, percebe-se, o homem vai expressando na cidade, signos que traduzam, na

cidade concreta, a cidade ideal.

A cidade ideal, imaginada por filsofos, estudiosos desta, urbanistas, arquitetos entre tantos

outros, no se harmoniza com as condies empricas da cidade real. Os modelos

apresentados por alguns destes, da Utopia de Thomas Morus a Cidade-Jardim de Ebenezer

Howard objetivam criar no espao urbano, valores estticos e ticos na sociabilidade humana.

Difcil, estabelecer na prtica uma cidade com esse perfil. Nem mesmo o modelo de cidade-

jardim, com todas diretrizes estabelecidas na sua estrutura poltica-administrativa e urbana

conseguiu se safar diante das adversidades da realidade urbana.

 19

Pressupes que no existe a cidade ideal, o que existe a cidade concreta, a cidade real, que

se reconstri na representao social de seus habitantes como um modelo de cidade ideal. E

nesta perspectiva, que a anlise do espao urbano da cidade de Maring se revelou.

Na cidade, o homem cria seus espaos de convergncias e de conflitos, retrata nestes, seus

anseios, e dessa forma expande sua malha urbana. Nos quinhentos anos de expanso e

existncia do territrio brasileiro, o sculo XX representa, sem dvida, o perodo histrico em

que houve a maior transformao territorial. De acordo com o Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatstica IBGE (2000), no ano de 1900, a populao urbana no pas era de

apenas 9,40%; em 2000, este quadro passou a ser de 81,23%. claro que, ao lado dessa

mudana, tambm ocorreu a transformao econmica, poltica, social e cultural.

Os dados do IBGE, de 2000, mostram que a transformao no pas foi acelerada na dcada de

70 a 90, pela expanso da economia favorecida pelo processo de industrializao. Nesse

processo, as reas urbanas passaram a ser o centro e a convergncia para a ascenso

econmica e social da populao.

Por outro lado, essas reas foram ocupadas de maneira desordenada e sem a preocupao do

poder pblico com a implantao de infra-estrutura, necessria principalmente em saneamento

bsico, e na preservao da natureza. Sabe-se que as reas ambientalmente frgeis como, por

exemplo, reas de encostas, fundos de vale, alagadias, e de mananciais foram ocupadas,

inclusive, com a conivncia do poder pblico.

Com a desacelerao da economia a partir de 90 do sculo XX, a situao nas reas urbanas

piorou. Ao lado de problemas sociais relacionados ausncia de infra-estrutura adequada,

 20

surgiram os impactos ambientais que, juntos, formaram o que se pode chamar de degradao

socioambiental. Desta forma, a maior parte das cidades brasileiras apresenta hoje, no sculo

XXI, o espao urbano dividido em duas reas; uma, com a populao economicamente

abastada, vivendo com infra-estrutura urbana satisfatria, e outra, a populao de baixa renda,

vivendo em reas com maior densidade populacional, sem infra-estrutura e, muitas vezes,

estabelecidas em reas ambientalmente frgeis.

Este quadro social e territorial, to comum entre as cidades brasileiras1, demonstrado em

muitos estudos que tentam apontar indicadores para solucionar problemas de muitas

populaes como: enchentes, esgotos a cu aberto, eroso, poluio de guas, entre outros.

Quase todos os estudos indicam a necessidade de implementao de medidas governamentais

para melhorar as condies do espao urbano e de seus habitantes, tal como se observa no

recm lanado Estatuto da Cidade.

Esta pesquisa tem origem nestes problemas comuns pelos quais passaram as cidades

brasileiras. Neste caso, optou-se por analisar o espao urbano da cidade de Maring,

localizada na regio norte do Estado do Paran Brasil, no contexto dos planejamentos dessa

cidade. Estabeleceram comparaes entre os espaos iniciais da cidade: espao natural

rvores, parques, praas; e o espao construdo edificaes, ruas; enfatizando-se os

problemas socioambientais. Assim, investigar o espao urbano desta cidade significou

reconstruir uma parte de sua trajetria ao longo de uma histria iniciada oficialmente em 10

de maio de 1947.

1
Ver o estudo de BREMAEKER, Franois E. O papel do municpio na poltica habitacional. Rio de Janeiro:
Sereis Estudos Especiais n.32, IBAMA, junho de 2001, no qual o autor faz um levantamento com bases dos
dados apresentados pelo IBGE, da favelizao das cidades brasileiras.
 21

Debruar-se sobre a cidade de Maring significou olhar a cidade alm de sua arborizao,

quase sempre florida. Constituiu-se em um processo cognitivo de apreender sua

funcionalidade, estrutura, representaes, contradies, problemas na trajetria de seu tempo

registrado em seus espaos naturais construdos e sua urbanidade, tempo/espao, historiado

na memria de seu povo, de seus documentos, de suas ruas, edificaes, praas, parques,

crregos.

Observa-se que a cidade de Maring se constituiu entre a destruio e a reconstruo de sua

natureza formando um espao urbano, onde as rvores traduzem uma representao social de

cidade ecolgica e o seu traado urbanstico simboliza a modernidade. E esses vestgios,

registrados em seus smbolos e na memria coletiva de seus citadinos, permitiram elaborar

um outro olhar sobre essa cidade. E este olhar, pautado nos princpios da pesquisa cientifica,

que se apresenta nesta tese.

Sob que elementos se constroem a histria de uma cidade? Como ela percebida por seus

moradores? Como se forma o espao urbano? Foram parmetros perseguidos no transcorrer

desta pesquisa e espera-se que eles tenham alcanado suas prerrogativas. As questes aqui

abordadas devem ser vistas como parte de um processo investigativo que no esgotou, nem se

props a isto

O homem como ser social comunga com o espao e com o tempo seu caminho na natureza e

na histria e, como ser histrico e social, apropria-se da natureza para suprir sua existncia e

produzir e reproduzir o capital, suscitando um cadinho de relaes scio-econmicas e

polticas. Mas na apropriao da terra que o homem estabelece seu habitat mais sofisticado:
 22

a cidade, pautada em relaes de trabalho, produo, consumo, organizao social,

econmica, poltica, administrativa, cultural.

A proposta contnua de acordar um traado urbanstico moderno urbano com a natureza ou

com o que sobrou dela na regio foi o princpio estabelecido pela Companhia

Melhoramento Norte do Paran CMNP que resultou na criao de uma cidade inspirada no

modelo da cidade-jardim de Ebenezer Howard.

Os ncleos urbanos destinados a se transformar em sedes locais obedeceriam a uma distncia

de aproximadamente cem quilmetros entre si, intercalados pelos chamados patrimnios, que

seriam pequenos centros comerciais e abastecedores. Neste sentido, a CMNP fundou quatro

ncleos na regio norte e oeste do Paran: Londrina (1930-1934), Maring (1947-1951),

Cianorte (1953-1955) e Umuarama (1955-1960) (CMNP, 1975).

No se pode afirmar, categoricamente, que a cidade de Maring, efetivamente, tenha sido uma

cidade-jardim, tal qual pensara Howard. Por sinal, nenhuma cidade implantada em vrios

pases, objetivamente, seguiu a risca proposta de Howard, mas no resta dvida que seu

projeto foi inspirao para vrios arquitetos e engenheiros urbanos.

Comparando o projeto de Howard, com o projetado para Maring, pode-se afirmar que uma

das destinaes essenciais est na espacializao dos ncleos urbanos. Para o urbanista ingls,

a cidade-jardim teria um traado circular e, em sua rbita, mais seis outros pequenos ncleos

urbanos.

O projeto estabelecido por Vieira obedecia a um traado linear leste/oeste, acompanhando o

espigo do relevo e o trajeto da ferrovia. E, conforme, os planos da Companhia, a implantao

 23

de outros stios urbanos implementados por esta como: 62 ncleos urbanos denominados de

patrimnio, 9 distritos, 18 sede de municpios, que acompanhavam o traado da linha frrea

na distribuio linear das cidades. Tal disperso espacial fazia sentido para a Companhia, pois

era um facilitador no escoamento da produo do caf, tanto para o Porto de Paranagu, como

para o Porto de Santos, via Ourinhos-SP.

Um outro diferencial est na sua concepo utilitria da cidade-jardim, pois a proposta de

Howard era de uma alternativa para desafogar a cidade de Londres, congestionada por uma

super populao. No caso da regio norte do Paran, esse problema no existia, pelo

contrrio, a Companhia gera, como se ver, uma intensa propaganda da fertilidade do solo, da

oportunidade de enriquecimento, e da qualidade do sito urbano, como forma de atrair uma

populao fixa de moradores, investidores, e de trabalhadores sazonais no plantio e colheita

do caf, principal produto da poca. Outra diferena est viso poltico-administrativa da

cidade-jardim, segundo Howard, seria de uma gesto autnoma e comunitria e, no caso de

Maring, esta se d no plano poltico-administrativo vigente no Brasil.

Atualmente impulso de preservar a natureza, melhorar a qualidade de vida nas cidades se

encontra cada vez mais presente no discurso e nas aes da sociedade poltica e civil. Mas,

por trs de todas essas intenes, pode-se dizer que pouco se faz na prtica. A pujana dos

interesses individuais, polticos e econmicos se aliam ao favorecimento da reproduo do

capital.

Essa, uma realidade presente, como se ver, na cidade de Maring, Desde o incio de seu

assentamento, os interesses econmicos da CMNP implantou um projeto de cidade,

devastador da fauna e flora e de sua populao de ndios e posseiros que, na poca, ali
 24

habitavam, e segregador, na medida em que j inicia a cidade delimitando, em seu projeto, as

reas a serem povoadas e por quem.

Mais uma vez, essa prtica e realidade ainda se faz presente. Apesar da cidade de Maring se

valer em sua estrutura urbana de uma paisagem arborizada e de propagar um discurso de

cidade verde visvel em seu stio urbano a agresso ao meio ambiente na falta de um

planejamento e manejo para suas reas arborizadas, como se ver nos dados de uma pesquisa

recm divulgada, na agresso aos fundos de vale, na no aplicao dos projetos de

recuperao de seus parques e praas, na implantao de infra-estrutura nos bairros

perifricos, entre outros problemas que sero apresentados nesta tese.

 25

OBJETIVOS
 26

2 OBJETIVOS

Para realizar a pesquisa foram levantados estudos de cunho scio-ambiental sobre a cidade de

Maring realizados por profissionais de diversas reas tais como: histria, sociologia,

geografia, arquitetura, engenharias. Para delimitar o objeto de estudo, do ponto de vista

terico, buscou-se nessas pesquisas sobre a dinmica das cidades o vocabulrio e os conceitos

da rea urbana, meio ambiente, paisagem e planejamento urbano.

Os objetivos do presente trabalho foram estabelecidos diante das teorias acerca da produo

do espao urbano, urbanismo, cidade, planejamento urbano, natureza, paisagem. A partir da,

enfocou-se Maring, seu traado urbanstico e os problemas ambientais que so presentes na

cidade.

2.1 Objetivo Geral

Analisar a produo do espao urbano de Maring em seus cinqenta e nove anos de

existncia, sob o vis do espao socialmente construdo projeto urbanstico de ruas, bairros;

e de seu espao natural construdo parques, praas, arborizao originalmente sob uma

proposta urbanstica da cidade-jardim.

2.2 Objetivos Especficos

a) Analisar o espao construdo/habitado e as reas verdes de Maring;

b) Identificar as transformaes urbanas na medida em que o projeto de cidade-jardim

modificado com o desenvolvimento e crescimento da cidade;

 27

c) Explicar como a representao social de cidade ecolgica cidade verde sobrevive na

populao , apesar dos seus problemas ambientais;

d) Explicar os interesses do poder pblico em promover o iderio de cidade verde cidade

ecolgica que sobrevive at hoje na cidade.

3 - PROBLEMA DA PESQUISA

Percebe-se a cidade como produto da construo humana que se estabelece nas aes

histrico-social e que expressa em sua estrutura urbanstica os significados e smbolos de seus

citadinos ao longo do tempo. Um misto de passado e presente que se revelam em sua

arquitetura, espaos pblicos, traados de ruas, paisagens naturais, entre outros.

A anlise sobre o espao urbano de Maring leva ao desafio de explicar a produo desse

espao que surge inspirado no modelo ingls de Cidade-Jardim e que para os seus fundadores,

no caso a Companhia Melhoramentos Norte do Paran CMNP criavam cidades a se

tornarem ncleos de maior importncia (CMNP, 1975 p. 76) e que embora situados em

pleno serto, o projeto e a construo de quase todos foram minuciosamente detalhados, com

observncia da tcnica e da arte do urbanismo, para que se tornassem metrpoles modelares

(Ibidem., p. 252). Assim, Maring, j desde o seu projeto urbanstico, foi concebida como

uma cidade de futuro promissor, associada modernidade e desenvolvimento.

Nesta perspectiva, ser conduzida toda a propaganda elaborada pela CMNP, na

comercializao de seus lotes e consolidao do stio urbano. MARING: UMA OBRA

PRIMA DE URBANISMO Planificada com todos os requisitos da tcnica urbanstica, para

 28

dar confrto e bem estar aos seus habitantes. Maring surpreende a todos com suas ruas largas

de 45, 35 e 30 metros (Revista A Pioneira n0 10 dez. 1951).

Assim, em sua trajetria - seja pelas aes da CMNP, depois pela Prefeitura Municipal de

Maring ou por sua elite dominante - a cidade de Maring sempre esteve associada a uma

imagem de sucesso, modernidade e desenvolvimento. Representada por uma propaganda que

divulga slogans de cidade-jardim, cidade-cano, cidade-ecolgica, cidade-verde.

Neste contexto, observa-se que os segmentos poltico e economicamente dominante,

conduzem at hoje a cidade de Maring dentro da prerrogativa de promover uma imagem de

sucesso.

Dessa forma um problema conduz esta pesquisa: Quais os interesses por parte da Companhia

colonizadora em promover a cidade de Maring associada modernidade e

desenvolvimento. E hoje, essa imagem vem sendo conduzida pelos Gestores Pblicos

Municipais e por seus segmentos poltico e economicamente dominante como a de uma

cidade ecolgica e cidade verde, muito embora as inmeras contradies scio-

ambientais apontem para os problemas urbansticos presente na cidade de Maring?

4 JUSTIFICATIVA

Como justificativa desta pesquisa, entende-se a sua insero no rol das investigaes sobre o

tema Cidade e Ambiente, na compreenso e explicao do espao urbano da cidade de

Maring, corroborando na consolidao formal do conhecimento desta. Alm do mais,

pesquisas como esta so oportunas no momento em que se busca implementar no Brasil

Planos Diretores pautados no Estatuto da Cidade.

 29

Sabe-se que a crise ecolgica (STAHEL, 1995) est intimamente relacionada com a

capacidade dos ecossistemas de absorver e recuperar-se das agresses antrpicas provocadas

pelas aes do homem. Essas aes tm nas cidades um espao privilegiado de agresses ao

meio ambiente. Sendo assim, este estudo representa uma possibilidade de fornecer

indicadores que permitam analisar as aes impactantes no stio urbano de Maring,

estabelecendo indcios que possam minimiza-los no ambiente urbano no futuro.

5 INEDITISMO

Como se trata de uma pesquisa sobre a cidade de Maring, seu carter indito est no

tratamento emprico que a investigao deu ao levantar alguns problemas da cidade.

Revelando os problemas scio-ambientais que se contrape ao discurso de cidade ecolgica

ou cidade verde.

Ao indicar as aes ambientais realizadas em Maring por meio de seus planejamentos, esta

investigao contribui com o debate terico e histrico da cidade de Maring e indica novas

aes ambientais que so, hoje, tema de vrios profissionais que trabalham na cidade e

partilham estes problemas ambientais e sociais de Maring.

6 RELEVNCIA

A relevncia da pesquisa encontra-se no fato de que a cidade de Maring, denominada pelo

Poder Pblico, segmentos sociais dominantes e por seus moradores em geral, como cidade-

ecolgica ou cidade verde, tendo a rvores como signo que congrega a modernidade e a

preservao, camuflando desta forma a depredao da natureza e seus problemas e conflitos

sociais.
 30

De certo modo, esta investigao est ao lado das averiguaes sobre Maring, sua histria,

suas redes sociais, a ocupao do solo, os problemas scio-ambientais, reunindo profissionais

da sociologia, geografia, antropologia, sade, histria, educao e engenharias.

7 METODOLOGIA

As questes tericas e metodolgicas descritas aqui foram essenciais para efetivar a presente

pesquisa e referenciam a investigao sobre a dimenso histrica da cidade de Maring e seu

projeto urbano de cidade-jardim e a expresso contempornea de seu paradigma ambiental de

cidade verde cidade ecolgica.

Os procedimentos metodolgicos delineados para a investigao proposta foram: a)

levantamento e anlise dos estudos sobre cidades e sobre Maring em acervo de bibliotecas

universitrias, bibliotecas institucionais, jornais locais, internet; b) levantamento e anlise de

documentos oficiais sobre o processo de construo e ocupao do espao urbano da cidade

de Maring, disponibilizados em rgos pblicos como: Prefeitura Municipal de Maring,

Diviso de Patrimnio Histrico de Maring e Museu da Bacia do Paran; c) inventrio e

anlise dos mapas urbansticos, topogrficos, hidrogrficos, poltico, pertinentes ao municpio

de Maring; d) exame e interpretao de fotografias para registros do stio urbano de Maring;

e) anlise do inventario da arborizao; f) anlise dos slogans de cidade verde, cidade

ecolgica; g) exame de planejamentos urbanos implementados na cidade; h) anlise de

documentos oficiais que registrem em dados estatsticos informaes sobra a cidade.

Neste sentido, esta pesquisa props-se tratar o espao urbano da cidade de Maring no bojo

das discusses sobre urbanismo, enfocando o iderio de cidade-jardim que foi e continua
 31

sendo o modelo de cidade e de desenvolvimento urbano para a poltica local e para os setores

interessados em investimentos para Maring.

Sob este iderio, a cidade guarda inmeros problemas ambientais e sociais que acumulou

desde a dcada de 50, do sculo passado e, que a cada dia mais, aparecem sob a forma de

impactos nos fundos de vale, na poluio da gua, no desaparecimento de animais importantes

para estes locais como os anfbios (que so bioindicadores de qualidade de gua) e no

aumento de artrpodes como o escorpio infestando, hoje, 2006, 14 bairros, o que aponta um

desequilbrio entre a populao animal.

Cada vez mais, em Maring, tem-se notcia dos descontroles provocados pelos impactos de

anos atrs, como o caso da superpopulao, no campo e na cidade, da pomba amargosa; no

campo, a proliferao de formigas, a eroso do solo, depredao dos fundos de vale. Assim a

natureza revela aos habitantes atuais o que os seus antepassados fizeram na rea ora ocupada

pela cidade.

7.1 Os Passos para Elaborao da Pesquisa

Para a elaborao desta tese, delineou-se um percurso metodolgico fundamentado nos

estudos descritivos. Este tipo de estudo tem seu foco em investigar um determinado tema,

seus problemas, sua dinmica etc. Trivios (1992, p.110) descreve esse trabalho como:

Os estudos descritivos exigem do pesquisador uma srie de informaes

sobre o que deseja pesquisar. Por exemplo, se um pesquisador deseja estudar
sobre os interesses de formao e aperfeioamento dos professores de uma
comunidade, ele deve saber, verbi gratia, que existem regimes de trabalho,
diferentes tipos de escolas, que os professores se diferenciam por idade,
sexo, estado civil etc. O estudo descritivo pretende descrever com exatido
os fatos e fenmenos de determinada realidade.
 32

O estudo descritivo permite a anlise documental que o tipo de pesquisa que fornece ao

investigador a possibilidade de reunir uma grande quantidade de informao sobre as leis

estaduais de educao, processos e condies escolares, planos de estudo, requisitos de

ingresso, livros-texto etc. (TRIVIOS, 1992, p.111).

Para que os estudos descritivos tenham validade cientfica, eles devem apresentar uma precisa

discusso das teorias que permitiro ao investigador elaborar um mtodo de anlise e uma

interpretao dos dados. O objeto de estudo, os objetivos, as questes da pesquisa devem ser

claras para que o pesquisador possa efetuar um exame crtico de seus documentos. A base

deste tipo de estudo a descrio mais exata possvel dos fenmenos, pois este estudo foge do

padro de verificao, observao, e estudos experimentais (TRIVIOS, 1992, p.112).

Assim, para a realizao desta pesquisa, efetuou-se o seguinte mtodo:

A) Delimitao do problema de pesquisa e do objeto de estudo:

O objeto de estudo o espao urbano de Maring, Paran, no contexto dos planejamentos da

cidade. Buscou-se estabelecer similitudes entre o espao natural rvores, parques, praas e

o espao construdo traado de ruas no perodo do nascimento do projeto inicial de cidade-

jardim com o momento atual da cidade, marcados pelos problemas ambientais presente nesta

cidade.

B) Fase da pr-anlise:

Para efetivar a pesquisa foram levantados os estudos de cunho scio-ambiental sobre a cidade

de Maring, realizados por profissionais de diversas reas como gegrafos, bilogos,

socilogos, historiadores, engenheiros e arquitetos.

 33

Esta fase permitiu conhecer a dinmica da cidade de Maring e, mais precisamente, formar o

vocabulrio e os conceitos da rea ambiental, espao urbano, cidade, planejamento. Nesta

fase, tambm foram formulados os objetivos gerais da pesquisa, o problema mais amplo, e

determinou-se o corpus da investigao que nada mais do que a especificao do campo de

pesquisa.

C) Fase da descrio analtica:

Nesta fase a analtica foram estudados documentos acerca da dinmica da urbanizao de

Maring, sempre segundo os referenciais estabelecidos diante das teorias acerca do espao

urbano (corpus).

Para a descrio analtica, tem-se o procedimento de codificao e classificao dos

documentos. Com isso, enfocou-se Maring, seu traado urbanstico e os problemas

ambientais presentes na cidade. Elaborou-se uma descrio analtica do espao urbano da

cidade de Maring em seus cinqenta e nove anos de existncia: o projeto urbanstico de ruas,

dos bairros, dos espaos pblicos e de seu paisagismo constitudo em seus parques, praas,

ruas - a arborizao - que constituem o modelo urbanstico de cidade verde. Nesta

descrio, foram objetos de anlise:

a) O espao construdo/habitado e as reas verdes;

b) As transformaes urbanas espao construdo/natural na medida em que o projeto de

cidade-jardim modificado com o desenvolvimento e crescimento da cidade;

c) A representao social de cidade verde que sobrevive na populao apesar dos seus

problemas ambientais;
 34

d) Os interesses do poder pblico e de alguns segmentos sociais em promover o iderio de

cidade verde .

D) Fase de interpretao referencial:

Nesta fase, apoiando-se em documentos informativos da dinmica da cidade de Maring,

realizou-se a sistematizao do material, indicando as tendncias ambientais e as relaes

sociais que determinaram a cidade de Maring tal como se apresenta hoje.

No se analisou e se interpretou apenas o contedo manifesto dos documentos (dados,

estatsticas, etc.), mas buscou-se vincular os documentos a uma viso de histria que no

negasse as relaes sociais de produo e os contedos ideolgicos e de valores que uma

determinada sociedade produz.

Para concretizar esta fase fase final da tese utilizou-se um rico material de propaganda do

incio da vida da cidade, fotografias, mapas, inventrios entre outras fontes, para evidenciar:

a) as representaes que sustentam a cidade de Maring sem problemas sociais e/ou

ambientais;

b) as transformaes urbansticas da cidade.

 3
REVISO TERICA
 Marco Polo descreve uma ponte, pedra por pedra.
- Mas qual a pedra que sustenta a ponte? pergunta
Kublai Kban.
- A ponte no sustentada por esta ou aquela pedra
Responde Marco , mas pela curva do arco que estas formam.
Kublai Kban permanece em silncio, refletindo.
Depois acrescenta:
- Por que falar das pedras? S o arco me interessa.
Polo responde:
- Sem pedras o arco no existe.
(ITALO CALVINO )

3.1 - CONSIDERAES TERICAS SOBRE A CIDADE

Corra (1989, p.12) afirma que a formao do espao urbano composio de agentes sociais

responsveis: proprietrios dos meios de produo, proprietrios fundirios, promotores

imobilirios, o Estado e grupos sociais excludos, e no bojo das aes empreendidas por

esses atores sociais que se constri o espao urbano. Ainda na mesma lgica, este autor afirma

que uma cidade capitalista a composio de vrios agentes e segmentos sociais portadores

de interesses diversos. Assim, sob esta perspectiva analtica que ser conduzida esta

pesquisa.

Desta forma, endente-se que para compreender e explicar a cidade, preciso, antes de tudo,

conceber as instituies polticas e civis, representada por seus atores sociais como pilares na

base da organizao e desenvolvimento da sociedade e de seu espao fsico, pois a cidade o

resultado coletivo de um povo; nela esto impressos sua histria, sua cultura, suas relaes

sociais, polticas, econmicas, suas crenas e seus valores. O espao urbano o espao

fragmentado e articulado em prticas sociais de locao e relocao espaciais, frutos de um

produto social acumulado no tempo.

 37

Evidentemente, outros autores foram examinados em seus conceitos, Singer (1977) descreve a

separao entre cidade e campo. Para o autor, a origem da cidade se deu como conseqncia

da separao do trabalho, estabelecida entre o campo e a cidade; essa separao ocorreu

devido auto-suficincia de cada grupo para produzir a sua prpria subsistncia.

J Rolnik (1988) defende discute a cidade como surgimento do processo de sedentarismo do

homem; isso favoreceu uma nova relao homem/natureza, mediada por uma estrutura

racional e abstrata que definiu os espaos de ocupao do indivduo na cidade.

Autores como: BENEVOLO, (2003), CHOAY, (1979, 1985), GEDDES, (1995),

MUMFORD, (1961, 1982), REIS FILHO, (1967), ROSENEAU, (1988), so estudiosos da

cidade que resgatam as diversas matrizes do urbanismo na historiografia. De modo geral,

esses estudos debatem o cruzamento entre natureza e o ambiente urbano e analisam os

projetos e planejamentos urbansticos de vrias cidades.

Estes estudos trazem referenciais importantes para a compreenso do espao urbano e vo

desde as contribuies da Escola de Chicago, na dcada de 20, at a perspectiva da natureza

artificializada presente na Carta de Atenas de 1933, sob a influncia dos Congressos

Internacionais de Arquitetura Moderna, influente na arquitetura at a dcada de sessenta.

Outras contribuies surgiram, a partir da dcada de 80, com enfoque ecologista para indicar

o desenvolvimento sustentvel no espao urbano com a participao da iniciativa privada,

sociedade cvel e o setor pblico, atribuindo, assim, s parcerias, com uma poltica para a

melhoria do ambiente urbano, para minimizar os impactos do urbanismo.

 38

O termo cidade, sem dvida, estimula o imaginrio individual e coletivo, pois inspira

inmeros significados, desde o simples lugar do sonho de ascenso individual at os

complexos emaranhados de smbolos e significados presentes em suas ruas, parques, praas,

prdios, casas. como diria Lynch (1999, p.1): cada cidado tem vrias associaes com

alguma parte de sua cidade, e a imagem de cada um est impregnada de lembranas e

significados.

Desta forma, entende-se que a cidade deve ser percebida na interseo dos signos, smbolos,

das imagens, que cada um dela faz. E, como o produto das relaes sociais e fruto da

realizao humana, isso se d nas representaes sociais da cidade.

Para Raban2, a cidade ps-moderna como uma colmia permeada por labirintos que se

interligam em interaes sociais diversas. A cidade aparece, assim, como um espao livre,

onde as relaes sociais so construdas e onde tais relaes constroem a cidade.

A cidade tambm pode ser entendida na perspectiva marxista de Castells (1983) como um

lcus da economia de mercado, de consumo, e da reproduo da fora de trabalho. Castells

(1983) toma a cidade como o lcus da economia, do mercado de consumo, num eterno

processo de produo-distribuio-consumo. Para Castells (1983), a cidade um lcus da

reproduo da fora de trabalho e tambm pode ser entendida como um lcus de segregao,

estratificao, conflito, ou como um lcus de produo e reproduo social no sentido das

relaes sociais estabelecidas um lcus administrativo e poltico, de contradies, lutas e

disputa de poder.

2
Raban, Jonathan. Soft City. Londres, 1974.
 39

Outro estudo sobre a cidade, com referencial no conceito de semitica de Peirce (passim), o

da arquiteta Lucrcia Ferrara (1999). Seu livro Olhar Perifrico retrata um bairro da cidade de

So Paulo por meio da percepo ambiental de seus moradores, analisando o uso que eles do

ao seu prprio espao. O estudo foi realizado em So Miguel Paulista, bairro cujos moradores

so trabalhadores. A autora investigou como se d o modo de apropriao do espao

ambiental e sua percepo pelos moradores identificando-o e se identificando com ele; o uso

dinamiza o espao e o concretiza como um modo de ser de uma cidade ou de um modo de

viver (FERRARA, 1999, p.27). Nesse bairro, esta autora encontrou uma valorizao do

espao privado, isto , o interior da casa, os mveis. Pouca nfase foi dada pelos moradores

ao espao pblico como as ruas, parques, associaes etc. Isto configura a situao social na

qual as cidades se encontram: cada vez menos os espaos pblicos das cidades configuram

uma dinmica de valorizao do espao privado.

Schama (1996), em Paisagem e Memria, embora no estude propriamente as cidades,

descreve como as paisagens ficam ligadas memria afetiva e cultural das pessoas. Assim,

este autor descreve que os judeus, quando migraram para Israel, plantaram filas de eucalipto,

pois essas rvores, em fila, e altas em direo ao cu, significavam vida longa ao povo judeu.

Ao mesmo tempo, essas rvores, por terem razes longas seguravam a terra arenosa de

determinadas regies de Israel impedindo a eroso.

Assim, em termos gerais, entende-se que a cidade pode ser definida como um espao fsico

formado por um complexo demogrfico, social, econmico, poltico, cultural, entre outros, na

qual se estabelecem redes simblicas de representao social entre os indivduos acerca da

cidade.
 40

3.1.2 Alguns Mtodos de Anlise nos Estudos sobre a Cidade

Estudos sobre a cidade no so recentes, mas, sem dvida, com o surgimento da sociologia e

das cincias humanas e com as contribuies das reas das engenharias e das recentes cincias

ambientais, os instrumentos de pesquisas do tema ampliaram-se.

Os fundamentos terico-metodolgicos tambm foram modificados ao longo dos anos. Sobre

a sociedade moderna do sculo XVIII muito foi dito pelos iluministas franceses como

Montesquieu (passim) e Voltaire (passim), pelos absolutistas ingleses como Hobbes (passim)

e Locke (passim) e pelos alemes como Kant (passim) e Fichte (passim). J nas sociedades do

sculo XIX, as anlises foram marcadas pelo determinismo econmico de Marx e Engels

(passim). E a anlise das cidades do final do sculo XIX e incio do sculo XX contaram com

os fundamentos do Positivismo de Auguste Comte (passim) e pelo Funcionalismo e

Estruturalista de mile Durkheim (passim) e Max Weber (passim).

Com o predomnio das cincias no sculo XVIII, a anlise social mantinha os mesmos

princpios da investigao emprica. Isso foi reforado, no sculo XIX, com o advento das

cincias sociais, influenciadas pelo positivismo. As aes humanas foram tomadas como fatos

sociais e deviam ser analisadas com as tcnicas e procedimentos empricos das cincias

exatas. Com Durkheim (1978, passim), a sociedade poderia ser analisada como um fato

social, como um objeto, por meio de tcnicas empricas de observao. Weber (1978, passim),

por sua vez enfocava os tipos ideais e o estudo de um fenmeno social deveria se dar pelo

estabelecimento de comparaes com outros fenmenos.

 41

Metodologicamente, estes foram alguns instrumentos para se analisar a cidade, seus

problemas, sua populao, sua densidade populacional, a taxa de mortalidade e natalidade, a

estrutura ocupacional, o suicdio, os loucos e desocupados, entre outros. No sculo XIX, os

estudos sobre os fenmenos sociais eram pautados em dados estatsticos, s no final deste

sculo, com o enfraquecimento poltico do Estado Liberal, e da no interveno na

organizao da cidade, os estudos tomaram outro rumo, ou seja, as pesquisas sobre a cidade

ganharam carter oficial com os recenseamentos, com as pesquisas das universidades que

objetivavam conhecer as reas de conflito e os problemas da cidade, providenciando aes

intervencionistas nos setores de sade, habitao e higiene (DONNE, 1979).

Martinotti3 (apud DONNE, 1979) discorre sobre as pesquisas empricas com enfoque na

chamada desorganizao social, causada pela industrializao e pelo crescimento urbano.

Desses pressupostos empricos, as investigaes sobre o papel das cidades orientaram-se por

teorias sociais que enfatizavam os aspectos da cidade capitalista-industrial e das classes

sociais. Isso foi importante para se conceber o espao urbano como mais funcional e

segmentado em estruturas espacial e social delimitada.

O estudo de Park (apud DONNE, 1979) trata dessa relao capitalista a fim de traar duas

variveis da cidade: a competio estabelecida entre os indivduos em seus espaos isolados; e

a comunicao resultado da locomoo dos indivduos no espao fsico. Assim, para esse

autor existe uma simbiose entre esses dois opostos no ajustamento dos indivduos na

construo dos espaos urbanos, ou seja, h uma competio pela sobrevivncia e posse do

espao e desse processo que se forma a cidade.

3
MARTINOTTI, G. (Org.). Citt e Analisi Sociolgica. Pdua, 1968 (DONNE, op.cit.).
 42

Por outro lado, partindo do pressuposto de que a cidade tambm um complexo produtivo, de

mercadoria, consumo e servios, imperativa uma estrutura organizacional que garanta sua

funcionalidade e seu desenvolvimento. Na teoria funcionalista da cidade, pode-se encontrar

respaldo terico para compreender o funcionamento do espao urbano de uma cidade

planejada como Maring.

A cidade funcional fragmentada em unidades espaciais: rea central, rea industrial, rea

administrativa, rea de servios, rea comercial, reas residenciais, reas de lazer, de modo a

dissipar conflitos, promover a circulao da populao, e a circulao e escoamento da

produo. Apresenta, assim, uma imagem de tranqilidade e hegemonia social e

uniformizao do espao.

O objetivo da cidade funcional se transformar em uma estrutura fsica atrativa para a

reproduo do capital e passar a imagem de bem-estar e de qualidade de vida de seus

habitantes. Nesta perspectiva, a cidade de Maring foi concebida dentro de padres da cidade-

jardim. O engenheiro responsvel por sua construo, Jorge de Macedo Vieira, apenas se

aferiu nos dados geogrficos e topogrficos da regio4, limitando-se a atender os objetivos

estabelecidos pela Companhia de Melhoramentos Norte do Paran, ou seja o de criar uma

cidade moderna e atrativa a investimentos.

Ainda sobre a funcionalidade da cidade, esta deve se prestar a algo, a uma funo que a faa

reconhecida. Para George5 (apud DONNE, 1979, p.95): s elas sero consideradas

4
O engenheiro Jorge de Macedo Vieira nunca esteve na cidade de Maring durante a sua construo, nem to
pouco visitou a sua obra de engenharia em um outro momento. Este j falecido.
5
GEORGE, P. Sociologia Geogrfica. In: G. Gouvitch, Tratado de Sociologia. Milo, 1967.
 43

actividades especificas da cidade, de modo a poderem dar lugar sua insero numa categoria

de classificao das cidades de acordo com a sua funo.

Para Sorrel (apud DONNE, 1979, p.94), se os homens se agruparam nas cidades foi para

exercerem melhor certas formas de atividades. Estas atividades constituem a funo da

cidade. A funo de certo modo, a profisso exercida pela cidade, a sua razo de ser.

Dentro dessa lgica, a cidade deve ter uma funo que a mantenha distinta. No caso de

Maring, a agroindstria , hoje, uma forte atividade. Porm, a cidade ainda procura se

identificar com o discurso estabelecido de cidade verde, cidade ecolgica, apesar de

enfrentar muitos problemas relativos a sua arborizao e a problemas ambientais.

Para finalizar, entende-se que essas teorias apresentadas aqui para a anlise e interpretao

das cidades, se mostraram adequvel na investigao do espao urbano da cidade de Maring

na medida em que os critrios presentes no projeto de construo de seu espao fsico

visavam a atender aos interesses de investidores.

3.2 - A CIDADE COMO AMEAA AO MEIO AMBIENTE

Wirth6, citado por Castells (1983, p.102), afirma que a caracterstica dos tempos modernos a

concentrao de pessoas em gigantescos aglomerados. Para o autor, necessrio estabelecer

critrios de anlises que no se reduzam a teoria sociolgica da cidade, ou seja, aos critrios

meramente geogrficos ou ao reducionismo econmico do capitalismo e industrializao, pois

os estudos sobre as cidades so tambm sobre os seres humanos e as caractersticas de suas

6
WIRTH, L. Urbanism as a Way Life. American of Journal or Sociology, XLIV, July, 1938. p.1-24.
 44

relaes. A localizao, a grandeza e a densidade do espao relacionam-se como as relaes

socialmente heterogneas estabelecidas pelos indivduos. Sem essa relao corre-se o risco

de perder de vista a dinmica das cidades ou como diz Wirth (apud CASTELLS, 1983, p.90),

as influncias que as cidades exercem sobre a vida social do homem so maiores do que

poderia indicar a proporo da populao urbana.

O estudo dessa dinmica encontra-se em Castells (1983, p.65): mas o essencial perceber a

ligao estreita dos processos urbanos e da estrutura social, e romper com o esquema

ideolgico de uma sociedade dualista rural/urbana, agrcola/industrial, tradicional/moderna.

Castells (1983) indica a importncia de analisar-se o contexto urbano em sua a dinmica de

trabalho e as relaes estabelecidas pelos indivduos no espao fsico, natural e construdo.

contraditrio, mas percebe-se que, mesmo as cidades inchadas e com graves problemas

sociais, espaciais e ambientais, ainda so grandes atrativo para o homem, pois oferecem

oportunidades de trabalho, de ascenso pessoal, de desenvolvimento da cultura, de amizades

etc. Ou, como afirma Wirth (apud CASTELLS, 1983), a cidade no apenas um local de

moradia e trabalho, tambm o local da economia, da cultura, da poltica, atraindo, assim, em

sua rbita, diversos povos.

De modo geral, pode-se dizer que o espao urbano proporciona melhores condies de vida,

mas, ao longo do tempo, as cidades acumulam seus problemas como poluio, adensamento,

eroso, ausncia de esgotos, contaminao da gua e do solo e do ar, entre tantos outros.

Neste sentido, surge um debate sobre o espao urbano cujo foco est na relao do homem

com a natureza e na relao entre os prprios homens.

 45

Ecologistas, bilogos, gegrafos, entre outros estudiosos, opositores das grandes cidades,

criticam os grandes centros urbanos e a proliferao humana. Para estes a cidade uma

ameaa constante natureza. Alm disso, urbanistas, demgrafos, socilogos, economistas e

outros apontam a grande cidade como o plo de problemas sociais, violncia, favelizao,

pobreza e riqueza. Na verdade, essas questes tm sido exaustivamente debatidas, entretanto

sem um consenso.

Nesta anlise, percebe-se que alguns modelos de diagnstico para a relao homem e

natureza, homem e cidade, apresentam relaes simplistas para julgar os problemas da cidade.

Primeiro, por relacionar os problemas sociais e ambientais centrados na alta concentrao

populacional, na pobreza, na favelizao; segundo, por priorizar o modelo econmico, o

consumismo e tecnologia como fatores determinantes para a degradao do meio urbano.

Nessas duas abordagens, latente o esquecimento e/ou pouca ateno dinmica social,

poltica, econmica, cultural, histrica, ambiental, entre outras que est presente na cidade e

que muito complexa, remetendo a uma anlise mais profunda do contexto urbano.

De qualquer modo, no se pode negar que a cidade o lcus da degradao do meio ambiente

chegando a irradiar seus danos para reas que extrapolam seus limites fsicos como

tambm de conflitos sociais. Snchez (2001, p.18) analisa o passivo ambiental de uma

cidade que representa o acmulo de danos ambientais que devem ser reparados a fim de que

seja mantida a qualidade ambiental de um determinado local. Este conceito leva ao debate

sobre a desativao de empreendimentos industriais provindos principalmente por conta da

contaminao do solo, mananciais, ar e dos riscos dessas reas para a populao e de como a

sociedade pode minimizar seus impactos sobre o meio ambiente, ou mesmo pagar

monetariamente por estes. O autor ainda faz uma anlise das polticas pblicas de carter
 46

corretivo e preventivo dos efeitos da degradao ambiental em pases como o Canad, os

Estados Unidos, os pases industrializados da Europa. No Brasil, essa discusso se d,

especificamente, em stios industriais do Estado de So Paulo.

evidente que analisar os problemas ambientais no contexto urbano sugere uma viso

holstica. Considera-se que o panorama urbano reflete problemas insolveis, entretanto, isso

no significa que solues possam ser analisadas e tomadas. Trata-se de articular as lgicas e

resultados no empreendimento cidade.

3.2.1 A Discusso da Problemtica Ambiental: um Cenrio para as Cidades

O progresso industrial e tecnolgico dos pases desenvolvidos e em desenvolvimento e o

aumento da produo e explorao dos recursos naturais renovveis e no-renovveis

assumiram propores alarmantes, sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial quando as taxas de

consumo energtico e o crescimento demogrfico atingiram nveis muitos altos no sculo XX.

Isso mudou a idia de que a natureza e seus recursos naturais eram inesgotveis. Desde a

dcada de 60, as crticas ao desenfreado desenvolvimento capitalista emergiram e um marco

na comunidade internacional foi a publicao do livro de Rachel Carson, Primavera

Silenciosa, lanado em 1962. Neste livro ela denuncia o uso indiscriminado de pesticidas na

agricultura americana e as conseqncias desastrosas para o meio ambiente. Hoje, cada vez

mais consensual que a natureza e seus recursos se encontram em alguns casos, no limite de

sua sustentabilidade.
 47

Assim, a dcada de 60 o referencial cronolgico das questes ambientais para se pensar a

problemtica ambiental. Viola (1992), Dias (1994) debatem em seus trabalhos sobre a

temtica ambiental na sociedade globalizada, a insero do tema cidade, natureza, educao

ambiental.

A partir de 1970, desencadearam no mundo, sobretudo na Europa e nos Estados Unidos,

programas, aes, polticas, estudos cientficos, encontros em todas as esferas internacionais

e regionais para viabilizar mudanas de comportamento na ocupao dos espaos urbanos e

a sua relao ao meio ambiente.

O Relatrio Meadows elaborado pelo Clube de Roma, em 1970, apontava para o crescimento

da pobreza no mundo, aliado ao exacerbado consumo energtico e crescente degradao

ambiental. Propunha a conscientizao da comunidade internacional e a necessidade de

promover aes para minimizar os impactos do modelo de desenvolvimento econmico e

tecnolgico vigente na sociedade capitalista, na ocupao do espao urbano.

Este relatrio provocou choque na comunidade internacional fazendo com que em 1972, a

ONU promovesse a I Conferncia sobre o Ambiente Humano, em Estocolmo, que marcou o

incio do debate acerca dos impactos ambientais no planeta. Neste contexto, estabeleceu-se o

Plano de Ao para a Natureza e um Programa Internacional de Educao Ambiental.

Em 1987, o Relatrio BRUNDTLAND estabeleceu o conceito de desenvolvimento

sustentvel, um desenvolvimento que pudesse atender as necessidades do presente sem que

houvesse comprometimento para as sociedades futuras. Este conceito dizia respeito aos

cuidados com a natureza, mas no criticava o modelo de desenvolvimento econmico vigente

 48

na sociedade contempornea. Desenvolvimento sustentvel deveria ser a meta para todas as

Naes e a pauta de polticas e aes governamentais e no-governamentais para a melhoria

da qualidade de vida e do meio ambiente e da melhoria na qualidade de vida nas cidades.

Nessa perspectiva do desenvolvimento sustentvel, em 1992, foi realizada a II Conferncia da

ONU sobre o Meio Ambiente, na cidade do Rio de Janeiro, da qual resultou na Agenda 21.

Este documento representou o compromisso internacional com o meio ambiente, porm ainda

no teve adeso de todos os pases, sobretudo, com relao questo da emisso de gs

carbnico. Tambm revelou a complexidade do problema ambiental no presente, pois, de uma

forma ou de outra, todos os impactos ambientais atingem diversos ecossistemas do planeta.

Hoje, incio do sculo XXI, os problemas climticos induzindo a catstrofes naturais

provocadas pelo aquecimento global j so realidades. Assim, a preocupao com o meio

ambiente reflete-se na sociedade global que tenta elaborar agendas e aes para minimizar os

impactos ao meio ambiente urbano.

Dessa forma, pode-se afirmar que os danos ao meio ambiente tornaram-se uma preocupao

mundial, uma vez que as mudanas, principalmente pela poluio atmosfrica tm provocado

alteraes dramticas no clima da terra, levando ao efeito estufa e diminuio da camada de

oznio.

3.3 - A CIDADE-JARDIM NO IDERIO E NA PRTICA SOCIAL

3.3.1 A Cidade Utpica

 49

Desde a antiguidade, os homens procuravam pensar a cidade como um lugar ideal. O modelo

imaginrio de cidade e sociedade ideal est presente na histria da humanidade desde Plato

com a Repblica (366, a.C), ao descrever um modelo poltico para estabelecer uma cidade

ordenada do ponto de vista poltico-administrativo de um governo justo e eficiente, e com a

diviso racional do trabalho, direo da cidade resguardada classe de filsofos.

Aristteles, em a Poltica, descreve a estrutura de um sistema poltico, dividindo a obra em

oito livros, que tratam da composio da cidade; da escravido da famlia; das riquezas; da

crtica s teorias de Plato, definido todos os papis polticos de uma sociedade. Mesmo no

centrando sua discusso na cidade, no Livro I, Do cidado e da cidade, Captulo VII, tece

alguns comentrio da cidade ideal, sua localizao, dimenso, disposio da muralha, dos

espaos internos como o mercado, praa livre, templos, reas para cultivo, pois, para

Aristteles (2000, p.61), a primeira condio da cidade ter a quantidade de habitantes tal

que possa bastar para todas as suas funes e proporcionar todas as comodidades da vida

citadina.

Francis Bacon, em 1627, escreve a Nova Atlntica, no qual descreve uma ilha com a sua Casa

de Salomo, lugar de ensino e conhecimento, uma cidade voltada para a cincia e para a

tcnica, para as invenes e descobertas. Ainda, descreve as funes do trabalho, dos ofcios,

dos grandes espaos e das edificaes, os grandes lagos, as fontes e mananciais, os grandes e

variados hortos e jardins, parques, as rvores frutferas e as flores que compem seu cenrio

de cidade.

Tomaso Campanela, em sua obra Realis philosophiae partes quartor (1623), publica, em

anexo, Civitas Solaris neste livro, escrito na forma de dilogo estabelecido entre o Gro-
 50

Mestre dos Hospitalrios e um Almirante Genovs, Campanela constri sua Cidade do Sol no

alto, de uma colina, dividida em sete grandes ciclos, representando os sete planetas. A cidade

governada por um chefe supremo Hoh Metafsico, e por seus chefes adjuntos, Pon Poder,

Sir Sabedoria, Mor Amor. Nesta cidade, os homens e mulheres comungam da mesma

educao e so treinados para os ofcios; os valores morais so a comunho do funcionamento

da cidade.

Mas, talvez o modelo de cidade utpica mais conhecida esteja em Thomas Morus na obra A

Utopia (1516). Sua cidade ideal centra-se na economia para estabelecer oportunidades

econmicas, polticas e liberdade religiosa para todos os cidados. Apesar disso, Morus

preconizava uma cidade muito rgida do ponto de vista moral. Outro aspecto da cidade ideal

de Morus seria o equilbrio entre a cidade e o campo, cada qual com funes delimitadas e

importantes para a harmonia da cidade utpica.

No modelo utpico de Thomas Morus, pode-se entrever o conceito de cidade-jardim

desenvolvido por Ebenezer Howard, o ingls que, no sculo XIX, preconizou este ideal de

cidade. Como Morus, Howard estabeleceu um modelo com um conjunto de cinqenta e

quatro cidades, todas espaosas e edificadas sob um mesmo plano. Suas quadras eram

definidas, as ruas eram largas, com praas e jardins residenciais, com centro ornado por

prdios pblicos e cercada, em sua periferia, por reas agrcolas.

Tratava-se de cidades auto-sustentveis com delimitaes do campo e cidade, mas ambos

oferecendo os suprimentos necessrios para as suas necessidades, ou seja, o campo oferece os

suprimentos alimentcios e a cidade lhe oferece os bens materiais necessrios ao campo.

 51

Howard apresentava minuciosos detalhes da organizao poltico-administrativa, econmica e

social de sua cidade.

Outras cidades ideais foram pensadas na modernidade. Ottoni (2002) apresenta alguns

projetos como o de Robert Owen, empresrio e poltico escocs, que, em 1817, props a

criao de cidades com a populao de, no mximo, 1.200 habitantes. Era um modelo de

sistema cooperativista de produo agrcola, auto-suficiente e o excedente da produo

agrcola seria negociado para manter a prpria comunidade.

Na Frana, chama ateno o projeto de Charles Fourier em 1822. Vislumbrou cidades

comunais de 1.600 habitantes vivendo em falantrios, um tipo de Palcio Social que, alm

de dormitrios e refeitrio, teriam edificaes pblicas como biblioteca, igreja, bolsa de

valores, teatro, telgrafo, com um entorno de 400 hectares destinados ao cultivo e pastagem.

A Inglaterra, nos anos de 1848, passa a elaborar as primeiras leis que regulamentavam o

espao urbano e tambm delimitava a construo de edificaes e ruas. A preocupao com as

precrias condies higinicas de Londres fez surgirem novos projetos urbanos como o de

John Silk Buckingham em 1849. Ele idealizou a cidade de Victoria para 10.000 habitantes.

Em 1876, Benjamin W. Richardson props o Hygea, uma cidade para 100.000 habitantes. Fez

esse estudo fundamentado em estudos tcnicos que viabilizariam melhores condies

higinicas.

Segundo Ottoni (2002), as concepes de Buckingham e Richardson revelam preocupao

com as condies higinicas da cidade, mas no estabeleciam bases econmicas e polticas

comuns a esse tipo de proposta.

 52

3.3.2 As Cidades Utpicas Concretizadas

Para Gottia (1996), o advento da modernidade fez com que cidades fossem concebidas dentro

de um racionalismo pragmtico e utilitarista. Nesta perspectiva, construes de cidades eram

concebidas e executadas por companhias as chamadas Company Towns cuja atuao foi mais

observada no do sculo XIX, na Inglaterra, Alemanha e Frana.

Em 1865, a famlia Kroupp comeou a construir a primeira das suas povoaes modelo, junto

s suas fbricas de ao em Essen. George Gadbury, um fabricante de chocolate, construiu, em

1879, a cidade de Bourneville, com objetivos industriais e filantrpicos, e o mesmo fez outro

industrial do mesmo ramo, Meunier, em 1874 (Colnia de Noisel-sur-Seine). Os fabricantes

de sabo Lever Brothes construram Port Sunlight, perto de Liverpool em 1886 (GOTTIA,

1996, p.162-163). Gottia (1996), cita outros exemplos de cidades construdas com motivaes

semelhantes.

As obras executadas pelas Company Towns eram empreendimentos particulares ligados s

fbricas e destinados a seus empregados. Propunham melhores condies de moradia,

trabalho, lazer, escolas. Eram empreendimentos localizados em grandes reas, junto ao

campo, com reas abertas e verdes, com as construes adaptando-se topografia do terreno.

Mas, foi na Frana que se deu o incio das grandes transformaes urbanas da modernidade.

Quando em 1848, Luis Napoleo assumiu o poder na Frana e se tornou o imperador

Napoleo III. Em 1852, ele fez uma reforma estrutural em Paris, tornando a cidade um

exemplo de reestruturao de uma grande cidade na metade do sculo XIX.

 53

A reforma urbana da cidade de Paris ficou ao encargo de Georges Eugne Haussumann,

conhecido como o Baro Haussumann, prefeito da cidade parisiense entre 1853 a 1870. Neste

perodo, concretizou o desejo do imperador Napoleo III de transformar Paris na cidade mais

atraente do mundo. Haussumann estabeleceu em Paris a tradio do barroco nas grandes

construes e monumentos; fez um traado axial e geomtrico para as ruas e avenidas e o

modelo ingls dos jardins naturalistas para os parques, jardins e praas.

Neste sentido, Ottoni (2002) afirma que a reforma de Paris proporcionou melhor circulao de

pessoas e mercadorias, necessidade das cidades que vinham se industrializando rapidamente e

precisavam de espaos e edificaes eficientes para atender crescente populao as novas

demandas da indstria. Assim, a Paris medieval, de ruas estreitas e de prdios insalubres deu

lugar aos bulevares e grandes avenidas, espaos verdes e abertos, avenidas perimetrais que

ligavam vrios pontos da cidade.

Um defensor de cidades ideais foi Le Corbusier. Embora seus projetos no tenham sado do

papel, com exceo do projeto para Chandigar, na ndia, onde este foi responsvel pela

construo do complexo administrativo central. Ele prima pelo adensamento da rea central

ao mesmo tempo em que buscava proporcionar maior circulao e espaos livres. Tecia, no

entanto, uma cidade segregada e funcional, com espaos destinados aos arranha-cus do Plan

Voisin, edifcios luxuosos para os abastados economicamente e edifcios pequenos na

periferia da cidade, destinados ao menos afortunados. Esses aspectos caracterizaram o

trabalho de Le Corbusier, com seu traado linear e padronizado.

Outro projeto de Le Corbusier foi A Cidade Radiosa de 1933. Neste projeto, mantinha a

uniformidade na cidade mas a segregao era atenuada. Fez para os menos abastados
 54

gigantescos prdios coletivos, os Units, onde cada famlia receberia o mesmo espao e as

reas e servios coletivos j no seriam privilgio das classes afortunadas.

Hall (2000, p.253) aponta Braslia como uma Cidade quase Corbusiana dado o traado linear

e uniforme, seus prdios de apartamentos em superquadras obedecendo risca prescrio

de La Ville radieuse. Hall (2000) mostra, tambm, a influncia corbusiana nos Estados

Unidos, principalmente na reconstruo de bairros pobres das cidades americanas de New York,

St. Louis, Chicago, Newark que tiveram apartamentos homogeneizados e lineares.

3.3.3 A Cidade-Jardim como a Cidade Ideal

A cidade de Londres dos anos de 1890, para Lord Rosebery, presidente do Conselho do

Condado de Londres, era descrita como: Londres sempre me apavorou por sua horrorosidade,

pelo fato assustador desses milhes de indivduos descartados, como por acaso, s margens

desse nobre rio (Rosebery apud HOWARD, 2002, p.105). Ainda sobre Londres: se

quisessem um remdio permanente para o mal, deveriam eliminar a causa; deveriam deter a

onda e conter a migrao para as cidades, mantendo as pessoas no campo. O interesse e a

segurana das prprias cidades esto envolvidos na soluo do problema (Sir John Gorst,

Daily Chronicle, 6-XI-1891 apud HOWARD, 2002, p.105). Esses discursos mostram o

quadro catico de Londres poca e a preocupao de algumas pessoas em resolver os

problemas daquela cidade.

Para Howard (2002), nas cidades malss no existe apenas a dualidade rural/urbano. Havia

uma terceira alternativa que combinava os atrativos da cidade com a beleza do campo. Sua

proposta era inovar na criao dos espaos urbanos, idia que ele apresenta na obra Os Trs
 55

ms como sntese de seu ideal de cidade: uma nica cidade que fundia o espao urbano o

campo e a cidade. A figura 1 representa essa idia, na concepo de Howard:

Figura 1 - Os Trs Ims

Fonte: Howard (2002).

A cidade-jardim de Howard tinha uma forma circular. Sua rea central comportaria um

grande jardim, emoldurado por prdios pblicos. Ao todo a cidade teria seis grandes avenidas

circulares, e em cada avenida estariam estabelecidas as funes de moradia, comrcio,

fbricas, armazns, servios pblicos, escolas, parques e lazer e cintures agrcolas. Teria uma

grande avenida de 128 metros de largura e coberta chamada de Palcio de Cristal

 56

circulando toda a cidade, que arborizada, serviria de rea para lazer principalmente no

inverno e pequenos comrcios. As figuras 2 e 3 trazem o traado da cidade-jardim

elaborado por Howard.

Figura 2 - Esboo da Cidade-Jardim

Fonte: Howard (2002).
 57

Figura 3 - Detalhe da Planta da Cidade-Jardim, com detalhe para a Grande Avenida

Fonte: Howard (2002).

Em seu projeto, Howard, ainda prev a forma administrativa da cidade-jardim, pautada em

um sistema de auto-gesto com seus conselhos e departamentos. Tambm estabeleceu as

diretrizes de como a comunidade iria saldar a divida acumulada com a implantao da cidade.

Deu nfase no oramento e nos gastos da cidade. Dispunha, por meio de exemplos e dados, a

forma como a comunidade deveria suprir a municipalidade (gastos de investimento na

 58

manuteno e implantao da infra-estrutura urbana)7 e tratava da viabilidade dos cintures

agrcolas em torno da cidade-jardim.

O projeto da cidade-jardim no se resumia em apresentar um modelo de cidade ideal balizada pela

harmonia entre o homem e a natureza, cidade/campo. Sua proposta, na verdade, era desafogar os

grandes centros urbanos, mais especificamente a cidade de Londres que, no fim do sculo XIX,

contava com uma populao de seis milhes de habitantes e vivia o caos urbano com alta

concentrao de pobreza, marginalidade e problemas de infra-estrutura urbana.

Para Hall (2000, p.103), Ebenezer Howard foi a mais importante e singular personalidade do

urbanismo moderno, embora seus crticos o tenham tratado equivocadamente de planejador

fsico.

Todavia, para Jacobs (2003, p.16), Howard era reprter britnico de tribunais, cujo passatempo

era o urbanismo. Afirma que ele detestava as cidades e seus pobres. Howard trouxe baila

idias efetivas para a destruio das cidades [...] Descartou particularmente a complexa e

multifacetada vida cultural da metrpole (JACOBS, 2003, p.18) como se v uma crtica feroz ao

projeto de cidade-jardim.

Jacobs (2003), ainda, critica a influncia que as idias de Howard tiveram nos Estados Unidos nos

anos 20 do sculo passado, influenciado um grupo de urbanizadores, entre os quais destaca-se

Lewis Mumford, Clarence Stein, Henry Wright, Catherine Bauer, aos quais chamava de

descentralizadores.

7
A receita para o investimento da municipalidade em obras pblicas seria proveniente da renda-cota, que
cada proprietrio teria que desembolsar. Comparando seria o nosso Imposto Predial e Territorial Urbano
IPTU.
 59

Jacobs (2003, p.499) defende que a cidade tenha diferentes combinaes no uso de seu espao

que possa lhe garantir a diversidade, j que as cidades vivas, diversificadas e intensas contm as

sementes de sua prpria regenerao, com energia de sobra para os problemas e as necessidades

de fora delas. Neste sentido, Jacobs (2003) faz severa crtica ao modelo funcional e padronizado

das Cidades-Jardins, fadadas monotonia e inrcia.

3.3.4 O Modelo de Cidade-Jardim Materializada no Mundo

A concretizao de uma cidade-jardim ocorreu no incio do sculo XX, no prprio territrio

ingls, em 1902, com os arquitetos Raymond Unwin e Barry Parker. Juntos, fizeram a primeira

construo da cidade-jardim, Letchworth, a 56 quilmetros de Londres. Seu traado era

simples, cortado no sentido leste-oeste, seguindo a ferrovia que ligava Londres-Cambridge e

tambm cortada por duas grandes avenidas, em direo norte-sul. Era projetada para acolher

30.000 habitantes com a mesma proposta de Howard: grandes espaos pblicos, reas verdes

em parques, praas e jardins, reas agrcolas circundantes, habitao, comrcio e indstrias

separadas em setores (HALL, 2000).

Welwyn, a quinze quilmetros de Letchworth, foi a segunda cidade-jardim edificada, sob a

responsabilidade do arquiteto Louis de Soissons. Tinha capacidade para 40.000 habitantes; era

cortada por uma ferrovia no sentido norte-sul que a ligava a Londres ao norte do pas. Para este

projeto, Louis Soissons estabeleceu um sistema de circulao radial por duas pontes que

cruzavam a linha frrea em seu sentido leste-oeste, interligando o setor industrial ao setor

residencial. Porm, obedeceu ao projeto de cidade-jardim com grandes reas verdes, praas

bulevares e o seu cinturo agrcola, quadras lineares e uniformes, grandes ruas e avenidas

(HALL, 2000).
 60

Aps as construes das cidades-jardins de Letchworth e de Welwyne, outras surgiram os

Estados Unidos e na Europa. No E.U.A., a primeira cidade foi Sunnyside Gardens, a cerca de

25 quilmetros de New York. Outros projetos de cidades surgiram como Radburn, Greenbekt

prxima a Washington, Levittown em New Jersey, Columbia.

Foram, ainda, construdos nos Estados Unidos, os subrbios-jardins menos equipados do que

a cidade-jardim, mas que mantinham o ideal de reas integradas ao verde (HALL, 2000).

A figura 4 mostra o Projeto da Cidade-Jardim de Letchworth, e a figura 5 revela a cidade de

Letchworth j construda. Nela, notam-se as avenidas arborizadas e seu traado retilneo e,

ainda, com muitos espaos vazios.

 61

Figura 4 - Planta da Cidade-Jardim de Letchworth

Fonte: Ottoni (2002).
 62

Figura 5 - A Cidade-Jardim de Letchworth

Fonte: Ottoni (2002 - a fonte no disponibiliza a data da fotografia).

A prtica na construo de subrbios-jardins se estende Frana, Itlia, Alemanha, Holanda,

Copenhague e Estolcomo. De acordo com Ottoni (2002, p.90) estes formaram um extenso e

variado leque de realizaes europias no ps-guerra, a contribuio-sntese do livro de

Ebenezer Howard e da construo de suas pequenas Cidades-Jardins foi considervel.

 63

3.4 - AS CIDADES-JARDINS NO BRASIL

No Brasil, Ottoni (2002) descreve a influncia do projeto de Howard em algumas cidades

brasileiras como So Paulo e Rio de Janeiro, onde foram construdos bairros de alto padro

com ajardinamento nos lotes, espaos coletivos arborizados, exclusividade para construes

residenciais. Foram os chamados Bairros Cidade-Jardim.

Para estes empreendimentos, foi fundada a Companhia City So Paulo que, no Jardim

Amrica, bairro de So Paulo, teve projeto assinado por Barry Parker e Raymond Unwin,

tornando-se a maior expresso de um bairro com caractersticas da cidade-jardim em So

Paulo. Outros loteamentos surgiram no Alto da Lapa, Alto de Pinheiros, Butant, Morumbi.

Ainda nesta cidade, so efetuados projetos de reestruturao para a rea central, no Vale do

Anhangaba e Viaduto do Ch (OTTONI, 2002).

Na cidade do Rio de Janeiro, as influncias do projeto de cidade-jardim, aparecem pelas mos

de Alfred Agache com o projeto A Cidade do Rio de Janeiro Extenso Remodelao,

Embelezamento em que ele prope duas cidades-jardins, uma para a Ilha do Governador e

outra para Paquet, mas que no foram concretizadas. Alguns loteamentos na Gvea e no

Jardim Botnico se basearam na cidade-jardim; o projeto mais conhecido o da Cidade-

Jardim Laranjeira (OTTONI, 2002).

Outras cidades brasileiras tambm tiveram a sua cidade-jardim, ou pelo menos bairros

projetados sob este esprito, como o bairro Cidade-Jardim em Belo Horizonte, Minas Gerais.

O projeto da cidade de Goinia, em 1933, capital do Estado de Gois, elaborado por Atlio

Corra Lima, estabelecia a construo de uma cidade-jardim, embora com a sua morte em
 64

1943, vrias modificaes tenham sido feitas como a retirada da rea verde central e

mudanas nos bairros residenciais. A figura 6 mostra uma propaganda com a planta de um

bairro residencial na cidade do Rio de Janeiro, observa-se que era um bairro destinado a

classe social abastarda economicamente, direcionada aos aristocrticos. A figura 7 vem

apresentar o Plano para a cidade de Goinia - Go.

Figura 6 - Bairro Cidade-Jardim no Rio de Janeiro

Fonte: Ottoni (2002).
 65

Figura 7 - Plano da Cidade de Goinia -Go

Fonte: Ottoni (2002).
 66

3.4.1 A Companhia de Terras Norte do Paran: o Projeto de Colonizao

Na regio norte do Paran, a proposta de criar-se uma cidade-jardim foi iniciada com a

compra de terras pela empresa Paran Plantations Company, com sede em Londres, atravs

de sua subsidia no Brasil a Companhia de Terras Norte do Paran, sediada em So Paulo, e a

responsvel pela execuo dos planos de colonizao e do projeto imobilirio.

Esta transao comercial se deu com a vinda da Misso Montage em 30 de dezembro de 1923,

a convite do Governo Brasileiro, ento Presidente Artur Bernardes, chefiada por Simon Frase,

o Lorde Lovant. Tal misso tinha como objetivo, em primeiro lugar, analisar a economia

brasileira, ou seja, avaliar as condies do Brasil para pagar suas dvidas; em segundo lugar

extra-oficialmente , esta misso pretendia fazer contatos para desenvolver atividades

econmicas de capital privado no pas8. Como resultado desse contrato, compraram terras no

norte do Paran para plantar algodo e suprir a indstria inglesa (ADUM, 1992; PAULA,

1998; TOMAZI, 1989, 1997) revelam que a venda das terras e da madeira tornaram-se

atividades muito lucrativas para a Companhia.

Como afirma o Sr. Gasto de Mesquita Filho, um dos primeiros diretores da CMNP:

[...] eu falava a Lovant das vantagens da colonizao, apoiada na construo

das estradas de ferro e na repartio inteligente das terras [...], os preos
dessas datas foram subindo at atingirem, em um ano, at 50 contos de ris.
[...], uma valorizao de mil por cento [...], na Inglaterra os bons negcios se
faziam na base dos cinco por cento ao ano (CMNP, 1975).

8
Para Nelson Tomazi, Norte do Paran: histria e fantasmagoria. Curitiba, 1997. Tese (Doutorado em
Histria) Universidade Federal do Paran. Lord Lovat e seus scios devem ter tido acesso a toda a
documentao da Paran e Mato Grosso Survey Expedition que inclua levantamentos topogrficos
minuciosos, possibilidades agrcolas, quantidade de madeira, recursos hdricos, etc. No estavam vindo para
uma terra desconhecida como querem fazer parecer atravs de seus discursos (TOMAZI, 1997, p.186).
 67

Apesar de que nesta prpria edio comemorativa da CMNP (1975, p.150) encontra-se

registrado:

At os trabalhadores mais humildes, graas diviso de terras em lotes

pequenos e s condies mdicas de pagamento, conseguiram adquirir o seu
pedao de cho e nele semear suas esperanas [...], E assim a democracia
autntica floresceu no Norte do Paran, onde a iniciativa privada realizou
uma verdadeira, justa e pacfica reforma agrria.

Este discurso, entretanto, contradiz no apenas o prprio discurso registrado nesta edio

comemorativa, aqui apontado, como ainda esquece de citar a forma violenta e brutal como foi

feita esta colonizao, no apenas no que diz respeito derrubada da mata e o extermnio das

espcies que compunham sua fauna, mas tambm ao que se refere populao ali residente:

posseiros e ndios.

Para ocupar a rea de Maring, a Companhia travou uma luta violenta com os povos

indgenas. Conforme escreveu Dean (1996, p.255): povos tribais ainda ocupavam parte da

rea. E tambm, havia inmeros proprietrios presumidos a ocupantes. A companhia

organizou uma fora policial privada cuja atuao, propalava-se, no diferia da dos pistoleiros

contratados por loteadores menos escrupulosos.

Nessa luta, disse Paula (1998, p.69) que as armas iam desde os machados afiados contra as

arvores, cips e arbustos e o fogo das coivaras a pistolas que cuspiam fogo contra animais,

ndios, posseiros e grileiros daquelas terras.

O colonizador no poupou esforos e suas aes mudaram radicalmente a paisagem da regio

e a vida das populaes indgenas ali presente, pois ofereciam perigo ao colonizador e era

sinnimo de atraso, como observa Paula (1998, p.45): quanto floresta, esta no deveria ser
 68

posta ao cho apenas porque eles, os civilizados, chegavam para plantar as cidades, mas

tambm, porque nela habitavam todos os tipos de vida selvagem e ofereciam perigo aos

civilizados.

Percebe-se, na anlise dos registros sobre a histria de Maring, que a colonizao no Norte

do Paran no foi assim to tranqila, como se desejou demonstrar no discurso da Companhia

anteriormente citado, caracterstico dos segmentos que possuem o poder econmico e poltico,

e que querem continuar passando a imagem potica dos vencedores, pacficos e honrados que

colonizaram e criaram cidades em prol do bem social.

Esse discurso no exclusivo da Companhia, como demonstra Gonalves (1999), pois existe

uma preocupao da populao de Maring em manter uma imagem potica do pioneiro como

os desbravadores, corajosos, trabalhadores, que propiciaram uma cidade que deu certo.

De fato, percebe-se em diversas falas do cidado comum, o orgulho e exaltao por seus

pioneiros, como ainda uma vasta documentao que registra a memria dos pioneiros entre os

documentos oficias dos rgos pblicos, como o Museu da Bacia do Paran e a Diviso de

Patrimnio Histrico9, assim como nas homenagens aos pioneiros que figuram nomes das

ruas espalhadas pelos bairros da cidade.

Assim, no de se estranhar que, no Hino a Maring, haja versos exaltando a derrubada da

mata Quem te avista, nos dias de agora,/Acenando ao porvir da esperana./Advinhas a

floresta de outrora/[...] De um passado coberto de gloria,/arrancando floresta selvagem.

9
Diviso de Patrimnio Histrico de Maring, disponibiliza em seus arquivos registros da fala de seus
Pioneiros, documentos da CTNP/CMNP, e um rico acervo de fotografias. Aqui nesta tese sero apresentados
alguns desses registros.
 69

Trata-se, mais uma vez, da histria dos vencedores sendo contada. Dos vencedores sobre a

natureza, da transformao da paisagem da mata nativa em uma paisagem civilizada, sobre os

grupos de posseiros e comunidades indgenas que ali habitavam, e que foram destrudas em

nome de um progresso e de um desenvolvimento tpico de uma sociedade capitalista e

predatria que, ao longo desses quinhentos anos de Brasil, vem produzindo e reproduzindo

lucros com a devastao da natureza.

Na histria oficial, foram a Companhia e os pioneiros colonizadores os primeiros ocupantes

da regio, mas na verdade estes fizeram uma assepsia no espao natural e indgena

substituindo-os pelo espao do desenvolvimento e do progresso.

O espao territorial onde hoje se encontra localizada a cidade de Maring no era um espao

vazio. Estudos arqueolgicos demonstram a presena de populaes tradicionais dos ndios

Humait h cerca de 7.000 anos, e mais recentemente, por volta de 2.000 anos atrs, a rea

vinha sendo ocupada por populaes indgenas de Guaranis e Kaingangs. Isto significa que

no apenas a flora e fauna tiveram que ser eliminadas, para a construo da cidade, mas

tambm a expulso e confinamento das populaes ali existentes.

Para Mota (1999, p.21), constituiu-se a ideologia de que esses territrios indgenas estavam

vazios, desabitados e prontos para serem ocupados. Esta concepo at hoje propagada no

coletivo social de seus habitantes, e pelos discursos oficiais da Companhia e dos rgos

Governamentais.
 70

Mota (1999), descreve que, entre os sculos XVI e XVII, vrias expedies comandadas em

nome do Rei de Portugal, Espanha, e de Redues Jesuticas estiveram nesta rea e

favoreceram o reconhecimento e conquistas das terras interioranas paranaenses.

J no sculo XIX, a conquista se d em nome da Nao Brasileira e, a partir do sculo XX,

esta vem sendo legitimada pelo progresso, onde essas reas foram invadidas, dominadas e

transformadas em cidades e em campos agrcolas.

Observa-se, dessa forma, que o processo de ocupao do espao onde se situa a cidade de

Maring situa-se em um ciclo lento e contnuo, que atravessou sculos de explorao e

dominao da natureza e de suas populaes indgenas, significando que alm de no ter sido

um espao vazio, tambm no era um espao totalmente desconhecido pela empresa

colonizadora, e que teve como marca registrada, uma trajetria de aes intencionadas e

violentas contra a natureza e suas populaes.

Assim Maring, uma cidade peculiar: surgida de um espao fsico que foi devastado para,

depois, ser reconstrudo com objetivos estruturados e definidos a fim de atender interesses

polticos e econmicos expansionistas.

Desta forma, na medida em que o desmatamento ia avanando, a ocupao humana branca era

crescente: o fato de em apenas um dia ter chegado 302 mudanas cidade de Maring, vem

corroborar a expectativa criada pela (re)ocupao sobre a possibilidade de se construir uma

vida nova em lugar definitivo (PAULA, 1998, p.28).

 71

3.4.2 Projeto e Planejamento da Cidade de Maring

No h dvida de que o projeto para a cidade de Maring foi inspirado no modelo de cidade-

jardim. Trata-se de um modelo de espao urbano racionalizado, com um planejamento de

interao entre cidade e natureza. Tratava-se de um espao urbano que surgia diante do

projeto de expanso do oeste do territrio brasileiro e dos interesses da Companhia de Terras

Norte do Paran em plantar algodo para exportar Inglaterra, como j se mostrou. A histria

de Maring foge da viso de cidade originada de um processo de aglomerao de pessoas em

um determinado espao, vilarejo, povoado ou vila que se transforma em cidade.

Quanto ao planejamento urbano, no caso da cidade de Maring, seus princpios centraram-se

na relao homem/ambiente, uma vez que o planejamento inicial para Maring pressupunha

uma relao mais harmoniosa entre o habitante e o verde. Porm, esse planejamento abstraia a

histria da regio devastada pela colonizao e trabalhava com a idia de uma cidade

arborizada, e com grandes ruas e avenidas integradas que garantiam seu status de cidade-

jardim.

A formao da cidade de Maring, como se pontuou, teve dois interesses econmicos

impulsionando-a: um projeto agro-exportador e um projeto colonizador. Para concretizar a

cidade, a CNTP, aps a sua venda passa a ser a Companhia Melhoramento Norte do Paran

contratou os servios do escritrio da Companhia City de So Paulo que j elaborava os

projetos dos bairros de So Paulo. O projeto foi elaborado por Jorge de Macedo Vieira,

engenheiro da Companhia City de So Paulo. Assim, nasceu a cidade de Maring, atendendo

 72

ao modelo agro-colonizador, ou seja, junto ao projeto urbanstico, havia uma proposta poltica

e econmica para seu desenvolvimento10.

3.4.3 Algumas Diferenas entre a Cidade-Jardim de Howard e a Cidade-Jardim de

Jorge de Macedo Vieira

J ficou expresso aqui o alcance do projeto das cidades-jardins de Ebenezer Howard, no

apenas na Inglaterra, mas tambm no mundo e no Brasil. Na nova regio explorada, de 1930 a

1950, ou seja, no norte do Paran, a Companhia de Terras do Norte do Paran foi a

responsvel pela introduo da concepo da cidade-jardim em vrios empreendimentos

urbansticos. Entre esses empreendimentos, o de maior destaque a cidade de Maring.

Mas a CMNP no se limitou criao da cidade de Maring tambm atuou na ocupao da

regio, pois foram implementados 62 ncleos urbanos classificados em patrimnio (9),

distritos (18), sede de municpios (23), e sedes de municpio com sedes de comarcas (12),

afora outros 48 ncleos urbanos implementados por particulares nas terras da Companhia

(REGO et al., 2004, p.142).

Rego et al. (2004) afirma que essas quatro cidades tiveram independncia em seu traado.

Apenas a cidade de Maring e Cianorte, por ter Jorge de Macedo Vieira por engenheiro

responsvel receberam influncia do modelo de cidade-jardim, principalmente Maring, que

teve um projeto mais elaborado.

10
STECA, Lucina C.; FLORES, Marilia, D. Histria do Paran: do sculo XVI dcada de 1950. Londrina:
UEL, 2002, traduz de forma objetiva alguns fatos ligados histria do Brasil e a histria do Paran,
revelando os interesses polticos e econmicos do pas em colonizar e desenvolver as regies oeste e norte do
Paran, como ainda os conflitos de terras gerados.
 73

Howard (2002) projeta para a cidade-jardim uma administrao poltica e econmica

autnoma e de gesto comunitria, com dimenses espaciais delimitadas por uma grade

extenso de rea verde com pequenos ncleos urbanos, para manter o homem e a natureza em

harmonia num mesmo espao.

A distribuio dessas cidades dar-se-ia por um grande crculo em torno de uma cidade central

para uma populao de aproximadamente 58.000 habitantes; as cidades de seu entorno teriam

uma populao de 30.000 habitantes. Ao todo, seria formado um ciclo de seis cidades, o que

daria cerca de 240.000 habitantes, populao suficiente para desafogar as grandes cidades.

Estudos sobre a cidade de Maring como os de Rego (2001), Paula (1998), pontuam as

diferenas entre o projeto arquitetnico de Maring executado pelo engenheiro Jorge de

Macedo Vieira e o de Ebnezer Howard.

Paula (1998, p.85) escreve sobre o projeto de Howard, mostrando as diferenas em relao ao

projeto de Maring. Diz a autora: depois de um estudo mais detalhado o projeto de Howard,

percebi que o plano de distribuio do espao das terras adquiridas pela CTNP/CMNP diferia

deste, pelo menos no que diz respeito distribuio espacial das cidades e quanto ao sistema

de cooperativas.

Mas, mesmo com esta diferena, a concepo de cidade-jardim presente na estrutura urbana

da cidade de Maring. Argumenta a autora e que um fato inegvel que a distribuio

espacial das cidades-jardins se dava em ciclo e sob um sistema administrativo de

cooperativas, ao passo que a cidade de Maring foi distribuda com um eixo, com uma estrada
 74

de ferro cortando-a no sentido leste-oeste, e seu sistema poltico administrativo autnomo,

com circulao e reproduo do capital.

Rego (2001) analisou e comparou o desenho urbano da cidade de Maring com o trao urbano

de Howard. Nesta poca, o recm-formado engenheiro Jorge de Macedo Viera estagiava na

Cia. City de So Paulo e, segundo Rego (2001, p.1569), Vieira no deixou de sofrer a

influncia das idias e das solues formais do tipo garden city desenvolvidos nos

loteamentos da empresa, como se pode ver na anlise do seu projeto para Maring.

Dessa forma, apesar de cidade projetada por Jorge de Macedo Vieira diferir do projeto de

Howard, principalmente no que se refere disposio espacial e no ter mesma perspectiva

administrativa, os estudos concordam com a anuncia de um projeto de cidade-jardim para

Maring.
 4
A CIDADE DE MARING
COMO OBJETO DE ANLISE
 Ns, os pouco felizes
Ns, os seres humanos
que vivemos em casas ou apartamentos,
e no em acampamentos nem nos viadutos,
nem nas favelas ou nos hospcios,
ns que vivemos em residncias de cujas janelas
podemos ver a cidade em seus ofcios e vcios,
ou as paisagens do campo e suas luzes,
[...] somos os pouco felizes.
(ANA MIRANDA)

4.1 OCUPAO DO TERRITRIO BRASILEIRO

O Brasil, com seus aproximados 8,5 milhes de quilmetros, quadrados possui uma das

maiores reas territoriais do mundo. Essa extenso se deve, desde o incio, a uma poltica de

colonizao europia do sculo XV, pois em 1494, com o Tratado de Tordesilhas, foi

estabelecida para Portugal a terra a leste do meridiano, desde 370 lguas da Ilha de Cabo

Verde. Assim, quando os portugueses descobriram o Brasil, este j era um grande territrio.

A expanso territorial, como se sabe, foi conquistada bravamente por meio de guerras e

expulses da populao nativa de suas terras.

bom lembrar que este processo devastador no se ocupou apenas da Mata Atlntica. No

Brasil, o processo de ocupao de seu territrio se deu sob agresses a sua fauna e flora. O

que dizer da Floresta Amaznica, do Cerrado, do Pantanal, da Caatinga, ecossistemas que

foram subjugados em favor do progresso e surgimento de cidades? E, com este progresso,

tudo que fugisse a este ideal era sacrificado, includo a sua populao nativa de ndios, o que

constitui um triste quadro para a histria do Brasil.

Dean (1996), Andrade (1994) fizeram um minucioso estudo do processo de ocupao do

territrio brasileiro:
 77

O Brasil, em 1500, ano em que foi iniciada a invaso portuguesa, era uma
das reas com maiores extenses florestais do mundo. Florestas que
deslumbraram os visitantes e que levara Pro Vaz de Caminha, em famosa
carta ao Rei de Portugal, a elogiar, entusiasmado, a beleza da terra e a
afirmar que ela parecia to frtil que em se plantando tudo d. Era o pas
maravilhoso, posteriormente batizado como o Pas do Futuro. [...] Mas no
processo de povoamento e de ocupao do territrio, o Portugus procedeu
derrubada impiedosa dessas florestas, a fim de ocup-las com canaviais, e
muita rvore foi destruda para produzir o combustvel necessrio a
alimentar as fornalhas dos engenhos (ANDRADE, 1994, p.37).

Aps o primeiro sculo, de 1500 a 1600, de depredao do pau-brasil e florestas que

forneciam madeira Europa, vieram os ciclos da cana-de-acar, da minerao, da borracha,

do caf. Neste ritmo, surgiram as cidades entre os ciclos e a destruio das florestas. Dean

(1996, p.23-24) analisou o processo de ocupao da Mata Atlntica Brasileira:

A histria florestal corretamente entendida em todo o planeta, uma histria

de explorao e destruio. O homem reduz o mundo natural paisagem
entornos domesticados, aparados e moldados para se adequarem a algum uso
prtico ou esttica convencional ou tambm, o que ainda mais
assustador, espaos plancies desertas aplainadas a rolo compressor e
sobre as quais o extremo narcisismo da espcie se consagra em edificaes.
As intervenes humanas quase nunca realizam as expectativas humanas.
Seus campos se empobrecem, seus pastos se tornam magros e lenhosos, suas
cidades entram em colapso. O mundo natural, simplificado, em desacordo
com os desejos humanos, mas em resposta aos seus atos, converte-se em
uma enorme macega cosmopolita de luto.

Entretanto, com todo este quadro de destruio da Mata Atlntica, em uma histria recente,

Dean (1996, p.379) chama a ateno para a falta de memria e omisso de segmentos da

sociedade brasileira para o holocausto de sua floresta:

Apenas 2,6% de uma amostra de estudantes universitrios da cidade de

Maring foram capazes, em 1983, de lembrar que vinte anos antes, sua
regio havia passado por seca, geada, e incndios catastrficos, que
destruram 21 mil Km2 de florestas de seu estado [...], No haveria esse
holocausto produzido pelo homem ser relatado de gerao a gerao? No
deveria o manual de histria aprovado pelo Ministrio da Educao comear
assim: Crianas, vocs vivem em um deserto; vamos lhes contar como foi
que vocs foram deserdadas?
 78

E nesse passado recente a configurao geopoltica do Brasil, mais uma vez, foi modificada.

Com a poltica de Getlio Vargas para expandir economicamente o pas para Regio Oeste,

uma nova devastao do ambiente natural ocorreu. Sobre esse momento, Dean (1996, p.23)

escreveu: Foi no seu governo que uma companhia estrangeira, com apoio oficial

desenvolveu a poltica de ocupao do Norte do Paran, com a construo de uma estrada de

ferro e de uma srie de cidades planejadas Londrina, Maring, Apucarana, etc., visando

expandir a produo de algodo e de caf.

Sob o discurso do desenvolvimento, deu-se o processo de ocupao do territrio brasileiro; os

registros histricos mostram a devastao das florestas e matana dos ndios, primeiros

habitantes deste territrio. E em Maring, quase 500 anos depois, este processo no foi

diferente.

Por outro lado, no se pode cair no romantismo e saudosismo de uma natureza intocada.

Para Diegues (1996), a ocupao das regies norte-noroeste do Paran, como tambm de

outras regies do interior do sul do Brasil, iniciada em fins do sculo XIX, e vem a atender a

insero do pas num novo modelo de produo e reproduo do capital pautado na expanso

agrcola. Porm, o que se questiona a forma como este processo de ocupao se deu. Os

vestgios deixam claro o nvel de violncia e descomprometimento das autoridades e da

sociedade civil com a natureza e com as populaes ali residentes.

 79

4.2 - OS EFEITOS DA COLONIZAO PARA O BRASIL E PARA O PARAN

4.2.1 O Impacto para a Flora

Quanto aos resultados da ocupao humana no Brasil, estes foram desastrosos para a Mata

Atlntica. Os indicadores revelam que da cobertura dessa Mata, em 1500, s restou 1% em

1990, em todo o Brasil, e com forte tendncia a diminuir. Como se observa na figura 8, as

partes mais claras representam as reas de Mata Atlntica no Brasil no ano de 1500, as

manchas mais escuras revelam o que restou desta mata no ano de 1990.

O Estado do Paran, em 1900, possua 1,3 milhes de quilmetros quadrados de mata nativa,

hoje s restam 117 mil quilmetros quadrados, ou seja, 9%, da rea original de mata atlntica

e de florestas de araucria (IBGE, 2000). De sua mata nativa que, em 1500 cobria quase todo

o Estado, restaram apenas 9% em 2001/2002, em virtude do desmatamento que deu origem

s cidades e campos agrcolas, como se observa nas figuras 9 e 10.

 80

Figura 8 - A Mata Atlntica Brasileira em 1500

Fonte: Dean (1996).
 81

Figura 9 - Cobertura Vegetal do Paran 1500

Fonte: IBGE (1993; S.O.S. Mata Atlntica 2000 Base Cartogrfica: IAP 1999).

Figura 10 - Cobertura Vegetal do Paran 2001/2002

Fonte: IBGE (1993; S.O.S. Mata Atlntica 2000 Base Cartogrfica: IAP 1999).
 82

As pesquisas de Dean (1996), Gonalves (1999), Mota (1994), Tomazi (1999) demonstram a

grande destruio do meio ambiente com as aes que precederam a ocupao dessas reas.

Gonalves (1999, p.114) analisa as verses e reverses da regio de Maring, e chama a

ateno para o impacto ambiental ecocida provocado pela ao colonizadora CMNP: a

companhia dizimou florestas pluviais, provocou assoreamento dos rios e cursos de gua,

produziu intoxicao do solo pelos produtos da agricultura e outros problemas ambientais

como a eroso.

4.2.2 A Substituio da Mata pelo Plantio do Caf

Como j se mencionou anteriormente, o programa de expanso territorial foi lanado no governo

do Presidente Getlio Vargas, pelo programam chamado de expanso Rumo ao Oeste. Com

terra roxa, propcia agricultura, a poro norte do interior do Paran foi o espao mais

cobiado pelos plantadores de caf. Iniciou-se, assim, a devastao da mata nativa neste

Estado, to bem descrita no estudo de Warren Dean, A Ferro e Fogo, de 1996.

O caf, principal insumo exportador brasileiro desde os fins do sculo XIX, foi cultivado

quase em totalidade no Estado de So Paulo. No incio dos anos vinte do sculo XX, ocorreu

o deslocamento para as terras roxas do norte do Estado do Paran, atravs da Companhia de

Terras Norte do Paran CTNP. Esta companhia adquiriu cerca de 515 mil alqueires na

regio norte do Paran com o objetivo de plantar algodo para suprir o mercado txtil da

indstria inglesa.
 83

Com a Segunda Guerra Mundial, esta Companhia foi vendida ao capital nacional e passou a

ser denominada de Companhia Melhoramento Norte do Paran CMNP. Iniciou-se assim, a

colonizao efetiva desta rea com o plantio do caf.

Nesta poca, a Companhia fez uma grande propaganda da regio com a inteno de atrair

investidores no mbito do comrcio, agricultura como tambm moradores. A figura 11 retrata

a propaganda distribuda em todo o pas. As propagandas projetavam a regio norte do Paran

como o novo Eldorado, espao de riquezas e oportunidades a investidores. Atraiu,

principalmente, a populao das regies sudeste, centro-oeste e nordeste e, como a

propaganda foi feita em alguns pases da Europa e Oriente, acabou atraindo uma significativa

populao de japoneses, que at hoje se fazem presente nesta regio.

 84

Figura 11 - Propaganda da CTNP/CMNP

Fonte: Revista A Pioneira (ano 2, n.6, nov./dez. 1949) Diviso do Patrimnio Histrico (2003).
 85

A partir da figura 11, percebe-se que a Companhia, efetivamente, elaborava uma boa

propaganda, pontuando todas as qualidades favorveis ao enriquecimento de quem adquirisse

suas terras, dado o rpido crescimento da cidade que no tinha ainda trs anos de existncia.

Eram propagandas fartamente distribudas nos meios de comunicao e em panfletos por todo

o pas. Um outro dado que pode ser observado nesta figura a Av. Brasil, em 1949, ainda sem

arruamento definido, sem as suas rvores, e com as toras de madeira espalhadas em seu curso.

Um outro fato que se registra so os espaos vazios entre as construes adiantado o tema

posto que ser abordado mais frente. Esses espaos vazios faziam parte da estratgia da

Companhia de valorizar a terra, ao disponibilizar para a venda lotes intercalados.

Os agentes sociais que atuaram na construo da cidade de Maring foram eficazes em seus

discursos oficiais; estes se fizeram presentes nos segmentos acadmicos, pois os primeiros

estudos regionais sobre a regio norte do Paran, de maneira geral, reproduziram o discurso

oficial dos colonizadores. Isso faz lembrar Chesneaux (1995), ao fazer aluso aos fatos

histricos e sociais como percepo dos diversos modos, dependendo de variveis como o

tempo, lugar, classe social, ideologia. Somente na metade da dcada de 70, surgiram estudos

mais crticos como os de Gonalves (1999), Mota (1994) e Tomazi (1997, 1999).

A CMNP desmatou, loteou e ocupou a maior parte da rea do norte do Paran; procurou atrair

imigrantes estrangeiros como os italianos, alemes, poloneses, ucranianos e japoneses, pois

estes povos eram considerados mais produtivos e aptos implantao de culturas agrcolas

com as quais j lidavam em seus pases de origem.

Este processo, segundo Mota (1994) foi mpar. Houve pouco tempo entre a ocupao e o

surgimento de cidades. De 1947 a 1960, Maring j estava consolidada como cidade de porte
 86

mdio. Tudo isto graas ao plantio de caf que, em pouco tempo, fez do Paran o seu maior

produtor.

A figura 12 e 13, so exemplos da produo das primeiras colheitas de caf na regio de

Maring, porm o custo foi grande: alm das florestas, etnias indgenas de Kaingangs e

Guaranis ficaram reduzidas a algumas pequenas aldeias (MOTA, 1994) em cidades como

Manuel Ribas, Apucaraninha e outras espalhadas pelo interior do Estado.

Figura 12 - Produo de Caf em Maring 1948

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).
 87

Figura 13 - Produo de Caf em Maring 1950

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).

4.2.3 O Replantio da Vegetao na rea Urbana

Como se viu, da vegetao nativa, quase nada restou no s no stio urbano de Maring

mas no conjunto da regio noroeste do Paran. A vegetao arbrea hoje presente nas ruas e

praas da cidade fruto de um reflorestamento com espcies nativas e espcies exgena

introduzidas a partir do ano de 1960. Nesta dcada, a CMNP fez o plantio de rvores nas vias

pblicas e praas como forma de conter a poeira e amenizar o calor da regio, alm de

procurar mudar a esttica rida e desrtica que fora produzida pelo desmatamento.

Anbal Bianchini, engenheiro agrnomo, um dos primeiros diretores da CMNP, justamente

com o engenheiro florestal Luiz Teixeira Mendes foram os responsveis pela arborizao de
 88

Maring. Em depoimento a Klouranis e Teixeira (2001)11 o engenheiro Bianchini assim

descreve este processo:

Maring era como uma menina bonita pelo seu traado mas ela precisava de
uma roupagem, de uma vestimenta, ento a nossa funo, sob a orientao
do Dr. Luiz Teixeira Mendes, foi vestir essa menina, essa mocinha bonita
que era Maring, aquele traado. Assim, foi dada essa roupagem de verde
que o verde das vias pblicas de Maring.

O plantio das rvores foi planejado com o objetivo de ter flores o ano todo; assim, as espcies

plantadas atendiam ao propsito de se ter rvores que florescessem em pocas diferenciadas

durante todo o ano.

No entanto, o estudo de Milano (1988, p.10-20) sobre a arborizao de Maring, alerta sobre a

necessidade de se planejar e se avaliar os impactos ambientais no plantio e manejo de rvores

no stio urbano, o que significa, ter elementos qualitativos sobre as condies fsico-qumico

do solo, do clima, do ar, que geralmente nos ambiente urbanos sobrecarregado com

poluentes advindos das indstrias e dos automveis, do espao fsico disponvel para o

plantio, ou seja as caladas, e da parte area na disputa com a fiao eltrica e telefnica etc.

Ainda segundo o autor, o conhecimento e escolha da rvore a ser plantada, seu tipo de folhas,

copa, flores, frutos, princpios txicos/alrgicos, crescimento das razes, adaptabilidade ao

clima, resistncia a doenas e a pragas, entre outras recomendaes, so necessrias ao bom

desempenho no povoamento arbreo.

11
Revista Teia, Maring: UEM, ano 1, n.1, jan./jul. 2001. Disponvel em: <http://www.uem.br~pea/teia>.
Acesso em: 17 mar. 2005.
 89

Entretanto, pela fala do Sr. Bianchini, e por outros relatos encontrados no material

bibliogrfico, fica claro que os cuidados apontados por Milano (1988) no foram considerados

na urbanizao de Maring, e no esto sendo tomados. Sobre essa situao abordar-se- mais

adiante.

4.3 - MARING: SUA GEOGRAFIA, HISTRIA E ECONOMIA

Maring situa-se no Brasil, na Regio Noroeste do Estado do Paran, em torno do ponto 230

25 S de latitude e 510 57 W de longitude, cotado pelo Trpico de Capricrnio, com uma

superfcie total de 486,527km2, com uma rea urbana de 128km2, representando 26,31% da

rea total. Com uma altitude mdia de 545m sobre o nvel do mar, encontra-se na regio

fisiogrfica chamada de Terceiro Planalto Paranaense. O relevo da regio

predominantemente suave-ondulado, com grandes extenses de baixa declividade, e

declividade mais acentuada nos fundos de vale (MAACK, 1981).

A figura 14, localiza Maring, bem como parte do traado de seu stio urbano, com destaque

para o parque do Ing, direita, e o Bosque II, sua esquerda. Ao centro, localiza-se a regio

central da cidade. A figura 15, retrata a estrutura territorial do Municpio de Maring com seus

limites territoriais. A figura 16, apresenta o relevo declividade da cidade de Maring. Observa-

se neste, o espigo de divisor de guas ao qual esta assentada a regio central da cidade. A

figura 17, trs a hidrografia do municpio, apresentando seus crregos e ribeires.

 90

Figura 14 - Localizao do Municpio de Maring no Brasil e na Regio Sul

Fonte: Prefeitura Municipal de Maring (2005).

Figura 15 - Municpio de Maring 1980

Fonte: Prefeitura Municipal de Maring Perfil da Cidade de Maring 1980 (2005).
 91

Figura 16 - Relevo e Declividade do Municpio de Maring 1980

Fonte: Prefeitura Municipal de Maring Perfil da Cidade de Maring 1980 (2005).
 92

Figura 17 - Hidrogrfia do Municpio de Maring 1980

Fonte: Prefeitura Municipal de Maring Perfil da Cidade de Maring 1980 (2005).
 93

Dados da EMBRAPA/IAPAR (1984) indicam o solo da cidade de Maring como do tipo

Latossolo Roxo Distrfico A Moderado, com boa permeabilidade e elevada capacidade de

reteno de gua. Seu territrio banhado pela bacia hidrogrfica do rio Ivai, ao sul, e a bacia

do rio Pirap, ao norte; este ltimo abastece a cidade. Seu clima o Subtropical mido

Mesotrmico, com vero quente e inverno ameno, concentrao de chuvas no vero e sem

estao de seca definida, com precipitao mdia anual entre 1.500 a 1.600mm. A

temperatura mdia anual fica entre 20 e 21C, sendo que as temperaturas mais baixas

anualmente encontram entre 14 e 15C e as mximas entre 27 e 28C.

Quanto sua histria, a fundao de Maring ocorreu em 10 de maio de 1947, como distrito

de Mandaguari, cidade ao lado de Maring. Em 14 de fevereiro de 1951 foi elevada a

Municpio pela Lei n.790.

Em seu ncleo inicial, dois fatores impulsionaram a sua fundao: a estrada de ferro e a

cultura do caf. A cultura do caf teve seu perodo ureo nas dcadas de 50 e 60 e favoreceu o

crescimento vertiginoso inicial que, mesmo aps o declnio econmico do caf em meados

dos anos 60. As dcadas de 70 e 80 mantiveram a cidade como plo migratrio, porm,

diversificando sua economia em comrcio, servios, agroindstria e cultura de gros.

Nestas dcadas de 70 e 80, registra um outro processo a cidade se verticaliza, constituindo

um ncleo central de edifcios, favorecendo o desenvolvimento econmico e ao aumento

populacional.

Tambm na dcada de 70, foi criada a Universidade Estadual de Maring UEM, plo

cientfico cultural da regio, que hoje conta com 48 cursos de graduao e mais de 23.000
 94

estudantes. Como ainda surgiram na dcada de 90 universidades privadas que constituem em

oito centros universitrios privados, aumentando a atuao da cidade no campo educacional e

cultural, atraindo cerca de 7.000 estudantes, totalizando junto a UEM 30.000 estudantes o que

faz movimentar setores imobilirios e de servios. importante indicar que da dcada de 90

aos dias de hoje, o comrcio foi ampliado com o crescimento de servios, indstrias de roupas

e eventos tursticos (SEDUH, 2001).

Quanto ao desenvolvimento econmico, Maring, aliada cidade de Londrina, compe o

segundo maior setor industrial do Estado do Paran, superado apenas pelo eixo Curitiba Ponta

Grossa. Entretanto, Maring12 polariza, independentemente uma rea de aproximadamente

7.596km2 com uma populao em torno de 565.538 habitantes (GOVERNO DO ESTADO

DO PARAN, 1990).

Na rea rural, os principais produtos agrcolas so a soja e o trigo, seguidos pela cana-de-

acar, caf, milho, algodo e uva. Na rea industrial, destacam-se as indstrias de

transformao e txtil, produtos alimentares e construo civil. No campo tercirio, o

comrcio varejista de veculos, peas e acessrios, mquinas e equipamentos destinados

atividade produtiva, ferragens, eltrico e de construo. No ramo atacadista, os produtos

alimentares, bebidas, fumo e produtos agropecurios. Na rea de servios, conta com uma boa

rede hoteleira e de restaurantes, escolas, universidades, lazer e sistema virio.

No setor de agroindstria, Maring conta com processamento de carne bovina e aves, com

destaque nacional no beneficiamento de couro, estrutura no esmagamento de oleogionosas

soja, algodo, milho, amendoim, mamona, canola, uva, cana-de-acar.

12
Os dados aqui apresentados so fontes do site <http://www.paranacidade.org.com.br>. Acesso em: 17 maio
2004.
 95

A cidade conta, ainda, com uma Estao Aduaneira do Interior com 24.000m2 de ptio e

10.000m2 de rea coberta, facilitando o mercado exportador-importador.

Uma rede viria com destaque para a BR 376 ligando Curitiba (425 km) a So Paulo (630 km)

e BR 369 que a liga a Foz do Iguau e pases do Mercosul. Conta, alm disso, com rodovias

estaduais integradas ao Anel Virio de Integrao do Paran, ligando ao Estado de So Paulo,

norte do Brasil, sul de Mato Grosso e Bolvia.

Na rede ferroviria, conta com a Amrica Latina Logstica, ligando Maring a Paranagu e

Ourinhos, dando aceso ferrovirio a So Paulo e Santos. No aerovirio, dispe de um

moderno aeroporto com pista de 2.100 metros de comprimento extensivo a 3.000 metros,

por 45 metros de largura.

No cenrio nacional e internacional, a cidade de Maring se destaca por alguns produtos na

rea da automecnica que atende o mercado nacional e da Amrica Latina com produtos

como rodas de caminho trucks, bronzinas, colheitadeiras, mquinas para beneficiamento,

transporte e limpeza de gros, bombas hidrulicas, parafusos para rodas de trator,

reservatrios metlicos.

A participao do municpio de Maring no Produto Interno Bruto, distribui-se assim: na

agropecuria, 0,97%; na indstria, 22,29% e no servio, 76,74%.

 96

O municpio conta, ainda, com 1.240 indstrias, 4.121 comrcios varejistas, 677 comrcios

atacadistas e 870 de servios, com uma populao economicamente ativa de 139.288

habitantes.

A cidade de Maring conta com uma densidade demogrfica acima de 60 hab/km2, com

expectativa de vida de 72,2 anos, com uma populao idosa acima de 60 anos no percentual

de 8,55%. Desses, 50% dependem de terceiros para sobreviver. A renda municipal per capita

de R$ 465,37 (IAPARDES, 2003)13.

Ao mesmo tempo em que esta cidade, apresenta ndices econmicos satisfatrios, atualmente,

50% da populao de Maring encontram-se com idade inferior a 24 anos; destas 69.176 tm

idade at 18 anos. De acordo com Ferreira (2001, p.87), 2.754, ou seja, 1.91%, dessas

crianas e adolescentes sofrem algum tipo de explorao, seja no campo ou no trabalho

urbano, esmolando ou prostituindo-se. O municpio conta com entidades no-governamentais,

o Conselho Tutelar, a Promotoria Pblica e um abrigo provisrio mantido pela Prefeitura

Municipal.

4.4 - O ESPAO URBANO COMO ESPAO SIMBOLICO: Funcionalidade, Signo,

Discurso, Representao Social

O objetivo proposto nesta tese analisar o espao urbano da cidade de Maring , fez com

que alguns procedimentos relativos fundamentao metodolgica j fossem anteriormente

descritos, tal como a conceituao terica. Todavia, conveniente a contextualizao de um

referencial que focalize o objeto de estudo. Neste caso, passar-se- a apresentao de algumas

13
Disponvel em: <http//:www.iapardes.gov.org.br>. Acesso em: 15 mar. 2004.
 97

abordagens tericas voltadas para delimitao dos pressupostos que propiciem a anlise dos

objetivos deste trabalho.

4.4.1 A Funcionalidade como elemento na compreenso da cidade de Maring

Estudos como o de Pirenne14 (apud DONNE, 1979, p.19) descrevem que a cidade moderna

surge com a classe mercantil: em nenhum tipo de civilizao a vida citadina se desenvolveu

independente do comrcio e da indstria. Nesta perspectiva, a cidade moderna s foi possvel

devido ao impulso das relaes de troca, da gerao da economia, proporcionado pela classe

capitalista.

Esta mesma posio defendida por Weber (1999). Este autor viu no segmento econmico o

efeito causal para o desenvolvimento da cidade, a partir das relaes de troca, responsveis

por trs dimenses da cidade: a sua heterogeneidade/densidade, representada pela

multiplicidade de classes sociais agregadas em um espao fsico delimitado; na funo

poltico-administrativa, instncia organizacional do espao fsico; a funo econmica

responsvel pelas relaes de troca, circulao de mercadoria, pelo lucro monetrio e das

relaes sociais a geradas. Essas relaes foram definidas por Weber (1999) como de

servido e de liberdade, pois h uma classe economicamente dominante que vai gerar e

comandar as estruturas organizacionais do espao urbano.

Porm, observa-se que h outra dimenso a considerar que a caracterizao da cidade

moderna como o espao de privatizao do solo urbano, dada existncia de mecanismos

polticos, econmicos, sociais e culturais que permitem o controle ao acesso ao solo.

14
PIRENNI, H. Medieval Cities. Princeton, 1926.
 98

Mas, voltando a Weber (1999) este define uma cidade sob a tica capitalista como mercado;

a cidade seria o lcus de funcionalidade do mercado sob a eqacionalizao das instituies

polticas e administrativas que garantem a produo e reproduo do capital.

Na perspectiva de um modelo de cidade interligada e dependente de uma totalidade presente

nos elementos polticos, administrativos, econmicos, sociais, histricos, culturais e religiosos

que se materializam e se objetivam em relaes econmicas de mercado, produo, troca,

consumo. Segundo Weber (1999), para falar-se de cidade seria necessrio a existncia de um

intercmbio regular e no ocasional de mercadorias na localidade, como elemento essencial

da atividade lucrativa e do abastecimento de seus habitantes, portanto de um mercado.

Neste sentido de funcionalidade, Weber (1999) criou uma tipologia para as cidades: a cidade

industrial, a cidade mercantil, a cidade de produtores, enfatizando, no entanto, que tal

tipologia no encerra totalmente as representaes das cidades. Na maioria das vezes, so

cidades tipos mistos e que no podem ser classificadas em cada caso seno tendo-se em conta

seus componentes predominantes.

Isto significa que o autor considera como critrio de classificao da cidade sua atividade

mais destacada como, por exemplo, uma cidade porturia que tem no porto sua principal

atividade econmica, passando assim a ser reconhecida por esta atividade.

Ainda segundo Weber (1999, p.409):

Somente queremos falar de cidade no sentido econmico, tratando-se de

um lugar onde a populao local satisfaz no mercado local uma parte
 99

economicamente essencial de suas necessidades cotidianas, e isto

principalmente com produtos que a populao local e dos arredores produziu
ou adquiriu para a venda no mercado. Toda cidade no sentido aqui adotado
da palavra localidade de mercado.

Dessa forma, ver-se a importncia que o mercado e a circulao de mercadorias tm na

formao da cidade, e como esta caracterizada como um lcus de circulao de mercadorias.

A concepo de cidade apresentada por Weber (1999) pode ser considerada como exemplo

para a configurao inicial do espao urbano da cidade de Maring. Observa-se esse

entendimento em Gonalves (1999, p.112) quando descreve as aes da Companhia de Terras

Norte do Paran, a CTNP:

O carter planificado de todas as operaes, desde a publicidade sistemtica

at a rigorosa delimitao das formas de assentamento nas reas agrcolas e
urbanas. A empresa teria traado minuciosamente a distribuio das
pequenas, mdias e grandes propriedades, bem como estabelecido, desde o
inicio uma hierarquia funcional urbana. Alm disso, delimitou a rede viria
de maneira a garantir o escoamento das safras e a integrao entre as zonas
rurais e as cidades.

Luz (1999, p.126-127) tambm acentua esse carter da companhia em estabelecer a

funcionalidade de mercado para Maring:

A Companhia realizava os trabalhos de demarcao e loteamento das glebas

localizadas nessa rea. Ao mesmo tempo construa, alm da estrada
principal, vrias outras secundrias que permitiam aos sitiantes se fixarem
em seus lotes. Sem o receio de ficarem isolados e no poderem escoar a
produo [...] Dessa maneira conseguiram que vrios indivduos e famlias
ali se estabelecessem, um em cada ramo de atividade, a fim de que nada
faltasse aos habitantes do pequeno ncleo e da zona rural que o cercava,
como tambm aos que ali se encontravam apenas de passagem. [...]
Instalaram-se, assim, os primeiros estabelecimentos comerciais e de
prestao de servios, tais como hotel, casa de secos e molhados, bar e
restaurante, padaria, farmcia. Como o tempo surgiram outras casas de secos
e molhados e de tecidos, alm de sapataria, sorveteria, posto de gasolina,
oficina mecnica, carpintaria, ferraria, etc.
 100

Coube, portanto, a CMNP estabelecer a funcionalidade do momento de implantao do stio

urbano para a cidade de Maring. primeira vista, com o objetivo de manter a fixao do

homem, foi atividade agrcola o principal componente funcional para Maring.

Mas a cidade no s o lcus de produo e reproduo do capital, de circulao de

mercadorias, como vem sugerir Weber (1999). A cidade tambm na tica de Lefebvre

(1991, p.53) formada por outros fatores ligados a organizao social e poltica:

A cidade e o urbano no podem ser compreendidos sem as instituies

oriundas das relaes de classe e de propriedade. Ela mesma, a cidade, obra
e ato perptuo d lugar a instituies especficas: municipais. As instituies
mais gerais, as que dependem do Estado, da realidade e da ideologia
dominante, tm sua sede na cidade poltica, militar, religiosa. Elas a
coexistem com as instituies propriamente urbanas, administrativas,
culturais. Dando certas continuidades notveis atravs das mudanas da
sociedade.

Neste sentindo, de acordo com Lefebvre (1991, p.54) a cidade um misto de continuidade e

de mudanas da sociedade, no bojo das relaes polticas e ideolgicas. Assim, tambm

importante, perceber a cidade atravs das transformaes provocadas pelas mudanas na

sociedade, no tempo e no espao, pois nesta perspectiva de anlise, as cidades no se limitam

a um nico modelo: cidade capitalista, industrial, comercial, consumidora, moderna,

medieval, antiga. Segundo est perspectiva apontada por Lefebvre (1991) relevante pensar a

cidade atravs de suas Instituies polticas ou civis, em sua organizao e estruturao social.

Lefebvre (1991, p.57) ainda enfatiza:

A cidade tem uma dimenso simblica; os monumentos, como tambm os

vazios, praas e avenidas, simbolizam os cosmos, o mundo, a sociedade ou
simplesmente o Estado. Ela tem uma inciso paradigmtica; implica em
outras oposies, a parte interna e externa, o centro e a periferia, o integrado
sociedade e o no-integrado.
 101

Esta, uma perspectiva de anlise da estrutura fsica do espao urbano da cidade de Maring,

na medida em que suas amplas avenidas arborizadas, seus parques e praas, simbolizam entre

seus citadinos a representao da cidade ecolgica. Trata-se de se pensar mais um elemento

que interage na compreenso de seu espao urbano.

Na cidade definida por Smolka (1996, p.134) apresenta ingredientes essenciais: a justa

posio ou concentrao espacial de pessoas e atividades; a escala e diversidade de funes

desempenhada; e sua base material na forma de um ambiente construdo. Nesta perspectiva,

Smolka (1996) aponta para o fato de a cidade compor um ecossistema natural, onde esto

inseridos clima, topografia, etc. e as caractersticas de infra-estrutura urbana, o que faz da

cidade um ncleo espacial de pessoas e atividades econmicas, polticas, culturais etc..

Neste sentido, a cidade precisa ser pensada pela metamorfose de elementos que se combinam

e se opem em um processo no qual o espao urbano s pode ser percebido em seu conjunto.

Nessa percepo de conjunto, a cidade se revela em suas diferenas, e para analis-la,

preciso apreender a constituio de seu tecido urbano com seus centros, bairros, subrbios e

favelas. Esses espaos construdos e reconstitudos pela fragmentao, mobilidade,

segregao e lutas de classes no bojo da sociedade citadina, revelam a polissemia de

significados da cidade.

Reportando ao objeto de anlise, isto , a cidade de Maring, pode-se v-la como uma cidade

criada para ser um modelo de cidade funcional e progressista a fim de atrair investimentos

com objetivo de desenvolver a produo do caf, representao social da riqueza e

acumulao de capital no Brasil, na dcada de 50, do sculo XX.

 102

Todavia, Maring se transformou seguindo as mudanas dos ciclos econmicos do pas, de

cidade centrada na monocultura do caf, diversificou-se na produo agrcola e foram criadas

as agroindstrias. Assim, seu ambiente estrutural e organizacional se modificou; comrcio e

servios transformaram o seu perfil econmico; sua estrutura arquitetnica se verticalizou.

Porm, os traos de sua funcionalidade ainda se acham presente em suas ruas, quadras e

bairros, os smbolos da modernidade so dominantes, na presena marcante em sua

arquitetura, ornada por edifcios moderno.

Essas transformaes, que a cidade de Maring vivenciou, ao longo dos anos, faz com que os

conceitos tomados como parmetro para a discusso do fenmeno cidade em Weber (1999),

Lefebvre (1991) e Smolka (1996), sozinhos no consigam dar conta do que a cidade de

Maring, hoje. Contudo, analisando estes conceitos, ser possvel estabelecer-se um perfil

para explicar esta cidade.

Pois, visvel a transformao em sua estrutura urbana, fruto das mudanas produtivas e

econmicas, tambm como, nas mudanas em que vm se efetuando na sua paisagem arbrea.

Desse modo, analisar o seu espao urbano requer no apenas um modelo conceitual, mas uma

viso conceitual holstica se faz necessria na apreenso deste objeto de estudo.

Como diria Rossi (2001, p.46) analisar a cidade apenas por seu funcionalismo estabelecer

um funcionalismo ingnuo, na medida em que a cidade uma coisa que permanece atravs

das mltiplas transformaes e que as funes simples ou mltiplas que esta desempenha

progressivamente so momentos na realidade de sua estrutura. Ou seja, entender a cidade

entender a dinmica de sua estrutura.

 103

4.4.2 A rvore como signo da cidade ecolgica, cidade verde

Numa perspectiva urbanstica, se pode pensar o espao urbano enquanto um espao mediado

por smbolos e significantes que traduzem a expresso scio-cultural de seu povo. Verifica-se

que essa simbologia manifesta uma relao cotidiana entre o sujeito e o objeto, gnese da

percepo que o indivduo tem de seu entorno, a partir dos signos elegidos pelo individuo

e/ou coletividade. No caso em anlise, as rvores so o signo da representao social da

cidade ecolgica, da cidade verde.

Para Peirce (1977) o signo usado para denominar um objeto perceptvel ou imaginvel

Mas, para que algo possa ser um Signo, esse algo deve representar, como costumamos

dizer, alguma outra coisa (...) a condio segundo a qual um Signo deve ser algo distinto de

seu Objeto (Peirce, 1977, p. 47). Ou seja, o Signo representa algo que no em si mesmo.

Assim, a rvore presente nas vias pblica da cidade de Maring passa a ser o signo da

preservao ambiental, da harmonia entre o espao urbano e a vegetao. Projetada por sua

quantidade, a rvore apropriada como elemento que traduz os interesses de seus gestores

em aclamar a cidade ecolgica. Muito embora, como j foi assinalado, isto no

corresponde a realidade.

Desta forma, os Gestores Pblicos de Maring, atravs de campanhas publicitrias elegeram a

rvore como signo da cidade, e que por sua vez, esta se transforma na representao social da

cidade verde, cidade ecolgica, enquanto, perspectiva de uma cidade sem problemas
 104

scio-ambientais, proferia nos discursos dos Gestores e no da populao, como uma realidade

concreta.

4.4.3 O Espao Discursivo da Cidade Ecolgica

A cidade tambm um espao simblico que traduz seus significados particulares e coletivos.

Neste espao, a simbologia retrata os diversos discursos de seus citadinos. E dentre tantos, o

discurso poltico de seu Gestores, que busca ser hegemnico, objetivando que o pblico

interaja e compartilhe a mesma idia.

E esse processo que se percebe nos discursos dos Gestores da cidade de Maring, o de

promover atravs de suas propagandas exaltando o verde, argumentos convincentes de uma

cidade moderna, desenvolvida, prspera, ecolgica, apta a investimentos com retorno

garantido. Este discurso direcionado aos investidores, acaba sendo cooptado pela populao e

largamente difundido na sociedade maringaense. Pois, um discurso que unifica o pblico e o

privado, criando assim a representao social da cidade sem problemas sociais e ambientais,

to comuns a outras cidades brasileiras de seu porte.

O slogans de cidade ecolgica cidade verde, acaba com seu trocadilho de palavras,

repetidas, em textos e imagens que geralmente trazem rvores floridas em paisagens urbanas

buclicas, criando significados que refletem a simbiose materializada da cidade de Maring

enquanto um espao urbanstico bem sucedido.

Esse processo argumentativo e discursivo da cidade ecolgica da cidade verde, produzido

pelos Gestores Pblicos e por algumas categorias sociais dominantes poltica e

 105

economicamente, formam um corpus discursivo que busca reunir, convergir,

instrumentalizar, comunicar, no signo rvore, as condies representativas da cidade

ecolgica. So assim, injunes da normatividade social que acabam por produzir e

reproduzir a narrativa urbana que escamoteia as mazelas scio-ambientais atravs da

representao social de uma cidade verde.

4.4.4 Representao Social

Para Tsiomis (1999, p.131), o meio ambiente urbano deve ser compreendido e estudado

como uma inter-relao do tecido espacial e do tecido social. Acredita-se que neste

ambiente urbano que a natureza se faz representar. Desse modo, assevera-se que a

compreenso do meio ambiente urbano perpassa tambm pela representao social que seus

citadinos fazem da cidade.

Nesta tese, trabalha-se com o conceito de representao social empregado por Moscovici

(1984), - que a descreve pautada em prticas reguladas pelas crenas, valores, normas,

saberes, linguagem, cultura, que ela mesma produz em conjunto, constituindo-se, assim, na

identidade de um grupo, de uma sociedade - para analisar-se a concepo que a sociedade

maringaense constri em seu iderio de cidade verde, cidade ecolgica.

Nessa conjuntura, entende-se que a representao social, se d dentro do cotidiano da

sociedade que se exprime em dados prticos e nas informaes conduzidas na vida social e

poltica. Esse modo de constru-se no cotidiano faz com que a representao social se

consolide nas aes dos indivduos e na dimenso social e poltica, no discurso estabelecido
 106

por seus gestores e entre os citadinos maringaense, qual seja: o da cidade ecolgica, cidade

verde, que representa o de uma cidade livre dos problemas socioambientais.

Importa, neste sentido, analisar essa dinmica social e poltica da representao social no que

se refere ao seu espao urbano, que define um fato material socialmente construdo, o da

cidade verde, cidade ecolgica. Ou seja, procura-se observar o discurso social e poltico

acerca da cidade de Maring, aportado na anlise de representao social.

E nesse sentido, pode-se afirmar que da viso que se tem da cidade que surgem as

representaes sociais. Assim, por analogia, Paris, a cidade luz, por seu aspecto cultural

e pela sua iluminao noturna; Londres, cidade cinza, por suas construes

predominantemente cinzas combinando com o clima, quase sempre encoberto por neblina;

So Paulo, a selva de pedra, representada por seus arranha-cus; Rio de Janeiro, cidade

maravilhosa, dada sua topografia montanhosa e a presena do mar; Maring, como a cidade

verde, por sua farta arborizao.

Paula (1998, p.3), estudando esse o iderio de cidade verde, descreveu que: na cidade de

Maring h um discurso de harmonia entre o homem e a natureza. Para a autora, este um

discurso poltico que foi construdo com finalidade econmica, ou seja, para dar um

significado de paraso turstico15 e transformar a cidade em um atrativo na reproduo do

capital. A autora afirma que a imagem de Maring vendida como uma cidade de

oportunidade, de comrcio, de investimentos, de qualidade de vida.

15
Desde 1999, Maring considerada uma cidade turstica, com selo aprovado pela Empresa Brasileira de
Turismo Embratur, pelo fato de ser uma das cidades mais arborizadas do Brasil.
 107

Este fato aqui abordado, analisando-se os panfletos distribudos pela Companhia

Melhoramento Norte do Paran CMNP, na poca de sua fundao, e que perdura at hoje,

nas propagandas do Poder Pblico, atravs de campanhas publicitrias, onde a imagem da

cidade mais uma vez idealizada dentro de signos e significados da cidade ecolgica, da

cidade verde, representao de modernidade, prosperidade, qualidade de vida, entre tantos

adjetivos que garante ao investidor um retorno lucrativo. Em outras palavras, a representao

discursiva de uma cidade dinmica, arrojada, que harmoniza o desenvolvimento com a

preservao da natureza so uma prtica que nasce com a cidade e se perpetua ao longo de sua

existncia de cidade.

Essa preleo, como se afirmou, ainda muito comum nos documentos e publicaes na

imprensa local e at nacional. Registram-se dois desses momentos onde Maring destaque

na imprensa Nacional: Norte do Paran a Nova exploso do Progresso [...], um exemplo de

convivncia entre desenvolvimento e ecologia [...] Maring a cidade que apresenta a

segunda renda per capita do pas.16

A vinculao da expresso Maring sempre ecolgica beleza e nvel

scio econmico elevado, pode ser observada no artigo da revista Veja,
nmero 20, 1999, no qual Maring denominada a Dallas brasileira. Esse
tipo de imagem propagada na mdia, tem transformado a cidade ecolgica
num instrumento de legitimao da idia de boa qualidade de vida.17

Tal imagem repetida nos rgos pblicos como se pode verificar em uma publicao da

Prefeitura Municipal de Maring.18

16
Revista Manchete Suplemento da Edio da Independncia, 1822-1972, s/n, p.6-17, set. 1972.
17
Maring, cidade ecolgica (1997, p.3 apud KLOURANIS, Neide M.; TEXEIRA, Rosangela O. Maring:
Cidade Ecolgica Revista Teia, Maring: UEM, ano 1, n.1, jan./jul. 2001. Disponvel em: <http://www.uem.
br/~pea/teia>. Acesso em: 17 mar. 2005).
18
Klouranis (op.cit).
 108

O vertiginoso progresso de Maring acontece harmoniosamente sem perder

suas caractersticas de cidade projetada, onde a conscincia pela preservao
da natureza se impe como se pode notar pela sua farta arborizao que
proporciona um festival de cores todos os meses do ano. Nesta cidade
moderna e arrojada, extensas reas verdes convivem em perfeita harmonia
como o conforto e o planejamento racional que proporcionam qualidade de
vida acima da mdia.

Trata-se, pois, de passar uma imagem de convencimento, positiva e atraente a investidores, de

uma imagem de cidade sem problemas. com esses discursos que vo se criando na cidade a

representao social de uma cidade livre das mazelas scio-ambientais.

De fato, a cidade de Maring arborizada. E, nesse sentido, destaca-se de outras cidades do

pas. essa arborizao que propiciou e ainda propicia o discurso de seus habitantes como

tambm daqueles que a visitam. Outro aspecto da cidade verde que tambm beneficia a

imagem da preservao ambiental, so os vastos campos agrcolas de soja, milho, trigo, uma

paisagem verde, no entorno da cidade. Muito embora suas rvores19 sejam o smbolo da

preservao do meio ambiente para seus habitantes, como se ver adiante, estas no garantem

a preservao ambiental no stio urbano.

Uma pequena amostragem, de como a imagem da cidade verde, cidade ecolgica

influncia a representao social dos habitantes sobre Maring pode ser observada em

pesquisa feita por Klouranis e Teixeira (2001)20. Nesta pesquisa, as autoras partiram de trs

perguntas sobre a identificao e conhecimento dos problemas ambientais em Maring para

um grupo de 98 estudantes do perodo matutino e concluintes do ensino mdio e 15

professores de diferentes reas do conhecimento. Dos alunos inquiridos sobre a identificao

19
Em 1983, sob a gesto do prefeito Said Ferreira foi organizado pela a Secretaria de Cultura e Turismo, a
abertura de um concurso para eleger uma frase que definisse um slogan para a cidade, em campanha
amplamente realizada pelos canais de comunicao e pelas escolas publicas e privadas, a frase vencedora foi
Maring: o corao verde do Brasil e a rvore passa a ser smbolo da cidade. Oferecendo assim a
coletividade um iderio de natureza.
20
Sabe-se que esta pesquisa no representativa para um universo sobre a representao social da cidade de
Maring, entretanto, no deixa de ser indicador de como as questes ambientais so percebidas pela populao.
 109

de problemas ambientais na cidade, 69,2% apontaram o lixo em terrenos baldios, 48,7%

afirmaram difcil identificar problemas em Maring, considerando que uma cidade bem

planejada e bem arborizada, e 42,7% no identificaram nenhum problema ambiental em

Maring. Interrogados se consideram Maring uma cidade ecolgica, 94% afirmaram que

sim, associando a isto a justificativa de a cidade ter muita rea verde. Quanto aos professores,

47% no identificam problemas ambientais na cidade, entretanto A arborizao da cidade de

Maring expressa pela quase totalidade dos professores entrevistados, sempre ligada idia

de bem estar.

Analisando, esta amostragem, e as campanhas publicitrias onde o verde destaque, e nas

observaes in lcus fica clara a forte presena que tm as rvores no cotidiano de seus

cidados e em sua grande maioria, coadunam com o valor simblico das rvores como

associado preservao. Dessa forma, se pode afirmar, como a presena das rvores

apadrinha a representao social de uma cidade ecologicamente correta.

4.4.5 City Marketing: um Instrumento de Representao Social

A propaganda expressa na city marketing corrobora uma representao social de cidade

assptica de problemas como violncia, desemprego, pobreza, favela, poluio, depredao

ambiental, entre outros. Este tipo de propaganda tenta, assim, elevar a qualidade de vida, as

condies scio-econmicas, ambientais, para patamares que fogem da realidade concreta da

dinmica de uma cidade. No Brasil, talvez a cidade que tenha mais se utilizado desse tipo de

marketing tenha sido Curitiba, capital do Estado do Paran.

Ribeiro e Garcia (1996) abordam a city marketing do planejamento urbano nos anos 90, na

cidade de Curitiba. Para as autoras, esse modelo transformou Curitiba em uma metrpole com
 110

qualidade de vida por meio do convencimento publicitrio da cidade que deu certo. Jaime

Lerner, arquiteto e prefeito da poca em Curitiba reorganizou e renovou a cidade, pelo

imaginrio que imps aos seus habitantes de uma cidade mito, onde no havia violncia,

pobreza, desemprego, degradao ambiental.

Um outro estudo, Curitiba e o mito da cidade modelo de Dennison de Oliveira (2000),

analisa as bases sociais e polticas em torno do projeto urbanstico de Curitiba, e como as

elites econmicas e os urbanistas conseguem manter o mito da cidade de Curitiba como

cidade modelo.

No caso de Curitiba, esse marketing extrapolou os limites do Estado do Paran e sua idia

mtica foi estendida com crdito a todo o pas. Como resultado deste, atraiu investimentos

econmicos, da ordem do aumento de turistas e de grandes empresas que se instalaram na

regio.

Em Maring, a alocuo do marketing cidade verde, cidade ecolgica mantida pelo poder

pblico, por empresrios do ramo imobilirio e pela prpria populao tem produzido os

mesmos efeitos que em Curitiba. Ou seja, atraindo investidores e turistas21. S nos ltimos

quatro anos, estabeleceram-se em Maring trs grandes hotis22.

21
O setor municipal responsvel pelo desenvolvimento do turismo na cidade fica a encargo da Secretria
Municipal de Comrcio, Indstria e Turismo. Como forma de incrementar o turismo na cidade, foi criado em
2004, o Conselho Municipal de Turismo CMTUR agregado por 38 entidades e instituies. Segundo
dados desse Conselho (O Dirio do Norte do Paran, 03.03.06), duas linhas mestras de aes para o
desenvolvimento do setor turstico em Maring se vertero para transformar a cidade em plo de eventos:
congressos, feiras. Neste sentido a PMM, tem um anteprojeto para construo de um centro de eventos com
capacidade para 5 mil pessoas. Uma outra a criao de um roteiro turstico do Noroeste do Estado que
divulgue as atraes naturais e rurais da regio.
22
Estes hotis fazem parte de uma rede hoteleira internacional: Elo Hotel, bis Hotel, Bristol Hotel.
 111

Essa prtica constituiu uma imagem positiva de Maring e esconde os problemas scio-

ambientais que a cidade tem. Isto lembra Lynch (1999), quando afirma que a imagem da

cidade ou de partes dela construda individualmente, mas se completa na ao social,

formando um quadro coletivo da realidade fsica do espao urbano. Em outras palavras, o

objetivo de estabelecer para Maring uma propaganda de city marketing de cidade

ecolgica e cidade verde, tem propiciado uma representao social de cidade mitificada

por uma imagem prospia, mas na realidade, atende aos interesses polticos e econmicos dos

grupos dominantes.

Desta forma, em Maring, esta preleo individual/coletiva de cidade ecolgica

proporcionou a representao social de uma cidade ambientalmente correta, legitimada por

uma malha urbana de ruas arborizadas, largas, limpas, praas ordenadas, mas que esconde

uma outra realidade, a dos seus problemas scio-ambientais.

4.4.6 A Quantificao Arbrea como Elemento para a Representao Social e da City

Marketing da Cidade Verde

Segundo dados de Milano (1988), Maring tinha, na dcada de 80, sculo XX, 62.818 rvores

distribudas em suas ruas, 80 praas e 05 parques, originrias de 75 espcies, sendo que as dez

espcies mais plantadas representam 96,3% da arborizao e a primeira espcie mais plantada

Ceasalpinia peltophoroides Sibipiruna totaliza 49,8% do plantio.

 112

De acordo com informaes obtidas junto a dados mais recentes da Secretria Municipal do

Meio Ambiente SEMA (1999), existiam 80 espcies e 77.273 rvores23. Segundo dados de

uma pesquisa recm divulgada feita pelo Centro Universitrio de Maring CESUMAR

(2006), foram catalogadas 93.261 rvores24. No entanto, esses dados mostram que, mesmo

com uma rea arborizada de 3.877.745m2, a rea no chega a representar a diversificao nem

a quantidade de rvores anteriormente presente na Mata Atlntica na regio de Maring,

entretanto, corrobora para a representao da cidade verde.

Dessa forma, compreensvel a aceitao do discurso oficial do Poder Pblico sobre sua

arborizao e reproduzido pela populao. O slogan de cidade ecolgica, cidade verde

traduzem a representao social da harmonia scio-ambiental em seu espao urbano na

medida em que esta favorecida pela malha urbana e reforada com as trs principais

reservas florestais urbanas da regio norte do Paran: o Parque do Ing, o Bosque II e o Horto

Florestal.

A figura 18, mostra as reas verdes da cidade de Maring, com destaque para as trs maiores

reservas florestais, suas matas naturais, ruas arborizadas, praas urbanizadas e os fundos de

vale.

23
No foi possvel encontrar dados oficiais concretos durante a pesquisa que registre os nmeros atuais do
inventrio de rvores na cidade de Maring, a Prefeitura Municipal de Maring no dispe de dados reais, o
valor acima descrito pela PMM um dado desatualizado.
24
O fato de apresentar-se trs dados sobre o inventrio arbreo da cidade de Maring, se justifica na medida em
que no existe um estudo que retrate a realidade da arborizao, a Prefeitura Municipal de Maring no tem
esse dado real, trabalha com um inventrio arbreo desatualizado. Registrou-se este ltimo dado, divulgado
no Jornal O Dirio do Norte do Paran em 03.03.06, por se acreditar na seriedade da pesquisa e por acreditar
que este dado o que mais reflete a realidade da arborizao.
 113

Figura 18 - Vegetao do Municpio de Maring 1990

Fonte: SEDUH (2005).
 114

Figura 19 - Vista Area de Maring

Fonte: Prefeitura Campus da Universidade Estadual de Maring (s/d, s/localizao) (2005).

Figura 20 - Bosque II Zona Sul

Fonte: O autor (2005).
 115

Esta caracterstica urbanstica com destaque para o verde, como se observa nas figuras 19 e

20, pe a cidade de Maring, em um primeiro contato, como uma cidade sem problemas

ambientais to comuns nas cidades brasileiras e que chega a contagiar quem no morador da

cidade, como j foi dito. Assim, freqente ouvir dos visitantes frases como essas: A cidade

muito verde, Uma cidade limpa, Aqui tem muita rvore, o que refora, mais uma

vez, a representao social da cidade verde.

Esta representao social de harmonia ambiental na cidade de Maring faz sugerir uma

anlise no vis apontado por Medeiros e Bellini (2001, p.69) em seu debate sobre Educao

Ambiental: a idia de que a natureza existe servio do homem est presente em todas as

nossas aes, porm pouco falamos sobre esse assunto.

Nesta perspectiva, pode-se afirmar que as rvores sempre estiveram e esto no stio urbano de

Maring para proporcionar acalanto e utilidade a seus moradores, seja no perodo da

destruio da Mata na qual a utilidade estava na sua derrubada e no uso da madeira em

Maring as primeiras construes eram quase todas de madeira e que ainda hoje se encontram

alguma espelhadas pela cidade25 seja nos dias atuais, onde ela responsvel por

proporcionar elementos ambientais positivos para o micro-clima da cidade, como j se

mencionou anteriormente.

A concepo idealizada de uma harmonia entre a natureza e o homem no stio urbano de

Maring, respaldada por sua arborizao, igualmente reporta a Italo Calvino (1990), em seu

livro As Cidades Invisveis no qual a cidade se apresenta em sua paisagem urbanstica e nos

25
A figura 51 mostra uma casa de madeira, na Vila Esperana II, um dos bairros mais antigos de Maring, no
quadrante norte, casas de madeira so muito comuns ainda neste bairro, como tambm na Vila Operria.
Partes da Zona 7 tambm apresentam este tipo de edificao.
 116

emaranhados de sua estrutura, com a revelao de imagens construdas por seus moradores:

so seus sonhos, suas expectativas, esperana, memrias, histria, ou seja, sentimentos

humanos que revelam como a sociedade constri em seu imaginrio individual e coletivo a

sua cidade.

Por outro lado, no se pode deixar de reconhecer, que o slogan de cidade verde facilmente

justificvel, na medida em que a cidade ainda densamente arborizada com espcies de

rvores que proporcionam, em cada estao, uma florao, agraciando a cidade com um belo

espetculo de cores o ano todo, como se v nas figuras 21 e 22.

Figura 21 - Mosaico de rvores em Flor

Fonte: Sanches, Antenor (1999).
 117

Figura 22 - Mosaico de Palmeiras com Frutos

Fonte: Sanches, Antenor (1999).

4.4.7 Urbanidade versus Paisagem

Para esta tese, o conceito de paisagem foi elaborado a partir da abordagem feita por Leite

(1994, p.7): a paisagem resultado do equilbrio entre mltiplas foras e processos temporais

e espaciais. Nesse sentido, analisa-se a cidade de Maring em sua estrutura urbana, na

composio de seu projeto urbanstico, onde a arborizao e sua malha urbana, compe uma

paisagem, que permite a seus gestores associa-la a uma representao social de cidade

ecolgica
 118

Um outro conceito de paisagem que corrobora na presente pesquisa de Santos (1982). Para o

autor, paisagem o resultado dos elementos naturais e dos elementos sociais construdos

historicamente. Paisagem algo concreto, mutvel, porm de difcil valorao, uma

possibilidade de entendimento de seu significado se d por meio da apreenso sensitiva, na

qual se busca traduzir a importncia e valorao que a paisagem tem para o ser humano.

4.4.8 Paisagem: da Contemplao Utilidade

V-se muito na literatura a importncia que tinha e tm os jardins para a civilizao humana.

Desde a Bblia, no Livro Gnesis, os homens falam do Jardim do den. Desde as civilizaes

mais antigas, como a Babilnia e seus clebres jardins suspensos, os srios, mesopotmios, os

caldeus, os hebreus, os persas, os egpcios, os gregos, os romanos trazem registros de sua

relao cultural e afetiva com suas paisagens naturais. Na mitologia grega, deuses como Baco,

Artemisa, Diana, Afrodite, Vnus so ligadas a buclicos jardins. No mundo ocidental mais

recente, so famosos os jardins renascentistas da Frana, Itlia, e os jardins naturalistas

ingleses, resultantes da Revoluo Industrial.

Nas diversas pocas histricas, observa-se que os estilos desses jardins deixam de ser obras

exclusivas de seus proprietrios para se tornarem um bem pblico, ornando praas,

monumentos, ruas, e, ainda hoje, interagem com no espao urbano valorando a cidades no

como peas decorativas, mas tambm utilitrias, pois proporcionam uma paisagem esttica e

minimizam a esterilidade do concreto e possibilitam melhor qualidade de vida a seus

habitantes.
 119

Assim, percebe-se, que desde o mundo antigo clara a preocupao dos homens em controlar

e embelezar a paisagem natural. Para isso, usam de seus conhecimentos de engenharia,

esttica, botnica, emprico, entre outros.

Esses conhecimentos, geraram instrumentos tcnicos cientficos na produo dos espaos

verdes ou paisagsticos. Neste processo, a civilizao humana promoveu os primeiros grandes

impactos ambientais e comps uma outra paisagem: a urbana, dada interao entre a

paisagem natural e a paisagem socialmente construda. Juntas, compuseram uma paisagem

criada e modificada pela ao do homem, obra do processo individual e coletivo em um

determinado territrio. Desta forma, o espao urbano a representao social, poltica,

econmica, cultural e ambiental de uma dada sociedade.

A vegetao possibilitou, nesse espao social, um espao urbano de beleza e utilidade. Entre

os benefcios que a vegetao urbana oferece ao ambiente da cidade, pode-se eleger:

amenizao da radiao solar; diminuio da velocidade e direcionamento dos ventos; atuao

como barreira acstica; reduo da temperatura; aumento da umidade do ar; reduo da

poluio do ar; entre outros.

Mascar e Mascar (2002) apresentam estudos26, realizados em Israel, sobre os efeitos

positivos do plantio de rvores nas cidades daquele pas. As rvores proporcionaram queda de

temperatura durante o dia nas ruas e regies arborizadas. Robinett (197227 apud MASCAR e

MASCAR, 2002) em estudos realizados nos Estados Unidos mostrou que, em ruas

26
SHASUA-BAR, L.; HOFFMAN, M. G. Geometry and orientation aspect in passive coo line of canyon
streets with trees In: Proceedines of PLEA 2000, Architecture, city and environment. Cambridge, 2000.
p.483-488. SWAID, H. HOFFMAN, M.E. Climatic impacts of urban design. In: Features for high and mid
latitudes cities. London, Journal of Every and Buildings, v.14, p.325-336, 2000.
27
ROBINETT, G. O. Plants, people and environmental quality. Washington D.C.: Departament of the Interior
National Park Service, 1972.
 120

arborizadas, a temperatura menor em trs a quatro graus em relao s reas expostas

radiao solar.

Ainda segundo esses autores, uma pesquisa realizada na cidade de Porto Alegre (PREAMBE

2001), sobre o desempenho trmico em espcies vegetais durante o vero em determinadas

reas da cidade, chegaram a resultados significativos. Dizem os autores: isso foi comprovado

in loco em dois recintos arborizados: praa Bozano e Rua Duque de Caxias, em que a

umidade manteve a mdia de 65% [...] Em um recinto caracterizado pela falta de arborizao,

a Rua Sete de Setembro, a umidade manteve-se na faixa de 25% a 50% (MASCARO, 2002,

p.43). Neste mesmo estudo, tambm, foi feita a anlise do tipo de rvore e folhagem que

retm mais ou menos umidade.

Percebe-se que os benefcios que a arborizao proporciona cidade vo alm dos aspectos

ecolgicos. O plantio de rvores no stio urbano cria condies scio-econmicas favorveis

cidade, ao mesmo tempo em que a esttica da vegetao oportuniza bem estar e qualidade de

vida para seus citadinos.

4.4.9 Maring: na Arborizao um Espao Construdo

Para analisar a cidade de Maring, tem-se que apreender os sentidos de seu planejamento e

decompor seus traos, resgatar sua histria na concepo de um iderio europeu de cidade e

de uma natureza controlada e uniformizada, em jardins geomtricos, ruas largas e floridas e

canteiro central. Em outras palavras, um iderio de natureza dominada pela ao do homem,

em um espao onde os elementos fsicos construdos so decorados pela natureza.

 121

Percebe-se ao espao urbanizado como o resultado da interao entre o espao construdo e a

natureza num processo temporal e espacial, representando a ao e viso social de um

determinado ncleo humano, historicamente situado, o que faz com que a percepo do

tempo, do espao e da natureza se modifique como em um processo em espiral,

acompanhando as modificaes da sociedade. Ou seja, o procedimento do homem em

intervir na organizao e ocupao do espao que o circunda, expressando assim seu modo

contemporneo de viver.

Isto tambm faz com que os elementos e as formas que compe urbano estejam ligados a

valores scios culturais, econmicos, produtivos, polticos, ambientais, estticos. E esses

valores mudam conforme os padres vigentes em cada sociedade.

Porm, este processo metamorfoseado est intimamente integrado estrutura fsica natural de

cada regio ou lugar, significando que a natureza e os processos sociais interagem na

construo do espao urbano. Por exemplo, pode-se perceber, nas cidades, que as estruturas

de transporte, produo, consumo, habitao, lazer, e outros esto ligadas s condies

climticas, hidrogrficas, topogrficas, biolgicas e outras, fazendo com que as cidades

tenham sua peculiaridades que as distinguem das demais.

Desta forma, possvel afirmar que o stio urbano de Maring, socialmente construdo por

seus citadinos, um espao gerado pela ao humana dentro das condies propiciadas pela

natureza e pelos valores funcionais e estticos da sociedade maringaense. Isto fica claro

quando temos em Maring um projeto urbanstico de cidade-jardim, planejada, levando em

conta dois critrios essenciais: a topografia do relevo e de sua bacia hidrogrfica. O que
 122

resultou a priori em critrios de uma cidade desenhada conforme padres estticos de seus

idealizadores.

Na composio da cidade de Maring foram mantidas trs grandes reas verdes. Duas delas

so smbolos dessa reconstruo natural: o Parque do Ing e o Bosque II, apesar dos

sucessivos incndios sofridos e das aes depredadoras. Estas duas reas foram planejadas

para serem dois pulmes verdes da cidade e preservadas pela CMNP desde do processo de

colonizao. Entretanto, s passaram oficialmente a existir como parques em 1971 e 1982,

respectivamente. Hoje, o Parque do Ing, com seus 47,3 ha, uma das reas de recreao

mais importante da regio noroeste do Estado do Paran.

Esses dois parques, aliados s outras reas verdes, num total de oito espaos de preservao

permanente, refletem o que Diegues (1996, p.157) define como Ilhas de preservao.

Segundo o autor, essas ilhas tm como objetivo servirem de espaos verdes onde o homem

se reencontra com a natureza [...] refletem de forma emblemtica um tipo de relao

homem/natureza.

As figuras 23 e 24, simbolizam, na prtica, o que Diegues (1996) define de Ilhas de

preservao. So as duas reas verdes mais importantes de Maring.

 123

Figura 23 - Maring em 1953, em segundo plano se v o Parque do Ing e o Bosque II, Regio Central
Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).
Nota do Autor: esta foto possibilita visualizar o traado da cidade de Maring, j com suas duas reas
verdes mais importantes delimitadas.

Figura 24 - Parque do Ing

Fonte: Prefeitura Campus da Universidade Estadual de Maring (s/d provavelmente da dcada de 90-2005).
Nota do Autor: nesta foto se observa os dois pulmes da cidade, em primeiro plano o Parque do Ing, em
segundo, a mancha verde do Bosque II e parte do cinturo de edifcios da zona central.
 124

Percebe-se na anlise das fontes documentais arroladas nesta pesquisa que o planejamento da

arborizao da cidade de Maring implementado pela CMNP, objetivou estabelecer um

cenrio paisagstico embelezador, onde foram priorizadas espcies exgenas a mata nativa,

mas que oferecesse sempre uma espcie em florao no decorrer do ano.

Neste sentido, pode-se afirmar que a preocupao inicial no era a de preservar a mata nativa

ou o que tenha restado dela, mas, sim a de compor um paisagismo, que atendesse os interesses

estticos, e como j se enfatizou anteriormente, o de transformar a paisagem estril da cidade

de Maring em uma paisagem atrativa a investimentos. Ou seja, mais uma vez as aes

ecolgicas, so revestidas de instncias votadas para a reproduo do capital.

Ao longo do tempo, evidente que outras aes vieram a se juntar na manuteno e

preservao desse patrimnio natural e que signo de um discurso de marketing em

oportunizar e uma imagem positiva da cidade de Maring.

A preocupao com as rvores da cidade de Maring e objetivando acabar com aes de

vandalismos com estas, a Prefeitura Municipal de Maring instituiu a Lei Municipal n0

995/73 alterada pela Lei n0 2.585/89 a cobranas de multas ocasionadas por eventuais danos

arborizao das ruas, praas e parques. Pela Lei Municipal de n0 1.081/75 a obrigatoriedade

do plantio de rvores em cada lote nos loteamentos implantados na zona urbana.

 125

5
DISCUSSO
 Mas a cidade no conta o seu passado,
ela o contm como as linhas da mo,
escrito nos ngulos das ruas, nas grades das janelas, nos corrimes das escadas,
nas antenas dos pra-raios, nos mastros das bandeiras,
cada segmento riscado por arranhes serradelas, entalhes, esfoladuras.
(ITALO CALVINO)

5.1 - O PRIMEIRO PLANEJAMENTO DE MARING: DO ESPAO DE

FLORESTA A URBANIZAO DA CIDADE-JARDIM

Nos captulos anteriores foram apresentadas dimenses tericas sobre o objeto cidade para

analisar a cidade de Maring em termos de uma trajetria que moldou seu espao urbano ao

longo de sua existncia.

Neste captulo, discutir-se- como nasceu a cidade-jardim no norte do Paran, como a

arborizao de suas ruas mantm, h quase 60 anos, seu iderio de cidade-ecolgica e quais

so as mazelas ambientais e sociais ainda ocultas pelo discurso e pela propaganda de

modernidade dos setores privados e pblicos.

Para esse percurso, em um primeiro momento, localizar-se- sua trajetria temporal por meio

de alguns elementos significativos de suas transformaes scio-econmicas. De 1952 a 1960,

a cidade de Maring caracterizava-se por sua horizontalidade; o ncleo central apresentava

residncias, muitas de madeira e comrcios. A partir de 1980, houve um forte deslocamento

das residncias centrais para os bairros e um aumento do nmero de prdios que assegurou

cidade de Maring muito trabalho ao setor de construo civil, sobretudo entre 1980 a 1989.
 127

medida que a cidade se verticalizava, mais bairros afastados do centro surgiram e mais

prximos dos crregos e fundos de vale ficavam. Discutir-se-, neste captulo, como

ocorreram essas mudanas ambientais e sociais.

5.1.2 Do Ncleo Inicial de Maring

A ocupao do Norte do Paran ocorreu efetivamente no incio da dcada de 1930. Em

meados de dcada de 40, foi implantado, pela CMNP, um ncleo urbano composto por seis

quadras no quadrante oeste de seu permetro urbano atual da cidade de Maring. Na realidade,

este pequeno ncleo inicial, que abrigava empreiteiros, lavradores e corretores imobilirios

no seria o ncleo definitivo, pois a Companhia apenas esperava a definio do traado onde

iria passar a estrada de ferro para dar incio ao zoneamento urbano da futura cidade.

A ocupao desta rea inicial no se dava pela venda do lote,mas sim por uma autorizao da

Companhia em permitir a construo de casas e de pequenos comrcios, prestadores de

servios, como hotis e casas de seco e molhados, bares, farmcia, padaria. Entretanto,

mesmo com a construo do ncleo definitivo, este no foi destrudo, continuando a servir de

suporte comercial e atacadista para os moradores da nova cidade, e que terminou por se

anexar a Maring, hoje se constituindo de um bairro chamado de Maring Velho. Na figura

25, v-se em primeiro plano este ncleo inicial e em segundo plano, o stio definitivo da

cidade de Maring, ainda com vasta mata em seu entorno.

 128

Figura 25 - Maring Velho e Maring 1950

Fonte: Museu da Bacia do Paran (2004).

Acredita-se que o caf no era o nico atrativo para o sucesso da colonizao do norte do

Paran. O projeto imobilirio implantado pela CMNP e sua arrojada propaganda oferecendo

uma terra roxa e frtil, negcios imobilirios e comrcio como atrativos para o

enriquecimento rpido foram determinantes. A forma de dividir a terra em pequenos lotes

rurais e urbanos, vendidos a prazo e com juros baixos, bem como o fornecimento de insumos

e assistncia tcnica relativamente barata para os agricultores, descontos e prazos maiores

para os funcionrios da Companhia, implantao de infra-estrutura para o escoamento da

produo foram outros fatores positivos agregados ao motivo do caf.

Como estratgia de ocupao da cidade, a Companhia estabeleceu critrios de estratificao

social, ou seja, nas reas centrais ficariam moradores com mais capital e em outras mais
 129

distantes, as classes sociais menos abastadas. Disponibilizava-se no mercado a venda de lotes

selecionados conforme reas prioritrias a serem ocupadas. Isto fez com que no apenas a

rea urbana fosse crescendo uniformemente, mas fosse mantida a valorizao de toda a rea.

Uma das estratgias era a de vender um lote e deixar dois vazios. Os preos diferenciados

para os lotes permitam que os menos afortunados tivessem acesso aos lotes nas reas

perifricas.

O que caracterizou essa fase de colonizao da cidade de Maring foi perspectiva de seus

pioneiros de enriquecer. Este desejo era reforado pela propaganda da Companhia que, em

seus panfletos, conclamava as pessoas para trabalhar e morar no Eldorado, dada a riqueza

da terra roxa para o plantio. As propagandas como j foi mencionado, extrapolavam os limites

nacionais e atingiram pases como Japo, Alemanha, Espanha e Itlia.

Dessa forma, o grande planejamento inicial foi derrubada da floresta. Levi-Strauss fala em

seu livro Tristes Trpicos da poeira vermelha de Maring quando passou na regio em

1953. Pioneiros e pees enfrentaram muito trabalho nessa empreitada. Derrubavam a Mata,

matavam animais silvestres e selvagens e se fotografavam com esses trofus como se v nas

figuras 26, 27, 28 e 29, que ilustram fartamente como o ato de destruir a natureza era objeto

de orgulho dos pioneiros.

 130

Figura 26 - A Natureza em Trofu I 1946

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).

Figura 27 - A Natureza em Trofu II 1948

Fonte: Revista A Pioneira, Londrina, ano 1, n.3-4, set./dez., 1948. Museu da Bacia do Paran (2004).
 131

Figura 28 - A Natureza em Trofu III 1945

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).
 132

Figura 29 - Derrubada da Mata 1938

Fonte: Museu da Bacia do Paran (2004).

A priori, neste ncleo inicial de Maring, o que se tinha era o ar poludo pelas queimadas, a

poeira das ruas ridas, a lama dos dias de chuva e todos os inconvenientes que um

desbravamento proporcionava aos homens e mulheres. A figura 30 registra uma rua da cidade

ainda sem arruamento definido e sem pavimentao. A figura 31 contempla a primeira casa

construda no stio urbano de Maring, em 1946. Um detalhe que se pode observar nesta foto

a mata bem prxima a casa e os troncos das rvores queimados. Hoje, esta casa de madeira

faz parte da histria de Maring e abriga o Museu da Bacia do Paran, localizado dentro do

Campus da Universidade Estadual de Maring UEM, figura 32.

 133

Figura 30 - Maring em 1949 s/i

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).

Figura 31 - Primeira Casa construda em Maring 1946

Fonte: Museu da Bacia do Paran (2004).
 134

Figura 32 - Primeira Casa construda em Maring, hoje Museu da Bacia do Paran

Fonte: Museu da Bacia do Paran (2006).

Pela falta de infra-estrutura urbana e pelo isolamento a Maring inicial,gerou muita violncia

de pioneiros contra os ndios e entre eles mesmos na luta pela posse da terra. Essa situao

sempre foi ocultada pela elite local da poca. Nos estudos de Paula (1998) como o de Tomazi

(1999) h descries destes conflitos entre os colonizadores, embora a histria oficial e os

discursos dos pioneiros, os ocultem at hoje.

Paula (1998, p.39-40) faz essa observao:

Os problemas gerados pela posse e que em muitos casos j tinha dono, a

questo de grilo, os conflitos entre a CNTP/CMNP e os habitantes das
terras no aparecem. Os ndios no so mencionados, h um silncio to
espesso em torno destas questes que se tem a impresso que realmente aqui
estava a terra prometida, pelos deuses e para c s vieram os escolhidos ou
pelo menos s ficaram os escolhidos. [...] Outro tema que no aparece a
derrubada da floresta num sentido de devastao, ela aparece sempre no
sentido de limpeza para dar lugar ao homem, e nesta todos se orgulham de
ter participado.
 135

Maring surgiu, assim, como sinnimo de desenvolvimento da nao, e a queda de sua

floresta foi uma assepsia local tanto das matas que sujam como dos ndios no

civilizados. O desmatamento e a matana dos animais fizeram, em pouco tempo, o ncleo de

Maring ser conhecido por cidade-fantasma (LUZ, 1997). Esta denominao veio do grande

nmero de casas desocupadas na cidade, pois a Companhia tinha uma clusula no contrato de

venda que determinava o prazo de um ano para a construo no lote, fazendo com que muitos

proprietrios construssem sua casa, mas no a habitassem de imediato.

Nesta poca, as avenidas ostentavam enormes toras de perobas

semiqueimadas, as ruas e praas no tinham arborizao nem iluminao; as
primeiras, mal conservadas apresentavam-se cheias de buracos [...] A falta de
luz tornava o uso obrigatrio de lanternas; muitos por precauo, carregavam
um revolver quando se aventuravam pelas ruas escuras e desertas [...] porque
nos terrenos baldios ao lado das ruas recm-abertas formavam-se capoeiras
onde os assaltantes poderiam se esconder (LUZ, 1997, p.78).

Em outro relato de Sanches (1973, s.p.) 28, a mesma situao apontada:

[...] Dentro de um ano, muitas datas foram vendidas e muitas casas

construdas, mas quase todas ficaram fechadas. Ningum acreditava no futuro
dessa cidade. por isso com as casas todas fechadas, passou a ser chamada
de cidade fantasma ou das casas vazias, com suas ruas cheias de tocos,
sem iluminao, justificava bem o apelido. [...] A turma daqui era violenta.
[...] Tanta coisa acontecia por aqui que no vale a pena nem contar. Os
grileiros da terra tinham aqui seu ponto predileto, a gleba 19 27 e outras
mais, j tinham dono. Tudo so coisas tristes, que devemos banir da mente e
da histria de Maring.

Desde sua implantao, Maring foi promovida representao social de um Eldorado. Tal

representao foi fortalecida pela propaganda da CTNP/CMNP e reproduzida por sua

populao. Maring desenvolveu-se, assim, como sinnimo de cidade sem problemas.

28
SANCHES, Antenor A Histria de Maring ano de 1973. Trata-se de uma revista que traz o depoimento
escrito pelo prprio Antenor Sanches sobre Maring. A revista foi encontrada no Instituto do Patrimnio
Histrico de Maring, entretanto sem catalogao bibliogrfica, nem paginao.
 136

Sanches (1973, s.p.) assim a retrata: [...] Maring cresceu, e ficou moa, elegante, rica e bela

mesmo, voc pode ver que a pura verdade. Antenor Sanches, em 1952, foi Secretrio de

Prefeitura Municipal de Maring. Neste cargo, lanou uma campanha nos jornais e rdio para

o epteto de Maring como Cidade Cano, nome pelo qual tambm conhecida a cidade

at hoje. Na comemorao dos dez anos de existncia da cidade de Maring, o jornal da

poca, O Jornal, publicou um suplemento Isto Maring 1947-195729, enaltecendo a

grandeza e o desenvolvimento da cidade, que era, ento, chamada de cidade-fenmeno,

cidade-menina, cidade-sorriso.

Os slogans para Maring sempre a associavam e continuam a associ-la a uma imagem

positiva, desenvolvimentista. Os problemas sociais foram esquecidos e os ambientais

pareciam no existir poca, nem to pouco hoje. Para a populao de pioneiros, matar

animais e derrubar a mata no era um problema ambiental, assim como no tinham percepo

alguma dos problemas ambientais que estavam gerando para o futuro. Ser cidade boa era ser

cidade sem mata, valor transitrio que se transformou, nos dias atuais, quando a mata e o

verde so smbolos do valor da cidade.

5.1.3 A Expanso do Stio Urbano

Com o primeiro cenrio local dando lugar ao espao sem mata, organizado e com terras para o

plantio, Maring iniciou seu crescimento. Nos primeiros anos, entre 1950 a 1960, seu espao

ficou rido como se verifica na figura 33 onde os espaos vazios so grandes.

29
Isto Maring 1947-1957. Suplemento de O Jornal publicado em 10.05.57.
 137

Figura 33 - Maring em 1953 sem localizao

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).

Nesse plano inicial30, a cidade teria 600 alqueires, aproximadamente 5 quilmetros de

comprimento por 3 quilmetros de largura, 44 alqueires foram destinados reservas florestais

divididas em dois bosques para serem os pulmes da cidade e servirem como indicadores

do passado ambiental da regio e seriam os viveiros para o reflorestamento da cidade.

importante enfatizar que, na dcada de 60, as ruas foram arborizadas porque a cidade

apresentava uma paisagem pouco atraente. Com um espao infecundo, desprovido de

vegetao, o calor e a poeira eram muito mais intensos. Plantar rvores nas caladas foi um

plano para atrair investidores, moradores e embelezar uma cidade que ainda era conhecida

como cidade fantasma. A figura 34 retrata o incio da pavimentao da cidade, em foco a

Av. Brasil em 1950, a figura 35, uma praa j arborizada.

30
Em anexo,projeto do traado original da cidade de Maring.
 138

Figura 34 - Pavimentao da Av. Brasil em 1951 Zona 1

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).
 139

Figura 35 - Praa Napoleo Moreira da Silva em 1963 Zona 1

Fonte: Revista Norte do Paran, ano 4, n.4/2, mar. 1963 Museu da Bacia do Paran (2004).

Em seu plano de desenho urbano inicial, havia arruamentos centrais em formato ortogonal

que cairiam em quadras em xadrez nos bairros residenciais; os arruamentos apresentavam

curvas para dar origem s avenidas perimetrais e radiais, facilitando assim o acesso ao centro.

Suas avenidas teriam o traado de 46, 35 e 30 metros de largura em duas mos de trnsito

com canteiro central, destinado arborizao. As ruas estas ficariam com largura mnima de

20 metros. Quanto s datas residenciais, estas tinham reas entre 500 a 700m2.

Suas edificaes eram de madeira e a horizontalidade era predominante na paisagem. Este

cenrio perdura nos primeiros 15 anos aps sua fundao. Em comemorao aos seus dez

anos, O Jornal, de 10.05.57, apresenta Maring dessa forma: em uma dcada, superando a si

prpria num mpeto progressista incomparvel, Maring atualmente uma das principais

cidades do Paran e se encontra entre as que melhores perspectivas de futuro promissor .

 140

O espao urbano de Maring comeou a se modificar e ter os contornos que apresenta

atualmente a partir da dcada de 60, quando se iniciou o processo de verticalizaco31. A partir

da, pode-se falar efetivamente do surgimento dos primeiros problemas ambientais, na medida

em que estes se acumulam e se diversificam. J no apenas o impacto causado pela

derrubada da Mata. Aliam-se aos problemas da cidade a contaminao dos crregos, a

ocupao dos fundos de vale, a eroso, a poluio entre outros problemas ambientais, como

ainda se avolumam os problemas sociais.

Sabe-se que a urbanizao das principais cidades brasileiras tem como particularidade a

verticalizaco e que facilmente a populao confunde urbanizao com verticalizao do stio

urbano. A urbanizao parte do planejamento urbano que objetiva o desenvolvimento da

cidade, a melhoria da qualidade de vida e a segurana de seus habitantes, a valorizao da

rea, a modernidade, o embelezamento espacial entre outros fatores. Mas, ela tambm traz

problemas srios cidade como o adensamento populacional, problemas para o meio

ambiente, principalmente quando h falta de infra-estrutura adequada.

Em Maring, o processo de verticalizao, segundo Mendes (1992), fez-se em trs momentos:

de 1960-1969, propiciado pelo acmulo das riquezas provindas da cafeicultura; de 1970-1979,

caracterizado como o momento que privilegiou os interesses da classe mdia e alta; e,

finalmente, o perodo de 1980-1989, em que o processo se consolidou, favorecido pela

diversificao da economia e pelo desenvolvimento da agroindstria. Esse processo resultou

na complexidade das formas arquitetnicas, na implantao de infra-estruturas, em novas

diretrizes no zoneamento urbano, assim como obteve investimento do poder pblico

31
No inteno tratar do processo de verticalizao do espao urbano de Maring; apenas pontua-se a
importncia para a configurao de seu stio urbano. Para maiores esclarecimentos do tema ver a tese de
Mendes, Csar M. O Edifcio no Jardim: um Plano Destrudo a Verticalizao de Maring. So Paulo, 1992.
Tese (Doutorado em Geografia) Universidade de So Paulo.
 141

incentivando a ao dos investidores imobilirios. Importante observar, neste contexto, que,

entre 1960 a 1970, surgiram muitas favelas em Maring, pois havia um excedente de

populao pobre sem moradia. Os loteamentos como a Vila Valdelina, no quadrante noroeste,

o Jardim Aclimao, a leste e a Vila Bosque, prximo a aeroporto, transformaram-se em

favelas (MENDES, 1992).

Segundo dados da Prefeitura Municipal de Maring PMM constata-se ainda em Maring a

existncia de 296 famlias de favelados, morando em barracos, sem a mnima condio de

habitao, distribudos em vrios locais da cidade (PREFEITURA, 1980, p.154). Alm, dos

j citado por Mendes (1992) favelas tambm estava no Jardim Tropical, Jardim Los Angeles,

no quadrante norte.

Ainda conforme dados registrados neste Perfil (PREFEITURA, 1980, p. 154) [...], no ano de

1979, 46% da populao urbana recebem salrio inferior a 3 salrios mnimos totalizando

102.500 habitantes, ou seja 20.500 famlias.

Esses indicadores, revelam que a realidade da cidade de Maring, contradiz o discurso

pregoado pela Companhia, pelos agentes imobilirios, pelo Poder Pblico, pela imprensa,

entre outros segmentos da sociedade de que Maring era o eldorado de oportunidades e

riqueza. A realidade apresenta j na poca, uma cidade com altos ndices de pobreza.

Voltado a sua verticalizao, em termos quantitativos, Mendes (1992) apresenta dados que

indicam ascenso da verticalizao com a construo de edifcios com mais de quatro

andares. De 1960 a 1969, foram 10 edifcios, de 1970 a 1979, foram 39, de 1980 a 1989 so

711 edificaes, fechando assim este ciclo.

 142

Segundo dados coletados para esta pesquisa na Secretaria de Desenvolvimento Urbano e

Habitao SEDUH (2006), da Prefeitura Municipal de Maring, no perodo de 1990-1999,

Maring teve 263 edificaes acima de quatro andares registradas junto ao rgo. Para o

qinqnio 2000-2005, registrou-se 73 edificaes. Os nmeros revelam uma forte queda na

verticalizao da cidade.

Por outro lado, observa-se o crescimento de loteamentos destinados construo de

residncias - casa. No perodo de 1990 a 1999, foram autorizados 96 loteamentos, para o

qinqnio 2000-2005, foram aprovados 75 loteamentos, no mesmo padro (SEDHU, 2006).

Os dados de Mendes (1992) e as informaes colhidas na SEDHU (2006) indicam mais dois

momentos de transformao no espao urbano de Maring: a) de forte verticalizao entre

1960 a 1989; b) de 1990 a 2005, a retomada da horizontalidade, com o aumento dos

loteamentos destinados a construo de casas.

Em termos quantitativos, a cidade de Maring foi acrescida na dcada de 40 do sculo

passado com 12 loteamentos, na de 50 com 05, na de 60 com 13, na de 70 com 70, na de 80

com 48, e na de 90 com 96 novos loteamentos (SEDUH, 2006). A figura 36 demonstra a

evoluo no nmero de loteamentos na cidade de Maring.

 143

5% 2%
5%

39% 40 dcada
50 dcada
60 dcada
70 dcada
29% 80 dcada
90 dcada

20%

Figura 36 - Nmero de Loteamentos na Cidade de Maring entre 1940-1999

Fonte: SEDUH (2006).

Acredita-se que a nova tendncia de ocupao do solo urbano de Maring, so os loteamentos

destinados construo de casas. Trata-se de loteamentos pequenos destinados classe

mdia, loteamentos maiores e mais distantes destinados a trabalhadores de baixa renda, e os

condomnios fechados para as classes mais favorecidas.

Os loteamentos destinados classe baixa e mdia apresentam o padro de lote variando entre

300 e 400 metros quadrados; no tm infra-estrutura coletiva como praas, parques, postos de

sade, escolas. Na avenida principal de acesso s ruas vicinais, em geral destinada a

habitao/comrcio, onde se encontram padarias, pequenos mercados. Suas ruas so estreitas,

em mdia, com 10 metros de comprimento e com pouca arborizao, e quando as tm, em

geral so arbustos.

As habitaes se caracterizam, em grande parte por habitaes geminadas em um mesmo lote.

Os lotes so divididos em dois, construindo-se pequenos sobrados ou casas trreas, em geral,

uma destinada moradia de seu proprietrio outra, a aluguel ou a venda. Como conseqncia,
 144

se tem a quase totalidade da ocupao do solo e sua impermeabilizao, salvo o recuo

obrigatrio entre a rua e a habitao. As figuras 37 e 38 mostram essa nova realidade na

construo desses novos espaos de Maring, onde se observa casas geminadas, parecendo

vilas.

A figura 39 retrata, mais uma vez, esse no espao urbano sendo construdo, onde a calada

destituda de rvores, e a rua estreita. A figura 40 apresenta a fachada um condomnio fechado

de luxo, neste condomnio a rea verde devidamente racionaliza em um jardim moldado por

rvores exticas regio e gramado tambm com vegetao extica.

Figura 37 - Casas Geminadas I em um mesmo Lote Jardim Brasil Quadrante Norte

Fonte: O autor (2005).
 145

Figura 38 - Casas Geminadas II em um mesmo Lote Jardim Imperial II Quadrante Norte

Fonte: O autor (2005).

Figura 39 - Caladas Sem rvores Jardim Imperial II Quadrante Norte

Fonte: O autor (2005).
 146

Figura 40 - Condomnio Jardim Imperial Quadrante Norte

Fonte: O autor (2005).

Esses loteamentos, retratados nessas ltimas figuras, localizam-se nas reas fora do permetro

urbano inicial da cidade de Maring e destinado, no plano original, s chcaras e stios que

contornavam toda a rea urbana no projeto de cidade-jardim de ter em seu entorno urbano

reas voltadas para o plantio agrcola.

Esse tipo de modelo, por sua vez, evidencia a falta de viso acerca do desenvolvimento para a

cidade; por outro lado; constituiu-se em uma barreira no crescimento da rea urbana, que foi

avanando para essas reas, obrigando-as a desaparecerem com a sua incorporao ao ncleo

urbano. Como se percebe nas figura 41 e 42, h loteamentos localizados em reas antes

ocupadas por chcaras, algumas ainda funcionado com plantio. Um outro aspecto que pode ser

visto na figura 41 a ausncia de rvores nestes novos loteamentos o lado esquerdo acima

retrata um conjunto habitacional desprovido de rvores e na mesma imagem do lado direito

 147

acima em contraste,aparece um bairro mais antigo o Conjunto Herman Moraes de Barros com

sua arborizao, no plano baixo passa o crrego Mandacaru. Na figura 42, entre lotes de casa,

h plantao de soja.

Figura 41 - Loteamentos em Antigas Chcaras Quadrante Norte

Fonte: O autor (2005).

Figura 42 - Parque Gvea Quadrante Sul

Fonte: O autor (2005).
 148

A figura 43 mostra a compactao desses novos loteamentos, trata de dois loteamentos o

Jardim Brasil e o Jardim Santa Helena, a rea verde, uma pequena reserva florestal

denominada de Cinqentenrio hoje sob tutela da UEM cortada pelo Crrego Mandacaru.

A figura 44 mais uma vez revela essa nova configurao, loteamentos sem arborizao ao

lado de um bairro mas antigo arborizado.

Este novo processo, na estrutura urbana, de ocupao do solo, vai formando uma nova

configurao na cidade, a dos bairros compactados, sem reas de uso coletivo: como praas, e

sem a frondosa arborizao, marca registrada da cidade. As figuras de 43 a 44 procuraram

traduzir nas imagens essa nova caracterstica urbana de Maring.

Figura 43 - Compactao de Dois Loteamentos o J. Brasil e o J. S. Helena Quadrante Norte

Fonte: O autor (2005).
 149

Figura 44 - J. Imperial e Cidade Jardim vizinho a Vila Esperana II encoberta pela mata Quadrante Norte
Fonte: O autor (2005).

5.2 - A LEGITIMAO DA EXPANSO POR MEIO DOS PLANEJAMENTOS

5.2.1 Definindo Conceitos para o Planejamento Urbano

H vrios estudos sobre o planejamento e histria das cidades. Todos abordam a dinmica e o

crescimento de uma cidade. O crescimento das cidades est relacionado ao aumento das

pessoas que elegem estes locais para viver. Se no h planejamento, esse crescimento

populacional contribui para a deteriorizaco de sua qualidade de vida. Neste sentido, a cidade

passa a ser catalisadora dos problemas scio-ambientais (FERREIRA, 1998).

Na sociedade ocidental capitalista o espao urbano efetivamente no pertence, nem to pouco

est sob o jugo de seus citadinos. O espao urbano est nas mos de segmentos e grupos
 150

organizados que so os responsveis pela estruturao e negociao das reas da cidade. Entre

os vrios agentes sociais que produzem o espao urbano est o Estado como o maior

investidor na produo, distribuio e gesto dos equipamentos de consumo coletivo para o

funcionamento da cidade. Esses equipamentos coletivos so os abastecimentos de gua, luz,

telefone, sistema virio e de transporte, comunicao, espaos coletivos de lazer, servios de

sade, educao, habitao, segurana entre outros.

A atuao do Estado no uso e ocupao do solo urbano no se d de uma forma uniforme nem

eqitativamente distribuda para atender todas as reas urbanas e todos os segmentos sociais da

cidade. O resultado dessa poltica pblica a segregao social e a valorizao/desvalorizao das

reas urbanas.

Essas aes do poder pblico dependem das implicaes polticas e econmicas vigentes na

sociedade local; elas definem a produo e reproduo social da cidade. Aliados ao Estado

esto outros gestores sociais na produo do espao urbano que so os promotores

imobilirios, incorporadores, proprietrios fundirios entre outros ligados ao setor imobilirio.

Estes gestores so indivduos ou grupos ligados s empresas e/ou capital financeiro que

comercializam o solo urbano e/ou desempenham funes que abrangem os aspectos legais,

financeiros, tcnicos, operacionais e logsticos necessrios comercializao do solo da terra

ou do que ela possa conter.

Nessa rede de interesses privados, esto envolvidos profissionais dos mais variados campos

possveis: so engenheiros, tcnicos, arquitetos, economistas, gegrafos, socilogos,

administradores, juristas, topgrafos, trabalhadores da construo civil, entre outros

 151

profissionais. Suas aes levam s mudanas na configurao do espao urbano atravs de

diretrizes denominadas de planejamento urbano e plano diretor.

Para Villaa (1999), o planejamento urbano no Brasil comeou a ser implantado a partir de

1930, com o Plano Agache para o Rio de Janeiro, pautado em bases cientificas e tcnicas.

Ainda de acordo com Villaa (1999, p.183), nesta dcada, iniciou-se o pensamento

urbanstico brasileiro que preconizava que os problemas das cidades se do por seu

crescimento catico e sem planejamento. Assim, um planejamento integrado ou de

conjunto de acordo com tcnicas e mtodos bem-definidos seria indispensvel para

solucionar tais problemas. Para ele: essa a essncia da ideologia do planejamento que ainda

perdura.

Em termos prticos e legais, as aes sobre o espao urbano so consignadas pelo

planejamento urbano e plano diretor, onde o planejamento urbano age num processo contnuo

de diagnstico tcnico dos problemas oriundos na cidade e de criao de estratgias a serem

aplicadas na rea urbana. A concretizao prtica fica a encargo do Plano Diretor que rene

um conjunto de instrumentos capazes de orientar e estabelecer a atuao das intervenes no

espao urbano, ou seja, tem, em essncia, a aplicao das aes estabelecidas para a cidade32.

No traado urbano original da cidade de Maring, assinado pelo engenheiro Jorge de Macedo

Vieira, percebe-se que a essncia de seu planejamento a de criar uma cidade compacta,

integrada e funcional. Maring foi projetada para ter uma populao de 200 mil habitantes,

em 50 anos, meta ultrapassada aos seus 53 anos. No ano de 2000, o IBGE registrava para a

32
O Plano Diretor no Brasil ganhou fora aps a promulgao da Lei n.10.257, de 10 de julho de 2000. Este
estabelece as diretrizes gerais da poltica urbana para cidades com mais de 20 mil habitantes e para as cidades
tursticas. hoje, instrumento obrigatrio para as aes do poder pblico no planejamento da cidade.
 152

cidade uma populao de 288.653 mil habitantes. Entretanto, como se ver adiante, essa

preocupao com seu planejamento no a livrou dos problemas causados pelo

desenvolvimento.

Neste sentido, para efeito do trabalho desta tese, definiu-se planejamento urbano como a

concepo de urbano dentro da lgica da organizao da malha urbana e, conseqentemente,

na organizao da sociedade. Foi isto que a CMNP fez quando estabeleceu os critrios para o

desenho do stio urbano de Maring. Ela o fez tendo como princpio zoneamentos distintos no

uso e ocupao do solo, o que promoveu a valorizao das reas e a segregao social de sua

populao. compreensvel que a cidade de Maring mantenha esse perfil hoje, na medida

em que ela foi concebida sob um modelo tcnico de cidade-jardim.

Em relao legitimao do espao urbano, tem-se as aes do setor imobilirio

concretizadas sob a tica do Estado que quase sempre atende os interesses do capital e/ou dos

segmentos sociais economicamente dominantes.

Em Maring, as aes de interveno do municpio no zoneamento da cidade, de

responsabilidade da Prefeitura Municipal de Maring. Ao longo de sua histria vrias foram

as Leis de zoneamento criadas para estabelecer o uso e ocupao do solo e, permitiram, a

expanso do stio urbano, como tambm o uso indiscriminado desse solo.

Isso garantiu, por um lado, a produo e reproduo do espao urbano espacialmente

legalizado e, por outro lado, gera a ocupao dos espaos ilegais, em locais geralmente

frgeis ambientalmente, como os fundos de vale onde as classes menos privilegiadas

economicamente se refugiam dos aluguis em virtude do desemprego, ou mesmo, em

 153

loteamentos legais aprovados pelos poderes pblicos que ferem leis. Estes locais, com

pouca ou quase nenhuma infra-estrutura, e localizados na periferia da cidade, acabam por se

tornar o ponto frgil da cidade em termos ambientais e sociais (DUBIELA, 2003).

Favorecida pela Lei Complementar n.331 de 06.12.1999, de Uso e Ocupao do solo Urbano,

que redimensiona novas configuraes para ocupao do solo33 criada as Zonas de Proteo

Ambiental ZP num total de 19, o que representa um avano na preservao ambiental na

cidade de Maring. Pois, delimita os espaos de ocupao prximos aos fundos de vale.

Entretanto, essa Lei permite a criao de loteamentos de chcaras de lazer prximas a fundos

de vale. Os chamados loteamentos fundirios, destinados as chcaras de lazer. A principio,

essas reas eram localizadas na zona rural, com o crescimento dos limites da cidade essas

reas transformaram-se em so as Zonas Residncias 5 ZR5.

Dubiela34 (2003) registra 26 loteamentos fundirios irregulares (no que diz respeito s Leis

Ambientais) desse tipo na cidade de Maring. Em grande parte esses empreendimentos

fundirios foram liberados pela prpria Prefeitura, infringindo assim a legislao, entretanto,

atendendo aos interesses imobilirios, a entidades de classe, entidades beneficentes, entidades

religiosas. O problema que estes loteamentos/chcaras, acabam por desrespeitar as leis de

uso e ocupao dos fundos de vale e se estendem sobres os cursos dgua e de nascentes de

mina dgua, provocando impactos ambientais.

33
O Mapa que retrata essa nova configurao na ocupao do solo urbano se encontra em anexo.
34
Dubiela (2003) apresenta um minucioso trabalho de anlise das leis que regulamentam os fundos de vale e a
ocupao do solo urbano.
 154

5.3 OS PLANOS DIRETORES DE MARING

At agora foram discutidas algumas contingncias que marcaram o processo de ocupao do

Norte do Paran, mais precisamente ao que se refere cidade de Maring. Mais do que um

equacionamento de conceitos metodolgicos, buscou-se estabelecer nestes referencias a

anlise da realidade de um objeto de estudo, com nfase a trilhar sobre a construo de um

espao urbano que, para existir em sua plenitude, teve que ser erguido em cima de um outro

espao o da Mata Atlntica - O que vem a caracterizar este processo, como se pode

perceber na leitura dos fatos aqui apresentados, a rapidez com que este processo ocorreu,

corroborando para a devastao do meio ambiente natural.

Um dos fundamentais desafios que a cidade enfrenta o controle da expanso de sua rea

urbana, provocado pelo crescimento acelerado e desordenado. Em geral, um dos propulsores

para o crescimento da cidade ocorre quando populaes de baixa renda e sem qualificao

profissional e/ou imigrantes das reas rurais buscam melhores oportunidades de vida nestas.

Por suas precrias condies scio-econmicas essas populaes, acabam ocupando as reas

perifricas e ambientalmente frgeis da cidade, e assim, formam-se os bolses de misria e

degradao ambiental. Muito embora no que se refere a esse ltimo fato, nem sempre misria

sinnimo de degradao ambiental, posto que, sabe-se, o quanto poluem as classes

economicamente privilegiadas, com o seu consumismo, uso de tecnologias poluentes entre

outros fatores.

Em contrapartida, as reas com infra-estrutura adequada e localizao privilegiada ficam nas

mos do comrcio imobilirio. comum, nessas reas, dado este perfil, que os interesses do

setor imobilirio faam barganhas polticas e econmicas a legislao em prol do mercado

 155

imobilirio. Entretanto, esta no atende demanda social, suscitando a disputa e a valorizao

desses espaos, que acabam esgotando a infra-estrutura. Isso gera problemas de ordem social,

tais como: adensamento populacional, esgotamento da infra-estrutura e a poluio do meio

ambiente.

Este quadro to corriqueiro nas cidades brasileiras caracterstico da interveno poltica e

econmica na produo do espao urbano. Em Maring ocorreram e ainda ocorrem essas

barganhas tal como aponta Dubiela (2003) ao tratar das polticas municipais para os fundos de

vale. Para evitar ou minimizar esse quadro, na cidade de Maring, foram elaborados dois

Planos Diretores35.

Alguns dados relevantes para a tese apresentam-se a seguir tendo como fonte de consulta o

Plano Diretor de 1967 e 1991.

5.3.1 Problemas socioambientais apontados no Plano Diretor de 1967

O primeiro Plano Diretor da cidade de Maring foi elaborado em 1967, por uma equipe

multidisciplinar contratada pela Comisso de Desenvolvimento Municipal CODEM e a

Prefeitura Municipal de Maring. A cidade tinha 20 anos de existncia.

35
Em termos oficiais Maring dispe de dois Planos Diretores, o primeiro datado do final da dcada de 60, e o
segundo do inicio da dcada de 90, ambos do sculo passado, e que se encontram em vigor at hoje.
Entretanto, a Prefeitura Municipal de Maring, na gesto 2000/2004, pautado no Estatuto da Cidade e em
quatro fruns do Meio Ambiente, e numa proposta de administrao participativa, elaborou um novo Plano
Diretor. Segundo nosso levantamento de documentos na Prefeitura local, este Plano j est concludo.
Entretanto, at a presente data, fim de 2005, esse Plano Diretor no foi publicado pelo rgo Municipal e
assim no est disponvel para consulta. Iniciado, em 1998, um outro Plano Diretor, foi concludo em 2000.
Em votao na Cmara de Vereadores este no foi aprovado, portanto, vigora o de 1991. Por essa razo,
nesta tese os demais Planos Diretores da cidade no foram objeto de analise.
 156

Na anlise desse primeiro plano diretor, de 1967, encontra-se o registro dos fatores limitantes

no diagnstico do municpio de Maring. Isso se deve no existncia, poca, de dados a

respeito da realidade do Estado do Paran e de dados acerca do Brasil que permitissem um

diagnstico preciso do pas. Outro agravante a ausncia dos dados bsicos sobre as principais

cidades paranaenses e, finalmente, a inexistncia de um suporte terico-metodolgico para a

pesquisa na rea.

Quanto s questes metodolgicas, os dados do plano diretor, de 1967, eram quantitativos e

somente foram aprofundados os de maiores relevncias: em um processo de aproximao

sucessiva pelo qual se indicam as opes e solues a serem adotadas, conforme critrios de

viabilidade e compatibilidade com uma estratgia de desenvolvimento (PREFEITURA,

1967, p.4). A comisso realizou levantamento e pesquisa por meio de questionrios aplicados

em unidades familiares escolhidas aleatoriamente para se obterem dados econmicos e

sociais. Como o universo a ser pesquisado era muito grande, processou a coleta de dados por

amostragem. Os dados sobre sade, educao, administrao foram obtidos por amostragem e

levantamentos globais exaustivos.

Dando continuidade abordagem da problemtica, momento de apresentar a cidade de

Maring aos seus vinte anos de existncia, atravs de seu Plano Diretor do qual se extraiu

aps anlise documental, apenas alguns dados relevantes ao tema proposto que a principio

projetado para vigorar por 13 anos, isto , at 1980, muito embora tenha se perpetuado at o

ano de 1991, poca em que outro Plano foi elaborado. Dessa forma, os problemas aqui

apresentados so extrados do Plano Diretor em anlise:

 157

1) Uma m distribuio demogrfica no stio urbano, com reas como a central ocupando 55

habitantes por hectare, a zona 2, a mais nobre, com 68 hab/ha e reas perifricas como o

Jardim Alvorada e Vila Morangueira, com 9 e 11 hab/ha respectivamente, acarretando o

custo elevado dos servios urbanos;

2) Com o acelerado processo migratrio e expanso da cidade, alguns problemas so

detectados, e que seguem a regra estrutural do Brasil e de suas cidades: elevado padro de

casas e infra-estrutura urbana na rea central de adjacncias, com tendncias a habitaes

regulares e infra-estrutura urbana tambm regulares nas reas um pouco mais alm da rea

central e, finalmente, os problemas comuns s reas perifrica, com casas de baixo

padro habitacional, seguido de baixssimo grau de urbanizao, aparentando, inclusive,

problemas de eroso (PREFEITURA, 1967, p.134, v.1). Como se v, os problemas

scio-ambientais emergem com o crescimento da cidade;

3) A zona industrial no foi totalmente ocupada, apresentando grandes vazios;

4) Nas zonas residncias, como a Z-2, Z-4, Z-5, h casas de padro bom, porm sem infra-

estrutura satisfatria. Em outras reas mais perifricas, em geral, as casas so de madeira

sem pintura, e de baixo padro construtivo e com condies mais precrias na infra-

estrutura urbana;

5) A estrutura viria em seu traado ortogonal e sem hierarquizao de funes definida,

com a linha frrea que corre paralela ao centro, a Av. Colombo avenida/rodovia de acesso

a entra e sada da cidade, a Av. Brasil estrutural da cidade, so pontos de estrangulamento,

 158

aliada ao trafego de pedestres, bicicletas, carroas, automveis, nibus e caminhes, que

tornam a rea central catica;

6) No que se refere ao saneamento bsico, a cidade no dispunha, at o momento, de uma

rede de coleta de guas servidas, sendo estas depositadas em fossas spticas,

contaminando o lenol fretico. A rede de gua encanada servia uma pequena parcela da

populao, ficando a grande maioria merc do uso de poos artesianos. O primeiro veio

do lenol fretico, a 80 metros, j se mostrava com sinais de esgotamento, passando a ser

usado o segundo veio fretico com profundidade de 120 metros. Os diversos crregos que

nascem no espigo, servem a zona rural e comeam a dar sinais de contaminao, por dois

frigorficos e uma fbrica de lacticnios instalados na cidade;

7) O escoamento das guas fluviais j apresentava problemas, na medida em que a zona

central da cidade assentada sob o espigo muito plana o que dificulta a drenagem por

no terem galerias pluviais. E as reas perifricas com maior declividade apresentavam

sinais de eroso. Os crregos Clepatra e Merlo no Bosque I e II so exemplos;

8) A partir de 1963, com a queda do caf no mercado internacional, a economia da cidade

vai aos pouco se diversificando, com 82,2% de empregos gerados pela terceirizao.

O racionalismo tcnico cientfico empregado em um Plano Diretor procura transpor em seu

diagnstico e metas a representao do real, com base em dados estatisticamente verificveis

e mensurveis, capazes de estabelecer uma ordem a ser seguida e esta, segundo dados do

Plano Diretor, de 1967, era hora de implementar uma poltica pblica para a consolidao da

cidade de Maring enquanto um plo regional. E, evidentemente, esta ordem diz respeito
 159

aos princpios de uma economia burguesa. Partindo dessas premissas, evoca-se, aqui, alguns

aspectos propostos por este Plano em anlise e que so pertinentes tese.

5.3.2 Anlise do Plano Diretor de 1967

Este Plano partia da premissa que a densidade mdia da cidade de Maring era em, 1967, de

50 hab/ha, com projeo para 230 mil habitantes, em 1980, estabelecendo, assim, uma nova

configurao de seu espao urbano, em quatro Zonas: comercial; residencial; industrial;

especial; o que, a princpio, mantm o plano originalmente estabelecido pela CMNP.

Entretanto, o que o vai diferenciar so as novas possibilidades de re-ocupao desses espaos,

sinalizando para uma nova etapa desenvolvimentista da cidade: o adensamento populacional,

previsto em 150 hab/ha, na rea central com a verticalizao, a sua industrializao.

Maring tinha uma populao estimada, em 1967, de 150.884 habitantes e era a quarta maior

cidade do Estado do Paran. No que se refere mo-de-obra empregada com mais de 14 anos

na cidade neste perodo so os seguintes: 3,8% estavam no setor primrio; 14,0% no

secundrio e 82,2%, no tercirio. Esse dado no aumento da mo-de-obra terciria provocado

pela queda na produo do caf, possibilitando cidade uma nova configurao na rea de

comrcio e servios, destacando-na como plo regional.

Esse crescimento acentuado na populao urbana, em 20 anos, faz com que nova

configurao no stio urbano seja realizada, como se verificar. Com a elevao de Maring a

municpio, em 1951, a CMNP, que at ento detinha o controle na distribuio espacial do

stio urbano, mantendo-no em suas diretrizes iniciais da cidade de estender-se do sentido

leste-oeste, acompanhando a linha frrea, e ao sul da ferrovia, e no estabelece nenhum

 160

programa de planejamento futuro de ocupao, fazendo com que tal tarefa seja transferida

para a Prefeitura Municipal de Maring. Tal fato vai alterar, em definitivo, o plano original.

Diante da emancipao da cidade, esta comea a estender-se no sentido norte, alm da zona 7,

com a ocupao de loteamentos como as Vilas Progresso, Valncia, Santa Isabel, Jardim

Alvorada e Vila Morangueira, alm de loteamentos clandestinos entre os crregos Mandacaru

e Nazareth. Boeira (2003, p.57), registra este fato:

O dinamismo do incio da cidade e das dificuldades impostas pela

Companhia Melhoramentos Norte do Paran na compra dos lotes, a fim de
garantir a rpida urbanizao, estimularam outras empreendedoras a
lotearem glebas rurais prximas cidade, adquiridas da CMNP. Estes
loteamentos realizados em paralelo cidade oficial e comercializados para
populao menos favorecida, j possuam um padro urbanstico
diferenciado, com ruas, quadras e lotes menores em dimenses, sem
continuidade viria com o projeto de Jorge Macedo.

Observa-se com essa citao que em geral, esses loteamentos paralelos no dispunham de

infra-estrutura e alguns eram clandestinos, no sentido de no ter aprovao da Companhia

nem to pouco da Prefeitura , o que prejudicou o plano original da cidade, pois estes, mesmo

fora do permetro urbano, faziam parte do municpio. Outro aspecto a lembrar que estes

loteamentos se localizavam, em geral, nas reas mais frgeis ambientalmente, nos fundos de

vale.

nesta poca, com a proliferao destes loteamentos e sua forma desordenada de ocupao e

habitados por uma populao de baixa renda, que comeam a se instalar as favelas no stio

urbano de Maring e os problemas scio-ambientais comeam a aflorar.

A figura 45 mostra o esboo do plano original da cidade de Maring, com o zoneamento de

ocupao e uso do solo urbano. V-se que a cidade se estendia para o sul da ferrovia Ao norte,
 161

a Av. Colombo e a zona 7 (que no se encontra neste esboo) que a acompanha, seria o

espao limtrofe. No projeto inicial da cidade de Maring (em Anexo), esta teria, ao norte,

como limite, aps a ferrovia, a zona 7, enquanto rea urbanizada e espao delimitado pela

CMNP. Na figura 46, o registro da situao da cidade, em 1967, no qual possvel ver os

loteamentos, alm da rea limtrofe planejada pela CMNP.

Figura 45 - Esboo do Plano Original de Maring

Fonte: Plano Diretor de Maring de 1967 Prefeitura Municipal de Maring (2004).
 162

Figura 46 - Densidade Demogrfica de Maring em 1967, com destaque para os loteamentos alm da rea
delimitada pela CMNP
Fonte: Plano Diretor de Maring de 1967 Prefeitura Municipal de Maring (2004).

Pelo que se observa, pode-se afirmar que esta ocupao do espao urbano no sentido norte da

cidade o principio para dois quadros: primeiro, a descaracterizao do projeto inicial de

cidade-jardim, posto que nestes novos loteamentos a configurao das ruas mais estreitas,

diminuio do tamanho dos lotes, e a falta de equipamentos coletivos e a arborizao deixam

de manter as caractersticas originais; - fatos aqui j retratados - segundo, inicia-se a

ocupao das reas junto aos fundos de vale, a poluio e degradao ambiental.

Esta nova realidade, sem impreciso, propiciada pela atividade imobiliria especulativa e

pela alta valorizao do solo urbano nas reas projetadas pela CMNP ainda sob a influncia
 163

da propaganda em que apresenta a cidade enquanto o eldorado das oportunidades, pois a

propaganda positiva da cidade ainda se faz presente nos meios de comunicao naquele

momento o que favorece o deslocamento da populao economicamente deficitria a

ocuparem reas perifricas.

Quanto ao que se refere preservao ambiental, o plano omisso e acanhado, ao se

restringir a estabelecer grandes reas verdes, Bosque I e II, Horto Florestal e as reas no

edificveis ao longo dos rios, e pequenas reas verde, representados pelas praas, deixando

rfos de proteo os fundos de vales, crregos e nascentes. A figura 47 permite visualizar

esta proposta.
 164

Figura 47 - reas Verdes e de Recreao

Fonte: Plano Diretor de Desenvolvimento de Maring (1967).
 165

Enquanto isso, no silncio solene do Plano Diretor, outras aes legais se fazem ecoar no

poder estabelecido pelos interesses polticos e econmicos atravs de um conjunto de Leis

Municipais que, efetivamente, vo dar o tiro de misericrdia aos fundos de vales e crregos,

quais sejam: Lei n.622/68, que cria o Escritrio Tcnico de Planejamento de Maring

ETEPLAM; Lei n.623/68, que criou o Grupo Executivo para Industrializao de Maring

GEIMAR; Lei n.624/68 do Zoneamento; Lei de Loteamentos, Lei n.625/68; e a Lei n.626/68

que estabelece o Cdigo de Edificaes. Como se observa, por suas denominaes tratam-se

de Leis que consolidam o novo perfil urbano de Maring. Num esforo para estabelecer os

parmetros de anlise desta tese, destacam-se dois artigos da Lei de Loteamentos n.625/68:

Art.8- No podero ser arruados, nem loteados terrenos que, a juzo do

Escritrio Tcnico de Planejamento, forem julgados imprprios para
edificao ou inconvenientes para habitao. Igualmente terrenos cujos
loteamentos que implicam em devastao de reserva arborizadas ou
florestais;
Art.9- No podero ser arruados nem loteados terrenos baixos e sujeitos
inundao, sem que previamente sejam aterrados ou executados as obras de
drenagem necessrios.

A singularidade proposta por estes artigos revela em suas entrelinhas o poder que tem o corpo

tcnico da Instituio em dispor sobre o que permitido e o que no permitido nestas

reas, de natureza ambientalmente frgil. Portanto, em essncia, fica o meio ambiente

subjugado subjetividade/objetividade de que lhe confere o parecer.

Contudo, bom lembrar que, em uma sociedade cujos critrios estabelecidos em seu Plano

Diretor afirmam que: [...] a cidade deve estar a servio da regio que lhe assegura vitalidade

econmica (PREFEITURA, 1967, p.262). Nota-se que os interesses econmicos representados

por suas Instituies Pblicas, privadas ou de pessoas fsicas, esto acima do meio ambiente.
 166

A despreocupao deste Plano Diretor de 1967, com o meio ambiente, e o privilgio

estrutura fsica da cidade so percebidos quando elaborado o Sistema Virio, no qual se nota

uma via cruzando o Parque do Ing com o alongamento da Av. XV de Novembro, integrando

a Vila Operria ao centro.

O Bosque II, por sua vez seria cortado por duas vias de acesso, a fim de oportunizar mais vias

de acesso das zonas 4, 5 e 6 ao centro. Tais aes, alm de provocarem um grande impacto a

estas reservas, descaracterizariam o projeto original da cidade. Felizmente, estas aes no

passaram do papel. A figura 48 abaixo demonstra o projeto virio que pretendia estabelecer

avenidas cortando essas duas reas verdes:

 167

Figura 48 - Sistema Virio

Fonte: Plano Diretor de Desenvolvimento de Maring (1976).
 168

Em linhas gerais, selecionaram-se estes indicadores presentes no Plano Diretor de 1967, como

forma de visualizar o perfil da cidade de Maring, com o objetivo de demonstrar que o

eldorado de oportunidade a riqueza, na realidade, no estava disponvel a todos os

habitantes e, ao mesmo tempo, que por meio desta propaganda que a cidade se constri e se

desenvolve rapidamente.

Entretanto, ela no disponibiliza polticas pblicas condizentes com a sua real necessidade, e

passa a atender a uma pequena parte da populao economicamente privilegiada, deixando de

lado a maior parcela de sua populao entregue prpria sorte.

Essa populao, como estratgia de sobrevivncia, vai ocupando seus espaos na periferia da

cidade, espaos esses fragilizados pelo desmatamento e por sua condio de serem nascentes

e fundo de vales, sujeitos eroso, contaminao do solo, entre outros fatores ambientais. Ou

seja, os problemas scios ambientais da cidade de Maring emergem com a sua fundao, e

mesmo antes dela, com a derrubada da Mata Nativa de forma indiscriminada.

Porm, no se deve deixar de lembrar que, mesmo com estes problemas no stio urbano, os

interesses polticos e econmicos so elaborados em um discurso competente (CHAUI,

1989) que re-nomeia a triste realidade urbana e a mantm sob o julgo da terra prometida

(ADUM, 1992).
 169

5.3.3 O Plano Diretor de 1991

Na mesma linha, o Plano Diretor, de 1991, engendra os mecanismos tradicionais do

favorecimento poltico e econmico. Desse modo, passa-se a apresentar alguns pontos desse

plano relevantes para a tese36.

Ainda existe um outro Plano especifico, o Plano Diretor do Novo Centro, para uma rea da

cidade chamada de Novo Centro, rea do antigo ptio de manobras da ferrovia, localizado,

entre a zona 1 e a zona de armazns. Este no entrar em pauta de anlise, pois, se entende,

que a anlise da configurao do Novo Centro intitulado o Projeto gora, levaria a uma outra

discusso.

Para aprofundamento do Projeto gora ver o trabalho dissertativo de Grzegorczyk, que faz a

sua anlise37. Essa rea denominada de novo centro ainda encontra-se em fase de

implantao, com algumas construes sendo finalizada. Tem o seu projeto assinado por

Oscar Niemeyer, com reas destinadas a apartamento de luxo, reas comerciais e de lazer.

Em virtude do crescimento da regio norte do Paran, e do interior do Estado como um todo

se consolidando na rea agrcola, a elaborao de polticas de fomento passa a exigir da

36
O Plano Diretor de Maring de 1991, foi elaborado pelo Consrcio Intermunicipal para o Desenvolvimento
Metropolitano da Regio de Maring-Marialva-Sarandi-Paiandu METROPLAN. Entretanto este
Consrcio foi extinto em 1992. Mesmo com a extino deste rgo o Plano Diretor de Maring continua
vlido. Neste trabalho, buscou-se pontuar os dados consoante a tese. Em 2000 publicado um novo Plano
Diretor de Desenvolvimento de Maring, entretanto este no foi aprovado pela Cmera dos Vereadores.
Assim, este no ser objeto de discusso, pois o mesmo est para ser substitudo por um novo Plano, pautado
nos princpios do Estatuto da Cidade, ainda indisponibilizado para pesquisa.. Os Planos diretores de 1967 e
1991, na perspectiva desta tese, foram os que mais contriburam para as modificaes da paisagem urbana de
Maring, principalmente atravs das Aes, Leis, Portarias, Zoneamentos, Secretarias que estes Planos
geraram.
37
GRZEGORCZYK, V. Novo centro de Maring: estratgias e conflito na produo do espao urbano.
Dissertao de Mestrado, UNESP Campus de Presidente Prudente, Departamento de Geografia, So Paulo:
2000.
 170

administrao pblica, maior desempenho e melhoria nos estudos e discusses sobre a cidade

e seus problemas.

As esferas envolvidas at ento, restritas a um corpo tcnico-administrativo, percebem a

necessidade de ampliar as discusses para as autoridades locais, e por toda a sociedade. A

cidade j no mais um nicho isolado, ela faz parte de um conjunto de ncleos urbanos

interligados e, nesse sentido, novas aes so tomadas.

No caso do Paran, o Governo do Estado cria diversos rgos de planejamento. O de maior

ao integrada a Fundao de Assistncia aos Municpios do Paran FAMEPAR, ligado

Secretaria de Estado e Desenvolvimento Urbano, objetivando a assessoria na elaborao de

Planos Diretores e aes de desenvolvimento nos municpios do Estado. Criado em 1971, este

rgo substitudo, em 1996, pelo PARANACIDADE, com os mesmos objetivos do seu

antecessor. neste contexto de aes poltico-administrativas que, em 1991, editado o Plano

Diretor Integrado de Desenvolvimento de Maring em 1991. Dado o seu volume de

informaes, passa-se a pontuar aspectos relevantes para a discusso aqui pretendida:

1) O Plano faz referncia topografia predominantemente plana e ao solo de Maring, sua

declividade formando fundos de vales, e a facilidade para eroso, contaminao,

assoreamento;

2) A eroso apontada com um grave problema ambiental, sendo assim classificada:

a) Eroso no Meio Rural, caracterstica da mecanizao na produo, desrespeito s

curvas de nvel, estradas rurais inapropriadas, desrespeito as faixas de preservao aos

cursos de gua. b) Eroso em Meio de Transio Rural-Urbano, no qual a eroso

 171

provocada pela proximidade da rea rural com a periferia urbana, concentrao da

populao, ineficincia na drenagem das guas fluviais, lanamento sem dissipadores de

energia nos cursos de gua. c) Eroso em Meio Urbano Consolidado, caracterizada pela

impermeabilizao do solo, incapacidade de drenagem do sistema pluvial, utilizao de

emissrio sem dissipadores de energia, diminuio da cobertura vegetal e da mata ciliar;

3) Ocupao desordena em reas ambientalmente frgeis tais como o Jardim Novo Horizonte

prximo ao crrego Clepatra e Moscados e na regio norte, prximo ao crrego

Morangueiro;

4) Ocupao em mananciais de abastecimentos pelos conjuntos da regio norte, Parigot de

Sousa, Liberdade, Itatiaia, Carina, e, nos bairros que fazem divisa com os Municpios de

Sarandi e Marialva;

5) Comprometimento das guas que abastecem Maring, pela poluio de leo e graxa das

indstrias situadas nas reas do manancial; ineficincia dos depuradores de efluentes

industriais e domsticos, principalmente os localizados na zona sul, prximos aos

afluentes do Rio Pirap, que abastece a cidade;

6) Contaminao do Ribeiro Borba Gato, proveniente do aterro sanitrio38 a cu aberto, pela

falta de cerca de proteo e ausncia de um sistema de drenagem da gua superficial .

38
O aterro sanitrio de Maring, h algum tempo, tem sido objeto de brigas judiciais entre entidades ecologias e
rgos do meio ambiente, contra a Prefeitura, pela total falta de condies de segurana ambiental. As lagoas de
depsito de chorume ficam a poucos metros do crrego Borba Gato h cerca de trs metros , uma populao
de catadores de lixo, sem a mnima proteo, trabalham no ambiente;
 172

7) Os problemas de eroso provocados pela excessiva drenagem das guas pluviais urbanas

nas reas internas do Parque do Ing e no Bosque II;

8) O uso conflitante na ocupao do solo por reas residenciais e pelo Frigorfico Maring e

o Central com a sua lagoa de estabilizao, que exala seu mau cheiro pela vizinhana;

9) Problemas pela emisso de gases e fuligens na atmosfera e efluentes lquidos nos cursos

dgua, provenientes das indstrias localizadas nas zonas 1, 2 e 6;

10) Deteriorizao por doena, poda, vandalismo, propiciando a morte da arborizao urbana;

11) Descaracterizao da cidade-jardim, principalmente na regio norte, cada vez mais

distante do plano original; manuteno do plantio de rvores nas vias urbanas;

12) Ineficincia na coleta de resduo slido;

13) Grandes vazios urbanos na periferia da cidade;

14) Destino incerto dos resduos lquidos retirados, por suco, nos caminhes auto-fossa. So

lodos de lavanderias, lquidos saturados de leos usados em motores e esgotos

domsticos;

15) Implementar legislao que garanta a proteo dos recursos naturais.

 173

5.3.4 Anlise do Plano Diretor de 1991

O que se percebe, dos problemas apontados por este Plano, que, apesar do aparato

institucional, dos recursos tcnicos-cientficos, dos problemas detectados e das propostas

presentes no Plano, de 1967, nada ou quase nada mudou. Muito pelo contrrio houve o

crescimento populacional, acarretando a ampliao da malha urbana, que por sua vez

impulsionou os problemas socio-ambientais a limites conflitantes.

Apesar deste Plano ser coerente ao apresentar os problemas ambientais, este no conseguiu

estabelecer medidas concretas para reverter ou melhorar o diagnostico apresentado. Suas

aes tiveram pouca amplitude, resultando apenas em algumas leis que propes a proteo

ambiental.

Dentre essas, destaca-se a Lei Complementar n0 02/91 que redefine o permetro urbano de

Maring e de seus distritos, aumentando o permetro urbanizvel, includo reas alm do

contorno sul, at ento rea limtrofe. Neste existe uma avenida que contorna a cidade, a fim

de evitar e desafogar o trnsito na avenida Colombo, principal artria de entrada e sada da

cidade.

A Lei Complementar n0 03/91, que redefine o Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo de

Maring institui as reas de Preservao Ambiental. A Lei Complementar n0 331/99

transforma e amplia as APA, passando para Zonas de Proteo Ambiental, num total de 19

ZPA.
 174

Diante desses diversos problemas urbansticos enfrentados pela cidade de Maring,

diagnosticados neste Plano Diretor, o que se v, na realidade, o empobrecimento de Leis

eficazes que inibam as aes predadoras, geradas pelos interesses polticos e econmicos na

ocupao, cada vez mais excludente, do espao urbano.

Percebe-se que as aes geradas a partir do Plano Diretor de 1991, nem sempre tm sido

implementada de forma adequada. Mesmo dispondo de regimentao legal que define o Uso e

Ocupao do Solo, pode-se afirmar a inexistncia de uma poltica efetiva de desenvolvimento

urbano.

Pois, a anlise das fontes e das observaes in lcus garantem afirmar que h muito tempo as

aes dos Gestores Pblicos deixaram de seguir as premissas tcnicas de anlise e conduo

do planejamento urbano. Revelando-se enquanto aes que venham a atender a instncias

econmicas, polticas e at mesmo de interesses individuais e/ou de pequenos grupos,

principalmente do segmento imobiliario.

5.4 - CONSEQNCIAS DOS PLANOS DIRETORES DE 1967 E 1991: OS NOVOS

ESPAOS URBANOS

5.4.1 Os Ncleos Residenciais de 1970 a 2005

Como j se viu, Maring com seu projeto de cidade-jardim, j nasceu dividida em setores

mais nobres para as camadas mais abastadas, prximas ao centro. E os mais distantes do

centro, para as classes sociais trabalhadoras e menos favorecidas economicamente. Esse status

quo continua sendo legitimado nos Planos Diretores em questo.

 175

Estudo como o de Campos (2004, p.36-37) ao fazer uma anlise sobre parcela da populao

maringaense de excludos entre as dcadas de 60 a 80 do sculo passado, registra um outro

lado obscuro, que, sempre permeou a trajetria da cidade de Maring.

A runa moral e o prejuzo eram experincias que no poderiam coexistir na

sociedade progressista racional e higinica assumida para Maring [...]
foram delineadas representaes sobre as pessoas associando-as a adjetivos
como fortes, intrpidos valentes como ideal dos homens que construiriam
uma sociedade [...] os que no alcanassem tais representaes ou
visibilidades sociais eram considerados inaptos, fracos, rudes demais para
vivenciarem o progresso almejado e planejado para a cidade, Muitos homens
e mulheres foram literalmente expulsos da cidade por no possurem as
combinaes de vida e trabalho impostos aos habitantes da cidade.

Em outro trecho Campos (2004, p.61) mais enftico:

Na cidade planejada para ser bela e sem problemas, os homens e mulheres

pobres, oriundos da epopia imigrantista que se consolidou na regio norte
paranaense em meados do sculo passado, foram acusados, presos e
excludos por consubstanciar a ameaa ao planejamento da cidade, tanto o
urbano quanto o desenvolvido para o seu crescimento e projeo econmica.
Nos anos 1960, a eliminao da proverbial ameaa imposta aos pobres e
despossuidos fez da cidade um campo de batalhas instauradas para expurgar
as mazelas da cidade planejada.

Ao mesmo tempo, este autor mostra o discurso ufanista propagado por um memorista de

Maring e que demonstra a representao social que a populao perpetua na imagem desta

cidade:

Dentre as comunidades Brasileiras, surgiria na dcada de quarenta, uma das

mais importantes cidades do Brasil. Projetada de forma a se constituir no
orgulho de todos os parentes e forjada na bigorna do trabalho, Maring,
cidade da msica e da poesia, do labor e do desafio, da pujana e do
progresso, fora criada por Deus, com a ajuda dos homens, para mostrar aos
mais distantes quadrantes do territrio nacional os seus exemplos sempre
dignificantes de um povo sem par na historiografia brasileira (ANDRADE,
1979 apud CAMPOS, 2004, p.30).
 176

Dessa forma, marcada por contradies, a cidade cresceu, estratificou e distribuiu sua

populao em reas pr-determinadas, dividindo-a em espaos urbanos para os ricos e espaos

mais perifricos os pobres. No passado, eram os bairros Vila Operria e a Vila Industrial que,

hoje, devido super valorizao do centro e seu adensamento, transformaram tais bairros em

parte nobre, mais valorizada e que, aos poucos, cede seu espao a empreendimentos mdicos

(a regio conta com um grande hospital) e a outros tipos de empresas.

Aps a dcada de 70, a expulso dos trabalhadores e moradores mais pobres da regio,

(oriundos da fuga do campo devido ao processo de mecanizao do campo) estes migraram

para Maring, levando formao de favelas em Maring, como j se mencionou, as favelas

logo foram destrudas pela Prefeitura.

Pois, os bairros que no se enquadram no perfil da cidade moderna, so facilmente

descartados pela municipalidade que cria mecanismos de transferncia para outras reas, j

no permitido, no ncleo urbano de Maring, a presena de favelas. Entre os anos de 1975 e

1976, essas favelas foram fechadas por ordem da Prefeitura Municipal que destruiu os

barracos e transferiu toda populao residente para bairros da periferia ou ainda para outras

cidades (CANIATO apud FERREIRA, 2001, p.86).

Mais um exemplo, da destruio s favelas e de segmentos sociais considerados inadequados

para a cidade, na poca, o tramite de um anteprojeto de lei na Cmara Municipal de autoria

do vereador Joo Scramim, em que solicitava o fechamento da zona de meretrcio de

Maring, localizada na Vila Marumbi. Em publicao no Jornal Folha de Londrina (26.06.75,

p.9), o fato assim relatado aqui em alguns trechos:

 177

[...] constituir-se- um respaldo legal para o Executivo acabe de vez com a

zona de meretrcio da Vila Marumbi, denominada da ilha de Pirataria [...],
As prprias meretrizes preferem que a zona seja extinta, porque segunda a
maioria dizem no ter mas condies de trabalhar, devido ao grande
nmero de marginais que afugentam a rea. [...] o novo meretrcio seria
localizado distante do permetro urbano de Maring. O local seria cercado
por muros e teria planto policial definitivo, para evitar sua transformao
em antro de marginais

A maior parte desses moradores excludos, se concentrou na periferia das cidades vizinhas:

Sarandi, Paiand, Astorga e formou um exrcito de reserva de mo-de-obra para Maring.

Adum (1982) e Serra (1991) demonstraram essa tendncia no norte do Paran tendo Maring

como cidade plo e inmeras pequenas cidades catalisadoras dessa populao de imigrantes.

As figuras 49 e 50 mostram, nesta poca, a construo dos conjuntos habitacionais populares.

Observam-se as condies da estrutura desses conjuntos: so casas pequenas, sem ruas

pavimentadas, em regies com declividade acentuada prxima a fundos de vales e distantes

da zona central, localizados em reas perifricas, anteriormente destinadas as chcaras. Nota-

se, ainda, plantaes de caf na rea.

 178

Figura 49 - Conjunto Residencial Branca Vieira Quadrante Sul

Fonte: Diviso de Patrimnio Histrico (2004).
 179

Figura 50 - Conjunto Residencial Cidade Alta Quadrante Sul

Fonte: Diviso de Patrimnio Histrico (2004).

Os bairros construdos legalmente, em 1970, mesmo prximos do centro de Maring, e ainda

dentro do plano de cidade-jardim, como a Vila Esperana e o Alvorada, foram elaborados fora

do modelo de ruas largas. Como esses bairros foram destinados aos trabalhadores da zona de

comrcio central, eles se constituram de apenas ruas arborizadas. No entanto, mantiveram

um terreno padro de 500 metros quadrados. Porm, desde 1990, esses bairros vm se

transformando em bairros para a classe mdia e classe mdia baixa transferindo atravs da

compra desses imveis - os moradores instalados desde a dcada de 70 para bairros mais

perifricos.

Essa tendncia, presente nos bairros prximos a zona central, que antes eram destinados s

classes trabalhadoras, tem configurado uma outra lgica na ocupao do solo de sua rea: a
 180

substituio das residncias de madeira, para dois sobrados ou casas trrea de alvenaria -

geminados - dividindo o terreno em dois de 250 metros quadrados.

Ao lado da Vila Esperana, foi constituda a Vila Esperana II, a prima pobre e que ainda

hoje um bairro estigmatizado por abrigar uma populao menos favorecida. Mesmo

localizado em proximidade da Universidade Estadual de Maring, o bairro se mantm

desvalorizado, e ainda muito grande o nmero de residncias de madeira, que nele se

observa, tal como se v na figura 51.

Figura 51- Vila Esperana II, com detalhe para Casa de Madeira e Arborizao Quadrante Norte
Fonte: O autor (2006).

Como j se referiu, os novos ncleos habitacionais, os chamados Jardins, que surgiram na

dcada de 90 do sculo passado, no mantiveram a diretriz original de ruas largas, arborizadas

e de espaos comunitrios como praas. Observa-se, na figura 52, mais uma vista com parte
 181

do conjunto residencial Herman Moraes de Barros, vastamente arborizado e, ao seu lado, o

Jardim Copacabana, modernamente, desprovido de rvores.

Figura 52- Conjunto Residencial Herman Moraes de Barros Quadrante Norte

Fonte: O autor (2006).

Estes novos ncleos habitacionais, como j se referiu, esto cada vez mais compactos e

densos. As praas e as rvores esto sendo substitudas por arbusto ou rvores de pequeno

porte, como demonstra a figura 53, provocando a descaracterizao da cidade-jardim, at

mesmo porque o poder pblico no tem impedido ou exigido mudanas a essa prtica de

dispor-se da rvore em preferncia de um arbusto.

Na realidade existe uma legislao, a Lei n0 1.735/84, sobre o plantio de rvores em cada lote

e a Lei n0 995/75, que estabelece multas para o corte e poda das rvores sem o planejamento.

Segundo informaes da prpria Prefeitura Municipal de Maring, no existem funcionrios

suficientes para fiscalizar o plantio das rvores, nem to pouco a Prefeitura dispe em seu

viveiro, mudas suficientes para abastecer a cidade. Dessa forma, aos poucos, a cidade se esvai
 182

em espaos impermeabilizados; pelo corte e/ou no plantio de rvores; pelo no cuidado

com as praas; pelo aumento de densidade populacional nos novos bairros.

Figura 53 - Rua com o Plantio de Arbusto Jardim Paris Quadrante Norte

Fonte: O autor (2006).

5.5 - A ARBORIZAO DAS RUAS, OS MANACIAIS, OS ANIMAIS

A arborizao das ruas de Maring foi realizada, como j foi dito, pelo problema do excesso

de sol e calor na dcada de 60, do sculo XX. Com o crescimento da populao e dos

loteamentos, essa tendncia no se concretizou nos novos bairros. Como no h plano de

manejo e a Prefeitura no dispe das mudas de rvores que possa atender a cidade, cada

morador planta as espcies que quer ou no planta. De um lado, a populao desrespeitando a

legislao; de outro, a Prefeitura no cumprindo com o seu papel de manejo e disponibilidade

de rvores para o plantio.

 183

Isso promoveu, entre os moradores, a partir de meados da dcada 90 do sculo passado, o

plantio de Ficus inspida (figueira) nas caladas e, depois, os levou a um corte coletivo

quando foi descoberto que essa rvore estragava as residncias, em virtude da extenso de

suas razes. A espcie tambm era prejudicial, pois costuma abrigar morcegos.

Estes fatos reforam o que j foi discutido: que, em Maring, mesmo com o apelo de cidade-

ecolgica, cidade verde a arborizao no sinnimo de preservao, nem de harmonia

com a natureza.

As rvores atendem aos moradores mais pela sombra que esta pode proporcionar, numa

regio de muito calor como o norte do Paran o plantio de rvores importante. Assim, o

que se pode apreender que as rvores tm para a populao um carter utilitarista de prover

sombra, mas, na medida que esta passa a incmodo, facilmente cortada.

Entretanto, a questo que envolve a arborizao da cidade de Maring no um litgio

maniquesta, ou seja, populao vesus rvore. H uma outra realidade relacionada ao verde de

Maring: usa-se a arborizao com interesses polticos e econmicos a fim de atrair-se

investimentos para a cidade, mas, ao mesmo tempo nem o Poder Pblico, nem to pouco a

populao cuidam de suas rvores, como se pode observar nos dados abaixo descriminados.

Os dados fornecidos pelo Censo da rvore, coordenado por Sampaio (2006), revelam

indicadores alarmantes da real situao da arborizao da cidade: 32,52% das rvores de

Maring esto em condies sofrveis, 13,72% sofrem ataque de cupins, 23,91% precisam ser

podadas, 712 esto mortas e 53,87% esto destruindo as caladas, ou seja, trata-se de uma

triste realidade para a arborizao de uma cidade, cujo discurso de seus Gestores e de seus

citadinos a nomeia como signo da cidade verde ou cidade ecolgica.

 184

muito comum, aps uma forte chuva com ventos, a queda de rvores e galhos, causando

prejuzos matrias populao. Reportagem do Jornal O Dirio (26.01.06), intitulada

Vendaval refora fragilidade da arborizao, apresenta as conseqncias da chuva:

A tempestade que atingiu Maring anteontem (24.01.06 data nossa),

deixou 41.417 pessoas sem energia eltrica [...] informaes da Copel [...]a
queda de dezenas de rvores tambm atingiu a rede eltrica [...] reportagem
publicada pelo jornal O Dirio em outubro (2005 data nossa), mostrou que
a lista de moradores que j esperavam pelo servio de corte das rvores tinha
pelo menos 1.800 pessoas [...] antes do corte ser aprovado, a rvore precisar
ser vistoriada [...] o problema que existe apenas um engenheiro e um
tcnico para fazer esse trabalho.

Em uma outra reportagem deste mesmo jornal, publicada no dia 03.03.06, a mesma realidade

retratada:

S no ano passado, o municpio desembolsou em torno de R$ 130 mil para

cobrir as despesas causadas por rvores que caram sobre muros, residncias
e veculos. Uma tempestade derrubou em um dia 107 rvores, no ms de
dezembro passado, mencionou o secretrio de Meio Ambiente [...] Em 2005
foram replantadas 1,5 mil rvores. H ainda na fila 4,6 pedidos de remoo.

Neste sentido, d para compreender a resistncia da populao que, mesmo tendo uma

representao social da rvore enquanto signo da preservao, mostra-se na prtica, renitente

ao plantio desta em suas caladas. Quando o fazem, optam por plantar espcies arbustivas ou

de pequeno porte. Configura-se, assim, uma nova caracterstica no espao urbano, a da

cidade sem rvores.

Em relao aos mananciais, j duramente prejudicados a partir dos anos de 1940, com a

derrubada da mata nativa e a construo da cidade, tem-se uma situao ainda mais precria

nos ltimos anos. Devido aos loteamentos na periferia e a construo de imveis sem o

devido respeito s leis ambientais, os mananciais da regio se tornaram objeto de discusso e

preocupao por parte de ambientalistas. Pois, seus impactos aumentaram: a eroso, o lixo, a

poluio, so comuns nessas reas, como se pode observar nas figuras 54 e 55 em crregos da

cidade.
 185

Figura 54 - Eroso e lixo acumulado no Crrego Mandacaru Quadrante Norte

Fonte: O autor (2005).

Figura 55 - Vooroca no Parque do Ing Zona 1

Fonte: Klouranis e Teixeira (2001).
 186

O uso indiscriminado dos agrotxicos provocou outro grande problema cidade: a

contaminao dos crregos cuja gua serve a cidade; j o desmatamento levou os crregos ao

assoreamento e eroso. Um rio que vem sendo atingido nesse contexto o rio Pirap que

abastece a cidade de Maring39. Os defensivos agrcolas e o uso abusivo de fertilizantes nas

lavouras, contriburam ainda mais para a contaminao das guas superficiais e do lenol

fretico. A princpio, esta realidade, perpassa no entorno da cidade de Maring, em sua zona

rural, mas afeta, diretamente, a vida urbana.

Com a substituio da lavoura do caf pelas monoculturas: da soja, do milho e do trigo aps a

dcada de 70, muitos animais que haviam sobrevivido depredao da floresta e se adaptado

ao plantio do caf como o tamandu, os lagartos, os gambs e algumas aves, tiveram os seus

tiros de misericrdia (GONALVES, 1999).

Uma sobrevivente desse massacre foi ave vulgarmente conhecida como pomba amargosa40.

Esta ave se proliferou assustadoramente, pois, se adaptou muito bem cidade. Hoje ela

considerada um grande problema para os agricultores e para os moradores da cidade. No

campo se alimenta de sementes e na cidade dormem nas rvores causando transtorno no

cotidiano dos citadinos com suas fezes. Essa proliferao um exemplo do desequilbrio

ecolgico, presente no espao urbano de Maring.

39
J em 1986, o Jornal O Dirio do Norte do Paran do dia 11 de setembro, faz uma reportagem intitulada
Sanepar diz que no h poluio no Pirap. Hoje o quadro muito mais alarmante. Muitos estudos atestam a
sua poluio como o de Dubiela (op.cit.).
40
Na realidade no existem dados oficiais sobre os prejuzos que estas aves proporcionam a lavoura nos
campos da cidade de Maring e regio, mas sabe-se que este um problema de difcil soluo, dado s leis de
proteo aos animais, e o combate dessas aves s pode ser feito com autorizao do Ibama. comum se
verificar na imprensa, principalmente na escrita reportagens que tratam do problema. A titulo de exemplo,
notifica-se uma ao datada de 19.07.05 empreitada por Cooperativas, Sindicato Rural de Maring. Emater e
Associao de Engenheiros e Agrnomos encaminhando a Superintendncia Estadual do Ibama, documento
solicitando soluo urgente no controle a proliferao dessas aves. Em 07.12.05, o Jornal O Dirio do Norte
do Paran, publica reportagem mencionado a ao isolada de alguns agricultores no controle das pombas
amargosa, possivelmente as envenenando, e a posio de agricultores relatando seus prejuzos na lavoura,
como ainda revelando a tramitao burocrtica do Ibama em resolver o problema.
 187

No primeiro Frum Ambiental da Cidade em 2000, os mtodos para minimizar este problema

foram debatidos e at hoje nenhum implantado, o que tem levado a populao tomarem

medidas drsticas de matana dessas aves. A figura 56, registra uma dessas medidas adotada

por agricultores para conter a ao dessas aves na lavoura.

Figura 56 - Pomba Amargosa Zona Rural

Fonte: Jornal O Dirio (07.12.05).

O quadro de extino de animais deveu-se, sem dvida, substituio da mata nativa pelos

campos agrcolas e pelo uso do agrotxico nas lavouras que limitam o entorno da cidade.

O adensamento populacional do novo bairro Jardim Novo Horizonte, que fica entre o fundo

de vale dos crregos Clepatra e Moscado, provocou poluio e desmatamento da mata ciliar.

O entulho de lixo depositado em suas margens: so sofs, pneus, animais mortos. No

crrego Morangueiro, que faz parte da bacia do rio Pirap, galerias pluviais despejam guas

poludas e de origem desconhecida. O lixo tambm se faz presente.

 188

A terraplanagem de crregos com entulhos, prtica comum de muitas empresas do setor da

construo civil outro agravante. A ocupao de reas de nascentes pelos conjuntos

habitacionais Parigot de Souza, Liberdade, Itatiaia e Carim, no norte da cidade, so

agravantes para os outros crregos e fundo de vales.

O crrego Clepatra, localizado no Bosque II, um foco de Flebotomos e Leishmanice e a

presena constante de espuma denuncia o despejo de poluentes qumicos, provavelmente de

postos de combustveis e lavanderias de veculos. O crrego Moscado, com nascente

localizada na rea urbana, est contaminado por mercrio e as guas do Parque Ing, por sua

vez, esto estagnadas e so focos de insetos.

A impermeabilizao das ruas, caladas e terrenos aumentou o fluxo de gua nas galerias

pluviais que, desprovidas de dissipadores, causam eroso ao desembocar nos crregos. Trata-

se de outro srio problema, pois provoca eroso. Mesmo assim, legitimado pela Lei

Municipal n0 261 de 1998, que permite o lanamento dessas guas.

O Ribeiro Borba Gato, localizado no quadrante sul, foi contaminado pelo aterro sanitrio que

est a cu aberto. As empresas Frigorficas Maring e Central, localizadas prximo a regio

central, e bem adjacente ao Jardim Novo Horizonte, quadrante sul, provoca, h trs dcadas,

poluio das lagoas, lenol fretico e do ar por seu precrio mtodo de decantao. A

presena de indstrias nas zonas centrais 1, 2 e 6 interferem na qualidade ambiental com o

lanamento de fuligem, gazes e lanamento de lquidos nos cursos pluviais.

Dubiela (2003, p.143) analisa os problemas ambientais dos fundos de vales em Maring. A

completa derrubada da mata ciliar, o assoreamento, a terraplanagem e a contaminao destes

fundos levou o pesquisador a dizer que possvel concluir que a legislao foi moldada ora
 189

pelos interesses tecnocrticos, ora pelos interesses meramente politiqueiros, ambos

governados pelos interesses da elite dominante.

Dubiela (2003) foi arquiteto da prefeitura e conheceu de perto as mazelas do Poder Pblico

que no faz a defesa da qualidade do meio ambiente e da cidade, mas atende prontamente os

setores empresariais da regio. Dubiela (2003) aponta, inclusive, a interveno de um

empresrio e vereador entre os anos de 2000 a 2004 e anos anteriores para lotear uma regio

de fundo de vale prxima ao centro.

Um dos problemas mais contundentes de Maring, segundo este autor, so os fundos de vale

que, desde a dcada de 90, do sculo XX, parte cobiada pelos empresrios para realizar

loteamentos destinados s camadas mais pobres. Para o pesquisador e arquiteto, a situao

ambiental dos fundos de vale cada vez mais precria.

Concorda-se assim, com as observaes expressas por este autor, pois, observa-se que o

espao urbano da cidade de Maring vem se modificando diante dos interesses econmicos e

polticos fazendo crescer os problemas ambientais

Um outro autor, que aborda em suas anlises, os problemas referentes s reas ambientais

Vilallobos (2003) que analisa as diversas alteraes feitas na legislao que atua nos fundos

de vale, em prol dos interesses imobilirios, causando problemas de assoreamento, aterro,

contaminao, depredao da mata ciliar, entre outros agravantes para essas reas.

Pode-se afirmar que, por permisses e omisses do Poder Pblico, arbitrariedades ao meio

ambiente foram, e so cometidas, na cidade de Maring. Um caso grave, que ainda hoje,
 190

destaque nos meios de comunicao, devido s manifestaes de seus moradores, e a forte

presena da imprensa e de movimentos de entidades ambientais em divulgar o caso, o

problema ambiental presente no Residencial Tarum, construdo em reas de afloramento de

lenol fretico localizado no quadrante sul da cidade, prximo juno do Crrego Clepatra

e Crrego Marte.

O Loteamento Residencial Tarum, teve o seu alvar de licena no ano de 1994, com a venda

de lotes para populao de baixa renda. Localizado ao sul no limite da cidade, com o

Municpio de Sarandi, logo uma rea bem perifrica.

Os problemas enfrentados pelos moradores so muitos: as paredes das casas sempre

molhadas; verte gua pelo piso da casa, principalmente quando chove; rachaduras nas paredes

e piso; quase sempre seus moradores fazem protestos, mas at, agora nenhuma medida por

parte da Prefeitura e da loteadora foi tomada. A seguir uma publicao num site eletrnico

Factorama (2006) sobre a situao deste loteamento.

 191

O tal de solo saturado no Tarum41

O mapa apresenta a situao da profundidade do solo existente no residencial Tarum. Ele foi
elaborado a partir do cruzamento de 173 pontos de sondagem a trado, realizados no perodo de 05 a 27
de julho de 2004. A equipe foi integrada por geloga, gegrafa, e engenheiro civil, sob minha
orientao. Os dados coletados indicam que a profundidade do solo variam de 0,50 centmetros, a
parte mais clara, at mais de 5,0 metros, na rea marrom escuro. Como pode ser observado no mapa,
existe um predomnio das cores claras, sendo que isso assinala a existncia de um solo raso, e ainda, a
posio do nvel do aqfero (lenol), prximo da superfcie em vrios pontos. Esses fatos, constatados
em campo, so diferentes dos apresentados pela loteadora, na poca, para solicitar o empreendimento.
Nesses documentos afirmado, que na rea do Residencial Tarum, a profundidade do aqfero
(lenol), est a mais de 3,5 metros da superfcie. Agora, dizer que no Residencial Tarum, o problema
o solo saturado ignorar que essa saturao produto da morfologia do terreno, profundidade do
solo e a presena do aqfero prximo da superfcie.
Insistir na tese do solo saturado e na drenagem tentar subverter a ordem do problema e da prpria
NATUREZA. Pois, evita reconhecer que o empreendimento foi realizado numa rea que devia ser
preservada pelas restries geolgicas.

41
Trate-se de um comentrio feito pelo Prof. Dr. Jorge G. Villalobos, no site <http//:www.factorama.com.br>
no dia 02 de maro de 2006 acessado neste mesmo dia.
 192

Escreveu Villalobos (2006)42 sobre mais um descaso com o meio ambiente:

No crrego Betty, na altura do nmero 429, exatamente

onde est instalado o medidor da COPEL identificado como
32 259400, na rua Valena do Jardim Laodicia, est sendo
levantada uma nova construo em fundo de vale. Essas
aes irregulares haviam parado por conta de uma intensa
fiscalizao da Prefeitura Municipal, bem como pelas aes
desenvolvidas pelo Ministrio Pblico. No entanto, vemos
que as construes esto de volta, e ainda com anuncia dos
servios pblicos de gua (SANEPAR) e luz (COPEL). A
construo em questo, esta a menos de dez metros da
margem do crrego Betty, ou seja, invadindo a rea de
preservao permanente, a qual deveria estar reflorestada com mata nativa. Alm do mais, o
lanamento de guas provenientes das galerias municipais continuam a destruir a rea das nascentes
do referido crrego.

Como se pode observar, por essas duas notcias divulgadas pelo Prof. Villalobos, os

problemas com os fundos de vale ainda persistem na cidade at o presente momento, e com

conivncia de rgos pblicos ao prestarem servios de instalao de gua e luz.

Dubiela (2003, p.78), registra casos clebres na cidade:

Os pontos de tubulao de crregos e nascentes mais conhecidos esto

localizados no crrego Osrio, abrangendo o Jardim La Leal e Vila
Morangueira, no crregozinho, abrangendo o Jardim Alvorada III e tambm
no Moscados, abrangendo a zona 8. Os aterros em fundos de vale que
conseguimos localizar se situam no Jardim Ebnezer, Novo Alvorada, Cidade
Jardim, Vila Esperana, Jardim Copacabana (depsito temporrio regular) e
Jardim Ipanema (depsito temporrio regular).

Em que pesem os fatores polticos e econmicos, na construo de Leis que passaram a

reestruturar o espao urbno da cidade de Maring, quando esta se emancipou, percebido que

as coordenadas da estrutura de poder em atender interesses exclusos, apenas mudou de status,

pois passou a ser comandada por um Poder Pblico institudo.

42
Mais um comentrio feito pelo Prof. Dr. Jorge G. Villalobos no site <http//:www.factorama.com.br> no dia
22.02.2006, acessado no mesmo dia.
 193

Superar os limites do poder institudo no tarefa fcil. As diversas Leis, Programas,

Secretarias, Coordenadorias, rgos, criados desde o Plano Diretor de 1967, e pelo Plano

Diretor de 1991, contriburam para incrementar o favorecimento aos interesses do jogo

poltico e econmico, ocasionando cada vez mais desfalque para as populaes de menor

poder aquisitivo e para o meio ambiente, como se pode ver nestes exemplos acima

mencionados. E nesta perspectiva que a rede urbana da cidade de Maring vai sendo tecida.

5.6 - A CIDADE-JARDIM NO NORTE DO PARAN: QUE ESPAO CONSTRUIR?

O diferencial na cidade de Maring, desde seu principiar, foi o seu projeto urbanstico. O

plano urbanstico original da cidade de Maring seguiu a tipologia das cidades-jardins, cuja

caracterstica estava no traado orgnico do espao fsico que desenhava o stio urbano

mantendo-o adequado topografia, rede hidrogrfica e ao clima.

No projeto original de Maring, seu zoneamento obedecia a critrio no uso e ocupao do

solo. A cidade foi dividida em zonas de comrcio, indstria, armazns, habitaes de vrios

padres, zonas de servios e zona administrativa, reas de lazer e parques. O sistema virio

priorizava tirar o mximo proveito das curvas de nvel. A figura 57 apresenta o zoneamento

estabelecido no projeto original para o stio urbano de Maring, com destaque para as duas

reas verdes.
 194

Figura 57 - Planta do Projeta do Zoneamento original de Maring em 1947

Fonte: Diviso do Patrimnio Histrico (2004).
 195

Maring, foi concebida como cidade-jardim, mas logo se transforma. Foi uma transformao

impactante para o meio ambiente. Ao longo de duas dcadas, verticalizou-se a figura 58,

oferece um mosaico de alguns dos seus edifcios, com detalhe para seus projetos arrojados e

impermeabilizou seu solo urbano. Tambm cresceu atravs de seus loteamentos clandestinos,

descaracterizando-se e trazendo consigo os problemas comuns s outras cidades de seu porte:

congestionamentos, a poluio do ar, a poluio sonora e visual, a mendicncia, a prostituio

so outros indicadores de sua transformao, que no se restringiu a seu espao urbano. Mas,

tambm se fez presente na sua esfera social.

Figura 58 - Mosaico de Edificaes

Fonte: Sanches, Antenor (1999).
 196

Em relao ao ambiente urbano, tem-se hoje reas deterioradas pelo desrespeito legislao

ambiental provenientes da regulamentao criminosa de loteamentos liberados pelo Instituto

de Pesquisa e Planejamento Urbano de Maring IPPLAM, pela verticalizao, pela

destruio dos fundos de vales, pelo corte de rvores, pela no elaborao e implantao de

plano de manejo, pela eroso e desmatamento das matas riprias dos crregos e dos fundos

de vale, pelo lanamento de resduos slidos pelas indstrias, lanamento de resduos

lquidos por parte de frigorficos e de postos de combustveis, e outros crimes cometidos que

crescem vinculados aos interesses privados presentes na cidade. Tudo isso deteriorou o plano

urbanstico original de cidade-jardim e ps os menos privilegiados em situao social e

ambiental degradada.

Em 2004, a cidade de Maring contava com mais de 280 mil habitantes, consolidada como

plo regional no mbito da economia agrcola, servios, agroindstria, e na rea da educao,

balizada pela Universidade Estadual de Maring.

Com a anuncia do poder pblico houve uma sensvel diminuio nas propores das praas e

espaos abertos, surgimento de grandes vazios urbanos, adensamento na rea central com a

verticalizao e ocupao dos fundos de vales, como se verifica nas figuras 59 e 60. As reas

urbanas mais recentes apresentam as vias com traado ortogonal, mas, que nem sempre,

acompanham as curvas de nveis.

A fotografia da figura 59 mostra a configurao dos novos loteamentos em Maring. Estes

acompanham a declividade do terreno at atingir o fundo de vale, neste caso o Crrego

Moscados, no quadrante norte.

 197

Outra caracterstica desses loteamentos so suas reas desproporcionais, compridas e

estreitas43 e sem espao para equipamentos coletivos, como praas, parques infantis, centros

comunitrios.

Outro aspecto que pode ser observado na figura 59 so os espaos vazios. Estes espaos,

ainda na mo de seus proprietrios ou destinados especulao imobiliria, retratam a

expanso do stio urbano. Ainda sobre esses espaos vazios, comum encontrar neles

plantaes de gros, principalmente a soja.

Figura 59 - Jardim Real Quadrante Norte

Fonte: O autor (2006).

A figura 60 apresenta parte da zona 1, ou seja, a rea central da cidade de Maring com sua

faixa de edifcios ornados pela vegetao. A figura 61 apresenta trs paisagens da cidade de

Maring. Em primeiro, plano o Jardim Imperial II, quase sem arborizao, em segundo, a

43
No plano original de Maring, estas reas se constituam de pequenas chcaras localizadas no entorno do stio
urbano. Com o crescimento da cidade, estas reas vo sendo vendidas por seus proprietrios e incorporadas ao
mercado imobilirio que as transformam em loteamentos, geralmente denominados de jardins.
 198

arborizao da Vila Esperana e do Campus da Universidade Estadual de Maring. Ao fundo,

o centro com seus edifcios.

Figura 60 - Zona 1 Centro (s/d)

Fonte: Prefeitura da Universidade Estadual de Maring (2005).

Figura 61 - Trs Paisagens de Maring Perspectiva Quadrante Norte/Centro

Fonte: O autor (2006).
 199

Como afirmaram Regales e Lpez (1987), a associao entre o meio ambiente natural e o

ambiente construdo o registro da criatividade e de inovaes culturais que humanizam o

meio natural ao mesmo tempo em que provoca conflitos e impactos nos contextos ambiental e

social. Pode-se dizer que se produzem mais conflitos e problemas do que humanizao dos

espaos.

O modelo da cidade-jardim foi, assim, transformado pela dinmica empresarial e pelos

interesses de grupos imobilirios de forma que, nos anos de 2000 a 2004, muitos estudos

urbansticos foram feitos para se chegar ao novo Plano Diretor em 200444, pautado no

Estatuto da Cidade. Esses estudos eram discutidos em fruns e eventos a fim de fornecer

subsdios a um novo planejamento urbano, que regulamentasse as leis ambientais, sobretudo

com relao aos fundos de vale da cidade, para onde foram e so empurradas as populaes

mais pobres.

Neste contexto, percebe-se que a cidade de Maring passa por uma encruzilhada no que se

refere sua urbanizao. notrio que a cidade deixou a verticalizaco como elemento

predominante de seu traado urbano. Sua realidade atual aponta para a crescente

horizontalidade de seu espao. Mas, esta, igualmente, tem traado novas configuraes

depreciativas para o meio ambiente urbano: a formao dos espaos vazios; a

descaracterizao de seu projeto original; ocupao dos fundos de vale; a perda da

arborizao; impermeabilizao acentuada do solo; entre outros fatores. Assim pergunta-se,

que espao urbano construir?

44
Segundo informaes colhidas junto a PMM-SEDUH, um novo Plano Diretor foi elaborado em 2005, mas
que no se encontra publicado oficialmente, ficando assim indisponvel para a consulta.
 200

5.7 - O ESQUECIMENTO DA CIDADE VERDE E O CRESCIMENTO DOS

IMPACTOS AMBIENTAIS: A QUEDA DO MITO DA CIDADE ECOLGICA

Um desafio da sociedade contempornea definir e promover a eqidade social e a

preservao do meio ambiente no espao urbano. Dubiela (2001), arquiteto adepto da corrente

ecolgica, apresenta-nos questes que, embora importantes, ainda no so comuns quando se

pensa em paisagem urbana e meio ambiente nas cidades.

Para Dubiela (2001), fazer uma casa escrever sua histria na histria da cidade, pois seu

registro que est sendo impresso no espao e no tempo da paisagem urbana. Pergunta-nos o

autor: Qual histria estamos registrando? Qual futuro estamos buscando? Assim, baseando-se

na abordagem de Ian Mcharg, pesquisador do Canad, Dubiela (2001) mostra-nos que existe

uma arquitetura bio-climtica e auto-sustentvel que nos d pistas sobre a vida no espao

urbano, produzindo espaos menos agressivas ao meio e com custos mais baixos do que a

construo convencional.

As doenas mentais e orgnicas que aparecem no espao urbano como resultados das

condies urbanistas Dubiela (2001). Ainda segundo este autor, so conseqncias das casas

tradicionais que no respeitam o ambiente, casas, prdios, ruas e caladas so feitas sem

estabelecer reas verde, impermeabilizando o solo. Outro grave hbito o no

aproveitamento da luminosidade, da ventilao natural e da gua de chuva, fatores estes que

comprometem a vida das pessoas.

Os hbitos antiecolgicos e no econmicos produzem problemas absurdos nas cidades

brasileiras como o uso da energia eltrica durante o dia no alto vero. Estudos da arquitetura
 201

ecolgica que demonstram a localizao de janelas altas, longos corredores, provocam o no

aproveitamento da ventilao e luminosidade naturais e propiciam doenas, inclusive mentais,

na populao (DUBIELA, 2001).

Referenciando-se esta pesquisa, v-se que a cidade ecolgica ou a cidade verde est

perdendo seu status medida que cresce. Os espaos pblicos praas, ruas, parques esto

abandonados. O meio verde (arborizao, parques, caladas) est perdendo seu carter de

permanncia cotidiana e rotineira, rompido pelo crescente aumento da populao e pela

imobilidade da poltica pblica em conservar o espao natural.

O I Frum do Meio Ambiente de Maring, realizado em 200145, sob a iniciativa da Prefeitura

Municipal de Maring, teve como objetivos discutir aes nas reas de vegetao, recursos

hdricos, resduos slidos, fauna, poltica ambiental e educao ambiental para a cidade.

Essas discusses apontaram para os srios problemas ambientais da cidade, como, por

exemplo, a degradao dos parques e fundos de vales, o desequilbrio na fauna urbana, os

problemas na arborizao mortandade das rvores por poluio, vandalismo e podas

conflito das rvores com as redes de infra-estrutura, contaminao do lenol fretico e dos

crregos provocadas pelo deposito de resduos slido, contaminao do rio Pirap, dos

45
Ocorreram IV Fruns sobre o meio ambiente em Maring nos anos de 2001, 2002, 2003, 2004, promovidos
pela Prefeitura Municipal de Maring. Esses Fruns tiveram participao ativa de tcnicos da Prefeitura,
Universidades, ONGS, pesquisadores, professores, estudantes universitrios e membros da comunidade. Na
ocasio, eram apresentados resultados de pesquisas, dos problemas scio-ambientais que afligem a cidade,
como ainda, em seu final, apontavam-se metas a serem seguidas com objetivo de solucionar os problemas.
Tratava-se, assim, de um eloqente diagnstico e de propostas. Infelizmente, todo o acervo desses Fruns
no se encontra disponibilizado ao pblico. Em pesquisa de campo, ficou-se sabendo que a PMM no tem
registro disponvel desse material, nenhum documento, tais como anais. O que se tem so fitas gravadas do
evento, mas tal material alm de no estar disponvel para consulta, no tem nenhuma transcrio em forma
documental.
 202

crregos da cidade, construes irregulares em reas de preservao com a anuncia de

vereadores.

Desse modo, o espao urbano de Maring, devidamente ornado em rvores floridas,

demonstrou-se, neste Frum, um cadinho de contradies scio-ambientais. As funes

determinadas pela sociedade atravs de mecanismos scio-culturais constitudos e pelo Poder

Pblico, com seus mecanismos de interveno poltico-administrativos, ao criarem o discurso

da cidade verde, desmontam-se diante da realidade ambiental apresentada nas discusses.

Neste Frum, foi apontada a necessidade de organizar e estruturar o stio urbano. Apontou-se

tambm a necessidade dos segmentos sociais se organizarem com o poder pblico, as

associaes empresariais e imobilirias, as associaes de bairro, entre outras, com o objetivo

de estabelecer parmetros urbansticos para a cidade. Foram estabelecidas aes para os

zoneamentos, planejamentos e planos diretores que tentariam estruturar e organizar as

variveis econmicas, polticas, culturais, sociais e ambientais no conjunto do espao urbano.

Entretanto, aps o fim dessa gesto em 2004, todas as aes foram esquecidas.

Dessa forma, alguns aspectos da construo do espao urbano de Maring, no bojo dos

interesses polticos e econmicos da cidade, reforam a hiptese de que, mesmo com o

discurso de cidade verde, a cidade de Maring vem sendo descaracterizada de seu projeto

inicial de cidade-jardim e enfrenta, tal como qualquer outra cidade brasileira de porte mdio,

os problemas de impacto ambiental e social.

 203

Em resumo, aos poucos, a cidade verde vem sendo esquecida, nas prticas e aes de seus

citadinos. Ao mesmo tempo, crescem os seus problemas scio-ambientais. Cai dessa forma, o

mito da cidade ecolgica.

A luz dos problemas scio-ambientais apresentados ao longo dessa exposio, observa-se a

condensao do discurso paradigmtico da cidade verde, cidade ecolgica com a prtica

estabelecida nas aes de seus Gestores pblicos, da classe economicamente dominante e dos

citadinos, que, na realidade, acabam por gerar um imobilismo na sociedade maringaense, por

passarem a reproduzir uma representao social positiva, onde os problemas scio-ambientais

encontram-se alm de sua fronteira.

A figura 62 emblemtica desta realidade: evidencia uma Maring ornada com verde de suas

rvores, constituindo um belo espao urbano onde o verde e a modernidade se conjuga

apagando todos os indcios de contradio que se encontram na sua urbanidade real.

 204

Figura 62 - Vista Panormica de Maring, com destaque para a Catedral Nossa Senhora da Glria
Fonte: Foto Valdir Carniel (s/d).
 6

CONCLUSO E RECOMENDAES
 Cada homem leva na mente uma cidade feita
apenas de diferenas,
sem figuras nem formas,
e as cidades particulares a recheiam.
(ITALO CALVINO)

A cidade sempre o lugar do contemporneo, para ela tudo converge e tudo flui.

Catalisadora dos anseios e esperanas humanas, a cidade fruto de variadas cidades dentro

de uma s, recheada de signos, significados, simbologias, representaes, imagens, que vo

sendo impressas pelas aes de seus citadinos, compondo assim o urbano.

A cidade tambm um rico objeto de mensuraes: tericas, estatsticas, poticas, artsticas,

entre tantas outras expresses que buscam definir seu labirinto de ruas, becos... envoltos em

simbologias individuais e coletivas. De que lugar comea, de que lugar termina? difcil

estabelecer, j que no tem mais as amarras de seus muros medievais.

Parafraseando Marx, o homem cria, transforma a cidade, mas ao mesmo tempo

transformado por ela. E com este olhar de pura transformao que se chega ao final desta

tese. As reflexes acerca do espao urbano da cidade de Maring, so produto de

ponderaes extradas do acervo pesquisado, e nas incurses in lcus que possibilitasse o

florescimento de fatos pelo qual retratasse a realidade dessa cidade.

A cidade de Maring tem em seu primrdio, na terra roxa e frtil, o signo do Eldorado

cuja representao social a da pujana, da riqueza. Consolida-se como uma cidade moderna,

desenvolvimentista, geradora de riquezas. Sua malha urbana aliada a uma arrojada arquitetura

permitiu mais uma vez se criar signos que a definissem: a cidade cano pois, conseguia

manter o progresso embalado pelo encantamento harmonioso de seu traado urbano. A

Maring, contempornea, tem na rvore o signo que a caracteriza como a cidade ecolgica
 207

a cidade verde e se faz representar como um espao urbano harmonioso, livre dos

problemas socioambientais.

Percebe-se que, seus Gestores sempre procuraram exprimir nesses slogans, signos

representativos de uma imagem atrativa e de fato, esses signos conseguem imprimir uma

representao social entre seus citadinos convincente, na medida que o discurso e absolvido

e reproduzido nestes. Por outro lado, tambm tem respaldo no pblico a que se destina: os

investidores, fato este facilmente comprovado pelos indicadores de investimentos na cidade.

No processo de urbanizao das cidades brasileiras, uma particularidade sempre clara: a

verticalizaco proporciona um iderio de desenvolvimento, da melhoria da qualidade de vida

e da segurana de seus habitantes. Neste sentido, observa-se que a cidade de Maring tambm

teve seu momento de construo de grandes prdios, tornou-se assim, uma cidade grande.

A verticalizaco traz, em si, a idia de modernidade, de embelezamento do espao urbano e

de valorizao da rea, numa espcie de representao hegemnica entre os cidados de

estarem compartilhando do progresso da sua cidade, o que deixa imperceptvel os problemas

srios da verticalizaco, como o adensamento populacional, a diviso das cidades em espaos

ricos e pobres, destruio do meio ambiente pela falta de infra-estrutura adequada. Essa

representao de modernidade inclui, portanto, o modo social das pessoas se sentirem

includas nesse projeto de cidade, no entanto no percebem suas conseqncias.

Oportunamente j se mencionou que efetivamente os problemas ambientais da cidade de

Maring se cristalizam com o seu processo de verticalizaco. Mas, contraditoriamente o

 208

momento em que os Gestores Pblicos criam inmeras Leis legitimando o uso e ocupao do

solo urbano sem critrios tcnicos.

No obstante, o desafio de resgatar, em uma pesquisa, a histria de uma cidade que ergueu

em seu percurso: signos, smbolos, representaes, discursos de modernidade,

desenvolvimento, riqueza, harmonia com a natureza, preservao ambiental, qualidade de

vida, entre outros adjetivos favorveis a uma representao social de cidade verde, cidade

ecolgica, implicou em trilhar por caminhos incompatveis com os fatos presentes no

material pesquisado e na realidade observada nas alamedas da cidade.

Foi essa percepo de uma cidade que se projeta nos seus signos e discursos como livre de

problemas socioambientais, o motivo para alar uma investigao que compreendesse e

explicasse esse fenmeno. Assim, na trilha deste percurso levantam-se algumas concluses:

Em Maring, devido seu projeto de cidade-jardim, no se esperava que o processo de

verticalizaco realizado no perodo de 1980-1989 fosse to intenso. Com a diversificao da

economia em agroindstria, comrcio e bancos, servios, a cidade se descaracteriza de seu

projeto inicial, diante do capital, dos interesses dos investidores imobilirios, e da

disposio do Poder Pblico em atender esses interesses;

Assim, legitimo afirmar que o crescimento e por sua vez a descaracterizao do projeto da

cidade-jardim em Maring teve com um dos fatores as aes de investimentos na reproduo

do capital, atravs de investimentos econmicos aplicados na cidade;

 209

Por outro lado, esse rpido desenvolvimento trouxe consigo o descontrole da malha urbana, o

crescimento populacional, depredao ambiental, enquanto fenmenos subjacentes de outros

problemas socioambientais;

Nessa perspectiva, a cidade de Maring, agrega processos de segregao espacial e excluso

social. Aliais, estes so fenmenos caractersticos desde a sua fundao, pois, bom lembrar

o modo como foi segmentado o espao urbano na venda dos lotes pela Companhia

colonizadora, e no inicio da dcada de 70 do sculo passado, o modo como a Prefeitura se

livrou de seus indesejados habitantes. E que hoje, ainda uma realidade, constatada em outros

mecanismos mais sutis como: o alto custo do solo urbano; ausncia de polticas habitacionais

que possam atender segmentos carentes da populao; precria infra-estrutura nos bairros

perifricos; elevados custos nos servios; represso aos mecanismos de acesso ao solo e

produo de moradias ilegais, entre outros;

Na realidade, estes fatos revelam o exerccio de poder dos Gestores da cidade de Maring em

conter as transgresses de indivduos que querem fazer de Maring sua morada, tambm

atrados pelas propagandas da cidade promissora. Mas, que na realidade no atende ao perfil

institudo por seus gestores. Nessa falta de perspectiva de se enquadrar como cidado

maringense essa populao de excludos acaba se instalando nas cidades perifricas,

principalmente em Sarandi, Astorga, Paiandu, Marialva;

A verdade que este exlio forado dos cidados que no se encaixam no perfil de moradores

da cidade de Maring, faz com que aparentemente, em seu stio urbano no exista bolses de

pobreza, como favelas, a mendicncia em suas vias publica quase inexistente, a violncia

urbana no seja acentuada. Indicadores que mais uma vez mascara seus problemas sociais, e
 210

por outro lado projeta e refora a imagem passada por seus Gestores da cidade sem

problemas dessa natureza . S para lembrar, isso no corresponde a verdade;

No h mais vestgios das ruas largas nos loteamentos desde 1990. Esses loteamentos bem

distantes do centro so reservados aos proprietrios de camadas economicamente mais

baixas e h uma tendncia gritante em termos de aumento da densidade populacional, alm da

manuteno dos desempregados fora do circuito social da cidade;

No h nestes locais parques, praas ou locais de recreao para a populao, sobretudo, pela

no presena de lugares para os jovens. As populaes desses locais ficam segregadas pela

distncia ao centro da cidade, pela ausncia de infra-estruturas (esgoto, telefone, escola,

arborizao), so distantes das reas de lazer o Parque do Ing e a Praa Joo Paulo II ao

entorno da Catedral Nossa Senhora da Glria, reas comumente utilizadas no lazer de fim de

semana pela populao;

medida que se chega aos novos bairros, a cidade-jardim perde suas rvores, suas ruas, seus

jardins. Visualiza-se eroso, lixo em loteamentos prximos dos fundos de vale, problemas de

transporte, comunicao, ausncia de espaos coletivos de lazer, servios de sade, educao,

segurana, entre outros. A segregao social e a desvalorizao das reas urbanas esto juntas

nestes locais;

Quanto aos bairros novos, aes do poder pblico no existem, principalmente em relao aos

mais perifricos, na divisa do municpio como o Jardim Bertioga, divisa com Sarandi, onde

no existe rede de esgoto, calamento, drenagem de guas pluviais, servios de sade,

segurana, e essa realidade se estende a outros bairros similares;

 211

Nos bairros mais antigos e mais populares de Maring, como o Jardim Alvorada, Vila Operria,

Vila Esperana, zona 4, ocorrem dois fenmenos: um ambiental, ligado impermeabilizao do

solo e outro social, que a remoo dos moradores para bairros mais distantes. Estes bairros

mais antigos (da dcada de 60-70), esto sendo transformados pelo setor imobilirio em

bairros de classe mdia. Os terrenos com casas de madeira, de cerca de 500 a 700m2, so

vendidos e no local se constroem dois sobrados, impermeabilizando-se toda a rea;

Em que pesem esses problemas de cunho social, verificou-se outros indicadores que

contradizem com o discurso apregoado da cidade ecolgica. Outras dimenses acerca da

representao da cidade ecolgica igualmente importante e foco principal desta pesquisa,

diz respeito aos problemas ambientais de seu espao urbano. Grande parte desses problemas,

pode-se aferir, as aes iniciadas com o processo de ocupao, que se revelou atroz para o

espao natural de sua rea, bem dito: a derrubada da mata nativa e suas conseqncias para as

populaes de espcies nela contida; a barbrie com que foram tratadas e expulsas as

populaes indgenas e de posseiros que em suas reas habitavam;

Em anlise do material pesquisado, bem verdade que alguns cuidados na preservao da

natureza so tomados pela Companhia colonizadora, a exemplo: em estabelecer o traado

topogrfico da cidade respeitando as curvas de nvel; manter duas reservas de mata nativa o

Parque do Ing e o Bosque II, alm do Horto Florestal, destinado a servir de berrio no

reflorestamento da rea urbana mas, como se verificou no momento da escolha de espcies

a serem plantadas, se optou por espcies exticas preservao da mata ciliar e dos fundos

de vale, foram aes que muito embora no fizesse frete devastao precedida a implantao

do stio urbano, demonstra alguns cuidados que esta teve com a preservao ambienta;.
 212

Por outro lado, no se pode dizer o mesmo quando as autoridades pblicas municipais

assumem o controle do zoneamento urbano da cidade de Maring. Dado a proliferao de

Leis, pautada no favorecimento de interesses pblicos e privados que s vieram a corroborar

com a degradao do ambiente urbano;

Apesar dos Gestores urbanos e de segmento dirigente nas esferas poltica e econmica

apresentarem uma imagem de cidade, onde no espao urbano se manifesta em uma relao

harmoniosa de preservao ambiental e de desenvolvimento urbano observou-se no decorrer

desta pesquisa que tal pressuposto foge a realidade do espao urbano de Maring, dado a

alguns problemas detectados: a) desmatamento da rea rural; b) uso excessivo de fertilizantes

e de agrotxicos nas reas rurais, que acabam contaminado crregos e rios; c) eroso na rea

rural; d) mecanizao no campo esses problemas detectados na zona rural, diretamente

afetam o espao urbano de Maring, muitos desses cursos dgua faz parte da bacia do Rio

Pirap que abastece a cidade -; e) degradao da bacia do Rio Pirap; f) assoreamento,

poluio, voorocas, aterro, dos rios, crregos e nascentes que cortam a rea urbana e rural;

g) depredao da mata ciliar; h) degradao dos fundos de vale; i) contaminao do lenol

fretico; j) ausncia de dissipadores fluviais, o que provoca eroso na zona urbana;

tratamento inadequado do lixo domstico, hospitalar e industrial; l) aterro sanitrio a cu

aberto; m) poluio causada pelos frigorficos; n) elevada impermeabilizao do solo

urbano; o) depredao, falta de manejo com a arborizao urbana; p) degradao dos

parques, praas e reas verdes; q) ausncia de um Plano Diretor eficaz; r) descumprimento s

Leis ambientais;

Pode-se afirmar que, nestes anos de cidade, os espaos construdos em Maring representaram

sempre o smbolo de suas classes. Assim, a anlise da complexidade do espao urbano de

 213

Maring deve levar em considerao os impactos socioambientais protagonizados pelo

atendimento de seus Gestores aos interesses econmicos de parte de sua sociedade;

O levantamento e anlise dos documentos sobre a cidade de Maring e das observaes in

lcus de seu stio urbano, permitem asseverar de que os problemas ambientais presentes

nesta, no so fenmenos recentes. Acompanhou e segue a trajetria desta cidade, desde o

momento em que a Companhia autorizou a derrubada da primeira rvore, bem como a

segregao e os problemas sociais que surgiram aps a implantao da cidade;

Assim, pode-se tomar o espao natural como reconstrudo no com as espcies nativas,

pois, essa no era atrativa para reproduzir a imagem da cidade que a Companhia queria passar

aos investidores com espcies introduzidas e exticas, o que permite hoje ser considerada

em sua representao social de cidade verde, cidade ecolgica, dado diversas floradas

que seqncia os variados tipos de rvores. Na verdade, o atual stio urbano de Maring foi

um local de extrao de riquezas naturais e depredao dos ecossistemas tal como acontece

ainda hoje;

No campo terico-metodolgico desta tese possvel afirmar, ainda que a histria da

formao do espao urbano de Maring foi construda por meio de uma relao indissolvel

entre homem e natureza, na qual esta ltima transformou-se em instrumento de produo e

reproduo do capital;
 214

A intercesso entre esses dois processos, o natural e o urbanstico, construiu-se em uma

representao social simblica de espao urbano. Parafraseando o discurso oficial: Maring

consegue harmonizar o crescimento e desenvolvimento com a preservao ambiental;

Finalmente, diante desse conjunto de consideraes a que se chegou nesta pesquisa, que teve

como premissa um problema de pesquisa a ser investigado: Quais os interesses por parte da

Companhia colonizadora em promover a cidade de Maring associada modernidade e

desenvolvimento. E hoje, essa imagem vem sendo conduzida pelos Gestores Pblicos

Municipais e por seus segmentos poltico e economicamente dominante como a de uma

cidade ecolgica e cidade verde, muito embora as inmeras contradies scio-

ambientais apontem para os problemas urbansticos presente na cidade de Maring?

Percebe-se que a sustentabilidade desta representao social harmnica no ambiente urbano

de Maring se esvai em rupturas, em face de sua crua realidade: a dos problemas

socioambientais aqui descritos.

A rvore, enquanto signo que representa este discurso unificador, revela uma pseudo-

realidade, pois no consegue dar conta da realidade socioambiental presente no espao urbano

de Maring, mesmo que este signo: rvore, se encontre presente no imaginrio de seus

citadinos como representao social da preservao ambiental, qualidade do ambiente urbano

e associado harmonia entre o ambiente construdo e o ambiente natural, no bojo do espao

urbano.

Estes aspectos intrnsecos na construo da representao de cidade ecolgica cidade

verde, tem se revelado um paradigma que orienta as aes de seus Gestores, na perspectiva
 215

de apresentar a cidade de Maring enquanto um fenmeno de urbanizao que conseguiu

nutrir o equilbrio na preservao ambiental e no desenvolvimento, em seu espao urbano.

H de se convir que este argumento tem funcionado, haja vista os indicadores scio-

econmicos - amplamente divulgado no apenas por seus gestores, mas tambm pelos

Institutos de Pesquisa respaldo, dos recursos financeiros aplicados na cidade por

investidores atrados pela representao produzida de Maring.

Entretanto, como se observou no decorrer dos fatos apresentados nesta tese, fica ambguo

afirmar que a representao da cidade verde cidade ecolgica, surte efeitos positivos em

investimento. contraditrio mas os dados estatsticos alguns desses dados, j foram

anteriormente registrados - revelam Maring com altos ndices satisfatrios para uma cidade

de seu porte.

Porm, bom lembrar, as cidades que circunda Maring como: Sarandi, Astorga, Paiandu,

Marialva, Mandaguari e outras mais, servem de catalisadora dos espoliados de seu espao

urbano. Diminudo assim os seus indicadores negativos. Isto explica a aceitao dos seus

investidores.

A combinao desses indicadores socioeconmicos, do traado de sua malha urbana

moderna, a arrojada arquitetura de suas edificaes e a vasta arborizao, so elementos que

velam a real face da cidade de Maring: a de um espao urbano com srios problemas

socioambientais.
 216

Imperiosa necessidade de seus gestores, em mostrar a cidade de Maring enquanto

representao social de uma cidade ecolgica, no objetivo de atender a interesses

econmicos, tem gerado falsas realidades a respeito desta cidade. Como se revelou nos

problemas socioambientais apresentados: o mito da cidade ecolgica se esvai na face

oculta de sua realidade.

Neste contexto, o espao urbano da cidade de Maring , hoje, similar de qualquer outro

espao urbano de seu porte, construdo historicamente, sob o jugo das aes e intervenes,

de seus Gestores e de seus citadinos. E, neste sentido, portadora dos impactos ao meio

ambiente natural e construdo.

Efetivamente, tanto quanto os interesses da Companhia Melhoramentos Norte do Paran,

quanto dos seus atuais Gestores Pblicos e de alguns segmentos sociais, de apresentar a

cidade de Maring associada representao de modernidade, desenvolvimento e sem

problemas socioambientais, sempre estiveram, e esto, em pauta: atrair investimentos

econmicos para a cidade de Maring.

 217

RECOMENDAES

O resultado o seguinte:
quanto mais Lenia expele, mais coisa acumula;
as escamas do seu passado se solidificam
numa couraa impossvel de se tirar;
renovando-se todos os dias,
a cidade conserva-se integralmente em sua nica forma definitiva:
a do lixo de ontem que se junta ao
lixo de anteontem e
de todos os dias e anos e lustros.
(ITALO CALVINO)

A constatao obvia: a cidade de Maring portadora de problemas socioambientais. Dessa

forma, as anlises e reflexes oriundas desta pesquisa, oportuniza neste momento tecer

algumas recomendaes:

1. Quantos aos novos loteamentos que descaracterizaram a cidade-jardim; necessria a

fiscalizao e a aplicao das Leis de Uso e Ocupao do Solo;

2. Cumprimento a Lei que estabelece o plantio e o manejo das rvores;

3. Cumprimento das Leis que regulamentam o meio ambiente;

4. Planejamento para plantio e manejo da arborizao do centro e de bairros mais antigos da

cidade, pois as rvores esto doentes e caem;

5. Construo de espaos comunitrios e de lazer nos bairros mais novos;

6. Necessria a restaurao das praas que j existem. Em Maring, das 80 praas existentes,

somente as da rea central apresentam rvores. As praas dos bairros mais antigos esto

abandonadas;

7. Reurbanizao e implantao de projeto de manejo no Parque do Ing;

8. Implantao de um projeto de manejo no Bosque II e do Horto Florestal e controle da

eroso nessas reas;

 218

9. Controle da eroso, poluio, desmatamento, dos crregos e rios que contam a cidade;

10. Recuperao da mata ciliar, e implantao de plano de manejo para os fundos de vale;

11. Preservao das reas verdes existentes,

12. Reurbanizao dos bairros novos com implantao efetiva das caladas ecolgica, plantio

de rvores adequadas cidade, construo de postos de sade e de escolas;

13. Conteno da eroso dos bairros perifricos da cidade;

14. Fiscalizao do Frigorfico Maring e ao Frigorfico Central que exalam odores

desagradveis aos bairros Jardim Novo Horizonte, Cidade Alta e arredores;

15. Construo do aterro sanitrio em substituio ao lixo da cidade de Maring,

planejamento e fiscalizao do lixo hospitalar que ainda no foi regularizado;

16. Urbanizao dos bairros perifricos;

17. Construo de conjuntos populares, para populao de baixa renda;

18. Gerao de empregos.

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ANEXOS
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ANEXO A: Planta da Cidade de Maring Companhia Melhoramento Norte do Paran

 229

ANEXO B: Mapa de Uso e Ocupao do Solo