JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN MATERIA ADMINISTRATIVA

Alumna.-Iris Elizabeth Perez Luque

Sealar los conceptos y argumento relevantes en materia Administrativa.

Sentencias del TC:

EXP. N. 050072011PA/TC Motivacin del Acto Administrativo.

El derecho a la motivacin de las resoluciones administrativas consiste en el

derecho a la certeza, el cual supone la garanta de todo administrado a que las
sentencias estn motivadas, sea que exista un razonamiento explicito entre los
hechos y leyes que se van a aplicar.

La motivacin de la actuacin administrativa, es decir, la fundamentacin con los

razonamientos en que se apoya, es una exigencia ineludible para todo tipo de actos
administrativos, imponindose las mismas razones para exigirla tanto respecto de
actos emanados de una potestad reglada como discrecional.

El tema de la motivacin del acto administrativo es una cuestin clave en el

ordenamiento jurdico-administrativo, y es objeto central de control integral por el
juez constitucional de la actividad administrativa y la consiguiente supresin de los
mbitos de inmunidad jurisdiccional.

Constituye una exigencia o condicin impuesta para la vigencia efectiva del

principio de legalidad, presupuesto ineludible de todo Estado de derecho. A ello, se
debe aadir la estrecha vinculacin que existe entre la actividad administrativa y los
derechos de las personas. Es indiscutible que la exigencia de motivacin suficiente
de sus actos es una garanta de razonabilidad y no arbitrariedad de la decisin
administrativa.

En esa medida, el Tribunal debe enfatiz que la falta de motivacin o su insuficiencia

constituye una arbitrariedad e ilegalidad, en la medida en que es una condicin
impuesta por la Ley N. 27444. As, la falta de fundamento racional suficiente de
una actuacin administrativa es por s sola contraria a las garantas del debido
procedimiento administrativo

EXP. N. 031222012PA/TC Debido Procedimiento

El debido proceso, como principio constitucional, est concebido como el

cumplimiento de todas las garantas y normas de orden pblico que deben aplicarse
a todos los casos y procedimientos, incluidos los administrativos, a fin de que las
personas estn en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante
cualquier acto del Estado que pueda afectarlos.

El derecho al debido proceso y los derechos que contiene son invocables y, por lo
tanto, estn garantizados, no solo en el seno de un proceso judicial, sino tambin
en el mbito del procedimiento administrativo. As, el debido proceso
administrativo supone, en toda circunstancia, el respeto por parte de la
 administracin pblica o privada de todos los principios y derechos normalmente
invocables en el mbito de la jurisdiccin comn o especializada, a los cuales se
refiere el artculo 139 de la Constitucin (juez natural, juez imparcial e
independiente, derecho de defensa, etc.).

Asimismo se ha establecido que los derechos fundamentales que componen el

debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva son exigibles a todo rgano que
tenga naturaleza jurisdiccional (jurisdiccin ordinaria, constitucional, electoral y
militar) y que pueden ser extendidos, en lo que fuere aplicable, a todo acto de otros
rganos estatales o de particulares (procedimiento administrativo, procedimiento
legislativo, arbitraje y relaciones entre particulares, entre otros) y que este
contenido presenta dos expresiones: la formal y la sustantiva.

En la de carcter formal, los principios y reglas que lo integran tienen que ver con
las formalidades estatuidas, tales como las que establecen el juez natural, el
procedimiento preestablecido, el derecho de defensa y la motivacin; y en su
expresin sustantiva, estn relacionados los estndares de razonabilidad y
proporcionalidad que toda decisin judicial debe suponer.

El Tribunal ha precisado que el derecho al debido proceso comprende, a su vez, un

conjunto de derechos constitucionales que forman parte de su estndar mnimo,
entre los cuales se encuentra el derecho a la motivacin. As, en el presente caso,
especial relevancia adquiere confirmar si se ha respetado el derecho a la
motivacin, como parte integrante del derecho al debido procedimiento
administrativo.

En esa medida, este Tribunal enfatiz que la falta de motivacin o su insuficiencia

constituye una arbitrariedad e ilegalidad, en la medida en que es una condicin
impuesta por la Ley 27444. As, la falta de fundamento racional suficiente de una
actuacin administrativa es por s sola contraria a las garantas del debido
procedimiento administrativo.

EXP. N. 28022005PA/TC Derecho de Peticin Administrativa.

El derecho de peticin est conformado por dos aspectos que aparecen de su

propia naturaleza y de la especial configuracin que le ha dado la Constitucin al
reconocerlo: el primero es el relacionado estrictamente con la libertad reconocida
a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente; y, el
segundo, unido inevitablemente al anterior, est referido a la obligacin de la
referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionante.

Al respecto, este Tribunal consider que de lo actuado no se acredita

fehacientemente que la administracin municipal se haya negado a otorgar una
respuesta a la solicitud de la recurrente, debido a que no ha adjuntado el
documento que acredite la peticin realizada, pues la fotocopia de la solicitud para
licencia municipal presentada como anexo del escrito de demanda, se encuentra
sin llenar; no contiene, por tanto, dato alguno referente a la recurrente. Por tal
motivo, en cuanto a la invocada vulneracin del derecho de peticin de la
recurrente, la demanda tambin debe declararse improcedente.