OPS-OIT. Caja de Herramientas. Entornos Saludables de Trabajo

I.
/DILQDOLGDGGHOPyGXOR
Este mdulo UNO de once, informa acerca de la estructura, el marco

conceptual que soporta la presente iniciativa, los antecedentes y la descripcin
de los materiales que conforman la Caja de Herramientas.
,,&yPRXWLOL]DUHVWHPyGXOR"
Los miembros del Equipo Facilitador debern de utilizar el presente mdulo

como una gua rpida de los contenidos de cada uno de los materiales que la
componen, as como un recordatorio de la particularidad de esta caja de
herramientas.
,,,2EMHWLYRV
1. Describir el marco programtico en el cual se incorpora la presente Caja

de Herramientas.
2. Informar sobre los contenidos y estructura de los materiales que
componen esta Caja de Herramientas.
3. Orientar en la forma como se puede utilizar este material.
4. Analizar las diferencia de esta Caja de Herramientas, con otros
materiales existentes.

,9 ,QWURGXFFLyQ
La Organizacin Panamericana de la Salud(OPS) junto con la Organizacin

Internacional del Trabajo (OIT), han establecido que los centros de trabajo son
sitios prioritarios para la promocin de la salud, sealando que la salud en el
trabajo y sus ambientes saludables son uno de los bienes ms preciados de
personas, comunidades y pases. 1
Partiendo de lo anterior y de la necesidad que tienen nuestras naciones de

mejorar las condiciones de los lugares en que labora la mayor parte de su
poblacin, es que se ha propuesto el desarrollo de la (VWUDWHJLD GH
1
OPS/OMS: Estrategia de Promocin de la Salud en los lugares de trabajo de Amrica latina y El Caribe.
San Jos Costa Rica, Marzo 2000.
1
3URPRFLyQ GH OD 6DOXG HQ ORV /XJDUHV GH 7UDEDMR GH $PpULFD /DWLQD \ HO
&DULEH36/7
Esta pretende extender programas que promuevan la salud en los lugares de

trabajo, as como apoyar y fortalecer las que ya existen. Para orientar este
proceso, se ha diseado el presente conjunto de materiales metodolgicos y
didcticos al que se ha denominado /D&DMDGH+HUUDPLHQWDV3DUD,PSXOVDU
ORV(QWRUQRV6DOXGDEOHVGH7UDEDMR
Entre muchas otras iniciativas mundiales, la propuesta ms reciente, en este

sentido, la hace en mayo de 1999, la OPS/OMS, mediante el Plan Regional de
la Salud de los Trabajadores, que incluye como una de sus reas
programticas, la Promocin de Salud de los Trabajadores, con un enfoque
ms integral, que controle los factores de riesgo en el trabajo, y que reconozca
la influencia de los aspectos econmicos, organizacionales, psico-sociales,
personales y comunitarios sobre el bienestar de los trabajadores.2
Como producto de lo anterior se propone en marzo del 2000, la Estrategia de

Promocin de la Salud en los Lugares de Trabajo de Amrica Latina y el
Caribe
9 '(6&5,3&,1'(/$&$-$'(+(55$0,(17$6
La Caja de Herramientas est compuesta por 11 mdulos originales, as como

de material subsidiario compuesto por doce mdulos de ACTRAV en materia
de Salud y Seguridad, y trece videos sobre equipos de proteccin personal,
ergonoma y proteccin de maquinaria, preparados por la OIT en formato CD
bajo el nombre de Su Salud y su Seguridad en el Trabajo. Este trabajo ha sido
apoyado por el Proyecto INT/97/MO/ITA con financiamiento Italiano y coordinado por la Oficina
de Actividades para los Trabajadores Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de OIT.
Este conjunto de materiales servir de gua en los aspectos metodolgicos,

conceptuales, organizativos y tcnicos que les permitir desarrollar y dar
seguimiento de la promocin de la salud en el trabajo.
Su presentacin ser mediante fichas perforadas en una carpeta anillada de

donde se puedan ir retirando los mdulos segn la necesidad y el inters de
cada lugar de trabajo. Esto permitira la inclusin de otras contenidos que
pudieran confeccionarse en el futuro.
2
Idem anterior.
2

90'8/2625,*,1$/(6
02'8/2812 /D&DMDGH+HUUDPLHQWDVSDUD,PSXOVDUORV(QWRUQRV
6DOXGDEOHVGH7UDEDMR
El presente mdulo describe la forma como se ha organizado la presente

inicativa, el Marco conceptual sobre el que se monta, los antecedentes y la
Descripcin de los materiales que conforman la Caja de Herramientas y su
estructura, la que se resume a continuacin:
(VWUXFWXUDGHORV0yGXORV
Se ha definido la siguiente estructura con el propsito de unificar la presentacin de todos los

mdulos:
,/D)LQDOLGDGGHO0yGXOR
Explica la finalidad didctica general del mdulo. Se recomienda examinar las finalidades
con los alumnos al empezar la enseanza de cada mdulo.
Orienta a los usuarios sobre como aplicar cada mdulo, segn lo que cada uno pretende,
en base a la poblacin a las que van dirigidas.
,,,/RVREMHWLYRV
Expresa lo que se espera que las personas aprendan con cada mdulo. Al empezar cada
mdulo, exponga los objetivos a los alumnos. Acaso convenga tambin escribirlos en un
papelgrafo o una pizarra y remitirse a ellos una vez acabado el mdulo.
,9,QWURGXFFLyQ
Brevemente la introduccin presenta y fundamenta al mdulo mencionado adems, de

forma general, brinda la informacin que contienen.
91~FOHRGHOPyGXOR :
Detalla toda la informacin que se quiere presentar sobre el tema que trata el mdulo.
9,$SpQGLFHV :
En algunos mdulos figuran adems apndices que aportan ms informacin sobre

determinados temas.
Adems de los contenidos especficos de cada mdulo, habrn temas

transversales que se estarn mencionando en todos, relacionados con la
3URPRFLyQ GH OD 6DOXG \ *pQHUR habr un mdulo especfico orientado al
tema de Promocin de la Salud en el Trabajo.
02'8/2'26 0DQXDOGHO(TXLSR)DFLOLWDGRU
3
Est dirigido al equipo facilitador y persigue guiar todo el proceso para impulsar
los Entornos Saludables de Trabajo (EST). Define lo que es el Equipo Facilitador,
sus responsabilidades y describe los materiales didcticos y la poblacin con las
que se debe de utilizar.
02'8/275(6 /D,PSOHPHQWDFLQ3DVRD3DVRGH(QWRUQRV
6DOXGDEOHVGH7UDEDMR
Este mdulo propone una metodologa que permite informar a las

autoridades del pas en materia de Salud y Seguridad en el Trabajo,
considera cuales seran los lugares y momentos para impulsar los
Entornos Saludables de Trabajo, y orienta al Equipo Facilitador paso a
paso, para desarrollar la estrategia en el mbito local. Se agregan guas
para hacer evaluaciones mensuales y semestrales, as como una gua
para valorar cuantitativamente, el desarrollo de la implementacin de la
estrategia por operacin de trabajo.
02'8/2&8$752 3ODQGH&DSDFLWDFLQSDUD,PSOHPHQWDUORV(QWRUQRV
6DOXGDEOHVGH7UDEDMR
Est dirigido a las y los Facilitadores. Presenta la organizacin y

contenidos del plan de capacitacin que se desarrollarn con os Gerentes
y Empleadoras(es), Comisiones Mixtas y Trabajadoras(es) para que ellos,
pasando por un proceso de sensibilizacin y empodermamiento, logren
desarrollar la estrategia de Promocin de la Salud y por ende construir
Entornos Saludables en los lugares de trabajo.
02'8/2&,1&2 /DV &RQGLFLRQHV \ 0HGLR $PELHQWH GH 7UDEDMR SDUD
ODV\ORV)DFLOLWDGRUHV
Este mdulo est dirigido a las y los Facilitadores y contiene informacin

tcnica de cmo describir el Proceso de Trabajo, a partir de la descripcin
de la Fuerza de Trabajo y de los Medios de Produccin, el cual se estudia
mediante la clasificacin de los Riesgos y de las Exigencias en el Trabajo.
En el mismo se incluye una gua para realizar esta descripcin y para
evaluar los costos que implican los efectos como las intervenciones por
operacin de trabajo en los entornos laborales.
02'8/26(,6 /D3URPRFLQGHOD6DOXGHQHO7UDEDMR
Este es un mdulo para todos los grupos, en el cual se desarrollan

aspectos conceptuales bsicos de lo que implica la Promocin de la Salud
en el Trabajo.
4
02'8/26,(7( /D ,PSRUWDQFLD \ HO 5RO TXH -XHJDQ ORV 7RPDGRUHV
GH 'HFLVLQ HQ OD 3URPRFLQ GH OD VDOXG HQ VXV
(QWRUQRVGH7UDEDMR
Est diseado en dos partes. La primera parte est dirigido a los

facilitadores. La segunda parte est dirigido a los tomadores de decisin y
ser el material que los facilitadores utilizarn para desarrollar la sesin de
sensibilizacin de los tomadores de decisin.
Mediante el mismo, se espera que los facilitadores dispongan de

informacin que les introduzca al tema de costo beneficio y as logren
dirigir las sesiones de sensibilizacin dirigidas a los tomadores de decisin
sobre la necesidad de invertir en la Salud, Seguridad e Higiene de las y
los Trabajadores de sus entornos laborales, logrando que lo vean como
algo moralmente necesario, pero adems, econmicamente rentable y
como un paso intermedio para lograr un desarrollo humano sostenible.
02'8/22&+2/D&DMDGH+HUUDPLHQWDSDUDHYDOXDUHO&RVWR%HQHILFLRSRU
OD,QYHUVLQHQ662
Est diseado para las personas que realizarn los ejercicios de

evaluacin de costo beneficio en las empresas. Este material fue
preparado por el Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional
(CERSSO), apoyado por el Proyecto Regional Centroamericano de
Seguridad y Salud, financiado por el Departamento del Trabajo de los
Estados Unidos de Norte Amrica (USDOL). El mismo se puede encontrar
en www.cersso.org
02'8/218(9(/DV\ORV%ULJDGLVWDV2EUHURVHQ6DOXG%26HQHO
&RQWH[WRGHOD3URPRFLQGHOD6DOXGHQHO7UDEDMR
Ser utilizado con todos los involucrados, pero est diseado para los
trabajadores. Contiene una propuesta de trabajo participativo de las y los
trabajadores para convertirse en el principal eslabn en el desarrollo de
los Entornos Saludables de Trabajo.
02'8/2',(= $VSHFWRV%VLFRVGHORV)DFWRUHVGH5LHVJRV/DERUDOHV
Est dirigido a las y los trabajadores. Describe de manera bsica los

factores de riesgos laborales que existen en una los entornos laborales.
Los Facilitadores lo pueden usar como complemento del mdulo cuatro.
5
02'8/221&( 6HUYLFLRGH6DOXG2FXSDFLRQDOHQXQD(QWRUQRV
/DERUDOHVTXH,PSXOVDQ3URPRFLyQGHOD6DOXGHQHO
7UDEDMR
Est dirigido a todas(os) los participantes. Gua a las y los Facilitadores en

el Diagnstico que deben de hacer sobre los servicios de salud existentes
(atencin al dao, prevencin, promocin) o no, si son servicios propios o
externos, tipo de informacin que maneja el sistema (expedientes pre-
empleos, sistemticos o tradicional de consulta), combinacin de la
informacin de salud y factores de riesgos). Se propone un servicio
modelo a partir de dos situaciones: un servicio propio, un servicio externo.
90yGXORV6XEVLGLDULRV
Junto con estos mdulos se har uso de los 12 mdulos preparados por
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), los cuales se describen
brevemente a continuacin:
*XtD GHO LQVWUXFWRU: explica cmo utilizar estos mdulos para ensear a
otras personas acerca de la salud y la seguridad en el trabajo. Lleva

adems un *ORVDULR que tiene por objeto ayudar al lector/instructor a
entender mejor la informacin de los mdulos.
,QWURGXFFLyQ D OD VDOXG \ OD VHJXULGDG ODERUDOHV: es una introduccin a
las nociones bsicas de la salud y la seguridad laborales.

(O FXHUSR \ HO WUDEDMR: en este mdulo se explica cmo distintos riesgos
laborales pueden perjudicar al organismo y algunos de los distintos tipos

de consecuencias que pueden tener en la salud del trabajador.
/D OXFKD FRQWUD ORV ULHVJRV: en este mdulo se examinan distintos
mtodos para combatir diferentes tipos de riesgos y peligros en el lugar

de trabajo.
(O UXLGR HQ HO OXJDU GH WUDEDMR: este mdulo describe algunas de las
fuentes de ruidos laborales, los efectos que la exposicin al ruido tiene

en la salud y cmo combatir el ruido laboral.
/RV SURGXFWRV TXtPLFRV HQ HO OXJDU GH WUDEDMR: en este mdulo se
analizan las distintas formas materiales en que pueden aparecer los

productos qumicos, los tipos de consecuencias que pueden tener en los
trabajadores y los mtodos para combatir y controlar la exposicin a los
productos qumicos en el lugar de trabajo, comprendidas prcticas
recomendadas de trabajo en condiciones de seguridad.
/D OHJLVODFLyQ \ VX DSOLFDFLyQ: se consideran las distintas maneras en
que los sindicatos pueden utilizar la legislacin en materia de salud y

seguridad para proteger a los trabajadores y algunos de los problemas
que plantea la aplicacin de esa legislacin.
El 6,'$\HOOXJDUGHWUDEDMR: se explican los factores de riesgo del SIDA
conocidos, explicando cmo se puede y no se puede trasmitir, las
ocupaciones con mayor riesgo de exposicin al virus que ocasiona la
enfermedad y polticas recomendadas para proteger a los trabajadores
6
infectados y no infectados frente a cualquier discriminacin en el lugar
de trabajo.
/D HUJRQRPtD: en este mdulo se define la ergonoma, se explica su
importancia para la salud y la seguridad y se proponen algunas maneras

de que los trabajadores y los sindicatos eviten problemas ergonmicos y
traten de eliminar los que existan.
/DVFRPLVLRQHVGHVDOXG\VHJXULGDGHQHOWUDEDMR: este mdulo describe
cmo organizar una comisin de salud y seguridad, cmo hacer que

funcione y cmo utilizarla para resolver problemas de salud y seguridad.
/RV ULHVJRV SDUD OD IXQFLyQ UHSURGXFWRUD GHO KRPEUH \ OD PXMHU HQ HO
OXJDU GHWUDEDMR: explica cmo se puede lesionar el sistema reproductor,

qu tipos de riesgos laborales pueden producir esos efectos y algunos
mtodos para evitarlos.
/DVDOXG\ODVHJXULGDGGHOD PXMHU\HOQLxR: en este mdulo se trata de
los problemas de salud y seguridad que afectan especialmente a la

mujer y al nio.
9, &yPR6H8WLOL]DUiQ(VWRV0DWHULDOHV"

El Equipo Facilitador (Para ms detalles del Equipo Facilitador, ver el mdulo
DOS) contar en estos materiales con aspectos conceptuales, tcnicos y
metodolgicos que le servirn de gua y apoyo para la implementacin de los
Entornos Saludables de Trabajo. El Equipo Facilitador har uso de estos
materiales con tres poblaciones diferentes:
Las y los Gerentes, Empresarios o Administradores de las Empresas.

Las y los miembros de las Comisiones Mixtas.
Las y los Trabajadores.
9,, 'LIHUHQFLDV&RQ2WURV0DWHULDOHV
Este KIT busca poner en contexto de la promocin de la

salud, y por lo tanto, en perspectiva de desarrollo
humano, diferentes e importantes esfuerzos aislado que
han sido utilizados para desarrollar, de modo parcial,
acciones de Higiene y Seguridad, de medicina del
trabajo, de anlisis econmicos sesgados a la
productividad, de atencin mdica general y otros.
7
Es decir, busca generar procesos holsticos que integren estos diferentes
abordajes, con una perspectiva de desarrollo humano.
As mismo, busca reforzar el protagonismo de las personas involucradas en los

lugares de trabajo: estos son ODV\ORVWUDEDMDGRUHV y ODV\ORVHPSOHDGRUHV
con lo cual una buena parte de las actividades sern ejecutadas por ellos, con
el apoyo y seguimiento del Equipo Facilitador.
&RQHVWD&DMDGH+HUUDPLHQWDVVHHVSHUDORJUDU
Que las y los trabajadores pasen de ser REMHWRVsometidos a inspecciones y evaluaciones,

a convertirse en VXMHWRVde acciones y transformaciones en sus lugares de trabajo
(PSRGHUDPLHQWR
2) Que el fin de las acciones sea la SURPRFLyQ GH OD

6DOXG y de la FDOLGDGGHYLGDGHODVSHUVRQDV
3) Que se supere el abordaje parcializado de Higiene y Seguridad por un lado, o hacia la

atencin mdica curativa por otro y se oriente hacia el desarrollo de la 3URPRFLyQ GH OD
6DOXG, el cual considera adems, el empoderamiento de los niveles locales en el manejo
de su propia situacin y condiciones de trabajo saludables (condiciones riesgosas vs

condiciones adecuadas).
8

I. /DILQDOLGDGGHOPyGXOR
Este es el mdulo DOS de once, el cual se espera que sea una gua
metodolgica en la que se define lo que es el Equipo Facilitador, sus
responsabilidades y describe la poblacin con las que se construirn los
EST.
Los miembros del Equipo Facilitador debern de utilizar el presente mdulo

como una gua rpida sobre su trabajo y su posicin en el proceso de Hacer
Promocin de la Salud en los lugares de Trabajo.
,,,2EMHWLYRV
1. Describir que es y como funciona un Equipo de Facilitadores.

2. Dar informacin a las y los facilitadores sobre sus funciones.
3. Dar informacin a las y los facilitadores sobre como organizar el
proceso de capacitacin en el marco de hacer Promocin de la Salud
en el Trabajo.
,9,QWURGXFFLyQ
Estimados Facilitadores, Uds. han sido escogidos de las instituciones del sector
del trabajo y salud, as como de organizaciones de trabajadoras y trabajadores,
y empresariales para iniciar un proceso a lo interno de diferentes empresas del
sector formal, con el propsito de hacer promocin de la salud por medio del
impulso de la estrategia de Entornos Saludables de Trabajo (EST).
La buena salud es un recurso primordial para el desarrollo social, econmico y

personal, as como una importante dimensin de la calidad de vida. Factores
polticos, econmicos, sociales, culturales, ambientales y biolgicos pueden
todos favorecer o daar la salud. Las acciones de la Promocin de la Salud
tienen como objetivo movilizar todo lo que sea necesario para hacer que estas
condiciones sean favorables para la salud.
3URPRFLyQGHOD6DOXG3GH6 es el proceso que permite a las
personas manterner y mejorar su salud, HOHYDQGRHOFRQWUROGHODV

FRQGLFLRQHVTXHODGHWHUPLQDQ Por tanto, P de S no es solo
responsabilidad del sector salud, sino que va mas all. Aspira a

desarrollar estilos saludables de trabajo y favorecer mayores niveles
de bienestar.
(WHO: WHO s Global Healt hy Work Approach, A St rat egy for t he Development of a
Comprehensive approach t owards t he Promot ion of Healt h of all Working
Populat ions. Geneva, June 1997).
1
Concebir a la Promocin de la Salud como la capacidad que tiene el sujeto
individual o colectivo para ejercer control real sobre su ambiente total, implica
las nociones de intencionalidad y transformacin que son funciones exclusivas
de la especie humana.
Es un equipo que se conforma Con este trabajo en equipo

multisectorial e interdisciplinariamente. se busca reforzar el trabajo
Este se encuentra integrado por interinstitucional e
funcionarios del Ministerio del Trabajo, intersectorial (trabajo, salud,
del Sector Salud (sea Ministerio o etc.), as como interagencial
Seguridad Social, segn la legislacin (OIT,OPS), dado que la
de cada pas) y de organizaciones promocin de la salud de los
laborales o de la comunidad. trabajadores es una
responsabilidad de muchos.
/DVDXWRULGDGHVQDFLRQDOHVGHEHQGH
EDVDUODVHOHFFLyQGHO(TXLSR
)DFLOLWDGRUHQODOHJLVODFLyQGHFDGD
SDtVWHQLHQGRHQFXHQWDTXLHQR
TXLHQHVVRQODDXWRULGDGFRPSHWHQWH
HQPDWHULDGH6HJXULGDG\6DOXGHQHO
WUDEDMR
Es importante estar claro de que Uds. son generadores y conductores de

procesos, en los cuales tendrn que cumplir varias funciones. Se han
determinado dos momentos metodolgicos para desarrollar este proceso:
a. De Sensibilizacin:
a. a los Gerentes y/o Empleadores en las Empresas para que

faciliten el desarrollo de proceso.
b. a los comits mixtos ya existentes para que desarrollen el
proceso de Promocin de la Salud en el Trabajo.
b. De Empoderamiento: a los trabajadores, para que participen

activamente en el proceso.
2
Para lograr desarrollar estos dos momentos, Uds. deben de reconocer y
diferenciar tres aspectos inherentes al desarrollo de esta estrategia:
$VSHFWRV2UJDQL]DWLYRV
Una vez conformados Uds. como equipo, deben de saber como iniciar el
proceso de hacer Promocin de la Salud en el Trabajo, mediante
acciones que conlleven a la participacin conciente de todos los
involucrados en la Empresa. Para ello, en el mdulo TRES, captulo
IV.3., se les gua paso a paso como hacer esto.
As mismo, deben de reforzar a las Comisiones Mixtas en las Empresas

o en caso de no existir, apoyar su conformacin. Acto seguido deben de
apoyar a estas en la planificacin de las acciones que conlleven a la
ejecucin de esta estrategia. El mdulo subsidiario: /DV FRPLVLRQHV GH
VDOXG\VHJXULGDG HQ HOWUDEDMR les sirve de apoyo para desarrollar estas
acciones.
Debern de promover el trabajo en equipo, con un enfoque

multidisciplinario, as como definir su plan conjunto de accin, tomando
en cuenta las caractersticas de cada una de sus instituciones y sectores
tradicionales de trabajo.
$VSHFWRVGH&DSDFLWDFLyQ
Todo lo relacionado con la capacitacin debe de estar orientado a

desarrollar el proceso de 6HQVLELOL]DFLyQ en los tomadores de decisin
de las empresas (Gerentes, Administrativos, Empresarias(os) y
miembros de la comisin mixta de la empresa), as como desarrollar el
proceso de (PSRGHUDPLHQWR de los trabajadores.
En este momento juega un rol fundamental la capacitacin tcnica,

conceptual y organizativa que debern de promover con los trabajadores
seleccionados como Brigadistas Obreros de Salud (BOS). Para ello
cuentan con el apoyo de los mdulos CUATRO al DIEZ, junto con los 11
materiales subsidiarios de OIT y los videos.
$VSHFWRVGH0RQLWRUHRVXSHUYLVLyQ\HYDOXDFLyQ
Para ello, deben de ser capaces de orientar en la empresa la realizacin

de los diferentes diagnsticos de base que les permita posteriormente
hacer las evaluaciones de impacto del proceso a partir de la utilizacin
de indicadores relacionados con los aspectos organizativos, de
participacin, de autogestin de los trabajadores y la comisin mixta, de
capacitacin, de logros en cuanto a la situacin de salud y condiciones
de trabajo, de implementacin de acciones de prevencin y promocin
propias de la Empresa o de las Instituciones encargadas de estos
aspectos.
3
En este proceso, su trabajo de seguimiento estar basado en el
cumplimiento de los ocho pasos propuestos por el Plan Regional de
Salud de los Trabajadores de OPS/OMSque aparecen en el documento:
Estrategia de Promocin de la salud en los lugares de trabajo de
Amrica Latina y el Caribe. Versin revisada, marzo 2 de 2000. El
desarrollo de estos pasos se encuentran en el mdulo TRES:
1) Apoyo de la gerencia
2) Organizacin del Comit Coordinador
3) Realizar una evaluacin de necesidades
4) Ordenar las necesidades en funcin de una escala de prioridades
5) Elaboracin del plan de accin
6) Ejecutar el plan
7) Evaluacin del plan.
8) Revisar y actualizar el programa.
Contar con materiales que le guiarn por todo el proceso para

impulsar los Entornos Saludables de Trabajo (EST), teniendo
como ejes:
1) los procesos de Sensibilizacin para Gerentes y/o
Empleadores y
2) los procesos de empoderamiento de los comits mixtos y
los trabajadores.
(O(TXLSR)DFLOLWDGRUGHEHGHSUHSDUDUVHHVWXGLDQGRORV
VLJXLHQWHVFRQWHQLGRV
Promocin de la Salud.
Riesgos Laborales.
Mecanismos para generar EST.

Metodologa para impulsar EST.
4

En el mismo se han agregado formatos de cartas que puedan

I. /$),1$/,'$''(/0'8/2 servir de ejemplo a las autoridades para hacer las invitaciones
a los tomadores de decisin de los diferentes Entornos de
Este es el TERCER mdulo de once, que busca motivar a las trabajo, para permitir el inicio de la Promocin de la Salud en
autoridades del pas en materia de Salud y Seguridad en el el Trabajo. Por ultimo, se han incorporado guas de
Trabajo, define los lugares y momentos apropiados para evaluacin que los Brigadistas Obreros en Salud utilizaran
impulsar los Entornos Saludables de Trabajo, y orienta al para evaluar el proceso en cada operacin del proceso
Equipo Facilitador paso a paso, de como desarrollar la productivo del lugar de trabajo.
estrategia a nivel local, incluyendo las guas de evaluacin del
proceso. ,,,/262%-(7,926'(/0'8/2
,,&0287,/,=$5(67(0'8/2" 1. Proporcionar a los diferentes niveles involucrados,

sobre todo a los Facilitadores, como y por donde iniciar
Este mdulo debe de ser visto como una gua que permita a la Promocin de la Salud en lugares de Trabajo.
los diferentes involucrados, definir el momento oportuno para 2. Aportar los pasos metodolgicos para hacer Promocin
iniciar el proceso que permita promover la Salud en los de la Salud en el Trabajo.
entornos de trabajo. 3. Aportar las guas de evaluacin del proceso de hacer
Promocin de Salud en el Trabajo.
Debido a la heterogeneidad de los diferentes entornos de
trabajo y de sus organizaciones, se presentan diferentes
alternativas que permitan prever escenarios donde se espera
trabajar.
1
,9 $17(6 '( (175$5 $ /26 /8*$5(6 '( b. En caso que no exista, la autoridad competente
75$%$-2
del pas sera la que definira a los miembros del
Equipo Facilitador Nacional, quedando como una
Antes de entrar a los diferentes entornos de trabajo donde se necesidad por resolver, la conformacin de esta
espera desarrollar la estrategia, es importante realizar instancia Nacional de Coordinacin.
algunas acciones organizativas, tanto a nivel nacional como a
nivel local, las cuales se proponen a continuacin: 3. Previo a la conformacin de los Equipos Facilitadores en
cada territorio (ciudad, municipio, etc.) donde se vaya a
implementar la estrategia, los miembros de este Equipo
,9, $FFLRQHVTXHVHGHEHQGHUHDOL]DUD1LYHO1DFLRQDO
Facilitador Nacional debera de presentar de manera

general a las instituciones y organismos que piensen
1. La instancia nacional que impulsa la iniciativa (sea algn
involucrar funcionarios como miembros de este Equipo,
ministerio o agencia de cooperacin) debe de conformar
esto con el objetivo de garantizar el apoyo poltico y
un equipo nacional que se encargue de generar todo el
administrativo de cada una de los funcionarios respectivos.
proceso.
El contenido de esta presentacin debe de centrarse en el
2. Este equipo debe de apoyar la conformacin de un Equipo
momento metodolgico de sensibilizacin (para mas
de Facilitadores Nacional. Para ello, la primera pregunta
detalle ver en Mdulo SEIS Y SIETE de esta Caja de
que se deben de hacer los responsables del equipo
Herramientas).
nacional (Funcionarios de los Ministerios de Salud,
Seguridad Social o Ministerios de Trabajo, segn el pas,
4. Una vez conformado el Equipo Facilitador local (apoyarse
junto con los funcionarios de OPS y OIT), es: H[LVWH
en el Modulo DOS), este debe de recibir el entrenamiento
DOJ~Q QLYHO GH FRRUGLQDFLyQ LQWHUVHFWRULDO GH 6DOXG GH
completo en el uso de la Caja de Herramientas y del
ORV 7UDEDMDGRUHV" Esta pregunta pudiera tener dos
manejo de sus contenidos. A su vez, los miembros del
respuestas:
equipo deben de definir sus roles generales y especficos,
segn su perfil profesional y la institucin que representan.
a. Que exista esta instancia de coordinacin.
Los encargados de dar este entrenamiento sern los
Entonces se sugiere que los miembros de esta
miembros del Equipo Facilitador Nacional.
organicen y definan quienes seran los miembros
del Equipo Facilitador Nacional.
,9 $FFLRQHV TXH 'HEHQ 'HVDUUROODU ORV )DFLOLWDGRUHV D
1LYHO/RFDO
2
2. El proceso que se seguira en caso de que 6, (;,67(
Concluido este proceso de entrenamiento, los facilitadores la comisin mixta, es el siguiente:

deben de:
Las autoridades competentes invitarn a los miembros
a. Definir los lugares donde se espera implementar la de la comisin mixta para participar en un proceso de
Estrategia de Promocin de la Salud en el Trabajo. sensibilizacin (apoyndose en los mdulos SIETE Y
b. Determinar la existencia y condicin de las OCHO) y posteriormente se realizar una evaluacin
Comisiones Mixtas de las Empresas. Ello llevar al de las actividades que tienen contempladas en el plan
desarrollo de una de dos alternativas dependiendo de trabajo de la comisin mixta. Esta evaluacin tendr
de que: No existe la Comisin Mixta o de que Exista como base, los 8 pasos definidos por la iniciativa de
9HUIOXMRJUDPDHQDQH[R1R. OPS.
1) El proceso que se seguir en caso que 12 (;,67( la 2-2

comisin mixta, es el siguiente: Es importante que una vez definido el entorno de trabajo
a) Las autoridades competentes invitarn a los gerentes o donde se espera desarrollar la estrategia, y antes de llegar
empresarios (segn la legislacin existente esta ser a la misma, el Equipo Facilitador haya realizado una
exigida o no), de modo que reciban la informacin caracterizacin de la misma, SXQWXDOL]DQGR
pertinente para generar la VHQVLELOL]DFLyQ necesaria
que permita impulsar la iniciativa del EST. a. La actividad que se genera en ese entorno de trabajo: de
b) Se espera que el resultado de esta sensibilizacin sea servicio, de produccin, nivel industrial o pre-industrial,
que los gerentes acepten montarse en el proceso. Ello etc.
puede provocar una de dos situaciones: b. El tipo de Capital y de organizacin del Entorno de
i) No Aceptan: se detiene el proceso en este Trabajo.
momento, esperando que en el futuro cambien las c. La descripcin bsica del Proceso de Trabajo de este
condiciones o actitudes de estos gerentes. entorno laboral segn, la Fuerza productiva y los medios
ii) Si Aceptan: El Equipo Facilitador, apoyar la de produccin. 3DUDHVWRVHWLHQHGHDSR\RHOGRFXPHQWR
organizacin de la comisin mixta en la empresa y ,QWURGXFFLyQ D ODV &RQGLFLRQHV \ 0HGLR $PELHQWH GH
a travs de este, comenzar a implementar la 7UDEDMR'RFXPHQWRSDUDHO(TXLSR)DFLOLWDGRU
estrategia. d. El nivel de organizacin de los trabajadores.
3
H El tipo de servicio de salud que se brinda a los
trabajadores (ver mdulo ONCE).
$&&,21(6:
I La existencia o no de Comisin Mixta.
El primer paso de esta propuesta debe lograr:
Mediante este hecho, se estara dando inicio a la
implementacin de los ocho pasos propuestos por el /DDSUREDFLyQGHOSUR\HFWRSRU
Programa Regional de Salud de los Trabajadores de SDUWHGHOD*HUHQFLD
OPS/OMS para promover Entornos Saludables de
Trabajo, los que se irn explicando a continuacin:
9'(1752'(/(172512'(75$%$-2
$SUREDFLyQGHOSUR\HFWR

a) Para ello la autoridad competente del nivel local

3DVR$VHJXUDUHODSR\RGHODJHUHQFLD
debe de enviar cartas de invitacin a la Gerencia de
la(s) Empresa(s) para proponerles participar en la
El primer paso radica en buscar la aprobacin del proyecto
Estrategia de Promocin de la Salud en el Trabajo.
por parte de la gerencia, lo que incluye no VRODPHQWH el
Sera conveniente que el equipo facilitador local
deseo de patrocinar la iniciativa, sino tambin un compromiso
tuviera informacin acerca de la H[LVWHQFLDRQRGH
para llevar a cabo los cambios recomendados, en la medida
&RPLVLyQ 0L[WD de la empresa. En caso exista la
de lo posible. Una vez que la gerencia se haya manifestado
Comisin se recomienda enviar dos cartas:
de acuerdo en ejecutar el programa, la informacin general
sobre el proyecto se divulgar dentro y fuera del entorno de
una dirigida directamente al Empresario o
trabajo, para fomentar el debate y atraer socios potenciales.
Gerente, para sostener una primera reunin
de acercamiento (encontrar un ejemplo de
2%-(7,92 : Mediante un proceso de sensibilizacin, lograr el
carta en el anexo 2).
apoyo de los niveles gerenciales del centro laboral, para que
permitan el desarrollo de la estrategia de Entorno Saludable (OSURSyVLWRHVH[SRQHUFRQFODULGDGTXHVH HVSHUDJHQHUDU
de trabajo. XQ SURFHVR SDUWLFLSDWLYR GH FRQVHQVR GH EHQHILFLR SDUD OD
HPSUHVD SDUD ORV HPSOHDGRV \ VX LPSDFWR HQ OD
SURGXFWLYLGDGGHOOXJDU
4
&RQ HVWD UHXQLyQ VH HVSHUD UHIRU]DU OD YROXQWDG GH UHVSHWDU Debera establecerse o reforzar la Comisin Mixta, la cual
ORV FDQDOHV GH RUJDQL]DFLyQ \ GHFLVLyQ GH OD (PSUHVD $Vt administrara el proyecto. En los pases que estn
PLVPRVHOHLQYLWDUtDDTXHSDUWLFLSHpORDTXLHQpOGHOHJXH
conformadas segn un reglamento, este deber ser la base
SRU SDUWH GHO QLYHO $GPLQLVWUDWLYR*HUHQFLDO GH OD (PSUHVD
de su organizacin, aunque sera conveniente que en la
SDUD LQFRUSRUDUVH D HVWD DFWLYLGDG FRPR PLHPEUR GH OD
misma hayan representantes de todos los niveles del lugar de
FRPLVLyQPL[WDH[LVWHQWH
trabajo (por ej., supervisores y trabajadores) y el sindicato, si
corresponde .
Una vez cumplida la reunin de
acercamiento y habiendo logrado la
2%-(7,92 : Conformar o reforzar al grupo de personas que
aceptacin del Empresario o Gerente a
asumiran la responsabilidad de llevar a cabo el proyecto en
participar, se enviara una segunda carta
el centro de trabajo.
dirigida a la Empresa para realizar el proceso
de sensibilizacin a la comisin mixta.
$&&,21(6
(Encontrar un ejemplo de carta en el Anexo
3). Este paso consta de dos acciones bsicas:
b. Si no existe comisin mixta, solo se enviara la primera 2UJDQL]DFLyQGHODFRPLVLyQ

PL[WD
carta. Esta podra ser una oportunidad para apoyar su
&DSDFLWDFLyQGHODFRPLVLyQ
conformacin (Paso 2).
PL[WD

En todos los casos en que se acepte desarrollar la iniciativa,

se propone la firma de un acta de compromiso. Donde no
2UJDQL]DFLyQGHODFRPLVLyQPL[WD&RRUGLQDGRU
exista la comisin mixta, esta ser firmada por la Gerencia de

la Empresa y donde exista, sera firmada por el Coordinador
de la comisin mixta de la misma. HODERUDU XQ DFWD HQ OD Es importante la conformacin de un grupo de personas que
TXHYD\DHOFRQWHQLGRGHODPLVPD
apoyen y asuman la administracin del proyecto en el centro
de trabajo. Si en el lugar ya existe la comisin mixta y sus
miembros estn dispuestos a asumir esta responsabilidad, se
3DVR(VWDEOHFHUR5HIRU]DUOD&RPLVLyQ0L[WD
procedera a evaluar su plan de trabajo en base a los otros

seis pasos de la implementacin de la estrategia.
5
lugar de trabajo, la salud personal y las cuestiones
&DSDFLWDFLyQGHODFRPLVLyQPL[WD comunitarias capaces de influir en la salud, como el
saneamiento bsico y el acceso a agua potable limpia. (ver
Una vez conformado la comisin mixta es necesario realizar Mdulos CINCO Y DIEZ).
con sus integrantes, actividades de sensibilizacin e
informacin que permitan al grupo un buen conocimiento del
proyecto para que puedan desarrollarlo adecuadamente. 2%-(7,92 : Identificar y analizar los principales factores que
determinan la salud de los trabajadores en el lugar de trabajo,
a partir de los problemas e inquietudes que perciben los
3DVR5HDOL]DUXQDHYDOXDFLyQGHQHFHVLGDGHV empleados y empleadores.
Acto seguido, la comisin mixta debera realizar una

$&&,21(6
evaluacin de necesidades, lo que incluye la recopilacin de
informacin pertinente sobre las necesidades y La realizacin de este paso es responsabilidad
preocupaciones en materia de salud y seguridad las polticas de comisin mixta debe ser un proceso muy
sanitarias y las prcticas de seguridad existentes (apoyarse participativo que permita conocer la opinin de
en el Mdulo ONCE). Las metas de evaluacin de todos los empleados y gerentes del centro de
necesidades es la de identificar los principales problemas o trabajo, considera dos acciones bsicas:
inquietudes de los empleados y empleadores, afectan a su 5HFRSLODFLyQ,QVSHFFLyQGHOOXJDU
salud en el trabajo y la de suscitar inters en el programa GHWUDEDMR\DQiOLVLVGHLQIRUPDFLyQ
entre el personal. 9LJLODQFLD
La evaluacin de necesidades puede incluir una encuesta

5HFRSLODFLyQ\DQiOLVLVGHLQIRUPDFLyQ
escrita que deber ser llenada por los Brigadistas Obreros en
Salud (BOS) de la Empresa (para mayor informacin sobre
los BOS ver el modulo NUEVE), as como informacin La comisin mixta debe analizar la informacin recogida por
recolectada mediante la Inspeccin del lugar de trabajo. los BOS, apoyndose en el modulo CINCO de esta Caja de
Herramientas. Ello llevar a tener un diagnstico basal sobre
Esta deber incluir toda una gama de posibles factores de los Factores de Riesgos Laborales, potenciales efectos a la
riesgo en el entorno fsico, el diseo y la organizacin del salud, y definicin de perfiles de riesgos de los trabajadores,
los cuales sern insumos para el paso cuatro.
6
recursos requeridos para abordar cada problema o inquietud,
9LJLODQFLD y en este sentido la vinculacin con los recursos comunitarios
podra ampliar la gama de opciones.
Una vez hecho el diagnstico basal, se debern programar
inspecciones en el lugar del trabajo de modo sistemtico 2%-(7,92 Establecer una priorizacin de los factores que
sobre las actividades o circunstancias especiales que determinan la salud de los trabajadores con base en la
ameriten y permitan el control permanente y oportuno, con el realidad del Centro de Trabajo.
propsito de detectar situaciones que tambin amenazan y
afectan la salud de los trabajadores. Para ello, la definicin
de los perfiles de riesgos es de suma utilidad.
$&&,21(6
La comisin mixta es la responsable de supervisar que los Este cuarto paso consta de una sola

BOS realicen este trabajo en las mejores condiciones, para accin:
asegurar la seriedad de los mismos. Si la complejidad de la
3ULRUL]DFLyQGHQHFHVLGDGHV
monitora de riesgos amerita del apoyo de inspectores con
experiencias, estos harn las evaluaciones apoyados por los
BOS. Siempre se contar con la supervisin de la comisin
mixta. 3ULRUL]DFLyQGHQHFHVLGDGHV
La comisin mixta procede a ordenar los problemas

identificados en el paso anterior, segn una escala de
3DVR 2UGHQDU ODV QHFHVLGDGHV HQ IXQFLyQ GH XQD prioridades sencilla y articulada en funcin del inters y la
HVFDODGHSULRULGDGHV necesidad, los posibles riesgos para la salud y los
recursos disponibles.
Se elaborar un perfil de salud en el sitio de trabajo, sobre la
base de los resultados de la evaluacin de necesidades, lo Esta priorizacin permite ordenar la atencin de la
que le permitir al comit ordenar los problemas identificados situacin que se encontr y hacer una adecuada
segn una escala de prioridades articulada en funcin del distribucin de los recursos con que se cuenta, pues
inters y la necesidad, los posibles riesgos para la salud y los determina los factores que deben ser atendidos de manera
recursos disponibles. El proyecto no dispondr de todos los ms urgente y se convierte en el principal insumo para
7
elaborar el plan de trabajo que contempla el siguiente (ODERUDFLyQGHO3ODQGH$FFLyQ
paso. (ver Mdulo CINCO)

El responsable de que este Plan se elabore es la comisin
mixta Coordinador, sin embargo debe promover la
participacin y el aporte de todas y todos en la definicin de
3DVR(ODERUDUXQSODQGHDFFLyQ las acciones a seguir y asignar responsabilidades a todos
para que este plan sea realmente un proyecto conjunto.
Sobre la base de las necesidades y problemas ordenados en
funcin de una escala de prioridades, la comisin mixta Este plan debe partir de las prioridades que se definieron en
pasar luego a elaborar un plan de accin. Se recomienda un el paso anterior, y elaborarse considerando los aspectos
plan trienal que incluya objetivos alcanzables a corto y a largo bsicos para planificar la accin; se recomienda utilizar una
plazo, un presupuesto, un cronograma, una asignacin de matriz como la siguiente:
funciones y responsabilidades para la ejecucin del plan y
una estrategia de evaluacin. Asimismo, el grupo tal vez 2%-(7,92 $&7,9,'$' 7,(032 5(&8562 5(63216$%/(
desee elaborar un mecanismo para divulgar informacin

sobre el plan en el lugar de trabajo.
2%-(7,92 Elaborar un plan de accin conjunto para atender

las necesidades de acuerdo a la priorizacin que se ha hecho Es recomendable ser muy realista en el momento de planificar
y a los recursos con que se cuenta. al considerar los recursos con los que realmente se cuenta, o
buscar posibles fuentes que refuercen las posibilidades que el
$&&,21(6
Centro de Trabajo tiene por s mismo. Esta labor debe
tambin, ser compartida por todos. Para efectos de
La elaboracin del plan se realiza mediante planificacin presupuestaria, se debe de tener en cuenta el
dos acciones bsicas: anlisis de Costo Beneficio que se propone en el mdulo
- (ODERUDFLyQ GHO 3ODQ GH
OCHO.
$FFLyQ
- 'LYXOJDFLyQ GHO 3ODQ GH

'LYXOJDFLyQGHO3ODQGH$FFLyQ
$FFLyQ
La divulgacin del Plan es una labor primordial para socializar

las acciones que se van a seguir, entre ms personas lo
8
conozcan y lo compartan, ms probabilidades de alcanzar lo ciertos factores de riesgo, los recursos comunitarios capaces
propuesto tendr el grupo. de ayudar a tratarlos, y las funciones y responsabilidades
permanentes de trabajadores y gerentes a la hora de crear
Esta accin puede hacerse de varias formas: lugares de trabajo saludables. En relacin con las
intervenciones propuestas, tal vez se deba solicitar la
- Medios escritos: mediante boletines, afiches, peridicos asistencia externa de socios en los ministerios
murales, pizarras informativas, medios electrnicos, gubernamentales y las organizaciones comunitarias
entre otros. pertinentes.
- Medios audiovisuales: grabaciones en video, en cintas
magnticas o en disco compacto. 2%-(7,92 : Realizar las acciones de acuerdo a lo que
- Medios vivenciales: realizando reuniones con personas y establece el Plan de Accin con la participacin de todas y
grupos. todos en el Centro de Trabajo, con el propsito de cambiar la
realidad en los aspectos que requiere.
3DVR(MHFXWDUHOSODQ
$&&,21(6

La comisin mixta coordinador pasar luego a poner en Para la ejecucin del Plan es necesario
prctica el plan. Durante todas las etapas de ejecucin, la tener en cuenta dos acciones
participacin activa de los trabajadores ser crucial. Las fundamentales:
intervenciones correspondientes pueden incluir cambios en el
2UJDQL]DFLyQSDUDOD
lugar de trabajo y actividades de promocin de la salud (MHFXFLyQ
personal. Un ejemplo de plan podra consistir en controles 'HVDUUROORGHODV$FFLRQHV
tcnicos y acceso a equipos para la proteccin personal, una

mayor participacin de los trabajadores en la toma de
decisiones y un programa de abandono del hbito de fumar
patrocinado por la asociacin local contra las enfermedades
pulmonares. 2UJDQL]DFLyQSDUDOD(MHFXFLyQ
En el plan se deben de inclur los planes de adiestramiento En primer lugar, se debe tener seguridad de que todos
para gerentes y empleados y los trabajadores en cuanto a conocen el Plan de Accin que se ha elaborado, as como la
9
responsabilidad que tiene para que este se logre. Saber muy retroalimentacin para mejorarlo. La evaluacin la realizarn
bien qu es lo que se va a hacer, por qu, cundo y dnde. los miembros de la comisin mixta a partir de la informacin
recolectada por los Brigadistas Obreros en Salud al nivel de
En este momento es importante hacer lo siguiente: cada operacin del Proceso Productivo de la Empresa.
Identificar claramente las acciones que se deben llevar La evaluacin de procesos ser una constante en todas las
a cabo. etapas del proyecto, includo el establecimiento de sistemas
Analizar y decidir la forma ms gil para organizarse, de retroalimentacin para hacer correcciones en las etapas
para que la ejecucin sea lo ms efectiva y oportuna intermedias. En las guas de evaluacin propuestas, se han
que sea posible. establecido metas y mecanismos que evalan la repercusin
Formar comisiones para aquellos asuntos que lo inmediata del proyecto sobre las personas, la operacin de
requieran, esto dar oportunidad para que ms trabajo en las que estas se encuentran involucradas(os) y el
personas participen. medio ambiente, as como resultados a largo plazo. Estos
Establecer mecanismos de seguimiento a la ejecucin incluyen indicadores programticos (por ej., formacin de la
del plan, reuniones peridicas, informes escritos y comisin mixta en el lugar de trabajo, formulacin de un plan
otros. de accin), as como de los cambios realizados en el lugar de
trabajo como resultado del programa (por ej., reduccin de
accidentes, cambios en las tasas de tabaquismo, etc).
'HVDUUROORGHODV$FFLRQHV
Como la valoracin de costos es un factor fundamental para

Una vez que el grupo se organice, se procede a la ejecucin garantizar la sostenibilidad de esta estrategia, en las guas se
del plan, procurando respetar al mximo los acuerdos con han incluido indicadores que evalan los costos de las
relacin al quehacer, los plazos establecidos y las intervenciones que se realicen tanto al nivel de la atencin
responsabilidades que se asignaron. medica, la prevencin y la promocin, as como el costo que
implica la ausencia laboral a causa de enfermedades
comunes y laborales, como los accidentes de trayecto y del
trabajo.
3DVR(YDOXDFLyQ

La iniciativa tiene actividades a escala nacional
La evaluacin es esencial para constatar si el programa
(adiestramiento, anlisis de polticas, asistencia tcnica) como
avanza bien, identificar logros y problemas y obtener
10
del lugar de trabajo. Sin embargo, en esta Caja de procurado que se comprometan y participen en todos los
Herramientas se ha centrado el proceso de evaluacin en el pasos anteriores.
mbito de las empresas con nfasis en las operaciones que
se realizan en le proceso productivo de las mismas. En la presente Caja de Herramientas se han incorporados 3
guas que ayudar a efectuar estas evaluaciones:
a. una para hacer evaluaciones mensuales (ANEXO 4),
2%-(7,92 Medir los alcances del proceso que se esta b. otra para evaluaciones semestrales (ANEXO 5) y
realizando al nivel de las diferentes operaciones involucradas c. una tercera para hacer una evaluacin general del avance
en el proceso productivo de la Empresa, con el propsito de del Proceso por cada operacin del proceso productivo,
aplicar medidas correctivas oportunas y efectivas. que a su vez servirn para hacer la evaluacin general del
entorno de Trabajo (ANEXO 6).
$&&,21(6
En estas guas se han incorporado aspectos concernientes a:
Para asegurar un proceso evaluativo avances del plan, logros, dificultades, cambios que se han
sistemtico, se plantean las siguientes dado, y otros. Esta debe ser una labor que se realiza a travs
acciones: del todo el proceso que se ha descrito, y debe ser
permanente y sistemtica.
'HILQLFLyQGHXQDPHWRGRORJtD
(MHFXFLyQGHODHYDOXDFLyQ
'LYXOJDFLyQGHORVUHVXOWDGRV
GHODHYDOXDFLyQ (MHFXFLyQGHOD(YDOXDFLyQ

Una vez definida la metodologa deben programarse, con
mucho cuidado, las actividades que se requieran para llevar a
'HILQLFLyQGHXQDPHWRGRORJtD
cabo la evaluacin. Esto siempre es muy importante, pero

especialmente, si el proceso se realiza en forma participativa.
Es necesario que la comisin mixta y el Coordinador general, En esta estrategia, los BOS juegan un rol fundamental en la
definan la manera ms recomendable para realizar la ejecucin de estas tareas.
evaluacin. Dadas las caractersticas de este proceso, es
importante que consideren formas que permitan la mxima Como parte de este momento debe incluirse la elaboracin de
participacin de todos los involucrados, ya que se ha un informe final con los resultados de la evaluacin, que
11
permita tener bien documentado el desarrollo del proceso, y
que identifique claramente, las necesidades de modificacin A nivel del sitio de trabajo, despus de la puesta en prctica
que se evidencia con la evaluacin, lo cual es bsico para el del plan de accin trienal, el coordinador del lugar de trabajo y
paso ocho. la comisin mixta realizarn un balance actualizado de los
factores de riesgo potenciales, conjuntamente con los
trabajadores, e iniciarn un conjunto nuevo de actividades de
promocin de la salud.
'LYXOJDFLyQGHORVUHVXOWDGRVGHODHYDOXDFLyQ
2%-(7,92 : Introducir los cambios que se requieran para el
desarrollo del plan de accin con base en los resultados de la
Esta es una accin muy importante para todos. El conocer los
evaluacin realizada.
resultados y las necesidades de modificacin que esta
plantea, compromete a las personas a las que se les informa, $&&,21(6
fortalece la identidad y compromiso del grupo con el

Este paso es uno de los ms importantes
desarrollo del proceso y con la realizacin de los cambios que para lograr que realmente el plan y todo el
se deben introducir. proceso realizado sean sostenibles.
Considera dos acciones:
Para la divulgacin de este material pueden utilizarse los
$QiOLVLV GHO LQIRUPH ILQDO GH OD
mismos medios que se recomendaron en el quinto paso.
HYDOXDFLyQ
$FWXDOL]DFLyQGHO3ODQGH$FFLyQ
3DVR5HYLVDU\DFWXDOL]DUHOSURJUDPD
Sobre la base de la evaluacin programtica, incluidas las D $QiOLVLVGHO,QIRUPH)LQDOGHOD(YDOXDFLyQ
prioridades no satisfechas y la disponibilidad de recursos, se
formularn planes para hacer un seguimiento de las Esta es la fase fundamental de este octavo paso, pues es la
actividades y establecer mecanismos para lograr la que fundamenta los cambios que deben realizarse en el Plan.
sostenibilidad. A nivel nacional, se prev que el coordinador Es necesario lograr un anlisis profundo de los resultados
del proyecto y el equipo facilitador a nivel local determinarn que emite la evaluacin, lo cual obliga a conocer muy bien el
las actividades correspondientes (por ej., inicio de proyectos Informe Final que se ha elaborado.
en lugares de trabajo nuevos).
12
Este anlisis debe permitir hacer una propuesta adecuada
sobre los cambios que requieren el Plan y el proceso.
Tambin debe considerar la participacin de todos, para lo
cual se deben buscar espacios (lugares) y momentos
(reuniones) que permitan este intercambio.
E $FWXDOL]DFLyQGHO3ODQGH$FFLyQ
A partir del anlisis anterior, se elaboran propuestas que

permitan la continuacin y el seguimiento de lo planeado, esto
permite dar sostenibilidad a lo iniciado.
Esta accin corresponde al replanteamiento del plan, tratando

de actualizarlo de manera que responda a la realidad de este
momento en que se revisa. Esto implica revisar y actualizar la
evaluacin de necesidades realizada en el tercer paso.
Con este octavo paso, se reinicia el proceso y vuelve a tomar

vida a partir de los cambios que se propongan.
13
$QH[R
352&(62$6(*8,5325(/(48,32)$&,/,7$'25 3$5$,03/(0(17$5
/8*$5(66$/8'$%/(6'(75$%$-2
(48,32 (48,32 (48,32
)$&,/,7$'25 )$&,/,7$'25 )$&,/,7$'25

(QWUHQD\R

0RQLWRUHD

$12(;,67(

: Autoridad Competente invita
a Gerentes/Empresarios 6(16,%,/,=$&,21 APOYA
&$3$&,7$&,21$(03/($'25(6<27526
86$5'2&$ ORGANIZACI
(032'(5$0,(172$75$%$-$'25(6
N DE
COMISION
NO ACEPTA SI ACEPTA MIXTA E
IMPULSAN
6,78$&,1'(/$
ESTRATEGIA
),50$'(&219(1,2
&20,6,10,;7$ EST
%6,(;,67( Autoridad Competente

invita a la Comisin Mixta (9$/8$13/$1'(
75$%$-2'(/$&20,6,10,;7$
ADAPTAN
(1%$6($3$626
PLAN A
6(16,%,/,=$&,21
INICIATIVA Y
86$5'2&$
LA
IMPULSAN
NO ACEPTA SI ACEPTA
14
$1(;2
(-(03/2'(&$57$'(,19,7$&,1',5,*,'$$/26*(5(17(62(035(6$5,26
Sr. Franklin Lpez de Estel, quienes estn sirviendo de organizadores y monitores de

Gerente General este proceso y que estn orientados a apoyar a las empresas en
ASP de Nicaragua.
Su Despacho conseguir este objetivo.
(VWLPDGR6U/ySH]
Quedando a la espera de su respuesta para organizar la fecha y hora
Reciba mis saludos cordiales. La presente es para solicitarle la a su mejor conveniencia para la realizacin de esta reunin,
realizacin de una reunin informativa de una hora de duracin, en aprovecho la presente para expresarle mi estima y consideracin,
la cual funcionarios de este Ministerio, del Ministerio de Salud y
representantes de los trabajadores expondran los objetivos de lo que De Ud, Atentamente,
significa hacer Promocin de la Salud en el Lugar de Trabajo.
Sr. Federico Rosales Rivera
Esta es una actividad que est siendo apoyada por la Organizacin Inspector Departamental del Trabajo
Panamericana de la Salud (OPS) desde Washington, USA y que se MITRAB Estel
est implementando en Nicaragua con el concurso de nuestra
institucin, el Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente y la CC:
Asociacin de Trabajadores del Campo. La participacin de un
funcionario de cada una de estas, constituyen el Equipo Facilitador
15
$1(;2
(-(03/2'(&$57$'(,19,7$&,1$/$6(035(6$6
Estel, 08 de Noviembre del 2001
Sr. Franklin Lpez 1. Conversar con personal de la Administracin para explicarles la

Gerente General propuesta general.
ASP de Nicaragua. 2. Reunirse con el Comisin mixta para profundizar en la explicacin
Su Despacho dada a la Administracin.
3. Programar en conjunto (equipo facilitador y la comisin mixta),
(VWLPDGR6U/ySH] una reunin de trabajo donde:
a. Se profundizara sobre los conceptos relacionados con
Reciba mis saludos cordiales. La presente es para invitar por su medio, la La Promocin de la Salud en el Trabajo y la importancia
participacin de su Empresa en servir como un lugar de Trabajo Piloto en de la participacin de la Gerencia en este.
Nicaragua para impulsar la Promocin de la Salud en la misma y as b. Se har un ejercicio sobre como valorar los costos
construir un Ambiente Saludable de Trabajo. ocultos que se producen cuando no se genera promocin
de la salud en trabajo.
Esta es una actividad que est siendo apoyada por la Organizacin c. Se discutir sobre el concepto de que poner fondos
Panamericana de la Salud (OPS) desde Washington, USA y que se est destinados a la promocin de la salud es una inversin y
implementando en Nicaragua con el concurso de nuestra institucin, el no un gasto.
Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente y la Asociacin de d. Se revisar el plan de trabajo de la comisin mixta y se
Trabajadores del Campo. La participacin de un funcionario de cada una adecuar a la metodologa de implementacin de la
de estas, constituyen el Equipo Facilitador de Estel, quienes estn promocin de la salud en el trabajo.
sirviendo de organizadores y monitores de este proceso y que estn e. Se definir la aceptacin de la empresa a participar como
orientados a apoyar a las empresas en conseguir este objetivo. Empresa Piloto en Nicaragua para desarrollar esta
iniciativa por un espacio de 12 meses para iniciarse en
De la manera mas atenta, solicito su autorizacin para que los miembros algn momento del ao 2002.
de este equipo facilitador, acompaados por un consultor de OPS, visiten
sus instalaciones y puedan iniciar este proceso con la participacin de los Esperando su respuesta, aprovecho la presente para expresarle mi
miembros de la comisin mixta de su Empresa. estima y consideracin,
Mediante estas visitas, se buscara alcanzar los siguientes objetivos: De Ud, Atentamente,
16

$1(;2
*8,$3$5$(/$%25$5(/5(3257(0(168$/'((035(6$63(48(f$6<
0(',$1$648(,03/(0(17$1
35202&,21'(/$6$/8'(1(/75$%$-26(*123(5$&,21
MES:_________________________
NOMBRE DE LA OPERACION:
$63(&726'(6$/8'<6(*85,'$'
ACTIVIDAD QUE SE REALIZA EN LA OPERACIN: 2&83$&,21$/662(1/$23(5$&,1
a. NOMBRE DEL COORDINADOR DE SSO:
a. NUMERO DE TRABAJADORES: ___________ b. TIENE REPORTE MENSUAL?
b. NUMERO DE TRABAJADORAS: ___________ SI NO
c. SITUACIN DE PRODUCTIVIDAD: c. FECHA DE LA ULTIMA INSPECCION EN SSO:
d.
AUMENTANDO SIN CAMBIO d. LA AGENDA DE INSPECCION FUE
APROBADA?
DECRECIENDO
SI NO
e. SALARIO PROMEDIO DE TRABAJADORAS:_______
e. LA CARTELERA DE NOTICIAS
f. SALARIO PROMEDIO DE TRABAJADORES:_______ RELACIONADA CON SS0 ESTA AL DIA?
17
SI NO EXCELENTE 4 BUENA 3
&21',&,21(6'(+,*,(1(*(1(5$/<
2&83$&,21$/ REGULAR 2 MALA 1

D EL AGUA DE CONUSMO HUMANO ES:

EXCELENTE 4 BUENA 3
I LOS BASUREROS EN SU OPERACIN SON:

REGULAR 2 MALA 1
EXCELENTE 4 BUENA 3
E LA CANTIDAD DE SERVICIOS HIGINICOS
ES: REGULAR 2 MALA 1
UNO PARA CADA 25 HOMBRES: SI NO

UNO PARA CADA 2O MUJERES: SI NO J LAS CONDICIONES DE LOS COMEDORES
SON:
F LOS SERVICIOS HIGINICOS DE LOS
HOMBRES SON: EXCELENTE 4 BUENA 3

EXCELENTE 4 BUENA 3 REGULAR 2 MALA 1
REGULAR 2 MALA 1
4. 352*5$0$'(('8&$&,1<
(175(1$0,(172(1662325
G LOS SERVICIOS HIGINICOS DE LAS 23(5$&,1
MUJERES SON:
a. PORCENTAJE DE HOMBRES QUE HAN
EXCELENTE 4 BUENA 3 RECIBIDO ___________
REGULAR 2 MALA 1 b. PORCENTAJE DE MUJERES QUE HAN

RECIBIDO ___________
H LAS CONDICIONES DE LIMPIEZA EN SU c. NUMERO DE CHARLAS RECIBIDAS

OPERACIN SON: RELACIONADAS CON SSO?
18
6. $7(1&,10(',&$<'(/$0%,(17(/$%25$/
d. TITULO DE LAS CHARLAS RECIBIDAS: 3$5$/$6</2675$%$-$'25(6
____________________________ a. NUMERO DE NUEVOS TRABAJADORES

INGRESADOS EL ULTIMO MES:_____________
b. NUMERO DE NUEVAS TRBAJADORAS

INGRESADAS EL ULTIMO MES: ____________
e. EXISTE PERSONA ENTRENADA EN
PRIMEROS AUXILIOS? c. NUMERO DE TRABAJADORES NUEVOS A LOS
QUE SE LE REALIZO EXAMEN
SI NO PREEMPLEO:_________
f. DEL TOTAL DE MUJERES, CUANTAS d. NUMERO DE TRABAJADORAS NUEVAS A LAS

FUMAN? _________________ QUE SE LE REALIZO EXAMEN PREEMPLEO:
___________
g. DEL TOTAL DE HOMBRES CUANTOS
FUMAN? ______________________ e. NUMERO DE TRABAJADORES QUE HAN
RECIBIDO EXAMEN PERIODICO:
_____________________
48(0(-25$69(18'6(16823(5$&,1'(
75$%$-2 f. NUMERO DE TRABAJADORAS QUE HAN

RECIBIDO EXAMEN PERIODICO:
,17(59(1&,21 &2672'(/$
&8$1'27(50,1$521
&8$1'26(,1,&,$521
_____________________
,17(59(1&,21
PREVENCION PREVENCION g. PORCENTAJE DE TRABAJADORAS

ATENCIN MEDICA
INCORPORADAS A PROGRAMAS DE SALUD

ATENCIN MEDICA
SEXUAL Y REPRODUCTIVA. __________

PROMOCION
PROMOCION
PROTECCIN
PROTECCIN
PERSONALL
h. PORCENTAJE DE TRABAJADORES
PERSONALL
FUENTE
INCORPORADOS A PROGRAMAS DE SALUD

FUENTE
SEXUAL Y REPRODUCTIVA. __________
19
i. PORCENTAJE DE TRABAJADORAS ENTRE 18 Y 45
AOS INCORPORADAS A PROGRAMAS DE
PREVENCIN DEL CANCER DE CUELLO
UTERINO: _________
j. PORCENTAJE DE HOMBRES MAYORES DE 40

AOS INOCORPORADOS A PROGRAMAS DE
PREVENCIN DE CANCER DE PRSTATA: ____
k. REPORTE DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES

ENFERMEDADES/
DIAS DE AUSENCIAS
ACCIDENTES
TRABAJADORES
NUMERO DE
Y COSTOS
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
DE TRABAJO
DE TRABAJO
COMUNES
COMUNES
COMUNES
COMUNES
TRABAJO
TRABAJO
DE
DE
20
$1(;2
*8,$3$5$(/$%25$5(/5(3257(6(0(675$/d'((035(6$6
3(48(f$6<0(',$1$648(,03/(0(17$1
35202&,21'(/$6$/8'(1(/75$%$-26(*123(5$&,1
(VWDVPDWULFHVVHOOHQDUDQEDViQGRVHHQODLQIRUPDFLyQTXHORV%26KDQUHFRJLGRPHGLDQWHHOXVRGHO5HSRUWH0HQVXDO
23(5$&,21 6,78$&,1'(/$23(5$&,21 $63(&726'(6$/8'<
6(*85,'$'2&83$&,21$/
662(1/$23(5$&,1
PRODUCTO TRABAJADORES TRBAJADORAS SITUACIN DE RESONSABLE FECHA DE CARTELERA

PRODUCTIVIDAD EN SSO INSPECCION DE NOTICIAS
NUMERO INGRESO NUMERO INGRESO SSO
PROMEDIO PROMEDIO
&21',&,21(6'(+,*,(1(*(1(5$/<2&83$&,21$/ :
OPERACION AGUA SERVICIOS HIGINICOS CONDICIONES BASUREROS COMEDORES
TRABAJADORES TRABAJADORAS DE LIMPIEZA
CANTIDAD HIGIENE CANTIDAD HIGIENE
21
352*5$0$'(('8&$&,1<(175(1$0,(172(166232523(5$&,1
23(5$&,1 TRABAJADORES 75$%$-$'25$6 No. DE CHARLAS No. NO. TRABAJADORES

ENTRENADOS (175(1$'$6 EFECTUADAS ENTRENADOS QUE DEJARON DE
EN FUMAR
PRIMEROS
AUXILIOS MUJERES HOMBRES

0(-25$6(1/$623(5$&,21(6'(75$%$-2
,17(59(1&,21 &8$1'26( &8$1'2 &2672'(/$,17(59(1&,21
,1,&,$521 7(50,1$521
ATENCIN PREVENCION ATENCIN PREVENCION PROMOCION

MEDICA MEDICA
OPERACION
PROMOCION
PROTECCIN
PROTECCIN
PERSONAL
FUENTE
PERSONAL
22 FUENTE
$7(1&,10(',&$<'(/$0%,(17(/$%25$/3$5$/$6</2675$%$-$'25(6
23(5$&,21 NUEVOS EXAMEN PRE EMPLEO

EXAMENES PROGRMAS SALUD PREV Ca PREV Ca
PERIODICOS SEXUAL Y REPROD CUELLO PROSTATA
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES No- % No. %
No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. %

5(3257('((1)(50('$'(6<$&&,'(17(6
DIAS ENFERMEDADES DIAS ACCIDENTES COSTOS ACCIDENTES COSTOS ENFERMEDADES

HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
23(5$&,21

COMUNES
COMUNES
COMUNES
COMUNES
COMUNES
COMUNES
COMUNES
COMUNES
TRABAJO
TRABAJO
TRABAJO
TRABAJO
TRABAJO
TRABAJO
TRABAJO
TRABAJO
DE
DE
DE
DE
DE
DE
DE
DE

23
5(68/7$'2'(0(',&,21(6$0%,(17$/(6
OPERACION TEMPERATURA HUMEDAD LUZ POLVO RUIDO VIBRACION GASES VELOCIDAD

TOXICOS DEL AIRE
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJE HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ

COLOCAR EN CADA COLUMA EL NUMERO DE TRABAJADORES O TRABAJADORAS Y A LA PAR, EL NUMERO (1) SI LA MEDICION NO EXCEDE
LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES O (2) SI LA EXCEDE.
24
$1(;2
*8,$3$5$(9$/8$5/$,03/(0(17$&,21'((17251266$/8'$%/(6'(75$%$-2
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0,1,02
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6(59,&,26+,*,e1,&2675$% $-$'25$6/,03,2 6,12
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& 352*5$0$'(('8&$&,1<(175(1$0,(172(1662 0;,02
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'()80$'25$648('(-$521'()80$5
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25
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'(75$%$-$'25$6,1&25325$'26$6$/8'6(;8$/<5(352'8&7,9$
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'((1)(50('$'(6'(75$%$-$'25(65(3257$'$6
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6((67$1+$&,(1'2(9$/8$&,21(6&2672'((1)(50('$'(6 6,12
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0,1,02
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(7(03(5$785$ 6,12
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(+80('$' 6,12
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(/8= 6,12
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(32/92 6,12
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(58,'2 6,12
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(9,%5$&,21(6 6,12
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(*$6(672;,&26 6,12
6(7,(1(1'$726$&78$/,=$'2662%5(9(/2&,'$''(/$,5( 6,12
727$/ 0;,02
&$/,),&$&,1 (;&(/(17($ %8(12$ 5(*8/$5 $ 0$/2$
26

Este es el mdulo CUATRO de once y est dirigido a las y los

Facilitadores. Presenta la organizacin y contenidos del plan de
capacitacin que debern de darse a los Gererentes y Empleadoras(es),
Comisiones Mixtas y Trabajadoras(es) para que ellos, pasando por un
proceso de sensibilizacin y empodermamiento, logren implementar
Promocin de la salud y por ende construir Entornos Saludables en sus
lugares de trabajo.
II. &yPRXWLOL]DUHVWHPyGXOR"
Este mdulo es una gua para las y los miembros del Equipo Facilitador,
de modo que les ayude a organizar los cursos que debern de
desarrollar con cada grupo de personas. Para apoyar el desarrollo de
esta actividad, se dispone del mdulo: Gua del Instructor de OIT.
III. /RV2EMHWLYRV
a. Brindar a las y los facilitadores informacin que les permita

organizar los planes de capacitacin segn el grupo al que
esta va dirigida.
b. Brindar los planes de capacitacin para los diferentes
grupos a los que se dirige esta.
c. Orientar en el uso de los materiales originales de la caja de
herramientas as como de los materiales subsidiarios que
servirn de bibliografa de apoyo para la capacitacin de los
diferentes grupos.
IV. ,QWURGXFFLyQ
El hacer Promocin de la Salud permite abordar la salud de las y los trabajadores

en una forma integral, en la cual se involucra a Gerentes, trabajadoras,
trabajadores y organismos que apoyan el desarrollo de las sociedades.
El ver la salud de las y los trabajadores como eslabn fundamental para el

desarrollo integral de la sociedad, implica un cambio de actitud. Este cambio se
debe procurar mediante el impulso de actividades educativas y formativas
dirigidas a las y los trabajadores y a los gerentes y empresarias(os), seguido por
acciones prcticas que pongan en marcha actividades de estudios de
diagnsticos de riesgos laborales, conocimiento de los efectos en la salud, su
1
forma de estudiarla, su forma de administrar programas de monitoreo y vigilancia,
el como analizar toda esta informacin y utilizarla en la planificacin y toma de
decisin de la empresa y, lo ms importante, estar claro de la importancia de la
participacin de todas y todos en este proceso.
Como la poblacin sobre la cual se espera incidir es heterognea en cuanto a

formacin y disponibilidad de tiempos, se necesita implementar modos flexibles
de capacitacin. La modalidad de programas de enseanza por unidades
didcticas son una manera prctica de lograr este equilibrio.
Este tipo de formacin debe de ser vista como un proceso. La formacin continua
puede constituir un mtodo para lograr este propsito. As mismo, esta
capacitacin debe tener como objetivo, una preparacin para ser llevada a la
prctica.
V. 2UJDQL]DFLyQGHORVSODQHVSRU*UXSR
Para que los miembros del Equipo Facilitador realicen los momentos de
sensibilizacin a los gerentes/empresarias(os), y miembros de las comisiones
mixtas, as como proporcionen los conocimientos y capacidades de
empoderamiento a las y los trabajadores, se propone un plan de capacitacin
para cada uno de los tres grupos, los cuales se describen a continuacin.
I.1.- ACTITUDES Y CONOCIMIENTOS BASICOS1:
1
OMS (1981): Enseanza y formacin profesional en higiene y seguridad del trabajo y en ergonoma, octavo
informe de la comisin Mixta OIT/OMS sobre Higiene del Trabajo. Ginebra; OMS; 52 p. (OMS Serie de Informes
Tcnicos, 663).
2
Cada miembro, desde el director al supervisor, debe saber las
responsabilidades que le incumben en materia de salud y seguridad, as como
las repercusiones que estas tienen en la productividad y en la calidad de vida.
Debe percibir la necesidad de perfeccionarse profesionalmente y saber cuando

y como obtener asesoramiento en el proceso de adopcin de decisiones a
largo plazo; sea en su propia industria, por conducto de la asociacin de su
ramo industrial o, de otras fuentes.
Debe comprender los problemas de salud y seguridad de los trabajadores que

estn bajo su supervisin y saber mantener con ellos una comunicacin, formal
o informal, acerca de esos problemas en la comisin mixta y mediante el
contacto diario en los puestos de trabajo.
El jefe de personal ha de conocer muy bien las caractersticas de los diferentes

empleos. Esto mismo es aplicable al supervisor encargado de un proceso de
produccin potencialmente peligroso, aunque tal vez necesite adems una
formacin especial.
Todo este conocimiento debe ser entendido por ellas y ellos desde una
perspectiva prctica. Las y los Empresarios invierten para generar ganancias.
Sin embargo, pocas veces estn informados o concientes que una parte de esa
ganancia se pierde al no invertir adecuadamente en la salud, seguridad e
higiene de las y los trabajadores y en la promocin de entornos saludables de
trabajo.
, 2EMHWLYRVDORJUDU
1.3.1: GENERAL:
Sensibilizar a los tomadores de decisin de las Empresas para que

inviertan en Salud, Seguridad e Higiene de los Trabajadores de modo
que hagan Promocin de la Salud en su Empresa.
1.3.2: ESPECIFICOS:
1. Motivar a los gerentes y/o empresarios sobre la necesidad de hacer

Promocin de la Salud en el Trabajo.
2. Realizar ejercicios prcticos que evidencien el hecho de que invertir en

Promocin de la Salud en el Trabajo es rentable, adems de necesario.
3. Lograr que los gerentes y o empresarios apoyen la organizacin de los

comisiones mixtas y se integren a las mismas.
3
, &RQWHQLGRV
La Promocin de la Salud en el Trabajo: Su importancia y el Rol que

juegan los Empleadores y Gerentes Impacto de la inversin en servicios
de salud en el sector productivo (60 minutos). 'RFXPHQWR%DVH0yGXOR
6,(7(
La Inversin en Salud de los Trabajadores (Aspectos sobre Evaluacin

Costo Beneficio). Ejercicio Prctico 120 minutos. 'RFXPHQWR %DVH
0yGXOR2&+2
Introduccin a lo que es un Comisin Mixta en las Empresas (60

minutos). 'RFXPHQWR %DVH /DV &RPLVLRQHV GH 6DOXG \ 6HJXULGDG
HQHO7UDEDMR2,7
Los miembros de la Comisin Mixta necesitan formacin especial relacionada

con la Promocin de la Salud. En su formacin tradicional se imparten a veces
algunos de los contenidos necesarios para realizar actividades dirigidas al
desarrollo de Higiene y Seguridad, pero no reciben una formacin que les
permita impulsar Promocin de la Salud en un contexto de Desarrollo Humano.
Ante este vaco, su formacin debe de ser completada y actualizada con cursos
especiales y cursos de repaso para estar al corriente de los adelantos tcnicos
y de estos nuevos abordajes.
,, 2EMHWLYRVDORJUDU
II.1.1. GENERAL:
Aportar informacin y metodologas bsicas que permitan la sensibilizacin y el

empoderamiento de los miembros de la Comisin Mixta, de modo que estos se
conviertan en agentes que hagan promocin de salud en el trabajo.
4
II.1.2. ESPECFICOS:
1. Motivar a los integrantes de la comisin mixta sobre la necesidad de

hacer Promocin de la Salud en el Trabajo.
2. Realizar ejercicios prcticos para observar que invertir en Promocin de

la Salud en el Trabajo es rentable, adems de necesario.
3. Ofrecer conocimientos bsicos sobre los riesgos laborales y sus efectos

en salud.
4. Lograr que los miembros de la comisin mixta hagan su planificacin

tomando en consideracin los pasos propuestos por el Plan Regional de
Salud de los trabajadores de OPS/OMS.
5. Conseguir que en cada empresa se seleccione un nmero adecuado de

trabajadores que se convertirn en Brigadistas Obreros en Salud (BOS)
y que ejecutarn el plan de trabajo dirigido a este perfil en su fbrica.
,, &RQWHQLGRV
La Promocin de la Salud en el Trabajo: La importancia del trabajo

intersectorial (120 minutos). 'RFXPHQWR%DVH0yGXOR6,(7(
2. Diagnstico del plan de trabajo de la comisin Mixta segn la estrategia
del Plan Regional de Salud de los Trabajadores de OPS/OMS (60
minutos). 'RFXPHQWR%DVH0yGXOR75(6
Conocimientos Bsicos de los riesgos laborales y sus efectos en salud.
(90 minutos). 'RFXPHQWR %DVH 0yGXOR &,1&2 \ ',(= 'RFXPHQWR

GH DSR\R ,QWURGXFFLyQ D /D 6HJXULGDG \ D OD 6DOXG HQ HO 7UDEDMR
2,7
Introduccin al concepto de Brigadistas Obreros en Salud (BOS) y el rol

de los trabajadores en el monitoreo de sus principales riesgos laborales
y problemas de salud (60 minutos). 'RFXPHQWR%DVH0yGXOR18(9(
5. $VSHFWRV 0HWRGROJLFRV \ 'LGFWLFRV PLQXWRV 'RFXPHQWR EDVH
*XtDGHO,QVWUXFWRU2,7
6. Organizacin del Plan de accin para hacer Promocin de la Salud en el

Trabajo. Empoderamiento (60 minutos).
Introduccin a lo que es un servicio de salud Ocupacional en una
empresa (60 minutos). 'RFXPHQWR%DVH0yGXOR21&(

La Legislacin en la Empresa. 'RFXPHQWR %DVH: /D /HJLVODFLyQ \ VX
$SOLFDFLyQ2,7
3RVWHULRU D HVWD FDSDFLWDFLyQ ODV \ ORV PLHPEURV GH OD FRPLVLyQ PL[WD
HVWDUiQHQFDSDFLGDGGH
Conocer detalladamente todos los riesgos de accidentes y

enfermedades profesionales a que estn expuestos sus subordinados,
Participar activamente en las actividades de la comisin mixta.
5
Estar en estrecho contacto con el personal de Higiene y Seguridad del
trabajo y con todos los dems profesionales directamente relacionados
con la Higiene y seguridad y la ergonoma,
Hacer cumplir a los trabajadores las normas de seguridad de la empresa
mediante la educacin y la persuasin.
Tener conocimiento sobre la legislacin laboral en su contexto nacional.
Facilitar la incorporacin de trabajadores como Brigadistas Obreros de
Salud (BOS) con su plan de trabajo.
Facilitar la ejecucin del plan de trabajo de los BOS para promover EST.
Incorporar como parte de la agenda de la empresa, evaluaciones
peridicas del plan de trabajo de los BOS.
Incorporar las recomendaciones del plan al proceso de modificacin,
transformaciones y/o cambios a ser ejecutados en la empresa
relacionado con el impulso de EST.
Aquellos miembros de la comisin mixta que continuarn a lo interno de la

empresa realizando actividades de Instructores, debern de recibir una
formacin que contenga dos aspectos:
1. su formacin tcnica sobre evaluacin de riesgos laborales, aspectos de

organizacin y gestin en Salud y Seguridad en el Trabajo y,
2. en mtodos docentes.
Es fundamental que los instructores y los educadores mejoren constantemente

su formacin profesional mediante el trabajo cientfico, la participacin activa en
conferencias, congresos y cursillos, el intercambio de informacin con otros
profesionales de higiene y seguridad del trabajo; y el estudio continuo de
publicaciones cientficas y didcticas.
Los programas educativos para trabajadores deben estar integrados con la

formacin profesional y el adiestramiento para la produccin. Un
6
comportamiento exento de riesgos en el trabajo, el uso de dispositivos de
proteccin y la higiene personal deben ser parte integrante de los hbitos de
trabajo.
As mismo, su toma de conciencia sobre la importancia del rol que juegan como
sujetos activos demanda generar un proceso de empoderamiento que implica
la toma del control de las causas que pueden daar o mejorar su salud, de
modo que sean mas productivos y a su vez que logren en conjunto con los
empresarios, mejorar su calidad de vida.
Sus conocimientos se deben comprobar y actualizar peridicamente. En el

desarrollo de la estrategia de hacer promocin en los entornos de trabajo, esta
parte de la capacitacin se dirige a las y los Brigadistas Obreros en Salud
(BOS).
,,, $FWLWXGHV\&RQRFLPLHQWRV%iVLFRVGHORV7UDEDMDGRUHV
Las organizaciones de trabajadores deben ser plenamente conscientes de los

riesgos a que estn expuestos sus miembros, desde el nivel superior de la
organizacin sindical hasta el nivel local. Deben tener acceso a toda la
informacin pertinente y poder recabar el asesoramiento de expertos cundo
sea necesario.
Cada obrero debe conocer bien los principales riesgos de su trabajo y el modo
de protegerse contra ellos. Debe conocer las normas y medidas de seguridad e
higiene en su lugar de trabajo para que sepa el modo de obtener la informacin
y ayuda que necesite.
Se le ha de ensear a aplicar en todo momento las normas de higiene y
seguridad en el trabajo, en el convencimiento de que la mejor manera de
trabajar es aquella en que se evita todo riesgo necesario.
,,, &DSDFLWDFLRQHVSDUD)XQFLRQHV(VSHFtILFDV
Muchos trabajadores forman parte de la comisin mixta en calidad de

representantes o miembros. Sin embargo, en el contexto del desarrollo de esta
estrategia, se deben de asignar responsabilidades ms puntuales y
entrenamientos ms profundos a un grupo de trabajadores que asumirn el rol
de Brigadistas Obreros en Salud (BOS) (Para mas detalles de los BOS ver
mdulo NUEVE).
Por tanto, estos necesitan cursos intensivos de formacin, con supervisin en

el trabajo, completados con cursos peridicos de repaso, que les permitan
desempear debidamente sus funciones. Se puede tambin adiestrarlos en el
uso de instrumentos para mediciones de la calidad del medio ambiente.
,,, 2EMHWLYRVDORJUDU
III.3.1. Objetivo General:
7

Proporcionar informacin tcnica y metodolgica a los trabajadores para que

ellos impulsen la promocin de su salud en el trabajo y hacer efectivo el
proceso de empoderamiento mediante la implementacin de los Entornos
Saludables de Trabajo.
III.3.2. Objetivos Especficos:

Que el trabajador seleccionado est en capacidad de ejecutar en su lugar de

trabajo:
1. simples actividades de educacin al resto de trabajadores sobre

prevencin de accidentes y riesgos laborales.
2. Conocer detalladamente todos los riesgos de accidentes y

enfermedades profesionales a que estn expuestos sus compaeros,
3. Participar activamente en las actividades de la comisin mixta o apoyar

su creacin, en caso que no existiera,
4. Estar en estrecho contacto con el personal de Higiene y Seguridad del

trabajo y con todos los dems profesionales directamente relacionados
con la Higiene y seguridad y la ergonoma,
5. Hacer cumplir a los trabajadores las normas de seguridad de la empresa

mediante la educacin y la persuasin.
6. Realizar actividades de monitoreo mediante uso de cuestionarios de

salud ocupacional, en aquellos grupos de trabajadores expuestos a
riesgos especficos sujetos a control.
7. Saber atender primeros auxilios, y conocer donde realizar la referencias

de casos de accidentes que lo ameriten.
8. Poner todos estos conocimientos y prcticas en perspectiva de la

promocin de la salud en el Trabajo.
,,, &RQWHQLGRV
La Promocin de la Salud en el Trabajo: Su importancia y el Rol que

juegan los Trabajadores. Empoderamiento. (120 minutos). 'RFXPHQWR
%DVH0yGXOR6(,6Otros documentos:,QWURGXFFLyQDOD6HJXULGDG\
$OD6DOXGHQHO7UDEDMR2,7
Que es un BOS? Definicin, actividades educativas, actividades de

monitoreo de riesgos, de vigilancia epidemiolgicas, de notificacin, de
apoyo al personal de higiene, seguridad y de salud. (300 minutos).
'RFXPHQWRV%DVH0yGXOR18(9(
3. Clasificacin de los riesgos laborales y su estudio (240 minutos).

'RFXPHQWRV%DVH 0yGXOR',(=27526'2&80(1726/D/XFKD
8
&RQWUD ORV 5LHVJRV 2,7 (O 5XLGR HQ HO /XJDU GH 7UDEDMR 2,7 (O
&XHUSR\(O7UDEDMR2,7(O6LGDHQHO/XJDUGH7UDEDMR2,7 .
4. Tcnicas de recoleccin de informacin. (180 minutos).
5. Actividades organizativas de un BOS. (120 minutos).
Al final de esta capacitacin se esperara que las y los trabajadores

seleccionados como Brigadistas Obreros en Salud conozcan los riesgos a que
estn expuestos en su trabajo y los medios para prevenirlos.
Deben estar capacitados para participar en la prevencin de los accidentes y

enfermedades profesionales mediante la aplicacin y la promocin de la
aplicacin de las medidas de proteccin, en particular utilizando ropa y equipo
de proteccin personal adecuados.
Deben estar familiarizados con los procedimientos para dar parte de las
condiciones de trabajo que se consideren poco seguras a la comisin mixta y
delegados de seguridad en el trabajo, representantes sindicales e inspectores
del gobierno.

5HVXPHQGHORVREMHWLYRVSRUFDGDWLSRGH0DWHULDO\3REODFLQ%ODQFR
Equipo Facilitador Tomadores de Miembros de la Brigadistas Obreros en

que promover el Decisin. Comisin Mixta. Salud de las empresas

desarrollo de que participan en el

procesos de desarrollo de la

Entornos de trabajo propuesta de centros de
saludables. trabajo saludables.
Ofrecer contenidos Sensibilizar a Aportar informacin y Proporcionar

y una propuesta los tomadores metodologas que informacin tcnica y
metodolgica que de decisin de permitan la metodolgica a los
facilite los procesos las Empresas sensibilizacin y el trabajadores para que
de Sensibilizacin y para que empoderamiento de ellos impulsen la
empoderamiento inviertan en los miembros de la promocin de salud en

las personas que Salud, Comisin Mixta, de el trabajo y hacer

van a promover Seguridad e modo que estos se efectivo el proceso de

entornos de Trabajo Higiene de los conviertan en agentes empoderamiento

Saludables. Trabajadores de que hagan promocin mediante la
modo que de salud en el trabajo. implementacin de los
hagan Entornos Saludables de
Promocin de la Trabajo.
Salud en su
Empresa.
9
/DV &RQGLFLRQHV \ 0HGLR $PELHQWH GH 7UDEDMR SDUD ORV
)DFLOLWDGRUHV
EN MUCHOS PAISES LOS RIESGOS DEL

TRABAJO SON MAYORES QUE LOS RIESGOS
DE GUERRA. CADA AO, 100,000
TRABAJADORES PIERDEN LA VIDA Y
1,500,000 QUEDAN INVALIDOS COMO
RESULTADO DE ACCIDENTES DEL
TRABAJO O ENFERMEDADES
OCUPACIONALES.

!" !
# !%$'& (
,/DILQDOLGDGGHOPyGXOR
Este mdulo es el QUINTO de once y est dirigido a los Facilitadores y contiene

informacin tcnica de cmo describir el Proceso de Trabajo, a partir de la
descripcin de la Fuerza de Trabajo y de los Medios de Produccin, el cual se
estudia mediante la clasificacin de los Riesgos y de las Exigencias en el Trabajo.
Este es un documento de estudio que les servir a los Facilitadores para

realizar la caracterizacin de las empresas donde se impulsar la Promocin
de la salud. As mismo, servir de apoyo para la capacitacin que darn en
materia de los Factores de Riesgos en el Trabajo a las y los Brigadistas
Obreros en Salud. En este mdulo se incluyen guas para realizar la
recoleccin de informacin sobre los riesgos y las exigencias, as como para
describir los costos que sus efectos producen.
,,,/RVREMHWLYRV:
1. Conocer los conceptos relacionados con Riesgos y Exigencias

Laborales.
2. Conocer el concepto de causa y efecto en el trabajo.
3. Conocer los conceptos relacionadas con las Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (CyMAT).
4. Conocer como se estudian los Riesgos y las Exigencias.
5. Relacionar los riesgos y las exigencias con problemas de salud.
1
6. Describir los costos que los riesgos y las exigencias producen en el
entorno de trabajo.
,9 ,1752'8&&,1
En el presente documento se expondrn la clasificacin que ha venido utilizando

la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) para describir el Proceso de
Trabajo en una empresa. A este se le ha denominado, el estudio de las
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y se le ha resumido con las siglas
CyMAT.
Esta no es la nica forma de clasificar las situaciones con las que se encuentran
las y los trabajadores en su ambiente laboral. Sin embargo, esta es muy
abarcativa y permite incorporar en esta descripcin a los trabajadores y el
ambiente laboral de manera simultnea.
)
$VSHFWRVVREUH5LHVJRV\([LJHQFLDV/DERUDOHV
En el ambiente de trabajo, existen situaciones externas (riesgos) e internas al

trabajador (exigencias) las cuales provocarn un efecto mayor o menor en la
salud de las y los trabajadores dependiendo de la exposicin que estos tengan
a ellos, su peligrosidad y la susceptibilidad de las y los trabajadores a los
mismos.
Se entiende por ULHVJRV los elementos presentes en el proceso de trabajo,

pero independientes del trabajador. Por su lado las H[LJHQFLDV son elementos
presentes en el proceso de trabajo, y solo existentes en asociacin con los
trabajadores.
De all que los riesgos y las exigencias existen en el mbito de trabajo, el nivel de
exposicin y la susceptibilidad de las y los trabajadores inciden en el equilibrio de
la Salud o la enfermedad de estos. De all que a los riesgos y exigencias
existentes en el trabajo las llamaremos como FACTORES DE RIESGOS
LABORALES, OCUPACIONALES O PROFESIONALES (Centeno, 1992)
El entender que existen Factores de Riesgos que pueden provocar

enfermedades, significa que reconocemos que las y los trabajadores se pueden
enfermar dependiendo de cmo y con que trabajan. Es decir, estaremos
aceptando que existen FDXVDV (entindase: factores de riesgos o exigencias
laborales) que producir HIHFWRV (entindase: una enfermedad o un accidente
ocupacional).
Como existen muchas causas que pudieran producir efectos, tenemos que contar
con una gua o esquema que nos ayude a clasificar y sistematizar dichas causas,
1
OIT-CIDPA (1997): En: Daz Mrida, F., Garca P., Chinchilla E. (Eds): Antologa sobre Aspectos
Bsicos de la Seguridad y Salud del Trabajo para la Inspeccin de Empresas Agrcolas: El Proceso de
Trabajo Agrcola, Su Perfil de Riesgos y Su Inspeccin. Chinchilla Elizabeth. Proyecto Promocin de la
Seguridad y Salud del Trabajo en la Agricultura.RLA/93/MO3/DAN.
2
y as, conocerlas adecuadamente. Mediante este conocimiento lograremos
entender mas fcilmente cuales son los factores de riesgos mas importantes en
los diferentes lugares de trabajo (porque no todos son igualmente importantes
siempre), con lo cual nos orientaremos hacia los posibles efectos en las y los
trabajadores, que dicha causa pudiera provocar.
Este conocimiento tiene un impacto muy importante en las acciones con se vayan
a efectuar tanto en la curacin de las enfermedades, la prevencin de las mismas
y la promocin de condiciones mas sanas de trabajo.

No existe una sola manera de clasificar los factores de riesgos laborales. Para
aportar aspectos metodolgicos de lo que implica abordar la salud de los
trabajadores en general, se debe estar claro que la razn de ser de cualquier
lugar de trabajo, es desarrollar una actividad que conlleve a la produccin de
un servicio o de un objeto (ropa, carro, mquinas, etc.). Es decir, en un lugar de
trabajo se lleva a cabo un Proceso de Trabajo. Este se compone de dos
elementos fundamentales:
a. LA FUERZA DE TRABAJO: Es decir las y los trabajadores. Para

estudiarlos se debe de conocer cuantos son y que edad tienen, cuantos
hombres y mujeres hay, hasta que grado estudiaron, como son sus
hbitos y costumbres (Fuman, beben, no hacen ejercicios, comen
mucha grasa, no cuidan su higiene, etc.?), trabajan todo el ao o solo
algunas temporadas.
b. LOS MEDIOS DE PRODUCCION: Estas son las FDXVDVSu estudio se

har mediante el conocimiento de las Condiciones de Trabajo (las
cuales definirn las H[LJHQFLDV y el Medio Ambiente de Trabajo (las
que a su vez definirn los ULHVJRVComo se mencion anteriormente, a
estas dos situaciones juntas se les ha denominado como las
Condiciones y Medio Ambiente en el Trabajo, cuyas siglas son: CyMAT.
En una empresa o en cualquier lugar donde se desarrolle una actividad laboral,

hay que describir las CyMAT para cada puesto especfico, dado que en cada
uno de ellos, existen diferentes riesgos y exigencias. De esta manera se
describe un perfil de riesgo laboral para cada puesto de trabajo.
3
Al juntar todos los resultados encontrados en los diferentes puestos de trabajo,
se describir el Mapa de Riesgos de la Empresa. Ello permitir conocer los
principales riesgos por puesto de trabajo y en el conjunto del proceso de
trabajo en la Empresa.
Para estudiar el CyMAT se tendrn que definir: (adaptado de 2,3):
1. Los ULHVJRV, los cuales se clasifican segn los:
a. Medios de Trabajo:
Fsicos: Ruido, vibraciones, calor, humedad, radiaciones,
luz.
b. Objetos de Trabajo:
Polvos orgnicos o inorgnicos,
Sustancias qumicas sintticas,
Biolgicas vivas (plantas, microorganismos, roedores,
insectos) o derivadas (animales, vegetales),
c. Riesgos que los medios de trabajo representan en si mismos.

Herramientas.
Maquinarias.
Instalaciones del Centro Laboral.
d. Riesgos Derivados de las Condiciones de Medio Ambiente:

Ambiente Natural.
2. Las H[LJHQFLDV, lascuales se clasifican segn:
a. Cargas fsicas estticas posturales.

b. Posturas incmodas y/o forzadas.
c. Actividad fsica dinmica:
Esfuerzo fsico
Desplazamiento.
Movimientos repetitivos.
d. Organizacin y Divisin del Trabajo:
Jornadas prolongadas.
Sistema de remuneracin: por tiempo, por rendimiento.
Modo de gestin.
Contenido de Trabajo.
2
OIT-CIDPA (1997): La Sensibilizacin, La promocin de la Salud y Seguridad del Trabajo en la
Agricultura, Un enfoque de educacin popular. Proyecto Promocin de la Seguridad y Salud del
Trabajo en la Agricultura.RLA/93/MO3/DAN.
3
4

9 $ FRQWLQXDFLyQ VH DERUGDUiQ HQ PDV GHWDOOHV FDGD XQR GH HVWRV
*
5LHVJRV\([LJHQFLDV
9 5LHVJRVGHULYDGRVGHORVPHGLRVGHWUDEDMR
Son los riesgos que modifican caractersticas del medio ambiente, que la
clasificacin tradicional denomina 5LHVJRV)tVLFRV
9 5XLGR
Es un sonido indeseable, en la actividad de trabajo. Las fuentes

generadoras de ruido son las herramientas con motor y la maquinaria
en general.
9 9LEUDFLRQHV
Los vehculos en movimiento (tractores, motores de alta velocidad, etc.

y la maquinaria pesada instalada en fbricas pero sobre todo, las
herramientas vibrantes cuyos movimientos se transmiten al hombre que
las opera.
9&DORUSRUUDGLDFLyQ
Aumento de la temperatura al estar en contacto o cerca con medios que

proporcionan o irradian calor (calderas, motores, maquinaria, etc.)
9 5LHVJRVGHULYDGRVGHOREMHWRGHWUDEDMR
Son los riesgos que se desprenden de la transformacin que sufren los objetos
de trabajo, es decir, de las materias brutas y de las materias primas principales
y auxiliares.
Los riesgos de este tipo son fundamentalmente qumicos y biolgicos. La

presencia de stos depende de las caractersticas de la materia prima, del
producto final y del proceso tcnico empleado.
9 3ROYRVLQRUJiQLFRVRUJiQLFRVYHJHWDOHV\VLQWpWLFRV
Los polvos son creados cuando los materiales se quiebran y se convierten en

finas partculas que flotan en el aire antes de caer por gravedad. Donde se
producen estos materiales en su trabajo?
96XVWDQFLDV4XtPLFDVVLQWHWLFDVRJDVHVSURGXFWRGHODFRPEXVWLyQLQWHUQD
GHODPDTXLQDULD
Son todas las sustancias o compuestos que producen reacciones qumicas

durante el proceso de trabajo o que resultan de la combustin incompleta de
4
Adaptado de: OIT-CIDPA (1997): Antologa sobre Aspectos Bsicos de la Seguridad y
Salud del Trabajo para la Inspeccin de Empresas Agrcolas Daz Mrida, F., Garca
P., Chinchilla E. (Eds): RLA/93/MO3/DAN.
5
los motores que desprenden gases, tales como: Monxido de carbono, Dixido
de azufre, Oxido de nitrgeno, etc.

9 5LHVJRV%LROyJLFRV
Son el conjunto de seres vivos ya sea de origen DQLPDO o vegetal y sus

derivaciones presentes en el ambiente de trabajo. Estos se clasifican
como:
2UJDQLVPRVYLYRV
Plantas, Microorganismos (bacterias, virus, hongos, etc.),

Roedores, Insectos, Reptiles
'HULYDGRVGHDQLPDOHV\YHJHWDOHV
Animales: residuos fecales, Larvas y Sustancias antignicas.

Vegetales Espinas de plantas, Esporas de hongos y Polen.
Los agentes antes mencionados se pueden encontrar en diversas

operaciones del proceso de trabajo. Los medios de transmisin ms
importantes son: El aire, el agua, el suelo, los animales, insectos,
roedores, material orgnico.
Las fuentes principales a partir de las cuales ocurre el modo de

transmisin de estos agentes son: el hombre, los animales, las plantas y
el suelo.
El hombre y los animales constituyen las principales fuentes de

contaminacin del agua por agentes biolgicos, a travs de las
excreciones fecales y urinarias. Los organismos patognicos que se
encuentran en estado natural en el suelo se transmiten al hombre por
contacto con el suelo contaminado (suelo-Hombre).
Los agentes biolgicos transportados por el aire (polen,

microorganismos) tienen como fuente al hombre y las plantas. Los
insectos y roedores desempean esencialmente la funcin de
reservorios y/o vectores de agentes biolgicos.
9
5LHVJRVTXHORVPHGLRVGHWUDEDMRUHSUHVHQWDQHQVLPLVPRV
En este grupo se encuentran los riesgos que se producen directamente por los
medios de trabajo, es decir, por aquellos elementos que el trabajador interpone
entre l y el objeto de trabajo para transformar este ltimo.
9+HUUDPLHQWDV
Se definen como aquellos instrumentos cuyo funcionamiento depende

exclusivamente del esfuerzo fsico del trabajador(a) y que abarca,
adems, aquellas que son sostenidas por la mano aunque operan por
6
combustin, medios neumticos o energa elctrica.
+
90DTXLQDULD
Adems de los efectos que puede provocar por las emisiones de gases,
ruido, calor, vibraciones, etc., las maquinaria puede producir lesiones de
diversa magnitud por: cadas, atrapamientos, choques, golpes,
incendios, proyeccin de partculas.
9,QVWDODFLRQHVGHOFHQWURODERUDO
Saneamiento bsico
Locales de talleres de mantenirniento, almacenamiento
Instalaciones de riego y drenaje
Instalaciones elctricas (talleres, bodegas, etc.)
95LHVJRVGHULYDGRVGHODVFRQGLFLRQHVGHOPHGLRDPELHQWH
9$PELHQWH1DWXUDO
Condiciones termo-hidronomtricas (temperatura y humedad)

Climatolgicas (lluvias, radiaciones solares, descargas elctricas,
vientos)
9 ([LJHQFLDVODERUDOHV
9([LJHQFLDVODERUDOHVGHULYDGDVGHODDFWLYLGDGItVLFDGHO
WUDEDMDGRU
9&DUJDItVLFDHVWiWLFDFRUSRUDO3RVWXUDVLQFyPRGDV\R
IRU]DGDV
Todo trabajo para su realizacin requiere de una postura

determinada. El mantenimiento prolongado de una postura de
trabajo inadecuado o incmodo, requiere por parte del trabajador
de un esfuerzo adicional al exigido por la tarea.
9&DUJDItVLFDGLQiPLFD(VIXHU]RV)tVLFRV
El esfuerzo fsico que exige el trabajo vara segn el tipo de

actividad que se realice. Puede ser muy intenso y requerir de
mucha fuerza y energa para realizar las tareas, cargar bultos
pesados. Aunque tambin hay actividades que necesitan poco
esfuerzo fsico, como estar frente a un panel de controles.
9'HVSOD]DPLHQWRV9HUWLFDOHV\KRUL]RQWDOHV
7
As como la distancia que un trabajador debe recorrer a lo largo
de su jornada (desplazamiento) y si debe levantar cargas y
desplazarse con ellas.
90RYLPLHQWRVUHSHWLWLYRV
9 ([LJHQFLDVODERUDOHVGHULYDGDVGHODRUJDQL]DFLyQ\GLYLVLyQ
GHOWUDEDMR
9-RUQDGDSURORQJDGDGHWUDEDMR
Se refiere a la extensin de la jornada diaria o semanal,

incluyendo horas extras y la rotacin de turnos.
96LVWHPDGHUHPXQHUDFLyQ
Es la forma o sistema de pago que se hace.

x3RUWLHPSR
Se paga en funcin del nmero de horas, das, semanas o

meses durante los cuales el trabajador est a disposicin
de su empleador.
5HPXQHUDFLyQSRUUHQGLPLHQWR
El salario es proporcional al rendimiento de un trabajador o
un grupo de trabajadores
90RGRGHJHVWLyQGHODIXHU]DGHOWUDEDMR
/DHVWDELOLGDGGHOHPSOHR : El carcter permanente y

estable del puesto de trabajo o su naturaleza precaria -
cuando la contratacin se hace por una temporada, son
contratos por tiempo definido-.
/D DXWRULGDG MHUiUTXLFD (Supervisin y control del trabajo)
Implica la vigilancia del cumplimiento de horario, los ritmos

de trabajo, los niveles de productividad y calidad
9&RQWHQLGRGHOWUDEDMR
Este depender de la rama especfica de la industria o del

proceso productivo en el que se encuentre incorporado el
trabajador(a). En l debe de considerarse
El nivel de calificacin profesional.

El nivel de autonoma y control sobre el trabajo.
El tipo de Ciclo de trabajo (monotona, repetitividad,
etc.).
Oportunidad o no de creatividad de la tarea
8
(simplificacin, prdida de control del trabajo).
Nivel de identidad de la tarea (distanciamiento con
respecto al fin y sentido del propio trabajo), nivel de
enajenacin.
Nivel de parcelizacin de la tarea (la actividad abarcar
una parte pequea del proceso de trabajo).
/$0,1$1R
5(680(1
352&(62'(75$%$-2
)8(5=$'(75$%$-2
0(',26'(352'8&&,21
,.- /
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 0132 46579895;:=<

Fsicos: Ruido, vibraciones, calor, humedad, radiaciones, luz.
Biolgicas vivas (plantas, microorganismos, roedores, insectos) o derivadas
(animales, vegetales),

> Herramientas.
> Maquinarias.
> Instalaciones del Centro Laboral.

Ambiente Natural.
% CONDICIONES DE TRABAJO(;,*(1&,$6

i. Esfuerzo fsico.
ii. Desplazamiento.
iii. Movimientos repetitivos.
i. Jornadas prolongadas.

ii. Sistema de remuneracin.
iii. Modo de gestin.
iv. Contenido de Trabajo.
9
9, $&7,9,'$'(6 $ (-(&87$5 3$5$ 5($/,=$5 /$ '(),1,&,1
'(/26)$&725(6'(5,(6*26</26()(&726$/$6$/8'
<(/3/$1'(,17(59(1&,21
Cuando el Brigadista Obrero en Salud vaya a describir los Factores de

Riesgo, debe adems, prepararse para que en conjunto con los miembros de
la comisin mixta o un inspector de Higiene y Seguridad miembro del Equipo
Facilitador defina los efectos potenciales que estos riesgos pueden provocar.
Ello le ayudar a identificar las medidas de intervencin que debern de
realizar posteriormente. Para ello se debe de definir una matriz de cinco
casillas en la cual debe de aparecer la siguiente informacin (ver la matriz):
i) Definicin de las Operaciones existentes en el proceso de trabajo de

la empresa.
ii) Descripcin de los distintos factores de riesgos existentes en cada
Operacin segn Riesgos y Exigencias.
iii) Los efectos potenciales a la salud que cada factor de riesgo pudiera
provocar a las(los) trabajadores, segn estos sean lesiones,
accidentes, enfermedades agudas o efectos crnicos.
iv) Propuesta de intervencin para cada problema sobre la base de
aspectos de atencin medica, prevencin (tanto al nivel de la fuente
como personal) y de promocin a la salud.
Posteriormente, se deber completar la informacin que permita conocer los

costos ocultos generados por la ausencia laboral provocadas por las lesiones y
accidentes ocupacionales o accidentes en trnsito a la fbrica, enfermedades
relacionada con la exposicin a los factores de riesgos laborales (agudos y
crnicos), as como de enfermedades generales transmisibles o no generadas
por causas prevenibles (inmunizaciones, deteccin temprana de cncer de
cuello uterino, mamas o prstatas; tabaquismo, alcoholismo, consecuencias
por Hipertensin arterial, diabetes, chequeos pre- y post-natales, enfermedades
comunes, infecciones respiratorias agudas, etc.).
Para ello, se tratara de definir cuantos das perdidos de trabajo han

ocasionado estos eventos.
10
Evaluacin de los Factores de Riesgos Laborales, Efectos a la Salud y Medidas
De Atencin, prevencin y Promocin, segn Operacin en la Empresa
23(5$&,1BBBBBBBBBBBBBBB Numero de Numero de Efectos a la Atencin Prevencin Promocin
Muestras que Muestras que
No Exceden los Exceden los Salud
No. de Hombres: _______ Limites Limites Mximos Fuente Individuo
No de Mujeres: _______ Mximos Permisibles mujeres hombres
Permisibles
Objetos de Polvos orgnicos o

inorgnicos,
trabajo
Sustancias qumicas
sintticas,
? @ A MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO B C D E F G H F I J
Biolgicas vivas o
derivadas
Caractersticas
propias del terreno.
Ruido
0HGLRVGH7UDEDMR
vibraciones
Calor
humedad
radiaciones
luz.
Herramientas
K M [WM N M \] X \
S KL M N O P N Q R M
P N T M UL P N
U M V W X Y XZ P
Maquinarias
LN PN
M_ ^\ NL ^
Instalaciones del
Centro Laboral
11
Ambiente Natural
` P \ U SL a L P \
YL M \ ] M
T M^ U L P
bc
MN UM
Efectos a la Atencin Prevencin Promocin
Salud
mujeres hombres Fuente Individuo
Cargas
fsicas
estticas
posturales.
Posturas
incmodas
y/o forzadas.
CONDICONES DE TRABAJO (EXIGENCIAS)
Esfuerzo fsico
Actividad Fsica
dinmica
Desplazamiento.
Movimientos
repetitivos.
Jornadas
Organizacin y Divisin
prolongadas.
Sistema de
del Trabajo:
remuneracin
Modo de
gestin.
Contenido de
Trabajo
12
Costos segn los Factores de Riesgos Laborales, Efectos a la Salud y Medidas
De Atencin, prevencin y Promocin, segn Operacin en la Empresa
23(5$&,1BBBBBBBBBBBBBBB Costos por Efectos a la Salud Costos por
intervenciones
No. de Hombres: _______
No de Mujeres: _______ Das Perdidos costos Das costos Costos por Prevencin Costos por
Costos por
mujeres Perdidos Fuente Individuo Promocin
Atencin
hombres
Objetos de Polvos orgnicos o
inorgnicos,
? @ A MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO B C D E F G H F I J
trabajo
Sustancias qumicas
sintticas,
Biolgicas vivas o
derivadas
Caractersticas
propias del terreno.
Ruido
0HGLRVGH7UDEDMR
vibraciones
Calor
humedad
radiaciones
luz.
Herramientas
KL M N O P N Q R M P N
K M [^ W M N ^ M \ ] X \ M \
S
Maquinarias
T M UL P N U M
NL L N P N
V W X Y XZ P
Instalaciones del
Centro Laboral
13
Ambiente Natural
` P \ U SL a L P \
YL M \ ] M
bT M ^ U L P
MN UM
Das Perdidos costos Das costos Costos por Costos por Prevencin Costos por
mujeres Perdidos Atencin Fuente Individuo Promocin
hombres
Cargas
fsicas
estticas
posturales.
Posturas
incmodas
y/o forzadas.
CONDICONES DE TRABAJO (EXIGENCIAS)
Esfuerzo fsico
Actividad Fsica
dinmica
Desplazamiento.
Movimientos
repetitivos.
Jornadas
Organizacin y Divisin
prolongadas.
Sistema de
del Trabajo:
remuneracin
Modo de
gestin.
Contenido de
Trabajo
14
Centeno J (1992): Bases conceptuales para el conocimiento del perfil de riesgos ocupacionales en los trabajadores docentes de la
facultad de ciencias mdicas. Mimeo, Departamento de Medicina Preventiva, UNAN-Len.
Sepulveda J (1984): Antecendentes para el estudio y manejo de los problemas de Salud Ocupacional. En Sepulveda J (ed): Cuaderno
de Salud Ocupacional para trabajadores centroamericanos, 2 edicin. CSUCA, Sn Jos. Pg 81 - 134.
OIT-CIDPA (1997): La Sensibilizacin, La promocin de la Salud y Seguridad del Trabajo en la Agricultura, Un enfoque de
educacin popular. Proyecto Promocin de la Seguridad y Salud del Trabajo en la Agricultura. RLA/93/MO3/DAN.
OIT-CIDPA (1997): Antologa sobre Aspectos Bsicos de la Seguridad y Salud del Trabajo para la Inspeccin de Empresas
Agrcolas Daz Mrida, F., Garca P., Chinchilla E. (Eds): RLA/93/MO3/DAN.
OIT: Las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en la Agricultura. RLA/93/MO3/DAN. Serie CyMAT, No. 1. San Jos, Costa
Rica.
OIT: Perfil de Riesgos y Exigencias en las Etapas del Proceso de Trabajo Agrcola. RLA/93/MO3/DAN. Serie CyMAT, No. 2. San
Jos, Costa Rica.
OIT: Prevencin y Proteccin en el Uso de Plaguicidas. RLA/93/MO3/DAN. Serie CyMAT, No. 3. San Jos, Costa Rica.
OIT (1997): Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en la Agricultura. Daz Mrida, F.; Carrillo R. RLA/93/MO3/DAN.
San Jos, Costa Rica.
OIT (1996): Proceso Salud/Trabajo en la Agricultura. Daz Mrida, F. RLA/93/MO3/DAN. San Jos, Costa Rica.
OIT (1998): Metodologa para la Sensibilizacin Laboral. Garca P. RLA/93/MO3/DAN. San Jos, Costa Rica.
OIT-CIDPA (1997): Proceso de trabajo y mapa de riesgos en la produccin de autoconsumo. RLA/93/MO3/DAN. San Jos, Costa
Rica.
15
16

estrecha con la salud de los trabajadores,

, ),1$/,'$''(/02'8/2
con la productividad, la motivacin laboral,

la satisfaccin en el trabajo y la calidad de
Este es el mdulo SEIS de once y est
preparado para todos los grupos. En este
vida en general.
mdulo se desarrollan aspectos conceptuales
bsicos de lo que implica la Promocin de la El lugar de trabajo es un sitio clave para
Salud en el Trabajo. desarrollar estrategias de promocin de la
salud, agrupa por mucho tiempo a
,, &20287,/,=$5(67(02'8/2" personas de diferentes procedencias,
calidades, etnia, sexo y formacin, para
Este mdulo debe servir como un material mencionar solamente algunas de sus
de consulta sobre Promocin de la Salud. caractersticas.
Debe ayudar a entender el porque hacer
promocin es importante en el entorno
laboral. Este debe de ayudar a los
miembros del equipo facilitador a orientar el
proceso de sensibilizacin que llevarn a
cabo con apoyo del mdulo SIETE,
,,, /262%-(7,926
1. Proporcionar informacin sobre la La Organizacin Panamericana de la

Promocin de la Salud. Salud(OPS), ha establecido que los centros
2. Proporcionar informacin sobre lo de trabajo son sitios prioritarios para la
que se propone que sea un Centro promocin de la salud, sealando que la
de Trabajo Saludable. salud en el trabajo y sus ambientes
Generar reflexin de cmo se puede saludables son uno de los bienes ms
impulsar promocin de la Salud en el preciados de personas, comunidades y
1
Lugar de Trabajo. pases.
Partiendo de lo anterior y de la necesidad

que tienen nuestras naciones de mejorar
las condiciones de los lugares en que
labora la mayor parte de su poblacin, es
que se ha propuesto el desarrollo de la
(VWUDWHJLDGH3URPRFLyQGHOD6DOXGHQ
ORV /XJDUHV GH 7UDEDMR GH $PpULFD
/DWLQD\HO&DULEH36/7

,9 ,1752'8&&,21
Esta pretende extender programas que
promuevan la salud en los lugares de
Como Uds. sern el equipo sobre el cual se trabajo, as como apoyar y fortalecer las
generar el proceso de implementar ETS que ya existen.
en todos aquellos centros de trabajo que la
consideren til, oportuna y factible, es
fundamental que conozcan a fondo lo que
es la 3URPRFLyQ GH OD 6DOXG en general y
en los lugares de trabajo.
Por ello, en esta parte del manual se dan a

conocer los aspectos bsicos de esta
Estrategia, tales como algunos
antecedentes, conceptos, principios,
propsitos, objetivos que se han
establecido para desarrollarla.
1
OPS/OMS: Estrategia de Promocin de la
La propuesta de promover la salud en los Salud en los lugares de trabajo de Amrica
entornos de trabajo, tiene una relacin latina y El Caribe. San Jos Costa Rica, Marzo
2000.
1
$$QWHFHGHQWHV centros de trabajo saludables y promocin
de la salud en centros de trabajo.
La salud de los trabajadores ha sido una
preocupacin muy importante para muchos
organismos internacionales, tales como
OPS/OMS, OIT, entre otros.
El cambio en los modelos de desarrollo y

su impacto sobre las condiciones de vida,
de trabajo y los factores de riesgo, en los
centros laborales, ha incrementado esa
preocupacin y ha obligado a pensar en
alternativas que ofrezcan la oportunidad de
hacer cambios en esos aspectos y lograr %3URPRFLyQGHOD6DOXG
impactar la calidad de vida de los

trabajadores y la productividad en las La expresin Promocin de la Salud
empresas.2 realmente tiene una larga historia, con la
que se podra volver a tiempos remotos
para conocer y analizar las diferentes
propuestas, segn el momento histrico e
inclusive identificar cundo y por qu, la
humanidad descuida los asuntos que
tienen que ver con esta.
Esto hara muy larga esta exposicin y lo

que realmente interesa es tener claro que
esta ha sido, una preocupacin presente en
diferentes momentos de la historia de la
Entre muchas otras iniciativas mundiales, la humanidad, que unas culturas le han dado
propuesta ms reciente, en este sentido, la ms relevancia que otras y las propuestas
hace en mayo de 1999, la OPS/OMS, de sus conceptos de fondo, no han sido
mediante el Plan Regional de la Salud de muy diversas.
los Trabajadores, que incluye como una de
sus reas programticas, la Promocin de En esta oportunidad, se parte del momento
Salud de los Trabajadores, con un enfoque que marca la pauta para la opcin que se
ms integral, que se orienta a controlar los ofrece aqu, lo que lleva a la Carta de
factores de riesgo en el trabajo, y a Ottawa.
reconocer la influencia de los aspectos
econmicos, organizacionales, psico-
En 1986, la OMS, la Asociacin
sociales, personales y comunitarios sobre
Canadiense de Salud Pblica y el
el bienestar de los trabajadores.3
Ministerio de Salud y Bienestar Social de
Canad, organizan una Conferencia
Como producto de lo anterior se propone
Internacional que se realiza en Ottawa,
en marzo del 2000, la Estrategia de
Canad. Los 200 representantes de 38
Promocin de la Salud en los Lugares de
pases que participaron, elaboraron y
Trabajo de Amrica Latina y el Caribe
aprobaron, una declaracin que se
sobre la cual, se exponen los principales
concreta en el documento conocido como
contenidos en este mdulo.
OD&DUWDGH2WWDZD
%&RQFHSWRV
Para la mejor comprensin de esta

propuesta, se ha considerado necesario
desarrollar, brevemente, algunos conceptos
bsicos que deben manejarse al tratar este
tema, tales como promocin de la salud,
Este es considerado como el documento
2
OPS/OMS: Plan Regional de la Salud de los ms importante para el marco de referencia
Trabajadores, Washington D.C. , 1999. de la Promocin de la Salud, pues
establece su marco conceptual y da las
3
Idem anterior.
2
lneas necesarias para pasar del discurso a
la prctica. Es una propuesta para lograr 1. Concibe a la salud de las personas de una
manera integral, considerndola en todas sus
mejores condiciones de salud en el mundo,
dimensiones, circunstancias y realidades. Para
mediante la accin intersectorial y la su abordaje parte de los factores que la
intervencin en el campo de lo poltico.4 determinan (salud integral).
2. Pretende mejorar la calidad de vida y el bienestar

La Carta de Ottawa parte de un concepto de las personas y grupos donde quiera que
integral de la salud, considerndola en estn, incluyendo de manera especial los centros
todas sus dimensiones: social, psicolgica, de trabajo (entornos saludables).
espiritual, econmica y poltica.
3. Se basa en la capacidad y responsabilidad que
tienen las personas para decidir y actuar sobre
Insiste en que se necesitan estrategias su propia vida, individual y colectiva
definidas como la abogaca o cabildeo, la (empoderamiento).
participacin y la accin poltica, para lograr
4. Reconoce que los cambios en la calidad de vida
que las necesidades de salud sean y el bienestar de las personas, es una
conocidas y promocionadas; da un valor a responsabilidad de todos en la toma de
los procesos de empoderamiento de los decisiones y acciones que ejecutan: individuos,
grupos, instituciones y organizaciones
grupos y las personas, para que puedan
gubernamentales y no (participacin social).
desarrollar su mximo potencial de salud, y
a la mediacin, para que intereses 5. Plantea que la calidad de vida y el bienestar de
antagnicos se concilien y los actores del las personas y comunidades, no es un asunto
exclusivo de las instituciones del sector salud
gobierno y la ciudadana, puedan modificar
(intersectorialidad).
las condiciones que se oponen al
5
bienestar.
Los contenidos de la Carta de Ottawa

fueron adaptados al entorno de trabajo y
salud en 1997, de la siguiente forma:
1- Construir polticas pblicas de

trabajo saludables para todos los
sectores de la vida productiva
internacional, nacional y local.
2- Crear ambientes confortables,
fsico, social y organizacional en el
sitio de trabajo.
Establece que la Promocin de la Salud 3- Fortalecer las acciones de la
FRQVLVWH HQ SURSRUFLRQDU D OD JHQWH ORV comunidad trabajadora y en
PHGLRV QHFHVDULRV SDUD PHMRUDU VX
general.
VDOXG \ HMHUFHU XQ PD\RU FRQWURO VREUH
4- Desarrollo de habilidades
ODPLVPD personales y responsabilidades
respecto a la gestin de salud,
En sntesis, puede decirse que la seguridad, auto cuidado y
promocin de la salud es una propuesta desarrollo personal de los
conceptual y practica que: trabajadores, sus organizaciones y
las comunidades a su rededor.
5- Reorientar los servicios de salud
ocupacional y otros servicios de
salud para incluir la promocin de
la salud y todos los aspectos
6
relacionados con sus agendas.
6
OPS/OMS: Relatora Taller Estrategia de
Promocin de la Salud de los Trabajadores en
4
Idem anterior. Amrica Latina y El Caribe. Marzo 2000, San
5
Idem anterior. Jos, Costa Rica.
3
trabajo (fsico, social y organizacional),
promuevan el crecimiento y fortalecimiento
personal y colectivo la promocin de la
salud y la prevencin de la enfermedad.
Un centro de trabajo saludable se

construye mediante la definicin de
polticas que acompaen este proceso,
organizando adecuadamente el trabajo,
fortaleciendo el ambiente laboral, logrando
la participacin individual y colectiva de los
trabajadores, ofreciendo acceso a los
servicios de atencin de salud oportunos y
de buena calidad, realizando acciones que

impacten el ambiente externo y asegurando
la sostenibilidad del proceso.
%&HQWURVGH7UDEDMR6DOXGDEOHV
La OPS ha elaborado la Estrategia de

El concepto de centro de trabajo saludable Promocin de la Salud en los Lugares de
se concibe tambin, desde una perspectiva Trabajo de Amrica Latina y el
integral, segn la cual este debe ser ms Caribe(Marzo 2000), como una respuesta
que trabajadores saludables. de accin para el desarrollo de centros de
trabajo saludables.
Es una empresa que se orienta a lograr

vitalidad, desempeo y competitividad,
tanto en cada una de sus unidades como
en su total esfuerzo7,
se orienta hacia el control de los factores

de riesgo en el ambiente fsico, pero
tambin reconoce la influencia combinada
delos factores econmicos,
organizacionales, psico-sociales, % 3URPRFLyQ GHOD 6DOXGHQHO/XJDU
personales ycomunitarios sobre el GH7UDEDMR36/7
bienestar de los trabajadores.8

La PSLT es una de las cuatro reas

prioritarias del Plan Regional de la Salud de
Esta definicin de centro de trabajo los Trabajadores para las Amricas,
saludable establece un proceso para plantea una estrategia para lograr el
mejorar la calidad de vida en el trabajo, la establecimiento de centros de trabajo
salud y el bienestar de los trabajadores, saludables.
cuyas acciones deben desarrollar
metodologas que potencialicen su Parte de un concepto positivo e integral de
capacidad, que mejoren el ambiente de la salud, considerando en esto, aspectos
de las relaciones sociales del trabajo, el
desarrollo personal y colectivo de los
7
Plan Regional de la Salud de los Trabajadores, trabajadores, el fortalecimiento de su
Washington D.C. , 1999. capacidad organizativa para la accin
8
OPS/OMS: Relatora Taller Estrategia de individual y comunitaria para lograr el
Promocin de la Salud de los Trabajadores en
Amrica Latina y El Caribe. Marzo 2000, San
Jos, Costa Rica.
4
mejoramiento del ambiente laboral (fsico, desarrollo sostenible con equidad y justicia
econmico y psicosocial).9 social.10
2%-(7,92
El objetivo de la PSLT es aplicar la estrategia

de promocin de la salud con un enfoque de
centros y puestos de trabajo saludables,
enfatizando los aspectos positivos de las
relaciones sociales del trabajo, el desarrollo
Se fundamenta en el enfoque de desarrollo con personal y colectivo de los trabajadores, el
rostro humano, el cual promueve la produccin fortalecimiento de su capacidad organizativa
con justicia social, mediante el fortalecimiento y para la accin individual, comunitaria hacia el
fomento del capital humano, para lo cual es mejoramiento del ambiente laboral fsico,
primordial el desarrollo de los recursos 11
econmico y psicosocial.
individuales y colectivos, las capacidades fsicas
y psquicas de los trabajadores, lo que obliga a
la inversin en salud, educacin y bienestar de
las personas. 35,1&,3,26
Algunos de los aspectos que caracterizan Los principios fundamentales de la PSLT, son
especialmente a la PSLT son: los siguientes:
a. ,QWHJUDOLGDG: Debe reconocer el efecto
SURPXHYHODSDUWLFLSDFLyQGH interdependiente de los factores

HPSOHDGRUHVWUDEDMDGRUHV\RWURV personales, ambientales, organizacionales,
DFWRUHVVRFLDOHVLQWHUHVDGRVHQOD comunitarios, sociales e informativos sobre
UHDOL]DFLyQGHDFFLRQHVFRQMXQWDV el bienestar de los trabajadores.
SDUDFRQWURODUPHMRUDU\PDQWHQHUOD b. 3DUWLFLSDFLyQ\HPSRGHUDPLHQWR:
VDOXG\HOELHQHVWDUGHORV Promueve la participacin de los
WUDEDMDGRUHV trabajadores y empleadores en la toma de
decisiones que afectan su salud; tiene que
LQFOX\HODGHILQLFLyQGHSROtWLFDV\OD ver con los cambios en sus vidas y el
UHDOL]DFLyQGHSURFHVRVRULHQWDGRVD desarrollo de habilidades para la promocin
ORJUDUHVHHPSRGHUDPLHQWRGH y proteccin de su salud.
HPSOHDGRV\HPSOHDGRUHV c. 0XOWLVHFWRULDOLGDG\0XOWLGLVFLSOLQDULGDG:
Promueve la participacin de todos los
EXVFDODFUHDFLyQGHXQDPELHQWH actores sociales interesados,
ODERUDOVDOXGDEOHTXHDVHJXUHOD representantes de los diferentes sectores.
VDOXGGHORVWUDEDMDGRUHV\TXH d. -XVWLFLDVRFLDO: Las acciones deben cubrir
PHMRUHODVFRQGLFLRQHVGHOD a todos los trabajadores,
SURGXFWLYLGDG\SRUHQGHODFDOLGDG independientemente de su cargo, sexo o
GHYLGDGHWRGDODSREODFLyQ grupo tnico.
e. 6RVWHQLELOLGDG: La promocin y proteccin
de la salud debe ser parte integral de la
gestin y organizacin del centro de trabajo
0,6,21 y de la comunidad que lo rodea.

La misin general de la PSLT es la de contribuir

al mejoramiento del ambiente del trabajo fsico
y psicosocial, el estado de salud, la capacidad
para tener valores y estilos de vida y de trabajo
ms saludables y el bienestar general de los
trabajadores, con el fin de avanzar hacia el
10
OPS/OMS: Estrategia de Promocin de la
Salud en los lugares de trabajo de Amrica
latina y El Caribe. San Jos Costa Rica, Marzo
2000.
9 11
Plan Regional de la Salud de los Trabajadores, Plan Regional de la Salud de los
Washington D.C. , 1999. Trabajadores, Washington D.C. , 1999.
5
, /DILQDOLGDGGHOPyGXOR
Este es el mdulo SIETE de once y est diseado en dos partes. La primera

parte est dirigido a los facilitadores. Este se espera que sea un documento
introductorio para ellos, mediante el cual, se espera que consigan los suficientes
elementos para que ellos puedan posteriormente, sensibilizar a los tomadores de
decisin sobre la necesidad de invertir en la Salud, Seguridad e Higiene de las y
los Trabajadores de su empresa, logrando que lo vean como algo moralmente
necesario, pero adems, econmicamente rentable y como un paso intermedio
para lograr un desarrollo humano sostenible.
La segunda parte est dirigido a los tomadores de decisin y ser el material que
los facilitadadores utilizarn para desarrollar la sesin de sensibilizacin de los
tomadores de decisin.
,, &yPRXWLOL]DUHVWHPyGXOR"
Est diseado para que el Facilitador reciba informacin suficiente que le

permita dirigir sesiones de sensibilizacin con los tomadores de decisin de las
empresas, de modo que estos puedan tener elementos que les permita decidir
favorablemente para invertir en la salud de los trabajadores.
Con el documento se busca crear inquietud en los tomadores de decisin,

mediante cuestionamientos, preguntas, planteamiento de escenarios, por lo
que se espera que sea una actividad participativa. Al final los tomadores de
decisin deben de estar lo suficientemente motivados y convencidos para
permitir que miembros de sus empresas sean entrenados en el uso del mdulo
ocho, el cual trata sobre el anlisis de costo beneficio de la inversin de salud y
segurdad en las empresas.
III. 2EMHWLYRV
1
D Proporcionar informacin a los facilitadores sobre la Promocin de
la salud en las empresas, de modo que estos puedan compartirlo
con los tomadores de decisin.
E Analizar la situacin en el pas relacionada con la factibilidad de
impulsar la Promocin de la salud en las Empresas, centrando los
intercambios en las razones favorables o desfavorables que
estaran definiendo la situacin de la promocin a la salud en las
empresas.
F Provocar un proceso de reflexin entre los empresarios, para que
por medio de este mecanismo, logren evidenciar que la inversin en
SSO es rentable, y apoyen el impulso de la estrategia de EST.
G Preparar condiciones para que los empleadores enven a miembros
de su empresas a entrenarse en el uso del mdulo ocho.

,9 ,QWURGXFFLyQ
Nuestras sociedades en general y sus instituciones en particular, enfrentan el reto

de lograr un desarrollo armnico, integral y estable, que permita elevar el nivel de
bienestar de los ciudadanos. Para lograrlo, todos tenemos que dar lo mejor y
desarrollar nuevas alternativas para mejorar nuestra capacidad de trabajo.
La salud es un recurso primordial para el desarrollo social, econmico y

personal, as como una importante dimensin de la calidad de vida. Factores
polticos, econmicos, sociales, culturales, ambientales y biolgicos pueden
todos favorecer o daar la salud. Las acciones de la Promocin de la Salud
tienen como objetivo movilizar todo lo que sea necesario para hacer que estas
condiciones sean favorables para la salud.
3URPRFLyQGHOD6DOXG3GH6 es el proceso que permite a las

personas a mejorar su salud, HOHYDQGRHOFRQWUROGHODV
FRQGLFLRQHVTXHODGHWHUPLQDQ Por tanto, P de S no es solo
responsabilidad del sector salud, sino que va mas all. No solo

aspira a desarrollar estilos saludables de trabajo, sino a favorecer
mayores niveles de bienestar.
(WHO: WHO s Global Healt hy Work Approach, A St rat egy for t he Development of a
Comprehensive approach t owards t he Promot ion of Healt h of all Working
Populat ions. Geneva, June 1997).
Concebir a la Promocin de la Salud como la capacidad que tiene el sujeto

individual o colectivo para ejercer control real sobre su ambiente total, implica
las nociones de intencionalidad y transformacin que son funciones exclusivas
de la especie humana.
Ejercer la capacidad de control depende de las posibilidades de tomar

decisiones y ejecutarlas en el contexto de lo factible. (Q XQD HPSUHVD ORV
JHUHQWHV \ GXHQRV SRVHHQ HVH QLYHO GH GHFLVLyQ y por ello, es muy
importante que ellos conozcan la importancia de invertir en la promocin de la
2
salud en el trabajo. Usted como facilitador debe buscar como lograr que los
sujetos que se encuentran en las empresas (es decir los gerentes y los
trabajadores) deben, mediante procesos de consenso, ser sujetos activos en la
implementacin de las acciones que se vayan a impulsar.
Bajo estos planteamientos, la

promocin de la salud es una SUiFWLFD
GHHPSRGHUDPLHQWR, GH
SDUWLFLSDFLyQGHVRFLDOL]DFLyQGH
FRQRFLPLHQWRGHPRYLOL]DFLyQSDUD
ODFRQVWUXFFLyQVRFLDOGHODVDOXG
HQHOHQWRUQRGHWUDEDMR
Para ello es necesario elegir un objeto de transformacin y un punto de partida.

La promocin de la salud desde una perspectiva transformadora pretende
ayudar a identificar aquella porcin de la realidad que se pretende transformar
y sobre la cual se puede ejercer control real. En las empresas, esta porcin se
refiere a conocer todas las situaciones que suceden en el proceso productivo
de las mismas, con que materia prima se trabaja, en que condiciones las y los
trabajadores desarrollan su trabajo, como esta organizada la produccin, que
medidas se toman para hacer el trabajo mas productivo y rentable?, el producto
final que este proceso productivo genera y lo mas importante, las utilidades que
el mismo deja a todo el colectivo.
Para conocer de manera sistemtica una situacin, hay que hacer un

Diagnstico de la misma y para ello hay que saber manejar informacin. En las
empresas, esta informacin se puede resumir en dos:
1. Informacin sobre los costos del proceso productivo (incluidos los costos
de los accidentes y enfermedades de los trabajadores y las medidas de
prevencin y promocin).
2. Informacin sobre los factores de riesgos existentes en el proceso
productivo.
1RVHSXHGHSURJUDPDUVLQKDFHUXQGLDJQyVWLFR
1R VH SXHGH WHQHU FRQWURO VL QR VH FRQRFHQ D IRQGR
ORVSURFHVRV
3
9 1R(VWiQ6RORV
En estos procesos Uds. no estn solos ya que en las orientaciones estratgicas

y programticas definidas por la Organizacin Panamericana de la Salud
(OPS/OMS) para el trienio 1999-2002 en el componente de proteccin y
desarrollo ambiental (4.2.3.)1, se plante que su cooperacin tcnica buscara
..FRQWULEXLU FRQ ORV SDtVHV SDUD TXH DFW~HQ VREUH ORV IDFWRUHV ItVLFRV
ELROyJLFRV TXtPLFRV \ SVLFROyJLFRV DVt FRPR VREUH ORV IDFWRUHV
RUJDQL]DFLRQDOHV \ ORV SURFHGLPLHQWRV SHOLJURVRV TXH WLHQHQ XQD DFFLyQ
GHOHWpUHD VREUH OD VDOXG GH ORV WUDEDMDGRUHV WDQWR HQ HO VHFWRU LQIRUPDO FRPR
HQHOIRUPDO .
Para lograr esto, la OPS/OMS est promoviendo el "Plan Regional de Salud de

los Trabajadores2 ". Este plan reconoce TXHHOOLGHUD]JRQDFLRQDOUHSUHVHQWD
HO Q~FOHR FHQWUDO GH OD OXFKD SRU HO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH GH OD 6DOXG GH ORV
7UDEDMDGRUHVSRUORWDQWRSURPXHYHVXFRQVROLGDFLyQWDQWRHQHOiPELWRFHQWUDO
FRPR HQ HO iPELWR ORFDO HVSHUDQGR GHVDUUROODU OD HVWUDWHJLD GH 3URPRFLRQDU OD
VDOXG GH ORV WUDEDMDGRUHV LPSOHPHQWDQGR VLWLRV GH WUDEDMR VDOXGDEOHV ... \ HQ
HVWHSURFHVRORV(PSOHDGRUHV\*HUHQWHVMXHJDQXQUROFODYH
,,, 6,7,26'(75$%$-26$/8'$%/(
El concepto de VLWLR GH WUDEDMR VDOXGDEOH se concibe desde una perspectiva

integral, segn la cual este debe ser ms que trabajadores saludables.
Es una empresa que se orienta a lograr vitalidad,

desempeo y competitividad, tanto en cada una de sus
unidades como en su total esfuerzo1, se orienta hacia
el control de los factores de riesgo en el ambiente
fsico, pero tambin reconoce la influencia combinada
de los factores econmicos, organizacionales, psico-
sociales, personales y comunitarios sobre el bienestar
1
de los trabajadores.
Esta definicin de centro de trabajo saludable establece un proceso para

mejorar la calidad de vida en el trabajo, la salud y el bienestar de los
trabajadores, cuyas acciones deben desarrollar metodologas que potencialicen
su capacidad, que mejoren el ambiente de trabajo (fsico, social y
organizacional), promuevan el crecimiento y fortalecimiento personal y colectivo
la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad.
1
PAHO (1999): documento oficial No 291: Orientaciones Estratgicas y Programticas Oficina Sanitaria
Panamericana, Organizacin Panamericana de la Salud.
2
PAHO (1999): Plan Regional de la Salud de los Trabajadores. Divisin de Salud y Ambiente, Programa Regional de
Salud de los Trabajadores. Washington, D.C.
4
A partir de experiencias concretas, esta definicin ha sido planteada de la
siguiente forma:
Son ambient es de t r abaj o donde los r iesgos r elacionados con el t r abaj o son
pr evenidos y cont r olados, las enf er medades ocupacionales son manej adas
adecuadament e y se est imula la pr omocin de la salud en gener al3 .
Llevar esto a cabo demanda del desarrollo de acciones coordinadas y

consensuadas entre todos los involucrados: gobiernos, sector salud y otros
sectores sociales y econmicos, ONGs y organizaciones voluntarias,
autoridades locales, gerentes y administradores de los lugares de trabajo; los
trabajadores y los medios de comunicacin.
Coordinacin y
EMPODERAMIENTO: Consenso
La gente no puede alcanzar sus
potenciales de salud al mximo, al menos
que ellos adquieran el control de los
factores que determinan su salud (entre
ellos, una base segura de un ambiente de
apoyo, acceso a informacin, habilidades
de vida y oportunidades para tomar
decisiones saludables). Esto debe de
aplicarse con equidad para mujeres y
hombres.
Para ello, es indispensable que adems de las instituciones de Gobierno, el

sector administrativo y gerencial de las empresas y los trabajadores consideren
que los fondos destinados a desarrollar planes de Promocin a la Salud en el
Trabajo, son una "Inversin" y no un "gasto".
9, <3$5$12627526(681*$672281$,19(56,1"
La realidad es que en nuestras sociedades, siempre surge el planteamiento de

que con los pocos recursos existentes, hay que priorizarlos para otras
inversiones. Ante este planteamiento, surge la siguiente pregunta:
3
WHO: Evaluation of a 1-year implementation of the regional Guidelines for healthy workplaces in small and medium-
scale enterprises in Ngo Quyen District, Haiphong City and in Hue City, Viet Nam. August, 2001
5
6202608<32%5(63$5$
,19(57,5(118(675$
6$/8'(1(/75$%$-22
6202632%5(632548(12
,19(57,026(1
18(675$6$/8'(1(/
75$%$-2"
Mediante el uso de este material, esperamos que usted como faciliatdor haya
comenzado a desarrollar un proceso de sensibilizacin, con el cual se aspira a
que adems de motivacin, adquieran informacin til que les sirva para tomar la
decisin de elevar productividad y bienestar a travs de la implementacin de la
SURPRFLyQGHOXJDUHVVDOXGDEOHVGHWUDEDMR y que por lo tanto sean capaces
de trasmitir esta motivacin, actitud e informacin a los empresarios.
Este hecho, posibilitara un desarrollo armnico, integral y estable de sus

empresas produciendo beneficios para usted, sus trabajadores y su pas.
Para lograr esto, es necesario que

exista XQ SODQ HQ HO OXJDU GH
WUDEDMR que garantice esta ptima
capacidad fsica y psquica. Un plan

donde las personas se esfuercen y
utilicen sus recursos de la mejor
manera posible, y que adems sea
este plan compartido y apoyado por
los que ejercen liderazgo dentro de la
organizacin. Esto se refiere tanto a
la direccin de la empresa como a la
dirigencia sindical (Veibck, 1992).
Sin embargo, esta lgica simple no ha sido posible llevarla a la prctica cotidiana
en nuestros pases por varios motivos. Reflexionemos sobre algunos de ellos.

/DHVWUDWHJLDGH3GH6\VXVSURJUDPDVGHEHQGHDGDSWDUVHDODVQHFHVLGDGHV\SRVLELOLGDGHV
ORFDOHVGHFDGDSDtV\UHJLyQFRQVLGHUDQGRODVGLIHUHQFLDVVRFLDOHVFXOWXUDOHV\HFRQyPLFDV

(WHO: WHO s Global Healt hy Work Approach, A St rat egy for t he Development of a Comprehensive approach t owards t he Promot ion
of Healt h of all Working Populat ions. Geneva, June 1997).
6

(VWLPDGRV (PSUHVDULRV *HUHQWHV \ $GPLQLVWUDGRUHV GHVSXpV GH SODQWHDGRV HVWRV
SXQWRV OHV SURSRQHPRV DEULU XQ SURFHVR GH LQWHUFDPELR GH LGHDV H LQIRUPDFLyQ D ILQ GH
WUDWDU GH VLVWHPDWL]DU OD PLVPD \ GHMDU XQD OLVWD GH HVWRV DFRQWHFLPLHQWRV (O IDFLOLWDGRU
GHEH GH WHQHU SUHGHILQLGR XQD OLVWD GH DFRQWHFLPLHQWRV TXH VHDQ DFHSWDEOHV \
VXVWHQWDGRVHQKHFKRVTXHSHUPLWDRULHQWDUHVWHHMHUFLFLRRTXHOHVLUYDGHJXtD
UN EJ EMPLO:
La acuciant e pr oblemt ica social y

econmica que los Nicar agenses
hemos padecido por dcadas, ha
dif icult ado la posibilidad de sat isf acer
las necesidades bsicas de comida,
r opa, educacin, vivienda, cult ur a y
salud, ent r e ot r as.
Por ello, salvo pocas excepciones, el Desde ot r a per spect iva, el sect or
baj o nivel de vida de los t r abaj ador es, administ r at ivo y ger encial,
hace que est os, inconscient ement e no hist r icament e han consider ado que
apr ecien el valor de su salud y menos cualquier desvo de f ondos par a planes
an, se hayan int er esado por conocer de salud de los t r abaj ador es, es un
los r iesgos labor ales que la per j udican. "gast o".
Por ello, los que deber an de ser los En muchos casos se ha obligado
ms int er esados en gar ant izar su mediant e leyes, a t omar medidas par a
salud, no han asumido con beliger ancia disminuir los r iesgos de accident es
la r esponsabilidad de cuidar de ella, ni labor ales, disminuir los niveles de r uido
de exigir que se les ayude a cuidar de o eliminar las car gas de t r abaj o
ella. ext r emas; lo que las empr esas han
cumplido a r egaadient es.
Ant e est a sit uacin aunque el
t r abaj ador es el que se lleva la peor Adems de que las medidas t omadas
par t e, ya que es el ms expuest os a los han signif icado cost os, t ambin se ha
r iesgos del t r abaj o, en lt ima inst ancia, pr esent ado en var ios casos, una
la f br ica o empr esa, y la sociedad en disminucin en la ef ect ividad de la
gener al pagan las consecuencias, pr oduccin, debido a que dif er ent es
cayendo en un cr culo vicioso del cual adit ament os o f or mas de pr ot eccin en
no hemos logr ado salir : HO FtUFXOR las mquinas, dif icult an el acceso a las
GHOVXEGHVDUUROOR
mismas par a la ej ecucin de las t ar eas.
7

(VWR KD VLGR GHELGR HQ SDUWH D TXH ODV
PHGLGDV WRPDGDV QR KDQ FRQVLGHUDGR
DGHFXDGDPHQWH ODV H[LJHQFLDV GH OD
SURGXFFLyQ ODV IRUPDV GH ODV PiTXLQDV
IOXMRV FRQIRUPDFLyQ GH ORFDOHV HWF (V
GHFLU VH KD KHFKR FRQ XQD OLPLWDGD
GHVFULSFLyQ GHO SUREOHPD GLULJLGD
VRODPHQWH DO PHGLR DPELHQWH ODERUDO
REWHQLHQGR XQ EXHQ DPELHQWH ItVLFR D
DOWRV FRVWRV FRQ XQD EDMD HIHFWLYLGDG
%URPV
8

Una de las razones por las cuales esto sucede es por que ni los empresarios ni
los trabajadores conocen adecuadamente su situacin de riesgos laborales, y las
recomendaciones por lo tanto son dadas por expertos externos, alejados de la
produccin y sin mayores conocimientos o experiencias dentro de la Empresa. Es
decir, que por falta de un conocimiento adecuado de los empresarios y
trabajadores, estos no tienen una participacin adecuada en el control de sus
riesgos laborales.
Por su parte, los gobiernos que han hecho algn esfuerzo orientado en este
sentido, han contado con pocos recursos financieros y apoyo tcnico para
desarrollar servicios de salud en el trabajo, y su accin se ha quedado limitada
principalmente, al nivel de "curar enfermos", es decir han atendido el problema
parcialmente.
El propsito de esta parte de nuestro bienestar, en vez de solo considerar

intercambio es tratar de incidir en el incremento econmico.
Uds. con la idea de que el supuesto
gasto en salud para los trabajadores, En estos pases la consigna de las
es realmente una inversin de la que empresas ms adelantadas llega a
todos salimos ganando. El desarrollo ser VHJXULGDGHVSURGXFWLYLGDG
econmico no puede verse aparte
del desarrollo del bienestar.

Los pases miembros de la Unin

Europea calcularon que el costo por
indemnizaciones debido a accidentes
laborales y de 10 millones de
enfermedades profesionales, las
Los pases miembros de la Unin cuales provocaron 7,600 muertes
Europea, as como Japn, Singapore durante el ao 1991, ascendi a
(Sofoluwe, 1992) y pases PLOORQHV GH (FXV para
escandinavos; han logrado un algunos de los pases de la unin,
crecimiento armnico precisamente esto lleg a representar hasta un
por haber invertido en desarrollar GH VX 3,% Hay que tomar en
9
cuenta que esta evaluacin no significado a algunos pases hasta
incluye los costos indirectos4. un GHVX3,%.7
En otros casos son los incentivos a la

produccin los que producen algunas
compensaciones, pero a costa de los
mismos trabajadores (Harari, 1992).
En pocas palabras, agudizamos el
problema del subdesarrollo.
Por lo general las empresas

grandes, incluyendo
transnacionales, son usualmente
En los pases que an tienen menos reguladas de cerca y tienen
desarrollo, la productividad se importantes recursos para invertir
obtiene sobre la base de la utilizacin en salud de los trabajadores. Sin
de mano de obra barata y poco embargo, las empresas de pequea
calificada, sumado al problema del y mediana escala pueden ser
desempleo. menos capaces de hacer esto, pero
la mayor proporcin de
Las insuficiencias tecnolgicas son exposiciones riesgosas y accidentes
suplidas con un exceso de la laborales, enfermedades y
actividad fsica de los trabajadores, al mortalidad ocurre en estos lugares.
aumentar los ritmos de produccin, al Sin embargo, si las medidas que se
introducir controles rigurosos, antes toman en la empresa son
que suplir las deficiencias adecuadas, estas influyen
productivas que se encuentran en la positivamente en el desarrollo de la
organizacin del trabajo o en la produccin.
debilidad tcnica de la empresa.
Cuando se mejoran las condiciones
Segn algunas publicaciones5, a de trabajo, se disminuyen los
mediados de la dcada de los egresos por concepto de pagos a
noventa, en cada minuto ocurrieron trabajadores incapacitados por
36 accidentes ocupacionales en enfermedad o eventuales
Latino Amrica y el Caribe y como indemnizaciones por incapacidades
consecuencia de ellos, murieron permanentes ocasionadas por
cerca de 300 trabajadores por da. accidentes laborales.
Sumado a esto, solo se notifican Durante 1997, el Departamento de

entre el 1% y 5% de los casos de Medicina Preventiva del Ministerio
enfermedades ocupacionales6, lo de Salud de Vietnam8, realiz un
cual a su vez refleja el poco acceso estudio en pequeas y medianas
de gran cantidad de trabajadores a empresas para conocer la relacin
los servicios de salud. Ello le ha
7
Nassif IM (1995): Salud Ocupacional. La Paz, en:
4 Cuadernos de la PWR de OPS en Panam.
Hunter, William: Hacia una mejor legislacin en 8
materia de SST. En: Salud y Seguridad en el WHO: Evaluation of a 1-year implementation of the
Trabajo: Un asunto de costes y Beneficios? Pg 10-11. regional Guidelines for healthy workplaces in small
Magazine No. 1, 05 04 AS-25-99-617-ESC-C. and medium-scale enterprises in Ngo Quyen District,
5
ILO: Year Book of Labour Statistics. Geneva , 1995. Haiphong City and in Hue City, Viet Nam. August,
6
WHO: Global Strategy on Occupational Health for all. 2001
Geneva, 1995 WHO/OCH/95.1.
10
existente entre la productividad, calidad de las condiciones de trabajo y la salud
de los trabajadores. En el mismo se encontr que promover lugares saludables
de trabajo, desarrollando condiciones seguras de trabajo estaba asociado con
mejores condiciones de salud e incremento de la productividad.
5(&8(5'(1
El lugar de trabajo es ideal para proteger y promover la salud de los

trabajadores. En el caso del sector formal, estos son ambientes bien
definidos, fcilmente reconocibles y con un sistema inherente de
personal y gerencia que facilita la administracin de programas de salud.
Impulsar estos procesos, demanda de la participacin activa de todos los

grupos involucrados en el sector productivo, de modo que puedan
desarrollar pertenencia y compromiso para la implementacin de la
estrategias para lugares de trabajo saludables, estos son: ORV
HPSUHVDULRV ORV WUDEDMDGRUHV \ ODV LQVWLWXFLRQHV TXH ORV DSR\DQ HQ
VXWUDEDMR
11
3$57(6(*81'$
Auto Evaluacin del Costo-Beneficio,

por la inversin en la Seguridad y Salud
Ocupacional en las Maquilas:

Una metodologa Paso a Paso
, ,1752'8&&,21
Estimado Empresario:
Saba Ud. que hoy en da la sola superioridad de los productos ya no es

suficiente para asegurar la sobrevivencia de su empresa?
Existen empresas que estn haciendo uso de la inversin en Seguridad y Salud

de sus trabajadores para enfrentarse a sus necesidades y conseguir elevar su
productividad a travs del bienestar de sus empleados. 6L VX UHDFFLyQ D HVWH
SODQWHDPLHQWRIXHUD TXH HVR FXHVWDPXFKRGLQHUR \TXHORV PiUJHQHVGH
JDQDQFLDQRORSHUPLWHQSHUPtWDVHSHQVDUHQORVVLJXLHQWHVGRVKHFKRV
1. Normalmente existe la FUHHQFLD que cualquier desvo de fondos para

planes de seguridad y salud de los trabajadores, es un "JDVWR"
8QDHVSHFXODFLyQVLQHYLGHQFLDVSHURTXHHVODSUHPLVDSDUDODWRPDGHGHFLVLyQHQ
PXFKDVHPSUHVDV
Los empresarios y tomadores de decisin no siempre conocen los

costos totales (directos e indirectos) que los accidentes y enfermedades
ocupacionales representan para sus empresas.

8QDGHVLQIRUPDFLyQTXHHVWiFDXVDQGRSHUGLGDVLPSRUWDQWHV
Si esta fuera la situacin, haga de cuenta que Ud. naufraga en la oscuridad en un

mar agitado en el que no puede ver que en el horizonte existe un Tmpano de
Hielo. Como sabr, solamente una pequea porcin del tmpano de hielo est
sobre la superficie del agua, o sea la punta del Tmpano. Debajo de ella est la
mayor cantidad del mismo. De acuerdo a esta figura, el tmpano de hielo
representa todos las prdidas que Ud. no sabe que est teniendo por no invertir
en Seguridad y Salud Ocupacional. Los costos Directos estn representados por
la punta del Tmpano, el resto representa los costos Indirectos.
La razn de costo de los gastos indirectos vs los gastos directos es de cuatro a
9
Este material ha sido preparado por el Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional (CERSSO), apoyado por
el Proyecto Regional Centroamericano de Seguridad y Salud, financiado por el Departamento del Trabajo de los
Estados Unidos de Norte Amrica (USDOL). El mismo se puede encontrar en www.cersso.org
12
seis veces mayor.
&RVWRV'LUHFWRV
Costos mdicos y atencin.

Otros costos inmediatos producidos
como consecuencia del accidente o
evento.
&RVWRV,QGLUHFWRV
Horas perdidas por otros trabajadores.

Prdidas por daos a la propiedad y
materia prima.
Costos por incumplimientos (cantidad
dejada de producir o disminucinde la
calidad del producto).
mala imagen de la empresas
Gastos legales.
Compensaciones.
Rotacin del personal.

costos de capacitacin.
Sin embargo, existen empresarios para quienes es evidente que invertir en

Seguridad y Salud para sus trabajadores, eleva su productividad, disminuye sus
costos operativos, y adems, favorece el cumplimiento de sus contratos en
calidad, cantidad y tiempo. Ello les ha elevado la satisfaccin de sus clientes y les
est permitiendo acceder a mas y mejores mercados, PHUFDGRV SRU ORV
FXDOHV8VWHGHVWiFRPSLWLHQGRA continuacin, algunos hechos:
La Firma Vanity Fair en sus plantas de La Vega y Moca, en Repblica

Dominicana, implement un programa de Seguridad y Salud para sus
empleados. Mediante una evaluacin del programa encontr que la Rotacin
del Personal baj de un 45% a un 12% en un ao. As mismo, el ausentismo
laboral por visitas mdicas e incapacidades fue reducida en un 80%, los costos
de operacin se redujeron en un 30%, la eficiencia global se elev de un 48% a
un 80%, se increment la mano de obra directa en un 30%, hubo un
incremento del 350% en la Produccin y el rendimiento sobre la Inversin fue
de un 372%!!!! (beneficios/costos).
(OORVLJQLILFyXQLQFUHPHQWRGHO,QJUHVR3URPHGLRGH
ORVDVRFLDGRVHQXQ
En Guatemala, la empresa JMB Internacional, S.A., durante el ao 2001 logr

que el ausentismo declinara del 5 al 1%, hubo menos ausencia por enfermedad
y los operarios mantuvieron una actitud de mayor colaboracin.
Siempre en Guatemala y en el mismo ao, la Empresa Shin Won Guatemala,

S.A., mantuvo el ausentismo controlado, hubo disminucin de ausencias por
asistir al Seguro Social y tambin notaron una actitud de colaboracin del
personal.
13
En El Salvador, la empresa Sara Lee Underwear, Confecciones El Pedregal, ha
promovido programas de Seguridad y Salud Oocupacional, en los que promueve
el involucramiento de todos los empleados hacia una cultura total de Seguridad.
El entrenamiento, las auditoras y los planes de accin con nfasis en la
prevencin de accidentes y programas de bienestar de los empleados, son las
principales herramientas que utiliza la empresa para abatir las causas de los
accidentes.
Siempre en El Salvador, para la Empresa Jasper de El Salvador Outer Banks, la

seguridad no es una prioridad, es un valor y ello lo ratifican con el hecho de haber
logrado un rendimiento de la inversin de ms de 400%. As mismo, esperan
posicionarse como lderes en Seguridad y Calidad, expandirse a otros pases de
Centro Amrica y figurar como una planta modelo, manteniendo la estabilidad
laboral.
Los miembros de la Asociacin Hondurea de Maquiladores, han visto que los

beneficios de implementar programas de Seguridad y Salud Ocupacional son:
Para los Trabajadores:

Eleva su motivacin en el trabajo, lo cual hace que desarrollen un
sentimiento de seguridad que repercute en una mayor productividad,
Potenciales reales de mejorar sus ingresos.
Para los Empleadores:
Reduccin de costos operativos.

Aumentan los niveles de productividad.
Buena imagen pblica.
Satisfaccin en las entregas.
Permanencia en el mercado con clientes recurrentes.
Reduccin de costos por accidentes.
Reduccin del ausentismo como consecuencia de enfermedades.
(VWi8GHQFRQGLFLRQHVGHFRPSHWHQFLD"
Si an no hace evaluaciones de Costo Beneficio en su inversin, permtase el

derecho a la duda y haga uso de esta Caja de Herramientas que ponemos a su
entera disposicin.
Compruebe Ud. mismo los resultados, evale Ud. mismo y en privado si va

quedando desplazado por sus competidores.
/D&DMDGH+HUUDPLHQWDVHVXQLQVWUXPHQWRGLVHxDGRSDUDWUDEDMDUORHQODFRQILGHQFLDOLGDG
GHVXHPSUHVD\TXHGHXQDPDQHUDVHQFLOODOHD\XGDUiDHYLGHQFLDUHOGLQHURTXHHVWi
SHUGLHQGRSRUHOKHFKRGHQRLQYHUWLUHQOD6HJXULGDG\OD6DOXGGHVXVWUDEDMDGRUHV
As como lo lee, su exitosa empresa puede ser aun ms rentable, productiva y

competitiva, si invierte en la seguridad y la salud de sus trabajadoras y
trabajadores.
(Q HVWD &DMD GH +HUUDPLHQWDV FRPSXHVWD SRU WUHV PyGXORV VH HQFXHQWUD OD PHWRGRORJtD \ OD
14
LQIRUPDFLyQSDUD
1. Llevar a los tomadores de decisin a travs de un proceso de

sensibilizacin sobre la rentabilidad e importancia de invertir en la
Seguridad y Salud de las y los Trabajadores.
2. Adiestrar a los tcnicos de las empresas a efectuar los clculos del

Costo Beneficio por la inversin de la Seguridad y Salud de los
trabajadores de la maquila.
3. Dejar a las Empresas los instrumentos necesarios para hacer los

clculos de Costo Beneficio de la inversin en SSO en sus empresas.
&0287,/,=$5(67$&$-$'(+(55$0,(17$"
1. (O 0yGXOR 1~PHUR 8QR (el presente mdulo): contiene la

PHWRGRORJtD SDVR D SDVRpara Evaluar los Costos y los Beneficios de
la Inversin de Seguridad y Salud en la Maquila. La estructura de este
mdulo est organizado en seis (6) partes, cada una correspondiente a
cada uno de los pasos definidos por la metodologa propuesta. Al final
de cada accin propuesta en cada paso se refiere al lector a un ejemplo
prctico.
2. (O 0yGXOR 1~PHUR 'RV es el que contiene el (MHPSOR 3UiFWLFR. Este
Ejemplo est basado en datos reales. El mdulo tiene la misma

estructura de Paso a Paso del mdulo Nmero Uno y al estar ambos
separados, es posible ir de manera simultnea, guiando la lectura de la
metodologa paso a paso y revisando el ejemplo propuesto.
3. (O 0yGXOR 1~PHUR 7UHV es el que contiene el *ORVDULR \ ODV 7DEODV

GH 5HIHUHQFLDV Para efectos prcticos, en el Mdulo Uno se refiere a
todo el contenido de este mdulo Tres, como *ORVDULR Igual que el

Mdulo Dos, este mdulo separado permite la lectura conjunta del
mismo con los otros dos mdulos.
,, &202(9$/8$5/26&26726</26%(1(),&,26
II.1. En estos mdulos se est considerando que en las empresas 12

(;,67(1 registros adecuados para hacer estos clculos. Por ello, para
calcular los costos y los beneficios, se est proponiendo que se recoja
directamente la informacin:
sobre los riesgos y exigencias existentes en la empresa.

los potenciales efectos que estos pudieran provocar,
las medidas de prevencin y promocin y,
sobre los costos del proceso productivo (incluidos los costos de los
accidentes y enfermedades de los trabajadores y de las medidas
preventivas).
15

El clculo de estos se basar en los costos respectivos por pas. En esta

Caja de Herramientas se exponen las variables que se deben de tomar en
consideracin y a modo de ejemplo, se exponen los costos de Nicaragua.
,, 2WURIDFWRUDWHQHUHQFXHQWDHQHOVHFWRUGHOD0DTXLODHVTXHHOWUDEDMRVHRUJDQL]DEDMR
ODIRUPDGH7UDEDMRHQ&DGHQDHQHOTXHHOWUDEDMR\ORVWLHPSRVGHXQDSHUVRQDHVWi
GLUHFWDPHQWHDVRFLDGDFRQHOGHOUHVWRGHLQGLYLGXRVHQVXFDGHQDROtQHDGHSURGXFFLyQ
(VWH WLSR GH RUJDQL]DFLyQ SURYRFD LPSDFWR HQ ORV FRVWRV GH SURGXFFLyQ QR VROR
RFDVLRQDGRV SRU OD SHUVRQD DIHFWDGD GLUHFWDPHQWH VLQR TXH HQ HO UHVWR GHO HTXLSR
WUDEDMDQGRHQHVWDFDGHQD(VWHWUDEDMRHQFDGHQDSXHGHSUHVHQWDUGRVPRGDOLGDGHV
/DRUJDQL]DFLyQSRURSHUDFLyQHVWHFRQFHSWRVHGHVDUUROODUiDGHODQWH
/D IRUPD PRGXODU: En un mdulo se encuentran todas las operaciones
necesarias para confeccionar un producto desde la materia prima hasta

la prenda terminada. En la mayora de los mdulos, uno o dos operarios
ejecutan cada operacin (mucha variedad de operaciones concentradas
en pequeos espacios). Ello implica que las mquinas pueden ser
diferentes, al igual que los riesgos y exigencias relacionados con ellas.

(OOR LPSOLFD TXH SDUD FDOFXODU ORV FRVWRV HQ OD PDTXLODV HQ DGLFLyQ D ORV FRVWRV
SURYRFDGRVGLUHFWDPHQWH SRUOD SHUVRQDLQYROXFUDGD VHGHEHGHWRPDUHQFRQVLGHUDFLyQ
ODV SpUGLGDV TXH VXFHGHQ HQ WRGRV ORV GHPiV WUDEDMDGRUHV FRQHFWDGRV HQ OD FDGHQD GH
SURGXFFLyQ5HFXHUGHQHO7pPSDQRGH+LHOR
Teniendo en consideracin lo expuesto, se propone recoger y analizar la

informacin para evaluar los costos y beneficios en VHLV SDVRV, los cuales se
sintetizan en la Tabla No. 1, que aparece mas adelante. En la misma se colocan
de modo esquemtico las acciones que hay que realizar en cada paso, las Fichas
que se utilizarn en la recoleccin de la informacin y los Glosarios donde
encontrar la informacin de apoyo.
16
7$%/$1R
5HVXPHQGHORV3DVRVSDUDKDFHU/D$XWR(YDOXDFLyQGHORV&RVWRV
%HQHILFLRVSRUOD,QYHUVLyQ(Q6HJXULGDG\6DOXG2FXSDFLRQDOHQOD0DTXLOD
3$62 $&&,21(6 3$* ,167580(1726 0$7(5,$/(6
'($32<2
Resumen de Pasos Tabla No. 1

1.1.a. Descripcin de Operaciones Tabla No 2

Glosario No. I
Ficha General 1.A. Glosario No. II
1.1.b. Priorizar las causas (Riesgos y Glosario No. III
Exigencias) Glosario No. IV
Definicin
1.2. Descripcin de las y los Trabajadores en Ficha por Operacin
De la
Operaciones 1.B.
Magnitud del
Problema 1.3. Descripcin de CAUSAS (Riesgos y Ficha 1.B. Glosario No. II
Exigencias) por Operacin
Glosario No. III
segn causas Glosario No. IV
y efectos
1.4. Descripcin de EFECTOS y su relacin Ficha 1.C. Glosario No. II

con las causas Glosario No V
Glosario No. VI
2.1. Estimacin de la Probabilidad del Ficha 2.A Tabla No 3
Estimacin Efecto
Tabla No. 4
del Riesgo 2.2 Estimacin de Severidad del Efecto Ficha 2.B. Tabla No. 5
2.3. Estimacin del Riesgo Ficha 2.B. Tabla No. 6
Tabla No. 7
Definicin de 3.1. Definicin de las medidas preventivas a
Tabla No. 8
tomar. Ficha 2.B. Tabla No.9
las medidas
Glosario No. V
preventivas a
tomar.

Graficar la 4.1. Graficar la relacin entre las medidas
Glosario No. V
relacin entre preventivas y el impacto positivo
Grfica de los
las medidas Globos
preventivas y el
impacto positivo
5.1. Ponerle costos a las medidas Tabla No. 10
preventivas hechas en la fuente, Ficha No. 5.A. Glosario No. V
individuos y Acciones Mdicas Glosario No. VII
Valorando el preventivas
costo de la 5.2. Ponerle costos directos causados por Ficha 5.B. Glosario No. V
prevencin y los potenciales efectos Glosario No. VIII
de los efectos 5.3. Ponerles costos indirectos causados por Ficha 5.C 'DWRVGHOD
los potenciales efectos. Ficha 5.D (PSUHVD
Ficha 5.E.
5.4. Colocar los costos en los Globos Ficha 5.C
Ficha 5.D
Ficha 5.E.
6.1. Comparar y hacer el balance de los Ficha No. 5.A.
Anlisis de costos de las medidas tomadas con los Ficha No. 6.A. Ficha No. 5.B.
Costo - costos de los potenciales efectos Ficha No. 5.D.
Ficha No. 5.E
Beneficio

"!#$# %

&! !#' )(*+", ' '-
./01

"!2
34- "!65 70

5 4% # 41 !8!9:'
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F=
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7 6(* '9 ! 5 !

+5 "! "!#0 ;(< 70 4-!
! H '
(<,
17
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Ecuador. Algunos elementos. En Medio Ambiente Laboral y Produccin
Industrial. Primer Seminario Latinoamericano. Pg. 30 - 48.
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District, Haiphong City and in Hue City, Viet Nam. August, 2001
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Seguridad en el Trabajo: Un asunto de costes y Beneficios? Pg 10-11.
Magazine No. 1, 05 04 AS-25-99-617-ESC-C.
ILO: Year Book of Labour Statistics. Geneva , 1995.
WHO: Global Strategy on Occupational Health for all. Geneva, 1995

WHO/OCH/95.1.
Nassif IM (1995): Salud Ocupacional. La Paz, en: Cuadernos de la PWR de
18
OPS en Panam.
OPS: Estrategia de Promocin de la salud en los lugares de trabajo de Amrica

Latina y el Caribe. Versin revisada, marzo 2 de 2000.
19
Auto Evaluacin del Costo-Beneficio,
por la inversin en la Seguridad y Salud
Ocupacional en las Maquilas:

Una metodologa Paso a Paso
, ,1752'8&&,21
Estimado Empresario:
Saba Ud. que hoy en da la sola superioridad de los productos ya no es

suficiente para asegurar la sobrevivencia de su empresa?
Existen empresas que estn haciendo uso de la inversin en Seguridad y Salud

de sus trabajadores para enfrentarse a sus necesidades y conseguir elevar su
productividad a travs del bienestar de sus empleados. 6L VX UHDFFLyQ D HVWH
SODQWHDPLHQWR IXHUD TXH HVR FXHVWD PXFKR GLQHUR \ TXH ORV PiUJHQHV GH
JDQDQFLDQRORSHUPLWHQSHUPtWDVHSHQVDUHQORVVLJXLHQWHVGRVKHFKRV
1. Normalmente existe la FUHHQFLD que cualquier desvo de fondos para

planes de seguridad y salud de los trabajadores, es un "JDVWR"
8QDHVSHFXODFLyQVLQHYLGHQFLDVSHURTXHHVODSUHPLVDSDUDODWRPDGH
GHFLVLyQHQPXFKDVHPSUHVDV
Los empresarios y tomadores de decisin no siempre conocen los costos

totales (directos e indirectos) que los accidentes y enfermedades
ocupacionales representan para sus empresas.

8QDGHVLQIRUPDFLyQTXHHVWiFDXVDQGRSHUGLGDVLPSRUWDQWHV
Si esta fuera la situacin, haga de cuenta que Ud. naufraga en la oscuridad en un

mar agitado en el que no puede ver que en el horizonte existe un Tmpano de
Hielo. Como sabr, solamente una pequea porcin del tmpano de hielo est
sobre la superficie del agua, o sea la punta del Tmpano. Debajo de ella est la
mayor cantidad del mismo. De acuerdo a esta figura, el tmpano de hielo
representa todos las prdidas que Ud. no sabe que est teniendo por no invertir
en Seguridad y Salud Ocupacional. Los costos Directos estn representados por
la punta del Tmpano, el resto representa los costos Indirectos.
La razn de costo de los gastos indirectos vs los gastos directos es de cuatro a

seis veces mayor.
1
Este material ha sido preparado por el Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional (CERSSO), apoyado por el
Proyecto Regional Centroamericano de Seguridad y Salud, financiado por el Departamento del Trabajo de los Estados
Unidos de Norte Amrica (USDOL). El mismo se puede encontrar en www.cersso.org
1
&RVWRV'LUHFWRV

evento.
&RVWRV,QGLUHFWRV

materia prima.
Gastos legales.
Compensaciones.

Sin embargo, existen empresarios para quienes es evidente que invertir en

Seguridad y Salud para sus trabajadores, eleva su productividad, disminuye sus
costos operativos, y adems, favorece el cumplimiento de sus contratos en
calidad, cantidad y tiempo. Ello les ha elevado la satisfaccin de sus clientes y les
est permitiendo acceder a mas y mejores mercados, PHUFDGRVSRUORVFXDOHV
8VWHGHVWiFRPSLWLHQGRA continuacin, algunos hechos:
La Firma Vanity Fair en sus plantas de La Vega y Moca, en Repblica

Dominicana, implement un programa de Seguridad y Salud para sus
empleados. Mediante una evaluacin del programa encontr que la Rotacin
del Personal baj de un 45% a un 12% en un ao. As mismo, el ausentismo
laboral por visitas mdicas e incapacidades fue reducida en un 80%, los costos
de operacin se redujeron en un 30%, la eficiencia global se elev de un 48% a
un 80%, se increment la mano de obra directa en un 30%, hubo un incremento
del 350% en la Produccin y el rendimiento sobre la Inversin fue de un
372%!!!! (beneficios/costos).
(OORVLJQLILFyXQLQFUHPHQWRGHO,QJUHVR3URPHGLRGH
ORVDVRFLDGRVHQXQ
En Guatemala, la empresa JMB Internacional, S.A., durante el ao 2001 logr que

el ausentismo declinara del 5 al 1%, hubo menos ausencia por enfermedad y los
operarios mantuvieron una actitud de mayor colaboracin.
Siempre en Guatemala y en el mismo ao, la Empresa Shin Won Guatemala,

S.A., mantuvo el ausentismo controlado, hubo disminucin de ausencias por
asistir al Seguro Social y tambin notaron una actitud de colaboracin del
personal.
En El Salvador, la empresa Sara Lee Underwear, Confecciones El Pedregal, ha

promovido programas de Seguridad y Salud Oocupacional, en los que promueve
el involucramiento de todos los empleados hacia una cultura total de Seguridad. El
2
entrenamiento, las auditoras y los planes de accin con nfasis en la prevencin
de accidentes y programas de bienestar de los empleados, son las principales
herramientas que utiliza la empresa para abatir las causas de los accidentes.
Siempre en El Salvador, para la Empresa Jasper de El Salvador Outer Banks, la

seguridad no es una prioridad, es un valor y ello lo ratifican con el hecho de haber
logrado un rendimiento de la inversin de ms de 400%. As mismo, esperan
posicionarse como lderes en Seguridad y Calidad, expandirse a otros pases de
Centro Amrica y figurar como una planta modelo, manteniendo la estabilidad
laboral.
Los miembros de la Asociacin Hondurea de Maquiladores, han visto que los

beneficios de implementar programas de Seguridad y Salud Ocupacional son:
Para los Trabajadores:

Eleva su motivacin en el trabajo, lo cual hace que desarrollen un
sentimiento de seguridad que repercute en una mayor productividad,
Potenciales reales de mejorar sus ingresos.
Para los Empleadores:
Reduccin de costos operativos.

Aumentan los niveles de productividad.
Buena imagen pblica.
Satisfaccin en las entregas.
Permanencia en el mercado con clientes recurrentes.
Reduccin de costos por accidentes.
Reduccin del ausentismo como consecuencia de enfermedades.
(VWi8GHQFRQGLFLRQHVGHFRPSHWHQFLD"
Si an no hace evaluaciones de Costo Beneficio en su inversin, permtase el

derecho a la duda y haga uso de esta Caja de Herramientas que ponemos a su
entera disposicin.
Compruebe Ud. mismo los resultados, evale Ud. mismo y en privado si va

quedando desplazado por sus competidores.
/D&DMDGH+HUUDPLHQWDVHVXQLQVWUXPHQWRGLVHxDGRSDUDWUDEDMDUORHQOD
FRQILGHQFLDOLGDGGHVXHPSUHVD\TXHGHXQDPDQHUDVHQFLOODOHD\XGDUiD
HYLGHQFLDUHOGLQHURTXHHVWiSHUGLHQGRSRUHOKHFKRGHQRLQYHUWLUHQOD
6HJXULGDG\OD6DOXGGHVXVWUDEDMDGRUHV
As como lo lee, su exitosa empresa puede ser aun ms rentable, productiva y

competitiva, si invierte en la seguridad y la salud de sus trabajadoras y
trabajadores.
En esta Caja de Herramientas compuesta por tres mdulos, se encuentra la

metodologa y la informacin para:
3
1. Llevar a los tomadores de decisin a travs de un proceso de
sensibilizacin sobre la rentabilidad e importancia de invertir en la
Seguridad y Salud de las y los Trabajadores.
2. Adiestrar a los tcnicos de las empresas a efectuar los clculos del Costo
Beneficio por la inversin de la Seguridad y Salud de los trabajadores de
la maquila.
3. Dejar a las Empresas los instrumentos necesarios para hacer los

clculos de Costo Beneficio de la inversin en SSO en sus empresas.
&0287,/,=$5(67$&$-$'(+(55$0,(17$"
1. (O0yGXOR1~PHUR8QR (el presente mdulo): contiene la PHWRGRORJtD

SDVRDSDVR para Evaluar los Costos y los Beneficios de la Inversin de
Seguridad y Salud en la Maquila. La estructura de este mdulo est
organizado en seis (6) partes, cada una correspondiente a cada uno de
los pasos definidos por la metodologa propuesta. Al final de cada accin
propuesta en cada paso se refiere al lector a un ejemplo prctico.
2. (O 0yGXOR 1~PHUR 'RV es el que contiene el (MHPSOR 3UiFWLFR. Este
Ejemplo est basado en datos reales. El mdulo tiene la misma

estructura de Paso a Paso del mdulo Nmero Uno y al estar ambos
separados, es posible ir de manera simultnea, guiando la lectura de la
metodologa paso a paso y revisando el ejemplo propuesto.
3. (O 0yGXOR 1~PHUR 7UHV es el que contiene el *ORVDULR \ ODV 7DEODV

GH 5HIHUHQFLDV Para efectos prcticos, en el Mdulo Uno se refiere a
todo el contenido de este mdulo Tres, como *ORVDULR Igual que el

Mdulo Dos, este mdulo separado permite la lectura conjunta del mismo
con los otros dos mdulos.
,, &202(9$/8$5/26&26726</26%(1(),&,26
II.1. En estos mdulos se est considerando que en las empresas 12

(;,67(1 registros adecuados para hacer estos clculos. Por ello, para
calcular los costos y los beneficios, se est proponiendo que se recoja

directamente la informacin:
sobre los riesgos y exigencias existentes en la empresa.

los potenciales efectos que estos pudieran provocar,
las medidas de prevencin y promocin y,
sobre los costos del proceso productivo (incluidos los costos de los
accidentes y enfermedades de los trabajadores y de las medidas
preventivas).

4
El clculo de estos se basar en los costos respectivos por pas. En esta
Caja de Herramientas se exponen las variables que se deben de tomar en
consideracin y a modo de ejemplo, se exponen los costos de Nicaragua.
II.2. Otro factor a tener en cuenta en el sector de la Maquila es que el trabajo se

organiza bajo la forma de 7UDEDMRHQ&DGHQD en el que el trabajo y los
tiempos de una persona est directamente asociada con el del resto de
individuos en su cadena o lnea de produccin.
Este tipo de organizacin provoca impacto en los costos de produccin no

solo ocasionados por la persona afectada directamente, sino que en el
resto del equipo trabajando en esta cadena. Este trabajo en cadena puede
presentar dos modalidades:
/DRUJDQL]DFLyQSRURSHUDFLyQ (este concepto se desarrollar adelante).
/D IRUPD PRGXODU: En un mdulo se encuentran todas las operaciones
necesarias para confeccionar un producto desde la materia prima hasta

la prenda terminada. En la mayora de los mdulos, uno o dos operarios
ejecutan cada operacin (mucha variedad de operaciones concentradas
en pequeos espacios). Ello implica que las mquinas pueden ser
diferentes, al igual que los riesgos y exigencias relacionados con ellas.
Ello implica que para calcular los costos en la maquilas, en adicin a los
costos provocados directamente por la persona involucrada, se debe de
tomar en consideracin las prdidas que suceden en todos los dems
trabajadores conectados en la cadena de produccin. 5HFXHUGHQ HO
7pPSDQRGH+LHOR
Teniendo en consideracin lo expuesto, se propone recoger y analizar la

informacin para evaluar los costos y beneficios en VHLV SDVRV, los cuales se
sintetizan en la Tabla No. 1, que aparece mas adelante. En la misma se colocan
de modo esquemtico las acciones que hay que realizar en cada paso, las Fichas
que se utilizarn en la recoleccin de la informacin y los Glosarios donde
encontrar la informacin de apoyo.
5
7$%/$1R
5HVXPHQGHORV3DVRVSDUDKDFHU/D$XWR(YDOXDFLyQGHORV&RVWRV
%HQHILFLRVSRUOD,QYHUVLyQ(Q6HJXULGDG\6DOXG2FXSDFLRQDOHQOD0DTXLOD
3$62 $&&,21(6 3$* ,167580(1726 0$7(5,$/(6
'($32<2


Glosario No. I
Definicin
De la
Operaciones 1.B.
Magnitud del
Glosario No. III
segn causas Glosario No. IV
y efectos

Glosario No. VI
Estimacin Efecto
Tabla No. 4
Tabla No. 7
Tabla No. 8
las medidas
Glosario No. V
preventivas a
tomar.

Glosario No. V
Grfica de los
las medidas Globos
preventivas y el
impacto positivo
Ficha 5.E.
Ficha 5.D
Ficha 5.E.
Ficha No. 5.E
Beneficio

"!#$# %

&! !#' )(*+", ' '-
./01

"!2
34- "!65 70

5 4% # 41 !8!9:'
;(<, '
!" "+#

+5 46! != 5 5
4%
!> ?@
*(A, % B%" 5<!>+
7 B&!2C <!2 "
(9 % 946D! ' 05 5

+5 D 4- 941D!

*5 7 4-$"
E6
:!)"!# 05 % " "$8 5 % ' "F
7 G(* '9 ! 5 !

+5 "! "!#0 ;(< 70 4-!
! H
;(<,
6
35,0(53$62
'(),1,&,1 '(/$0$*1,78''(/352%/(0$
6(*1&$86$6<()(&726
$&&,21(6 ,167580(1726 0$7(5,$/(6'(
$32<2
1.1.a. Descripcin de Operaciones Ficha General Glosario No. I

1.A. Glosario No. II
1.1.b. Priorizar las causas (riesgos y Exigencias) Glosario No. III
Glosario No. IV
1.2. Descripcin de las y los trabajadores en Ficha por
Operaciones. Operacin 1.B.
1.3. Descripcin de CAUSAS (riesgos y Ficha 1.B. Glosario No. II
exigencias) por Operacin. Glosario No. III
Glosario No. IV
1.4. Descripcin de EFECTOS y su relacin Ficha 1.C. Glosario No. II Glosario
con las causas No V
Glosario No. VI

'RQGH&RPHQ]DUD5HFRJHUOD,QIRUPDFLyQ"
Ud. entra de lo mas contento y entusiasmado a la maquiladora para recoger la

informacin y se sube a un alto para darse una idea por donde comenzar a
recoger la informacin. El espectculo que observa es impresionante: miles de
personas trabajando en un vasto espacio. Se rasca la cabeza preguntndose:
Por donde comienzo?
Para responder a esta pregunta, Ud. debe de:
$ &212&(5 &2026( 25*$1,=$ (/ 352&(62 352'8&7,92(1 /$
(035(6$ .
Esta siempre ser en cadena, pero puede presentar dos variantes:
a. Por RSHUDFLRQHV.
b. Por PyGXORV
DODVRSHUDFLRQHV
Se entender por RSHUDFLyQ a la realizacin de un nmero limitado de tareas

que producirn una parte o elemento del conjunto del producto que se est
fabricando, en este caso sea un pantaln o una camisa.
&RPRUHIHUHQFLDGHODVRSHUDFLRQHVH[LVWHQWHVHQOD
PDTXLODGHOYHVWXDULRGHFDPLVDV\SDQWDORQHVYHDHO
*ORVDULR1R,
7
La razn de escoger la operacin como fuente de informacin es que estas son
los lugares bsicos de la actividad de la maquila y en las cuales se evidencia la
relacin de las personas con la tecnologa (maquinaria, movimientos,
exigencias, etc.), la materia prima y los accesorios que se estn utilizando en la
elaboracin de cada producto parcial. Por ende, all se pueden tomar las
decisiones ms prcticas y las ms cercanas a las y los trabajadores.
E ORVPyGXORV
En un mdulo se encuentran todas las operaciones necesarias para

confeccionar un producto desde la materia prima hasta la prenda terminada. En
la mayora de los mdulos, uno o dos operarios ejecutan cada operacin
(mucha variedad de operaciones concentradas en pequeos espacios). Ello
implica que las mquinas pueden ser diferentes, al igual que los riesgos y
exigencias relacionados con ellas, pero los riesgos fsicos, qumicos, biolgicos,
micro climticos, de higiene y seguridad, son similares para todos.
E 35,25,=$5/$6&$86$65,(6*26<(;,*(1&,$6
Esto se har mediante un rpido diagnstico de las &DXVDV ULHVJRV \

H[LJHQFLDV que cada operacin o cada mdulo tiene. Para ello, Ud. har uso de
la Ficha 1.A, la que se encuentra mas adelante en esta seccin.
Se entendern por causas, aquellas situaciones o hechos que pueden provocar

un problema de seguridad y salud en la Empresa, las cuales se dividen en: Riegos
y Exigencias. Como existen muchas causas que pudieran provocar efectos,
WHQHPRV TXH FRQWDU FRQ XQD JXtD R HVTXHPD que nos ayude a clasificar y
conocer de modo adecuado dichas causas A continuacin, se presenta una

clasificacin de estas (adaptado de 2,3):
1. Los ULHVJRV, se clasifican segn los:
Fsicos: Ruido, vibraciones, calor, humedad, radiaciones, luz.
Biolgicas vivas (plantas, microorganismos, roedores, insectos) o derivadas
(animales, vegetales),
Herramientas.
Maquinarias.
2
Agricultura, Un enfoque de educacin popular. Proyecto Promocin de la Seguridad y Salud del Trabajo
en la Agricultura.RLA/93/MO3/DAN.
3
8
Ambiente Natural.
2. Las H[LJHQFLDV, lascuales se clasifican segn:

Esfuerzo fsico
Desplazamiento.
Modo de gestin.
8QDGHWDOODGDGHVFULSFLyQGHFDGDXQDGHHVWRV5LHVJRV\
([LJHQFLDVVHHQFXHQWUDQHQHO*ORVDULR1R
I
0pWRGR*HQHUDOSDUDHYDOXDUORVULHVJRV\H[LJHQFLDV )LFKD1R$
Cuando se analizan los Factores de Riesgos, una de las principales dificultades

que se presentan es el manejo de la gran cantidad de datos obtenidos. Para
optimizar este proceso se presenta OD)LFKD1R$ la cual contiene un sencillo
mtodo de trabajo que facilita la gestin de aquellos datos necesarios en toda
evaluacin de factores de riesgos considerados.
6L HQ OD HPSUHVD VH FXHQWD FRQ PHGLRV SDUD KDFHU PHGLFLRQHV SUHFLVDV VH
SXHGH KDFHU XVR GH HOORV3HUR VL QR H[LVWHQ VX REVHUYDFLyQ VHUi UHDOL]DGD
GH PDQHUD HPStULFD GH PRGR TXH HQ EDVH VX H[SHULHQFLD \ ORV SDUiPHWURV
GHYHULILFDFLyQH[LVWHQWH8GGHILQLUiVLH[LVWHRQRXQULHVJRRH[LJHQFLD
Este procedimiento obviamente le provocar errores de seleccin, sin embargo,

este ser cometido en todos las operaciones o mdulos analizados de igual
forma, de modo que al final Ud. habr identificado aquellos riesgos y exigencias
mas evidentes, sobre los cuales har el anlisis costo-beneficio, con un sesgo en
el mismo sentido y por lo tanto comparable.
5HFXHUGHTXHQRSUHFLVDH[DFWLWXGRGHPDVLDGRULJRUHQHVWD
HWDSD VLQR FULWHULRV HVWiQGDUHV SDUD VHOHFFLRQDU ORV ULHVJRV
\H[LJHQFLDVRVHDQODVFDXVDVPiVHYLGHQWHV
La primera columna de la Ficha No. 1.A.: contiene los Riesgos y Exigencias que
4
6DQWLDJR&RPDV8UL],QJHQLHUR,QGXVWULDO\(UJyQRPR
9
se encontraron basndose en un estudio5, con mas frecuencia en las maquilas
del vestuario. 6LQ (PEDUJR SXGLHUD VXFHGHU TXH HQ DOJXQD HPSUHVD HQ
SDUWLFXODU H[LVWDQ RWURV ULHVJRV \ H[LJHQFLDV TXH QR DSDUHFHQ HQ HVWD
ILFKD
Si este fuera el caso, Ud. sustituye este riesgo o exigencia, por alguna que no
encontr de las que estn incorporadas en la ficha. De esta manera siempre
tendr el mismo nmero de Riesgos y Exigencias (25 en total) el cual ser su
denominador para calcular el porcentaje de existentes de estas por operacin o
mdulo.
Segunda Columna de la Ficha No 1.A. contiene los 3DUiPHWURV GH

9HULILFDFLyQ. Cada Parmetro de Verificacin se analiza si est adecuada o no
segn la norma establecida. Se marca un 1 si la situacin es inadecuada, o un

0 si la situacin es adecuada.
Por ejemplo: si un puesto de trabajo obliga a la trabajadora o el

trabajador a permanecer sentado en condiciones ergonmicas
adecuadas, pero no tiene medios de proteccin contra punzaduras, se
marcar un 0 y un 1 respectivamente.
Siempre se trabaja sobre una referencia (legislacin aplicable, gua tcnica,

mtodo especfico, etc.). En el Glosario No. III y a modo de ejemplo, se
presentan los parmetros de Verificacin definidos para cada uno de los
Riesgos y Exigencias de la maquila.
Estos se encuentran en la segunda columna de la izquierda de la Ficha No. 1.A.

y se traducirn como indicadores, mediante los cuales se definen los ndices
mximos permisibles para cada uno de los Riesgos y Exigencias.
Cuando este pase el ndice establecido, se considerar que es Inadecuado y

se marcar con un 1 . Cuando sea igual o menor al ndice establecido, este se
considerar Adecuado y se marcar con un 0. Los marcados con 1 sern
los que se irn sometiendo al resto del anlisis.
862'(/$),&+$
Con valores numricos, se realiza una evaluacin vertical por operacin de

trabajo y otra horizontal por Factores de Riesgos cuyos resultados se marcan
respectivamente en la ltima fila y ltima columna.
Mediante porcentajes de cumplimiento se calculan segn las siguientes

expresiones:
(YDOXDFLyQSRURSHUDFLyQRSRUPyGXOR
Evaluacin de la operacin o del mdulo = Suma vertical valores asignados / N

factores evaluados x 100
5
Amador R. Et al (2002): Matriz de los Factores de Riesgos de la Maquila del Vestuario en Amrica
Central. CERSSO/ABT Associates, USDOL. Managua, Abril. Borrador
10
(YDOXDFLyQSRUIDFWRUHVGHULHVJR
Evaluacin del factor de estudio = Suma horizontal valores asignados / N

puestos evaluados x 100
2-2
Para efecto del estudio del costo beneficio, el dato mas importante a calcular es el
resulta de la (YDOXDFLyQSRURSHUDFLyQRSRUPyGXORya que el propsito de esta
ficha 1.A., es poder identificar cual de estas es la que posee mayor cantidad de
riesgos y as seleccionarla para continuar aplicando el resto de pasos de la Caja de
Herramientas.
La casilla correspondiente a la ltima fila y a la ltima columna nos indica la

evaluacin global de la empresa estudiada y su clculo viene dado por:
Evaluacin global = media aritmtica de la ltima fila = media aritmtica de la

ltima columna. Los valores ms altos (ya sea por puestos de trabajo o por
factores de riesgo) priorizarn las medidas preventivas a aplicar.
La ficha cuenta con 10 columnas de modo que pueda analizar hasta 10

operaciones o mdulos por ficha.
2%6(59$&,21
Si no se evala algn factor porque no proceda, la evaluacin o resultado global no

coincide segn se calcule mediante la ltima fila o mediante la ltima columna. Para que
coincida debe calcularse aplicando las expresiones anteriores pero en los denominadores
deben figurar el nmero de factores totales y el nmero de operaciones o mdulos totales
respectivamente.
Esto slo debe hacerse para el clculo del resultado global, no para la evaluacin por
operaciones o mdulo, ni por factores de Riesgos a analizar. En cualquier caso la
evaluacin global, en comparacin con las otras dos, no es significativa a la hora de
detectar posibles deficiencias y su clculo puede obviarse.
Debe tenerse en cuenta que los porcentajes de cumplimiento obtenidos por puesto de
trabajo ponderan igual cada factor de riesgo y no tiene por qu ser as. Por ejemplo si la
iluminacin es de 450 lux y la temperatura es de 39 C, es ms importante esto ltimo que
no la falta iluminacin por un margen muy ajustado.
Ello se puede evitar introduciendo una columna de coeficientes de ponderacin y ponderar

cada factor segn su importancia relativa tal que la suma de todos ellos sea igual a uno.
A continuacin se presenta un ejemplar de la Ficha 1.A.:

11
%g$h ^t^&`_:`[ \f:}:\[ \1`$:\f :\0[]$^_0tY ]0Y ^_:`$a6t0`1hi[ \Z$\ ^61 \:]+h ^[ `$aGt0` t0\}+h \0t0^;tè
%+
[iY `$a00^G`_Gf \&e;}0[ `$a\G%\0Y f \t0^[ t0` b \_+hLY \^ ^G\+a;[Y
),&+$1R$

OGPQRS-T6U O&VQW JLKJ MN
)DFWRUHVGH

5LHVJRV

3DUiPHWURV

XY Z[ \]Y ^_:`$a

bc ^0]0d-ef g]+hi[LY ]$^ 2- 20 Hz
Voltaje elctrico.
Reflejos 500 700 lux.
rn o Deslumbramient 500 700 lux.
pq o
n om Baja Luz 500 700 lux.

jk l Lser T.L.V , de la A.C.G.I.H
s _:]$`_0tY ^

pk Temperatura ndice T.G.B.H.
xyw z pk x{
Humedad ndice T.G.B.H.
uv Ventilacin ndice T.G.B.H.
e|}0~Y t^

e|}0~`0f $a\ 85 dBA
TLV, OSHA 0.5 0.75
e|}0~$0 &Y ]:^:a m g/ m 3 .

TLV ( ACGI H)
Y `$a00^;t`&`[LY t\$a

^[ h \t\$a Procedimiento de Trabajo
Y a`0^;t`
$`0G\:t[ \$a Procedimiento de Trabajo
Y `$a00^;t`
hL[ \}:\)Y `0_$h ^:a Procedimiento de Trabajo
Y `$a00^;t` \0 t\$a Procedimiento de Trabajo

\0_:` ^&\_0:\0f \[ 0\ Carga Dinmica
1^:~0`}$`$hLY hiY 0^:a

â:hi[ \&^[ F\t0\ Carga Dinmica

[ \Z$\ ^;Y ` Cargas estticas

[ \Z$\ ^ b `_+h \0t0^ Cargas estticas
Cargas estticas
0^[_$\t0\+a;[i^f ^_0\0t\$a Jornada laboral
^_+h `_0Y t^Gt0`1[ \Z:\ ^ Normas de Produccin
1^0t^Gt0`-`$a:hLY _ Normas de Produccin
5LHVJRV\ 727$/
([LJHQFLDV
5HVXPHQGH5LHVJRV\([LJHQFLDVHQOD0DTXLODGHFDPLVDV\SDQWDOyQ
En la tabla No. 2 que se encuentra a continuacin, se resumen los principales

riesgos y exigencias encontradas en las 87 operaciones de la maquila del
vestuario de 2 Empresas Nicaragenses. Estas 87 operaciones se han dividido en
cuatro grupos de operaciones (Cortes, Camisas, Pantalones y Operaciones
Generales). Los riesgos y las exigencias encontradas se han expresados en
porcentaje, (nmero de operaciones que presentaban el potencial riesgo o
12
exigencia sobre el nmero total de operaciones de cada grupo multiplicado por
100).

7$%/$12
3RUFHQWDMHGH5LHVJRV\([LJHQFLDV(QFRQWUDGDVHQ&DGD*UXSRGH
2SHUDFLRQHVGHOD0DTXLODGHO9HVWXDULR
)$&725(6
5,(6*26 (;,*(1&,$6
'(5,(6*26
pyp xp

n xq pyp pp xp rn o p rn o
y rn o n x
p mL py xy n xyq nn xy n
ox pm pq {
n oxpq
{q { n x z pk
x{ y {pl n om p y o kx y
k l

uk pq l z x{ yp w x{ xp {

n om y o wL wl wL w m pw z x p xp
{
n y oml n x

n { qx j qo uv uv uv uv n py p
{l
{l {
p
pyp x
jk l
{
l { uy x xy {
p o x
*58326 x{
o z ox
^[ h `$a

}$`[ \]0Y ^_$`$a

\0;Y a\$a
$6}:`0[ \:]0Y ^_$`$a

\0_$h \f ^_:`+a
$6}:`0[ \:]0Y ^_$`$a

}$`[ \]0Y ^_$`$a
`_:`[ \f `+a
6}:`0[ \:]0Y ^_$`$a
Ejemplo de interpretacin de la Tabla No. 1:
Como se puede notar, en el grupo de cortes, el riesgo que mas se encontr fue la exposicin al
calor (66% de total de operaciones lo presentaron). Por su lado, las exigencias que tienen que ver
con jornadas prolongadas, sistema de remuneracin, contenido de trabajo y modo de gestin, se
encontr en el 100% de las operaciones.
3DUDFRQRFHUORV5LHVJRV\([LJHQFLDVTXHH[LVWHQHQFDGDXQDGHODV
RSHUDFLRQHVYHDHO*ORVDULR1R,9
Una vez conocidas las operaciones o mdulos con mayor cantidad de Riesgos y
Exigencias presentes por presentar el mayor porcentaje de estos UHFXHUGDQ ORV
SRUFHQWDMHVFDOFXODGRVHQOD~OWLPDILODGHODWDEOD, se estar en capacidad de
definir en cual de las operaciones se deben de priorizar su evaluacin, para luego

intervenir con la mayor eficiencia y rentabilidad en el control de estos problemas.
Para ello se hace uso de la Ficha No. 1.B.: Riesgos y Exigencias para cada
operacin que aparece mas adelante.

Esta Ficha 1.B. es similar la Ficha 1.A. en sus dos columnas de la izquierda. Lo
sustancialmente diferente en la Ficha 1.B., es que las siguientes columnas
corresponden una por trabajador o trabajadora (estas columnas correspondan
para las diferentes operaciones o mdulos en la Ficha 1.A.). Mediante la Ficha
1.B. se recoger la siguiente informacin:
'(6&5,3&,1'(/$6</2675$%$-$'25(6
'(6&5,3&,1 '( /$6 &$86$6 (1&2175$'$6 325 23(5$&,1 2
02'8/2
13
Se seguir la misma metodologa de la Ficha 1.A. para cuantificar el porcentaje
total de personas expuestas a cada Riesgo y Exigencia (cuyo % total se
encontrar en la columna de la derecha) y el porcentaje de Riesgos y
Exigencias a la que cada persona est expuesta (ltima fila de la tabla). Este
porcentaje se har sobre la base de un total de 25 riesgos y exigencias
encontradas en las maquilas.
Como se mencion anteriormente, con esta tabla se reconocer la situacin de

exposicin a riesgos y exigencias de cada trabajadora o trabajador de la
operacin que se estar evaluando. A continuacin se describir con mas
detalle la informacin que proporciona esta tabla.
,'(6&5,3&,1'(/$6</2675$%$-$'25(6
Para el anlisis de costo beneficio de la inversin de seguridad y salud, una de las

primeras informaciones que se deben de conocer estn relacionadas con las
personas. Para ello, se debe de conocer por lo menos la siguiente:
a. Cuntos hombres y mujeres se encuentran en cada operacin?

b. Que edad tiene cada uno?
c. Qu nivel de educacin tiene cada uno?
d. Se conoce el estado de salud con el que entr a la empresa?
e. Cunto tiempo ha laborado en esa operacin?
La importancia de las dos primeras preguntas (a y b) es que nos permiten

identificar el tipo de efectos particulares que los riesgos y las exigencias pueden
provocar segn estas dos caractersticas, as como otras situaciones de salud
propias del sexo y la edad.
El nivel de educacin ( c ) nos permite tener una idea de cmo orientar las
capacitaciones y orientaciones necesarias.
El estado de salud inicial ( d ) orienta a saber si existe un programa sistemtico

dirigido al control de la salud de las y los trabajadores en la empresa, as como en
caso de existir este, se detecte a las y los trabajadores que no han sido objetos
del exmen pre-empleo.
Tener un punto de referencia para poder definir si la aparicin de algn problema

de salud en el futuro est relacionado o no con el trabajo (como se entender,
esto tiene mucha importancia para la definicin de deberes y derechos de los
trabajadores como de la empresa).
Por ltimo, la informacin sobre el tiempo de trabajar en esta operacin ( e ),

servir para saber el tiempo que este trabajador ha estado expuesto a
determinados riesgos o exigencias, la pericia que haya podido desarrollar en el
desempeo de la operacin, etc.
14
'(6&5,3&,1 '( /$6 &$86$6 5,(6*26 < (;,*(1&,$6 325
23(5$&,1202'8/2
Por la informacin que se trae de la Ficha 1.A., se conocen los Riesgos y

Exigencias existente en esa operacin. Esto se har de la misma forma como
se hizo en la Ficha 1.A. Ahora corresponder corroborar si todas las personas
estn o no expuestas a los mismos. A continuacin se expone un ejemplar de la
Ficha No. 1.B.:
),&+$%3$5$(9$/8$5&21',&,21(6'(75$%$-2<)$&725(6'(5,(6*2
325&$'$23(5$&,1202'8/2$GDSWDGRGH6DQWLDJR&RPDV8UL]
23(5$&,1
6%G
; i

(GDG
$xRV(GXF
)DFWRUHVGH 6H[R
5LHVJRV ([0HG

7LHPSRGH7UDEDMR

3DUiPHWURV
XY Z[ \]Y ^_:`$a
2- 20 Hz
bc ^0]0d-ef g]+hi[LY ]$^ Voltaje elctrico.
n
pq
n om r o Deslumbramiento 500 700 lux.
Baja Luz 500 700 lux.
jk l
s _:]$`_0tY ^ Lser T.L.V , de la A.C.G.I.H
Procedimiento de
Seguirdad
Temperatura ndice T.G.B.H.
wxy x{pk
uv z Humedad ndice T.G.B.H.
e|}0~Y t^ Ventilacin ndice T.G.B.H.
e|}0~`0f $a\ 85 dBA

TLV, OSHA 0.5 0.75
e|}0~$0 &Y ]:^:a m g/ m 3 .
Y `$a00^;t`&`[LY t\$a TLV ( ACGI H)

^[ h \t\$a Procedimiento de Trabajo
Y `$a00^&t0`
$`0G\:t[ \$a Procedimiento de Trabajo
Y `$a00^;t`
hL[ \}:\)Y `0_$h ^:a Procedimiento de Trabajo
Y `$a00^;t` \0 t\$a Procedimiento de Trabajo
\0_:` ^&\_0:\0f \[ 0\
1^:~0`}$`$hLY hiY 0^:a Carga Dinmica
â:hi[ \&^[ F\t0\ Carga Dinmica
[ \Z$\ ^;Y ` Cargas estticas
[ \Z$\ ^ b `_+h \0t0^ Cargas estticas

Cargas estticas
0^[_$\t0\+a;[i^f ^_0\0t\$a
^_+h `_0Y t^Gt0`1[ \Z:\ ^ Jornada laboral
1^0t^Gt0`-`$a:hLY _ Normas de Produccin

Normas de Produccin
5LHVJ\([LJHQ 727$/
1.-____________ ____________ 7.-_____________________________

2.-_____________ ____________ 8.-_____________________________
3.-________________ _________ 9.-_____________________________
4.-______________ ___________ 10._____________________________
5.-_______________ __________ 11._____________________________
6.-__________________________ 12._____________________________
15
'(6&5,3&,1 '( /26 ()(&726 < 68 5(/$&,1 &21 /$6
&$86$6
Una vez identificado el o los principales riesgos y exigencias FDXVDV se tratan

de definir los problemas de salud que estos pueden provocar en los individuos,
sea por accidentes o enfermedades, con repercusiones agudas o a largo plazo
HIHFWRV los que significan prdidas de ganancias para la empresa. La
informacin correspondiente a los efectos a la salud potencialmente producida por

cada riesgo o exigencia, se encuentra en el Glosario No. V.). En caso que se
necesite consultar el significado de los Trminos Mdicos, estos se encuentran en
el Glosario No. VI.
Esta informacin se colocar en la )LFKD 1R & En ella, los potenciales

efectos a los que se encontraron en posibilidad de sufrir estos trabajadoras se
ubican en la segunda columna de la izquierda, a la par de las potenciales
causas encontradas (riesgos y exigencias). En esta Ficha, varios de los riesgos
y exigencias se han resumido para hacer la relacin causa efecto ms prctica.
El uso e interpretacin de la Ficha 1.C., se hace igual que las Fichas 1.A., y 1.B.
3DUDPD\RUUHIHUHQFLDVGHORTXHHVODUHODFLyQ

FDXVDHIHFWRYHDHO*ORVDULR1R,,
16
)LFKD &
3RWHQFLDOHV(IHFWRVDOD6DOXGVHJ~QORV)DFWRUHVGH5LHVJRVSRUFDGD
7UDEDMDGRU
2SHUDFLyQ

)DFWRUHVGH ()(&726 75$%$-$'25(6 i
5LHVJRV
X Y Z[ \]Y ^_$`$a : :
Les Msculo esq
b ef g]FhL[iY ]:^
Electrocucin
Quemaduras
Fatiga Visual
Disminucin
rn o Visual
pq
n om Accidentes
Lesiones por
jk l Radiacin
s _:]$`_0tY ^
Quemaduras
Calambres
([SRVDO
&DORU
Agotamiento
Sincope
Golpe
Hipoacusia
Y t^
Afec. Sistmicas
`f $a:\
Bisinosis
e|}~: ;Y ]$â Sistmicas
Drmicas
Riesgos de Her/Cort +HULGDV&RUWDGDV
Riesgos de Quemadu 4XHPDGXUDV
Riesgo de Atrapamie $WUDSDPLHQWRV
Riesgo de Cadas *ROSHV)UDFWXUD

\_$` ^&\_0:\f
\[ 0\ Les Msculo Esq
1^0~0`}:`+hLY hLY â
LER
â:hi[ \&^[ +\:t0\
Les Msculo esq.
[ \Z:\ ^)Y `
Les Msculo esq
Tras.Vasculares
[ \Z$\ ^ b `_+h \0t0^
Les Msculo esq
Tras. Vasculares
0^[L_:\t\$a
[i^f ^_0\0t\$a Stress
^_+h `_0Y t^Gt0`
[ \Z$\ ^ Stress
1^0t^Gt0`6`$a:hLY _
Stress

727$/HIHFWRV
17

5HVXPLHQGR
KDVWDDTXtVH
+DQ DSUHQGLGR D LGHQWLILFDU ODV RSHUDFLRQHV FRQ
PD\RUHV ULHVJRV \ H[LJHQFLDV PHGLDQWH HO XVR GH OD
)LFKD$
+DQ GHVFULWR ODV FDUDFWHUtVWLFDV GHO SHUVRQDO SRU
RSHUDFLyQ
+DQGHVFULWRORVSULQFLSDOHVULHVJRV\H[LJHQFLDVSRU
RSHUDFLyQFDXVDV+DFLHQGRXVRGHOD)LFKD%
+DQ LGHQWLILFDGR ORV HIHFWRV D OD VDOXG TXH HVWRV
SXGLHUDQ RFDVLRQDU D FDGD WUDEDMDGRU HQ FDGD
RSHUDFLyQKDFLHQGRXVRGHOD)LFKD&
+DQGHILQLGRODUHODFLyQTXHODVFDXVDVSXHGHQWHQHU
HQODVDOXGGHODV\ORVWUDEDMDGRUHV
(1721&(66,*$026&21(/6(*81'23$62
18
6(*81'23$62

(67,0$&,1'(/5,(6*2
$&&,21(6 ,167580(1726 0$7(5,$/(6
'($32<2
2.1. Estimacin de Probabilidad del Efecto Ficha 2.A Tabla No 3

Tabla No. 4
2.2 Estimacin de Severidad del Efecto Ficha 2.B. Tabla No. 5
No basta que exista una causa para producir un efecto. Por ello y ahora que
conocemos de manera cruda cuales son estas en cada operacin y para cada
trabajador, se proceder a conocer realmente quien tiene la Probabilidad de
sufrir un efecto y cual podra ser la severidad del mismo.
'(),1,&,1'(5,(6*2
Se entender por riesgo, a la probabilidad de que un efecto se produzca. Para

estimarlo se tendrn en consideracin, dos parmetros:
2.1. La SUREDELOLGDG que ocurra el efecto.

2.2. La potencial severidad del efecto o dao, la cual se denominar:
FRQVHFXHQFLD
(VWLPDFLyQGH/D3UREDELOLGDG
Una vez que ha quedado plasmado en la Ficha 1.C. que una trabajadora o
trabajador tienen la posibilidad de sufrir un efecto por el hecho de estar sometido a
un riesgo o exigencia, se estimar la probabilidad de que se materialicen estos
efectos o daos, verificando que adems de estar expuesto al riesgo o exigencia
especfica, sucedan las condiciones que aparecen en la Tabla No. 3., que aparece
mas adelante.
Por razones prcticas, en esta tabla se har el clculo de la probabilidad de

ocurrencia de los efectos, de manera conjunta para todas las personas que
trabajan en la operacin.
En esta tabla, se le ha asignado un valor numrico a cada condicin, segn el tipo

de respuesta que se obtenga.
6
Centro de formacin y desarrollo de cuadros. Direccin de seguridad en el trabajo: Curso
bsico Seguridad y salud en el trabajo. Fraternidad-Muprespa, Espaa. La Habana, Cuba.
Octubre 2001
19
7$%/$1R
&21',&,21(63$5$&$/&8/$5/$352%$%,/,'$'48(81()(&726(352'8=&$

&21',&,21(6 ,1',&$'25 9$/25 ,1',&$'25 9$/25
a La frecuencia de exposicin al riesgo o la exigencia es mayor SI 1 NO 0

que media jornada
b Medidas de control ya implantadas son Adecuadas NO 1 SI 0
c Se cumplen los requisitos legales y las recomendaciones de NO 1 SI 0
buenas prcticas
d Proteccin suministrada por los EPP NO 1 SI 0
e Tiempo de mantenimiento de los EPP Adecuada NO 1 SI 0
f Hbitos de los trabajadores Correctos NO 1 SI 0
g Trabajadores sensibles a determinados riesgos. SI 1 NO 0
h Fallos en los suministros o en los componentes de los SI 1 NO 0
equipos, as como en los dispositivos de proteccin
i Actos inseguro de las personas (errores no intencionados o SI 1 NO 0
violaciones intencionales de los procedimientos establecidos).
j Poblacin de Trabajadores expuestos es mayor al 50% SI 1 NO 0
TOTALES
Con la Suma de estos valores se Cuantifica el total de Condiciones que cada

efecto obtiene segn el riesgo o exigencia al que est asociado, valor que sirve
para definir de modo cualitativo, el nivel de probabilidad que suceda el efecto,
(Alta, Media o Baja), segn los rangos expuestos en la Tabla No. 4.
7$%/$1R
&RPSDUDFLyQGH3UREDELOLGDGFXDQWLWDWLYD\FXDOLWDWLYDGHORV(IHFWRV
()(&722'$f2
352%$%,/,'$'
&8$/,7$7,92 &8$17,7$7,92
ALTA OCURRIR SIEMPRE O CASI SIEMPRE 70 100

MEDIA OCURRIR EN ALGUNAS OCASIONES 30 69
BAJA OCURRIR RARAS VECES 0 29
Todo lo hecho hasta aqu sirve para definir la Probabilidad de cada Efecto. Sin
embargo, como en cada operacin pueden existir mas de un Efecto, entonces
se necesita tener una Ficha donde se plasma la informacin para todas las
alternativas. Para ello, se organiz la Ficha 2.A..
Esta tiene las primeras dos columnas de la izquierda igual a la Ficha 1.C.
Posteriormente tiene diez columnas (a a j), una para cada condicin definida
en la Tabla No. 3. En la ltima columna de la derecha (K), se encuentra el total
de condiciones existentes para los Efectos estudiados, expresado en porcentaje
(%). Los valores de esta columna sern los que se utilizarn para definir
cualitativamente el nivel de probabilidad (Alta, Media o Baja). Para que esta
definicin resultara fcil, en la ficha 2.A. se ha incorporado la Tabla No. 4. El uso
de la Ficha se describe en una tabla incorporada en la misma.
20
)LFKD$(67,0$&,1'(/$352%$%,/,'$''(/()(&72

:
OCURRIR
ALTA 70 10
)DFWRUHV &RQGLFLRQHV9HU7DEOD1R
SIEMPRE
OCURRIR EN
GH ()(&726 D E F G H I J K L M . MEDIA ALGUNAS 30 69
5LHVJRV 7RWDO
:$ OCASIONES

Les Msculo Esq BAJA
OCURRIR
0 29
:+iL : Electrocucin RARAS VECES
Quemaduras 7$%/$1R
Fatiga Visual
Disminucin Visual
Accidentes
8VRGHOD)LFKD
Lesiones por

:$ Radiacin
Quemaduras Se escoger un trabajador de la operacin y
Calambres se le preguntar para cada efecto definido
([SRV
&DORU
Agotamiento anteriormente, si cumple o no las

DO
Sincope condiciones propuestas en la Tabla No. 3.

Golpe
Segn sea la respuesta, se colocar el valor
0 Hipoacusia correspondiente a cada condicin (1 o 0)
+ Afec. Sistmicas
0 Bisinosis Algunas condiciones NO APLICARAN para
; : Sistmicas determinado Riesgo o Condicin. Si este
L 0+ Drmicas
$ fuera el caso, deber de colocar 1$ en la
Riesgos de Her
:G: $ casilla donde intercepta la Condicin con el
i $0; $
Riesgo Quem Riesgo o la Exigencia.
Riesgo Atrap
Riesgo Cadas Golpes, Fractura El clculo del porcentaje de la columna K,
% : se har basndose en la suma de cada uno
0: 0i Lesiones Msculo
1: Esq de los valores definidos en la Tabla No. 3
0:$i L 0: LER para cada condicin, sobre el total de las
:i condiciones TXH DSOLFDQ. Este resultado
+ Lesiones Msculo se multiplicar por 100.
0: ; esq.
Lesiones Msculo
El resultado ser el que se comparar en la
esq
tabla No. 4 para definir la Probabilidad del
: Tras.Vasculares
Efecto o Dao.
+ Lesiones Msculo
esq
Tras. Vasculares
0$0+
INDICADOR
INDICADOR
000+ Stress
$ & VALOR
VALOR
: Stress
1&
$$L Stress
7$%/$1R&21',&,21(6
a La frecuencia de exposicin al riesgo o la exigencia es mayor que media jornada SI 1 NO 0
c Se cumplen los requisitos legales y las recomendaciones de buenas prcticas NO 1 SI 0
h Fallos en los suministros o en los componentes de los equipos, as como en los SI 1 NO 0

dispositivos de proteccin
i Actos inseguro de las personas (errores no intencionados o violaciones intencionales de SI 1 NO 0
los procedimientos establecidos).
j Poblacin de trabajadores expuestos es mayor al 50% SI 1 NO 0
21
(VWLPDFLyQGH/DV&RQVHFXHQFLDVR6HYHULGDGGHO(IHFWR
La materializacin de un riesgo o una exigencia puede generar diferentes niveles

en la severidad de un efecto. La definicin de este nivel de severidad es
importante conocerlo para orientar las medidas a ser tomadas. Para ello se
presenta la Tabla No. 5, en la que se definen los daos que deben de ocurrir para
determinar el nivel de consecuencia o severidad del efecto.
7$%/$1R
'HILQLFLyQGHORV'DxRVSDUD'HWHUPLQDUHO1LYHOGH6HYHULGDGGHO(IHFWR
&216(&8(1&,$6 '$f26
Lesiones sin prdida de la jornada laboral (ejemplos: cortes y magulladuras pequeas, irritacin
%$-$
de ojos, dolor de cabeza, etc.).
Lesiones con prdida de la jornada laboral sin secuelas o patologas que comprometan la vida
(ejemplos: heridas, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores,
0(',$
sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo esquelticos, enfermedades que conducen a una
incapacidad menor).
Lesiones que provocan secuelas invalidantes o patologas que pueden acortar la vida.
$/7$ (ejemplos: amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales,
cncer y otras enfermedades crnicas).

Apoyndose en esta informacin (la cual se encuentra incorporada en el Ficha

2.B, bajo el ttulo de: Tabla No. 5), se colocar el tipo de severidad definida (Baja,
media o alta), en la Columna nombrada: Severidad.

/D(VWLPDFLyQGHO5LHVJR
Es el producto del cruce de la FRQVHFXHQFLD con la SUREDELOLGDG y representa la

magnitud del efecto o dao que un conjunto de riesgos o exigencias producirn
por unidad de riesgo. Este cruce es posible verlo en la Tabla No. 6, la cual se
presenta a continuacin:
7$%/$1R
&UXFHGHODV&RQVHFXHQFLDFRQOD3UREDELOLGDGSDUD(VWLPDUHO5LHVJRTXH
6XFHGDXQ(IHFWRR'DxRDOD6DOXG
&216(&8(1&,$6
ESTIMACION DEL RIESGO
%$-$ 0(',$ $/7$
%$-$ TRIVIAL TOLERABLE MODERADO

352%$%,/,'$' 0(',$ TOLERABLE MODERADO ,03257$17(
$/7$ MODERADO ,03257$17( 6(9(52
Con la informacin plasmada en las Fichas 2.A. y 2.B. se procede a hacer uso de
la tabla anterior (la cual se encuentra en la Ficha 2.B. bajo el ttulo: Tabla No. 6) y
se coloca el tipo de riesgo estimado segn el cruce de la probabilidad y la
consecuencias anteriormente definidas. Esta informacin se colocar en la
columna correspondiente al Riesgo Estimado.
22
),&+$%(67,0$&,1'(/$6&216(&8(1&,$626(9(5,'$''(/
()(&72\(67,0$&,1'(/5,(6*2
1RPEUHGHOD2SHUDFLyQBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
$ 0 $ 0L
!#" $&%
))(4;<"8<-*' 00 0 0 ')(* ,+-/.)0'!" 1)'*-()2-1(3 4'5"/6-07*-893 +)+:
+- ?6
=3 -0')>"' F W
@G F
DE EGDH DJ DL@
PHGLD
PHGLD
EDMD
C AC
EDMD
A
DOWD
DOWD
B A FA G Lesiones sin prdida de la jornada laboral
@AB FEG@ FJG MG (ejemplos: cortes y magulladuras pequeas,
I IK irritacin de ojos, dolor de cabeza, etc.).
0 : B Lesiones con prdida de la jornada laboral sin

Enf Neurolgi secuelas o patologas que comprometan la vida
Shock Elect Elctrocucin -) (ejemplos: heridas, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores,
Qeumadura sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo
esquelticos, enfermedades que conducen a
Fatiga Visual
UQ R una incapacidad menor).
T Dismin Visual Lesiones que provocan secuelas invalidantes o
$
patologas que pueden acortar la vida.
Q RSP Accidentes
(ejemplos: amputaciones, fracturas mayores,
O Lesiones por intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
BN +0 Radiacin fatales, cncer y otras enfermedades crnicas).

Quemaduras
Calambres
([SRVDO

&DORU
Agotamiento
7DEOD1R
Sincope
&UXFHGHOD3UREDELOLGDGFRQOD&RQVHFXHQFLD
Golpe
5LHVJR(VWLPDGR

Hipoacusia
ESTIMACION &216(&8(1&,$6

$: Afec. Sistm
DEL
0 Bisinosis RIESGO BAJA MEDIA ALTA
0 ) :: Sistmicas
$00; 0 $ DJ

Drmicas BAJA TRIVIAL TOLERA MODER
L &$ $ J
$0 :06 $ EB 1
DHB
:0 FH
MEDIA TOLERA MODER

$0 i $0; $ AK 1 0
i $&V0 :+L
ALTA MODER

Riesgo Cad
%:
%$ Lesiones

TABLA No. 7 CRITERIOS TOMA DE DECISIN
??X ZY[ \,]=X ^_?X `
0i Msculo Esq.
10
0:$i L 0 LER
Trivial No se requiere accin especfica.
::L0
No se necesita mejorar la accin preventiva,
+
pero considerar soluciones rentable o mejoras

Les. Msculo
Tolerable que no sean carga econmica importante.
$ esq.
Hacer comprobaciones peridicas para
Les. Msculo
esq. asegurar la eficacia de las medidas de control.
Tras. Hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
$ Vasculares determinando las inversiones precisas.
+ Les. Msculo
esq

Moderado
Medidas deben implantarse en un perodo
determinado.
Cuando este riesgo est asociado con

Tras.
Vasculares consecuencias extremadamente dainas, se
establecer la probabilidad de dao como
L:$ base para determinar la necesidad de mejora
0 Stress
'0$9$06+F $#: 0$ $+$ $
de las medidas de control. ba !c
$ : a+ed$- ::: 0-:Fi +
- $ Stress
;$ 0+ $0$G:i F0G$ +$::-G01 0+
10G0 c+-:-+$ f& $ F:0& V00+; :6: $6
$:i Stress
0 0 :6<080< ;$ e g L 00:E :

i F0:1G0: $0:0
+: a$+"+ 0+'$6+F:$+i 0$00 0+
727$/ c+-:G :+++10: +00& 0 a0 0
i 0$ 0
23

5HVXPLHQGRKDVWDDTXtVH
'HILQLyOD3UREDELOLGDGGHOHIHFWR
'HILQLy OD &RQVHFXHQFLD R VHYHULGDG GHO
HIHFWR
'HILQLyOD(VWLPDFLyQ&XDOLWDWLYDGHO5LHVJR
$+25$6,*$026&21(/7(5&(53$62
24

7(5&(53$62
'(),1,&,1'(/$60(','$635(9(17,9$6$720$5

$&&,21(6 ,167580(1726 0$7(5,$/(6'(
$32<2
Tabla No. 7
3.1 Definicin de las medidas Ficha 2.B. Tabla No. 8
preventivas a tomar. Tabla No. 9
Glosario No. V
En este paso Ud. considerar las diferentes medidas o acciones que pueden
ser tomadas para remediar la situacin o para mejorar las condiciones de
trabajo.
A estas alturas se ha definido la Estimacin del Riesgo que los efectos se

produzcan. Incorporada en la Ficha 2.B, se encuentra la Tabla No. 7 en la que se
definen los &ULWHULRV SDUD OD WRPD GH 'HFLVLyQ y la cual se presenta a
continuacin. Esta tabla debe de orientar las medidas y el tiempo en que se deben
de tomar las medidas preventivas, para evitar o prevenir los daos a la salud.
7$%/$1R h
&5,7(5,263$5$/$720$'('(&,6,1
5,(6*26 $&&,21<7(0325,=$&,1
Trivial No se requiere accin especfica.

Tolerable No se necesita mejorar la accin preventiva, sin embargo se deben considerar soluciones ms
rentable o mejoras que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las
medidas de control.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas, se
precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao
como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Severo No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible
reducir el riesgo, incluso con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.
7
Instituto Nacional de Seguros, INS(2000): Normas sobre Sistemas de Gestin Preventiva de
Riesgos Laborales. San Jos de Costa Rica. INTE 31-06-03-98-EX.
25
Una vez que se ha priorizado el o los efectos basndose en el uso de la Tabla No.
7 y la ficha 2.B., se procede a localizar la o las medidas preventivas que se
pueden tomar para evitar el efecto a la salud que se pudiera presentar (sea un
accidente o una enfermedad) en el caso que el Riesgo o la Exigencia existieran.
i
Todas estas medidas preventivas son variaciones del principio bsico de que VH
GHEHLPSHGLUTXHORVSHOLJURVWHQJDQFRQWDFWRFRQORVWUDEDMDGRUHV
Algunos mtodos son mejores que otros. Por esta situacin, se debe de definir
una jerarqua para definir estas medidas de prevencin. Esta jerarqua est
determinada por el nivel de eficacia que la misma tenga para evitar un efecto a la
salud y la factibilidad econmica de realizarla. A continuacin, en la Tabla No. 8 se
puede observar las medidas generales de prevencin segn su eficacia:
7DEOD1R
-HUDUTXtDGH0HGLGDV3UHYHQWLYDV
0DV(ILFD] 1. Eliminacin o Sustitucin

2. Controles de Ingeniera
(Tecnologa Protectora)
3. Advertencias
4. Capacitacin y Procedimientos
(Controles Administrativos)
0HQRV(ILFD] 5. Equipo Protector Personal
En el Glosario V se encuentran incorporadas en formatos de matriz, 10 tablas.

Cada una de estas tablas contienen propuestas de las diferentes Medidas
Preventivas que se pueden tomar para cada Riesgo o Exigencia a tres niveles:
1. Intervencin en la Fuente (las cuales contienen las medidas

1, 2 y 3 de la tabla No. 8).
2. Intervencin en Individuos (las cuales contienen las
medidas 4 y 5 de la Tabla No. 8) .
3. Acciones Mdicas Preventivas.
Los Riesgos y Exigencias se encuentran organizadas en el mismos orden en

que estas aparecen en las Fichas 1.A, 1.B y 1.C.
Para facilitar la ubicacin de estas medidas preventivas en estas 10 tablas, se

presenta la Tabla No. 9, en la que se hace una relacin de los Riesgos y
Exigencia, los Efectos, el Riesgo Estimado (haciendo uso de la Ficha 2.B.) y el
Nmero de la Tabla del Glosario V en que las Medidas preventivas se
encuentran para cada efecto.
8
Pamela Vossenas.
26
7$%/$1R5HODFLyQGH5LHVJRV\([LJHQFLDV(IHFWRV5LHVJRV
(VWLPDGRV\HO1~PHURGHOD7DEODHQHO*ORVDULR9

)DFWRUHVGH
5LHVJRV ()(&726
5LHVJR
(VWLPDGR 1RGH7DEOD
D E F G H HQ*ORVDULR9
9LEUDFLRQHV Les Msculo Esq 9
Electrocucin 9

6+2&.(OpFWULFR Quemaduras 9
Fatiga Visual 9

,OXPLQDF
Disminuc Visual 9
Accidentes 9
Lesion por Radiac 9
,QFHQGLR Quemaduras 9
Calambres 9
([SRV

&DORU
9
DO
Agotamiento
Sincope 9
Golpe 9
Hipoacusia 9
5XLGR
Afec. Sistmicas 9
3HOXVD Bisinosis 9
Sistmicas 9
([S4XtPLFRV Drmicas 9
Riesgos Heridas/cort +HULGD&RUWDGD 9

Riesgo Quem 4XHPDGXUDV 9
Riesgo Atrap $WUDSDPLHQWRV 9
Riesgo Cadas Golpes, Fractura 9

0DQHMR0DQXDO&DUJD Les Msculo Esq 9
0RY5HSHWLWLYRV

LER 9
3RVWXUD)RU]DGD
Les Msculo esq. 9
7UDEDMR3LH
Les Msculo esq 9
Tras.Vasculares 9
7UDEDMR6HQWDGR
Les Msculo esq 9
Tras. Vasculares 9
-RUQDGDV3URORQJ

Stress 99
&RQWHQLGRGH7UDEDMR
Stress 99
0RGRGH*HVWLyQ Stress 99
5(&8(5'(1(6721250$/0(17(126((9$/8$<325/27$172
126(/2*5$1+$&(59$/25$&,21(6'(&2672%(1(),&,2
Para facilitar la relacin causa efecto entre los riesgos o exigencias y los
accidentes o enfermedades, al inicio de la matriz de cada Riesgo o Exigencia
aparecen los potenciales efectos a la Salud que estas pueden ocasionar a las y
los trabajadores, en caso de que exista exposicin a ellos.
3DUDDVSHFWRVSUiFWLFRVYHUHOHMHPSORHQHOIROOHWRFRUUHVSRQGLHQWH
27

+DVWDDTXtVHKDQ
3ULRUL]DGR ODV PHGLGDV SUHYHQWLYDV VREUH OD EDVH GH
VHU WRPDGD EDViQGRVH HQ ORV ULHVJRV \ H[LJHQFLDV
HQFRQWUDGDV
XWLOL]DGR ORV FULWHULRV SDUD OD WRPD GH GHFLVLyQ GH ODV
PHGLGDV SUHYHQWLYDV TXH VH SXHGHQ UHDOL]DU SDUD
HYLWDUHVWRVHIHFWRV
$+25$(67$026/,67263$5$6(*8,5&21(/
&8$5723$62
28
&8$5723$62
*5$),&$5/$5(/$&,1(175(/$60(','$6
35(9(17,9$6<(/,03$&72326,7,92

$&&,21(6 ,167580(1726 0$7(5,$/(6
'($32<2
Graficar la relacin entre las medidas Grfica de los Globos Glosario No. V
preventivas y el impacto positivo

En este paso se grafica el impacto que pudieran provocar las medidas

propuestas. Existen varios mtodos para describir esta situacin. Uno sencillo
es el desarrollado por Johansen y Johrn1 en 1993 denominado el Modelo del
Baln. (2WURV PRGHORV VH HQFXHQWUDQ HQ ODV UHIHUHQFLDV ELEOLRJUiILFDV TXH VH KDQ
HQOLVWDGRHQHVWHGRFXPHQWRFRQODVGLUHFFLRQHVGHLQWHUQHWUHVSHFWLYDV)Siguiendo la
lgica de otros modelos, la idea de este es el de graficar los costos y los

beneficios de la inversin en una figura.
Para ello, dibuje en una hoja de papel una lnea horizontal. Debajo de ella
coloque las medidas propuestas en el paso tres y sobre la lnea, coloque los
impactos positivos que cada medida pudiera provocar, es decir, los efectos
que se evitan debido a las medidas preventivas tomadas. Estos datos se
pueden incorporar en circunferencias (que simulen globos) y estas se
buscaran colocar en una posicin que permita ver grficamente y de la
manera ms clara, la relacin causa-efecto.
Tambin ayudar a visualizar la sobre posiciones de intervenciones para

modificar un efecto. Este efecto visual ser de mucha utilidad mas adelante
cuando se estn priorizando las intervenciones que se tomarn, ya sea por su
efectividad, su costo o ambas.
&RPRKDFHUODVJUiILFDV
1. Dibuje una lnea horizontal.

2. Encima de esta lnea horizontal, coloque ORV HIHFWRV D OD VDOXG TXH
KDQVLGRLGHQWLILFDGRV, dentro de globos. Tomemos como ejemplo de
ilustracin el efecto: Trastorno Venoso:
Trastornos
venosos
29
3. Dentro de los mismos globos, agregue la palabra: HYLWD de modo que
quedara:
(YLWD
Trastornos
Venoso
4. Debajo de la horizontal, escriba las PHGLGDVSUHYHQWLYDVSURSXHVWDV,

dentro de sus respectivos globos.
5. Se conectan los globos que se encuentran sobre la raya con los de
abajo mediante rayas, que tengan una relacin causa efecto. De esta
forma se ve la relacin existente entre las medidas propuestas y el
impacto que estas produciran.
Para explicar un poco mas a fondo este paso, tomemos de ejemplo el globo
que contiene la medida preventiva de Pausas, ejercicios aerbicos y Regular
la altura de la silla. Estos globos estn conectados por unas rayas al globo
que contiene:
Evita trastornos venosos
(YLWD
Trastornos
Venosos
Pausas,
Ejercicios
Aerbicos
Regular
Altura Silla
(Q HO PyGXOR GH (MHPSORV HQFRQWUDUi OD DSOLFDFLyQ GH HVWH SDVR
KDFLHQGRXVRGHORVULHVJRV\H[LJHQFLDVTXHVHYLHQHQWUDEDMDQGR
30

+$67$$48
6HKDJUDILFDGRODUHODFLyQGHODVPHGLGDVSUHYHQWLYDV
WRPDGDV\VXLPSDFWRSDUDHYLWDUORVHIHFWRVDODVDOXG
+HFKRORVFXDWURSDVRVDQWHULRUHVQRVHQFRQWUDPRVHQ
FRQGLFLRQHVGHSRQHUOHPRQWRVRFRVWRVDFDGDXQRGHORV
GDWRVTXHKHPRVHQFRQWUDGR
9$<$02638(6$/48,1723$62
31

48,1723$62
9$/25$1'2(/&2672'(/$35(9(1&,1<'(/26
()(&726
$&&,21(6 ,167580(1726 0$7(5,$/(6'(
$32<2
5.1. Ponerle costos a las medidas Ficha No. 5.A. Tabla No. 10
preventivas hechas en la fuente y como Glosario No. V
Equipos de Proteccin Personal. Glosario No. VII
5.2. Ponerle costos directos causados por Ficha No. 5.B. Glosario No. V
los potenciales efectos. Glosario No. VIII
5.3. Ponerles costos indirectos causados por Ficha 5.C 'DWRVGHOD
Ficha 5.E.
Ficha 5.D
Ficha 5.E.
Una vez que las medidas preventivas y los beneficios de estas han sido definidos
de la manera mas detallada posible, hay que ponerle costos a estas, as como a
los efectos, de modo que se puedan comparar y valorar la relacin entre el costo
y el beneficio.
No tienen que ser montos exactos, lo importante es poder evaluar la magnitud

de la relacin costo-beneficio.
3RQHUOH &RVWRV D ODV 0HGLGDV 3UHYHQWLYDV +HFKDV HQ OD )XHQWH
,QGLYLGXRV\$FFLRQHV0pGLFDV3UHYHQWLYDV
Para efectuar estos clculos, se har uso de la informacin del Glosario No. VII
(Calculo De Los Costos de Prevencin). Este Glosario tiene en total 10 tablas,
una tabla para cada Riesgo y Exigencia, igual que el Glosario No. V. A
continuacin se presenta un ejemplo de este Glosario No. VII. En el mismo se
han incorporado unos ejemplos que complementen las definiciones que se
exponen posterior a la tabla.
32
*/26$5,21R9,,
&$/&8/2'(/26&26726'(/$35(9(1&,1
j k)lnmonp*mkqr sk kr xu)x{z#m kr xu)x{z#m | u k)lr xu)xZxm tm*mo9r br mk)l }~ |_}~ l } k r lnuo9r } | v qv } xmv
tm)uv r wu)xu |_y }~ l }b uo<u y m)xr xu kr xu)xm ~/} o zm kr xu)xm ~ } o 5m y ~ m k |}~ l }!} l<uv
| v qv } y mo<u)qr sk y y } o
} monuqr sk
} om ~
$ % & ' ( ) *
(1/$)8(17(
Mantenimiento del Tcnico o lmparas Nmero de Mantenimiento (0.50 cada ' )
Sistema de Profesional lmparas cada 6 meses lmpara)/6 meses
Iluminacin.
(1,1',9,'826
Protectores oculares
en las aplicaciones Anteojo Anteojo Nmero de Cambio cada 6 3.62 /6 meses
' )
de lser (para trabajadores meses
bloquear la radiacin)
$&&,21(60(',&$6
Exmen Pre-Empleo Profesional consulta Nmero de Una Consulta 30.00 / 6 meses [

Trabajadores
Trabajador Horas/recurso (Salario de cada
Nmero de una hora trabajador) + [
Trabajadores (costo disminucin
norma norma prod por
produccin hora por
por hora trabajador)/ 12
meses
727$/
&RQWHQLGRGHO*ORVDULR1R9,,
Este est formado por 10 tablas. Cada una contiene 7 columnas y est dividida
en tres secciones, correspondiendo cada seccin al nivel de medidas que se
vayan a tomar: 1)fuente, 2)Individuo o 3)accin mdica.
En la Columna A (Intervencin Realizada): se encontrar predefinida la Medida

Preventiva propuesta.
En la Columna B (Unidad De Costo Para Clculo): se encontrar el elemento

que definir la accin y por lo tanto sobre cual se definir el costo final. Segn la
intervencin este pudiera ser: una persona o un objeto.
En la Columna C (Unidad De Medida):. Se refiere al objeto, actividad o forma

bsica en que se cuantificar la Unidad .

En la Columna D (Cantidad de Unidades): se incorporar la cantidad de

unidades que la accin demanda.
En la Columna E (Requerimientos De Unidades): se pondr el nmero de veces

o de eventos que cada unidad ser requerida en un perodo de tiempo. Esta
informacin servir para incorporar el tiempo de la depreciacin de las unidades
de modo que se pueda hacer la valoracin mensual del costo.
33
En la Columna F (Costo Unidad): se colocar el costo de cada Unidad.
En la Columna G (Clculo Costo Total): aparece la operacin que se debe de

realizar para el clculo Total por mes, el cual se debe de colocar en la columna
H.
Para facilitar la ubicacin de los costos de las medidas preventivas en estas 10

tablas, se presenta la Tabla No. 10, en la que se hace una relacin de los
Riesgos y Exigencia, los Efectos, el Riesgo Estimado y el Nmero de la Tabla
del Glosario VII en que las Medidas preventivas y el clculo de su costo se
encuentran para cada efecto.

(VWLPDGRV\HO1~PHURGHOD7DEODHQHO*ORVDULR9,,
)DFWRUHVGH 5LHVJR 1RGH7DEOD
5LHVJRV ()(&726 (VWLPDGR HQ*ORVDULR9,,
D E F G H
9LEUDFLRQHV Les Msculo esq 9,,
Electrocucin 9,,
6+2&.(OpFWULFR Quemaduras 9,,
Fatiga Visual 9,,

,OXPLQD
Disminuc Visual 9,,
Accidentes 9,,
Lesin por Radiac 9,,
,QFHQGLR Quemaduras 9,,
Calambres 9,,
([SRV
&DORU
9,,
DO
Agotamiento
Sincope 9,,
Golpe 9,,
Hipoacusia 9,,
5XLGR Afec. Sistmicas 9,,
3HOXVD Bisinosis 9,,
Sistmicas 9,,
([S4XtPLFRV Drmicas 9,,
Riesgos Heridas/cort +HULGD&RUWDGD 9,,
Riesgo Quem 4XHPDGXUDV 9,,
Riesgo Atrap $WUDSDPLHQWRV 9,,
Riesgo Cadas Golpes, Fractura 9,,
0DQHMR0DQXDO&DUJD Les Msculo Esq 9,,
0RY5HSHWLWLYRV LER 9,,
3RVWXUD)RU]DGD Les Msculo esq. 9,,
7UDEDMR3LH Les Msculo esq 9,,
Tras.Vasculares 9,,
7UDEDMR6HQWDGR Les Msculo esq 9,,
Tras. Vasculares 9,,
-RUQDGDV3URORQJ Stress 9,,9,,
&RQWHQLGRGH7UDEDMR Stress 9,,9,,
0RGRGH*HVWLyQ Stress 9,,9,,
34
Los datos que resulten de las operaciones de clculo hechas en este Glosario VII
se colocarn en la Ficha 5.A. que aparece a continuacin:

)LFKD1R$&RVWRVGHODV,QWHUYHQFLRQHVGH3UHYHQFLyQ

| v qv } x mv |_}~ l }
5LHVJRR (IHFWR ,QWHUYHQFLyQ &2672727$/'(
} l uv } o } mo<uq)r sk
([LJHQFLD 5HDOL]DGD } o m ~ ,17(59(1&,21
(1/$)8(17(

(1/26,1',9,'826
$&&,21(60(',&$6
727$/
/OHQDGRGHOD)LFKD1R$
En esta ficha, se colocar en la primera columna el Riesgo o Exigencia que se

haya definido en el FXDUWRSDVR
En la segunda columna se colocar el efecto que se encontr relacionado con

el riesgo o la exigencia a la que se encuentra expuesto.
En la columna siguiente (Intervencin Realizada) se colocarn la o las medidas

preventivas propuestas, sea al nivel de la fuente, de los individuos y de las
acciones mdicas preventivas. Estas medidas ya han sido definidas en el
FXDUWR SDVR y se encuentran graficadas en los globos debajo de la raya
horizontal.
Posteriormente deber de buscar en el Glosario No. VII el procedimiento del

clculo de dicha intervencin y colocarlo en la siguiente columna (Clculo del
Costo Total por operacin Por Mes) y la suma que resultara de esta operacin
se colocar en la ltima columna (&2672727$/'(,17(59(1&,1.
Una vez finalizado este proceso, el costo calculado se incorporar en el globo

correspondiente a la intervencin realizada. Para efectos de ejercicio, vea el
ejemplo en el mdulo correspondiente.
+$67$$486(+$75$%$-$'2&21/26&26726'(/$6
0(','$6'(35(9(1&,1
35
PROCEDIMIENTO PARA EL CLCULO DE LOS COSTOS CAUSADOS POR
LOS EFECTOS:
A continuacin, se aprender a ponerle costos a los efectos que los riesgos y

exigencias pudieran provocar. Para valorar estos costos, se deben de tener en
consideracin dos conceptos:
/RV&RVWRV'LUHFWRV\
/RV&RVWRV,QGLUHFWRV
Veamos estos conceptos analizando el ejemplo de los costos de accidentes

laborales. En 1920, el Sr. H.W. Heinrich9 desarroll la teora de Tmpano de Hielo
(Iceberg theory). Como sabrn, solamente una pequea porcin del tmpano de
hielo est sobre la superficie del agua, o sea la punta del Tmpano. Debajo de ella
est la mayor cantidad del mismo. De acuerdo a esta figura, Heinrich dividi los
costos de accidentes en Directos e Indirectos.
Segn Heinrich la razn de costo de los gastos indirectos vs los gastos directos es
hasta de cuatro veces mayor. Segn Simons10, puede llegar a ser hasta seis
veces mayor.
/RV FRVWRV GLUHFWRV (los que son visibles, y por tanto estn en la punta del
tmpano)
/RVFRVWRVLQGLUHFWRV, son los dems costos causados por el accidente y que no
son inmediatas y fcilmente visibles.
&RVWRV'LUHFWRV:

evento.
&RVWRV,QGLUHFWRV:

materia prima.
Gastos legales.
Compensaciones.

9
ILO/ Ministry of Social Affairs and Health. Dept. of Occupational Safety and Health, Finland: The Economics of Health,
Safety and Well-Being: Barefoot Economics. Assessing the economic value of developing an healthy work environment.
10
Ministry of Social Affairs and Health. Dept. of Occupational Safety and Health, Finland: The TYTA Model: Implement
for Evaluating the Companys Environment Cost.
36
Ahora que se conoce la diferencia entre costo directo e indirecto y su impacto en
la valoracin de los costos, se proceder a conocer las variables necesarias que
se deben de considerar para hacer el clculo de cada uno de estos costos. Estas
variables se dividirn en tres:
D 9DULDEOHV*HQHUDOHVSDUDFDOFXODUFRVWRV
E 9DULDEOHVSDUDFDOFXODUFRVWRVGLUHFWRV
9DULDEOHVSDUDFDOFXODUFRVWRVLQGLUHFWRV
D 9DULDEOHVJHQHUDOHVSDUDFDOFXODUORVFRVWRV
Horas de trabajo por da.

Salario de las y los trabajadores segn productos o segn costo horario.
Salario del personal administrativo por hora.
Normas de produccin por operacin y por hora.
Porcentaje de las prestaciones econmicas pagadas por la Seguridad
Social y por la empresa.

E 9DULDEOHVSDUDFDOFXODUORVFRVWRVGLUHFWRV
Estos estn basados principalmente en los gastos generados por las variables
que aparecen en la Ficha 5.B., la cual se encuentra mas adelante. Para Ayudar a
la valoracin de los costos de estas variables, se pueden buscar como referencia
los costos que aparecen en el Glosario No. VIII.
Estos costos fueron definidos sobre la base de los principales problemas de salud
relacionados con los riesgos y las exigencias del trabajo plasmados en el Glosario
No. V.
Los mismos fueron calculados sobre la base de los precios de mercado por la
venta de servicios que una empresa mdica brinda al Instituto Nicaragense de
Seguridad Social11.

11
Dra. Martha Morales, Directora de Servicios Mdicos de Salud Integral, Managua, Nicaragua. 2002
37

)LFKD1R%9DULDEOHVSDUD&DOFXODUORV&RVWRV'LUHFWRV
(9(172

9DULDEOHV 0e 0 < 0 n 0 &0 7RWDO
*4& n &) 0 4e 0e & 4 n)
0 4e
4 40
$ % & ' ( ) * +
La atencin de emergencia Mater prime Gasas Segn Segn $ ' ( )

auxilios Antisepticos Demanada demanda
Tiempo dedicado por el personal Profesional Tiempo/ Recur Segn Segn 30 / ' ( )
del servicio mdico asistiendo al Demanada demanda consult
accidentado. a
Tcnico Tiempo/ Recur Segn Segn 10 / ' ( )
Demanada demanda consult
a
Ttraslado del accidentado a viaje viaje Segn Segn $ ' ( )
centro asisten. Demanada demanda
Atencin en los hospitales, Consulta consulta Segn $ ' ( )
Demanada
Materiales Material de Segn $ ' ( )
Reposcin Demanada
Medicinas y Medicnas y Segn $ ' ( )
Exmenes Exmenes Demanada
Hospital Gen Hospitalizacin Das $ ' ( )
Hospital UCI Hospitalizacin Das $ ' ( )
Rehabilitacin y seguimiento Profesional Tiempo / Recurso $ ' ( )

del trabajador, segn haya Materiales Material de Segn $ ' ( )
requerido rehabilitacin o Reposcin Demanada
controles peridicos. Medicinas y Medicnas y Segn $ ' ( )
Exmenes Exmenes Demanada
68%727$/
3RUFHQWDMH$VXPLGRSRUOD(PSUHVD 0RQWRDSDJDU
/OHQDGRGHOD)LFKD%
Para cada evento (haya sido un accidente o una enfermedad), se debe de llenar
la ficha.
En la Columna B (Elemento De Costo Para Clculo) y la Columna C (Unidad De

Medida): estas variables estn predefinidas.

En la Columna D (Cantidad de Unidades): se incorporar la cantidad de

unidades que la accin demanda.
En la Columna E (Requerimientos De Unidades): se pondr el nmero de veces

o de eventos que cada unidad ser requerida.
En la Columna F (Costo Unidad): se colocar el costo de cada Unidad.
En la Columna G (Clculo Costo Total): aparece la operacin que se debe de

realizar para el clculo Total, el cual se debe de colocar en la columna H.
38
(Q HO 0yGXOR GH (MHPSORV VH HQFXHQWUD GHWDOODGR OD YDORUDFLyQ GH XQ
DFFLGHQWH

12
9DULDEOHV\PpWRGRSDUDFDOFXODUORVFRVWRVLQGLUHFWRV .
El mtodo desarrollado consiste en el uso de 19 variables que se encuentran en

la Ficha 5 C., organizadas en dos grupos:
costos de mano de obra,

costos de materiales de produccin
A estas variables se agregan 11 variables categorizadas como Costos

Generales que se encuentran en la Ficha 5.E.
Todas esta informacin se recoge directamente en la empresa.
&RVWRVGHPDQRGHREUD
Incluye el tiempo pagado, pero no trabajado, de varios empleados como

consecuencia directa del accidente. Este grupo de variables se ha
operacionalizado y su clculo se ha hecho mediante el uso de Frmulas, las
cuales aparecen en la Ficha 5.D.
&RVWRVPDWHULDOHVGHSURGXFFLyQ
Incluye los gastos de todo tipo de material, relacionado con el proceso

productivo, daado o perdido a causa del accidente o la enfermedad.
6L HO PDWHULDO HVWi DVHJXUDGR OD SULPD SDJDGD VH FRQVLGHUDUi XQ FRVWH
DVHJXUDGR DXQTXH VL FRPR UHVXOWDGR GH OD VLQLHVWUDOLGDG VH SURGXFH XQ
LQFUHPHQWR GH OD SULPD HVWD SURSRUFLyQ GHEHUtD WUDWDUVH FRPR XQ FRVWR QR
DVHJXUDGR
Las variables de este segundo grupo tambin se han operacionalizado y

tambin se encuentran en la Ficha 5.D.
Estos dos grupos afectan a partidas vinculadas directamente al proceso

productivo. De ambas se ofrece un detalle pormenorizado, aunque no
exhaustivo, de las circunstancias afectadas por la siniestralidad. As mismo, la
mayora de las partidas que los componen son susceptibles de clculo para
cada accidente-incidente.
&RVWRVJHQHUDOHV
Incluye todas las partidas no vinculadas directamente al proceso productivo,

pero que tambin se vern afectadas por la accidentabilidad laboral o
12
Adaptado de: Antonio Gil Fisa, L. Pujol Senovilla :Mtodo para la Evaluacin Econmica de los Accidentes de
Trabajo. Informe del proyecto europeo SOC 97 202162 05F04, ITB/187.98 Centro Nacional de Condiciones del Trabajo.
Espaa.
39
eventualidades que producen ausencia del trabajador de su puesto de trabajo.
Este apartado pretende ser indicativo de una serie de partidas susceptibles de
generar un costo, ya sea adicional o asumido, debiendo, cada empresa,
profundizar en su anlisis y clculo, ya que las posibles partidas afectadas
pueden suponer costes de importancia econmica extraordinaria. Todas las
variables de este grupo se encuentran en la Ficha 5.E.
862'(/$),&+$&
Como se mencion anteriormente, esta tabla contiene 19 variables las cuales

son necesarias para el clculo de los factores de costo de produccin y que
pueden definirse para cada accidente-incidente. Estas se encuentran en la
columna izquierda. En la subsecuentes columnas, se pondr en cada una el
nombre de cada evento (accidente, enfermedad, lesin, etc.) y se anotarn los
costos respectivos para cada variable. Posteriormente, estos costos se pasarn
a las Fichas 5.D y 5.E, a como ya se explic anteriormente.
40
),&+$&9$5,$%/(63$5$&$/&8/2'(&26726,1',5(&72635292&$'26325
$&&,'(17(62(1)(50('$'(6(1(/75$%$-2
) # )
0 4 4 4 EVENTO A EVENTO B EVENTO C
1. Salario horaria medio de los trabajadores............
Costo real de personal / No. de horas trabajadas
2. Pago de las horas extras
3. Salario Horario medio de los mandos intermedios

4. Horas perdidas por el evento
Con Baja: A modo de referencia, considerar cuatro horas por evento.
Sin Baja:A modo de referencia, considerar dos horas por evento.
5. Das de baja del accidentado o enfermo
6. La empresa, se hace cargo de la parte de salario no cubierta por el

seguro? Indique que porcentaje.....
7. Horas perdidas por otros trabajadores con motivo del evento y por
diversas causas (proximidad, amistad, ayuda, tiempo que ha estado
A modo de referencia, una hora por cada trabajador que ha parado
parado el proceso productivo, etc.)
8. Se han utilizado horas extras para recuperar la produccin? Indique el

global de horas utilizadas.
9. Indique el tiempo dedicado al evento por el mando intermedio (ayuda al

accidentado, reorganizacin del proceso productivo,
Investigacin e informe del accidente, etc.)
10. Costo de reparacin o reposicin de maquinaria daada, en caso de

Reparacin: Costo del material empleado y de las piezas
no estar cubierto por un seguro.
recambiadas.
Reposicin: costo de la maquinaria nueva menos valor
amortizado de la daada
11. Costo de reparacin o reposicin de herramientas daadas, en caso
de no estar cubierta por un seguro.
12. Costo de reparacin o reposicin de otros bienes daados en caso de
no estar cubierto por un seguro. Reparacin : Costo del material
empleado y de las piezas recambiadas.
.
13. Costo de materiales, productos y/o materias primas perdidas, en caso
Productos no transformados: precios
de no estar cubierto por un seguro:
Productos semitransformados: precios de costo mas valor
aadido.
14. Ha sido necesario el alquiler de maquinaria, equipos o herramientas
para suplir a los daados en el perodo de su reparacin? Indique el
costo de dicho alquiler.
15. Indique las horas trabajadas por el reemplazante
16. En que porcentaje ha disminuido la norma el reemplazante?
17. Si acaso el accidentado o el enfermo continu trabajando, indique si

ha disminuido su norma de produccin antes del evento.
18. Meta de Produccion por Hora
19. Precio de cada prenda
41

A continuacin, y mediante el uso de la FICHA 5.D., se calcula el costo de cada

uno de los grupos, teniendo en cuenta que tanto el clculo de los costos de
mano de obra como los materiales se har basado con los datos recogidos en
la FICHA 5.A., dejando la posibilidad de que cada empresa pueda aadir
partidas de costos no contempladas en el mismo.
),&+$'&$/&8/2'(&26726,1',5(&726'(352'8&&,21
,1',&$'25(6 )2508/$'( &26726
&$/&8/2 EVENTO 1 EVENTO 2 EVENTO 3

&RVWRVGHPDQRGHREUD
1.1 Tiempo perdido por el ;
accidentado o enfermo
1.2 Tiempo perdido por otros ;
trabajadores
1.3 Horas extras destinadas a >@;
recuperar la produccin.
1.4 Salario por hora del intermedio [
1.5 Salario del reemplazante, si se [
trata de un nuevo contrato.

&RVWRV0DWHULDOHVGH3URGXFFLyQ
2.1. Daos causados a la maquinaria
(costos de reparacin o reposicin).

2.2. Daos causados a herramientas
(costo de reparacin o
reposicin).
2.3 Daos causados a otros bienes
(costos de reparacin o
reposicin)
2.4 Daos causados a materiales,
productos y/o materias primas.

2.5 Alquiler de material para
reemplazar al daado durante el

perodo de su reparacin.
2.6 Costos suplementarios debidos a
la inexperiencia del reemplazante.
la menor produccin en el perodo

de recuperacin del accidentado
o enfermo.
2.8 Otros costos de materiales de
produccin.
727$/'(&26726,1',5(&726'(
352'8&&,21
El grupo de costos generales (FICHA 5.E.) es absolutamente abierto, tanto para

el anlisis de las partidas que lo componen como para el mtodo de clculo de
42
cada una de ellas, que se deber efectuar de acuerdo a la estructura contable
de la empresa que lo realice. No obstante se indican, a modo de ejemplo, una
serie de partidas susceptibles de clculo.
),&+$(&26726*(1(5$/(6
,1',&$'25(6 )2508/$'( &26726
&$/&8/2 Evento 1 Evento 2 Evento 3

&RVWRV*HQHUDOHV
3.1. Tiempo dedicado al evento por el personal Salario por hora *

tcnico (directivos, jefe de produccin, tiempo invertido
ingeniera, etc.).
3.2 Tiempo dedicado al evento por los Salario por hora *

representantes de personal. tiempo invertido
3.3 Tiempo dedicado al evento por el personal Salario por hora *

de mantenimiento (investigacin de fallos, tiempo invertido
reparaciones, informes, etc.)
3.4 Tiempo dedicado al evento por el tcnico de Salario por hora *

seguridad (investigacin del accidente, tiempo invertido
elaboracin de informes, estudios de las
medidas correctivas, etc.)
3.5 Tiempo dedicado por el personal de Salario por hora *

administracin a causa del evento (trmites tiempo invertido
administrativos)
3.6 Costos fijos imputables al tiempo perdido

y/o a la paralizacin del proceso productivo.
3.7 Prdida de energa a raz del accidente

(combustible, vapor, gas, agua,
electricidad).
3.8 Prdida de pedidos en cartera.
3.9 Prdida de mercado
3.10 Penalizaciones por retardo en la entrega
3.11 Costos generados por un proceso judicial

(costo del juicio, indemnizaciones, multas y
sanciones, recargo en las prestaciones,
aumento de primas de seguros, etc.)
727$/&26726*(1(5$/(6
43
&RORFDUORVFRVWRVHQORV*ORERV
Una vez que hemos logrado definir los costos de los efectos como de las
medidas preventivas, procedemos a colocar estos valores en la grfica de los
balones que se vena utilizando. En el mdulo del ejemplo, se encuentra
detalladamente el uso de estas fichas, as como el uso del grfico de los globos.

8QDYH]GHILQLGRVORVFRVWRVVHHVWiOLVWRSDUDSDVDU
DO~OWLPRSDVR
44
6(;723$62
$1/,6,6&2672%(1(),&,2

$&&,21(6 ,167580(1726 0$7(5,$/(6'(
$32<2
6.1. Comparar y hacer el balance de los costos Ficha No. 6.A. Ficha No. 5.A.
de las medidas tomadas con los costos de Ficha No. 5.B.
los potenciales efectos Ficha No. 5.D.
Ficha No. 5.E

Compare los costos de la inversin en prevencin con los montos que esta
inversin produjo en ahorro provocado por los costos de accidentes y
enfermedades evitados. La diferencia ser el Balance de la inversin hecha.

En este ltimo paso, se har la tabla de contabilidad )LFKD1R$ en las que

se reflejarn los costos de las inversiones preventivas, as como los impactos
que se ahorran con estas medidas, las cuales de no hacerse se convertiran en
costos. Estos se reflejarn por evento analizado, as como por el tipo de costo
(Directo o Indirecto). Por ltimo se har el balance entre los costos y los
beneficios. Esta tabla se alimentar de la informacin proveniente de las Ficha
No. 5.A., 5.B., 5.D. y 5.E.
)LFKD1R$%DODQFH&RVWR%HQHILFLR
#
1,9(/ ,19(56,21(635(9(17,9$6 021726'($&&,'(17(6<
(1)(50('$'(6(9,7$'26
)8(17( (33 0(',&26 68% ',5(&726 ,1',5(&726 68%
(9(1726 727$/ 727$/
$ %
1
2
3
727$/(6
Para hacer el clculo de esta relacin en nmeros relativos, se usa la siguiente

frmula:
MONTOS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES EVITADOS

___________________________________________________ =
INVERSIONES PREVENTIVAS
(O UHVXOWDGR GH HVWD RSHUDFLyQ VHUi ODV YHFHV TXH VH DKRUUD SRU HO KHFKR
GHKDFHUODLQYHUVLyQHQSUHYHQFLyQ
45

(QHOHMHPSORVHHQFXHQWUDHOUHVXOWDGRGHHVWHHMHUFLFLR\GRQGH
8GSRGUiGDUVHFXHQWDFXDQWDSODWDHVWiSHUGLHQGR\FXDQWR
SXHGHOOHJDUDJDQDUVLLQYLHUWHHQ6HJXULGDG\6DOXG
2FXSDFLRQDOHQVX(PSUHVD
46
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OSHA: $AFETY PAYS: http://www.osha-slc.gov/dts/osta/oshasoft/safetwb.html

ILO/ Ministry of Social Affairs and Health. Dept. of Occupational Safety and
Health, Finland: The Economics of Health, Safety and Well-Being:
Barefoot Economics. Assessing the economic value of developing an
healthy work environment.
Environment Cost.
48
02'8/2&21(/(-(03/2
, /$),1$/,'$''(/0'8/2
Este es el VHJXQGR de los tres mdulos de la Caja de Herramientas diseada

con apoyo del Departamento del Trabajo de Estado Unidos de Norteamrica
(USDOL) para analizar el costo-beneficio que la inversin en Seguridad y Salud
de los Trabajadores produce en el sector de la maquila del vestuario en Centro
Amrica y El Caribe.
,, /262%-(7,926'(/0'8/2
Que los usuarios de la Caja de Herramienta tengan a mano un ejemplo real

para ir complementando la metodologa planteada en el mdulo uno.
,,,&217(1,'2'(/0'8/2
3$62 $&&,21(6 3$* ,167580(1726 0$7(5,$/(6
'($32<2

Glosario No. I
1.1.b. Priorizar las causas (Riesgos y Ficha General 1.A. Glosario No. II
Exigencias) Glosario No. III
Definicin Glosario No. IV
De la 1.2. Descripcin de las y los Trabajadores en Ficha por Operacin
Magnitud del Operaciones 1.B.
segn causas Exigencias) por Operacin Glosario No. III
y efectos Glosario No. IV
Glosario No. VI
Estimacin Efecto Tabla No. 4
Tabla No. 7
Definicin de 3.1. Definicin de las medidas preventivas a Tabla No. 8
las medidas tomar. Ficha 2.B. Tabla No.9
preventivas a Glosario No. V
tomar.

Graficar la 4.1. Graficar la relacin entre las medidas Glosario No. V

relacin entre preventivas y el impacto positivo Grfica de los
las medidas Globos
preventivas y
el impacto
positivo
1
Ficha 5.E.
Ficha 5.D
Ficha 5.E.
Beneficio Ficha No. 5.E
2
35,0(53$62
'(),1,&,1'(/$0$*1,78''(/352%/(0$
6(*1&$86$6<()(&726

El da 8 de Mayo de ao 2002 se visit la Maquiladora Ficticia, para ir a hacer una
evaluacin sobre el balance del costo beneficio de la Inversin de Seguridad y
Salud Ocupacional en la Empresa. En Ficticia se confeccionaban pantalones.
1. Para saber en que operacin se iba a trabajar, se hizo uso de la Ficha

General 1.A. Despus de colocar el nombre de las diferentes operaciones
en cada columna, se procedi a evaluar cada uno de los Riesgos y
Exigencias basndose en los parmetros de verificacin definidos. Segn lo
encontrado, se le coloc 1 a la par de cada Riesgo y Exigencia en la
columna correspondiente a cada Operacin.

2. Se identific que del total de operaciones existentes, la relacionada con

3HJDGR GH %ROVD cuyos datos aparecen en la columna 1 de la Ficha
1.A. usada en este ejemplo, fue la que present el mayor porcentaje de

Riesgos y Exigencias por encima de los valores de los parmetros de
verificacin. (Estos datos se ven en la ltima fila de la Ficha y en el caso de
este ejemplo, esta operacin present el 32%, es decir 8 riesgos y
exigencias de un total de 25.
3. La Operacin 7 fue la segunda en presentar mayor cantidad de riesgos y

exigencias (24%).
4. As mismo, se puede apreciar en la columna de la derecha, expresados en

porcentaje, que los Riesgos y Exigencias ms comunes en todas las
operaciones analizadas fueron 7UDEDMR GH 3LH \ -RUQDGDV 3URORQJDGD
(90% y 100% respectivamente) .
5. Con esta informacin se est en capacidad de priorizar cual o cuales

operaciones deben de priorizarse en su evaluacin e intervencin. En este
caso, la de mayor prioridad es la operacin de 3HJDGRGH%ROVD seguida
por la operacin de la columna No. 7.
A continuacin se encuentra la Ficha General 1.A. llenada:
3
dTjdTzdTgT|
\T] ^)_ TdTfeVg)h=giTj)iGgkT l))i ^ ;h)d ] ^] ;h=gmndTg a x~}eEM
` rn
aEt` bS d gG[h= ] =wT

oi)p)Qqos ^ c ;igmudTgvi ] gm)wTvghv vxyzjTigm) =;{ l ] dH;i
b HyumvaV ??
i ] a

)DFWRUHVGH 23(5$&,21(6
5LHVJRV

3$50(7526

!
2- 20 Hz
"# %$ &&'& ()
Voltaje elctrico.

0 Reflejos 500 700 lux.
-/

Deslumbramiento 500 700 lux.
- .,
* +

. Lser T.L.V , de la A.C.G.I.H
1 !&2
Procedimiento de Seguridad

5 6

34
Ventilacin ndice T.G.B.H.
"78&9:;' 2
85 dBA
"78&9<=&# '!
TLV, OSHA 0.5 0.75
"78&9!>?'&@ AB
m g/ m 3 .
TLV ( ACGI H)
C 2&%ED;= $ 2!
Procedimiento de Trabajo
>?'!&AE 2=' !
F;$ 8 AG &!$
DH&@ 2!
I?& KJ BI?&' &#!DH L&
Carga Dinmica
IM N9&:8!!$ $ N&
Carga Dinmica
<= $' BO PQ2&
Cargas estticas
R) !KJ S<T
Cargas estticas
R) !KJ VUT%$ &2&
Cargas estticas
W&X!2&%S<# =L&&2!
Jornada laboral
D;)%$ & 2E2&MR) KJ
Normas de Produccin
IM&2E2&ZY[! $ ()
Normas de Produccin
5LHVJRV\ 727$/
([LJHQFLDV
En la operacin Pegado de Bolsa se encontr que trabajaban cinco mujeres,

cuyos datos pueden encontrarse en la Ficha 1.B. que se encuentra a
continuacin.
A cada una se le pregunt su edad, aos de educacin, haber recibido examen

pre-empleo y tiempo de trabajar en la operacin. El sexo se defini por
observacin. Igual que en el llenado de la Ficha 1.A., se procedi a evaluar cada
uno de los Riesgos y Exigencias en base a los parmetros de verificacin
definidos. Segn lo encontrado, se le coloc 1 a la par de cada Riesgo y
Exigencia en la columna correspondiente a cada trabajadora.

4
),&+$%3$5$(9$/8$5&21',&,21(6'(75$%$-2<)$&725(6'(
5,(6*2325&$'$23(5$&,1202'8/2$GDSWDGRGH6DQWLDJR&RPDV
8UL]
23(5$&,1 3HJDGRGH%ROVD
~} S}?xH T T
aV~a=aE

(GDG )

$xRV(GXF
\\\\\
)DFWRUHVGH 6H[R
h) h) h h) h)
5LHVJRV ([0HG

7LHPSRGH7UDEDMR
& &
3DUiPHWURV
!
2- 20 Hz
"# %$ &&'& ()
Voltaje elctrico.
0 Reflejos 500 700 lux. 0
-/
Deslumbramiento 500 700 lux. 0
- .,
Baja Luz 500 700 lux. 0
* + .
Lser T.L.V , de la A.C.G.I.H 0
1 !&2
Procedim de Seguirdad 0

Temperatura ndice T.G.B.H. 0
5
Humedad ndice T.G.B.H. 0
34
Ventilacin ndice T.G.B.H. 0
"78&9:;' 2
85 dBA 0
"78&9<=&# '!
TLV, OSHA 0.5 0.75 1 20
"78&9!>?'&@ AB
m g/ m 3 .
TLV ( ACGI H)
:; !&L&S2BC 2!
D;= $ 2!
Procedimiento de Trabajo 1 1 1 1 1 100
: !&L&S2
;
>?'!&AE 2=' !
:; !&L&S2
F;$ 8 AG &!$
:; !&L&S2VDH&@ 2!
I?& KJ BI?&' &#!DH L&
Carga Dinmica
IM N9&:8!!$ $ N&
Carga Dinmica 1 1 1 1 1 100
<= $' BO PQ2&
Cargas estticas 1 1 1 1 1 100
R) !KJ S<T
Cargas estticas
R) !KJ VUT%$ &2&
Cargas estticas 1 1 1 1 1 100
W&X!2&%S<# =L&&2!
Jornada laboral 1 1 1 1 1 100
D;)%$ & 2E2&MR) KJ
Normas de Produccin 1 1 1 1 1 100
IM&2E2&ZY[! $ ()
Normas de Produccin 1 1 1 1 1 100
5LHVJRV\ 727$/ 28 32 28 28 28
([LJHQFLDV
120%5(6
1.-_Juana Gonzlez____________ 7.-_____________________________

2.-_Darling Aguirre____________ 8.-_____________________________
3.-_Ma. Elena Mungua_________ 9.-_____________________________
4.-_Consuelo Castillo___________ 10._____________________________
5.-_Gioconda_Snchez__________ 11._____________________________
6.-__________________________ 12._____________________________
Siguiendo con el ejemplo anterior, esta informacin aparecer reflejada de la

siguiente forma:
La Sra. No. 2 (Darling Aguirre) es la que tiene mayor porcentaje de exposicin

a riesgos y exigencias, (es decir, 8 potenciales riesgos y exigencias entre un
5
total de 25, por 100). As mismo, en la columna de la Derecha se aprecian los
Riesgos y Exigencias que tienen mayor impacto en esta operacin (Riesgos de
Heridas y Cortadas, Movimientos Repetitivos, Postura Forzada, Trabajo
Sentado, Jornadas Prolongadas, Contenido de Trabajo y Modo de Gestin).
Una vez definidos los principales Riesgos y Exigencias por cada una de las
trabajadoras, se procede a sealar cuales son ORV SRWHQFLDOHV HIHFWRV D OD
VDOXG que la exposicin a estos riesgos y exigencias pudiera ocasionar. Para
ello se utiliza la Ficha 1.C.
En esta Ficha 1.C. se encontr que la Sra. Darling Aguirre, estaba expuesta a
3HOXVD y por lo tanto corre el potencial riesgo de desarrollar %LVLQRVLV. Ella y
el resto de las cuatro otras trabajadoras, estn expuestas a: Riesgos de

heridas y cortadas, Movimientos Repetitivos, Posturas Forzadas, Trabajo
Sentado, Jornadas Prolongadas, Contenido de Trabajo inadecuado y modo de
Gestin inadecuado; teniendo el riesgo de desarrollar: Heridas y Cortaduras,
LER, Lesiones Msculo Esquelticas y stress.
5HFXHUGHQTXHSDUDUHIRU]DUWRGRVHVWRVSURFHGLPLHQWRVFXHQWDQFRQ
GLOSARIO No. I: Conceptualizacin De Las Operaciones
GLOSARIO No. II: El Estudio De Los Riesgos y las Exigencias en el

Trabajo
GLOSARIO No. III: Conceptualizacin de Parmetros de Verificacin
GLOSARIO No. IV: Matriz Resumida de los Riesgos y Exigencias

Encontradas en las Operaciones.
A continuacin se encuentra la Ficha 1.C. llenada:

6

)LFKD &3RWHQFLDOHV(IHFWRVDOD6DOXGVHJ~QORV)DFWRUHVGH5LHVJRVSRU
2SHUDFLyQ

)DFWRUHVGH ()(&726 75$%$-$'25(6 ;))
5LHVJRV
~ =!!
Les Msculo esq
U;CH[D[z")# Q$
Electrocucin
Quemaduras
Fatiga Visual
Disminucin
0.
-/ Visual
- .,
Accidentes
* +
Lesiones por
1 !&2
Radiacin
Quemaduras
Calambres
([SRVDO
&DORU
Agotamiento
Sincope
Golpe
Hipoacusia
:;' 2
Afec. Sistmicas
<# '!
Bisinosis 1 20
"789 >?'@ AS ! Sistmicas
Drmicas
:; !&L&E2&
C D;= $ Heridas Cortadas 1 1 1 1 1 100
: !&L&E2&
;
>?'!&AE 2=' Quemaduras
: !&L&S2
;
F;$ 8 AG &!$ Atrapamientos
:; !&L&S2VDH&@ 2!
Golpes, Fractura
I?!KJ BI?&' #
DH L& Les Msculo Esq
IMN&9&:8 %$ $ N
LER 1 1 1 1 1 100
<= $' BO P% 2&
Les Msculo esq. 1 1 1 1 1 100
R) J G<
Les Msculo esq
Tras.Vasculares
R) !KJ VUT%$ &2&
Les Msculo esq 1 1 1 1 1 100
Tras. Vasculares 1 1 1 1 1 100
W&= 2!
< # =L&&2!
) Stress 1 1 1 1 1 100
D;)%$ & 2E2&
R) !KJ Stress 1 1 1 1 1 100
IM&2E2&VY~! $ (=
Stress 1 1 1 1 1 100
727$/HIHFWRV 26 29 26 26 26 27
FDGD7UDEDMDGRU
7

5HVXPLHQGR
KDVWDDTXtVH
+DQ DSUHQGLGR D LGHQWLILFDU ODV RSHUDFLRQHV FRQ
PD\RUHV ULHVJRV\ H[LJHQFLDV PHGLDQWH HOXVR GHOD
)LFKD$
+DQ GHVFULWR ODV FDUDFWHUtVWLFDV GHO SHUVRQDO SRU
RSHUDFLyQ
+DQ GHVFULWR ORV SULQFLSDOHV ULHVJRV \ H[LJHQFLDV
SRU RSHUDFLyQ FDXVDV +DFLHQGR XVR GH OD )LFKD
%
+DQ LGHQWLILFDGR ORV HIHFWRV D OD VDOXG TXH HVWRV
SXGLHUDQ RFDVLRQDU D FDGD WUDEDMDGRU HQ FDGD
RSHUDFLyQKDFLHQGRXVRGHOD)LFKD&
+DQGHILQLGRODUHODFLyQTXHODVFDXVDVSXHGHQWHQHU
HQODVDOXGGHODV\ORVWUDEDMDGRUHV
(1721&(66,*$026&21(/6(*81'23$62
8
6(*81'23$62
(67,0$&,1'(/5,(6*2

En el paso anterior se lleg a definir la relacin causa efecto entre los riesgos y
exigencias y los potenciales efectos a la salud. Pero recuerden que no basta con
que un riesgo o exigencia est presente para provocarse un efecto, debido a que
intervienen diversas condiciones que pudieran potencializar o no que este efecto
se produzca. Esta condiciones aparecen en la tabla No. 3.
Con el propsito de reforzar la posibilidad que el efecto se produzca, se proponen

utilizar estas condiciones. En esta caja de herramientas, estas condiciones
quedan aun muy generales, dado que no se exponen los criterios para definir que
cosa es adecuada o no adecuada.
Sin embargo, recuerden que esta caja de herramienta NO es un instrumento

tcnico de evaluaciones de Riesgos y Exigencias, sino un instrumento que utiliza
elementos de evaluaciones de Riesgos y Exigencias que les permita, con una
sistematicidad adecuada, llegar a evaluar lo que se pierde por no invertir en
seguridad y salud ocupacional en la empresa.
Para recoger la informacin, se propone que se escoja al azar a unos de las o los
trabajadores y se le haga las preguntas sobre las condiciones a esta persona.
Las condiciones que se puedan conocer mediante la observacin, se har de
esta forma.
Recuerden que hay condiciones que no aplican. En la ficha se explic como se

har en esos casos.
Siguiendo con el ejemplo que se ha estado presentando, despus de interrogar a

uno de las trabajadoras sobre las condiciones pertinentes y de observar
directamente las otras, se complet la informacin de la Ficha 2.A, la cual se
encuentra mas adelante.
Despus de la revisin de las condiciones se encontr que algunos de los efectos

que aparentaban tener un porcentaje mayor al 70% en la Ficha 1.C., ahora
disminuyeron su probabilidad. De esta manera, aparecen que las Heridas y
cortadas, las lesiones por Esfuerzo Repetitvo (LERs), las lesiones msculo
esqueletales y los trastornos vasculares debido al trabajo sentado, todas se
encuentran en el rango superior a los 70%, lo cual da una ALTA probabilidad de
ocurrencia de dichos efectos en caso de no tomar medidas preventivas.
9
)LFKD$(67,0$&,1'(/$352%$%,/,'$''(/()(&72
<:=F~T1 TH[H;V
1 =F[
)DFWRUHV &RQGLFLRQHV9HU7DEOD1R D=F 1 RF;R1 D)F[)R1 RF;R1
GH ()(&726 D E F G H I J K L M . OCURRIR

ALTA 70 10
5LHVJRV 7RWDO SIEMPRE
& =!! OCURRIR EN
UCTD~
Les Msculo Esq
Electrocucin MEDIA ALGUNAS 30 69
"# %$ X ! OCASIONES
Quemaduras
OCURRIR
Fatiga Visual BAJA

RARAS VECES
0 29
Disminucin Visual
7$%/$1R
Accidentes

Lesiones por
1 !&&2
Radiacin
Quemaduras 8VRGHOD)LFKD
Calambres

([SRV
&DORU
Agotamiento
DO
Se escoger un trabajador de la operacin y

Sincope
se le preguntar para cada efecto definido
Golpe
anteriormente, si cumple o no las
Hipoacusia condiciones propuestas en la Tabla No. 3.
:;' 2
Afec. Sistmicas
<=&# '! Segn sea la respuesta, se colocar el valor
" 789

Bisinosis
Sistmicas correspondiente a cada condicin (1 o 0)
>?'&@ AS
Drmicas
Algunas condiciones NO APLICARAN para
Riesgos de Her Heridas Cortadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 determinado Riesgo o Condicin. Si este
Riesgo Quem Quemaduras
Riesgo Atrap Atrapamientos
fuera el caso, deber de colocar 1$ en la
Riesgo Cadas Golpes, Fractura casilla donde intercepta la Condicin con el
I?!KJ Riesgo o la Exigencia.
I?&' &#!DH L&
Lesiones Msculo
I?N9
Esq
El clculo del porcentaje de la columna K,
:8 %$ $ N
LER 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 se har basndose en la suma de cada uno
<= $'& de los valores definidos en la Tabla No. 3
O P% 2&
Lesiones Msculo 1 1 1 1 1 1 60
esq. para cada condicin, sobre el total de las
R) J G<
Lesiones Msculo condiciones TXH DSOLFDQ. Este resultado
esq se multiplicar por 100.
Tras.Vasculares
R) !KJ
UT&!$ 2
Lesiones Msculo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 El resultado ser el que se comparar en la
esq tabla No. 4 para definir la Probabilidad del
Tras. Vasculares 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 Efecto o Dao.
W = 2&!
&
<)# =L&&2! Stress 1 1 1 1 1 50
D;)%$ &
2 E2&
INDICADOR
INDICADOR
R) !KJ
Stress 1 1 1 1 1 50
IM&2E2&
VALOR
VALOR
Y[! $ (=
Stress 1 1 1 1 1 1 60
7$%/$1R&21',&,21(6

j Trabajadores expuestos es mayor al 50% SI 1 NO 0
10
$KRUDVHSURFHGHUiDOD(VWLPDFLyQGHOD6HYHULGDGGHO(IHFWR
Para ello se utilizar la informacin producida en la Ficha No. 2.A, la cual se

colocar en la columna relativa a la Probabilidad en la Ficha 2.B., segn esta
haya sido clasificada como: baja, media o alta.
Posteriormente se definir la severidad haciendo uso de los criterios que

aparecen en la Tabla No. 5 (incluida en la Ficha 2.B.) y se colocarn en la
casilla que corresponda en las columnas donde aparece la Severidad.
Con estos dos datos definidos (Probabilidad y Severidad), se procede a la

definicin del Riesgo estimado. Para ello se har uso de la tabla No. 6.
Como se aprecia en la tabla 2.B., el riesgo estimado para las heridas y
cortadas, y las lesiones msculo esqueletales y trastornos vasculares
provocados por el trabajo sentado, quedaron clasificado como
IMPORTANTE. Todas las dems se estimaron como MODERADA o
TOLERABLE.
Ello implica que se priorizar el clculo de los costos provocados por las
heridas y cortadas, y las lesiones msculo esqueletales y trastornos
vasculares provocados por el trabajo sentado.
11
)LFKD%7$%/$3$5$/$(67,0$&,1'(/$6&216(&8(1&,$62
6(9(5,'$''(/()(&72\(67,0$&,1'(/5,(6*2
1RPEUHGHOD2SHUDFLyQBBBB 3(*$'2'(%2/6$BBB
) =! & !& H T== T ;)T s
H)& T&=& BTV T= nv=s=)=)) &uv[T T=~
==&;

T
T ~T;;M
=TT

)H
)

) ~

;

PHGLD
PHGLD
EDMD
EDMD

DOWD
DOWD

=% Lesiones sin prdida de la jornada laboral
(ejemplos: cortes y magulladuras pequeas,

irritacin de ojos, dolor de cabeza, etc.).
Lesiones con prdida de la jornada laboral sin
& = secuelas o patologas que comprometan la vida
Les Msculo
Esq Z=H
(ejemplos: heridas, quemaduras, conmociones,
Q & torceduras importantes, fracturas menores,
Shock Elct
sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo

Fatiga Visual
Dismin Visual una incapacidad menor).
Accidentes Lesiones que provocan secuelas invalidantes o

Lesiones por
Radiacin
! patologas que pueden acortar la vida.
%&
Quemaduras intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
([SRVDO
Calambres fatales, cncer y otras enfermedades crnicas).

&DORU

Agotamiento
Sincope
;
Golpe 7DEOD1R
Hipoacusia
Afec. Sistmic
=& ! 5LHVJR(VWLPDGR
Bisinosis

&
Sistmicas
&216(&8(1&,$6
& S ESTIMACION

Drmicas DEL

! BAJA MEDIA ALTA
[ [ [
Riesgos de RIESGO
= !
Herida -Cort
&V !

Riesgo BAJA TRIVIAL TOLERA MODER

Quemadura
; !&S ! M)
Riesgo MEDIA TOLERA MODER

Atrapamien

& !
Riesgo M TH)
ALTA MODER
Cadas

Lesiones
?
[~ Z [~ Z B ? ?; B
M VHE ? E
!
T )[
& Msculo Esq.
&
M Trivial No se requiere accin especfica.
[ [ [
T& ! &
LER
No se necesita mejorar la accin preventiva,
&
) pero considerar soluciones rentable o mejoras

= %
Les. Msculo [ [ [ Tolerable que no sean carga econmica importante.
) !
esq.
Les. Msculo Hacer comprobaciones peridicas para
asegurar la eficacia de las medidas de control.
esq.
) !
Vasculares determinando las inversiones precisas.
[ [ [
Les. Msculo Medidas deben implantarse en un perodo
%
esq Moderado determinado.
[ [ [
Tras.
= ! base para determinar la necesidad de mejora
= [ [ [
Stress
v&!s!&V& Q !u &!! f!%! #"!
de las medidas de control.
!
=
&M) Stress [ [ [
%$
V% !Z &ZK %
S! &%
!& &E Q &E! %! ZBM &%
M&E&
Stress [ [ [
" &
!M VQ! S ! Q&!& &%S V !V
[! =
%'
& & !Vf& &f S! &?&;
727$/

Q & ME& !& &
)% %
z&!s!V Q? !%
!&~= &%
" %
!%! %Z E %%M& % &&B= & =

&! &
12

5HVXPLHQGRKDVWDDTXtVH
'HILQLyOD3UREDELOLGDGGHOHIHFWR
'HILQLy OD &RQVHFXHQFLD R VHYHULGDG GHO
HIHFWR
'HILQLyOD(VWLPDFLyQ&XDOLWDWLYDGHO5LHVJR
13

7(5&(53$62
'(),1,&,1'(/$60(','$635(9(17,9$6$720$5
Siguiendo con el ejemplo que se ha venido trabajando, y haciendo uso de la

Tabla No. 7, se priorizarn aquellos efectos cuyo riesgo fueron estimados como
,03257$17(. Estos fueron:
1. las heridas y cortadas, y

2. las lesiones msculo esqueletales y trastornos vasculares
provocados por el trabajo sentado.
Del Glosario V se han extrado las matrices de las medidas preventivas que se
pueden tomar en relacin con estos efectos, las cuales se presentan a
continuacin (sealadas en la matriz en color rojo para cada efecto a ser
analizado):.
0(','$635(9(17,9$6
9 5LHVJRVTXHORV0HGLRVGH7UDEDMR5HSUHVHQWDQHQVL0LVPRV
+HUUDPLHQWDV0iTXLQDVR,QVWDODFLRQHV
()(&726/$6$/8'
+HULGDV FRUWR SXQ]DQWHV 4XHPDGXUDV SRU FRQWDFWR GLUHFWR ([SORVLRQHV
$WUDSDPLHQWRV*ROSHV)UDFWXUDV
,QWHUYHQFLyQHQOD)XHQWH ,QWHUYHQFLyQHQ,QGLYLGXRV $FFLRQHV0pGLFDV
Mantenimiento Preventivo a mquinas y Proteccin de dedos en mquinas

equipos. planas y electrnicas.
Accionamientos mecnicos. Capacitacin de trabajadores sobre
riesgos y uso de EPP
Resguardos.
0(','$635(9(17,9$6
9 &DUJD)tVLFD(VWiWLFD&RUSRUDO7UDEDMRGH3LH7UDEDMR6HQWDGR
()(&726$/$6$/8'
/HVLRQHVP~VFXORHVTXHOpWDOHVHQHVSDOGDFLQWXUD\SLHUQDV/HVLRQHVYHQRVDV .
Anlisis ergonmico de los puestos de Pausas y Ejercicios Aerbicos Evaluaciones pre-empleo

trabajo.
Diseo ergonmico de los puestos de Capacitacin sobre las condiciones Evaluaciones perodicas
trabajo. ergonmicas, que deben cumplir los
puestos de trabajo y Equipos de
Proteccin Personal.

14
&RQ HVWDV PDWULFHV VH FRPSOHPHQWDUiQ ORV GLDJUDPDV FRQ ORV JORERV TXH
VHWUDEDMDUiQHQHO&XDUWR3DVR
+DVWDDTXtVHKDQ
GHVFULWRORVULHVJRV\ODVH[LJHQFLDV
UHODFLRQDGR HVWDV FRQ ORV SRVLEOHV HIHFWRV D OD VDOXG
TXH SXHGHQ RFDVLRQDU DFFLGHQWHV R HQIHUPHGDGHV
VHHVWLPyHOULHVJR\
XWLOL]DGR ORV FULWHULRV SDUD OD WRPD GH GHFLVLyQ GH ODV
PHGLGDVSUHYHQWLYDVTXHVHSXHGHQWRPDUSDUDHYLWDU
HVWRVHIHFWRV
$+25$(67$026/,67263$5$6(*8,5&21(/
&8$5723$62
15
&8$5723$62
*5$),&$5/$5(/$&,1(175(/$60(','$6
35(9(17,9$6<(/,03$&72326,7,92
Siguiendo con el ejemplo, se representar grficamente las medidas relacionadas

con los problemas generados por el trabajo sentado y las cortaduras y heridas:
&8$'52'(5(/$&,1(175(0(','$635(9(17,9$6(,03$&72(1(/
&$62'(75$67251269(12626<()(&726086&8/2(648(/(7,&26
*(1(5$'26325(/75$%$-26(17$'2
Evita Problemas en
Evita Trastornos Espalda, Hombros y
Venosos Regin Lumbar
Respaldo Inclinacin

Silla Ex. Espalda Regulable
Acolchada Mdico

Apoyo 5
Regula Puntos
Altura Silla Pausas

Ejercicios
Grficamente se est representando que la accin de regular la altura de la silla

est evitando trastornos venosos. Por su lado, la silla acolchada, est evitando
trastornos venosos como musculoesqueletales, igual que hacer las pausas y
ejercicios, as como el hacer los exmenes mdicos. Por ltimo, el Respaldo en la
espalda, el apoyo en 5 puntos y la inclinacin regulable estn evitando trastornos
musculoesquelticos.
A continuacin se proceder a hacer lo mismo con los problemas corto

punzantes.

&8$'52'(5(/$&,1(175(0(','$635(9(17,9$6(

,03$&72(1(/&$62'(+(5,'$6&2572381=$17(6

Evita Lesiones Corto

Punzantes

Proteccin en Mquina

16
+HFKRORVFXDWURSDVRVDQWHULRUHVQRVHQFRQWUDPRVHQFRQGLFLRQHV
GH SRQHUOH PRQWRV R FRVWRV D FDGD XQR GH ORV GDWRV TXH KHPRV
HQFRQWUDGR9$<$02638(6$/48,1723$62
17

48,1723$62
9$/25$1'2(/&2672'(/$35(9(1&,1<'(/26
()(&726
&iOFXORGHORVFRVWRVGHODV,QWHUYHQFLRQHVGH3UHYHQFLyQ
Siguiendo con el ejemplo, calculemos el costo de la intervencin mensual

definidas para evitar lesiones corto punzantes. Para ello utilizaremos la
informacin que existe en el Glosario VII en la Tabla VII.6 y la informacin
definida en el Tercer y cuarto paso.
Pese a que se vi que se tenan varias opciones, en este caso se decidi tomar
algunas medidas (las cuales se han apuntado en la Ficha 5.A.) Recuerden que
para la toma de esta decisin hay que tener en cuenta la Jerarqua de las
Medidas Preventivas sealadas en la Tabla No. 8 y la factibilidad de su
aplicacin. A continuacin, el ejemplo:
(*),+ -/.0+ 1243,+(145/61 (EGF 7 E 7 E 7,HIAJK

5LHVJRR (IHFWR ,QWHUYHQFLyQ 7 186 94+;:41< L M7KNCOKM ( L PQM
([LJHQFLD 5HDOL]DGD 1:/34<98-8= >?A@1<CBD3;5 R
(1/$)8(17(
Riesgos Evitar Resguardos. ' )
Heridas/cortadas lesiones ' HTXLSRV
)
corto
PHVHV
punzantes.
(1/26,1',9,'826
$&&,21(60(',&$6
727$/
Procedamos con el clculo de los costos mensual de la intervencin definidas

para evitar los trastornos venosos y los problemas musculoesqueletales:
18

()4+ -8.0+ 12434+ (EF 7 E 7 E 7,HI

5LHVJRR (IHFWR ,QWHUYHQFLyQ ( 185/61 7 18694+
JK
([LJHQFLD 5HDOL]DGD :81<1:/34<S9/-8= >? L M7KNCOKM ( L PUM
@1<BQ3T5 R
(1/$)8(17(
Trabajo Evitar lesiones

Sentado trastornos venosos ' ) 7.29
Evitar problemas Silla D=5
musculoesqueletales
F= 70/48
(1/26,1',9,'826
)
Trabajo Evitar lesiones Pausas/ Facilitador 250.00
Sentado trastornos venosos
Ejercicios F= 250.00
Evitar problemas
musculoesqueletales
Baja ' ) 1380.00
Productividad D=5
F= 276.00
$&&,21(60(',&$6
Evitar lesiones Exmen Profesional ' ) 25.00

trastornos venosos D=5
Evitar problemas Peridico
musculoesqueletales F= 30 /6
meses
Trabajador ' ) 920.00
D=5
F=1.104.00/6
meses
727$/
En resumen, el costo de las medidas preventivas tomadas para evitar

los dos efectos analizados asciende a un monto mensual de

+$67$$486(+$75$%$-$'2&21/26&26726'(/$
35(9(&,1
&iOFXORGHORVFRVWRVFDXVDGRVSRUORVHIHFWRV
(MHPSORSDUDHOFiOFXORGHORVFRVWRVGLUHFWRV
En el ejemplo que se ha estado analizando, las lesiones corto punzantes

pudieran provocar un accidente. Supongamos que en esta operacin sucedi que
una trabajadora meti la mano derecha donde cae la aguja y le perfor la falange
del dedo ndice, quedando una parte de la aguja clavada en la misma.

19

(9(172SHUIRUDFLyQGHIDODQJHGHOGHGRtQGLFHPDQRGHUHFKD
h c _ c c l d
9DULDEOHV V,_ W XYZX[]\ ^ [k i j j c X ` h ][ \Si j c jZj;X X m8g]X _ i Y h `ânc;\ d ^ èW fg;W ^ 7RWDO
XbT`c^d c a]\^ Xj/i j [;i j jX%a hi X;[%\ ^c a X [;i \ i ^ ò â]c \^
[;i j jX%a ^\ W
èW fg;W ^
$ % & ' ( ) * +
La atencin de emergencia Material prim Gasas 4 gasas secas, Un evento 0.25 ' ( )
auxilios Antispticos 4 gasas con 0.25
alcohol
Tiempo dedicado por el personal Profesional
del servicio mdico asistiendo al Tcnico Tiempo/ Recur 15 min Un evento 299.20 ' ( )
accidentado.
Traslado del accidentado a viaje viaje recorrido de Un evento 0.10/km ' ( )
centro asisten. 15 Km
Atencin en los hospitales, Consulta consulta 1 consulta 1 consulta 30.00 ' ( )
Materiales Material de Gasas, 10.00 ' ( )

Reposicin algodn,
antispticos
Medicinas y Medicinas y 1 Antitoxina 1 evento 4.00 ' ( )
Exmenes Exmenes 8 Analgsicos 8.00
15 antibiticos 16.00
anestesia local 4.00
Rayos X 30.00
Laboratorio 10.00
Hospital Gen Hospitalizacin / 1 1 evento 20.00 ' ( )
emergencia
Hospital UCI Hospitalizacin Das $ ' ( )
Rehabilitacin y seguimiento Profesional Tiempo / Recurso 1 hora 3 eventos 30.00 ' ( )
del trabajador, segn haya Materiales Material de
requerido rehabilitacin o Reposcin
controles peridicos. Medicinas y Medicnas y
Exmenes Exmenes
68%727$/
(QFDVRGHKDEHUVHGDGRHVWH$FFLGHQWHKXELHUDWHQLGRXQFRVWR
GLUHFWRSDUDODHPSUHVDGH
(MHPSORSDUDHOFiOFXORGHORVFRVWRV,QGLUHFWRV
Siguiendo con el ejemplo anterior, en el mismo se han analizado tres eventos:

lesiones corto punzantes, trastornos venosos y problemas
musculoesqueletales.
Se proceder a analizar los costos indirectos haciendo uso de las tablas

correspondientes. Para ilustrar el ejemplo de los trastornos venosos y los
problemas musculoesqueletales, se ha programado el ejemplo en el hecho de
que se produjera la ausencia de tres das al mes de una trabajadora por cada
uno de los problemas planteados, asistiendo por los tres das a rehabilitacin
de esta patologa.
20
),&+$&9$5,$%/(63$5$&$/&8/2'(&26726,1',5(&726
35292&$'26325$&&,'(17(62(1)(50('$'(6(1(/75$%$-2
_/po;qr#_ p oql rt_ qCr8oqr#_ k*pu8qv_ qw0l/p
VDs ` V VZ` V V Heridas corto Trastorno Prob Msculo
Punzantes Venoso Esqueletales
1. Salario horaria medio de los trabajadores............ 1.00 1.00 1.00
Costo real de personal / No. De horas trabajadas
2. Pago de las horas extras x x x
3. Salario Horario medio de los mandos intermedios 5.00 5.00 5.00

4. Horas perdidas por el accidentado
Con Baja:A modo de referencia, considerar cuatro horas por evento.
Sin Baja: A modo de referencia, considerar dos horas por evento. 4 horas 24 horas 24 horas
5. Das de baja del accidentado o enfermo 1 3 3
6. La empresa, se hace cargo de la parte de salario no cubierta por el 40% 40% 40%
xy Horas perdidas por otros trabajadores con motivo del evento y por
parado el proceso productivo, etc.). A modo de referencia, una hora por 4 horas 0 0
cada trabajador que ha parado.

global de horas utilizadas. 0 0 0
accidentado, reorganizacin del proceso productivo, 30 minutos 4 horas 4 horas

z Reparacin: Costo del material empleado y de las piezas
1.00 0 0
z recambiadas.
11. Costo de reparacin o reposicin de herramientas daadas, en caso 0 0 0
no estar cubierto por un seguro. ) Reparacin : Costo del material
empleado y de las piezas recambiadas. 0 0 0
z Productos no transformados: precios
z Productos semitransformados: precios de costo mas valor 240.00 0 0
aadido.
14. Ha sido necesario el alquiler de maquinaria, equipos o herramientas x x x

15. Indique las horas trabajadas por el reemplazante 4 24 24
16. En que porcentaje ha disminuido la norma el reemplazante? 50 % 50 % 50 %
17. Si acaso el accidentado continu trabajando, indique si ha disminuido x x x

su norma de produccin antes del evento.
18. Meta de Produccion por Hora 100 100 100
19. Precio de cada prenda 5.00 5.00 5.00
21

),&+$'&$/&8/2'(&26726,1',5(&726'(352'8&&,21
,1',&$'25(6 )2508/$'( &26726
&$/&8/2 Heridas Trastorno Prob

corto Venoso Msculo
Punzantes Esqueletales
&RVWRVGHPDQRGHREUD
1.1 Tiempo perdido por el ; 4.00 24.00 24.00

1.2 Tiempo perdido por otros ; 4.00 0 0
trabajadores
1.3 Horas extras destinadas a >@; 0 0 0
1.4 Salario por hora del intermedio [ 2.50 20.00 20.00
1.6 Salario del reemplazante, si se [ 4.00 24.00 24.00
2.1 Daos causados a la maquinaria 1.00 0 0

reposicin).
2.2. Daos causados a 0 0 0

herramientas (costo de
reparacin o reposicin).
2.3 Daos causados a otros bienes 0 0 0

reposicin)
2.4 Daos causados a materiales, 240.00 0 0

2.5 Alquiler de material para 0 0 0
2.6 Costos suplementarios debidos 1,004.00 6,0024.00 6,024.00
a la inexperiencia del
reemplazante.
2.7 Costos suplementarios debidos K 0 0 0
a la menor produccin en el
perodo de recuperacin del
accidentado o enfermo.
2.8 Otros costos de materiales de 0 0 0
produccin.
727$/'(&26726,1',5(&726'( 1,259.50 6,092.00 6,092.00
352'8&&,21
22
),&+$(&26726*(1(5$/(6
&26726
,1',&$'25(6 )2508/$'( Heridas Trastorno Prob

&$/&8/2 corto Venoso Msculo
Punzantes Esqueletales
&RVWRV*HQHUDOHV
3.1. Tiempo dedicado al evento por el Salario por hora 0 0 0

personal tcnico (directivos, jefe de * tiempo
produccin, ingeniera, etc.). invertido
3.2. Tiempo dedicado al evento por los Salario por hora
representantes de personal. * tiempo 4.26 0 0
invertido
3.3. Tiempo dedicado al evento por el Salario por hora
personal de mantenimiento * tiempo 5.00 0 0
(investigacin de fallos, invertido
3.4. Tiempo dedicado al evento por el Salario por hora

tcnico de seguridad (investigacin * tiempo 3.00 0 0
del accidente, elaboracin de invertido
informes, estudios de las medidas
correctivas, etc.)
3.5. Tiempo dedicado por el personal de Salario por hora 4.26 12.80 12.80
administracin a causa del evento * tiempo
(trmites administrativos) invertido
3.6. Costos fijos imputables al tiempo

perdido y/o a la paralizacin del
proceso productivo.
3.7. Prdida de energa a raz del 0 0 0

accidente (combustible, vapor, gas,
agua, electricidad).
3.8. Prdida de pedidos en cartera. 0 0 0
3.9. Prdida de mercado 0 0 0
3.10. Penalizaciones por retardo en la 0 0 0

entrega
3.11 Costos generados por un proceso 0 0 0
judicial (costo del juicio,
indemnizaciones, multas y
sanciones, recargo en las
prestaciones, aumento de primas de
seguros, etc.)
16.52 12.80 12.80
727$/&26726*(1(5$/(6
23
8QDYH]TXHKHPRVORJUDGRGHILQLUORVFRVWRVGHORVHIHFWRVFRPRGHODV
PHGLGDVSUHYHQWLYDVSURFHGHPRVDFRORFDUHVWRVYDORUHVHQODJUiILFDGH
ORVEDORQHVTXHVHYHQtDXWLOL]DQGR
&8$'52'(&267260(168$/(6(175(0(','$635(9(17,9$6(,03$&72
(1(/&$62'(75$67251269(12626<()(&726086&8/2(648(/(7,&26
*(1(5$'26325(/75$%$-26(17$'2
Evita Trastornos Evita Problemas en Espalda,

Venosos Hombros y Regin Lumbar
$ 6,104.80 $ 6,104.80
Silla {|;Mdico
Ex. }/~, / Respaldo Inclinacin
Acolchada Espalda Regulable
Regula Pausas Apoyo 5

Altura Silla { Ejercicios
T|T8 / Puntos

{ 4 T|
SILLA
&8$'52'(&267260(168$/(175(0(','$6
35(9(17,9$6(,03$&72(1(/&$62'(+(5,'$6&2572
381=$17(6

Evita Lesiones Corto
Punzantes

Proteccin en Mquina

8QDYH]GHILQLGRVORVSUHFLRVVHHVWiOLVWRSDUDSDVDUDO~OWLPRSDVR
24
6(;723$62
$1/,6,6&2672%(1(),&,2

Al poner los datos de los ejemplos que se han venido trabajando, se tiene
lo siguiente:
)LFKD$%DODQFH0HQVXDO&RVWR%HQHILFLR
1,9(/ ,19(56,21(635(9(17,9$6 021726$+255$'26 /%4;

0*0 *
)8(17( (33 0(',&26 68% 68% %$
(9(1726 LQGLY 727$/$ 727$/%
Herida 1.25 0 0 1.25 90.37 1,276.02 1,366.39 1,365.14

corto
punzante
Trastorno 7.29 1630.00 945.00 2,582.29 0 6,104.80 6,104.80 3,522.51
Venoso
Problema 0 0 0 0 0 6,104.80 6,104.80 6,104.80
Msculo
Esqueletico
727$/(6 8.57 1,630. 945.00 90.37 13,485.62
&RPRVHDSUHFLDHQHVWRVUHVXOWDGRVVHHQFXHQWUDXQEDODQFHSRVLWLYRHQ
Q~PHURVDEVROXWRVGH8ORVFXDOHVVHKXELHUDQSHUGLGRGHQR
KDEHUVHKHFKRHVWDLQYHUVLyQ
Para hacer el clculo de esta relacin en nmeros relativos, se usa la siguiente

frmula:
MONTOS AHORRADOS
_______________________________ =
Despejando los valores de la frmula se tiene:
U$ 13,575.99
_____________________ = 5.25 veces
U$ 2,583.55
6HJ~QHVWRVGDWRVHODKRUURSRUODLQYHUVLyQHQSUHYHQFLyQHV
YHFHVPD\RUTXHQRLQYHUWLU
25
*/26$5,2
, /$),1$/,'$''(/0'8/2
Este es el WHUFHUR de los tres mdulos de la Caja de Herramientas diseada

con apoyo del Departamento del Trabajo de Estado Unidos de Norteamrica
(USDOL) para analizar el costo-beneficio que la inversin en Seguridad y Salud
de los Trabajadores produce en el sector de la maquila del vestuario en Centro
Amrica y El Caribe.
El mismos contiene todas las definiciones y terminologas utilizadas en la Caja

de Herramientas y es por lo tanto, un documento de referencia y consulta
general. As mismo contiene todas las tablas de referencias de las que se hace
mencin en el mdulo metodolgico.
,,/262%-(7,926'(/0'8/2
Que los usuarios de la Caja de Herramienta tengan a mano, la terminologa y

las definiciones que le sean tiles cuando estn utilizando la Caja de
Herramienta por su cuenta.
Que los usuarios de la Caja de Herramienta tengan a mano las tablas de

referencia cuando estn haciendo uso del mdulo metodolgico.
,,, &217(1,'2'(/0'8/2
*/26$5,2 &217(1,'2 3$*,1$6
1R
Conceptualizacin de las operaciones en la Confeccin de

camisas.
Conceptualizacin de las operaciones en la Confeccin de
,
pantalones
Conceptualizacin de las operaciones Generales en la
Confeccin de vestuario
,, El Estudio de los Riesgos y las Exigencias en el Trabajo
,,, Conceptualizacin de Parmetros de Verificacin
,9 Matriz Resumida de los Riesgos y Exigencias encontradas
9 Medidas Preventivas Tomadas Contra los Riesgos y Exigencias,

al Nivel de la Fuente, de Equipos de Proteccin Personal y
Acciones Mdicas Preventivas
9, Trminos Mdicos
9,, &DOFXORGHORV&RVWRVGHOD3UHYHQFLQ
9,,, Costos Directos Segn Riesgos Y Exigencias
1
*/26$5,21R,
&21&(378$/,=$&,1'(/$623(5$&,21(6(1/$
&21)(&&,21'(&$0,6$6
6HFFLyQ&XHOOR
1. )XVLRQDU%DOOHQD Pegar material plstico (ballena) en la punta del cuello con mquina
fusionadora.
2. &RUUHU&XHOOR Pasar costura al revs del cuello para unir dos tapas.
3. 9ROWHDU 3ODQFKDU &XHOOR Dar vuelta a la pieza del cuello para que quede la costura
por dentro y despus planchar.
4. 6REUHFRVHU&XHOOR Pasar costura final al borde de la pieza.
6HFFLyQ3XxRV
5. &RVHU7LUDPDQJDV Pegar o coser a la manga larga una plaqueta de tela.
6. 5XHGRGH3XxR Pasar costura en el borde del puo.
7. &RUUHU3XxR Pasar costura al revs del puo para unir dos tapas.
8. 9ROWHDU 3ODQFKDU 3XxR Dar vuelta a la pieza del puo quedando la costura de unin de
las dos piezas por dentro.
9. %RWyQ3XxR Pegar o coser el botn en el puo.
10. 2MDO3XxR Realizar ojal al puo (mquina de ojal).
6HFFLyQ(VSDOGDV
11. 3HJDU(WLTXHWD Coser etiqueta en la pieza de la espalda.
12. 3HJDU&DQHVX Coser pieza previamente cortada que se une con la espalda.
6HFFLyQ)ODSV
13. 3ODQFKDU)ODSV Planchar pieza que cubre la bolsa.
14. &RUUHU)ODSV Pasar costura al revs del flaps para unir dos partes.
15. 2MDO)ODSV Realizar ojal al flaps con mquina de ojal.
6HFFLyQ%ROVD
16. 3ODQFKDU%ROVD Planchar la bolsa ya cocida.
17. 3HJDU%ROVD Coser la bolsa en la pieza delantera.
2
18. %RWyQ%ROVD Coser botn en la bolsa con mquina pega botones.
19. 3HJDU)ODSV Coser flaps (chapeta) en la parte superior de la bolsa.
6HFFLyQ)UHQWHV
20. 2UOHDU)UHQWHV Costura al borde de la tela para que no se abra.
21. 3ODQFKDU)UHQWHV Planchar la pieza frontal o delantera de la camisa.
22. 2MDO)UHQWH Coser ojal de la pieza frontal o delantera con mquina de ojal.
23. %RWyQ)UHQWH Coser o pegar botn a la pieza frontal o delantera de la camisa.
24. 3HJDU(WLTXHWD/RJR Coser etiqueta o logotipo de marca en la pieza delantera.
6HFFLyQ(QVDPEOH
25. 8QLU+RPEURV Pasar costura en las dos pieza que une los hombros.
26. 3HJDU0DQJDV Coser piezas que une las mangas y el hombro.
27. &HUUDU&RVWDGR Coser las dos piezas que unen los costado de la camisa.
28. 5XHGRGH&DPLVD Pasar costura en la orilla de la camisa.
29. 3HJDU3XxR Coser pieza que une el puo con la manga.
30. 3HJDU&XHOOR Coser pieza que une el cuello con el hombro.
31. 7DSDU&XHOOR Realizar costura final de unin del cuello y el hombro.
32. 2MDO%RWyQ&XHOOR Coser ojal en el cuello y pegar el botn.
33. 3HJDU83& Coser etiqueta en cdigo de barras.
34. &RUWDU+HEUDV Corta hilos sueltos que quedan del ensamble.
&21&(378$/,=$&,1'(/$623(5$&,21(6(1/$
&21)(&&,21'(/3$17$/1
3DUWH7UDVHUDGHO3DQWDOyQ
1. 5D\DGR GH %ROVD \ 3DOHWyQ 7UDVHUR Rayar los paletones de la parte trasera del
pantaln y los bordes de costura para las bolsas traseras.
2. 7UHFHU )LMDU 3DOHWyQ 7UDVHUR

Una vez rayado el paletn, se le pasa una costura
sobre el mismo para que este quede fijado, mediante mquinas de coser de
una aguja especiales para esta operacin, donde el trabajador trabaja sentado.
3. $EULU%ROVD7UDVHUD Se abrir la tela mediante una mquina que utiliza rayos lser
para marcar los patrones de medida especificados en el rayado de bolsa para
posteriormente abrir la misma.
3
4. 9LYR $
Se cse el borde superior de la bolsa trasera del pantaln con mquina
de coser de una aguja.
5. 5D\DGR 7UDVHUR GH 2MDO GH %ROVDEs el cosido del borde del ojal de la bolsa
trasera del pantaln, mediante mquinas de coser de una aguja.
6. +DFHU 2MDO GH %ROVD 7UDVHUDEs el recosido y cortado de la tela donde estar
ubicado el ojal por donde entrar el botn.
7. 9LYR%Es coser el borde inferior de la bolsa trasera del pantaln con mquinas
de coser de una aguja.
8. )LMDGR GH 0DQWD SDUD %ROVD 7UDVHUD Es fijar la manta que ser el cuerpo de la
bolsa trasera del pantaln.
9. &HUUDU%ROVD7UDVHUD Es cerrar los bordes de la manta que se ha fijado a la bolsa

trasera pegando el Vivo A con el Vivo B.
10. 8QLU )XQGLOOR Es unir las dos pieza traseras del pantaln con mquina de coser
de una aguja, una vez que concluyeron las operaciones de bolsa.
11. 6REUH &RVHU )XQGLOOR Es sobrecoser la unin de las dos piezas de la parte
trasera del pantaln con mquina de coser overlook.
12. 3HJDU (WLTXHWD 3HTXHxD HQ 7UDVHUR Es el pegado de etiqueta de marca en la

parte trasera externa del pantaln en mquinas de coser de una aguja.
3DUWH'HODQWHUDGHO3DQWDOyQ
13. 3DOHWyQ 'HODQWHUR Es el rayado el paletn delantero se pasa una costura interna
a la tela para hacer el paletn, con mquina de coser de una aguja.
14. 3HJDGR GH %ROVD Es el fijar una manta que ser el cuerpo de la bolsa delantera
del pantaln.
15. 6REUHFRVHU %ROVD Es coser la manta que es el cuerpo de la bolsa delantera del
pantaln con mquina de coser de doble aguja.
16. )LMDGR 'HODQWHUR Es fijar la manta de la bolsa delantera al cuerpo del pantaln
mediante mquina de coser de doble aguja.
17. 3HJDU \ 3DVDU SRU 3RUWDxXHOD Es el pegado de sippers que se une con las
piezas de la parte trasera del pantaln.
18. +DFHU -RWD Es el hacer una costura en la parte externa de la parte delantera del
pantaln donde est ubicado el sippers, con mquina de coser de una aguja.
19. 3HJDU3LFR Es la unin de las dos partes delanteras del pantaln una vez que se
ha terminado las operaciones de las bolsas y paletones.
20. 6REUHFRVHU3LFR Es recoser o reforzar la costura de pico con mquinas de doble

aguja.
4
21. &HUUDU 0DQFXHUQR Es coser o cerrar las costuras que estn ubicadas debajo del
sippers que se une con las piezas de la parte trasera del pantaln.
22. 3HJDU(WLTXHWDGH/DYDGR Es el pegado de etiqueta de lavado en la parte interna

del pantaln.
23. ,QVSHFFLyQ,QWHUPHGLR Es la supervisin de la unidades semiacabada para ver si

cumplen con los estndares de calidad exigidos por los clientes.
24. 5HSDUDFLyQ,QWHUPHGLD Es la reparan las unidades que en el proceso estn fuera

de los parmetros de calidad.
25. &HUUDU&RVWDGR Es unir la parte trasera y delantera del pantaln en el exterior del
costado del pantaln.
26. 6REUHFRVHU &RVWDGR Es reforzar o sobrecoser las costura del costado con
mquina de doble aguja.
27. &HUUDU HQWUH 3LHUQDV Es unir la parte trasera y delantera del pantaln en el
interior del costado del pantaln.
28. 3HJDU3UHWLQD Es el cosido de una pieza de tela que estar pegada en lo que ser
la cintura del pantaln.
29. &HUUDU3XQWD Es el cosido de la pretina en mquina de una aguja.
30. 5XHGRFRQXQD$JXMD Es hacer el ruedo del pantaln con mquina de una aguja.
31. 5HPDFKH Es el refuerzo de costura en algunas secciones del pantaln como

entre la bolsa y el costado, al final de la jota y en los cargadores.
32. 5D\DGR GH 3UHWLQD Se realiza para ubicar la localizacin de los cargadores del
pantaln.
33. 3HJDGR GH (WLTXHWD GH 3UHWLQD Es coser la etiqueta de talla en la pretina, en la
parte interna del pantaln.
34. 8QLU3UHWLQD Es coser la pretina al cuerpo del pantaln.
35. 3HJDU 0DQWD FRQ )yOGHU HQ 3UHWLQD Es fusionar una manta a la pretina para
darle consistencia.
36. ,QVSHFFLyQ )LQDO Es inspeccionar el producto terminado para verificar que

cumplan con los estndares de calidad exigidos por los clientes.
&21&(378$/,=$&,1'(/$623(5$&,21(6*(1(5$/(6
1. UHD GH %RGHJD GH 0DWHULD 3ULPD \ 3URGXFWRV 7HUPLQDGRV En esta rea
se almacenan productos terminados, materias primas para la elaboracin de

prendas de vestir, tales como rollos de telas, hilos, accesorios, productos
qumicos para limpieza, etc. Dicha actividad es realizada tanto de forma
5
manual como mecanizada, utilizando montacargas u algn otro elemento
auxiliar.
2. UHDVGHPDQWHQLPLHQWR: En esta rea se realizan trabajos de mantenimiento
industrial para todas las reas de produccin de las maquilas tales como:
mquinas de coser, overlooks, remachadoras, lavadoras, secadoras, etc.
3. UHD GH SODQFKDGR: .En esta rea se realiza el planchado de las piezas
confeccionadas con plancha manual o bien con plancha de prensa.
4. UHDGHODYDQGHUtD\VHFDGR Se ejecutan actividades de lavado y secado de
prendas de vestir que se encuentren sucias y con manchas procedentes de las

lneas de ensamble o confeccin.
5. UHDGHFDOGHUD Se verifica el funcionamiento del equipo generador de vapor,
as como su regulacin operacin y mantenimiento del mismo.
UHDGHFRUWH: En esta rea se realiza el desplegado de las telas, marcado y el
corte de las telas mediante los patrones o moldes con sierra de cinta y
troqueles para su posterior confeccin o armado de piezas.
6
*/26$5,21R,,
(/(678',2'(/265,(6*26</$6(;,*(1&,$6(1(/75$%$-2
La razn de ser de cualquier lugar de trabajo es generar servicios o la

produccin de objetos (ropa, carro, mquinas, etc.), mediante los cuales se
logren mrgenes de ganancia que permitan satisfacer las necesidades de los
involucrados en este trabajo.
Es decir, en un lugar de trabajo se lleva a cabo un Proceso de Trabajo. Este

proceso lo realizan personas en contacto con maquinas, herramientas y
materias primas bajo determinadas formas de organizacin y gestin en un
ambiente especfico. Todos estos elementos se pueden organizar en dos
categoras:
a. LA FUERZA DE TRABAJO: Es decir las y los trabajadores. Para

estudiarlos se debe de conocer cuantos son y que edad tienen, cuantos
hombres y mujeres hay, hasta que grado estudiaron, como son sus
hbitos y costumbres (Fuman, beben, no hacen ejercicios, comen
mucha grasa, no cuidan su higiene, tienen algunas predisposiciones a
enfermedades, etc.?), trabajan todo el ao o solo algunas temporadas.
b. LOS MEDIOS DE PRODUCCION: Su estudio se har mediante el

conocimiento de las situaciones externas (denominados ULHVJRV) e
internas (denominados H[LJHQFLDV) a las que las y los trabajadores
estn expuestos y que pudieran provocar un efecto mayor o menor en la
salud de estos dependiendo de su peligrosidad, as como de la
susceptibilidad que ellos tienen a los mismos.
Los ULHVJRV son los elementos presentes en el proceso de trabajo, pero

independientes a las y los trabajadores. Por su lado, las H[LJHQFLDV son
elementos presentes en el proceso de trabajo, pero que solo existen en
asociacin con los trabajadores . Al conjunto de estos riesgos y exigencias, les
llamaremos Factores de Riesgos en el Trabajo.
Los Factores de Riesgos pueden provocar accidentes y enfermedades

dependiendo de cmo y con que se trabaje. Es decir, que existen FDXVDV
(entindase: riesgos o exigencias laborales) que pueden provocar HIHFWRV
(entindase: enfermedades o accidentes ocupacionales).
1
7

,9 81$ *8,$ 3$5$ (678',$5 /26 5,(6*26 < (;,*,(1&,$6
/$%25$/(6
Como existen muchas causas que pudieran provocar efectos, WHQHPRV TXH
FRQWDUFRQXQDJXtDRHVTXHPD que nos ayude a clasificar y conocer de modo
adecuado dichas causas. Mediante este conocimiento lograremos entender

cuales son los factores de riesgos ms importantes en los diferentes lugares de
trabajo (porque no siempre todos son igualmente importantes), lo cual nos
orientar a identificar los posibles efectos que dichas causas pudieran provocar
en las y los trabajadores.
As mismo, sucede que no todos los factores de riesgos tienen la misma

importancia en todas las actividades de trabajo. En el caso de la maquila del
vestuario existen factores de riesgos que son especialmente importantes, que
hay que saber identificar.
Este conocimiento es relevante para la definicin de las acciones que se vayan

a efectuar tanto en la prevencin de los accidentes y enfermedades, como en
la promocin de condiciones mas sanas y seguras de trabajo.
/D JXtD que se utilizar para identificar los factores de riesgos en la maquila del
vestuario ser la desarrollada por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
para describir el Proceso de Trabajo en una empresa. A esta se le ha
denominado: El Estudio de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y se
le ha resumido con las siglas &\0$7
Esta no es la nica forma de clasificar las situaciones con las que se encuentran
las y los trabajadores en su ambiente laboral. Sin embargo, esta es muy
abarcativa y permite incorporar en esta descripcin a los trabajadores y el
ambiente laboral de manera simultnea.

8

5HVXPHQGHORVGLIHUHQWHV5LHVJRV\([LJHQFLDVHQHO7UDEDMR

DGDSWDGRGH

5,(6*26
D 5,(6*26'(5,9$'26'(/260(',26'(75$%$-2
Son los riesgos que modifican caractersticas del medio ambiente, que la clasificacin
tradicional denomina 5LHVJRV)tVLFRV
L 5XLGR
Es un sonido indeseable, en la actividad de trabajo. Las fuentes generadoras de ruido

son las herramientas con motor y la maquinaria en general.
LL 9LEUDFLRQHV
Los vehculos en movimiento (tractores, motores de alta velocidad, etc. y la maquinaria

pesada instalada en fbricas pero sobre todo, las herramientas vibrantes cuyos
movimientos se transmiten al hombre que las opera.
LLL &DORUSRUUDGLDFLyQ
Aumento de la temperatura al estar en contacto o cerca con medios que proporcionan

o irradian calor (calderas, motores, maquinaria, etc.)
E 5,(6*26'(5,9$'26'(/2%-(72'(75$%$-2
Son los riesgos que se desprenden de la transformacin que sufren los objetos de trabajo, es
decir, de las materias brutas y de las materias primas principales y auxiliares.
Los riesgos de este tipo son fundamentalmente qumicos y biolgicos. La presencia de stos
depende de las caractersticas de la materia prima, del producto final y del proceso tcnico
empleado.
L 3ROYRVLQRUJiQLFRVRUJiQLFRVYHJHWDOHV\VLQWpWLFRV
Los polvos son creados cuando los materiales se quiebran y se convierten en finas partculas
que flotan en el aire antes de caer por gravedad. Donde se producen estos materiales en su
trabajo?
LL 6XVWDQFLDV 4XtPLFDV VLQWpWLFDV R JDVHV SURGXFWR GH OD
FRPEXVWLyQLQWHUQDGHODPDTXLQDULD
2
Agricultura, Un enfoque de educacin popular. Proyecto Promocin de la Seguridad y Salud del
Trabajo en la Agricultura.RLA/93/MO3/DAN.
3
9
Son todas las sustancias o compuestos que producen reacciones qumicas durante el proceso
de trabajo o que resultan de la combustin incompleta de los motores que desprenden gases,
tales como: Monxido de carbono, Dixido de azufre, Oxido de nitrgeno, etc.

LLL 5LHVJRV%LROyJLFRV
Son el conjunto de seres vivos ya sea de origen DQLPDO o vegetal y sus derivaciones
presentes en el ambiente de trabajo. Estos se clasifican como:
2UJDQLVPRVYLYRV
Plantas, Microorganismos (bacterias, virus, hongos, etc.), Roedores, Insectos,

Reptiles
'HULYDGRVGHDQLPDOHV\YHJHWDOHV
$QLPDOHV residuos fecales, Larvas y Sustancias antignicas.

9HJHWDOHV Espinas de plantas, Esporas de hongos y Polen.
Los agentes antes mencionados se pueden encontrar en diversas operaciones del

proceso de trabajo. Los medios de transmisin ms importantes son: El aire, el agua, el
suelo, los animales, insectos, roedores, material orgnico.
Las fuentes principales a partir de las cuales ocurre el modo de transmisin de estos
agentes son: el hombre, los animales, las plantas y el suelo.
El hombre y los animales constituyen las principales fuentes de contaminacin del agua
por agentes biolgicos, a travs de las excreciones fecales y urinarias. Los organismos
patognicos que se encuentran en estado natural en el suelo se transmiten al hombre
por contacto con el suelo contaminado (suelo-Hombre).
Los agentes biolgicos transportados por el aire (polen, microorganismos) tienen como
fuente al hombre y las plantas. Los insectos y roedores desempean esencialmente la
funcin de reservorios y/o vectores de agentes biolgicos.
F 5,(6*26 48( /26 0(',26 '( 75$%$-2 5(35(6(17$1 (1 6,
0,6026
En este grupo se encuentran los riesgos que se producen directamente por los medios de
trabajo, es decir, por aquellos elementos que el trabajador interpone entre l y el objeto de
trabajo para transformar este ltimo.
L +HUUDPLHQWDV
Se definen como aquellos instrumentos cuyo funcionamiento depende exclusivamente

del esfuerzo fsico del trabajador(a) y que abarca, adems, aquellas que son sostenidas
por la mano aunque operan por combustin, medios neumticos o energa elctrica.

LL 0DTXLQDULD
Adems de los efectos que puede provocar por las emisiones de gases, ruido, calor,
10
vibraciones, etc., las maquinaria puede producir lesiones de diversa magnitud por:
cadas, aplastamientos, choques, golpes, incendios, proyeccin de partculas.
LLL ,QVWDODFLRQHVGHOFHQWURODERUDO
Saneamiento bsico
Locales de talleres de mantenirniento, almacenamiento
Instalaciones de riego y drenaje
Instalaciones elctricas (talleres, bodegas, etc.)
G 5,(6*26'(5,9$'26'(/$6&21',&,21(6'(/0(',2$0%,(17(
L $PELHQWH1DWXUDO
Condiciones termo-hidronomtricas (temperatura y humedad)

Climatolgicas (lluvias, radiaciones solares, descargas elctricas, vientos)
(;,*(1&,$6/$%25$/(6
'HULYDGDVGHODDFWLYLGDGItVLFDGHOWUDEDMDGRU
&DUJDItVLFDHVWiWLFDSRVWXUDO
1.2. 3RVWXUDVLQFyPRGDV\RIRU]DGDV
1.2.1. Todo trabajo para su realizacin requiere de una postura determinada. El

mantenimiento prolongado de una postura de trabajo inadecuado o incmodo,
requiere por parte del trabajador de un esfuerzo adicional al exigido por la tarea.
&DUJDItVLFDGLQiPLFD
i. Esfuerzos Fsicos

El esfuerzo fsico que exige el trabajo vara segn el tipo de actividad que se
realice. Puede ser muy intenso y requerir de mucha fuerza y energa para
realizar las tareas, cargar bultos pesados. Aunque tambin hay actividades
que necesitan poco esfuerzo fsico, como estar frente a un panel de controles.
ii. Desplazamientos (Verticales y horizontales)

As como la distancia que un trabajador debe recorrer a lo largo de su jornada

(desplazamiento) y si debe levantar cargas y desplazarse con ellas.
iii. Movimientos repetitivos

([LJHQFLDVGHULYDGDVGHODRUJDQL]DFLyQ\GLYLVLyQGHO
WUDEDMR
11
D-RUQDGDSURORQJDGDGHWUDEDMR
Se refiere a la extensin de la jornada diaria o semanal, incluyendo horas

extras y la rotacin de turnos.
E6LVWHPDGHUHPXQHUDFLyQ
Es la forma o sistema de pago que se hace.

x3RUWLHPSR
Se paga en funcin del nmero de horas, das, semanas o meses durante

los cuales el trabajador est a disposicin de su empleador.
5HPXQHUDFLyQSRUUHQGLPLHQWR
El salario es proporcional al rendimiento de un trabajador o un grupo de
trabajadores.
F0RGRGHJHVWLyQGHODIXHU]DGHOWUDEDMR
/DHVWDELOLGDGGHOHPSOHR: El carcter permanente y estable

del puesto de trabajo o su naturaleza precaria -cuando la contratacin se
hace por una temporada, son contratos por tiempo definido.
/DDXWRULGDGMHUiUTXLFD (Supervisin y control del trabajo) Implica
la vigilancia del cumplimiento de horario, los ritmos de trabajo, los niveles

de productividad y calidad.
G&RQWHQLGRGHOWUDEDMR
Este depender de la rama especfica de la industria o del proceso productivo

en el que se encuentre incorporado el trabajador(a). En l debe de
considerarse
El nivel de calificacin profesional.

El nivel de autonoma y control sobre el trabajo.
El tipo de Ciclo de trabajo (monotona, repetitividad, etc.).
Oportunidad o no de creatividad de la tarea (simplificacin, prdida
de control del trabajo).
Nivel de identidad de la tarea (distanciamiento con respecto al fin y
sentido del propio trabajo), nivel de enajenacin.
Nivel de parcelizacin de la tarea (la actividad abarca una parte
pequea del proceso de trabajo).
12
*/26$5,21R,,,
&21&(378$/,=$&,1'(
3$50(752'(9(5,),&$&,1
1. 9DORU /tPLWH: El lmite de exposicin a un agente fsico, qumico o biolgico no
puede ser sobrepasado en una jornada laboral de 8 horas diarias o 40 horas

semanales o al valor lmite de un indicador especfico, en funcin del agente de
que se trate.
2. 7/9 Valor Lmite de Tolerancia.
3. 3HUtRGR GH 5HFXSHUDFLyQ: Lapso de tiempo que permite al trabajador restablecer
su equilibrio trmico natural, sin perjudicar su salud. Pueden ser considerados

perodos de recuperacin, el tiempo para comer y las pausas administrativas.
4. 9LEUDFLyQson movimientos repetitivos de relativa baja frecuencia y alta amplitud
producidas por las maquinarias o las herramientas de trabajo. La exposicin a las

vibraciones se divide en dos categoras: vibraciones del cuerpo entero y
vibraciones de las manos y los brazos. Estos dos tipos de vibraciones tienen
origen diferente, afectan a distintas partes del cuerpo y producen diferentes
sntomas.
La vibracin del cuerpo entero es aqulla que se transmite a todo el cuerpo a

travs de los glteos o de los pies, o de ambos, con frecuencia al manejar o ir
sentado en vehculos de motor (incluidos los montacargas y los vehculos todo
terreno) o al estar parado en pisos que vibran (p. ej., cerca de prensas
elctricas en una fbrica de estampar o cerca de mquinas sacudidoras en un
taller de fundicin).
La vibracin en brazos y manos, por otro lado, se limita a esas dos partes del
cuerpo y se produce normalmente por el uso de herramientas manuales
mecnicas (p. ej., destornilladores, aprietatuercas, afiladoras, taladradoras y
astilladoras) y de los controles de vehculos.
Los efectos ocupacionales de las vibraciones en la salud son resultado de los

perodos prolongados de contacto entre el trabajador y la superficie que vibra.
Vibracin en el cuerpo entero:
Dolor de espalda
Vibracin en brazos y manos:
Debilitacin de la capacidad de agarre

Disminucin de la sensacin y habilidad de las manos
Blanqueo de los dedos o dedos blancos
Sndrome del tnel carpiano.
5. ,OXPLQDFLyQ: o de trnsito tendrn iluminacin natural, artificial o mixta apropiada
a las operaciones que se ejecuten. Se aumentar la iluminacin en mquinas

peligrosas, lugares de trnsito con riesgos de cadas, escaleras y salidas de
urgencias. La intensidad luminosa en cada zona de trabajo ser uniforme
13
evitando los reflejos y deslumbramiento al trabajador. Se realizar una limpieza
peridica y la renovacin en caso necesario de superficie iluminante para
asegurar su constante transparencia.
El rea de las superficies iluminantes representar como mnimo un sexto de la

superficie del suelo del local. Cuando la ndole del trabajo exija la iluminacin
intensa en un lugar deseado, se combinar la iluminacin general con otra local
complementaria, adaptada a la labor que se ejecuta y dispuesta de tal modo que
evite deslumbramientos.
La relacin entre los valores mnimo y mximo de iluminacin medida en lux,

nunca ser inferior a 0.80 para asegurar la uniformidad de la iluminacin de los
locales, evitndose contrastes fuertes. No se emplearn lmparas desnudas a
alturas menores de cinco metros del suelo, exceptuando este requisito a aquellas
que en el proceso de fabricacin, se les haya incorporado de modo eficaz
proteccin antideslumbrante.
En ngulo formado por el rayo luminoso procedentes de una lmpara

descubierta con la horizontal del ojo del trabajador no ser inferior a 30 grados.
Se utilizarn para el alumbrado localizado reflectores opacos que oculten
completamente al ojo del trabajador la lmpara, cuyo brillo no deber ocasionar
tampoco deslumbramiento por reflexin. No debern emplearse fuentes de luz
que produzcan oscilaciones en la emisin del flujo luminoso. Mediciones
peridicas de niveles adecuados de intensidad y tipo de iluminacin.
6. /X[ Unidad del Sistema Internacional de Iluminancia. Cantidad de iluminacin
producido por un flujo luminoso de un lumen uniformemente distribuido en una

superficie de trabajo de 1m2.
7. /XPHQ Cantidad de luz emitido o recibido por una superficie.

8. /iVHU / LJKW $ PSOLILFDWLRQ E\ 6 WLPXODWHG ( PLVVLRQ RI 5 DGLDWLRQ, es una
amplificacin de la luz por emisin estimulada de radiacin. Los lseres pueden

emitir radiacin desde la regin ultravioleta hasta la regin de infrarrojos
lejanos, dependiendo del tipo de lser y de la funcin para la cual est
diseado.
Hay lsers desde muy baja potencia para leer cdigos de barras en
supermercados, los utilizados en los lectores de Compact Disc, CD-ROM para
ordenadores, punteros lser para la presentacin de transparencias o
diapositivas durante conferencias, hasta lsers de muy alta potencia para
cortar acero, taladrar cermica y soldar carroceras. Para cada trabajo hay un
lser, la potencia y la longitud de onda deben ser las adecuadas para el trabajo
a realizar. En el caso de la maquila, lo utilizan para sealar.
Dependiendo del tiempo de funcionamiento se distinguen dos clases de lser:

Lser continuo y Lser pulsado. Desde el punto de vista de los efectos, tanto
fsicos como biolgicos, es imposible trazar una lnea de separacin precisa
entre ambas clases. El lser continuo es capaz de emitir radiacin de forma
continua mientras en lser pulsado libera su energa en forma de pulsos. La
diferencia entre ambos es el tiempo de duracin de la emisin lser. De
acuerdo con la Norma Europea EN 60825, la duracin mnima de la emisin,
4
www.Red de Seguridad e Higiene del Trabajo.
14
para ser considerado continuo, es de 0,25 s, que es la duracin del reflejo
palpebral. (El reflejo palpebral es una caracterstica del ojo humano consistente
en el cubrimiento del ojo por el prpado en 0,25 s como consecuencia de un
estmulo luminoso suficientemente intenso.)
La potencia de pico de un lser continuo es igual a su potencia media, mientras

que en un lser pulsado, su potencia de pico es igual al cociente entre su
potencia media y el producto de la anchura de pulso por la frecuencia de
repeticin. La potencia de pico, asi como la energia del pulso (Potencia de pico
en vatios por anchura de pulso en segundos), son los parmetros ms
importantes desde el punto de vista de seguridad lser.
&ODVLILFDFLyQGHOiVHUHV(1
Los productos lser se agrupan en cuatro clases generales para las que
se especifican los Lmites de Emisin Admisibles (LEAs).
/iVHU 'DxR 5LHVJR 0HGLGDGHFRQWURO
&ODVH Sistemas lser que no pueden Ninguno Ninguno -Etiquetas de peligro

, emitir radiacin en exceso de los
niveles mximos de exposicin
permitidos.
&ODVH Lseres emisores de luz visible que Ocular Crnico para Carcasa protectora
,, no tengan suficiente potencia para exposiciones Etiquetas de peligro
producir daos por accidente, pero de 1.000 Indicadores de
pueden producir daos por una segundos funcionamiento
observacin directa del haz durante Gafas de proteccin
un perodo superior a 0,25
segundos
&ODVH Lseres emisores de luz visible que Ocular Crnico para Controles de ingeniera
,,,D no producen daos por observacin exposiciones Gafas de proteccin
indirecta, pero daan la retina si se mayores de Controles
focalizan dentro del ojo 0,25 segundos administrativos
Seales de peligro
&ODVH Lseres que pueden producir daos Ocular Peligro agudo Controles de ingeniera
,,,E por accidente si se observa Cutneo en contacto Gafas de proteccin
directamente el haz o sus con el haz Controles
reflexiones en distintas pticas administrativos
Seales de peligro
&ODVH Sistemas lser que producen daos Ocular Peligro agudo Controles de ingeniera
,9 graves, por incidencia directa, Cutneo en contacto Gafas de proteccin
indirecta reflexin difusa, en los con el haz Controles
ojos y la piel. con su administrativos
radiacin Seales de peligro
difusa
15
'DxRVDORVRMRVGHODVUDGLDFLRQHV
UV-A (315-380 nm) Niveles altos o exposiciones prolongadas pueden causar

cataratas
UV-B (280-315 nm) Cataratas, quemaduras cutneas
UV-C (100-280 nm) Dao de la crnea y el cristalino. Prdida de visin
Luz azul (400-480 nm) Dao de la retina, prdida de visin
IR-A (700-1400 nm) Dao de la retina
IR-B (1400-3000 nm) Dao de la crnea y el cristalino
IR-C (3000nm-1 mm) Quemaduras, prdida de visin
9. ([SRVLFLyQ D &DORU Son las condiciones fsicas ambientales en las que se
desarrolla el trabajo segn:
Temperatura:
7HPSHUDWXUDGHO$LUH : Es manifestacin fsica del contenido de calor que

tiene el aire.
7HPSHUDWXUD GH %XOER 6HFR: Temperatura que registra el termmetro
cuando su bulbo est en contacto directo con el aire del medio

ambiente.
7HPSHUDWXUD GH %XOER +~PHGR: Temperatura mnima que registra el
termmetro, cuando humedecido su bulbo se permite la evaporacin del

agua sobre el, a una velocidad que depende de la humedad del aire.
7HPSHUDWXUD GH *ORER: Nivel termmetro que se registra cuando se
establece el equilibrio entre la relacin de calor convectivo y el de

radiacin en un instrumento predeterminado.
Humedad:
+XPHGDG 5HODWLYD: Cociente entre presin parcial del vapor de agua
en el aire y la presin de saturacin del vapor de agua a la misma

temperatura expresado en porcentaje, en funcin de la presin parcial
del vapor y de la temperatura del aire.
Ventilacin:
9HORFLGDGGHO$LUH: se refiere al desplazamiento de la masa de aire en
la unidad de tiempo5.
5
www.Red de Seguridad e Higiene del Trabajo.
16
([SRVLoLyQ&RQWtQXD 9HORFLGDGGHO$LUHPV
Aire acondicionado, estacin fija de trabajo, ventilacin 0,25 - 0,38

general o enfriamiento localizado
Sentado 0,38 - 0,63
De pi 0,50 - 1,00
([SRVLFLyQ,QWHUPLWHQWH
Actividad de carga con calor leve 5 - 10

Actividad de carga con calor moderada- metalrgicas 10 - 15
Actividad de carga con calor pesada - fundicin 15 - 20
Velocidades encima de 5 m/s interfieren en los Sistemas de Ventilacin de Extraccin

Local.
10. 'LVFRQIRUW 7pUPLFR Es el grado de malestar e insatisfaccin directa de los

trabajadores con los factores ambientales.
11. QGLFH GH 7HPSHUDWXUD GH *ORER %XOER +~PHGR 7*%+ TXH VH PLGH
ndice de agresividad trmica del ambiente de trabajo.
QGLFH 7*%+ TXH VH SHUPLWH Es la cantidad calrica permitida segn

puesto de trabajo.
13. 0HGLFLyQ GHO ,QGLFH 7*%+ Todos los trabajadores estarn debidamente
protegidos contra las irradiaciones directas y excesivas de calor. Como limite
de la exposicin del operario al calor, se establecen los siguientes valores del
ndice de Temperatura de Globo Bulbo Hmedo (TGBH) calculado en funcin
de los trabajos a realizar y mediante las formulas siguientes:
a) En exteriores con carga solar:
TGBH= 0.7 Th + 0.2 Tg + 0.1 Ts

b) En exteriores o interiores sin carga solar:
TGBH= 0.7 Th + 0.3 Tg

Donde:
TGBH : Indice de Temperatura de globo y bulbo hmedo en oC

Th : Temperatura hmeda natural en oC
Tg : Temperatura de globo en oC
Ts : Temperatura seca en oC
La determinacin del valor del ndice TGBH requiere el empleo de un termmetro de

globo negro, un termmetro de bulbo hmedo natural y de un termmetro seco.
17
9$/25(60$;,0263(50,6,%/(63$5$(;326,&,21$/&$/25

9$/25(67*%+(1 &
Organizacin del Trabajo

75% 50% 25%
Carga Humedad Continuo Trab. Trab. Trab.
Fsica o (%) C 25% 50% 75%
Trabajo Desc. Desc. Desc.
Ligera 40 70 30.0C 30.6C 31.4C 32.2C
Moderado 40 70 26.7C 28.0C 29.4C 31.1C
Pesado 30 65 25.0C 25.9C 27.9C 30.0C
Se entiende como:
7UDEDMR/LJHUR :
Hasta 200 Kcal/hora u 800 BTU/hora
7UDEDMR0RGHUDGR : 200 - 350 Kcal/hora u 800 - 1400 BTU/hora
7UDEDMR3HVDGR: 350-500 Kcal/hora u 1400 - 2400 BTU/hora
Los valores TLV de exposicin permisible al calor son validos para la ropa ligera
de verano que llevan los trabajadores en condiciones ambientales calurosas. Si
se requiere ropa especial para realizar un trabajo determinado y esta ropa impide
la evaporacin del sudor se deber realizar una correccin del ndice TGBH.

)DFWRUHVGH&RUUHFFLyQHQ &GHO7/97*%+SDUDURSD
7LSRGH7UDEDMR 9DORU&OR &RUUHFFLyQ
7*%+
Uniforme de trabajo de verano 0.6 0

Botas de Algodn 1.0 -2
Uniforme de trabajo de invierno 1.4 -4
Proteccin antihumedad, permeable 1.2 -6
&OR: valor de aislamiento de la ropa
Para medir la carga trmica metablica del trabajador se deber estimar

mediante la siguiente tabla.
9DORUHVPHGLRVGHODFDUJDWpUPLFDPHWDEyOLFDGXUDQWHODUHDOL]DFLyQGHGLVWLQWDV
DFWLYLGDGHV
3RVWXUD\0RYLPLHQWRV&RUSRUDOHV.FDOPLQXWR
Sentado 0.3
De Pie 0.6
Andando 2.0-3.0
Subida de una pendiente andando aadir 0.8 por metro de subida
%7LSRGH7UDEDMR0HGLD5DQJR
18
.FDOPLQ.FDOPLQ
Trabajo Manual Ligero 0.4

0.2-1.2
Pesado 0.6
Trabajo con un brazo Ligero 1.0

0.7-2.5
Pesado 1.7
Trabajo con los dos brazos Ligero 1.5

1.0-3.5
Pesado 2.5
Trabajo con el Cuerpo Ligero 3.5

Moderado 5.0
2.5-15.0
Pesado 7.0
Muy Pesado 9.0
Las exposiciones al calor ms intensas que las indicadas, son permisibles si los
trabajadores han sido sometidos a exmenes mdicos y se ha comprobado que
toleran el trabajo en ambientes calurosos mejor que el trabajador medio. Se prohbe
que los trabajadores prosigan su trabajo cuando su temperatura interna corporal
supere los 38 oC.
14. (VWUpV 7pUPLFR Es la carga neta de calor en el cuerpo como consecuencia de
la contribucin producida por el calor metablica y de los factores externos. Esta

se calcula por medio de la siguiente frmula:
7*%+PHGLGR;
7*%+SHUPLWLGR
15. 5XLGR Sonido no deseado, molesto para los trabajadores con consecuencias
fsicas y mentales.

16. G%$ Unidad adimensional que designa niveles sonoros.
17. 3HOXVD Residuo de fibra sinttica presente en la actividad textil producto de la

accin de corte y confeccin.
18. 4XtPLFRV Sustancias sintticas que se utilizan en diferentes momentos del

proceso productivo. Su principal importancia en este captulo es para que se
determinen los efectos locales o sistmicos que los mismos pudieran provocar.
Para ello se tendr en cuenta su clasificacin toxicolgica basndose en el DL 50,
su nivel de efecto (sistmico o local), su temporalidad (crnico o agudo), su TLV. A
continuacin se enlistan los productos utilizados en la maquila:
Fytex Hemilase 100 kg/tank Fytex Wetting (jabn) Acetic Acid (cido)
Soda ACH 50 kg/bag Sodio Hiposulfite 25 kg Soda Custica 25 kg
Sodio metacilica 50 kg
CBS-2 Agua Oxigenada 30 kg Enzina concentrada
Detergente (ace) Fluorescente azul Sodiun sulfate (sal)
Liquido hilo (ulanchi) Liquido tinta (gussuchi) Thanedicic
19
Aluminium Oxide Enzina suave Ablandador amarillo
Ablandador blanco Softner 120 kg Hiposulfite 120 kg
(liquido)
Silicone Tinta black Softner 150 kg
Tinta blue Ton Wash Ulanchi 25 kg
19. 0iTXLQDGH7URTXHOHV Es un dispositivo hidrulico (tipo prensa) que ejerce una
fuerza vertical descendente.
20. &DUJD(VWiWLFD Postura determinada para la realizacin de un trabajo. La carga
esttica generalmente es el desempeo de una tarea en una posicin postural

durante un tiempo largo. Esta condicin es una combinacin de fuerza, postura y
duracin.
El grado de riesgo es la proporcin combinada de la magnitud y la resistencia

externa; lo difcil de la postura es el tiempo y la duracin.
21. &DUJD 'LQiPLFD Es el esfuerzo fsico que exige el trabajo que vara segn al
tipo de actividad.
El sistema cardiovascular provee de oxgeno y metabolitos al tejido muscular. La

respuesta del cuerpo es aumentando la frecuencia respiratoria y cardiaca.
Cuando las demandas musculares de metabolitos no se satisfacen o cuando la

necesidad de energa excede al consumo se produce cido lctico, produciendo
fatiga.
Si esto ocurre en un rea del cuerpo (msculo del hombro por repeticiones
durante largos periodos de abduccin), la fatiga se localiza y caracteriza por
cansancio e inflamacin.
Si ocurre a nivel general del cuerpo (por acarreo pesado, carga, subir escaleras
se produce fatiga en todo el cuerpo y puede producir un accidente
cardiovascular).
Tambin un aumento de la temperatura del ambiente puede causar un

incremento de la frecuencia cardiaca, contrario a cuando disminuye la
temperatura. Por lo tanto, para un trabajo dado, el estrs metablico puede ser
influido por el calor ambiental.
22. 3RVWXUD )RU]DGD Es la posicin que el cuerpo adopta de manera indebida al
desempear un trabajo.
Objetivo: Prevenir las lesiones asociadas a los esfuerzos sostenidos que se

producen cuando se mantienen posturas inadecuadas.
Cundo debe aplicarse?: En las tareas que exijan posturas estticas y en las
que aparezca alguna de las situaciones a evitar que se describen a
continuacin, aunque apenas se manejen pesos. Estas posturas son
frecuentes en sectores como la construccin, montaje de automviles,
carrozado de grandes vehculos, astilleros, industria aeronutica, fabricacin de
maquinaria, etc.
20
Situaciones a evitar: Las posturas especialmente peligrosas, que deberan ser
evitadas, son las siguientes (por orden de gravedad):
1. Tronco flexionado y girado.
2. Rodillas flexionadas, con el peso del cuerpo apoyado en una pierna.
3. Rodillas flexionadas.
4. Trabajo de rodillas.
5. Tronco inclinado.
6. Ambos brazos por encima de los hombros.
7. Un brazo por encima de los hombros.
8. Realizar fuerza con los brazos superior a 10 kg.
23. 0RYLPLHQWRV 5HSHWLWLYRV es la cuantificacin del tiempo de una fuerza similar

desempeada durante una tarea. Los movimientos repetitivos se asocian por lo
regular con lesiones y molestias en el trabajador. A mayor nmero de repeticiones,
mayor grado de riesgo. Por lo tanto, la relacin entre las repeticiones y el grado de
lesin se modifica por otros factores como la fuerza, la postura, duracin y el
tiempo de recuperacin. No existen valores lmites, (como ciclos / unidad de
tiempo, movimientos / unidad de tiempo) asociados con lesiones.
Objetivo: Prevenir las lesiones en miembros superiores asociadas al desarrollo

de tareas muy repetitivas, o de cuello y hombro, debidas a los esfuerzos
estticos que suelen ir asociados a este tipo de tareas.
Cundo debe aplicarse?: En las tareas con elevada frecuencia de

movimientos de mano o brazos (ms de 5 veces por minuto). Son muy
frecuentes en sectores como la alimentacin, automocin y muchas
manufacturas.
Situaciones a evitar: Estas situaciones se refieren tanto a los movimientos y

posiciones de los miembros superiores como a la posicin del cuello y la
cabeza mientras se trabaja:
1. Desviacin de la mueca o prono-supinacin durante ms del 40% del ciclo

de trabajo.
2. Esfuerzo realizado con la mano de un nivel medio y de duracin ms o
menos sostenida. Esfuerzo intenso durante ms del 30% del ciclo de trabajo.
3. Flexin o extensin sostenida de la mueca.
4. Repetitividad de los movimientos de la mueca superior a 4 veces/minuto.
5. Cuello flexionado y girado durante ms del 50% de la duracin de la tarea.
6. Cuello flexionado durante ms del 80% de la duracin de la tarea.
7. Brazos extendidos ms de 20 durante ms del 80% de la duracin de la
tarea.
8. Brazos extendidos ms de 45 durante ms de la mitad del ciclo de trabajo.
9. Repetitividad del movimiento de brazos superior a 7 veces por minuto.
24. 0DQHMR0DQXDOGH&DUJDVPrevenir las lesiones por sobreesfuerzo,

fundamentalmente en la espalda, asociadas al levantamiento y manipulacin de
objetos pesados.
Objetivo: Prevenir las lesiones por sobreesfuerzo, fundamentalmente en la

espalda, asociadas al levantamiento y manipulacin de objetos pesados.
21
Cundo debe aplicarse?:
*Cuando se levanten cargas pesadas (ms de 10 kg) aunque sea
ocasionalmente.
* Cuando se manejen objetos de peso medio, pero a frecuencias relativamente
elevadas (ms de una vez por minuto).
* Cuando se trate de tareas muy repetitivas (frecuencia superior a 5
veces/minuto), adems de evaluar la tarea desde el punto de vista del
sobreesfuerzo, deber analizarse desde la perspectiva de los movimientos
repetitivos, ya que puede haber riesgo de lesin en el cuello-hombros o en el
miembro superior.
Situaciones a evitar: A continuacin se sealan una serie de factores y

situaciones que deberan ser evitados. Si se presenta alguno de los cuatro
primeros, es conveniente efectuar un anlisis ms detallado de la tarea,
porque el riesgo podra ser inaceptable.
1. Se levantan objetos que pesan ms de 25 kg?

2. Se manipulan cargas con una frecuencia superior a 4 veces/minuto? En
este caso debera reducirse la duracin de la tarea, alternndola con otras
sin manejo de cargas.
3. Se separa la carga ms de 25 cm. del cuerpo?. A esta distancia, el
lmite de carga recomendable disminuye aproximadamente a la mitad.
Especial atencin a las tareas de manejo de cargas en postura sentada.
4. Se apilan cajas o se levantan objetos por encima de 1,80m. de altura?
5. Se gira el tronco al elevar la carga o transportarla? Las cargas deben
cogerse de frente, sin torsin del tronco.
6. Se cogen o manipulan cargas muy cerca del suelo? La altura ptima
para la manipulacin de cargas est en torno a los 75cm.
7. Los objetos manejados carecen de asideros firmes, tienen formas
irregulares o son deformables?
8. Se levantan las cargas con prisas? Las cargas muy pesadas deben ser
manejadas suavemente y sin movimientos bruscos.
9. El entorno en el que se levantan las cargas es inadecuado?. Hace falta
espacio suficiente, suelo no deslizante y ausencia de obstculos o
elementos que puedan provocar tropiezos o posturas forzadas.
25. -RUQDGD3URORQJDGD Extensin de la Jornada diaria o semanal incluyendo las

horas extraordinarias.
22
*/26$5,21R,9
0DWUL]5HVXPLGDGHORV5LHVJRV\([LJHQFLDVHQFRQWUDGDV
HQODV2SHUDFLRQHVGH&RUWH
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Diseo de Patrones [ [ [ [ [ [ [
Desplegado de Tela [ [ [ [ [ [ [ [ [
Marcado de Tela con

Patrones [ [ [ [ [ [ [ [
Marcado de Tela con sierra

cinta [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Corte de pieza peq. con

troqueles [ [ [ [ [ [ [ [
Grabar etiquetas [ [ [ [ [ [
23
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Fusionar Ballena [ [ [ [ [ [ [ [ [
Correr Cuello [ [ [ [ [ [ [ [ [
Voltear/planchar cuello
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Sobrecoser
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Correr tiramangas
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Ruedo de Puo
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Correr Puo
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Voltear/planchar puo
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Ojal de Puo
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Botn puo
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Pegar Etiqueta Canesu

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Pegar Canesu [ [ [ [ [ [ [ [
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Planchar flaps
Correr flaps [ [ [ [ [ [ [ [
Ojal de flaps [ [ [ [ [ [ [ [
Planchar bolsa [ [ [ [ [ [ [
24

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OPERACIONES

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Pegar bolsa
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Botn bolsa
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Pegar flaps
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Orlear frentes
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Planchar frentes
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Ojal frente
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Botn frente
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Pegar etiqueta logo

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Unir hombro
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Pegar mangas
[ [ [ [ [ [ [ [ [
Cerrar costados
[ [ [ [ [ [ [ [ [
Ruedo de camisa
[ [ [ [ [ [ [ [ [
Pegar puo
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Pegar cuello
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Tapar cuello
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Ojal botn cuello

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Pegar UPC
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25
HQODV2SHUDFLRQHVGH3DQWDOyQ
Wnm oAprq p oUsXm q=ortruvm wXp

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Rayado de bolsa y paletn. (Trasero)
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Trecer fijar paletn. (Trasero)
Abrir bolsa. (Trasera)

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Vivo A [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
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Rayadn trasero del Ojal de bolsa
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Ojal de bolsa trasera
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Vivo B
Fijado de manta para bolsa trasera [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Cerrado de bolsa trasera
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Unir fundillos
Sobrecoser fundillos
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Pegar etiqueta pequea en trasero

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AJEH Q <e_<U] JUaRQ <UH J

Paletn delantero [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
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Pegado de bolsa
26

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Sobrecoser bolsa
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Fijado delantero
Pegar y pasar por portauela

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(pegado de zippers)
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Hacer jota
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Pegar pico
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Sobrecoser pico
Cerrar mancuerno
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Pegar etiqueta de lavado

[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Inspeccin intermedia
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[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Reparacin intermedia
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Cerrar costado
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Sobrecoser costado
Cerrar entrepiernas
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Pegar pretinas
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Cerrar punta
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Ruedo con una aguja

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Remache
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Rayado de pretina
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Pegado de etiqueta de
pretina [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Unir pretina
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Pegar manta con flder en

pretina [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
Inspeccin Final
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27

HQODV2SHUDFLRQHV*HQHUDOHV
Wnm oAp_q p oUsXm q=ortruvm wXp

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(

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,
Cortar hilos sueltos,

observar defectos y
manchas [ [ [ [ [ [ [ [ [
Vertido y mezcla de
[
qumicos (manipulacin)
Accionamiento de
mquinas (lavadoras,
centrfugas, etc) [ [ [ [ [
Limpiar manchas en menor
grado [ [ [ [
Planchado a vapor de
forma manual [ [ [ [ [
Plancha a vapor de forma

mecnica [ [ [ [ [ [
Embalar la piezas
acabadas [ [ [ [ [
Operacin del Equipo [ [ [ [ [ [
Mantenimiento de
[ [ [ [ [
mquinas de lneas
[ [ [ [
Mantenimiento de calderas
Manipulacin de carga y
producto manualmente [ [ [ [ [
Transporte de carga con
medios mecnicos [ [ [ [ [
28

*/26$5,29

0HGLGDV3UHYHQWLYDV7RPDGDV&RQWUDORV5LHVJRV\([LJHQFLDVDO1LYHO
GHOD)XHQWHGH(TXLSRVGH3URWHFFLyQ3HUVRQDO\$FFLRQHV0pGLFDV
3UHYHQWLYDV
En este Glosario se encuentran incorporadas en formatos de matriz,

propuestas de diferentes Medidas Preventivas que se pueden tomar para cada
Riesgo o Exigencia a tres niveles:
1. Intervencin en la Fuente.
2. Intervencin en Individuos.
3. Acciones Mdicas Preventivas.
Los Riesgos y Exigencias se encuentran organizadas en el mismos orden en

que estas aparecen en las Fichas 1.A, 1.B y 1.C. Adems aparecen los costos
que la toma de cada medida implica.
A manera de gua, al inicio de la matriz de cada Riesgo o Exigencia aparecen

los potenciales efectos a la Salud que estas pueden ocasionar a las y los
trabajadores, en caso de que exista exposicin a ellos.
9 3UREOHPDVGH,OXPLQDFLyQ
()(&726$/$6$/8' :
)DWLJD YLVXDO 'LVPLQXFLyQ YLVXDO $FFLGHQWHV ODERUDOHV /HVLRQHV HQ RMRV SRU UDGLDFLRQHV
7RGDVSURYRFDQ'LVPLQXFLyQHQOD3URGXFWLYLGDG
1. Mantenimiento del Sistema de Protectores oculares en las aplicaciones Exmen Pre-Empleo

Iluminacin. de lser (para bloquear la radiacin)
2. Monitora de condiciones de Capacitacin de trabajadores en uso de Valoracin oftalmolgica
iluminacin en lugares de EPP peridica cada 6 meses
trabajo, conforme niveles
establecidos en Normas de HSO.
3. Diseo y elaboracin de
sistemas de iluminacin de techo
de acuerdo a los requerimientos
tcnicos de las Normas de HSO
del pas.
29
9 ([SRVLFLyQD&DORU
()(&726$/$6$/8'
&DODPEUHV $JRWDPLHQWR 3RU &DORU 6tQFRSH GH &DORU *ROSH GH &DORU 7RGDV SURYRFDQ
'LVPLQXFLyQHQOD3URGXFWLYLGDG
Mantenimiento del Sistema de Botelln de agua de 50 litros. Examen Pre-Empleo

Ventilacin, Extraccin y Aire
Acondicionado
Monitora de condiciones de Ropa adecuada para el clima Examen Peridico
Ventilacin y aire acondicionado en
lugares de trabajo, conforme lo
establecido en Normas de HSO.
Diseo y elaboracin Sistemas de Capacitacin de trabajadores en
Ventilacin a travs de inyeccin y consumo de agua y uso de ropa
extraccin de aire y sistema de
aclimatizacin.
9 ([SRVLFLyQD5XLGR
()(&726$/$6$/8'
+LSRDFXVLDRFXSDFLRQDO$IHFWDFLRQHV6LVWpPLFDV6WUHVVI_Xn _E_d__n ?TT X
_ r vr_?_IR
Mantenimiento de equipo y accesorios en Uso de Protectores de los Odos. Examen Pre-empleo

lnea de confeccin como en Servicios Tapones (semanal)
Generales Orejeras (una cada seis meses)
Monitora de condiciones de Equipos, Reduccin del Ruido a travs de Examen Peridico
accesorios y mquinas conforme niveles aislamiento del individuo (Audiometras)
establecidos en Normas de HSO.
Reduccin del Aislamiento de la fuente Capacitacin en el uso de los EPP
Ruido en la Silenciadores
Fuente
Cambio de Equipo
Sealizacin de reas de uso obligatorio de
EPP.

9 3UREOHPDVHQHO$PELHQWH([SRVLFLyQD3HOXVDGH$OJRGyQ
()(&72$/$6$/8'
%,6,126,6
Mantenimiento de equipo y accesorios Mascarilla contra Espirometras pre-empleo

Equipos de partcula
Monitoreo de niveles de pelusa.
Proteccin suspendidas.
Personal: Espirometras anuales
Dispositivos de absorcin de polvo en Mscara de doble
maquinas overlook. filtro.
Sealizacin de reas de uso obligatorio Capacitacin en el uso de los EPP
de EPP.

30

9 ([SRVLFLyQD4XtPLFRV
()(&726$/$6$/8'
/HVLRQHV 'pUPLFDV /HVLRQHV HQ 7UDFWR 5HVSLUDWRULR \ 'LJHVWLYR ,QWR[LFDFLRQHV
$JXGDV
Mantenimiento de equipo y accesorios Duchas de seguridad y lava ojos Examen Pre-Empleo
Monitora de concent en aire de sustancias Equipos de Proteccin Personal. Monitoreos biolgicos

conforme los TLV. segn tipo de sustancia
Extractores localizados. Capacitacin en el Manejo y
Almacenamiento de Productos.
Pantallas protectora contra qumicos.
Sealizacin de reas donde existen
productos qumicos y de uso obligatorio de
EPP.

9 5LHVJRVTXHORV0HGLRVGH7UDEDMR5HSUHVHQWDQHQVL0LVPRV
()(&726/$6$/8'
+HULGDV FRUWR SXQ]DQWHV 4XHPDGXUDV SRU FRQWDFWR GLUHFWR ([SORVLRQHV
$WUDSDPLHQWRV*ROSHV)UDFWXUDV
Mantenimiento Preventivo a mquinas y Protectores de dedos en mquinas

equipos. planas y electrnicas.
Condiciones estructurales y revestimiento Protectores de manos para equipos
de tuberas de corte.
Diseos de proteccin a mquinas.
Sealizacin de reas de uso obligatorio Capacitacin de trabajadores sobre
de EPP. riesgos y uso de EPP

31
9 $FWLYLGDG)tVLFD'LQiPLFD0DQHMR0DQXDOGH&DUJD
()(&726$/$6$/8'
/HVLRQHVHQHVSDOGDFLQWXUDKRPEURVFXHOOR
Anlisis ergonmico de los puestos de Equipos de Proteccin Personal. Evaluaciones pre-empleo

trabajo.
Diseo ergonmico de los puestos de Pausas y Ejercicios Aerbicos Evaluaciones peridicas
trabajo.
Capacitacin sobre las condiciones
ergonmicas, que deben cumplir los
puestos de trabajo. Capacitacin
sobre Manipulacin de Cargas y
Equipos de Proteccin Personal.

9 3RVWXUDV,QFyPRGDV\R)RU]DGDV
0RYLPLHQWRV5HSHWLWLYRV3RVWXUDV)RU]DGDV
()(&726$/$6$/8'
/HVLRQHV HQ HVSDOGD FLQWXUD KRPEURV FXHOOR /HVLRQHV SRU (VIXHU]RV 5HSHWLWLYRV
/(5
,QWHUYHQFLyQ ,QWHUYHQFLyQHQ,QGLYLGXRV $FFLRQHV0pGLFDV
HQOD)XHQWH
Anlisis ergonmico de los Pausas y Ejercicios Aerbicos Evaluaciones pre-empleo

puestos de trabajo.
Diseo ergonmico de los Capacitacin sobre las condiciones ergonmicas, Evaluaciones peridicas
puestos de trabajo. que deben cumplir los puestos de trabajo.
9 &DUJD)tVLFD(VWiWLFD&RUSRUDO7UDEDMRGH3LH7UDEDMR6HQWDGR
()(&726$/$6$/8'
/HVLRQHVP~VFXORHVTXHOpWDOHVHQHVSDOGDFLQWXUD\SLHUQDV/HVLRQHVYHQRVDV .
HQOD)XHQWH
Anlisis ergonmico de los puestos de Pausas y Ejercicios Aerbicos Evaluaciones pre-empleo

trabajo.
Diseo ergonmico de los puestos de Capacitacin sobre las condiciones Evaluaciones peridicas
trabajo. ergonmicas, que deben cumplir los
puestos de trabajo. y Equipos de
Proteccin Personal.

32

9 3UREOHPDVGH2UJDQL]DFLyQ\'LYLVLyQGHO7UDEDMR
-RUQDGDV3URORQJDGDV6LVWHPDGH5HPXQHUDFLyQ&RQWHQLGRGH7UDEDMR
0RGRGH*HVWLyQ
()(&726$/$6$/8'
675(66
HQOD)XHQWH
(OGLVHxRGHORVWUDEDMRV . Modificar Educacin del empleador y de la Examen Pre-Empleo

el trabajo pesado, aumentar los administracin en el estrs de
descansos, restringir los turnos y trabajo,
horas de trabajo largos; disminuir los Cambios en las polticas del la Examen Peridico
trabajos frenticos y de rutina que empresa y los procedimientos para
tienen poco significado inherente, reducir las fuentes organizativas del
usar las habilidades de los estrs,
trabajadores, y darles mas sentido
de control.
(OHVWLORGHGLUHFFLyQAumentar la
participacin de los trabajadores en Establecimiento de programas de

tomas de decisiones, aumentar la asistencia para el empleado.
comunicacin en la organizacin.

/DVUHODFLRQHVLQWHUSHUVRQDOHV . Pausas y Ejercicios Aerbicos.

Mejorar los ambientes sociales y dar
apoyo o ayuda entre compaeros y
supervisores.

(O5ROHQHOWUDEDMR.
Disminuir la carga de normas de
produccin. Aumentar los incentivos
por produccin.

/DVSUHRFXSDFLRQHVGHODFDUUHUD .
Elevar la seguridad del trabajo y dar
mas oportunidad para el crecimiento
personal, el fomento, o el ascenso;
Regular los cambios acorde a la
capacidad de las/os trabajadores.

. Mejorar las condiciones de trabajo

y hacerlas mas agradables y menos
peligrosas (reas de trabajo
atiborradas, el ruido, la
contaminacin del aire, o los
problemas ergonmicos).

33
*ORVDULR1R9,

7pUPLQRV0pGLFRV
$PSXWDFLyQ Perdida de miembro u otra parte externa del cuerpo.

$SODVWDPLHQWR
&UXVKLQJ Lesin Mayor que tiene como efecto, una hemorragia interna o el
dao de otros rganos internos debido a este efecto.
$VIL[LD Refiere a una lesin que provoca falta de oxigeno, deteniendo el

proceso de respiracin u obstruccin para respirar.
$VPD2FXSDFLRQDO
Bases para el diagnstico clnico del asma laboral7
Exposicin laboral a sensibilizantes conocidos o

sospechosos;
Historia clnica sospechosa de asma
Examen fsico: presencia de sibilancias ("pitos" respiratorios)
Pruebas funcionales respiratorias alteradas
Pruebas de broncoprovocacin
Evidencia inmunolgica
Exploracin radiolgica (diagnstico diferencial)
$WDTXHFDUGLDFR Es una afectacin resultante de una arteriosclerosis o una

enfermedad coronaria arterial, infarto cardaco, embolia
coronaria, oclusin, ruptura o trombosis, infarto del corazn,
miocardio o ventrculo.
%LVLQRVLV Enfermedad respiratoria Ocupacional entre los trabajadores

expuestos a polvos de algodn, lino, camo y yute. Las
manifestaciones clnicas por lo general aparecen despus de
aos de exposicin a reas donde se trabaja con estos polvos.
Inicialmente el trabajador describe sensacin de disnea,
opresin del trax y tos en las maanas del lunes o en otros
das, despus de una ausencia del trabajo. La remisin total de
estos sntomas al continuar la exposicin al da siguiente es la
regla en casos tempranos, el cese permanente de la exposicin
a los polvos textiles por lo general da por resultado9 el alivio
permanente de los sntomas.
6
Traducidos de los trminos empleados en el software: 26+$
VDIHW\SD\VSURJUDP
7
Marqus F, Ruiz-Frutos C.: Aspectos epidemiolgicos del diagnstico del asma ocupacional.
Salud y trabajo 1993;100:4-11
8
Harrison: Medicina Interna Tomo II. La Prensa Medica Mexicana.
9
Harrington and Gill: Pocket Consultant Occupational Health. Blackwell Scientific Publications Third
edition 1992., pg 96.
34
Con la exposicin continuada, los sntomas de los lunes se
hacen mas graves y se extienden a otros das de la semana. La
tos productiva se hace prominente y se presenta una reduccin
permanente en la capacidad de trabajo, aun si la exposicin ha
cesado.
En casos graves, la bronquitis crnica grave y el enfisema son

datos importantes de cuadro clnico. Tambin existen reacciones
asmticas y la sobrecarga del ventrculo derecho.
Para muchas autoridades, esta es considerada una asma

ocupacional.
&KRTXHGHFDORU
+HDW3RUWUDWLRQ Es un sndrome producido por una exposicin a calor

caracterizado por debilidad, vrtigo, cefalea, nausea, y colapso
vascular perifrico, usualmente precipitado por un exceso fsico
en un ambiente caliente.
La severidad aumenta segn mayores sean la temperatura,

humedad y duracin de la exposicin. En orden ascendente,
estos efectos son:
1. Calambres por calor.

2. Agotamiento por Calor.
3. Sncope de Calor.
4. Golpe de Calor.
En todas las anteriores se manifiestan de menor a mayor intensidad los

siguientes sntomas y signos: Debilidad, irritabilidad y disconfort, Rash de
Calor. Todas ellas repercuten en la disminucin de la productividad y
capacidad de concentracin. Cualquier efecto hasta Calambre, es fcilmente
recuperable mediante enfriamiento y administracin de electrolitos y agua.
&DODPEUHVSRUFDORU
Afectan a personas no aclimatadas que realizan ejercicios vigorosos en

ambientes clidos y son consecuencia de la disminucin de sal y la
reposicin de lquidos hipotnicos. Los calambres se producen de
forma tpica en los grandes grupos musculares, generalmente del
miembro inferior. A la exploracin se aprecia piel hmeda y fra,
temperatura corporal normal y una mnima molestia.
El tratamiento consiste en el reposo en un ambiente fro y la sustitucin

salina.
$JRWDPLHQWRSRUFDORU
Afecta a personas no aclimatadas que realizan ejercicio en ambientes

clidos y se debe a la prdida de sal y agua. El paciente se queja de
cefalea, nuseas, vmitos, mareos, debilidad, irritabilidad y calambres.
35
En la exploracin se observa sudacin, piloereccin y una temperatura
normal o discretamente elevada.
El tratamiento consiste en el reposo en ambiente fro, la aceleracin de

prdida de calor con un ventilador y la reposicin de lquidos con
soluciones salinas.
Si el paciente no tiene vmitos y una presin arterial estable se utiliza

las soluciones por va oral. Si presenta vmitos o inestabilidad
hemodinmica, se analizarn electrolitos en sangre y se administrarn
las soluciones que ameriten. Es necesario que el paciente no realice
ningn ejercicio en ambientes clidos durante 2 a 3 das ms.
6tQFRSHSRU&DORU
La aparicin del sncope significa la falla del mecanismo de

termorregulacin. Se demanda un rpido y efectivo enfriamiento, con
administracin de electrolitos y agua. Estas personas recuperan de
inmediato la conciencia cuando se tumban; la temperatura corporal es
normal.
Estos son los elementos que diferencian este sndrome del golpe de
calor. El tratamiento consiste en el reposo en un ambiente fro, la
reposicin de lquidos y un programa paulatino para recuperar la forma
fsica.
*ROSHSRU&DORU
Al igual que el sncope, significa falla del mecanismo de

termorregulacin. Puede aparecer con temperaturas internas elevadas,
que provocan una lesin trmica directa de los tejidos. Los efectos
colaterales consisten en una Insuficiencia Renal Aguda por
rabdomiolsis. La mortalidad puede alcanzar el 76% para temperaturas
corporales de 41.1 grados centgrados o superiores a pesar de
tratamiento inmediato. Dentro de este tenemos dos tipos como son:
Golpe de calor clsico: se produce varios das despus de la exposicin

al calor. La mayora con mayor riesgo son los enfermos crnicos, los
ancianos deshidratados y los obesos, as como los pacientes con
enfermedades cardiovasculares crnicas, los etlicos y los que toman
sedantes, hipnticos, diurticos, antipsicticos. Tambin puede influir el
uso de cocana y anfetaminas. Entre los factores de riesgos se
encuentran la humedad elevada y la falta de aire acondicionado. Estos
enfermos presentan temperaturas internas superiores a 40.5 C, coma y
anhidrosis.
Golpe de calor por ejercicio: se manifiesta de inmediato en personas no

aclimatadas que realizan ejercicio en condiciones de temperatura y
humedad ambientales elevadas. Entre los ms expuestos al riesgo se
encuentran los atletas, soldados, trabajadores, sobre todo aquellos que
no tienen acceso al agua. Existen enfermedades congnitas que
dificultan el sudor que aumentan el riesgo de presentar dicho problema.
La temperatura interna puede ser inferior a 40.5 C, la mitad de los
pacientes contina sudando en el momento de la presentacin clnica.
Los pacientes de esta entidad sufren ms CID, acidosis lctica y
rabdomiolsis que aquellos con golpe de calor clsico.
36
La administracin de electrolitos y agua, debe ser por va
parenteral y hospitalizar, la homeostasis puede tardar tanto
como una semana.
&RQFXVLyQ Lesin en el crneo, como resultado de un violento trauma.
&RQWXVLyQ Cualquier lesin que produce hemorragia capilar sin romper la

piel.
&RQGLFLyQ
5HVSLUDWRULD Es cualquier otra condicin respiratoria que no haya sido definida

en enfermedades ocupacionales relacionadas con el polvo.
&RQGLFLRQHV
UHODFLRQDGDV
FRQSROYRV Son condiciones caracterizadas por disposicin permanente de

cantidades sustanciales de partculas en los pulmones y por la
reaccin de los tejidos debido a su presencia. Ej.; bisinosis,
asbestosis, silicosis.
'LVORFDFLyQ : Desubicacin de un hueso o cartlago, incluye dislocacin

incompleta, deslizamiento, ruptura, o hernia discal;
desplazamiento parcial y fractura o lesin de cartlago.
'HUPDWLWLV Inflamacin de la piel, como resultado del contacto con

sustancias alrgicas o irritantes; susceptibilidad mayor o menor
para desarrollar picazn o condiciones relacionadas, o de
sustancias ingeridas.
(QIHUPHGDG
2FXSDFLRQDO Cualquier enfermedad, orgnica o funcional que surge por una

sustancia toxica en particular, algn riesgo caracterstico,
operaciones mecnicas repetitivas en una industria determinada,
negocio u ocupacin.
(QIHUPHGDG
7UDQVPLVEOH
&RQWDJLRXV Enfermedad infecciosa que se transmite de una persona

enferma a una sana por contacto directo o a travs de un objeto
interventor, Ejemplo, TB, Sarampin, Varicela, Hepatitis Viral,
Herpes.
(QYHQHQDPLHQWR
3RUTXtPLFRV Son lesiones o enfermedades causadas por la inhalacin,

absorcin, inyeccin o ingestin de qumicos dainos, Ej.:
envenenamientos, lesiones internas debidas a la ingestin de
sustancias custicas.
)UDFWXUD : Se refiere a una lesin resultante de la ruptura de un hueso o

diente.
37
+HUQLD Es una condicin que resulta de una protusin anormal de un
rgano o de una parte a travs de la pared de la cavidad que lo
contiene generalmente la cavidad abdominal, mas all de sus
confines.
,QIHFFLRQHV Se refiere a la invasin de un husped por organismos tales

como: Bacterias, hongos, virus, protozoos, helmintos e insectos.

,QIODPDFLyQ Se refiere a la reaccin de los tejidos a una lesin, clnicamente

caracterizada por aumento de temperatura, enrojecimiento,
dolor, perdida de funciones, secreciones.

/DFHUDFLyQ Se refiere a una lesin debida a un desprendimiento de la piel.
/HVLRQHVSRU(VIXHU]RV5HSHWLWLYRV/(5 Las siglas L.E.R. fueron creadas para

identificar un conjunto de enfermedades que afectan los
msculos, tendones y nervios de los miembros superiores
(dedos, manos, puos, antebrazos, brazos, hombros y cuello).
Estas lesiones estn directamente relacionadas con las
actividades de trabajo y el ambiente de trabajo.
Las inflamaciones son provocadas al ejecutar tareas que exigen

movimientos manuales repetitivos y rpidos por un tiempo
prolongado. La consecuencia es la prdida de la capacidad de
realizar movimientos totales o parciales.
7LSRVGH/(5
7HQRVLQRYLWLV Inflamacin del tejido que reviste los tendones.

7HQGRQLWLV Inflamacin de los tendones.
(SLFRQGLOLWLV: Inflamacin de la estructura de los cndilos.
%XUVLWLV: Inflamacin de las bursas (pequeas
bolsas que situadas entre los huesos y los tendones de las
articulaciones de los hombros.
0LRVLWLV: Inflamacin de los msculos.
6tQGURPHGHO7~QHOGHO&DUSR - Se refiere a sntomas debido a
la compresin del nervio mediano a nivel del puo. Se

caracteriza por disturbios en la sensacin en el rea de la piel
enervado por el nervio mediano, dolor en las flexiones de la
mueca, adems en los dedos, piel tensa y brillante y atrofia del
msculo tenar.
6tQGURPH&HUYLFREUDTXLDO: Compresin de los nervios de la
columna cervical.
6tQGURPHGHO'HVILODGHUR7RUiFLFR: Compresin del plexo
(nervio y vaso);
6tQGURPHGHO1HUYLR'RORURVR: Compresin de nervios y vasos
en la regin de hombro.
(VWDGtRVGHODV/(5
10
Traducido del Portugus de publicacin enviada a travs de la Red de Seguridad e Higiene del Trabajo
www.
38
*5832, Sensacin de peso y disconfort. Dolor espontneo y
leve localizada en los miembros superiores. No interfiere en la

productividad.
*5832,, El dolor es mas persistente y localizado, pudiendo
ser acompaando por sensacin de hormigueo y prdida de

sensibilidad. Permite el desempeo de la actividad de trabajo
pero con una reduccin de la productividad.
*5$'2,,, El dolor se vuelve mas persistente aun y fuerte. Es
comn la prdida de fuerza muscular. El retorno a la actividad

de trabajo es problemtica.
*5832 ,9 El dolor es fuerte y continuo y se acenta con los
movimientos. Es constante y hay prdida de fuerza. La

capacidad de trabajo es nula, provocando invalidez total
/HVLRQHV
,QHVSHFtILFDV Se refiere a afectaciones para las cuales no se cuenta con

suficiente informacin para caracterizar el tipo de la misma.
/HVLRQHV9HQRVDV Se refiere a afectaciones del sistema venoso, el cual puede ser

leve, moderado o severo:
D /HVLRQHVYHQRVDVOHYHV
Sensacin de peso en los miembros inferiores, no se

observan dilataciones de paquetes venosos superficiales.
E /HVLRQHVYHQRVDVPRGHUDGDV
Dolor en miembros inferiores, dilataciones de venas

superficiales y profundas pero sin lesiones de la piel.
F /HVLRQHVYHQRVDVVHYHUDV
Dolor ms persistente, dilataciones severas y/o cambios

trficos de la piel con y sin lceras.
/XPEDOJLD Dolor en la zona lumbar de la Columna Vertical.

3HUGLGDDXGLWLYD Es un desorden del odo provocado por ruido sostenido continuo

o sbito.
3LQFKD]RV Es una lesin que resulta por la ruptura de la superficie corporal

producida por un objeto punzante, el cual puede comprometer
estructuras seas, musculares y tegumentos y que pueden o no
atravesar cualquier parte del cuerpo.
3UREOHPDV GH YLVLyQSe refiere a limitaciones temporales o permanentes, parcial o

total del sentido de la vista.
4XHPDGXUD Se refiere a dao de tejido debido al contacto con diferente

fuentes, incluyendo calor, llama, sustancias calientes, destellos
luminosos, radiaciones, accin corrosiva de qumicos,
compuestos qumicos, o algunos objetos extremadamente
helados y electricidad.
5XSWXUD Se refiere a una perdida de continuidad de la superficie de

alguna parte del cuerpo, tal como el tero, vejiga, etc.

39
6KRFN(OpFWULFR : Se refiere a una lesin resultante de un efecto sbito y violento,
del paso de una corriente elctrica a travs del cuerpo. Excluye
quemaduras elctricas.
6SUDLQHVJXLQFH wretching de una articulacin, produciendo un estiramiento o

laceracin de un ligamento.
6WUDLQOLJDGR" Excesivo estiramiento o uso de una parte como un msculo o

articulacin.
6WUHVV P No es solamente otra palabra para ansiedad, sino que implica

un rango de cambios en el comportamiento, entre ellos: agresin
inusual, somnolencia, paranoia, falta de motivacin,
incongruencia, comportamiento irracional o impulsivo,
disminucin de perspectiva mental, indecisin, incapacidad para
relajarse.
En una etapa mas avanzada, el individuo bajo stress puede

comenzar a beber excesivamente, tener accidentes, problemas
conyugales, choques con la autoridad o aumentar el ausentismo
laboral, lo cual puede conllevar a problemas cardacos,
mentales, problemas en las relaciones laborales (incluso buscar
como organizar huelgas), accidentes severos o fatales.
/DVDIHFWDFLRQHVVLVWpPLFDVPDVUHODFLRQDGDVFRQHO6WUHVVVH
GHWDOODQ
/DHQIHUPHGDGFDUGLRYDVFXODU
Muchos estudios sugieren que los trabajos que exigen mucho

psicolgicamente y que permiten a los empleados poco control
sobre el proceso de trabajo hacen aumentar el riesgo de la
enfermedad cardiovascular.
/DVDIHFFLRQHVPXVFXORHVTXHOpWLFDV
Sobre la base de investigaciones hechas por NIOSH y muchas

otras organizaciones, se cree que el estrs de trabajo aumenta
el riesgo del desarrollo de afecciones msculo esquelticas de la
espalda y de las extremidades de abajo. Se ha determinado que
el 70% del tiempo perdido por afectaciones y subsidios ha sido
causado por afectaciones Msculo esquelticas relacionadas
con el trabajo (work-related musculoskeletal disorders -MSDs),
predominantemente por afectaciones de las extremidades
superiores y la espalda13.
/DVDIHFFLRQHVSVLFROyJLFDV
Varios estudios sugieren que las diferencias entre las tasas de

problemas de la salud mental (como la depresin y el
agotamiento) para varias ocupaciones se deben en parte a las
11
Harrington and Gill: Pocket Consultant Occupational Health. Blackwell Scientific Publications, third
edition, 1992. Pgs 224-226.
12
Enciclopedia de la Salud y la Seguridad Ocupacional
13
Rooney, E.F. & Morency, R.R., A Practical Evaluation Method for Quantifying Ergonomic
Changes at L.L. Bean, Advances in Industrial Ergonomics and Safety, IV, S. Kumar, Taylor and
Francis, 1992.
40
diferencias entre los niveles del estrs de trabajo. (Las
diferencias de economa y estilo de vida entre ocupaciones
tambin pueden contribuir a algunos de estos problemas.)
/DKHULGDHQHOOXJDUGHWUDEDMR
Aunque se necesita ms estudio, se aumenta la preocupacin

que las condiciones estresantes se afecten las prcticas seguras
de trabajo y crean el marco para las heridas en el trabajo.
(OVXLFLGLRHOFiQFHUODV~OFHUDV\ODVIXQFLRQHVLQPXQHV
DIHFWDGDV
Unos estudios sugieren una relacin entre las condiciones

estresantes de trabajo y estos problemas de la salud. Sin
embargo, se necesitan ms investigaciones antes de que se
pueda sacar conclusiones firmes.
41
*/26$5,29,,
&$/&8/2'(/26&26726'(/$35(9(1&,1
9,, 352%/(0$6'(,/80,1$&,1
V E ?E?E A U ?E_
X XU ?Edr EV ?E[U _?TVU d EV L X? X
U U L n EE
_LU R?E X? U =?A E XU EE? d? _eXU ?EE D E e_ EE X?

n EU = U LE I U L
I E LE I
I T=
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Mantenimiento del Tcnico o luminarias Nmero de Mantenimiento $ X cada luminaria/6

Sistema de Profesional luminarias cada 6 meses meses
Iluminacin.
Monitora de Tcnico o Puestos de Nmero de Inspectora cada 1.66 cada puesto de
condiciones de Profesional Trabajo puestos de ao Trabajo /12 meses
iluminacin en Trabajo
lugares de trabajo,
conforme niveles
establecidos en
Normas de HSO.
Diseo y Tcnico o Extensin del Longitud de red 50.00 metro lineal

elaboracin de Profesional y Diseo en de iluminacin
sistemas de materiales metros
iluminacin de techo
de acuerdo a los
requerimientos
tcnicos de las
Normas de HSO del
pas.
_ Xr n X
Protectores oculares

en las aplicaciones Anteojo Anteojo Nmero de Cambio cada 6 3.62 /6 meses
de lser (para trabajadores meses
bloquear la
radiacin)
Capacitacin de Facilitador Horas/Recurso Cada 6 meses Cada 6 meses, 20.00 hora/6 meses
trabajadores en uso dos horas dos horas * 2 horas
de EPP Trabajador Horas/recurso Nmero de Cada 6 meses, (Salario de cada
Trabajadores dos horas trabajado por hora) +
(costo disminuc L
costo disminuc norma prod. Por
norma prod. trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
Material Material Nmero de Material didctico $ 3.00 cada material ' )
didctico didctico Trabajadores cada seis meses didctico por
trabajador / 6 meses
X XIxrn v
Exmen Pre-Empleo Profesional consulta Nmero de Una Consulta 30.00 / 6 meses

Trabajadores

Nmero de una hora trabajador) + (costo
Trabajadores disminucin norma
norma prod por hora por
produccin por trabajador)/ 12
hora meses
Valoracin Profesional consulta Nmero de Consulta cada 6 30.00 / 6 meses
oftalmolgica Trabajadores meses
Peridica
Nmero de Cada 6 meses, trabajador) + (costo
Trabajadores una hora disminucin norma
produccin por trabajador)/6 meses
hora
727$/
42
9,, ([SRVLFLyQD&DORU
XE EEd_ XU EEd_ UV EE[U _?TVU d EV L X? v

E U d? n EU EU
,QWHUYHQFLyQ vL d U ^?I ? XU EE? d? _eXU ?EE [ U [_ ? U
X
5HDOL]DGD n EE = U ?E A ? A U ?E I
I T=
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Mantenimiento del Tcnico o Equipo de Nmero de Mantenimiento 165.00 / 12 meses ' )
Sistema de Profesional Ventilacin Equipos cada 6 meses
Ventilacin, Tcnico o Equipo de Aire Nmero de Mantenimiento 250.00 / 12 meses ' )
Extraccin y Aire Profesional Acondicionado Equipos cada 4 meses
Acondicionado
Monitora de Tcnico o Puesto de Nmero de Inspectora cada 1.66 cada puesto de ' )
condiciones Profesional Trabajo Puestos de ao Trabajo / 12 meses
deVentilacin y aire Trabajo
acondicionado en
lugares de trabajo,
conforme lo
establecido en
Normas de HSO.
Diseo y Tcnico o Equipo de rea a ser ' )
elaboracin Profesional Ventilacin ventilada
Sistemas de Tcnico o Equipo de Aire Area a ser ' )
Ventilacin a travs Profesional Acondicionado Climatizada
de inyeccin y
extraccin de aire y
sistema de
aclimatizacin.
(1,1',9,'826
Botelln de agua de Botelln de Botelln de Nmero de 1/10 de botelln 1.25 / 10 x 22 das ' )
50 litros. Agua Agua de 5 Trabajadores diario por
galones persona
Ropa adecuada Mudada Mudada Nmero de 6 mudadas al (10.00 / 12 meses) * 6 ' )
para el clima Trabajadores ao
Capacitacin de Facilitador Horas/recurso Cada 6 meses, 20.00 hora/6 meses *2 )

trabajadores en dos horas horas
consumo de agua y Trabajador Horas/recurso (Salario de cada
uso de ropa Nmero de Cada 6 meses, trabajado por hora) +
Trabajadores dos horas (costo disminuc norma v?
costo disminuc prod. Por trabajador por
norma prod. hora)/6 meses * 2 horas
Material Material Nmero de Material $ 3.00 cada material ' )
didctico didctico Trabajadores didctico cada didctico por trabajador /
seis meses 6 meses
$&&,21(60(',&$6
Exmen Pre- Profesional consulta Nmero de Una Consulta 30.00 / 6 meses ' )
Empleo Trabajadores
' )
Trabajadores disminucin norma prod
norma por hora por trabajador)/
produccin por 12 meses
hora
Exmen Peridico Profesional consulta Nmero de Consulta cada 6 30.00 / 6 meses ' )
Trabajadores meses
' )
Trabajadores una hora disminucin norma prod
norma por hora por
hora
727$/
43
9,, ([SRVLFLyQD5XLGR
V U LU?E I XU ?
E_ vE E?_ EV ?E[U _?ILU e UV ? vL X
U U n E
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_LE R?E X? U =?A E XU EE? d? _eXE EE? ? _D E e_ X? U
n EU = U LE I ?
A U ?? I
I T=
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Mantenimiento de Tcnico o Equipos Nmero de Mantenimiento $ x por equipo y ' )

equipo y accesorios Profesional Accesorios equipos y cada mes accesorios
lnea de confeccin accesorios
Mantenimiento de Tcnico o Equipos Nmero de Mantenimiento $ x por mquina / 6 ' )
equipo y accesorios Profesional Accesorios mquinas cada 6 meses meses
Servicios Generales
Monitora de Tcnico o Puestos de Nmero de Monitora cada 1.66 cada puesto ' )
condiciones de Profesional Trabajo Puestos de ao de Trabajo /12
Equipos, accesorios y Trabajo meses
mquinas conforme
niveles establecidos en
Normas de HSO.
Aislamiento de Tcnico o Envergadura Nmero de $ x por segn ' )
la fuente Profesional y del Trabajo mquinas contrato
materiales
Reduc Silenciadores Tcnico o Envergadura Nmero de $ x por segn ' )
del Profesional y del Trabajo mquinas contrato
ruido materiales
' )
en la Cambio de Tcnico o Envergadura Nmero de $ x por segn
fuente Equipo Profesional y del Trabajo mquinas contrato
materiales
Sealizacin de reas Seales Seales Cantidad de 7.20 ' )
de uso obligatorio de seales
EPP. necesarias
(1,1',9,'826
Protectores de los Tapones Par de Nmero de Un par cada 2 0.80 / 2 meses ' )
Odos. Tapones Trabajadores meses
Orejeras Par de Nmero de Un par cada 6 7.95 / 6 meses ' )
Orejeras Trabajadores meses
Reduccin del Ruido a Tcnico o Envergadura Nmero de $ x por segn ' )
travs de aislamiento del Profesional del Trabajo Puestos de contrato
individuo Trabajo
Capacitacin en el uso Facilitador Hora Dos horas cada $20.00 /6 meses * )
de los EPP seis meses 2
Trabajador Hora Nmero de Dos horas cada (Salario de cada
Trabajadores seis meses. trabajado por hora)
' )
+ (costo disminuc
norma prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
Material Material Nmero de Material $ 3.00 cada ' )
didctico didctico Trabajadores didctico cada material didctico
seis meses por trabajador / E
$&&,21(60(',&$6

Trabajadores
Trabajador Horas/recurso (Salario de cada ' )
hora meses
ExmenPeridico Profesional consulta Nmero de Consulta cada 6 30.00 / 6 meses ' )
(audiometras) Trabajadores meses
' )
produccin por trabajador)/6
hora meses
727$/
44
9,, 3UREOHPDVHQHO$PELHQWH([SRVLFLyQD3HOXVDGH$OJRGyQ
T r ArT_ v TTTS =r _I ^_I _I_ AvIT _ASr =TIS n ?

U EU
IT ?Ar =TIS dIX _ =r _IrUTX =n rArU =r T _X X? E
n_ _TIT X AT ?
A U ?E A
r In
I T=
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Tcnico o Equipos Nmero de Mantenimiento cada $ x por equipo y ' )

Mantenimiento de Profesional Accesorios equipos y mes accesorios
equipo y accesorios accesorios
Tcnico o maquinarias Nmero de Mantenimiento cada $ x por mquina ' )
Profesional mquinas 6 meses / 6 meses
Monitoreo de niveles Tcnico o Puestos de Nmero de Inspectora cada ao 1.66 cada ' )
de pelusa Profesional trabajo puestos de puesto de
trabajo trabajo/12
meses
Dispositivos de Tcnico o Equipos y Numero de $ x por equipo y ' )
absorcin de polvo en Profesional Accesorios mquinas accesorios
maquinas overlook.
Sealizacin de reas Seales Seales Cantidad de $ 7.20 ' )
de uso obligatorio de seales
EPP. necesarias
(1,1',9,'826
Equipos de Mascarilla Mascarilla Nmero de Una cada semana 0.09 * 4 ' )
Proteccin Personal: contra Trabajadores
partcula
suspendidas.
Capacitacin en el Facilitador Hora Dos horas cada seis $20.00 / 6 )
uso de los EPP meses meses *2
Trabajador Hora Nmero de Dos horas cada seis (Salario de cada

Trabajadores meses. trabajado por
' )
hora) + (costo
disminuc norma
prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses *
2 horas
Material Material didctico Nmero de Material didctico $ 3.00 cada ' )
didctico Trabajadores cada seis meses material
didctico por
trabajador / E
$&&,21(60(',&$6

Trabajadores
Trabajador Horas/recurso (Salario de cada ' )
Nmero de una hora trabajador) +
Trabajadores (costo
norma disminucin
produccin por norma prod por
hora hora por
trabajador)/ 12
meses
(espirometras) Trabajadores meses
Nmero de Cada 6 meses, una trabajador) +
' )
Trabajadores hora (costo
norma disminucin
produccin por norma prod por
hora hora por
trabajador)/6
meses
TOTAL
45
9,, ([SRVLFLyQD4XtPLFRV
IS_ I__T X I_I =r _A _I rA_ IXI_ _A_ =TIS=n T n EE
A_ ?Ir =TA AX _ =r _IrUTX =r _IrU TXXAT EE X?
nT TTIT v U L
I E LE I
^_ Tn
I T=
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Mantenimiento de Tcnico o Equipos Nmero de Mantenimiento cada 6 $ x por equipo y ' )
equipo y accesorios Profesional Accesorios equipos y meses accesorios / 6 m

accesorios
Monitoreo de concent Tcnico o Puestos de Nmero de Inspectora cada ao 1.66 cada puesto ' )
en aire de sustancias Profesional trabajo puestos de trabajo de trabajo/12
conforme los TLV. meses
Extractores Extractor Extractor Nmero de $ ' )
localizados. Extractores
Pantallas protectora Pantalla Pantalla Nmero de Cambio al menos 1 $ 35.00/12 meses ' )
contra qumicos. Pantallas. vez al ao
Sealizacin de reas Seales Seales Cantidad de $ 7.20 ' )
donde existen seales
productos qumicos y necesarias
de uso obligatorio de
EPP.
(1,1',9,'826
Duchas de seguridad Ducha y lava Ducha y lava Una ducha y lava $ 390.00 ' )
y lava ojos. ojos ojos ojos por c/ 30 trab
expuestos
Equipos de Proteccin Mscaras de Mscara Nmero de Una mscara cada 19.90 / 6 meses ' )
Personal. doble filtro de Trabajadores seis meses
carbn expuestos
activado Filtro Nmero de de acuerdo a la $ ' )
Trabajadores concent de expos..
expuestos
Lentes de Lentes Nmero de Un par cada ao 2.25 / 12 meses ' )
seguridad Trabajadores
expuestos
Guantes de Guantes Nmero de Un par cada 6 meses 3.30 / 6 meses ' )
neopreono Trabajadores
largos. expuestos
Delantal de Delantal Nmero de Un delantal cada ao 8.00 / 12 ' )
pvc. Trabajadores
expuestos
Capacitacin en el Facilitador Hora Dos horas cada seis $20.00 * E )
Manejo y meses
Almacenamiento de Trabajador Hora Nmero de Dos horas cada seis (Salario de cada
Productos. Trabajadores meses. trabajado por
' )
hora) + (costo
disminuc norma
prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
Material Material Nmero de Material didctico cada $ 3.00 cada ' )
didctico didctico Trabajadores seis meses material didctico
por trabajador / E
$&&,21(60(',&$6
Exmen Pre-Empleo Profesional consulta Nmero de Una Consulta 30.00 / 6 meses ' )
Trabajadores
Nmero de una hora trab) + (costo
' )
norma Trabajadores dismin norma
produccin por prod por hora por
hora trab)/ 12 meses
Monitoreos biolgicos examen examen Nmero de
segn tipo de trabajadores
sustancia Tipos de Segn normas Segn tipo de ' )
sustancias examen
TOTAL
46
9,, 5LHVJRVTXHORV0HGLRVGH7UDEDMR5HSUHVHQWDQHQVL0LVPRV

I r I_T_ X I_I =r _A ^_I _I_ IXI_ TA_ =TIS=n T n E
E ?U
A_ ?An =TIn_ dAv r =r _AnU_X =n _IrE _XXUT XL U
r In T_IT X L
I U ?E A
T _^

(1/$)8(17(
Mantenimiento Tcnico o Equipos Nmero de Mantenimiento $ x por equipo y ' )

Preventivo a Profesional Accesorios equipos y cada 6 meses accesorios / 6
mquinas y equipos, accesorios meses
Condiciones Tcnico o Condiciones Longitud Mantenimiento $ x por metro/6 ' )
estructurales y Profesional estructurales cada seis meses meses
' )
revestimiento de Tcnico o Revestimiento Longitud de Mantenimiento $ x por metro linea /
tuberas Profesional de tuberas tuberas cada seis meses 6 mesesl
Diseos de Resguardos Mquinas Nmeros de Cambio cada 4 $ 12.00 / 48 meses ' )
proteccin a mquinas aos
mquinas
Sealizacin de Seales Seales Cantidad de $ ' )
reas de uso seales
obligatorio de EPP. necesarias
(1(/,1',9,'82
Protectores de dedos Protectores Protector Nmero de Cambio cada ao 2.15 / 12 meses ' )
para mquinas Trabajadores
planas overlook y
electrnica
Protectores de Protectores Protector Nmero de Cambio cada ao $ / 12 meses ' )
manos para equipos Trabajadores
de corte.
Capacitacin de Facilitador Hora Dos horas cada $20.00 * E )
trabajadores sobre seis meses
riesgos y uso de EPP Trabajador Hora Nmero de Dos horas cada (Salario de cada
' )
+ (costo disminuc
norma prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
trabajador / E
$&&,21(60(',&$6
727$/
47
9,, $FWLYLGDG)tVLFD'LQiPLFD0DQHMR0DQXDOGH&DUJD
I r I_T_ X T_IS =r _I _I rA_ AXTT TIS_ =TIS=n T n E
E ?U
IT ?Ar ^_A dIX _ =r _IrUTX ^n _IrU TXXAT XL U
n_ _TIT X L
I U ?E A
r In
T _^
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Anlisis ergonmico Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada ao 1.66 cada puesto de ' )
de los puestos de Profesional trabajo puestos de trabajo/12 meses
trabajo. trabajo
Diseos carretillas Operaciones Nmero de Cada ao $ x/12 meses ' )
ergonmicos, en trabajadores
puestos de trabajo. andamios Operaciones Nmero de Cada ao $ x/12 meses ' )
trabajadores
mulas Operaciones Nmero de Cada ao $ x /12 meses ' )
trabajadores
(1,1',9,'826
Equipos de Cinturones Cinturones Nmero de Reposicin una $ / 12 und ' )

Proteccin Personal. individuos vez al ao
Pausas y Ejercicios Facilitador Horas/recurso $ & )

Aerbicos. Trabajador Horas/recurso Diario 15 minutos (Salario de cada ' )
Nmero de trabajador) + (costo
Trabajadores disminuc norma
costo disminuc prod. Por
norma prod. trabajador/da por
22
Capacitacin sobre Facilitador Hora Dos horas cada $20.00*E )
las condiciones seis meses

ergonmicas, que Trabajador Hora Nmero de Dos horas cada (Salario de cada
deben cumplir los Trabajadores seis meses. trabajado por hora)
' )
puestos de trabajo. + (costo disminuc
norma prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
trabajador / E
$&&,21(60(',&$6
Exmen Pre-Empleo Profesional Consulta Nmero de Una Consulta 30.00 / 6 meses ' )
Trabajadores
' )
hora meses
Trabajadores meses
' )
hora
TOTAL
48
9,, 3RVWXUDV,QFyPRGDV\R)RU]DGDV
0RYLPLHQWRV5HSHWLWLYRV3RVWXUDV)RU]DGDV
R U ?ULE A XE E
Ed_ XE E?_ UVS EE[U _?TVU d EV L X? X
E U d? n ?
U EU
_LU R?E vL d U ^?I E XE EE? d? _eXU ?E? [ U e_ X? E
n EE = U ?E A ?
A U ?E A
I T=
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Anlisis ergonmico Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada 1.66 cada puesto ' )
de los puestos de Profesional trabajo puestos de trabajo ao de trabajo/12
trabajo. meses
Diseos ergonmicos, Sillas Operaciones Nmero de Cada 4 ao $ 70.00/48 meses ' )
en puestos de trabajo. trabajadores
Mesas de Operaciones Nmero de Cada 4 ao $ 34.08/48 meses ' )
Trabajo trabajadores
(1,1',9,'826
Pausas y Ejercicios Facilitador Horas/recurso Diario 15 min 250.00 )

Aerbicos. Trabajador Horas/recurso Diario 15 (Salario de cada ' )
Nmero de minutos trabajador) + (costo
22
Capacitacin sobre las Facilitador Hora Dos horas cada $20.00*E )
condiciones seis meses
' )
norma prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
didctico didctico Trabajadores didctico cada material didctico
seis meses por trabajador / E
$&&,21(60(',&$6
Trabajadores
Nmero de una hora trabajador) + (costo ' )
hora meses
Trabajadores meses
' )
hora
TOTAL
49
9,, &DUJD)tVLFD(VWiWLFD&RUSRUDO7UDEDMRGH3LH7UDEDMR6HQWDGR
I r I_T_ X T_IS =r _I _I rA_ AXTT TIS_ =TIS=n T n E
E ?U
IT ?Ar ^_A dIX _ =r _IrUTX ^n _IrU TXXAT XL U
n_ _TIT X L
I U ?E A
r In
T _^
$ % & ' ( )
(1/$)8(17(
Anlisis ergonmico Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada ao 1.66 cada puesto de ' )
de los puestos de Profesional trabajo puestos de trabajo/12 meses
trabajo. trabajo
Diseos Sillas Operaciones Nmero de Cada ao $ 70.00/12 meses ' )
ergonmicos, en trabajadores
puestos de trabajo. Mesas de Operaciones Nmero de Cada ao $ 34.08/12 meses ' )
Trabajo trabajadores
Alfombras Operaciones Nmero de Cada ao $ 09.50 yarda/12 ' )
trabajadores meses
Reposapies Operaciones Nmero de Cada ao $ 04.25/12 meses ' )
trabajadores
(1,1',9,'826

Aerbicos. Trabajador Horas/recurso Diario 15 minutos (Salario de cada ' )
Nmero de trabajador) + (costo
22
Capacitacin sobre Facilitador Hora Dos horas cada $20.00*E )
las condiciones seis meses

' )
norma prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
trabajador / E
$&&,21(60(',&$6
Exmen Pre-Empleo Profesional Consulta Nmero de Una Consulta 30.00 / 6 meses ' )
Trabajadores
' )
hora meses
Trabajadores meses
' )
hora
TOTAL
50
9,,3UREOHPDVGH2UJDQL]DFLyQ\'LYLVLyQGHO7UDEDMR
-RUQDGDV3URORQJDGDV6LVWHPDGH5HPXQHUDFLyQ&RQWHQLGRGH7UDEDMR
0RGRGH*HVWLyQ
R U ?ULE A E E
X Ed_ XE E?_ UVS EE[U _?TVU d EV L X? X
E U d? n ?
U EU
_LU R?E vL d U ^?I E XE EE? d? _eXU ?E? [ U e_ X? E
n EE = U ?E A ?
A U ?E A
I T=

(1/$)8(17(
El diseo de los Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada 1.66 cada puesto ' )
trabajos. Profesional trabajo puestos de trabajo ao de trabajo/12
meses
El estilo de direccin: Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada 1.66 cada puesto ' )
Profesional trabajo puestos de trabajo ao de trabajo/12
meses

Las relaciones Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada 1.66 cada puesto ' )
interpersonales. Profesional trabajo puestos de trabajo ao de trabajo/12
meses
El Rol en el trabajo Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada 1.66 cada puesto ' )
Profesional trabajo puestos de trabajo ao de trabajo/12
meses
Las condiciones Tcnico o Puestos de Nmero de Anlisis cada 1.66 cada puesto ' )
ambientales Profesional trabajo puestos de trabajo ao de trabajo/12
meses
(1,1',9,'826
Educacin del Facilitador Hora Dos horas cada $20.00*E )

empleador y de la seis meses
administracin en el Empleador Hora Nmero de Dos horas cada (Salario de cada
estrs de trabajo, Empleadores seis meses. Empleador por
' )
hora)/6 meses * 2
horas
Trabajador Hora Nmero de Dos horas cada (Salario de cada
' )
+ (costo disminuc
norma prod. Por
trabajador por
hora)/6 meses * 2
horas
didctico didctico Trabajadores y didctico cada material didctico
empleador seis meses por trabajado y
empleador / E
Aerbicos. Trabajador Horas/recurso Diario 15 (Salario de cada ' )
Nmero de minutos trabajador) + (costo
22
$&&,21(60(',&$6
Trabajadores
' )
hora meses
Trabajadores meses
' )
hora
727$/
51
*/26$5,21R9,,,&26726',5(&726'(/(6,21(6<
(1)(50('$'(66(*15,(6*26<(;,*(1&,$6
^ x== G d
G = e n
^
[= r
_ n

Consultas de control NO

ED ? anual y anteojos 85.00
Ed LLE I R Fatiga visual Consulta 25.00,
Anteojos 56.00
? Disminucin Agudeza Visual Idem
Consultas de control
anual y anteojos 85.00
? Lesiones oculares leves Consultas de control
anual y anteojos 85.00

80.00
Consultas y tratamiento 1,000.00

Lesiones oculares moderadas
Lesiones oculares severas
1150.00
2,000.00 Consultas y tratamiento 1,000.00 240.00
? Lesiones por radiacin UV-A 2,000.00 Consultas y tratamiento 2,000.00 500.00
con lente intraocular

Lesiones por radiacin UV-B

3,000.00 con lente
intraocular
Consultas y tratamiento 1,000.00 (por 3
meses)
NO
Todas las otras Lesiones por Fuera del Pas Consultas y tratamiento 2,000.00 (por 3 500.00
Radiacin meses)
?? E I
E
GU
N Golpe de calor 3,000.00 1,000.00 por mes X tres meses. 200.00 x mes (3meses)
L Sncope por calor 200.00
L Agotamiento por calor 400.00

?? E IGU
Calambres 200.00
E

L E I
?
N Bisinosis leve
U U 100.00 600.00 (tratamiento por 1 mes) 600.00 ( por 1 mes)
A L Bisinosis moderada(crisis aguda) 400.00 2000.00 (tratamiento por 6 meses) 1200.00 (por 6 meses)
L Bisinosis severa (Crisis aguda)

900.00 3500.00 (tratamiento por 1 ao) 2000.00 (por 1 ao)
T ? U ?
a) 200.00 150.00 (tratamiento por 1 mes) 100.00 (por 1 mes)

R Lesiones de espalda b) 600.00 1,500.00 (tratamiento por 6 meses) 1,200.00 (por 6
meses)
? c) 3000.00 3,000.00 (tratamiento por 1 ao)
Leves 2,000 (por 1 ao)

Moderadas
L
Severos
? Lesiones espalda,cintura.hombros a) 300.00 150.00 100.00

cuello b) 600.00 1000.00 1200.00
?
Leves c) 1000.00 2000.00 2000.00

Moderadas
L
Severas
? U_ a) 400.00 250.00 150.00

?
Grupo I b) 700.00 1550.00 1200.00

Grupo II c) 2500.00 3000.00 3000.00
L
Grupo III d) 3500.00 4500.00 4000.00
U
L V
L
Grupo IV
UR E Lesiones venosas leves 150.00 50.00 permanente

Lesiones venosas moderadas 1.500.00 100.00 permanente
V
V L E
L
Lesiones venosas severas 2.500.00 200.00 permanente
Lesiones venosas leves 150.00 50.00 permanente

Lesiones venosas moderadas 1.500.00 100.00 permanente
V
L V
Lesiones venosas severas 2.500.00 200.00 permanente
X
EVRUR
52
^ G=v= ^ G e
G = e r =
[= r
_ r

Contusiones a) leve 50.00 No No
b) moderadas 80.00 No No
c) severas 120.00 200.00 por 1 mes 150.00 por un mes
Aplastamiento a) leves 100.00 200.00 por un mes -
b) moderadas 400.00 500.00 por 1 mes 200.00 por 2 meses
c) severas 800.00 1,800.00 por 1 ao 1,200.00 por 1 ao
Pinchaduras a) leves 50.00 No No
b) moderadas 75.00 No No
c) severas 100.00 100.00 por 15 das No
Fracturas a) simples 150.00 250.00 por 1 mes 150.00 por 1 mes
b) compuestas 550.00 400.00 por 3 meses 450.00 por 3 meses
c) con lesin tendn 900.00 800.00 por 6 meses 800.00 por 6 meses
Laceraciones 50.00 no no
Quemaduras a) de primer grado 50.00 No No
b) de segundo grado 400.00 200.00 por mes No
Enfermedades 90.00 mensuales de forma
Crnicas permanente
53
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riesgo.
55
7$%/$1R
5HVXPHQGHORV3DVRVSDUDKDFHU/D$XWR(YDOXDFLyQGHORV&RVWRV%HQHILFLRV
SRUOD,QYHUVLyQ(Q6HJXULGDG\6DOXG2FXSDFLRQDOHQOD0DTXLOD
3$62 $&&,21(6 3$* ,167580(1726 0$7(5,$/(6
'($32<2


Glosario No. I

Definicin
De la
Operaciones 1.B.
Magnitud del
Glosario No. III
segn causas
Glosario No. IV
y efectos

Glosario No. VI
Estimacin Efecto
Tabla No. 4
Tabla No. 7
Tabla No. 8
las medidas
Glosario No. V
preventivas a
tomar.

Glosario No. V
Grfica de los
las medidas Globos
preventivas y el
impacto positivo
Ficha 5.E.
Ficha 5.D
Ficha 5.E.
Ficha No. 5.E
Beneficio

"!#$# %

&! !#' )(*+", ' '-
./01

"!2
34- !65 70

5 4% # 41 !8!9:'
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*5 7 4-$"
>=
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7 6(* '9 ! 5 !

+5 "! #C " )(<, %
1

5,(6*26<(;,*(1&,$6

/RVULHVJRVVHFODVLILFDQVHJ~QORV
Fsicos: Ruido, vibraciones, calor, humedad,
radiaciones, luz.
Biolgicas vivas (plantas, microorganismos, roedores,
insectos) o derivadas (animales, vegetales),
c. Riesgos que los medios de trabajo representan en si
mismos.
Herramientas.
Maquinarias.
Ambiente Natural.
/DVH[LJHQFLDVODVFXDOHVVHFODVLILFDQVHJ~Q

Esfuerzo fsico
Desplazamiento.
Modo de gestin.
2
35,0(53$62
'(),1,&,1'(/$0$*1,78''(/352%/(0$
6(*1&$86$6<()(&726
),&+$,$0pWRGR*HQHUDOSDUDHYDOXDUFRQGLFLRQHVGHWUDEDMR\IDFWRUHV
GHULHVJRHQOD(PSUHVD0DTXLODGRU
$GDSWDGRGH(5*27$%/$GH6DQWLDJR&RPDV8UL]

I6JKLM-N=O I&PKQ DFED GH
)DFWRUHVGH

5LHVJRV

3DUiPHWURV

5R ST UVR W:X$Y

Z0V0[-\ ]V+^_TFR V$ 2- 20 Hz
Voltaje elctrico.
hd e Deslumbramient 500 700 lux.
fg o
d ec Baja Luz 500 700 lux.

à b Lser T.L.V , de la A.C.G.I.H
W:V$XW0iR

af Temperatura ndice T.G.B.H.
mnl o fa mp
jk Ventilacin ndice T.G.B.H.
qr0 sR i

qr0X0\ s$YU 85 dBA
TLV, OSHA 0.5 0.75
qr0$@s0t u&R V::Y m g/ m 3 .

TLV ( ACGI H)
R X$Y0v0;iX&wXTFR iU$Y
T ^ UiU$Y Procedimiento de Trabajo
R YXv0;iX
@s$X0u6U:isT U$Y Procedimiento de Trabajo
R X$Y0v0;iX
^FT Ur:Uu)R X0W$^ :Y Procedimiento de Trabajo
R X$Y0v0;iX=U0t iU$Y Procedimiento de Trabajo

4U0W:Xyx &4UW0s:U0\$UT v0U Carga Dinmica
41:z0 Xr$X$^FR ^_R z0:Y

Y:^_sT U&7T {BUi0U Carga Dinmica

T US$Uyx ;R X Cargas estticas

T US$Uyx =XW+^ U0i0 Cargas estticas
Cargas estticas
/0T|W$Ui0U+Y;T_\ Wv0U0iU$Y Jornada laboral
W+^ XW0R i6i0X1T US:Uyx Normas de Produccin
410i6i0X-X$Y:^FR }W Normas de Produccin
5LHVJRV\ 727$/
([LJHQFLDV
3

),&+$%3$5$(9$/8$5&21',&,21(6'(75$%$-2<)$&725(6'(5,(6*2
325&$'$23(5$&,1$GDSWDGRGH6DQWLDJR&RPDV8UL]
23(5$&,1
~=%6
; _

(GDG
$xRV(GXF
)DFWRUHVGH 6H[R
5LHVJRV ([0HG

7LHPSRGH7UDEDMR

3DUiPHWURV
5R ST UVR W:X$Y
2- 20 Hz
Z0V0[-\ ]V+^_TFR V$ Voltaje elctrico.
Deslumbramiento 500 700 lux.

W:V$XW0iR Lser T.L.V , de la A.C.G.I.H
Procedimiento de
Seguirdad

qr0 sR i Ventilacin ndice T.G.B.H.
qr0X0\ s$YU 85 dBA

TLV, OSHA 0.5 0.75
qr0$@s0t u&R V::Y m g/ m 3 .
R X$Y0v0;iX&wXTFR iU$Y TLV ( ACGI H)

T ^ UiU$Y Procedimiento de Trabajo
R X$Y0v0;iX
@s$X0u6U:isT U$Y Procedimiento de Trabajo
R X$Y0v0;iX
^FT Ur:Uu)R X0W$^ :Y Procedimiento de Trabajo
R X$Y0v0;iX=U0t iU$Y Procedimiento de Trabajo
4U0W:Xyx &4UW0s:U\+UT_vU
41:z0 Xr$X$^FR ^_R z0:Y Carga Dinmica
Y:^_sT U&7T {BUi0U Carga Dinmica
T US$Uyx ;R X Cargas estticas
T US$Uyx =XW+^ U0i0 Cargas estticas

Cargas estticas
/0T|W$Ui0U+Y;T_\ Wv0U0iU$Y
W+^ XW0R i6i0X1T US:Uyx Jornada laboral
410i6i0X-X$Y:^FR }W Normas de Produccin

Normas de Produccin
5LHVJ\([LJHQ 727$/
1.-____________ ____________ 7.-_____________________________

2.-_____________ ____________ 8.-_____________________________
3.-________________ _________ 9.-_____________________________
4.-______________ ___________ 10._____________________________
5.-_______________ __________ 11._____________________________
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
4
)LFKD&
3RWHQFLDOHV(IHFWRVDOD6DOXGVHJ~QORV)DFWRUHVGH5LHVJRVSRUFDGD
7UDEDMDGRU
2SHUDFLyQ

)DFWRUHVGH ()(&726 75$%$-$'25(6 ~ _
5LHVJRV
5 R ST UVR W$X$Y : :
Les Msculo esq
w"\ ]VB^FT_R V:
Electrocucin
Quemaduras
Fatiga Visual
Disminucin
Visual

Accidentes
Lesiones por
Radiacin
W:V$XW0iR
Quemaduras
Calambres
([SRVDO
&DORU
Agotamiento
Sincope
Golpe
Hipoacusia
sR i
Afec. Sistmicas
X\ s$Y:U
Bisinosis
qr:@st u;R V$Y Sistmicas
Drmicas
Riesgos de Her/Cort +HULGDV&RUWDGDV
Riesgos de Quemadu 4XHPDGXUDV
Riesgo de Atrapamie $WUDSDPLHQWRV
Riesgo de Cadas *ROSHV)UDFWXUD

4 UW$Xyx &4UW0s:U\
UT v0U Les Msculo Esq
41z00 Xr:X+^FR ^FR zY
LER
Y:^_sT U&7T {+U:i0U
Les Msculo esq.
T US:Ux )R X
Les Msculo esq
Tras.Vasculares
T US$Uyx =XW+^ U0i0
Les Msculo esq
Tras. Vasculares
/0TFW:UiU$Y
T_\ Wv0U0iU$Y Stress
W+^ XW0R i6i0X
T US$Uyx Stress
410i6i0X=X$Y:^FR }W
Stress

727$/HIHFWRV
5
-%
Ficha 2.A. ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD DEL EFECTO
()(&722'$f2
)DFWRUHV &RQGLFLRQHV9HU7DEOD1R

GH ()(&726 D E F G H I J K L M . OCURRIR
ALTA 70 10
5LHVJRV 7RWDO SIEMPRE

_ 0 OCURRIR EN
1% Les Msculo Esq
MEDIA ALGUNAS 30 69
:F 0 Electrocucin
OCASIONES
Quemaduras
OCURRIR
Fatiga Visual BAJA
RARAS VECES
0 29
Disminucin Visual
7$%/$1R
Accidentes
Lesiones por
Radiacin
Quemaduras 8VRGHOD)LFKD
Calambres

([SRV
&DORU
Agotamiento
DO
Se escoger un trabajador de la operacin y

Sincope se le preguntar para cada efecto definido
Golpe
anteriormente, si cumple o no las
condiciones propuestas en la Tabla No. 3.
Hipoacusia
Afec. Sistmicas
Segn sea la respuesta, se colocar el valor
Bisinosis
correspondiente a cada condicin (1 o 0)
9 0 Sistmicas
Drmicas
Algunas condiciones NO APLICARAN para
Riesgos de Her Heridas Cortadas
determinado Riesgo o Condicin. Si este
Riesgo Quem Quemaduras
fuera el caso, deber de colocar 1$ en la
Riesgo Atrap Atrapamientos
Riesgo Cadas Golpes, Fractura casilla donde intercepta la Condicin con el
-0+_ Riesgo o la Exigencia.
-0 F Lesiones Msculo
= Esq
El clculo del porcentaje de la columna K,
0| | LER
se har basndose en la suma de cada uno
0|_ de los valores definidos en la Tabla No. 3
: Lesiones Msculo
para cada condicin, sobre el total de las
_0+_9 esq.
Lesiones Msculo condiciones TXH DSOLFDQ. Este resultado
esq se multiplicar por 100.
Tras.Vasculares
_0+_
Lesiones Msculo
esq
El resultado ser el que se comparar en la
tabla No. 4 para definir la Probabilidad del
Tras. Vasculares Efecto o Dao.
0
F Stress
2
_0+_
INDICADOR
INDICADOR
Stress
=2
VALOR
VALOR
0| Stress
7$%/$1R&21',&,21(6

j Trabajadores expuestos es mayor al 50% SI 1 NO 0
6
),&+$%(67,0$&,1'(/$6&216(&8(1&,$626(9(5,'$''(/()(&72
\(67,0$&,1'(/5,(6*2
1RPEUHGHOD2SHUDFLyQBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
F0 | 1
_ 2 7DEOD1R
)DFWRUHV
(VFDODGH/DV&RQVHFXHQFLDVR6HYHULGDG
GH
()(&726
- %
5LHVJRV

PHGLD
PHGLD

EDMD
EDMD

DOWD
DOWD

Lesiones sin prdida de la jornada laboral

(ejemplos: cortes y magulladuras pequeas,
irritacin de ojos, dolor de cabeza, etc.).

_ Lesiones con prdida de la jornada laboral sin
Enf Neurolgi secuelas o patologas que comprometan la vida
Shock Elect Elctrocucin 6 (ejemplos: heridas, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores,
Qeumadura sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo
Fatiga Visual
Dismin Visual
una incapacidad menor).
Lesiones que provocan secuelas invalidantes o

Accidentes patologas que pueden acortar la vida.
Lesiones por intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
Radiacin fatales, cncer y otras enfermedades crnicas).

Quemaduras
Calambres
([SRVDO

&DORU
Agotamiento
7DEOD1R
Sincope
Golpe
5LHVJR(VWLPDGR

Hipoacusia
ESTIMACION &216(&8(1&,$6

Afec. Sistm
DEL

Bisinosis RIESGO BAJA MEDIA ALTA
9 0 Sistmicas

#
Drmicas BAJA TRIVIAL TOLERA MODER
20
0)_ =
0 MEDIA TOLERA MODER
|_09 _ =

|_ ALTA MODER

Riesgo Cad
0_:|
-0+_
-0 Lesiones TABLA No. 7 CRITERIOS TOMA DE DECISIN

F Msculo Esq.

$&&,21<7(0325,=$&,1
= Trivial No se requiere accin especfica.
0| | LER No se necesita mejorar la accin preventiva,
0|_ pero considerar soluciones rentable o mejoras
: Les. Msculo Tolerable que no sean carga econmica importante.
_0+_ esq.
Hacer comprobaciones peridicas para
Les. Msculo
esq. asegurar la eficacia de las medidas de control.
_0+_ Vasculares determinando las inversiones precisas.
Les. Msculo
esq

Moderado
Medidas deben implantarse en un perodo
determinado.

Tras.
0 base para determinar la necesidad de mejora
F Stress
8las
de medidas
*;de
:$control.
0"_ B : <
0;:& 00 &$F :
&_0+_ Stress
#0 : 0)0F :2F :00&26F B
=2 &0;: # $0# 0;0 0;
0| Stress
_ 0;F #0 : | = 0

F :0&) 00
:0_ >*0;:$=:F %_ B
727$/
7 : ;&02 0:::&0F :)_
F B

(VWLPDGRV\HO1~PHURGHOD7DEODHQHO*ORVDULR9

)DFWRUHVGH
5LHVJRV ()(&726 5LHVJR

(VWLPDGR 1RGH7DEOD
D E F G H HQ*ORVDULR9
9LEUDFLRQHV Les Msculo Esq 9
Electrocucin 9
6+2&.(OpFWULFR Quemaduras 9
Fatiga Visual 9

,OXPLQDF
Disminuc Visual 9
Accidentes 9
Lesion por Radiac 9
,QFHQGLR Quemaduras 9
Calambres 9
([SRV
&DORU
9
DO
Agotamiento
Sincope 9
Golpe 9
Hipoacusia 9
5XLGR Afec. Sistmicas 9
3HOXVD Bisinosis 9
Sistmicas 9
([S4XtPLFRV Drmicas 9
Riesgos Heridas/cort +HULGD&RUWDGD 9
Riesgo Quem 4XHPDGXUDV 9
Riesgo Atrap $WUDSDPLHQWRV 9
Riesgo Cadas Golpes, Fractura 9
0DQHMR0DQXDO&DUJD

Les Msculo Esq 9
0RY5HSHWLWLYRV LER 9

3RVWXUD)RU]DGD Les Msculo esq. 9
7UDEDMR3LH Les Msculo esq 9
Tras.Vasculares 9
7UDEDMR6HQWDGR Les Msculo esq 9
Tras. Vasculares 9
-RUQDGDV3URORQJ
Stress 99
&RQWHQLGRGH7UDEDMR Stress 99
0RGRGH*HVWLyQ Stress 99
8
0(','$635(9(17,9$6
95LHVJRVTXHORV0HGLRVGH7UDEDMR
5HSUHVHQWDQHQVL0LVPRV+HUUDPLHQWDV
0iTXLQDVR,QVWDODFLRQHV
()(&726/$6$/8'
+HULGDV FRUWR SXQ]DQWHV 4XHPDGXUDV SRU FRQWDFWR GLUHFWR
([SORVLRQHV$WUDSDPLHQWRV*ROSHV)UDFWXUDV
,QWHUYHQFLyQHQOD)XHQWH ,QWHUYHQFLyQHQ $FFLRQHV
,QGLYLGXRV 0pGLFDV
0DQWHQLPLHQWR3UHYHQWLYRD 3URWHFFLyQGHGHGRVHQ
PiTXLQDV\HTXLSRV PiTXLQDVSODQDV\
HOHFWUyQLFDV
$FFLRQDPLHQWRVPHFiQLFRV &DSDFLWDFLyQGH
WUDEDMDGRUHVVREUHULHVJRV\
XVRGH(33
5HVJXDUGRV
0(','$635(9(17,9$6
9&DUJD)tVLFD(VWiWLFD&RUSRUDO7UDEDMRGH
3LH7UDEDMR6HQWDGR
()(&726$/$6$/8'
/HVLRQHVP~VFXORHVTXHOpWDOHVHQHVSDOGDFLQWXUD\SLHUQDV
/HVLRQHVYHQRVDV .
,QWHUYHQFLyQHQOD)XHQWH ,QWHUYHQFLyQHQ $FFLRQHV
,QGLYLGXRV 0pGLFDV
Anlisis ergonmico de los puestos Pausas y Ejercicios Aerbicos Evaluaciones pre-

de trabajo. empleo
Diseo ergonmico de los puestos Capacitacin sobre las Evaluaciones

de trabajo. condiciones ergonmicas, que perodicas
deben cumplir los puestos de
trabajo y Equipos de
Proteccin Personal.

9

48,1723$62
9$/25$1'2(/&2672'(/$35(9(1&,1<'(/26
()(&726
*/26$5,21R9,,
&$/&8/2'(/26&26726'(/$35(9(1&,1
,QWHUYHQFLyQ 8QLGDG 8QLGDG'H &DQWLGDG 5HTXHULPLHQWRV &RVWR &iOFXOR
5HDOL]DGD 'H&RVWR 0HGLGD GH 'H8QLGDGHV 8QLWDULR GHO&RVWR
3DUD 8QLGDGHV SRUPHV 7RWDOSRU
&iOFXOR SRU HQ86 RSHUDFLyQ
2SHUDFLyQ 3RU0HV
$ % & ' ( ) *
(1/$)8(17(
Mantenimiento Tcnico o lmparas Nmero de Mantenimiento (0.50 cada ' )
del Sistema Profesional lmparas cada 6 meses lmpara)/6

de meses
Iluminacin.
(1,1',9,'826
Protectores
oculares en Anteojo Anteojo Nmero de Cambio cada 6 3.62 /6 ' )
las trabajadores meses meses

aplicaciones
de lser (para
bloquear la
radiacin)
$&&,21(60(',&$6
Exmen Pre- Profesional consulta Nmero de Una Consulta 30.00 / 6 ' )
Empleo Trabajadores meses

Trabajador Horas/recurso (Salario de
Nmero de una hora cada ' )
Trabajadores trabajador)
norma + (costo
produccin disminucin
por hora norma prod
por hora
por
trabajador)/
12 meses
727$/
10
(VWLPDGRV\HO1~PHURGHOD7DEODHQHO*ORVDULR9,,

)DFWRUHVGH 5LHVJR 1RGH7DEOD
5LHVJRV ()(&726 (VWLPDGR HQ*ORVDULR9,,
D E F G H
9LEUDFLRQHV Les Msculo esq 9,,
Electrocucin 9,,
6+2&.(OpFWULFR Quemaduras 9,,
Fatiga Visual 9,,

,OXPLQD
Disminuc Visual 9,,
Accidentes 9,,
Lesin por Radiac 9,,
,QFHQGLR Quemaduras 9,,
Calambres 9,,
([SRV
&DORU
9,,
DO
Agotamiento
Sincope 9,,
Golpe 9,,
Hipoacusia 9,,
5XLGR Afec. Sistmicas 9,,

3HOXVD Bisinosis 9,,

Sistmicas 9,,
([S4XtPLFRV Drmicas 9,,
+HULGD&RUWDGD
Riesgos Heridas/cort 9,,
Riesgo Quem 4XHPDGXUDV 9,,
Riesgo Atrap $WUDSDPLHQWRV 9,,
Riesgo Cadas Golpes, Fractura 9,,

0DQHMR0DQXDO&DUJD 9,,

Les Msculo Esq
0RY5HSHWLWLYRV LER 9,,

3RVWXUD)RU]DGD Les Msculo esq. 9,,

7UDEDMR3LH Les Msculo esq 9,,
Tras.Vasculares 9,,
7UDEDMR6HQWDGR Les Msculo esq 9,,

Tras. Vasculares 9,,
-RUQDGDV3URORQJ 9,,9,,

Stress
&RQWHQLGRGH7UDEDMR Stress 9,,9,,

0RGRGH*HVWLyQ Stress 9,,9,,

11
)LFKD1R$&RVWRVGHODV,QWHUYHQFLRQHVGH
3UHYHQFLyQ
5LHVJRR (IHFWR ,QWHUYHQFLyQ &iOFXORGHO &2672727$/'(
&RVWR7RWDOSRU ,17(59(1&,1
([LJHQFLD 5HDOL]DGD
RSHUDFLyQ3RU
0HV
(1/$)8(17(
Riesgos Evitar Resguardos. D*F

Heridas/cortadas lesiones D= 5 equipos 1.25
corto F= 12.00/48
punzantes. meses
(1/26,1',9,'826
$&&,21(60(',&$6
727$/
12
)LFKD1R$&RVWRVGHODV,QWHUYHQFLRQHVGH
3UHYHQFLyQ
5LHVJRR (IHFWR ,QWHUYHQFLyQ &iOFXORGHO &2672727$/

&RVWR7RWDO
([LJHQFLD 5HDOL]DGD ,17(59(1&,1
SRURSHUDFLyQ

3RU0HV
(1/$)8(17(
Trabajo Evitar lesiones

Sentado trastornos venosos Silla D*F 7.29
D=5
Evitar problemas F= 70/48
musculoesqueletales
(1/26,1',9,'826
Evitar lesiones Facilitador F 250.00

Trabajo trastornos venosos Pausas/ F=250.00
Sentado Evitar problemas Ejercicios
musculoesqueletales Baja D*F 1380.00
Productividad D=5
F= 276.00
$&&,21(60(',&$6
Profesional D*F 25.00

Evitar lesiones ExmenPeridico D=5
Trabajo trastornos venosos F= 30 /6
Sentado Evitar problemas meses
musculoesqueletales Trabajador D*F 920.00
D=5
F=1.104.00/6
meses
TOTAL 2,582.90

+$67$$486(+$75$%$-$'2&21/26
&26726'(/$60(','$6'(35(9(1&,1
13
)LFKD1R%9DULDEOHVSDUD&DOFXODUORV&RVWRV
'LUHFWRV
(9(172
9DULDEOHV (OHPHQWR 8QLGDG'H &DQWLGDG 5HTXHULP &RVWR &iOFXOR 7RWDO
'H&RVWR 0HGLGD GH LHQWRV'H 8QLGDG &RVWR
3DUD 8QLGDGHV 8QLGDGHV 7RWDO
&iOFXOR
$ % & ' ( ) * +
La atencin de 0DWHU Gasas Segn Segn $ ' ( )
emergencia SULPH Antispticos Demanada demanda

DX[LOLRV
Tiempo dedicado por el Profesion Tiempo/ Segn Segn 30 / ' ( )
personal del servicio al Recur Demanada demanda consulta

mdico asistiendo al Tcnico Tiempo/ Segn Segn 10 / ' ( )
accidentado. Recur Demanada demanda consulta

Ttraslado del viaje Viaje Segn Segn $ ' ( )
accidentado a centro Demanada demanda

asisten.
Atencin en los Consulta Consulta 6HJ~Q $ ' ( )
hospitales, 'HPDQDGD
Materiales Material de 6HJ~Q $ ' ( )
Reposcin 'HPDQDGD
Medicinas Medicnas y 6HJ~Q $ ' ( )
y Exmenes 'HPDQDGD
Exmene
s
Hospital Hospitalizaci Das $ ' ( )
Gen n
Hospital Hospitalizaci Das $ ' ( )
UCI n
Rehabilitacin y Profesion Tiempo / $ ' ( )
seguimiento del al Recurso

trabajador, segn haya Materiales Material de 6HJ~Q $ ' ( )
requerido rehabilitacin o Reposcin 'HPDQDGD
controles peridicos. Medicinas Medicnas y 6HJ~Q $ ' ( )
y Exmenes 'HPDQDGD
Exmene
s
68%727$/
14
(9(172SHUIRUDFLyQGHIDODQJHGHOGHGRtQGLFHPDQRGHUHFKD
9DULDEOHV (OHPHQWR'H 8QLGDG'H &DQWLGDGGH 5HTXHUL &RVWR &iOFXO 7RWDO

&RVWR3DUD 0HGLGD 8QLGDGHV PLHQWR 8QLWDULR R

&iOFXOR V'H &RVWR
8QLGDG 7RWDO
HV
$ % & ' ( ) * +
La atencin de Material prim Gasas 4 gasas secas, Un 0.25 ' ( )

emergencia auxilios Antisptico 4 gasas con evento 0.25
s alcohol
Tiempo dedicado por Profesional
el personal del Tcnico Tiempo/ 15 min Un 299.20 ' ( )
servicio mdico Recur evento
asistiendo al
accidentado.
Traslado del viaje viaje recorrido de Un 0.10/km ' ( )
accidentado a 15 Km evento
centro asisten.
Atencin en los Consulta consulta 1 consulta 1 30.00 ' ( )
hospitales, consulta
Materiales Material de Gasas, 10.00 ' ( )
Reposicin algodn,
antispticos
Medicinas y Medicinas 1 Antitoxina 1 4.00 ' ( )
Exmenes y 8 Analgsicos evento 8.00
Exmenes 15 antibiticos
anestesia local 16.00
Rayos X 4.00
Laboratorio 30.00
10.00
Hospital Hospitaliza 1 1 20.00 ' ( )
Gen cin / evento

emergencia
Hospital UCI Hospitaliza Das $ ' ( )
cin
Rehabilitacin y Profesional Tiempo / 1 hora 3 30.00 ' ( )
seguimiento del Recurso eventos
trabajador, segn Materiales Material de
haya requerido Reposicin
rehabilitacin o Medicinas y Medicinas
controles peridicos. y
Exmenes
Exmenes
68%727$/
(QFDVRGHKDEHUVHGDGRHVWH$FFLGHQWHKXELHUDWHQLGRXQ
FRVWRGLUHFWRSDUDODHPSUHVDGH
15
),&+$&9$5,$%/(63$5$&$/&8/2'(&26726,1',5(&72635292&$'26325
$&&,'(17(62(1)(50('$'(6(1(/75$%$-2
%<:*
%<
)
EVENTO A EVENTO B EVENTO C
1. Salario horaria medio de los trabajadores............
Costo real de personal / No. de horas trabajadas
2. Pago de las horas extras
3. Salario Horario medio de los mandos intermedios

4. Horas perdidas por el evento
Con Baja: A modo de referencia, considerar cuatro horas por evento.
Sin Baja:A modo de referencia, considerar dos horas por evento.
5. Das de baja del accidentado o enfermo
6. La empresa, se hace cargo de la parte de salario no cubierta por el

7. Horas perdidas por otros trabajadores con motivo del evento y por
parado el proceso productivo, etc.)
A modo de referencia, una hora por cada trabajador que ha parado

global de horas utilizadas.

accidentado, reorganizacin del proceso productivo,

Reparacin: Costo del material empleado y de las piezas
recambiadas.
11. Costo de reparacin o reposicin de herramientas daadas, en caso
no estar cubierto por un seguro. Reparacin : Costo del material
empleado y de las piezas recambiadas.
.
Productos no transformados: precios
Productos semitransformados: precios de costo mas valor
aadido.
14. Ha sido necesario el alquiler de maquinaria, equipos o herramientas
15. Indique las horas trabajadas por el reemplazante
16. En cuanto ha disminuido la norma el reemplazante?
17. Si acaso el accidentado o el enfermo continu trabajando, indique si

ha disminuido su norma de produccin antes del evento.
18. Meta de Produccion por Hora
19. Precio de cada prenda
16
),&+$'&$/&8/2'(&26726,1',5(&726'(352'8&&,21
,1',&$'25(6 )2508/$'( &26726
&$/&8/2 EVENTO 1 EVENTO 2 EVENTO 3

&RVWRVGHPDQRGHREUD
1.1 Tiempo perdido por el ;
1.2 Tiempo perdido por otros ;
trabajadores
1.3 Horas extras destinadas a >@;
1.4 Salario por hora del intermedio [
1.5 Salario del reemplazante, si se [

2.1. Daos causados a la maquinaria
(costos de reparacin o reposicin).

2.2. Daos causados a herramientas
(costo de reparacin o
reposicin).
2.3 Daos causados a otros bienes
reposicin)
2.4 Daos causados a materiales,

2.5 Alquiler de material para

la inexperiencia del reemplazante.
la menor produccin en el perodo

de recuperacin del accidentado
o enfermo.
2.8 Otros costos de materiales de
produccin.
727$/'(&26726,1',5(&726'(
352'8&&,21
17

),&+$(&26726*(1(5$/(6
,1',&$'25(6 )2508/$'( &26726
&$/&8/2 Evento 1 Evento 2 Evento 3

&RVWRV*HQHUDOHV
3.1. Tiempo dedicado al evento por el personal Salario por hora *

tcnico (directivos, jefe de produccin, tiempo invertido
ingeniera, etc.).
3.2 Tiempo dedicado al evento por los Salario por hora *

representantes de personal. tiempo invertido
3.3 Tiempo dedicado al evento por el personal Salario por hora *

de mantenimiento (investigacin de fallos, tiempo invertido
3.4 Tiempo dedicado al evento por el tcnico de Salario por hora *

seguridad (investigacin del accidente, tiempo invertido
elaboracin de informes, estudios de las
medidas correctivas, etc.)
3.5 Tiempo dedicado por el personal de Salario por hora *

administracin a causa del evento (trmites tiempo invertido
administrativos)
3.6 Costos fijos imputables al tiempo perdido

y/o a la paralizacin del proceso productivo.
3.7 Prdida de energa a raz del accidente

(combustible, vapor, gas, agua,
electricidad).
3.8 Prdida de pedidos en cartera.
3.9 Prdida de mercado
3.10 Penalizaciones por retardo en la entrega
3.11 Costos generados por un proceso judicial

(costo del juicio, indemnizaciones, multas y
sanciones, recargo en las prestaciones,
aumento de primas de seguros, etc.)
727$/&26726*(1(5$/(6
18
6(;723$62
$1/,6,6&2672%(1(),&,2
)LFKD1R$%DODQFH&RVWR%HQHILFLR
:
1,9(/ ,19(56,21(635(9(17,9$6 021726'($&&,'(17(6<
(1)(50('$'(6(9,7$'26
)8(17( (33 0(',&26 68% ',5(&726 ,1',5(&726 68%
(9(1726 727$/ 727$/
$ %
1
2
3
727$/(6
&RPRVHDSUHFLDHQHVWRVUHVXOWDGRVVHHQFXHQWUDXQ
EDODQFHSRVLWLYRHQQ~PHURVDEVROXWRVGH8
ORVFXDOHVVHKXELHUDQSHUGLGRGHQRKDEHUVHKHFKRHVWD
LQYHUVLyQ
Para hacer el clculo de esta relacin en nmeros relativos,

se usa la siguiente frmula:
MONTOS AHORRADOS
_______________________________ =
19

,/$),1$/,'$''(/0'8/2
Este es el mdulo NUEVE de once y ser utilizado con todos los involucrados en el
proceso de desarrollar Promocin de la Salud en el Trabajo, pero est diseado
especialmente para los trabajadores. Contiene una propuesta de trabajo participativo
de los trabajadores para convertirse en el principal eslabn en el desarrollo de los
Entornos Saludables de Trabajo.
,,&0287,/,=$5(67(0'8/2"
Este modulo presenta una propuesta participativa para que los trabajadores se
conviertan en protagonistas en el impulso de la estrategia de Promocin de la Salud en
sus entornos de trabajo. Por tanto, este debe ser visto como una gua que incentive la
discusin y la posibilidad de adaptar la misma a las circunstancias de cada entorno de
trabajo.
,,,/262%-(7,926
1. Definir lo que es un Brigadista Obrero en Salud (BOS).

2. Analizar las implicaciones de que el trabajador asuma responsabilidades en la
implementacin de la Promocin de la Salud en el trabajo.
3. Proponer criterios para la seleccin y definicin de los BOS en las empresas.
1
,9 ,QWURGXFFLyQ
En el transcurso de la implementacin de la Promocin de la Salud en el Trabajo, se ha

mencionado que para garantizar el ptimo desarrollo de esta se necesita del esfuerzo
compartido y de la participacin decidida de los miembros de la direccin de la
empresa y de la dirigencia sindical (Veibck, 1992) y de los trabajadores en general.
Los buenos puestos de trabajo pueden desarrollarse solamente con la participacin
activa de los que irn a trabajar en ellos, es decir ORV WUDEDMDGRUHV. Adems ellos
conocen particularmente su situacin de trabajo y por lo tanto pondrn en prctica las
soluciones que se adopten.
Ahora se profundizar mas en la necesidad de la participacin de los trabajadores en el
desarrollo de las actividades de Promocin a la Salud en el trabajo, lo cual se har
dando respuesta a algunas preguntas claves:
/RV7UDEDMDGRUHVFRQRFHQVXVULHVJRVODERUDOHV
\ORVHIHFWRVGHHVWRVDVXVDOXG"
(VWiQLQWHUHVDGRVHQVXVSUREOHPDVGHVDOXG"

Con estas preguntas se quiere insistir que para hacer promocin de la Salud en el
trabajo, hay que tener una actitud subjetiva de compromiso e inters y adems de
conocer el problema.
Lo primero depende principalmente de Uds. los trabajadores. Es decir, que Uds. se
sientan que lo que pasa en la empresa es una situacin que los toca directamente.
4XLpQ PHMRU TXH 8VWHGHV PLVPRV FRQRFHQ ODV FRVDV TXH SDVDQ HQ HO WUDEDMR \
HQVXVSURSLRVSXHVWRVGHWUDEDMR"
Ustedes deben de saber que estn en capacidad de entender que el problema les
incumbe directamente. Claro, es ms fcil llegar a este entendimiento si en el ambiente
laboral existe apoyo de parte de los Administradores y Empleadores para que Uds.
participen, lo cual en el caso de su empresa, sucede!!!.
Eso significa, que tienen el respaldo de su empresa para que Uds., en coordinacin con
otros compaeros, comiencen a desarrollar actividades que hagan que su lugar de
trabajo sea sano, y por lo tanto, Uds. sean mas productivos, hagan ganar mas a la
empresa y ganen mas Uds.
2
Lo segundo tambin depende de Uds. y del apoyo que se tenga para desarrollar
espacios organizados y sistemticos donde se empoderen (vayan conociendo su
realidad y controlndola) a travs de una capacitacin y una prctica que sea
supervisada por los miembros de su Comisin Mixta y apoyados por los Facilitadores.
&XHQWDQHQWUH8GVFRQDOJXLHQTXHSXGLHUDUHVSRQGHU
DILUPDWLYDPHQWHDODSULPHUDSUHJXQWD\PRVWUDULQWHUpVSRUKDFHU
DILUPDWLYDODVHJXQGD"
Si Uds. estn motivados en participar en el

desarrollo de la promocin de la Salud en su
empresa, basndose en los pasos propuestos
por el plan Regional de OPS/OMS, entraremos
en materia de lo que se espera que sea un
Brigadista Obrero en Salud (BOS).
9 %5,*$',67$62%5(526(16$/8'%26
9 4Xp(V8Q%ULJDGLVWD2EUHUR(Q6DOXG%26"
Un BOS es un trabajador de la empresa, que se encuentre motivado a hacer

Promocin de la Salud en su centro de trabajo de manera ordenada, siguiendo un plan
de entrenamiento y de trabajo, pero adems que sea constante y responsable en
cumplir con estas actividades. Debe tambin saber trabajar en equipo con sus propios
compaeros y con otros de otras instituciones y organizaciones que lo apoyarn,
encargan del manejo mdico o de los aspectos de higiene industrial que la empresa
requiere.
3
9 $FWLYLGDGHVGHODV\ORV%26
El BOS NO debe ser un trabajador que se desligue totalmente de su participacin

laboral, corriendo el riesgo que se convierta en un burcrata. El BOS es el eslabn
bsico en el desarrollo de las siguientes actividades:
educar a sus compaeros acerca de los riesgos laborales a los que estn
expuestos, de sus efectos a la salud, y en como prevenir dichos efectos.
Investigar y apoyar en la medidas de control de los riesgos laborales,
apoyar al personal de higiene industrial en sus actividades de mediciones de
riesgos y adopciones de medidas de control.
apoyar al personal de salud en la ejecucin de las actividades de chequeo pre-
empleo y peridico de los trabajadores, montaje de vigilancia epidemiolgica e
informar al personal de salud acerca de los riesgos existentes en la empresa,
para que este oriente su funcin.
Capacitarse para dar apoyo en primeros auxilios en casos necesarios.
figura de OIT INT/97/MO/ITA
4
9 &DUDFWHUtVWLFDVGHODV\ORV%26
Para desempearse como BOS, adems de la motivacin que demuestre la o el

trabajador, debe de saber leer y escribir, haber demostrado capacidad de trabajo en
equipo y ser buen trabajador.
Para desarrollar este trabajo, el BOS debe contar con tiempo necesario, autoridad para
ejecutar sus actividades y apoyo tanto de los dems trabajadores como de los
empresarios. (V LPSRUWDQWH GHVWDFDU TXH HO WLHPSR LQYHUWLGR SRU HO %26 HQ
UHDOL]DUSURPRFLyQGHODVDOXGHQHOWUDEDMRGHEHGHVHUSDJDGRQRUPDOPHQWH
(VWD VLWXDFLyQ VH YXHOYH PDV LPSRUWDQWH DO HVWDU FODURV HQ HO TXH HO %26 WUDEDMH
SRU SURGXFFLyQ 12 '(%( '( 9(56( $)(&7$'2 68 6$/$5,2 SRU EDMDU OD
SURGXFFLyQ DVLJQDGD \D TXH HO WUDEDMR TXH GHVHPSHxH FRPR %26 GHEH GH
LQFRUSRUDUVHFRPRSDUWHGHORVFRVWRVSURGXFWLYRVGHOD(PSUHVD
Su plan de trabajo debe de ser propuesto y aprobado por el comit mixto de la

Empresa, y monitoreado por el mismo con el apoyo del equipo facilitador.
9 &8$1726%26'(%(1'(+$%(5(181$(035(6$"
Esta pregunta se ir respondiendo en cada lugar, sin embargo, se pueden tener como
criterios a considerar, los siguientes:
1. En empresas con menos de 100 trabajadores, procurar tener al menos un BOS

por los puestos de trabajo que tengan los mismos riesgos de trabajo.
2. En empresas con mas de 100 trabajadores, definir un BOS por cada 100
trabajadores mximo.
5
,/$),1$/,'$''(/0'8/2
Este es el mdulo DIEZ de once y est dirigido a los trabajadores. Describe de

manera bsica los Factores de Riesgos Laborales que existen en una Empresa
y sirve de gua para que los trabajadores puedan identificar de manera sencilla
los diferentes factores de riesgos existentes en sus puestos de trabajo.
,,&0287,/,=$5(67(0'8/2"
Este debe de motivar discusiones para que las y los trabajadores traten de
relacionar los efectos a la salud causados por estos factores de riesgos
identificados. Los Facilitadores lo pueden usar como complemento del mdulo
cuatro. As mismo, los Facilitadores pueden apoyarse en el mdulo subsidiario
de la OIT , llamado (O&XHUSR\HO7UDEDMR
,,,/262%-(7,926 :
1. Conocer como se clasifican los Factores de Riesgos en el trabajo.

2. Conocer el concepto de causa y efecto en el trabajo.
3. Relacionar los Factores de Riesgo con los problemas de salud.
,9 ,1752'8&&,1
En el presente documento se expondr la clasificacin de los factores de Riesgos

que han utilizado los Ministerios del Trabajo en varios pases. Esta es una
clasificacin sencilla, que se espera sirva de base, para posteriormente
profundizar en el estudio de las Condiciones y Medio Ambiente en el Trabajo
(CyMAT) y su relacin con su salud.
9 +$%/(026'(5,(6*2&$86$<()(&72
En el ambiente de trabajo, existen una gran cantidad de sustancias y

mquinas, herramientas mas o menos peligrosas con las cuales las y los
trabajadores estn en poco o mucho contacto de diferentes maneras. As
mismo, hay mujeres y hombres que son ms delicados y otras y otros que no
lo son. Pues bueno, segn se junten estas situaciones, el resultado puede ser
un efecto mayor o menor a la salud de las y los trabajadores.
Como ven, hay muchos factores que pueden influir en el estado de salud de las
y los trabajadores. A estos factores que suceden en el trabajo, para decirlo de
modo sencillo, los vamos a llamar FACTORES DE RIESGO LABORALES,
OCUPACIONALES O PROFESIONALES (Centeno, 1992)
El entender que existen Factores de Riesgos que pueden provocar

enfermedades, significa que reconocemos que las y los trabajadores se pueden
enfermar dependiendo de cmo y con que trabajan. Es decir, estaremos
aceptando que existen FDXVDV (entindase: factores de riesgos) que
producirn HIHFWRV (entindase: una enfermedad o un accidente ocupacional).
Si llega hasta aqu la explicacin, probablemente Uds. pensarn que es imposible

conocer todos esos Problemas o )DFWRUHVGH5LHVJRV, que pasan en nuestro
ambiente de trabajo y por tanto, va a ser difcil entender que nos enferma y que
no.
Pues, para ayudarles a conocer esos )DFWRUHVGH5LHVJRV contamos con una

gua o esquema que los clasifica y sistematiza. Mediante este conocimiento
lograremos entender fcilmente, cuales son los factores de riesgos mas
importantes en los diferentes lugares de trabajo (porque no todos son igual de
importantes siempre), lo cual orienta mejor acerca de los posibles efectos en las y
los trabajadores, que los mismos pudiera provocar.
Riesgo, es la caracterstica o la exposicin que

aumenta la probabilidad de que aparezca una
enfermedad u otro resultado especfico (Rodrguez et
al, 1990).
Este conocimiento tiene un impacto muy importante en las acciones que se vayan
a hacer tanto en la curacin de las enfermedades, la prevencin de las mismas y
la promocin de condiciones mas sanas de trabajo. (QSRFDVSDODEUDVQRV
SHUPLWH QR HVWDU GDQGR SDORV GH FLHJRV \ GDUOH D OD SLxDWD HQ HO
PHURFHQWUR

9, $+25$&/$6,),48(026/265,(6*26
Estos factores de Riesgos se pueden agrupar de la siguiente forma:
1.-FISICOS.
2.- QUIMICOS.
3.- BIOLOGICOS.
4.- SOBRECARGA FISICA O MUSCULAR.
5.- SOBRECARGA PSIQUICA O MENTAL.
6.- FACTORES DE INSEGURIDAD.
7.- SANEAMIENTO BASICO.
En vista de que esta es una sesin introductoria cuyo objetivo es dar una idea
general de los riesgos, se mencionarn de manera muy resumida, las principales
caractersticas de cada grupo.
5,(6*262&217$0,1$17(6),6,&26
Los riesgos fsicos ms importantes son (Seplveda, 1984):
a) Los relacionados con el microclima: Constituye un conjunto de

elementos que pueden resultar nocivos por exceso o disminucin.
Se trata de la:
temperatura,
humedad,
presin atmosfrica,
iluminacin,
ruido
b) Las vibraciones: provocadas por herramientas que producen

movimientos extraordinariamente rpidos y de escasa magnitud
(400 hasta 5000 oscilaciones por minuto).
c) Las radiaciones de energa de naturaleza electromagnticas,
ultravioletas, ionizantes.
d) La Electricidad.
5,(6*262&217$0,1$17(648,0,&26
Se trata de un conjunto de sustancias txicas que contaminan el ambiente de

trabajo y pueden actuar en forma de polvos (slice, asbestos, etc), humos (plomo,
mercurio, etc), gases (monxido de carbono, acetileno, etc), o lquidos (solventes,
cidos, plaguicidas, etc). Pueden ser sustancias naturales o artificiales. La
toxicologa es la ciencia que se encarga del estudio de sus efectos en organismos
vivos.
5,(6*26 2 &217$0,1$17(6 %,2/2*,&26 En algunos ambientes
laborales existen determinados organismos vivos, tanto animales como vegetales

que son causantes de enfermedades contagiosas, que por producirse en mayor
cantidad entre los trabajadores laborando en este ambiente, son consideradas
como enfermedades laborales. Algunos ejemplos son, la leishmaniasis, la
leptospirosis, brucelosis, ttano, y el carbunco

62%5(&$5*$),6,&$2086&8/$5
Se refiere a todas aquellas causas que producen efectos a nivel del sistema
msculo esqueletal, sea por problemas de posiciones viciosas, posiciones
estticas, sobrecarga de peso, etc.

62%5(&$5*$36,48,&$20(17$/
Cada da este grupo de riesgo adquiere mayor relevancia por que pareciera estar
presente en ms y ms puestos laborales. Se refiere a todas aquella actividades
que generan trastornos en la esfera mental y emocional. Son las labores que
generan Stress. Actividades que refuerzan estos problemas son aquellas
montonas y repetitivas, turnos nocturnos o turnos cambiantes, organizacin del
trabajo.
El involucramiento en muchas responsabilidades laborales donde la demanda y
exigencias provenientes de otros niveles obliga al trabajo extra horario, son causa
de fatiga mental. Esta puede llegar a desarrollarse progresivamente hasta afectar
orgnicamente al individuo (Centeno, 1992).
)$&725(6'(,16(*85,'$'
Se ubican aqu aquellos factores que pudieran ocasionar accidentes. Entre otros:
escaleras en mal estado, desorden de los materiales de trabajo, falta de
sealizacin en zonas de peligro, superficies salientes, contusas o punzantes, as
como bandas, rodeznos y cables elctricos sin adecuada proteccin. Uso de
equipo deteriorado o en malas condiciones, as como mal uso de medios de
proteccin personal.
6$1($0,(172%$6,&2
Este grupo comprende los factores relacionados con la situacin higinica

sanitaria del centro de trabajo. Ello incluye la cantidad y calidad de los servicios
sanitarios, fuentes de agua y duchas existentes; control de vectores transmisores
de enfermedades (mosquitos, ratas, cucarachas, pulgas, etc), y condiciones de
higiene bsica como industrial (adecuada deposicin de basura).

$+25$$3(16$5813248,72
Con apoyo de su facilitador, trate de identificar cules son los principales

Factores de Riesgos que hay en su lugar de trabajo. Disctalos con sus
compaeras y compaeros de trabajo y pregntese si todas y todos, o solo
algunas o algunos estn expuestos a esos factores de riesgos.
Despus de hacer esto, averigen entre los que estn expuestos a los mismos
factores de riesgos si han sentido los mismos malestares ItVLFRV: dolores de
cabeza, dolor en los ojos, les cuesta or bien, les duele la barriga, les molestan
las venas o le duelen los pies, picazn o lesiones en la piel; o SVtTXLFRV les
cuesta dormir, se le olvidan las cosas fcilmente, tienen mal carcter.
Esto es apenas el comienzo de lo que significa hacer promocin de la salud.

Apenas hemos empezado a conocer mejor con que y como trabajamos y como
esa situacin nos pudiera afectar o no la salud.
Ahora corresponde definir, como vamos a hacer todos juntos para lograr que
estos factores de riesgos que nos pudieran enfermar, no lo hagan. Para ello, en
otro momento, comenzarn a conocer las diferentes formas de prevenir las
enfermedades y como hacer de su lugar de trabajo, un lugar saludable.
<IDOWDPXFKDFDxDTXHPROHU

%,%/,2*5$),$
Centeno J (1992): Bases conceptuales para el conocimiento del perfil de riesgos

ocupacionales en los trabajadores docentes de la facultad de ciencias
mdicas. Mimeo, Departamento de Medicina Preventiva, UNAN-Len.
Rodrguez D, del Castillo P, Aguilar C (1990): Glosario de trminos en Salud

Ambiental. ECO/OPS, Metepec, pg 23.
Sepulveda J (1984): Antecedentes para el estudio y manejo de los problemas de

Salud Ocupacional. En Seplveda J (ed): Cuaderno de Salud Ocupacional
para trabajadores centroamericanos, 2 edicin. CSUCA, San Jos. Pg 81
- 134.

Este es el mdulo ONCE de once y est dirigido a todas las personas

que se encuentran organizadas para hacer promocin de la salud en su
entorno de trabajo. As mismo, se espera que gue a los Facilitadores en
el Diagnstico que deben de hacer sobre el tipo de servicio de salud
existente en la empresa (atencin al dao, prevencin, promocin), si
son servicios propios o externos, el tipo de informacin que maneja el
sistema (expedientes pre-empleos, sistemticos o tradicional de
consulta). Tambin estarn interesados en conocer de que manera
hacen uso de la informacin de salud y factores de riesgos de la
Empresa.
Se propone un ejercicio de planificacin basado en el diagnstico de

una empresa imaginaria (FANTASA, S.A.) servicio modelo a partir de
dos situaciones: un servicio propio, un servicio externo.
A. Hay que adaptar el mdulo a las necesidades del grupo destinatario.

B. Alentar la participacin activa de todos los Brigadistas Obreros en
Salud.
C. Realizar un ejercicio de planificacin basndose en la informacin
proporcionada en el mdulo.
,,, 2EMHWLYRV
1. Proporcionar a los miembros de la Comisin Mixta y a los Brigadistas

Obreros en Salud, una gua para evaluar el tipo de servicio de Salud
existente en su Empresa.
2. Definir lo que se espera que sea un Servicio Integral de Salud.
3. Practicar el uso del cuestionario con el que se realiza el Diagnstico del
Servicio.
4. Hacer un ejercicio de planificacin de lo que habra que completar para
convertir el servicio existente en un servicio integral.
,9 ,QWURGXFFLyQ
Una vez que la comisin mixta est funcionando y que los Brigadistas Obreros
estn definidos, una de las actividades que en conjunto con los facilitadores se
debe de ejecutar, es el diagnstico de la situacin de los 6HUYLFLRV,LQWHJUDOHV
GH6DOXG existentes en la empresa.
1
Para hacer promocin de salud en la empresa, se debe de contar con servicios
integrales de salud.
9 8QD 'HILQLFLyQ 'HO 6HUYLFLR ,QWHJUDO 'H 6DOXG GHVGH XQD
SHUVSHFWLYDGH3URPRFLyQGHOD6DOXG
Estos se definirn como servicios que garanticen la atencin de la patologa

comn y de emergencia, servicios que desarrollen acciones de prevencin
sobre potenciales patologas relacionadas con los factores de riesgos laborales
existentes en la empresa, basando todos las acciones en las evaluaciones de
los factores de riesgos que se hacen de manera peridica y sistemtica, todo
esto hecho desde la perspectiva de la promocin de la salud, es decir, por
medio de la participacin de las y los trabajadores en primer lugar, y del resto
del personal de la empresa, en la ejecucin de esta actividades expuestas.
9, *XtD3DUD+DFHU(O'LDJQRVWLFR'HO6HUYLFLR'H6DOXG
([LVWHQWH
Para efectuar este diagnstico, los miembros del comit mixto harn uso de la
siguiente gua de evaluacin.
*XtDSDUKDFHUHO'LDJQyVWLFRGHODVLWXDFLyQGHORV
VHUYLFLRVLQWHJUDOHVGH6DOXGHQOD(PSUHVD
(PSUHVD
'LUHFFLyQ
1XPHURGH7UDEDMDGRUDV
1XPHURGH7UDEDMDGRUHV

)HFKD
$ 6(59,&,26'(6$/8'
1) En la empresa, existe algn tipo de servicio de salud?

a) NO existe.
b) SI Existe:
i) es propio de la Empresa?
2
ii) es externo?:
(1) Es una clnica Privada adscrita a las Empresas Mdicas

Previsionales.
(2) Es una clnica Privada No adscrita a las Empresas Mdicas

Previsionales.
(3) Es una clnica del sistema de salud (Ministerio de Salud o

Seguridad Social).
2) En el caso de ser una de cualquiera de las respuestas del inciso 2) (SI

Existe), qu tipo de servicio presta?
a) Atencin mdica por demanda de patologa general.

b) Monitoreo de efectos tempranos basados en perfiles de riesgos,
_____veces al ao.
c) Las(os) trabajadores reciben atencin de programas generales que
presta el sistema de salud al resto de la comunidad:
i) NO.
ii) Salud Sexual y Reproductiva
iii) Control Prenatal.
iv) Control del VIH-SIDA.
v) Dispensarizacin de HTA.
vi) Dispensarizacin de Diabetes.
vii) Vacunacin segn exposicin a agentes biolgicos.
d) Se realizan actividades de promocin como por ejemplo:

i) NO
ii) Disminuir el hbito de fumar.
iii) Disminuir el hbito de beber alcohol.
iv) Hacer ejercicios fsicos de manera regular.
3) A cada trabajador(a) se le realiza un examen pre-empleo?

a) NO
b) SI
4) A cada trabajador(a) se le realiza un examen peridico?.

a) NO
3
b) SI, cada___________ tiempo.
5) Los datos de los exmenes mdicos se encuentran en expedientes

organizados?
a) NO
b) SI
6) En caso afirmativo, estos datos se encuentran metidos en bases de datos?

a) NO
b) SI
7) En caso afirmativo, estas bases de datos se utilizan para tomar acciones?

a) NO
b) SI
8) Existen archivos sobre los accidentes de trabajo?

a) NO
b) SI
9) Existen archivos sobre las lesiones de trabajo?

a. NO
b. SI
10)Existen archivos sobre las enfermedades ocupacionales?

c) NO
d) SI
11)Cuantos accidentes en el trabajo se produjeron el ultimo ao?:
no saben hombres_____mujeres_____
12)Total de das de ausencias laborales producidas por accidentes en el

ultimo ao?
13 )Cuantas lesiones en el trabajo se produjeron el ultimo ao?:
14)Total de das de ausencias laborales producidas por lesiones en el ultimo

ao?
4
15) )Cuantos accidentes en el trayecto al trabajo se produjeron el ultimo

ao?:
16)Total de das de ausencias laborales producidas por accidentes en el

trayecto al trabajo en el ultimo ao?
17) Numero de personas enfermas durante los ltimos tres meses?
18) )Total de das de ausencias laborales producidas por enfermedades

durante los ltimos tres meses?
a. Generales: no saben hombres_____mujeres_____

b. Ocupacionales: no saben hombres_____mujeres_____
19) )Total de das de ausencias laborales producidas por enfermedades

durante los ltimos tres meses?
a. Generales: no saben hombres_____mujeres_____

b. Ocupacionales: no saben hombres_____mujeres_____
% 6(59,&,26'(+,*,(1(<6(*85,'$'
1) Se ha elaborado un mapa de riesgo de la empresa?

a) NO
b) SI
i) hace_______tiempo.
ii) Elaborado por tcnicos de la empresa,
iii) Elaborado por inspectores oficiales,
iv) Elaborado por los trabajadores
2) Los datos de la valoracin de los factores de riesgos se encuentran

registrada de manera organizada?
a) NO
5
b) SI

a) NO
b) SI
4) En caso de ser las respuestas anteriores afirmativas, estos datos han sido
utilizados por el personal de salud para relacionarla con los potenciales
riesgos a la salud de los trabajadores?
a) NO
b) SI
5) En caso de ser la respuesta del inciso 4) afirmativa, esta informacin la

utiliza el personal de salud para montar alguna accin de salud en la
empresa?.
a) NO
b) SI
i) De prevencin
ii) De promocin
Una vez realizado el Diagnstico, los miembros de la Comisin Mixta,

apoyados por los Facilitadores, deber, analizar el resultado para definir el plan
de accin que se deba de realizar a lo interno de la empresa de modo que se
pueda desarrollar un servicio integral de salud
A continuacin se presenta un ejemplo para realizar la prctica de cmo se

debe de realizar la descripcin y posterior planificacin del plan a seguir:
(-(03/2
(Q OD (PSUHVD )DQWDVtD 6$ ORV PLHPEURV GH OD FRPLVLyQ PL[WD \ GRV GH
ORV %ULJDGLVWDV 2EUHURV KDFLHQGR XVR GH VX JXtD HQFRQWUDURQ TXH HQ VX
HPSUHVD OD VLWXDFLyQ GH ORV VHUYLFLRV GH VDOXG \ GH +LJLHQH \ 6HJXULGDG IXH
ODVLJXLHQWH
6

*XtDSDUKDFHUHO'LDJQyVWLFRGHODVLWXDFLyQGHORV
VHUYLFLRVLQWHJUDOHVGH6DOXGHQOD(PSUHVD
(PSUHVD )$17$6,$6$
'LUHFFLyQ .P&DUUHWHUD3DQDPHULFDQD
1XPHURGH7UDEDMDGRUDV
1XPHURGH7UDEDMDGRUHV

)HFKD GH6HSWLHPEUHGHO
$ 6(59,&,26'(6$/8'
9) En la empresa, existe algn tipo de servicio de salud?

a) NO existe.
b) SI Existe:
c)
i) este es propio de la Empresa?
ii) este es externo?:
(1) Es una clnica Privada adscrita a las Empresas Mdicas

Previsionales.
(2) Es una clnica Privada No adscrita a las Empresas Mdicas

Previsionales.
(3) Es una clnica del sistema de salud (Ministerio de Salud o

Seguridad Social).
10) En el caso de ser una de cualquiera de las respuestas del inciso 2) (SI
Existe), qu tipo de servicio presta?
a) Atencin mdica por demanda de patologa general.
b) Monitoreo de efectos tempranos basados en perfiles de riesgos,

_____veces al ao.
c) Las(os) trabajadores reciben atencin de programas generales que

presta el sistema de salud al resto de la comunidad:
i) NO.
ii) Salud Sexual y Reproductiva
iii) Control Prenatal.
7
iv) Control del VIH-SIDA.
v) Dispensarizacin de HTA.
vi) Dispensarizacin de Diabetes.
vii) Vacunacin segn exposicin a agentes biolgicos.
d) Se realizan actividades de promocin como por ejemplo:

i) NO
ii) Disminuir el hbito de fumar.
iii) Disminuir el hbito de beber alcohol.
iv) Hacer ejercicios fsicos de manera regular.
11) A cada trabajador(a) se le realiza un examen pre-empleo?

a) NO
b) SI
12) A cada trabajador(a) se le realiza un examen peridico?.

a) NO
b) SI, cada: 12 meses
13) Los datos de los exmenes mdicos se encuentran en expedientes

organizados?
a) NO
b) SI

a) NO
b) SI
15) En caso afirmativo, estas bases de datos se utilizan para tomar acciones?
a) NO
b) SI
% 6(59,&,26'(+,*,(1(<6(*85,'$'
1) Se ha elaborado un mapa de riesgo de la empresa?

a) NO
8
b) SI, hace__2 aos_____tiempo.
i) Elaborado por tcnicos de la empresa,
ii) Elaborado por inspectores oficiales,
iii) Elaborado por los trabajadores
2) Los datos de la valoracin de los factores de riesgos se encuentran

registrada de manera organizada?
a) NO
b) SI

a) NO
b) SI
4) En caso de ser las respuestas anteriores afirmativas, estos datos han sido
utilizados por el personal de salud para relacionarla con los potenciales
riesgos a la salud de los trabajadores?
a) NO
b) SI
5) En caso de ser la respuesta del inciso 4) afirmativa, esta informacin la

utiliza el personal de salud para montar alguna accin de salud en la
empresa?.
a) NO
b) SI
i) De prevencin
ii) De promocin
9
6REUHODEDVHGHODLQIRUPDFLyQDQWHULRUODVLWXDFLyQGHHVWDHPSUHVDVH
GHVFULELUtDGHODVLJXLHQWHPDQHUD
Esta es una empresa donde s existe un servicio de salud, el cual es una clnica
privada No adscrita a las Empresas Mdicas Previsionales. En este servicio se
ofrece atencin mdica por demanda de patologa general, las y los
trabajadores NO reciben atencin de programas generales que presta el
sistema de salud al resto de la comunidad. Tampoco se realiza ninguna
actividad de promocin a la Salud. En la clnica NO se le realiza un examen
pre-empleo a las y los trabajadores, sin embargo, se le realiza un examen
peridico. Los datos de los exmenes mdicos NO se encuentran en
expedientes organizados
En cuanto a los servicios de Higiene y Seguridad: Se elabor un mapa de

riesgo hace dos aos, por inspectores oficiales. Estos datos no se encuentran
registrados de manera organizada y por lo tanto, nadie hace uso de ellos.
&RQHVWDLQIRUPDFLyQ
TXpSODQHODERUDUtDQ8GVSDUDTXHORV
VHUYLFLRVHQVX(PSUHVD
VHDQVHUYLFLRVLQWHJUDOHVGH6DOXG
\DVtKDFHUIRUWDOHFHU
ODSURPRFLyQGHVDOXGHQVXOXJDUGH7UDEDMR"
Como una gua, a continuacin se enumeran los objetivos de un servicio de

Salud en el trabajo.1
1. Proteccin de las y los trabajadores contra los riesgos a la salud en el

trabajo.
2. Adaptacin del trabajo a las condiciones fsicas del trabajador o
trabajadora.
3. Contribucin al establecimiento y mantenimiento del mayor grado de
bienestar fsico y mental de las y los trabajadores.
Las funciones de un servicio de Salud en el Trabajo son entre otras:
1. Identificacin y abordaje de los riesgos de enfermedades relacionadas

con la exposicin en los puestos de trabajo.
2. Vigilancia sobre los factores del ambiente laboral y de las prcticas
laborales que pudieran afectar la salud de los trabajadores, incluyendo la
instalacin de servicios higinicos, lugares para comer y albergues
adecuados, debiendo ser las mismas provistas por los empleadores.
1
Segn la Recomendacin No. 112 (1959) de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), y
ratificada en la convencin 161 de OIT en 1985.
10
3. Asesora en la planificacin y organizacin del trabajo, incluyendo el
diseo de los puestos de trabajo, en la escogencia, el mantenimiento y
condicin de la maquinaria y otros equipos y sustancias utilizadas en el
trabajo.
4. Participacin en el desarrollo de programas que mejoren las prcticas
de trabajo, as como la prueba y evaluacin de nuevos equipos de
proteccin y su impacto en la salud de las y los trabajadores.
5. Asesora en aspectos sobre la salud ocupacional, seguridad e higiene,
as como en aspectos sobre ergonoma y equipos de proteccin
personal.
6. Vigilancia sobre las condiciones de salud basada en los perfiles de
riesgos laborales de las y los trabajadores.
7. Promover la adaptacin del trabajo a las caractersticas de los
trabajadores.
8. Contribuir a la evaluacin de la rehabilitacin vocacional.
9. Colaborar en proveer informacin, entrenamiento y educacin en el
campo de la Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional y Ergonoma.
10. Organizar primeros auxilios y tratamientos de emergencias.
11. Participar en el anlisis de los accidentes y enfermedades
ocupacionales.
9,, *8,$3$5$+$&(5/$(9$/8$&,168%-(7,9$'(/$6</26
75$%$-$'25(6$&(5&$'(686$/8'
En la implementacin de Promocin de los Entornos Saludables de Trabajo, se

ha insistido en que los trabajadores deben de participar activamente en el
desarrollo de la misma. Una buena parte de la responsabilidad de las acciones
se han centrado en los Brigadistas Obreros en Salud. Sin embargo, como parte
del proceso de empoderamiento, es importante conocer la valoracin subjetiva
de las y los trabajadores sobre su entorno de trabajo, de su salud y de los
servicios que se le brindan, destinados a mejorar las condiciones de trabajo y
su estado de salud.
Para ello, se han tomado dos guas utilizadas en la implementacin de la

Promocin de la Salud en el Trabajo de Vietnam, las cuales debern ser
llenada por los BOS, segn cada Operacin existente en la empresa. Estas
guas son parte de los materiales metodolgicos que esta Caja de
Herramientas proporciona para ayudar a implementar la Promocin de la Salud
en el Trabajo.
2
WHO: Western Pacific Region. Healty Settings. Evaluation of a 1-year Implementation of the Regional
Guidelines for Healthy Workplaces on Small and Medium-Scale Entreprises in NGO Quyen District,
Haiphong City and in Hue City. Vietnam. Augost 2001.
11

&8(67,21$5,2',5,*,'2$/$6</2675$%$-$'25(6
SU OPININ ACERCA DE SUS CONDICIONES DE TRABAJO Y SU SALUD

SON IMPORTANTES PARA PROMOVER UN LUGAR DE TRABAJO
SALUDABLE. POR FAVOR RESPONDA A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS.
$'$726*(1(5$/(6
1.NOMBRE:_____________________ 2.-OPERACIN_______________
3.SEXO: MASCULINO FEMENINO 4.EDAD: ___________
5. CUANTOS AOS ESTUDIO? ________ SABE LEER

SABE ESCRIBIR
6. CUANTOS DIAS DE TRABAJO PERDI EN LOS ULTIMOS 12 MESES

DEBIDO A:
ENFERMEDAD COMUN _________

ENFERMEDAD POR EL TRABAJO _________
ACCIDENTES DE TRABAJO _________
7. EN LOS ULTIMOS DOCE MESES, UD. HA PADECIDO DE ALGUNO DE

LOS SIGUIENTES PROBLEMAS DE SALUD?
Enfermedades respiratorias asma bronquitis
Problemas cardacos
(hipertensin, infarto) Diabetes Cncer
Otros:___________________________
8. ANTECEDENTES FAMILIARES: Alguien en su familia ha padecido de:
Enfermedades respiratorias asma bronquitis
Problemas cardiacos
(hipertensin, infarto) Diabetes Cncer
9. Ud. se considera:
Ms sana(o) que sus colegas de trabajo

Igual de sana(o) que sus colegas
Menos sana(o) que sus colegas
10. Hace ejercicio regularmente: no
si cual: ______________________
12
12. Si Ud. NO hace ejercicio, cuales son las razones?
Falta de tiempo No le interesa Problemas de Salud
No tiene condiciones Muy cansado otros:____________
13. Si Ud. No hace ejercicios, estara dispuesto a hacerlos si dispusiera de

condiciones adecuadas para hacerlos:
SI NO
14. En relacin al tabaco:
Ud. Fuma? Ud. No fuma Ud. dejo de fumar hace 12 meses
Ud. dejo de fumar completamente hace ms de 12 meses?
15. Si Ud. Fuma, le gustara dejar de hacerlo?
16. Cuntos das por semana come carne?
Menos de 2 das por semana 2 a 4 das por semana

Casi todos los das
17. Que tan frecuentemente incluye frutas, vegetales o leguminosas en su

comida?
En todos los tiempos de comida en 2 de los tiempos de comida
En un tiempo de comida en ninguno
18. Como se siente con su trabajo y su vida?
Muy bien Mas o menos bien tiene dificultades
19. Le gustara participar en un programa de promocin a la salud en su

empresa?
SI NO
20. En cuales de los siguientes temas le interesara participar?
Ejercicios Fsicos Alimentacin Sana Manejo de Stress
Dejar de Fumar Problemas del Corazn Factores de Riesgos
Dolores lumbares Prob msc esque Dejar de Beber
Enfermedades Del Trabajo Diabetes Cncer
Salud Reprod. y sexual Sida Otro:___________
13
21. EVALUACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO:
Le voy a mencionar varias situaciones de su puesto u operacin de trabajo.

Por favor, deme su opinin acerca de cmo las UD. Las considera:
INDICADORES MUY MALAS MALAS NORMAL BUENAS MUY

DEL AMBIENTE BUENAS
LABORAL
Iluminacin
Ruido
Temperatura
Ventilacin
Polvos
Gases Txicos
Comida en la
empresa
La forma como
se manejan los
conflictos
laborales
Los turnos de
trabajo
Las horas
extras
Limpieza en la
empresa
Seales de
Seguridad
Equipos de
Proteccin
Personal
Mantenimientos
de Equipos
Condiciones de
la Maquinaria
Condiciones de
las
herramientas
Evaluacin
Medica Pre-
Empleo
Exmenes
Mdicos
Peridicos
Unidades de
Salud
NOMBRE DEL BRIGADISTA OBRERO EN SALUD:______________________

FECHA:______________
14

OPS-OIT. Caja de Herramientas. Entornos Saludables de Trabajo

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I.

Este mdulo UNO de once, informa acerca de la estructura, el marco

Los miembros del Equipo Facilitador debern de utilizar el presente mdulo

1. Describir el marco programtico en el cual se incorpora la presente Caja

La Organizacin Panamericana de la Salud(OPS) junto con la Organizacin

Partiendo de lo anterior y de la necesidad que tienen nuestras naciones de

Esta pretende extender programas que promuevan la salud en los lugares de

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Como producto de lo anterior se propone en marzo del 2000, la Estrategia de

La Caja de Herramientas est compuesta por 11 mdulos originales, as como

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Se ha definido la siguiente estructura con el propsito de unificar la presentacin de todos los

Brevemente la introduccin presenta y fundamenta al mdulo mencionado adems, de

En algunos mdulos figuran adems apndices que aportan ms informacin sobre

Adems de los contenidos especficos de cada mdulo, habrn temas

tema de Promocin de la Salud en el Trabajo.

Este mdulo propone una metodologa que permite informar a las

Est dirigido a las y los Facilitadores. Presenta la organizacin y

02'8/2&,1&2 /DV &RQGLFLRQHV \ 0HGLR $PELHQWH GH 7UDEDMR SDUD

Este mdulo est dirigido a las y los Facilitadores y contiene informacin

Este es un mdulo para todos los grupos, en el cual se desarrollan

Est diseado en dos partes. La primera parte est dirigido a los

Mediante el mismo, se espera que los facilitadores dispongan de

Est diseado para las personas que realizarn los ejercicios de

02'8/218(9(/DV\ORV%ULJDGLVWDV2EUHURVHQ6DOXG %26 HQHO

Est dirigido a las y los trabajadores. Describe de manera bsica los

Est dirigido a todas(os) los participantes. Gua a las y los Facilitadores en

otras personas acerca de la salud y la seguridad en el trabajo. Lleva

las nociones bsicas de la salud y la seguridad laborales.

laborales pueden perjudicar al organismo y algunos de los distintos tipos

mtodos para combatir diferentes tipos de riesgos y peligros en el lugar

fuentes de ruidos laborales, los efectos que la exposicin al ruido tiene

analizan las distintas formas materiales en que pueden aparecer los

que los sindicatos pueden utilizar la legislacin en materia de salud y

importancia para la salud y la seguridad y se proponen algunas maneras

cmo organizar una comisin de salud y seguridad, cmo hacer que

OXJDU GHWUDEDMR: explica cmo se puede lesionar el sistema reproductor,

los problemas de salud y seguridad que afectan especialmente a la

 Las y los Gerentes, Empresarios o Administradores de las Empresas.

Este KIT busca poner en contexto de la promocin de la

As mismo, busca reforzar el protagonismo de las personas involucradas en los

 Que las y los trabajadores pasen de ser REMHWRVsometidos a inspecciones y evaluaciones,

2) Que el fin de las acciones sea la SURPRFLyQ GH OD

3) Que se supere el abordaje parcializado de Higiene y Seguridad por un lado, o hacia la

de su propia situacin y condiciones de trabajo saludables (condiciones riesgosas vs

Los miembros del Equipo Facilitador debern de utilizar el presente mdulo

1. Describir que es y como funciona un Equipo de Facilitadores.

La buena salud es un recurso primordial para el desarrollo social, econmico y

3URPRFLyQGHOD6DOXG 3GH6 es el proceso que permite a las

personas manterner y mejorar su salud, HOHYDQGRHOFRQWUROGHODV

responsabilidad del sector salud, sino que va mas all. Aspira a

Es un equipo que se conforma Con este trabajo en equipo

Es importante estar claro de que Uds. son generadores y conductores de

a. a los Gerentes y/o Empleadores en las Empresas para que

b. De Empoderamiento: a los trabajadores, para que participen

As mismo, deben de reforzar a las Comisiones Mixtas en las Empresas

Debern de promover el trabajo en equipo, con un enfoque

Todo lo relacionado con la capacitacin debe de estar orientado a

En este momento juega un rol fundamental la capacitacin tcnica,

Para ello, deben de ser capaces de orientar en la empresa la realizacin

Contar con materiales que le guiarn por todo el proceso para

02'8/2&,1&2 /DV &RQGLFLRQHV \ 0HGLR $PELHQWH GH 7UDEDMR SDUD

02'8/218(9(/DV\ORV%ULJDGLVWDV2EUHURVHQ6DOXG%26HQHO

Las y los Gerentes, Empresarios o Administradores de las Empresas.

Que las y los trabajadores pasen de ser REMHWRVsometidos a inspecciones y evaluaciones,

3URPRFLyQGHOD6DOXG3GH6 es el proceso que permite a las

,,&0287,/,=$5(67(0'8/2" 1. Proporcionar a los diferentes niveles involucrados,

1) El proceso que se seguir en caso que 12 (;,67( la 2-2

HPSUHVD SDUD ORV HPSOHDGRV \ VX LPSDFWR HQ OD

entre el personal. 9LJLODQFLD

mixta. 3ULRUL]DFLyQGHQHFHVLGDGHV

2%-(7,92 Elaborar un plan de accin conjunto para atender

GHODHYDOXDFLyQ (MHFXFLyQGHOD(YDOXDFLyQ

Sobre la base de la evaluacin programtica, incluidas las D $QiOLVLVGHO,QIRUPH)LQDOGHOD(YDOXDFLyQ

$12(;,67(

%6,(;,67( Autoridad Competente

ACTIVIDAD QUE SE REALIZA EN LA OPERACIN: 2&83$&,21$/662(1/$23(5$&,1

2&83$&,21$/ REGULAR 2 MALA 1

I LOS BASUREROS EN SU OPERACIN SON:

G LOS SERVICIOS HIGINICOS DE LAS 23(5$&,1

H LAS CONDICIONES DE LIMPIEZA EN SU c. NUMERO DE CHARLAS RECIBIDAS

d. TITULO DE LAS CHARLAS RECIBIDAS: 3$5$/$6</2675$%$-$'25(6

75$%$-2 f. NUMERO DE TRABAJADORAS QUE HAN

23(5$&,21 6,78$&,1'(/$23(5$&,21 $63(&726'(6$/8'<

23(5$&,1 TRABAJADORES 75$%$-$'25$6 No. DE CHARLAS No. NO. TRABAJADORES

$$63(&726'(6$/8'<6(*85,'$'2&83$&,21$/662 0$;,02

(;,67(5(63216$%/('(662 6,12