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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,

de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

INCIDENCIA DE LA LEY 15/2015,


DE JURISDICCIN VOLUNTARIA
EN DERECHO DE FAMILIA
15 CASOS PRCTICOS

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

NDICE:

1. Constitucin de curatela conforme a la Ley 15/2015, de


Jurisdiccin Voluntaria: fijacin de fianza, inventario de
bienes y remuneracin del curador
2. Forma de solucionar la discrepancia en torno a la eleccin
del colegio de los hijos menores. Aplicacin de la Ley
15/2015, de la Jurisdiccin Voluntaria
3. Auto dictado en sede de expediente de jurisdiccin
voluntaria que modifica las medidas fijadas en sentencia de
divorcio
4. Plazo para interponer recurso en expediente de jurisdiccin
voluntaria: son todos los das hbiles? El recurso de
apelacin tiene efectos suspensivos?
5. Expediente de jurisdiccin voluntaria para la adopcin del
hijo de la pareja de hecho. Es necesario que el padre
biolgico sea parte del procedimiento si no consta su
identidad como tal en el Registro Civil?
6. Expediente de jurisdiccin voluntaria para requerir al padre
no custodio que escoja con antelacin el mes de
vacaciones estivales a disfrutar con la menor
7. Posibilidad de solicitar la privacin de la patria potestad
por incumplimiento de los deberes paterno-filiales a travs
de un expediente de jurisdiccin voluntaria
8. Progenitor ingresado en prisin. Puede fijarse un rgimen
de visitas con sus hijos? Necesidad de instar expediente de
jurisdiccin voluntaria en caso de controversia entre los
progenitores

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9. Custodia compartida. Controversia en torno a la


determinacin del domicilio de empadronamiento de los
menores: necesidad de instar expediente de jurisdiccin
voluntaria
10. Cnyuge con la capacidad modificada judicialmente
siendo tutora la esposa. Necesidad de recabar autorizacin
judicial mediante expediente de jurisdiccin voluntaria para
realizar un acto de disposicin sobre bien ganancial
11. Solicitud de autorizacin de venta de un bien de un menor
de edad a travs de expediente de jurisdiccin voluntaria:
es posible la venta directa?
12. Es indispensable el consentimiento de ambos
progenitores para expedir el pasaporte al hijo menor de
edad? Necesidad de instar expediente de jurisdiccin
voluntaria en caso de controversia entre los progenitores
13. Necesidad de solicitar autorizacin judicial previa mediante
expediente de jurisdiccin voluntaria para aceptar herencia
a nombre del tutelado
14. Primera Comunin. Discrepancias en torno a qu
progenitor puede organizar la celebracin el mismo da de
la comunin: necesidad de instar expediente de jurisdiccin
voluntaria para resolverlas

15. Ejercicio de las visitas durante el fin de semana en caso de


hijos de diferentes padres: es posible que coincidan los
nios para estar juntos con la madre custodia? Posibilidad
de instar un expediente de jurisdiccin voluntaria para ello

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de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

1. Constitucin de curatela conforme


a la Ley 15/2015, de Jurisdiccin Voluntaria:
fijacin de fianza, inventario de bienes
y remuneracin del curador
(EDE 2015/139494)

Planteamiento

Tras la entrada en vigor de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la


Jurisdiccin Voluntaria, es necesario a la hora de constituir una
curatela el establecimiento de una fianza teniendo en cuenta que el
CC no se refiere a ello expresamente, pero s lo hacen
expresamente los arts. 45 y 46 LJV, considerando que, en
principio, la curatela no conlleva la administracin de un
patrimonio sino la asistencia de la persona sometida a curatela?

Y, en relacin con lo anterior y con el art. 47 LJV, debe realizarse


el correspondiente inventario de bienes como en el caso de la
tutela?

Por ltimo, en atencin al art. 48 LJV, puede plantearse con


tranquilidad la remuneracin del curador sin necesidad de acudir a
rodeos como el "devengo de los honorarios por servicios", como
se planteaba hasta la fecha ante la duda de que pudiera ser tal
remuneracin estimada?

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Respuesta

En relacin a la fianza, el art. 45.5 de la Ley 15/2015, de 2 de julio,


de la Jurisdiccin Voluntaria -LJV- dice que:

"El Juez (...) podr exigir al tutor o curador la constitucin


de fianza que asegure el cumplimiento de sus
obligaciones...".

Y en el art. 46.2 LJV se recoge que:

"Prestada la fianza, si se hubiera exigido...".

Es decir, del tenor literal de ambos preceptos vemos que no se


usan trminos imperativos, sino opcionales, por lo que, a nuestro
juicio, depender de cada caso en concreto y de la decisin del
juez de que se pida o no fianza al curador. Por lo tanto,
entendemos que no es necesario e imprescindible que se preste
fianza en todos los casos.

En cuanto al inventario, la obligacin nicamente va referida al


tutor y al administrador, no al curador, como se recoge en el art.
46.4 LJV cuando seala que:

"Cuando el designado lo fuera para el cargo del tutor o


administrador de los bienes, le requerir para que
presente el inventario de los bienes del afectado en el
plazo de los sesenta das siguientes".

Consideramos que, dada la redaccin del art. 48 LJV, el curador


puede pedir sin problema alguno una remuneracin por ejercer
este cargo. Esta remuneracin se puede fijar en la propia sentencia
de capacidad donde se venga a fijar esta medida de apoyo, como
en procedimiento aparte, en el cual se debe or al solicitante, al

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asistido (as llama la LJV a quien se le fija el apoyo de curatela), al


fiscal y a cuantas personas considere oportuno.

Tanto el Juez como las partes o el Ministerio Fiscal podrn


proponer las diligencias, informes periciales y pruebas que estimen
oportunas. El auto a que se refiere este artculo se ejecutar sin
perjuicio del recurso de apelacin, que no producir efectos
suspensivos.

La remuneracin se fijar en base a:

1. Que el patrimonio del asistido lo permita;

2. El trabajo a realizar por el curador (en este punto es


donde est incluida la expresin "devengo de los
honorarios por servicios"); y

3. El valor y la rentabilidad de los bienes.

En todo caso, hay que tener en cuenta que en la prctica no es


habitual fijar remuneracin para el curador (vase el Auto de AP
Barcelona de 15 de septiembre de 1998).

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2. Forma de solucionar la discrepancia en torno a


la eleccin del colegio de los hijos menores.
Aplicacin de la Ley 15/2015,
de la Jurisdiccin Voluntaria
(EDE 2015/115498)

Planteamiento

Hemos presentado demanda de divorcio y an no se ha sealado


fecha para juicio y entre las partes no se ponen de acuerdo
respecto al pago del colegio de las dos hijas menores, y que
siempre han ido a colegio privado. El padre quiere que sigan
matriculadas en dicho centro privado, si bien l pagara el colegio
con cargo a la sociedad de gananciales, y la madre, mi cliente, dice
que carece de recursos econmicos y quiere que vayan a un
colegio pblico.

Qu puedo hacer para solucionar con carcter urgente el tema de


la matriculacin de las menores?

Por otra parte, es posible plantear el pago del colegio privado


con cargo a la sociedad de gananciales? En nuestra demanda el
pago del colegio privado lo hemos planteado como un gasto
ordinario, dentro de la pensin de alimentos.

Respuesta

La controversia sobre el colegio en el que se debe matricular a las


hijas, no deja de ser un conflicto en el ejercicio de la patria
potestad y, por tanto, la mejor manera y ms rpida de resolver la

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misma es a travs de la va del art. 156 CC en su nueva redaccin


dada por la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria
-LJV-, que establece que:

"En caso de desacuerdo, cualquiera de los dos podr


acudir al Juez, quien, despus de or a ambos y al hijo si
tuviera suficiente madurez y, en todo caso, si fuera mayor
de doce aos, atribuir la facultad de decidir al padre o a
la madre. Si los desacuerdos fueran reiterados o
concurriera cualquier otra causa que entorpezca
gravemente el ejercicio de la patria potestad, podr
atribuirla total o parcialmente a uno de los padres o
distribuir entre ellos sus funciones. Esta medida tendr
vigencia durante el plazo que se fije, que no podr nunca
exceder de dos aos."

Una vez en vigor la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin


Voluntaria (23 de julio de 2015), para la tramitacin de este
procedimiento del art. 156 CC se seguir el expediente de
jurisdiccin voluntaria regulado en los arts. 85 y 86 (intervencin
judicial en los casos de desacuerdo en el ejercicio de la patria
potestad).

Al respecto, puede serle de inters el formulario Escrito


promoviendo expediente de jurisdiccin voluntaria solicitando la
intervencin judicial ante el desacuerdo surgido en el ejercicio de
la patria potestad (art. 156 CC). Eleccin del centro escolar.

Una vez admitida la solicitud por el Secretario judicial, ste citar a


la comparecencia al solicitante, al Ministerio Fiscal, a los
progenitores y o al menor si tiene suficiente madurez y, en todo
caso, si fuese mayor de 12 aos. El Juez podr acordar, de oficio o
a instancia del solicitante, de los dems interesados o del
Ministerio Fiscal, la prctica durante la comparecencia de las

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diligencias que considere oportunas. Si estas actuaciones tuvieran


lugar despus de la comparecencia, se dar traslado del acta
correspondiente a los interesados para que puedan efectuar
alegaciones en el plazo de cinco das.

No ser preceptiva la intervencin de Abogado ni de Procurador


para promover y actuar en estos expedientes.

Es competente el Juzgado de Primera Instancia del domicilio o, en


su defecto, de la residencia del hijo. No obstante, si el ejercicio
conjunto de la patria potestad por los progenitores hubiera sido
establecido por resolucin judicial, ser competente para conocer
del expediente el Juzgado de Primera Instancia que la hubiera
dictado.

Estn legitimados para promover este expediente ambos


progenitores, individual o conjuntamente.

El juez resolver por auto que ser apelable (a diferencia de lo que


ocurra antes de la reforma operada por la LJV) conforme al art.
20 LJV, pero no tendr efectos suspensivos, lo cual har intil en
muchos casos el recurso en estas cuestiones.

Por otro lado, tengan en cuenta que la situacin econmica de


ambos progenitores, la situacin escolar pasada de los menores y
la facilidad o no de seguir haciendo frente a esos gastos -teniendo
presente que todo divorcio o separacin aumenta los gastos-, son
elemento importantes a valorar para tomar la decisin por parte
del Juez de a qu progenitor se otorga la facultad de decisin de
dnde escolarizar a los menores, pues esa decisin nunca la puede
ni debe tomar el juez.

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Los gastos de colegio, en cuanto que son previsibles y son peridicos, no


son gastos extraordinarios sino ordinarios que estn incluidos en el
concepto amplio de alimentos.

Por ltimo, no vemos viable la posibilidad de que se paguen los


alimentos como cargo a la sociedad de gananciales, en cuanto la
misma quedar disuelta por la sentencia de separacin o divorcio.
Por lo tanto, lo que se debe hacer es ver cmo se distribuye ese
gasto entre los progenitores en funcin de su disponibilidad
econmica y, en su caso, si procede, modificar la cuanta de los
alimentos.

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3. Auto dictado en sede de expediente de


jurisdiccin voluntaria que modifica las
medidas fijadas en sentencia de divorcio
(EDE 2015/1006998)

Planteamiento

La madre insta expediente de jurisdiccin voluntaria en solicitud de


suspensin de rgimen de visitas establecido a favor del padre en
virtud de sentencia dictada en procedimiento de divorcio por unos
supuestos malos tratos a la menor de 6 aos. El padre se opone a
dicha suspensin y tambin el Ministerio Fiscal. Se cita a
comparecencia y se dicta Auto acordando una custodia compartida
con los efectos inherentes (rgimen de visitas, pensin de
alimentos, lo que conlleva de facto la modificacin de la
sentencia de divorcio) y se dice en el Auto que dicha medidas,
hasta que se tramite el procedimiento de modificacin de medidas
instado por cualquiera de las partes, sustituyen a las acordadas en
la sentencia de divorcio.

Estas medidas acordadas tienen vigencia sine die hasta qu


alguno de los progenitores inste la modificacin de la sentencia de
divorcio?

Puede modificarse cautelarmente por Auto en sede de expediente


de jurisdiccin voluntaria unas medidas acordadas por sentencia
de divorcio, fijando una custodia compartida y un cambio en la
pensin de alimentos cuando no ha sido solicitado por las partes?
En caso negativo, qu puede hacer la parte perjudicada por este
Auto?

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Respuesta

Partiendo de los datos facilitados, consideramos que el expediente


de jurisdiccin voluntaria que se ha tramitado y resuelto es el
previsto en el actual art. 87 de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de
Jurisdiccin Voluntaria -LJV- para adoptar medidas de proteccin
de los menores del art. 158 CC.

El art. 158 CC tiene un alcance muy limitado y en modo alguno


permite cambiar todas las medidas fijadas en una sentencia firme
de separacin o divorcio. Es un precepto que permite al juez,
siguiendo ahora los trmites del art. 87 LJV, adoptar medidas
urgentes, para evitar un perjuicio grave e inminente a un menor,
que no se pueden adoptar por otro procedimiento con esa misma
celeridad.

Por lo tanto, medidas puntuales como una suspensin de visitas, de


custodia, etc., s son medidas que se pueden adoptar va art. 158
CC, pero en modo alguno esa va es la adecuada para pasar de
una custodia exclusiva a una compartida, con la modificacin
correspondiente de comunicaciones, alimentos, etc. En caso
contrario, quedara en tela de juicio el valor de cosa juzgada de las
sentencias que se dictan en los procesos de familia, ya de por s
mitigada por la posibilidad de instar una modificacin de medidas.

El Auto dictado en sede de expediente de jurisdiccin voluntaria es


recurrible en un solo efecto, siguiendo las reglas generales de la
LJV (art. 20 LJV).

Las medidas que se adoptan va art. 158 CC son duraderas en el


tiempo en tanto en cuanto no exista una resolucin judicial que las
deje sin efecto. En este caso, se mantendrn mientras no se
modifiquen va apelacin o, como dice el Auto, a travs de una

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sentencia de modificacin de medidas, que son las nicas dos vas


que tiene la parte que se considera perjudicada por ese Auto.

Si se opta por acudir al procedimiento de modificacin de


medidas, tenga en cuenta que podr solicitar, va art. 775.5 LEC,
una modificacin provisional de las medidas, la cual se deber
tramitar de forma urgente, como ocurre con las medidas
provisionales.

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4. Plazo para interponer recurso en expediente


de jurisdiccin voluntaria: son todos los das
hbiles? El recurso de apelacin
tiene efectos suspensivos?
(EDE 2016/1007633)

Planteamiento

Mi cliente, el padre, tiene la custodia de su hijo. La madre y la


abuela tienen problemas mentales; de hecho, la madre tiene visitas
tuteladas en el Punto de Encuentro Familiar. Los abuelos en
procedimiento de jurisdiccin voluntaria solicitan visitas con su
nieto. Yo no me opongo a que lo vea el abuelo, pero s la abuela
que no est en sus cabales. La juez dict un auto y, como consider
que agosto era inhbil, lo he recurrido en septiembre. Ahora en el
juzgado me dicen que en jurisdiccin voluntaria agosto es hbil, de
lo que yo discrepo.

As las cosas he recurrido en reposicin y, ante su desestimacin,


ahora he recurrido en apelacin. Parece que el juzgado me va a
dictar una resolucin diciendo que mi apelacin est fuera de
plazo porque insiste en que agosto es hbil. Quin tiene razn?

Por otro lado, el juzgado ya ha oficiado al PEF para que los


abuelos inicien las visitas. En jurisdiccin voluntaria son
ejecutables las medidas directamente aunque sea recurra en
apelacin? Tena la juez que haber esperado 20 das hbiles?
Puede la juez ejecutar su auto directamente, de oficio? O los
abuelos son quienes deben instar su ejecucin?

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Respuesta

El art. 20 de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin


Voluntaria -LJV- fija claramente que las resoluciones definitivas
dictadas en expedientes de jurisdiccin voluntaria son susceptibles
de ser recurridas en apelacin, sealando que la tramitacin de ese
recurso se acomodar a lo dispuesto en la LEC, de donde ha
desaparecido que sean hbiles todos los das para los expedientes
de jurisdiccin Voluntaria. Por ello, se ha de entender que se aplica
para el cmputo de plazos nicamente los das hbiles, no siendo
tales los del mes de agosto (art. 130 LEC).

Es ms, el art. 142 LJV, referido a la conciliacin, pese a ser un


expediente de jurisdiccin voluntaria al estar regulado como tal en
esta ley, habla de das hbiles.

As, por ejemplo, el ICAM de Madrid en su Circular sobre plazos


procesales durante el mes de agosto de 2016, dice que las
demandas que se pueden presentar en ese mes son:

- Expedientes de Jurisdiccin Voluntaria urgentes.

- Demandas de oposicin a resoluciones Administrativas en


materia de proteccin de menores.

- Ingreso de menores con problemas de conducta en


centros de proteccin especficos.

- Internamiento involuntario por razn de trastorno


psquico.

El citado art. 20 LJV dice que ese recurso de apelacin no tiene


efecto suspensivo, es decir, no impide que se lleve a cabo la
resolucin recurrida.

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En materia de menores, al no tener el recurso efectos suspensivos,


entendemos que, al igual que ocurre en los procesos de familia, no
hay que espera el plazo de 20 das que prev el art. 548 LEC.

Cuando las visitas se hacen a travs del PEF, su cumplimiento no


queda ya a la simpe voluntad de las partes, sino que el juzgado
debe remitir al centro una determinada informacin,
especialmente copia del auto para ver cmo se deben desarrollar
esas visitas, y, por parte del PEF, antes de iniciar las
comunicaciones debe realizar unas entrevistas previas con cada
uno de los adultos implicados y, posteriormente, sealar el da a
partir del cual se podrn llevar a cabo las visitas, sean tuteladas o
no, o los intercambios a travs de dicho PEF, fecha que depender
de la disponibilidad del centro.

Por lo tanto, el juzgado no ha ejecutado de oficio el auto sino que


ha cumplido una serie de requisitos para que el mismo pueda ser
ejecutado. Se deber instar la pertinente ejecucin por los abuelos
cuando, una vez cumplidos esos trmites y el PEF haya fijado fecha
de inicio de su intervencin, el progenitor no acuda, incumpliendo
y obstaculizando esas comunicaciones.

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5. Expediente de jurisdiccin voluntaria para la


adopcin del hijo de la pareja de hecho.
Es necesario que el padre biolgico sea parte
del procedimiento si no consta su identidad
como tal en el Registro Civil?
(EDE 2016/1000099)

Planteamiento

En relacin con una demanda de adopcin de menor, hijo de


persona unida por anloga relacin de afectividad a la conyugal,
es necesario hacer constar en la demanda la identidad del padre
biolgico del menor, a pesar de que ste nunca lo reconoci como
hijo (en el Registro Civil figura como hijo de madre soltera, con los
dos apellidos de la madre), y de que nunca se ocup del mismo?
Debe ser parte en este procedimiento de jurisdiccin Voluntaria?

El padre biolgico estuvo casado con la madre, siendo el


nacimiento del hijo previo a tal matrimonio, mas no lo quiso
reconocer en ningn momento.

Respuesta

Como sealan los arts. 112 y 113 CC, la filiacin produce sus
efectos desde que tiene lugar y su determinacin legal tiene
efectos retroactivos. La filiacin se acredita por la inscripcin en el
Registro Civil, por el documento o sentencia que la determina
legalmente, por la presuncin de paternidad matrimonial y, a falta
de los medios anteriores, por la posesin de estado.

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En este caso que se nos consulta, partiendo de los datos


facilitados, es evidente que, a efectos legales, la filiacin paterna
no ha sido fijada an, ni va reconocimiento ante el Registro Civil
ni va presuncin legal art. 116 CC, ni va ejercicio de la pertinente
accin de reclamacin de filiacin (art. 131 CC).

Por lo tanto, esa persona legalmente no es el padre y, en


consecuencia, no debe tener intervencin en el expediente de
jurisdiccin voluntaria de adopcin (arts. 33 a 39 de la Ley
15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria), ni para
asentir ni para ser oda, ni ser mencionada en el expediente
siquiera.

En relacin a la Consulta, puede serle de inters el formulario


Escrito promoviendo expediente de jurisdiccin voluntaria para
la adopcin del hijo del cnyuge o de la pareja de hecho (art.
176.2.2 CC).

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6. Expediente de jurisdiccin voluntaria para


requerir al padre no custodio que escoja con
antelacin el mes de vacaciones estivales
a disfrutar con la menor
(EDE 2016/1004079)

Planteamiento

Por sentencia de divorcio corresponde este ao elegir el periodo


de mes de vacaciones estivales al progenitor no custodio. Dado
que la madre tiene previsto viajar al extranjero con su hija en
verano, necesita conocer con mucha antelacin qu mes tendr a
su hija su ex marido, con el fin de comprar billetes de avin y
concretar al Juez los das en que la menor estar fuera de Espaa
en compaa de su madre.

El problema es que en la sentencia no se establece la antelacin


con la que hay que comunicar la eleccin de mes, por lo que el
padre dice que lo har 30 das antes del mes escogido, pese a que
sabemos que en su trabajo comunican en diciembre del ao
anterior el cuadrante de vacaciones, tal y como estipula su
convenio colectivo.

Es posible requerir al padre que concrete su eleccin de mes con


suficiente antelacin (4-5 meses), dado que se supone que ya lo
conoce?

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Respuesta

Entendemos que s es posible realizar ese requerimiento para que


el padre concrete con antelacin el mes de vacaciones estivales
que escoge para pasarlo con su hija menor.

Dado que la sentencia no dice nada, consideramos que lo mejor es,


en primer lugar, hacer un requerimiento extrajudicial, burofax o
trmite similar, que deje constancia de su remisin y recepcin, en
el que se justifique claramente que es una peticin que se hace en
inters de la menor (es decir, explicar por qu es necesario saber
ese dato con tanta antelacin y las razones por las cuales el padre
puede dar una respuesta en ese momento).

Si el padre no se contesta en el plazo que se debe haber fijado en


dicho burofax, entendemos que la va judicial adecuada para lograr
que se establezca cul es la eleccin del mes de vacaciones sera la
del art. 158 CC.

Dicha pretensin se debe llevar a cabo a travs de un expediente


de jurisdiccin voluntaria por los trmites de los arts. 87 y ss de la
Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria.

Puede serle de utilidad el formulario "Escrito promoviendo


expediente de jurisdiccin voluntaria solicitando la intervencin
judicial por ejercicio inadecuado de la potestad de guarda (art.
158 CC). Requerimiento para que el progenitor escoja con
antelacin el mes de vacaciones estivales a disfrutar con el
menor".

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7. Posibilidad de solicitar la privacin de la patria


potestad por incumplimiento de los deberes
paterno-filiales a travs de un expediente
de jurisdiccin voluntaria
(EDE 2016/1002599)

Planteamiento

Qu procedimiento tengo que entablar para pedir que la patria


potestad sea ejercida por la progenitora totalmente, la cual ya
tiene atribuida en exclusiva la custodia del menor y viven en
Espaa?

El padre se ha ido a su pas desde hace ms de un ao y no cumple


ni con el pago de la pensin ni con el rgimen de visitas. Lo nico
que quiere la madre es poder tomar las decisiones de cambio de
centro escolar, de educacin, de asistencia mdica o posibilidad de
hacer viajes con su hijo a pas extranjero sin tener problemas, es
decir, quiere poder tomar las decisiones concernientes al menor.

Podra pedirlo mediante un procedimiento de jurisdiccin


voluntaria para que fuera ms rpido o tendra que entablar una
modificacin de medidas?

Respuesta

Por los datos aportados entendemos que existe un procedimiento


familiar previo sobre divorcio, separacin o responsabilidad
parental, en el que se han adoptado una serie de medidas, entre

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ellas que la patria potestad, tanto titularidad como ejercicio, siga


siendo compartida por ambos progenitores.

Asimismo, entendemos que en estos momentos ese ejercicio


compartido de la patria potestad est generando problemas y
perjuicios a la menor, dada la actual residencia del padre y su
inactividad y colaboracin en los cuidados y toma de decisiones
que afectan a la misma.

Consideramos que no se puede acudir a un expediente de


jurisdiccin voluntaria , salvo que se acredite que existen continuas
y mltiples controversias en el ejercicio conjunto de esa patria
potestad, en cuyo caso, en aplicacin del art. 156 CC y por los
trmites del art. 86 de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de Jurisdiccin
Voluntaria, se podr solicitar que se atribuya a la madre el
ejercicio exclusivo de la misma, lo cual se podr hacer pero slo
por un periodo mximo de dos aos como fija el citado art. 156 CC
y, una vez vencido ese plazo, habra que volver a revisar
judicialmente la situacin.

Por ello, entendemos que lo mejor es mantener la titularidad


compartida de la patria potestad, pues su privacin inicialmente no
genera beneficio alguno al menor, y solicitar va modificacin de
medidas, con peticin de modificacin provisional de las mismas
por otros de la demanda (art. 775 LEC), que el ejercicio de la
patria potestad se atribuya en exclusiva a la madre. Se deber
acreditar para el xito de esta pretensin todos esos
incumplimientos imputados al padre y los beneficios que
conllevara esa nueva medida a la hora de tomar decisiones que
afectan al desarrollo integral del menor y a las decisiones del da a
da (escolares, sanitarias, pasaporte, etc.).

Pueden consultarse las sentencias de AP Barcelona de 11 de junio


de 2012 y de 13 de noviembre de 2013, de AP A Corua de 2 de

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diciembre de 2015 y de AP Cantabria de 9 de septiembre de 2015,


entre otras, donde se habla de atribucin del ejercicio exclusivo de
la patria potestad.

Tngase en cuenta que el TS, a la hora de decidir sobre la


privacin de la titularidad de la patria potestad, aplica criterios
restrictivos (sentencias de 10 de febrero de 2012, y de 6 de junio
de 2014).

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8. Progenitor ingresado en prisin. Puede fijarse


un rgimen de visitas con sus hijos? Necesidad
de instar expediente de jurisdiccin voluntaria
en caso de controversia entre los progenitores
(EDE 2015/1005674)

Planteamiento

He recibido la designacin de oficio de un cliente que est en


prisin y, ante su inminente traslado a otra provincia, me dice que
necesita que exista un rgimen de visitas reconocido judicialmente
para que le puedan traer a sus hijos. Este cliente, que est casado
con la madre de sus hijos, no desea divorciarse ni separarse. Es
posible?

Respuesta

A nuestro juicio, la cuestin de las comunicaciones entre un


interno en establecimiento penitenciario y sus familiares, en
especial los hijos, es una materia que no tiene que decidir el juez
de Primera Instancia o de Familia, sino que es una cuestin de
ndole penitenciaria que se deber resolver en ese mbito por el
Consejo de Direccin del Centro, segn los arts. 41, 42, 45, 216 y
217 del Reglamento Penitenciario (RD 190/1996) y los arts. 51, 53
y 76 y ss de la Ley Orgnica 1/1979, de 26 de septiembre, General
Penitenciaria (EDL 1979/3825). Frente a la resolucin del citado
Consejo se podr acudir al Juez de Vigilancia Penitenciaria.

Por lo tanto, si no se quiere plantear la separacin o divorcio, no


hay cauce procesal para fijar ese rgimen de visitas. Visitas que,
como decimos, es un derecho de las personas internas en Centro

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

penitenciario, que debern ejercer y reclamar por los cauces


adecuados.

Cuestin distinta es que exista controversia entre los progenitores


sobre si los hijos deben acudir o no al Centro penitenciario para
ver al progenitor. En caso de existir esa controversia, la misma se
resolver en expediente de jurisdiccin Voluntaria, al amparo del
art. 156 (o art. 158 CC, si procede), conforme a los arts. 86 y ss de
la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

9. Custodia compartida. Controversia en torno


a la determinacin del domicilio de
empadronamiento de los menores:
necesidad de instar expediente
de jurisdiccin voluntaria
(EDE 2015/190071)

Planteamiento

En un divorcio de mutuo acuerdo en el que se establece una


guarda compartida y en la que ambos progenitores establecen
vender la vivienda en comn y cada uno ir de alquiler en la misma
ciudad, en qu domicilio se deben empadronar a los hijos? Y si
no hay acuerdo y uno ya los ha empadronado en su domicilio de
forma unilateral?

Respuesta

Con la custodia compartida, cada vez ms en auge, se plantea


cmo afrontar la determinacin, con los efectos que ello conlleva,
del domicilio de los menores y su empadronamiento, toda vez que
la referida modalidad de guarda y custodia compartida lleva
implcito una terica equiparacin a estos efectos de ambos
cnyuges.

Es evidente que no existe norma civil ni administrativa expresa y


especfica para la determinacin del domicilio del menor en
situaciones de patria potestad compartida. Sin embargo, desde el
punto de vista administrativo, resulta claro que cada persona debe
tener un nico domicilio, a efectos de empadronamiento. En esta

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

lnea se ha declarado el derecho del menor a tener un domicilio


administrativamente correcto y la necesidad de acabar con la
irregular situacin de que un menor en situaciones de guarda
compartida "se halle empadronado en dos domicilios distintos a la
vez" (Auto de AP Barcelona de 29 de noviembre de 1999).

Desde esta perspectiva, se acepta con carcter general en el


Derecho administrativo que el domicilio se caracteriza por el
hecho de residir en un punto del territorio el mayor tiempo en
cmputo absoluto anual.

Por tanto, si por la paridad de tiempos la regla de la residencia


temporalmente preponderante no pudiera ser aplicada, habra de
entenderse que el empadronamiento podra llevarse a cabo en
base a cualquiera de los dos domicilios en los que reparta su
tiempo el menor, a eleccin de los progenitores de mutuo acuerdo,
o, en defecto de ste, por resolucin judicial.

As las cosas, la Fiscala General del Estado dict la Instruccin


1/2006, de 7 de marzo, donde aborda este asunto y donde
concluye que los menores tendrn legalmente un solo domicilio, y
ser el mismo que el del progenitor con el que ms tiempo
permanezcan en cmputo anual, debiendo acudir al mutuo
acuerdo en el improbable caso de paridad absoluta en tiempos.

En caso de desacuerdo, teniendo en cuenta que el


empadronamiento es una cuestin inherente a la patria potestad,
se deber plantear como un conflicto de patria potestad a resolver
por el juez, va art. 156 CC, a travs del procedimiento de
jurisdiccin voluntaria regulado en los arts. 85 y ss de la Ley
15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

10. Cnyuge con la capacidad modificada


judicialmente siendo tutora la esposa.
Necesidad de recabar autorizacin judicial
mediante expediente de jurisdiccin voluntaria
para realizar un acto de disposicin
sobre bien ganancial
(EDE 2015/1006160)

Planteamiento

En un procedimiento de incapacitacin, el esposo fue declarado


totalmente incapaz, siendo nombrada tutora la esposa. Ambos
estn casados en rgimen de gananciales. En el momento de la
incapacitacin, hace ms de un ao, ambos eran titulares de una
cuenta de crdito. La esposa desea liquidar y cerrar dicha cuenta
de crdito y para ello deber solicitar un prstamo del que ser
titular ella nicamente.

Necesita autorizacin judicial para liquidar y cerrar esa cuenta de


crdito existente en el momento de la incapacitacin y en la que
son cotitulares los dos cnyuges?

Afecta a la sociedad legal de gananciales de alguna forma la


situacin de incapacidad total de uno de los cnyuges?

Respuesta

Consideramos que en el supuesto que se nos consulta s es


necesario solicitar autorizacin judicial, pues est realizando un
acto de disposicin sobre un bien ganancial.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

No vemos posible que la esposa pueda pedir un prstamo ella sola


y que tenga carcter privativo, pues lo cierto es que sigue casada
en gananciales, segn los datos que se nos aportan, siendo esa
solicitud de prstamo un acto de administracin y disposicin
ganancial.

La situacin de capacidad modificada judicialmente de uno de los


cnyuges afecta claramente a la sociedad legal de gananciales,
pues desde el momento en que se dicta esa sentencia, la
administracin de la sociedad de gananciales pasa a estar en
manos de la esposa, siendo los arts. 1387 y ss CC donde se regulan
los supuestos en que se debe solicitar autorizacin judicial.

Esta autorizacin judicial se solicitar va expediente de


jurisdiccin Voluntaria, conforme al art. 90.1.c) de la Ley 15/2015,
de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria, que seala lo siguiente:

1. Se seguirn los trmites regulados en las normas


comunes de esta Ley cuando los cnyuges, individual o
conjuntamente, soliciten la intervencin o autorizacin
judicial para: () c) Realizar un acto de administracin
respecto de bienes comunes por ser necesario el
consentimiento de ambos cnyuges, o para la realizacin
de un acto de disposicin a ttulo oneroso sobre los
mismos, por hallarse el otro cnyuge impedido para
prestarlo o se negare injustificadamente a ello.

En este expediente de jurisdiccin voluntaria ser competente el


Juzgado de Primera Instancia del que sea o hubiera sido el ltimo
domicilio o residencia de los cnyuges. No ser preceptiva la
intervencin de Abogado ni de Procurador para promover y actuar
en estos expedientes, salvo que la intervencin judicial fuera para

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

la realizacin de un acto de carcter patrimonial con un valor


superior a 6.000 euros, en cuyo caso ser necesario.

El Juez oir en la comparecencia al solicitante, al cnyuge no


solicitante, en su caso, y a los dems interesados, sin perjuicio de la
prctica de las dems diligencias de prueba que estime pertinentes.

Se dar audiencia al Ministerio Fiscal al estar comprometidos los


intereses del cnyuge con capacidad modificada judicialmente.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

11. Solicitud de autorizacin de venta de un bien


de un menor de edad a travs de expediente
de jurisdiccin voluntaria: es posible
la venta directa?
(EDE 2015/1007012)

Planteamiento

Tengo que solicitar una autorizacin de venta de un bien de un


menor de edad (el menor es propietario proindiviso del bien junto
con su madre), y con la nueva regulacin tengo algunas dudas.

No me queda claro qu se entiende por venta directa. Significa


que los padres podrn vender a cualquiera y a cualquier precio?
En ese caso, tendr que aportar una valoracin del bien?

Tena pensado que el expediente lo iniciara el padre porque no es


propietario. Es sta la mejor opcin en este caso?

Respuesta

Estamos hablando de un expediente de jurisdiccin Voluntaria,


previsto en los arts. 61 y ss de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de
Jurisdiccin Voluntaria -LJV-. Es un expediente del que conocen
los juzgados de familia o, en su lugar, los juzgados de 1 Instancia
del domicilio del menor o, en su defecto, el de su residencia (art.
62 LJV). No es preceptiva la intervencin de abogado y
procurador, salvo que el valor del bien supere los 6.000 , que en
este caso al ser un inmuebles entiendo que si lo supera.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

La regla general es, si procede conceder la autorizacin, que la


misma se haga en pblica subasta, a fin de evitar situaciones
fraudulentas en perjuicio del menor. No obstante, se puede
solicitar y conceder que esa venta se haga de forma directa, es
decir, a un comprador concreto o a travs de entidad
especializada, generalmente agencia inmobiliaria. Pero se debe
solicitar de forma expresa esta posibilidad y, para poder hacerla,
debe ser concedida de forma expresa por el juez en el auto que
resuelve el expediente.

Si se quiere hacer de forma directa, lo mejor es tener ya


concretada la persona o personas que quieren comprar el bien y el
precio que estn dispuestas a abonar y hacer constar esas
circunstancias en la solicitud que inicia el expediente.

Siempre es necesario, cuando hablamos de un acto de disposicin


sobre un bien, que se acompae informe de valoracin pericial,
teniendo en cuenta que el juez o las partes pueden citar al petito a
fin de aclarar o ampliar su informe (art. 63.3 LJV).

Entendemos que la regla general es realizar vista, mxime si se cita


al perito o a otras personas distintas del solicitante y del menor. Si
slo interviene el fiscal y no fuese necesario realizar prueba, se
puede hacer la tramitacin por escrito como prev el art. 17.2 LJV.

En caso de venta directa, lo normal es que el auto autorice dicha


venta a favor de una persona concreta y como mnimo por el
precio de mercado que se haya consignado en el informe.

Es buena idea que el expediente lo inicie el padre, como cotitular


de la patria potestad, dado que en l no existe conflicto de
intereses y, por tanto, no ser necesario nombrar al menor un
defensor judicial (art. 27.1.a) LJV).

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

Pueden resultarle de inters estos formularios:

- Escrito promoviendo expediente de jurisdiccin


voluntaria en solicitud de autorizacin judicial para la venta
de bienes de hijo menor de edad (o con capacidad
modificada judicialmente).

- Escrito promoviendo expediente de jurisdiccin


voluntaria en solicitud de autorizacin judicial por el
progenitor para transigir sobre derechos de su hijo menor
de edad.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

12. Es indispensable el consentimiento de ambos


progenitores para expedir el pasaporte al hijo
menor de edad? Necesidad de instar
expediente de jurisdiccin voluntaria en caso
de controversia entre los progenitores
(EDE 2015/164875)

Planteamiento

Matrimonio divorciado en 2010, fijndose a favor del padre unas


visitas de una vez al mes. Desde entonces, el padre no mantiene
relacin con la nia y el rgimen de visitas no se cumple. La madre
tiene que expedir el pasaporte de la menor y es requisito
indispensable en la Comisara que acudan ambos progenitores.

Existe alguna va judicial para suplir la presencia del padre?

Respuesta

Es la normativa vigente en materia de expedicin de pasaportes de


obligado cumplimiento para los casos en que ambos progenitores
tengan la patria potestad compartida. As, el art. 4.2 del RD
896/2003, de 11 de julio, por el que se regula la expedicin del
pasaporte ordinario y se determinan sus caractersticas establece
que:

"Para la expedicin del pasaporte a los menores de edad o


personas incapacitadas, deber constar el consentimiento
expreso de quienes tengan atribuido el ejercicio de la
patria potestad o tutela con la indicacin, por su parte, de
que su ejercicio no se encuentra limitado para prestarlo,

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

debiendo en caso contrario suplir su falta con autorizacin


judicial.

Este consentimiento se prestar ante el rgano


competente para la expedicin del pasaporte. Tambin
podr prestarse ante fedatario pblico, en cuyo caso,
deber acompaarse a la solicitud, copia autntica del
documento del que resulte el citado consentimiento.

En el momento de prestar el consentimiento, las personas


que tengan atribuido el ejercicio de la patria potestad o
tutela debern acreditar su identidad con el documento
nacional de identidad en vigor, en el caso de ciudadanos
espaoles, o con el nmero de identificacin de
extranjeros, o documento oficial vlido para entrar o
residir en Espaa, tambin en vigor, en el caso de los
extranjeros, salvo que la tutela hubiese sido asumida por
ministerio de la ley. Adems, se deber acreditar la
relacin de parentesco, o condicin de tutor, mediante la
presentacin de cualquier documento oficial al efecto".

La finalidad de recabar el consentimiento de ambos progenitores


es fundamentalmente la de poner barreras a la sustraccin
internacional de menores.

No obstante, si el padre negase su consentimiento para la


expedicin del pasaporte de la menor, estaramos ante una
controversia en el ejercicio de la patria potestad que se debera
resolver conforme al art. 156 CC, en base a los arts. 85 y 86 de la
Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria que regula
la intervencin judicial en los casos de desacuerdo en el ejercicio
de la patria potestad.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

Al respecto, puede serle de utilidad el formulario "Escrito


promoviendo expediente de jurisdiccin voluntaria solicitando la
intervencin judicial ante el desacuerdo surgido en el ejercicio de
la patria potestad (art. 156 CC). Obtencin del DNI o pasaporte
del menor".

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

13. Necesidad de solicitar autorizacin judicial


previa mediante expediente de jurisdiccin
voluntaria para aceptar herencia
a nombre del tutelado
(EDE 2015/157624)

Planteamiento

Mi cliente tiene la declaracin de incapacidad desde hace aos.


Para que aceptar la herencia de su madre, cmo debo proceder?
Se debe pedir autorizacin?

Respuesta

Si en el proceso de capacidad, la medida de apoyo adoptada fue la


de nombrar tutor, es necesario que ste cuente con autorizacin
judicial previa para aceptar la herencia, si no se hace a beneficio
de inventario (lo cual es bastante complicado, hoy por hoy),
conforme dispone el art.271-4 CC (EDL 1889/1).

El art. 272 CC dispone que:

"No necesitarn autorizacin judicial la particin de


herencia ni la divisin de cosa comn realizadas por el
tutor, pero una vez practicadas requerirn aprobacin
judicial".

Si se nombr curador en lugar de tutor, no es necesaria esa


intervencin judicial ni tampoco para la particin.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

Para solicitar esa autorizacin judicial previa es necesario instar un


expediente de jurisdiccin voluntaria en los trminos sealados en
los arts. 93, 94 y a 95 de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la
Jurisdiccin Voluntaria -LJV-.

Ser competente para conocer de este expediente el Juzgado de


Primera Instancia del ltimo domicilio o, en su defecto, de la ltima
residencia del causante y, si lo hubiere tenido en pas extranjero, el
del lugar de su ltimo domicilio en Espaa o donde estuviere la
mayor parte de sus bienes, a eleccin del solicitante.

Para la actuacin en este expediente no ser preceptiva la


intervencin de Abogado ni Procurador cuando la cuanta del
haber hereditario sea inferior a 6.000 euros (art. 94.4 LJV). Pero
s ser siempre necesaria la intervencin del Ministerio Fiscal (art.
94.3 LJV).

El juez resolver concediendo o denegando la autorizacin o


aprobacin solicitada. Su resolucin ser recurrible en apelacin
con efectos suspensivos.

En el supuesto de que hubiera conflicto de intereses entre el tutor


y tutelado por ser ambos herederos, se deber nombrar un
defensor judicial, siempre y cuando sea claro y real ese conflicto
de intereses. Por ejemplo, no habra conflicto de intereses si
hablamos de una sucesin testamentaria en que todos los hijos han
sido nombrados en testamento como herederos por partes iguales,
y tampoco lo habra en la particin si la misma se hace atribuyendo
a todos lo mismo.

Por ltimo, les recomendamos el formulario "Solicitud de


autorizacin judicial por el tutor para la aceptacin de herencia
del tutelado".

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

14. Primera Comunin. Discrepancias en torno a


qu progenitor puede organizar la celebracin
el mismo da de la comunin:
necesidad de instar expediente
de jurisdiccin voluntaria para resolverlas
(EDE 2015/190100)

Planteamiento

La custodia de la hija menor es de la madre y la patria potestad


compartida. Ambos progenitores estn de acuerdo con que la hija
haga la Primera Comunin pero la discrepancia surge porque
ambos progenitores quieren organizar la celebracin el mismo da
de la comunin.

Teniendo en cuenta que el fin de semana de la comunin


corresponde al padre, es a ste a quien corresponde organizar
dicha celebracin posterior al acto religioso?

En cuanto a los gastos que suponga el evento religioso, se


comparten mientras se consensuen, pero si la madre realiza todas
las elecciones (vestido, fotos, vdeos...) por su cuenta, entiendo
que no est obligado a pagar la mitad de esas facturas no
consensuadas. Es as? Cmo se resolvera esta discrepancia?

Respuesta

El supuesto que se nos consulta es una controversia que no debe ni


puede resolver al 100% el juzgado. La celebracin religiosa se
hace en la iglesia, es pblica y pueden asistir ambos progenitores,
sin que ninguno de ellos pueda impedir la asistencia del otro, salvo

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

que exista una orden de alejamiento. En esos gastos se puede


incluir el vestido, fotos y videos... siempre y cuando exista
consenso o resolucin judicial previa, al amparo del art. 776.4
LEC.

Si ambos estn de acuerdo en que la hija haga la Primera


Comunin, los gastos de la celebracin religiosa son gastos
extraordinarios y, como tal, han de ser abonados en funcin del
porcentaje fijado al efecto en convenio o sentencia.

En cuanto al festejo posterior, el juzgado no puede obligar a que


se haga de forma conjunta ni la forma y lugar en que se deba
celebrar el mismo. En principio, la menor, fuera de la celebracin
religiosa, deber estar con el progenitor a quien corresponda ese
fin de semana.

Cuestin distinta es que, al amparo del art. 158 CC y dado el


carcter especial de ese da para el nio o nia, el otro progenitor
pueda solicitar que el juzgado le permita estar unas horas con la
menor, para que puedan estar juntos y con la familia extensa del
mismo. Todo ello, siempre y cuando no exista acuerdo o consenso
sobre todos estos extremos entre ambos progenitores, que es lo
recomendable y deseable, pero que no se puede imponer,
insistimos, por el juzgado.

En resumen, o hay acuerdo o el/la menor tendr dos


celebraciones.

Vanse al respecto los Autos de AP Sevilla de 28 de junio de 2012


y de 4 de marzo de 2011 y las Sentencias de AP Toledo de 8 de
septiembre de 2011 y de AP Granada de 21 de septiembre de
2007.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

En cuanto a las discrepancias surgidas, dictada la resolucin


judicial de atribucin de custodia y patria potestad, el cauce
procesal para dirimirlas depender de la forma en que la
resolucin judicial haya regulado el ejercicio de la patria potestad:
bien genrica y abstracta, o bien concreta y detallada. Si la
sentencia es concreta y detallada, se resolver en trmite de
ejecucin de dicha resolucin. De lo contrario, habr que acudir al
trmite del art. 156 CC a resolver mediante expediente de
jurisdiccin voluntaria solicitando la intervencin judicial ante el
desacuerdo surgido en el ejercicio de la patria potestad (arts. 85 y
86 de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdiccin Voluntaria).
Obsrvese que el hecho de seguir una u otra va procesal no es
balad, pues comporta un distinto rgimen de recursos contra la
resolucin judicial que dirime la cuestin.

Pueden serle de utilidad los formularios:

- Demanda de ejecucin de sentencia respecto a la medida


de suministro de informacin sobre los preparativos de la
Primera Comunin del menor.

- Escrito promoviendo expediente de jurisdiccin


voluntaria solicitando la intervencin judicial ante el
desacuerdo surgido en el ejercicio de la patria potestad
(art. 156 CC). Celebracin de la Primera Comunin.

- Escrito promoviendo expediente de jurisdiccin


voluntaria solicitando la intervencin judicial ante el
desacuerdo surgido en el ejercicio de la patria potestad
(art. 156 CC). Preparativos sobre la celebracin de la
Primera Comunin.

Por ltimo, puede serle de inters la lectura de las siguientes:

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

- Vestido de la Primera Comunin. Se considera gasto


extraordinario?

- Discrepancias de los padres en torno a la celebracin de


la Primera Comunin del hijo comn.

- Falta de informacin relativa a los preparativos de la


Primera Comunin del hijo por parte del progenitor
custodio.

- Oposicin de la madre a que la menor acuda con su


padre a la Iglesia.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

15. Ejercicio de las visitas durante el fin de


semana en caso de hijos de diferentes padres:
es posible que coincidan los nios para estar
juntos con la madre custodia?
Posibilidad de instar un expediente
de jurisdiccin voluntaria para ello
(EDE 2016/1007351)

Planteamiento

Mi clienta tiene dos hijos. El mayor tiene 13 aos y la pequea 6


aos; ambos hermanos son de dos relaciones distintas. Ella tiene la
custodia de los dos. Hasta ahora el rgimen de visitas de ambos
menores ha coincidido, pero este ao se ha descuadrado con el
tema del comienzo del curso escolar y, por tanto, los menores no
coinciden en los fines de semana que les corresponde pasar con su
madre, negndose ambos padres a cambiar el fin de semana para
que los hermanos coincidan.

Se podra obligar de alguna manera a ambos padres para que los


hermanos pudiesen pasar el fin de semana juntos en compaa de
la madre cuando les correspondiese estar con ella? Qu tipo de
procedimiento habra que interponer? Sera posible solicitarlo a
travs de un nico procedimiento de modificacin de medidas? En
ese caso considero que tendra que demandar a ambos padres,
pues el procedimiento de medidas paterno-filiales de cada uno de
ellos fue tramitado en Juzgados distintos.

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

Respuesta

Es evidente que, en principio y salvo prueba en contrario, se puede


entender que el inters de los menores pasa por estar juntos al
menos los fines de semana que estn con la madre, a fin de
compartir los tres juntos esos tiempos de ocio, pues, caso
contrario, no estaran juntos los hermanos ningn fin de semana.
No obstante, tambin es cierto que durante el ao pasan mucho
tiempo juntos y no as con sus respectivos padres y las familias de
stos.

La solucin a este problema, a nuestro entender, pasara por


plantear dos demandas de modificacin de medidas, pues no se
puede plantear la controversia en un solo procedimiento, sobre
todo a raz de la ltima reforma de la LEC que seala que la
tramitacin y decisin del proceso de modificacin de medidas
corresponde al juzgado que dict las medidas iniciales que se
pretenden modificar (art. 775.1 LEC). Por lo tanto, cada juzgado
que ha fijado las medidas respecto de cada uno de los hijos es el
competente para tramitar y decidir dicha modificacin. Cuestin
distinta es que se pueda pedir posteriormente, al amparo de los
arts. 76 y ss LEC, la acumulacin de los mismos.

Otra va posible, siempre y cuando se pueda acreditar que ese


descuadre en el rgimen de comunicaciones de los hermanos con
sus respectivos padres les impide estar juntos los fines de semana
y, junto con su madre, disfrutar de los tiempos de ocio durante
esos fines de semana, que les supone un claro perjuicio y que va en
contra del inters superior del menor (art. 2 de la LO 1/1996, de
Proteccin Jurdica del Menor), sera instar un procedimiento de
jurisdiccin voluntaria (arts. 87 y ss de la Ley 15/2015, de 2 de
julio, de la Jurisdiccin Voluntaria) para que, al amparo del art. 158
CC, sin perjudicar el derecho de cada uno de los padres a estar
con sus hijos el mismo tiempo que fijan las respectivas sentencias

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15 consultas sobre la incidencia de la Ley 15/2015,
de Jurisdiccin Voluntaria en Derecho de Familia

pero en forma distinta, se produzca ese acoplamiento de las


comunicaciones en fines de semana, tal vez con alguna
compensacin de algn da a favor de los padres (por ejemplo,
establecer inicialmente dos fines de semana seguidos). Con ello se
producira un reajuste en la alternancia, que solucionara el
problema planteado.

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