Professional Documents
Culture Documents
DEL TRABAJO
Resolucin del IESS 513
Registro Oficial Edicin Especial 632 de 12-jul.-2016
Ultima modificacin: 01-jun.-2017
Estado: Reformado
NOTA GENERAL:
Considerando:
Que, el artculo 326 numeral 5 de la Constitucin de la Repblica, establece que: "Toda persona
tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su
salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar"; y, el numeral 6 establece que: "Toda persona
rehabilitada despus de un accidente de trabajo o enfermedad, tendr derecho a ser reintegrada al
trabajo y a mantener la relacin laboral, de acuerdo con la ley";
Que, el artculo 155 de la Ley de Seguridad Social seala como lineamiento de poltica del Seguro
General de Riesgos proteger al afiliado y al empleador mediante programas de prevencin de los
riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparacin de los daos derivados de accidentes de
trabajo y de enfermedades profesionales, incluida la rehabilitacin fsica y mental y la reinsercin
laboral;
Que, el artculo 156 de la Ley de Seguridad Social dispone que: "el Seguro General de Riesgos del
Trabajo cubre toda lesin corporal y todo estado mrbido originado con ocasin o por consecuencia
del trabajo que realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante los desplazamientos entre su
domicilio y lugar de trabajo... No estn amparados los accidentes que se originen por dolo o
imprudencia temeraria del afiliado, ni las enfermedades excluidas en el Reglamento del Seguro
General de Riesgos del Trabajo como causas de incapacidad para el trabajo";
Que, el artculo 157 de la Ley de Seguridad Social establece que la proteccin del Seguro General
de riesgos del Trabajo otorga derecho a las siguientes prestaciones bsicas: Servicios de
prevencin, servicios mdico asistenciales, incluye prtesis y ortopedia, subsidio por incapacidad,
indemnizaciones incapacidad, pensiones invalidez y montepo, las mismas que requieren de
regulacin en sus procesos y procedimientos;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No 2393 del 17 de noviembre 1986, se expidi el "Reglamento de
Que, el Gobierno Ecuatoriano ratific mediante Decreto Supremo No. 2213 del 31 de enero de 1978,
el "Convenio 121 sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales", adoptado por la Conferencia General de la Organizacin Internacional de Trabajo,
realizada en Ginebra el 17 de junio de 1964;
Que, el Ecuador es miembro de la Comunidad Andina; y, la Decisin 584 del Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores; y, la Resolucin 957 de la Secretara General de la Comunidad
Andina, sealan para los pases que integran la Comunidad Andina normas fundamentales en
materia de seguridad y salud en el trabajo, que tienen como objeto promover y regular acciones a
desarrollarse para disminuir o eliminar los daos a la salud del trabajador mediante aplicacin de
medidas de control, y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencin de riesgos
derivados del trabajo;
Que, el Cdigo de Trabajo seala la normativa para verificar el cumplimiento tcnico y legal en
materia de seguridad y salud en el trabajo en el Captulo V del Ttulo IV, segn lo sealado en los
artculos 412, 434, 435, 436; y lo establecido en el artculo 42 en los numerales 2 y 3;
Que, la Ley Orgnica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar, en su
artculo 52 establece que a continuacin del primer inciso del artculo 539 se agregue el siguiente
prrafo: "El Ministerio rector del trabajo ejercer la rectora en materia de seguridad en el trabajo y en
la prevencin de riesgos laborales y ser competente para emitir normas y regulaciones a nivel
nacional en la materia";
Que, el artculo 26 de la Ley de Seguridad Social establece la competencia del Consejo Directivo
como rgano mximo de gobierno del IESS, y que tiene como misin, entre otras, la expedicin de
normativa de organizacin y funcionamiento de los seguros generales administrados por el IESS;
En uso de las atribuciones del artculo 27 de la Ley de Seguridad Social literal c), y del artculo 4 del
Reglamento Orgnico Funcional del Instituto de Seguridad Social, en el numeral 1, el Consejo
Directivo.
Resuelve:
Captulo I
Generalidades sobre el Seguro General de Riesgos del Trabajo
Art. 1.- Naturaleza.- De conformidad con lo previsto en el artculo 155 de la Ley de Seguridad Social
referente a los lineamientos de poltica, el Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado
y al empleador, mediante programas de prevencin de los riesgos derivados del trabajo, acciones de
reparacin de los daos derivados de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales u
ocupacionales, incluida la rehabilitacin fsica, mental y la reinsercin laboral.
En el mbito de la prevencin de riesgos del trabajo, integra medidas preventivas en todas las fases
del proceso laboral, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, guardando
concordancia con lo determinado en la normativa vigente y convenios internacionales ratificados por
parte del Estado.
Las prestaciones y proteccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo se enmarcan dentro de lo
Las normas establecidas en el presente Reglamento son de cumplimiento obligatorio para los
funcionarios y servidores del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para todas las
organizaciones y empleadores pblicos y privados, para los afiliados cotizantes al Seguro General de
Riesgos del Trabajo y los prestadores de servicios de prevencin y de reparacin, que incluye la
rehabilitacin fsica o mental y la reinsercin laboral del trabajador.
Art. 2.- Cobertura.- El Seguro General de Riesgos del Trabajo cubre toda lesin corporal y todo
estado mrbido originado con ocasin, a causa, o por consecuencia del trabajo que realiza el
afiliado, y regula la entrega de las prestaciones a que haya lugar para la reparacin de los daos
derivados de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales u ocupacionales que afecten la
capacidad laboral del asegurado.
Art. 3.- Sujetos de Proteccin- Son sujetos de proteccin, el trabajador en relacin de dependencia,
as como el trabajador afiliado sin relacin de dependencia o autnomo, independiente o por cuenta
propia, el menor trabajador, y los dems asegurados obligados al rgimen del Seguro General
Obligatorio en virtud de leyes y decretos especiales y que cotice para este Seguro.
Para los asegurados sin relacin de dependencia, las actividades protegidas por el Seguro General
de Riesgos del Trabajo sern las registradas en el IESS al momento de la afiliacin del trabajador.
Este registro deber incluir la descripcin de todas las actividades que realiza, el horario de sus
labores y el lugar habitual del desempeo de las mismas; si el afiliado cambiare de actividad deber
actualizar dicho registro. Se deja constancia de que en este caso el asegurado es su propio
empleador y como tal debe cumplir las obligaciones patronales correspondientes.
Art. 4.- Prestaciones Bsicas.- De conformidad con la ley, la proteccin del Seguro General de
Riesgos del Trabajo otorga derecho a las siguientes prestaciones bsicas:
Art. 5.- Clasificacin de Prestaciones.- Las prestaciones econmicas y asistenciales por accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales u ocupacionales, as como los servicios de prevencin de
riesgos, sern otorgados en la siguiente forma:
Art. 6.- Enfermedades Profesionales u Ocupacionales.- Son afecciones crnicas, causadas de una
manera directa por el ejercicio de la profesin u ocupacin que realiza el trabajador y como resultado
de la exposicin a factores de riesgo, que producen o no incapacidad laboral.
Art. 7.- Criterios de diagnstico para calificar Enfermedades Profesionales u Ocupacionales.- Para
efectos de la concesin de las prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo, se
consideran enfermedades profesionales u ocupacionales las que cumplan con los siguientes
criterios:
a) Criterio clnico: Presencia de signos y sntomas que tiene el afiliado relacionados con la posible
Enfermedad Profesional en estudio.
b) Criterio ocupacional: Es el estudio de la exposicin laboral para determinar la relacin causa-
efecto y el nivel de riesgo de las actividades realizadas por el Afiliado, la cual se incluir en el anlisis
de puesto de trabajo realizado por el profesional tcnico en Seguridad y Salud en el Trabajo del
Seguro General Riesgos del Trabajo a requerimiento del mdico ocupacional de este Seguro a partir
de un diagnstico.
c) Criterio higinico-epidemiolgico:
El criterio higinico se establece acorde a los resultados obtenidos de los mtodos tcnicos utilizados
para la evaluacin del factor de riesgo aparente, causante de la enfermedad. Para documentar la
exposicin se podrn utilizar resultados basados en estudios o mediciones previas.
Art. 10.- Relacin Causa-Efecto.- Los factores de riesgo nombrados en el artculo anterior, se
considerarn en todos los trabajos en los que exista exposicin al riesgo especfico, debiendo
comprobarse la presencia y accin del factor respectivo. En todo caso, ser necesario probar la
relacin causa-efecto.
Captulo III
Del Accidente de Trabajo
Art. 11.- Accidente de Trabajo.- Para efectos de este Reglamento, accidente del trabajo es todo
suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa, consecuencia o con ocasin del trabajo
originado por la actividad laboral relacionada con el puesto de trabajo, que ocasione en el afiliado
lesin corporal o perturbacin funcional, una incapacidad, o la muerte inmediata o posterior.
En el caso del trabajador sin relacin de dependencia o autnomo, se considera accidente del
trabajo, el siniestro producido en las circunstancias del inciso anterior. Para los trabajadores sin
relacin de dependencia, las actividades protegidas por el Seguro de Riesgos del Trabajo sern
registradas en el IESS al momento de la afiliacin, las que debern ser actualizadas cada vez que
las modifique.
Art. 12.- Eventos calificados como Accidentes de Trabajo.- Para efectos de la concesin de las
prestaciones del Seguro de Riesgos del Trabajo, se considerarn los siguientes como accidentes de
trabajo:
a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de l, con ocasin o como consecuencia del
mismo, o por el desempeo de las actividades a las que se dedica el afiliado sin relacin de
dependencia o autnomo, conforme el registro que conste en el IESS;
b) El que ocurriere en la ejecucin del trabajo a rdenes del empleador, en misin o comisin de
servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con ocasin o como consecuencia de las actividades
encomendadas;
c) El que ocurriere por la accin de terceras personas o por accin del empleador o de otro
trabajador durante la ejecucin de las tareas y que tuviere relacin con el trabajo;
d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el trabajador se hallare a
orden o disposicin del empleador; y,
e) El que ocurriere con ocasin o como consecuencia del desempeo de actividades gremiales o
sindicales de organizaciones legalmente reconocidas o en formacin.
f) El accidente "in itnere" o en trnsito, se aplicar cuando el recorrido se sujete a una relacin
cronolgica de inmediacin entre las horas de entrada y salida del trabajador. El trayecto no podr
ser interrumpido o modificado por motivos de inters personal, familiar o social.
g) En casos de accidentes causados por terceros, la concurrencia de culpabilidad civil o penal del
empleador, no impide la calificacin del hecho como accidente de trabajo, salvo que ste no guarde
relacin con las labores que desempeaba el afiliado.
Art. 13.- Accidentes que no se considerarn de trabajo.- Aquellos que sucedan bajo las siguientes
consideraciones:
a) Cuando el afiliado se hallare en estado de embriaguez o bajo la accin de cualquier txico, droga
o sustancia psicotrpica, a excepcin de los casos producidos maliciosamente por terceros con fines
Art. 14.- Parmetros tcnicos para la evaluacin de Factores de Riesgo.- Se tomarn como
referencia las metodologas aceptadas y reconocidas internacionalmente por la Organizacin
Internacional del Trabajo, OIT; la normativa nacional; o las sealadas en instrumentos tcnicos y
legales de organismos internacionales de los cuales el Ecuador sea parte.
Art. 15.- Monitoreo y Anlisis.- La unidad correspondiente del Seguro General de Riesgos del
Trabajo, por s misma o a peticin expresa de empleadores o trabajadores, de forma directa o a
travs de sus organizaciones legalmente constituidas, podr monitorear el ambiente laboral y
condiciones de trabajo. Igualmente podr analizar sustancias txicas y/o sus metabolitos en fluidos
biolgicos de trabajadores expuestos. Estos anlisis servirn para la prevencin de riesgos en
accidentes de trabajo y enfermedad profesional u ocupacional.
Captulo IV
De las Prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo
Art. 16.- Prestaciones por Accidente de Trabajo.- El derecho a las prestaciones originadas por
accidente de trabajo se genera desde el primer da de labor del trabajador, bajo relacin de
dependencia o sin ella.
Art. 17.- Prestaciones por Enfermedad Profesional u Ocupacional.- Para acceder al derecho a las
prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo por enfermedad profesional u ocupacional,
los trabajadores bajo relacin de dependencia o sin ella, debern acreditar por lo menos seis (6)
aportaciones mensuales consecutivas o ciento ochenta (180) das inmediatos anteriores y de forma
consecutiva, previo al diagnstico inicial de la enfermedad profesional u ocupacional determinada por
el mdico ocupacional de las unidades provinciales de Riesgos del Trabajo.
Los trabajadores a tiempo parcial tendrn derecho a las prestaciones de este Seguro siempre que
tuvieren registrados en el IESS al menos ciento ochenta (180) das de aportacin consecutiva,
inmediatamente anteriores al diagnstico inicial de la enfermedad profesional u ocupacional
determinado por el mdico ocupacional de las unidades provinciales de Riesgos del Trabajo.
Art. 18.- Prestaciones Asistenciales y Econmicas del Seguro General de Riegos del Trabajo.- Una
vez calificado el siniestro laboral y verificado el derecho se concedern las siguientes prestaciones:
Art. 19.- Efectos de los Siniestros.- Los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales u
ocupacionales pueden producir los siguientes efectos en los asegurados:
Captulo V
De la Incapacidad Temporal
Art. 20.- Incapacidad Temporal.- Es la que se produce cuando el trabajador, debido a una
enfermedad profesional u ocupacional; o accidente de trabajo, se encuentra imposibilitado
temporalmente para concurrir a laborar, y recibe atencin mdica, quirrgica, hospitalaria o de
rehabilitacin y tratndose de perodos de observacin.
Art. 21.- Garanta de Estabilidad Laboral.- En el caso de accidente de trabajo y/o enfermedad
profesional u ocupacional, la unidad respectiva de Riesgos del Trabajo notificar al empleador la
obligacin de mantener la relacin laboral con el trabajador siniestrado durante el perodo en el cual
el asegurado recibe el subsidio por incapacidad temporal y el ao de pensin provisional; as como la
obligacin de registrar en la pgina web del IESS el aviso de salida para el caso de pensin
provisional.
Art. 22.- Subsidio.- En los casos de incapacidad temporal que produzcan una imposibilidad para
concurrir a laborar, el asegurado tendr derecho a percibir el subsidio desde el da siguiente de
producida la misma, por el perodo que seale el mdico tratante, el mismo que ser de hasta un (1)
ao, en los porcentajes fijados sobre la remuneracin base de aportacin al IESS, conforme lo
establece la normativa de subsidios econmicos y la ley.
El Seguro General de Riesgos del Trabajo entregar el subsidio que determina el respectivo
Reglamento sobre dicha materia.
Para el caso de los servidores pblicos, el pago de subsidio por riesgos del trabajo, se realizar en
concordancia con la LOSEP.
El aviso de accidente o de enfermedad profesional presentado posterior a los tres (3) aos de
ocurrido el siniestro, conforme la Disposicin General Primera, no generar derecho a las
prestaciones del Seguro General de Riesgos por este concepto.
Art. 23.- Derecho a subsidio.- Para tener derecho al subsidio por enfermedad profesional u
ocupacional, el afiliado deber acreditar por lo menos seis (6) aportaciones mensuales o ciento
ochenta das (180), inmediatas anteriores y de forma consecutiva, previo al diagnstico inicial de la
enfermedad profesional u ocupacional determinada por el mdico ocupacional de las unidades
provinciales de Riesgos del Trabajo. Para los trabajadores a tiempo parcial, se contarn por lo
menos ciento ochenta (180) das de aportacin consecutiva.
En caso de que el trabajador no hubiere sido afiliado por el empleador o ste no hubiere cumplido
con el pago de los aportes antes referidos, se aplicar lo establecido en el Reglamento General de
Responsabilidad Patronal, al igual que en el caso del trabajador sin relacin de dependencia que se
encontrare en mora de sus aportes, sin perjuicio de lo cual se concedern las prestaciones mdico
asistenciales.
El afiliado que recibe pensiones provisionales deber someterse obligatoriamente a los tratamientos
mdicos prescritos y presentarse a las evaluaciones y seguimientos mdicos realizados por el
mdico de Riesgos del Trabajo. De no hacerlo, se le suspender la prestacin econmica; sin
embargo, se reanudar la misma sin carcter retroactivo una vez que el trabajador cumpla con esta
disposicin.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Art. 25.- Derecho y Pago de Pensin Provisional.- La pensin provisional ser equivalente al ochenta
por ciento (80%) del promedio mensual de la remuneracin de aportacin de los trescientos sesenta
(360) das, anteriores a la fecha del accidente o a la fecha de calificacin de la enfermedad
profesional u ocupacional, dictaminada por parte de la Subdireccin Nacional de Gestin y Control
de Riesgos del Trabajo segn el caso.
De no acreditar los trescientos sesenta (360) das, la base de clculo ser el promedio mensual del
tiempo aportado.
Para el clculo de la pensin en los casos en que el trabajador se encontrare cesante al momento de
la calificacin de la enfermedad profesional u ocupacional, dictaminada por la Subdireccin Nacional
de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo, se tomar en cuenta el promedio mensual de la
remuneracin base de aportacin al IESS del ltimo ao registrado en la empresa en la cual adquiri
la enfermedad profesional u ocupacional.
La pensin provisional por incapacidad temporal generar derecho a pensiones de montepo cuando
a consecuencia del siniestro laboral el trabajador falleciere, prestacin que se conceder previo
informe tcnico mdico que sustente que el fallecimiento se produjo a consecuencia del accidente de
trabajo o de la enfermedad profesional u ocupacional.
Si el asegurado que recibe la pensin provisional de la incapacidad temporal falleciere por causas
ajenas al siniestro laboral, la prestacin de montepo deber ser solicitada en el Seguro General, de
haber valores no cobrados, sern entregados a los deudos que acrediten derecho.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Art. 26.- Incompatibilidad.- De conformidad con la ley, la percepcin de subsidio en dinero otorgado
por el Seguro General de Riesgos del Trabajo, as como la pensin provisional por incapacidad
temporal, es incompatible con la percepcin de sueldos, salarios o ingresos provenientes de la
ejecucin de labores inherentes a la profesin u ocupacin que origin la prestacin, incluyendo los
de afiliacin autnoma o voluntaria, as como con cualquier clase de licencia con remuneracin.
Art. 27.- Cesacin de Prestaciones por Incapacidad Temporal.- El pago del subsidio y de la pensin
provisional en el Seguro General de Riesgos del Trabajo cesa por las siguientes causas:
Captulo VI
De la Incapacidad Permanente Parcial
Art. 28.- Incapacidad Permanente Parcial.- Es la que se produce cuando el trabajador, como
consecuencia de una enfermedad profesional u ocupacional, o accidente de trabajo; y que debido a
que presenta reducciones anatmicas o perturbaciones funcionales definitivas; presenta una secuela
de su siniestro para el ejercicio de la profesin u ocupacin habitual, sin impedirle realizar las tareas
fundamentales.
Esta incapacidad es compatible con la realizacin del mismo trabajo con disminucin del
rendimiento, o la ejecucin de distinta profesin u ocupacin.
Art. 29.- Derechos del Asegurado.- De conformidad con la Ley de Seguridad Social, el afiliado
calificado con incapacidad permanente parcial, tiene derecho a una indemnizacin, la misma que se
otorgar sin perjuicio de que el asegurado tenga derecho a pensin ordinaria de vejez o vejez por
discapacidad, y mejoras.
El asegurado calificado por la Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo
con una incapacidad permanente parcial, que se hallare cesante, tendr derecho nicamente a la
prestacin mdica por las secuelas que se deriven del accidente de trabajo o enfermedad profesional
u ocupacional.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
El afiliado podr solicitar una valoracin mdica a fin de constatar el agravamiento de la lesin
calificada como incapacidad permanente parcial a efecto de aplicar lo sealado en la Disposicin
General Sptima.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
a) Tipo de trabajo, cuya ejecucin est limitada por la lesin que se califica, considerando las edades
extremas de la vida productiva en relacin al trabajo habitual; y,
b) Escaso grado de instruccin y formacin en funcin de su aptitud defensiva para la vida,
capacidad de readaptacin para su trabajo habitual u otro tipo de trabajo y condicin social.
La valoracin total de la incapacidad, incluido los factores de ponderacin, en ningn caso superar
el ochenta por ciento (80%) de disminucin de la capacidad para el trabajo.
En el caso de que el afiliado que recibi indemnizacin por incapacidad permanente parcial sufriere
nuevos siniestros laborales, que produjeren una nueva incapacidad permanente parcial, se sumarn
los grados de incapacidad de todos los eventos, pero la valoracin total de las incapacidades
permanentes parciales en ningn caso superar el ochenta por ciento (80%).
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Art. 32.- Cuanta de la Indemnizacin Global Unica por Incapacidad Permanente Parcial.- Ser
equivalente al porcentaje de incapacidad establecido por la Subdireccin Nacional de Gestin y
Control de Riesgos del Trabajo; se considerar como base de clculo el promedio mensual de la
remuneracin de aportacin del ao anterior a la fecha del accidente o a la fecha de calificacin de la
enfermedad profesional u ocupacional por parte de la Subdireccin Nacional de Gestin y Control de
Riesgos del Trabajo, multiplicado por sesenta mensualidades (60), correspondiente al perodo de
proteccin de cinco (5)aos, pagadero por una sola vez, con un lmite mximo de cien (100) salarios
bsicos unificados del trabajador en general.
El promedio mensual ser calculado con los trescientos sesenta (360) das anteriores a la fecha del
accidente o a la fecha de calificacin de la enfermedad profesional u ocupacional. De no acreditar los
trescientos sesenta das la base de clculo ser el promedio mensual del tiempo aportado.
El afiliado calificado con una incapacidad permanente parcial dentro del Seguro General de Riesgos
del Trabajo, no podr iniciar ningn trmite de jubilacin de invalidez en el Seguro de Pensiones si
se tratare de la misma patologa calificada en el Seguro General de Riesgos del Trabajo.
El afiliado no tendr derecho a la indemnizacin global y nica cuando se le haya otorgado una
jubilacin de invalidez dentro del Seguro General por la misma lesin calificada. Si el afiliado
adquiriere el derecho a la jubilacin de invalidez posterior a haber recibido la indemnizacin global
nica por incapacidad permanente parcial, el afiliado proceder a reintegrar al Seguro de Riesgos del
Trabajo, todo el valor pagado por indemnizacin.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Art. 33.- Incapacidad Permanente Total.- Es aquella que inhabilita al trabajador para la realizacin de
todas o las fundamentales tareas de su profesin u oficio habitual, y es compatible con la realizacin
de una tarea distinta a la que ocasion esta incapacidad.
El asegurado calificado con incapacidad permanente total podr volver a cotizar al Seguro General
Obligatorio, previa autorizacin expresa del Director del Seguro General de Riesgos conforme a su
capacidad laboral remanente, y segn lo sealado en el presente reglamento.
Art. 34.- Derecho a Pensin.- Cuando el siniestro produjere incapacidad permanente total, cuyo
dictamen corresponde a la Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo, el
asegurado tendr derecho a una pensin mensual equivalente al ochenta por ciento (80%) del
promedio mensual de la remuneracin base de aportacin del ltimo ao anterior de trescientos
sesenta das (360) o del promedio mensual de los cinco (5) aos de mayor aportacin si ste fuere
superior, calculada desde la fecha del accidente de trabajo o de la fecha de calificacin de la
enfermedad profesional u ocupacional por la Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos
del Trabajo, pensin que se pagar desde la fecha del cese definitivo presentando el aviso de salida
del ltimo empleador, con exclusin del perodo subsidiado y/o de pensin provisional.
El promedio mensual ser calculado con los trescientos sesenta (360) das anteriores a la fecha del
accidente o a la fecha de calificacin de la enfermedad profesional u ocupacional; de no acreditar los
trescientos sesenta (360) das la base de clculo ser el promedio mensual del tiempo aportado.
Esta incapacidad causar pensiones de viudedad y orfandad en caso de fallecimiento del asegurado,
con sujecin a lo establecido en la Ley de Seguridad Social y en la reglamentacin interna.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Art. 35.- Cesacin de prestacin por Incapacidad Permanente Total.- El pago de la pensin al
asegurado en el Seguro General de Riesgos del Trabajo, cesar por las siguientes causas:
Captulo VIII
De la Incapacidad Permanente Absoluta y Muerte del Asegurado
Art. 36.- Incapacidad Permanente Absoluta.- Es aquella que le inhabilita por completo al asegurado
para el ejercicio de toda profesin u ocupacin, requiriendo de otra persona para su cuidado y
atencin permanente.
Se produce como consecuencia de un accidente de trabajo, o enfermedad profesional u ocupacional,
y que debido a que presente reducciones anatmicas o perturbaciones funcionales definitivas.
Art. 37.- Causas de Incapacidad Permanente Absoluta.- Tambin producen incapacidad permanente
absoluta, las siguientes lesiones de origen laboral:
a) La alteracin orgnica o funcional que produzca: hemipleja, cuadripleja o grave ataxia locomotriz;
Art. 38.- Derecho a Pensin.- El asegurado que fuere declarado con incapacidad permanente
absoluta tendr derecho a una pensin mensual equivalente al ciento por ciento (100%) del
promedio mensual de la remuneracin del ltimo ao anterior; de trescientos sesenta das (360) o
del promedio mensual de los cinco (5) aos de mayor aportacin, si ste fuere superior, calculada
desde la fecha del accidente de trabajo o de la calificacin de la enfermedad profesional u
ocupacional por la Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo, pensin que
se pagar desde la fecha del cese definitivo presentando el aviso de salida del ltimo empleador, con
exclusin del perodo subsidiado y de pensin provisional.
Esta incapacidad causar pensiones de viudedad y orfandad en caso de fallecimiento del asegurado,
con sujecin a lo establecido en la Ley de Seguridad Social y en la reglamentacin interna.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Art. 39.- Cesacin de prestacin por Incapacidad Permanente Absoluta.- El pago de la pensin al
asegurado en el Seguro General de Riesgos del Trabajo, cesar por las siguientes causas:
Art. 40.- Muerte del Asegurado: El asegurado que falleciere a consecuencia de un accidente de
trabajo o de una enfermedad profesional u ocupacional, generar derecho a la prestacin de
montepo cualquiera sea el nmero de aportaciones, con sujecin a lo establecido en la Ley de
Seguridad Social y en la reglamentacin interna. Igualmente, al fallecimiento del pensionista por
incapacidad permanente total o incapacidad permanente absoluta.
Art. 41.- Derecho a Pensin de Montepo.- Por la muerte del asegurado las pensiones de viudedad y
orfandad se concedern con sujecin a los porcentajes fijados en la Ley de Seguridad Social y en la
normativa interna del IESS y se calcularn sobre la pensin de incapacidad permanente total que le
habra correspondido al causante al momento de su muerte, aun cuando no hubiera recibido dicha
pensin.
Art. 42.- Auxilio de Funerales: La concesin de auxilio de funerales de acuerdo con la ley y las
normas reglamentarias correspondientes, otorgar el IESS a travs de la Direccin del Sistema de
Pensiones.
Captulo IX
Del Aviso de Accidente Del Trabajo o de Enfermedad Profesional u Ocupacional y la Calificacin
Art. 43.- Formularios de Aviso.- Los formularios de aviso de accidente de trabajo, o de enfermedad
profesional u ocupacional, disponibles en el portal web del IESS, debern enviarse a travs del
sistema informtico.
Conjuntamente con el formulario de aviso se podr presentar los documentos habilitantes para la
calificacin del siniestro, o se los puede incorporar al proceso dentro de los diez das laborables
siguientes a la presentacin del aviso.
La falta de presentacin de los documentos habilitantes dentro del trmino sealado en el presente
Reglamento, as como la presentacin del aviso de accidente de trabajo o de enfermedad profesional
u ocupacional por parte de familiares o terceras personas, no exime al empleador de la
responsabilidad patronal a que hubiere lugar.
Art. 44.- Trmino para la Presentacin del Aviso del Accidente de Trabajo.- El empleador est
obligado a presentar al Seguro General de Riesgos el formulario de aviso del accidente de trabajo,
de conformidad con el artculo inmediato anterior, en el trmino de diez (10) das contados desde la
fecha del siniestro.
Art. 45.- Trmino para la Presentacin del Aviso de Enfermedad Profesional u Ocupacional.- En los
casos en que se advierta indicios de una enfermedad profesional u ocupacional, el empleador
comunicar al Seguro General de Riesgos del Trabajo, mediante el aviso de enfermedad profesional
u ocupacional, en el trmino de diez (10) das, contados desde la fecha de realizado el Diagnstico
Mdico Presuntivo Inicial por parte del mdico de la empresa o de las unidades de salud.
Cuando el diagnstico lo realice el mdico tratante del afiliado, el trabajador entregar dicho
diagnstico al empleador, fecha a partir de la cual se contar el trmino sealado en el inciso
anterior.
Art. 46.- Calificacin del Siniestro.- La unidad provincial calificar dentro de los siguientes diez (10)
das laborables luego de presentado el aviso, si el siniestro ocurri por causa, consecuencia o con
ocasin del trabajo, considerando lo sealado en el presente reglamento, la normativa vigente, y los
siguientes criterios:
Previo a la calificacin, y en un perodo mximo de diez (10) das laborables desde la fecha de
presentacin del aviso, se podr realizar una entrevista al empleador; y de ser viable se entrevistar
al trabajador afectado, testigos presenciales, y/o compaeros de labores a fin de ampliar, completar
o aclarar las causas y condiciones en las cuales se produjo el siniestro.
Si el aviso es presentado por terceros o por el asegurado afectado bajo relacin de dependencia, y si
por inobservancia de la ley y del presente reglamento, el empleador no facilita o impide la
presentacin de la documentacin habilitante, no se afectar al proceso y la entrega de prestaciones
a que hubiere lugar.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Captulo X
Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo
Nota: Captulo con sus artculos del 48 al 50 derogado por Disposicin Derogatoria Segunda de
Resolucin del IESS No. 535, publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
Captulo XI
De la Prevencin de Riesgos del Trabajo
Art. 51.- De la Prevencin de Riesgos.- El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al
asegurado y al empleador mediante programas de prevencin de los riesgos derivados del trabajo.
El Seguro General de Riesgos del Trabajo por s mismo dentro de sus programas preventivos, y a
peticin expresa de empleadores o trabajadores, de forma directa o a travs de sus organizaciones
legalmente constituidas, podr monitorear el ambiente laboral y las condiciones de trabajo.
Igualmente podr analizar sustancias txicas y/o sus metabolitos en fluidos biolgicos de
trabajadores expuestos. Estos anlisis servirn como un insumo para la implementacin de los
programas de control de riesgos laborales por parte de los empleadores.
Art. 52.- La Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo priorizar la actividad preventiva
en aquellos lugares de trabajo en los que por su naturaleza representen mayor riesgo para la salud e
integridad fsica; de igual forma, difundir informacin tcnica y normativa relacionada con las
prestaciones de ste Seguro.
Art. 53.- Principios de la Accin Preventiva.- En materia de riesgos del trabajo la accin preventiva
se fundamenta en los siguientes principios:
Art. 54.- Parmetros Tcnicos para la Evaluacin de Factores de Riesgo.- Las unidades del Seguro
General de Riesgos del Trabajo utilizarn estndares y procedimientos ambientales y/o biolgicos de
los factores de riesgo contenidos en la ley, en los convenios internacionales suscritos por el Ecuador
y en las normas tcnicas nacionales.
Accin Tcnica:
Art. 56.- Investigacin y Seguimiento.- Las unidades de Riesgos del Trabajo podrn realizar las
investigaciones de accidentes de trabajo, anlisis de puesto de trabajo de las enfermedades
profesionales u ocupacionales, seguimientos sobre la implementacin de mejoras relacionadas con
la causalidad de los siniestros, y los correctivos tcnico-legales para el mejoramiento de las
condiciones de trabajo. Para el efecto, las unidades de Riesgos del Trabajo, podrn solicitar la
participacin de una instancia preventiva sea del Comit de Seguridad y Salud de las empresas o
instituciones pblicas o privadas o del delegado de los trabajadores, segn corresponda.
Art. 57.- Evaluacin de la Prevencin de Riesgos del Trabajo.- Para evaluar la Prevencin de
Riesgos del Trabajo, el empleador o el asegurado remitir anualmente al Seguro General de Riesgos
del Trabajo los siguientes ndices reactivos:
Donde:
Donde:
# Das perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (das de cargo segn la tabla, ms los da
actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal).
# H H/M trabajadas = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la organizacin en determinado
perodo (anual).
Nota: Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 632 de 12 de Julio de 2016, pgina 13.
o en su lugar:
TR = IG / IF
Donde:
IG = ndice de gravedad
IF = ndice de frecuencia
Las empresas o asegurados incluirn adems los indicadores proactivos que consideren apropiados
y necesarios para su accin en la prevencin de riesgos laborales.
Captulo XII
De la Readaptacin y Reinsercin Laboral
Art. 58.- Reingreso al Seguro General Obligatorio.- Podrn re ingresar como asegurados al IESS, los
afiliados que hayan sido calificados con las siguientes incapacidades:
a) El asegurado calificado con incapacidad permanente parcial podr volver a cotizar al Seguro
General Obligatorio, sin que para ello requiera autorizacin previa, para realizar la misma o una
diferente profesin u ocupacin.
En caso de que se reinicie el pago de la pensin por incapacidad permanente total esta ser sin
carcter de retroactivo, y se realizar el cobro de las prestaciones entregadas durante el mismo
perodo que el asegurado estuvo recibiendo la remuneracin antes mencionada.
Art. 59.- Readaptacin Profesional.- Estar a cargo del Seguro General de Riesgos del Trabajo
mediante el desarrollo de programas especficos, con el objetivo de incorporar a la vida laboral a los
trabajadores que hayan sido calificados con algn tipo de incapacidad laboral a causa de un
accidente de trabajo o enfermedad profesional u ocupacional.
Dentro de los programas de readaptacin profesional se incluir la valoracin del perfil de aptitudes
fsicas, psquicas y sociales a cargo de los mdicos rehabilitadores, ocupacionales, psiclogos y
trabajadores sociales para la readaptacin profesional, as como la orientacin al trabajador de
acuerdo al pronstico segn sus intereses profesionales, experiencia profesional y laboral.
Dentro de sus atribuciones y funciones la Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo
podr celebrar convenios con entidades especializadas para la formacin laboral-profesional en
relacin con la capacidad laboral remanente de sus afiliados y/o pensionistas.
Art. 60.- Reinsercin Laboral.- Se propender a la reinsercin laboral de los trabajadores con
incapacidades derivadas de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales u ocupacionales
mediante las siguientes actividades:
Art. 61.- Rehabilitacin Fsica y Mental del Trabajador.- La rehabilitacin integral estar a cargo de
los servicios de Rehabilitacin del Seguro de Salud Individual y Familiar, propios o acreditados para
el efecto.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las acciones para iniciar el trmite en el Seguro General de Riesgos del Trabajo
provenientes de los siniestros laborales (accidente de trabajo - enfermedad profesional) prescribirn
En los casos de haberse presentado los avisos de accidente de trabajo o enfermedad profesional, si
el afiliado no hace uso de su derecho, este caduca en el plazo de ciento ochenta (180) das,
contados a partir de la fecha de presentacin del aviso sealado; exceptundose aquellos casos en
los que exista pronunciamiento de la Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del
Trabajo y con posterioridad se produzca un agravamiento de la lesin del afiliado.
Nota: Disposicin reformada por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
SEGUNDA.- Las prestaciones concedidas por el Seguro General de Riesgos del Trabajo, podrn
revisarse a causa de errores de clculo en la pensin inicial o en los aumentos. Si el error se produjo
por falsedad en los datos que hubieren servido de base de clculo, se remitir la documentacin a la
Procuradura General del IESS para las acciones legales pertinentes.
La revisin de las prestaciones que redujere la pensin o negare el derecho que fuere reconocido a
un beneficiario, en caso de errores institucionales, no surtir efecto respecto de las mensualidades
entregadas, pero la pensin ser regulada para el registro en el rol de pensionistas, salvo que la
concesin se hubiere fundamentado en documentos, hechos o declaraciones falsas, en cuyo caso el
IESS exigir en la va coactiva la devolucin de valores cancelados indebidamente, ms intereses y
multas de ley.
De haber reclamacin a las pensiones en curso de pago, los rganos de reclamacin administrativa
resolvern lo que correspondiere en cuanto a las futuras pensiones conforme a la ley. De detectarse
irregularidades se pondrn en conocimiento de la Procuradura General del IESS.
En los procesos sobre siniestros laborales que se presentaren al Seguro General de Riesgos del
Trabajo por parte de asegurados y beneficiarios, se aplicarn las disposiciones Constitucionales y de
los Convenios o Tratados Internacionales que correspondan, as como aquellas vigentes de la
legislacin interna, en el orden establecido por el artculo 425 de la Constitucin de la Repblica,
privilegiando en todos los casos los derechos del trabajador.
QUINTA.- Los asegurados que solicitaren pensin de incapacidad dentro del Seguro General de
Riesgos del Trabajo o los que estn en goce de la misma, debern sujetarse a los reconocimientos y
exmenes mdicos y a los tratamientos que se les prescribieren y acudir a las unidades cuando se
requiera la presencia del pensionista, a fin de que continen percibiendo la pensin de incapacidad,
de conformidad con la normativa que se encuentre vigente.
SEXTA.- Si al generarse derecho a una pensin del Seguro General de Riesgos del Trabajo
SEPTIMA.- Por nica vez, en el caso de que el asegurado que recibi una indemnizacin por
incapacidad permanente parcial, sufriere un agravamiento de su lesin y la Subdireccin Nacional de
Gestin y Control de Riesgos del Trabajo calificare un aumento en el grado de incapacidad
permanente parcial, se re-liquidar la indemnizacin concedida y se pagar al asegurado la
diferencia, siempre que no supere los cincuenta (50) salarios bsicos unificados del trabajador en
general, incluida la indemnizacin inicial.
Nota: Disposicin reformada por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
NOVENA.- Para el caso de prestaciones por incapacidad solicitadas por un trabajador sin relacin de
dependencia o autnomo del Seguro General de Riesgos del Trabajo verificar que dicha
incapacidad no se produjo con anterioridad a la generacin de derecho a dicha prestacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los procesos en trmite en el Seguro General de Riesgos del Trabajo que han derivado
en incapacidades o fallecimientos ocurridos antes de la fecha de aprobacin del presente
Reglamento, se liquidarn con sujecin a esta normativa.
Los procesos iniciados por accidentes de trabajo o enfermedad profesional u ocupacional y que
estn en trmite sern gestionados y resueltos segn el contenido del presente Reglamento.
Los procesos que estn para conocimiento y resolucin del Comit de Valuacin de Incapacidades,
as como de la Comisin Nacional de Prevencin, sern remitidos para conocimiento de la
Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo, segn al contenido del Captulo
X del presente Reglamento.
Nota: Disposicin reformada por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
SEGUNDA.- Para la ejecucin del presente Reglamento, el Director General dispondr a la Direccin
Nacional de Tecnologa de la Informacin que en coordinacin con la Direccin del Seguro General
de Riesgos del Trabajo, en un plazo no mayor a seis (6) meses desde la expedicin de esta
Resolucin, desarrollen los aplicativos informticos correspondientes, que faciliten la automatizacin
de las prestaciones en lnea.
CUARTA.- Las pensiones por incapacidad permanente total y permanente absoluta en curso de
pago, se mantendrn en las mismas condiciones en las que fueron concedidas, y cesarn por las
causas establecidas en el presente reglamento.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Dergase el Reglamento General del Seguro General de Riesgos del Trabajo expedido
mediante Resolucin C.D. 390 del 10 de noviembre del 2011; el Reglamento para el Sistema de
Auditora de Riesgos del Trabajo "SART" expedido mediante Resolucin C.D. 333 del 7 de octubre
del 2010; el Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el Sistema de Auditora de Riesgos del
Trabajo -SART, expedido mediante Resolucin Administrativa No. 12000000-536 de fecha 29 de julio
del 2011; y todas aquellas disposiciones contenidas en reglamentos, resoluciones e instructivos
internos referentes a prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo, expedidos con
anterioridad a este cuerpo normativo, y que se opusieran al mismo.
Se dejan sin efecto el uso, resultados, implementacin e instalacin de los aplicativos informticos
y/o herramientas tcnicas y dems documentos y materiales relacionados con las resoluciones
sealadas en el prrafo que precede.
SEGUNDA.- En consideracin de que los egresos por prestaciones deben guardar relacin de
financiamiento con los ingresos por aportaciones y de lo establecido en la Disposicin Transitoria
Dcimo Sexta de la Ley de Seguridad Social, se determina un mximo de cincuenta (50) salarios
bsicos unificados del trabajador en general para la entrega de la prestacin por indemnizacin.
TERCERA.- Esta Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su aprobacin, sin perjuicio
de su publicacin en el Registro Oficial.
CUARTA.- De la ejecucin del presente Reglamento encrguese el Director General, el Director del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, los Directores Provinciales y los Responsables de las
Unidades Provinciales de Prestaciones de Pensiones y de Riesgos del Trabajo dentro de sus
respectivas competencias.
COMUNIQUESE.- Quito, Distrito Metropolitano, a los 4 das del mes de marzo del 2016.
f.) Paulina Paz Ojeda, Directora General IESS, Encargada, Secretaria del Consejo Directivo.
Certifico.- Que la presente Resolucin fue aprobada por el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social en dos discusiones, en sesiones celebradas el 10 de febrero de 2016, 18 de
febrero de 2016 y 4 de marzo de 2016.
Certifico que es fiel copia del original.- f.) Ing. Patricio Prcel I., Direccin Nacional de Gestin
Documental del IESS.
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Abg. David
Garca S., Prosecretario, Consejo Directivo.
PRIMER ANEXO
1. Enfermedades profesionales causadas por la exposicin a agentes que resulte de las actividades
laborales:
1.3.1 Brucelosis
1.3.2 Virus de la hepatitis
1.3.3 Virus de la inmunodeficiencia humana (VIH)
1.3.4 Ttanos
1.3.5 Tuberculosis
1.3.6 Sndromes txicos o inflamatorios asociados con contaminantes bacterianos o fngicos
1.3.7 Antrax
1.3.8 Leptospirosis
1.3.9 Enfermedades causadas por otros agentes biolgicos en el trabajo no mencionados en los
puntos anteriores cuando se haya establecido, cientficamente o por mtodos adecuados a las
condiciones y la prctica nacionales, un vnculo directo entre la exposicin a dichos agentes
biolgicos que resulte de las actividades laborales y la(s) enfermedad(es) contrada(s) por el
trabajador
2.1.1 Neumoconiosis causadas por polvo mineral fibrognico (silicosis, antracosilicosis, asbestosis)
2.1.2 Slice-tuberculosis
2.1.3 Neumoconiosis causadas por polvo mineral no fibrognico
2.1.4 Siderosis
2.1.5 Enfermedades broncopulmonares causadas por polvo de metales duros
2.1.6 Enfermedades broncopulmonares causadas por polvo de algodn (bisinosis), de lino, de
camo, de sisal o de caa de azcar (bagazosis)
2.1.7 Asma causada por agentes sensibilizantes o irritantes reconocidos e inherentes al proceso de
trabajo
2.1.8 Alveolitis alrgica extrnseca causada por inhalacin de polvos orgnicos o de aerosoles
contaminados por microbios que resulte de las actividades laborales
2.2.1 Dermatosis alrgica de contacto y urticaria de contacto causada por otros alrgenos
reconocidos, no mencionados en los puntos anteriores, que resulten de las actividades laborales
2.2.2 Dermatosis irritante de contacto causada por otros agentes irritantes reconocidos, no
mencionados en los puntos anteriores, que resulten de las actividades laborales
2.2.3 Vitligo causado por otros agentes reconocidos, no mencionados en los puntos anteriores, que
resulten de las actividades laborales
2.2.4 Otras enfermedades de (a piel causadas por agentes fsicos, qumicos o biolgicos en el
trabajo no incluidos en otros puntos cuando se haya establecido, cientficamente o por mtodos
adecuados a las condiciones y la prctica nacionales, un vnculo directo entre la exposicin a
factores de riesgo que resulte de las actividades laborales y la(s) enfermedad(es) de la piel
contrada(s) por el trabajador
3. Cncer profesional
4. Otras enfermedades
SEGUNDO ANEXO
PARCIALES PERMANENTES
Nota: Para leer Anexo, ver Registro Oficial Suplemento 632 de 12 de Julio de 2016, pgina 23.
TERCER ANEXO
a) Fundamentar el derecho a las prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo conforme
a la Ley y el presente Reglamento;
b) Establecer las consecuencias derivadas del accidente del trabajo bajo diagnstico.
c) Definir y motivar los correctivos especficos y necesarios para prevenir la ocurrencia o repeticin
de los accidentes de trabajo;
d) Constatar que los empleadores provean de ambientes saludables y seguros a sus trabajadores.
a) Los accidentes calificados como tpicos con consecuencias mortales, o que generen
incapacidades permanentes;
b) Los accidentes que generen incapacidad temporal mayor a un ao.
a) Accidentes que provoquen incapacidad temporal de hasta un (1) ao y no generen prestacin del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, excepto aquellos que pueden ser repetitivos.
b) Accidentes in-itnere o en trnsito, siempre y cuando el vehculo no sea de uso exclusivo para el
transporte de la empresa.
c) Accidentes debido a la inseguridad pblica.
3. PROGRAMACION DE LA INVESTIGACION
Todas las investigaciones de los accidentes del trabajo sern programadas, y se garantizar al
tcnico investigador la movilizacin, logstica, materiales, equipos informticos e insumos que
requiera para efectuar dicho proceso, los que sern provistos por el Seguro General de Riesgos del
Trabajo.
4. DETERMINACION DE LA CAUSA
a) Causas directas, (acciones y condiciones sub estndares) explican en primera instancia el porqu
de la ocurrencia del siniestro;
b) Causas indirectas, (factores del trabajo y factores del trabajador) explican el porqu de las causas
directas del accidente; y,
c) Causas bsicas, explican el porqu de las causas indirectas, es decir la causa origen del
accidente,
Los datos deben ser integrados y evaluados globalmente, constatando su fiabilidad y determinando
su interrelacin lgica para poder deducir la participacin y secuencia de las causas del accidente.
Las informaciones contradictorias suponen la determinacin de causas dudosas y nos alertan sobre
defectos en la investigacin.
A partir de los datos disponibles se debe evaluar cada una de las posibles hiptesis que pudieran
tener participacin, teniendo en cuenta que las mismas pueden ser de carcter tcnico y/o por la
conducta del hombre; definiendo cuales tuvieron real participacin en el accidente.
Con la finalidad de demostrar que las causas (directas, indirectas y bsicas) encontradas son reales
y no son sntomas, se debe considerar el siguiente procedimiento de prueba:
Accidente = n (Ci)
Accidente = C1 x C2 x C3 x.......x Cn
Las medidas correctivas / preventivas deben ser emitidas para los tres niveles causales: Causas
Directas, Causas Indirectas y Causas Bsicas.
En el caso de riesgo inminente, los correctivos de sus causas, se emitirn en el lugar de trabajo al
momento de la investigacin, sin perjuicio de que stas consten en el informe.
Luego de haber concluido con las etapas anteriores, el investigador deber sustentar las causales
del siniestro e incluir su criterio sobre la presuncin de la responsabilidad patronal, en base a las
causas directas identificadas, las que sern motivadas y fundamentadas en concordancia con lo
previsto en la normativa tcnico-legal vigente.
Los casos en los que exista presuncin de responsabilidad patronal sern resueltos por la
Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo.
Nota: Anexo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Resolucin del IESS No. 535,
publicada en Registro Oficial Suplemento 5 de 1 de Junio del 2017 .
CUARTO ANEXO
a. Fundamentar el derecho a las prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo conforme
a la ley del presente reglamento.
b. Establecer las consecuencias derivadas de la Enfermedad Profesional bajo diagnstico;
c. Definir y motivar los correctivos especficos y necesarios para prevenir la ocurrencia y repeticin
de las enfermedades profesionales.
d. Constatar que los empleadores provean de ambientes saludables y seguros a sus trabajadores.
e. Verificar en el lugar donde se desarroll la presunta enfermedad, la existencia y cumplimiento de
las medidas de seguridad aplicadas durante el trabajo en la empresa, institucin, o con los afiliados
sin relacin de dependencia o autnomos,
f. Fundamentar la responsabilidad patronal de la organizacin laboral y del afiliado sin relacin de
dependencia o autnomo, en base a la inobservancia de la norma legal en tema de prevencin de
riesgos identificada a travs de las causas directas que conllevaron a la enfermedad profesional u
ocupacional, para resolucin de la "CVIRP",
a. Las que el profesional mdico ocupacional de la Unidad Provincial de Riesgos del Trabajo,
solicitare para Anlisis de Puesto de Trabajo del afiliado con presunta Enfermedad Profesional, luego
de cumplir con los criterios: Clnico, de Laboratorio e Higinico- Epidemiolgico,
b. La asignacin para el Anlisis de Puesto de Trabajo dispondr de la solicitud del mdico
ocupacional requirente, la que registrar el diagnstico mdico, bajo los criterios sealados en el
literal anterior.
Todos los anlisis de puestos de trabajo sern programados, y se garantizar al tcnico investigador
la movilizacin, logstica, materiales, equipos informticos e insumos que requiera para efectuar
dicho proceso, los que sern provistos por el Seguro General de Riesgos del Trabajo.
a. La evaluacin se aplicar a la/s actividad/es que est/n en relacin directa con la lesin
diagnosticada como presunta enfermedad profesional.
b. La evaluacin se realizar bajo metodologa reconocida por organismos especializados nacionales
y a falta de ste, organismos internacionales.
Se determinarn todas las causas que originaron o tuvieron participacin en la presunta enfermedad
profesional, como se formula en el presente anexo.
Las medidas correctivas / preventivas deben ser emitidas para los tres niveles causales: Causas
Directas, Causas Indirectas y Causas Bsicas.
En el caso de riesgo inminente, los correctivos de sus causas, se emitirn en el lugar de trabajo al
momento de la investigacin, sin perjuicio de que stas consten en el informe.
Luego de haber concluido con las etapas anteriores, el investigador deber sustentar las causales
del siniestro e incluir la presuncin de la responsabilidad patronal, en base a las Causas Directas
identificadas, las que sern motivadas y fundamentadas en concordancia con lo previsto en la
normativa interna vigente, y la ley.
Los casos en los que exista presuncin de responsabilidad patronal sern resueltos por la
Subdireccin Nacional de Gestin y Control de Riesgos del Trabajo.
ANEXO "A"
ANEXO "B"
FORMATO
ANEXO "C"
FORMATO
Nota: Para leer Anexos, ver Registro Oficial Suplemento 632 de 12 de Julio de 2016, pgina 43.
Certifico que es fiel copia del original.- f.) Ing. Patricio Prcel I., Direccin Nacional de Gestin
Documental del IESS.
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Abg. David