Practicas de Campo Unidad 3 Modalidades de Contrataciones

Universidad Nacional Experimental
"Francisco de Miranda"
rea: Tecnologa
Programa: Ing. Civil
Unidad Curricular: Prctica de Campo
UNIDAD N 3
MODALIDADES DE SELECCIN
LOGODE
CONTRATISTAS
LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS
DISPOSICIONES Generales
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QU SON MODALIDADES DE CONTRATACIN?
Son las categoras que disponen los sujetos del decreto con
Rango, Valor y Fuerza de la Ley de Contrataciones Pblicas,
establecidas para efectuar la seleccin de contratistas para
la adquisicin de Bienes, prestacin de servicios y ejecucin
de obras.
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MODALIDADES DE CONTRATACIONES
ESTIMACION DE LOS MONTOS A CONTRATAR

PRESUPUESTO BASE
SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS

VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA
PLIEGO DE CONDICIONES PLAZOS DE MODIFICACIONES
PLAN DE MANIFESTACION DE VOLUNTAD PLAZO DE ACLARATORIA
PRORROGA DE OFERTAS
APERTURA DE SOBRES
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Estimacin de montos para contratar
Segn el art. 38 de la LCP:
En la estimacin de los montos para seleccionar la modalidad

de contratacin establecidas en la presente Ley, se considerarn
todos los impuestos correspondientes a su objeto, que deban ser
asumidos por el rgano o ente contratante. Igualmente se solicitar
su inclusin a los oferentes en la presentacin de sus propuestas.
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PRESUPUESTO BASE
Segn el Art. 39 de la LCP:
Para todas las modalidades de seleccin de contratistas establecidas

en la presente Ley, el rgano o ente contratante debe preparar un
presupuesto base de la contratacin, cuyo contenido ser confidencial
hasta que se produzca la notificacin oficial del resultado de la seleccin
del contratista.
Si el pliego de condiciones lo establece, se divulgar en el acto de
apertura de los sobres, y as establecer criterios de rechazo de ofertas.
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SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS
El Ejecutivo Nacional podr designar al rgano o ente responsable de

Crear un sistema referencial de precios que facilite la elaboracin de
Los presupuestos base.
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VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA
A los efectos de la presente Ley, el valor de la unidad tributaria a

emplear ser el vigente para el momento de iniciar el procedimiento
de contratacin en cualquiera de las modalidades de seleccin de
contratistas.
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MODALIDADES DE
ClickCONTRATACION
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CLASIFICACIN:
1 Concurso Abierto
2 Concurso
Concurso Cerrado
Cerrado
33 Consulta de Precios
44
Contratacin Directa
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COMISION DE CONTRATACIONES
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Idioma de las
manifestaciones de
voluntad y ofertas, plazo
La documentacin y lugar para presentarlas,
as como su tiempo
Moneda de las ofertas
legal del participante. y tipos de conversin.
mnimo de validez.
Lapso y lugar en que los

participantes podrn
Los bienes a adquirir, solicitar aclaratorias del
los servicios a prestar o pliego de condiciones a la
las obras a ejecutar. Comisin de
CONTENIDO
Contrataciones.
DEL PLIEGO DE
CONDICIONES
Especificaciones Autoridad competente
para responder
tcnicas detalladas de
aclaratorias, modificar el
los bienes a adquirir. pliego de condiciones y
notificar decisiones en el
procedimiento.
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Criterios que permitan la Criterios de

preferencia en calificacin Forma, plazo y
evaluacin, su
y evaluacin. condiciones de entrega
ponderacin y la forma
de los bienes,
en que se cuantificarn el
ejecucin de obras o
Establecimiento del precio.
prestacin de servicios
compromiso de objeto de la
responsabilidad social. contratacin.
Proyecto de contrato
que se suscribir con el
beneficiario de la Condiciones y
adjudicacin. requisitos de las
CONTENIDO
garantas que se exigen
Normas, mtodos y DEL PLIEGO DE con ocasin del
pruebas que se emplearn CONDICIONES contrato.
para determinar si los Modelos de
bienes, servicios u obras, manifestacin de
una vez ejecutados, se voluntad, oferta y
ajustan a las garantas.
especificaciones
definidas.
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PUBLICACIN DEL LLAMADO
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CONTENIDO DEL LLAMADO DEClick to edit Master text styles
PARTICIPACIN
En el llamado a participar debe indicarse:
El objeto de la
El sitio, da, hora de inicio
participacin del acto pblico, o plazo,
en que se recibirn las
manifestaciones de
voluntad de participar en
La identificacin del la contratacin y
rgano o ente documentos para la
contratante calificacin.
La direccin, dependencia,
fecha a partir de la cual estar El mecanismo a utilizar
disponible el pliego de en el procedimiento de
condiciones, horario,
requisitos para su obtencin y
Concurso Abierto.
su costo si fuere el caso.
Las dems que se requieran.
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ENTREGA DE LA MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y OFERTAS
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PLAZO DE MANIFESTACIN DE VOLUNTAD
1. Concurso Abierto, seis das

hbiles para bienes y servicios, y
nueve das hbiles para obras.
2.Concurso Abierto 3.Concurso

Anunciado Cerrado, cuatro
Internacionalmente, PLAZO das hbiles para
veinte das hbiles. bienes y servicios,
y seis das hbiles
para obras.
4.Consulta de Precios, tres das

hbiles para bienes y servicios, y
cuatro das hbiles para obras.
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PLAZOS DE MODIFICACIONES
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APERTURA DE LOS SOBRES
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CONCURSO Click to edit Master text styles
ABIERTO
Debe procederse por Concurso Abierto o Concurso Abierto Anunciado

Internacionalmente:
1. En el caso de adquisicin de bienes o contratacin de

servicios, si el contrato a ser otorgado es por un monto estimado
superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).
2. En el caso de construccin de obras, si el contrato a ser otorgado

es por un monto estimado superior a cincuenta mil unidades
tributarias (50.000 UT.).
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Click
MECANISMOS DEL CONCURSO to edit Master text styles
ABIERTO
1. Acto nico de recepcin y apertura de sobres

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CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE
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CONCURSO CERRADOClick to edit Master text styles
Puede procederse por Concurso Cerrado:
1. En el caso de la adquisicin de bienes o prestacin de

servicios, si el contrato a ser otorgado es por un
precio estimado superior a cinco mil unidades
tributarias (5.000 UT.) y hasta veinte mil unidades
tributarias (20.000 UT.).
2. En el caso de construccin de obras, si el contrato a ser

otorgado es por un precio estimado superior a veinte mil
unidades tributarias (20.000 UT.) y hasta cincuenta mil
unidades tributarias (50.000 UT.).
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JUSTIFICACIN ADICIONAL
Puede tambin procederse por Concurso Cerrado independientemente del

monto de la contratacin
Si se trata de la adquisicin de equipos altamente

1 especializados destinados a la experimentacin, investigacin
y educacin.
Por razones de seguridad de Estado, calificadas como tales,

2 conforme a lo previsto en la disposicin legal que regule la
materia.
Cuando de la informacin verificada en los archivos o base de datos

suministrados por el Registro Nacional de Contratistas, los bienes a
3 adquirir los producen o venden cinco o menos fabricantes o
proveedores, o si slo cinco o menos industrias estn en capacidad
de ejecutar las obras o prestar los servicios a contratar.
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REQUISITOS PARA LA SELECCIN
En el Concurso Cerrado debe seleccionarse a presentar ofertas al

menos a cinco participantes, mediante invitacin acompaada del pliego
de condiciones, e indicando el lugar, da y hora de los actos pblicos de
recepcin y apertura de los sobres que contengan las ofertas.
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PLAZO PARA LA RECEPCIN DE OFERTAS
Para esta modalidad el tiempo entre la invitacin a participar

y el acto de recepcin y apertura de ofertas ser de al menos
cuatro das hbiles para adquisicin de bienes y servicios y
seis das hbiles para contratacin de obras
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GARANTA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
Los oferentes deben obligarse a sostener sus ofertas durante el lapso

indicado en el pliego de condiciones. Deben presentar adems, junto
con sus ofertas, caucin o garanta por el monto fijado por el rgano
o ente contratante, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento, para
asegurar en caso de que se adjudique, el mantenimiento de la oferta
hasta el otorgamiento del contrato. En la Consulta de Precios se
podr exigir caucin o garanta de sostenimiento de la oferta
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EXAMEN DE LAS OFERTAS
Una vez concluido los actos de recepcin y apertura de las

ofertas, la Comisin de Contrataciones debe examinarlas,
determinando entre otros aspectos, si stas han sido
debidamente firmadas, si estn acompaadas de la caucin o
garanta exigida y cumplen los requisitos especificados en el
pliego de condiciones. Igualmente, la Comisin aplicar los
criterios de evaluacin establecidos y presentar sus
recomendaciones en informe razonado.
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INFORME DE EVALUACIN DE OFERTAS
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CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
Que incumplan con las Que tengan omisiones o desviaciones

disposiciones de la sustanciales a los requisitos exigidos
presente Ley. en el pliego de condiciones.
Que sean condicionadas o alternativas, Que diversas ofertas

salvo que ello se hubiere permitido en provengan del mismo
los pliegos de condiciones proponente.
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CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
Que suministre Que aparezca sin la firma de la

informacin falsa. persona facultada para
representar al oferente.
Que se presente sin el

compromiso de
responsabilidad social.
Que sean presentadas por personas distintas, si se

comprueba la participacin de cualquiera de ellas o de sus
socios, directivos o gerentes en la integracin o direccin
de otro oferente en la contratacin.
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CONSULTA DE PRECIOS
Se puede proceder por Consulta de Precios:
1. En el caso de adquisicin de bienes o prestacin de

servicios, si el contrato a ser otorgado es por un
precio estimado de hasta cinco mil unidades
tributarias (5.000 UT.)
2. En el caso de ejecucin de obras, si el contrato a

ser otorgado es por un precio estimado de hasta
veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).
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Se podr proceder excepcionalmente a Click to edit Master text

la Contratacin styles
Directa,
1. Cuando las condiciones tcnicas de determinado bien, servicio u

obra, excluyen toda posibilidad de competencia.
2. En caso de contratos que tengan por objeto la fabricacin de

equipos, la adquisicin de bienes o la contratacin de servicios, en los
que no fuere posible aplicar las modalidades de contratacin, dadas las
condiciones especiales bajo las cuales los fabricantes y proveedores
convienen en producir o suministrar esos bienes, equipos o servicios.
3. Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o

circunstancia sobrevenidos que tengan como consecuencia la
paralizacin total o parcial de las actividades del ente u rgano
contratante, o afecte la ejecucin de su competencia.
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4. Cuando se trate de la ejecucin de obras, adquisicin de bienes o

prestacin de servicios regulados por contratos terminados
anticipadamente, y si del retardo en la apertura de un nuevo procedimiento
de contratacin pudieren resultar perjuicios para el rgano o ente
contratante.
5. Cuando se trate de la contratacin de bienes, servicios u obras para su

comercializacin ante consumidores, usuarios o clientes, distintos al
rgano o ente contratante, siempre que los bienes o servicios estn
asociados a la actividad propia del contratante y no ingresen de manera
permanente a su patrimonio.
6. Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la adquisicin de

bienes, prestacin de servicio o ejecucin de obras sobre los cuales una
modalidad de seleccin de contratistas pudiera comprometer secreto o estrategias
comerciales del rgano o ente contratante, cuyo conocimiento ofrecera ventaja a
sus competidores.
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7. Cuando se trate de la adquisicin de bienes producidos por
empresas con las que el rgano o ente contratante suscriba
convenios comerciales de fabricacin, ensamblaje o
aprovisionamiento, siempre que tales convenios hayan sido suscritos
para desarrollar la industria nacional sobre los referidos bienes, en
cumplimiento de planes dictados por el Ejecutivo Nacional.
8. Cuando se trata de contrataciones de obra, bienes o servicios

requeridos para el restablecimiento inmediato o continuidad de los
servicios pblicos o actividades de inters general que hayan sido
objeto de interrupcin o fallas, independientemente de su
recurrencia.
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9. Cuando se trate de actividades requeridas para obras que se
encuentren en ejecucin directa por rganos y entes del Estado, y de
acuerdo a su capacidad de ejecucin, sea necesario por razones
estratgicas de la construccin, que parcialmente sean realizadas por
un tercero, siempre y cuando esta asignacin no supere el cincuenta
por ciento (50%) del contrato original.
10. Cuando se trate de la adquisicin de bienes y contratacin de

servicios a pequeos y medianos productores nacionales que sean
indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena
agroalimentaria.
11. Cuando se trate de suministros de bienes, prestacin de servicios o

ejecucin de obras para las cuales se hayan aplicado modalidades de
contratacin y estas hayan sido declaradas desiertas, manteniendo las
mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada desierta
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UNIDAD TRIBITARIA: (U.T) BSF=

Para la adquisicin Desde Hasta
de bienes o
prestacin de
servicios
Consulta de 2.500,00 5000 U.T
precios
BsF
5.001 20.000 U.T
Concurso
cerrado BsF
20.001 ----- U.T

Concurso
Abierto ------ BsF
LOGO

UNIDAD TRIBITARIA: (U.T) BSF=

Para la Ejecucin Desde Hasta
de obras
Consulta de 10.000 20.000 U.T

precios
BsF
20.001 50.000 U.T
Concurso
cerrado BsF
50.001 ----- U.T

Concurso
Abierto ---- BsF

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LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS

ESTIMACION DE LOS MONTOS A CONTRATAR

SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS

PLIEGO DE CONDICIONES PLAZOS DE MODIFICACIONES

PLAN DE MANIFESTACION DE VOLUNTAD PLAZO DE ACLARATORIA

Segn el art. 38 de la LCP:

En la estimacin de los montos para seleccionar la modalidad

Segn el Art. 39 de la LCP:

Para todas las modalidades de seleccin de contratistas establecidas

SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS

Segn el Art. 40 de la LCP:

El Ejecutivo Nacional podr designar al rgano o ente responsable de

VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA

Segn el Art. 41 de la LCP:

A los efectos de la presente Ley, el valor de la unidad tributaria a

Lapso y lugar en que los

Criterios que permitan la Criterios de

1. Concurso Abierto, seis das

2.Concurso Abierto 3.Concurso

4.Consulta de Precios, tres das

LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS

Debe procederse por Concurso Abierto o Concurso Abierto Anunciado

1. En el caso de adquisicin de bienes o contratacin de

2. En el caso de construccin de obras, si el contrato a ser otorgado

1. Acto nico de recepcin y apertura de sobres

CONCURSO CERRADOClick to edit Master text styles

Puede procederse por Concurso Cerrado:

1. En el caso de la adquisicin de bienes o prestacin de

2. En el caso de construccin de obras, si el contrato a ser

Puede tambin procederse por Concurso Cerrado independientemente del

Si se trata de la adquisicin de equipos altamente

Por razones de seguridad de Estado, calificadas como tales,

Cuando de la informacin verificada en los archivos o base de datos

En el Concurso Cerrado debe seleccionarse a presentar ofertas al

Para esta modalidad el tiempo entre la invitacin a participar

Los oferentes deben obligarse a sostener sus ofertas durante el lapso

Una vez concluido los actos de recepcin y apertura de las

Que incumplan con las Que tengan omisiones o desviaciones

Que sean condicionadas o alternativas, Que diversas ofertas

Que suministre Que aparezca sin la firma de la

Que se presente sin el

Que sean presentadas por personas distintas, si se

Se puede proceder por Consulta de Precios:

1. En el caso de adquisicin de bienes o prestacin de

2. En el caso de ejecucin de obras, si el contrato a

Se podr proceder excepcionalmente a Click to edit Master text

1. Cuando las condiciones tcnicas de determinado bien, servicio u

2. En caso de contratos que tengan por objeto la fabricacin de

3. Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o

4. Cuando se trate de la ejecucin de obras, adquisicin de bienes o

5. Cuando se trate de la contratacin de bienes, servicios u obras para su

6. Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la adquisicin de

8. Cuando se trata de contrataciones de obra, bienes o servicios

10. Cuando se trate de la adquisicin de bienes y contratacin de

11. Cuando se trate de suministros de bienes, prestacin de servicios o

LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS

UNIDAD TRIBITARIA: (U.T) BSF=

20.001 ----- U.T

LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS

UNIDAD TRIBITARIA: (U.T) BSF=

Consulta de 10.000 20.000 U.T

50.001 ----- U.T

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