Professional Documents
Culture Documents
Enero de 2016
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Secretara de Gobierno
Palacio de Gobierno
Av. Enrquez esq. Leandro Valle
Colonia Centro, C.P. 91000
Xalapa, Veracruz, Mxico
Edicin Virtual
2
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
3
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
DIRECTORIO
SILVER MIGUEL NGEL YUNES LINARES
GOBERNADOR DEL ESTADO
EL SISTEMA DE INFORMACIN LEYES DE VERA-
CRUZ, CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA FUNDA- ROGELIO FRANCO CASTN
MENTAL PARA QUE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO SECRETARIO DE GOBIERNO
DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE CONOZ-
CAN EL MARCO JURDICO CON EL CUAL RIGEN SU LAURO HUGO LPEZ ZUMAYA
VIDA SOCIAL, ECONMICA, CULTURAL Y PARTICI-
SUBSECRETARIO JURDICO Y
DE ASUNTOS LEGISLATIVOS
PATIVA.
ARMANDO GARCA CEDAS
OBJETIVOS DEL SILVER DIRECTOR GENERAL JURDICO
4
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PRESENTACIN
La Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, es de orden pblico e inters social y tiene por objeto prevenir y erradicar el
acoso escolar en las instituciones educativas pblicas y privadas del Estado.
Un ambiente libre de violencia en las escuelas, propicia el respeto de los derechos huma-
nos, y con esto, a su vez, se garantizan los principios de equidad, la no discriminacin, la
dignidad humana y la paz entre los educandos. La intimidacin entre nios en edad escolar
no representaba un tema de inters pblico significativo; sin embargo, en los ltimos aos,
se ha convertido, a nivel mundial, en un problema grave que ha adquirido importancia rele-
vante dentro de las polticas educativas, ya que afecta, innegablemente, el clima de convi-
vencia al interior de los centros escolares.
Por ello, el Estado de Veracruz construye polticas pblicas para ampliar las posibilidades
de denuncia de casos de maltrato infantil, para conocer con precisin su magnitud y dar la
atencin necesaria a las vctimas de violencia. El marco legal veracruzano se ve enriqueci-
do con esta innovadora ley y por estas polticas pblicas de educacin que prohben el aco-
so y la violencia escolar, y porque, adems, se disean con ellas programas de prevencin e
intervencin en esos casos de acoso escolar, tanto en instituciones educativas pblicas co-
mo privadas. Los planes, programas y acciones se basan en el respeto irrestricto de los de-
rechos humanos y, en particular, en que los educandos deben ensearse y obligarse a respe-
tar a sus compaeros de clase, y a la participacin conjunta de padres de familia y tutores,
as como del personal escolar.
La edicin del texto de la Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar para el Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, que hoy se pone al alcance de los veracruzanos, forma
5
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
6
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales ----------- 1-10 11-17
CAPTULO I
Disposiciones Generales ----------- 1-4 11-14
CAPTULO II
De las Autoridades, Distribucin de
Competencias y Coordinacin ----------- 5-10 14-17
TTULO SEGUNDO
De la Poltica Estatal Contra el Acoso Escolar ----------- 11-42 17-25
CAPTULO I
De la Prohibicin del Acoso Escolar ----------- 11-11 17-18
CAPTULO II
De las Modalidades del Acoso Escolar ----------- 12-15 18-19
CAPTULO III
Del Plan de Prevencin del Acoso Escolar ----------- 16-21 19-20
CAPTULO IV
Del Plan de Intervencin en Casos
de Acoso escolar ----------- 22-37 20-23
CAPTULO V
Del Personal Capacitado ----------- 38-39 23-24
CAPTULO VI
Del Registro Estatal para el Control
Del Acoso Escolar ----------- 40-42 24-24
CAPTULO VII
De los Centros de Mediacin Escolar - - - - - - - - - - - 42 A-42 H 24-25
TTULO TERCERO
De la participacin Social y Acceso
a la Informacin ----------- 43-43 26-26
7
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
TTULO CUARTO
De la Vigilancia y Sanciones ----------- 44-49 26-28
CAPTULO I
De las Sanciones para los Autores y Cmplices ----------- 44-46 26-27
CAPTULO II
De las Sanciones para el Personal Escolar ----------- 47-48 27-28
CAPTULO III
Del recurso de Revisin ----------- 49-49 28-28
TTULO QUINTO
De la Prevencin y la Seguridad Escolar ----------- 50-63 28-34
8
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
TEXTO ORIGINAL
PUBLICADO EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2011
GACETA OFICIAL DEL ESTADO NMERO 351
EXTRAORDINARIO
ULTIMA REFORMA
PUBLICADO EL 8 DE ENERO DE 2016
GACETA OFICIAL DEL ESTADO NMERO 12 EXTRAORDINARIO
9
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobernador del Estado de Ve-
racruz de Ignacio de la Llave.
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido
dirigirme la siguiente Ley para su promulgacin y publicacin:
10
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPTULO I
Disposiciones Generales
II. Canalizar, en su caso, para su adecuado tratamiento, a los alumnos que sean vctimas o
autores del acoso escolar;
III. Educar sobre la prevencin del acoso escolar en todas sus modalidades, de acuerdo con
las edades de los educandos;
IV. Generar los programas de prevencin e intervencin ante el acoso escolar, que sern
obligatorios en el sistema educativo veracruzano hasta el nivel medio superior;
V. Capacitar al personal escolar para la prevencin e intervencin ante casos de acoso escolar;
11
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
II. El respeto a los derechos humanos, especialmente de mujeres, pueblos indgenas, disca-
pacitados, migrantes y dems grupos en situacin de vulnerabilidad;
V. La no discriminacin;
12
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
II. Represalias: Respuesta de castigo, venganza o amenaza en contra de quien reporte casos
de acoso escolar, proporcione informacin durante una investigacin, o sea testigo o posee-
dor de informacin fiable en algn caso de acoso escolar;
III. Ambiente hostil: Situacin en la que el acoso escolar altera las condiciones de la educa-
cin de los estudiantes y crea un ambiente escolar abusivo;
IV. Autor: El alumno que planee, ejecute o participe en el acoso escolar, o en represalias;
V. Vctima: El alumno contra quien el acoso escolar o las represalias han sido perpetrados;
VI. Cmplice: El alumno que, sin ser autor, coopere en la ejecucin del acoso escolar o en
las represalias, mediante actos u omisiones anteriores, simultneos o posteriores al hecho;
VII. Escuela: El inmueble en que presta sus servicios una institucin educativa pblica o
privada;
VIII. Personal escolar: El que sostenga una relacin laboral con la institucin educativa,
que incluye enunciativamente al de carcter directivo, docente, de supervisin, administra-
tivo, de enfermera, cafetera y conserjera;
IX. Plan de Prevencin del Acoso Escolar: El que establece el conjunto de enseanzas,
prcticas y protocolos que, de conformidad con esta Ley, buscan prevenir el acoso escolar;
XI. Personal capacitado: El que haya sido capacitado por la Secretara o aquel que posea
conocimientos acreditables en materia de prevencin e intervencin de acoso escolar, as
como en el tratamiento de sus consecuencias;
XII. Registro Estatal para el Control del Acoso Escolar: La compilacin detallada de la
incidencia del acoso escolar en el Estado, que realizar la Secretara; y
XIII. Secretara: La Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Veracruz de Igna-
cio de la Llave.
13
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
14
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo 5. El Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, ejercer sus atribucio-
nes en materia de prevencin e intervencin ante casos de acoso escolar, de conformidad
con la distribucin de competencias prevista en esta Ley.
III. El Director y dems personal escolar designado por cada institucin educativa.
Artculo 7. El Titular del Poder Ejecutivo Estatal a travs de la Secretara tendr las atribu-
ciones siguientes:
II. Realizar el diseo e implementacin del Plan de Prevencin del Acoso Escolar y emitir
las recomendaciones pertinentes;
III. Establecer los mecanismos de diagnstico especializado de los casos de acoso escolar
en el Estado;
VI. Elaborar el diseo e implementacin del Plan de Intervencin en Casos de Acoso Esco-
lar y emitir las recomendaciones pertinentes;
VII. Fomentar la participacin social en la educacin, para el diseo e implementacin del Plan
de Prevencin del Acoso Escolar y el Plan de Intervencin en Casos de Acoso Escolar;
VIII. Vigilar el cumplimiento de las decisiones tomadas para el diseo e implementacin del
Plan de Prevencin del Acoso Escolar y el Plan de Intervencin en Casos de Acoso Escolar;
15
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
IX. Sancionar a los planteles escolares que incumplan con lo dispuesto en esta Ley y, en su
caso, destituir a los directores escolares;
X. Integrar el Registro Estatal para el Control del Acoso Escolar y garantizar su publicidad
en los trminos de ley; y
III. Vigilar el cumplimiento del Plan de Prevencin del Acoso Escolar y el Plan de Inter-
vencin en Casos de Acoso Escolar;
IV. Promover y verificar la capacitacin en materia de acoso escolar del personal escolar a
su cargo;
V. Reportar ante la Secretara actos de acoso escolar y la aplicacin de las medidas de in-
tervencin en el momento en que se presenten;
VII. Denunciar ante el Ministerio Pblico conductas de acoso escolar que den lugar a la
comisin de delito y en su caso, designar a cualquier miembro del personal escolar para
denunciarlos;
VIII. Dar parte a la polica local en los casos de acoso escolar que as lo ameriten y, en su
caso, designar a cualquier miembro del personal escolar para hacerlo;
IX. Notificar por escrito al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia o a la Secreta-
ra de Salud las situaciones en que el alumno vctima del acoso requiera de atencin adicio-
nal a la que la escuela pueda ofrecer;
X. Notificar a los padres o tutores de las vctimas o autores de los casos de acoso escolar en
donde formen parte;
XII. Designar al personal capacitado de conformidad con las disposiciones generales, que
recibir la capacitacin de la Secretara;
16
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
XVII. Derivar hacia personal capacitado los casos de violencia y acoso escolar que se pre-
senten en un centro educativo.
Artculo 10. Los centros educativos estarn obligados a guardar reserva sobre la informa-
cin de que dispongan acerca de las circunstancias personales y familiares del alumno.
TTULO SEGUNDO
De la Poltica Estatal contra el Acoso Escolar
CAPTULO I
De la Prohibicin del Acoso Escolar
Artculo 11. Se prohbe el acoso escolar, las medidas disciplinarias emitidas por la Secreta-
ra sern aplicables a los alumnos que incurran en alguna conducta contraria a la conviven-
cia escolar en los trminos de esta Ley, del Plan de Prevencin del Acoso Escolar y del
Plan de Intervencin en casos de Acoso Escolar, que al efecto emita la autoridad educativa
estatal, siempre que dicha conducta ocurra en cualquiera de los supuestos siguientes:
I. Mientras permanezcan en escuelas pblicas y privadas del Estado durante los horarios
escolares, en actividades patrocinadas o relacionadas con la escuela, funciones o progra-
mas, dentro o fuera de la escuela;
17
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Se prohben tambin las represalias en contra de quien reporte casos de acoso escolar, en
contra de quien proporcione informacin durante una investigacin, o de quien sea testigo o
poseedor de informacin fiable en algn caso de acoso escolar.
CAPTULO II
De las Modalidades del Acoso Escolar
II. Verbal: Cuando hay un dao emocional a un estudiante mediante insultos, menosprecio
y burlas en pblico o privado;
IV. Ciberntico: El que se realiza mediante el uso de cualquier medio electrnico como
internet, pginas web, redes sociales, blogs, correos electrnicos, mensajes, imgenes o
videos por telfono celular, computadoras, videograbaciones u otras tecnologas digitales;
V. Sexual: Toda aquella discriminacin y violencia contra otro alumno relacionada con su
sexualidad, as como el envo de mensajes, imgenes o videos con contenidos erticos o
pornogrficos por medio de tecnologas digitales que denoten obscenidad, tocamientos,
hostigamiento, acoso o abuso de orden sexual; y
VI. Exclusin social: Cuando el estudiante vctima es notoriamente excluido y aislado, o ame-
nazado con serlo, de la convivencia escolar por razones de discriminacin de cualquier tipo.
Artculo 13. Para que exista acoso escolar se requiere que se presente alguna de las si-
guientes condiciones:
II. Se produzca la agresin dada por un mismo victimario aunque se trate de distintas vcti-
mas; para el caso del acoso previsto en las fracciones IV y V del artculo que antecede, as
como cuando se trate del maltrato fsico manifestado mediante golpes o lesiones, bastar
con que se presenten una sola vez para que se tenga como presumible el acoso; y
18
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo 14. La autoridad educativa tiene la obligacin de derivar hacia personal capacita-
do los casos de violencia y acoso escolar que se presenten en un centro educativo.
Artculo 15. Cuando lo solicite el padre o tutor de la vctima de acoso o violencia escolar y
un especialista as lo recomiende, podr trasladarse a dicho alumno a otra institucin educa-
tiva, para efecto de que pueda desarrollarse en un ambiente escolar adecuado.
CAPTULO III
Del Plan de Prevencin del Acoso Escolar
Artculo 16. La Secretara elaborar el Plan de Prevencin del Acoso Escolar. Dicho Plan
deber elaborarse con una amplia consulta con autoridades, personal escolar directivo, per-
sonal especializado, padres de familia o tutores y educandos, en la que se establezca un
perodo para recibir comentarios pblicos.
Artculo 18. Son objetivos del Plan de Prevencin del Acoso Escolar, los siguientes:
I. Evitar, prevenir y erradicar el acoso escolar en las escuelas pblicas y privadas del Estado;
II. Integrar a todo el alumnado mejorando las relaciones de convivencia entre todos los
miembros de la comunidad educativa, en un ambiente libre de violencia;
V. Informar a la sociedad sobre las formas de prevencin del acoso escolar, sus consecuen-
cias y procedimientos de intervencin; y
VI. Fomentar el registro estadstico de los incidentes de acoso escolar y garantizar el acceso
a la informacin.
Artculo 19. El Plan de Prevencin del Acoso Escolar deber, como mnimo:
I. Incorporar temas de informacin, educacin y prevencin sobre acoso escolar en los pla-
nes y programas de estudio;
II. Generar actividades y cursos para los educandos que faciliten informacin y fomenten
actividades sobre prevencin del acoso escolar en los colegios, de acuerdo con sus edades;
19
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
VII. Promover la comunicacin entre estudiantes, personal escolar, padres de familia y tu-
tores, para prevenir y denunciar el acoso escolar;
VIII. Establecer la capacitacin del personal escolar sobre la prevencin de este tipo de
acoso;
X. Definir con claridad las conductas que puedan constituir acoso escolar en cualquiera de
sus modalidades; y
XI. Definir puntualmente el procedimiento que los directores escolares debern seguir ante
la presencia de conductas que puedan constituir acoso escolar.
Artculo 20. La capacitacin anual del personal escolar, de conformidad con el Plan de
Prevencin del Acoso Escolar, es obligatoria para el sistema educativo veracruzano.
Artculo 21. Las escuelas debern generar actividades de capacitacin u orientacin al per-
sonal docente y de apoyo, para la prevencin y atencin del acoso y la violencia escolar
conforme a protocolos definidos, concretos y ejecutables que al efecto establezca la Secre-
tara en el Plan de Prevencin del Acoso Escolar.
CAPTULO IV
Del Plan de Intervencin en Casos de Acoso Escolar
Artculo 24. El Plan de Intervencin en Casos de Acoso Escolar deber, como mnimo:
20
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
III. Establecer procedimientos claros para que estudiantes, personal escolar, padres, tutores
y otras personas puedan denunciar el acoso escolar o represalias;
IV. Incluir una disposicin para que en las denuncias se garantice el anonimato del denun-
ciante;
V. Establecer procedimientos claros para investigar con prontitud las denuncias de acoso
escolar o represalias;
VI. Identificar el rango de medidas disciplinarias que se pueden tomar en contra del autor y
cmplices;
VII. Establecer procedimientos claros para restaurar el sentido de seguridad para la vctima
y evaluar las necesidades de los estudiantes para su proteccin;
VIII. Sealar medidas de proteccin contra represalias a quien reporte casos de acoso esco-
lar o que proporcione informacin durante una investigacin, o bien, que sea testigo o po-
seedor de informacin fiable en algn caso de acoso escolar;
IX. Fijar procedimientos para la pronta notificacin a los padres o tutores de la vctima y el
autor;
XIII. Incluir una disposicin que establezca que un estudiante que haga una acusacin falsa,
o que por accin u omisin permita el acoso escolar, estar sujeto a medidas disciplinarias;
XIV. Contar en cada escuela con personal capacitado para tratar a las vctimas y autores de
acoso escolar, as como sus represalias; y
21
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo 25. La capacitacin permanente y de manera anual del personal escolar, de con-
formidad con el Plan de Intervencin en Casos de Acoso Escolar, ser obligatoria en los
trminos de esta Ley.
Artculo 26. Cada Director escolar ser responsable de la ejecucin y supervisin del Plan
de Intervencin en Casos de Acoso Escolar.
III. Tomar las medidas y aplicar las disciplinarias apropiadas, de conformidad con esta Ley
y los reglamentos internos de cada escuela;
V. Comunicar a los padres o tutores de la vctima, las medidas adoptadas para prevenir o
sancionar cualquier acto de acoso escolar o represalia.
Artculo 28. Los padres de familia podrn reportar supletoriamente ante la Secretara actos
de acoso escolar cuando, a su juicio, los directivos de la escuela hayan sido omisos en aten-
der la denuncia.
Artculo 30. Las instituciones educativas podrn utilizar recursos tecnolgicos para la vigi-
lancia e investigacin de casos de acoso escolar.
Artculo 31. Todas las estrategias y procedimientos de intervencin debern ser con pleno
respeto a los derechos humanos de los educandos.
Artculo 32. Quedar prohibido el uso de la fuerza fsica contra cualquier alumno, salvo
que sta sea el nico medio para impedir que se cometa el acoso escolar.
22
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo 33. Cuando se presenten situaciones de indisciplina escolar, las escuelas pblicas
o privadas reconocidas oficialmente garantizarn que los implicados sean canalizados a un
especialista o personal capacitado, ya sea del centro educativo o un particular si las condi-
ciones econmicas de los padres lo permiten, o a cualquier institucin que preste el servicio
de forma gratuita.
Artculo 35. La Secretara deber emitir las reglas de conducta dirigidas a crear una cultura
de convivencia en la comunidad escolar.
Artculo 36. La Secretara dictar las medidas pertinentes para la difusin de las reglas de
conducta que al efecto emita, para garantizar, al inicio de cada ciclo escolar, su conoci-
miento y cumplimiento por parte de toda la comunidad educativa.
Artculo 37. Al aplicar las medidas disciplinarias que dicte la Secretara, deber tomarse en
cuenta lo siguiente:
III. Las circunstancias personales, familiares y sociales del alumno, as como la reinciden-
cia en el actuar de ste si la hubiera.
CAPTULO V
Del Personal Capacitado
Artculo 38. Los planteles educativos debern contar con un rea que participe en la im-
plementacin de los Planes de Prevencin e Intervencin y misma que estar conformada
por uno o varios integrantes de la plantilla acadmica o administrativa, quienes debern
contar con la capacitacin bianual que impartir la Secretara.
Artculo 39. El rea de Prevencin e Intervencin ejercer una accin de tutela que se en-
cargue de:
23
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
CAPTULO VI
Del Registro Estatal para el Control del Acoso Escolar
Artculo 40. Se crea el Registro Estatal para el Control del Acoso Escolar, que compilar
con detalle las estadsticas de los casos de acoso escolar que tengan lugar en el Estado y
que servir como base para la elaboracin de un informe anual sobre el acoso escolar.
I. La incidencia del acoso escolar y represalias en la entidad, por municipio, por escuela y
por grado escolar;
III. Los casos de acoso escolar y su repercusin en el sector salud y seguridad pblica;
V. En todos los casos, el informe reservar los datos personales de los involucrados en el
acoso, de conformidad con las leyes de la materia.
Artculo 42 A. Las instituciones escolares, sean pblicas o privadas, contarn con un Cen-
tro de Mediacin Escolar para la resolucin pacfica de hechos que constituyan acoso esco-
lar.
24
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
I. Designar entre los integrantes del Centro al mediador capacitado para la atencin y solu-
cin de los casos de violencia y acoso escolar u otros conflictos que se presenten en el cen-
tro educativo, o en su caso, aplicar el plan de intervencin para realizar las denuncias ante
las autoridades que correspondan;
II. Citar a las partes involucradas en el conflicto por s o por quien designe;
III. Recibir las denuncias de actos de violencia o de conflictos de cualquier ndole entre
educandos;
IV. Validar los acuerdos a los que se haya arribado al finalizar las sesiones;
VI. Llevar la estadstica de los casos de acoso escolar, e informar trimestralmente al Regis-
tro Estatal para el Control de Acoso Escolar, para su compilacin e informe anual a que se
refiere la Ley.
Artculo 42 E. Los Centros de Mediacin Escolar estarn obligados a guardar reserva so-
bre la informacin de que dispongan acerca de las circunstancias personales y familiares
del alumno, que surgiere de los casos en los que intervengan.
Artculo 42 G. Sern nulos aquellos procedimientos iniciados en los que alguna de las par-
tes demuestre la existencia de un acuerdo previo y su cumplimiento.
Artculo 42 H. Los procedimientos de Mediacin Escolar debern regirse por los siguien-
tes principios:
I Confidencialidad;
II Equidad;
III Respeto entre las partes;
IV Respeto a las formas culturales de las partes;
V Respeto de las tradiciones locales segn el caso; y
VI Voluntariedad.
25
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
TTULO TERCERO
De la Participacin Social y Acceso a la Informacin
CAPTULO NICO
Artculo 43. Cualquier persona tendr acceso a la informacin obtenida a travs del Regis-
tro Estatal para el Control del Acoso Escolar, de conformidad con las disposiciones de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
I. El respeto a los derechos humanos, el respeto a sus padres y a su propia identidad cultural
y valores;
III. El rechazo a la violencia como una grave amenaza a los derechos humanos y a la digni-
dad de las personas; y propiciar que el agresor tome conciencia de que el acoso afecta al
individuo y a la comunidad, e impide la proteccin de los derechos del propio agresor.
TTULO CUARTO
De la Vigilancia y Sanciones
CAPTULO I
De las Sanciones para los Autores y Cmplices
Artculo 44. Las sanciones o medidas disciplinarias para los autores, cmplices de acoso
escolar o represalias en las modalidades establecidas en esta Ley sern las siguientes:
26
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo 45. Los directores escolares o su designado sern los responsables de aplicar, pre-
via investigacin, la sancin correspondiente.
CAPTULO II
De Las Sanciones Para El Personal Escolar
II. No tome las medidas para prevenir e intervenir en los casos de acoso escolar o represalias;
III. Tolere o consienta por parte de personal directivo de un centro educativo, que maestros
o personal de apoyo realicen conductas de acoso o violencia en contra de los escolares por
cualquier medio;
IV. Oculte a los padres o tutores de los autores, cmplices o vctimas, los casos de acoso
escolar o represalias;
27
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
V. Oculte a los padres o tutores de los autores, cmplices o vctimas, los casos de acoso
escolar o represalias, en que hubiesen incurrido sus hijos o tutelados;
VI. Proporcione informacin falsa u oculte informacin a las autoridades competentes, so-
bre hechos de violaciones a esta Ley;
Artculo 48. Para el personal escolar que incumpla con las disposiciones establecidas en
esta Ley se prevn las siguientes sanciones:
II. Suspensin en el ejercicio de sus labores docentes o administrativas, hasta por un ao,
sin goce de sueldo, y sin ser computado para efectos de antigedad; y
III. Inhabilitacin para desempearse en cualquier cargo del personal escolar por un ao o
ms, o en forma definitiva.
CAPTULO III
Del Recurso de Revisin
Artculo 49. En contra de las resoluciones de las autoridades educativas dictadas con fun-
damento en las disposiciones de esta Ley y dems derivadas de sta, podr interponerse el
recurso administrativo de revisin previsto en la Ley de Educacin para el Estado de Vera-
cruz de Ignacio de la Llave.
CAPTULO NICO
Artculo 50. El Poder Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, conforme su mbito de
competencia, adoptarn las medidas y acciones de prevencin y seguridad escolar, con la
participacin de los sectores pblico, privado y social, a fin de generar un ambiente de se-
28
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
guridad y orden en la comunidad escolar y su entorno, como base para el desarrollo de las
actividades educativas.
I. Establecer las normas que regirn las acciones y programas en materia de prevencin y
seguridad escolar;
II. Determinar las bases de coordinacin entre las diversas autoridades relacionadas con la
prevencin, seguridad y proteccin civil, en el mbito escolar;
IV. Establecer mecanismos para diagnosticar, prevenir y sancionar el acoso escolar, violen-
cia de gnero, discriminacin y, en general, cualquier acto que atente contra los derechos
humanos y la dignidad de los estudiantes, dentro y fuera de las instituciones educativas.
II. Ensear a evitar y rechazar toda forma de violencia, como una grave amenaza a los de-
rechos humanos;
III. Favorecer la cohesin entre compaeros y erradicar la exclusin, a travs del desarrollo
de habilidades para la cooperacin;
VI. Detectar, diagnosticar y atender las conductas, hechos y circunstancias especficas que
en cada plantel educativo constituyan focos de atencin inmediata, para prevenir la genera-
cin de riesgos en la comunidad escolar; y
29
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
I. Dictar y conducir la poltica, as como establecer las disposiciones y criterios para su ins-
trumentacin;
III. Orientar de manera transversal las polticas de prevencin escolar, a fin de que, dentro
de los propios programas de las instituciones estatales, se consoliden acciones y apliquen
recursos para la reduccin de factores de riesgo.
III. Proponer que se consideren las necesidades especficas para cada una de las regiones
del Estado;
VI. En coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica, establecer medidas que garan-
ticen la seguridad en los centros educativos, a fin de que exista un ambiente libre de violen-
cia;
IX. Contribuir a reducir los factores sociales y fsicos que inciden en riesgos para la comu-
nidad escolar;
30
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
III. Orientar en materia de nutricin, salud mental, bucal, planificacin familiar y salud
reproductiva, riesgos de automedicacin, prevencin de las adicciones y deteccin oportuna
de enfermedades; y
I. Desarrollar programas y realizar acciones para prevenir la violencia en los centros educa-
tivos;
II. Celebrar convenios en la materia de esta ley, con las dems dependencias de la Adminis-
tracin Pblica Estatal, segn sus mbitos de competencia, con los Ayuntamientos y con
agrupaciones de la sociedad en general;
III. Auxiliar en las revisiones que le solicite el Director de un centro educativo, proporcio-
nando supervisin y asesora; y
II. Impulsar el respeto a los derechos humanos y el rechazo a todas las formas de violencia;
VI. Fomentar la interrelacin de orden cultural, entre los diversos centros educativos;
VII. Apoyar las manifestaciones positivas de las tradiciones de las diversas regiones y co-
munidades del Estado; y
31
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo 58. Al Fiscal General del Estado, en el mbito de las escuelas, le corresponde:
I. Coordinarse con las autoridades competentes para la atencin de los hechos presuntamen-
te delictuosos y para la realizacin de las acciones procedentes; y
I. Promover la cultura de la proteccin civil, en coordinacin con todas las autoridades se-
aladas en esta Ley, segn proceda;
II. Promover la insercin de los temas de proteccin civil en los programas educativos de
todos los niveles;
II. Aplicar programas de prevencin social del delito, en coordinacin con los centros esco-
lares;
32
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
VI. Auxiliar en las revisiones de inmuebles e instalaciones es-colares que pongan en riesgo
a los alumnos e instruir a la Unidad Municipal de Proteccin Civil que implemente las ac-
ciones procedentes;
VII. Impulsar el respeto a los valores, creencias, costumbres delos pueblos indgenas, y el
respeto a los derechos humanos de sus integrantes;
b) Promocin de valores;
c) Equidad de gnero;
d) Interculturalidad;
e) Prevencin de adicciones;
g) Educacin sexual;
i) Violencia intrafamiliar;
j) Educacin vial;
33
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
V. Promover una lnea telefnica o un medio alterno para comunicar situaciones de emer-
gencia, teniendo en lugar visible para todos los nmeros de emergencia;
VI. Implementar los programas de prevencin y seguridad escolar, en coordinacin con las
autoridades competentes;
X. Fungir como vnculo efectivo de coordinacin con las autoridades escolares y de seguri-
dad pblica;
Artculo 62. Los integrantes de la comunidad escolar harn del conocimiento del Director
del plantel cualquier deterioro del inmueble o sus instalaciones, que pudiere poner en riesgo
la salud o integridad fsica de la propia comunidad.
Artculo 63. El director del plantel educativo, los maestros y los padres de familia, conjun-
tamente, establecern estrategias de revisin continua de las pertenencias de los alumnos,
con el fin de detectar la posesin de sustancias u objetos prohibidos, y tomar las medidas
procedentes, en coordinacin con las autoridades competentes.
TRANSITORIOS
34
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Registro Estatal para el Control del Acoso Escolar, dentro de los trescientos sesenta y cinco
das naturales posteriores al inicio de vigencia de la presente Ley.
Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los catorce das del mes de octubre del ao dos
mil once.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
35
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Segundo. Se establece un plazo de tres meses a partir del da siguiente de la entrada en vi-
gor del presente Decreto, para la creacin de los Centros de Mediacin Escolar, en las Ins-
tituciones Educativas del Estado.
36
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
37
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
38
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Ttulo Quinto compuesto de un Captulo nico, con los artculos 50 a 63 (se adiciona).
Decreto nmero 609 del 8 de enero de 2016, publicado en la Gaceta Oficial nmero 012
extraordinario.
39
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
40
Ley de Prevencin y Atencin del Acoso Escolar
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
41
LEYES Y DECRETOS DE REFORMAS,
ADICIONES, Y DEROGACIONES A LA
LEY CONTRA EL ACOSO ESCOLAR
PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Decreto 552
Decreto 609
GACETA OFICIAL
RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA
DIRECTOR DE LA GACETA OFICIAL
ENRIQUE ALEJANDRO GALINDO MARTNEZ
Calle Morelos No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enrquez, Ver.
SUMARIO
EDICTOS Y ANUNCIOS
Pgina 2 GACETA OFICIAL Viernes 27 de marzo de 2015
GOBIERNO DEL ESTADO Todo alumno tiene derecho a un ambiente escolar libre de
acoso y violencia.
PODER EJECUTIVO Artculo 3.
Artculo nico. Se reforma el artculo 1; y se adicionan Artculo 42 D. El Director de la Institucin Educativa, que
una fraccin IX al artculo 3; una fraccin XIV al artculo 4; fungir como encargado del Centro de Mediacin Escolar, ten-
y un Captulo VII al TTULO SEGUNDO, denominado DE dr las siguientes facultades y obligaciones:
LOS CENTROS DE MEDIACIN ESCOLAR, con los ar-
tculos 42 A, 42 B, 42 C, 42 D, 42 E, 42 F, 42 G y 42 H, de la I. Designar entre los integrantes del Centro al mediador
Ley Contra el Acoso Escolar para el Estado de Veracruz de capacitado para la atencin y solucin de los casos de violen-
Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: cia y acoso escolar u otros conflictos que se presenten en el
centro educativo, o en su caso, aplicar el plan de intervencin
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico e inters para realizar las denuncias ante las autoridades que corres-
social y tiene por objeto complementar la prevencin y erradi- pondan;
cacin del acoso escolar en los centros educativos pblicos y
privados del Estado, sobre la base de que un ambiente libre de II. Citar a las partes involucradas en el conflicto por s o
violencia es fundamental para respetar los derechos humanos, por quien designe;
consolidar la democracia y garantizar los principios de equidad
y no discriminacin, la dignidad humana y la paz entre los III. Recibir las denuncias de actos de violencia o de con-
educandos. flictos de cualquier ndole entre educandos;
Viernes 27 de marzo de 2015 GACETA OFICIAL Pgina 3
IV. Validar los acuerdos a los que se haya arribado al finali- OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA
zar las sesiones; DIPUTADA PRESIDENTA
RBRICA.
V. Mantener permanentemente la capacitacin correspon- ANA CRISTINA LEDEZMA LPEZ
diente al Centro de Mediacin; y DIPUTADA SECRETARIA
RBRICA.
VI. Llevar la estadstica de los casos de acoso escolar, e
informar trimestralmente al Registro Estatal para el Control de Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
Acoso Escolar, para su compilacin e informe anual a que se fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumpli-
refiere la Ley. miento del oficio SG/00000155 de las diputadas presidenta y
secretaria de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable
Artculo 42 E. Los Centros de Mediacin Escolar estarn Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumpli-
obligados a guardar reserva sobre la informacin de que dis- miento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los cuatro
pongan acerca de las circunstancias personales y familiares del das del mes de febrero del ao dos mil quince.
alumno, que surgiere de los casos en los que intervengan.
Atentamente
Artculo 42 F. La Secretara de Educacin llevar un regis- Dr. Javier Duarte de Ochoa
tro de las Instituciones que cuenten con Centros de Mediacin Gobernador del Estado
Escolar. Rbrica.
V Respeto de las tradiciones locales segn el caso; y A Roberto Snchez Messik, por este conducto se le notifica
y emplaza a juicio, hacindole saber que en los autos del juicio
VI Voluntariedad. agrario 517/2013, se dict un acuerdo que en lo conducente
dice:
TRANSITORIOS
Tercero. Con fundamento en el artculo 173 de la Ley
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da si- Agraria, emplcese a juicio a Roberto Snchez Messik median-
guiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Go- te edictos, que debern publicarse por dos veces dentro de un
bierno del Estado. plazo de diez das en uno de los diarios de mayor circulacin en
la regin en que se localiza el ejido Hroes de Nacozari, muni-
Segundo. Se establece un plazo de tres meses a partir del cipio de Tuxpan, Veracruz, en la Gaceta Oficial del Gobierno
da siguiente de la entrada en vigor del presente Decreto, para del Estado de Veracruz; en la oficina de la Presidencia Munici-
la creacin de los Centros de Mediacin Escolar, en las Institu- pal de Tuxpan, Veracruz, y en los estrados de este Tribunal
ciones Educativas del Estado. Unitario Agrario, Distrito 32; hacindole saber que Justino
Mercado Hernndez, Juana Ins Loya Santiago y Esther Ma-
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LE- drid Farfn, en su carcter de presidente, secretario y tesorero
GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, del Comisariado Ejidal del poblado antes mencionado, deman-
EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE daron de la Secretara de la Reforma Agraria, actualmente Se-
IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TREINTA DAS DEL MES cretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de la re-
DE ENERO DEL AO DOS MIL QUINCE. presentacin regional del Golfo en el estado, actualmente Dele-
GACETA
RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA
OFICIAL
DIRECTOR DE LA GACETA OFICIAL
ENRIQUE ALEJANDRO GALINDO MARTNEZ
Calle Morelos No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enrquez, Ver.
Tomo CXCIII Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 8 de enero de 2016 Nm. Ext. 012
SUMARIO
folio 039
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
Pgina 2 GACETA OFICIAL Viernes 8 de enero de 2016
QUE REFORMA EL ARTCULO 527 DEL CDIGO DE Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumpli-
VERACRUZ DE IGNACIO DE LALLAVE. miento del oficio SG/00002347 de las diputadas Presidenta y
Secretaria de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable
ARTCULO NICO. Se reforma el artculo 527 del Cdigo Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimien-
de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio to. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintiocho das
de la Llave, para quedar como sigue: del mes de diciembre del ao dos mil quince.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. dad humana y la paz entre los educandos. Todo alumno
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. tiene derecho a un ambiente escolar seguro, libre de acoso y
violencia.
Xalapa-Enrquez, diciembre 7 de 2015.
Oficio nmero 304/2015. Artculo 3 Bis. Son principios conforme a los cuales las autori-
dades plantearn, ejecutarn, darn seguimiento y
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y So- evaluarn sus acciones para garantizar un ambiente libre
berano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes de violencia y acoso escolar, en las instituciones educati-
sabed: vas y su entorno:
Que la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Con- I. La cultura de la paz y la prevencin de la violencia;
greso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
II. El respeto a los derechos humanos, especialmente de mu-
para su promulgacin y publicacin:
jeres, pueblos indgenas, discapacitados, migrantes y de-
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. ms grupos en situacin de vulnerabilidad;
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave. III. El inters superior de la niez;
XV. Cultura de la paz: Conjunto de valores, actitudes y tradi- Artculo 6. En materia de acoso escolar, se consideran auto-
ciones que reflejan el respeto a la vida de las personas, ridades:
su dignidad y derechos; el rechazo a la violencia en to-
das sus formas, y la adhesin a los principios de liber-
tad, igualdad, justicia, democracia, solidaridad, toleran-
cia y entendimiento, tanto entre los pueblos, como entre Artculo 8.
los grupos y las personas;
I. a XV.
XVI. Discriminacin entre la comunidad educativa: Todo tra-
to diferenciado, por distincin, exclusin o restriccin XVI. Elaborar un acta de hechos, cuando se presenten con-
desfavorable, que basado en el origen tnico o nacional, ductas que configuren acoso escolar, en la que se asen-
sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, tarn los datos por sexo y edad de los involucrados, el
de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, prefe- lugar de su acontecimiento, circunstancias, as como las
rencias sexuales, o cualquier otra causa, tenga por obje- medidas institucionales tomadas. Cada acta deber res-
to impedir o anular los derechos y oportunidades de las guardarse bajo estricta confidencialidad, a fin de prote-
personas que integran la comunidad escolar; ger la identidad de nias, nios y adolescentes
involucrados. Posteriormente, en ella se asentarn ob-
XVII. Prevencin escolar: Estrategias y acciones necesarias servaciones sobre los resultados de la intervencin
para aminorar y eliminar las causas y condiciones rela- institucional en las conductas de agresor y vctima. Las
cionadas con conductas antisociales y circunstancias actas formarn parte de un archivo que el director esco-
propicias que pueden implicar riesgos a la comunidad lar generar y constituirn la base de su informe anual
escolar, al interior y en el entorno de los centros educa- que sobre acoso escolar presentar a la Secretara.
tivos;
XVIII. Seguridad escolar: El resguardo de la integridad fsica,
afectiva y social de los integrantes de la comunidad es- Artculo 9. Las escuelas debern manejar un expediente nico
colar, al interior y en el entorno que rodea la escuela, de cada alumno, que contendr informacin socioeconmica,
derivadas del conjunto de acciones preventivas y de desempeo escolar, as como cualquier otra documentacin re-
atencin coordinadas por las autoridades competentes; ferente al alumno. En su caso, al expediente de la vctima y del
agresor, le ser agregada una copia del acta a que se refiere el
XIX. Tolerancia: Respeto a las ideas, creencias y actitudes de artculo anterior.
los dems, por la diversidad cultural, que en ningn caso
justificar la violacin de los derechos humanos, ni fal- Artculo 17. El plan de prevencin del acoso escolar ser de
tas a la dignidad de las personas; y cumplimiento obligatorio y se revisar, evaluar y actualizar
cada ao.
XX. Violencia de gnero: La violencia contra las mujeres es
una forma de discriminacin, que impide que ellas gocen Artculo 23. El plan de intervencin en casos de acoso es-
de algunos derechos o libertades. Se realiza por cual- colar ser de cumplimiento obligatorio y se revisar, evaluar y
quier accin o conducta basada en su gnero que cause actualizar cada ao.
muerte, dao o sufrimiento fsico, patrimonial, econmi-
Artculo 27. Cualquier integrante del personal escolar infor-
co, sexual o psicolgico, a la mujer, en el mbito pblico
mar de inmediato al Director de la escuela sobre cualquier caso
o privado, y que se puede dar en lo familiar, laboral, do-
de acoso escolar o represalia del cual haya sido testigo o tenga
cente o social.
noticia, para que ste sin demora realice una investigacin de
CAPTULO II los hechos.
DE LAS AUTORIDADES, DISTRIBUCIN DE COMPE- Artculo 42. Los directores de las escuelas presentarn un
TENCIAS Y COORDINACIN, EN MATERIA DE ACOSO informe anual a la Secretara sobre los incidentes de acoso y
ESCOLAR. violencia escolar, a efecto de que sean considerados en el Re-
gistro Estatal para el Control del Acoso Escolar.
Artculo 5.
Artculo 43 Bis. En los procedimientos para aplicar sancio-
En las atribuciones que esta Ley les otorga para prevenir o nes o medidas disciplinarias, se tomarn las medidas necesarias
intervenir en casos de acoso escolar, segn su respectivo mbi- para que al menos uno de los padres o tutores se encuentre
to de competencia, colaborarn las autoridades previstas en su presente. En cada procedimiento se garantizar el derecho de la
Ttulo Quinto. nia o nio a ser escuchado; as, se estimularn:
Viernes 8 de enero de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 5
I. Amonestacin privada: Advertencia verbal y mediante re- Artculo 51. Las autoridades debern, en su mbito de com-
porte escrito, de manera preventiva, que se hace al autor o petencia:
cmplice sobre las consecuencias de su conducta, as como
de las medidas aplicables ante la reincidencia. El Director del
I. Establecer las normas que regirn las acciones y programas en
plantel se reunir, de forma separada, con la vctima, a fin de
materia de prevencin y seguridad escolar;
escucharle y de manifestarle expresamente el rechazo
institucional a cualquier forma de violencia, y evaluar su
II. Determinar las bases de coordinacin entre las diversas autori-
situacin a fin de tomar las medidas para su recuperacin;
dades relacionadas con la prevencin, seguridad y proteccin
civil, en el mbito escolar;
II. Tratamiento: Obligacin del autor o cmplice de dar cumpli-
miento a las medidas correctivas a que haya lugar, privile- III. Fomentar la creacin de vnculos permanentes entre quienes
giando las que busquen la reparacin del dao. El Director interactan en la comunidad escolar y la sociedad; y
del plantel informar a los padres del agresor sobre las medi-
das y acciones para modificar su patrn de conducta. De IV. Establecer mecanismos para diagnosticar, prevenir y sancionar
igual forma, y por separado, el Director informar a los pa- el acoso escolar, violencia de gnero, discriminacin y, en ge-
dres de la vctima sobre las medidas y acciones para apoyar- neral, cualquier acto que atente contra los derechos humanos y
la a salir de la situacin de vulnerabilidad, as como para la dignidad de los estudiantes, dentro y fuera de las instituciones
lograr su recuperacin fsica y psicolgica; educativas.
III. Suspensin de asistencia a clases: Una vez realizadas las Artculo 52. Los programas y acciones en materia de preven-
acciones institucionales tendientes a apoyar al agresor en la cin y seguridad tendern a:
modificacin de su patrn de conducta, de convertirse en
reincidente se proceder a su cese temporal de asistencia a I. Fomentar la cultura de la paz, respeto a los derechos humanos,
clases que se acompaar de las tareas que, conforme al la tolerancia y la legalidad;
programa de estudios vigente, deba realizar durante el tiem-
po que determine el Director escolar; y II. Ensear a evitar y rechazar toda forma de violencia, como una
grave amenaza a los derechos humanos;
IV. Transferencia a otra escuela: Baja definitiva de la escuela
donde se encuentre el autor o cmplice, cuando se verifique III. Favorecer la cohesin entre compaeros y erradicar la
que han sido agotadas las sanciones anteriores y se com- exclusin, a travs del desarrollo de habilidades para la coope-
pruebe que existe reincidencia en la conducta agresora. Se racin;
canalizar al Sistema Educativo, para su reubicacin previa
recomendacin de un especialista de la Secretara, y acom- IV. Desarrollar alternativas a la violencia, mediante la expresin de
paada de un dictamen que fundamente la conveniencia del las discrepancias, el dilogo y la resolucin pacfica de conflic-
cambio. tos;
Artculo 46. Cuando la gravedad de la conducta de acoso V. Ensear y fortalecer el conocimiento de los valores, como parte
escolar tuviere consecuencias penales, se proceder conforme de la educacin de alumnos, maestros y padres de familia, para
al Plan de Intervencin; y de inmediato, se dar parte a la auto- hacer de los centros educativos lugares tranquilos, de sano de-
ridad competente. sarrollo y convivencia;
Pgina 6 GACETA OFICIAL Viernes 8 de enero de 2016
VI. Detectar, diagnosticar y atender las conductas, hechos y cir- IX. Contribuir a reducir los factores sociales y fsicos que inciden
cunstancias especficas que en cada plantel educativo consti- en riesgos para la comunidad escolar;
tuyan focos de atencin inmediata, para prevenir la genera-
cin de riesgos en la comunidad escolar; y X. Alentar el inters familiar y comunitario en la proteccin de los
alumnos en los planteles escolares y su entorno; y
VII. Considerar niveles de prevencin dirigidos a la poblacin en
general, y en especial a nias, nios y jvenes en riesgo eleva-
do de sufrir violencia o de realizarla. XI. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran.
Artculo 53. Al Gobernador del Estado corresponde, en la Artculo 55. Al Secretario de Salud, en coordinacin con la
materia de esta ley: Secretara de Educacin, le corresponde en el mbito de las
escuelas:
I. Dictar y conducir la poltica, as como establecer las disposi-
ciones y criterios para su instrumentacin; I. Promover hbitos de conducta que contribuyan a proteger la
salud y solucionar problemas de salud, as como intervenir en
II. Celebrar convenios de coordinacin y ejecucin; y programas de prevencin de enfermedades y accidentes;
III. Orientar de manera transversal las polticas de prevencin es- II. Proporcionar conocimientos sobre las enfermedades y sus cau-
colar, a fin de que, dentro de los propios programas de las sas;
instituciones estatales, se consoliden acciones y apliquen re-
cursos para la reduccin de factores de riesgo. III. Orientar en materia de nutricin, salud mental, bucal, planifi-
cacin familiar y salud reproductiva, riesgos de automedicacin,
Artculo 54. Al Secretario de Educacin corresponde, en la mate- prevencin de las adicciones y deteccin oportuna de enfer-
ria de esta ley: medades; y
I. Proponer al Gobernador del Estado la poltica en materia de IV. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran.
prevencin y seguridad escolar;
Artculo 56. Al Secretario de Seguridad Pblica corresponde:
II. Celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad;
I. Desarrollar programas y realizar acciones para prevenir la vio-
III. Proponer que se consideren las necesidades especficas para
lencia en los centros educativos;
cada una de las regiones del Estado;
II. Celebrar convenios en la materia de esta ley, con las dems
IV. Desarrollar programas y acciones con perspectiva de gnero
dependencias de la Administracin Pblica Estatal, segn sus
e interculturalidad, en coordinacin con las dems dependen-
mbitos de competencia, con los Ayuntamientos y con agru-
cias de la Administracin Pblica, segn sus mbitos de com-
paciones de la sociedad en general;
petencia, con los Ayuntamientos y con la sociedad en general;
III. Auxiliar en las revisiones que le solicite el Director de un cen-
V. Motivar la organizacin de la comunidad escolar, en los di-
tro educativo, proporcionando supervisin y asesora; y
versos niveles educativos, estimulando el estudio y prctica
de los valores ticos, as como de las causas que generan in-
IV. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran.
seguridad;
VI. En coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica, es- Artculo 57. Al Secretario de Turismo y Cultura, en coordina-
tablecer medidas que garanticen la seguridad en los centros cin con la Secretara de Educacin, en las escuelas le correspon-
educativos, a fin de que exista un ambiente libre de violencia; de:
VII. Elaborar el diagnstico de la situacin al interior de los cen- I. Promover la cultura de la paz, el dilogo y la cooperacin;
tros educativos, y en su entorno, a fin de aplicar programas
especficos de prevencin y seguridad; II. Impulsar el respeto a los derechos humanos y el rechazo a
todas las formas de violencia;
VIII. Promover y apoyar actividades extracurriculares que com-
plementen y respalden la formacin de los educandos; III. Definir los objetivos y programas culturales y recreativos;
Viernes 8 de enero de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 7
IV. Promover programas de una sana alimentacin y prctica del III. Propiciar eventos en los que se destaque y estimule la partici-
deporte; pacin de la comunidad en favor de la prevencin y seguridad
escolar;
V. Impulsar la proteccin del patrimonio cultural del Estado, as
como su conocimiento; IV. Coordinarse permanentemente con las Secretaras de Edu-
cacin y de Proteccin Civil, para aplicar en todas las
VI. Fomentar la interrelacin de orden cultural, entre los diversos escuelas los programas de disminucin de factores de
centros educativos; riesgo;
VII. Apoyar las manifestaciones positivas de las tradiciones de las V. Proveer la mejora de espacios educativos y de infraestruc-
diversas regiones y comunidades del Estado; y tura vial en las proximidades de los centros educativos,
para resguardar la integridad de la comunidad escolar;
VIII. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran.
VI. Auxiliar en las revisiones de inmuebles e instalaciones es-
Artculo 58. Al Fiscal General del Estado, en el mbito de las colares que pongan en riesgo a los alumnos e instruir a la
escuelas, le corresponde: Unidad Municipal de Proteccin Civil que implemente las
acciones procedentes;
I. Coordinarse con las autoridades competentes para la aten-
cin de los hechos presuntamente delictuosos y para la reali- VII. Impulsar el respeto a los valores, creencias, costumbres de
zacin de las acciones procedentes; y los pueblos indgenas, y el respeto a los derechos huma-
nos de sus integrantes;
II. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran.
VIII. Impulsar la participacin de la comunidad en los progra-
Artculo 59. Al Secretario de Proteccin Civil corresponde mas y acciones que permitan modificar patrones de con-
en el mbito escolar: ducta para eliminar prejuicios y prcticas que atenten con-
tra los derechos humanos; y
I. Promover la cultura de la proteccin civil, en coordinacin
con todas las autoridades sealadas en esta Ley, segn pro- IX. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran.
ceda; Artculo 61. Al Director de cada centro educativo corres-
ponde:
II. Promover la insercin de los temas de proteccin civil en los
programas educativos de todos los niveles; I. Propiciar el respeto a la dignidad de los alumnos;
III. Fomentar la participacin de las autoridades, maestros y alum- II. Fomentar la convivencia de alumnos y personal docente, ba-
nos, en acciones de proteccin civil; sada en la confianza y el respeto mutuo;
IV. Establecer programas bsicos de atencin, auxilio y apoyo al III. En coordinacin con las autoridades competentes, establecer
restablecimiento de la normalidad en las escuelas, frente a los programas permanentes de formacin sobre:
desastres provocados por los diferentes agentes perturbado-
res; a) Cultura de la paz y la legalidad;
VI. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran. e) Prevencin de adicciones;
j) Educacin vial; Artculo 63. El director del plantel educativo, los maestros y
los padres de familia, conjuntamente, establecern estrategias
k) Uso responsable del servicio telefnico de emergencias; de revisin continua de las pertenencias de los alumnos, con el
l) Primeros auxiliar y proteccin civil; y fin de detectar la posesin de sustancias u objetos prohibidos,
y tomar las medidas procedentes, en coordinacin con las auto-
m) Mecanismos alternativos de solucin de controversias, en ridades competentes.
materia de seguridad escolar;
TRANSITORIOS
IV. Promover el respeto y cuidado del medio ambiente;
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguien-
V. Promover una lnea telefnica o un medio alterno para co- te al de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobier-
municar situaciones de emergencia, teniendo en lugar visi- no del Estado.
ble para todos los nmeros de emergencia;
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opon-
gan al presente Decreto.
VI. Implementar los programas de prevencin y seguridad es-
colar, en coordinacin con las autoridades competentes; DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGIS-
LATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN
VII. En colaboracin con la Unidad Municipal de Proteccin LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNA-
Civil correspondiente, elaborar el diagnstico de riesgos CIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DAS DEL MES DE DICIEM-
del plantel y sitios aledaos; BRE DE DOS MIL QUINCE.
IX. Fomentar la cultura de la paz y de la prevencin, as como ANA CRISTINA LEDEZMA LPEZ
la denuncia ciudadana de aquellas acciones contrarias a la DIPUTADA SECRETARIA
legalidad; RBRICA.
XII. Las dems que esta Ley y otras disposiciones le confieran. Atentamente
Artculo 62. Los integrantes de la comunidad escolar harn DR. JAVIER DUARTE DE OCHOA
del conocimiento del Director del plantel cualquier deterioro del GOBERNADOR DEL ESTADO
inmueble o sus instalaciones, que pudiere poner en riesgo la RBRICA.
salud o integridad fsica de la propia comunidad. folio 040
Ejemplar