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VULNERABILIDADSSMICADELNEASVITALESE
INSTALACIONESCRTICAS
EnriqueGajardoW.(PraxisConsultores,C.A)
RESUMEN
Sedefinencomolneasvitalesalconjuntodesistemasyserviciosqueson
fundamentalesparaelfuncionamientodelasociedad,comolasredesdeagua
potable,cloacas,degas,elctricas,telecomunicaciones,sistemasdetransporte,
etc.Lasinstalacionescrticassonaquellasqueadquierenprimordialimportanciaen
loscasosdedesastres,comosonloshospitales,clnicas,bomberos,aeropuertos,
DefensaCivil,Polica,Ejercito,estacionesderadioytelevisin,etc.Tambinse
puedenconsiderardentrodeestacategoralasinstalacioneseducacionalesy
deportivas,porlagranconcentracindepersonasquepodranestarconcentradas
allenelmomentodeunterremotoy,porotraparte,estasmismasinstalaciones,si
nohansufridodaosapreciables,puedenservirderefugiosdeemergencia.Porla
complejidadquecadadavaadquiriendolasociedad,tambinpuedenincluirselos
sistemasbancariosysureddetelecomunicaciones.
Enelcasodeunterremotodestructoresfundamentalgarantizarelfuncionamiento
expeditodetodoslossistemasmencionados,yaquesernvitalesparaelmanejode
laemergenciaylaprontarecuperacin.
Paragarantizarlaseguridadeintegridaddelaslneasvitaleseinstalacionescrticas,
esurgenteynecesarioevaluarsuvulnerabilidadantelaamenazassmicayaplicar
lasmedidasdemitigacin(refuerzosy/omodificacinestructural)quesean
necesarias.Previoalestudiodevulnerabilidadesnecesarioevaluarlaamenaza
ssmicadelsitioylosdiferentesriesgosasociados(geolgicos,geotcnicosyotros)
yestablecerlosnivelesderiesgoaceptableaplicablesacadatipodeinstalacin.
Finalmente,esfundamentaleldesarrollodeplanesdecontingenciaparaelmanejo
deldesastreylarpidarecuperacindelavidanormal.
EnelcasodeCaracas,porsuaccidentadageomorfologayelevadaconcentracin
depoblacin,esdealtaprioridadelestudiodelavulnerabilidaddesussistemas
crticosyvitales.Porejemplo,elcolapsodelossistemasdeautopistaspuede
desembocarenuncaostotal,impidiendolaslaboresdesocorroymanejodelriesgo,
yaquenoexistensuficientesvasalternas.
1.INTRODUCCIN.
Elprincipalobjetivodeestetrabajoesllamarlaatencinycrearconscienciadela
importanciaquerevistelaminimizacindelavulnerabilidaddelneasvitalese
instalacionescrticas.Desdichadamente,porelamplioespectrodelosproblemas,
sloesposibleenfocarlosenformamuygeneralysomera,sinllegaraprofundizar
ensusdetalles.Sinembargo,seindicarnlosaspectosmsimportantesque
afectansuvulnerabilidad,ascomolosmtodosquepermitenreducirla,entregando
algunasherramientasbsicasparalaevaluacindelproblemayrecomendaciones
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deposiblessoluciones.Porotraparte,esnecesariohacernfasisenlastareasde
preparacindeescenariosderiesgoquepermitanestablecerplanesde
contingenciaadecuadosparacadacaso.
Elriesgossmicoeselproductodelaamenazaopeligrossmicoporla
vulnerabilidaddeunainstalacinoestructuraparticularyporelcostodesta,
considerandotodaslasincertidumbresasociadas.Esevidenteque,alnopoder
modificarlaamenaza,lanicasalidaparaminimizarelriesgoesreducir
sustancialmentelavulnerabilidad.Lavulnerabilidadyelcostodelainstalacinno
sonvariablesindependientes,yaque,generalmente,unareduccindela
vulnerabilidadimplicagastosy,porlotanto,unincrementoenelcostoovalortotal
delainstalacin.Tericamente,seraposibleeliminarporcompletolavulnerabilidad
deunaestructura,peroenlaprcticaestoesilusorio,tantomaterialcomo
prcticamente.Porlotanto,esnecesarioreducirlavulnerabilidadhastaunvalor
ptimo,desdeelpuntodevistodelarelacincostobeneficio,llegandoaunnivel
tolerable(oaceptable)delriesgo,yaquesutotaleliminacinesunautopa
imposible.Latendenciaactualdelaingenierasismorresistenteesestablecer,
inicialmente,losnivelestolerablesderiesgoparacadainstalacin.Enelcasodelas
lneasosistemasvitalesycrticos,estosvaloresderiesgotolerablesern,
necesariamente,msbajosquelosdelrestodelasinstalacionescomunes.
Paraunaadecuadapercepcindelriegossmicoesnecesarioconsiderarlodesde
unenfoqueprobabilstico,dondesetomenencuentalosnivelesinherentesde
incertidumbre,tantodelaamenazassmicacomodelavulnerabilidad.Porlotanto,
alminimizarlasincertidumbresovariabilidad,sereducirnlosvaloresdelosriesgos
asociados.
Lareduccindelasincertidumbresdelaamenazassmicasloesposibleatravs
deunmejoryprofundoconocimientodeaspectostalescomo:lasismicidaddelrea,
losprocesostectnicos,lascondicioneslocalesdelossuelos,lospatronesde
atenuacindelasondasssmicas,lageometradelrea,etc.Lasincertidumbresde
lavulnerabilidaddependendelosmtodosdediseo,delcontroldecalidaddela
construccinydelosmaterialesutilizados.
Unacaractersticaquetiendeahacermscomplejoelanlisisdelaslneasvitales
essuinterdependenciarecprocayfragilidaddelsistemaglobal,especialmenteen
situacionesdeemergencia.Unafallaenelflujodeloscombustibleslquidoso
gaseosospuedetraercomoconsecuenciauncortedelaenergaelctrica,que
deriveenunafaltadeaguayparalizacindegranpartedelossistemasde
transportesydetelecomunicaciones.Esdecir,esmuyprobablequesepresenten
fenmenosestrechamenteencadenadosentresoloquesehallamadoelefecto
"domin".
Enunterremoto,lasfallasdelneasvitalesnosoncausantesdirectasdeprdidas
devidas,perosuimpactopuedellegarasercatastrfico,comoconsecuencias
indirectas,comoson:a)interrupcindelserviciodelsistemautilitariob)prdidas
econmicasdirectaseindirectasc)suspencindelaboresd)imposibilidaddeuso
encasodedesastressecundarios,comoincendios,hambrunayepidemiasye)
fallasdetalmagnitudque,ensmisma,representenunaamenazaparalavidayla
propiedad.
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2.LINEASVITALES.
Porsussemejanzasydiferencias,esusualdividirlaslneasvitalesenvarias
categoras:
Sistemasdeenergaelctricaytelecomunicaciones,
Tuberasdeaguayalcantarillados,
Oleoductosygasoductos,
Represas,
SistemasdeTransporte,PuertosyAeropuertos.
Paraunamejorcomprensinseanalizarncadaunaporseparado,indicandolas
condicionesnecesariasdediseoyalgunasconsideracionesyrecomendaciones
generales.
1.Sistemasdeenergaelctricaytelecomunicaciones
Dentrodeestossistemasseincluyenlas:redesdetransmisinydistribucin,
plantasgeneradoras,subestacionesytransformadores.Enelcasodelasplantas
generadoras,podranincluirselasrepresasparainstalacioneshidroelctricas,pero
porsugranmagnitudusual,espreferibleestudiarlascomoentesseparados.
Aunquenoeslomscomnennuestropas,esfundamental,quealiniciodela
ingenieraconceptualdelproyecto,serealiceunestudiodesitiodelasdiferentes
alternativas,analizandolosaspectosgeolgicos,geotcnicosyssmicos.
2.1.1Redesdetransmisinydistribucin.
Debeponerseespecialcuidadoeneldiseoyconstruccindelasfundaciones,ya
que,porlogeneral,losdaosdebidosaterremotosocurrenporfallasdestasypor
riesgosgeotcnicos(licuacindesuelosyfallasdetaludes).
Elefectodelossismosenlasredesdedistribucines,porlocomn,menossevero
queenlaslneasdetransmisin.Sinembargo,existenalgunosproblemas
particulares,comolaposibilidaddequeloscablesseentrecrucenproduciendo
cortocircuitosycadadelosfusibles,pudiendotambinfundirseantesdequelos
fusiblesseactiven.Lostransformadoresubicadosenpostes,sonunodelosriesgos
importantes,especialmentesinoestnbienancladosolospostesnoson
suficientementeresistentes.Finalmente,estnlasfallaspordaosindirectos
producidosporelcolapsodeedificiosoviviendas,quearrastranacablesypostes
ensucada.
Enzonasssmicas,tantoenlasredesdetransmisin,comoenlasdedistribucin,
esimportantelainterconexinylaredundanciamedianteeldiseoderutasalternas
paragarantizarlacontinuidaddelservicioosurpidorestablecimiento.
Enelcasodelneaselctricasenterradas,esnecesarioevaluaradecuadamentelos
crucesdezonasdefallasgeolgicas,detaludesinestablesozonasconelevado
potencialdelicuacin.Losconductosotuboscorrespondientesdebern
proporcionaradecuadaresistenciamecnicaparaabsorberlosdesplazamientos
derivadosdesismos,ascomopermitiraloscableselmovimientorelativocon
respectoalsuelo.
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2.1.2Plantasgeneradoras.
Hanocurridopocosdaosssmicosenplantasgeneradorastermoelctricas,yaque
eldiseodelasturbinas,comomquinasrotativas,obligaacondicionesespeciales
deanclajeydeesfuerzosdinmicos.Enlosedificiosquelasalojan,debentomarse
lasprevisionesestablecidasenlasNormasdeDiseoSismorresistente,deacuerdo
alazonificacincorrespondiente.Todoslosequiposdeimportanciaunaplanta
generadoradebenserincluidoseneldiseoanalticooverificacinssmica.
Lascalderas,porsusdimensiones,debenserobjetodediseoespecial,con
adecuadosarriostramientosyanclajesquegaranticensuseguridadssmica.Las
unionesdetuberasgeneralmentehansidodiseadasparaabsorberlasvariaciones
trmicas,perostaspuedenserinsuficientesparaevitarroturasdebidoa
desplazamientosduranteunsismo,porloqueesnecesarioconsideraruniones
flexibles.
Lossistemasdeenfriamientodeaguapuedensufrirdaosenlasaspasyenlos
motoresdesusventiladores,porchoquedestasconlasparedes.
Lassalasdecontroldelasplantasgeneradoraspuedenconstituirunpunto
vulnerable,silosequiposysistemasdecontrolnoestndebidamenteancladosy
amarradosentres.Haymuchoscasosdefallaspordesprendimientodetechos
falsosodelosconductosdeloscableselctricos.
LossistemasdeUPSodebancosdebaterasparaelarranquedelasturbinas,
generalmentenosehandiseadossmicamenteyhanocurridonumerosascasosde
fallasimportantes,debidoaquelasbaterassehanvolcado,porfaltadeamarras
entresyalsistemadeestantesenqueestncolocadas.
Otrospuntosvulnerablessuelenserlostanquescilndricosdealmacenamientode
aguay/ocombustible,quefallanporanclajesinadecuados,problemasde
fundacionesoefectodinmicodelmovimientodellquidoalmacenado.Tambin
ocurrenlasfallasporefectode"patadeelefante"enlaparteinferiordelasparedes,
atoramientodelostechosflotantes,derramedeloslquidosydeformacioneso
roturasdelostechosfijos.Laalturatotal,dependiendodelazonassmica,debeser
delordendel30%al70%deldimetrodeltanque,paracontrolarlasfuerzas
ssmicas.Avecesesnecesarioreducirlaalturamximadeloslquidoseneltanque,
paragarantizarsuseguridadssmica.Lasconexionesdetuberasaltanquedeben
serdiseadassuficientementeflexiblesparaacomodarlosdesplazamientos
relativosconeltanque.Losdiquesderetencinalrededordeltanque,debentomar
enconsideracinelefectodinmicodellquidoencasodeunaroturacatastrfica
deltanque.
Enplantashidroelctricas,ademsdelasconsideracionessimilaresrelacionadas
conlossistemasdegeneracin,tienenelriegoadicionaldelavulnerabilidadssmica
delarepresaydelosproblemasderivadosdedeslizamientosdetaludesyderocas
enelreadealmacenamiento,quepuedenafectarelfuncionamientodelsistema.
2.1.3Subestacionesytransformadores.
Ensubestacionesesimprescindibleunadecuadoespaciamientoentrelosdistintos
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equipos,ascomounbuenanclaje,conpernosdeacero,empotradosenelconcreto
delasfundaciones,ycapacesderesistirlosmomentosdevolcamientoyelesfuerzo
decortepordesplazamiento.Porrazonesdeductilidad,espreferibleevitarelacero
dealtaresistencia.
Lamayorpartedelasinterrupcionesdeservicio,duranteterremotos,handerivado
delafalladelosaisladorescermicos,generalmenteporfallasenlosanclajesopor
fuerzaslateralesexcesivasderivadasdeloscablesmuycortosquelos
interconectan.Tambinpuedeinfluirlaamplificacindinmicadelequipoysu
sistemadesoporte.
Lostransformadoresconanclajesinsuficientespuedenvolcarseodesplazarse,y
susdaospuedensertalesqueimpidanelprontorestablecimientodelservicio.
Durantesismos,sepuedengenerarpresionesenelaceitederefrigeracin,
accionandolosrelaysdeseguridadeinterrumpiendosuservicio,aunsinquese
hayaproducidodao.Porelloesrecomendableelajusteorediseodeestosrelays,
paraevitarinterrupcionesinjustificadas.
Sigrandestransformadorespermanecenmontadosenlosrielesutilizadosparasu
instalacin,debendisearseanclajesespecialesparaamarrarlosalafundacin.
Entransformadoresmuygrandes,esrecomendablelainstalacindepequeos
diquesdecontencinparaevitarqueelaceitedestesederramehaciaafueraen
casodeunafalla,reduciendoaslasposibilidadesdeincendio.
Igualqueenotrosequipos,esnecesariodejarsuficientelargoenloscablesde
conexinparaevitarrupturasencasodedesplazamientodelostransformadores.
Escomneldaoenlosfusibles,porloqueesconvenienteteneruninventario
suficientederepuestos,parareemplazarlosdeinmediato.
2.1.4Sistemasdetelecomunicaciones.
Laslneasvitalesdetelecomunicacioneslasconstituyenloscablesareos,
enterradosysubmarinos,ylosenlacesderadio,microondasydesatlitesque
existenalrededordelmundo.
Losrefuerzosfsicosdelasredesdetelecomunicacionesydelasoficinascentrales
esunodelosmtodosparaasegurarlaoperacindelsistemadespusdeun
terremoto.Otrastcnicas,igualmenteimportantes,incluyen:controldela
administracindelasredes,dispersinyadecuadaseleccindesitios.
Unaredtpicaesmuyamplia,diversayextensa.Lacomponencircuitos
interconectadosquevandesdetroncalesmayores,dealtacapacidad,entrelas
ciudadesprincipales,hastalneasindividualesqueconectanacadasubscriptor
telefnico.Cadalneallegaaunnodo,dondeseproducenlasinterconexiones
necesariasparalascomunicaciones.Todoestoptimizadomedianteelusode
sistemasjerrquicosubicadosenlascentralesdeintercambio.Existensistemas
automticosquebuscanlamejordelasdistintasalternativasdeconexin,porlo
tantounaomsfallasenlacadenanoterminanconelbloqueodelsistema.Perosi
unaomscentralesimportantesquedanfueradeservicio,puedeocurrirla
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suspencintemporaldelservicioenunreao,tambin,lasaturacintotaldesta,
porexcesodellamadasentrantes.
Lamayoradelascentralesdetelecomunicacionestienensistemasdeenergade
emergencia,pormediodebaterasoplantaselctricas,enlascualesesnecesario
ponerelmximodenfasisenhacerlasssmicamenteconfiables.Lasbateras
debenestarmuybienamarradasalossoportesyestosdebidamenteanclados.
Conunabuenalaadministracinderedes,esposiblebloqueartodaslasllamadas
entrantesaunreaydarprioridadalasllamadasdesalidaydeemergencia,
derivandolasotrasllamadasacentralesalrededordelasreasconproblemas.Este
sistemadecontrolpermiteobtenerlainformacindeemergenciadelreaafectada,
evaluarlasituacinytomardecisionesimportantesdesocorroycontingencia.
Medianteladispersinderedesesposibleestablecervariasvasalternasde
comunicacin,demodoquenoquedenafectadasporlafalladeunacentral.
Conlaadecuadaseleccinpreviadesitiosesposibleevitarelcrucedefallas
geolgicasactivasporlaslneastroncalesotomarmedidasespecialespara
garantizarsuoperatividaddespusdeunterremoto.Lomismoseaplicaparala
ubicacindelascentralestelefnicas.
Losdaosmscomunessonlasrupturasdeloscablesenterrados,yaseaporla
propagacindelasondasssmicas,porelmovimientodefallasgeolgicasopor
fallasdelterreno(derrumbes,hundimientos,licuacin).
Enelcasodecablesareosubicadosenpostes,puedeocurrirloyamencionados
paralaslneaselctricasdedistribucin.
Enlasestacionesderadiodemicroondasodetelefonacelular,latransmisin
ocurreentreantenascolocadasentorresinstaladasenelsueloosobreedificios.La
mayoradelastorressonmetlicasylivianas,cuyodiseoest,generalmente,
controladoporlasfuerzasdelviento,sinembargo,esrecomendablelaverificacin
desuresistenciaalasfuerzasssmicas.Enalgunoscasos,porfallasdela
fundacinydaodelaestructuradelatorreodelsoportedelasantenas,esposible
quesepierdalaalineacinentrelasestacionesrepetidoras,interrumpindoseo
deteriorndoselacomunicacin.
Losedificiosdelascentralesdetelecomunicacionesson,generalmente,
estructuralmentesencillosy,adems,norequierendemuchasventanas,porloque
sudiseosismorresistentenoescomplicado.Alldebentomarselasmismas
precaucionesconladisposicin,anclajeyamarrasdelosequipos,yasugeridas
paralosequiposdecontroldelasplantaselctricasysistemasdeenergade
emergencia.
Enresumen,lasmedidasparagarantizarelserviciocontinuodespusdeunsismo
son:a)refuerzodelosanclajesdelosequiposalpisoyamarrasentreellos,b)
fijacindecomponentesmvilescomotarjetasdecircuitos,gavetaselectrnicas,
modems,instrumentosdemedida,etc.,c)colocacindesistemasde
amortiguamientoymayorductilidadenlosestantesdeinstrumentos,yd)bajarel
centrodegravedaddelosestantesdeequipos.
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Enelcaso,bastanteutilizado,delospisoselevadosofalsos,esconveniente
establecerunsistemadeamarrasoanclajesdelosequiposconcolumnas
directamentefijadasalpisofirme.Esconvenientequeelperodopropiodelos
equiposseasuperiora3Hz,disminuyendoelpesoorigidizandolossoportes,para
aminorarlosefectosdelosdesplazamientosssmicos.
Enzonasdealtasismicidad,esrecomendablecontarconcentralesdeemergencia
montadasentrailers,quepuedanserinstaladasconunmnimodedemora,para
restablecerparcialmentelascomunicaciones,mientraslascuadrillasdereparacin
trabajanenponerenservicioelsistemaregulardaado.
2.2Tuberasdeaguayalcantarillados.
Estastienenunpeordesempeocuandoseencuentranenterradasensuelos
blandosorellenosartificiales,quecuandoestnsobreterrenonaturalduro.Las
zonasdecambiobruscoenlascaractersticasdelossuelos,constituyenlospuntos
vulnerablesdelared.Losacoplamientosrgidostienenpeorcomportamientoque
losflexibles.Porotraparte,lacorrosindegradaconsiderablementeel
comportamientossmicodelastuberasdehierro.Portodoloanterior,parael
diseoderedesdeaguapotableyalcantarillados,oparaevaluarsuvulnerabilidad
ssmica,esdevitalimportanciaunbuenconocimientodelasismicidad,condiciones
yfallasgeolgicas,nivelfretico,estabilidaddetaludesycaractersticas
geotcnicas,
Despusdeunterremoto,lacontinuidaddelserviciodeaguapotableesaltamente
prioritaria,porlapropagacindeepidemiasylaaltaprobabilidaddequeocurran
incendiosderivadosdecortocircuitosoescapesdegas.Sinelsuministrodeagua,
losincendiospuedenpropagarseconvirtindoseenunacatstrofeadicional(San
Francisco1906,Tokio1923,Kobe1995).
Unareddeaguapotablecondiseoredundanteycondiferentesvasalternas
constituyeunanecesidadenzonasdealtasismicidad,loquedebeseracompaado
conuncontinuoyadecuadomantenimiento.
Paralamitigacindelosriesgosderupturasdetuberas,esimportantetomaren
cuentalassiguientesrecomendaciones:
Sinosepuedeevitarelcrucedefallasactivas,hayquehacerloconelngulo
ptimodecruce,70a90,conrespectoalrumbodelafalla.Esdeseableque
existalaposibilidaddedeslizamientoentreelsueloylatubera,loqueselogra
envolviendolatuberaconcapasdepoliviniloyenterrndolaabaja
profundidad.Losanclajesoempotramientosdelatuberadebenevitarsea
distanciasmenoresde300mdelcrucedelafalla.Espreferibleexcavarla
zanjaconlasparedesinclinadas,parapermitirmovimientosdelatubera.Es
convenientereforzarlatuberahastaunos20mdelazonadefalla,utilizando
tuberadehierrodemayorductilidadodeacerodemayorespesor.Sedebe
reducirelespaciamientoentrevlvulas,einstalarlasaambosladosdelatraza
delafalla.Tambin,esrecomendabledejarsalidasciegasacadaladodela
falla,paraconectarallundesvoexternoquepermitarestablecerelservicioen
casoderoturapordesplazamientodelafalla,porloqueesmenestertener,en
lascercanas,acopiodelmaterialnecesarioparaello.
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Enloposible,debenevitarsezonasdesuelosblandos,taludesinestables,
suelosconpotencialdelicuacinycambiosabruptosdelascondiciones
geolgicasogeotcnicas.Siestoesinevitable,esnecesariotenersistemas
redundantes,colocarlastuberaslomssuperficialmenteposibleeinstalar
vlvulasdeseguridadparaaislarzonasquepuedandaarse.Enzonasde
posiblesdeslizamientolateral(lateralspreading),lastuberasdebencolocarse
paralelasalascurvasdenivel.
Enlastuberasmatricesotroncales,debetomarseelmximode
precauciones.
Paralostanquesdealmacenamientovalenlasmismasrecomendacionesgenerales
especificadasparalostanquesdecombustibleyaguadeplantaselctricas.
Oleoductos,gasoductos.
Lasociedad,altamentetecnificada,escadavezmsdependientedel
abastecimientodecombustibleslquidosygas,yconstituyenservicios
esencialesduranteunaemergenciassmica.Lasrupturasdeoleoductosy
gasoductospuedentenervariadosimpactoseconmicosyecolgicos,porlas
perdidasdeproductosyequipos,loscostosdereparacinylimpieza,adems
delpeligroadicionaldeincendiosyexplosiones.Estoltimopuedeagravarse
porlafaltadeequiposadecuadosparacombatirestetipodeemergenciasyla
posibilidaddefallaenelsuministrodeagua.
Lasrecomendacionesparamitigarlosriesgosderupturasonlasmismasque
seindicaronparaelcasoderedesdeaguapotable,conlasalvedadqueenel
casodeoleoductosygasoductos,existenmsgradosdelibertadparala
seleccindesuruta,despusdelosestudiosdesitio.
Represas.
Lasrepresas,yaseanparaenergahidroelctricaoparadepsitosdeagua,
constituyensistemasdecrucialimportancia,cuyavulnerabilidadssmicadebe
sercuidadosamenteevaluada.
Elprimerpaso,juntoconlosestudiosdefactibilidadhidrulica,debeserel
estudiodesitioparaladeterminacindelaamenazassmicadelreayla
evaluacindefallasgeolgicasactivas,incluyendosugeometrayparmetros
deactividad.
Cuandohaypobladosimportantesaguasabajodelarepresaproyectada,los
nivelesderiesgotolerablesqueseutilizaneneldiseosismorresistente,
debensermsconservadores,queenelcasoquenoexistanpoblacionesque
puedanserafectadas.
Ademsdelosriesgosyamencionadosparalasrepresasasociadasaplantas
hidroelctricas,esnecesarioevaluarlosriesgosdedesplazamientosdefallas
activasquepuedanafectarelmuroodiquedecontencindelasaguasylas
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posibilidadesdelicuacindelosdiquesdetierra.
Tambin,esnecesarioconsiderarlaposibilidadqueocurrangrandes
deslizamientosdetierraquepuedanobstruiryrepresareldesagedela
represa,aumentandoelniveldelaguarepresadacuyarupturapuedegenerar
desastrosasavalanchaseinundaciones.
SistemasdeTransporte.
Losdaosenlossistemasdetransporte,adquierenmayorimportancia
inmediatamentedespusdeunterremotodestructor,yaquesonvitalesparapoder
responderalaemergencia.Lasprincipalestareasdelossistemasdetransporte,en
elcasodeunacatstrofessmicason:
Servirderutadeescapeparaquienesdebenevacuarunazona,
Permitirelaccesodeloscuerposmdicosydesocorro,paralaatenciny
trasladodeheridosymuertos,
PermitirelaccesoaBomberos,DefensaCivilymaquinariadedemoliciny
movimientodetierra,parapermitirlalimpiezadelascallesbloqueadas,
Permitirelaccesodeloscuerposdeayudaysocorro,paraelabastecimiento
deagua,alimentosymedicinas.
MovilizacindelaPolicayEjercitoparaprevenirrobosypillaje.
2.5.1Carreterasyautopistas.
Losrecientesterremotos,especialmentelosdeKobe(Japn)yLomaPrieta(EUA),
handemostradoclaramentelaaltavulnerabilidaddelossistemasdeautopistas
elevadas,porloqueenCaracasesaltamenteprioritariorealizarunestudiode
vulnerabilidaddelasnuestras.Uncolapso,anparcial,delasautopistasy/o
distribuidoresdeCaracas,traerafunestasconsecuenciasporlafaltadevas
alternasylasyasaturadasvasprincipales,queencasodeemergenciaseraan
mscrtico.
Lamayorpartedelosdaosocurridosencarreterasysistemasviales,estn
concentradosenpuentesyautopistaselevadas,siendoelcasomscomnlos
asentamientosproducidosenlosaccesos,quepuedenadquirirmagnitudestales
quelleganadaarlosestribosdelospuentes.Otrafallacomneslacadade
tramossimplementeapoyadosylasfallasestructuralesenlaspilasodebidasa
problemasgeotcnicos.
Losdaosenlascarreteraspuedenserpordeslizamientodetaludesyaludesde
rocas,queproducenbloqueos,oporfallasdebordeogeneralizadas.Lomismo
ocurreencasosdecarreterasconstruidassobrerellenos.Lalicuacindesuelos,
tambin,puedesertambinunafallaimportante.
Aunquemenosfrecuente,puedenocurrirdesplazamientosseverosporrupturade
fallastectnicas.
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2.5.2Tneles.
Enelcasodetneles,losdaossonpocofrecuentes,peropuedenocurrir
desplazamientosydesalineacionesporrupturadefallas,lacadaderocasenel
interioroporelbloqueodelosaccesos.
2.5.3Vasfrreasysistemassubterrneosdetransportemetropolitano.
Envasfrreas,existenlasmismascategorasdedaosqueenlascarreteras,con
lasalvedadqueesmenosfrecuentelafallaenpuentes,portratarsedeestructuras
mslivianas.Elcasomsfrecuenteesladeformacindelasvasporlicuacinde
suelosofallasenlosterraplenes.
Lospocosdaosregistradosensistemassubterrneosdetransportemetropolitanos
(Metro),estnrepresentadosporfallasdetnelesquehansidoexcavadosazanja
abierta,generalmenteporproblemasdeasentamientosylicuacindesuelos.
2.5.4Facilidadesportuarias.
Losdaosderivanprincipalmentedelascondicionesdelsueloque,generalmente,
seencuentraenzonascosteras,esdecir,unelevadonivelfreticoysuelosconalto
contenidodearenassueltasysaturadas.Tambinsetienenloscasosdelos
rellenosartificiales,muchasveceshidrulicos,quetienenproblemasgeotcnicos
similares.Porestemotivo,lamayoradelosdaosocurrenporlicuacindesuelos,
opordesplazamientosocolapsoenlosmurosdeatraque,debidoapresiones
lateralesexcesivasderivadasdelaumentodelapresindeporos.Estetipode
daoshasidounaconstanteencasitodoslosterremotosrecientes.
Lasfallasengrasysistemasdecargahansidolimitadas,debidoasudiseocon
cargaslateralesdetrabajo,generalmentesuperioresalasssmicas.Porotraparte,
enlamayoradeloscasosenquesehanproducidodaosenequipos,stoshan
sidoporvolcamientoderivadosdelaperdidadeverticalidadporfallasenelsuelo.
Es,entonces,devitalimportancialaevaluacindelaspropiedadesdinmicasdelos
suelosenlasreasdondeseproyecteninstalacionesportuarias.Despusdeun
estudiodevulnerabilidadssmicadeinstalacionesexistentes,sepuedeoptarpor
medidasdemejoramientodelossuelos,paraevitarelaumentodelapresinde
porosduranteterremotos.
2.5.5Aeropuertosyterminalesareos.
Engeneral,losaeropuertosparecensermenosvulnerablesqueotrasinstalaciones,
aunquesehanpresentadodaosenlaspistasdeaterrizaje,principalmentepor
agrietamientosyasentamientosdebidoafallasdelsuelo.Enelcasodelosedificios
determinalesdepasajerossehanpresentadolasfallasnormalesdecualquier
edificacin,lascualesnosoncrticasparaelfuncionamientodelsistema.Lastorres
decontrolnohanpresentadodaosimportantes,portratarsedeestructurascrticas,
estructuralmentesencillas,quegeneralmentehansidodiseadasparasoportar
esfuerzosssmicosmayorados.Enelcasodenuestrosaeropuertos,seraaltamente
recomendablerealizarunaverificacindelavulnerabilidadssmicadelastorresde
control.
3.INSTALACIONESCRTICAS.
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3.INSTALACIONESCRTICAS.
Sonaquellasque,porsuscaractersticas,sondeprimordialimportanciacuando
ocurreunaemergencia,yaquedebenmantenersetotalmenteoperativasparael
adecuadomanejodecualquiercontingenciaqueafecteaungruposocial.Poresto,
losnivelesderiesgotolerabledeestasinstalacionesdebenserespecialmente
estrictosyconservadores.
Loshospitales,clnicasypoliclnicasambulatoriastienenunalaborvitalenla
atencindeheridos,enlosmomentosdeundesastre.Losbomberos,deben
atenderunmayornmerodeemergencias,tantodeincendiosproducidoscomo
consecuenciadelterremoto,comoenelrescateysalvamento.DefensaCiviltienela
misindecoordinaryejecutargranpartedelastareasdelmanejodelaemergencia,
ayudadaporlaPolicayotrasorganizacionesoficiales.Lasestacionesderadioy
televisinsonelmedionaturalparalaemisindeinstructivosdeemergenciae
informacin.LasprincipalesoficinasdeGobiernoNacionalolocal,porrazones
estratgicas,debenpermanecertotalmenteoperativas.
Tambinsepuedenconsiderardentrodeestacategoralasinstalaciones
educacionalesydeportivas,porelgrannmerodepersonasquepodranestar
concentradasallenelmomentodeunterremotoy,porotraparte,posteriormente
puedenservirderefugiosdeemergencia.Porlacomplejidadquecadadava
adquiriendolasociedad,tambinpuedenincluirseenestacategoraalossistemas
bancariosysureddetelecomunicaciones.
Desdeotropuntodevista,existeninstalacionesconaltapeligrosidadparala
poblacin,queseconsiderancrticas,comoson:lasplantasnucleares,plantasde
gaslicuadodepetrleo,refineraspetroleras,plantasqumicasypetroqumicasy
otrasinstalacionessimilares.
Paraeldiseodetodaslasinstalacionescrticasdeberahacerseconestudioprevio
desitioyconsiderarsuscondicionesdeaccesibilidadbajotodacircunstancia.Para
lasinstalacionesexistentesseimponeunestudioprofundodesuvulnerabilidad,
cuyosresultadosdebenculminarenunaseriederecomendacionesparasu
rehabilitacinssmicayelestablecimientodeplanesespecficosdecontingencia.
Asimismo,esrecomendablelapreparacindeplanes,dedivulgacinyeducacin,
orientadosalacomunidadogruposocialinvolucrado,teniendocomoobjetivola
adecuadapreparacinenelmanejodeunaemergenciassmica.
4.CONCLUSIONES.
Resultaevidentelaaltaprioridadquetienelatomadeconcienciadelasautoridades
ydelacomunidadsobrelaimportanciadeunaposicinproactivafrentealriego
ssmico,demodoquecadapersonaestconscientedelasresponsabilidades,
habilidadesydestrezasquedebenadquirirparaunaadecuadaprevencinyparael
manejoeficienteyeficazdelasemergencias.
Losestudiosdelpeligrossmico,demicrozonificacinssmicaydelaevaluacinde
vulnerabilidaddebenintensificarseyprofundizarse,conlaparticipacindelosentes
pblicosyprivados,ydetodalacomunidad.
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Conocidaslasexperienciasdelosltimosterremotos,uneventocomoelque
recientementeocurrienCariaco,adquiriradimensionesdantescasenCaracas.
Poresto,larehabilitacinssmicaorefuerzoestructuraldelaslneasvitalese
instalacionescrticasconstituyeunatareaurgenteydealtaprioridad,quedebera
iniciarsesindemora.Slobastamirarnuestrasautopistasycompararloocurridoen
Kobe,LomaPrietayNorthridge,paraimaginarseungravsimoescenarioquepodra
presentarseennuestraCapital.
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