Gdfheh PDF

BAN LIN LC CC TRNG I HC V CAO NG VIT NAM
NN GIO DC M V MT S VN
GI M CHO GIO DC I HC VIT NAM
L Hong Vit Lm*
L mt quc gia rng ln, bao quanh l Canada, i Ty Dng, Mexico v Thi
Bnh Dng, M bao gm 50 bang vi din tch khong 9.629.047km2, t nc c
coi l pht trin nht trn th gii v mi mt: kinh t, gio dc, cng ngh khoa hc...
Trong qu trnh xy dng v pht trin ca mnh, M c bit quan tm n vic u t
cho gio dc. Do c th a dng v linh hot ca mnh, do c nhng chin lc ng
n cho gio dc v o to, i ng cc nh tr thc c o to c bn cng vi s
pht trin vt bc i trc ca khoa hc cng ngh, h thng gio dc ca M c
nhng bc tin di v t c nhiu thnh tu rt cao, quy m ln vi gn 7.000
trng sau trung hc, tng cng hn 17 triu sinh vin. Vi lch s ca nc M v
nhn dn M, t nhiu ngun gc, nhiu nhu cu, kht vng khc nhau, thc t gio dc
M lun nhy cm vi nhng im yu v nhn thc c nhng im mnh ca mnh
c th pht trin mt tng lai tt p. Nh gio dc hc ni ting Gunnar Myrdal
tng ni: Trong sut chiu di lch s ca nc M, gio dc lun l nim hy vng ln
lao ci bin tng c nhn v x hi. Phn ln cc nh s hc u nht tr rng rt
nhiu tin b v kinh t, chnh tr, khoa hc v vn ha ca M t c trong lch s
kh ngn ngi ca mnh l nh vo s pht trin ca gio dc1.
1. H thng gio dc i hc v sau i hc M
M, ch gio dc l bt buc v min ph cho n 16 hoc 18 tui. Mi

bang t t chc ly cc trng hc, gi l trng cng (public schools); chung c nc
c Vn phng Gio dc lin bang (Federal Office of Education) Washington D.C.
Khp ni u c:
- Trng mu gio (nursery schools) v nh tr (kin-dergarten) cho tr em t 2

n 6 tui.
- Trng tiu hc (primary schools) vi 6 hoc 8 nm cho tui t 6 n 12,
hoc 14.
*
Ging vin - Trng i hc An ninh Nhn dn Tp.HCM
1
bi vit ny, trong khun kh ca mt bi Hi tho, chng ti ch i su tm hiu h thng gio dc
ca M bc i hc v sau i hc.
188
HI THO KHOA HC: GII PHP NNG CAO HIU QU QUN L GIO DC I HC
V CAO NG VIT NAM
- Trng trung hc (high schools) vi 4 nm/lp cho tui t 12 n 18 tui.

- Cc trng i hc (colleges) v tng hp (universi-ties).
i vi cc trng i hc, sinh vin phi hc 4 nm, cui kha sinh vin tt
nghip c cp bng c nhn (B.A.-Bachelor of Art, hoc B.S.-Bachelor of Science)
hoc kim c hai (cum laude) nu kt qu thi tt. Tip tc nghin cu chuyn hai nm
na, nghin cu sinh c th ly bng Thc s (MS-Master of Sciences hoc MA-Master
of Art, hoc MBA-master of Businness Ad-ministratinon). Chng ch thc s l mt loi
bng 2 nm phc v cho vic o to chuyn su vo mt lnh vc c th no . Cc
sinh vin c th c nhn vo cc chng trnh o to thc s nu h c bng i
hc trong lnh vc . Tuy nhin, c rt nhiu trng hp ngoi l, v d nh bng MBA
(thc s qun tr kinh doanh) khng cn sinh vin phi tt nghip vi bng i hc v
qun tr kinh doanh. Bng thc s ca M ch yu yu cu hc sinh cao hc hon thnh
cc kha hc trong 2 nm. Khng ging nh hc sinh i hc, sinh vin cao hc s phi
hon thnh cc mn hc tp trung vo chuyn ngnh chnh ca mnh. Do sinh vin
i hc thng phi quyt nh nn chn chuyn ngnh g trc khi ng k vo hc cc
chng trnh thc s.
C bng M.A, M.S hoc M.B.A, cc sinh vin c th tip tc nng cao kin thc
v nghin cu chuyn su v mt ngnh hp no (2 n 3 nm) c th tham gia
chng trnh o to v thi ly bng Tin s (Ph.D-Doctor of Phi-losophy). bc tin
s, chng trnh hc v nghin cu s tp trung su hn bc thc s. Mt s sinh vin
thng c trc bng thc s trc khi ng k vo chng trnh tin s, nhng iu
khng phi l bt buc. Vic hon thnh mt chng trnh tin s s ph thuc vo:
1. Kin thc nn ca sinh vin t trc (sinh vin c bng thc s thng
kt thc chng trnh tin s sm hn sinh vin cha c bng thc s nu cng mt
chuyn ngnh c th no )
2. Ngnh hc
3. Kh nng, ch v s chm ch ca ng vin
4. phc tp ca ti m th sinh chn cho lun n tin s
Thng thng lun n tin s l mt cun nghin cu rt di, su rng, tng hp

v mi m v mt lnh vc c th v hp. Nhiu ngi nht tr rng cc bc o to
189
cao nh Thc s, Tin s, nghin cu v o to chuyn mn th cc trng i hc

M l mt trong nhng ni tt nht th gii.
L t nc c nn gio dc pht trin mnh m v mang tnh thc tin cao, vi

mt h thng cc trng i hc tt nht trn th gii, vi chnh sch tri thm
mi gi sinh vin nc ngoi mong mun du hc M trong nhng nm gn y, s
lng du hc sinh nc ngoi M khng ngng tng ln v lun dn u trn ton
th gii. Theo Bo co Open Doors ca Vin Gio dc Quc t Hoa K (IIE), trong nin
kha 1954-1955, s sinh vin quc t M l 34.000 sinh vin th n nin kho 2003
2004 l hn 572.000 sinh vin v nin kho 2006 2007 l 583.000 sinh vin ang hc
tp, nghin cu M2.
V sao cc trng i hc ca M li c tnh thu ht nh vy? C th l gii trn

c s xem xt cc c th sau y ca nn i hc M:
- M c mt nn i hc a dng, phong ph, mm do, c tnh thch nghi cao v

gn cht vi thc tin sn xut v x hi.
- Gio dc i hc M chu nh hng ca th trng lao ng nhiu hn l

vic lp k hoch. Nn i hc ca M chu nhiu nh hng ca cc trng i hc
Anh v cc ngnh hc nhn vn v ca cc trng i hc c v vic nghin cu, o
to sau i hc v o to chuyn ngnh.
- c im ca gio dc i hc M l trong chng trnh o to bao gm phn

gio dc i cng, cc mn t chn, cc mn hc bt buc v h thng tn ch xuyn
sut trong h thng o to. Vic p dng h thng tn ch trong o to l mt sng kin
quan trng cho php sinh vin c th ch ng v linh hot trong cc chng trnh v c
s o to.
- i hc ca M c 2 loi trng: University v College, c 2 loi trng ny

u c ngha ting Vit l i hc v cp bng Bachelor.
C th nghin cu nhng nt ni bt trong h thng gio dc-o to ca M 5

gc sau y:
2
www.vietnamnet.com.vn
190
V CAO NG VIT NAM
Mt l, h thng gio dc i hc v sau i hc ca M mang tnh cnh tranh rt

cao:
Y tng ca ngi M v gio dc i chng cho tt c mi ngi i cng vi

nhn thc rng nc M cng cn cc chuyn gia c trnh cao. Do , trong h thng
gio dc i hc v c bit l cc trng o to sau i hc c mt h thng chn lc
cao v ht sc cnh tranh. Mi trng u c nhng quy nh v tiu chun tip nhn
sinh vin ring ca mnh, nn cc trng i hc tt nht cng l nhng trng kh c
th tip nhn vo hc nht. Mt s trng i hc tuyn chn rt cn thn ngay c cc
lp h i hc hay lp bt u. Nm 1991, trng i hc California ch tip nhn 40%
tng s nhng ngi xin hc c tiu chun, i vi trng Harvard con s ny ch l
17,2%.
Hai l, thc hin tt vic kim sot gio dc:
C hai nh hng quan trng i vi gio dc M to nn c im ca n hin

nay, l quy m v tnh a dng cao ti mi cp ca gio dc. nh hng th nht
l nh hng v vn lut php hay chnh ph. nh hng th hai l thuc v vn ha.
Hp chng quc Hoa K khng c mt h thng gio dc ton quc, Hin php
khng quy nh trch nhim gio dc ca chnh ph lin bang nn tt c cc vn gio
dc u thuc v tng bang. Cho d c mt B gio dc ca lin bang nhng ch c cc
chc nng: thu thp thng tin, c vn v gip ti chnh cho cc chng trnh gio dc
nht nh.
Hin php tng bang li cho php cc cng ng a phng kim sot thc s v
mt hnh chnh i vi cc trng cng. C khong 15.300 khu vc trng hc trong 50
bang. Cc Ban gim hiu gm cc cng dn c bu ln t mi cng ng gim st cc
trng hc mi khu vc, v chnh h, ch khng phi l bang, ra chnh sch ca
trng hc v quyt nh thc s s dy nhng ni dung g.
Nhng ngi qun l trng hc phi th hin nhng mong mun ca a

phng v nhng quan tm v gio dc khi h c cng ng bu ra. Tt c cc trng
ph thng hay cc trng i hc u c cc nhm t qun l, cc hip hi hay ban b
tn nhim v u kh t do trong vic quyt nh nhng tiu chun, tip nhn hc sinh
v nhng yu cu v tt nghip ring ca mnh. Kt qu ch yu ca tnh hnh khc
thng ny l s a dng v rt linh hat trong h thng gio dc i hc v sau i hc
trong c nc.
191
Hng nm, c hng trm cng trnh nghin cu kim tra kht khe cc trng hc
trn ton quc c cng b. mi trng li c cc khoa nghin cu v nh gi v
gio dc. Trong nhng giai on nht nh vic kim tra nh gi ny li c phn kht
khe hn. Nhng cuc tranh lun ca cng chng v cht lng, ni dung v cc mc
tiu gio dc lun din ra rng ln cng khai trn ton nc M.
Ba l, gio dc M ra cc mc tiu rt c th:
- V c bn, ngi M lun hng ti c hi gio dc bnh ng, bt k tng lp

x hi, ngun gc dn tc, chng tc hay sc tc no. Nhng nh hng v vn ha i
vi gio dc ca M cng quan trng khng km, nhng kh c th xc nh hn. Trnh
gio dc tng th cao lun lun c xem nh l mt s tt yu trong h thng gio
dc M.
- Gio dc ti M cng c truyn thng nhm phc v mc tiu tp hp mi

ngi li vi nhau, tc l mc tiu M ha. Cc trng hc M phc v mc tiu
tp hp li hng trm nhm vn ha, ngn ng, tn gio ngun gc v x hi v chnh tr
i din cho hng triu triu ngi nhp c khc nhau.
- Gio dc gp phn ci to x hi - lm gim bt nhng khc bit v ngun gc

x hi cng nh v sc tc hay chng tc v ang c nhiu ngi chp nhn. Phn
ln cc trng i hc cng cng nh t u rt tch cc ng h mc tiu a dng dn
ch ny v th hin iu trong vic la chn cc sinh vin ca mnh.
- Mc tiu ln ca gio dc l mt cch lm cho bn thn tr nn tt hn, hay

vn ln trn th gii ny, n nh l mt phn cn bn ca Gic m M. Hng triu
ngi nhp c ti M thng gn lin nhng hy vng ca h mong mun c c mt
cuc sng tt p hn vi mt nn gio dc tt cho chnh bn thn h v quan trng nht
cho con ci h. Bc khi u cho d mc tiu cui cng l tin ti, danh vng, quyn
lc hay ch n gin l kin thc thng bt u t ngng ca ca trng i hc.
Bn l, ch trng vic nh gi cht lng ging dy v cao trch nhim ca GV
Cui hc k, trc k thi ht mn, mi sinh vin c pht mt mu nh gi

ging dy. Sinh vin c nhn xt v nhng iu b ch hay cha b ch ca mn hc,
u im v nhc im ca mn hc, u im v nhc im ca ngi ging dy.
Gio s khng c can thip vo nh gi ny.
192
V CAO NG VIT NAM
y l mt hnh thc x stress m cc i hc M dnh cho sinh vin. i hc

cng c th, trong mt chng mc nht nh, da trn nhng nh gi ca sinh vin
thay i mt phn ni dung mn hc, khin cho n d c thu nhn hn. Mt s i
hc thng bo li cho gio s bn tng hp nhng nh gi ca sinh vin i vi bi
ging ca gio s ny.
Vic cao trch nhim ca gio vin c xc nh nh sau:
- Mi gio vin u c quyn tham gia qu trnh o to gio vin ban u v cc

hot ng o to lin tc nhm pht trin chuyn mn, qua gio vin s c cung
cp kin thc v cc k nng cn thit cho vic dy d mt dn s hc sinh ngy cng
a dng vi nhng nhu cu gio dc, x hi v sc khe khc nhau.
- Mi gio vin u c nhng c hi lin tc tip thu kin thc cng cc k nng
b sung cn thit c th ging dy tt nhng ni dung ca tng mn hc.
- Mi tiu bang v cp qun huyn phi kin to c cc chin lc tch hp

nhm thu ht, tuyn chn, chun b, ti o to v h tr vic pht trin chuyn mn cho
cc gio vin, cc nh qun l gio dc cng cc nh gio dc khc, hnh thnh mt
ngun nhn lc gm nh gio chuyn nghip ht sc ti gii c th ging dy nhng
ni dung y thch .
- Thit lp cc mi hp tc, bt c lc no c th c, gia cc c quan gio dc

a phng, hc vin gio dc cao cp, ph huynh hc sinh, gii lao ng, kinh doanh
cng cc hip hi ngh nghip a phng, nhm cung cp v hu thun cc chng
trnh pht trin chuyn mn cho cc nh gio.
Theo B Gio dc M, mt trong nhng tiu chun mi c nhn mnh trong

vn o to gio vin chnh l kh nng ngi thy c th to nn nhng bc t
ph ko cng ng n gn lp hc hn, t nng cao cht lng ging dy nh s
h tr ca cng ng.
Bi l, vic nng cao cht lng gio dc quc gia, nh ti liu hng dn dnh
cho gio vin ca B Gio dc M khng nh r l khng c trng hc no, thy c
no hay bt c mt ai khc c th lm iu ny mt mnh. Ngay t nm 1994, cu b
trng gio dc M Richard W. Riley n lc hp tc vi hn 400 gia nh, t chc
gio dc, khoa hc, cng ng, tn gio v cc doanh nghip pht trin mt d n
nng cao cht lng hc tp ca hc sinh mang tn Strong families, strong schools
193
(Gia nh vng mnh, nh trng vng mnh). M hnh nh trng - thn thin - gia
nh, nh trng - thn thin - cng ng l mt bc tin ln, i hi ngi dn bt tay
vo vic hc v t hc - khng ch v con em mnh, m cn v bn thn.
Nm 1997, ln u tin trong lch s tiu bang, S Gio dc Alaska3 xc nhn

v cng b tm tiu chun c th v k nng v kh nng dnh cho gio vin v nhng
ai cng tc trong ngnh gio dc nng cao cht lng ging dy, bao gm:
1. Ngi thy phi m t c trit l gio dc ca nh s phm v nhn mnh

c s lin quan ca trit l vi tc v dy hc ca mnh.
2. Ngi thy phi thng hiu cch thc m qua hc sinh hc hi v pht trin,
cng nh p dng nhng iu ny trong tc v dy hc ca mnh.
3. Ngi thy phi dy cho hc sinh bit cch tn trng cc c tnh c nhn v
vn ha ca ring h.
4. Ngi thy phi nm r lnh vc ni dung dy hc ca mnh cng nh cc

phng php ging dy ni dung ny.
5. Ngi thy phi to c hi, gim st v nh gi qu trnh hc ca hc sinh.
6. Ngi thy phi kin to v duy tr mt mi trng hc tp m trong tt c

hc sinh v ngun lc x hi tham gia ng gp tch cc.
7. Ngi thy phi thc hin tc v ca mnh vi t cch mt ngi cng tc vi

cha m, gia nh v cng ng.
8. Ngi thy phi tham gia ng gp vo s nghip gio dc ca nh trng, a

phng, t nc.
Nm l, ch trng cng tc kim nh gio dc:
Nt ni bt trong chin lc pht trin gio dc-o to M chnh l vic h rt

ch trng n cng tc kim nh cht lng gio dc i hc v sau i hc. Do c
th a dng v linh hot ca mnh cng vi s pht trin vt bc i trc ca khoa hc
cng ngh, h thng gio dc ca M c nh gi l c cht lng kim nh rt cao.
M, vic c php hot ng (state approved/licensed) l do nh trng p ng cc
3
Theo: www.eed.state.ak.us/standards/pdf/ teacher.pdf
194
V CAO NG VIT NAM
yu cu v thnh lp trng theo quy nh tng tiu bang nh c s vt cht, tnh an

ton, tin k qu, thu... Cn vic kim nh (accreditation) li lin quan n cht lng
ca cc chng trnh o to (academic quality). c thnh lp khng c ngha l t
kim nh. Chnh v l , M c s phn bit rt r rng gia cc trng c kim
nh (accredited universities) v cc l sn xut bng cp (degree/diploma mills).
M, c hai c quan cng nhn (accrediting agencies) cc t chc kim nh l

B Gio dc lin bang (USDE) v CHEA, trong USDE l c quan nh nc v
CHEA l c quan c lp c cc trng v cc t chc kim nh tha nhn. Nh
vy, hai c quan ny khng trc tip kim nh cc trng m cc trng c kim
nh thng qua cc t chc kim nh.
Uy tn nht l 8 t chc kim nh su vng a l nh vng ng bc, vng

pha nam, vng pha ty; ri n 11 t chc cp quc gia nh Hi ng kim nh gio
dc v o to t xa, Hi ng kim nh cc trng cao ng v trung hc dy ngh; v
66 t chc chuyn mn ngh nghip nh Hi ng kim nh v iu dng i hc,
Hi ng kim nh v o to gio vin, y ban Kim nh nha khoa M. Cc t chc
ny c hoc USDE, CHEA hay c hai c quan ny ng cng nhn. Tnh n thi
im ny, c hai c quan ny u xy dng c s d liu v cc trng sau trung hc
(khong 60% l i hc) c kim nh vi khong 7.000 trng v 18.000 chng
trnh o to (v c c danh sch cc l sn xut bng cp).
Ngoi ra, trn cc trang web u c thng bo v cc du hiu nhn bit v cc l

sn xut bng cp, thm ch c c danh sch cc trng b a ra ta do vi phm lut
(nh khng m bo cc yu cu theo quy nh, la o, hay khng thng bo cng khai
cho mi ngi bit v vic khng c kim nh).
c kim nh di mt cng chng c ngha l cht lng c m bo, c

th tip cn vi ngn sch chnh ph (h tr ti chnh v d n nghin cu), sinh vin
trong cc trng c kim nh c th chuyn i ln nhau, v to c nim tin ni
cc nh tuyn dng. Nh vy, trng khng c kim nh s khng lin thng vi cc
trng c kim nh v sinh vin t cc trng khng c kim nh s khng c li
th khi tm vic. Sp ti cc t chc kim nh M s tp trung vo vic nng cao thc
ca cng chng v cc l sn xut bng cp, sit cht cc quy nh k c vic thng qua
c quan lp php tr thnh lut, v tng cng vic hp tc vi cc nc nhm
hn ch cc tc hi pht sinh t cc l bng cp ny.
195
2. Mt s kin ngh, xut cho nn gio dc Vit Nam
T vic nghin cu nhng nt c trng c bn v mt tch cc ca h thng gio

dc i hc v sau i hc ca M, chng ta c th rt ra mt s kin ngh, xut cho
s pht trin ca nn gio dc Vit Nam, c th l:
Th nht, tng cng cng tc thanh tra v kim tra cht ch
Vi mc ch chn hng nn gio dc nc nh, ngy 8/9/2006 Th tng Chnh

ph ban hnh Ch th s 33/2006/CT-TTg v Chng tiu cc trong thi c v khc
phc bnh thnh tch trong gio dc. Ngy 31.7.2006, B trng B GD v T cng
gim c s GD v T ca 64 tnh thnh trong c nc cng k cam kt thc hin
cuc vn ng Ni khng vi tiu cc trong thi c v bnh thnh tch trong gio dc.
Tip , B GD v T pht ng cuc vn ng Ni khng vi o to khng t
chun v khng p ng nhu cu x hi, v a li nhng kt qu rt ng khch l.
Tuy nhin, thi gian qua, cht lng gio dc v o to nhn chung cn thp,
cn nhiu yu km, bt cp, cha p ng c nhu cu ngy cng cao trong cng cuc
i mi v hi nhp kinh t quc t, c bit l tnh trng tiu cc trong thi c v cn
bnh thnh tch trong gio dc m minh chng r rng nht chnh l nhng v vic in
hnh xy ra trong thi gian qua, gy bc xc trong ton x hi, lm mt i hnh nh
ca nn gio dc nc nh. in hnh l v chy im trong k thi hc phn ti
trng i hc M thnh ph H Ch Minh (trung bnh mi mn t 5 n 13 triu
ng); v vic nng im trong k thi tuyn sinh cao hc ti trng i hc Hu (17 th
sinh cao hc ca i hc Hu t im rt "bin" thnh im , trong c th sinh 2
im c nng ln thnh... 50 im)..., m c bit l nhng tiu cc ti trng i hc
Kinh t thnh ph H Ch Minh. Qua thanh tra, B GD-T pht hin im nhiu bi thi
mn ny b sa theo hng nng ln. Nghim trng hn, cc gim kho sa im s
ngay c i vi phn chm ca gim kho khc. on thanh tra cn pht hin thi c
mt s ni dung nm ngoi chng trnh n tp chung m trng ph bin cho tt c th
sinh nhng li nm trong ni dung ca mt lp "ph o" ring. iu ny gy thit thi
cho nhng th sinh khng tham gia lp "ph o". Ngoi ra, quy trnh chm thi trn bi
thi v phiu thi cng khng c bo m...
Theo bo co ca thanh tra B GD&T, nm 2008, c 23 trng tuyn sinh vt

ch tiu, trong nhiu nht l i hc Hng Vng v i hc M TP HCM. D c
giao tuyn 1.200 ch tiu nhng H Hng Vng tuyn ti hn 3.200 sinh vin, vt
196
V CAO NG VIT NAM
270%. Tng t, ch tiu h Cao ng ca i hc M TP HCM l 500 sinh vin nhng

trng ny tuyn ti gn 1.200 em, vt 230%. Cng theo kt lun thanh tra, do vn
dng sai iu 33 Quy ch Tuyn sinh nn mt s trng ly im trng tuyn qu
thp, nh i hc M TP HCM, i hc Yersin c im trng tuyn vo h i hc 3
mn vn ha l 5 im, i hc Dn lp Cu Long ly im NV1 l 6,5, i hc Dn
lp Bnh Dng ly im trng tuyn NV1, NV2 l 7 im... Ngoi ra, mt s ngnh
hc nh Cng ngh thng tin i hi k nng Ton cao nhng th sinh trng tuyn ch
t 0,5-1 im Ton...
Thc t cho thy, cng tc thanh tra, kim tra, gim st gio dc i hc v
sau i hc nc ta cn yu, cha c quan tm ng mc, nu khng gii quyt kp
thi s li nhng h ly khng lng trc c.
Chnh v l , nng cao cht lng gio dc i hc v sau i hc, vic tng
cng cng tc thanh tra v kim tra l rt cn thit v cp bch. Cn trnh xu hng t
chc hot ng thanh tra nhng li c thng bo trc hoc thanh tra mt cch qua loa,
i khi. Khi pht hin nhng sai phm cn kin quyt v nhanh chng x l, khng
ko di, thm ch l rt giy php hot ng hoc x l hnh s nu c du hiu phm
ti. C nh th mi c tc dng rn e v m bo c cht lng trong cng tc gio
dc.
Th hai, thc hin chng trnh gio dc theo h thng tn ch
o to theo tn ch l phng thc o to bc i hc c p dng t lu

M v nhiu nc trn th gii. Trong qu trnh hi nhp v hp tc quc t hin
nay, gio dc i hc Vit Nam cng ang chuyn dn sang phng thc o to theo
tn ch.
T nm 1993, nhiu trng i hc Vit Nam bt u th nghim h thng

tn ch, bao gm i hc Cn Th, i hc Lt, i hc Bch khoa... Tuy vy, cc
trng i hc Vit Nam vn cha xem h thng tn ch nh mt phng tin y
mnh vic thc hin nhng quan nim gio dc c c thng qua qu trnh tranh lun,
t vn v lnh o. Thay vo , h thng tn ch ang c dng nh mt th bng dn
nhm xoa du nhng ch trch hin ti, m khng tc ng tht s n vic ci cch
chng trnh, nn vic s dng vn cn nhiu bt cp, hn ch. Vic thc hin h thng
tn ch Vit Nam rt ging vi nhng th nghim Trung Quc mc d vi t tham
vng hn. Nu mun thnh cng trong vic dng h thng tn ch nh mt cng c
197
ci cch gio dc, trc ht cn c nhiu hn nhng cng trnh nghin cu v nhng vn
qun l ang t ra cho c ch hin ti ca h thng i hc Vit Nam, ng thi cc
nh qun l gio dc, ging vin v nhng ngi lm chnh sch cn phi t mnh sng
to mt tm nhn, mt quan nim, cng nh mc tiu gio dc cha ng trong nhng
quan nim y.
Mt khc, khi chuyn sang phng thc o to theo tn ch, i hi cc trng

cn phi tng cng vic kim tra, nh gi. Hot ng ny phi c tin hnh lin tc,
nhanh chng, khch quan, cng bng v chnh xc. Cc kt qu thu c qua kim tra,
nh gi phi phn nh ng nng lc, mc nm vng kin thc, k nng t hc, t
nghin cu v kh nng ng dng ca sinh vin, ng thi phi phn nh ng hiu qu
ca qu trnh ging dy v hng dn sinh vin t hc ca gio vin. Nhng tc kt qu
phi c tc dng phn hi rt nhanh chng ti vic hc ca tr, vic dy ca thy,
vic iu chnh ni dung, phng php dy hc, chng trnh o to v hp l ha qu
trnh gio dc chung ca tng trng i hc.
Th ba, t chc nh k hot ng nh gi cht lng ging dy ca gio vin
Khi t chc nh gi cht lng ging dy ca gio vin, cn nh gi lng kin

thc v nhng k nng cn thit m sinh vin hp th c qua bi ging , vi nhng
tiu ch c th l:
- Ni dung bi ging phi lm tng thm s hiu bit v kh nng p dng l

thuyt vo thc t ca sinh vin.
- Nng cao k nng phn tch v lp lun ca sinh vin.
- Pht trin tnh sng to v khuyn khch s i mi sinh vin.
- To iu kin cho cc sinh vin hc hi, trao i kinh nghim.
- Pht trin cc k nng ng x, tinh thn tp th, tnh trch nhim, kin nhn,
bit lng nghe v t khng nh.
- Thay i thi ca hc vin trc mt vn c th.
- Lun t sinh vin vo trng thi suy ngh, phi hnh ng nn to hng th,
tp trung s ch trong hc tp, gp phn pht huy cao tnh tch cc, c lp v t
duy sng to ca sinh vin.
198
V CAO NG VIT NAM
- Kt qu ca qu trnh dy hc, sinh vin chng nhng nm c tri thc m cn

bit vn dng tri thc vo thc t.
c bit, cn ch trng vic nh gi cht lng ging dy ca gio vin t sinh

vin, thng qua cc bng hi hoc tin hnh iu tra x hi hc.
Th t, tng cng hp tc trn lnh vc gio dc o to vi Hoa K
Trong nhng nm qua, B Gio dc v o to, cc nh lm cng tc qun l

gio dc thng xuyn ch trng n vic giao lu, hp tc vi cc nn gio dc,
trng i hc c uy tn trn th gii. c bit, trong thi gian gn y, nhiu ni dung
quan trng c bn tho trong cc chuyn thm ca cc nguyn th quc gia th
hin s quan tm su sc n s nghip gio dc ca nc nh. Mt trong nhng thnh
cng quan trng nht trong chuyn thm M hi thng 6/200... va qua ca Th tng
Nguyn Tn Dng chnh l vic thc y mnh m hp tc gio dc v o to mt cch
hiu qu vi M, mt t nc c nn gio dc tin tin bc nht trn th gii. Trong
thi gian M, Th tng Nguyn Tn Dng v phi on Vit Nam dnh nhiu thi
gian cho cc hot ng gio dc. Nhiu din n, to m v gio dc c hai nc
t chc c th Washington DC v thnh ph Houston. Mt trong nhng kt qu c
th v hp tc gio dc m hai nc t c trong chuyn thm ca Th tng Nguyn
Tn Dng chnh l vic B Gio dc & o to Vit Nam v B Ngoi giao M k
kt tho thun thnh lp Nhm chuyn trch gio dc cng nghin cu, xut vi
chnh ph hai nc cc bin php thc y hp tc gio dc song phng. Theo phc
trnh v du hc sinh nm 2007 ca Vin Gio dc Quc t (Insitute of International
Education-IIE) M ln u tin, Vit Nam c xp vo "top 20" nhng quc gia c
nhiu du hc sinh nht v mc tng mnh nht. S lng sinh vin Vit Nam du hc ti
cc trng i hc M tng t 4.597 ln n 6.036 ngi.
Trong thi gian ti theo ti Vit Nam cn xc tin hp tc v gio dc vi M

trn cc mt c bn sau:
- Tng cng quan h hp tc gia cc trng i hc, cao ng Vit Nam vi

cc trng i hc v cao ng ca M, trong c vic tin ti xy dng cc trng
i hc hp tc Vit-M ti Vit Nam.
- Tng cng cc ngun hc bng nhm tng s lng sinh vin Vit Nam, c
bit l sinh vin sau i hc gm thc s v tin s ti cc trng i hc ca M.
199
- Thc y xy dng cc chng trnh o to gip sinh vin Vit Nam c c

cc k nng cn thit phc v cng cuc cng nghip ho v hin i ho t nc.
- Nghin cu, cht lc nhng nt mi, tch cc, ph hp vi tnh hnh Vit Nam
ca nn gio dc M p dng th im vo Vit Nam (chn mt s trng lm th
im).
Vn kin i hi i biu ton quc ln th X khng nh: Gio dc v o

to cng vi khoa hc v cng ngh l quc sch hng u, l nn tng v ng lc
thc y cng nghip ha, hin i ha t nc4. Ti Chin lc pht trin gio dc
2001-2010, Th tng Chnh ph xc nh mc tiu chung ca pht trin gio dc
Vit Nam n nm 2010 l: To bc chuyn bin c bn v cht lng gio dc theo
hng tip cn vi trnh tin tin ca th gii, ph hp vi thc tin Vit Nam, phc
v thit thc cho s pht trin ca t nc5. Trong sut qu trnh xy dng t nc,
ng v Nh nc ta lun kin tr mc tiu gio dc l pht trin con ngi v ngun
nhn lc v l mt yu t thc y nn kinh t t nc i ln, l mc tiu chung ca
ton x hi. chnh l nhn t quyt nh pht huy tim nng, tr tu v nng lc
sng to ca con ngi Vit Nam v cng ng dn tc Vit Nam, l ng lc quan
trng y mnh s nghip cng nghip ho hin i ho t nc, a nc ta tin
nhanh, mnh v bn vng, ch ng hi nhp kinh t quc t.
Ti liu tham kho
1. ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, NXB

CTQG, HN 2006.
2. L Quang Huy: i iu cn bit v nc M, Nxb Tp.H Ch Minh, 2000.
3. L Minh c/Nguyn Ngh: Lch s nc M t thi lp quc n thi hin i,
Nxb Vn ha - thng tin, HN 1994.
4. V Quang Tun: Nm ngy trn t M: Thin k s v chuyn thm Hoa K ca
Ch tch nc Nguyn Minh Trit, Nxb Chnh tr quc gia, HN 2007.
4
ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, NXB CTQG, HN 2006,
trang 94 - 95
5
Trch theo: Bo co nhim v v gii php pht trin gio dc v o to nm 2007 v k hoch n
nm 2010, B Gio dc v o to, s 3150/BC BGDT, ngy 10-4-2007.
200
V CAO NG VIT NAM
5. Phi Bng: 20 nm tham quan nc M, Nxb Tr, TP. H Ch Minh 1999.

6. Bo co nhim v v gii php pht trin gio dc v o to nm 2007 v k
hoch n nm 2010, B Gio dc v o to, s 3150/BC BGDT, ngy 10-4-2007.
7. Cc website: - www.tuoitre.com.vn
- www.thanhnien.com.vn
- www.vnexpress.net
- www.eed.state.ak.us/standards/pdf/ teacher.pdf
201
NH GI CHT LNG
V HIU QU O TO I HC
Nguyn Thin Tng1
Tm tt: i hc khng ch l trung tm cht lng cao m cn phi hiu qu

kinh t na. i hc phi c nhng chng trnh o to cht lng tt vi chi ph phi
chng, v phi lm tha mn khch hng ca i hc. Nghin cu mt s trng hp
tiu biu cho phong tro nng cao tinh thn trch nhim ca gio dc i hc trn th
gii cho thy cc chnh quyn Anh, M, Chu u v nhiu ni khc tm cch nh
lng ha thnh qu v cht lng ca i hc nh gi v so snh mc hiu qu
ca vic u t ngn sch cho trng i hc. Chnh cc trng i hc hoc hi lin
hip cc trng i hc cng tham gia vic xy dng h thng cc ch bo nh lng
ha thnh qu v nh gi cht lng cng hiu qu o to i hc. Bng cch s dng
h thng v cc ch bo cht lng v thnh qu hot ng, chnh quyn t ra mt s
i hi i vi cc i hc l phi lm tha mn khch hng ca i hc nh cc
sinh vin, ph huynh, ngi tuyn dng sinh vin tt nghip, cc thnh vin trong cng
ng a phng, v cc c quan ti tr Cc cuc kho st v mc tha mn ca
khch hng cng l mt s ch bo v cht lng v hiu qu o to i hc.
1. Gii thiu
i hc khng ch l trung tm cht lng cao m cn phi hiu qu kinh t na.

Cht lng v hiu qu tht ra rt kh xc nh, v chng thuc phm tr nhn thc ca
ngi s dng. Chng c th gy lch lc v to ra nhng tranh ci khng dt. Tuy
nhin cc i hc thng c cng chng hay cc chuyn gia nh gi l o to c
cht lng v hiu qu hay khng. Ni mt cch n gin th ngi ta i hi i hc
phi c nhng chng trnh o to cht lng tt vi chi ph phi chng, v phi lm
tha mn khch hng ca i hc nh cc sinh vin, ph huynh, ngi tuyn dng
sinh vin tt nghip, cc thnh vin trong cng ng a phng, v cc c quan ti
tr Mi loi khch hng c nhn thc khc nhau v hiu qu ca trng i hc, tuy
nhin c th da vo h thng cc ch bo tm mt nh gi chung v vn ny ca
cc nhm khch hng.
1
PGS.TS - Ph Hiu trng Trng i hc Cu Long
202
V CAO NG VIT NAM
Trong lnh vc kinh doanh, hiu sut kinh t l t l o lng li ch u ra so

vi chi ph u vo. Trong gio dc i hc, hiu sut lin quan n vic nh gi li ch
u ra ca vic ging dy, nghin cu, dch v bao gm s gi dy, s bng cp pht
hay s sinh vin tt nghip, v s tin nghin cu v dch v em li. Mt khc hiu qu
gio dc i hc cn ty vo s mng nh trng v mc tiu o to.
ti u ha hiu qu vi ngun lc gii hn, trng i hc phi s dng

ngun lc mt cch khn ngoan nht v hiu qu nht. Khi c thm ngun lc mi,
trng i hc phi bit s dng chng t li ch ln nht tng ng vi s mng
ca trng i hc v ging dy, nghin cu v phc v cng ng. Vic ti u ha hiu
qu ny i hi trng i hc phi c thc v th t u tin trong vic chn la gia
cc mc tiu phn b ngun lc c c.
Xt theo quan im kinh doanh th cc i hc phi c tinh thn trch nhim v

sn phm v dch v ca mnh i vi khch hng. Gio dc i hc cn c tnh
ngoi tc i vi x hi cho nn nh nc khng th mc cho th trng gii
quyt m phi can thip thng qua chnh sch ti tr gio dc i hc.
tng tinh thn trch nhim ca h thng gio dc i hc, chnh quyn nhiu
ni trn th gii p dng mt m hnh ti tr trn c s thnh qu hot ng v xy dng
mt c ch nh gi hiu qu v cht lng ca i hc, qua chnh quyn y thc
cho cc i hc v gii lnh o i hc nhng s mng gio dc nhm p ng nhng
nhu cu cn thit ca nn kinh t quc gia trong th trng cnh tranh ca th gii (1).
2. Gio dc i hc trong chin lc u t pht trin kinh t
Thi i ngy nay, vic to ra ca ci cng ngy cng t ty thuc vo nh my,

t ai v thit b, trong khi kin thc, k nng, v s khn ngoan ca con ngi cng
ngy cng tr nn v cng quan trng cho nn kinh t th gii. Khi kin thc cng tr
nn quan trng th gio dc i hc cng th. Cc quc gia cn o to nhiu hn na
cc cng dn tr ca mnh n trnh i hc hay cao hn v mt trnh i hc l
i hi c bn cn c cho nhng cng vic k nng cao. Cht lng v s lng nhn
lc trnh cao m cc i hc ca mt nc c th cung cp cho cc lnh vc rng ri
ca nn kinh t cng ngy cng tr nn quan trng cho sc cnh tranh ca nc trn
th trng quc t. Vn nhn lc cht lng cao c pht trin t cc h thng gio dc
cht lng cao, m gio dc i hc cung cp nhng ngi c k nng cao nht lnh
o sn xut thi i ngy nay (2).
203
Gio dc ni chung, v c bit l gio dc i hc tr thnh mt thnh phn

ch yu ca chin lc u t pht trin kinh t quc gia. Trong mi trng kinh t ton
cu ha mang tnh cnh tranh mnh lit, u t cho gio dc i hc c c mt lc
lng lao ng k nng cao v nng sut cao l mt thnh phn ch yu cho tng trng
kinh t tng lai. Nu khng c s u t v coi trng gio dc, c bit l gio dc i
hc trong cc nn kinh t cng nghip, sc cnh tranh ca mt quc gia s suy thoi rt
ng k trong nhng nm ti (3).
ng c pht trin kinh t quc gia cng ngy cng to p lc i hi cc i hc

phi ng vai tr ch lc trong vic bin i cu trc kinh t t tnh trng nng sut lao
ng thp n nn kinh t tr thc c cng ngh cao nng sut cao. Trong hai thp nin
va qua, cc i hc cng ngy cng phi tr nn hiu qu hn, chu trch nhim vi x
hi hn, v c nng sut cao hn trong vic s dng cc ngun lc ca nh nc v ca
dn chng (4).
Trong khi ngn sch hn ch ngun lc u t ca nh nc cho gio dc i

hc, nhng nhu cu sinh vin ngy cng gia tng, cc phng php qun l gio dc i
hc cng phi i mi ti u ha hiu sut kinh t trong gio dc i hc.
3. Quyn t tr i hc v vai tr chnh quyn
Lch s pht trin gio dc i hc trn th gii cho thy rng cc trng i hc
thng gp kh khn trong vic p ng k vng v yu cu ca x hi. Cc tranh lun
v quyn t tr i hc v s can thip cn thit ca chnh quyn c t lu nh chnh
cc trng i hc vy. Mc du gio dc i hc c nhng thnh tch ng gp to
ln v khoa hc v kinh t trong ba thp nin qua, cng lun bt mn v gio dc i hc
tip tc xut hin mnh m trn bo ch, trong cc phin hp ca quc hi Nhng ph
bnh ny thc y cc trng i hc xem xt xc nh li s mng gio dc ca mnh
v tm thm nhng ngun ti tr khc.
Vn trng tm m gii chc chnh quyn cc nc thng ph phn l gio

dc i hc khng p ng nhu cu kinh t x hi ca quc gia. Ph phn xy ra
c cc nc tin tin trn th gii cng nh cc nc ang pht trin. Quc hi Anh v
M tip tc ph phn vic gio dc i hc ng ca trong thp ng v ch min
cng iu chnh cht t theo nhu cu pht trin kinh t ca quc gia v th gii. S tch
bit gia gio dc i hc v cng ng x hi bn ngoi ang gia tng khi nhu cu i
204
V CAO NG VIT NAM
hi cht lng gio dc i hc cao hn vi s lng ln hn v nng sut kinh t tt

hn (5).
4. nh hng ca gio dc i hc i tr
Trong ba mi nm qua, hai s kin quan trng v rt cn bn xy ra v phi

hp nhau lm thc y s quan tm ca nh nc v ca cng chng i vi thnh qu
hot ng v cht lng ca gio dc i hc, l s pht trin gio dc i hc i tr
v s hn ch v ngn sch nh nc cho gio dc i hc.
nhiu nc gio dc trung hc pht trin nhanh chng n mc khin cho trnh
gio dc ph cp ln n ht bc trung hc, v th p lc v nhu cu hc ln mt
mc no ca bc i hc l rt ln. S m rng ca h thng gio dc i hc
Ty u v cc nc cng nghip pht trin khc trong mi lm nm qua c th c
xem nh l s pht trin quan trng nht ca gio dc i hc trong th k 20. Khp Ty
u, t i chng ha (massification) c dng ni ln s gia tng nhanh chng s
lng sinh vin i hc. Trong tng lai khng xa, tt c mi sinh vin cc nc pht
trin u c c hi hc ln di mt dng no mt mc no ca bc i hc.
Gio dc i hc ngy cng tr thnh i chng ha v trnh gio dc ph cp mt
s nc l nm th 2 bc i hc.
L do ng sau s quan tm ca chnh quyn trong hng thc y vic i

chng ha v ph cp ha gio dc i hc l l thuyt kinh t mi v u t vn nhn
lc v pht trin kinh t. Cc i hc, mt thi l ni o to vn ha cao cho gii tinh
hoa, tr thnh ni u t chnh ca chnh quyn v pht trin nhn lc. u th cnh
tranh ton cu xut hin nhanh chng cc nc m vic u t rng ri cho gio dc,
c bit l gio dc i hc, tr thnh nhng u tin ca quc gia. Trong hon cnh
ny, gio dc i hc c xem nh l mt phng tin gia tng ngun vn nhn lc
nhm to ra sc cnh canh hiu qu hn trn th trng th gii. V th chnh quyn
cng nhn thy i hc c vai tr qu quan trng cho nn khng th tip tc mc cho
chnh cc gii chc i hc t qun tr v iu hnh nh trc y.
Khuynh hng ny hnh thnh M t 1970 khi t l sinh vin trong tui tng
trn mc 70%, m kt qu l nhiu i hc mi vi c cu qun tr tp trung, v thnh
phn sinh vin cng thay i a dng hn, c nhiu sinh vin ln tui hc bn thi gian.
Hu ht nhng nc pht trin u M nh Php, Anh, Hy Lp cng c t l sinh
205
vin tng trn mc 70% k t 1985, m hu ht nhng sinh vin ny tn dng chnh sch
m rng ca i hc vi chi ph va phi ca cc i hc do nh nc ti tr (1, 6).
5. Hn ch ca kinh ph nh nc
Tranh ci cng thng xut hin gia nhng ngi ch trng i chng ha gio
dc i hc vi nhng ngi bo v h thng gio dc tinh hoa kiu c vi cht lng
cao v s lng t. iu quan tm chnh ca h l vi ngun ti chnh hn ch ca nh
nc th hu qu ca vic m rng s lng s l nguy c cht lng gim st. Khi qui
m lp hc ln ln, s quan tm i vi tng sinh vin v tng tc gia sinh vin vi
ging vin s gim xung, v cui cng th ng nhin l cht lng hc tp s gim
st.
Mc du nhn nhn kh nng cht lng gim, chnh sch u t cho gio dc i
hc vn pht trin theo chiu hng tng s lng sinh vin m khng tng c ngn
sch nh nc tng ng.
Trong khong hai thp nin 1980 v 1990, mt s iu kin kinh t v m c

tc dng khng tt cho gio dc i hc lm gim ngn sch cho gio dc, trong khi u
tin hn cho y t v phc li x hi. Gio dc ni chung khng c u tin, v gio
dc i hc li cng khng c u tin so vi gio dc tiu hc v trung hc.
cc i hc M trong thp nin 1980 v u thp nin 1990, do ngun thu t

ngn sch b gim, hc ph tng ln rt nhiu t 13% n 19% b vo khon thiu
ht (1, 6). Tnh hnh cn tr nn nghim trng hn khi s lng hc sinh tt nghip
trung hc gia tng nhanh lm tng s lng sinh vin vo i hc, ngn sch ti tr cho
i hc tnh trn mi sinh vin cng b gim v do hc ph trn mi sinh vin li phi
tng na duy tr mc chi ph trn mi sinh vin khng i nhm gi vng cht lng
o to. cc nc Ty u cng th, bnh qun ngn sch ti tr cho i hc tnh trn
mi sinh vin cng b gim, chng hn Anh t 1985 n 1993 l 22% (1).
Tnh hnh cng phc tp hn khi chi ph ca cc i hc gia tng nhanh hn mc

lm pht khin cho cc i hc b ph bnh l khng kim sot c vic chi tiu ca
mnh v lng ph ngun lc m khng phc v hiu qu li ch x hi. V th nhng
ngi ph bnh ny ch trng ct gim ngn sch gio dc i hc v cho rng vic ct
gim ngn sch s khin cho cc i hc hot ng c hiu qu hn v chu trch
nhim vi chnh quyn nhiu hn.
206
V CAO NG VIT NAM
Khng may thay vic gim ngn sch gio dc i hc li xy ra vo giai on

m chnh quyn li ch trng i chng ha gio dc i hc. Theo Ngn Hng Th
Gii (2) tnh hnh ny dn n vic nhiu i hc hot ng trong iu kin c s vt
cht suy i, lc lng ging dy thiu ht, th vin ngho nn, phng tin th nghim
v thc tp khng y
Cc i hc khng cn cch no khc l xin php chnh quyn tng thu hc ph

cho dch v gio dc h cung cp nhm bo m cht lng gio dc tng ng vi s
sinh vin gia tng. p li th chnh quyn cng i hi cc i hc phi tha mn nhng
bin php nghim ngt trong vic chu trch nhim vi chnh quyn v vi x hi v
hot ng ca mnh.
Di cc p lc , cc i hc cc nc M, Anh, Php, c, B, H Lan, an

Mch, Na Uy, Thy in phi p dng nhng chin lc qun l mi hiu qu hn
(7).
6. Phng php nh gi nng sut v hiu qu o to ca cc i hc u M
Trng hp cng lc vi p lc quc gia v pht trin gio dc i hc l vic xy

dng v ci tin h thng nh gi theo di v thm nh nng sut v hiu qu ca
cc trng i hc u M. Nhng bin php ca chnh quyn to ra mt phong
tro ci tin mt cch h thng vic qun l v vic ti tr cc trng cao ng v i
hc.
Pht trin phng php o lng u ra v thnh qu hot ng nh gi v

theo di cht lng cng hiu qu ca cc i hc chnh l c s cho vic i hi v s
chu trch nhim cao hn ca cc i hc i vi chnh quyn v x hi (8).
gc chnh quyn, vic chu trch nhim trn c s thnh qu hot ng ca

cc i hc c thc hin bng cch xy dng cc mc tiu ca i hc v nh gi
tin hng n cc mc tiu ny. Cng ngy h thng nh gi thnh qu hot ng
ca cc i hc cng c kt hp vi ch u tin v phn b ngn sch trong khung
qun l mi nhm thc y cc i hc tr nn hiu qu kinh t hn trong khi thc hin
nhng mc tiu xc nh trc, nu khng th b ct gim ngn sch. Vic lp k hoch
v ti tr trn c s thnh qu hot ng cng tr thnh mt phng tin thun li
chnh quyn so snh v sp hng nng sut v hiu qu ca cc i hc vi nhau. Cc
bng phn loi theo nhm, cc bng xp hng ton quc, cc phiu im nh gi (score
207
cards), v cc phiu bo co (report cards) l mt s cc phng tin m chnh quyn

xy dng o lng v so snh thnh qu hot ng ca cc i hc (1).
Di s quan tm cng khai v vic ci thin thnh qu hot ng ca cc i

hc, cc ch bo nh gi u ra xut hin nh l c s hp l cho cng c kinh t
c thit k nng cao hiu sut v hiu qu ca cc i hc. Trong hai thp nin qua,
cc chnh sch u tin da vo thnh qu hot ng xut hin r rng thnh m hnh
cho cch chn la phn b ngun lc cho cc i hc Bc M v Chu u.
6.1. Cc ch bo v cht lng v hiu qu o to ca cc i hc M
Cc vn c cp nhiu nht trong cc tranh lun v chnh sch gio dc

i hc M trong nhng nm gn y l vic o lng cht lng, so snh cc i hc,
nh gi thnh qu, kim im khi lng ging dy, gim bt thi gian hc t bng
cp, v cc chin lc ti phn b ngun lc. Nm 1978 bang Tennessee bt u pht
trin phng php ti tr da vo thnh qu hot ng v thnh qu o lng c
cp kinh ph cho cc i hc ty theo mc p ng cc mc tiu u tin m chnh
quyn xc nh trc (1). nh gi cc i hc, bang South Carolina nay s dng
37 ch bo trong 9 loi thnh qu hot ng khc bit, bao gm nh hng trng tm s
mng, cht lng ging vin, cht lng ging dy, tinh thn hp tc, hiu qu qun l,
cht lng sinh vin u vo, thnh qu sinh vin tt nghip, tinh thn thn thin v kinh
ph nghin cu m i hc ginh c (1).
Bn cnh vic ti tr trn c s thnh qu hot ng, nhiu chnh quyn cn xy

dng thm mt lot nhng c ch trn c s thnh qu u ra cung cp nhng d liu
so snh cc i hc. Do quan tm n nng sut ging dy, chnh quyn iu chnh
cc chnh sch v khi lng ging dy vi nhng thng tin v khi lng nghin cu,
v ton th nhng hot ng khc ca ging vin. Kt hp vi nhng d liu c khc,
chnh quyn c th o lng v so snh thnh qu hot ng v nng sut ca i hc v
ca lc lng ging vin.
Mt mc tiu mi v thnh qu hot ng ca i hc m chnh quyn ngy cng

mong mun l vic gim bt thi gian sinh vin phi hc t mt bng cp. Chnh
quyn nhiu ni xy dng chnh sch lin quan n thi gian hc t mt bng cp,
t l ging vin trn sinh vin cho mt bng cp thc y cc i hc tng s lng
sinh vin ng thi gim thi gian hc xung trong khi vn bo m cht lng cho nhu
cu s dng ca x hi.
208
V CAO NG VIT NAM
Cht lng c th duy tr hay nng cao trong khi thi gian hc cho mt bng cp
c th gim xung bng cch b bt nhng mn hc khng cn thit v thay th nhng
ni dung t b ch bng ni dung hu ch hn trong cc mn hc cn thit.
T l ging vin trn sinh vin n thun d c cao cng cha l mt yu t nh

hng tt n cht lng v nu s gi dy bnh qun ca ging vin thp, th s s bnh
qun ca lp hc li cao, v cht lng ging dy v hc tp do c th thp.
tng tinh thn trch nhim ca h thng gio dc i hc, chnh quyn nhiu
ni p dng mt lot cc bin php o lng thnh qu hot ng lin quan n gi tr
cc ngun lc. C th k n bn loi bin php thng dng o lng gi tr khai
thc s dng cc ngun lc (9). Th nht l o lng gi tr gia tng i vi sinh vin tt
nghip di dng ca nhp lng, qui trnh, v thnh qu. Th hai l o lng hiu sut
nh gi vic s dng ngun lc, chng hn lc lng ging vin, phng hc, thit b
th nghim, th vin Th ba l o lng nhu cu v li ch u t xc nh nng
sut v hiu qu ca i hc. Th t l o lng tc ng ca gio dc i hc i vi
vic p ng nhu cu c nhn ca cc sinh vin v nhu cu chung ca x hi.
6.2. Cc ch bo v hiu qu o to ca cc i hc Anh
Anh, sau nhiu thp nin tranh chp gia truyn thng t tr i hc v quyn
can thip kim sot ca chnh quyn, s thnh lp Hi ng Ti Tr Gio Dc i Hc
ca Anh (10) nm 1992 to ra quyn lc tp trung ca nh nc i vi gio dc i
hc. S mng ca Hi ng Ti Tr Gio Dc i Hc ca Anh l nhm nng cao cht
lng v pht trin s lng v o to v nghin cu ca cc i hc mt cch hiu qu
kinh t v trn c s p ng nhu cu t nc. Chnh quyn cng ban hnh nhng
qui nh hng dn cho quan h ang thay i gia chnh quyn v h thng gio dc
i hc. Th nht, nhng qui nh ny i hi Hi ng Ti Tr Gio Dc i Hc ca
Anh xy dng nhng phng php phn b ngn sch v o to v nghin cu cho ton
khp lnh vc gio dc i hc. Th hai, Hi ng Ti Tr phi xc nh r rng nhng
iu g cc i hc cn thc hin trong o to v nghin cu tng ng vi ngn sch
cp bo m hiu qu kinh t cao khi s lng sinh vin gia tng. Th ba, nhng qui
nh cng nu r nhu cu duy tr v nng cao cht lng gio dc i hc bng cch lin
kt gia vic ti tr v vic nh gi ca Hi ng v thnh qu hot ng o to v
nghin cu ca cc i hc.
209
Anh quc, thng qua Hi ng Ti Tr Gio Dc i Hc, B Gio Dc v

Lao ng xy dng v p dng mt h thng ti tr trn c s nhng tiu chun
thnh qu hot ng v o lng cht lng o to v nghin cu. Bng cch s dng
h thng v cc ch bo cht lng v thnh qu hot ng, cc ngun lc c phn b
theo nhng hng dn ca chnh quyn, trong mt s ch bo phn nh nhng nhu
cu gia tng ca nn kinh t v nhn lc k thut v doanh nghip trnh cao. Chnh
quyn t ra mt s i hi i vi cc i hc l phi lm tha mn khch hng
ca i hc nh sinh vin, ngi tuyn dng sinh vin tt nghip, c s hp ng t
hng i hc nghin cu, v cc thnh vin cng ng. Cc cuc kho st v mc
tha mn ca khch hng cng l mt s ch bo v thnh qu hot ng ca cc i
hc.
6.3. Cc ch bo v hiu qu o to ca cc i hc Chu u v Bc M
Gio dc i hc khp Chu u lc a ang tri qua mt giai on ci t v tinh

thn trch nhim trn c s thnh qu hot ng tng t nh Anh M. Chng hn
Phn Lan, t nm 1997, mt phn ngn sch gio dc i hc c phn b trn c s
thnh qu hot ng ca cc trng i hc (11) vi nm ch bo o lng hiu qu v
hiu sut o to. Th nht l ch bo o lng kh nng ca i hc trong vic thu ht
ngun ti tr trong nc v quc t. Th hai l ch bo o lng v tr tng i ca i
hc trong bng xp hng v trao i sinh vin v ging vin vi cc i hc quc t. Th
ba l ch bo o lng hiu qu ca hot ng gio dc ngi ln. Th t l ch bo o
lng kh nng tm c vic lm ca sinh vin tt nghip trn th trng lao ng. Th
nm l ch bo o lng thnh cng ca i hc v cht lng o to v nghin cu.
Canada gn y cng chp nhn m hnh ti tr trn c s thnh qu hot ng

nh l mt c ch nh gi hiu qu v cht lng ca i hc. Ontario, B Gio
Dc v o To s thc hin mt k hoch ti tr thm hng nm mt phn ngn sch
theo ba ch bo o lng: (i) t l sinh vin tt nghip, (ii) t l sinh vin c tuyn
dng sau khi tt nghip, v (iii) mc va lng ca sinh vin, ngi tuyn dng, v
cu sinh vin v nh trng. Nhng i hc xp hng trong nhm th nht c nhn
thm phn ti tr gp i nhng i hc xp hng trong nhm th hai, cn nhng i
hc xp hng trong nhm cui th khng c nhn thm ti tr g c (12).
210
V CAO NG VIT NAM
7. Kt lun
Trn y l mt s trng hp tiu biu cho phong tro nng cao tinh thn trch
nhim ca gio dc i hc trn th gii m qua cc chnh quyn y thc cho cc i
hc v gii lnh o i hc nhng s mng gio dc c xy dng nhm p ng
nhng nhu cu cn thit ca nn kinh t quc gia trn th trng cnh tranh ca th gii.
Trn quan im thc dng da vo li ch kinh t quc gia, chnh quyn tm cch nh
lng ha thnh qu v cht lng ca i hc nh gi v so snh mc hiu qu
ca vic u t ngn sch cho trng i hc. Chnh cc trng i hc hoc hi lin
hip cc trng i hc cng tham gia vic xy dng h thng cc ch bo nh lng
ha thnh qu v nh gi cht lng cng hiu qu o to i hc.
Khi nh gi cht lng v hiu qu chung, cc ch bo lin quan n cc i

lng o lng c th c trng s khc nhau phn bit tm quan trng khc nhau ca
chng. Chng hn i vi cc i hc nghin cu th ch bo v nghin cu c trng s
cao hn ch bo v ging dy. i vi i hc cng ng th ch bo v t l sinh vin
tt nghip c vic lm li rt quan trng nn thng c trng s cao nht. Cc cuc kho
st v mc tha mn ca cc loi khch hng ca i hc cn c tin hnh
thng xuyn v rng ri tch ly cc d liu ny trong h thng cc ch bo v thnh
qu hot ng ca cc i hc.
So snh cht lng v hiu qu o to chung tt c cc trng i hc vi nhau

th khng cng bng, v cc trng c th rt khc nhau v s mng. So snh cc i hc
cng ng vi nhau, cc i hc chuyn nghip vi nhau, v cc i hc nghin cu vi
nhau th va cng bng va thc y s cnh tranh v uy tn cht lng v hiu qu
kinh t gia cc i hc cng loi, gp phn xy dng vic phn tng h thng cc i
hc.
So snh cht lng v hiu qu o to ca tng i hc mt qua nhiu nm khc

nhau cng cn c cc c quan qun l v chnh cc i hc thc hin nh gi
s tin b v thnh qu cht lng v hiu qu o to. Chnh quyn cng cn c ch
phn phi ngn sch nhm khen thng cc i hc c nhiu tin b.
211
Ti liu tham kho
1. Alexander, F. K., The Changing Face of Accountability, The Journal of Higher

Education, Columbus, Jul/Aug 2000.
2. The Task Force on Higher Education and Society, Higher Education in Developing
Countries, Peril and Promise, World Bank, 2000.
3. Marshall, R., The Global Job Crisis. Foreign Policy: The U.N. in Crisis. Washington,
DC: The Carnegie Endowment for International Peace. 1995.
4. Leveille, D. E., Accountability in higher Education: A Public Agenda for Trust and
Cultural Change, Center for Studies in Higher Education, University of California,
Berkeley, December 2006.
5. Karabell, Z., Whats College for? New York: Basic Books, 1998
6. Douglass, J. A., Keeling, R., The Big Curve: Trends in University Fees and
Financing in the EU and US, Center for Studies in Higher Education, University of
California, Berkeley, 2008.
7. Eicher, J. C., The Costs and Financing of Higher Education in Europe. European
Journal of Education, 33, 31-33, 1998.
8. Layzell, D. T., Faculty Workload and Productivity: Recurrent Issues with New
Imperatives. Review of Higher Education, 19, 267-281, 1998.
9. Ewell, P. T., & Jones, D. P.; Poiting the Way: Indicators as Policy Tools in Higher
Education. In Charting Higher Education Accountability: A Source Book on State-
Level Performance Indicators. Denver, Colorado: Education Commission of the
States. 1994.
10. Higher Education Funding Council of England, www.hefce.ac.uk/
11. Hamalainen, K., & Moitus, S.; High Quality Education as the Criteria for University
Funding in Finland. Quality in Education, 5(1), 51-60, 1999.
12. Barnetson, R.; A Review of Albertas Performance-based Funding Mechanism.

Quality in Higher Education, 5(1), 37-50, 1999.
212
V CAO NG VIT NAM
KINH NGHIM V GII PHP NNG CAO

HIU QU QUN L GIO DC I HC
TI TRNG I HC Y THI BNH
Lng Xun Hin1
Trng i hc Y Thi Bnh (HYTB) c thnh lp thng 7/1968 c nhim

v o to ngun nhn lc y t cho cc tnh ng bng sng Hng, Bc Trung b v Ty
Bc, l c s chnh ca Vit Nam o to bc s cho hai nc Cng ha Dn ch nhn
dn Lo v Vng quc Campuchia, tham gia nghin cu khoa hc v pht trin cng
ngh v lnh vc y sinh hc ca khu vc. Cc hot ng nghin cu khoa hc v pht
trin cng ngh ca Trng tp trung ch yu phc v cho vic d bo, d phng v
iu tr cc bnh ph bin, c th ca khu vc. Trng cng l n v khm cha bnh,
gp phn phc v chm sc sc khe nhn dn cho tnh Thi Bnh v cc tnh trong khu
vc vi cng ngh v k thut cao.
Qua 42 nm xy dng v pht trin, Nh trng c nhng ng gp ng k

vo s nghip gio dc, o to v s nghip bo v, chm sc sc khe cho nhn dn.
Trng o to c 14 nghn bc s cho Vit Nam, 500 bc s cho hai nc Cng
ha dn ch nhn dn Lo v Vng quc Campuchia, trn 2 nghn hc vin h sau i
hc v hon thnh trn mt nghn ti nghin cu khoa hc cc cp. Vi thnh tch v
qu trnh ng gp cho cng tc o to ngun nhn lc y t, Trng HYTB vinh d
c Ch tch Nc Cng ha X hi ch ngha Vit Nam tng thng 01 Hun chng
c lp Hng Nh, 01 Hun chng c lp hng Ba, 01 Hun chng Lao ng hng
Nht, 01 Hun chng Lao ng hng Nh, 02 Hun chng Lao ng hng Ba; Nh
nc Cng ha dn ch nhn dn Lo tng thng Hun chng Lao ng hng Nht v
Hun chng T do; Chnh ph Hong gia Campuchia tng Hun chng Vng xy
dng t nc v Hun chng Hu ngh; Chnh ph Vit Nam tng c thi ua v nhiu
phn thng cao qu khc.
Nhiu nm qua, c s quan tm ch o ca B Y t, B Gio dc v o to,

s quan tm gip ca Tnh y, Hi ng nhn dn, y ban nhn dn tnh Thi Bnh;
s lnh o, ch o st sao, c hiu qu, s nng ng, sng to ca ng y, Ban Gim
1
NGT.PGS.TS B th ng y, Hiu trng Trng i hc Y Thi Bnh
213
hiu Nh trng; s on kt, ng tm hip lc khc phc mi kh khn ca thy v

tr a Nh trng c nhng bc pht trin vt bc trn tt c cc mt cng tc.
Cht lng o to c gi vng v ngy cng c nng cao; hu ht cc sinh vin tt
nghip ra trng u c vic lm v c x hi nh gi tt. Trn khp mi min ca
T quc ni no cng c bc s tt nghip ti Trng HYTB, trong c nhiu bc s
gi nhng chc v, trng trch quan trng trong ngnh y t, c bit l khu vc Tnh
Thi Bnh. Mc d l mt trng i hc trc thuc B Y t ng ti a phng, nhng
Nh trng c nhng ng gp ngun nhn lc y t ng k cho tnh Thi Bnh, phc
v cho cng tc chm sc v bo v sc khe cho nhn dn trong tnh v cc tnh ln
cn.
Mt trong nhng yu t quyt nh thnh tu t c ca Trng HYTB trong

thi gian qua l Nh trng khng ngng nng cao hiu qu cht lng gio dc
i hc nhm p ng ngy cng tt hn nhu cu x hi.
Cht lng mt vn quan trng nht ca tt c cc trng i hc v vic phn

u nng cao cht lng qun l gio dc i hc bao gi cng c xem l nhim quan
trng nht ca bt k trng i hc no. i vi cc trng i hc o to cn b
ngnh Y, l ngnh lin quan trc tip n sc khe v sinh mng con ngi, th vn
cht lng gio dc cng tr nn c bit coi trng. m bo cht lng gio dc i
hc l ton b cc ch trng, chnh sch, mc tiu, c ch qun l, cc hot ng, iu
kin ngun lc, cng nhng bin php khc duy tr, nng cao cht lng gio dc
nhm p ng mc tiu ra. Nh vy m bo cht lng l s n lc trong mi Nh
trng nhm khai thc mi tim nng to mi trng gio dc tt nht trong kh
nng cho php. Trong nhiu nm qua, Trng HYTB lun xc nh vic nng cao cht
lng gio dc i hc l nhim v hng u v c nhiu gii php nhm nng cao
cht lng gio dc. Trc ht l i mi ton din v cng tc o to, nng cao trnh
ca i ng ging vin, tng cng c s vt cht, nng cao cht lng nghin cu
khoa hc phc v cho cng tc ging dy...
Cng vi qu trnh i mi ca h thng cc trng i hc trong ton quc,

Trng HYTB sm tin hnh i mi ton din cc mt hot ng trong c i
mi v cng tc o to. i mi trc ht l i mi ni dung, chng trnh ging dy
m bo yu cu o to ton din dy ngi, dy ngh, t to ngun cn b c
phm cht chnh tr, o c tt, c sc khe, c nng lc thc hnh ngh nghip, c
kh nng t nghin cu v pht trin. Nh trng ch nng cao trnh ngoi ng,
tin hc v gio dc y c cho ngi hc.
214
V CAO NG VIT NAM
Tin hnh i mi ni dung, chng trnh theo s i mi khung chng trnh

khung v theo hng a dng ha, chun ha, hin i ha. Hng nm Trng t chc
nh gi cc chng trnh o to ca cc ngnh, chuyn ngnh, mn hc tip thu
nhng thnh tu mi v kp thi c nhng iu chnh cn thit. Coi trng vic hc gn
lin vi thc tp, vi nghin cu khoa hc, nng cao k nng ngh nghip. B tr thi
lng thch hp trong chng trnh o to cho sinh vin, hc vin hc tp k nng,
thc hnh ti cc c s iu tr v cng ng. M rng hot ng ca Trung tm o to
k nng y khoa, tng bc phc v tt nhu cu hc tp k nng ca sinh vin, hc vin.
n nay, Trung tm o to k nng Y khoa ca Nh trng c trn 400 m hnh cc
loi, nhiu a CD lu d cc hnh nh, thao tc lm sng... phc v cho hc tp ca sinh
vin.
i mi phng php ging dy v hc tp ca Trng l ni dung u tin hng

u trong i mi cng tc o to. i mi phng php o to theo 3 tiu ch: trang
b cch hc, pht huy tnh ch ng ca ngi hc; s dng cng ngh thng tin v
truyn thng trong hot ng dy v hc. Khai thc tt cc ngun t liu gio dc m v
ngun t liu trn mng Internet. Dy hc gn lin vi thc hnh, to ra khng kh hc
tp mi, phong cch hc hin i, ngi hc c th i thoi, hi thoi, thy hng dn
tr hc tp v thc hnh.
Hng nm, Nh trng b tr ngun kinh ph hp l nng cp phng hc,

phng th nghim, phng thc hnh, th vin, th vin in t...; nng cao k nng
ging dy tch cc cho i ng cn b p ng nhu cu i mi phng php o to;
trung bnh mi nm Nh trng t chc t 2-3 lp tp hun (khong 100 cn b ging
tham gia) v phng php ging dy tch cc, c bit ch trng n i ng ging vin
tr.
Nh trng thc hin hnh thc tuyn sinh mi theo hng p dng cng ngh
o lng gio dc hin i. im tuyn vo Trng HYTB trong nhiu nm nay u
nm trong tp nhng trng c im tuyn cao nht. Duy tr v m rng cc h o to
chnh quy tp trung, h lin thng, ti chc cc ngnh, chuyn ngnh. Pht trin o
to ngun nhn lc y t theo hnh thc c tuyn, o to theo a ch cho khu vc Ty
Bc v cc vng kh khn khc. T chc cc loi hnh o to ti trng, o to ti
cng ng v kt hp vi cc a phng. Trin khai cc hot ng lin kt o to vi
cc trng Y - Dc trong nc v nc ngoi, nh Trng i hc Y H Ni, i hc
Dc H Ni, Hc vin Qun Y, Trng i hc Greifswald (CHLB c), Pecs
215
(Hungary), Chulalongkorn, Mahildol (Thi lan), Parkway (Singapore), Osaka (Nht

Bn)...
Hon chnh h thng nh gi kt qu hc tp v rn luyn ca sinh vin, tin

hnh test ha v chun ha cc test lng gi sinh vin, thc hin sng lc mnh trong
qu trnh o to. Trin khai hnh thc thi trc nghim khch quan trn my vi tnh. Hin
nay, Trng c mt ngn hng test vi trn 40 vn cu hi t cc B mn v c mt
phng thi gm 75 my vi tnh vi h thng phn mm tr li im thi ngay sau khi sinh
vin hon thnh bi thi. Cng tc gim st, thanh tra, kim tra thi c thc hin thng
xuyn. Ch ng phng nga v ngn chn khng xy ra tnh trng o to k nng,
k xo lm bi, hc gian thi ln, bng tht hc gi. X l nghim minh nhng trng
hp vi phm quy ch thi, kim tra k c ngi hc v ngi dy. Cng khai ton b kt
qu hc tp v rn luyn ca sinh vin trn mng gip cho sinh vin d theo di v c
hng phn u.
nh k t chc nh gi cht lng o to v mc tiu chng trnh, phng

php v sn phm o to khng ngng nng cao thng hiu ca Trng.
Mt iu kin cng khng km phn quan trng quyt nh n nng cao cht
lng gio dc l i ng cn b, ging vin. Nh trng xc nh i mi cng
tc o to phi gn lin vi vic xy dng i ng cn b, ging vin m bo v s
lng, ng b v c cu, c phm cht o c v c lng tm ngh nghip, c trnh
chuyn mn cao, c phong cch ging dy v qun l tin tin. Trn c s iu kin
ngun lc thc t, Trng HYTB tp trung mi bin php nhm nng cao cht
lng ca i ng cn b nh c chnh sch h tr cho cc cn b i hc sau i hc (h
tr cn b i nghin cu sinh l 28 triu ng; hc cao hc 10 triu ng; BSCKII l 12
triu ng; cn b bo v thnh cng lun n Tin s c thng 15 triu ng), c
chnh sch thu ht nhn ti v cng tc ti trng (Tin s v cng tc ti trng c h
tr 40 triu ng, Thc s l 10 triu ng), to iu kin ti a cn b c th tham
gia cc kha hc nng cao trnh ngoi ng, tin hc; c bit l i ng cn b tr.
Hin nay, Nh trng c 430 cn b, trong cn b ging trn 300, trnh sau i
hc chim 86%; c 10 Ph gio s, 22 tin s (ngoi ra cn c 19 Thc s ang hc
nghin cu sinh trong v ngoi nc), 24 Bc s chuyn khoa cp II, 142 Thc s, 82
ging vin chnh, 12 Nh gio u t v 8 Thy thuc u t.
V tuyn dng cn b, Nh trng lun i mi phng thc tuyn dng theo

hng khch quan, cng bng v c yu t cnh tranh.
216
V CAO NG VIT NAM
Kt hp cht ch cng tc o to vi cng tc nghin cu khoa hc v pht trin

cng ngh, hng hot ng nghin cu khoa hc vo mc tiu nng cao cht lng o
to. Gn cc ti nghin cu vi cc ti lun vn thc s, tin s, c trn 25 lun
n tin s, 60 lun n bc s chuyn khoa cp II v lun vn thc s c bo v thnh
cng t nhng ti trn. Khuyn khch sinh vin, hc vin tch cc tham gia nghin
cu khoa hc, trung bnh mi nm c khong 30 ti nghin cu ca sinh vin.
i mi cng tc qun l sinh vin, hc vin. ng dng chng trnh qun l
sinh vin, hc vin trn mng.
Tng cng c s vt cht, trang thit b phc v cng tc o to. M rng v
nng cao cht lng cc c s thc hnh cho sinh vin c 4 khu vc ging ng,
labo, bnh vin v cng ng. Hin nay, a bn hc tp ca sinh vin Nh trng khng
ch khu vc Thi Bnh m cn m rng sang c cc tnh ln cn nh Nam nh, H
Nam, Ninh Bnh, Hng Yn, Hi Dng v Qung Ninh.
Tng bc thc hin quyn t ch v t chu trch nhim x hi ca Nh trng
theo phn cp mi ca Nh nc v cc mt t chc, nhn s, ti chnh, o to, nghin
cu khoa hc v hp tc quc t. Thc hin c hiu qu Ngh nh s 43/N-CP ca
Chnh ph quy nh quyn t ch, t chu trch nhim v thc hin nhim v, t chc b
my, bin ch v ti chnh i vi n v s nghip cng lp. n nay, thu nhp ngoi
lng ca cn b vin chc Nh trng tng ln r rt, trung bnh thu nhp thm ca cn
b l 1,0 ln lng.
Trng HYTB l mt trong nhng trng i u trong vic xy dng m hnh
bnh vin trong trng i hc. Bnh vin HYTB c thnh lp t nm 2003 theo
loi hnh hot ng bn cng, nm 2006 chuyn sang loi hnh bnh vin cng lp t
m bo chi ph. Bnh vin trung bnh mi nm khm v iu tr cho trn 200.000 lt
ngi, trong trn 60% s ngi c th bo him y t. Doanh thu t bnh vin mi
nm t trn 30 t ng, gp phn ci thin ng k i sng cn b, vin chc. Bnh
vin cn l c s o to, nghin cu khoa hc ca Nh trng, nht l o to bc sau
i hc. S lng sinh vin, hc vin thc tp ti Bnh vin Trng ln n hng nghn
em mi nm.
m bo v nng cao cht lng qun l gio dc l mc tiu phn u khng
ngng trong sut qu trnh xy dng v trng thnh ca Trng HYTB. Vi truyn
thng on kt, vt mi kh khn th thch, cng vi s n lc ca thy v tr chc
chn cht lng gio dc ca Nh trng s ngy cng c nng cao, xng ng l mt
Trung tm Y hc mnh vng ng bng Bc B v Bc Trung B.
217
S DNG ISO TRONG QUN L GIO DC

( Kinh nghim trng i hc dn lp Hi Phng)
Trn Hu Ngh1 - Trn Th Mai2
Chng ta u bit, cht lng o to ph thuc vo hng lot yu t nh c s

vt cht, trnh ging vin, phng php ging dy, cht lng u vo ca sinh
vin, nhng mt trong nhng yu t nh hng ngc li tt c cc yu t v mang
tnh quyt nh l qun l o to.
Trong ch thi 296/CT-TTg ca Th tng chnh ph ngy 27/2/2010 do Th

tng Nguyn Tn Dng k v i mi qun l gio dc i hc giai on 2010-
2012, sau khi phn tch cc yu km trong gio dc i hc nhng nm va qua ch
r: C nhiu nguyn nhn dn n tnh hnh , nhng nguyn nhn cn bn chnh
l s yu km trong qun l nh nc v gio dc i hc v s yu km trong qun
l ca bn thn cc trng.
l mt nhn nh ht sc ng n, lm bt ra nguyn nhn c bn nht ca s

yu km nhm t cng tm gii php khc phc. Ch hi tho ca chng ta ln
ny tm bin php khc phc tnh trng . Trong phm vi bi bo ny, chng ti
mun trao i v vic tm nhng bin php qun l gio dc ph hp, hiu qu.
Chng ti quan nim rng, sn phm ca gio dc l sn phm c bit, nhng d

c c bit n u th n cng l sn phm do con ngi lm ra.Vy to ra mt sn
phm l c mt qu trnh gm nhiu giai on. V mi giai on c thc hin theo
mt quy trnh. Nu chng ta c nhng quy trnh ph hp nhng cht ch, ng thi s
kim sot khng phi ch khu cui m trong tng giai on u c kim sot cht
ch th cui cng chng ta phi c c sn phm nh chng ta k vng.
Trong bi ng hnh trn con ng i mi gio dc i hc ng trn bo

Gio dc v thi i ngy 12/3/2010, GS. Phm V Lun (lc l th trng thng
trc B GD&T) vit: Kin quyt chm dt tnh trng khng kim sot c cht
lng o to. l quyt tm ca B, cng l mt li ku gi trc thc trng
1
GS.TS Hiu trng, Trng i hc Dn lp Hi Phng
2
TS Trng phng o to, Trng i hc Dn lp Hi Phng
218
V CAO NG VIT NAM
ng bun hin nay. Nhng nu cc c s khng thay i, khng mn m vi vic kim

sot cht lng th chc chn gio dc ca chng ta khng th i mi.
Ra i trong thi im h thng gio dc ngoi cng lp mi hnh thnh, cn rt

nhiu bt cp, chng ti nhn thy cht lng o to l yu t then cht cho s tn
ti ca nh trng. Nu vi cc trng cng lp, uy tn l s vinh quang, cht lng l
s ngng m ca x hi, v vy nu khng c uy tn cc trng y cng khng cht,
cn i vi cc trng ngoi cng lp uy tn quyt nh s tn ti, uy tn quyt nh s
sng cn. Khu hiu: Cht lng o to l s sng cn ca nh trng, chnh l
iu khng nh im mu cht, vn ct li quan trng nht y, v vy, ai trng
dn lp cng phi quan tm.
Nhng lm sao kim sot c cht lng?
Nh trn trnh by, cht lng o to ph thuc vo hng lot yu t v sn

phm cui cng c t cht lng hay khng ph thuc vo tng giai on lm nn sn
phm . Nu mi giai on u t yu cu th chc chn sn phm phi t yu cu.
Nh vy chng ta phi kim sot c tng giai on lm nn sn phm. Nhng mun
gim st c th phi c cng c thc hin. Cng c no s gip chng ta gim st
hot ng rt phc tp ny.
Sau rt nhiu thi gian trn tr, tho lun, chng ti thy cc tiu chun qun l
cht lng quc t ISO c th gip nh trng gii quyt c vn ny.
Vi trit l: mi hot ng u hng ti khch hng theo t tng: xem xt s

vt trn phng din h thng v lm ng ngay t u th s khng c li u ra. T
h thng qun l a ra nhng nguyn tc c bn:
1. Cht lng l trn ht, khng t mc tiu bng mi gi.
2. i tng c phc v hi lng trn tng cng on
3. Ton din: Mi khu, mi cng on u phi t cht lng.
4. ng b: Mc tiu, chnh sch, bin php, nhim v thc hin mt cch ng b,

h thng, tng tc v h tr ln nhau.
5. Vn bn ho: Chnh tc ho vn bn, lu ho giai on, h s ho qu trnh,

d liu ho s vn hnh ca h thng.
219
6. Kim tra- kim sot: t t kim sot ln v tr hng u mi cng on, mi

quy trnh, v ch khi sn phm mi c kim sot hon ton
p dng c t tng trn vo thc t l mt vic nhiu c s sn xut

lm v lm thnh cng. Tuy nhin p dng vo mt trng hc vi nhng c tnh
rt khc bit vi vic to mt sn phm vt cht c th l mt vic khng n gin.
Chng ti phi bt tay t u tm hiu mt cch k cng t nhng khi nim

n gin nht: Cht lng l g? Trong thc t c nhng sinh vin hc lun c im
cao, nhng ra trng khng lm vic c hoc c nhng sinh vin hc rt gii, nhng
lun lun cm ght ni mnh hc? Nh vy c phi l cht lng khng?
Gio dc c khch hng khng? Nu c th khch hng ca nh trng l ai? Ti

thi im chng ta rt hay ni n cu: 1. Khch hng l thng . 2. Nu khch
hng sai, xin c li iu mt. Vy nu khch hng l sinh vin, chng ta c c trch
pht, c tho mn mi yu cu ca sinh vin khng? Nh vy s gio dc sinh vin khi
no v nh th no? Vy nu khch hng khng phi l sinh vin th khch hng l ai?
T nh trng m rng khi nim khch hng: Khch hng l sinh vin, l b m
sinh vin, l cc x nghip, cng ty trong v ngoi nc, cc c quan cng quyn s
dng sinh vin, l cng ng x hi. Cn i tng gio dc ca nh trng l ai: L
sinh vin. Nh vy sinh vin va l i tng gio dc va l khch hng ca nh
trng.
Chng ti cho rng quan nim nh vy l ng, bi v chng ta mi ch thy sinh

vin l i tng gio dc, do nhiu ngi t cho mnh ci quyn mt st, qut mng,
khng cho cc em quyn t do t tng, khng cho cc em nhn xt nh gi, mi iu
thy c ni u phi coi l ng, d c cm thy khng n cng khng bao gi c by
t quan im thi . Nhng nu coi sinh vin ch l khch hng, th c ng khng?
Cng khng ng, bi v sinh vin mi nh mt ci phi, phi gia cng, phi gt gia,
phi mi, phi doa mi tr thnh mt trc vt c gi tr. Qu trnh gia cng cng k, cng
tinh t, gi tr s dng cng cao.
T tt c nhng suy ngh , chng ti tm n vi ISO, v ISO gip chng ti

gii bi ton v i mi qun l.
Chng ti xy dng mt b ti liu trn 500 trang vi 13 vn bn quy nh, 16

vn bn hng dn quy trnh thc hin cho mi hot ng ca nh trng, cho tng
cng vic, tng b phn c th, th d: Quy nh Thit k chng trnh o to, Quy
220
V CAO NG VIT NAM
nh Lp v trin khai k hoch o to, Quy nh Quan h vi khch hng, Quy nh

Qun l ging vin thnh gingK c cng tc Phc v c s vt cht cng c vn bn
hng dn ring v c a vo h thng qun l o to, v chng ti cho rng nu h
thng khng ng b, ton b dy chuyn s b nh tr, nhiu khi ch v nhng li rt
nh.
Trong thc t p dng ISO, khng phi ni no cng thnh cng, mc d xy

dng c h thng ti liu quy trnh, hng dn mi hot ng. Chnh v vy c ngi
cho rng, lm ISO ch tn giy. iu cng khng sai, nu lnh o khng cam kt,
hoc cam kt nhng khng ch o thc hin mt cch trit , kin quyt, khng kim
tra n c s khng mang li hiu qu. Cng c ngi cho rng, qun l theo tiu
chun ISO cng nhc, coi cc quy trnh l ng tuyt i, khng th thay i. iu
cng khng ng. Qu trnh p dng ISO l qu trnh ci tin lin tc. Xut pht t iu
kin thc t m c cc quy trnh ph hp m bo cho cht lng sn phm. Quy
trnh no khng ph hp c th thay i bng mt quy trnh ph hp hn, tin tin hn.
Nh vy qun l theo tiu chun quc t ISO cho php chng ta tip cn mt
cch khoa hc i tng qun l, t xy dng mt h thng qun l bng cc quy
trnh, kim tra gim st v ci tin. Chnh v th, ISO lun sng ng, nhanh nhy nh
s pht hin li ca h thng v nhng bin php khc phc kp thi.
thc s i mi trong qun l, lnh o trng i hc dn lp Hi phng

cam kt: Duy tr hiu qu h thng qun l cht lng, thng xuyn ci tin, pht
trin, m bo tun th mi yu cu ca tiu chun ISO.
T cam kt ca lnh o, nh trng thnh lp Ban ISO v hin nay l Ban

ISO v kim nh cht lng trin khai hot ng nhm duy tr hot ng ca h
thng thng qua vic thc hin nghim chu trnh PDCA:
A C
P: Plan - Lp k hoch
221
D: Do - Thc hin
C: Check - Theo di, kim tra
A: Act - Chnh sa, ci tin
Sau 5 nm i mi qun l cht lng theo tiu chun ISO em li hiu qu

thit thc v cht lng o to tng bc c nng ln. Cho n nay, tuy im u
vo ca sinh vin khng cao nh cc trng cng lp, nhng cht lng u ra khng
thua km cc trng cng lp. Theo thng bo ca D n Mkng ca B Gio dc v
o to v vic iu tra tnh hnh vic lm ca sinh vin sau khi ra trng, i hc dn
lp Hi phng l 1/25 trng dn u v t l sinh vin c vic lm cao. T l sinh vin
vi phm quy ch thi nhng nm u tin 25% gim xung cn 0,19%. V c bit khi
hi cc cu sinh vin: n tng nht i vi em khi hc trng th 98,3% tr li n
tng nht l: Thi nghim tc.
Sau 2 nm nghin cu, xy dng v p dng th, thng 11.2005 nh trng c

cp chng ch ISO 9001: 2000, ngy 20.1.2009, trng i hc dn lp Hi Phng l
mt trong nhng n v u tin trn ton quc c cp chng ch ISO 9001:2008
phin bn ISO mi nht cho mi hot ng ca mnh. Vi hiu qu ca vic p dng
tiu chun quc t ISO i mi qun l o to, nh trng c B Khoa hc v
cng ngh tng cp vng ISO 3 nm lin.
V cng chnh nh i mi qun l theo tiu chun quc t ISO, trng i hc

dn lp Hi Phng l mt trong 20 trng u tin trong ton quc c cng nhn t
chun cht lng gio dc.
222
V CAO NG VIT NAM
GII PHP NNG CAO HIU QU QUN L GIO DC

I HC VIT NAM THI HI NHP T GC NHN
CA TRNG CAO NG A PHNG
L Thnh Cng1 - Phm Vn Lun2
Hi nhp v ton cu ha tr thnh mt xu th ca th gii, bi cnh

t gio dc i hc Vit Nam ng trc ba yu cu mang tnh thi i: phi tp trung
cao cho i chng ha gio dc i hc; thc hin Cng bng, bnh ng trong gio
dc i hc v y mnh ng dng Cng ngh thng tin trong gio dc i hc. Theo
chng ti, t gc nhn gio dc i hc cao ng (H C) cp a phng (bao
gm cc trng H, C thuc y ban nhn dn tnh, thnh ph hoc S Gio dc &
o to qun l), ba yu cu nu trn va l mc tiu, va l ng lc quan trng gip
nng cao hiu qu qun l gio dc H Vit Nam trong bi cnh hi nhp v ton cu
ho hin nay.
Trong tham lun ny, chng ti xin khi qut li vi nt c bn ca gio dc H

C cp a phng Vit Nam nh mt hng tip cn tm ra gii php nng cao
hiu qu qun l gio dc H Vit Nam. Gio dc H - C a phng chng ti
cp y xut pht t c th Vit Nam thi hi nhp. Chng ta u bit, do ngun lc
hn ch tuy khng phn nh chnh thc, trong cch nhn ca chng ti v a s nhng
ngi quan tm n gio dc H - C, khi cc H quc gia, H vng v ngay c cc
trng H ln thuc B, ngnh qun l, c s tch tp to ra s khc bit trong qu
trnh trin khai nhim v gio dc, o to v nghin cu khoa hc, hp tc quc t.
Khi cc trng H C cp a phng thuc UBND tnh, s GD & T qun l
nm tp sau trn lnh vc nng ng ny). Gio dc H - C a phng c cp
trong bi vit ny th hin gc nhn cn cnh mt vng sng nc c th - gio dc
H C ng bng Sng Cu Long (BSCL), ni thc hin Quyt nh ca Th
tng Chnh ph s 20/2006/Q-TTg vi cc mc tiu pht trin v mt h thng gii
php ng b to ra s chuyn ng, pht trin theo hng rt ngn dn khong cch so
vi trnh pht trin chung ca c nc, t c b phng hi nhp vo tro lu hp
tc quc t v ton cu ha v gio dc.
1
ThS Hiu trng Trng C Bn Tre
2
ThS Ph Trng phng NCKH&HTQT, Trng C Bn Tre
223
Hn ai ht, cn b qun l gio dc H C, nhng ngi quan tm n gio

dc H C cp a phng khu vc ny cm nhn mt cch y v su sc
s chuyn mnh ca gio dc H C a phng c ngha ht sc quan trng m
tnh cht v qui m ca qu trnh hi nhp, hp tc quc t trn lnh vc gio dc H
C chnh l thc o thuyt phc nht khi ni v tnh hiu qu trong qun l gio dc
H Vit Nam vi y tnh thc tin ca n.
1. Cc trng H C a phng Vit Nam trong bi cnh hi nhp
Theo tm hiu ca chng ti, nhn nh nhn c s ng thun cao nht ti cc

hi ngh chuyn v gio dc o to BSCL gn y u cho rng BSCL l vng
c trnh dn tr v ngun nhn lc thp nht c nc. S lng trng i hc bnh
qun trn dn s ca vng cng mc thp nht. Mt trng H vng BSCL ch
bng 1/10 ng bng sng Hng v bng khong 1/3 bnh qun c nc ( vng BSCL
3.370.000 ngi dn mi c 1 trng H; trong khi con s ny ng bng sng
Hng l 327.000 ngi ngi dn/1 trng H). Vi xut pht im thp nh vy, gio
dc H BSCL (bao gm H v C) trong iu kin ca bc vo sn chi hi nhp
v hp tc quc t v gio dc vi nhng kh khn, th thch khng nh.
Trc yu cu hi nhp ngy cng su rng trn lnh vc gio dc H, hu ht

cc trng H C khu vc BSCL hnh thnh phng chc nng qun l hot ng
quan h, hp tc quc t (QH, HTQT) v thng ghp chung b phn qun l khoa hc
ca cc trng vi m hnh ph bin l phng Qun l khoa hc v hp tc quc t,
qui m phng ln nht l 12- 15 cn b, ph bin t 3 - 5 cn b , c ni ch 2 - 3 cn
b. y l n v c chc nng tham mu cho Ban Gin hiu nh trng trong:
. Qun l v iu phi hot ng hp tc quc t

Hon thnh th tc v qun l on ra, on vo.
iu phi thc hin v qun l cc chng trnh, d n hp tc vi nc
ngoi.
Qun l h s du hc nc ngoi.
L knh lin lc gia Ban Gim hiu trng vi cc t chc quc t.
Dch thut cc ti liu phc v cho hc tp, ging dy v NCKH ca trng.
Chng ti c cuc kho st nh vi lnh o v nhn vin cc phng Qun l
khoa hc & Quan h/Hp tc quc t mt s trng H ln nh Cn Th, An Giang,
224
V CAO NG VIT NAM
ng Thp, Tr Vinh, Tin Giang ln cc trng CSP v C cng ng, C a ngnh

cc tnh Bn Tre, Vnh Long, C Mau, Kin Giang, Hu Giang Mt thc trng
chung chng ti nhn thy rt r l hu ht cc trng bm st chc nng, nhim v
theo qui nh; nhng trn thc t vic trin khai hot ng QH, HTQT cc trng din
ra kh n iu: - mi nm u c k hoch hot ng (nm trong k hoch nm hc
chung ca ca trng) nhng k hoch ny l thuc rt nhiu v ngun kinh ph, s quan
tm ca lnh o cp trn v b chi phi bi i tc nc ngoi th l hot ng QH,
HTQT ca cc n v ch trng vo mi vic tranh th ngun hc bng du hc, lo h s
th tc cho ging vin, cn b hoc sinh vin ca trng i hi tho, hi ngh v du hc
nc ngoi Hot ng HTQT ca cc trng v vy cn th ng, lng tng v rt m
nht, gn nh ch mang tnh hnh thc theo kiu rp khun nng v mt hnh chnh,
cha c nhng m hnh nng ng p ng yu cu ton cu ha v hi nhp ngy cng
su rng v gio dc & o to. Trong khi , cc trng, k c trng C a
phng tim nng hot ng HTQT khng phi l nh, ngay nh C Bn Tre, t nm
2006 c nhiu hot ng tip cn vi cc D n pht trin cng ng do Ngn hng
Th gii (WB) ti Vit Nam, Qu FORD t chc theo hng gia tng nng lc hi nhp
ca ging vin trong khun kh hot ng Ngy sng to Vit Nam (Vietnam
Innovation Day) vi ngun vn khng ln t gii thng VID nhng gi tr ln hn
nhiu l kinh nghim thc tin trn ng hi nhp ca gio dc H - C a phng.
Chnh v vy, cho n nay rt kh c th nhn din c mt m hnh thch hp, p
ng yu cu nhim v v tnh hnh mi ca GD H - C cp a phng, hay ni
cch khc l cc m hnh hot ng QH, HTQT ca cc H - C khu vc ny cn
nng v hnh thc, c cu mang tnh b khung hn l a ra nhng m hnh hot ng
thc tin! y l nhng bi ton nan gii m cc nh qun l gio dc H Vit Nam
phi i mt.
C bit c mt vi trng hot ng QH, HTQT kh nhn nhp v hiu qu,

nhng m hnh ny xem ra kh nhn rng v da vo nh hng ca mt vi c nhn; V
d nh H An Giang, nhng nm qua nh vo uy tn i ngoi ca GS.TS V Tng
Xun, Trng H An Giang k ghi nh hp tc vi H Darmstadt - ni xut pht
cng ngh truyn thng Telecom ca c v l mt trong nhng trng H thc hnh
ca c, kt hp cc mn hc truyn thng v hin i, hp tc a ngnh trong tng
mn hc. Vi m hnh hp tc ny, H An Giang v H Darmstadt t chc trao i
sinh vin v ging vin trn lnh vc hc thut hai ngnh khoa hc my tnh v kinh t
qun tr kinh doanh. Cn b ging dy ca H An Giang v sinh vin cao hc c
tuyn chn theo ng tiu chun sang H Darmstadt hc ly bng thc s hoc tin s tin
225
hc truyn thng. Sinh vin H An Giang c dp d cc bui ging ca gio s H

Darmstadt qua cu truyn hnh Darmstadt - An Giang. Chi ph cho hot ng hp tc
trong giai on u do hai trng t trang tri v t ngun qu hc bng nh nc v
C quan h tr gio dc quc t ca tiu bang Hessen. Ngoi ra, lnh vc kinh t qun
tr kinh doanh, khoa Kinh t ca H Darmstadt cng phi hp vi H An Giang m lp
ngn hn v "Bi dng gim c doanh nghip" v lp thc s "Qun tr kinh doanh"
ti An Giang. Gio s ca Darmstadt sang H An Giang trc tip ging dy bng ting
Anh.
Trng H Cn Th Trung tm ca gio dc H khu vc BSCL th c u

tin t trn xung trong vic thc hin cc nhim v QH, HTQT; o to ngun
nhn lc c trnh cao cho ton vng, thng qua thc hin Chng trnh Mekong
1000. y cng l mt knh kh hiu qu trin khai cc hot ng QH, HTQT ca
H Cn Th m nhiu kin cho rng nh vo uy tn ca GS.TS V Tng Xun mt
thi lm Hiu trng trng ny.
Cc trng H Tr Vinh, H Tin Giang tuy cn non tr nhng c cc m hnh

Trung tm Hp tc o to Quc t (CiCet), m hnh Khng gian Php ng ban u t
ra l nhng m hnh hot ng m ra nhp cu khai thc hot ng QHQT. Trc tip
tham gia mt cuc sinh hot ca CiCet trong khun kh lp tp hun Phng php
Nghin cu khoa hc (phi hp vi GSTS Brian Dick H Vancouver Island
Canada) t chc vo thng 6 nm 2009, chng ti rt ra nhiu bi hc qu trn hnh trnh
tm ti, xc lp mt m hnh mi cho hot ng QH, HTQT cc trng H - C a
phng.
Nhng nt chm ph trn y cha th phn nh bc tranh ton cnh v hot

ng QH, HTQT cc trng H C khu vc BSCL; tuy nhin mt gc nhn hp
cho thy qun l gio dc H cp a phng Vit Nam ang gp nhiu kh khn,
thc trng ny th hin r nt trn lnh vc QH, HTQT, nguyn nhn chnh, theo chng
ti l:
Chng ta cha c chin lc u t, pht trin hot ng QH, HTQT thi hi

nhp trin khai t B Gio dc & o to n a phng; Chng ta c cm gic hin
nay, B gn nh th ni, a phng no, a phng y lo.
226
V CAO NG VIT NAM
Ch o pht trin hot ng quan h quc t trn lnh vc gio dc cn dn tri,

cha to ra ng lc mnh sc nng cao tm hot ng xc tin quan h, hp tc
quc t trn lnh vc gio dc H.
Qun l lnh vc QH, HTQT ca cc trng nht l cc trng a phng cn

bt cp, phn ln do c ch phi hp thiu ng b; c mt cha hp l va trng lp,
va chng cho li va khng cht ch. Ni dung hot ng cha c s nh hng
mang tnh php quy ca nh nc m ty thuc vo s thng lng, tha thun vi
tng i tc trong tng giai on c th, thiu cn c iu ny lm mt i nhiu c
hi qu cho cc trng khi t vn xc tin quan h, hp tc quc t.
Ngun lc u t cho cc hot ng quan h, hp tc quc t trn lnh vc gio

dc qu t i, cha sc to ra bc t ph.
Chng ta u bit, ch trng ca B Gio dc v o to n nm 2010 trnh

dn tr v cc ch s v pht trin ngun nhn lc ca vng BSCL phi ngang bng vi
bnh qun chung ca c nc v n 2015 s bng vi ng bng sng Hng; mt trong
nhng tiu ch khng nh ch trng trn y thnh hin thc l kh nng thch ng
v hi nhp gio dc H ca vng tt. Kinh t BSCL ang dch chuyn nhanh theo
hng cng nghip v dch v, s pht trin nhanh ca du lch sinh thi, khi kinh t t
nhn, doanh nghip va v nh, i hi ngun nhn lc cht lng cao rt ln v a
dng. Chnh v vy, mt yu cu cp bch hin nay t ra cho cng tc qun l gio dc
H khu vc BSCL l phi u t, xy dng, nng cao hiu qu hot ng HTQT cc
trng H C cp a phng; hot ng QH, HTQT c v tr rt quan trng, n
khng ch lm c s nn tng pht trin QH HTQT v gio dc m cn l n by cho
cc hot ng giao lu vn ha, xc tin trao i kinh t, ku gi u t a phng.
Do , hot ng QH, HTQT phi l bc i u tin trong qu trnh y mnh i mi
nhm nng cao hiu qu qun l gio dc H C cc trng H C trong vng,
to ra nhng bc tin vng chc v nhy vt trn ng hi nhp, c nh vy cc
trng H y mi thc s l nhng trung tm o to ngun nhn lc cht lng cao
cho ton vng.
2. Hp tc quc t - Thi c v thch thc trong tin trnh nng cao hiu qu
qun l gio dc H Vit Nam Gc nhn t cc trng H C a phng
Hot ng HTQT ca cc trng H C a phng tm v m c

c lut ha bi c s lnh o ng n trn quan im giao lu, hi nhp v ton
227
cu ha ca ng v ch trng thc hin trin khai theo tng nm hc ca B Gio dc

& o to.
Thc tin GD H C a phng hin tng bc c s u t thch hp p

ng cc yu cu nh: tng cng cht lng, qun l v cung cp ti chnh cho hot
ng hp tc quc t. S lng v cht lng i ng ging vin c bc chuyn bin
thch ng. Sinh vin i du hc, lu hc sinh Vit Nam cc nc tng nhanh c hai
khi: Khi du hc bng ngn sch nh nc v khi du hc t tc.
Tuy nhin, yu t cn bn theo chng ti to nn thi c thc y hot ng

HTQT ca cc trng H C a phng xut pht t Quyt nh s 14/2005/NQ-CP
v vic i mi c bn v ton din gio dc i hc Vt Nam giai on 2006-2020.
Ni dung Quyt nh ny xc nh quan im ch o, mc tiu, nhim v, gii php
i mi v pht trin gio dc H Vit Nam nhm ui kp cc nc tin tin trong khu
vc v th gii trong nhng thp k u th k XXI.
Mc tiu chnh c ch ra trong Quyt nh cn c khng nh l gio dc

i hc phi c bc chuyn c bn v cht lng v quy m; nng lc cnh tranh ca
tng trng v ca ton h thng c nng cao; thch ng v hot ng c hiu qu
trong c ch th trng nh hng x hi ch ngha; trn c s , thc hin tt s
mnh o to ngun nhn lc c trnh cao, c phm cht o c, nng lc chuyn
mn v hot ng x hi p ng yu cu ca s nghip pht trin kinh t - x hi v
nhu cu hc tp ca nhn dn, gp phn nng cao tim nng tr tu ca dn tc, nng
cao sc cnh tranh ca ngun nhn lc v ca nn kinh t t nc; xy dng mt s
trng i hc t ng cp quc t.
Thc hin mc tiu trn, gio dc H C a phng Vit Nam s c c hi

ct cnh, mt khi gio dc H Vit Nam c nhng trng H C ng cp quc t;
trin khai thc hin chng trnh tin tin; vic trin khai xy dng chin lc hi nhp
quc t cho gio dc H nc ta trong bi cnh thc hin cam kt quc t v gia nhp
cc t chc thng mi, gio dc quc t cng m ra thi c ln cho gio dc H. Ngoi
ra, ch trng dy v hc bng ting nc ngoi, tp trung ch yu vo ting Anh. Vic
xy dng cc c ch trao i ging vin v sinh vin, lin kt o to v nghin cu hp
tc vi H C nc ngoi. Vic tip tc dnh ngn sch v u tin gi ging vin v
sinh vin i hc nc ngoi i vi nhng lnh vc trng im, xy dng cc trung tm
du hc ti ch (trong nc, trong khu vc) mi chuyn gia quc t o to cht lng
cao, hoc o to an xen gim tht thot cht xm... y l nhng n by thc y
228
V CAO NG VIT NAM
hp tc quc t trong tin trnh hi nhp sc to nn mt tro lu mi cho gio dc

H Vit Nam.
Gio dc H C a phng v vy phi hi nhp quc t pht trin l xu th

tt yu, th nhng s pht trin khng ng u trong h thng H C a phng
dn n nhng kh khn, vng mc tr thnh nhng thch thc ln m mun vt qua,
gio dc H C a phng phi c nhn nhn v t trong tng quan pht trin
chung ca gio dc H c nc, tc l cc H ln, H quc gia phi c trch nhim
trin khai hot ng HTQT ca mnh trong mt l trnh c s tham gia ca gio dc H
C a phng, cc H ln cn ch ng hi nhp; nhng trc ht l phi thng trn
sn nh mi ni n chuyn em chung i nh x ngi; mt H lin kt, lin
thng o to trong khu vc, trong nc cha xong th khng th ni n chuyn i trao
i hc gi, xut khu gio dc ra nc ngoi!
Mt khc, trong bi cnh hin nay cc trng H C a phng pht trin

nhanh v yu cu ngy cng cao ca hot ng giao lu, hp tc quc t buc cc trng
H - C a phng phi nhp cuc trong iu kin ni lc cn non yu, trng no
cng rp khun cho ra i phng/ban/b phn hp tc quc t (thng ghp vi mt
chc nng khc) nhng thc cht khng bit lm g ngoi vic hng nm lo qun l hnh
chnh, s v h s, th tc du hc theo din ngn sch nh nc.
Cc hot ng xc tin hp tc quc t (trao i, giao lu ging vin, SV m ch

yu l du hc v c cc b lnh o i tham quan ngoi nc, vic m ra cc sn chi
quc t v khoa hc cng ngh vi cc din n, hi tho, hi ngh quc t, cc cng
trnh c cng b cc tp ch khoa hc quc t uy tn, cc sn phm ng k pht
minh quc t) c tin hnh nhng nh git v l thuc hon tan vo s phn b
ca B Gio dc & o to v ngun lc khim tn ca cc trng. n khi m rng
ca c nhng n a cn b, ging vin i hc ngoi nc th trng H C a
phng cng khng c hng li v ngun lc ging vin va yu (c n 99,2 % cn
b c trnh tin s v tin s khoa hc ca t nc tp trung H Ni v thnh ph
H Ch Minh), c bit nng lc ngoi ng ca ng vin khng p ng, ging vin H
C khu vc BSCL cn thp hn nhiu vi mc bnh qun c nc v bng cp
ngai ng (66,1 % trnh C tr ln, 25,7 % trnh C v c n 6,7 % trnh A); kh
nng giao tip v vy rt hn ch, y cng l mt ro cn ln ca hot ng hp tc
quc t v gio dc.
229
Mt vn t nh khng km phn quan trng l s quan tm ca chnh quyn

a phng v cc ngnh chc nng cn hn ch, nhiu th tc, c ch to iu kin hot
ng giao lu, hp tc quc t rm r, phc tpiu ny lm nn lng ngi trong
cuc ln i tc!
Do , tu theo v th ca mnh, cc trng H C a phng cn nng ng,
sng to tm ra gii php nng cao hiu qu qun l theo hng tranh th thi c, khai
thc tt cc mi quan h pht trin nhanh hn theo phng chm tranh th ngoi lc
pht huy ni lc. L trnh cc trng H C pht trin khc nhau, s khc nhau ny
s gip cc trng tr lc ln nhau v cng phn u thc hin nhim v hi nhp vi
th gii v gio dc H. Hin nay, khu vc BSCL nhiu trng H a phng mi
thnh lp, nhng nhng trng ny c nhng bc pht trin nhanh, khng thua km g
cc trng bc n anh, nu chng ta c chin lc tt trong cng tc hp tc quc t v
gio dc H. Gio dc H C a phng nn hi nhp vi cc trng trong khu vc
trc, sau mi tin dn ra c nc v vn ra ngoi nc... phi l bc i t
nhng cng on c tnh ni cng nh xy dng k hoch chng trnh, phi chun b
ni lc: c s vt cht, chng trnh, i ng ging vin mnh v c bit l tm ra i
tc theo quan im chn mt gi vng hp tc v hi nhp.
Cn lu rng, chuyn thch thc, kh khn thnh thi c, chuyn bi thnh
thng, cc trng H C a phng phi t i mi trong cng tc qun l gio dc
H, chun b c th v lc hi nhp trn tinh thn ch ng, sng to pht trin
bn vng; khng phi van ni, cu xin; m hi nhp trn th t tin, sng phng, c i
c li, da trn nng lc, cht lng uy tn ca nh trng. c t th hi nhp ny,
cc trng H C a phng phi c xy dng mnh, pht trin vi mt chnh
th on kt v ting ni c trng lng, c uy tn, c thng hiu thc s lm ch c
qu trnh hi nhp. Cc trng H C a phng nn gia nhp cc Hip hi, tham gia
cc Ban lin lc, Cu lc b cc trng H - C to ra s ng thun da vo nhau
pht trin v hi nhp, trc ht l hi nhp trong vng, trong nc, trong khu vc
ASEAN v ton cu.
3. Gii php nng cao hiu qu qun l gio dc H thi hi nhp cc trng
H cp a phng
T bc tranh ton cnh gio dc H C a phng Vit Nam thi hi nhp,
hp tc quc t v pht trin; xc nh thi c v thch thc trn lnh vc cng tc
QH/HTQT; chng ti xin xut mt s gii php nng cao hiu qu qun l gio dc
H Vit Nam;
230
V CAO NG VIT NAM
3.1 Nhm gii php v c ch, chnh sch, chin lc pht trin hp tc quc t
v gio dc
- B Gio dc & o to cn sm t chc mt cuc kho st chnh thc v qui

m ton quc nh gi thc trng t chc, hot ng hp tc quc t ti cc trng H
C a phng, t nghin cu xy dng chin lc pht trin hp tc quc t v
gio dc cho cc trng vi mt h thng c ch, chnh sch mm do, linh hot gia
tng tnh ch ng hi nhp ca cc trng H C a phng.
c bit va qua, V Hp tc quc t, B GD & T tng kt 5 nm cng tc

hp tc quc t, bi dng ging vin c trnh cao giai on 2004 2009 khi cc
trng s phm ton quc, nn chng cn nhn rng hot ng ny ra tt c cc trng
v s dng s liu bo co t hi ngh ny nh mt c liu quan trng hach nh hot
ng hp tc quc t v gio dc nhng nm ti theo mt l trnh c tnh chin lc.
- Tng cng gn kt cc hot ng i ngoi nh nc, i ngoi nhn dn vi

giao lu hc thut v hp tc v gio dc, nghin cu chuyn mnh t trng u t nc
ngoi vo Vit Nam t thu ht vn vo xy dng nh my, khu cng nghip, pht trin
th sang u t vn pht trin gio dc & o to, u tin cho gio dc H; cn
nghin cu m hnh hng n tiu im chun b tt ngun nhn lc cht lng cao,
thch ng vi yu cu hi nhp v ton cu ha t mt h thng cc H - C a
phng mnh, ng cp quc t tc ng tr li qu trnh thu ht vn u t xy
dng nh my, khu cng ngh cao, pht trin t nc.
- Nghin cu c chin lc gio dc o to ting nc ngoi cho hc sinh t ph

thng v chuyn i mnh m phong cch, phng php dy hc ngoi ng theo kiu
dy theo bng cp hin nay sang dy hc ngoi ng c thc cht. Tng cng giao lu,
trao i hc gi, hc sinh sinh vin i mi v nng cao cht lng dy hc ngoi
ng. ng dng mnh m cng ngh thng tin v truyn thng trong lnh vc gio dc &
o to, xc nh y l hai mi nhn trin khai hot ng hp tc quc t.
3.2 Nhm gii php v m hnh, t chc cc hot ng hp tc quc t v gio

dc
- Nghin cu a ra m hnh mi v c tnh ng dng cao trong t chc v hot

ng ca b phn lm cng tc quan h, hp tc quc t cc trng H a phng.
Hnh thnh cc trung tm, nhm, cu lc b hu ngh v hp tc hot ng trn lnh vc
hp tc quc t cc trng H a phng gn vi vai tr ca Lin hip cc Hi khoa
231
hc v k thut Vit Nam (VUSTA) ti a phng kt ni hnh thnh cc NGO Vit

Nam bn cnh phng hp tc quc t cc trng H C.
- T chc cng khai, minh bch ha cng tc xt tuyn, thi c khi c cn b,

HSSV du hc v tip nhn, b tr, bo m iu kin, mi trng lm vic cho h khi tr
v nc; thc hin x hi ha du hc, ku gi s tham gia ca ngi hc vo cc n
o to nc ngoi bng ngn sch nh nc m rng ca cho ngi Vit Nam i
hc nc ngoi ng thi c c ch thun li pht trin cc m hnh a ngi
nc ngoi vo tm hiu, hc tp ti Vit Nam.
- Xc lp v khuyn khch cc m hnh tnh nguyn quc t, thc hin cc n

pht trin cng ng gn vi m rng hot ng hp tc quc t v gio dc nh m
hnh Ngy sng to Vit Nam (Vietnam Innovation Day) ca World Bank. C n
hnh thnh v pht trin chnh thc t chc Hi sinh vin Vit Nam ngoi nc, xem
y l nhp cu ni lin lu hc sinh sinh vin Vit Nam nc ngai vi qu hng v
l ngun lc quan trng cho cng tc hp tc quc t ca cc trng H C a
phng trong mt tng lai rt gn.
3.3 Qun l hot ng hp tc quc t v gio dc theo hng a phng, a

dng ha
- y mnh v nng cao cht lng hot ng hp tc quc t v gio dc v

ging vin, sinh vin i hc sn sng tip cn cc m hnh, t chc hp tc quc t
v gio dc H cp a phng, theo chng ti iu tin quyt khu i mi v nng
cao hiu qu qun l gio dc H C. Cn xc nh r mc tiu hp tc quc t v
gio dc theo hng a phng, a dng ha. Theo tinh thn , trng H C phi
gn cht ging dy vi nghin cu khoa hc nhm pht trin kinh t - x hi a phng
v tng cng quan h, hp tc quc t, trao i, giao lu hc thut. Hng nm chng ta
dnh khng t tin cho cc cuc giao lu th thao SV i hc ngoi nc v sao chng ta
cha mnh dn u t tng t nh vy cho cng tc quan h, hp tc quc t v gio
dc?
- Do , i i vi vic i mi phng php dy v hc hin nay trong cc

trng H, cn pht huy ti a ngun lc cho hot ng hp tc quc t v gio dc
theo hng to ra bc chuyn mnh nh mt cuc Duy Tn thc s. Trn c s
gip ngi hc c th hp th mt nn gio dc cht lng cao, c bit l rn luyn cho
232
V CAO NG VIT NAM
sinh vin kh nng thch ng mi trng rn luyn, hc tp, nghin cu hng ti p

ng nhu cu x hi, tm c vic lm c trong v ngoi nc.
- Vai tr qun l ca B Gio dc & o to, ca cc trng H ln v ca

chnh quyn a phng trong thi hi nhp v ton cu ha cn thay i t ch l
ngi truyn lnh, qun l, cp vn tr thnh ngi thc y, h tr, hng dn qu
trnh xc tin cc mi quan h, hp tc quc t. C th, chng ti xut lnh o B,
V Hp tc quc t c s ch o v hng dn cc trng H C a phng xy
dng v thc hin chng trnh hnh ng chuyn v hot ng QHQT; thng qua
xc nh c ch, ngun lc, phng hng hot ng; ku gi s quan tm u t to ra
ng lc mi cho trng trin khai thc hin chc nng, nhim v c giao. Quan tm
phn b, cho php cc trng H CSP a phng tip tc tham gia cc D n o
to, pht trin gio vin Tiu hc, Trung hc c s; giao lu, hc tp kinh nghim, trao
i hc thut vi cc t chc, trng i hc, cao ng ngoi nc m cc trng
tng tham gia trong nhng nm qua.
Vai tr ca cng tc quan h, hp tc quc t trong trng H s c nng cao

hn so vi trc y nu nh trng c tha mn nhng i hi thit yu cho lnh vc
ny. Mt s thch ng nh vy ch c c mt khi chng ta tm ra gii php nng cao
hiu qu qun l gio dc H Vit Nam.
Ti liu tham kho
1- B Gio dc & o to. Chin lc pht trin gio dc 2001 2010. NXB Gio
dc, H.2002.
2- B Gio dc & o to. K yu hi tho i mi gio dc i hc Vit Nam

Hi nhp v thch thc. H.2004.
3- B Gio dc & o to, v Hp tc quc t. Cng vn s 6336/BGDT-HTQT

ngy 29/7/2009.
4- Din n hp tc kinh t BSCL
http://www.mdec.vn/index.php?cgi===ARhlTS3UGa10DNtZSPz0mJ1ADMwQ3Z9
ITbmM3dl52X3VWa21TMtZSbh5Gdllmd9ATb
233
5- L Th i Lm. Pht trin ngun nhn lc thng qua GD-T mt s nc

ng Nam kinh nghim vi Vit Nam, H.2003.
6- Ngh quyt 14/2005/NQ-CP ca Chnh ph v i mi c bn v ton din

gio dc H Vit Nam giai on 2006 2010.
7- Ng Tn Lc. V xy dng trng i hc theo hng ng dng bc sng

Tin. Tp ch Gio dc, s 84 (2005).
8- Nguyn Thin Nhn. Nhng la chn cho chin lc gio dc i hc Vit

Nam- Kuala Lumpur, Malaysia. 12/2007.
9- GS.TSKH Phm S Tin. Phi hp vi cc H nc ngoi o to tin s:

Mt gii php tt cho vic kt hp o to tin s vi nghin cu khoa hc cc
trng H Vit Nam. Tp ch Gio dc s 220/k 2, thng 8/2009.
10- Sandra S.Huang Hc dy trong mt x hi tri thc: Nghin cu v Vit

Nam - Bo co ln B pht trin Vng quc Anh (UK. DFID) v Ngn hng th
gii (WB) thng 2/2005, V Pht trin nhn lc khu vc chu Thi Bnh Dng,
Ngn hng th gii.
234
V CAO NG VIT NAM
I MI QUN L GIO DC CC TRNG I HC

NGOI CNG LP TRONG XU TH HI NHP QUC T
Lu Thanh Tm1
Theo hng dn s 124/BGDDT-VP v t chc tho lun, qun trit Ch th

296/CT-TTg ca Th tng Chnh ph v Ngh quyt ca Ban cn s ng b Gio dc
v o to v i mi qun l gio dc i hc giai on 2010 2012, cc trng i
hc thc hin nhng cng tc nh: Thnh lp Ban ch o trin khai thc hin tt Ch
th 296/CT-TTg ca Th tng Chnh ph v Ngh quyt 05 ca Ban cn s ng b
Gio dc v o to v i mi qun l gio dc i hc giai on 2010 2012; Lp v
ph duyt K hoch tho lun, qun trit ni dung yu cu trong ton trng; Phn cng
cc thnh vin Ban gim hiu v Thng trc Hi ng qun tr d hp vi tng n v,
on th ch o, ghi kin ng gp vo cc Bin bn tho lun. Sau khi phng T
chc Hnh chnh tng hp cc bin bn hp tho lun, Nh trng t chc Hi ngh
ton th thng qua cc Chng trnh v Bin php i mi qun l, nng cao cht lng
o to.
1. nh gi chung v h thng qun l gio dc v cht lng o to ngun nhn

lc cho xa hi:
- Mt s ngnh o to cha p ng yu cu thc t ca x hi; kin thc ca sinh

vin sau khi ra trng cha p ng yu cu ca ngi s dng lao ng. Nguyn nhn
ca vic ny l do: M qu nhiu trng v nng cp hng loi cc trng trung cp, cao
ng; i ng gio vin cn thiu v s lng v yu v cht lng; H thng m bo
cht lng cc trng hoc cha c hoc hot ng khng hiu qu; Trong qun l
gio dc cn nng yu t xin, cho, cha c c ch t ch, t quyt, t chu trch
nhim cho cc c s o to.
- Cht lng h thng gio dc i hc cha tht s i mi, cha c s tip cn

su vi tin b khoa hc k thut ca cc nc tin tin trn th gii, thc s cha to
c s ch ng cho ngi hc v ging vin pht huy ht nng lc v kh nng sang
to ca mnh.
1
TS Ph Hiu trng, Trng H K thut Cng ngh Tp.HCM
235
- Cht lng ngun nhn lc l tr ngi ln cho qu trnh cng nghip ha, hin
i ha nc nh. T l lao ng qua o to cn chim t l thp (khong 38%).
Nhiu trng cha quan tm n nghin cu khoa hc ca sinh vin v ging vin,
nhiu trng c c s vt cht khng m bo i mi qun l v ging dy.v.v
2. Bin php i mi qun l gio dc i hc v nng cao cht lng o to

thnh cng, cn phi i mi cng lc 3 b phn sau:
B phn qun l:
- Chng trnh gio dc v cng mn hc: xy dng cc chng trnh theo

khung ca B v cp nht cc chng trnh tin tin ca cc trng i hc c uy tn
trn th gii.
- H thng th vin, cn xem nh tri tim ca Nh trng i hc v cn c

quan tm y , pht trin c h thng.
- Quy m sinh vin ca mi lp: hin nay s lng sinh vin tng khoa, tng lp
kh ng. Vic ny gy kh khn cho vic o to tn ch, i hi s giao tip gia
ngi hc v ging vin. Cc trng cn xem xt quy m lp hc hp l hn.
- Ti liu, hc liu: cc trng cn xy dng h thng hc liu ti khoa, trng v

trn mng internet trng sinh vin c th d dng truy cp v s dng min ph.
- C vn hc tp: c vn hc tp l cu ni gia sinh vin lp v khoa trng. C

vn gip sinh vin la chn mn hc ng, gip sinh vin nm bt cc quy trnh o to,
la chn phng php, thi gian hc tp thch hp.
- C s vt cht phng tin k thut phc v dy v hc: trang b micro khng

dy, phng hc va v nh, c my tnh laptop, my chiu, tivi LCD v cc t ng ti
liu ging dy hc tp trong mi phng hc gip sinh vin tho lun v t hc, t
nghin cu di s hng dn ca ging vin v c vn hc tp.
B phn ging vin:
i vi i ng ny, cn phi n nh v pht trin bn vng, T ch, t lp, t

tin v sang to, c th:
236
V CAO NG VIT NAM
- Vai tr ca ngi ging vin l c vn cho qu trnh sinh vin tip thu mn hc,
tham gia vo qu trnh hc tp v nghin cu khoa hc, nh hng ngh nghip cho
ngi hc.
- Ging vin bit i mi phng php ging dy, p dng cng ngh thng tin vo
ging dy, bit khch l li ko sinh vin tham gia tch cc vo vic tho lun xut
kin, phn bin khoa hc. Vic t hc, nghin cu ngoi gi ln lp rt cn thit trong
h thng tn ch. Nh trng b tr phng t hc cho ging vin v sinh vin nhiu hn.
- Ni dung ging dy khng ch trong gio trnh, bi ging c m ging vin cn

cung cp thm ti liu tham kho, nghin cu, ti liu in t. Ging vin cng sinh vin
trao i, to s hp tc thoi mi gia thy v tr cng c kin thc v gip sinh vin
tch ly phng php lm vic trong tng lai.
B phn sinh vin:
- Sinh vin l i tc tch cc v hiu qu trong cc hot ng ca mnh. Bn

thn sn phm t to ra gi tr, cht lng cho chnh mnh. Trong o to theo tn ch,
sinh vin phi thay i t duy v phng php hc tp, nghin cu.
- T duy hc: sinh vin phi ch ng cao nht trong qu trnh hc tp ti trng.
Hc cho bn thn mnh, hc c vic lm, hc to ra nhng con ngi mi c tri
thc cho x hi, hc m m bo cho tng lai, hc cho tin b ca x hi.
- Phng php hc: sinh vin phi b li hc thi trung hc, hc ch ct im

tr bi cho thy c. Ngy nay, trong tng mn hc, sinh vin phi lun hi: ni dung vn
l g, ti sao nh th, cch gii quyt nh th no. T sinh vin mi bit vn
dng vo thc tin kin thc, k nng, phng php lm vic mt cch sang to c hiu
qu.
3. Kin ngh vi B Gio dc v o to, UBND thnh ph v cc B, ngnh lin

quan:
- B Gio dc v o to nn trao quyn t ch cho cc trng i hc v cc mt:

tuyn sinh, nh gi cht lng, xy dng cng v chng trnh o to ring cho
tng trng-tng ngnh; khi lng kin thc ton kha; nh gi rn luyn ca sinh
vin.
237
- B Gio dc v o to khng nn c s phn bit gia cc trng cng lp v

ngoi cng lp trong vic thc thi chnh sch. ngh xem li cc loi hnh trng cng
lp t ch ti chnh (khng c quy nh trong Lut Gio dc); ngh ci cch hnh
chnh hiu qu hn xa b c ch xin cho vn cn tn ti hin nay.
- B Gio dc v o to nn ch trng nng cao cht lng o to ca cc

trng i hc bng cc hnh thc kim tra, nh gi xp hng.
- Chng trnh khung cn thng thong hn, nn ch bt buc cc mn chnh tr,

mn i cng, cc mn c s v chuyn ngnh nn giao cho cc trng t quyt nh.
- ngh Nh nc c chnh sch v m tng cng o to cc ngnh k thut,

cng ngh phc v cng nghip ha hin i ha.
- UBND thnh ph v cc B, ngnh cn xem xt h tr cp t xy dng k

tc x gip cho sinh vin n nh vic n , hc tp v h tr trng vay vn kch cu.
- Cn cht ch hn trong vic cp php thnh lp v nng cp cc trng i hc,

cao ng, trung cp chuyn nghip.
- C nhng c ch chnh sch c th to iu kin cho i ng ngi lao ng

v ging vin gn b hn vi trng, vi cng tc ging dy v nghin cu.
- B Gio dc v o to nn yu cu cc trng hng nm phi cng khai ton b

cc hot ng ca mnh (ging nh bn co bch ca cc cng ty khi tham gia sn chng
khon). B Gio dc v o to s xy dng cc ch tiu quy nh tng t nh th gii
xp hng cc trng i hc. Tt c cc ch tiu ny cn do mt t chc c lp th
ba kim nh, ging nh kim ton Nh nc.
238
V CAO NG VIT NAM
XY DNG V PHT TRIN HOT NG M BO

CHT LNG MT TRONG NHNG GII PHP
NNG CAO HIU QU QUN L GIO DC I HC
TRNG I HC NGOI NG - HQG H NI
Lu B Minh1
1. t vn
L lun, kinh nhim v thc tin xy dng v pht trin ca ngnh gio dc ni
chung v ca Trng i hc Ngoi ng (HNN) i hc Quc gia H Ni
(HQGHN) ni ring cng cho thy rng cht lng l yu t then cht, sng cn trong
gio dc v o to, c bit l trong bi cnh Vit Nam hin nay ang pht trin v
tng bc hi nhp vi th gii.
L mt trng thnh vin ca HQGHN, Trng HNN lun lun nh hng

cc hot ng ca mnh nhm vo vic thc hin s mnh v m bo nhng gi tr ct
li ca HQGHN l cht lng cao, sng to, tin phong, thng nht trong a dng,
trch nhim v pht trin bn vng.
Trong nhng nm gn y v trong nm hc 2009-2010 va qua, Trng HNN

tip tc thc hin s mnh v mc tiu chung xy dng Trng tr thnh mt trng i
hc theo nh hng nghin cu c uy tn trong khu vc trong cc lnh vc gio dc
ngoi ng, nghin cu ngn ng hc, quc t hc v khoa hc x hi c lin quan, gp
phn vo s nghip pht trin ca t nc thng qua vic o to ngun nhn lc cht
lng cao, nghin cu khoa hc, cung cp cc sn phm v dch v p ng yu cu ca
x hi theo chun quc t. Nhng kt qu thu c trong nm hc va qua gp phn
nng cao nhng gi tr ca vn ho cht lng trong Nh trng.
Trong nh hng chung ca mnh Trng HNN lun cao cht lng, coi
trng nhng gi tr vn ho cht cht lng. Khu hiu hnh ng m tt c cn b gio
vin v sinh vin Nh trng ang thc hin l Trng HNN - HQGHN c hi cho
mi ngi v Xy dng phong cch, l li lm vic theo hng chuyn nghip v mi
trng thn thin. Nhm gi vng v pht trin cht lng trong gio dc v o to
1
PGS.TS Ph Gim c TT NCGD Ngoi ng & KCL, Trng H Ngoi ng, H Quc gia H Ni
239
nh trng rt quan tm n xy dng v trin khai cc hot ng m bo cht

lng, coi l mt trong nhng gii php c bn gp phn nng cao hiu qu qun l
gio dc ca mt trng i hc.
2. Xy dng hot ng m bo cht lng
2.1. C s xy dng hot ng
C nhiu l do Trng HNN xy dng v pht trin hot ng ny, song

nhng l do chnh l:
Trng HNN p dng cc B tiu chun kim nh cht lng chng trnh
o to (Q 4447/Q-KCL ngy 30/11/2007) v B tiu hun kim nh cht
lng n v o to HQGHN (Q 05/Q-KCL ngy 13/12/2005) ca Gim c
HQGHN. Vi s h tr ca HQGHN, s quan tm ca Ban Gim c, cc hot ng
y mnh cng tc m bo cht lng ca nh trng v ang c thc hin mt
cch c hiu qu. Trng HNN rt mong mun nhn c nhng s h tr mnh hn
na trong tng lai gn c th tr thnh trng i hc cht lng cao t chun
quc gia v quc t trong khu vc ASEAN. Sinh vin c nhng phng tin phc v
hc tp, ging dy vi nhng ging vin c o to tt.
Trng c s mnh, tm nhn, chnh sch, ngun lc, nhu cu x hi l nhng

yu t r rng v quan trng trong chin lc pht trin ca mnh. Tt c nhng iu
l c s, ng lc thc y mnh m cng tc m bo cht lng. Nh vy, cht lng
gio dc l yu t quan trng, c coi trng nht, Trng HNN h thng m bo
cht lng ang c xy dng, tng cng v pht trin.
Trng HNN rt quan tm n nghin cu khoa hc, coi trng gio dc cht
lng cao, xy dng vn ho cht lng - nhng yu t quan trng trong s pht trin
bn vng ca nh trng. T nm 2008 Trng giao thm chc nng Kim nh cht
lng cho Trung tm Nghin cu Phng php Gio dc Ngoi ng - Kim tra nh gi
v i tn thnh Trung tm Nghin cu Gio dc Ngoi ng - Kim nh cht lng
(Trung tm). Trung tm l cng c hu hiu gip thc hin cng tc m bo cht lng
ca Nh trng.
Xy dng h thng m bo cht lng v k hoch chin lc pht trin l

nhng nguyn tc gip h thng m bo cht lng ngy cng pht trin p ng
nhng yu cu pht trin trong tnh hnh mi.
240
V CAO NG VIT NAM
2.2. Xy dng v t chc hot ng m bo cht lng
Nm 2006, ln u tin Trng HNN tin hnh tin hnh t nh gi kim nh

cht lng theo B tiu chun kim nh cht lng n v o to HQGHN. Hot
ng ny bc u gip cn b, gio vin, sinh vin ca Trng c khi nim thc r
hn v cht lng, khi nim qun l cht lng p dng vo t kim nh rt tt, b
sung cho nhau. Cc kinh nghim sau t kim nh ny c ni kt thnh nhng bi
hc rt qu gi trong vn ho cht lng ca nh trng.
Trung tm l mt trong nhng cng c h tr tch cc v m bo cht lng cho

nh trng. Trung tm lun nm bt kp thi cc tiu chun cht lng, lun ci tin v
tng cng cc hot ng gp phn nng cao cht lng ca trng, gp phn tch cc
y mnh vic thc hin cc hot ng m bo cht lng da trn ch trng chung
ca HQGHN v chin lc pht trin ca trng, qua m bo hot ng ph bin
vn ho cht lng. Trung tm l u mi phi hp vi cc n v hot ng, cng nhau
h tr hng n hot ng bn vng m bo cht lng ca Trng.
Cng tc tuyn truyn v vn ho cht lng l mt trong nhng hot ng quan

trng i vi cng tc m bo cht lng. Thi gian u, khi nim cht lng cn xa
l, m h i vi mt s ngi. iu ny dn n nhng hiu lm khng ng c gia
nhng cn b lm cng tc cht lng v nhng ngi cha thc r c vai tr ca
kim nh cht lng, quy trnh kim nh khi thc hin cc hot ng m bo cht
lng. Nh vo cng tc tuyn truyn, ph bin kin thc v hot ng cht lng, kin
tr thuyt phc, dn dn mi ngi ta quan tm hn n nhng hot ng ny. Cho
n nay chnh thc v cht lng (c hiu nh vn ho cht lng) l mt trong
nhng im quan trng i vi kt qu t c trong hot ng m bo cht lng
ca Nh trng. C th ni, hot ng m bo cht lng c xem l cng vic
thng nht ca mi ngi, bi v n mang li li ch cho mi ngi v cho tp th.
Nhn thc v cht lng ca nhng nh qun l c lin quan tr thnh vn ho

cht lng. Ban Gim hiu Trng HNN lun gi vng quan im pht trin cht
lng l yu t then cht quyt nh thng hiu ca nh trng. Khu hiu Quyt tm
phn u gi vng v th trng ngoi ng u ngnh ca c nc lun l kim ch nam
cho mi hot ng ca Nh trng. Chnh nhng ngi gi trng trch ca Trng
rt thc c vai tr ca vn ho cht lng trong nh trng i hc, khng ngng
thc y mnh m cc hot ng qun l cht lng v m bo cht lng, xem l
nhng nguyn tc quan trng nhm thc hin s mnh ca Nh trng.
241
Trng c tm nhn v cht lng. Trng ang thc hin kim nh cc B tiu
chun chng trnh o to v n v o to ca HQGHN v B GD&T, coi l
m hnh qun l cht lng.
Hin nay Trng HNN quan tm n nhng vn sau:
V chin lc pht trin: Trng c k hoch pht trin trung hn 2010-2015,

tm nhn dn nm 2020. Chin lc ny c thng qua v c qun trit n ton
th cn b gio vin v sinh vin. Vn kin ca i hi ng b ln th XVII, cc k
hoch chin lc ca trng c cng ni dung thng nht. Trng y mnh cng tc
i mi phng php ging dy theo tn ch, nghin cu khoa hc nhm tng cng cht
lng theo cc chun.
V ngun lc: Trng c h thng qun l cc ngun thng tin v chia s thng
tin qua website v h thng ti liu hin c. B phn chc nng qun l cht lng ca
trng phi hp cht ch vi cc b phn chc nng ca cc n v. Hin nay trng
ang qun l v s dng hiu qu ngun lc ti chnh, vt cht v tri thc.
Hin nay Trng c bit quan tm n qun l, i mi cht lng o to nh

xy dng bi ging in t, i mi phng php dy hc v kim tra nh gi, pht
trin cc chng trnh o to mi p ng nhu cu x hi, m rng quan h hp tc
quc t
Trong nm hc 2010-2011 Trng s thc hin vic nh gi gio vin nng

cao cht lng o to. Hin nay cc b phn chc nng ang tch cc chun b c
th trin khai hot ng ny vo khong cui hc k I ca nm hc.
3. Nhng hot ng c th nm hc 2009-2010 trong nh gi, m bo cht

lng
Tch cc trin khai cuc vn ng Hc tp v lm theo tm gng o c H

Ch Minh theo ch Xy dng phong cch, l li lm vic theo hng chuyn
nghip v mi trng thn thin v cc cuc vn ng Ni khng vi tiu cc trong
thi c v bnh thnh tch trong gio dc, Ni khng vi o to khng t chun v
khng p ng nhu cu x hi.
Quan tm ch o trin khai thc hin Ch th ca Th tng Chnh ph v Ngh

quyt ca Ban Cn s ng B GD&T v i mi qun l gio dc i hc giai on
242
V CAO NG VIT NAM
2010-2012 nhm nng cao cht lng o to. Thc hin nghim tc Quy ch thc hin
cng khai i vi c s gio dc ca h thng gio dc quc dn (ban hnh km theo
Thng t s 09/2009/TT-BGDT ngy 07/5/2009 ca B trng B GD&T). Trin
khai xy dng Chin lc pht trin Nh trng giai on 2010-2015, tm nhn 2020,
hon thnh xy dng Chng trnh hnh ng i mi qun l gio dc i hc; Cam
kt m bo cht lng o to v cng b trn trang thng tin in t ca Trng.
Nhn thc ca cn b ch cht, gio vin v chuyn vin cc phng ban tng
bc c nng cao thng qua cc hot ng t nh gi chng trnh o to gio vin
trung hc ph thng trnh i hc ngnh ting Anh, Trung, Nga, Php v t nh gi
gia k n v o to.
T nm hc 2009-2010, Trng m mc m bo cht lng (BCL) trn

website ca Trng, trong cp nht cc thng tin BCL ca Trng HNN, ca
HQGHN v ca B GD&T.
Trng t chc lm vic vi on nh gi ngoi chng trnh o to c nhn

cht lng cao S phm ting Anh, kt qu c nh gi tt: 15/22 tiu ch t mc 2
(cp quc gia), chim 68%; 7/22 tiu ch t mc 3 (cp khu vc), chim 32%. Trng
c cn b tham gia bi dng chun b cho vic nh gi chng trnh ny theo
chun AUN.
Hon thnh bo co t nh gi chng trnh o to gio vin trung hc ph

thng ngnh ting Anh, Nga, Php, Trung v gi cho D n pht trin gio vin trung
hc ph thng v trung hc chuyn nghip v Cc Kho th v Kim nh cht lng -
B GD&T vo 19/4/2010.
Hin nay, Trng ang hon thin bo co t nh gi gia k n v o to,

thi gian tin hnh 10/2009-6/2010. Bo co hon thnh, np HQGHN vo cui
thng 6/2010, c thng qua c sa cha.
Trong k hoch ti y, Trng HNN xc nh nhim v trng tm, u tin

khng ch ca nm hc 2010-2011 m ca c mt giai on n nm 2020 l: (a). Pht
trin i ng, (b). Xy dng mt c ch qun tr v mt mi trng hot ng thun li,
c th l vic tip tc xy dng l li cng tc chuyn nghip, c trch nhim, mi
trng thn thin. v (c). C ngun lc phong ph, nht l c s vt cht v ngun lc
ti chnh.
243
4. Thay li kt lun
Trn y l mt s nt chnh trong cc hot ng ni chung v m bo cht

lng ni ring ca Trng HNN - HQGHN. c bit, nhng kt qu bc u t
c trong mt s lnh vc cng tc trng tm to tin quan trng xy dng vn
ho cht lng v nh trng tip tc pht trin trong nhng nm hc tip theo, nhm
hon thnh s mnh v nhng mc tiu chin lc ra. Mc d vn cn mt s tn ti
cn sm c khc phc, song c th khng nh: Xy dng v pht trin hot ng m
bo cht lng l mt trong nhng gii php quan trng gip cho Trng HNN -
HQGHN ni ring v cc c s gio dc i hc khc ni chung c th nng cao hiu
qu qun l gio dc i hc.
244
V CAO NG VIT NAM
QUN L TRNG S PHM A PHNG

H Cnh Hnh1
1. t vn
C nc hin nay c hn 100 c s o to gio vin cc cp hc, ngnh hc, bao

gm cc trng i hc s phm (HSP), cc trng i hc (H) c khoa/ngnh s
phm, cc trng cao ng s phm (CSP), trung cp s phm (TCSP) v cc trng
cao ng (C) c c khoa/ngnh s phm. Cng vi s pht trin ca ngnh gio dc,
cc a phng, cc trng TCSP Mm non c nhp vi TCSP (o to gio vin tiu
hc) v c nng cp dn thnh trng CSP (xem bng di). Cc trng CSP a
phng ch yu o to gio vin mm non, gio vin tiu hc v gio vin THCS trnh
cao ng, mt s trng o to gio vin mm non v gio vin tiu hc trnh
trung cp.
Nm TCSP MN TCSP CSP

1988 47 45 37
1997 4 29* 37
2001 4 7 57**
2010 2 44***
(*) trong c 2 trng s phm k thut
(**) trong c 3 trng s phm k thut
(***) trong c 1 trng s phm k thut; 4 trng cao ng (khng c ui

s phm).
Trong 39 trng CSP hin nay, cc trng trc thuc UBND tnh (n v s
nghip thuc tnh) a s l cc trng c thnh lp nhng nm gn y, cc trng
trc thuc S Gio dc v o to (GD&T) (n v s nghip trc thuc s) phn ln
c thnh lp t sau nm 1975 n cui nhng nm 90 ca th k 20. Trng CSP
thuc h thng gio dc i hc. T chc v hot ng theo Lut Gio dc v iu l
trng Cao ng. thng nht qun l trng CSP, lin B GD&T, B Ni v
c quy nh hng dn v chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca S
1
ThS Hiu trng Trng C S phm B Ra Vng Tu
245
GD&T m theo trng CSP l n v trc thuc S. Tuy nhin, n nay mi ch

c mt s t a phng thc hin quy nh ny v xut hin nhng kh khn, vng
mc.
Qun l trng CSP va m bo tnh h thng, ph bin (nh cc trng cao

ng khc), va mang tnh c th bi tnh cht ngh nghip ca n, v trng s phm
l my ci ca ngnh gio dc.
2. Ni dung qun l trng CSP
Trng CSP va l ch th qun l, va l i tng qun l. Ch th qun l

ca cc trng CSP l UBND cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng (gi chung l
UBND tnh) hoc S GD&T. Thng thng c quan nh nc c thm quyn quy
nh v thm quyn qun l t chc b my, qun l vin chc cc trng CSP.
Ni dung qun l t chc b my trng CSP gm thnh lp, sp nhp, hp

nht, chia tch, gii th; quy nh, iu chnh chc nng, nhim v; ban hnh quy ch
lm vic, quy ch hot ng v xp hng cc trng. Theo , thm quyn c quy
nh bao gm thm quyn ca UBND v Ch tch UBND cp tnh; thm quyn ca c
quan chuyn mn ca UBND cp tnh (S Ni v, S GD&T) v thm quyn ca Hiu
trng.
Ni dung qun l vin chc cc trng CSP gm quy hoch vin chc; b
nhim, b nhim li, min nhim chc danh lnh o; nh gi vin chc; tip nhn,
iu ng, bit phi, lun chuyn, thuyn chuyn, phn cng vin chc; tuyn dng, k
hp ng lm vic, b nhim vo ngch vin chc; xp lng, nng bc lng, nng
ngch, chuyn ngch, chuyn loi vin chc; gii quyt ch chnh sch hu tr, ngh
vic, chm dt hp ng lm vic i vi vin chc; k lut vin chc v qun l h s
vin chc. Thm quyn c quy nh cho Ch tch UBND cp tnh, Gim c S Ni
v, Gim c S GD&T, Hiu trng trng s phm v Th trng cc n v trc
thuc trng.
Vi t cch l ch th qun l, trng CSP qun l nh trng theo quy ch t

chc v hot ng do c quan ch qun ban hnh. Quy ch t chc v hot ng ca
trng cao ng c nhng ni dung ch yu nh:
a) Tn trng;
b) S mng v tm nhn ca trng;
246
V CAO NG VIT NAM
c) Nhim v, quyn hn v trch nhim ca trng;

d) C cu t chc v nhn s ca trng, nhim v, quyn hn c th ca tng t
chc v ca ngi ng u tng t chc trong trng;
) Cc hot ng o to, nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh;
e) Ti chnh, c s vt cht v trang thit b;
g) Quan h quc t;
h) Nhim v v quyn ca ging vin;
i) Nhim v v quyn ca ngi hc;
k) Thanh tra, kim tra, khen thng v x l vi phm.
Qun l ti trng CSP c phn cp cho cc phng chc nng v cc khoa.
Cc phng chuyn mn c chc nng, nhim v tham mu, tng hp, xut kin,
gip Hiu trng t chc qun l v thc hin cc mt cng tc ca trng; qun l cn
b, nhn vin ca n v mnh.
Khoa l n v qun l chuyn mn ca trng, c nhim v t chc thc hin

qu trnh o to, k hoch ging dy, hc tp v cc hot ng gio dc khc theo
chng trnh o to, k hoch ging dy chung ca nh trng; t chc hot ng khoa
hc v cng ngh; ch ng khai thc cc d n hp tc, phi hp vi cc t chc khoa
hc v cng ngh, c s sn xut kinh doanh, gn o to vi nghin cu khoa hc, sn
xut kinh doanh v i sng x hi; qun l cn b, nhn vin v sinh vin; t chc pht
trin chng trnh o to, bin son gio trnh mn hc, ti liu ging dy do Hiu
trng giao. T chc nghin cu ci tin phng php ging dy, hc tp; xut xy
dng k hoch b sung, bo tr thit b dy hc, thc hnh, thc tp v thc nghim khoa
hc; xy dng k hoch v t chc thc hin vic o to, bi dng nng cao trnh
chuyn mn, nghip v cho ging vin v cn b nhn vin thuc khoa.
Trn lnh vc qun l ti chnh, trng CSP l trng cng lp, l n v s

nghip c nh nc m bo ton b kinh ph hot ng.Trng CSP khng thu hc
ph, do ngun thu ch yu t ngn sch nh nc cp hng nm theo u sinh vin,
mt s ngun thu t o to, thu dch v v thu khc. n v c giao quyn t ch, t
chu trch nhim v ti chnh theo Ngh nh 43/2006/N-CP, thng thng c giao
kinh ph n nh trong chu k 3 nm. Ngun kinh ph t ch ny chi thng xuyn
(chi hot ng theo chc nng, nhim v cp c thm quyn giao, chi hot ng phc v
cho cng vic v hot ng dch v) thng qua quy ch chi tiu ni b. Ngoi kinh ph
247
t ch, hng nm, trng CSP cn c cp kinh ph thuc chng trnh mc tiu
quc gia v gio dc - o to, kinh ph o to, bi dng cn b, vin chc, kinh ph
nghin cu khoa hc, vn xy dng c bn v cc loi kinh ph khc. Phn kinh ph ny,
trng CSP qun l theo quy nh ca php lut. Trng CSP l n v d ton cp
1, quyt ton kinh ph trc tip vi S Ti chnh (i vi trng trc thuc tnh) hoc l
n v d ton, quyt ton qua S GD&T (i vi a s cc trng trc thuc S).
3. Mt s bt cp v qun l trng CSP hin nay
Mt xu hng d nhn thy nht hin nay l quy m o to gio vin ti cc

trng CSP ngy cng thu hp. Cc trng o to thm cc ngnh ngoi s phm
pht huy nng lc i ng ging vin, tn dng c s vt cht, trang thit b. Nhiu
trng pht trin thnh trng i hc a ngnh, mt s trng chuyn thnh trng
cao ng a ngnh. Cht lng u vo thp, t c hc sinh gii vo trng CSP. a
s hc sinh vo trng CSP thuc h ngho hoc iu kin kinh t mc trung bnh.
Mt s nm gn y, thu nhp ca gio vin ra trng thp, c hi tm vic kh khn
cng l mt nguyn nhn dn n t c sinh vin ng k vo trng CSP. Trong khi
cht lng gio dc ni chung, cht lng gio dc ph thng ni ring ph thuc c
bn vo cht lng ngi thy, sn phm ca trng CSP. Do , i hi trng
CSP - my ci ca ngnh gio dc phi l cc trng cht lng, cn thit c m hnh
qun l trng CSP mang tnh c th nh bn thn vn c ca n.
Thc t hin nay, vic qun l trng CSP cn mt s kh khn, bt cp gia

lut, iu l v cc vn bn quy phm php lut.
iu l trng Cao ng quy nh trng cao ng cng lp do B trng B

GD&T quyt nh thnh lp; chu s qun l nh nc v gio dc ca B GD&T;
chu s qun l hnh chnh theo lnh th ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng ni trng t tr s; th trng c quan qun l nh nc b nhim Hiu
trng trng cao ng cng lp.
Cn c iu l trng Cao ng v Quyt nh thnh lp trng, cc a phng

c cc quy nh v qun l cc n v s nghip, trong c trng CSP.
Trong khi thng t lin tch s 35/2008/TTLT-BGDT-BNV ngy 14/7/2008

quy nh trng CSP l n v trc thuc S GD&T. S GD&T quy nh chc
nng, nhim v, quyn hn, qun l bin ch, cn b, cng chc, vin chc ca trng
CSP; quyt nh b nhim, min nhim, cho t chc, cch chc i vi ngi ng u
248
V CAO NG VIT NAM
v cp ph ca ngi ng u; trnh Ch tch y ban nhn dn cp tnh d tho cc

quyt nh thnh lp, sp nhp, chia tch, nh ch hot ng, gii th cc c s gio dc
cng lp trc thuc S (trong c trng CSP).
Trong quyt nh thnh lp trng, B GD&T hoc Th tng Chnh ph (i

vi mt s trng CSP) quy nh r c quan ch qun cc trng CSP. Lut Gio dc
quy nh ngi c thm quyn thnh lp hoc cho php thnh lp th c quyn nh ch
hot ng, sp nhp, chia tch, gii th nh trng [iu 51]. Tuy nhin, theo thng t
nu trn th nhng ni dung ny li thuc thm quyn ca UBND cc tnh.
Thc hin quy nh ti thng t ny ti mt s tnh cho thy cc ch s lin quan

thay i theo hng bt li cho cc trng CSP nh h s ph cp chc v lnh o,
qun l; v th ca nh trng, ca cc t chc on th; quyn t ch, t chu trch
nhim v t chc, bin ch v ti chnh. Mt s rng buc bi cc quy nh ca tnh v
qun l t chc, b my, qun l vin chc; t chc ng, on th, qun chng. y
cng chnh l l do, nhiu tnh thnh cha thc hin quy nh ny.
4. xut mt s vn lin quan n qun l trng CSP a phng
Trng CSP hoc trng cao ng, i hc a phng c khoa, ngnh s phm
lun th hin vai tr, v tr quan trng trong h thng gio dc ni chung, trong nhim v
o to, bi dng i ng gio vin, qun l v nhn vin ngnh gio dc a phng
ni ring. V vy qun l trng CSP phi hng ti mc tiu nng cao cht lng o
to ca nh trng p ng nhu cu i ng gio vin ca a phng v s lng, cht
lng v c cu.
Qun l trng CSP phi pht huy vai tr t ch, t chu trch nhim vi x
hi, vi ngnh gio dc, vi ngi hc ca cc nh trng; c bit vi vai tr ca
ngi ng u (Hiu trng). Giao quyn t ch cho nh trng nhng khng bung
lng kim tra, gim st cc hot ng ca nh trng.
L c s o to mang tnh c th ngh nghip cao, nn trng CSP cn phi

c c ch qun l ring, c u tin trong u t, ch i ng v tham gia x hi
ha; ch ng i mi chng trnh, t chc qun l o to.
Trng CSP khng th tch ri cc c s gio dc, cc c quan qun l gio

dc v l n v thc hin cc n t hng t cc c s gio dc thng qua cc c quan
qun l gio dc. V vy, o to p ng nhu cu ca a phng cn c c ch phi
249
hp, xy dng h thng thng tin gia trng CSP vi ngnh gio dc thc hin tt
cng tc quy hoch, xc nh nhu cu, xy dng quy trnh o to, t chc nh gi cht
lng sinh vin tt nghip.
S phm l mu mc. Trng s phm phi chun mc trn tt c cc lnh vc

hot ng v do , qun l trng s phm cng phi chun mc.
Ti liu tham kho
1. B GD&T (2009), iu l trng Cao ng, Thng t s 14/2009/TT-BGDT

ngy 28 thng 5 nm 2009.
2. B GD&T (12/2006), Thc trng h thng cc trng s phm v nh hng

pht trin n nm 2020, H Ni.
3. B GD&T v B Ni v (2008), Thng t lin b s 35/2008/TTLT-BGDT-

BNV ngy 14/7/2008 quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v t chc b my ca
S Gio dc v o to thuc UBND cp tnh, phng Gio dc - o to thuc UBND
cp huyn.
4. Lut Gio dc (2005).
250
V CAO NG VIT NAM
TRNG CAO NG VHNT&DL NHA TRANG V NHNG

GII PHP NNG CAO CHT LNG QUN L GIO DC
Trng nh c1
Sau nhng nm thc hin chin lc pht trin gio dc, Nh trng pht trin
r rt c v quy m v cht lng; bc u ci tin chng trnh, quy trnh o to
p ng nhu cu ngun nhn lc ca x hi. Cht lng o to cc ngnh m nhc,
M thut, Du lch, Nghip v vn phng tng bc c ci thin. Nh trng tr
thnh a ch uy tn ca khu vc min Trung trong vic cung cp ngun lao ng c
trnh tay ngh phc v s nghip pht trin kinh t - x hi, qu trnh cng nghip
ha, hin i ha t nc, bo m an ninh quc phng v hi nhp kinh t quc t.
Tuy nhin cng tc qun l gio dc nh trng vn cha th pht huy cao
trch nhim v s sng to ca i ng nh gio, cc nh qun l sinh vin. Cc yu km v
cht lng qun l o to ch yu tp trung vo cc mt sau qun l hot ng dy v hc,
h thng qun l gio dc, c ch ti chnh, qun l nghin cu khoa hc, ch khuyn
khch sng to v p dng tri thc, cng ngh mi.
Trong thi gian ti, trc nhu cu o to ca x hi tng nhanh, s lng cc
trng i hc s tip tc tng, nu khng c cc gii php i mi qun l ton din,
quyt lit, c tnh t ph th khng th nng cao c cht lng o to nh trng
nhm p ng nhu cu cnh tranh trong o to ngun nhn lc c cht lng cao ca
t nc, bo v li ch chnh ng ca ngi hc v yu cu khng ngng i mi tri
thc phc v x hi.
V vy, thc hin ch trng ca ngnh gio dc v o to nh trng xc
nh nm 2010 l nm m u thc hin i mi v cht qun l gio dc i hc trong
3 nm 2010 - 2012, coi y l khu t ph i mi ton din, mnh m gio dc i
hc nhng nm tip theo v cn tp trung cao tr tu, cng sc thc hin cc gii
php v nhim v nh sau:
1. i vi hot ng dy v hc
Xy dng v cng b chun u ra ca cc ngnh o to: Nh trng tin

hnh xy dng v cng b chun u ra ca tt c cc ngnh o to trn a ch
1
ThS Phng Qun l Khoa hc v Quan h Quc t Trng C Vn ha Ngh thut v Du lch Nha Trang
251
http://cdk.edu.vn. ph hp vi vic o to theo nhu cu x hi trong nm hc 2011

nh trng tip tc hon thin chi tit hn chun u ra cho tt c cc ngnh o to.
Xy dng v ban hnh y chng trnh khung gio dc trnh cao ng

v trung cp chuyn nghip: T nm 2007 n nay nh trng xy dng v ban hnh
y chng trnh gio dc trnh cao ng v trung cp chuyn nghip. T nm hc
2010 chng trnh khung gio dc bc cao ng theo hc ch tn ch c ban hnh
v p dng. ng thi tip tc rt kinh nghim v b sung hon thin trong nm hc
2010-2011.
Khuyn khch v c chnh sch ai ng ging vin i hc sau i hc nng

cao t l ging vin c trnh tin s, thc s. Khuyn khch cc ging vin c trnh
c nhn i hc cao hc v thc s i hc nghin cu sinh. Ging vin thi u vo bc sau
i hc u c nh trng u i ng v nhiu mt nh gim gi ging ngha v 50%,
c xt khen v thng nh ging vin hon thnh nhim v trong thi gian i hc, h
tr cc khon l ph n thi, l ph thi, hc ph, chi ph tu xe i v. Thc hin nghim tc
ch u i ca UBND tr s tin 15 triu ng cho mt ging vin bo v lun n thc
s v 20 triu ng i vi lun n tin s.
Tip tc i mi phng php ging dy v kim tra nh gi: T chc nhiu

t tp hun vi chuyn gia trong nc v nc ngoi v phng php ging dy theo hc
ch tn ch. c bit i vi cc ngnh Du lch, nghip v vn phng nh trng u t
nhiu phng hc thc hnh t tiu chun Chu u to iu kin cho ging vin v sinh
vin dy v hc thc hnh trong iu kin tiu chun v gn vi thc t. Cng tc nh
gi cng c ci thin ng k. Mt h thng ngn hng thi v kim tra c xy
dng m bo tnh cng bng, tnh ng nht v tiu chun nh gi sinh vin sau mi
hc phn v tt nghip. B phn kho th v m bo cht lng c thnh lp v hot
ng c hiu qu gp phn nng cao cht lng o to.
B sung ngun ti liu, gio trnh cho th vin, m rng khng gian phng
c: Th vin nh trng c b sung ngun ti liu thng xuyn, trong nm 2009 th
vin nh trng ch t c hn 9.000 u sch. Khng gian phng c cn nh hin nay
ch mi 60m2. Gio trnh cc mn hc c cc ging vin tch cc bin son nhng vn
cha c h thng pht hnh v kim duyt cht ch, cn phn tn v nh l. Ngun t liu
trn mng Internet tuy rt di do phong ph. Nhng s lng my vi tnh c ni mng
Internet ti phng c vn cn t.
252
V CAO NG VIT NAM
iu chnh t l thc hnh v nng cao cht lng thc hnh ca ngnh o
to. T l thc hnh khi ngnh ngh thut lun lun c m bo. Sinh vin ngnh
m nhc c tham gia ha tu dn nhc thng xuyn, ngnh sn khu truyn thng
c tham gia ng vai cc Nh ht ngh thut truyn thng ca tnh. Trong khi
khi ngnh du lch v nghip v vn phng nh trng nng t l thc hnh ln 70% v
chia sinh vin thnh cc nhm t 24-32 sinh vin/nhm thc hnh nghip v trn cc
phng hc thc hnh c m hnh nh iu kin lm vic trong thc t (V d: Quy lm
vic ca th k vn phng, quy lm vic ca l tn khch sn, Nh hng phc v n
ung, Quy pha ch ru v ung...).
Trin khai thng xuyn vic sinh vin nh gi ging vin, ging vin nh
gi cn b qun l: Sau khi kt thc mt hc phn, cc khoa u tin hnh cho sinh
vin nh gi ging vin thng qua cc phiu phng vn. Cui mi hc k, mi nm hc
nh trng u tin hnh cho ging vin nh gi cn b qun l. Nhng cng tc tng
hp v phn tch d liu cn hn ch v s si, ch mang tnh thi v khi c b phn m
bo cht lng kim tra.
2. i vi hot ng ca h thng qun l gio dc trong nh trng
nh r cc n v u mi gip hiu trng qun l ton din: Hiu trng

ban hnh vn bn quy nh chc nng, nhim v ca cc n v u mi gip Hiu
trng qun l nh trng. Cng vic ca Ph Hiu trng c m t c th, cc
phng chc nng u c quy trnh cng tc, quy tr x l nghip v. p dng ch
mt ca i vi cc phng khoa thng xuyn tip xc vi ging vin-sinh vin.
T chc nh k theo di v gim st hot ng ca cc khoa chuyn mn:

Phn cng c th cho Ph Hiu trng v phng chc nng (o to, Qun l khoa hc,
Hnh chnh qun tr, Cng tc chnh tr) hng ngy, hng tun, hng thng c k
hoch theo di v gim st hot ng dy v hc ca cc khoa chuyn mn. Trn c s
tng hp bo co cho Hiu trng theo nh k. Hot ng ny duy tr to iu
kin khc phc nhanh cc s v trong vic t chc qun l quy trnh dy-hc.
Thc hin ch bo co hng thng cho Hiu trng: Hin nay cc nhn s
lm vic trc tuyn vi Hiu trng u thc hin ch bo hng thng theo ni dung:
Nhim v cng tc trong thng, thi gian thc hin, kt qu thc hin nhim v, nhng
tn ti cn rt kinh nghim, d bo phng hng cng tc sp n, nhng kin ngh.
p dng ch ti i vi cc cn b khng chp hnh ch bo nh k nh ph bnh,
253
h bc khen thng. Trn c s cc bo co nh k Hiu trng tng hp phn hi trc

tip ng s hoc ti cc bui hp giao ban. Hot ng ny c duy tr to iu
kin cho nh trng gii quyt nhanh chng v kp thi cc s v chuyn mn v hnh
chnh.
Xy dng mt h thng c s d liu qun l cc khoa phng: Nh trng

tin hnh xy dng mt h thng c s d liu qun l cc khoa phng bao gm
cc phn h Qun l ging vin, Qun l sinh vin, Qun l cng vn i-n, Lch ging
dy, Qun l vn bng v sinh vin tt nghip, Tuyn sinh h thng c s d liu
h tr cho vic t ng ha mt s quy trnh cng tc nghip v, cung cp kp thi thng
tin cn thit cho lnh o v cc phng khoa x l cng vic chuyn mn v ra quyt
nh.
Nng cao nng lc qun l ca i ng Hiu trng, Ph Hiu trng bao gm

xy dng tiu chun c th chc danh Hiu trng, Ph Hiu trng, trin khai cng tc
Quy hoch cn b lnh o trng giai on 2010 2015.
Chun ha i ng cn b qun l: i ng cn b qun l ca nh trng p

ng yu cu v s lng, trnh chuyn mn, nghip v v c m bo cc quyn
li theo quy nh. Quy trnh b nhim cn b qun l, chin lc pht trin, danh sch
i ng cn b qun l c quy hoch v cng b cng khai.
3. i vi vic nng cao trch nhim v khuyn khch sng to ca tng c nhn
Ci tin cng tc nh gi cn b hng nm: Cng tc nh gi cn b hng

nm c tng hp trn c s tng hp kin ng gp ca cn b, ging vin v nhn
vin v nng lc v s ph hp ca c nhn lnh o vi v tr cng tc ang m trch.
Hng nm nh trng u c k hoch o to, bi dng nng cao trnh chuyn
mn, nghip v v nng lc qun l iu hnh ca i ng cn b qun l, p ng yu
cu nhim v ngy cng cao bng cc hnh thc nh lp tp hun, hi tho, thm quan.
Hng nm u t chc nh gi hiu qu cng tc t c nhng iu chnh v c cu,
nhn s v phn cng trch nhim i vi i ng cn b qun l.
Thc hin thng xuyn vic sinh vin nh gi hot ng ging dy ca

ging vin: Cc hnh thc hp th gp ; din n trc tuyn trn trang thng tin ca
nh trng, phiu phng vn sinh vin khi kt thc hc phn c thc hin thng
xuyn. Hot ng ny gp phn tch cc vo vic nh gi hot ng ging dy ca
ging vin.
254
V CAO NG VIT NAM
4. i vi c ch ti chnh
Xy dng ch hc ph c ng lc mnh pht trin quy m gn lin vi

cht lng ngy mt cao hn.
nh mc chi ph cho cc ngnh ngh o to st vi thc t v c th ngh
nghip. c bit l i vi cc ngnh ngh thut.
Thu ht u t t cc ngun lc x hi cho gio dc.
5. i vi vic tip thu, p dng v pht trin tri thc mi, cng ngh mi
Xy dng mt c ch gim st tnh hin i ca tri thc v cng ngh c ging

dy trng.
C ch khuyn khch cc ging vin ging dy v pht trin tri thc cng ngh
mi.
6. i vi vic m bo cht lng gio dc v qun l nghin cu khoa hc
y mnh vic nh gi v kim nh cht lng gio dc i hc, cao ng:

Nh trng tin hnh xong quy trnh t nh vo thng 03 nm 2009. Hin ang tip
tc hon thin cc h s minh chng theo hng hon thnh nh gi ngoi, tin n
ngh B GD&T cng nhn trng t chun.
Hnh thnh b phn qun l khoa hc chuyn trch: tp hp v pht huy

nng lc nghin cu khoa hc ca ging vin. i mi c quan qun l v trin khai
nghin cu khoa hc. Hnh thnh c ch phi hp cht ch gia khoa v phng qun l
cng tc nghin cu khoa hc hot ng nghin cu khoa hc phc v x hi tr
thnh nhim v thng xuyn ca nh trng, kinh ph nh nc cho nghin cu khoa
hc c s dng c hiu qu; cc cng trnh nghin cu phi l cc cng trnh nghin
cu nghim tc, gp phn to ra tri thc mi v cc gii php mi phc v pht trin s
nghip nh trng v t nc. C c ch khuyn khch cng b cc kt qu nghin cu
cc tp ch c uy tn nc ngoi, hnh thnh t chc chuyn trch v hng dn bo
v v khai thc s hu tr tu ca cc ging vin. Phi hp vi B Khoa hc v Cng
ngh, cc Hi ngh nghip v cc a phng pht trin th trng khoa hc v cng
ngh. Tn vinh v to iu kin ngy cng tt hn cc nh gio ca nh trng
nghin cu t kt qu xut sc.
Trin khai vic dy v phng php nghin cu khoa hc cho tt c cc sinh vin
trnh cao ng tr ln.
255
7. i vi c quan B Gio dc v o to chng ti kin ngh
Hon thin v t chc thc hin h thng cc vn bn quy phm php lut v gio
dc i hc, trong c bit lu n:
Cc vn bn quy nh v trch nhim qun l nh nc v gio dc.
iu l v quy ch hot ng ca trng.
Quy nh v kim nh cht lng o to.
Quy nh v t chc v hot ng ca Hi ng trng.
Cc vn bn trin khai v ch trng, nh hng i mi mt s c ch ti chnh

trong gio dc v o to.
Pht huy cao tnh t ch, t chu trch nhim, t kim sot bn trong ca cc
trng, trn c s cc quy nh ca nh nc v ca cc trng, tng cng cng tc
gim st v kim tra ca nh nc, ca x hi v ca bn thn cc c s.
Thc hin quyn t ch, t chu trch nhim v thc hin nhim v, t chc b
my, bin ch v tuyn sinh i vi cc trng.
Kim tra, n c vic thc hin cc cam kt trong n thnh lp trng v c

s vt cht, i ng nh gio, chng trnh, gio trnh nhm bo m v tng bc nng
cao cht lng o to;
y mnh thanh tra, kim tra hot ng lin kt o to, o to theo hnh thc
va lm va hc, o to t xa, o to thc s, tin s.
256
V CAO NG VIT NAM
257
258
V CAO NG VIT NAM
PHT HUY VAI TR CA C VN HC TP

CC TRNG I HC TRONG TIN TRNH
I MI GIO DC BC I HC
Nguyn Th Hng Phng1
Li m u
GS.VS. Phm Minh Hc, Ch tch Hi Khoa hc Tm l Gio dc Vit Nam,

pht biu trong Hi tho khoa hc v Gio dc Vit Nam trong bi cnh l thnh
vin ca WTO C hi v thch thc, (thng 7, 2007) rng: Gio dc nc nh nh
hin nay l mt trong nhng thnh tu v i nht ca Cch mng, ca i mi t
nc. c bit l t thng 10/2006, Vit Nam tr thnh thnh vin th 150 ca WTO,
y l mc quan trng, m ng cho hi nhp ca nn kinh t Vit Nam trn trng
quc t, ng thi ko theo vic phi c s chuyn i, i mi trong gio dc, v gio
dc ng vai tr quan trng trong cng cuc ton cu ha nn kinh t tr thc.
1. Cng cuc ci cch gio dc
Dn li Ph th tng Chnh ph, Nguyn Thin Nhn, vic pht trin gio dc
v o to l quc sch hng u, l mt trong nhng ng lc quan trng thc y s
nghip cng nghip ha, hin i ha t nc, l iu kin to ra v pht huy li th
cnh tranh quc t ca Vit Nam v ngun lc con ngi trong qu trnh ton cu ho
nh hin nay. lm c iu ny, cn s chung tay ca ton ng, ca h thng
chnh tr x hi, ca ton dn. i ng cc nh gio v cn b qun l gio dc
(NG&CBQLGD) l nhng ngi trc tip thc hin cng vic quan trng ny, v vy h
ang gi vai tr quyt nh trc tip n cht lng v s pht trin ca h thng gio
dc quc dn. T chc Vn ho v gio dc ca Lin hp quc (UNESCO) cng
khuyn co: Mi cuc ci cch gio dc u bt u t ngi gio vin.
Nhng nm gn y, chng ta t chc ng lot cc cuc ci cch gio dc, nh

, t nhiu to ra c nhng m hnh chung trong c nc v cc hnh thc hc tp,
phng php nh gi nh vic thi chung thi, th im chng trnh dy hc cc
bc tiu hc, trung hc. Trong nm hc ny, nhim v ton ngnh l tip tc i mi
1
NCS.ThS TT Nghin cu Ph n, i hc Quc gia H Ni
259
qun l v nng cao cht lng gio dc, B Gio dc v o to (GD&T) ang trin
khai xy dng H thng thng tin qun l trng hc (gi tt l V.EMIS) nhm y
nhanh tin i mi cng tc qun l gio dc, thc hin thng nht t cp trng ti
cp B.
Nh vy, vic i mi cng tc qun l gio dc l v cng cn thit v cp bch

trong giai on hin nay, i mi cho tt c cc cp hc, i mi trong t duy ca hc
sinh v ph huynh. Nhng iu c bn, cn i mi mnh m nht, c l l l i ng
gio vin, ging vin, nhng ngi ang nm vai tr then cht trong s nghip i mi
gio dc nc nh. Trong khun kh bi vit ny, chng ti cp n i ng c vn
hc tp (CVHT), l nhng ngi ang gi trng trch c bit trong h thng o to
theo tn ch cc trng i hc Vit Nam hin nay.
2. o to theo tn ch
o to theo H thng tn ch, ln u tin c t chc ti trng i hc

Harvard, Hoa k vo nm 1872, sau lan rng ra khp Bc M v th gii. y l
phng thc o to theo trit l Tn trng ngi hc, xem ngi hc l trung tm ca
qu trnh o to. nc ta, trng i hc Bch khoa Tp.HCM trin khai o to
theo h thng tn ch t nm hc 1993-1994 v t c nhiu kt qu tt p. Cho
n nay, c nc c hn 20 trng trong ton quc chuyn i sang o to theo H
thng tn ch vi l trnh v bc i hp l, mc d cc trng gp khng t kh khn
trong qu trnh i mi ny.
S khc bit trong o to theo nin ch v tn ch l: Nu nh, trong o to theo

hc phn nin ch, sinh vin phi hc theo tt c nhng g Nh trng sp t, khng
phn bit sinh vin c iu kin, nng lc tt, hay sinh vin c hon cnh kh khn,
nng lc yu; th ngc li, o to theo H thng tn ch cho php sinh vin c th ch
ng hc theo iu kin v nng lc ca mnh. Nhng sinh vin gii c th hc theo
ng hoc hc vt k hoch hc tp ton kha, k hoch hc tp tng hc k theo gi
ca Nh trng, tt nghip theo ng thi gian chun ca chng trnh hoc sm
hn. Nhng sinh vin bnh thng v yu c th ko di thi gian hc tp trong trng
v tt nghip mun hn. V th, sinh vin phi t lp k hoch hc tp ton kha v tng
hc k cho ph hp vi nng lc v iu kin c th ca bn thn di s gip ca
gio vin ch nhim hay CVHT. Chnh iu ny l s i mi trong o to bc i hc
nc ta khi cp vai tr quan trng ca ngi CVHT cho sinh vin.
260
V CAO NG VIT NAM
3. i ng c vn hc tp
Qua tm hiu mt s trng i hc, chng ti c bit, a s cc trng s

dng thut ng CVHT, gio vin ch nhim, t vn hc tp ch ngi c
phn cng lm nhim v tr gip cho sinh vin trong qu trnh hc tp. Tuy c khc bit
v tn gi, song chc nng, nhim v v c bn khng khc nhau (Trong bi bo ny,
chng ti thng nht dng cm t CVHT).
CVHT l ngi t vn v h tr sinh vin pht huy ti a kh nng hc tp, la

chn hc phn ph hp p ng mc tiu tt nghip v kh nng tm c vic lm
thch hp; theo di thnh tch hc tp ca sinh vin nhm gip sinh vin iu chnh kp
thi hoc a ra mt la chn ng trong qu trnh hc tp. Qun l, hng dn, ch o
lp c phn cng ph trch m bo cc quyn v ngha v ca sinh vin. CVHT l
mt chc danh trong h thng cc chc danh ca c s o to theo hc ch tn ch,
thng l do Nh trng quy nh. Trng khoa chuyn ngnh b nhim CVHT ca cc
lp chuyn ngnh theo u quyn ca Hiu trng. Mt CVHT c th ph trch mt hoc
mt s lp sinh vin do khoa quy nh1.
Cng vic ca CVHT c khi cn c hiu nh l nh t vn trong trng hc, l

ngi c o to chuyn tr gip sinh vin trong vic cung cp thng tin v o
to sinh vin c th thch ng trong lp hc v t c mc tiu hc tp 2. H chu
trch nhim v vic a ra cc hng dn cho sinh vin sut trong qu trnh o to;
gip sinh vin trong vic lp chng trnh hc, chn lp hc, chun b nhp trng v
lm cc trc nghim thch ng ngh nghip.
C th ni rng, CVHT tr thnh mt mt xch quan trng trong c my o

to ca nh trng. H phi l ngi c th cung cp nhiu thng tin hn cho sinh vin
ngoi thng tin v chuyn ngnh, chuyn mn ca h, v d nh c cu t chc, chc
nng nhim v, nh hng pht trin ca trng, chng trnh v yu cu ca o to
theo tn ch v h cn t vn c cho sinh vin v chn la mn hc, ng k mn
hc H phi nm c nhng thay i cn bn ca chng trnh o to ca cc kho
v h phi d liu cung cp cho sinh vin khi c hi. V th, h khng ch l
nh gio, m h cn l nhng ngi nh hng, khi gi tim nng ca sinh vin v h
cng chnh l nhng ngi gip cho sinh vin nhn nhn li nhng vn m cc em
1
Quy nh tm thi v nhim v v quyn hn c th ca c vn hc tp ca Trng i hc Lm nghip Vit
Nam, ngy 11 9 2008
2
http://www.pace.edu/page.cfm?doc_id=12077
261
ang gp. Ging vin c th gip cc em pht huy kh nng t quyt nh, t gii quyt
vn ng thi c th la chn phng n ph hp nht cho mnh trong gung quay
ca chng trnh o to tn ch. Nh vy, lm tt vai tr ca mt ging vin trong h
thng o to theo tn ch, t nhiu, ging vin cn c nhng k nng t vn nht nh
gip cho sinh vin t gip chnh mnh.
4. Mt s kt qu nghin cu v c vn hc tp
Nghin cu (thc hin trong thng 5/2010) v Thc trng hot ng ca

CVHT trn khch th l 10 CVHT v 180 sinh vin nm th nht n nm th 4 ti
trng HKHXH&NV, HQG H Ni cho thy, gn 2/3 s sinh vin tham gia iu
tra (63,9%) cho bit tng nhn c s tr gip ca CVHT trong a phn sinh
vin (58%) t ch ng lin lc vi CVHT c nhn s tr gip.
Biu 1: S tr gip ca CVHT trng HKHXH&NV i vi sinh vin trong

nm hc 2009 - 2010
36%
64%
tng nhn c s tr gip Cha tng nhn c tr gip
i vi 1/3 s sinh vin (36,1%) cha tng nhn s tr gip t CVHT, cc bn

cho bit ch yu l do cc bn khng c vng mc cn s tr gip t CVHT (41,5%) hoc
bn thn cc bn khng ch ng tm n CVHT (33,8%). Mt s t hn (30,8%) cho bit cc
bn khng bit lm th no c c s tr gip t CVHT.
nh gi v mc cn thit ca i ng CVHT, cc em c tr gip cho

rng cn c CVHT, tuy nhin, nhng em cha tng nhn s tr gip (trong s 36,1%) li
cho rng cn tu vo trng hp, v em cha nh c vn vic g nn em khng bit c
cn khng; hoc nh em khng cn nhng cc bn khc cn th sao
Tm hiu t pha CVHT, chng ti li nhn thy, nhiu CVHT c hi cho l

cn c i ng CVHT trong hnh thc o to tn ch, tuy nhin, mc cn thit ph
262
V CAO NG VIT NAM
thuc vo tin trnh hc tp ca sinh vin. Bi h cho rng ch sinh vin nm u mi

cn ti nhiu s tr gip t CVHT, nh vic gip sinh vin c thng tin v nh trng,
khoa; h tr sinh vin trong ng k hc, xc nh mn hc Cn nhng sinh vin t
nm th 2 tr i th ch khi pht sinh mt vn c th th sinh vin mi cn c s tr
gip ca CVHT.
Y kin ca mt CVHT khc trong din c nghin cu th cho rng: Theo ti

khng cn CVHT, bi v sinh vin hin nay c th gp trc tip cn b nh trng
hi v yu cu gii quyt nhng thc mc lin quan n im, chng trnh hc tp, ch
chnh sch. Trong thc t, nhiu trng i hc hin nay, CVHT cha lm ng
vi vai tr trch nhim ca mnh, h thng khng sn lng gip sinh vin v nh vy
sinh vin trc tip tm n Phng o to m khng hi trc CVHT. y c th l mt
trong nhng l do khin CVHT cm thy vai tr ca mnh l khng cn thit.
Lin quan n vn ny, khi tm hiu v nhn thc ca sinh vin v nhim v
ca CVHT, hu ht cc em cho rng, CVHT c nhim v h tr Khoa, Nh trng v
thng tin v phn hi ca sinh vin; h tr sinh vin trong hc tp v hot ng hng
nghip.
Bng 1: Nhim v ca CVHT trong nh gi ca sinh vin
T l s lt la
Nhim v ca CVHT
chn (%)
1. H tr nh trng, khoa v thng tin v nhng
70,0
phn hi t sinh vin.
2. H tr cc ging vin khc 8,3
3. H tr sinh vin trong hc tp 73,9
4. H tr sinh vin trong hot ng hng nghip 54,4
5. H tr sinh vin trong cc vn ca cuc sng. 33,9
6. Ging dy 30,6
7. T vn tm l (tnh cm) cho sinh vin 28,9
Chnh v th, khi phn tch v nhng vn tr gip cho sinh vin trong vai tr
l CVHT, chng ti thy, tt c sinh vin u cho rng, CVHT l ngi tr gip thng
xuyn cho h v vic Tm hiu chng trnh o to, quy nh o to ca nh
trng, Hng dn quy trnh v cc a ch gii quyt cng vic lin quan n quyn
li ca sinh vin v Quy trnh ng k mn hc. T pha CVHT, h cng cho rng, 3
263
vic trn l nhng cng vic h trao i thng xuyn nht vi sinh vin. Nh vy, c
s tng quan cht ch gia nhn nh ca sinh vin v CVHT trong vn tr gip.
Cng c kin cho rng mt s quy nh v nhim v ca CVHT l khng thc

t. Chng hn nh vic t vn cho cc em v i sng c nhn, v cc quy nh sinh
hot trong tp th, cc vn v nhn cch, cc vn v sc khe sinh sn l nhng
vn cn qu xa vi vi sinh vin ca chng ta. By gi cc em mi ch cn bit lm
th no ng k c mn hc, lm th no c c mt thi kha biu ng, lm
th no hc tt, lm th no c th ng k
c mn hc, cn nhng vn trn cc em By gi chng ti cn phi gip
khng cn c t vn. Nhiu CVHT khc cng cc em y lm sao ng k mn
nh gi tng t. Ngha l nhng vn ngoi hc ng, gip sinh vin hiu r tin
vn hc tp khng thc s cn thit phi t trnh hc tp ca mnh l kh
vn cho sinh vin. Cch nhn nhn ny cng nh ri. Hn na, mt s em cn cha
hng nhiu ti vic cc CVHT t vn h tr bit s dng email, cha bit s
sinh vin. Bn thn CVHT suy ngh nh vy dng my tnh, chng ti cn phi
cng s t nhit tnh vi vic tr gip sinh vin ch tn tay tng thao tc mt th lm
trong nhng vn trong cuc sng thc hoc h sao m cc em ngh n cc vn
khng quan tm ti vic lm sao tr gip tt nh sc khe sinh sn hay l tnh
cho cc em. Chng ta bit rng khi chng ta coi yu tnh bn!
mt vic g khng phi nhim v ca mnh (Trch li ca CVHT)
chng ta thng c xu hng hon thnh n theo
kiu lm cho xong chuyn v t c trch nhim. Bi vy tht kh chng ta c th thc
hin n tht tt.
Vi iu kin chng ta mi bc sang hnh thc o to tn ch th qu thc

nhng iu chng ta ra c th cn cha thc hin c ngay. Vn s khi u nan,
nn nhng g mi bt u u c nhng kh khn, trc trc. C th thi gian u chng
ta cha thc hin c nhng iu m chng ta mong mun nhng nh hng cho
tng lai xa hn th chng ta cn tnh ton k lng v a ra nhng chnh sch ph
hp. Vi tnh hnh x hi ngy mt tr nn phc tp, s i hi ca x hi ngy mt cao
hn th nhng kh khn m sinh vin gp phi ngy cng chng cht, nhng p lc i
vi sinh vin cng ngy cng ln hn, sinh vin s cn c t vn/h tr nhiu hn
khng ch v vn hc tp m c v nhng k nng mm v nhng vn pht trin c
nhn. V vy vic cn lm l nng cao nhn thc ca CVHT v vn ny, ch ra tm
264
V CAO NG VIT NAM
quan trng ca vic t vn/h tr trong cc lnh vc khc cho sinh vin (c th khng
thng xuyn nhng khng km phn quan trng so vi vn hc tp).
Khi tm hiu v thi ca sinh vin i vi i ng CVHT, hu ht cc em cho

rng, CVHT cha hon ton nhit tnh vi sinh vin. Khi cc em hi v mn hc, thi
kho biu hay c nhng thc mc v im, th cc CVHT u tr li chung chung, hoc
chuyn cc em ln phng o to: Em (l lp trng) c hi im v ngi ta ghi sai
im cho 1 bn trong lp, th CVHT bo chng em ln Phng o to; Khi hi v
chnh sch cho sinh vin ngho, th CVHT lp em bo l ln phng cng tc sinh vin.
Tuy nhin, trong nh gi ca nhiu sinh vin khc th nhn thy CVHT ca cc em rt
tn tnh, quan tm n i sng ca sinh vin, hi han thng xuyn v c khi cn i
cng sinh vin ln gp cn b phng o to gii quyt nhng vn khc mc cho
cc em. iu cn cho thy, nhiu CVHT gip sinh vin khng ch v h l CVHT,
m n gin h lm nhng vic m ging vin c th lm c cho sinh vin ca mnh.
Biu 2: Mc hi lng ca sinh vin vi s tr gip ca cc CVHT.
45 41.2
40
35
30
25 19.2
20 16.4
15 12.4 10.7
10
5
0
Rt hi lng Hi lng Bnh thng t hi lng Khng hi
lng
Vi nhng suy ngh v CVHT nh trn, c khong 1/3 s sinh vin c phng
vn t hi lng, thm ch khng hi lng vi CVHT ca mnh. Tuy nhin c n 2/3 s
sinh vin cn li cho l bnh thng, trong c hn 31% cc em hi lng v rt hi
lng vi CVHT.
Ni v s hi lng ca mnh, cc em cho bit: CVHT cung cp c thm
nhng thng tin cn thit cho cc em, cung cp thm c c thng tin, ngun ti liu v
kinh nghim v vn c th m sinh vin mun bit, CVHT c s gii thch r rng,
cn k, a ra nhng li khuyn ph hp, thng thn gip sinh vin t c iu mnh
mong mun. kin c nhiu sinh vin nhc ti nht chnh l s nhit tnh ca CVHT
i vi sinh vin. Nhiu sinh vin t ra rt hi lng khi nhn c s quan tm v gip
265
nhit tnh t cc CVHT. C nhng sinh vin cho bit hiu qu m CVHT tr gip
cho cc bn khng cao nhng cc bn vn cm thy hi lng, s hi lng ca cc bn
ph thuc vo lng nhit tnh ca cc CVHT.
T pha CVHT, hu ht u cho rng h ang phi kim qu nhiu vic, va lm
ging vin, ging dy chuyn mn, va phi lm mt s vic khoa v gi h lm thm
trch nhim ca ngi CVHT. Nhng khng t ngi cho rng:Khi lm cng tc ny
ti cm thy bn rn nhng cng c nhiu iu vui v, v ti c bit nhiu hn v cuc
sng sinh vin hin nay. Kh khn m cc CVHT nhn thy r nht l khng c phng
ring tip sinh vin, khng c s h tr t Khoa, Phng o to v Trng. t c cc
kho tp hun cho CVHT nn hu ht ang lm cng tc ny cm tnh v cng c lc
nhit tnh vi tng trng hp c th ch khng phi vi bt k sinh vin no cng
sn sng.
L gii cho iu ny, cc CVHT cho bit l nhng kh khn chung ca h.
Vi lng sinh vin m h ph trch l qu ln vic qun l kh khn, vic sp xp
thi gian v cng vic chm sc cho c lp khng phi l iu d dng. Hn na, k
nng tr chuyn vi sinh vin khng n gin. Mt CVHT cho rng: cn bit cch
hi v ni chuyn v i sinh vin sao cho : 1- l y c thng tin c hnh xc; 2- khng lam
t n hai tinh th n chu ng cua sinh vin, khng ap t sinh vin.
i vi cng tc CVHT, k nng giao tip l rt quan trng to nn tng cho s
thnh cng ca vic tr gip sinh vin. Chng ta bit rng giao tip rt quan trng trong
ng x hng ngy. Vic c th ng x lm hi lng ngi khc l iu chng ta u cn
c kh nng giao tip tt v c k nng ng x kho lo. Trong cng tc CVHT, vic
ng x kho lo hay giao tip tt s gip cho mi quan h ca CVHT v sinh vin tt
hn v thc s gip cc em c nhiu hn, i khi ch thng qua li ni.
Xt v hnh vi gip (cch hnh x) ca cc CVHT, nh trn phn tch, iu
m sinh vin nhc ti nhiu nht chnh l s nhit tnh ca cc CVHT. Dng nh l
mt ch s ngm c nh hng ln ti hiu qu cng nh mc hi lng ca sinh vin
i vi hot ng ny. Mc d CVHT c th thc c nhim v, trng trch ca
mnh nhng vic h thc hin nh th no cn ph thuc vo thi v hnh vi ca h.
Sinh vin l i tng c hng ti ca hot ng CVHT v vy nhng nh gi,
nhn xt ca sinh vin phn nh c thc t hnh vi tr gip ca CVHT v thi
ca h.
Thc t cho thy, trong khi cc CVHT cho rng Ti thy hiu qu cng tc
CVHT khng lin quan nhiu n k nng giao tip ca sinh vin v ca CVHT bi t
266
V CAO NG VIT NAM
khi phi tip xc, trao i ring t vi sinh vin th sinh vin li nh gi hiu qu t s
tr gip ca CVHT lin quan nhiu n k nng giao tip. Khi a ra mt li gi rng
theo cc bn c CVHT cn hot ng nh th no c nhiu kin a ra lin quan n
cch lm vic ca CVHT: Cn gp g, trao i, ni chuyn vi sinh vin nhiu hn
trong hc tp cng nh tnh cm (ngha l phi tng cng giao tip vi sinh vin hn
na); Cn tch cc, hot ng hn, quan tm hn ti sinh vin, gp g, giao lu, gn
gi vi sinh vin; Cn ni chuyn vi sinh vin ci m hn, b qua thi qu
nghim tc v n gy ra p lc v cng thng trong vic gp mt nhau; Ci m, sn
lng gip sinh vin, ch ng chia s khi sinh vin gp kh khn; nhit tnh hn,
ci m hn, ln lp nhiu hn, hng dn chi tit hn v rt nhiu kin khc ni
n vic sinh vin cn CVHT nhit tnh hn, ci m hn, gn gi hn vi sinh vin.
Li kt
bn n Gii php nng cao hiu qu qun l gio dc i hc hin nay, c
bit l bc i hc, chng ti cho rng trong vai tr l mt nh gio, ngi ging vin
cn phi l ngi thy gii, l ngi nm vng kin thc chuyn ngnh, kin thc v
chng trnh o to v ng thi phi l ngi c k nng trong vic giao tip vi sinh
vin. Hiu qu ca ging dy khng ch nm tri thc khoa hc m cc ging vin
truyn cho sinh vin m cn nm vic cc ging vin vn dng cc k nng trong qu
trnh tng tc vi sinh vin.
Trc y, khi gio dc i hc theo hnh thc nin ch, ging vin ch cn nm
r chng trnh dy v c th yu cu nh trng sp xp lch ln lp theo thi gian biu
ca mnh, thm ch c th xut sinh vin hc thm gi, ngoi gi Nhng vi vic
tn ch ho chng trnh bc i hc th vai tr ca ging vin li t nhiu thay i. Bn
cnh vic ging dy, ging vin cn phi m trch vai tr ca ngi CVHT ( mt s
trng i hc, gio vin ch nhim lp c gi l CVHT), l nhng ngi gip
sinh vin pht trin cc nng lc nhm p ng nhng mc tiu v hc tp, thch nghi
vi mi trng hc tp v cuc sng ca nh trng, x hi.
Bt u t nm 2008, B GD&T ra quy nh v vic thnh lp i ng
CVHT trong chng trnh o to theo tn ch, v vy cc trng i hc hin nay mi
khoa c t nht 4 CVHT (mi kha hc c mt c vn) gip cho sinh vin trng thnh
hn trong vic c nhn ho hc tp.
i hc Quc gia H Ni, phng hng n nm 2010, tm nhn 2020 ( n
16+23) cho thy, nhim v ca thy v tr trng HQGHN phi xy dng v pht
trin HQGHN thnh trung tm o to i hc, sau i hc v nghin cu, ng dng
267
khoa hc - cng ngh a ngnh, a lnh vc, tng bc tip cn trnh quc t; tiu
biu cho tr tu Vit Nam; ng vai tr nng ct v u tu i mi trong h thng gio
dc i hc nc nh; l trung tm giao lu quc t v khoa hc, gio dc, vn ho ca
c nc.
Thay li kt cho bi vit ny, chng ti cho rng, trong giai on hin nay, mt
trong nhng vic lm thit thc gp phn vo vic nng cao hiu qu qun l gio dc
i hc Vit Nam l nng cao k nng t vn cho i ng gio vin, i ng CVHT
trong tin trnh o to tn ch cc trng i hc. Bi ging vin va l nhng nh
gio, va l ngi ng vi tr quan trng trong cng tc CVHT cho sinh vin; ging
vin l CVHT chnh l mt xch ch cht trong gung quay o to; l ngi ng vai
tr bn l trong mi quan h gia tin trnh o to v kt qu o to. t c iu
, CVHT cn c nng cao v k nng, c bit l k nng lm cng tc CVHT nhm
em li mi trng dy v hc thc s hiu qu.
Ti liu tham kho
1. Quy nh tm thi v nhim v v quyn hn c th ca c vn hc tp ca Trng

i hc Lm nghip Vit Nam, ngy 11 9 2008.
2. Quy ch (d tho) o to i hc v cao ng h chnh quy theo h thng tn ch,
B Gio dc v o to.
3. Quy nh v Cng tc C vn hc tp ti Trng i hc Kinh t Tp. HCM.
4. GS. TSKH Lm Quang Thip, Ti liu bi dng nghip v t chc o to theo hc
ch tn ch cc hc vin, trng i hc, cao ng, Hc vin Qun l gio dc, 2008.
5. Kho lun Thc trng hot ng ca c vn hc tp, Nguyn Th My, K51, Khoa
Tm l hc, HKHXH&NV, 2010.
6. www.hut.edu.vn
7. www.hvtc.edu.vn
8. http://iep.hut.edu.vn/
9. http://www.pace.edu/page.cfm?doc_id=12077
10. http://www.gdtd.vn/channel/3062/201007/GV-co-van-hoc-tap-dac-biet-quan-trong-
trong-dao-tao-theo-hoc-che-tin-chi-1930157
268
V CAO NG VIT NAM
PHT HUY CHC NNG V NHIM V CA M HNH

TRNG CC V TRNG HP IU CHNH
HOT NG CA H THNG GIO DC CHUYN NGHIP
CC A PHNG C HIU QU
Nguyn Huy V1
T sau i mi t nc ni chung v i mi h thng gio dc chuyn nghip

(GDCN) ni ring nc ta, mng li GDCN (bao gm gio dc H, C, TCCN,
Hng nghip & Dy ngh) cc a phng (tnh/ thnh ph) c s pht trin thy
r v quy m v loi hnh c s o to chuyn nghip; chnh nh vy, s lng ngi
hc (bao gm sinh vin, hc vin) cng tng ln rt nhanh gp phn tha mn nht nh
nhu cu ngun nhn lc ca nn kinh t-x hi cc a phng.
Song, n nay s pht trin y t ra bt cp so vi yu cu pht trin ngun
nhn lc p ng nhu cu y nhanh s nghip CNH, HH v s hi nhp quc t ca
t nc ni chung v ca mi a phng ni ring. S bt cp y th hin rt r s
pht trin thiu tnh nh hng chin lc, c phn trm hoa ua n v s yu km
c tnh h thng trong cng tc qun l, dn n tnh trng sa st v cht lng o
to v bnh chy theo thnh tch v c phn nghing v mc ch li nhun ca cc c
s o to trn cc a bn a phng...
Lm th no chn chnh v iu chnh hot ng ca h thng GDCN trn a
bn cc a phng c hiu qu v pht trin bn vng; ngha l vn tng trng v s
lng ngi hc nhng m bo cht lng o to v tit kim c cc ngun lc cn
hn hp?
Bi vit ny xin xut mt gii php kh thi, c tnh hiu qu cao v bn vng
cho vn nu ra l pht huy chc nng, nhim v ca cc m hnh trng Cao ng
cng ng (CC) v trng i hc a phng (HP).
1. C s l lun v thc tin
Theo Quyt nh s 121/2007/Q-TTg v vic ph duyt Quy hoch mng li
cc trng C/H giai on 2006-2020 ca Th tng Chnh ph ngy 27/7/2007 (gi
tt l Quy hoch 121), th c nhng quan im ch o c th m cc a phng c th
1
TS Ph Hiu trng, Trng i hc Ph Yn
269
vn dng iu chnh c cu v c ch hot ng ca h thng gio dc chuyn nghip

cc a phng theo hng a dng nhng tinh gn v hiu qu, xoay quanh ci trc
chnh l trng CC hoc trng C tng hp a ngnh, hoc trng C s phm
c m rng nhim v o to ra ngoi s phm, hoc trng i hc thuc a
phng ; cc quan im ch o ca Quy hoch 121 c th vn dng y l :
- gp phn nng cao dn tr, pht trin ngun nhn lc v o to nhn ti;
thc hin iu chnh c cu h thng o to ngun nhn lc, nng cao cht lng v
hiu qu o to, thc hin o to theo nhu cu x hi ; gn cng tc o to vi
nghin cu khoa hc v i sng x hi.
- ...khc phc hin trng manh mn, phn tn ca mng li, nhiu trng nh,
o to n ngnh, chuyn mn hp ; khuyn khch s phi hp gia cc a phng
trong vic m trng.. .;
- ... Pht trin mng li trng H, C phi ph hp vi chin lc pht trin

v iu kin kinh t-x hi, tim lc khoa hc cng ngh ca t nc, gn vi tng
vng, tng a phng; xy dng c cu ngnh ngh, trnh o to, b tr theo vng
min hp l, xy dng mt s trung tm o to nhn lc trnh cao, gn vi cc vng
kinh t trng im, vng kinh t ng lc... Bo m t cc tiu ch quy nh v cht
lng i ng ging vin, quy m din tch t ai, c s vt cht - k thut - trang thit
b, ph hp vi kh nng u t ca ngn sch nh nc, s huy ng ngun lc x
hi...;
- u tin thnh lp cc c s mi c tim lc v iu kin, hn ch vic nng

cp cc c s hin c; khuyn khch o to nhng ngnh, ngh thuc lnh vc cng
nghip; cn i hp l c cu o to gia cc trnh H, C, TCCN v da ngh,
gia cc ngnh ngh, gia khoa hc c bn, khoa hc k tht cng ngh; bo m
tnh lin thng gia cc loi hnh, cc trnh o to.
- V quy m v chng trnh o to: Cc trng C a ngnh, a cp: khong

8000 sinh vin; cc trng C o to theo lnh vc cng ngh, v trng CC:
khong 5000 sinh vin... Tip tc thnh lp mi cc trng TCCN v m rng cc
chng trnh o to TCCN trong cc trng C, CC. Nghin cu pht trin h C
2 nm.
So snh mc tiu v nhim v o to ca cc c s GDCN mang thuc tnh nh

trng cng ng/a phng - tc l nh trng gn lin vi nhim v pht trin kinh
270
V CAO NG VIT NAM
t - x hi ca cng ng/a phng; v hot ng theo trit l: ca cng ng/a

phng; do cng ng/a phng; v cng ng/a phng - ang hin din hu
khp cc tnh/thnh ph nc ta hin nay. Trn c s , d nhn chn c tnh u vit
hn hn ca m hnh trng CC so vi cc thit ch GDCN khc cng c chung
thuc tnh gio dc cng ng hin hu cc a phng hin nay; ng thi, cng thy
c tnh bao hm cc chc nng, nhim v ca cc thit ch GDCN y trong chc
nng, nhim v ca trng CC.
Tn c s Hot ng theo
Mc tiu hot ng Nhim v chnh
GDCN Quyt nh
1.Trung tm S 44/2008/Q- To nhng hiu bit ban Dy cng ngh, k thut,
K thut tng BGDT ngy u v k thut v hng ngh ph thng, t vn
hp-Hng 30/7/2008 ca B nghip cho hc sinh ph ngh nghip cho hc sinh
nghip trng B GD&T thng. ph thng.
(KTTH-HN)
S 52/2008/Q- Trang b cho ngi hc o to nhn lc k thut
LTBXH ngy ngh kin thc chuyn mn trc tip trong sn xut,
5/5/2008 ca B v nng lc thc hnh cc dch v trnh trung
trng B L- cng vic ca ngh; c kh cp ngh, s cp ngh...
2.Trng
TB&XH nng lm vic c lp v p ng yu cu th trng
Trung cp
ng dng k thut, cng lao ng.
ngh (TCN)
ngh vo cng vic... c kh
nng tm vic lm, t to
vic lm hoc tip tc hc
ln trnh cao hn
S 43/2000/Q- Gip mi ngi VLVH, hc Thc hin cc chng
BGD&T ngy lin tc, hc sut i nhm trnh xa m ch; b tc
25/9/2000 ca B hon thin nhn cch, m vn ha ph thng; bi
3.Trung tm trng B GD&T rng hiu bit, nng cao dng ngoi ng, tin hc;
Gio dc trnh hc vn, chuyn chng trnh bi dng
thng xuyn mn, nghip v ci thin nng cao trnh , cp nht
(GDTX) cht lng cuc sng, tm kin thc, k nng; cc
vic lm, t to vic lm v chng trnh dy ngh; cc
thch nghi vi i sng x chng trnh p ng yu
hi. cu ngi hc; h tr cc
271
trng TCCN, C, H t
chc o to khng chnh
quy ti a phng.
S 13/2007/Q- T chc o to nhn lc Dy ngh trnh s cp
BLTBXH k thut trc tip trong sn theo nhu cu ca th trng
Ngy14/5/2007 ca xut, dch v trnh s lao ng.
B trng B L- cp ngh nhm trang b cho
TB&XH ngi hc nng lc thc
hnh mt ngh n gin
hoc nng lc thc hnh
4.Trung tm mt s cng vic ca mt
Dy ngh ngh, c o c lng tm
(DN) ngh nghip, thc k lut,
tc phong cng nghip, c
sc kho, to iu kin cho
h c kh nng tm vic
lm, t to vic lm hoc
tip tc hc ln trnh cao
hn, p ng yu cu ca
th trng lao ng
S 09/2008/Q- To iu kin thun li cho Thc hin cc chng
BGDT ngy mi ngi khng phn bit trnh xa m ch, cng c
24/3/2008 ca B tui tc c hc tp cht lng ph cp vn
trng B GD&T thng xuyn, sut i; ha; tuyn truyn, ph bin
c tip nhn cc kin kin thc nhm m rng
thc, kinh nghim trong sn hiu bit, nng cao nhn
5.Trung tm
xut v cuc sng gp phn thc v ci thin cht
Hc tp cng
xa i gim ngho, tng lng cuc sng nhn dn
ng
nng sut lao ng, gii trong cng ng; phi hp
(HTC)
quyt vic lm; c ph trin khai cc chng trnh
bin cc ch trng, chnh khuyn cng, khuyn
sch, php lut; nng cao nng- lm- ng v cc d
cht lng cuc sng ca n, chng trnh ti a
mi c dn v c cng phng; giao lu vn ha,
ng. vn ngh, th dc th thao;
272
V CAO NG VIT NAM
t vn khuyn hc; phng

chng t nn...
S 51/2008/Q- T chc o to nhn lc o to cc chng trnh
BLTBXH ngy k thut trc tip trong sn C ngh, Trung cp ngh
5/5/2008 ca B xut, dch v cc trnh v s cp ngh.
trng B cao ng ngh, trung cp T chc sn xut, kinh
LTB&XH ngh v s cp ngh nhm doanh; chuyn giao cng
trang b cho ngi hc nng ngh
lc thc hnh ngh tng
6. Trng xng vi trnh o to,
Cao ng c sc kho, o c lng
ngh (CN) tm ngh nghip, thc k
lut, tc phong cng nghip,
to iu kin cho h c kh
nng tm vic lm, t to
vic lm hoc tip tc hc
ln trnh cao hn, p
ng yu cu th trng lao
ng.
Quy ch tm thi S o to ngi lao ng c o to cc chng trnh
37/2000/Q- phm cht chnh tr, o C, TCCN v cc chng
BGD&T ngy c tt, c thc phc v trnh o to k thut,
29/8/2000 ca B cng ng, c kin thc v nghip v khc c trong
trng B GD&T k nng ngh nghip trnh Danh mc cc ngnh
cao ng v trnh thp ngh o to ca nc
7. Trng hn, c sc kho, nhm to CHXHCN Vit Nam v
Cao ng iu kin cho ngi lao thc s p ng nhu cu
cng ng ng nng cao trnh hc pht trin KT-XH ca a
(CC) vn, chuyn mn, nghip phng; thc hin cc
v, c kh nng tm hoc chng trnh bi dng,
to c vic lm, p ng cp nht kin thc chuyn
yu cu pht trin KT-XH, mn, nghip v, k nng
cng c quc phng, an ngh nghip; thc hin
ninh ca a phng. chng trnh chuyn tip
i hc nhm gip nhng
273
SV gii d thi hc tip

chng trnh o to i
hc cc trng i hc.
iu l Trng i o to v bi dng o to cc chng trnh
hc Q s ngun nhn lc a ngnh , i hc,Cao ng, TCCN,
153/2003/Q-TTg ngh, a lnh vc, nhm Dy ngh, dich v gio dc
ngy 30/7/2003 ca mc tiu ch yu l phc gio dc v nghin cu
8.Trng i
Th tng CP v s pht trin KT-XH cho khoa hc p ng nhu cu
hc a
cc a phng, gp phn kinh t-x hi ca a
phng
o to nhn lc cho khu phng v khu vc theo
vc v c nc, cc trnh cc phng thc chnh
i hc v thp hn. quy, khng chnh quy, phi
chnh quy.
Qua bng so snh, i chiu trn v mc tiu hot ng v cc nhim v chnh

ca 8 c s o to mang thuc tnh gio dc cng ng ( y cha k trng CSP
thuc a phng - v thc cht cng l mt trng chuyn nghip mang thuc tnh
cng ng/a phng), v da trn kho st thc tin hot ng ca cc c s GDCN
ny, c th rt ra my nhn nh sau:
a. C s phn tn, manh mn cc loi hnh c s GDCN cc a phng; nht

l cp huyn: mi huyn u c Trung tm GDTX huyn, Trung tm KTTH-HN,
Trung tm DN hoc trng TCCN. Cn cp tnh ni chung u c mt trng CSP,
mt trng C ngh, mt Trung tm KTTH-HN v mt Trung tm GDTX; c tnh li
c thm trng HP hoc mt trng CC. Vi s tn ti nhiu c s o to thuc
a phng cng lm nhng nhim v trng lp nh vy, gy ra lng ph cc ngun
lc, cnh tranh khng lnh mnh, h thp cht lng o to, nht l cc loi hnh o
to khng chnh quy hoc phi chnh quy.
b. Thc cht hot ng ca cc Trung tm Dy ngh, Trung tm KTTH-HN v

Trung tm GDTX cp huyn hot ng rt yu v mi phng din: tuyn sinh, ging
dy, c s vt cht k thut v ti chnh. Trung tm KTTH-HN cp tnh ch hot ng
cm chng trong nhim v chnh, thiu sinh kh v thiu tnh thc tin cao, m li cn
lin kt t chc o to vi trng n, trng kia ngoi chc nng, nhim v ca
mnh...
274
V CAO NG VIT NAM
- Tnh trng hat ng ca cc Trung tm HTC cp x phng ni chung cn

m m, ch l hnh thc trn danh ngha, rt lng tng v ngho nn trong ni dung
hot ng.
- c bit, Trung tm GDTX cp tnh vi b my thng thng ch c nm, by
ngi chuyn lm cng tc hnh chnh, ghi danh v thu nhn hc ph, nhng hot ng
rt hng mnh vi ci gi l lin kt o to, t TCCN ln n Cao hc, theo
hnh thc hc tp, vi cht lng o to ht sc thp v c du hiu chy theo li
nhun ng bo ng.
c. Vi mc tiu hot ng v chc nng, nhim v ca mnh l gn cht vi cng
ng/a phng, cc m hnh Trng CC v Trng HP c th thay th v thc
hin/ phi hp thc hin c hiu qu hn v mt cht lng o to ni ring, v v
qun l nh nc ni chung, i vi cc nhim v m cc thit ch GDCN khc ang
hin hu cc a phng hin nay ang thc hin.
2. xut gii php iu chnh hot ng ca h thng gio dc chuyn nghip
cc a phng c hiu qu
Trn c l lun v thc tin trnh by trn, xin a ra my gii php iu
chnh v m hot ng ca h thng GDCN cc a phng theo nh hng m bo
4 yu cu : K tha ; Thc tin ; Cht lng & Hiu qu ; Pht trin bn vng.
2.1 V mng li c s GDCN thuc a phng (k t thp n cao theo cp
vn bng o to) nn c: Trung tm HTC cc x, phng; cp huyn, sp
nhp Trung tm KTTH-HN, Trung tm GDTX, Trung tm Dy ngh thnh trng
Trung cp chuyn nghip tng hp hoc thnh mt trung tm hp nht gi l Trung tm
o to-Bi dng vn ha v Ngh nghip; cp tnh, Trung tm KTTH-HN i
thnh Trng Trung hc K thut-Cng ngh; ch cn mt Trng C Ngh o to
bao trm cc cp dy ngh; Chuyn i cc trng CSP thnh trng CC hoc C
tng hp (thc cht, trng C tng hp cng thuc m hnh trng CC); sp nhp
Trung tm GDTX cp tnh vo trng CC hoc trng C tng hp; v a
phng no c cc iu kin theo tiu chun ca iu l trng H, th c th thnh
lp trng HP trn c s nng cp trng CC /C tng hp, cng vi s sp
nhp Trung tm GDTX v cc c s GDCN khc thuc a phng mt cch ph hp.
2.2 V chng trnh v phng thc o to:
- Xc nh li mc tiu hot ng ca Trng Trung hc K thut l trng
Trung hc K thut-Cng ngh; l loi hnh trng o to hc sinh c trnh trung
275
hc theo hng ngh nghip k thut v cng ngh chun b ngh nghip cho tng
lai hc sinh bc gio dc sau trung hc;
- Trng C tng hp/Trng CC /Trng HP, ngoi cc chng trnh

o to a cp (S cp, Trung cp, Cao ng, i hc), a ngnh, a lnh vc theo cc
cp vn bng v chuyn mn c th phong ph, s thc hin cc chc nng hng
nghip cho hc sinh ph thng, chc nng GDTX, v cng vi cc Trung tm HTC,
Trung tm o to-Bi dng vn ha v Ngh nghip ca huyn s thc hin chc
nng gio dc cng ng bng cc hnh thc khng chnh quy (Non-formal) hoc phi
chnh quy (Informal). Lm c nh vy, rt thun li cho vic thc hin o to lin
thng c 3 cp TCCN, C, H ti a phng; ngha l s hin thc ha c t tng
o to lin thng trong h thng GDCN v H; ng thi thc hin c trit l
GDH i chng v trit l hc tp sut i m cc ch trng ca ng v chnh sch
ca Nh nc ta nht qun ch o t hai thp nin qua.
2.3 V iu chnh v m cp trung ng, nn chuyn trch nhim qun l nh

nc v dy ngh ca Tng cc Dy ngh thuc B L-TB-XH v li B GD&T
tp trung ngun lc trong GD&T ca t nc.
3. Thay li kt
n lc cn thit phi ti cu trc h thng GDCN cc a phng c th

thc hin c hiu qu vic pht trin ngun nhn lc m bo cht lng phc v cho
vic y nhanh tin CNH, HH v m bo s hi nhp nn kinh t th gii ca
nc ta mt cch thnh cng.
Pht huy chc nng v nhim v ca cc m hnh trng CC v trng HP

iu chnh hot ng ca h thng GDCN cc a phng c hiu qu s l mt gi
php kh thi v c hai mt l lun v thc tin cho vic ti cu trc ny.
Ti liu tham kho
1. Chnh ph (2007), Quyt nh s 121/2007/Q-TTg v/v ph duyt Quy hoch mng

li cc trng i hc v cao ng ca Vit Nam giai on 2006-2020, H Ni.
2. Chnh ph (2005), Quyt nh s 112/2005/Q-TTg ngy 18/5/2005, v/v ph duyt

n Xy dng x hi hc tp giai on 2005 - 2010, H Ni.
276
V CAO NG VIT NAM
3. Trn Khnh c (2002), Gio dc K thut - Ngh nghip v Pht trin ngun nhn
lc, NXB Gio dc, H Ni.
4. V Ngc Hi (2003), C cu trnh gio dc- o to sau trung hc nc ta

trong thi k CNH, HH, Tp ch Pht trin gio dc, (11/2003), Vin Chin lc
& Chng trnh, H Ni.
5. Dang Ba Lam, Nguyen Huy Vi (2008), Chapter 7: The Development of the

Community College Model in Viet Nam in the Time of Country Renovation and
International Integration, Community College Models: Globalization and Higher
Education Reform, AACC, US.
6. Nguyn Huy V (2009), Nghin cu m hnh trng Cao ng cng ng p ng

nhu cu pht trin kinh t-x hi a phng Vit Nam, Lun n tin s QLGD,
Trng i hc Gio dc-i hc Quc gia.
277
NHNG GII PHP NNG CAO HIU QU QUN L

GIO DC TRNG I HC TDTT NNG
V Vn V1
1. t vn :
Ni n gio dc l ni n cht lng, trong nhng vn nng cao hiu qu

qun l cht lng gio dc l mt vn cp thit, ang nhn c s quan tm ca
ton x hi. Qun l cht lng gio dc i hc (GDH) c coi l nhim v thng
xuyn, xuyn sut ca cc trng i hc - Cao ng bi v y l ni o to ra ngun
nhn lc c cht lng cao gp phn xy dng, pht trin, hi nhp v bo v quc
gia.
Ha trong dng chy chung ca h thng cc trng i hc - Cao ng trong c

nc ang thc hin ch o ca Th tng Chnh ph (Ch th s 296-CT/TTCP v i
mi qun l GDH giai on 2010-2012) v Chng trnh hnh ng ca B GD&T
(Ngh quyt s 05-NQ/BCS ngy 06/01/2010 v i mi qun l GDH giai on
2010-2012. Trng i hc TDTT Nng xc nh l mt t bo ca h thng
GDH quc dn, lun c thc c tm quan trng, mc tiu o to nng cao cht
lng o to trong vic thc hin s mnh ca mnh c nh hng trc tip ti cht
lng o to ca h thng GDH. Trng trin khai thc hin cc chng trnh
hnh ng nhm khng ngng nng cao cht lng o to ca nh trng v bc u
t c nhng hiu qu ng khch l.
2. Nhng vn cn thit nng cao cht lng qun l GDH:
Nng cao cht lng qun l gio dc trong cc trng i hc l ch trng ca

ng, Nh nc, ngnh v c cc trng c trin khai thng xuyn vi s nh
gi, iu chnh kp thi. Song cn hiu c th v qun l cht lng gio dc l mt
quan nim nhiu chiu, bao hm tt c cc chc nng v nhiu yu t. S nh gi l cn
thit, cng khai iu chnh, rt kinh nghim, ci tin v c xc nh nhng cht
lng c tha nhn trn bnh din thc t. nh gi phi ch trng tnh a dng, tnh
ng b v m bo khng tch khi tnh ph hp p ng nhu cu x hi. Chng ti
xc nh cht lng ca qun l GDH ph thuc nhng yu t sau:
1
ThS Ph Hiu trng Trng H Th dc Th thao Nng
278
V CAO NG VIT NAM
+ Cht lng ca s qun l c s: S qun l c coi nh mt chnh th phi

hp v tng tc gia cc n v, c nhn trc thuc theo mt quy ch nht nh nhng
m bo hiu lc, hiu qu qun l.
+ Cht lng ca chng trnh o to: Chng trnh o to l c s php l

c coi l mt trong nhng cm nang kin thc trang b cho sinh vin. Nn cn ch
trng xc nh r mc tiu, yu cu o to phi gn lin vi nhu cu p ng ca x
hi.
+ Cht lng v c s vt cht: C s vt cht c coi l phng tin hu hiu

p ng thc hin nhim v o to. Nu phng tin y , hin i s tc dng
thc y s t duy, sng to trong nghip v ging dy, nghin cu khoa hc.
+ Cht lng ca nhn s - nhn t ngi thy: L ch th ca hot ng ging

dy gi vai tr ch o trong qu trnh dy hc. Trong nh trng cng tc ging dy
lun l vn sng cn ca c mt tp th s phm, l mi nhn lun phi i trc i
u. V vy, vai tr quan trng ca thy c gio ang l nhng ngi "truyn la" trn
bc ging. Ngi i vn ni "Thy no tr y", iu qu khng sai v cc em (sinh
vin) l nhng "hnh chiu" trung thnh nht ca nhng thy c hi t 2 yu t tr v
c to ra sn phm l ngun nhn lc p ng vi phc v cho x hi.
+ Cht lng - nhn t sinh vin: Sinh vin c coi l nhn t ca gio dc.
Sinh vin va l khch th ca hot ng dy, va l ch th hot ng tch cc c lp
sng to. Nhng cng phi xc nh c "Ngi hc khng phi l cc rt y m l
ngn nn chm la". Nhng tri thc trong tng lai vi vn mnh ca t nc.
+ Cht lng NCKH: Cng tc NCKH c coi l nhim v song hnh vi cng
tc ging dy. Nhim v NCKH c m bo c v s lng v cht lng, c nh
gi kim nh v ng dng trong thc tin.
3. Mt s cng vic trng i hc TDTT Nng a thc hin trong nng cao
hiu qu qun l GDH
nng cao hiu qu qun l gio dc trong nh trng, trng i hc TDTT

Nng tp trung gii quyt cc vn c bn, then cht sau:
- Tng cng nhn thc v vai tr, tm quan trng ca vic nng cao cht lng
o to trong ton th vin chc, ging vin v sinh vin cng chung sc, pht huy
279
sc mnh tp th, quyt tm ci thin v nng cao cht lng o to cho nh trng,
nhm p ng yu cu ca ngnh v x hi.
- Xy dng chin lc v trin khai k hoch o to i ng cn b gio vin

TDTT mt cch ng b, gn o to vi s dng, khc phc dn tnh trng mt cn i
hin nay v o to ngun nhn lc. Nh trng tp trung vo cng vic trng tm l
m bo v nng cao cht lng o to, ly thc o l a s sinh vin ra trng c
nng lc, c nhn vic lm ngay ti cc c s tip nhn, c tip tc hc tp nghin
cu cc bc o to cao hn.
- Tng cng bi dng v pht trin i ng ging vin v s lng v cht

lng. m bo hp l gia t l ging vin/sinh vin trnh qu ti cho ging vin.
Thc hin quy ch t ch v c chnh sch ng nhn ti thu ht ngi c nng lc
tham gia cng tc ging dy v nghin cu.
- y mnh hot ng nghin cu KHCN trong nh trng, y cng l mt tiu

ch ch yu trong phn loi, nh gi ging vin, to ng lc cho cn b tch cc tham
gia hot ng NCKH.
- i mi mc tiu, chng trnh o to theo hng tng cng nng lc s

phm, nng lc thc hnh v t chun u ra cho sinh vin. Ch trng bi dng k
nng mm cho sinh vin theo yu cu x hi.
- i mi phng php dy hc theo hng pht huy tnh tch cc hot ng hc

tp, v nghin cu ca sinh vin. ng thi tng cng hot ng hc tp ca sinh vin
theo hng to lp cho h nng lc ngh nghip, phm cht ngh nghip v o c
ngh nghip ngay t khi sinh vin bc chn vo mi trng o to, trong sut qu
trnh o to v c khi ra trng.
- Tng cng hiu qu ca vic qun l dy hc, thi v kim tra, nh gi sinh
vin theo hng pht huy kh nng pht hin v gii quyt vn trong dy hc sau ny,
trnh li kim tra theo kiu hc thuc ri tr bi.
- Xy dng mi trng o to thn thin, sinh vin tch cc to ng c v

tm th hc tp tt cho sinh vin, qua nng cao cht lng hot ng hc tp ngh
nghip cho sinh vin
280
V CAO NG VIT NAM
4. Nhng gii php nng cao hiu qu qun l gio dc trng i hc TDTT
Nng trong nhng nm ti:
a. Tip tc kin ton t chc b my qun l, i mi c ch qun l hon thin

quy ch lm vic, quy ch phi hp thc hin nhim v gia cc n v, chun ho cn
b qun l, cn b ging dy trn c s iu chnh, pht trin thch ng vi iu kin
thc t, tnh hnh i mi v nng cao cht lng o to ca nh trng.
b. nh k t chc hi tho ton cn b, ging vin, vin chc nng cao nhn
thc, qun trit tinh thn trch nhim cho cn b ging vin trong giai on mi mi
cn b, ging vin thy c nhng kh khn, thch thc ca nh trng trong xu th
pht trin, cnh tranh v hi nhp; t mi cn b ging vin phi trn tr vi s
nghip o to ca nh trng, c thc n lc phn u v chuyn mn, nghip v
phc v cng tc o to trong nh trng tt hn.
c. Tip tc nghin cu xy dng cc Chng trnh o to theo hng p ng

nhu cu ca x hi, cn c cu trc mun mm do, iu chnh v cp nht tng kh
nng lin thng gia cc h o to.
d. Trang b c s vt cht y , ng b ng quy cch thc s l phng

tin hu hiu thc hin nhim v o to v nng cao cht lng o to ca nh trng.
e. Pht trin i ng ging vin trn c 2 phng din: S lng v cht lng,
c thc hin trn nguyn tc trnh c quyn v chuyn mn, mi mn hc phi c t
nht 2 ging vin m nhn.
f. Cng tc bi dng chuyn mn cho ging vin c quan tm thng xuyn

vi nhiu hnh thc: ng vin, to iu kin cho ging vin t hc, t chc giao lu
hc tp trong v ngoi n v, u t mi iu kin (thi gian, kinh ph) bi dng
chuyn mn cho ging vin trong nc v nc ngoi ging vin c c st, cp
nht, hi nhp nng cao tri thc.
g. Cng tc NCKH cn c y mnh trong ging vin v sinh vin ng thi

cn qun trit l nhim v song hnh trong cng tc ging dy v hc tp. Trong nh
trng cn c nhng vn bn quy nh c th, ch ti i i vi ch tho ng
khi c nng lc t duy, sng to, hng th vi cng tc NCKH phc v nng cao
cht lng o to.
281
h. Cng tc kim tra nh gi kt qu o to cn c trin khai thc hin

thng xuyn, trung thc c c s iu chnh, rt kinh nghim, b sung kp thi p
ng vi mc tiu o to ca nh trng v nhu cu ca x hi.
i. T chc nhiu bui ta m, i thoi gia sinh vin vi lnh o trng, t

chc hi ngh dn ch sinh vin nhm nm bt tm t, nguyn vng ng thi quy nh
r nhim v hc tp rn luyn cho sinh vin, gip sinh vin tip thu nhng kin thc c
bn, k nng ngh nghip v thng tin v vic lm khi ra trng. T sinh vin c ch
hng hc tp, tu dng t kt qu hc tp tt nht gp phn nng cao cht lng
o to trong nh trng.
j. Cng tc thi ua khen thng trong nh trng cn c nh gi kp thi,

cng khai cng bng vi nhng tiu ch c th, ch r rng nhm ng vin mi
thnh vin trong nh trng tch cc thc hin tt nhim v c giao, gp phn nng
cao cng tc qun l, nng cao cht lng trong nh trng.
282
V CAO NG VIT NAM
XY DNG I NG GING VIN

V CN B QUN L TRNG CAO NG
(Trng hp Trng C Kinh t K thut Thng mi)
Nguyn Quang Th 1 - Phm Th Yn2
1. t vn
Gio dc (GD) l quc sch hng u. Ging vin (GV) l nhn t quyt nh cht
lng gio dc v c x hi tn vinh. Chm lo xy dng i ng GV s to c
chuyn bin v cht lng gio dc, p ng c nhng yu cu mi ca t nc.
Kt lun v vic tip tc thc hin Ngh quyt T 2 (kho VIII), ti phin hp
ngy 5-3-2009, B Chnh tr nu r: Mt trong 7 nhim v, gii php quan trng nht
pht trin GD n nm 2020 l xy dng i ng nh gio v cn b qun l gio
dc (CBQLGD) v s lng, p ng yu cu v cht lng.
Ch th s 56/2008/CT-BGDT ngy 03/10/2008 ca B Trng B Gio dc v

o to (BGD&T) v nhim v trng tm ca gio dc i hc (H) nm hc 2008
2009 cng ghi: Tng trng cn tin hnh nh gi nng lc i ng GV, c k
hoch o to, bi dng nng cao nng lc GV.
Xy dng, pht trin i ng GV l s tng trng v mt s lng, cht lng

i ng GV, l phm tr ch s tng tin, chuyn bin theo chiu hng tch cc ca cc
thnh vin hon thnh mc tiu nhim v t ra.
Xy dng i ng GV ti mt trng H l mt nhim v khng d. Tuy

nhin vn s cng kh khn hn i vi mt trng cao ng (C), nht l mt
trng C t ti H Ni, ni c tnh cnh tranh cao gia s ng cc c s o to c
ngnh ngh v bc o to tng t trong khu vc, trong c cuc cnh tranh trong vic
thu ht cn b, GV gii lm vic lu di ti trng. Xy dng i ng GV ca nh trng
l mt vn rt nng bng, bc thit, i hi mi trng phi c chnh sch thch hp v
chin lc lu di, gii php ph hp. Trong tham lun ny cc tc gi mun nu vn
1
ThS Hiu trng, Trng C Kinh t K thut Thuong mi
2
ThS Trng phng KH&QHQT, Trng C Kinh t K thut Thuong mi
283
xy dng i ng GV ti Trng C Kinh t - K thut Thng mi (KTKTTM) nh l

mt v d ca mt trng C, ng thi xut mt s gii php gii quyt vn .
2. Thc trng i ng ging vin v cn b qun l trng C KTKTTM
Trng C KTKTTM l mt trng cng lp thuc s qun l ca B Cng

Thng, t ti thnh ph H ng, tnh H Ty (c), nay l H Ni. Trng o to SV
cc bc C (gm chnh quy v ngh), trung cp chuyn nghip (TCCN), trung cp ngh
(TCN) v s cp ngh thuc 6 ngnh vi 16 chuyn ngnh, ngh khc nhau.
S mnh: o to ngun nhn lc cht lng cao, nghin cu, ng dng v
chuyn giao khoa hc - cng ngh (KH-CN) trong lnh vc cng nghip, thng mi;
hp tc quc t v o to, nghin cu khoa hc (NCKH) phc v s nghip xy dng
v bo v T quc.
Mc tiu: o to a ngnh, a cp, nghin cu, ng dng, chuyn giao cng
ngh v dch v t vn c uy tn trong lnh vc cng nghip, thng mi; sau nm 2012
tr thnh trng H, p ng yu cu o to ngun nhn lc cht lng cao ca s
nghip cng nghip ho, hin i ho v hi nhp quc t.
Quy m o to
Tng quy m hc sinh - sinh vin ton trng
Nm 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tng quy m 5825 4820 5710 6755 6474 6911 7467
(Ngun: Phng Cng tc HSSV; S liu ngy 01/01 hng nm)
Thc trng i ng GV
Tng s cn b cng chc nh trng hin c: 244 (100% l cn b c hu) trong
s lng GV: 179 (73%) v cn b, nhn vin khng tham gia ging dy: 65 (27%).
c chnh sch ng n trong vic xy dng i ng GV, iu trc tin cn thit
l phi xem xt hin trng ca i ng di cc gc : tui, gii tnh, trnh hc
vn....
tui ca i ng GV
tui 51 - 60 41 - 50 30 - 40 <30
S lng 30 14 57 78
T l % 17% 8% 32% 44%
(Ngun: Bo co kim nh cht lng ca Nh trng)
284
V CAO NG VIT NAM
Qua s liu trn c th thy tnh trng thiu ht i ng GV c kinh nghim lu nm

trong ngh, thiu nhng GV ch cht u ngnh; nhm tui di 30 chim gn 1/2 tng lc
lng GV ca trng v l lc lng ng nht, th hin tnh mt cn i ca i ng GV.
Gii tnh ca i ng GV
Gii tnh Nam N

S lng 65 114
T l % 36% 64%
(Ngun: Bo co kim nh cht lng ca Nh trng)
Trong xem xt ring tui ging vin n
tui Tng s N 40 tui > 40 tui

S lng 114 84 30
T l % 100% 74% 26%
(Ngun: Tng hp t s liu ca phng TCCB)
Nhn xt: T l nam - n GV khng cn i, nam t, n rt nhiu v GV n tp
trung nhiu la tui tr (di 41), tc l ang trong tui sinh sn, nui con nh.
Trnh hc vn ca i ng GV
Trnh hc vn TS ThS H
S lng 3 33 143
T l % 2% 18% 80%
(Ngun: Tng hp s liu t Phng TCCB)
Nhn xt: i ng GV ca Nh trng c trnh trn H rt t (20%, trong
Tin s ch c 2%). So vi tiu chun nu ti n Xy dng, nng cao cht lng i
ng nh gio v CBQLGD giai on 2005-2010 th trnh hc vn ca i ng GV
ca Trng cha t yu cu.
Thc trng i ng CBQL v i ng trc tip lm cng tc nhn s
* i ng CBQL: Tng s c 44 ngi trong : Ban Gim hiu: 2
Nhn xt chung: Thiu ht i ng k cn, nam nhiu, n qu t (trong khi GV n
li chim a s), trnh hc vn cha cao. C th:
Trnh hc vn ca i ng cn b qun l
Trnh hc vn TS, NCS ThS, HVCH H Thp hn H
Cn b S lng 5 19 17 3
285
QL T l % 11% 43% 39% 7%

* Phng TCCB: Thiu c v s lng v cht lng; trnh hc vn khng cao,
cha c o to chuyn su v qun tr nhn s.
* Hi ng tuyn dng: gm Thng v ng u, Ban Gim hiu, Cng on
trng, Phng TCCB; khng c i din n v s s dng GV c tuyn, vai tr ca
cc khoa, b mn trong qu trnh tuyn dng GV cha c tch cc.
Thc trng xy dng i ng ging vin thi gian qua
* Tuyn dng
Theo cc quy nh hin hnh, mt c nhn mun tr thnh ngi lao ng ti
trng phi tri qua 02 bc: s tuyn tip xc ngh nghip v tuyn dng chnh thc,
bao gm: S tuyn tip xc ngh nghip; Tip xc ngh nghip: thi gian 03 thng; Hp
ng thnh ging vi trng t nht 02 hc k: thi gian 11 thng; Tuyn dng chnh
thc: 01 thng; Th vic: 12 thng; Hp ng lao ng c thi hn
Nh vy, ti thiu phi mt 27 thng c th chnh thc tr thnh GV c hu ca
trng. C th thy, thi gian 27 thng l qu di.
Kt qu tuyn dng GV thi gian va qua
2006 2007 2008 2009
24 0 22 30
Nhn xt: Cng tc tuyn dng cha c k hoch cn thit.
* Qun l, s dng GV tuyn dng: Vic qun l v s dng GV c giao
trc tip cho cc cp qun l ti khoa, b mn. Mt s n v chc nng nh: Phng T
chc cn b, Phng o to, Phng Thanh tra - Kho th, Phng Khoa hc v hp tc
quc t cng tham gia vi khoa, b mn qun l vic thc hin cc nhim v ca GV.
V nhim v ging dy
Cc GV ca Nh trng c bn u hon thnh nhim v ging dy ca mnh
(xt v mt s lng gi ging). Khi lng gi ging ca GV so vi nh mc u t
trung bnh trn 150%. Tuy nhin vic nh gi cht lng gi ging vn cha c tin
hnh thng xuyn.
V nhim v NCKH v chuyn giao cng ngh
286
V CAO NG VIT NAM
Trong 4 nm gn y ch c 03 ti khoa hc cp trng c nghim thu trong

c 15 ngi tham gia nghin cu (Trn 90% lc lng GV v cn b c hu cha h
tham gia NCKH); ch c 41 bi NCKH ca 18 GV c ng tp ch; 10 bo co khoa hc
do 11 GV bo co ti cc hi ngh, hi tho v c ng ton vn trong tuyn tp cng
trnh hay k yu, trong hi tho quc t ch c 01 bo co.
Vic bin son gio trnh, sch chuyn kho v ti liu tham kho phc v cng
tc o to, bi dng cha c y mnh: Trong 5 nm gn y ch c 26 gio trnh
do 35 GV bin son, trong c 31 GV tham gia bin son t 1-3 cun, 4 GV bin son
t 4-6 cun.
S liu trn minh chng cho s mt cn i trong vic thc hin nhim v ca
GV: GV tham gia ging dy vi khi lng ln, lun t v vt nh mc ra nhng
cha hon thnh nhim v NCKH.
* Nhim v hc tp, bi dng nng cao trnh
a s (80%) GV cha c trnh sau H. Ngoi ra, vic hc tp v bi dng
nng cao trnh ngoi ng, tin hc cha c ch trng.
Vic kim tra cha thng xuyn, cha c cc bin php cn thit. Cc tiu ch
nh gi cha r rng, mi ch c th nh gi GV v s lng cng vic thc hin
m cha nh gi c cht lng cng vic. Vic nh gi cn mang tnh co bng,
trung bnh ch ngha.
GV c phn b ti cc n v khng ng u. S lng ng nht tp trung
ti khoa Qun tr kinh doanh vi 52 ngi chim 29%. iu ny l do Khoa Qun tr
kinh doanh ph trch ging dy nhiu s u mn hc nht (55 mn hc).
Nh vy, khi lm cng tc xy dng i ng GV cho giai on tip theo, nht
thit phi ch n nhng im ni bt sau y:
1/ c th tng quy m o to ca trng, i hi trc ht phi tng quy m
i ng GV. Tuy nhin vic tng s lng SV khng ng u cc ngnh o to khc
nhau.
2/ Tnh trng hin ti ca i ng GV:
- T l SV/GV hin ti tng i cao; c cu i ng cha cn i; ht hng lc
lng k cn; lc lng GV tr, mi tuyn v c thi gian cng tc di mi nm chim
t trng cao v c s dng ngay mc d cha tri qua rn luyn, tch ly kinh nghim.
287
Lc lng GV tui tr tuy nng ng, d tip cn ci mi, nhng im yu ni bt l thiu

kinh nghim, cha yn tm cng tc, thiu tnh n nh.
- Nam t, n qu nhiu (trong lc lng n trong tui di 41, ang trong
giai on thai sn, nui con nh c t trng cao) gy mt cn bng gii tnh nghim
trng, gy thiu GV cc b.
+ Trnh hc vn ca i ng GV cha cao, s lng c trnh trn H thp.
+ Ngnh o to ca Nh trng cha nhiu nhng c khoa vn ph trch qu
nhiu mn vi chuyn mn qu khc nhau, s lng GV ln.
3/ V cng tc qun l
+ i ng CBQL: Thiu ht lc lng k cn, trnh hc vn cha cao, cha
c o to cc kin thc, k nng v qun l; qu t n.
+ Lc lng CB qun l trc tip i ng GV, c bit l phng T chc cn b
cha p ng c yu cu (c v s lng v cht lng).
+ Cc quy nh qun l, pht trin i ng GV cn nhiu bt cp, ch cng tc
GV, thu nhp v c hi thng tin cho GV tr cha r rng, khng cun ht.
+ GV mi ch hon thnh v hon thnh vt mc s lng gi ging, cha hon
thnh nhim v NCKH, o to, bi dng nng cao trnh .
+ Cng tc kim tra - nh gi cn mang tnh hnh thc v trung bnh ch ngha,
thiu cng c o lng nh gi, cha c nhng chnh sch cn thit cun ht, khuyn
khch GV gii, c kinh nghim v GV tr lm vic lu di v n nh ti trng.
3. Mt s gii php xy dng i ng GV Trng C KT-KT-TM
3.1 Gii php tng s lng GV
* Mc tiu ca gii php
Gii quyt vn thiu s lng GV ti thi im hin ti v cn i vi nhu cu
t nay n nm 2015.
* Ni dung ca gii php
- Hon thin cc quy nh tuyn dng
+ Thng nht li cc quy nh v tuyn dng.
+ Tng cng vai tr ca Trng cc khoa, b mn khi tuyn dng nhn s vo n
v .
288
V CAO NG VIT NAM
+ Rt ngn thi gian ca quy trnh tuyn dng xung cn 12 thng.

+ Trong ni dung xt tuyn, cn tnh n im thi ngoi ng v tin hc.
+ Ngoi nng lc, trnh , cn xem xt k tm t, ng c, nguyn vng, hon
cnh ca i tng lin quan n s gn b lu di vi nhu cu cng tc ti trng.
- Lp k hoch tuyn dng
Cn xy dng c k hoch nhn s trong c k hoch tuyn dng mt cch
khoa hc. c bit ch trng n vic cn i gia cc ngnh ngh o to, s lng SV
theo ngnh ngh; cn i vi tnh trng hin ti ca lc lng GV ca nh trng: gii
tnh, la tui, s lng hin c ca tng n v, chuyn mn cn thit v c bit l
cn i vi k hoch tuyn sinh nhng nm tip theo.
Trn c s , trong k hoch cn thit phi:
- Tuyn dng nhiu hn GV nhng ngnh ng ngi theo hc (Ti chnh - ngn
hng, K ton)
- u tin tuyn thm GV nam (nu c th) c gng cn bng gii tnh trong
i ng ging vin; ng thi tnh s lng GV cn thit trn thc t b tr cho s
lng GV n ngh thai sn v chm sc con nh.
- i vi cc ngnh ang kh tuyn sinh, cn nghin cu hng pht trin i
ng GV cho cc ngnh ny, trnh xy ra tnh trng ht hng cc th h GV khi trong
mt thi gian di khng tuyn dng.
- Tng cng qung b thng hiu, hnh nh nh trng n ngun tuyn dng.
- C chnh sch thnh ging i vi nhng chuyn gia, GV c kinh nghim, hc
vn cao t cc trng H hoc cc doanh nghip.
- Lu dng nhng GV n tui ngh theo ch c trnh cao v c sc
khe.
- Cn lun kim tra li qua thc t iu chnh k hoch kp thi.
3.2 Gii php nng cao cht lng i ng GV
Mc tiu ca gii php
Vic thc hin gii php nng cao cht lng GV thng qua o to, bi dng
nhm khc phc tt nht v hiu qu nht nhng bt cp hin ti v trnh chuyn
mn, nng lc s phm, nng lc NCKH, kh nng ngoi ng v tin hc ca i ng GV
nh trng.
289
Ni dung ca gii php

a. Xc nh nhu cu, loi hnh bi dng i ng GV
- o to v bi dng GV tim lc chuyn mn p ng vic ging dy trc
mt v tiu chun cht lng cn b theo chc danh GV, t t l chun do BGD&T
quy nh
- Bi dng nng lc s phm cho cc GV mi, GV ngoi ngnh s phm.
b. Thc hin vic bi dng i ng GV
b1. T chc o to nng cao trnh i ng GV v cn b qun l khoa, b mn.
- Qui nh v bng cp i vi GV v CBQL phi t c (GV tr trong thi
hn 3-5 nm phi tham gia hc hoc t hc v thc s).
- Vic o to cp bch v vi s lng ng phi o to trong nc l ch yu.
- Tranh th tm kim cc hc bng o to ngoi nc, trong cn lu :
+ C chnh sch o to ngoi ng r rng v bt buc i vi i ng GV, c
bit l GV tr.
+ Khai thc ti a cc hc bng nh nc v a phng, cc chng trnh hp tc...
+ Thnh lp nhm chuyn khai thc cc hc bng nc ngoi trn mng.
b2. Bi dng nng cao nng lc NCKH cho i ng GV
Phi c c ch va khuyn khch va bt buc GV lm cng tc NCKH. Cn:
- Xy dng qui ch qun l hot ng NCKH v chuyn giao cng ngh.
+ Thnh tch NCKH ca mi GV phi l mt trong nhng tiu chun quan trng
nh gi cn b. Khuyn khch GV NCKH ngay t nhng cng trnh cp thp xt
khen thng trong ni b, tnh im thi ua, tnh khi lng cng vic.
+ C hnh thc nhc nh GV khi c nm khng c mt cng trnh khoa hc no.
- T chc cc hi tho khoa hc chuyn ngnh, to iu kin cho GV c cng
trnh khoa hc.
b3. Bi dng kin thc v k nng s phm cho i ng GV
Vic bi dng kin thc v k nng s phm cho i ng GV l iu phi lm
thng xuyn, nhiu t, nhiu cp , nhiu hnh thc, c bit l i vi GV tr.
C th chia ra nhiu cp bi dng kin thc v k nng s phm khc nhau:
290
V CAO NG VIT NAM
- Bi dng kin thc c bn v tm l hc v l lun dy hc. i tng: cc GV

tr khng tt nghip t cc trng s phm;
- Bi dng kin thc v phng php dy hc tch cc. i tng: tt c mi GV.
- T chc trao i, tng kt t n v n hi tho ton trng.
- Cng vic t chc d gi v trao i trong n v cn c duy tr thng xuyn.
C ch thc hin
Thnh lp t cng tc v hot ng t vn v bi dng GV. c bit coi trng
cng tc bi dng nng lc s phm cho cc GV tr. Km theo cc qui nh v quyn
li ca GV i hc l nhng qui nh bt buc
To iu kin cho GV tip cn vi kinh nghim thc t, tng cng phi hp
gia cn b GV vi cc doanh nghip, cc c s NCKH nhm nng cao tnh thc tin
ca cng tc ging dy. C c ch phi hp nh trng vi cc doanh nghip, khuyn
khch GV va tham gia ging dy, va tham gia trc tip vo hot ng ca doanh
nghip bn ngoi hoc thnh lp doanh nghip trong trng.
b4. Bi dng kin thc, k nng v CNTT cho i ng GV
Ngi GV cn bit s dng cc phn mm dy hc, dy hc bng PowerPoint,
khai thc s dng mng internet cp nht ni dung dy hc, trao i thng tin gia
cc ng nghip trong trng, ngoi trng v quc t, gia thy v tr, qun l vic hc
ca SV ... Trc ht cn:
- Xy dng c s h tng, hin i ha thit b v cng ngh thng tin trong
trng, to iu kin cho GV v SV hc tp, nghin cu v s dng.
- Pht trin gio trnh in t trn mng, ci t cc phn mm dy hc tin tin.
- C chnh sch, ch i vi nhng GV, SV s dng hiu qu cng ngh
thng tin cho dy v hc, cng nh c bin php ch ti cc i tng yu km.
3.3 Ci tin phng php s dng GV tr
* Mc tiu ca gii php
Mc tiu ca vic ci tin phng php s dng GV tr l nhm khc phc nhng
hn ch ca lp GV tr - lc lng chim t trng ln trong i ng GV ca nh trng,
ng thi pht huy ti a nhng im mnh ca lc lng GV ny.
* Ni dung ca gii php
291
Cn chnh sa quy ch chi tiu ni b ca nh trng theo hng c chnh sch

thu ht GV mi, chnh sch i ng, tr th lao xng ng v tng phc li cho GV tr.
c bit cn ng cc c hi thng tin cho GV tr. C th:
Khi cha c cc v tr qun l chnh thc, c th to ra nhng v tr qun l khng
chnh thc giao cho GV tr, nh: nhm trng, nhm ph, ch nhim cu lc b, cc
hi trng V tr qun l nn lun phin to c hi cho tt c GV tr.
Vic giao trng trch cho GV tr th hin s tin tng ca cc nh qun l i
vi h, to cho lp tr c c nim vui trong cng vic, h phn chn hn, va l
t cc GV tr th hin ti nng, thc hin trng trch c giao, c kt kinh
nghim cn thiu, va l php th ca cc nh qun l - qua kt qu cng vic c th
tm ra c i ng k cn xng ng.
3.4 Hon thin phng php kim tra, nh gi mc hon thnh nhim v
Mc tiu ca gii php
Gii php hon thin phng php kim tra, nh gi vic hon thin nhim v
ca GV nhm khc phc nhng im yu ca h thng kim tra nh gi hin ti, khc
phc nhng bt cp trong cng tc qun l i ng GV; nng cao nng lc qun l cho
b my qun l ca nh trng.
Ni dung ca gii php
- y mnh qun trit ti ton b i ng GV v vai tr, nhim v ca ngi GV.
- Hon thin v ban hnh mi cc ch chnh sch qun l GV: Quy nh v
ch lm vic ca GV. Trong cn khuyn khch v bt buc thc hin cc nhim v
ca GV, c bit l i vi vic thc hin nhim v NCKH - nhim v m GV ca
trng trong thi gian qua gn nh khng thc hin. Ngoi ra, quy nh cn gip cho
qu trnh kim tra nh gi xc nh c mc thc hin nhim v ca GV c d
dng, chnh xc hn, qua to mi trng lm vic thn thin nhng c cnh tranh.
- Ci tin phng php kim tra nh gi, khen thng
* Nguyn tc i vi vic kim tra nh gi, khen thng
+ Phi kim tra lin tc, kp thi. Mc ch chnh ca kim tra khng phi l pht
hin sai phm m l nhc nh, ngn nga sai st c th xy ra, m bo ngi c
kim tra lun thc hin tt nhim v c giao.
+ nh gi, khen thng phi cng bng, minh bch; phi c mt c ch nh gi
mang tnh tch cc; phi c khong cch ln gia cc mc thi ua cc thnh vin
292
V CAO NG VIT NAM
c gng phn u cng nh hi ng nh gi c th cng nhn hay khng cng nhn

mt thnh vin l xut sc;
+ Phi c qui nh nh gi lao ng st thc, phn bit r v mc ng gp
ca cn b GV, ch thng - pht r rng; phi c thc o c cht lng cng
vic hon thnh; trnh hin tng trung bnh ch ngha, co bng trong nh gi,
khng khuyn khch c nhng ngi tch cc.
+ Vic nh gi phi da trn kt qu hon thnh cng vic c tnh n mc
c gng hon thnh cng vic ca mi ngi, nu khng s lm cho GV mi vo ngh
nn lng bi h t c c hi c khen thng.
- Vic bnh chn danh hiu GV gii khng nn hn ch s lng m nn da
trn tiu chun cn t c i vi tng chc danh hoc hc v
* Mt s bin php tng cng qun l nn s dng trong thi gian trc mt:
+ Tng cng kim tra vic thc hin qui ch, ni qui ging dy ca GV.
+ Thng xuyn thc hin vic d gi thm lp: coi y l tiu ch bt buc i
vi cc Khoa, B mn trong t chc thc hin nhim v c giao.
+ Thc hin nh gi GV, c bit l GV gii u cc mt, khng nn ch da
vo kt qu d gi 1 tit ging; khng chy theo thnh tch.
+ Tng cng vic ly kin nh gi ca SV bng cch t chc iu tra thm d
nh k sau khi kt thc mn hc nh gi GV c khch quan v tng mc tin
cy ca kt qu nh gi.
+ Lp t h thng camera theo di gi ging trong tng lp hc, qua i ng
CBQL c th gim st gi ging m khng cn phi ti tn ging ng v cng mt lc
c th kim tra c nhiu GV. Ngoi ra, GV cng thc c rng gi ging ca h
c th ang c cc nh qun l theo di.
+ Xy dng cc tiu ch v qui trnh hp l nh gi ng phm cht, nng lc,
hiu qu cng tc ca GV, tng bc hon thin qui nh v nh gi GV
+ R sot c ch qun l, nh mc lao ng, chnh sch, ch i vi GV; ci
tin ch tin lng, ch i ng, thc hin chnh sch th lao theo nng lc v kt
qu thc hin cng vic i vi GV.
3.5 Gii php nng cao nng lc ca b my qun l
Mc tiu ca gii php
293
Vic thc hin gii php ny nhm khc phc nhng im yu trong c cu t
chc ca t chc b my hin ti ca Nh trng, khc phc nhng bt cp trong cng
tc qun l chuyn mn ca Nh trng i vi i ng GV... ng thi nng cao nng
lc qun l cho i ng CBQL Nh trng.
Ni dung ca gii php
a. o to, bi dng nng cao trnh qun l cho i ng CBQL
i tng qun l ca i ng CBQL l i ng GV - mt i ng tr thc cao.
V vy, nu khng c trang b nhng kin thc v k nng qun l cn thit th vic
qun l i ng GV khng t hiu qu mong mun, thm ch cn lm chm s pht
trin.
Ni dung o to i ng CBQL ca Nh trng cn tp trung vo mt s vn
sau:
- Bi dng nghip v qun l, qun l gio dc, qun l nh nc...
- Bi dng k nng qun l, k nng qun l gio dc v k nng qun l nhn
s trong GD.
- Bi dng kin thc chnh tr - x hi.
- Bi dng kin thc tin hc, ngoi ng.
- Bi dng kin thc chuyn mn.
b. Tng quyn t ch v t chu trch nhim cho trng cc n v
Phng T chc- cn b v Trng cc n v cn phi c s phi hp cht ch
trong cng tc tuyn dng, iu ng cn b, GV. Ngoi ra cng tng quyn cho trng
cc n v trong cng tc tuyn dng, iu ng cn b trong trng.
Gim s lng cn b nhng b phn khng tham gia ging dy. Tin ti b tr
hp ng thu ngoi nhng phn vic mang tnh ph thng nh: thng trc, bo v, v
sinh, li xe,
c. Tng cng nhn s phng T chc cn b
B sung cho phng T chc cn b nhng cn b c nng lc v trnh chuyn
mn. C th c h i o to, bi dng v kin thc qun tr nhn s v nhng kin
thc cn thit khc, p ng c yu cu cng vic trc mt v pht trin lu
di.
d. Kin ton c cu b my t chc
294
V CAO NG VIT NAM
- Tch khoa Qun tr Kinh doanh thnh 02 khoa: khoa Qun tr Kinh doanh (mi)
v khoa Du lch Khch sn;
- Thnh lp b phn m bo cht lng o to ca nh trng.
- Nng cp ba b mn hin ti thnh ba khoa mi: Khoa Ngoi ng, khoa Khoa
hc c bn v khoa Chnh tr - GDTC.
Khi chia tch v nng cp khoa, b mn hoc thnh lp b phn mi s to ra thm
mt s v tr qun l mi, to c hi thng tin cho nhiu ngi trong c lp GV t 40-
50 tui, t 30-40 tui, thm ch c GV tr hn na. N s to thm nhng hp dn mi ca
nh trng i vi lp GV ny, ng thi cng to ra tnh cnh tranh gia h. Tuy y
khng phi l mc ch chnh ca vic ti c cu t chc khoa, b mn, nhng tc dng
ny cng khng phi l nh, i hi cc nh qun l cn phi cn nhc.
Nh vy, cc tc gi xut mt s gii php xy dng i ng GV CKT-
KTTM vi phng chm: c gng khc phc nhng bt cp hin ti; xy dng i ng
GV nh trng v s lng, p ng c yu cu v cht lng, c cu, trnh ,
gii tnh, la tui, ci tin mt s im trong quy trnh qun l i ng GV ca nh
trng.
C th s ha cc gii php nh sau:
Gii php xy dng i ng GV C KTKTTM
Tng s lng Nng cao Ci tin phng Ci tin p.php Nng cao nng lc
ging vin cht lng php s dng k.tra, .gi vic ca b my QL
[1] i ng GV GV tr [3] hon thnh n.v [5]
[2] ca GV [4]
- Hon thin cc -Bi dng - C chnh sch - Hon thin vn -Bi dng nghip
quy nh tuyn nng cao thu ht GV mi bn QL GV. v QL cho i ng
dng nng lc - Xy dng chnh - Tng cng QL CBQL.
- Lp k hoch NCKH cho sch i ng GV, GV: - Tng quyn t ch
tuyn dng, lu i ng GV. hn ch chy + Tng cng v t chu trch
ti vic cn i vi -Bi dng mu cht xm; kim tra vic thc nhim cho trng
ngnh ngh o to kin thc v - Nghin cu hin qui ch ca cc n v trong vic
v quy m HSSV k nng s phng n tr th GV d gi thm QL, pht trin i
- Tng cng phm cho lao xng ng, lp; nh gi GV ng GV.
qung b thng i ng GV. tng phc li cho ton din tin ti - Tng cng nhn
hiu, hnh nh nh -Bi dng GV (Chnh sa nh gi GV qua s phng TCCB.
trng ti ngun kin thc v quy ch chi tiu kin phn hi ca - Hon thin v b
tuyn dng k nng v ni b) SV; sung chc nng,
- C chnh sch cng ngh - Ci tin phng +Lp t camera nhim v cho Phng
295
thnh ging i vi thng tin php s dng GV ti ging ng; o to

nhng chuyn gia, cho i ng tr; ng c hi Xy dng tiu ch - Tch khoa QTKD
GV c kinh GV di thng tin cho v qui trnh hp l thnh 02 khoa: khoa
nghim, hc vn gc GV tr: To ra nh gi ng QTKD (mi) v
cao t cc trng phng nhng v tr QL phm cht, nng khoa DL - KS;
H hoc cc doanh php dy khng chnh thc lc, hiu qu cng - Nng cp ba b
nghip hc. giao lun phin tc ca GV. mn hin ti thnh
- Lu dng nhng cho GV tr ba khoa mi: Khoa
GV n tui ngh (nhm trng, Ngoi ng, khoa
theo ch c nhm ph, ch Khoa hc c bn v
trnh cao, nhim CLB,...) khoa Chnh tr -
nng lc v sc GDTC.
kho - Thnh lp b phn
m bo cht lng
o to
Kt qu kho st mc cn thit v tnh kh thi ca cc gii php cho thy
nhng gii php nu trn u cn thit v c tnh kh thi ti C KTKTTM. Tt c cc
kin cc nhm iu tra (nhm GV v nhm CBQL) u thng nht cao vic nh gi
tnh cn thit ca cc gii php. iu chng t vic p dng nhng gii php ny l
ht sc cn thit v ht sc cp bch.
Tuy nhin v tnh kh thi ca cc gii php th c phn tn hn. C th: cc
gii php 1, 2, 3, 5 c tnh thng nht cao c hai nhm iu tra rng cc gii php c
th thc hin c. Tuy nhin, gii php 4: Ci tin phng php kim tra, nh gi vic
hon thnh nhim v ca GV th t l s ngi cho rng gii php ny kh thc hin
c kh cao (40% i tng CBQL v 30% i tng GV). iu ny cho thy vic
nh gi GV, xy dng thc o nh gi chnh xc, trn c s c nhng khuyn
khch ng vin hp l, kp thi khi thc hin trn thc t s rt kh khn. Tuy kh thc
hin nhng mc cn thit li rt cao (100% c hai nhm) chng t tt c u mong
mun gii php ny c thc hin, ng thi u thy r nhng kh khn trong vic
thc hin gii php ny. V vy, cc nh qun l cn xc nh nhng kh khn khi trin
khai gii php c th c thc hin thnh cng.
Ti liu tham kho
1. Ban chp hnh Trung ng ng cng sn Vit Nam - Ch th s 40/CT-TW

ngy 15 thng 6 nm 2004
296
V CAO NG VIT NAM
2. B Chnh tr - Kt lun v tip tc thc hin Ngh quyt T 2 (kho VIII),

phng hng pht trin gio dc v o to n nm 2020 - Ti phin hp ngy 5-3-
2009 ca B Chnh tr
3. B Gio dc v o to - Ch th s 56/2008/CT-BGDT ngy 03 thng 10 nm
2008 v nhim v trng tm ca gio dc H nm hc 2008 - 2009.
4. B Gio dc v o to - D tho ln th 14 Chin lc pht trin gio dc Vit
Nam 2009-2020.
5. B Gio dc v o to - Quy nh Ch lm vic i vi ging vin Ban hnh
km theo Quyt nh s 64/2008/Q-BGDT ngy 28 thng 11 nm 2008.
6. B Gio dc v o to - Bo co Tng kt nm hc 2009-2010 v trin khai
nhim v nm hc 2010-2011 khi cc trng i hc, cao ng (ngy 01/9/2010).
7. B Ni v - Thng t s 10/2004/TT-BNV ngy 19 thng 2 nm 2004 v Thng
t s 74/2005/TT-BNV ngy 26 thng 7 nm 2005 hng dn vic thc hin mt s iu
ca Ngh nh 116/2003/N-CP.
8. B Ni v - Vn bn s 537/2004/BNV-CCVC ngy 15 thng 3 nm 2004 hng
dn mt s vn trong tuyn dng, s dng v qun l cn b vin chc.
9. B Thng mi - Quyt nh s 0156/Q- BTM ngy 30/01/2007 ph duyt
"Quy ch t chc v hot ng ca Trng C kinh t-k thut Thng mi".
10. Chnh ph - Chin lc pht trin gio dc 2001-2010, Quyt nh s
201/2001/Q-TTg ca Th tng Chnh ph.
11. Chnh ph - n i mi c bn v ton din gio dc i hc Vit Nam giai
on 2006-2020 (11/2005) v Ch th s 14.
12. Chnh ph - n xy dng, nng cao cht lng i ng nh gio v cn b
qun l gio dc giai on 2005-2010 v quyt nh s 09/2005/Q-TTg ngy 11 thng
01 nm 2005.
13. Chnh ph - Ngh nh s 116/2003/N-CP ngy 10 thng 10 nm 2003 v vic
tuyn dng, s dng v qun l cn b, cng chc trong cc n v s nghip ca Nh
nc.
14. ng cng sn Vit Nam - Ngh quyt TW 2 kho VIII v pht trin gio dc v
o to - khoa hc cng ngh.
15. Nguyn Vn - Trng i hc ng Thp - Gii php nng cao nng lc i
ng ging vin cc trng i hc vng BSCL trong bi cnh hi nhp.
16. Nguyn Minh ng - Bi dng v o to nhn lc trong iu kin mi,
Chng trnh khoa hc cp nh nc KX 07-14.
17. Trng C KTKTTM - Bo co kim nh cht lng.
297
18. Trng C KTKTTM - Bo co tng kt cc nm hc.

19. Trng C KTKTTM - D n Quy hoch pht trin tng th Trng CKT-
KTTM 2008-2015 c xt n 2020.
20. Trng C KTKTTM - Quy ch chi tiu ni b.
21. Trng C KTKTTM - Quyt nh s 172/Q- CTM ngy 08/8/2008 Quy
nh v s tuyn tip xc ngh nghip, trch nhim, quyn li ca ngi tip xc ngh
nghip v cn b hng dn.
22. Phm Th Yn - Pht trin i ng ging vin Trng C KTKTTM.
298
V CAO NG VIT NAM
CI TIN CNG TC QUN L HOT NG

GING DY BC C NHN
TI TRNG I HC KH XH&NV TP.HCM
Nguyn Th Ho1
1. t vn
Trong bi cnh ton cu ha trn nhiu lnh vc nh hin nay, trong c gio
dc v o to, ngnh gio dc ni chung v cc trng i hc ni ring phi i u
vi nhiu kh khn v thch thc. Mt trong nhng thch thc ln l bo m v nng
cao cht lng o to p ng nhu cu ngy cng cao ca th trng lao ng ni
a v nc ngoi. Yu t ng vai tr quan trng trong vic m bo v nng cao cht
lng o to cc trng i hc l hot ng ging dy ca ging vin. Chnh hot
ng ging dy ca ging vin quyt nh phn ln cht lng sn phm u ra ca nh
trng. nh gi ng tm quan trng ca hot ng ging dy i vi vic m bo v
nng cao cht lng o to, trong nhng nm qua lnh o trng i hc Khoa hc X
hi v Nhn vn Tp.HCM (H KHXH&NV TP.HCM) c nhiu bin php qun l
hot ng ging dy bc c nhn ca ging vin. Tuy nhin, t hiu qu cao trong
hot ng qun l ny cn phi c s nh gi tnh hnh thc hin, rt kinh nghim cng
nh ci tin hot ng nhm mang li hiu qu thit thc trong qu trnh khng nh
cht lng o to ca nh trng v nng cao tnh cnh tranh vi cc trng trong
nc v khu vc. Vi tinh thn gp xy dng nn bi vit ch yu tp trung vo nhng
iu bt cp v xut gii php ci tin qun l hot ng ging dy hin nay ti
trng.
2. Thc trng vic qun l hot ng ging dy trng H KHXH&NV

Tp.HCM
Trong hn ba nm qua lnh o trng thc hin nhiu bin php khc nhau
nhm qun l hot ng ging dy ca ging vin c hu v ging vin thnh ging bc
o to c nhn ca trng. Ni bt nht l vic xc tin thnh lp Phng Kho th v
m bo cht lng thng 9 nm 2007, vi 2 chc nng chnh:
1
ThS Ging vin Khoa Gio dc Trng H Khoa hc X hi v Nhn vn, H Quc gia Tp.HCM
299
Tham mu, t vn v xut cho Ban Gim hiu cc gii php v cng tc kho
th, m bo cht lng v nh gi cht lng o to ti trng;
T chc thc hin cng tc kho th v m bo cht lng ti trng.
Bt u t nm hc 2007-2008, Trng chnh thc thc hin ly kin sinh vin

v hot ng ging dy ca ging vin i tr cho tt c cc ngnh o to bc c nhn
vi mu c chn kho st l 30% tng cc mn hc ca hc k. Mi hc k da vo
danh sch cc mn hc ng k t cc Khoa, B mn v phng o to gi v, chn
ngu nhin cc mn cn kho st hot ng ging dy ca ging vin cc lp c th
sau tin hnh pht phiu kho st mn hc cho sinh vin trong bui thi hc k (trc
gi thi 15 pht).
Cng vi ly kin ngi hc v hot ng ging dy, cn mt knh thng tin

khc nh gi tnh hnh ging dy ca ging vin l hot ng d gi ca ng
nghip trong Khoa, B mn. Thc t hot ng d gi, gp ca ca ng nghip din
ra c phn khng p ng c yu cu nng cao cht lng dy hc. Mi hc k, Khoa
v B mn ku gi ging vin ng k d gi mn hc, thng th vic ny din ra chiu
l cha thc s mang tinh thn t gic. Vic la chn mn d gi cng cha khch
quan, thng ging vin ch ng k d gi ca ging vin tr, trnh n vic d gi ca
ging vin lu nm v lm cng tc lnh o, qun l trong n v cha k n nhng
kh khn trc thi khng ng , bt mn ca ging vin thnh ging. Hot ng d
gi mn hc din ra kh chng vnh (thng l 1 ln trong 45 pht cho mt mn hc
c chn) v c bo trc ging vin ging dy chun b trc. Phiu nh gi
hot ng ging dy thng qua d gi qua nhiu ln cp nht v sa cha vn cha m
bo c tnh khoa hc v khch quan nn gi tr hot ng ny i vi vic m bo v
nng cao cht lng ging dy ca ging vin cn hn ch. Phiu nh gi ny yu cu
ging vin tham d phi k tn v ghi r h tn, ngoi ra cc cu hi thit k s si
khng phn nh c nhng vn ct yu trong nh gi gi dy bc i hc thng
qua 45 pht d gi. Vic t chc d gi cng khng c hng dn r rng nn dn
n tnh trng ging vin lng tng trong vic nh gi hot ng ging dy ca ng
nghip. Nhng mn khng thuc chuyn ngnh ca ging vin i d gi chc chn s
khng nhn c s nh gi, gp xc thc v su sc cho ni dung ging dy v hnh
thc t chc, phng php ging dy.
Hot ng ging dy ca ging vin cn c gim st bi Ban Thanh tra o to

ca trng thng qua vic gim st gi dy ca ging vin. Hot ng thanh tra o to
300
V CAO NG VIT NAM
lm chuyn bin cn bn n np, qui c thi gian ging dy ca ging vin thnh
ging v ging vin c hu ca trng.
Kim tra nh gi hc tp ca sinh vin l mt trong nhng khu nh hng n

cht lng ging dy ca ging vin. Tuy nhin, nh trng cha tht s ch trng n
cch thc, tiu chun nh gi sinh vin ca ging vin. Vn cn tnh trng ging vin
cho nhm, sai st m khng c s pht hin kp thi t t b mn hay tiu ch nh
gi hc tp qu d di so vi mc tiu mn hc. Vn cn cu hi kim tra nhiu mn
hc da trn mc tiu nhn thc bc thp l bit v hiu, khng ch trng nhiu n
vn dng, phn tch, tng hp v nh gi yu cu cao hn k nng v kin
thc i vi ngi hc. Thc trng ny vn tn ti nhiu nm qua cha c bin php can
thip trit t pha nh trng. Hn na, vic kim tra c xem l kt thc khi sinh
vin np bi thi hay bi tp, bi tiu lun, khng h c bt k phn hi t pha ging vin
m nhim mn hc n sinh vin, thm ch p n bi thi sinh vin cng khng r.
Thc t ny ch ra mt iu nh gi hc tp hin nay mang tnh hnh thc khng c tc
dng trong vic thc y hot ng hc tp ca sinh vin ni ring v ci tin hiu qu
ca qu trnh dy hc i hc ni chung. Hin nay, trong cng tc qun l hot ng
ging dy ca trng cha ch trng ng mc n mng ny nn t nhiu nh hng
n cht lng dy hc ti trng.
Chng trnh o to cha c thm nh, nh gi chi tit n tng ni dung

ging dy ca tng mn hc. y qu l mt kh khn nhng ngnh o to mang tnh
cht lin ngnh, v vy hi ng khoa hc Khoa, B mn thuc trng ni chung v
trng b mn ni ring khng iu kin thm nh, gp nhng mn hc khng
gn vi chuyn mn ca h. iu ny dn n tnh trng, cng mt mn hc vi mc
tiu c pht biu khng i nhng mi ging vin c mi ging dy thit k ni
dung ging dy khc nhau. Nh vy, hin nay ni dung mt s mn hc b th ni, cha
c s qun l st sao v tnh hc thut t pha B mn, Khoa, Trng (c bit l i vi
nhng mn hc cha c bin son gio trnh chun).
3. Mt s gp
Nhm ci tin cng tc qun l hot ng ging dy ti trng ti xin c mt s

gp nh sau:
3.1 Trong chc nng chnh ca mnh, phng kho th v m bo cht lng nn:
301
Hon thin phiu kho st kin sinh vin v hot ng ging dy ca ging vin
v phiu nh gi hot ng ging dy thng qua d gi trn c s gp ca sinh vin,
ging vin, chuyn gia gio dc mang tnh xc thc v gi tr cao. Khng nn bt
buc ghi thng tin c nhn ca ging vin in phiu nhm tng tnh khch quan cho
vic cung cp thng tin.
Tng c mu kho st mi hc k t 30% n hn 50% tng s mn hc c

ging dy xc xut c chn khng qu thp gp phn thc y ging vin lun n
lc trong hot ng ging dy. Vi nhng mn c kho st t 2 ln tr ln do cng
mt ging vin m nhim nn c s so snh trong chng mc nht nh nh gi s
ci tin trong qu trnh ging dy ca ging vin.
Thay i qui nh t chc pht phiu kho st kin sinh vin v hot ng ging
dy ca ging vin. Nn thc hin ngay sau khi kt thc mn hc, cng sm cng tt
trong gi sinh hot ch nhim lp (trnh tnh trng nhiu mn hc kt thc na u hc
k nhng i n t thi hc k tp trung, cui hc k, mi c nh gi mn hc s
nh hng n cht lng thng tin thu c).
Kt qu x l thng tin t phiu kho st thng tin ngoi phn thng k m t

(tn s, t l, trung bnh) nn x l su phn tch thng k suy din (trong trng
hp mu c chn c phn phi chun) cung cp c nhiu thng tin gi tr cho vic
ci tin hot ng ging dy ca ging vin.
3.2 i vi Khoa v B mn trc thuc trng:
Qun trit tinh thn hot ng d gi l mt trong nhng hot ng bt buc

hn ch tnh trng trnh n. Khng nn ch d gi nhng ging vin mi, tr m vic ny
phi c thc hin rng ri nhiu i tng ging vin khc nhau. Sau khi d gi nn
c kin phn hi, gp cho ging vin trn tinh thn ng gp, xy dng. Nn t chc
d gi ln 2 c nhng ghi nhn, nh gi trong vic ci tin hot ng ging dy ca
ging vin. Thi gian d gi khng c thng bo trc cho ging vin v nn ko di
t nht 3 tit mi c th a ra nhn xt xc ng v ni dung, phng php, hnh thc t
chc, phong cch ging dy ca ging vin. Da vo k hoch ging dy ging vin
cung cp, ging vin i d gi cn c s chun b trc v ni dung bui hc.
Cn thng xuyn trao i, ly kin phn hi ca ging vin v cc iu kin

h tr hot ng dy hc cng nh tinh thn thi hc tp ca sinh vin nhm c
nhng h tr kp thi hot ng dy hc mang n hiu qu mong i.
302
V CAO NG VIT NAM
Vi ging vin thnh ging ngoi trng cn phi a iu khon mn hc c th

c nh gi thng qua d gi v phiu kho st sinh vin ging vin chun b v
cm thy sn sng khi c nh gi.
Hi ng khoa hc cp Khoa, B mn trc thuc trng phi nghim tc trong

cng tc thm nh chng trnh o to, cng mn hc ph hp vi yu cu, mc
tiu ca mn hc, ca ngnh o to. Ngoi ra yu cu ging vin thit k kim tra nh
gi ph hp yu cu, mc tiu mn hc; thi v p n phi c duyt qua trng
mn. p n mi mn hc c t chc nh gi phi c cng b rng ri cho sinh vin
v nu kh thi nn t chc mt bui sa bi, nhn xt bi lm trc tip cho sinh vin
cung cp nhng phn hi quan trng nhm thc y vic hc ca sinh vin ch khng
n thun kt qu l im s.
3. Trng cn xem xt vic thnh lp Trung tm nghin cu v h tr phng

php dy hc do Khoa Gio dc ph trch chnh. Vi trung tm ny ging vin s c
c h tr thit thc cho hot ng dy hc ca mnh, c bit l ging vin cha c
nhiu kinh nghim ging dy.
Trng cn quan tm n hot ng bi dng chuyn mn cho ging vin thng

qua vic cp kinh ph cho hot ng nghin cu khoa hc v bin son ti liu ging dy
ca ging vin gn kt cc nhim v trng yu ca ngi ging vin nhm nng cao
cht lng ging dy. Bn cnh cn thng xuyn to iu kin cho ging vin c
tham gia hi tho khoa hc hay cc kha tp hun bi dng chuyn mn h thc s
gn kt v cng hin cho s pht trin ca trng.
Ngoi ra, chnh sch tin lng nn c iu chnh hp l. Vi ging vin c

hu, nu thu nhp khng m bo cuc sng dn n h s khng ch tm vo cng tc
ging dy ti trng. Vi ging vin thnh ging, phn ln s hp tc vi trng l do
cc mi quan h c nhn thn thit vi cn b trng ch khng v thu nhp nhng nu
kt qu phn hi t sinh vin hoc ng nghip vi hot ng ging dy ca h khng
tt th th lao trng tr khng sc hp dn gi chn h li. Hin nay, mt s mn l
thuc rt nhiu vo i ng ging vin thnh ging, nu tnh trng ny din ra s lm nh
hng khng nh n hot ng v cht lng o to ca nh trng.
303
TRNG I HC KINH T CNG NGHIP LONG AN

NNG CAO CHT LNG O TO
L Vn T1
1. t vn
Cht lng o to l yu t sng cn ca bt k c s o to no. N khng ch

l iu kin cho s tn ti m cn l c s cho vic xc nh uy tn, thng hiu ca
mt c s o to, l nim tin ca ngi s dng sn phm c o to v l ng
lc ca ngi hc. Chnh v l , vic quan tm n cht lng o to c bit bc
i hc tr thnh mt nhu cu va bc thit trc mt, va l nh hng cho tng
lai. T cch t vn , c rt nhiu cng trnh nghin cu ca cc nh gio, v
vi tt c nhng ai quan tm n mt s nghip c tm quan trng c bit ny. Trong
bi ny, tc gi cp n vic nng cao cht lng o to ca mt i tng c th:
Trng i hc Kinh t Cng nghip (HKTCN) Long An.
2. Nhng yu t quyt nh n cht lng o to
Mc tiu ca vic nng cao cht lng o to, nh c cp trn, r

rng khng ch l trc mt m cn l lu di, l kt qu ca nhiu c gng khc nhau.
Tuy nhin, khi cp n vic nng cao cht lng o to, cn xc nh nhng yu t
no chi phi n cht lng o to. Theo ti, nng cao cht lng o to cn phi
quan tm n 6 yu t sau y:
2.1 Chng trnh o to.
Hin nay trn th gii tn ti 3 xu hng o to, hng vo cc mc tiu khc

nhau: Hn lm, thc hnh v kt hp gia hn lm v thc hnh. Vic o to theo
hng no l ty thuc vo nhu cu s dng v hiu qu ca n p ng n mc no
i vi nhu cu s dng chng.
i vi chng ta, xut pht im t mt nn kinh t nng nghip lc hu, c trnh

pht trin kinh t mc thp, th vic o to ngun nhn lc khng nhng p ng
nhu cu s dng trong hin ti m cn to tim nng pht trin lin tc trong tng lai,
1
PGS.TS Ph Hiu trng Trng i hc Kinh t Cng nghip Long An
304
V CAO NG VIT NAM
thch ng vi nhng pht trin chung ca khoa hc v cng ngh, ca vic hon thin
quan h sn xut v lc lng sn xut theo nh hng x hi ch ngha, th vic o
to ngun nhn lc trc mt cho nhu cu s dng, ly kh nng thc hnh lm ch da
nhng khng th coi nh vic o to l thuyt theo hng hn lm. Chnh xc hn, theo
ti, chng ta cn phi i theo xu hng va thc hnh va theo hng hn lm, trong
thc hnh l nhm vo ng dng trong hin ti v hn lm chnh l nhm vo hng
pht trin trong tng lai ca ngi c o to, v ty thuc vo bc hc. bc trung
cp v cao ng cn phi ht sc quan tm n kh nng thc hnh v bc i hc phi
rt ch c thc hnh v cc l thuyt.
cc nc cng nghip pht trin hng o to cc trng i hc thuc cc

nc khc nhau thng khng ging nhau. Hoa K, mc d l nc c nn kinh t
pht trin ng u th gii, th hng o to ca h cng khng ging nhau cc
trng i hc: Mt s trng ch n kh nng ng dng v thc hnh, trong khi ,
mt s trng khc li hng theo va hn lm va thc hnh. Php, xu hng o
to ca h ch yu theo hng hn lm.
Trng HKTCN Long An, vi hng o to nh c xc lp, bng nhiu

c gng lin tc khc nhau, ang theo ui mc tiu o to a ra cho x hi nhng
sn phm mang tnh c th. Tnh c th c hiu l o to sinh vin khi ra
trng, khng ch lm ch c kin thc chuyn ngnh c o to m cn phi to
cho sinh vin nhng iu kin cn thit h c th hc tp sut i, v ngay nhng
ngy cn ang hc ti trng, phi bin qu trnh o to ca nh trng kt hp vi
qu trnh t o to ca tng ngi, vi cc hnh thc o to thch hp, c kh nng
gn kt cht ch gia l thuyt v thc t, gia ging ng v c s sn xut kinh
doanh. t c yu cu , bn cnh nhng kin thc v kh nng ngh nghip v
c coi l nn tng phi rt coi trng hng t duy ca ngi hc vo vic lp thn
khi ra trng hng t s ham thch lm giu lm giu cho bn thn lm giu cho
tp th v lm giu cho t nc. Hn th na, nh trng khng ch gieo vo lng sinh
vin thc v lng ham m lm giu, m quan trng hn l cch lm giu. t c
iu , phi kin quyt v mnh dng a vo chng trnh gio dc nhng mn hc
st thc t m x hi ang cn v sn sng gt b nhng mn hc xt thy cha tht cn
thit. Tm li l phi c mt cuc cch mng trit trong vic xy dng chng trnh
o to theo hng dn ca B Gio dc v o to.
Cng vi vic xy dng chng trnh o to theo hng to iu kin hc tp

sut i ca ngi hc, phi ht sc quan tm trong vic cp nht, ph cp v lin tc
305
kin thc v kh nng ngoi ng, tin hc cho sinh vin, coi l hnh trang quan trng
h bc vo i, vi bit bao bin i nhanh chng, su sc v ton din ang ch
n h, m n nay chng ta vn cha c th hnh dung ht c, bng cch gip h c
th s dng ti liu, sch bo nc ngoi bng ngn ng gc, va cp nht va chun
xc.
2.2 Quan tm n i ng cn b ging dy.
Cu ngn ng t lu ca dn tc ta khng thy my lm nn c ngha quan

trng trong vic xc lp v tr xng ng ca ngi thy trong s nghip gio dc v l
yu t quan trng th 2 trong nng cao cht lng o to. Nhn thc c iu khng
th thay th c ny, Trng HKTCN Long An ngay t u sm c quyt nh
hnh thnh mt i ng cn b ging dy va c hu, va kim nhim.
Tuy nhin, c mt i ng ging nin c hu c hc hm, hc v cao v cng

tc lu di ti trng l vn khng d dng, c bit qu trnh li din ra trong s
cnh tranh, nhm thu ht cn b khoa hc v k thut. ng trc bi cnh ny, trng
ang c ch trng mi gi cc Gio s, Ph Gio s, Tin s, Thc s nh khoa hc
v hu nhng Long An hoc gn Long An v cng tc ti trng, song song vi vic
gp rt tuyn dng v o to lp gio vin tr va tt nghip i hc vi chuyn ngnh
tng ng thuc loi kh tr ln o to, k c o to sau i hc trong nc v
nc ngoi. Qu trnh hnh thnh mt i ng cn b ging dy nh cp trn, mc
d l cp bch nhng khng th i tt, m phi theo mt l trnh c hoch nh v
chc chn chng ti s vt qua nhng tr ngi t n ch.
2.3 Cht lng gio trnh v sch gio khoa.
Cng vi cc yu t trn, cht lng gio trnh v sch gio khoa l yu t khc
yu t th 3 quyt nh n vic nng cao cht lng o to.
Nhn thc c tm quan trng c bit ca n, ngay t nhng ngy u mi i

vo hot ng, nh trng rt chm lo n vic t chc bin son gio trnh v sch
gio khoa, i theo hng tng bc hnh thnh B gio trnh v sch gio khoa ca
Trng HKTCN Long An, vi yu cu bt buc l tt c cc mn hc (bao gm 43
mn hc bc i hc v 37 mn hc bc Cao ng) u phi c ti liu cho sinh
vin, bao gm gio trnh mn hc, cng bi ging thng nht cho tng mn hc.
c th lm c iu , nh trng h tr cho gio vin trong vic cung cp cc hc
liu ni trn cho sinh vin, k c phn mm ng dng.
306
V CAO NG VIT NAM
Mc d i vo hot ng mi trn 2 nm, nhng n nay vi nhiu c gng lin

tc, nh trng cho bin son v xut bn nhiu sch gio khoa thuc lnh vc Ti
Chnh Ngn Hng, gio trnh Ting Anh
Nh trng ang phn u trong vi ba nm ti, hnh thnh cc b sch gio khoa
v gio trnh ca ring mnh. Nu lm c iu khng ch l gp phn nng cao cht
lng o to, khng nh mt trng phi khoa hc, m cn xc lp trong thc t mt
thng hiu v uy tn ca Nh trng i vi x hi ni chung v trong cc trng
i hc ni ring.
2.4 i mi phng php ging dy.
Phng php ging dy c coi va l sn phm ca 3 yu t ni trn, va l kt

qu ca qu trnh ng trn bc ging ca mi mt ngi thy, l kt qu ca cng sc,
ti nng v tr tu ca chnh h, quyt nh rt ln n cht lng o to v do vy,
chng ti coi y l mt yu t khc yu t th 4 trong vic nng cao cht lng o
to. Suy ngh v cu ni ni ting ca nh gio dc hc Thomas Carruters: Mt ngi
thy gii l ngi cng lc cng khng cn thit i vi hc tr chng ta cm nhn
c phng php ging dy c ngha to ln n nh th no. Cng ging nh nhng
sn phm trong nn kinh t th trng, sn phm c o to phi l nhng sn phm
m x hi ang c nhu cu, t ko theo mt yu cu khc ca phng php ging dy
l hy truyn t nhng kin thc g m x hi ang cn, ch khng phi truyn t
nhng kin thc m ngi thy ang c.
Cch t vn nh trn, chnh l xut pht t vic coi sinh vin l ngi th
hng kt qu o to, l ch th ca qu trnh o to. T suy ngh y nh trng khch
l ging vin ging dy theo phng php tch cc, kch thch t duy c lp v sang to
trong hc v nghin cu khoa hc, khuyn khch thy gio, c gio nh gi kt qu hc
tp ca sinh vin thng qua tho lun v trn trng kin c nhn.
V pha nh trng, trong qu trnh theo di v thanh tra hc chnh, tin hnh
gim st v thm nh cht lng, m bo dy s tit cho tng mn hc. Mc khc
thng qua vic ly phiu thm d ca sinh vin v phng php ging dy, b sung t
liu tham kho trong vic nh gi cht lng ging dy ca ging vin.
2.5 V lin kt trong o to.
Sng trong bi cnh ca s hi nhp ngy cng su sc v ton din ca nc ta
vi cc nc trn th gii v khu vc, vic o to ngun nhn lc khng ch p ng
307
nhu cu trong nc m cn tham gia vo vic phn cng lao ng v hp tc quc t

T cn thit phi t chc mt s lin kt ngy cng cht ch v ton din vi cc c
s o to v nghin cu kha hc, c bit l cc nc c nn cng nghip pht trin.
S lin kt y khng ch l trng vi trng, vin vi vin m l s lin kt an xen
gia trng vi vin, t nh trng c th m rng, khng ch l tm nhn m cn to
ra cc knh thng tin thng thong thu nhn nhng kin thc mi. t vn nh
vy, khng c ngha l sng bi mt cch m qung cc nc cng nghip pht trin m
chnh l chng ta coi nhng thnh tu khoa hc v k thut ca cc nc ni trn l
thnh qu ca nhn loi, v nhng nc chm pht trin nh nc ta cn phi nhanh
chng tip thu, k tha trong s pht trin.
Theo hng , hin ti trng k hp ng lin kt vi NCU, Rice,

Caluniversity, GreenRiver (Hoa K) mt s trng i hc Singapore, c, Canada
S rt l khng ng nu chng ta qu ch trng n vic lin kt vi cc c s o

to nc ngoi m coi nh vic xc lp mi quan h lin kt vi cc c s o to
trong nc, bi l tng c s o to th mnh v cc yu t, c bn ca vic nng cao
cht lng o to l khng ging nhau v t i hi phi c s lin kt vi nhau nhm
b sung v hn ch nhng khim khuyt hin c v to cho s pht trin bn vng trong
tng lai, bao gm vic s dng nng lc o to, c s vt cht ca o to Theo nh
hng ny, hin ti Trng HKTCN Long An k hp ng lin kt tng mt hoc
ton din vi mt s trng i hc khc nh i hc Lt, i hc Lut, i hc
Ngn Hng ti Thnh ph H Ch Minh v mc d vi thi gian cn ngn nhng cng
khng nh tnh ng n ca hng i lin kt ny.
S lin kt nh va cp trn cn c coi l mt trong nhng yu t - v l

yu t th 5 ca qu trnh nng cao cht lng o to.
2.6 Quan tm n c s vt cht ca o to
C s vt cht ca o to l rt rng, bao gm cc ging ng, cc phng tin

dy hc hin i, th vin, nh n, k tc x v y l yu t cc k quan trng trong
vic nng cao cht lng o to yu t th 6.
S d t vn nh vy xut pht t vic coi c s vt cht ca o to tr thnh

mt iu kin cho vic hc tt v dy tt, v nu khng c c s vt cht mnh, s
khng c th ni n nng cao cht lng o to v k vng n.
308
V CAO NG VIT NAM
Quan tm n yu t ny yu t th 6 nh trng hnh thnh cc ging

ng hin i n 2010, c th p ng c s s trn 20.000 sinh vin thuc cc
h.
Nhm p ng nhu cu hc vi quy m trn 20.000 sinh vin trong vi nm sp

ti, nh trng ang tp trung mi n lc hnh thnh c s vt cht ca o to, vi din
tch xy dng 25.731,3m2, trong ging ng l 11.966,4m2, gm 48 phng hc v
ang xy dng mi khi nh hc 5 tng vi din tch 8959m2, tng ln 30 phng hc so
vi trc.
Cng vi vic xy dng cc ging ng, nh trng bc u hnh thnh 3

phng my vi tnh v trang b 400 my vi tnh trn din tch 400m2, c bn p ng nhu
cu ca ngi hc, trang b cc phng tin dy hc hin i nh projector, overhead,
my mc v thit b khc nh cassette, amply, micro
Bn cnh vic hnh thnh c s vt cht cho vic dy v hc, nh trng c

th vin vi din tch 540m2, bc u c 4000 u sch vi trn 15.000 sch, c phng
th nghim ha, l, xy dng cng vi cc cng trnh xy dng khc nh: nh n, phng
truyn thng
Nhn chung vi c s vt cht ca Trng c hnh thnh v s dng p

ng bc u nhu cu dy v hc, so vi n kh thi khi thnh lp trng th sau 2
nm vt hn so vi yu cu n.
3. Kt lun
cp n mt vn c tm quan trng c bit nh vn nng cao cht

lng o to, d nhin cn nhiu kin khc nhau v s cha nht tr vi nhau cng l
iu d hiu. Bng hot ng thc tin, qua tng kt nhng g din ra trong thc t, v
kim nghim bn thn chng ti coi y l nhng yu t c bn quyt nh trc tip n
cht lng o to v c th nng cao cht lng o to nh mong mun, cn phi
ht sc quan tm chm lo n c 6 yu t ni trn, coi l nhng cch tip cn c trch
nhim n mt vn c ngha, l chng ta mong cung ng cho x hi nhng sn
phm c x hi tha nhn, vn hnh trong mt nn kinh t th trng v c bit khi
chng ta l thnh vin y ca mt t chc thng mi ln nht hnh tinh T
chc thng mi th gii WTO, din ra trong mi trng cnh tranh ngy cng gay gt
t , khng nh v tr ca nc ta trong cng ng th gii.
309
YU CU CA H THNG O TO
K THUT THC HNH THEO M HNH
NGI GIO VIN DY NGH
Nguyn Ngc Hng1
Nng lc v chuyn mn ca ngi Gio vin dy ngh (GVDN) chnh l iu

kin cn thit hot ng dy ngh t hiu qu. S hiu bit v nghip v s phm k
thut (SPKT) ca h c cu trc lin kt v nng ng. V cu trc, nng lc chuyn
mn ca nh SPKT c cc thnh t nh cc t hp kin thc, k nng, SPKT, kinh
nghim c nhn, ngh thut s phm, nng lc chuyn mn, nng lc thit k - thi cng
bi hc v giao tip... C s tm l hnh thnh v pht trin nng lc GVDN l s sn
sng, nng ng trong thc hin cc chc nng ngh nghip.
Vi nhng bin i mnh m trong khu vc v trn th gii, vi yu cu cht

lng ngun nhn lc ngy cng cao p ng thi k cng nghip ha, hin i ha
i hi o to GVKT-DN khng nhng cn tng quy m, m rng v iu chnh c cu
ngnh ngh cho ph hp m cn phi c bit quan tm ti nng cao cht lng o to.
Do , cn phi i mi c bn v cht cc thnh t c nh hng ti cht

lng o to, c bit ch trng xy dng v pht trin i ng GVKT-DN, nhn
t quyt nh cht lng o to. Xc nh nhng vn c bn xy dng v
pht trin quy m o to i ng GVKT-DN n nm 2020 l mt vn cp
bch, quan trng.
1. Gio vin dy ngh
+ GVDN khng ch c thin chc dy ch, dy ngi m cn dy ngh.
+ c im trn i hi ngi GVDN khng ch c kin thc chuyn mn vng

vng, k nng giao tip m cn c k nng ngh thnh tho.
+ Kin thc chung v chuyn su bc i hc: Cp trnh C/H.
1
TS Ph Hiu trng, Trng H S phm K thut Nam nh
310
V CAO NG VIT NAM
+ Kin thc, k nng SPKT: C kh nng t chc v thc hin qu trnh dy l

thuyt v thc hnh.
+ K nng ngh o to: Tng ng bc 4/7 (c)/C; Tng ng bc 5/7

(c)/H.
2. Nhng phm cht nng lc chuyn mn nghip v ngi GVDN
Nng lc qun l
QTT
Nng lc Nng lc
Nng lc
k thut s phm
nghin cu
chuyn ngnh k thut
khoa hc
Nng lc hot ng
x hi
3. Cc thnh t ca nng lc chuyn mn, nghip v trong o to GVDN
Trong o to GVDN cc nh SPKT cn ch n ba loi nng lc:
3.1. Nng lc dy ngh l nhm nng lc ct yu nht m ngi GVDN nht thit
phi c thc hin tt nhim v chnh l dy ngh. l tp hp ca nhiu nng lc c th,
bao gm nng lc chun b son gio n, chun b, phng tin dy hc, lm mu, quan st
SV, qun l thi gian, x l tnh hung s phm, qun l thc tp, sn xut; nng lc kim
tra - nh gi kt qu bi (bui) dy ngh (hi p, thng tin phn hi, s dng cc cng c
kim tra nh gi)...
3.2. Nng lc gio dc ngh nghip cho SV bao gm nhiu nng lc c th nh

nng lc cm ho, thuyt phc SV, nng lc t chc hot ng gio dc, nng lc khai
thc tim nng gio dc trong bi ging...
3.3. Nng lc tham gia hot ng KH - CN trong lnh vc SPKT cng bao gm
nhiu phm cht c th nh nng lc pht hin vn SPKT, kh nng iu tra x hi
hc, nng lc vn dng cc phng php NCKH, k nng vit bo co khoa hc, nng lc
ng dng cng ngh dy hc mi, nng lc vit gio trnh, nng lc trnh by bo co
311
khoa hc SPKT ti hi tho, hi ngh... Nng lc SPKT ca i ng GVDN c coi l

nhng phm cht cn thit thc hin cc nhim v, cng vic rt a dng, phc tp
trong cc trng SPKT vi nhng ni dung c bn sau:
Thc hin nhim v ging dy. y l nhim v ch yu c bn nht ca GV.

Nhim v ny bao gm vic dy l thuyt v thc hnh trong lp, xng thc hnh,
phng th nghim, c s sn xut cng nh hng lot cc cng vic khc c lin quan ti
dy hc. Trong qu trnh dy hc, GV cn bit xc nh mc tiu, ni dung, hiu r i
tng, chun b m hnh, thit b, nguyn vt liu, la chn phng php... nhm nng
cao nng lc thc hnh cho SV SPKT.
hon thnh cc nhim v v cng vic trn, GV cn c nhng kin thc su -

rng v chuyn mn ngh, k nng SPKT. c bit l k nng thc hnh ngh tc kh
nng ch th bit vn dng kin thc, k nng, k xo v kinh nghim c vo gii
quyt thnh cng mi nhim v thc t trong hot ng ngh nghip. y l c trng
c bn ca vic o to GVDN ti cc trng SPKT so vi o to cn b k thut v
GV cc ngnh hc khc.
Thc hin nhim v sn xut dch v. Nhim v ca ngi GV khng ch b

hp trong xng trng m cn m rng ra cc c s sn xut. Ti , SV hc tp kt
hp vi lao ng sn xut. Ngi GV hng dn tay ngh cho SV ti hin trng, cc
c s sn xut, dch v v xng trng, a SV i thm quan, kin tp ti cc doanh
nghip, nh my, x nghip Thng qua nhim v ny, ngi GV c ti luyn trong
thc tin sn xut. Qua , h c iu kin thc t tip cn vi cng c, phng tin
v cng ngh hin i.
Thc hin nhim v NCKH, hc tp v t bi dng. Trong iu kin bin i

nhanh chng ca khoa hc, cng ngh v t chc sn xut trong c ch th trng, ngi
GV cc trng SPKT phi khng ngng nng cao trnh nghin cu khoa hc ng
dng kt qu nghin cu vo thc t sn xut nhm nng cao cht lng gio dc, phc v
x hi gp phn thc hin vai tr l trung tm khoa hc, cng ngh ca a phng v c
nc.
Nhim v bao gm: 1/ Tm hiu thc t, vn dng kinh nghim sn xut tin tin
t thc tin vo cng tc ging dy, 2/ Tm hiu, hc tp cng ngh mi, ngoi ng, tin hc
vn dng vo ging dy v nng cao trnh , 3/ Tm hiu v p dng nhng l lun v
thc tin s phm, cc cng ngh dy hc hin i vo cng tc ging dy ca mnh, 4/
312
V CAO NG VIT NAM
Nghin cu, i mi ni dung chng trnh mn hc, 5/ Nghin cu, i mi phng php,
phng tin ging dy.
Thc hin nhim v x hi. Cng vi s pht trin ca x hi, v tr v mi quan

h ca GV cng c m rng. Ngi GV cn phi t rn luyn trong cc mi quan h
ny. Nhng kin thc v kinh nghim x hi tr thnh nhn t quan trng trong qu
trnh nng cao cht lng v hiu qu ngh nghip ca ngi GV.
4. Cc loi m hnh o to GVDN
Nhim v t ra l m hnh o to GVDN phi ph hp vi iu kin c th

nc ta v c nh hng chin lc cho vic o to p ng yu cu ca h
thng o to k thut thc hnh trong giai on t nay n nm 2010.
V mt l lun, khi ni n m hnh ngi GVDN, ngi ta thng cp

n 3 loi m hnh. l m hnh hot ng (MHH), m hnh nhn cch
(MHNC) v m hnh o to (MHT).
Cc loi m hnh ny u c mi lin h qua li cht ch vi nhau, c th

hin Hnh 1.
M HNH O TO
M HNH NHN CCH M HNH HOT NG
Hnh 1: Cc loi m hnh o to gio vin dy ngh.
4.1. M hnh hot ng ca GVDN
Phn tch thc t hot ng ngh nghip, chng ta s xc nh c cu trc ca

MHH. MHH c coi l bc tranh khi qut, chn thc v hot ng ngh nghip
ca ngi gio vin dy ngh c trnh by theo cu trc ca cc nhim v v cng
vic m ngi lao ng phi thc hin ti v tr lao ng hng ngy.
313
Ni dung ca cc hot ng ngh nghip c xc nh ch yu bng

phng php DACUM kt hp vi phng php chuyn gia.
Hnh 2 di y l biu hin c th ca MHH ca GVDN khi thc hin nhim

v ging dy kt hp c l thuyt v thc hnh.
DY C L THUYT DY L THUYT DY THC HNH

V THC HNH GIO VIN DY NGH
A. Chun b bi dy
B. Chun b phng tin dy hc
C. Ln lp
D. T chc thc hnh

E. T chc thc tp
F. Kim tra, nh gi kt qu hc tp
G. Lm ch nhim lp
H. Bi dng trnh chuyn mn, nghip v
I. Tham gia hot ng khoa hc - cng ngh

K. Tham gia hot ng chnh tr v x hi
Hnh 2: M hnh hot ng ca GVDN.
MHH ca GVDN c coi l c s cng nh cn c cho vic xc nh ni dung
o to m da vo , cc nh SPKT tin hnh xy dng chng trnh v k hoch o
to. Ni dung ca MHH c hin thc ha trong MHNC ca GVDN.
Cc nhim v v cng vic ca GV c xc nh ch yu bng phng php
DACUM kt hp vi phng php chuyn gia c th hin bng 1.2.
CC NHIM V V CNG VIC CA GVDN

Cc nhim v Cc cng vic
1. Tham gia bin son chng trnh mn hc
2. Tham gia vit gio trnh mn hc
Chun
A b bi dy
3. Nghin cu gio trnh v ni dung bi dy
4. Vit mc tiu v ni dung bi dy
314
V CAO NG VIT NAM
5. Thit k bui dy, bi hc

6. Bin son cng bi ging
7. Son gio n
8. Nm tnh hnh SV ca lp dy
9. D on tnh hung s phm c th xy ra
10. La chn d dng dy hc lin quan
11. Lm dng dy hc n gin
Chun b phng tin 12. T chc cho SV lm dng dy hc
B
dy hc 13. Son ti liu pht b sung
14. Th phng tin trc bui hc
15. Thit k trnh t s dng phng tin
16. n nh lp,
17. Kim tra bi c
18. Ging bi mi
19. T chc hot ng hc tp ca SV
Ln
C lp 20. Thu nhn thng tin phn hi ca SV
21. X l cc tnh hung s phm
22. H thng ho bi, hng dn cu hi, bi tp v nh
23. Gip SV yu
24. Bi dng SV gii
25. Son bi tp thc hnh
26. Xy dng quy trnh DHTH
27. B tr trang, thit b, phng tin thc hnh
T
D chc thc hnh 28. Trnh din thc hnh mu
29. Hng dn SV thc hnh
30. T chc hot ng thc hnh cho SV
31. X l cc tnh hung SPKT khi thc hnh
32. Lin h c s thc tp cho SV
33. Ph bin mc ch, yu cu v ni quy thc tp
34. Hng dn ni dung cng thc tp
T chc thc tp 35. Giao nhim v cho cc nhm thc tp
E
ngoi trng 36. Trin khai thc tp c s
37. X l cc tnh hung SPKT
38. Hng dn ghi nht k v bo co thc tp
39. Kim tra thc tp
315
40. Tng kt thc tp

41. Chm bo co thc tp
42. T chc thc tp kt hp sn xut/ kinh doanh
43. Kim tra,nh gi kin thc ca SV
44. Kim tra, nh gi KNTH ca SV
Kim tra, nh gi 45. nh gi phm cht NL ngh nghip ca SV
F
kt qu hc tp. 46. T chc thi SV gii
47. Phn loi SV
48. Tng hp kt qu thi/ kim tra
49. T chc lp thnh t, nhm hc tp v bu ban cn
s lp
50. T chc hot ng ngoi kho
51. Gii quyt cc s v
52. T vn ngh nghip
53. D gi lp mnh ch nhim
Lm
G ch nhim lp
54. Gip SV c bit
55. Trao i vi gia nh SV
56. T chc sinh hot lp
57. Xt thi ua khen thng, k lut
58. Xt ln lp cui nm
59. S kt, tng kt hc k, nm hc v cui kho hc
60. D gi ng nghip
61. Nghin cu ti liu chuyn mn/ SPKT
62. Tham gia sinh hot nghip v
Nng cao nghip v,
H 63. Tham quan, i thc t c s
chuyn mn
64. Tham gia hi ging
65. Tham gia cc kho bi dng chuyn
66. Bi dng GV mi
67. Xc nh ti nghin cu
68. Lp k hoch nghin cu
69. T chc nghin cu
Nghin
I cu khoa hc 70. iu tra kho st
71. X l thng tin
72.Vit kt qu nghin cu
73. T chc hi tho khoa hc theo ti
316
V CAO NG VIT NAM
74. Quyt ton kinh ph

75. Bo v nghim thu ti
76. Tham gia hi ng s phm
77. Tham gia hot ng on th
Tham gia hot ng
78. Tham gia hot ng ngh nghip
chnh
K tr v x hi
79 Tham gia hot ng cng ng
80. Tham gia tuyn sinh
Bng 1.2.Cc nhim v v cng vic ca GVDN
4.2. M hnh nhn cch ca GVDN

MHNC c coi l bc tranh khi qut v cc thuc tnh tm l ca nhn cch
m ngi GVDN cn phi c c th m nhim c cc nhim v ca cc hot ng
ngh nghip cng nh o to k thut (nhim v v cng vic) nh thc t nu trn.
MHNC GVDN bao gm hai mt phm cht v nng lc, c th hin mt cch khi
qut Hnh 3. Ngi ta c th coi MHNC nh l MHT chung.
Ngi cng dn:
- Thc chp hnh php lut;
- Tnh cm vi t quc, nhn dn
- Misquan
Nh h x hi, gia nh, bn b
phm:
- Yu ngi, yu ngh.
- Mu mc,khim tn, trung thc

PHM
CHT Nh chuyn mn k thut:
M - Tc phong cng nghip

HNH - Tnh chun xc, nng ng, sng to
NHN
CCH Nng lc chuyn mn k thut:
GVDN - Nm vng chuyn mn k thut.
- Nng lc thc hnh.
- Nng lc t chc qun l sn xut.

NNG Nng lc s phm k thut:
LC
- Nng lc dy hc.
- Nng lc gio dc.

Hnh 3: M hnh nhn cch ca GVDN
- Nng lc qun l QTT.
317
* o to GVDN cho tng hp vi yu cu thc t l mi quan tm thng xuyn

ca cc nh lnh o v nh khoa hc Vit Nam. Nm 1992 B Gio dc v o to c quyt
nh chnh thc v vn ny. Theo Quyt nh s 1395/TH-CN ngy 13/07/1992 v o to
GVDN v Thng t Quy nh chun ngh nghip ging vin, gio vin dy ngh trn c s Lut
Gio dc sa i, b sung ngy 25/11/2009; Ngh nh 70/2009/N - CP ngy 21/8/2009 ca
Chnh ph quy nh trch nhim qun l nh nc v dy ngh; Thng t Quy nh chun ngh
nghip ging vin, gio vin dy ngh nm 2010; sinh vin tt nghip GVDN ti cc trng
SPKT phi c nhng phm cht nhn cch sau: 1/ C phm cht o c tt, yu ngh, c hiu
bit v khoa hc gio dc ngh nghip v khoa hc x hi. 2/ C kin thc chuyn mn k thut
ngh nghip tng ng vi ngh c o to t trnh C/H. 3/ Trnh thc hnh ngh
phi t tiu chun bc th 4/7(C); 5/7(H) hoc tng ng. C thao - ng tc c bn ca
hot ng lao ng ngh nghip chun xc. C k nng t chc lao ng sn xut theo ngh mt
cch khoa hc trong phm vi mt t sn xut. 4/ C kin thc v k nng s phm dy ngh nh
k nng t chc v thc hin nhim v ging dy, gio dc hc sinh. 5/ C kh nng t hc tp,
bi dng nng cao trnh mi mt. 6/ C sc kho lm GVDN, phc v lu di trong
ngnh dy ngh v thc hin ngha v bo v t quc. y c mt iu ng lu rng nng
lc ca MHNC trn phi c xem xt trong h quy chiu l ngi GVDN c trnh Cao ng
hay i hc th hin thng qua ba yu t c trng ca m hnh: chuyn mn k thut (bao hm
c tay ngh thc hnh): SPKT; trnh C/H. Trong , yu t CMKT c s khc nhau c b
rng ln b su gia GVDN c hai trnh C/H.
Kt lun
o to GVKT-DN l mt lnh vc quan trng ca gio dc v o to, mt

ch trng chin lc, mt kh nng c th v to ln ca t nc ta t 2010 n
nm 2015 v d bo n nm 2020; y cng l mc tiu quan trng ca chin lc
pht trin kinh t v chin lc vic lm ca thi k 2010- 2020 vi nhu cu o to
t 10.000 12.000 GVDN c cht lng v c cu hp l, m bo cung cp
GVDN cho cc c s dy ngh.
iu kin cn thit v cu trc, nng lc chuyn mn, nghip v SPKT

nhn t quan trng quyt nh cht lng o to v t nn mng cho cng tc
xy dng chun u ra cho cc ngnh o to GVDN mt cch ng b, kh thi.
o to GVKT - DN l mt lnh vc quan trng ca gio dc v o to, mt ch

th chin lc, mt kh nng c th v to ln ca vic pht trin quy m v ngnh ngh o
to t nay n nm 2020. y cng l mc tiu quan trng ca Trng H SPKT Nam
318
V CAO NG VIT NAM
nh trong o to GVDN gp phn quan trng o to ngun nhn lc v gii quyt vic
lm cho lao ng, lm tng trng kinh t x hi.
Ti liu tham kho
1. Nguyn Ngc Hng (2008); Nghin cu ng dng phng php dy ngh theo
nng lc thc hin trong o to gio vin dy ngh trng H SPKT N; Bo co
ti nghin cu khoa hc cp B; M s: CB 2007 03 10
2. Nguyn Ngc Hng (2009); o to lin thng t cao ng ln i hc theo h

thng tn ch; trang 46 53; Hi tho khoa hc cc trng i hc & Cao ng Vit
Nam (VUN); Nng thng 4 /2009.
3. Trn Khnh c (2002), S phm k thut, NXB Gio dc, H Ni.
4. Nguyn c Tr (2003); Khi qut v h thng tiu chun ngh, nh gi v cp

vn bng chng ch trong GDKT&DN; Ti liu tp hun; D n GDKT&DN B L,
TB&XH, H Ni.
319
HON THIN CHNG TRNH O TO THEO XNG

NHM NNG CAO CHT LNG O TO KIN TRC S
TI TRNG I HC KIN TRC H NI
Phm Trng Thut1
1. S cn thit m hnh Xng trong o to Kin trc s:
M hnh o to Kin trc s theo h thng xng c ra i ti t nhng nm

u th k XX( Khong nm 1919) ti trng Bauhaus do Kin trc s ni ting W
Gropius sng lp trn c s nhng quan im o to:
- C tn ch, mc ch, trit l o to r rng: Ph nh cc xu hng qu kh

li thi; cao chng trnh ngh thut i mi, tin phong, v nhn sinh, c quan h hu
c vi x hi, t tng tin b v cc thnh tu khoa hc k thut ca thi i, nhm
thot l khi ch ngha Trit chung, ch ngha lch s v ch ngha Hn lm Chu u
lc ng thi.
- Gn kt tt c cc lnh vc ngh thut to hnh, to iu kin cho ngh thut tip

cn vi sn xut xy dng; l thuyt gn vi thc hnh, t xy dng mt ngnh
Designmi.
- Khng inh quan im kin trc l M ca cc ngh thut Ngh thut m

nhm phi hp tng th cc ngh thut v n trong mi quan h thng nht, thng qua
qu trnh nhn thc c ci p, trn cc nguyn tc cng nng, duy l v n gin.
- p dng m hnh nghin cu, o to ton din v khoa hc, Bauhaus l trng
cao ng ngh thut kt hp hc tp-thc hnh- sn xut ti cc xng; gio dc v
o to ngh thut theo nhng mc tiu, phng php nh ng thi th nghim -
c cc kt qu sng to.
M hnh o to Kin trc s ca Bauhaus c mt sc lan to ln, c sc nh

hng rng ri n cc h thng cc trng o to Kin trc s trn ton cu. Cho n
nay, m hnh ny c ng dng v pht trin ti hu ht cc c s o to Kin trc s
hng u trn th gii.
1
TS Phng o to, Trng i hc Kin trc H Ni
320
V CAO NG VIT NAM
Vi m hnh o to Kin trc s theo Xng , qu trnh o to c phn chia

tng i thnh hai h thng:
H thng l thuyt chung, L thuyt chuyn ngnh
H thng L thuyt ng dng v n thit k Kin trc
Trong , H thng l thuyt chung v l thuyt chuyn ngnh c ging dy

trn cc ging ng ln vi s tham gia y cc sinh vin ca cc kho o to. H
thng l thuyt ny c vai tr quan trng trong qu trnh o to nhm cung cp cho sinh
vin nhng s hiu bit chung v vn ho, khoa hc k thut, l thuyt pht trin v
nhng l thuyt chuyn ngnh su. H thng ny gn b cht ch vi cu trc cc B
mn chuyn ngnh .
H thng l thuyt ng dng v n Kin trc c ging dy trong cc h

thng Xng Kin trc, Trong khi trang b l thuyt ng dng hc tp trung v sau
c phn chia thnh nhng nhm nh thc hin cc n Kin trc. Nhng
n kin trc lun l mt qu trnh th hin mt cch tng hp s hiu bit chuyn mn
ca sinh vin v kh nng ng dng h thng l thuyt cng s vn dng sng to vo
mt hon cnh c th. T sinh vin c mi trng giao lu, t hc hon thin v
pht trin kh nng t duy sng to kin trc ca mnh.
Hai h thng ny c mi quan h cht ch vi nhau song ng thi cng c s

c lp tng i nh c trng ca tng h thng trong m hnh o to.
Xng hc n kin trc ti ai hc Kingston University
321
Hai h thng ny lun cng b tr tng tc vi nhau trong m hnh o to

chung. Thi lng sinh vin lm vic ti cc xng cng ngy cng ln theo cc nm
hc sau. Ti cc trng i hc tin tin trn th gii thi lng lm vic ca sinh vin
ti Xng chim khong 50-65 % thi gian hc tp ti Trng.
Vi nhng kinh nghip o to nc ngoi, c bit trong vn cnh ca mi

trng gio dc o to i hc Vit nam ang hng n mc tiu hi nhp khu vc
v quc t, th m hnh o to Kin trc s theo Xng lun l mt m hnh cn c
quan tm v pht trin .
Xng o to kin trc ti Nottingham University
2. Xng o to Kin trc t chc nh th no?
Trong thi gian qua , sau hn 10 nm t chc o to Kin trc theo m hnh
Xng v chuyn i qua 2 ln v phng thc t chc song mi ln Khoa Kin
trc u c nhng vng mc nht nh dn n nhng hiu qu cha cao cha tim cn
n nhng mc tiu ban u tht s rt tt ca m hnh o to ny. Mc d vi rt
nhiu l do khch quan v ch quan khc nhau, song tu chung li cha xut c
mt hng i v pht trin hon chnh cho m hnh ny.
Tri qua mt qu trnh pht trin lu di gn mt th k, m hnh o to Kin

trc theo xng trn th gii cng c nhiu bin ng khc nhau cc quc gia khc
nhau, song nhn chung cn phi t c nhng tiu ch c th:
322
V CAO NG VIT NAM
- Xng o to Kin trc l ni hc tp v th nghim sng to cho sinh vin

Kin trc, sinh vin c c hi giao lu, hc tp v biu hin nhng tm ti ca mnh
trong mt hon cnh c th gn vi chng trnh hc tp v tim cn n nhng k nng
hnh ngh cn thit gn vi thc tin sinh ng.
- Xng o to Kin trc c sinh ra v yu cu hc tp ca sinh vin v do sinh

vin lm ch c t chc theo hng m nhm khai thc tt thi gian hc tp ca sinh
vin v khuyn khch h chia s nhng th nghim sng to vi thy, vi bn v qua
hon thin mnh trong mt tng th a dng c s i chng, so snh c th to ra
nhng nhng nh hng pht trin sau khi tt nghip.
- Xng o to Kin trc v m hnh Xng thit k sn xut c nhng c im

tng ng song cng c nhng c im khc nhau, c bit trong mi trng hnh
ngh ti Vit Nam hin nay.
+ Xng thit k sn xut l ni tc nghip vi m hnh tng bc vi nhiu

th h kin trc s v cc h thng k thut vin thuc cc chuyn ngnh khc nhau
c phn cng theo m hnh chuyn mn ho nhm khai thc nng lc c nhn mt
cch c hiu qu thc hin cc d n gn vi yu cu thc t.
+ Xng o to Kin trc t p lc v kinh t hn rt nhiu song li nhiu p

lc sng to hn vi mi trng tng i ng ng vi cc sinh vin c mt bng
nhn thc tng ng hot ng theo m hnh hng tm, thc hin cc mc tiu
o to gip cho sinh vin hon thin mnh chun b bc vo thc tin cuc sng
vi nhiu mc tiu a dng.
3. Gii php thc hin o to kin trc s theo m hnh Xng:
Trn c s nghin cu, rt kinh nghim t nhng m hnh thc ti m nhng u

v khuyt im ca n th hin qua nhiu bo co qua nhiu hi tho, i chng vi
m hnh o to nc ngoi v vn dng n mt cch ph hp trong iu kin hon
cnh c th ti Trng i hc Kin trc H Ni tin ti ph hp vi hc ch Tn Ch,
M hnh c xut nh sau:
- Xng o to Kin trc l ca sinh vin Kin trc: Xng l ni hc tp ca

Sinh vin , Trc mt lc lng sinh vin cc xng c phn chia theo lp nh hin
nay trnh s xo trn , song lu di n s l m hnh c ng k hc ca sinh vin
323
theo hc ch tn ch. Truyn thng ca mt Xng o to Kin trc c cc th h

sinh vin to lp.
- B mn l t chc c bin ch ca cc Thy c gio c cng chuyn ngnh

nghin cu chuyn su, l ni cung cp lc lng gio vin tc nghip theo cc mc tiu
o to a dng. B mn l ni cung cp ging vin cho cc Xng o to Kin trc
theo mc tiu ca tng n Kin trc thuc cc chuyn ngnh khc nhau. Xng o
to Kin trc cn c s c lp tng i vi b mn do c im tnh cht hot ng
khc nhau. Xng khng phi l m hnh nm trong B mn v khng bin ch h
thng cch thy c gio c nh thuc mt b mn nht nh.
Xng c b phn qun l gn nh gm cc thy Ch Nhim Xng, Ph Ch

nhim Xng v th k Xng hot ng theo ch kim nhim hin hnh c trch
nhim qun l vic thc hin h thng n Kin trc ca sinh vin trong Xng, h tr
cho sinh vin to c truyn thng ca Xng .
Cc thy c ging vin s c k hoch ging dy t u nm do B mn chu

trch nhim phn cng m bo s cn i gia gi l thuyt v h thng n Kin
trc trn c s lch ging dy,thi kho biu do phng o to cung cp ( Khng khc
so vi hin nay). Danh snh phn cng c gi v Vn phng Khoa Qun l, theo
di ng thi l c s cho Hi ng Khoa hc Khoa xem xt v phn cng lc lng
cn b ging dy v cc Xng cho ph hp vi chuyn ngnh ca n, m bo tnh
a dng, khch quan v ng thi cn i li khi lng ging dy ca cc b mn
nhm trch tnh trng tha thiu cc b nh hin nay. Theo , cc thy c gio dy cc
n ti cc Xng cho cc n l mt t hp khng c nh t cc b mn v do cc
thy, c t cc B mn chuyn ngnh ca n lm ch tr.
nng cao tnh t ch ca sinh vin, mi xng s tin ti t chc m hnh

cho sinh vin t qun v chu trch nhim trc Khoa v Nh trng v mI trng hc
tp ca mnh.
to s thng nht trong vic trin khai H thng n ti cc Xng, cc

nhim v thit k s c nghin cu hon chnh li cho ph hp vi nng lc ca sinh
vin v pht huy tnh a dng trong nghin cu ti ng thi c tnh thc tin cao hn
( Trong hi tho ny cha cp su v vn ny).Song vic giao nhim v thit k s
c tin hnh tp trung ton kho c s tham gia y ca cc thy gio hng dn
v sinh vin.
324
V CAO NG VIT NAM
Gi hc ton kho ca sinh vin Kin trc ti Nottingham University
Thi gian hc tp ca sinh vin theo Xng cn c iu tit to mi trng

giao lu gia hc sinh ca cc kho trong Xng v hnh thnh nhng nhm nghin cu
chung t tng th n chi tit cho mt n ca sinh vin trong cc kho ca Xng.
Khc phc vic trin khai theo nhm ca sinh vin cng kho s dn n tnh trng tr
thiu tnh ch ng ca sinh vin.
Tng bc lng nghp nhng mn hc chuyn ngnh c tnh ng dng cao vo

hc ti cc xng nhm to s lin kt cht ch, hu c gia h thng n Kin trc
vi h thng l thuyt chuyn ngnh. y l mt trong nhng ni dung bt buc i vi
m hnh o to tin tin nc ngoi.
(Tham kho m hnh lng ghp ca cc trng ihc trn th gii)
Vi m hnh iu tit ny, H thng xng o to Kin trc khc ph c

nhng y im c bn ca m hnh hin nay:
- Xo b tnh cc b ca cc xng trong vic ging dy v nh gi kt qu

n ca sinh vin. T , mi trng ging dy c tnh khch quan hn.
- Cc Xng o to kin trc khng cn mang tn ca cc b mn nh

hin nay, to iu kin cho vic khai thc chuyn mn su ca cc thy thuc cc b
mn chuyn ngnh trong ging dy cc n ti tt c cc xng.
325
- To mt mi trng a dng trong hc tp ca sinh vin cc Xng. Cc

sinh vin c c hi tip xc vi nhiu gio vin thuc cc B mn chuyn ngnh.
- To mi trng c xt cc ging vin trong Khoa, c bit l cc ging

vin tr theo tng n Kin trc. y chnh l c hi giao lu ca cc thy thuc
nhiu th h v cc B mn khc nhau trong qu trnh ging dy n kin trc.
- T m hnh ny, vic ng k tt nghip cho sinh vin khng cn ng kn

trong mt xng ca B mn m c m rng trong ton Khoa. T Sinh vin c
th la chn c ng chuyn ngnh ca n tt nghip ca mnh v c cc
ging vin c kinh nghim chuyn ngnh hng dn . Chm dt tnh trng cc
tiu ban tt nghip Hong gia trong vic nh gi n tt nghp.
- M hnh o to theo Xng nh vy i hi cc thy c gio cn c gng

v n lc hn trong hng dn n ca sinh vin v qua kch thch c kh
nng ca sinh vin. Trnh c tnh trng tr, chn nn ca cc thy v sinh vin
trong qu trnh hc tp v ging dy. Mi trng hc tp v ging dy s linh hot
hn ph hp vi kh nng pht trin.
- Pht huy c tnh tch cc ch ng ca cc thy ch nhim, ph ch

nhim xng trong m hnh o to nh s c lp tng i gia m hnh B mn
v M hnh Xng.
- M hnh ny c t s thay i v m hnh t chc qun l so vi hin nay

m tnh hiu qu cao.
thc hin c s i mi vic o to Kin trc s theo m hnh Xng t

ra nhng thch thc trc mt v lu di m chng ta cng phi gii quyt:
- H thng c s vt cht cn c nghin cu v nng cp kp thi. Nh trng

cn c s h tr to iu kin cho cc xng c mi trng hc tp tt hn.
C th: Cn phI i mi h thng bn ngh hc tp m bo cho sinh vin

thuc 2 kho c th cng lm vic ti Xng (Khong 86 sinh vin).
Hon thin li mt tng ca cc xng m bo khng gian s phm ph

hp. to mi trng giao lu v trao i cn c nhng b mt c khai thc trin
lm cho cc xng k c h thng hnh lang bn ngoi.
326
V CAO NG VIT NAM
Cc Xng cn c u t h thng qut v ma h tt hn c bit cho cc

Xng ti tng 3.
Nh trng cn quan tm u t mt v tr c din tch ph hp khai thc

Xng m hnh cho sinh vin Kin trc hc tp, ng thi cho php c nhng c ch
sinh vin s dng v tr kinh ph cho vic lm cc m hnh nghin cu ti Xng m
hnh.
Thi gian hc tp ti cc Xng cn c nghin cu ph hp vi kh nng giao

lu, hc tp v trao i ca cc sinh vin trong Xng.Vic iu tit thi gian hc tp l
mt yu t kh ct li nng cao hiu qa lm vic ca cc thy c gio v thi gian
hc tp ca sinh vin
Bn canh s i mi v m hnh o to theo Xng cn c mt hi tho vi ni

dung v phng php ging dy h thng n Kin trc. Ni dung v phng php
ging dy cn c nghin cu v nhanh chng i mi ph hp vi yu cu pht
trin v nng cao cht lng o to ca chung ta.
327
NNG CAO CHT LNG O TO NGUN NHN LC

I HC VIT NAM HIN NAY
o Duy Hun1
Nhng nm gn y, nht l t nm 2006, Chnh ph, B Gio dc v o to

(GD&T), nh gio, nh khoa hc v c x hi thng qua cc hi tho, ng gp kin
tm kim cc gii php nhm tng bc nng cao hiu qu cht lng o to ngun
nhn lc H (H) Vit Nam. Bi vit ny l s tng hp, k tha rt nhiu bi vit
ca cc nh qun l, nh khoa hc ca cc trng H c ng trn cc tp ch, bo
Gio dc v Thi i, trn bo in t m ti nh gi cao, c tc gi c ti trch
dn nhiu trong bi vit. Xin cm n cc nh qun l, nh khoa hc cho ti s dng
thng tin tng hp thnh ni dung bi vit ny.
Nng cao cht lng o to ngun nhn lc H lun l vn cp bch, bi v

cht lng o to l mt phm tr rng ln, lun lun ng theo s pht trin ca khoa
hc k thut, theo s pht trin kinh t - x hi. Do khng c phm tr cht lng bt
bin, ch c cht lng o to ph hp vi tng thi k, tng thi i, tng quc gia.
T thc t cho thy, mc d hn 90% sinh vin tt nghip cc trng H, C c

vic lm, nhng lm vic ng ngnh ngh o to, ph hp vi kin thc hc cn rt
khim tn, t l khong 60%. Nguyn nhn trc tip ca tnh trng ny l: Trong o to
cn nhiu bt cp v chng trnh ging dy, phng ging dy, i ng v cht lng
gio vin, c s vt cht, qui m v cht lng o to. S bt cp v cc yu t to nn
cht lng o to nh chun u ra; chng trnh o to; t chc quy trnh o to;
pht trin i ng ging vin; h thng gio trnh, sch tham kho; tnh hnh cc phng
th nghim, thc hnh; th vin, Internet; nh gi cht lng o to; nghin cu khoa
hc.
Theo s liu ca B GD&T, cho thy t nm 1987 n nm 2009, quy m sinh

vin H, C tng 13 ln, nhng s ging vin ch tng 3 ln. T l ging vin c trnh
tin s sau 23 nm vn khng i ch t 11%. Chi ph o to mt sinh vin mt nm
nc ta t 6 triu n 10 triu ng, tng ng 300 n 500 USD, trong khi cc
1
PGS.TS Trng phng QLKH&NCPT, Trng H Ti chnh Marketing
328
V CAO NG VIT NAM
nc tin tin t 10.000 n 15.000 USD, gp ta 30 ln. Tc l chi ph h o to

ra mt k s, c nhn th ta phi o to ra 30 k s, c nhn.
Mc d B GD&T yu cu cc trng H, C xy dng v cng b chun

nng lc ngi tt nghip - chun u ra: sinh vin ra trng phi c tri thc g, k nng
g, c nng lc o c v hnh vi th no, c th gii quyt c nhng vic g v lm
vic nhng v tr no, c trin vng pht trin ngh nghip ra sao, song thc hin
c yu cu ny i hi phi c thi gian di, phi c cc thy c gio nhn thc y
v hnh ng hiu qu. Mc khc phi c c ch gim st v ch ti cht lng o
to.
Thc t cho thy, cc hot ng o to ca nh trng cn thp so vi yu cu

ca s pht trin kinh t x hi, nht l trong nn kinh t tri thc v hi nhp quc t
ngy cng mnh m nh hin nay. Suy ngh ca cn b qun l v nh gio cha theo
kp vi s chuyn bin v cht lng o to trong iu kin quc t ha v s cnh
tranh trong gio dc v o to
Thc trng ca h thng gio dc H cng cho thy hot ng cha theo cc
quy lut, nguyn tc ca o to, cha c phi hp ca nhiu loi quy lut nh cc
nguyn tc qun l h thng x hi, cc quy lut kinh t, nguyn tc hi ha li ch v
khuyn khch sng to, cc nguyn tc qun l hot ng nghin cu khoa hc.
Nguyn nhn cn bn, su xa ca cc yu km ca h thng gio dc H nh B

Gio dc v o to xc nh, chnh l s yu km trong qun l nh nc v gio
dc H v yu km trong qun l ca bn thn cc trng H, C. khc phc yu
km trn, chng ti cho rng cn tip tc thc hn cc gii php sau:
Trin khai thc hin tt Ngh quyt v i mi qun l gio dc H giai on

2010 2012 ca Ban cn s ng B GD&T. T chc thc hin hiu qu Chng
trnh hnh ng i mi qun l gio dc H giai on 2010 2012 ca B GD&T.
V qun trit thc hin nghim tc ch th v i mi qun l gio dc H giai on
2010 2012 ca Th tng Chnh ph, c th:
- Pht trin quy m gio dc H phi i i vi bo m v nng cao cht lng

o to. Kin quyt chm dt tnh trng khng kim sot c cht lng o to. Cn
to ra c ch v ng lc trong qun l nh nc v qun l ca cc c s o to
thc hin mc tiu bo m v nng cao cht lng o to.
329
- Coi vic i mi qun l gio dc H, bao gm qun l nh nc v gio dc

H v qun l ca cc c s o to l khu t ph to ra s i mi ton din ca
gio dc H, t bo m v nng cao cht lng o to, nng cao hiu qu nghin
cu khoa hc mt cch bn vng.
Ch th ca Th tng Chnh ph xc nh 15 gii php phi c trin khai

trong ba nm ti, trong B Gio dc v o to c trch nhim thc hin cc nhim
v nh:
- T chc tho lun trong tt c cc trng H, C v: V sao phi nng cao cht
lng o to, lm g bo m v nng cao cht lng o to trong giai on hin
nay.
- Ban hnh cc vn bn quy phm php lut mi v thnh lp trng, tuyn sinh
t chc o to, qun l ti chnh, qun l cht lng... to c s cc trng H, C
thc hin quyn t ch v ngha v t chu trch nhim trc x hi v nh nc theo
quy nh ca Lut Gio dc.
- Trin khai Ngh quyt 35 ca Quc hi v i mi c ch ti chnh trong gio

dc v o to, trong vic tng hc ph phi i i vi cc gii php nng cao cht
lng o to, thc hin tt cc chnh sch tn dng cho sinh vin, chnh sch min gim
hc ph.
- Tham mu cho chnh ph phn cng, phn cp qun l cc trng H, C gia

B Gio dc v o to, cc b, ngnh v y ban nhn dn cc tnh.
- Kim tra, x l nghim khc vi cc trng sau ba nm thnh lp vn khng

p ng cc tiu ch, iu kin thnh lp trng H, C nh cam kt.
Chng trnh hnh ng ca B GD&T thc hin i mi qun

l gio dc H 2010 2012 cn xc nh:
- Cc trng H, C phi xy dng v cng b chun u ra cho tt c cc

ngnh o to trc 12-2010, thc hin ba cng khai, gn vi ch tiu tuyn sinh t nm
2010.
- Ti c quan B GD&T trin khai quy trnh mt ca, mt du mi i vi

vic thnh lp trng H, C, m ngnh o to.
330
V CAO NG VIT NAM
- Thc hin vic cc S GD&T v cc trng H, C tham gia nh gi s

lnh o ca B Gio dc v o to v hot ng ca cc V, Cc B GD&T t
nm 2010.
Qu trnh lm vic v ging dy trong trng H cho thy, 3 yu t tc ng n

cht lng trong gio dc H: Con ngi, h tng c s, trang thit b phc v cho o
to v nng lc hi nhp quc t. Trong con ngi lun l trung tm quyt nh s
mt, tc ng trc tip vo qu trnh o to trong trng H. Ti ng tnh vi cc
nh qun l cho rng, yu t con ngi khng ch ni n i ng thy c gio m bao
gm c i ng cn b qun l ch cht. Xt n cng th thnh cng ca cht lng o
to ph thuc rt nhiu vo cn b ch cht ca cc trng H. Bn cnh i ng
phc v t khu ln chng trnh, thi kha biu, chun b c s vt cht, thit b ging
dy Trnh chuyn mn ca ngi thy, nng lc nghip v ca cn b phc v l
then cht.
c cht lng o to H, cn thit phi nghin cu v vn dng vo iu

kin c th Vit Nam. Tuy nhin vic ly mt chng trnh quc t rt d nhng thc
hin c th li l c mt vn ln nu khng c nhng con ngi c nng lc
trin khai. Vic thit k c chng trnh chun, ni dung tip cn c vi cc
chng trnh gio dc ca nhng nc tin tin vi ng ngha ca n l mt vn
khng d lm nu khng ch ng hi nhp gio dc quc t. Nhng khi c chng
trnh ri th i ng c kh nng, nng lc tip cn vi thc t khng. Lm tt c
nhng iu chnh l nn tng lm nn cht lng.
Chng trnh hay, chun, nhng khng c i ng thy chun th vic ging dy
s khng thnh cng. Mi ging vin cn phi bit c trnh , nng lc mnh th no,
ang ng u, t n lc phn u nng cao trnh , cp nht kin thc mi, ly
chng trnh o to chun ca quc t lm thc o cho chnh mnh hc hi, xy
dng v nng cao cht lng bi ging.
Khi ni ti cht lng th khng th khng cp ti nhng iu kin i km nh

trang thit b thc hnh, ging ng, cn tng cng u t c s vt cht, hin nay
nhiu trng c s vt cht qu yu.
Cn c c ch hiu qu, to ng lc khuyn khch cc trng H tng

cng hp tc quc t. Coi nh mt tiu ch, thc o v cht lng, thng hiu ca
trng H. Vic nh gi da vo: 1) S lng chng trnh hp tc, lin kt o to c
331
hiu qu vi cc trng i tc nc ngoi, 2) S lng sinh vin nc ngoi ang theo

hc ti trng.
M hnh hp tc ca cc trng rt a dng, mi trng vi th mnh ring ca

mnh tm c cc i tc ph hp. Cc trng khi tin hnh thit lp quan h i
tc, s phi t tm hiu i tc ca mnh c th mnh g, li th g hp tc. Khng c
trng no li chn i tc hp tc thp km hn mnh.
Vic y mnh ng dng cng ngh thng tin trong cng tc qun l o to
(qun l hc, thi, qun l SV, ng hc ph, tra cu im thi c thc hin qua website,
tin nhn in thoi di ng; vic nhn n, th ca SV c th qua email, gii quyt cc
cng vic quy v mt u mi) lm cho cng tc qun l c khoa hc hn, c tnh
h thng, tnh chnh xc cao, minh bch, nhanh chng, thun li cho ngi hc, tit
kim thi gian v kinh ph cho nh trng. Vic t chc lp hc hp l gp phn gim
c p lc v ging vin v tnh trng i gi, dn gi. Cc bui i thoi trc tip vi
SV, hc vin cao hc, k c vi SV ti cc trm xa, gp phn nhanh chng nm bt c
tm t nguyn vng ca sinh vin, t iu chnh li cng tc qun l cho ph hp vi
tnh hnh.
gii quyt mu thun gia nng cao cht lng o to trong khi ngun ngn
sch Nh nc cp c hn, ng thi p ng nguyn vng ca SV v cc doanh
nghip v cung cp ngun nhn lc c cht lng cao, cc trng c th th im m
cc lp c s chia s ngun kinh ph t ngi hc, nht ting Anh, kinh t, qun tr kinh
doanh, ti chin ngn hang
Cc trng cn c chin lc pht trin cc mi quan h vi cc doanh nghip, c

quan qun l thc hin ti NCKH, chuyn giao cng ngh do S KHCN v cc
doanh nghip, a phng t hng thc hin. Chnh cc hot ng hp tc ny bc
u gn kt cc ti NCKH ca ging vin vi cc ti NCKH do cc doanh
nghip t hng, to iu kin nng cao cht lng ging dy, phc v tt hn cho o
to.
Tng cng hot ng t vn gip nng cao trnh v ngun thu nhp ca cc
ging vin, gip SV c ni thc tp tt. y mnh o to theo nhu cu x hi, thng
qua m cc lp o to, bi dng nghip v ngn hn gip SV khi ra trng nhanh
chng thch nghi mi trng lm vic, gim thi gian o to li ca cc doanh nghip
vi sn phm o to ca nh trng.
332
V CAO NG VIT NAM
C ch ti mnh nng cao hiu qu cng tc qun l; C c ch bt buc v

s lng cc bi bo, cng trnh NCKH i vi cc ging vin c trnh t tin s tr
ln; C ch thng cao cho cc cng trnh nghin cu c chp nhn ti cc hi
ngh quc t hoc c ng trn cc tp ch quc t; Kt hp cht ch NCKH vi o
to thng qua hi ngh khch hng hng nm, gn kt cc lun vn thc s, tin s, cc
ti NCKH ca ging vin, SV vi cc n t hng ca c quan qun l, cc doanh
nghip trong v ngoi nc; tp trung ngun lc thc hin mt s nghin cu mi nhn
ang cn, bt hnh thc, khng lng ph kinh ph ca Nh nc v c bn thn nhng
ngi thc hin, sau khi kt thc ti s o to c nhiu tin s, thc s, cc ging
vin tr c nng cao trnh v l ch nhim ti ca cc nm tip theo.
y mnh hp tc vi cc doanh nghip s dng sn phm o to ca nh

trng cc doanh nghip chia s mt phn kinh ph o to, to iu kin cho cc SV
gii nhng c hon cnh kh khn c th hc tp cc lp c cht lng cao (cc doanh
nghip s kim tra, gim st, h tr cht lng o to trong sut qu trnh o to ca
trng.
B GD&T cn m rng hn khuyn khch, h tr cc trng lin kt vi

cc trng H nc ngoi o to theo phng php tin tin, k c ging dy bng
ting Anh theo chng trnh o to ca cc trng i tc nc ngoi, tng quy m o
to ging vin cc trng t trnh thc s, tin s.
Cn kin quyt y mnh trao quyn t ch cho cc trng, nhn mnh tnh t
ch phi i km vi t chu trch nhim trc x hi (trch nhim v tinh thn, php l
v trch nhim gii trnh). Vic trao quyn t ch cho cc trng tc l gim thiu s
can thip ca Chnh ph v cc mt ti chnh, nhn s, chng trnh ging dy i vi
H, em quyn a ra nhng quyt sch giao cho trng hc; ng thi vi tng cng
qun l v m, kin quyt thc hin ni lng, gim bt cc th tc hnh chnh, gim bt
xin-cho, v ang cn tr cho quyn t ch.
Cn bng cung cu trong gio dc nn cho th trng iu tit. Chnh ph cn

xy dng hnh lang gim st v can thip khi cn thit. Khng can thip qu nhiu
nh hin nay. Vic Quy nh m ngnh v xc nh ch tiu tuyn sinh cho cc trng
H-C l mt s i mi cn c ghi nhn, theo , vic m ngnh hoc tng ch tiu
tuyn sinh ca cc trng ch yu da vo 3 yu t: ch tiu pht trin ca ton h
thng; nng lc tuyn sinh v o to ca nh trng nhng nm trc v thc t s
chun b v i ng v c s vt cht phc v o to ca trng trong nm hc ti. Mt
333
khc, ch trng kin quyt kim sot cho c cht lng o to ca Chnh ph cng
khng nm ngoi xu th .
Tm li: Vic nng cao cht lng o to ph thuc vo nhiu yu t nh: Cht
lng u vo ca cc i tng o to, ni dung chng trnh o to, i ng gio
vin, phng php ging dy, phng php kim tra st hch nh gi cht lng ging
dy, c s vt cht m bo, nhng trong yu t con ngi l quan trng nht. u t
cho gio dc l u t c li nht cho mi quc gia, v u t cho con ngi chnh l
u t cho gio dc.
Thc tin cho thy khng th tch gio dc H khi c ch th trng bi v gio
dc H p ng nhu cu nhn lc trnh cao cho th trng lao ng v th trng
khoa hc - cng ngh. Lao ng c trnh cao v khoa hc cng ngh tin tin l b
quyt ct cnh ca mi nn kinh t.
Nh nc cn tip tc tr gip xu th i mi gio dc H theo nhu cu x hi,

chuyn t kiu Nh nc nh ch sang kiu Nh nc gim st (state supervising
model).
Ti liu thao kho
1. Th tng, Ch th s 296 v i mi qun l gio dc H giai on 2010-2012
2. PGS.TSKH Nguyn nh Lun, H H Ni
3. PGS.TS Trnh Xun Trng Trng H Y Dc GS.TSKH. NGND.
4. TS, NGND Nguyn Thin Minh, B quc phng
5. GS.TS Trn c S Trng H GTVT.
334
V CAO NG VIT NAM
MT VI SUY NGH V NHN LC QUN L GIO DC

I HC TRONG THI K HI NHP
Tr n Mai c 1
C th ni rng i mi qun l gio dc i hc nc ta trong giai on hin

nay l mt cng tc va mang tm chin lc, va l khu t ph nng cao cht
lng v hiu qu gio dc i hc. ng v Nh nc ta nhn r tnh hnh , v
a ra cc Ngh quyt quan trng v i mi gio dc nh Ngh quyt Hi ngh ln th
hai Ban chp hnh Trung ng ng Cng sn Vit Nam kho VIII khng nh Gio
dc v o to l quc sch hng u; Qun l gio dc l khu t ph nng cao cht
lng gio dc v o to. Quan im ny c c th ho trong Ch th 40-CT/TW
ngy 15 thng 6 nm 2004 ca Ban B th TW ng: Pht trin gio dc v o to l
quc sch hng u, l mt trong nhng ng lc quan trng thc y s nghip cng
nghip ho, hin i ho t nc, l iu kin pht huy ngun lc con ngi. y l
trch nhim ca ton ng, ton dn, trong nh gio v cn b qun l gio dc l
lc lng nng ct, c vai tr quan trng. Tuy nhin, trc nhng yu cu mi ca s
pht trin gio dc v o to, i ng nh gio v cn b qun l gio dc cn nhng
hn ch, bt cp... Nng lc ca i ng cn b qun l gio dc cha ngang tm vi
yu cu pht trin ca s nghip gio dc.
Mi y nht, ngy 27/2/2010, Th tng Chnh ph k ban hnh ch th s

296/CT-TTg v i mi qun l gio dc i hc giai on 2010-2012, trong o nh n
mnh, cn xem vic i mi qun l gio dc i hc (GDH) l khu t ph to s
i mi ton din ca GDH.
Th k XXI, th k tr tu m con ngi gi vai tr quyt nh s pht trin vi

xu th ton cu ha, pht trin kinh t tri thc, cng ngh cao, nht l cng ngh thng
tin, hnh thnh nn vn minh tr tu. y cng l giai on m xu th ton cu ho v hi
nhp kinh t quc t va m ra thi c va t cc nc ang pht trin ng trc
nhng thch thc ln ca qu trnh hp tc mang tnh cnh tranh gay gt. Trong bi
cnh chung , cc nc trn th gii dng nh u cng chung mt thch thc l phi
xy dng c mt i ng nh gio v cn b qun l gio dc (CBQLGD) c tay ngh
cao. Cng vi gio vin, k vng v mt b my gio dc vn hnh tt ang c t ln
1
ThS Ging vin Trng i hc Ngn hng Tp.HCM
335
vai cc nh qun l gio dc. Ngoi cc yu cu chung ca mt cng chc chuyn nghip,
CBQLGD phi c kinh nghim gio dc, c trnh l lun v nng lc qun l iu
hnh mt h thng s nghip c coi l ln nht trong bt k quc gia no.
Chng ta bit rng, thi i ngy nay, kinh t tri thc khng nh s pht trin
v cht ca ngun lc con ngi, trong tnh ch th l mt trong nhng biu hin
pht trin cao nht v tp trung nht. Trong khng gian gio dc hi nhp, t nhu cu
cp thit ca s nghip cng nghip ha, hin i ha, CBQLGD phi p ng nhng
tiu chun do x hi t ra v do nhng nhu cu i mi t thn ca GDH. Theo quan
im ca chng ti, CBQLGD trc ht phi l mt cng dn mu mc, c nhn cch
ca ngi lao ng sng to, nng ng, c kinh nghim gio dc, c trnh l lun v
nng lc qun l.
Cc cuc nghin cu khoa hc qun l gio dc (QLGD) mi y cho thy rng,

chnh cht lng ca i ng CBQLGD ng vai tr quyt nh ti hiu qu ca i mi gio
dc v c nh hng quan trng n s pht trin cng ng; cht lng qun l quyt nh
ti cht lng o to trong cc nh trng. Trong thng bo kt lun ca B Chnh tr v
mt s ni dung lin quan n cng tc gio dc, giao Ban cn s ng Chnh ph thc
hin nhm tip tc thc hin ngh quyt trung ng 2 (kha VIII) v phng hng pht
trin gio dc - o to n nm 2020, ch r nhng yu km ca gio dc - o to
hin nay l mc d c tng u t ti chnh nhng hiu qu s dng cha cao, cng
tc t chc, cn b, ch , chnh sch chm i mi, cht lng gio dc cn thp v
khng ng u gia cc vng min, quan tm n pht trin s lng nhiu hn cht
lng, chng trnh, gio trnh, phng php gio dc chm i mi, chm hin i ha.
B Chnh tr nhn nh chnh cng tc qun l gio dc cn nhiu yu km l

nguyn nhn ch yu ca nhiu yu km khc. Kt lun ca B Chnh tr cng
khng nh: p ng yu cu ca s nghip cng nghip ha, hin i ha t nc
trong bi cnh hi nhp quc t, s nghip gio dc v o to nc ta phi i mi cn
bn, ton din, mnh m. By nhm nhim v, gii php cn thc hin tt pht trin
gio dc v o to n nm 2020 c B Chnh tr nu r: Th nht, nng cao cht
lng gio dc ton din, coi trng gio dc nhn cch, o c, li sng cho HSSV,
m rng quy m gio dc hp l. B Chnh tr yu cu pht trin quy m hp l c gio
dc i tr v mi nhn, r sot v b sung c ch, chnh sch, t chc pht hin, bi
dng nhn ti ngay t bc hc ph thng... Nhm gii php th hai l i mi mnh m
qun l nh nc i vi gio dc v o to. Trong cn chn chnh, sp xp li h
thng cc trng H, C, i ng cn b ging dy, c s vt cht, trang thit b v u
336
V CAO NG VIT NAM
vo ca SV, khng duy tr cc trng o to c cht lng km. Hai nhm gii php
tip theo l xy dng i ng nh gio v cn b qun l gio dc v s lng, cht
lng v tip tc i mi chng trnh, to chuyn bin mnh m v phng php gio
dc. Trong , B Chnh tr yu cu r sot ton b chng trnh v sch gio khoa ph
thng, sm khc phc tnh trng qu ti, nng v l thuyt, nh v thc hnh, cha
khuyn khch ng mc tnh sng to ca ngi hc; chun b k vic xy dng v trin
khai thc hin b chng trnh gio dc ph thng mi theo hng hin i, ph hp v
c hiu qu. Trong nhm gii php th nm, kt lun ca B Chnh tr yu cu tng u
t nh nc cho gio dc v o to, i mi c ch ti chnh trong gio dc v o to
nhm gp phn quan trng nng cao cht lng. Hai nhm gii php cui cng B
Chnh tr yu cu Chnh ph, cc cp y, chnh quyn... thc hin pht trin gio dc
v o to n nm 2020 l bo m cng bng x hi trong gio dc v tng cng hp
tc quc t v gio dc v o to.
Trong qu trnh i mi v hi nhp hin nay, gio dc ni chung v gio dc i

hc ni ring nc ta bt u thc hin cc bc l trnh hi nhp vi th gii.
Trong iu kin gio dc tr thnh i chng, gio dc p ng tt hn nhu cu
hc tp ca nhn dn v ngun nhn lc cho pht trin kinh t - x hi, gio dc cng
l mt ngnh ln trong h thng kinh t - x hi, mng li trng lp v quy m gio
dc pht trin rng khp trn phm vi ton quc1 th vic iu hnh h thng gio dc
quc dn phi tun th cc nguyn tc, cc chc nng, cc phng php qun l mang
tnh c th trong lnh vc gio dc. Vic qun l cc hot ng gio dc t cc c s
gio dc n cp h thng quc gia u cn n nhng kin thc, k nng chuyn mn,
m nhng kin thc v k nng chuyn mn ny phi c o to mt cch c bn,
theo mt chng trnh c thit k dnh ring cho nhng ngi sau ny lm vic v tr
qun l gio dc. Hay ni cch khc, qun l gio dc phi c xem l mt ngh, nhng ai
lm qun l gio dc phi qua o to c bng cp hoc chng ch hnh ngh, t
c nhng iu , ngi qun l phi c tri thc qun l, phi c chuyn mn v nghip
v qun l, nhn lc qun l gio dc cn phi c tnh chuyn nghip.
1
Theo thng k ca B GD-T, tnh n thng 9-2009, ton quc c 376 trng H, C, tng gp 3,7 ln so vi
12 nm trc; phn b 40 tnh thnh. Trong s ny c 295 trng cng lp, o to 87,3% tng s sinh vin v
gi vai tr nng ct trong o to ngun nhn lc. Quy m o to t C ln n tin s tng hng nm; n nm
2009 l 1.719.499 sinh vin (SV), tng 2,4 ln so vi nm 1997, trong s tuyn mi tng 4 ln; t l SV/vn dn
l 195, c th t 200 vo nm 2010. T nm 2000 n nay, mi nm 159 c s c giao nhim v o to sau
i hc o to c 650 tin s; s lng nghin cu sinh trong nc nm 2009 cao gp 3,57 ln s o to
nc ngoi, hc vin cao hc cao gp 15,3 ln.
337
Bo co ca Chnh ph trc Quc hi Kho XI v cng tc QLGD trong thi

gian qua km hiu qu do nhiu nguyn nhn, nhng nguyn nhn c bn l do nng
lc chuyn mn, nghip v ca i ng CBQLGD cn hn ch, bt cp. Tnh trng ny
mt phn l do tuyn chn i ng CBQLGD bng con ng "chn lc t nhin trong
thc tin", vi phng php qun l ch yu da trn kinh nghim l chnh hoc c
c bi dng nhng ch l cc kho ngn ngy m cha c o to, bi dng c
h thng v kin thc v k nng qun l gio dc, do tnh chuyn nghip ca i
ng CBQLGD cha cao, th hin trong vic thc thi cng v, kh nng tham mu, xy
dng chnh sch, ch o, t chc thc hin cc vn bn quy phm php lut v c bit
l trong vic ng dng trin khai cc phng php qun l gio dc trong xu th pht
trin ca thi i. Trc khi c b nhim, iu ng, hu ht cc CBQLGD u cha
c o to qua kin thc qun l. Do vy, h cn lng tng trong vic thc thi vai tr
v cc chc nng qun l gio dc, trong s th hin trch nhim c nhn; kh nng phi
hp trong t chc v gia cc bn lin quan trong v ngoi h thng ca mt s
CBQLGD cn hn ch. Mt s CBQLGD cc a phng cn li, thiu ch ng,
trng ch vo s cm tay ch vic ca cp trn, chm tr v kh khn trong vic pht
hin v gii quyt cc vn thc tin t ra t c s do thiu kin thc v k nng qun
l gio dc. Bn cnh , chng ta cng d dng nhn thy rng, trong qu trnh i mi
v hi nhp hin nay, cn tn ti nhiu vn v khoa hc QLGD, nht l QLGD trong
mi trng thay i, trong c ch th trng, trong bi cnh i mi v hi nhp, trong
nn kinh t tri thc cha c nghin cu h thng. T duy gio dc chm i mi, c
ch qun l cn b nh hng, chi phi nhng t tng c trc . Bn cnh , tnh
nng ng, k nng giao tip v kh nng x l thng tin ca CBQLGD cn yu v c
khi cn gy cn tr i vi nhu cu i mi v pht trin. L lun Khoa hc QLGD pht
trin chm so vi khu vc v th gii, cha c tc dng nh hng cho hot ng thc
tin. Cng tc tng kt thc tin cn thiu su st v cha thit thc. Vic nghin cu h
thng QLGD cng nh cc chnh sch cng tng ng cha c quan tm ng mc
v thiu tnh chuyn nghip. Giao lu, chia s, hc hi v hi nhp quc t v Khoa hc
QLGD cn t pht v thiu tnh ch ng.
khc phc tnh trng ny, phi c cch lm h thng hn v mi hn trong

vic tuyn chn ngi lm ngh QLGD v nhn vin GD, nn chng, trong bi cnh
i mi v hi nhp hin nay, p ng c nhu cu ca thc tin t ra, cch lm
ng l phi to ra mi trng o to h thng, c bi bn cho nhng ngi nh
tuyn chn thnh cn b QLGD hoc nhn vin gio dc.
338
V CAO NG VIT NAM
Xut pht t yu cu ca s nghip pht trin gio dc v o to, thc trng ca

cng tc qun l gio dc, xu th hi nhp quc t, c bit t yu cu i mi t duy
trong qun l gio dc m ng, Quc hi, Chnh ph c nhng Ch th, Ngh quyt
v cc Quyt nh quan trng v cng tc qun l gio dc v o to, c th khng nh
rng, trong bi cnh hin nay, thc hin thnh cng vic i mi gio dc, chng ta
trc ht phi i mi c ch qun l gio dc, i mi c bn v t duy v phng
thc qun l gio dc, ng thi phi c mt i ng CBQLGD mang tnh chuyn
nghip cao c phm cht chnh tr vng vng, i ng CBQLGD phi c o to v
bi dng theo cc chng trnh thch hp th hin y cc thnh tu ca khoa hc
qun l gio dc v p ng kp thi cc yu cu thc tin m nn gio dc nc nh t
ra. lm c iu ny, theo chng ti th cn phi tin hnh ng b cc gii php
sau:
Th nht, trong xu th hi nhp v m ca nh hin nay th cn phi tin hnh

i mi mnh m hn na c ch qun l gio dc theo hng xy dng v pht trin
mt nn gio dc i hc hin i, c tnh m, ph hp vi khuynh hng v xu th vn
ng ca cc nc trong khu vc v trn th gii.
Th hai, kt hp tng cng cng tc pht hin, bi dng, gio dc v o to

cn b qun l gio dc vi vic hon thin h thng c ch, chnh sch trong cc khu
tuyn dng, b tr, s dng, i ng c hon thin, to iu kin cho vic n nh, thu
ht v pht trin i ng cn b qun l gio dc. y l mt trong nhng yu t quan
trng hnh thnh i ng nhn lc cht lng cao ca cc trng i hc hin nay.
Th ba, trong xu th hi nhp quc t v ton cu ha nn chng cn xy dng

mt trit l gio dc i hc mi, vi nhng yu cu v mc tiu o to, ni dung
chng trnh, phng php o to ph hp vi nn gio dc thi k i mi v hi
nhp.
339
XY DNG TN CH HOT NG PH HP S
C C PHNG CCH QUN L HIU QU
Nguyn Th Thanh Huyn1
1. t vn
Qun l hiu qu lun em li li ch cho bt k n v, t chc no trn mi

phng din. Trc ht, n gip cho n v tit kim c chi ph, ngun nhn lc, sau
l gip cho n v nng cao c uy tn v v th, d dng thu ht cc d n hp tc,
u t. Tuy nhin, thc hin c qun l mt cch c hiu qu khng phi l iu
n gin. Qun l c s vt cht, ti chnh, cng vic kh, qun tr nhn s cn kh
hn. Vy th li gii cho bi ton qun l hiu qu l g? chnh l xc nh c tn
ch hot ng ngay t u mt cch ng n v khoa hc.
V mt hc thut, tn ch hot ng trc ht phi xc nh c nt c trng,

nh v hnh nh ring bit ca n v trn thng trng. Chng hn, ni n du gi
Clear l ni n tnh nng tr gu, ni n bt git Omo l ni n chuyn gia git ty
cht bn. cp n trng i hc kinh t quc dn l ni n s nghin cu chuyn
su (hn lm) v a dng, trng i hc ngoi thng l ni n s ni tri v ngoi
ng, cc hot ng ngoi giao (dancing, giao tip). Khi c s thay i tt yu theo nhu
cu ca ton cu ha thng mi, ca x hi chng hn nh: cc trng i hc, cao
ng phi chuyn i o to theo nin ch sang h thng tn ch, cc trng phi tin
hnh kim nh cht lng thng qua cc hot ng nh gi trong v nh gi ngoi
th cng ch l cc hot ng ha nhp chung cng cng ng, cn cc trng vn
phi hng ti con ng ring m mnh la chn. y cn l phng cch m n
v to dng c li th cnh tranh rt hiu qu. Trong bi cnh thng tin c qu nhiu,
con ngi ch c th nh n nhng g n gin nht, c ng nht v mang tnh chuyn
bit su nht.
Sau khi xc nh c ng ph hp tn ch hot ng cho n v mnh, bc

tip theo l k hoch hnh ng tng th v chi tit trin khai thc hin. Cc nhnh k
hoch nh, c th cho tng ngi, tng mc thi gian v phn b ngn sch tng ng
s gip cho n v bn hon thnh mc tiu mt cch d dng hn, ng thi n cn l
1
ThS Trng khoa QTKD Trng C Cng ng H Ni
340
V CAO NG VIT NAM
cng c kim tra, nh gi hu hiu mc , nng lc v cng lm vic ca mi

nhn vin.
Vy cu tr li u tin cn tr li l: n v ca bn s nh hnh mt v tr, mt

hnh nh nh th no trong tng lai? Tn ch hot ng bao gm tm nhn, s mng, k
hoch hnh ng cho ph hp vi mc tiu t ra.
2. Tn ch hot ng v phong cch qun l ti Cao ng Cng ng H Ni
Trng Cao ng Cng ng (CC) H Ni c mt li th rt ln l lun c

gng p ng nhu cu hc ca x hi, nng cao v th ca trng trong cng ng dn
c. iu ny th hin trn 4 mng lnh vc hot ng chnh:
- Thi gian nng cp trng nhanh nht: xut pht t nhu cu chung ca x hi
l cc hc vin mong mun c hc bc i hc. Do , trng nng cp t bc
dy ngh (nm 1997), ln trung hc chuyn nghip (1998), ln cao ng (nm 2005) v
mc tiu hng ti l i hc vo nm 2013.
- Tc nng cao trnh chuyn mn ca gio vin nhanh nht: Nm 2005, t

l cn b, ging vin, gio vin trong trng c trnh sau i hc l 5%, nm 2010, t
l ny l 60%.
- L trng C tin phong trong lnh vc chuyn i hnh thc o to nin ch

sang h thng tn ch: Bt u t nm hc 2010-2011, trng t chc thc hin s
chuyn i ny, i km vi ni dung ny l mt lot chng trnh hnh ng p dng
h thng qun l ng b theo ISO k t u nm 2011.
- Lnh o nh trng khuyn khch tnh t ch cho cc khoa o to

chuyn ngnh: Mi thng tin c cp nht thng xuyn, cc khoa c ch ng xy
dng chng trnh o to tng th trn c s chng trnh khung, r sot v quyt nh
thay i ni dung mn hc c cp nht a vo ging dy trong thi gian ngn... Mt
vn quan trng hn c, lnh o nh trng khuyn khch cc khoa n lc nh hnh
v pht trin theo mt phong cch ring, c th tng ngnh ngh.
Vi cng v l trng khoa Qun tr kinh doanh, trng CC H Ni, ti xin

chia s mt s kinh nghim trong vic hoch nh con ng i cho khoa trong lnh
vc qun l o to ca mnh, rt mong s ng gp kin ca qu v ti hon thin
cng tc qun l tt hn.
341
Xc nh tn ch o to: Tng cng thc hnh k nng ngh nghip trn m hnh
m phng v doanh nghip thc t
- Tn khoa : Qun tr kinh doanh

- Chuyn ngnh o to : Qun tr Marketing
- Phng chm : Nng ng trong o to k nng
- Slogan : Cng thnh k nng, gia tng ph qu
- Tm nhn chin lc : Hp tc, lin kt cp bng quc t t nm 2015
- Mc tiu o to: Sau khi hc xong kha hc, hc vin c kh nng:
Thuyt trnh trc cng chng
Xc nh mc tiu, lp k hoch hnh ng
Pht trin thng hiu
T chc cng vic, s kin
Phng vn xin vic lm
- thc hin c mc tiu o to nh trn, k hoch hnh ng c thc hin
trn 6 mng hot ng chnh:
Tch cc i mi phng php dy hc: thin hng v hun luyn k nng: hc
vin phi t nghin cu ti liu, gio trnh nh, trn lp s thc hnh k nng v gii
quyt cc bi tp tnh hung thc t.
Cc k nng ngh bao gm: giao tip, thuyt trnh, tm hiu tm l khch hng, xc
nh mc tiu v k hoch, t chc s kin, khai thc th trng, tip th sn phm, gim
st bn hng, lm vic theo nhm.
Bin son chng trnh, gio trnh, ngn hng cu hi thi (ch yu l trc
nghim), bi ging in t.
Tng cng cc hot ng truyn thng qung b: tham gia cc chng trnh
game show trn truyn hnh, thnh lp trang Web ca khoa trong trang Web ca trng
(vi cc chuyn mc mang tnh c th chuyn ngnh), thit k logo ring mang phong
cch chuyn ngnh Marketing...
xut vi nh trng k hoch hun luyn cho cc hc vin thc hnh k nng
t chc s kin, giao tip, dn chng trnh bng vic phi hp vi nh trng cng
342
V CAO NG VIT NAM
tham gia t chc v trin khai cc s kin trong trng (chng hn nh ngy khai ging,
miting 20/11, b ging nm hc).
Tng cng mi quan h vi doanh nghip to c hi vic lm bn thi gian

cho hc vin, ng thi to iu kin thc hnh k nng ngh nghip thc t hn.
trin khai t nm 2009.
Tng cng cc mi quan h vi cc t chc x hi, t chc v tham gia cc

chng trnh t thin, cu lc b s thch nhm thc hnh cc k nng lm vic vi
cng ng. trin khai t nm 2009.
Xy dng m hnh cng tin trong trng do khoa Qun tr kinh doanh qun l
hc vin c c hi thc hnh ngh. D kin thc hin vo nm 2014.
- Cn c vo 6 mng hot ng chnh nu trn khoa xy dng cc k hoch chi

tit cho tng phn, tng giai on, ti xin gii thiu mt s biu mu giao k hoch:
Biu 1: k hoch cng vic tng th
Th Ngi Thi Yu cu
Ni dung Ngi Ngn
TT t u phi gian v kt
cng vic ch tr sch
tin hp qu
Vi mi mt cng vic c th u c bn m t cng vic km theo ngi ch tr

cn phi lm, chu trch nhim.
Biu 2: Bng theo di tin cng vic
PHIU GIAO K HOCH D THI HI GING CP TRNG
Nm hc: 2010 - 2011
Ngi thc hin : Nguyn Th Bch Phng

S nm ging dy : < 3 nm
S ln tham gia : cha
Hc phn/ mn : ...
Tn bi d thi : ..
343
Thi gian Thng 9 Thng 10 T11

T8
TT 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
Chn v ng k bi thi
Son gio n, thng qua t trng
chuyn mn
Gio n thng qua trng khoa
Trnh by tng v phng php
cho t trng & trng khoa
Son bi ging trn Powerpoint
Khoa duyt v ng gp kin
Chnh sa hon tt
Tham gia hi ging
H Ni, ngy .. thng nm 2010
Trng khoa ( k) Ngi thc hin ( k)
3. Tm li
Trn c s xc nh mt phong cch o to ring cho chuyn ngnh qun tr

Marketing, khoa thit k cc biu mu giao k hoch cho tng t b mn, tng gio
vin, ng thi s dng mt s phn mm h tr cho cng tc qun l. Da trn quan
im qun l con ngi bng hiu qu cng vic v cc k hoch vic lm chi tit c
trin khai. Trong qu trnh thc hin, c nhng thay i, nhng s kin tc ng an xen
s c xem xt nh hng gii quyt ngay lp tc cho ph hp. chnh l con
ng m khoa Qun tr kinh doanh trng CCHN , ang v s thc hin v c
hiu qu.
344
V CAO NG VIT NAM
345
346
V CAO NG VIT NAM
BAN CHP HNH TRUNG NG NG CNG SN VIT NAM

BAN CN S NG
B GIO DC V O TO
* H Ni, ngy 06 thng 01 nm 2010
S: 05- NQ/BCS
NGH QUYT
CA BAN CN S NG B GIO DC V O TO
V I MI QUN L GIO DC I HC GIAI ON 2010-2012
Nhm trin khai thc hin Thng bo kt lun s 242-TB/TW ngy 15/4/2009
ca B Chnh tr v tip tc thc hin Ngh quyt Trung ng 2 (kho VIII), phng
hng pht trin gio dc v o to n nm 2020, Ngh quyt s 35/2009/QH12 ngy
19/6/2009 ca Quc hi kho XII v ch trng, nh hng i mi mt s c ch ti
chnh trong gio dc v o to t nm hc 2010 - 2011 n nm hc 2014 - 2015, Lut
sa i, b sung mt s iu ca Lut gio dc 2005 v tip tc thc hin Ngh quyt s
14/2005/NQ-CP ngy 02/11/2005 ca Chnh ph v i mi c bn v ton din gio
dc i hc Vit Nam giai on 2006 - 2020, sau khi nh gi thc trng gio dc i
hc trong nhng nm va qua v xc nh cc gii php qun l cn trin khai trong thi
gian ti, Ban Cn s ng B Gio dc v o to thng nht ban hnh Ngh quyt
v i mi qun l gio dc i hc giai on 2010-2012 vi cc ni dung chnh nh
sau:
1. nh gi thc trng qun l gio dc i hc nhng nm qua
Sau 23 nm i mi v 9 nm thc hin Chin lc pht trin gio dc 2001 -

2010, h thng gio dc i hc pht trin r rt v quy m, a dng v loi hnh
trng v hnh thc o to; bc u iu chnh c cu h thng, ci tin chng trnh,
quy trnh o to; ngun lc x hi c huy ng nhiu hn v t c nhiu kt qu
tch cc; cht lng o to mt s ngnh, mt s lnh vc tng bc c ci thin.
H thng gio dc i hc cung cp ngun lao ng ch yu c trnh cao ng, i
hc, thc s v tin s phc v s nghip pht trin kinh t - x hi, qu trnh cng nghip
ha, hin i ha t nc, bo m an ninh quc phng v hi nhp kinh t quc t. H
thng cc vn bn qun l nh nc v gio dc i hc c hon thin ng k,
c nhiu m hnh cc trng i hc, cao ng qun l tt, o to cht lng ngy cng
cao, trnh qun l ca cc c s gio dc v o to cng c nng ln mt bc.
347
Tuy nhin, cng tc qun l ca B Gio dc v o to i vi cc trng cha i

mi ng k ph hp vi cc quy lut chi phi hot ng ca h thng gio dc i hc
v i hi ca pht trin x hi. Phng php qun l nh nc i vi cc trng i hc,
cao ng mt mt cn tp trung, cha c quy ch phi hp vi cc b, ngnh, cha phn
cp cho chnh quyn a phng, cha to iu kin cc c s o to thc hin
quyn v trch nhim t ch, mt khc khng kh nng nh gi thc cht hot ng v
s chp hnh lut php ca tt c cc trng i hc, cao ng, khng c kh nng nh gi
cht lng gio dc ca ton b h thng. Cng tc qun l cc trng cha pht huy
c trch nhim v s sng to ca i ng nh gio, cc nh qun l v sinh vin.
Cc yu km v cht lng o to v hiu lc qun l nh nc v gio dc i

hc nhng nm qua bt ngun t s vi phm cc quy lut chi phi hot ng ca h
thng gio dc i hc v cc thiu st, khuyt im 5 mt cng tc sau:
a. V hot ng s phm: Cc trng cha xy dng v cng b chun u ra ca

cc ngnh o to; cha xy dng v ban hnh y chng trnh khung gio dc i
hc trnh i hc v cao ng; cht lng ging vin i hc, cao ng chm c
nng cao (t l ging vin c trnh tin s thp, ch xp x 10% so vi tng s ging
vin i hc, cao ng trong 9 nm qua); phng php ging dy, kim tra nh gi chm
c i mi; th vin cc trng cn ngho, gio trnh, ti liu cha p ng yu cu c
v s lng v cht lng; t l thi gian thc hnh cn t v cht lng thc hnh ca cc
ngnh o to ni chung cn hn ch; cha trin khai vic sinh vin nh gi hot ng
ging dy ca ging vin, ging vin nh gi cn b qun l.
b. V hot ng qun l h thng gio dc i hc: Trong cc n v chc nng

ca B Gio dc v o to cha xc nh r n v u mi gip B trng qun l
ton din cc trng i hc, cao ng; vic theo di, gim st hot ng ca cc c s
gio dc i hc cha thng xuyn, khng y , nhiu trng cha thc hin nghim
tc ch bo co hng nm v B Gio dc v o to; cc c ch, chnh sch c
ban hnh cha to ng lc v s cnh tranh lnh mnh gia cc c s gio dc i hc;
s phn cng trch nhim gia B Gio dc v o to vi cc B, ngnh v UBND cc
a phng trong qun l cc trng i hc, cao ng cha r; c s d liu qun l
cc trng cha y v ng b; c ch phi hp gia Ban gim hiu, ng u v
cc on th cc trng cha c quy nh chnh thc, r rng bng cc vn bn
hnh chnh, v vy vic vn dng cn khc nhau cc trng; vic thnh lp Hi ng
trng theo yu cu ca Lut Gio dc 2005 khng c trin khai hu ht cc trng
i hc; i ng cn b qun l chm c chun ho.
348
V CAO NG VIT NAM
c. V yu cu nng cao trch nhim v khuyn khch sng to ca tng c nhn:

Cha mnh dn chuyn ch bin ch sang ch hp ng c thi hn i vi nh
gio ti cc trng cng lp theo quy nh ca Chnh ph; cha thc hin c ch Hiu
trng quyt nh tr lng cho ging vin ph hp vi hiu qu ng gp ca ging
vin; cng tc nh gi cn b hng nm cc trng cn nng v hnh thc, n nang,
km thc cht; cha thc hin vic sinh vin nh gi hot ng ging dy ca ging
vin.
d. V c ch ti chnh: C ch ti chnh ca gio dc, trong c hc ph chm

c i mi, bt hp l ko di, cha to c ng lc mnh pht trin quy m
gn vi yu cu cht lng ngy mt cao hn; h thng thang bng lng cn mang tnh
bnh qun, do cha khuyn khch c s nng ng, sng to ca i ng nh gio
v cn b qun l gio dc; nh mc chi ph cho o to gia cc ngnh, ngh cn
mang tnh bnh qun, khng st thc tin; c ch giao ngn sch cho cc c s gio dc
cn bt hp l, khng kim sot c trn din rng cht lng u t t ngn sch;
cha thc hin cng khai ti chnh, cng khai ngun lc, thiu gim st ca c quan
qun l nh nc, ca cc B ch qun cc trng v gim st ca x hi; vic thu ht
u t t cc ngun lc x hi cho gio dc i hc (k c cc trng cng lp) cn hn
ch.
e. V tip thu, p dng v pht trin tri thc mi, cng ngh mi: Cha c c ch
v phng php gim st tnh hin i ca tri thc v cng ngh c ging dy cc
trng i hc, cao ng. Cha c c ch nh gi v khuyn khch cc trng ging dy
v pht trin tri thc, cng ngh mi, cung cp cc gii php khoa hc cng ngh cho nhu
cu pht trin cc a phng, cc t chc, cc a bn ca t nc. Cha quan tm ng
u n vic hnh thnh v pht huy nng lc nghin cu khoa hc ca cc c s gio dc
i hc. Vic qun l nghin cu khoa hc ca cc trng i hc, cao ng cha gn kt
tt vi qun l cc trng i hc, cao ng.
Trong thi gian ti, trc nhu cu o to ca x hi tng nhanh, s lng cc

trng i hc s tip tc tng, nu khng c cc gii php i mi qun l ton din,
quyt lit, c tnh t ph th khng th nng cao c cht lng o to, hiu qu u
t, hiu lc qun l ca Nh nc v nng cao trch nhim ca cc c s gio dc o
to nhm p ng nhu cu nhn lc c cht lng cao ca t nc, bo v li ch chnh
ng ca ngi hc v yu cu khng ngng i mi tri thc phc v x hi.
349
V vy, ngnh gio dc v o to xc nh nm 2010 l nm m u thc hin

i mi v cht qun l gio dc i hc trong 3 nm 2010 - 2012, coi y l khu t
ph i mi ton din, mnh m gio dc i hc nhng nm tip theo v cn tp trung
cao tr tu, cng sc thc hin.
2. Nhim v i mi ton din, mnh m qun l gio dc i hc giai on

2010 - 2012
2.1. T chc tho lun trong ton ngnh v x hi: Lm g m bo v

nng cao cht lng o to?. Cn t chc cuc tho lun ny thng nht nhn
thc khng th tip tc pht trin quy m gio dc i hc m li bung lng qun l
cht lng nh thi gian qua. Cc bn lin quan bao gm qun l nh nc, qun l nh
trng, ging vin, sinh vin, ngi s dng lao ng v x hi u c trch nhim v
cht lng o to, trong i mi qun l nh nc v gio dc i hc l khu t
ph m bo v nng cao cht lng o to. T chc cng tc tuyn truyn cc
c s gio dc i hc, cc ging vin, cc S Gio dc v o to v cc c quan bo
ch u bit v thc hin 11 gii php s c trin khai v 23 vn bn qun l nh nc
v gio dc i hc s c ban hnh theo Ngh quyt ny v chng trnh hnh ng
ca B Gio dc v o to i mi ton din, mnh m qun l gio dc i hc.
2.2. R sot li cc ch tiu pht trin gio dc i hc giai on 2010-2020
Cc mc tiu v ch s pht trin gio dc i hc n nm 2020 c xc nh

trong Ngh quyt s 14/2005/NQ-CP ngy 2/11/2005 ca Chnh ph v i mi c bn v
ton din gio dc i hc Vit nam giai on 2006 - 2020 v Quyt nh s
121/2007/Q-TTg ngy 27/7/2007 ca Th tng Chnh ph ph duyt Quy hoch
mng li cc trng i hc v cao ng giai on 2006 - 2020. Qua thc t, vic pht
trin quy m o to v mng li cc trng c nhiu thay i so vi d bo trc
y. V vy, B GDT cn r sot, iu chnh cho ph hp vi thc tin, kinh nghim
quc t bo co Th tng Chnh ph, ng thi tng cng cng tc d bo cc mc
tiu v ch s pht trin gio dc i hc c tnh kh thi, lm c s xy dng Chin lc
pht trin gio dc giai on 2011 - 2020.
2.3. i mi v cht cng tc qun l gio dc i hc
2.3.1. Hon thin v t chc thc hin h thng cc vn bn quy phm php lut
v gio dc i hc, trong c bit lu n cc vn bn quy nh v trch nhim
qun l nh nc v gio dc, iu l v quy ch hot ng ca cc loi hnh trng,
350
V CAO NG VIT NAM
quy ch o to, quy nh v kim nh cht lng o to, v t chc v hot ng ca

Hi ng trng, cc vn bn trin khai Ngh quyt s 35/2009/QH12 ngy 19/6/2009
ca Quc hi kho XII v ch trng, nh hng i mi mt s c ch ti chnh trong
gio dc v o to t nm hc 2010 - 2011 n nm hc 2014 2015 v Lut sa i,
b sung mt s iu ca Lut Gio dc 2005 va c Quc hi thng qua.
2.3.2. i mi qun l nh nc v gio dc i hc trong c quan B Gio dc

v o to theo hng giao V Gio dc i hc l n v u mi gip B trng B
GDT qun l cc c s gio dc i hc trong c nc, lm r trch nhim, c ch
phi hp ca cc n v thuc c quan B. Tip tc thc hin n gin ha cc th tc
hnh chnh, trin khai cc quy trnh mt ca, mt du trong vic xin thnh lp trng
i hc, cao ng, m ngnh v tuyn sinh. T chc trin khai vic cc S Gio dc v
o to, cc c s gio dc i hc tham gia nh gi hiu qu qun l nh nc ca lnh
o B Gio dc v o to v hot ng ca cc V, Cc lin quan trong c quan B.
2.3.3. Phn cng, phn cp qun l cc trng i hc, cao ng theo hng phn
cng r trch nhim qun l nh nc gia B Gio dc v o to v cc B, ngnh
qun l trng v U ban nhn dn cc tnh, thnh ph. Tng cng nng lc b my
gip vic cho cc B, ngnh qun l trng trc thuc, b my gip vic cho UBND
cc tnh thc hin nhim v kim tra, gim st cc trng i hc, cao ng trn a
bn.
Pht huy cao tnh t ch, t chu trch nhim, t kim sot bn trong ca cc
trng, trn c s cc quy nh ca nh nc v ca cc trng, tng cng cng tc
gim st v kim tra ca nh nc, ca x hi v ca bn thn cc c s. Thc hin
quyn t ch, t chu trch nhim v thc hin nhim v, t chc b my, bin ch i
vi n v s nghip cng lp trong lnh vc gio dc v o to. Trin khai thc hin
Quy ch cng khai i vi cc c s gio dc ban hnh theo Thng t s 09/2009/TT-
BGDT ngy 7/5/2009 ca B Gio dc v o to. n 15/01/2010, c s gio dc
i hc no khng cng b 3 ni dung cn cng khai ti cc ni c quy nh th s
khng c xem xt giao ch tiu tuyn sinh 2010.
351
Kim tra, n c vic thc hin cc cam kt trong n thnh lp trng v c

s vt cht, i ng nh gio, chng trnh, gio trnh nhm bo m v tng bc nng
cao cht lng o to; c c ch x l nghim khc i vi cc trng sau 3 nm thnh
lp khng p ng cc tiu ch, iu kin ca mt trng i hc, cao ng nh cam
kt ca cc nh u t.
y mnh thanh tra, kim tra hot ng lin kt o to, o to theo hnh thc
va lm va hc, o to t xa, o to thc s, tin s.
2.3.4. y mnh o to theo nhu cu x hi: S kt 3 nm (2008-2010) vic trin

khai thc hin o to theo nhu cu x hi v xy dng k hoch y mnh vic o to
theo nhu cu x hi cp quc gia, ti mi a phng v mi c s o to.
2.3.5. Quy hoch xy dng cc i hc trong cc tnh, thnh ph; quy hoch v
xy dng k tc x sinh vin. Trin khai thc hin quy hoch xy dng h thng cc
trng i hc, cao ng ti vng Th H Ni v vng thnh ph H Ch Minh. Trin
khai thc hin n xy dng k tc x sinh vin cc trng i hc, cao ng vi mc
tiu n nm 2011 to thm khong 200.000 ch cho sinh vin.
2.3.6. Nng cao nng lc qun l ca i ng Hiu trng, Ph Hiu trng bao
gm xy dng tiu chun c th chc danh Hiu trng, Ph Hiu trng, trin khai
cng tc Quy hoch cn b lnh o trng giai on 2010 2015, tip tc trin khai
cc kho bi dng Hiu trng trng i hc, cao ng.
2.3.7. i mi c ch ti chnh cho gio dc i hc
Kin quyt thc hin 3 cng khai t nm hc 2009-2010, gn vi trch nhim

ca ngi ng u cc c s gio dc v trch nhim x l ca cc c quan chc nng
ca B.
Hng dn v kim tra cc trng p dng mc trn hc ph mi theo hng tng

hc ph phi gn lin vi cc gii php c th nng cao cht lng o to. Thc hin
tt cc chnh sch min gim hc ph, chnh sch tn dng sinh vin v vic cp b hc
ph c min gim cho cc trng.
2.3.8. y mnh vic nh gi v kim nh cht lng gio dc i hc theo

hng y nhanh tin t nh gi ca cc trng i hc v cao ng, trin khai
352
V CAO NG VIT NAM
tng bc vic kim nh cc trng i hc, cao ng; xy dng tiu chun v hnh
thnh mt s c quan kim nh cht lng gio dc i hc c lp.
2.3.9. i mi c quan qun l v trin khai nghin cu khoa hc cc trng

i hc, cao ng:
Hnh thnh c ch phi hp cht ch gia V Gio dc i hc v V Khoa hc,

Cng ngh v Mi trng hot ng nghin cu khoa hc phc v x hi tr thnh
nhim v thng xuyn ca cc c s o to i hc, kinh ph nh nc cho nghin cu
khoa hc c s dng c hiu qu; cc lun n tin s phi l cc cng trnh nghin cu
nghim tc, gp phn to ra tri thc mi v cc gii php mi phc v pht trin t
nc.
Trin khai vic dy v phng php nghin cu khoa hc cho tt c cc sinh vin
ph hp vi trnh i hc v cao ng.
C c ch khuyn khch cng b cc kt qu nghin cu cc tp ch c uy tn

nc ngoi, hnh thnh cc c s gio dc i hc t chc chuyn trch v hng dn
bo v v khai thc s hu tr tu ca cc ging vin. Phi hp vi B Khoa hc v
Cng ngh, cc Hi ngh nghip v cc a phng pht trin th trng khoa hc v
cng ngh. Tn vinh v to iu kin ngy cng tt hn cc nh gio cc i hc,
cao ng nghin cu t kt qu xut sc.
3. T chc thc hin
3.1. Trn c s Ngh quyt ca Ban Cn s ng, B trng B Gio dc v o

to xy dng chng trnh hnh ng trin khai thc hin trong 3 nm 2010-2012.
3.2. B trng B Gio dc v o to phn cng mt Th trng ph trch trc

tip ch o trin khai thc hin chng trnh hnh ng ca B thc hin Ngh quyt
ny; ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan v y ban nhn dn cc tnh, thnh
ph trc thuc trung ng hon thin v trin khai thc hin h thng vn bn quy phm
php lut v gio dc i hc.
3.3. Hng qu, Ban cn s ng nh gi tin , kt qu thc hin Ngh quyt,

nh gi kt qu thc hin chng trnh hnh ng thc hin Ngh quyt ny hng
nm khi tng kt nm hc khi i hc.
353
Ngh quyt ny c ph bin cho ng b B Gio dc v o to phi hp

thc hin. ng ch y vin Ban Cn s ng, B th ng y B c trch nhim trin
khai Ngh quyt trong ng b B Gio dc v o to mt cch ph hp.
TM. BAN CN S NG
Ni nhn: B TH
- Thng trc Ban B th ( bo co);
- Vn phng TW ng ( bo co); ( k)
- Ban Tuyn gio T ( bo co);
- Vn phng Quc hi ( bo co);
- ng b B GD&T ( phi hp);
- Cc n v thuc B ( thc hin) Nguyn Thin Nhn
- Lu: VPBCS.
354
V CAO NG VIT NAM
CHU TRCH NHIM NI DUNG
BIN TP
THIT K BA V TRNH BY
BAN T CHC HI THO
355

Gdfheh PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Gdfheh PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

BAN LIN LC CC TRNG I HC V CAO NG VIT NAM

1. H thng gio dc i hc v sau i hc M

M, ch gio dc l bt buc v min ph cho n 16 hoc 18 tui. Mi

- Trng mu gio (nursery schools) v nh tr (kin-dergarten) cho tr em t 2

- Trng trung hc (high schools) vi 4 nm/lp cho tui t 12 n 18 tui.

3. Kh nng, ch v s chm ch ca ng vin

4. phc tp ca ti m th sinh chn cho lun n tin s

Thng thng lun n tin s l mt cun nghin cu rt di, su rng, tng hp

cao nh Thc s, Tin s, nghin cu v o to chuyn mn th cc trng i hc

L t nc c nn gio dc pht trin mnh m v mang tnh thc tin cao, vi

V sao cc trng i hc ca M li c tnh thu ht nh vy? C th l gii trn

- M c mt nn i hc a dng, phong ph, mm do, c tnh thch nghi cao v

- Gio dc i hc M chu nh hng ca th trng lao ng nhiu hn l

- c im ca gio dc i hc M l trong chng trnh o to bao gm phn

- i hc ca M c 2 loi trng: University v College, c 2 loi trng ny

C th nghin cu nhng nt ni bt trong h thng gio dc-o to ca M 5

Mt l, h thng gio dc i hc v sau i hc ca M mang tnh cnh tranh rt

Y tng ca ngi M v gio dc i chng cho tt c mi ngi i cng vi

Hai l, thc hin tt vic kim sot gio dc:

C hai nh hng quan trng i vi gio dc M to nn c im ca n hin

Nhng ngi qun l trng hc phi th hin nhng mong mun ca a

Ba l, gio dc M ra cc mc tiu rt c th:

- V c bn, ngi M lun hng ti c hi gio dc bnh ng, bt k tng lp

- Gio dc ti M cng c truyn thng nhm phc v mc tiu tp hp mi

- Gio dc gp phn ci to x hi - lm gim bt nhng khc bit v ngun gc

- Mc tiu ln ca gio dc l mt cch lm cho bn thn tr nn tt hn, hay

Bn l, ch trng vic nh gi cht lng ging dy v cao trch nhim ca GV

Cui hc k, trc k thi ht mn, mi sinh vin c pht mt mu nh gi

y l mt hnh thc x stress m cc i hc M dnh cho sinh vin. i hc

Vic cao trch nhim ca gio vin c xc nh nh sau:

- Mi gio vin u c quyn tham gia qu trnh o to gio vin ban u v cc

- Mi tiu bang v cp qun huyn phi kin to c cc chin lc tch hp

- Thit lp cc mi hp tc, bt c lc no c th c, gia cc c quan gio dc

Theo B Gio dc M, mt trong nhng tiu chun mi c nhn mnh trong

Nm 1997, ln u tin trong lch s tiu bang, S Gio dc Alaska3 xc nhn

1. Ngi thy phi m t c trit l gio dc ca nh s phm v nhn mnh

4. Ngi thy phi nm r lnh vc ni dung dy hc ca mnh cng nh cc

5. Ngi thy phi to c hi, gim st v nh gi qu trnh hc ca hc sinh.

6. Ngi thy phi kin to v duy tr mt mi trng hc tp m trong tt c

7. Ngi thy phi thc hin tc v ca mnh vi t cch mt ngi cng tc vi

8. Ngi thy phi tham gia ng gp vo s nghip gio dc ca nh trng, a

Nm l, ch trng cng tc kim nh gio dc:

Nt ni bt trong chin lc pht trin gio dc-o to M chnh l vic h rt

yu cu v thnh lp trng theo quy nh tng tiu bang nh c s vt cht, tnh an

M, c hai c quan cng nhn (accrediting agencies) cc t chc kim nh l

Uy tn nht l 8 t chc kim nh su vng a l nh vng ng bc, vng

Ngoi ra, trn cc trang web u c thng bo v cc du hiu nhn bit v cc l

c kim nh di mt cng chng c ngha l cht lng c m bo, c

2. Mt s kin ngh, xut cho nn gio dc Vit Nam

T vic nghin cu nhng nt c trng c bn v mt tch cc ca h thng gio

Th nht, tng cng cng tc thanh tra v kim tra cht ch

Vi mc ch chn hng nn gio dc nc nh, ngy 8/9/2006 Th tng Chnh

Theo bo co ca thanh tra B GD&T, nm 2008, c 23 trng tuyn sinh vt

270%. Tng t, ch tiu h Cao ng ca i hc M TP HCM l 500 sinh vin nhng

Th hai, thc hin chng trnh gio dc theo h thng tn ch

o to theo tn ch l phng thc o to bc i hc c p dng t lu

T nm 1993, nhiu trng i hc Vit Nam bt u th nghim h thng

Mt khc, khi chuyn sang phng thc o to theo tn ch, i hi cc trng

Th ba, t chc nh k hot ng nh gi cht lng ging dy ca gio vin

Khi t chc nh gi cht lng ging dy ca gio vin, cn nh gi lng kin

- Ni dung bi ging phi lm tng thm s hiu bit v kh nng p dng l

- Nng cao k nng phn tch v lp lun ca sinh vin.

- Pht trin tnh sng to v khuyn khch s i mi sinh vin.