3.

1 Medidas de seguridad en el control de brotes

3.3 FAUNA NOCIVA

Se considera dentro de la fauna nociva urbana aquellas especies animales que son
capaces de ocasionar daos a la salud como transmisores de enfermedades epidmicas
o destruyendo bienes personales (alimentos, instalaciones, equipos), hacindoles perder
su eficacia, presentacin o su valor u originando tambin daos materiales.

Lo anterior es de gran relevancia para proteger la salud de los trabajadores y sus

derechohabientes, as como sus instalaciones, obligando a disear un Programa de
Prevencin y Control de Enfermedades Transmisibles por vector, que de cumplimiento a
la normatividad oficial y a los compromisos del Contrato Colectivo de Trabajo.

El presente programa proteger a los trabajadores y sus familias de padecer

enfermedades como: Paludismo, Dengue Clsico y/o Hemorrgico, Fiebre del Oeste del
Nilo, Leishmaniasis, Enfermedad de Chagas, Oncocercosis, Picadura de Alacrn, y otras
enfermedades trasmitidas por artrpodos (moscos, chinches, flebtomos, etc.).

Las principales especies consideradas dentro del grupo de Fauna Nociva son las Araas,
Cucarachas, Hormigas, Moscas, Mosquitos, Pescaditos de plata, Polilla de la madera,
Ratas y ratones, Termitas (comejn) y plagas de jardines y exteriores. Dentro de esta
amplio grupo de artrpodos se encuentran los piojos, pulgas, chinches (tanto de humanos
como de otras especies) garrapatas, etc. Que tambin pueden trasmitir enfermedades
como el tifo murino, peste bubnica, iketsiosis, etc.

Existen otro tipo de insectos que aunque no son transmisores de enfermedades

infecciosas, si son causa de intoxicaciones severas que pueden ocasionar la muerte,
como la picadura por animales ponzooso como alacranes, crotlidos, araas, etc.

Hay otro tipo de fauna nociva que afecta al hombre, tanto en su salud como en su
economa, como son los roedores (ratas) que son portadores de Hantavirus y Leptospira,
adems de los daos ocasionados a la industria, la existencia de otras especies como las
aves (palomas, Loros) trasmiten la Ornitosis.
En 1998 la Subdireccin Corporativa de Servicios Mdicos desarrolla estrategias que
responden a las necesidades de salud, ofertando un servicio que mejore la salud de los
trabajadores petroleros y sus familias.

En el 2000 la Subdireccin de Servicios Mdicos el nuevo Plan Estratgico 2000-2003,

Dentro de este esquema, se contempla la actualizacin del marco normativo en materia
de Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental con el fin promover la seguridad industrial,
proteccin ambiental y salud de los trabajadores mediante la evaluacin y control de los
factores de riesgo por estilo de vida y por exposicin laboral.

Todo lo anterior es con la finalidad de reducir la mortalidad y morbilidad, as como los

gastos por concepto de atencin mdica por enfermedades infecciosas se hace necesario
la reestructuracin y ampliacin del mismo, que fomente una cultura de salud en la
poblacin propiciando un mejoramiento en la calidad de vida de la derechohabientica.

Las enfermedades transmitidas por vector que considera estos programas entre otras
son:

Vectoriales:
Dengue.
Paludismo.
Enfermedad de Chagas
Leishmaniasis.
Picadura de Alacrn.
Virus del Oeste del Nilo (EVON)
Zoonosis:
Rabia
Brucelosis
Leptospirosis

3.4 PROMOCIN Y MOTIVACIN DE SEGURIDAD EN EL

TRABAJO
Mtodo apropiado y motivacin hacia la seguridad del trabajo

La figura 1 muestra los diferentes mtodos conductuales desarrollados por PERSIST

LTDA, para solucionar las dificultades de motivacin hacia la seguridad del trabajo en la
empresa. Esta descripcin no impone en forma rgida al experto en prevencin, la
eleccin de los programas para administrar el comportamiento inseguro, en el orden
indicado en la Fig. 1.

El esquema presentado es una sugerencia basada en la experiencia, puesto que despus

de la capacitacin de base, se puede emplear cualquiera de los Mtodos enunciados en
cualquier nivel, o ms de uno simultneamente, para obtener cambios en el
comportamiento humano inseguro.

1. La base, es la capacitacin

En el nivel de base de la Fig. 1, se encuentran las actividades de capacitacin para la

seguridad. Las actividades formativas y didcticas orientadas a la seguridad del trabajo
son irremplazables.

La capacitacin y las acciones de difusin que la acompaan, constituyen el ncleo

bsico para la seguridad del trabajo. Resultan ineludibles y generalmente, se utilizan en
todas las organizaciones.

Sin embargo, la dificultad para evaluar su real efecto en el cambio conductual, ha

determinado que el conocimiento sobre seguridad que se recibe en estas instancias de
capacitacin, sea slo una condicin o antecedente necesario para actuar en forma
correcta, pero no una condicin suficiente para que el trabajador presente y mantenga en
el tiempo el comportamiento seguro.

Un contratiempo adicional que se puede observar frecuentemente, surge cuando el

prevencioncita confa excesivamente en la capacidad de la capacitacin como nica
herramienta para el cambio de conducta insegura.

2. Anlisis de conducta aplicado a la seguridad: Mtodo TEPS

Este mtodo entrega al experto en seguridad, a las jefaturas o colaboradores habilitados,
herramientas prcticas de motivacin para el cambio de conducta hacia la seguridad,
basadas en los conocimientos sobre los procesos naturales del aprendizaje humano. El
mtodo tiene cinco pasos:

o Identificacin de conductas claves en seguridad.

o Medicin y registro de conductas claves.
o Anlisis Funcional de la Conducta.
o Intervencin para el cambio y promocin de la conducta hacia la seguridad.
o Evaluacin y Seguimiento.

Este mtodo muestra incrementos significativos de los comportamientos seguros en los

trabajadores. La validez de los resultados se encuentra respaldada en la comparacin de
estos, con los resultados que obtienen otros grupos de trabajadores en condiciones de
trabajo similares, pero que no han sido expuestos a la intervencin con el TEPS.

Este trabajo tambin se ha validado mediante la comparacin del mismo grupo con su
propio ndice de conducta segura inicial, previo a la aplicacin de la intervencin con el
TEPS. Finalmente, con la aplicacin de este mtodo, la probabilidad de ocurrencia de
accidentes en el trabajo disminuye.

El Mtodo TEPS presenta algunas ventajas con respecto a otros mtodos similares; por
ejemplo, incluye un paso clave para determinar las causas de la conducta insegura (paso
3 ya indicado). Adems, favorece la reconfiguracin del ambiente involucrando al mismo
equipo observado.

3. Tcnicas de autocontrol aplicadas a la seguridad del trabajo

El siguiente nivel mostrado en la Fig. 1, comprende el Mtodo PREMAC, que

proporciona a los trabajadores estrategias de autocontrol conductual, que pueden utilizar
para su autoproteccin frente a los riesgos laborales.

El autocontrol se entiende como la capacidad de las personas de ser y sentirse dueo de

si mismo; la capacidad de regular y dirigir la propia conducta.
La seguridad basada en el autocontrol de la conducta, comprende el aprendizaje de un
conjunto de habilidades y tcnicas cognitivo-conductuales; de entrenamiento emocional;
de control de ideas irracionales sobre los accidentes y tcnicas que favorezcan el
desarrollo de habilidades sociales, todas las cuales el trabajador puede utilizar para
comprender, analizar y administrar su medio ambiente psicolgico y fsico.

Mediante el empleo de estas tcnicas, se facilita que el trabajador desarrolle su auto

concepto, autoestima y como producto de este desarrollo alcance conductas de
autoproteccin en el trabajo. Es decir, se logra que el mismo trabajador dirija su propio
comportamiento hacia la seguridad.

El eje sobre el que se basa este mtodo es de naturaleza lgica y psicolgica: cuando se
desarrolla el autoconcepto y la autoestima del trabajador, ste se valora y se aprecia ms
a si mismo. Por consiguiente parece razonable pensar, que se cuidar ms.

El Mtodo PREMAC consta de cuatro pasos:

Identificacin de las propias conductas de riesgo (Auto-observacin).

Autoevaluacin de al menos una de estas conductas.
Autocontrol mediante tcnicas conductuales, cognitivas, de entrenamiento
emocional y auto-control de ideas irracionales sobre Seguridad del Trabajo.
Formulacin de metas de comportamiento seguro.

El Mtodo PREMAC muestra resultados positivos en la reduccin de los accidentes.

Asimismo muestra interesantes resultados cualitativos, especialmente los derivados del
entrenamiento emocional proporcionado a los trabajadores.

4. El factor participacin: seguridad participativa

En el nivel superior del tringulo de la Fig. 1, encontramos la seguridad participativa, que

es un programa que ofrece una plataforma para integrar los diferentes mtodos
conductuales hacia la seguridad en la empresa.

En este nivel, se incorpora en forma decidida y activa a los trabajadores como actores y
protagonistas de las acciones preventivas. Ya sea para este programa o para la puesta en
prctica de cualquiera de los mtodos antes expuestos, se requerir constancia, es decir,
para alcanzar el xito no es suficiente con un curso, dos o tres acciones aisladas.

Se requiere establecer un programa que constantemente pueda ser medido y controlado,

hasta observar la consolidacin de los comportamientos seguros. Por tanto, se necesitar
tiempo suficiente y esfuerzo profesional.

Asimismo, se requiere observar el comportamiento humano, como se observa cualquier

otro fenmeno natural, es decir, ser necesario dejar la mente de las personas tranquila,
para trabajar, en prevencin, con su conducta.

El principal objetivo de cualquiera de los programas antes presentados, esto es, el

aumento de comportamiento seguro, se logra. Y cuando ello ocurre, los accidentes y das
perdidos debido a stos disminuyen significativamente.

3.5 ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD EN UNA COMPAA

PETROLERA
ADMINISTRACIN DE SEGURIDAD EN UNA COMPAA PETROLERA

Auditoras de seguridad y proteccin ambiental A partir de 2008, Petrleos

Mexicanos implanta el proceso homologado de auditoras SSPA, en el cual
instrument una estrategia de comunicacin y despliegue, que incorpora a la
normatividad aplicable, como parte del Sistema PEMEX-SSPA, y una solucin
tecnolgica que permite su ejecucin disciplinada.

Las auditoras incluyen al Sistema PEMEX-SSPA, las 12 mejores prcticas

internacionales de SSPA, reaseguro internacional, integridad mecnica, las
comisiones mixtas de seguridad e higiene, e instalaciones crticas y ductos.

- Avanz en la revisin y adecuacin de las guas y lineamientos del Subsistema

de Administracin de Seguridad de los Procesos.

- Estableci los criterios iniciales para el desarrollo de auditoras del Subsistema

de Administracin de Integridad Operativa.

En 2008 se realizaron visitas de inspeccin de reaseguro internacional. Para lograr

el cierre de las recomendaciones de reaseguro se llevaron a cabo visitas previas
de soporte tcnico a las instalaciones.

Unidad de Verificacin de Petrleos Mexicanos

En mayo de 2008 la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS) renov la

aprobacin de la Unidad de Verificacin de Petrleos Mexicanos con vigencia
hasta octubre de 2011. Esta unidad vigila el cumplimiento de la normatividad
oficial mexicana en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
En 2008, la acreditacin de la Unidad de Verificacin incluy seis normas
adicionales de STPS:

NOM-002-STPS-2000 condiciones de seguridad, prevencin y combate de

incendios en los centros de trabajo.

NOM-010-STPS-1999 condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo en donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias
qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral.

NOM-011-STPS-2001 condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo en donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-2001 equipo de proteccin personal, seleccin, uso y manejo en

los centros de trabajo.

NOM-019-STPS-2004 constitucin, organizacin y funcionamiento de las

comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

NOM-028-STPS-2004 organizacin del trabajo y seguridad en los procesos de

sustancias qumicas.

Salud en el trabajo

Petrleos Mexicanos en materia de salud en el trabajo tiene como objetivo

promover, mantener y vigilar un ambiente de trabajo seguro y saludable para los
trabajadores y su capacidad de desempeo laboral, mediante la administracin de
riesgos para la salud y el desarrollo de un marco regulatorio en todos los niveles
de la organizacin.

Descargas al agua

En 2008, las descargas totales de contaminantes al agua14 de Petrleos

Mexicanos fueron 7.2 kilogramos por millar de toneladas de produccin o proceso
y estuvieron dentro de los parmetros establecidos por la normatividad vigente en
la materia y fueron 14.5 por ciento menores que en 2007, en especial de grasas,
aceites y slidos suspendidos

Para disminuir el uso de agua fresca en Madero, Pemex-Refinacin construye una

planta de tratamiento de aguas negras con capacidad de 900 litros por segundo,
de los cuales 600 litros sern destinados a la propia refinera y el resto ser a los
municipios de Madero y Tampico.

Residuos peligrosos
La generacin de residuos peligrosos totaliz 85.4 miles de toneladas, cantidad
12.8 por ciento superior a la de 2007, sobre todo lodos aceitosos, cloro
hidrocarburos pesados y sosas gastadas, que en conjunto representaron 70 por
ciento del total.

Pasivo ambiental

Petrleos Mexicanos desarrolla acciones relativas a la disminucin de sus pasivos

ambientales, mismas que orienta al saneamiento de terrenos afectados por
hidrocarburos y, en el caso de Texistepec, por azufre.

Derrames y fugas

En 2008 ocurrieron 329 derrames y fugas de hidrocarburos en los sistemas de

transporte por ducto. El nmero de eventos totales fue 16.1 por ciento menor al
registrado en 2007, y represent el ao con menor cantidad de fugas. Este
resultado se debe a la aplicacin de estrategias enfocadas a mejorar la integridad
y confiabilidad operativa de los sistemas y equipos.

Sustentabilidad de las inversiones

En esta materia, Petrleos Mexicanos inici la instrumentacin de la Estrategia de

Desarrollo Sustentable para el Proyecto de Aceite Terciario del Golfo
(Chicontepec), a cargo de Pemex-Exploracin y Produccin, en el marco del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Responsabilidad ambiental comunitaria

Como parte de la responsabilidad ambiental y comunitaria, Petrleos Mexicanos

participa en los estudios de Ordenamiento Ecolgico del Territorio, as como los
del Golfo de Mxico y Mar Caribe, y de la Cuenca del Ro Tuxpan.

Atencin a contingencias

En 2008, la empresa Battelle Memorial Institute, con la participacin de la

Direccin Corporativa de Operaciones y de Pemex-Exploracin y Produccin,
concluy la investigacin y el anlisis de causa-raz (ACR) del accidente ocurrido
el 23 de octubre de 2007 en la Sonda de Campeche entre las plataformas de
perforacin autoelevable Usumacinta y la de produccin KAB- 101.

Las acciones que desarrolla la empresa para prevenir actos inseguros y

contingencias se resumen a continuacin:

- Petrleos mexicanos formaliz y puso en operacin la Red de Expertos en

Anlisis de Riesgo en la industria petrolera, que busca homologar las actividades
relacionadas con el anlisis de riesgos y facilitar el intercambio de conocimientos e
informacin en esta materia.

Petrleos Mexicanos

- Iniciaron los trabajos de revisin de los lineamientos para el anlisis de riesgos

de proceso, anlisis de riesgos de ductos y anlisis de riesgos de seguridad fsica
en instalaciones de la empresa.

- Derivado de la aplicacin del protocolo para reporte de informacin interna y

externa sobre situaciones anormales, incidentes, accidentes y/o emergencias en
centros de trabajos .

- Como resultado de la firma del convenio de colaboracin entre Petrleos

Mexicanos y la Secretara de Seguridad Pblica (SSP) para La implementacin
de acciones conjuntas de coordinacin que permitan la atencin de incidentes,
accidentes y/o emergencias en materia de seguridad fsica e industrial en el
mbito de las actividades que desarrolla la industria petrolera, a travs del Sistema
Nacional de Atencin de Llamadas 066.

- Para tener comunicacin directa y confiable se instal un enlace entre Petrleos

Mexicanos y los Centros de Control, Comando, Comunicaciones y Cmputo (C4s)
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

- A fin de mejorar los planes locales de contingencias, se particip en el comit

tcnico del Plan Nacional de Contingencias para combatir y controlar derrames de
hidrocarburos y otras sustancias nocivas en el mar, liderados por la Secretara de
Marina.

- La empresa trabaj con la Comisin de Proteccin Civil de la Conferencia

Nacional de Gobernadores (CONAGO), proponiendo la realizacin de un acuerdo
de colaboracin en materia de proteccin civil, cuando se presenten emergencias
originadas por Petrleos Mexicanos.

- En materia de proteccin civil se firmaron 32 convenios de colaboracin con los

gobiernos de los estados y se particip en seis jornadas regionales de la
Coordinacin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin.

- Inici el proceso de revisin de los lineamientos para la formulacin de los planes

de respuesta a emergencia a fin de actualizarlos e incorporarlos en el Sistema de
Comando de Incidentes, y continu la operacin del Grupo de Emergencias y
Proteccin Civil.

Industria limpia
Al cierre de 2008, Petrleos Mexicanos cont con 461 certificados de industria
limpia, 9.2 por ciento ms que el ao anterior, este resultado se logr gracias al
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y la implantacin y
mantenimiento del Sistema de Gestin Ambiental en sus instalaciones.