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55 horas aula
Contedo Programtico:
Introduo
Conceitos bsicos
Definio e Estudo de impacto ambiental
Atividades do estudo de impacto ambiental
Poluio e Agentes Poluidores
Legislao ambiental
Caracterizao dos meios: fsico, bitico e antrpico
Indicadores de impacto ambiental
Diagnstico e Prognstico ambiental
Mtodos de avaliao de impacto ambiental
Qualidade ambiental
Medidas para atenuao de impactos
Glossrio
Bibliografia/Links Recomendados
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Introduo
A questo ambiental.
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de poluentes muito maiores do que em pases da Europa e nos
EUA) e fiscalizao pouco efetiva.
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condies nas quais homem e natureza possam coexistir em
produtiva harmonia...
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desenvolvimento, como o nosso, cada vez mais tm reconhecido
que muitas aes e projetos podem ter, potencialmente, impactos
ambientais prejudiciais, os quais devem ser evitados, ainda na
fase de planejamento dos mesmos. bem conhecido que h
projetos com efeitos radicais sobre o meio ambiente, como os da
minerao. possvel, porm, tanto minimizar os efeitos
negativos de uma minerao como, especialmente, aps o
trmino da explorao, recompor o cenrio impactado de modo
bastante razovel (Tommasi, 1993).
Conceitos bsicos
Ludwig von Bertalanffy (bilogo austraco) tem sido responsvel
pela base da Teoria Geral dos Sistemas.
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sistema e que varia no espao e no tempo;
Geobiocenose ou
ecossistema pode ser definido, como sendo um
sistema de interaes em funcionamento, composto de um ou
mais organismos vivos e seus ambientes reais, tanto fsicos,
como biolgicos (Stoddart, 1974).
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pode ser entendido como um levantamento das
Inventrio ambiental
condies ambientais vigentes em um determinado espao
geogrfico e em um momento dado. Consiste em um
levantamento espao-temporal de uma enumerao classificada,
das caractersticas ambientais naturais e socioeconmicas
consideradas relevantes. Esse conceito usado erradamente
como sinnimo de diagnstico ambiental. Um diagnstico ambiental
uma percepo do ambiente, considerando seus processos
dinmicos, diferente do inventrio ambiental que uma
contabilidade esttica dos recursos existentes.
O monitoramento merece ateno, pois implica o conhecimento
preciso das condies ambientais e da existncia de uma base
geocodificada, onde existem esses dados e esto disponveis
para sua atualizao e anlise de diversos tipos (Peralta, 1997).
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Definio e Estudo de impacto ambiental
1. A magnitude
2. A importncia
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absolutos, podendo ser definido como a medida da alterao no
valor de um fator ou um parmetro ambiental, em termos
quantitativos ou qualitativos. Para o clculo da magnitude devem
ser considerados: o grau da intensidade, a periodicidade e a
amplitude temporal do impacto, conforme o caso.
Caractersticas de valor
Caractersticas de ordem
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intermedirios do ambiente fsico e biolgico, so denominados
de indiretos (Wathern, 1984). Como exemplo poderamos lembrar
as chuvas cidas, decorrentes de poluio atmosfrica, por
xidos de enxofre, de nitrognio, por flor.
Caractersticas espaciais
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d) Impacto permanente: quando uma vez terminada a ao os
efeitos no cessam de se manifestar em um horizonte temporal
conhecido (modificao do leito de um rio).
Sinal: positivo
se serve para melhorar o meio ambiente ou negativo
se degrada a rea.
Persistncia. Diz-se
que fugaz se dura menos de um ano; se durar
de um a trs anos temporal e pertinaz se dura de quatro a dez
anos. Se for para sempre seria permanente.
Recuperao.
Se for mais ou menos fcil de reparar distinguimos
irrecuperveis, reversveis, mitigveis, recuperveis, etc.
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Soma de efeitos: s
vezes a alterao final provocada por um
conjunto de impactos maior que a soma de todos os individuais,
ento se fala de efeito sinrgico. Assim, por exemplo, duas
estradas de montanha podem ter cada uma seu impacto, mas na
construo de um terceiro tramo que, embora curto, une as duas
e serve para juntar duas zonas antes afastadas, o efeito conjunto
pode ser que aumente muito o trfego pelo conjunto das trs.
Isso seria um efeito sinrgico.
Periodicidade. Distingue-se
se o impacto contnuo como uma
pedreira, por exemplo; ou descontnuo como uma industria que,
de vez em quando, desprende substancias contaminantes ou
peridico ou irregular como os incndios florestais.
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TIPOLOGIA DO IMPACTO AMBIENTAL
Os impactos ambientais possuem caractersticas distintas. As
principais caractersticas dos impactos esto indicadas na tabela
2.1. Na caracterizao dos impactos ambientais necessrio
considerar os seus elementos e suas possibilidades. importante
identificar, classificar, e valorar os impactos ambientais negativos
decorrentes das aes, atividades e dos empreendimentos que
podem alterar os recursos naturais.
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IMPORTNCIA E MAGNITUDE DO IMPACTO AMBIENTAL
Para estabelecer a importncia, a magnitude e a significncia dos
impactos ambientais necessrio fazer o inventrio ambiental.
Os principais elementos do inventrio so as caractersticas
fsicas, qumicas, biolgicas, socioeconmicas e socioculturais,
que so requeridas para definir a estrutura e entender o
funcionamento do sistema ambiental.Para facilitar o entendimento
e o estudo de um sistema ambiente, faz-se a classificao das
caractersticas atravs de uma rvore de nveis hierrquicos. O
entorno dividido em subsistemas, meios, componentes e
fatores ambientais, que incluem a fauna, flora, solo, gua, ar,
paisagem e bens materiais e imateriais do patrimnio histrico e
cultural.
Dependendo da metodologia empregada na avaliao dos
impactos o nmero dos nveis pode variar. Em geral, os
subsistemas so o fsico-natural; socioeconmico e de
infraestruturas. O subsistema fsico-natural inclui os meios inerte,
biolgico; perceptual e do uso do solo. O subsistema
socioeconmico inclui a populao, e no subsistema de
infraestrutura so considerados os servios e as infraestruturas.
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No meio inerte esto includos os fatores ar, solo, gua e os
processos do meio inerte; no meio bitico consideram-se os
fatores flora, fauna e processos do meio bitico; o meio
perceptual inclui os fatores paisagsticos e singulares. No
componente da populao so includos os fatores culturais, nvel
de renda, atividades econmicas da comunidade. No
componente infraestrutura so consideradas as atividades e os
elementos urbanos.
A partir dessa classificao so analisadas as caractersticas dos
impactos ambientais. A importncia do impacto uma medida
qualitativa de suas manifestaes, obtida a partir do grau de
incidncia (intensidade) da alterao provocada e caracterizao
dos efeitos, estabelecida por uma srie de atributos
preestabelecidos.
Atividades do estudo de impacto ambiental
Diagnstico ambiental
A primeira atividade a se realizar em um estudo de impacto
ambiental o diagnstico ambiental da rea a ser estudada, o que
significa conhecer os componentes ambientais e suas interaes,
caracterizando assim a situao ambiental da rea. Essa
atividade muito importante j que a base das atividades
posteriores.
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- Dados referentes aos componentes fsicos e biolgicos do meio
ambiente,
- Dados econmicos e sociais da populao local.
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As medidas mitigadoras so aquelas destinadas a corrigir
impactos negativos ou a reduzir sua magnitude. Deve-se estudar
quais so os mecanismos capazes de cumprir essa funo.
Comunicao dos resultados
Os resultados do EIA devem ser postos a disposio do pblico
para que estes o examinem e formulem comentrios nas
audincias pblicas.
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ao de animais, plantas e microrganismos garante a pureza das
guas nos rios, lagos e mares; os processos biolgicos que
ocorrem no solo possibilitam as colheitas. A vida no planeta est
ligada ao conjunto desses fenmenos, cuja inter-relao
denominada ecossistema. Processo natural recupervel, a
poluio resulta da presena de uma quantidade inusitada de
matria ou energia (gases, substncias qumicas ou radioativas,
rejeitos etc) em determinado local.
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incinerao contribui para a poluio do ar. Carregados pela
chuva, os poluentes que esto no solo ou em suspenso no ar
vo poluir a gua e substncias sedimentadas na gua acabam
por poluir a terra.
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Ao serem carregados pela gua da chuva ou pela eroso do solo,
os fertilizantes qumicos usados na agricultura provocam a
proliferao dos microrganismos e a conseqente reduo da
taxa de oxignio nos rios, lagos e oceanos. Os pesticidas
empregados na agricultura so produtos sintticos de origem
mineral, extremamente recalcitrantes, que se incorporam
cadeia alimentar, inclusive a humana. Entre eles, um dos mais
conhecidos o inseticida DDT. Mercrio, cdmio e chumbo
lanados gua so elementos txicos, de comprovado perigo
para a vida animal.
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Embora a poluio do ar sempre tenha existido -- como nos
casos das erupes vulcnicas ou da morte de homens
asfixiados por fumaa dentro de cavernas -- foi s na era
industrial que se tornou problema mais grave. Ela ocorre a partir
da presena de substncias estranhas na atmosfera, ou de uma
alterao importante dos constituintes desta, sendo facilmente
observvel, pois provoca a formao de partculas slidas de
poeira e fumaa.
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sulfrico. s vezes, poluio se acrescenta o mau cheiro,
produzido por emanaes de certas indstrias, como curtumes,
fbricas de papel, celulose e outras.
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A poluio pode afetar tambm o solo e dificultar seu cultivo. Nas
grandes aglomeraes urbanas, o principal foco de poluio do
solo so os resduos industriais e domsticos. O lixo das cidades
brasileiras, por exemplo, contm de setenta e a oitenta por cento
de matria orgnica em decomposio e constitui uma
permanente ameaa de surtos epidmicos. O esgoto tem sido
usado em alguns pases para mineralizar a matria orgnica e
irrigar o solo, mas esse processo apresenta o inconveniente de
veicular microrganismos patognicos. Excrementos humanos
podem provocar a contaminao de poos e mananciais de
superfcie. Os resduos radioativos, juntamente com nutrientes,
so absorvidos pelas plantas. Os fertilizantes e pesticidas
sintticos so suscetveis de incorporar-se cadeia alimentar.
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Um tipo extremamente grave de poluio, que afeta tanto o meio
areo quanto o aqutico e o terrestre, o nuclear. Trata-se do
conjunto de aes contaminadoras derivadas do emprego da
energia nuclear, e se deve radioatividade dos materiais
necessrios obteno dessa energia. A poluio nuclear
causada por exploses atmicas, por despejos radioativos de
hospitais, centros de pesquisa, laboratrios e centrais nucleares,
e, ocasionalmente, por vazamentos ocorridos nesses locais.
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como o som das turbinas dos avies a jato ou de msica
excessivamente alta.
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O aumento das substncias no-biodegradveis no meio tem
trazido srios problemas para os ecossistemas. As substncias
biodegradveis so decompostas por organismos, principalmente
bactrias. Os produtos no-biodegradveis, entretanto, no so
decompostos, como acontece principalmente com as substncias
organocloradas, como o DDT, e os metais pesados, como o
mercrio. Elas se acumulam nos tecidos dos organismos e vo
se concentrando ao longo das cadeias alimentares. Isso acarreta
srios problemas aos organismos.
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Poluio luminosa
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Como assim? A lmpada deve permanecer totalmente dentro da
luminria. E por sua vez, a luminria tem que estar totalmente na
posio horizontal para no deixar escapar luz.
Sabem, mas no h
Mas as companhias energticas no sabem deste problema?
boa vontade. Elas alegam que o custo dessas luminrias maior.
NO VERDADE, pois custam o mesmo preo ou mais baratas.
S que as licitaes no especificam os tipos adequados, sendo
o material atualmente usado modelo 1920, ou seja, obsoleto e
defasado. Pensem vocs: "qual o custo a mais de uma luminria
de inclinao diferente? Nenhum".
A cidade de Los
Existe alguma cidade no mundo com luminrias perfeitas?
Angeles, nos Estados Unidos, est trocando todas as luminrias
Sim, especialmente
As luminrias incorretas podem causar acidentes de trnsito?
se for a lmpada de sdio (amarela), normalmente usada nas
principais ruas e avenidas. Esta uma lmpada muito forte, com
grande consumo e extremamente poluente quando mal usadas.
realmente uma iluminao bonita, mas tem que se tomar
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cuidados. Em ruas com semforos, pode o motorista confundi-la
com um sinal amarelo (fato constatado).
Informaes Complementares
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Ao se produzir luminrias no Brasil, as mesmas deveriam passar
por rigorosos testes e especificaes. Mas no existe nenhuma
poltica nesse sentido em nosso pas. O problema da poluio
luminosa existe desde que a luz produzida artificialmente pelo
homem passou a existir.
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- o de propiciar o planejamento de uma ao integrada de
diversos rgos governamentais segundo uma poltica nacional
para o setor e instituir o Sistema Nacional do Meio Ambiente.
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Art. 14 - Semprejuzo das penalidades definidas pela legislao
federal, estadual e municipal, o no cumprimento das medidas
necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e
danos causados pela degradao da qualidade ambiental
sujeitar os transgressores:
Art. 15 -
O poluidor que expuser a perigo a incolumidade humana,
animal ou vegetal ou estiver tornando mais grave situao de
perigo existente, fica sujeito a pena de recluso de 1 (um) a 3
(trs) anos e multa de 100 (cem) a 1.000 MVR.
I - resultar:
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II - a poluio decorrente de atividade industrial ou de
transporte;
Art. 18
Pargrafo nico - As pessoas fsicas ou jurdicas que, de
qualquer modo, degradarem reservas ou estaes ecolgicas,
bem como outras reas declaradas como relevante interesse
ecolgico, esto sujeitas s penalidades previstas no artigo 14
desta Lei.
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instrumento processual especfico para a defesa do ambiente,
possibilitando que a agresso ambiental finalmente viesse a se
tornar um caso de Justia e que tambm pudesse ser proposta
pelas associaes civis.
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necessidade de se estabelecerem as definies, as
responsabilidades, os critrios bsicos e as diretrizes gerais para
uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental como
um dos instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente,
RESOLVE:
Artigo 1 -
Para efeito desta Resoluo, considera-se impacto
ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas
e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de
matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta
ou indiretamente, afetam:
III - a biota;
Artigo 2 -
Depender de elaborao de estudo de impacto
ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental - RIMA, a
serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, e
do IBAMA em carter supletivo, o licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente, tais como:
II - Ferrovias;
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VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais
como: barragem para fins hidreltricos acima de 10MW, de
saneamento ou de irrigao, abertura de canais para
navegao,drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua,
abertura de barras e embocaduras,transposio de bacias,
diques;
Artigo 3 -
Depender de elaborao de estudo de impacto
ambiental e respectivo RIMA, a serem submetidos aprovao
do IBAMA, o licenciamento de atividades que, por lei, seja de
competncia federal.
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Artigo 4 -
Os rgos ambientais competentes e os rgos setoriais
SISNAMA devero compatibilizar os processos de licenciamento
com as etapas de planejamento e implantao das atividades
modificadoras do meio Ambiente, respeitados os critrios e
diretrizes estabelecidos por esta Resoluo e tendo por natureza,
o porte e as peculiaridades de cada atividade.
Artigo 5 -
O estudo de impacto ambiental, alm de atender a
legislao, em especial os princpios e objetivos expressos na Lei
de Poltica Nacional do ambiente, obedecer s seguintes
diretrizes gerais:
Artigo 6 -
O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo
as seguintes atividades tcnicas:
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interaes, tal como existem, de modo a caracterizar a situao
ambientais da rea, antes da implantao do projeto,
considerando:
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Art. 7 -
O estudo de impacto ambiental ser realizado por equipe
multidisciplinar habilitada, no depende direta ou indiretamente
do proponente do projeto e que ser responsvel tecnicamente
pelos resultados apresentados
Artigo 8 - Correro
por conta do proponente do projeto todas as
despesas e custos referentes realizao do estudo de impacto
ambiental, tais como coleta e aquisio dos dados e informaes,
trabalhos e inspees de campo, anlises de laboratrio, estudos
tcnicos e cientficos e acompanhamento e monitoramento dos
impactos, elaborao do RIMA e fornecimento de pelo menos 5
(cinco) cpias.
Artigo 9 -
O relatrio de impacto ambiental - RIMA refletir as
concluses do estudo de impacto ambiental e conter, no
mnimo:
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VI - A descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras
previstas em relao aos impactos negativos, mencionando
aqueles que no puderam ser evitados, e o grau de alterao
esperado;
Artigo 10 -
O rgo estadual competente, ou o IBAMA ou, quando o
Municpio ter um prazo para se manifestar de forma conclusiva
sobre o apresentado.
Pargrafo nico - O prazo a que se refere o caput deste artigo
ter seu termo inicial na data do
recebimento pelo rgo estadual competente ou pela SEM do
estudo do impacto ambiental e seu
respectivo RIMA.
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recebimento dos comentrios feitos pelos rgos pblicos e
demais interessados e, sempre que julgar promover a realizao
de audincia pblica para informao sobre o projeto impactos
ambientais e discusso do RIMA.
Artigo 12 -
Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 .
Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da
ao popular, as aes de responsabilidade por danos causados:
I. ao meio-ambiente;
II. ao consumidor;
IV. (Vetado).
Art. 2 . As
aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do
local onde ocorrer o dano, cujo juzo ter competncia funcional
para processar e julgar a causa.
Art. 3 .
A ao civil poder ter por objeto a condenao em
dinheiro ou o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer.
Art. 4 .
Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei,
objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio-ambiente, ao
consumidor, aos bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico (Vetado).
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Art. 5 .
A ao principal e a cautelar podero ser propostas pelo
Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios.
Podero tambm ser propostas por autarquia, empresa pblica,
fundao, sociedade de economia mista ou por associao que:
1 .
O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como
parte, atuar obrigatoriamente como
fiscal da lei.
3 .
Em caso de desistncia ou abandono da ao por
associao legitimada, o Ministrio
Pblico assumir a titularidade ativa.
Art. 6 .
Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever
provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, ministrando-lhe
informaes sobre fatos que constituam objeto da ao civil e
indicandolhe os elementos de convico.
Art. 7 .
Se, no exerccio de suas funes, os juzes e tribunais
tiverem conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura
da ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as
providncias cabveis.
Art. 8 .
Para instruir a inicial, o interessado poder requerer s
autoridades competentes as certides e informaes que julgar
necessrias, a serem fornecidas no prazo de 15 (quinze) dias.
1 .
O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia,
inqurito civil, ou requisitar, de qualquer organismo pblico ou
particular, certides, informaes, exames ou percias, no prazo
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que assinalar, o qual no poder ser inferior a 10 (dez) dias teis.
2 .
Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, poder ser
negada certido ou informao, hiptese em que a ao poder
ser proposta desacompanhada daqueles documentos, cabendo
ao juiz requisit-los.
Art. 9 .
Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as
diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a
propositura da ao civil, promover o arquivamento dos autos do
inqurito civil ou das peas informativas, fazendo-o
fundamentadamente.
1 .
Os autos do inqurito civil ou das peas de informao
arquivadas sero remetidos, sob pena de se incorrer em falta
grave, no prazo de 3 (trs) dias, ao Conselho Superior do
Ministrio Pblico.
2 .
At que, em sesso do Conselho Superior do Ministrio
Pblico, seja homologada ou rejeitada a promoo de
arquivamento, podero as associaes legitimadas apresentar
razes escritas ou documentos, que sero juntados aos autos do
inqurito ou anexados s peas de informao.
3 .
A promoo de arquivamento ser submetida a exame e
deliberao do Conselho Superior do Ministrio Pblico,
conforme dispuser o seu Regimento.
Art. 11.
Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao
de fazer ou no fazer, o juiz determinar o cumprimento da
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prestao da atividade devida ou a cessao da atividade nociva,
sob pena de execuo especfica, ou de cominao de multa
diria, se esta for suficiente ou compatvel, independentemente
de requerimento do autor.
1 .
A requerimento de pessoa jurdica de direito pblico
interessada, e para evitar grave leso ordem, sade,
segurana e economia pblica, poder o Presidente do Tribunal
a que competir o conhecimento do respectivo recurso suspender
a execuo da liminar, em deciso fundamentada, da qual caber
agravo para uma das turmas julgadoras, no prazo de 5 (cinco)
dias a partir da publicao do ato.
2 .
A multa cominada liminarmente s ser exigvel do ru aps
o trnsito em julgado da deciso favorvel ao autor, mas ser
devida desde o dia em que se houver configurado o
descumprimento.
Art. 14. O
juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para
evitar dano irreparvel parte.
Art. 16.
A sentena civil far coisa julgada erga omnes, exceto se a
ao for julgada improcedente por deficincia de provas, hiptese
em que qualquer legitimado poder intentar outra ao com
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idntico fundamento, valendo-se de nova prova.
Art. 17. O
juiz condenar a associao autora a pagar ao ru os
honorrios advocatcios arbitrados na conformidade do 4 do
art. 20 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de
Processo Civil, quando reconhecer que a pretenso
manifestamente infundada.
Art. 20. O
fundo de que trata o art. 13 desta Lei ser regulamentado
pelo Poder Executivo no prazo de 90 (noventa) dias.
do Meio Natural:
geologia, geomorfologia, gua superficial e subterrnea, clima, ar,
solo, vegetao, fauna, espcies e ecossistemas crticos, outros.
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do Meio Antrpico:
populao, qualidade de vida, estrutura socioeconmica,
atividades, meio construdo, usos do espao, assentamentos
humanos, valores culturais, outros.
das reas de Valor Patrimonial Natural e Cultural:
reservas, parques nacionais e estaduais, unidades de
conservao, monumentos e assentamentos histricos, stios
arqueolgicos, comunidades protegidas, paisagens singulares,
outros.
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A seguinte tabela mostra a coletnea de dados e possibilidades
para sua interpretao.
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Cabe frisar que alguns dos componentes ambientais podem ser
descritos atravs de dados numricos, enquanto que outros s
podem ser expressos por dados qualitativos de natureza
subjetiva.
- Meio Biolgico
- Meio Antrpico
- Caracterizao do solo
- Recursos hdricos
Hidrologia superficial
Hidrologia subterrnea
Oceanografia fsica
Qualidade das guas
Usos da gua
- Ecossistemas
Terrestres
Aquticos
- O sistema antrpico
Dinmica populacional
Uso e ocupao do espao
Nvel de vida
Estrutura produtiva
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permanentes de monitoramento. Podem ser considerados como
ferramentas de acompanhamento de estratgias de ao sobre o
meio ambiente atravs de anlise sistemtica dos desvios
temporais e/ou espaciais de uma situao de referncia.
Indicadores de presso: avaliam a presso exercida por atividades humanas sobre meio
ambiente (emisses de CO e poeiras (parmetros) no ar (critrio));
Indicadores de estado: oferecem uma descrio da situao ambiental (concentrao em
nitratos na gua de um rio);
Indicadores de resposta: avaliam os esforos para resolver um problema ambiental
(financiamentos destinados despoluio de solos).
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Diagnstico ambiental
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c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao solo, os usos da
gua e a scio-economia, destacando os stios e monumentos
arqueolgicos, histricos e culturais da comunidade, as relaes
de dependncia entre a sociedade local, os recursos ambientais
e a potencial utilizao futura desses recursos.
Prognstico ambiental
DEFINIES E SIGLAS
Aspecto ambiental: elemento das atividades, produtos ou
servios de uma organizao que pode interagir com o meio
ambiente.
Impacto ambiental: qualquer modificao do meio ambiente,
adversa ou benfica, que resultem, no todo ou em parte, das
atividades, produtos ou servios de uma organizao.
Parte Interessada: indivduo ou grupo interessado ou afetado
pelo desempenho ambiental de uma organizao.
Gravidade: deve ser considerado se o impacto ambiental de
baixa, mdia ou alta gravidade para com o meio ambiente.
Frequncia/Probabilidade: considerar se o impacto de baixa,
mdia ou alta frequncia.
Aes Preventivas: So medidas usadas para eliminar,
neutralizar, minimizar ou transferir os riscos, de modo a reduzir os
impactos.
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Situao de Emergncia: ocasio na qual uma fonte potencial,
isto , um Aspecto ou Impacto Ambiental tenha condies para
causar danos a sade ou integridade fsica do ser humano, ao
patrimnio ou ao meio ambiente.
Filtros de Significncia: conjunto de critrios qualitativos
empregados para determinar se um impacto significativo.
Meio Ambiente circunvizinhana onde opera uma
organizao, incluindo-se ar, gua, solo, recursos naturais, flora,
fauna, seres humanos e suas inter-relaes.
Mtodos de avaliao de impacto ambiental
Metodologias de EIA
AD HOC
Check list
Matrizes de interao
Redes de interao
Superposio de cartas
Modelos de simulao
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casos com escassez de dados, fornecendo orientao para
outras avaliaes.
Listagens ponderais
Caractersticas:
abrangente e seletivo ao mesmo tempo
bastante objetivo para a comparao de alternativas
no permite a interao dos impactos
permite previso de magnitude pelo emprego de escala normalizada de valores
no distingue a distribuio temporal
Desvantagem:
Excessivo nmero de quadrculas.
Subjetividade.
Aplicao caso a caso.
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Mtodo de superposio de cartas
Desvantagem:
Escassez de dados.
Relaes simplificadas entre as variveis.
No incorpora fatores sociais.
Qualidade ambiental
Qualidade ambiental
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esgotar as existncias de seus elementos componentes, dentro
de padres desejveis e possveis. Por sua vez, a taxa de
gerao de rejeitos no dever exceder a capacidade de
assimilao do ambiente.
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Encontram-se englobadas neste item, as medidas maximizadoras que
tem por funo potencializar os efeitos positivos provocados ou
induzidos pelo empreendimento.
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No processo de consolidao do instrumento de avaliao dos
impactos ambientais e da consequente definio e
implementao das medidas mitigadoras, ficou demonstrado que
alguns impactos no so mitigveis e, consequentemente, que a
adoo apenas, de medidas mitigadoras seria insuficiente para
se perquirir o objetivo da Poltica Nacional de Meio Ambiente.
Entre os impactos no mitigveis e grande relevncia, est a
perda da biodiversidade. Assim, medida que aumentou a
preocupao com a diversidade biolgica, utilizando-se dos
instrumentos previstos para a implementao da Poltica Nacional
de Meio Ambiente desenvolveu-se o instituto denominado
compensao ambiental.
A estratgia envolvida na formulao deste instituto consiste em
se compensar a perda de biodiversidade, causada pela
interferncia de determinadas atividades humanas ao meio
ambiente natural, mediante o estabelecimento de mecanismos
visando proteo dos atributos ecolgicos de espaos
considerados reas de proteo especial. Nesse contexto, as
medidas compensatrias foram inicialmente previstas na
Resoluo CONAMA 10, de 1987, a qual, em seu artigo 1,
determinou que:
Art. 1o Para fazer face reparao dos danos ambientais causados pela destruio de
florestas e outros ecossistemas, o licenciamento de obras de grande porte, assim
considerado pelo rgo licenciador com fundamento no RIMA, ter como um dos seus pr-
requisitos a implantao de uma estao ecolgica pela entidade ou empresa responsvel
pelo empreendimento, preferencialmente junto rea.
Essa Resoluo foi alterada pela Resoluo CONAMA No 2, de
18 de abril de 1996. Entre as principais modificaes, destaca-se
o fato de que a unidade a ser implantada dever ser de domnio
pblico e de uso indireto, preferencialmente no mais
exclusivamente uma Estao Ecolgica (Art. 1). O Artigo 2
estabeleceu que o montante dos recursos a serem empregados
na rea a ser utilizada, ser proporcional alterao e ao dano
ambiental a ressarcir e no poder ser inferior a 0,5% dos custos
totais previstos para implantao do empreendimento.
Com o advento da Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, que instituiu
o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza -
SNUC, a compensao ambiental tornou-se obrigatria para
empreendimentos que causam impacto ambiental relevante,
61
obrigando o empreendedor a apoiar a implantao e a
manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo
Integral, conforme disposto no seu artigo 36 e pargrafos.
O Decreto No 4.340, de 22 de agosto de 2002, regulamentou
vrios artigos da Lei 9.985, entre eles o artigo 36. O decreto
determina no Captulo VIII os principais fundamentos da
compensao ambiental, os quais esto sintetizados a seguir.
O rgo ambiental licenciador fixar a compensao a partir do grau de impacto; O
grau de impacto dever ser determinado a partir dos estudos ambientais realizados
quando do processo de licenciamento, considerando-se os impactos negativos, no
mitigveis e passveis de riscos que possam comprometer a qualidade de vida de uma
regio ou causar danos aos recursos naturais; Os percentuais devero ser fixados,
gradualmente, a partir de meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do
empreendimento.
Em suma, o art. 36 Lei 9.985/2000 regulamentado pelo Decreto
No 4.340/2002 consolidou a compensao ambiental e conferiu o
devido amparo legal para a execuo de seus mecanismos.
62
Glossrio
LISTA DE SIGLAS
CF - Cdigo Florestal
63
Natureza
Aes antrpicas
Acidez
Aqfero
ADN
Agentes Poluidores
64
estar das populaes e ainda comprometer a sua utilizao para
fins agrcolas, industriais, comerciais, e principalmente, a
existncia normal da fauna aqutica.
Aluvies
Asbesto
Bactria coliforme
65
Biocenose
Bioma
Biosfera
Biotopo
Caduciflia
Clima
66
Clmax
Comunidade
Conservao Ambiental
Contaminao
Contaminante primrio
Contaminante secundrio
Degradao Ambiental
67
Demanda Biolgica de Oxgeno: DBO
Ecologia
Ecosfera
Ecossistema
Ectone
Ecosfera
Ecossistema
68
o conjunto de componentes biticos e abiticos que em um
determinado meio trocam matria e energia.
Ectone
Elemento radioativo
Espcies endmicas
Eutrofizao
Fitoplancton
Organismos microscpicos vegetais que flutuam nos
ecossistemas aquticos.
Fonte Poluidora
Gramneas
69
H
Habitat
Impacto ambiental
Malthus
Meio ambiente
Monocultivo
70
plantas de uma espcie s. Por exemplo, com eucalipto ou pinus,
no caso de rvores, ou grandes plantaes de cereais.
Nitratos
Nvel fretico
Oligotrfico
Oxignio Dissolvido
Percolao
71
Poluente
Poluio
Preservao Ambiental
Populao
ppm
Rift
72
quilmetros sulca a zona oriental de frica.
Silvicultura
Sotobosque
Sucesso
Tectnica Global
Tempo meteorolgico
Trfico
73
V
Valorizao de resduos
Zooplancton
Bibliografia/Links Recomendados
ACIESP. Glossrio de Ecologia. So Paulo: ACIESP/CNPq/FAPESP,
Publicao Academia de Cincias de So Paulo, n. 57, 1987.
74
Hucitec/EDUSP. 1979.
75
Diocassino Junior (dioinfo@yahoo.com).
http://www.geocities.com/CapitolHill/Senate/8950/index.html.
Acessado em 03/09/2003 09:42 hs.
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