Lic.

Diego OLIVAR ROBLES

Funciones del INE

De reciente creacin, el Instituto Nacional Electoral, quien suple en funciones al

ya extinto Instituto Federal Electoral, proyecta una serie de objetivos que tienen a
garantizar el ejercicio de la democracia en Mxico.

En efecto, los diferentes gobiernos que han regido la vida poltica y social de
nuestro pas, insisten en la importancia de ejercer la democracia, como si de la
mejor forma de gobierno se tratase.

Haciendo caso omiso de la historia mundial y de la Gracia Antigua en particular,

la clase poltica contina enarbolando la palabra democracia, creyendo que de esa
manera nos asimilamos a los ideales de Pericles en Atenas.

Con ese pretexto, las autoridades insisten en que el INE constituye la piedra
angular del sistema representativo mexicano.
De esa manera, el Instituto Nacional Electoral seala en su sitio de internet que
cumple con las siguientes funciones y objetivos.

El Instituto Nacional Electoral es el organismo pblico autnomo encargado de organizar

las elecciones federales, es decir, la eleccin del Presidente de la Repblica, Diputados y
Senadores que integran el Congreso de la Unin, as como organizar, en coordinacin
con los organismos electorales de las entidades federativas, las elecciones locales en los
estados de la Repblica y la Ciudad de Mxico.

El INE, adems de organizar los procesos electorales federales, se coordinar con

los organismos electorales locales para la organizacin de los comicios en las
 entidades federativas. De esta forma, ser ms fcil para la ciudadana participar
en los procesos electorales y ejercer su derecho al sufragio.
El Consejo General del INE est integrado por 11 ciudadanos elegidos por la
Cmara de Diputados. Uno de ellos funge como Consejero Presidente y los 10
restantes como Consejeros Electorales.
El INE contar con un Servicio Profesional Electoral Nacional (SPEN) para
asegurar la imparcialidad y profesionalismo de todos los funcionarios que
participan en la organizacin de elecciones, tanto a nivel federal como local.
El SPEN garantizar que todos sus miembros cuenten con los conocimientos y
mritos profesionales necesarios para desempear su funcin.

El Consejo General del INE designar a los consejeros de los organismos

electorales locales y podr asumir las funciones que le corresponden a dichos
institutos en los casos que la ley prevea.
A peticin de los partidos polticos, podr organizar la eleccin de sus dirigentes.

Garantizar que los candidatos independientes tengan acceso a tiempos del

Estado en radio y televisin, para que puedan difundir sus campaas.
Verificar que se cumpla el requisito mnimo (2% de la lista nominal) para solicitar
el ejercicio de las consultas populares y realizar las actividades necesarias para
su organizacin, incluido el cmputo y la declaracin de resultados.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin ser la instancia
encargada de resolver procedimientos sancionadores expeditos y no el INE como
antes ocurra.
Gracias a ello, se delimitan mejor las competencias de las autoridades
jurisdiccional y administrativa, y as se permite que la labor del INE se concentre
en la organizacin de procesos electorales.
Con el propsito de sancionar conductas que pretendan vulnerar las condiciones
de equidad en las elecciones, se establecen tres causales para la anulacin de
elecciones:

1. Exceder el gasto de campaa autorizado en un 5%.

2. Comprar tiempo o cobertura informativa en radio y televisin.
3. Recibir o usar recursos ilcitos o pblicos.
 Se seala tambin que sus fines son los siguientes.

Contribuir al desarrollo de la vida democrtica.

Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos.
Integrar el Registro Federal de Electores.
Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos poltico electorales y vigilar
el cumplimiento de sus obligaciones.
Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin.
Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.
Llevar a cabo la promocin del voto y coadyuvar a la difusin de la cultura
democrtica.
Fungir como autoridad nica para la administracin del tiempo que corresponda al
Estado en radio y televisin, destinado a los objetivos propios del Instituto y a otras
autoridades electorales, adems de garantizar el ejercicio de los derechos que la
Constitucin otorga a los partidos polticos en la materia.

Creemos que es necesario plantearnos de manera crtica la lectura de los

anteriores objetivos, fines y funciones del Instituto.
En este momento en que los mexicanos parecemos despertar a la conciencia de
nuestros derechos y obligaciones cvicas, se torna esencial exigir de parte de las
autoridades, por una parte el cumplimiento de las funciones que dicen ejercer y,
por otra, la ereccin de leyes que legisles realmente bajo el criterio de las
necesidades e idiosincrasia propias de nuestra gente.