3 GUÍA Medio Ambiente PDF

GUA DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE AEROPUERTOS
VV II CC EEMMI INNI SITSETREI OR IDOE DT REA NT SRPAONRST PE SO R T E S
GUA
DE GESTIN AMBIENTAL
PA R A L A O P E R A C I N
DE AEROPUERTOS
1
VV II CC EEMMI INNI SITSETREI OR IDOE DT REA NT SRPAONRST PE SO R T E S
GUA
DE GESTIN AMBIENTAL
PA R A L A O P E R A C I N
DE AEROPUERTOS
GESTIN
Ing. Milton Claros Hinojosa

Ministro de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda
Galo Silvestre Bonifaz
Viceministro de Transportes
Ing. Andy Rocabado Goitia
Director General de Transporte Areo
Lic. Luis Yujra Segales
Coordinador PIA
Ing. Juan Pablo Gonzales Solares
Coordinador PDA
SUPERVISIN INTERINSTITUCIONAL
Ing. Leticia Flores Calle

Ing. Vanessa Melgarejo Avila
Ing. Carlos Villegas Portal
Ing. Lia Pearrieta Venegas
Equipo Tcnico Viceministerio de Transportes
Direccin General de Aeronutica Civil - DGAC

Administracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin Area - AASANA
Servicios de Aeropuertos Bolivianos - SABSA Nacionalizada
Apoyo Tcnico Interinstitucional
EQUIPO TCNICO
CONSULTRANS, S.A.U.
c/ Serrano, 6 Madrid (Espaa)
PRODUCCIN EDITORIAL
Comunicacin Conceptual
FINANCIAMIENTO
Banco Interamericano de Desarrollo - BID en el marco del Contrato de Prstamo 2951/BL-BO.
Las afirmaciones, resultados u opiniones expresadas en esta publicacin no reflejan la posicin oficial del BID
o de sus pases miembros.
La Paz - Bolivia, 2017
Av. Mariscal Santa Cruz y Calle Oruro

Edificio Centro de Comunicaciones, 10 Piso
Telfonos: (591) 2 119999 - 2 156600
www.oopp.gob.bo
PRESENTACIN
La Gua de Gestin Ambiental para la Operacin de Aeropuertos tiene el objetivo de mejorar el sistema de
transportes mediante la gestin del manejo ambiental sostenible de los aeropuertos del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Contiene los lineamientos necesarios para la aplicacin de herramientas y mecanismo a favor del Desarrollo
Sostenible con el manejo responsale de los elementos en los aeropuerto del Estado.
En este sentido, el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda pone a disposicin del sector aeronutico
la Gua de Gestin Ambiental para la Operacin de Aeropuertos.
3
CONTENIDO
GLOSARIO9
1. RESUMEN EJECUTIVO11
2. INTRODUCCIN15
2.1. Objetivo de la Gua16
2.2. Alcance de la Gua16
2.3. Marco normativo nacional e internacional16
3. IDENTIFICACIN DEL ESTADO AMBIENTAL DE LOS AEROPUERTOS BOLIVIANOS19
3.1. Diagnstico y revisin del sistema ambiental actual19
3.2. Tipificacin de los aeropuertos24
3.3. Descripcin de operaciones y actividades en un aeropuerto25
3.3.1. Comunicacin aeronave y torre de control26
3.3.2. Autorizacin para el aterrizaje26
3.3.3. Colocacin de cuas y suministro de corriente elctrica externa26
3.3.4. Desabordaje de pasajeros y descarga de equipaje27
3.3.5. Aprovisionamiento de combustible27
3.3.6. Carga de equipaje y abordaje de pasajeros27
3.3.7. Entrega de informacin sobre el peso y el balance del avin27
3.3.8. Chequeo e inspeccin de trnsito28
3.3.9. Remolque del avin y encendido de motores28
3.3.10. Informacin a la torre de control y autorizacin para despegar28
3.3.11. Servicio de catering28
3.3.12. Limpieza de las aeronaves y control de equipajes29
3.3.13. Almacenamiento de combustibles29
3.3.14. Estacin de bomberos29
3.3.15. Zona de hangares30
3.4. Identificacin y descripcin de los impactos ambientales aeroportuarios33
3.5. Recomendaciones de buenas prcticas por actividad e impacto ambiental36
4. PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN AEROPUERTOS40
4.1. Programa de Control de Contaminacin Atmosfrica41
4.1.1. Objetivo41
4.1.2. Emisin de gases al aire41
4.1.3. Fuentes de emisiones relacionadas con el aeropuerto41
4.1.4. Legislacin aplicable42
4.1.5. Criterios de manejo ambiental para contaminacin atmosfrica43
4.1.6. Inventario de emisiones44
4.1.7. Parmetros del inventario de emisiones45
4.1.8. Tipos de emisiones45
4.1.9. Comparacin con los lmites permisibles de emisin46
5
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA - VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES
4.1.10. Anlisis de causas46

4.1.11. Medidas de control46
4.1.12. Estrategias de seguimiento47
4.2. Programa de Gestin de Residuos Slidos48
4.2.1. Objetivo48
4.2.2. Alcance48
4.2.3. Responsables48
4.2.4. Base legal48
4.2.5. Instrucciones para el manejo de residuos slidos48
4.3. Programa de Gestin de Residuos Lquidos52
4.3.1. Objetivo52
4.3.2. Alcance52
4.3.3. Responsables52
4.3.4. Base legal52
4.3.5. Definiciones52
4.3.6. Instrucciones para el manejo de residuos lquidos 53
4.4. Programa de Gestin de Sustancias Peligrosas54
4.4.1. Objetivo54
4.4.2. Marco normativo54
4.4.3. Estructura del Programa56
4.4.4. Identificacin de las reas crticas56
4.4.5. Clasificacin de las sustancias peligrosas56
4.4.6. Acciones/implementacin de medidas57
4.4.7. Inventario de sustancias peligrosas58
4.4.8. Evaluacin de riesgos58
4.4.9. Evaluacin e integracin dentro del aeropuerto58
4.5. Programa de Proteccin de Suelos y Aguas Subterrneas59
4.5.1. Objetivo59
4.5.2. Estructura59
4.6. Programa de Capacitacin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional62
4.6.1. Objetivo62
4.6.2. Alcance62
4.6.3. Capacitacin al personal62
4.6.4. Conformacin del Comit Mixto de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar62
4.7. Programa de Sealizacin Ambiental e Industrial63
4.7.1. Objetivo63
4.7.2. Alcance63
4.7.3. Base legal64
4.7.4. Sealizacin ambiental64
4.7.5. Sealizacin industrial66
4.8. Programa de Manejo de Fauna y Avifauna70
4.8.1. Objetivo70
4.8.2. Normativa vigente70
4.8.3.Implementacin71
5. CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES POR CATEGORIZACIN DE AEROPUERTOS75
6. IDENTIFICACIN DE PASIVOS AMBIENTALES79
6
7. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL83

7.1. Poblacin involucrada83
7.2. Informacin y divulgacin84
7.3. Acuerdos de coordinacin 85
8. LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN DE ENTIDADES COMPETENTES PARA EL TRFICO DE FAUNA SILVESTRE87
8.1. Normativa aplicable87
8.2. Lineamientos87
9. LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN DE ENTIDADES COMPETENTES PARA LA GESTIN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS89
10. ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL91
NDICE DE TABLAS
TABLA 1. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN BOLIVIA17

TABLA 2. AEROPUERTOS DE MUESTREO PARA EL DIAGNSTICO19
TABLA 3. CLASIFICACIN DE LOS AEROPUERTOS DE BOLIVIA24
TABLA 4. ACTIVIDADES EN EL LADO AIRE31
TABLA 5. ACTIVIDADES EN EL LADO TIERRA32
TABLA 6. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL LADO AIRE35
TABLA 7. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL LADO TIERRA 36
TABLA 8. RECOMENDACINES DE BUENAS PRCTICAS POR ACTIVIDAD EN EL LADO AIRE37
TABLA 9. RECOMENDACINES DE BUENAS PRCTICAS POR ACTIVIDAD EN EL LADO TIERRA38
TABLA 10. FUENTES DE EMISIN41
TABLA 11. LMITES PERMISIBLES DE CONTAMINACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE43
TABLA 12. EJEMPLO DE INVENTARIO DE EMISIONES45
TABLA 13. TIPOS DE EMISIN46
TABLA 14. EJEMPLOS DE MEDIDAS DE CONTROL47
TABLA 15. CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS DE ACUERDO A SU PELIGROSIDAD, CONFORME A LAS NORMAS BOLIVIANAS 756 Y 75849
TABLA 16. ACTIVIDADES PARA LA GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS51
TABLA 17. ACTIVIDADES PARA LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS51
TABLA 18. ACTIVIDADES PARA EL ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS51
TABLA 19. CLASIFICACIN PARA EL MANEJO RECOMENDADO DE DIVERSOS TIPOS DE RESIDUOS LQUIDOS53
TABLA 20. ACTIVIDADES QUE DEBER CUMPLIR EL PROGRAMA54
TABLA 21. CLASIFICACIN DE LA ONU DE LOS RIESGOS DE LOS PRODUCTOS PELIGROSOS57
TABLA 22. EJEMPLO DE INVENTARIO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS58
TABLA 23. EJEMPLO DE PLAN DE ACCIN59
TABLA 24. TEMAS SUGERIDOS PARA LA CAPACITACIN EN MEDIOAMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL63
TABLA 25. SEALES DE PROHIBICIN AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS65
TABLA 26. SEALES DE PREVENCIN O ADVERTENCIA AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS65
TABLA 27. SEALES DE INFORMACIN AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS66
TABLA 28. SEALES DE OBLIGACIN AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS66
TABLA 29. CLASIFICACIN DE LA SEALIZACIN INDUSTRIAL67
TABLA 30. SEALES INDUSTRIALES DE PROHIBICIN MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS67
TABLA 31. SEALES INDUSTRIALES DE MATERIAL DE LUCHA CONTRA INCENDIOS MS FRECUENTES
EN LAS REAS AEROPORTUARIAS68
TABLA 32. SEALES INDUSTRIALES DE SALIDAS DE EMERGENCIA Y PRIMEROS AUXILIOS MS FRECUENTES
EN LAS REAS AEROPORTUARIAS69
TABLA 33. SEALES INDUSTRIALES DE OBLIGACIN MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS69
7
TABLA 34. SEALES INDUSTRIALES DE INFORMACIN MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS70

TABLA 35. REGISTRO DE CHOQUES E INCIDENTES 72
TABLA 36. TCNICAS DE MANEJO DE FAUNA EN AEROPUERTOS73
TABLA 37. DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE CONTROL DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA75
TABLA 38. DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS76
TABLA 39. DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS LQUIDOS76
TABLA 40. DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS76
TABLA 41. DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE PROTECCIN DE SUELOS Y AGUAS SUBTERRNEAS77
TABLA 42. DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL,
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SYSO)77
TABLA 43. DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEALIZACIN AMBIENTAL E INDUSTRIAL77
TABLA 44. ACTIVIDADES PARA LOS PASIVOS AMBIENTALES80
TABLA 45. POBLACIN INVOLUCRADA EN LA OPERACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE AEROPUERTOS83
TABLA 46. ALGUNOS ACUERDOS SUGERIDOS PARA MEJORAR LA GESTIN SOCIOAMBIENTAL85
TABLA 47. LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN DE LAS ENTIDADES COMPETENTES PARA EL TRFICO DE FAUNA SILVESTRE87
TABLA 48. LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN DE ENTIDADES COMPETENTES PARA LA GESTIN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS89
TABLA 49. ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL POR PARMETRO91
NDICE DE GRFICOS
GRFICO 1. SEALIZACIN AMBIENTAL E INDUSTRIAL20

GRFICO 2. CAPACITACIN DEL PERSONAL21
GRFICO 3. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS21
GRFICO 4. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS22
GRFICO 5. MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA23
GRFICO 6. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS23
GRFICO 7. CUIDADO DEL SUELO24
NDICE DE ESQUEMAS
ESQUEMA 1. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES34

ESQUEMA 2. PROCESO DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD AEROPORTUARIA34
ESQUEMA 3. PLAN DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA44
ESQUEMA 4. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS54
ESQUEMA 5. PROGRAMA DE GESTIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS56
ESQUEMA 6. ACCIONES RECOMENDADAS PARA EL MANEJO SE SUSTANCIAS PELIGROSAS57
ESQUEMA 7. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE PROTECCIN DE SUELOS Y AGUAS SUBTERRNEAS60
ESQUEMA 8. ASPECTOS PARA EL DIAGNSTICO DE LA CONTAMINACIN DE SUELOS60
ESQUEMA 9. SELECCIN DE ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO DE SUELOS61
ESQUEMA 10. MTODOS DE REMEDIACIN DE SUELOS CONTAMINADOS POR COMPUESTOS ORGNICOS61
ESQUEMA 11. COMIT MIXTO DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR62
ESQUEMA 12. CLASIFICACIN DE LA SEALIZACIN AMBIENTAL64
ESQUEMA 13. ORGANIGRAMA DEL COMIT DE CONTROL AEROPORTUARIO ANTE PELIGRO DE FAUNA71
ESQUEMA 14. PASOS SECUENCIALES PARA EL DIAGNSTICO Y LA EVALUACIN DEL RIESGO POR FAUNA SILVESTRE72
ESQUEMA 15. ELEMENTOS BSICOS DEL MTODO TRAINER Y DEL MTODO INTERACTIVO DE ENSEANZA (MIE)74
ESQUEMA 16. PASIVOS AMBIENTALES MS FRECUENTES79
ESQUEMA 17. IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES80
ESQUEMA 18. AFECTACIN EN LA OPERACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL AEROPUERTO84
ESQUEMA 19. PROCESOS DE INFORMACIN Y DIVULGACIN84
8
GLOSARIO
Aguas residuales: Lquidos que han sido utilizados en la implantacin de un emprendimiento, sean estas de
las actividades diarias de una ciudad (domsticas, tierra removida, excedentes de obras y/o escombros.
comerciales, industriales y de servicios). Comnmen-
te suelen clasificarse como aguas residuales munici- Contaminante: Constituyente de un material o residuo
pales, aguas residuales industriales, aguas negras y que se sabe o se sospecha que es un agente de riesgo.
aguas grises: Contaminacin por residuos slidos: Degradacin de
Aguas residuales municipales: Residuos lquidos trans- la calidad natural del medioambiente, como resultado
portados por el alcantarillado de una ciudad o pobla- directo o indirecto de la presencia o el manejo y la
cin y tratados en una planta de tratamiento munici- disposicin final inadecuados de los residuos slidos.
pal. Contenedor: Recipiente en el que se depositan los resi-
Aguas residuales industriales: Residuos lquidos pro- duos slidos para su almacenamiento temporal o para
venientes de las descargas de la industria de manu- su transporte.
factura. Contenedor menor: Recipiente adecuado para el al-
Aguas negras: Aguas residuales provenientes de ino- macenamiento temporal de los residuos slidos con
doros; es decir, aquellas que transportan excrementos una capacidad menor o igual a 50 litros.
humanos y orina, ricas en slidos suspendidos, nitr- Contenedor medio: Recipiente adecuado para el alma-
geno y coliformes fecales. cenamiento temporal de los residuos slidos con una
Aguas grises: Aguas residuales provenientes de tinas, capacidad mayor a 50 litros y hasta los 220 litros.
duchas, lavamanos y lavadoras, que aportan slidos Contenedor mayor: Recipiente adecuado para el al-
suspendidos, fosfatos, grasas y coliformes fecales; macenamiento temporal de los residuos slidos con
esto es, aguas residuales domsticas, excluyendo las una capacidad mayor a 220 litros, utilizado princi-
de los inodoros. palmente y ubicado en lugares de almacenamiento
Aerdromo: Terreno con servicios anexos para la sa- prolongado.
lida, llegada y maniobra de aeroplanos, aeronaves, Desarrollo sostenible: Aquel que satisface las necesidades
etc. del presente sin comprometer la capacidad de las futuras
Aeronaves: Vehculo con o sin motor capaz de nave- generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
gar por el aire. Erosin: Proceso de degradacin del suelo y transpor-
APU (Auxiliary Power Unit o Unidad Auxiliar de Ener- te de los sedimentos.
ga): Parte integrante de la aeronave que proporciona Especie: Grupo de organismos que pueden reproducir-
electricidad y aire bajo presin en sustitucin o en adi- se libremente entre s, pero no con miembros de otras
cin a la fuente principal constituida por los propios especies.
motores de la aeronave.
Fauna: Conjunto de animales propios de una regin o
Botadero: rea de terreno utilizada para deposicin, de un periodo geolgico.
con o sin disposicin regular, de todas las sobras de
9
Gestin ambiental: Conjunto de diligencias conducen- Reciclaje: Proceso que sufre un material o producto
tes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de para ser reincorporado a un ciclo de produccin o de
otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sos- consumo, ya sea en el mismo en que fue generado u
tenible o sustentable, es la estrategia mediante la cual otro diferente (Ley del Medio Ambiente N 1333, Re-
se organizan las actividades antrpicas que afectan glamento de Gestin de Residuos Slidos-RGRS).
al medioambiente, con el fin de lograr una adecuada
calidad de vida, previniendo o mitigando los proble- Residuos especiales: Residuos de caractersticas diver-
mas ambientales. sas que se generan en el medio urbano, cuyas formas
de recoleccin y tratamiento varan sustancialmente y
Generacin de residuos slidos: Produccin de resi- requieren de especial atencin.
duos slidos por toda persona, natural o colectiva,
pblica o privada, como resultado de sus actividades. Residuo peligroso: Residuos que conllevan un riesgo
potencial para el ser humano o el ambiente por po-
Gestin de residuos slidos: Conjunto de actividades, seer cualquiera de las siguientes caractersticas: corro-
como la generacin, el barrido, el almacenamiento, la sividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad,
recoleccin, la transferencia, el transporte, el tratamiento bioinfecciosidad, radiactividad.
y la disposicin final de los residuos, de acuerdo con sus
caractersticas, para la proteccin de la salud humana, Residuos slidos: Materiales generados en los proce-
los recursos naturales y el medioambiente. sos de extraccin, beneficio, transformacin, produc-
cin, consumo, utilizacin, control, reparacin o trata-
Gestin de residuos slidos aeroportuarios: Conjunto miento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente
de actividades que permiten un adecuado manejo de en el proceso que los gener y que pueden ser objeto
los residuos generados en el aeropuerto, tales como de tratamiento y/o reciclaje (Ley del Medio Ambiente
barrido, almacenamiento, recoleccin, transporte y N 1333, RGRS).
transferencia de residuos slidos.
Reutilizacin: Uso de un material o producto residual
Humedal: Engloba una amplia variedad de ambientes ms de una vez, para su funcin original o para al-
que comparten una propiedad que los diferencia de guna relacionada, sin sufrir un proceso de transfor-
los ecosistemas terrestres: la presencia del agua como macin.
elemento caracterstico, que cumple un rol fundamen-
tal en la determinacin de su estructura y sus funciones Ruido aeronutico: Efecto sonoro producido por las
ecolgicas. aeronaves durante sus operaciones en el aire o en el
suelo.
Impacto ambiental: Repercusin de las modificaciones
en los factores del medioambiente sobre la salud y el Sustancias peligrosas: Aquellas sustancias que pre-
bienestar humanos. senten o conlleven, entre otras, las siguientes carac-
tersticas intrnsecas: corrosividad, explosividad,
Manejo: Accin planeada para hacer evolucionar un inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad,
sistema, de modo tal que se puede derivar el mejor radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a
provecho de l, a corto plazo, a la vez preservndolo pruebas estndar (Ley del Medio Ambiente N 1333,
para su utilizacin a largo plazo. Reglamento para Actividades con Sustancias Peligro-
sas-RASP).
OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional):
Organismo especializado, vinculado con la Organi- Suelo: Parte superior de la costra terrestre, constitui-
zacin de las Naciones Unidas, con sede en Mon- da por sustancias oriundas de la descomposicin de
treal, Canad. rocas.
Push-back: Procedimiento por el cual un avin es re- Terminal: Edificio destinado a realizar actividades ae-
molcado desde la puerta de embarque hasta la calle roportuarias de atencin de pasajeros o manejo de
de rodaje. carga.
Residuo: Cualquier objeto, materia, sustancia o ele- Vehculo cisterna: Carro-tanque especialmente disea-
mento resultante de una actividad econmica o social, do y equipado para transportar, suministrar o extraer
o simplemente vegetativa, que deja de ser til, fun- combustible.
cional o esttico para quien lo genera. Se considera
residuo como tal hasta su transformacin en materia
prima de otro proceso industrial.
10
1. RESUMEN EJECUTIVO
Para la elaboracin de la Gua de Gestin Ambiental para la Operacin de Aeropuertos se efectu previamente
un diagnstico con el fin de determinar el estado actual de los aeropuertos en lo referido a la temtica ambien-
tal. Dicho diagnstico arroj datos por dems interesantes, sobre cuya base se pudo identificar los elementos
ausentes y necesarios en el desarrollo normal y rutinario de las operaciones aeroportuarias.
El diagnstico fue aplicado en las dos reas macro de los aeropuertos: el lado aire, donde se realizan las
operaciones directas de las aeronaves, como el despegue y el aterrizaje, el carreteo, los servicios de carga y
descarga, la limpieza de las aeronaves, el mantenimiento, el servicio de catering y otras actividades conexas
que se llevan a cabo en esta rea; y el lado tierra, donde se desarrollan operaciones referidas al servicio ofre-
cido en tierra, desde la torre de control, la gestin de partida y arribo de pasajeros, el manejo y la atencin de
contingencias, las actividades administrativas y las de los almacenes de diversa ndole.
Para el relevamiento de informacin considerando el factor ambiental, se tomaron en cuenta las reas de ope-
racin, las actividades generadoras de impactos ambientales negativos y los sistemas de gestin ambiental,
enmarcados en los siguientes aspectos: sealizacin ambiental e industrial, capacitacin ambiental interrelacio-
nada con la salud y la seguridad ocupacional, sistemas de gestin de residuos slidos, sistemas de gestin de
residuos lquidos, control de ruido y contaminacin atmosfrica, contaminacin de suelos y aguas subterrneas,
y planes de manejo de fauna y avifauna, entre otros. A partir de los resultados obtenidos en el diagnstico, se
estructur el contenido de la Gua, que est orientado a establecer los lineamientos esenciales para la aplica-
cin de acciones relacionadas con el manejo responsable de los elementos que de una u otra manera afectan
al medioambiente.
La gestin ambiental implica efectuar una serie de actividades dirigidas a manejar de modo integral el medioam-
biente y contribuir al desarrollo sostenible. Para ello, es importante la aplicacin de elementos de regulacin,
instrumentos administrativos y mecanismos adecuados que permitan alcanzar niveles aceptables en el control, la
prevencin y la mitigacin de factores tendientes a generar impactos ambientales negativos.
De igual modo, se tomaron en cuenta la normativa y la reglamentacin ambiental pertinentes para la determi-
nacin de los lineamientos y los criterios de evaluacin y de seguimiento correspondientes, orientados a lograr
el manejo ambiental sostenible.
La Gua de Gestin Ambiental para la Operacin de Aeropuertos contiene, entre otros aspectos, los lineamientos
de carcter conceptual, metodolgico y procedimental a desarrollar en la gestin ambiental de los proyectos,
las obras o las actividades que se realizan en los aeropuertos de Bolivia, ya sea como actividades rutinarias o
como emprendimientos especficos.
En el estudio preliminar, as como en la orientacin de esta Gua, estn involucradas todas las instalaciones,
sea que brinden servicios en el lado aire o en el lado tierra, necesarias para el funcionamiento normal de un
aeropuerto, determinando, a su vez, los impactos que generan por las actividades especficas que en ellas se
desarrollan. Esto permiti estructurar de manera unificada los criterios en cuanto a la evaluacin y al seguimiento
11
de los factores ambientales, as como para la elaboracin de estudios ambientales, la optimizacin de recursos,
el uso de tecnolgicas de manejo ambiental y, fundamentalmente, el fortalecimiento de la gestin ambiental
sectorial.
Asimismo, se incorporaron los aspectos normativos aplicables a la operacin y el funcionamiento de un aero-

puerto en temas ambientales, especialmente la normativa boliviana de carcter ambiental que pudiera ser apli-
cada sobre la operatividad y las acciones que se llevan a cabo en los aeropuertos del pas, en base a la cual
se establecen medidas para el manejo ambiental, necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los
posibles impactos y efectos negativos sobre el medioambiente, de acuerdo a la categorizacin de las terminales
areas. En este contexto, cabe mencionar que la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, de
2009, elev a norma constitucional la consideracin, el manejo y la conservacin de los recursos naturales y el
medioambiente.
Se efectu tambin una descripcin de las operaciones aeronuticas relacionadas con las actividades que se
ejecutan para garantizar que las aeronaves puedan hacer uso de la terminal area. Dichas actividades inclu-
yen operaciones como aterrizajes, rodajes, embarque y desembarque de pasajeros y carga, comunicaciones
y autorizaciones entre pilotos y torre de control, mantenimiento de las aeronaves en plataforma, suministro de
combustibles y otros servicios durante su permanencia en la plataforma, con el propsito de identificar las acti-
vidades de mayor relevancia desde el punto de vista ambiental.
Igualmente, se desarrollaron programas especficos, como el Programa de Contaminacin Atmosfrica en Aero-

puertos, con el fin de establecer procedimientos para la prevencin, la mitigacin y el control de los niveles de
emisiones de gases en el ambiente, provenientes de las actividades y las operaciones aeroportuarias, orientado
a proteger la salud y el bienestar de las personas, la calidad del aire y el equilibrio de los ecosistemas; y el
Programa de Gestin de Residuos Slidos, orientado a la aplicacin de los componentes especficos en torno
a procesos eficientes y efectivos para la generacin, la recoleccin, el transporte interno, el almacenamiento
temporal y la transferencia de los Residuos Slidos Aeroportuarios (RSA), en la perspectiva de prevenir la ge-
neracin de focos potenciales de infeccin, disminuir la proliferacin de vectores, evitar la contaminacin y
proteger el medioambiente.
Otros de los programas incorporados son el Programa de Gestin de Residuos Lquidos, orientado a realizar
una gestin eficiente que proporcione elementos para el manejo apropiado de residuos lquidos generados en
los aeropuertos, evitando as la contaminacin de cuerpos de agua circundantes y la contaminacin de cuerpos
de agua subterrneas, por infiltracin, dispersin superficial de combustibles y contaminantes empetrolados, que
representen un riesgo para las operaciones en las zonas aeroportuarias; y el Programa de Gestin de Sustancias
Peligrosas, orientado a establecer lineamientos para regular las condiciones en las que se deben manipular las
sustancias peligrosas en las reas de operacin aeroportuaria, a fin de prevenir riesgos potenciales para la
salud y el medioambiente.
La contaminacin del suelo como consecuencia de una mala gestin ambiental es otra de las preocupaciones
en torno a las actividades que se realizan en los aeropuertos, debido a que presenta efectos ms retardados, y
de gran impacto, como la contaminacin de suelos y aguas subterrneas que se da comnmente por derrames
de hidrocarburos de los tanques o manipulacin de derivados de petrleo. Para este aspecto, se estableci el
Programa de Proteccin de la Contaminacin de Suelos, orientado a determinar tcnicas de prevencin y miti-
gacin de impactos de gran importancia en cuanto a la proteccin, la prevencin, la mitigacin y el control de
la contaminacin de suelos y aguas subterrneas.
El Programa de Capacitacin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional se estableci con la finalidad de

cambiar la cultura organizacional existente en los aeropuertos, para generar elementos de influencia sobre el
personal referidos al uso y la aplicacin de normas y procedimientos relacionados tanto con el medioambiente
como con la seguridad y la salud ocupacional. Por medio de este Programa se busca que se adquieran o se
desarrollen conocimientos y habilidades especficas, segn el puesto o el ambiente laboral en el que cada tra-
bajador se desenvuelve.
12
Se tom en cuenta, tambin, el Programa de Sealizacin Ambiental e Industrial, de acuerdo con las normas
generales previstas en la Ley del Medio Ambiente N 1333 y la normativa en cuanto a seguridad industrial es-
tablecida en la Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar N 16998. Dicho Programa est
orientado a establecer lineamientos para la generacin de polticas y acciones que aseguren un adecuado cono-
cimiento y aplicacin de elementos relacionados con la sealizacin ambiental e industrial, para afrontar situa-
ciones de riesgo y accidentes durante las actividades rutinarias y de asignacin especfica de los funcionarios.
La problemtica del peligro de fauna silvestre y avifauna se torna importante en los aerdromos, debido al
crecimiento de las urbanizaciones alrededor de la zona aeroportuaria, que lleva consigo la instalacin y/o la
proliferacin de basurales y otros focos de atraccin de fauna silvestre, y el incremento del trfico areo, para
cuyo efecto se dise el Programa de Manejo de Fauna y Avifauna, que establece directrices para orientar las
acciones y las tareas a cumplir en la prevencin y el control de la presencia de fauna y avifauna en las reas
circundantes a los aeropuertos.
Los elementos contaminantes por la liberacin de materiales catalogados como pasivo ambientales tambin
fueron considerados, as como los Planes de Gestin Socioambiental y los lineamientos de coordinacin para el
trfico de fauna silvestre, que se presenta de manera recurrente en las operaciones areas.
13
2. INTRODUCCIN
La gestin ambiental implica efectuar una serie de actividades dirigidas a manejar de manera integral el
medioambiente y contribuir al desarrollo sostenible, para lo cual es importante la aplicacin de elementos de
regulacin, instrumentos administrativos y mecanismos adecuados que permitan alcanzar niveles aceptables en
el control, la prevencin y la mitigacin de factores tendientes a generar impactos ambientales negativos.
Para el logro efectivo de lo establecido en la normativa y la reglamentacin ambiental correspondiente, es ne-

cesario determinar lineamientos y criterios de evaluacin y de seguimiento, a fin de orientar las actividades en
torno al manejo ambiental sostenible. En ese sentido, la presente Gua de Gestin Ambiental para la Operacin
de Aeropuertos contiene lineamientos de carcter conceptual, metodolgico y procedimental a desarrollar en la
gestin ambiental de los proyectos, las obras o las actividades que cada sector realiza.
En concordancia con lo anterior, para la operacin y el manejo de los aeropuertos existentes en el Estado Pluri-
nacional de Bolivia, esta Gua incluye la siguiente infraestructura:
Pista.
Plataforma.
Calles de rodaje.
Torres de control.
Hangares y talleres de mantenimiento.
Cerramientos.
Depsitos de combustibles.
Estaciones de bomberos.
Terminal de pasajeros.
Bodegas de carga.
Plantas de tratamiento de agua.
Parqueaderos.
Todas las instalaciones mencionadas son, en conjunto, las necesarias para el funcionamiento normal de un aero-
puerto. Dependiendo de sus caractersticas y usos, se determinan los impactos generados y, a su vez, el manejo
ambiental respectivo.
Esta Gua presenta un marco de referencia, bsico y conciso, para el manejo ambiental de esas instalaciones,
de tal manera que sirva para:
Unificar criterios de evaluacin y seguimiento.

Agilizar la elaboracin de estudios ambientales.
Optimizar los recursos de las partes interesadas.
Sugerir opciones tecnolgicas de manejo ambiental.
Fortalecer la gestin ambiental sectorial.
15
Incluye tambin los aspectos normativos aplicables a la operacin y el funcionamiento de un aeropuerto, la

descripcin del manejo de las instalaciones principales y de sus impactos, y las medidas para el manejo am-
biental necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los posibles impactos y efectos negativos sobre el
medioambiente, las cuales deben ser ajustadas en caso de ser necesario a las condiciones del rea y del entorno
donde se desenvuelve la terminal area.
2.1. Objetivo de la Gua

Esta Gua tiene como propsito implementar un marco metodolgico y referencial para el manejo ambiental de
las instalaciones y las operaciones de los aeropuertos de Bolivia, que fortalezca la gestin ambiental del sector
en cumplimiento de la normativa nacional e internacional.
2.2. Alcance de la Gua

La Gua de Gestin Ambiental para la Operacin de Aeropuertos plantea un marco referencial sobre la meto-
dologa a utilizar por parte de los planificadores, los gestores y los tcnicos del sector ambiental aeroportuario
de Bolivia, para mejorar y avanzar en la implementacin de una gestin ambiental aeroportuaria que permita
prevenir, mitigar, corregir y compensar los posibles impactos sobre el medioambiente y las personas que se
desenvuelven en el entorno de la actividades operativas en los aeropuertos.
Es importante mencionar que esta Gua, si bien busca orientar sobre las buenas prcticas ambientales para la
operacin de un aeropuerto, no tiene un carcter limitativo, ya que deja abiertos al criterio de los tcnicos la
innovacin y el planteamiento de estrategias para mejorar la gestin ambiental de los aeropuertos.
2.3. Marco normativo nacional e internacional

En este apartado, se recopila la principal normativa boliviana de carcter ambiental que pudiera ser aplicada
en la operatividad y las acciones que se llevan a cabo en los aeropuertos del pas.
Cabe destacar que la nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, vigente desde 2009, elev
a norma constitucional la consideracin, el manejo y la conservacin de los recursos naturales y el medioam-
biente mediante los siguientes principios fundamentales:
Derecho a un ambiente sano: Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equi-
librado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras
generaciones, adems de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente (Art. 33).
Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesida-
des de las futuras generaciones. Implica un cambio en cuanto a la idea de sustentabilidad, integrando la
parte ecolgica, econmica y social del desarrollo. Al respecto, la Constitucin Poltica del Estado seala:
Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recur-
sos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente (Art. 342).
A continuacin, en bloques temticos, se presenta la principal normativa vigente relativa a cada aspecto de la
proteccin ambiental:
16
TABLA 1.
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN BOLIVIA
LEGISLACIN Y CONVENIOS INTERNACIONALES

Firma/Adopcin: Junio 10, 1992
Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Ley Aprobatoria: Ley N 1576
Medio Ambiente y el Desarrollo, Ro de Janeiro
Ratificado: Julio 25, 1994
Firma/Adopcin: Junio 10, 1992
Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico
Convenio sobre el Comercio Internacional Firma/Adopcin: Marzo 3, 1973
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Ley Aprobatoria: Ley N 1255
Silvestres (CITES) Ratificado: Julio 5, 1991
Convencin Relativa a los Humedales de Firma/Adopcin: Febrero 2, 1971
Importancia Internacional como Hbitat de Ley Aprobatoria: Ley N 2357
Aves Acutica (RAMSAR) Ratificado: Mayo 7, 2002
Firma/Adopcin: Marzo 22, 1985
Convenio de Viena para la Proteccin de la
Capa de Ozono
Ratificado: Agosto 3, 1994
Firma/Adopcin: Septiembre 16, 1987
Protocolo de Montreal Ley Aprobatoria: Ley N 1933
Ratificado: Diciembre 21, 1998
Firma/Adopcin: Diciembre 11, 1997
Protocolo de Kyoto Ley Aprobatoria: Ley N 1933
Firma/Adopcin: Mayo 23, 2001
Convenio de Estocolmo Ley Aprobatoria: Ley N 2417
Ratificado: Octubre 25, 2002
NORMAS NACIONALES
Ley del Medio Ambiente N 1333 de 27 de abril Marco regulador general para proteger y conservar el medioambiente y los
de 1992 recursos naturales promoviendo un desarrollo sostenible
Regula la gestin ambiental que comprende:
Formulacin y establecimiento de polticas ambientales
Procesos e instrumentos de planificacin ambiental
Reglamento General de Gestin Ambiental
Establecimiento de normas y regulaciones jurdico administrativas
Definicin de competencias de la autoridad ambiental y la participacin de las
autoridades sectoriales
Instancias de participacin ciudadana
Administracin de recursos econmicos y financieros
Fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica
Establecimiento de instrumentos e incentivos
Reglamenta lo referente a Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y Control
de Calidad Ambiental (CCA), dentro del marco del desarrollo sostenible. Sus
disposiciones se aplican:
En cuanto a la EIA, a todas las actividades, las obras y/o los proyectos (AOP),
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
pblicos o privados, as como a programas y planes, con carcter previo a su fase
de inversin, cualquier accin de implementacin o ampliacin
En cuanto al CCA, a todos los AOP, pblicos o privados, que se encuentren en
proceso de implementacin, de abandono
17
NORMAS NACIONALES
Normativa Boliviana 037:1973 Seguridad Industrial - Smbolos convencionales de agentes agresivos a las personas
Normativa Boliviana 122:1975 Seguridad Industrial - Seales de advertencia
Normativa Boliviana 123:1975 Seguridad Industrial - Sustancias peligrosas - Rotulado
Sealizacin de seguridad - Parte 1: Seales, carteles y colores de seguridad en los
Normativa Boliviana 55001-1:2013
lugares de trabajo (Primera revisin)
Normativa Boliviana/ISO 7001:2007 Smbolos de informacin pblica (Correspondiente a la norma ISO 7001:1990)
Smbolos grficos - Colores de seguridad y seales de seguridad - Seales de
Normativa Boliviana/ISO 7010:2006 seguridad utilizadas en los lugares de trabajo y reas pblicas (Correspondiente a la
norma ISO 7010:2003)
Reglamenta lo referente a la prevencin y el control de la contaminacin
Reglamento en Materia de Contaminacin atmosfrica, dentro del marco del desarrollo sostenible, estableciendo lmites
Atmosfrica permisibles de calidad del aire y de emisin, garantizando una calidad del aire
satisfactoria
Regula la prevencin de la contaminacin y el control de la calidad de los
recursos hdricos, definiendo el sistema de control de la contaminacin hdrica,
Reglamento en Materia de Contaminacin
as como los lmites permisibles de los elementos potencialmente contaminantes
Hdrica
y las condiciones fsico-qumicas que debe cumplir un efluente lquido para su
vertimiento
Reglamento para Actividades con Sustancias Reglamenta y establece procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos en
Peligrosas el manejo de sustancias peligrosas
Rgimen jurdico para la ordenacin y la vigilancia de la gestin de los residuos
Reglamento de Gestin de Residuos Slidos slidos, fomentando el aprovechamiento de los mismos mediante la adecuada
recuperacin de los recursos en ellos contenidos
FUENTE: Elaboracin P ropia (2016).
18
3. IDENTIFICACIN
DEL ESTADO AMBIENTAL DE LOS
AEROPUERTOS BOLIVIANOS
3.1. Diagnstico y revisin del sistema ambiental actual

El diagnstico se efectu considerando una muestra representativa del sistema aeroportuario de Bolivia, del cual
se tomaron en cuenta los siguientes aeropuertos:
TABLA 2.
AEROPUERTOS DE MUESTREO PARA EL DIAGNSTICO
Aeropuerto Internacional El Alto (La Paz)
Aeropuerto Internacional Viru Viru (Santa Cruz de la Sierra)
Aeropuerto Internacional Jorge Wilsterman (Cochabamba)
Aeropuerto Cap. Av. Oriel Lea Plaza (Tarija)
Aeropuerto Cap. Nicols Rojas (Potos)
Aeropuerto Tte. Av. Jorge Henrich (Trinidad)
Aeropuerto Rurrenabaque (Rurrenabaque)
Aeropuerto Cap. Av. Civ. Anbal Arab Fadul (Cobija)
FUENTE: Elaboracin propia (2016).
19
El relevamiento de informacin para el factor ambiental estuvo orientado a los siguientes aspectos:
Identificacin de reas de operacin (lado aire y lado tierra).

Identificacin de actividades generadoras de impactos ambientales negativos.
Identificacin de Sistemas de Gestin Ambiental relacionados con:
- Sealizacin ambiental e industrial.
- Capacitacin ambiental interrelacionada con Salud y Seguridad Ocupacional (SYSO).
- Identificacin de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos.
- Identificacin y aplicacin de Sistemas de Gestin de Residuos Lquidos.
- Control de ruido y contaminacin atmosfrica en aeropuertos.
- Proteccin de contaminacin de suelos y aguas subterrneas debido a las actividades por operacin
directa u operaciones y/o actividades conexas en aeropuertos.
- Planes de manejo de fauna y avifauna dentro del permetro y las reas circundantes a los aeropuertos.
- Otros aspectos de carcter ambiental generados por actividades operativas y conexas de los aeropuertos.
Con relacin a la sealizacin ambiental, se obtuvo que el 78% de los aeropuertos no tiene la sealizacin
correspondiente, lo que muestra que an se debe trabajar en la concientizacin para la aplicacin de elementos
de importancia relativos a la temtica ambiental. Por otra parte, la sealizacin industrial s se aplica, aunque
solamente en el 70% de los aeropuertos sometidos a diagnstico. Si bien la sealizacin informativa de carcter
general es utilizada en el 60% de los aeropuertos, solo el 63% cuenta con alguna reparticin que se encarga
de la sealizacin ambiental e industrial.
GRFICO 1.
SEALIZACIN AMBIENTAL E INDUSTRIAL
80%
60%
40%
20%
0% 1. El aeropuerto 2. El aeropuerto 3. Existe 4. Existe alguna

cuenta con cuenta con sealizacin reparticin respon-
sealizacin sealizacin informativa de sable encargada
ambiental? industrial? carcter general? de la sealizacin
ambiental e
industrial?
S 22% 70% 60% 37%
NO 78% 30% 40% 63%
En cuanto a la capacitacin del personal involucrado en las actividades propias del aeropuerto, se pudo identi-
ficar que tan solo el 12% de los aeropuertos cuenta con un programa de capacitacin en la temtica ambiental.
Esto deja ver que el 88% restante no toma como prioridad la estructuracin y la implementacin de programas
orientados a la preparacin del personal en ese aspecto.
Por otro lado, se encontr que solamente el 25% de los aeropuertos de la muestra tiene un Programa de Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial, lo que demuestra un elevado grado de deficiencia en la preparacin del
personal en los aspectos mencionados. Asimismo, en lo referido a higiene y seguridad, nicamente en el 38%
de los aeropuertos se promueve algn tipo de capacitacin en ambas temticas y solo en el 25% de los casos
se cuenta con Comits de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.
20
GRFICO 2.
CAPACITACIN DEL PERSONAL
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1. El aeropuerto 2. El aeropuerto 3. El aeropuerto 4. Se promueve
cuenta con algn cuenta con algn cuenta con algn tipo de
Programa de Programa de algn Comit de capacitacin con-
Capacitacin Salud Ocupacional Higiene, Seguridad tinua de higiene y
Ambiental? y Seguridad Ocupacional y seguridad?
Industrial? Bienestar?
S 12% 25% 25% 38%
NO 88% 75% 75% 62%
En el diagnstico efectuado sobre los residuos slidos generados, se pudo evidenciar que ninguno de los aero-
puertos dispone de un Sistema de Gestin de Residuos Slidos, limitndose simplemente a un manejo rudimen-
tario de estos, por lo que no se cumple con los componentes propios de lo que considera un Sistema de Gestin
de Residuos como tal. En ese sentido, solo el 12% de los aeropuertos, incluyendo las diferentes actividades desa-
rrolladas en el lado aire y en el lado tierra, realiza la clasificacin en origen y el 30% cumple con la normativa
en actual vigencia. No obstante, cada uno de esos aeropuertos tiene reas destinadas para su almacenamiento
temporal. Cabe recalcar que el servicio municipal de aseo urbano es el que finalmente efecta el recojo de
residuos, sin la correspondiente seleccin ni diferenciacin previa.
GRFICO 3.
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1. El aeropuerto cuenta 2. Se efecta la 3. Cules de las
con algn Sistema de clasificacin de los actividades que a
Gestin de Residuos residuos slidos en continuacin se detallan
Slidos? origen? se cumplen segn las
normas en
actual vigencia?
S 0% 12% 30%
NO 100% 88% 70%
21
En cuanto a los residuos lquidos generados en diferentes actividades propias de los aeropuertos, se registr
que el 30% genera residuos lquidos contaminantes. Sin embargo, el 94% no cuenta con un Sistema de Gestin
de Residuos Lquidos adecuado y el 6% que s lo tiene, en alguno de los aspectos relacionados a la gestin de
residuos lquidos, solamente el 12% realiza un tratamiento de los residuos generados.
GRFICO 4.
MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1. El aeropuerto, 2. Se generan 3. Se realiza algn
cuenta con algn residuos lquidos tipo de tratamiento de
Sistema de Gestin de contaminantes? los residuos lquidos
Residuos Lquidos? generados?
S 6% 30% 12%
NO 94% 70% 88%
La contaminacin atmosfrica generada en los aeropuertos tambin fue uno de los aspectos sometidos a obser-
vacin y diagnstico, revelando los siguientes resultados: el 25% de los aeropuertos cuenta con algn Sistema
de Identificacin y Control de Ruido, de los cuales solo el 9% efecta una identificacin de ruido por reas; en
el 25% de los aeropuertos, el personal tiene conocimiento de la normativa y de los niveles permisibles en la
generacin de ruido.
Otro aspecto identificado fue que el 100% de los aeropuertos sometidos a observacin diagnstica no cuenta
con ningn Sistema de Identificacin y Control de Contaminacin Atmosfrica, ocasionadas por actividades
propias del aeropuerto, ya sea debido a la operacin de las aeronaves y las actividades conexas en el lado aire
como por las desarrolladas en lado tierra, entre ellas las de servicio al cliente o de apoyo a las lneas areas.
22
GRFICO 5.
MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1. El aeropuerto 2. Se efectan 3. Se tiene conoci- 4. Se tiene algn
cuenta con algn actividades de miento de los niveles y Sistema de Identifi-
Sistema de identificacin de ruido rangos permisibles en cacin y Control de
Identificacin y Control por reas? la generacin de ruido Contaminacin At-
de Ruido? segn la normativa
mosfrica ocasionada
por actividades pro-
vigente? pias del aeropuerto?
S 25% 9% 25% 0%
NO 75% 91% 75% 100%
En cuanto a las sustancias que representan algn peligro para el personal o el medioambiente, se pudo iden-
tificar que el 37% de los aeropuertos cuenta con algn Sistema de Gestin de Sustancias Peligrosas. De esos
aeropuertos, solamente el 5% tiene personal capacitado para realizar tareas de manipulacin de sustancias
peligrosas; en el 32% de los casos, se efecta una clasificacin rutinaria o a requerimiento de sustancias consi-
deradas como peligrosas. Por otra parte, en el 36% de los aeropuertos se cumple con lo previsto en las normas
en actual vigencia, en especial con lo que establece el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas.
GRFICO 6.
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1. El aeropuerto 2. Existe personal 3. Las actividades 4. Existe la
cuenta con algn capacitado para cumplen las normas en clasificacin rutinaria
Sistema de Gestin de realizar tareas de actual vigencia? o a requerimiento
Sustancias Peligrosas? manipulacin de relacionado con
sustancias peligrosas? sustancias peligrosas?
S 37% 5% 36% 32%
NO 63% 95% 64% 68%
23
Respecto al cuidado del suelo en las reas ubicadas dentro del permetro aeroportuario, solo el 12% de los ae-
ropuertos tiene una reparticin encargada del mismo, de los cuales tambin el 12% cuenta con personal a cargo
de llevar adelante las acciones necesarias o requeridas para esa tarea. Asimismo, el 12% desarrolla actividades
para evitar la contaminacin de aguas subterrneas por infiltracin, debido a derrames de contaminantes sobre
la superficie. Sin embargo, en el 25% de los aeropuertos se realizan trabajos de cuidado de suelos de forma
espordica o sujetos a cronogramas establecidos, ya sea como tareas de mantenimiento rutinario o como inter-
vencin debido a la contaminacin directa por residuos slidos y/o lquidos.
GRFICO 7.
CUIDADO DEL SUELO
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1. El aeropuerto 2. Existe personal 3. Se efectan 4. Se efectan
cuenta con algn capacitado para cuidados al suelo? actividades para evitar
componente que se realizar tareas de la contaminacin de
encargue del cuidado cuidado del suelo aguas subterrneas,
del suelo en ambientes en ambientes debido a la contami-
pertenecientes al pertenecientes al nacin superficial de
aeropuerto? aeropuerto? suelos?
S 12% 12% 25% 12%
NO 88% 88% 75% 88%
3.2. Tipificacin de los aeropuertos
La clasificacin de la red de aeropuertos de Bolivia establecida por AASANA1 determina, entre otras cuestiones,
las condiciones de mantenimiento a satisfacer por cada uno de los grupos o categoras de aeropuertos consi-
deradas.
A tal efecto, se adjunta, a continuacin, la tabla de clasificacin indicando los aeropuertos y su categora.
TABLA 3.
CLASIFICACIN DE LOS AEROPUERTOS DE BOLIVIA
CIUDAD AERDROMO CATEGORA
La Paz (SLLP) El Alto I
Santa Cruz de la Sierra (SLVR) Viru Viru I
Cochabamba (SLCB) Jorge Wilstermann I
Bermejo (SLBJ) Bermejo II
Trinidad (SLTR) Tte. Av. Jorge Henrich II
Santa Cruz de la Sierra (SLET) El Trompillo II
Sucre (SLSU) Juana Azurduy de Padilla II
Tarija (SLTJ) Cap. Av. Oriel Lea Plaza II
1 AIP. Gen 4,1. Derechos por el uso de Aerdromos. Rgimen tarifario de AASANA - Administracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la
Navegacin Area.
24
CIUDAD AERDROMO CATEGORA

Puerto Surez (SLPS) Tte. Av. Salvador Ogaya II
Cobija (SLCO) Cap. Av. Civ. Anbal Arab Fadul II
Yacuiba (SLYA) Yacuiba II
Santa Ana del Yacuma (SLSA) Santa Ana del Yacuma II
Guayaramern (SLGM ) Cap. Av. Emilio Beltrn II
Riberalta (SLRI) Cap. Av. Selin Zeitun Lpez II
Potos (SLPO) Cap. Nicols Rojas II
Oruro (SLOR) Juan Mendoza II
Villamontes (SLVM) Tcnl. Rafael Pabn II
Uyuni (SLUY) La Joya Andina II
San Borja (SLSB) Cap. Av. Germn Quiroga III
Rurrenabaque (SLRQ) Rurrenabaque III
San Joaqun (SLJO) San Joaqun III
Monteagudo (SLAG) Monteagudo III
Camiri (SLCA) Camiri IV
Apolo (SLAP) Apolo IV
San Ignacio de Velasco (SLSI) Cap. Av. Juan Cochamanidis IV
San Ignacio de Moxos (SLSM) San Ignacio de Moxos IV
Robor (SLRB) Robor IV
San Javier (SLJV) San Javier IV
San Jos de Chiquitos (SLJE) San Jos de Chiquitos IV
Magdalena (SLMG) Magdalena IV
Reyes (SLRY) Reyes IV
San Matas (SLTI) San Matas IV
San Ramn (SLRA) San Ramn IV
Vallegrande (SLVG) Cap. Av. Vidal Villagmez IV
Ascensin de Guarayos (SLAS) Ascensin de Guarayos IV
Concepcin (SLCP) Concepcin IV
Copacabana (SLCC) Copacabana IV
Santa Rosa del Yacuma SLSR Santa Rosa del Yacuma IV
3.3. Descripcin de operaciones y actividades en un aeropuerto

El mbito de accin de la administracin de aeropuertos comprende servicios de planeacin, organizacin
(gestin de los sistemas de comunicacin-vigilancia, radio, faros, comunicacin tierra-aire, VHF, UHF y otros),
ejecucin y supervisin en materia aeroportuaria, desde las reas operacionales, de seguridad y de operacin
hasta las edificaciones existentes en el aeropuerto.
Las operaciones aeronuticas estn relacionadas con las actividades que se ejecutan para garantizar que las
aeronaves puedan hacer uso de la terminal area. Dichas actividades incluyen operaciones como aterrizajes,
rodajes, embarque y desembarque de pasajeros y carga, comunicaciones y autorizaciones entre pilotos y la
torre de control, mantenimiento de las aeronaves en plataforma, suministro de combustibles y otros servicios
durante su permanencia en plataforma, entre otros. Dada la complejidad de las actividades que se desarrollan
25
y con el propsito de presentar aquellas de mayor relevancia desde el punto de vista ambiental, se presentan a
continuacin las principales actividades u operaciones aeronuticas.
3.3.1. Comunicacin aeronave y torre de control

Una de las principales actividades aeronuticas se realiza cuando el piloto de la aeronave establece el primer
contacto con la torre de control, notificando la distancia al aeropuerto y la altura de sobrevuelo, y solicitando
otras instrucciones. Dado que el aeropuerto est equipado con radioayudas y otros dispositivos, la torre de con-
trol tambin determina la ubicacin, la velocidad, la altura y la distancia de la aeronave en el radar.
La torre de control, asimismo, cuenta con un panel que informa sobre las principales variables meteorolgicas
para la aeronavegacin: direccin y velocidad del viento, y presin baromtrica en la estacin, entre otras.
3.3.2. Autorizacin para el aterrizaje

En el momento del aterrizaje, la torre de control da instrucciones sobre la cabecera o pista en uso para el ate-
rrizaje y pide al piloto que notifique el final (ubicacin final para iniciar el aterrizaje). Luego, la torre de control
autoriza el aterrizaje e informa sobre la direccin y la velocidad del viento. Una vez que la aeronave aterriza, se
establece contacto con la torre de control-superficie para recibir instrucciones sobre el taxeo (carreteo o rodaje)
hasta la plataforma.
Aeronave en posicin de parqueo luego del aterrizaje y el rodaje,

Aeropuerto Jorge Wilstermann (Cochabamba).
FUENTE: Consultrans (2016).
3.3.3. Colocacin de cuas y suministro de corriente elctrica externa

Las cuas son colocadas para que la aeronave no ruede. El piloto, por su parte, apaga los motores y espera a
que el mecnico le informe que ha conectado corriente elctrica externa.
En ese momento, se inician todas las operaciones de asistencia a la aeronave, mientras permanece en la pla-
taforma. Posteriormente, el mecnico revisa la bitcora con las anotaciones del piloto durante el vuelo, para
determinar los ajustes y los mantenimientos necesarios para la aeronave. De esa revisin depende, por ejemplo,
la cantidad de combustible que se le deber suministrar.
26
Operaciones de asistencia a las aeronaves, Aeropuerto Internacional El Alto (La Paz).

3.3.4. Desabordaje de pasajeros y descarga de equipaje

En este proceso, se inicia el desembarque de pasajeros, indicndoles la ruta de salida. Simultneamente, el
personal encargado del equipaje de cada aerolnea procede a descargarlo y lo transporta hasta las bandas
transportadoras. Posteriormente, se realizan otras actividades, como el retiro del interior de la aeronave de
empaques y envases de los refrigerios ofrecidos durante el vuelo; estos son recogidos en bolsas plsticas y trans-
portados por el personal de la aerolnea hasta el sitio de almacenamiento, segn se trate de vuelos nacionales
o internacionales.
En el caso de que el tanque de almacenamiento de aguas negras est lleno, se procede a su descarga utilizando
una manguera de succin y un tanque. Para ello, se emplea un equipo. Luego, se descarga esa agua al punto
de excretas del aeropuerto.
3.3.5. Aprovisionamiento de combustible

Dependiendo de la revisin de la bitcora de vuelo, se determina la cantidad de combustible que es necesario
adicionar a cada aeronave. La empresa encargada del aprovisionamiento de combustible recibe dicha informa-
cin y carga los galones necesarios a cada tanque (ubicados en las alas de la aeronave). El equipo de suministro
de combustible cuenta con bombas accionadas por el motor del vehculo, medidores de consumo, sonda para
hacer tierra y elevador para alcanzar la tapa de los tanques.
3.3.6. Carga de equipaje y abordaje de pasajeros

Una vez finalizado el aprovisionamiento de los servicios de la aeronave, entre los que se incluyen la conexin de
aire acondicionado externo, el servicio de catering para el vuelo, la limpieza de la aeronave y la preparacin
de los asientos y los cinturones de seguridad, se inicia la carga de equipaje y el abordaje de pasajeros.
3.3.7. Entrega de informacin sobre el peso y el balance del avin

Posteriormente, se entrega al piloto el peso y el balance del avin. Esa informacin, indispensable para el deco-
laje de la aeronave, incluye lo siguiente:
Peso del combustible en libras.

Peso de los pasajeros.
Peso del equipo (considerando el peso de la aeronave).
27
3.3.8. Chequeo e inspeccin de trnsito

Adicionalmente, se realiza un chequeo de trnsito a las aeronaves. Esta inspeccin incluye la verificacin de
escapes de combustible o aceite en los motores, la revisin de los anidamientos de los frenos y de la condicin
en la que se encuentran las ruedas, la vida til de los frenos y la inspeccin visual exterior a la aeronave, entre
otros aspectos.
3.3.9. Remolque del avin y encendido de motores

Con el objeto de reducir el ruido ambiental sobre los muelles y la terminal de pasajeros, algunas aeronaves son
remolcadas hasta uno de los taxeos de la pista. En ese momento, la aeronave tambin est conectada a la co-
rriente elctrica externa y espera la autorizacin del personal de tierra para arrancar los motores. Normalmente
se arranca primero el motor 2 (derecho) y luego el motor 1 (Izquierdo).
Remolque de aviones, Aeropuerto Internacional El Alto (La Paz).

3.3.10. Informacin a la torre de control y autorizacin para despegar

El piloto pide autorizacin a la torre de control-superficie que autoriza el taxeo hasta la cabecera de la pista en
uso. Luego, establece comunicacin con la torre de control para notificar que est listo en la cabecera. La torre
de control autoriza el despegue e informa la velocidad y la direccin del viento. El piloto realiza los ajustes para
decolar (determina los ngulos de los flag) y ejecuta el despegue.
El tiempo empleado para realizar todas las operaciones en tierra, mientras el avin permanece en la plataforma,
depende de varios factores, entre los que destacan: el tipo de aeronave, los pasajeros, la carga y la cantidad
de combustible.
Es importante resaltar que los pilotos, al comunicarse con la torre de control, pueden hacerlo con control-torre de
control (aeronavegacin) o con control-superficie (taxeo).
3.3.11. Servicio de catering

Este tipo de servicio es prestado generalmente por empresas particulares en los aeropuertos donde las ope-
raciones areas son significativas. Dichas empresas cuentan con instalaciones y equipos adecuados para la
manipulacin y la preparacin de alimentos y bebidas tipo refrigerio, y la alimentacin para la tripulacin y el
personal que labora en las instalaciones de la terminal area. Asimismo, manejan cantidades considerables de
residuos slidos y lquidos.
28
3.3.12. Limpieza de las aeronaves y control de equipajes

Una vez que la aeronave est ubicada en el sitio de parqueo en plataforma, las cuadrillas de aseo retiran de las
aeronaves las bolsas que contienen los diferentes residuos slidos provenientes de los refrigerios repartidos a los
pasajeros en el itinerario cubierto. En el caso de los vuelos internacionales, los residuos generados en el trans-
curso del viaje son dispuestos en bolsas de colores especiales que alertan su manejo como residuos peligrosos;
estos pueden ser incinerados dentro de las instalaciones aeroportuarias o en otros sitios, mediante convenios.
Otra labor de la cuadrilla de limpieza es el retiro las excretas, que son dispuestas en un tanque de almacena-
miento de aguas negras utilizando una manguera de succin. Cuando el tanque est lleno, se procede a su
descarga en el sitio sealado por las autoridades del aeropuerto.
Otra de las actividades desarrolladas durante la permanencia de las aeronaves en plataforma es la de disponer
los equipajes y las mercancas en las bandas transportadoras para que puedan ser tomados por los viajeros.
De igual manera, se carga la aeronave con los equipajes a ser recogidos en el aeropuerto de destino por los
pasajeros.
3.3.13. Almacenamiento de combustibles

Las instalaciones para el almacenamiento de combustibles estn generalmente dentro de los aeropuertos, donde
la cual empresa YPFB Aviacin, subsidiaria de la corporacin Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB),
es la encargada del almacenamiento y el posterior suministro de combustible de aviacin a las aeronaves. Para
ello, se tiene una zona especfica con tanques para almacenamiento de agua, en caso de emergencias, y tam-
bin con instalaciones para el personal operario y de administracin de esa infraestructura.
El combustible para aviacin llega a esta zona en carros-tanque que surten, a su vez, los tanques de almacena-
miento. Adems del combustible para las aeronaves (JP), se almacenan por separado gasolina y ACPM, que se
compran segn los diferentes tipos de vehculos de las compaas operadoras dentro del aeropuerto.
Para la seguridad de la estacin de combustible, se cuenta con agua, extintores fijos, mviles y porttiles, y una
red fija en cada tanque de almacenamiento. Tambin se dispone de barriles de espuma formadora de pelcula
acuosa (Aqueous Film-Forming Foam, AFFF), con instalacin fija y extintores. El cuerpo de rescate y extincin de
incendios de los aeropuertos est capacitado para cualquier emergencia en esta zona.
3.3.14. Estacin de bomberos

En salvamento y extincin de incendios, el objetivo principal es salvar vidas humanas. Por ese motivo, resulta de
importancia primordial disponer de medios para hacer frente a los accidentes o incidentes en el desarrollo de las
operaciones areas durante el decole o aterrizaje de las aeronaves. La comunicacin con el oficial encargado
de la estacin se realiza de manera directa desde la torre de control, mediante radio o telfono.
La estacin de bomberos puede estar ubicada dentro o fuera de las instalaciones aeroportuarias. Lo importante
es, en todo caso, lograr el menor tiempo de respuesta ante cualquier emergencia. Los tiempos de respuesta a las
diferentes reas dentro de las instalaciones aeroportuarias deben estar previamente definidos.
Para que la estacin de bomberos pueda mantener sus equipos en perfectas condiciones, se realizan manteni-
mientos y revisiones frecuentes. Entre los ms comunes estn los siguientes:
Mquinas con agentes extintores, como el AFFF y el Polvo Qumico Seco (PQS), con diferentes capacidades
de agua y espumas.
Vehculo de rescate.
Extintores manuales de PQS.
Radios porttiles.
Trajes de proteccin para aproximacin al fuego.
Equipos de respiracin autnomos.
Equipos de comunicacin en la base y la torre de control.
29
Extintores de pared en cada piso del edificio de la terminal de pasajeros, debidamente sealizados y con
instrucciones de manejo.
Hidrantes dispuestos en diferentes sectores de la terminal.
Tanque de almacenamiento de agua, provisto de una bomba con buena capacidad para realizar el llenado
de las mquinas.
Equipo del cuerpo de bomberos, Aeropuerto Jorge Wilstermann (Cochabamba).

FUENTE: Consultrans (2016)
3.3.15. Zona de hangares

Las aerolneas, por lo general, tienen infraestructura propia para el mantenimiento de sus aeronaves, con instala-
ciones provistas de espacio suficiente para mantener una o ms aeronaves, dependiendo de su tamao. En esos
espacios, se realiza el mantenimiento preventivo y de tipo rutinario, como cambio de aceite y de llantas, entre
otros. Alrededor de dichas instalaciones existen cunetas donde se juntan las aguas lluvias o las aguas generadas
durante el mantenimiento de las aeronaves, que luego son llevadas a una trampa de grasas.
En un aeropuerto, desde el punto de vista de las operaciones aeronuticas, se pueden distinguir dos reas: lado
tierra y lado aire. La diferencia entre ambas se deriva de las distintas actividades que se realizan en cada lado,
como se detalla seguidamente.
3.3.15.1. Lado aire

El lado aire de un aeropuerto incluye tanto la pista de aterrizaje, las calles de rodaje y las plataformas de es-
tacionamiento como las reas verdes que rodean esas superficies, y se extiende hasta la malla perimetral o las
edificaciones que sirven de lindero. Las actividades que se desarrollan en esta zona son las siguientes:
30
TABLA 4.
ACTIVIDADES EN EL LADO AIRE
ENTIDAD
PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Aproximacin de la aeronave
Aterrizaje
Rodaje
Gestin de aeronaves en SABSA
Rotacin
pista AASANA
Gestin operacional de Estacionamiento
vuelos Rodaje
Despegue
Carga
Servicio de abastecimiento
Transporte YPFB
de combustible
Descarga
Gestin de arribo de Desembarque SABSA
Gestin de pasajeros
pasajeros Embarque AASANA
Carga
Gestin de carga Descargue AEROLNEAS
Descarga
Actividades de prevencin
Atencin de contingencias
Actividades de respuesta a contingencias
Gestin de la seguridad y
Manejo de incendios Actividades de prevencin de incendios BOMBEROS
de contingencias
Poda de flora
rea de seguridad
Control de fauna aviar
SABSA
Gestin de la Mantenimiento Mantenimiento de las infraestructura del lado aire
AASANA
infraestructura
Limpieza de instalaciones Limpieza de instalaciones del lado aire SUBCONTRATO
3.3.15.2. Lado tierra

En el lado tierra, los servicios giran alrededor de los pasajeros y sus necesidades. Por otra parte, los edificios y
las terminales tienen como funcin la conexin entre el transporte terrestre y el transporte areo.
Esta rea incluye actividades generales en la terminal, como la asistencia a los pasajeros y la gestin de equi-
pajes y de carga area. Tambin considera aquellas actividades relacionadas con las vas de acceso, el estacio-
namiento de vehculos, las instalaciones de mantenimiento, el Sistema de Salvamento y Extincin de Incendios
(SSEI), la torre de control, el almacenamiento y abastecimiento de combustible, entre otras.
31
TABLA 5.
ACTIVIDADES EN EL LADO TIERRA
ENTIDAD
RESPONSABLE
Instrucciones desde la torre
Gestin operacional del SABSA
Manejo de la torre de control de control a los pilotos de las
espacio areo AASANA
aeronaves
SABSA
Entrega de equipajes
AASANA
Control de aduana ADUANA
Gestin de pasajeros Gestin de arribo de pasajeros LNEAS AREAS,
Check in
SABSA Y AASANA
SABSA
Control de equipaje
AASANA
Recepcin y almacenamiento temporal Almacenamiento temporal AEROLNEAS
Gestin de carga
Entrega y despacho Entrega y despacho AEROLNEAS
Atencin de contingencias Actividades de respuesta a
Gestin de la seguridad
contingencias BOMBEROS
y de contingencias
Actividades de prevencin de
Manejo de incendios
incendios
Direccin general Direccin DGAC
Administracin de recursos humanos, SABSA
Administracin
financieros y materiales AASANA
SABSA
Almacenamiento de insumos Almacenamiento
Servicios AASANA
administrativos de SABSA
apoyo Operaciones Operaciones
AASANA
SABSA
Asesora legal Asesoramiento
AASANA
SABSA
Desarrollo aeroportuario Asesoramiento tcnico
AASANA
Seguimiento a condiciones SABSA
Servicios meteorolgicos
climatolgicas AASANA
SABSA
Recepcin de existencias
AASANA
Servicios tcnicos de SABSA
Gestin de existencias
apoyo Almacenamiento y uso de combustibles, AASANA
lubricantes, otros materiales SABSA
Almacenamiento de existencias
AASANA
SABSA
Despacho y uso de existencias
AASANA
32
ENTIDAD
RESPONSABLE
Mantenimiento de la infraestructura SABSA
Mantenimiento de la infraestructura
del lado tierra AASANA
Limpieza de las instalaciones del
Limpieza de las instalaciones SUBCONTRATO
Gestin de la lado tierra
infraestructura Inspeccin y control de sustancias Vigilancia de sustancias
FELCN
controladas para el narcotrfico controladas
Administracin de hangares y Mantenimiento de aeronaves
ASOCIACIN CIVIL
mantenimiento de aeronaves en general Gestin de hangares
Servicios comerciales Servicios comerciales SUBCONTRATO
SABSA
Parqueo de vehculos Parqueo de vehculos
AASANA
Mantenimiento de vehculos, equipos Mantenimiento de vehculos SABSA
Gestin de servicios elctricos, mecnicos y otros AASANA
Mantenimiento de equipos elctricos
varios
Empresas de catering
Servicios de alimentacin SUBCONTRATOS
Servicios de alimentos
Uso de sanitarios SABSA
Servicios higinicos
Uso de lavamanos AASANA
3.4. Identificacin y descripcin de los impactos ambientales aeroportuarios

Los lineamientos para planificar, desarrollar y documentar los aspectos e impactos ambientales de las activida-
des, servicios u operaciones de los aeropuertos se establecen con los propsitos de:
Identificar oportunamente los riesgos ambientales asociados a las actividades propias de los aeropuertos,
en el medio caracterstico en que estas se desarrollan, tanto en condiciones normales como en situaciones
anormales o de emergencia.
Valorar de manera adecuada las interrelaciones con el medioambiente, para facilitar y enriquecer el pro-
ceso de toma de decisiones.
Establecer una base de conocimiento apropiada para la definicin de objetivos y metas ambientales.
Seguidamente, se presenta el procedimiento general para identificar y valorar los aspectos ambientales, hasta
determinar los que son controlables y significativos. Estos ltimos se constituyen en oportunidades o reas de
trabajo para la administracin ambiental. Se recomienda que la administracin aeroportuaria conozca el pro-
cedimiento e incluyan en los documentos de gestin ambiental la identificacin de los impactos que originan la
operacin y el funcionamiento de los aeropuertos.
33
ESQUEMA 1.
PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
Identificacin
de aspectos
ambientales
S S Aspectos
Controlable? Significativo? ambientales a
trabajar
NO NO
Aspectos a Aspectos
trabajar con ambientales no
terceros prioritarios
ESQUEMA 2.
PROCESO DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD AEROPORTUARIA
Etapa 1 Identificacin de actividades en el aeropuerto
Etapa 2 Determinacin de recursos requeridos
Etapa 3 Identificacin de necesidades energticas
Etapa 4 Residuos generados por actividad
Etapa 5 Incidentes de contaminacin
Para adelantar la evaluacin ambiental, se requiere que previamente sean evaluadas las condiciones en las que
se encuentra cada uno de los componentes de los medios (fsicos, biticos y sociales), en la circunstancia actual
de las actividades de los aeropuertos.
La sntesis de la caracterizacin ambiental se refleja principalmente en los siguientes aspectos:
Calidad del agua potable.

Caracterizacin de los vertimientos de aguas residuales (lluvias, domsticas, industriales).
Calidad del aire.
Evaluacin de los niveles de ruido ambiental.
Caracterizacin y manejo de los residuos slidos.
Calidad de las aguas subterrneas (en los casos en que esta sea la fuente de suministro de agua potable).
Uso actual y cobertura vegetal (en los casos en que el rea del aeropuerto incluya microcuencas, sean o
existan zonas inestables o erosionadas).
34
Caracterizacin socioeconmica y cultural (en aquellos aeropuertos que estn localizados dentro de per-
metros urbanos o con presencia de asentamientos humanos muy cercanos).
Geomorfologa y geotecnia (para aquellos aeropuertos localizados en zonas de altas pendientes o
inestables).
A continuacin, se detallan los impactos ambientales por actividad y rea aeroportuaria:
TABLA 6.
IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL LADO AIRE
PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL

Aproximacin de la aeronave
Aterrizaje - Alteracin de la calidad
del aire
Rodaje
- Ocupacin de suelos
Gestin de aeronaves en pista Rotacin - Emisiones de gases de
combustin
Estacionamiento
- Generacin de ruido y
Rodaje vibraciones
Gestin operacional
de vuelos Despegue
- Generacin de gases
por evaporacin de
hidrocarburos
Carga
Servicio de abastecimiento de - Derrames de combustible
Transporte
combustible - Riesgo de generacin de
Descarga
incendio
- Contaminacin de suelos
y subsuelos
Desembarque - Generacin de residuos
Gestin de pasajeros Gestin de arribo de pasajeros
Embarque slidos
- Utilizacin de agua
Gestin de la Atencin de contingencias Actividades de respuesta a - Generacin de polvo
seguridad y de contingencias qumico purple K
contingencias - Generacin de espuma
Actividades de prevencin de
Manejo de incendios contra incendios
incendios
- Generacin de escombros
Mantenimiento de la
Mantenimiento - Uso de materia prima
infraestructura del lado aire
Gestin de la - Utilizacin de agua
infraestructura - Utilizacin de agua
Limpieza de instalaciones Limpieza instalaciones lado aire - Generacin de agua
contaminada
35
TABLA 7.
IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL LADO TIERRA
PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL

Aterrizaje
Rodaje
Rotacin - Ocupacin de suelos
Gestin de aeronaves en pista - Emisiones de gases de combustin
Estacionamiento - Generacin de ruido y vibraciones
Rodaje
Gestin operacional de
vuelos Despegue
- Generacin de gases por
evaporacin de hidrocarburos
Carga
Servicio de abastecimiento de - Derrames de combustible
Transporte
combustible - Riesgo de generacin de incendio
Descarga
- Contaminacin de suelos y
subsuelos
Desembarque
Gestin de pasajeros Gestin de arribo de pasajeros - Generacin de residuos slidos
Embarque
Atencin de contingencias Actividades de respuesta a - Generacin de polvo qumico
Gestin de la seguridad
contingencias purple K
y de contingencias
- Generacin de espuma contra
Manejo de incendios incendios
de incendios
- Generacin de escombros
Mantenimiento de la
Mantenimiento - Uso de materia prima
Gestin de la infraestructura del lado aire
infraestructura
Limpieza de las - Utilizacin de agua
Limpieza de las instalaciones
instalaciones del lado tierra - Generacin de agua contaminada
Mantenimiento de las reas
- Generacin de ruido
Gestin de seguridad y verdes
rea de seguridad - Modificacin de paisaje
de contingencias Control de la fauna
- Cambio de hbitat
silvestre
3.5. Recomendaciones de buenas prcticas por actividad e impacto ambiental

Uno de los principales propsitos de un Plan Maestro Aeroportuario (PMA) es proteger y conservar el medioam-
biente ante el emplazamiento y la expansin de las instalaciones aeronuticas, con acciones de prevencin,
mitigacin, correccin, control o reduccin de los impactos ambientales negativos que se generan, realizndolas
de manera sostenible y responsable con los ecosistemas y los recursos, a fin de conseguir una mejor calidad de
vida y manteniendo as un medioambiente seguro y saludable.
36
TABLA 8.
RECOMENDACIONES DE BUENAS PRCTICAS POR ACTIVIDAD EN EL LADO AIRE
SUBPROCESO ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL RECOMENDACIONES DE BUENAS PRCTICAS

Aproximacin de la - Efectuar mediciones peridicas del ruido perimetral
aeronave - Colocar barreras acsticas por medio de obstculos
Aterrizaje reflectores o absorbentes
- Generacin de ruido y
- Planificar el uso de suelos
Gestin de Rodaje vibraciones
- Realizar mantenimiento preventivo para evitar/
aeronaves en - Ocupacin de suelos
Rotacin reducir la emisin de gases de combustin
pista - Emisiones de fuentes
Estacionamiento - Utilizar el Push Back
mviles
- Solicitar a la Direccin General de Aeronutica
Rodaje
Civil que las lneas areas comerciales tramiten su
Despegue Licencia Ambiental y su Licencia LASP
Carga - Generacin de gases - Verificar que los elementos de trasvase de
por evaporacin de combustible se encuentren adecuadamente
Transporte hidrocarburos instalados en el tanque de combustible
Servicio de - Derrames de - Contar con personal capacitado y atento a las
abastecimiento combustible cantidades de combustible a ser transferidas
de combustible - Riesgo de generacin de - Descargar a tierra la energa esttica
Descarga incendio - Capacitar al personal para la manipulacin segura
- Contaminacin de suelos de sustancias peligrosas
y subsuelos
Actividades de
Atencin de prevencin
- Generacin de residuos - Racionalizar el consumo de agua para disminuir la
contingencias Actividades de respuesta slidos cantidad de aguas residuales
a contingencias - Generacin de polvo - Adecuar contenedores sealizados apropiadamente y
Actividades de qumico purple K ubicarlos en lugares especficos, para la clasificacin
Manejo de prevencin de incendios - Generacin de espuma de la basura
incendios contra incendios
Extincin de incendios
- Realizar las gestiones para la entrega de escombros
- Generacin de residuos a empresas autorizadas
slidos y escombros - En funcin a la disponibilidad de agua, humedecer
Mantenimiento de la
- Generacin de partculas los caminos secundarios (tierra) en el predio del
Mantenimiento infraestructura del lado
suspendidas aeropuerto y/o las vas de acceso para evitar la
aire
- Probabilidad de generacin de polvo por la circulacin de maquinaria
accidentes laborales y camiones de alto tonelaje
- Implementar un Plan de Seguridad
- Racionalizar el consumo de agua para disminuir la
Limpieza de las - Utilizacin de agua
Limpieza de las cantidad de aguas residuales
instalaciones del lado - Generacin de agua
instalaciones - Establecer un sistema de tratamiento antes de la
aire contaminada
descarga
Mantenimiento de reas - Generacin de ruido
verdes y - Modificacin del paisaje - Efectuar mediciones peridicas de ruido en la
- Probabilidad ejecucin del mantenimiento de las reas verdes
rea de de alteraciones - Realizar la limpieza de las zonas donde se
seguridad Control d e la fauna en el hbitat y identifiquen residuos slidos
silvestre y de la avifauna consecuentemente - Implementar Planes de Manejo de Fauna Silvestre y
disminucin de la flora y Avifauna
la fauna
37
TABLA 9.
RECOMENDACIONES DE BUENAS PRCTICAS POR ACTIVIDAD EN EL LADO TIERRA

- Racionalizar el consumo de agua para disminuir
la cantidad de residuos lquidos
Gestin e - Adecuar contenedores sealizados
- Generacin de residuos slidos
Manejo de la torre instrucciones entre apropiadamente y ubicarlos en lugares
- Vertimiento de aguas
de control la torre de control y el especficos, para la clasificacin de la basura
residuales domsticas
piloto de la aeronave - Establecer un sistema de tratamiento antes de
- Uso de energa elctrica
la descarga
- Racionalizar el uso de energa elctrica
- Verificar que el elemento de trasvase de
- Generacin de gases por
combustible se encuentre adecuadamente
evaporacin de hidrocarburos
instalado en el tanque de combustible
Carga - Derrames de combustible
Autorizacin de - Contar con personal capacitado y atento a las
Transporte - Riesgo de generacin de
vuelos cantidades de combustible a ser trasferidas
Descarga incendio
- Descarga a tierra de energa esttica
- Contaminacin de suelos y
- Capacitar al personal para la manipulacin
subsuelos
segura de sustancias peligrosas
Entrega de equipajes
Gestin de arribo de
Control de aduana
pasajeros - Adecuar basureros sealizados apropiadamente
Salida del aeropuerto - Generacin de residuos slidos y ubicarlos en lugares especficos, para la
Ingreso al aeropuerto - Usos de energa elctrica clasificacin de la basura
Gestin de partida Check in - Generacin de ruido - Racionalizar el uso de energa elctrica
de pasajeros - Racionalizar el uso de agua
Control de equipaje
Espera en sala
Actividades de
prevencin - Racionalizar el consumo de agua para disminuir
Atencin de - Utilizacin de agua
la cantidad de aguas residuales
contingencias Actividades de - Generacin de residuos slidos
- Adquirir o adecuar contenedores sealizados
respuesta a - Generacin de polvo qumico
apropiadamente y ubicarlos en lugares
contingencias purple K
especficos, para la clasificacin de la basura
Actividades de - Generacin de espuma contra
- Establecer el tratamiento de aguas residuales
Manejo de incendios prevencin de incendios
antes de la descarga
incendios
- Racionalizar el consumo de energa elctrica
Seguimientos
Servicios - Utilizacin de energa elctrica - Adquirir o adecuar contenedores sealizados
a condiciones
meteorolgico - Generacin de residuos slidos apropiadamente y ubicarlos en lugares
meteorolgicas
Recepcin de - Generacin de gases por - Asegurar la manipulacin y el almacenamiento
existencias evaporacin de hidrocarburos de las sustancias voltiles, en ambientes con
Gestin de las - Disposicin de residuos ventilacin natural o artificial
existencias slidos peligrosos - Adecuar los ambientes donde se almacenan las
Almacenamiento
- Vertimiento de aguas diferentes sustancias que revisten algn grado
y uso de Almacenamiento de residuales de peligrosidad, de manera que cumplan con las
combustibles, existencias - Disposicin de sustancias especificaciones de seguridad al respecto
lubricantes y otros
peligrosas - Sectorizar los almacenes por tipo de sustancia
materiales
Despacho y uso de - Derrames accidentales de peligrosa
existencias combustible - Instalar equipos extintores en el almacn de
- Riesgo de generacin de SSPP
incendio - Identificar los SSPP
38

Mantenimiento de la
- Gestionar la entrega de los escombros a una
Mantenimiento infraestructura del - Generacin de escombros
empresa autorizada
lado tierra
Limpieza de las
Limpieza de - Generacin de aguas - Establecer un sistema de tratamiento antes del
instalaciones del lado
instalaciones contaminadas vertimiento
tierra
- Establecer un sistema de tratamiento antes de
la descarga
- Vertimiento de agua residuales
Empresas de Suministro de - Racionalizar el consumo de agua para disminuir
catering refrigerio a las la cantidad de aguas residuales
- Disposicin de residuos
aeronaves - Adquirir o adecuar contenedores sealizados
slidos
apropiadamente, y ubicarlos en lugares
- Reduccin en tiempo de la prueba de motores a
Mantenimiento de las - Alteracin de la calidad del
Administracin potencia elevada
aeronaves aire
de hangares y - Implementar un plan de gestin de residuos
- Emisin de gases de
mantenimiento peligrosos
combustin
de aeronaves en Administracin de los - Adquirir o adecuar basureros sealizados
- Generacin de residuos
general hangares apropiadamente y ubicarlos en lugares
peligrosos
- Alteracin de la calidad del
aire - Realizar el mantenimiento preventivo
Parqueo de Recepcin de
- Emisiones atmosfricas de para evitar/reducir la emisin de gases de
automviles automviles
fuentes mviles de vehculos combustin
livianos
- Posible derrame de aceite - Realizar las actividades de mantenimiento,
Mantenimiento de usado al suelo, alterando la tomando en cuenta los procedimientos de manejo
Mantenimiento vehculos calidad del subsuelo de sustancias peligrosas, para evitar derrames
de vehculos, - Generacin de residuos - Implementar un instructivo de separacin,
equipos mecnicos, peligrosos almacenamiento y disposicin de residuos
elctricos y otros Mantenimiento de - Contaminacin de suelos peligrosos
equipos elctricos - Contaminacin de agua con - Implementar un tratamiento de aguas con
hidrocarburos trampa de grasas antes de las descargas
Empresas de catering - Establecer un tratamiento antes de las

Servicios de - Generacin de aguas grises descargas
alimentacin - Generacin de residuos - Clasificar los residuos antes del
Servicios de alimentos
almacenamiento
Uso de lavamanos - Establecer un tratamiento antes de las
Servicios higinicos - Generacin de aguas negras
Uso de sanitarios - descargas
- La zona de almacenamiento temporal debe estar

protegida, techada, con el suelo recubierto y con
un sistema de drenaje
- Disposicin de residuos
- Realizar la delimitacin del rea destinada para
Almacenamiento slidos
el almacenamiento temporal de los residuos
Caseta de residuos temporal de los - Derrame de lixiviados
slidos
residuos slidos - Emisiones atmosfricas de
- Elaborar procedimientos e instructivos de
fuentes fijas
manejo y almacenamiento de residuos slidos
- Elaborar instructivos de clasificacin,
almacenamiento y trasferencia
39
4. PROGRAMAS DE
GESTIN AMBIENTAL EN AEROPUERTOS
4.1. Programa de Control de Contaminacin Atmosfrica

4.1.1. Objetivo
El Programa de Control de Contaminacin Atmosfrica tiene como objetivo establecer procedimientos para la
prevencin, la mitigacin y el control de los niveles de emisiones de gases en el ambiente, provenientes de las
actividades y las operaciones de los aeropuertos, con el fin de proteger la salud y el bienestar de las personas,
la calidad del aire y el equilibrio de los ecosistemas.
4.1.2. Emisin de gases al aire

Las principales fuentes de emisiones al aire procedentes de los aeropuertos incluyen los escapes de combustin
generados durante el aterrizaje y el despegue, los escapes de las operaciones en tierra de los aviones y los ve-
hculos de servicios en tierra, los vapores emanados del almacenamiento y el manejo de carburantes, y las emi-
siones derivadas de las actividades de transporte local en tierra relacionadas con los servicios del aeropuerto.
Otras fuentes de emisiones pueden ser la combustin de carburantes durante las actividades de capacitacin
contraincendios y las emisiones asociadas a la combustin en los sistemas de generacin de electricidad y calor
en el terreno, as como de elementos que se utilizan en los procesos de incineracin de residuos slidos.
4.1.3. Fuentes de emisiones relacionadas con el aeropuerto

En los aeropuertos, se puede encontrar una amplia gama y cantidad de fuentes de emisiones de contaminacin
atmosfrica. No obstante, dependiendo de las actividades especficas de cada aeropuerto, no todos los tipos de
fuentes de emisin estn presentes realmente (algunos se encuentran emplazados fuera del aeropuerto).
Para representar mejor esta variacin, las fuentes de emisiones han sido agrupadas en las siguientes cuatro
categoras:
TABLA 10.
FUENTES DE EMISIN
EMISIONES DE LOS
EMISIONES DE LAS EMISIONES DEL TRNSITO DE LA PARTE EMISIONES DEL TRNSITO
SERVICIOS A LAS
AERONAVES PBLICA DE LA PARTE
AERONAVES
- Equipo auxiliar de tierra - Planta generadora de electricidad y calor
- Motor principal de la - Trnsito de la parte - Grupo electrgeno de emergencia
aeronave aeronutica - Mantenimiento de instaladores y - Trnsito vehicular
- Grupos auxiliares - Reabastecimiento de aeronaves
combustible - Combustibles
41

4.1.4. Legislacin aplicable
Ley del Medio Ambiente N 1333
Art. 40.- Es deber del Estado y la sociedad mantener la atmsfera en condiciones tales que permitan la vida
y su desarrollo en forma ptima y saludable.
Art. 41.- El Estado a travs de los organismos correspondientes normar y controlar la descarga en la at-
msfera de cualquier sustancia en la forma de gases, vapores, humos y polvos que puedan causar
daos a la salud, al medio ambiente, molestias a la comunidad o sus habitantes y efectos nocivos
a la propiedad pblica o privada.
Se establece como dao premeditado, el fumar tabaco en locales escolares y de salud, por ser
estos recintos donde estn ms expuestos menores de edad y personas con baja resistencia a los
efectos contaminantes del aire.
Se prohbe el fumar en locales pblicos cerrados y en medios de movilizacin y transporte colecti-
vo. Los locales pblicos cerrados debern contar con ambientes separados especiales para fumar.
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica

Art. 21.- Las fuentes fijas no deben exceder los lmites permisibles de emisin que especifiquen las Normas
Tcnicas de Emisin establecidas en el presente reglamento y a establecerse, conforme a lo esti-
pulado en la Ley y el Reglamento de Gestin Ambiental. En caso de emergencia y/o peligro de
contaminacin, la fuente fija deber cumplir con los lineamientos que considere oportuno.
Art. 23.- Toda fuente fija debe contar con instalaciones dotadas de los medios y sistemas de control para
evitar que sus emisiones a la atmsfera excedan los lmites permisibles de emisin.
Art. 28.- A fin de facilitar el seguimiento de los planes de adecuacin previstos en el Reglamento de Preven-
cin y Control Ambiental, como tambin para verificar el desempeo tecnolgico-ambiental de las
fuentes fijas, estas debern presentar anualmente un Inventario de Emisiones al Prefecto correspon-
diente, bajo las especificaciones que establezca la SSMA [Subsecretara de Medio Ambiente]. Tal
inventario deber contener, entre otros:
Datos de la fuente.
Ubicacin.
Descripcin del proceso.
Materias primas, insumos y/o combustible utilizados.
Emisin de contaminantes atmosfricos.
Equipos para el control de contaminantes atmosfricos.
Los datos contenidos en los Inventarios de Emisiones deben ser incorporados por las Prefecturas al
Sistema de Informacin Ambiental previsto por el Reglamento General de Gestin Ambiental.
Nota: Los Gobiernos Municipales son la Autoridad Ambiental Competente que, en el mbito de su juris-
diccin, tiene la atribucin de ejecutar acciones de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica,
adems de controlar la calidad del aire y velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre conta-
minacin atmosfrica, por lo que se debe presentar anualmente un Inventario de Emisiones a la Gobernacin
correspondiente.
Art 40.- Los vehculos en circulacin no deben emitir contaminantes atmosfricos en cantidades que exce-
dan los lmites permisibles de emisiones vehiculares.
42
TABLA 11.
LMITES PERMISIBLES DE CONTAMINACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE
VALOR DE PERIODO Y CARACTERSTICA
CONTAMINANTE
CONCENTRACIN ESTADSTICA
10 mg/m3 Media en 8 horas
Monxido de carbono
40 mg/m3 Media en 1 hora
80 ug/m 3
Media aritmtica anual
Bixido de azufre
365 ug/m3 Media en 24 horas
150 ug/m 3
Media en 24 horas
Bixido de nitrogeno
400 ug/m3 Promedio en 1 hora
260 ug/m 3
Media en 24 horas
Partculas suspedidas totales (pst)
75 ug/m3 Promedio en 1 hora
Partculas menores de 10 micras 150 ug/m 3

Media en 24 horas
(PM10) 50 ug/m3 Promedio en 1 hora
Ozono 236 ug/m 3
Promedio horario mximo
Plomo 1,5 ug/m3 Media aritmtica trimestral
NOTA: mg: miligramo; m3: metro cbico; ug: microgramo. Los valores de concentracin estn referidos a concentraciones
normales de presin y temperatura. Los valores admiten una variacin de hasta +10%.
Norma Boliviana 62002, Calidad del Aire

Emisiones de fuentes mviles-generalidades, clasificacin y lmites mximos permisibles.
Se remplaz el Anexo 5 del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica de la Ley N 1333
mediante el Decreto Supremo N 28139.

Evaluacin de gases de escape de fuentes mviles con sistema de encendido por chispa
Mtodo de ensayo en marcha mnima ralent y velocidad crucero, y especificaciones para los equipos
empleados en esta evaluacin.

Procedimiento de medicin y caractersticas de los equipos de flujo parcial necesarios para evaluar las emi-
siones de humo generadas por las fuentes mviles con sistema de encendido por compresin ciclo disel.
Mtodo de aceleracin libre.
4.1.5. Criterios de manejo ambiental para contaminacin atmosfrica

El objetivo bsico del control de la contaminacin atmosfrica es establecer un plan de control de la contamina-
cin atmosfrica (o un plan de reduccin de la contaminacin atmosfrica) que abarque los siguientes aspectos:
43
ESQUEMA 3.
PLAN DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Descripcin del rea en cuanto a topografa,
1 meteorologa, socioeconoma y actividades que se
realizan en el aeropuerto
2 Elaboracin de un inventario de emisiones
Comparacin con los lmites mximos

3 permisibles de emisin
4 Anlisis de causas
5 Medidas de control
6 Estrategias de seguimiento
4.1.6. Inventario de emisiones

Los aeropuertos y sus actividades conexas son fuente de una variedad de emisiones gaseosas y de partculas. En
el contexto de la calidad del aire en los aeropuertos, la cantidad total (o masa) de las emisiones aeroportuarias,
que corresponden a caracterizaciones particulares, es un importante valor respecto a sus impactos relativos y a
aspectos de cumplimiento normativo. Este valor se determina llevando a cabo un inventario de emisiones, cuyos
objetivos son, entre otros, los siguientes:
Recoger informacin sobre las emisiones al tiempo que se vigilan las tendencias y se evalan los escenarios
futuros.
Realizar una evaluacin comparativa de las emisiones con relacin a los lmites permisibles de acuerdo con
la normativa vigente.
Crear datos de entrada para los modelos de dispersin con miras a determinar concentraciones de conta-
minantes.
Establecer bases para un programa de mitigacin.
Normalmente se utiliza un procedimiento de abajo hacia arriba para calcular los inventarios de emisiones,
debido a que este enfoque puede proporcionar un mayor nivel de exactitud. Para ello, el primer paso exige el
clculo de la masa de las emisiones, por fuente, periodo de tiempo y contaminante. Estas variables se calculan
utilizando informacin sobre cada fuente de emisiones, con sus respectivos factores de emisin (expresados
como gramos por kilogramo de combustible, gramos por hora de operacin o gramos por kilovatio de potencia)
y los respectivos parmetros operacionales en un tiempo determinado. Ambos parmetros son utilizados poste-
riormente para calcular las emisiones totales relacionadas con las fuentes en el aeropuerto.
Para elaborar un inventario de emisiones, se requieren los pasos siguientes:
Definir los parmetros generales del inventario, tales como la finalidad, el permetro espacial y funcional,
y la frecuencia de actualizacin.
Determinar las especies de emisiones a ser consideradas.
Determinar las fuentes de emisiones existentes.
Cuantificar las emisiones de esas fuentes.
Considerar aspectos de macroescala (inventarios de emisiones regionales), en la medida que corresponda.
Implantar medidas de garanta de calidad y de control (para caracterizar incertidumbres y limitaciones de
los datos).
44
TABLA 12.
EJEMPLO DE INVENTARIO DE EMISIONES
LMITES
COMBUS- EQUIPOS
DATOS DE LA DESCRIPCIN MEDICIO- PERMISIBLES
UBICACIN TIBLE PARMETRO PARA EL
FUENTE DEL PROCESO NES NB 62002 DS
UTILIZADO CONTROL
28139
Combustin Filtros,
Vagoneta
Coordenadas interna, para colocados en
Nissan, Gasolina HC ppm 445 400
UTM elevar la los mltiples
modelo 2000
potencia de escape
Combustin
Carro Bombero Opacidad
Coordenadas interna, para
Titan, modelo Disel (Ralenti) K 0,09 Ninguno 2,44
UTM elevar la
Detroit (m-1)
potencia
NOTA: NB: Normativa Boliviana; D.S.: Decreto Supremo; UTM: Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator
(en, ingls: Universal Transverse Mercator=; HC ppm: hidrocarburos partculas por milln.
4.1.7. Parmetros del inventario de emisiones

Al elaborar un inventario de emisiones, deberan ser considerados los factores siguientes:
Finalidad del inventario: El uso y la necesidad de un inventario de emisiones determinan, en gran medida,
su diseo y que no se limite su uso futuro.
Permetro del sistema: Define el rea espacial y el rea funcional en las que se calcularn las emisiones.
Actualizaciones: La frecuencia de las actualizaciones del inventario influye en su diseo y el de cualquier
base de datos o tabla de datos aplicada.
4.1.8. Tipos de emisiones

Existe una amplia gama de contaminantes del aire presente como emisiones gaseosas y de partculas proceden-
tes de las actividades relacionadas con la aviacin, que pueden tener consecuencias para la salud humana y el
medioambiente. No obstante, no todas ellas son pertinentes o necesarias para los inventarios de emisiones. En
general, en ellos, podran considerarse los siguientes tipos comunes, como especies primarias:
xidos de nitrgeno (NOx), incluyendo dixido de nitrgeno (NO2) y xido de nitrgeno (NO).
Compuestos orgnicos voltiles (VOC), incluyendo hidrocarburos distintos del metano (NMHC).
Monxido de carbono (CO).
Materia particulada (PM), tamao de fraccin PM2.5 y PM10.
xidos de azufre (SOx).
Contaminante peligroso del aire HAP (acetaldehdo, acrolena, benceno, materia particulada de origen
disel, formaldehido).
45
TABLA 13.
TIPOS DE EMISIN
FUENTES DE EMISIN TIPOS DE EMISIN

Motor principal de la aeronave NOx, HC, CO, SO2, CO2, PM10, PM0,5 y HAP
Emisiones de las aeronaves
Grupos Auxiliares de Energa APU NOX, HC, CO y PM10
Equipo Auxiliar de Tierra CO, NOx, HC, CO2, PM10, HAP
CO, HC, NOx, PM10 (sistemas de frenado y desgaste de
Emisiones de los servicios a Trnsito de la parte aeronutica
neumticos), SOx
las aeronaves
Reabastecimiento de combustible a las
VOC
aeronaves
Planta generadora de electricidad y calor CO, NOx, HC, SOx y PM10
Emisiones procedentes de Grupo Electrgeno de Emergencia CO, HC, NOx, PM10, SO2
fuentes estacionarias Mantenimiento del aeropuerto y aeronaves VOC, PM, CO, HC, SOX
Combustible VOC
Emisiones del trnsito de la CO, HC, NOx, PM10 (sistemas de frenado y desgaste de
Trnsito vehicular
parte publica neumticos), SOx.
NOTA: APU: unidad auxiliar de potencia (en ingls, Auxiliary Power Unit).
4.1.9. Comparacin con los lmites permisibles de emisin

Cuando se comparan estas emisiones del inventario de emisiones con los lmites de emisin establecidos para
una determinada fuente, se obtienen los primeros datos sobre las posibles medidas de control, en caso de so-
brepasar dichos lmites.
4.1.10. Anlisis de causas

La comparacin de las concentraciones de contaminantes atmosfricos con las normas o directrices sobre la
calidad atmosfrica indican las reas problemticas que deben ser objeto de un anlisis de las causas para
identificar las fuentes responsables del incumplimiento de la normativa.
4.1.11. Medidas de control

Las medidas de reduccin de las emisiones son divididas normalmente en tres categoras estratgicas diferentes:
normativas, tcnicas y operacionales.
46
TABLA 14.
EJEMPLOS DE MEDIDAS DE CONTROL
GRUPO DE MEDIDAS DE CONTROL

FUENTES NORMATIVAS TCNICAS OPERACIONALES
- Normas de la OACI - Optimizar las actividades para - Mejoras de los horarios
sobre emisiones de los reducir los movimientos de aviones - Rodaje con un solo motor o con
motores, incorporadas a en las pistas de rodaje potencia reducida
las leyes nacionales de - Cierres de carreteras de alta - Tiempo de marcha lenta de motor
los Estados velocidad reducido
- Restricciones al - Calles de rodaje paralelas - Remolque de aeronaves
Aeronaves
funcionamiento de APU - Gestin de afluencia - Uso reducido de APU
- Mantenimiento de motores
- Uso de combustible de reactor
alternativo
- Medidas ATM especficas del aeropuerto,
incluyendo RNAV, RNP y CDO
- Reglamento en Materia - GSE con combustible alternativo - Reduccin de caractersticas
de Contaminaci n (CNG/LNG, LPG, electricidad) operacionales de vehculos
Atmosfrica - Vehculos de flota de combustible - Uso de generadores, GPU, arranque
Servicios de alternativo (CNG/LNG, LPG, de aire
las aeronaves electricidad) - Intensidad reducida de prcticas de
y servicio de - Dispositivos de reduccin de instruccin con fuego real
escalera emisiones (filtros de PM, etc.) - Mantenimiento de motores
- Sistemas de captacin de
emanaciones gaseosas del
combustible
- Reglamento en Materia - Planta electrgena con bajas - Procedimientos con bajas emisiones
de Contaminacin emisiones, incinerador. para operaciones de mantenimiento
Atmosfrica - Medidas de conservacin de energa (pintura, ensayo de motores, limpieza)
Fuentes en las nuevas construcciones y
estacionarias mantenimiento de edificios
- Cambio del uso de combustible
- Cambio de la altura y
emplazamientos de las chimeneas
- Reglamento en Materia - Trnsito pblico mejorado y - Presentacin/facturacin fuera del
de Contaminacin conexiones intermodales aeropuerto
Trnsito de la Atmosfrica - Trazado estructural de carreteras - Estacionamiento preferencial para
parte publica - Restricciones al - Combustibles alternativos vehculos con combustible alternativo
funcionamiento en - Senderos especiales para el trnsito - Colas preferenciales para taxis
marcha lenta pblico verdes
NOTA: GSE: Equipos de Asistencia en Tierra; CNG: Gas Natural Comprimido; LNG: Gas Natural Licuado; LPG: Gas Licuado de Petrleo; ATM: Gestin de
Trfico Areo; RNAV: Especificacin de Navegacin de rea; RNP: Especificacin de Navegacin; CDO: Operaciones de Descenso Continuo; GPU: Grupo
Auxiliar de Tierra.
4.1.12. Estrategias de seguimiento

La vigilancia de la calidad atmosfrica consiste en la medicin sistemtica de los contaminantes atmosfricos
para evaluar la exposicin de los receptores vulnerables (por ejemple, personas, animales, plantas), basndose
en normas y directrices derivadas de los efectos observados, y/o identificar la fuente de contaminacin atmos-
frica (anlisis de las causas).
Las concentraciones de contaminantes atmosfricos son influidas por las variaciones en el tiempo y en el espacio
de las emisiones de sustancias peligrosas y la dinmica de su dispersin en la atmsfera, que originan importan-
47
tes variaciones diarias y anuales. Resulta prcticamente imposible determinar de manera uniforme todas estas
variaciones de la calidad de la atmsfera (en el lenguaje estadstico, la poblacin de estados de calidad de la
atmsfera). Por ello, las mediciones de las concentraciones de contaminantes atmosfricos tienen siempre un
carcter de muestras aleatorias en el espacio o en el tiempo.
4.2. Programa de Gestin de Residuos Slidos

Actualmente, la generacin de residuos slidos a nivel mundial se ha incrementado de manera exponencial.
Asimismo, la actividad aeroportuaria almacena a diario grandes cantidades de Residuos Slidos (RS), que son
generados tanto por las actividades operativas propias como por los usuarios y los concesionarios al interior del
predio aeroportuario. En tal sentido, es necesario determinar acciones orientadas a contribuir con la disminucin
del impacto negativo al medioambiente y, a la vez, adecuarse a la legislacin ambiental boliviana.
4.2.1. Objetivo
El objetivo del Programa de Gestin de Residuos Slidos es gestionar de manera efectiva la generacin, la
recoleccin, el transporte interno, el almacenamiento temporal y la transferencia de los Residuos Slidos Aero-
portuarios (RSA), con el fin de prevenir la generacin de focos potenciales de infeccin, disminuir la proliferacin
de vectores, evitar la contaminacin y proteger el medioambiente.
4.2.2. Alcance
Este Programa se constituye en una herramienta tcnica que permite manipular correctamente los residuos sli-
dos, desde las fuentes generadoras hasta su transferencia a disposicin final, y est orientado a que pueda ser
aplicado por:
Lneas areas.
Concesionarios.
Oficinas (administrativas).
Restaurantes/cafeteras.
Talleres de mantenimiento.
Servicios varios (tiendas, joyeras, entre otros).
Itinerantes (pasajeros, visitantes, entre otros).
Contratistas.
Operadores.
Toda empresa o institucin pblica o privada que se encuentre dentro del predio aeroportuario.
4.2.3. Responsables
La responsabilidad del correcto funcionamiento del Programa depender de las mximas autoridades de cada
institucin o empresa, de las jefaturas de cada rea y del personal a cargo de la parte operativa. Por otra parte,
tambin son responsables los usuarios y/o los pasajeros que utilizan las instalaciones del predio aeroportuario.
4.2.4. Base legal

El presente Programa ha sido elaborado considerando la siguiente normativa boliviana:
Ley del Medio Ambiente N 1333.

Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.
Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos N 755.
Norma Boliviana-NB 756.
Norma Boliviana-NB 758.
4.2.5. Instrucciones para el manejo de residuos slidos

El presente Programa contempla lo establecido en la Ley N 755 del Estado Plurinacional de Bolivia, sobre
Gestin Integral de Residuos Slidos. Dicha Ley toma en cuenta la factibilidad tcnica para su clasificacin en
48
los contenedores/recipientes destinados al almacenamiento, que deben distinguirse por colores segn (Norma
Boliviana-NB 756), para un manejo adecuado de residuos slidos en aeropuertos, y para su clasificacin segn
su peligrosidad (Norma Boliviana-NB 758) en:
Residuos No Peligrosos Biodegradables: Son aquellos que pueden ser transformados por microorganismos,
tambin conocidos como orgnicos.
Residuos No Peligrosos No Reciclables: Son aquellos que no pueden ser reincorporados a un ciclo de pro-
duccin o de consumo, como el papel higinico y las servilletas de papel usadas, entre otros.
Residuos No Peligrosos Reciclables: Son aquellos que pueden ser reincorporados a un ciclo de produccin
o de consumo, ya sea con el mismo fin con el que fueron generados u otro diferente.
Residuos No Peligrosos Industriales: Son aquellos provenientes del uso industrial, que no conllevan un
riesgo potencial para el ser humano y el medioambiente, como restos de material elctrico, restos de elec-
trodos, madera y restos de material de lnea, entre otros.
Residuos Peligrosos No Empetrolados: Son aquellos que conllevan un riesgo potencial para el ser humano
o el medioambiente por tener cualquiera de las siguientes caractersticas: corrosivo, reactivo, explosivo,
txico, inflamable y patgeno (CRETIP), como pilas y bateras usadas, tubos fluorescentes, latas de aerosol,
recipientes de productos qumicos, recipientes de pesticidas y herbicidas, cartuchos de tinta y tner, entre
otros.
Residuos Peligrosos Empetrolados: Son aquellos que contienen trazas de hidrocarburos y conllevan un
potencial riesgo para el ser humano o el medioambiente por tener cualquiera de las caractersticas CRETIP,
como filtros, paos, suelo y otros.
Residuos Peligrosos Sanitarios: Son aquellos con un riesgo potencial para el ser humano o el medioambien-
te por tener cualquiera de las caractersticas CRETIP, como medicamentos vencidos, jeringas, material de
curacin o elementos contaminantes con sangre.
TABLA 15.
CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS DE ACUERDO A SU PELIGROSIDAD, CONFORME A LAS NORMAS BOLIVIANAS 756 Y 758
CATEGORA CARACTERIZACIN RESIDUOS A DEPOSITAR COLOR

- Cscaras de verduras y frutas
Con logo de reciclaje y
- Restos de frutas
Biodegradables dentro de l la figura de
- Restos de comida
restos de frutas
- Restos de vegetales de corte o poda
NO PELIGROSOS
Con logo de reciclaje y - Botellas de plstico o utensilios de plstico

Reciclables dentro de l la figura de un - Envases y frascos de vidrio
peridico o caja de cartn - Papeles (peridicos, revistas) y cartones
Con el logo de reciclaje y - Papeles higinicos usados; servilletas de papel, toallas

No reciclables dentro de l la figura de un absorbente de cocina y pauelos de papel usados; papeles,
papel sucio cartones y plsticos sucios
- Restos/trozos de metales ferrosos y no ferrosos que no

contengan metales pesados
- Partes de componentes de aparatos elctricos
- Filtros de aire y de gas usados
PELIGROSOS
Con el logo de reciclaje y

- Restos de material elctrico
Industriales dentro de l la figura de un
- Restos de electrodos de soldadura
trozo de metal
- Restos de discos de corte
- Escombros
- Llantas de neumticos
- Trapos de ropa de trabajo y guantes en desuso
49
CATEGORA CARACTERIZACIN RESIDUOS A DEPOSITAR COLOR

- Aceites usados provenientes de mantenimientos preventivos
- Filtros de aceites usados
- Suelos impregnados con hidrocarburos
Empetrolados dentro de l la figura de
- Trapos, paos, ropa de trabajo y guantes en desuso
un filtro
impregnados con hidrocarburos
- Tambores vacos de aceite lubricante
- Recipientes de aerosoles
- Recipientes de plaguicidas
PELIGROSOS
- Recipientes de pintura
No - Contenedores de tambores de productos qumicos
dentro de l la figura de un
empetrolados - Bateras de vehculo (plomo cido)
recipiente de aerosol
- Cartuchos de tinta y tner para impresora
- Partes y componentes de aparatos electrnicos que
contengan materiales peligrosos
Con el logo de reciclaje y - Envases de medicamento y medicamentos vencidos;

Sanitarios dentro de l la figura de la material de curaciones (vendajes, guantes); material
Cruz Roja punzante y cortante (jeringas, agujas, ampollas de vidrio)
FUEN TE: Elaboracin propia (2016).
Segn la clasificacin anterior, se deben implementar los distintos contenedores en las reas donde se generen
residuos slidos.
Para ambientes pequeos, se debern instalar contenedores menores que tengan una capacidad mxima de
50 litros, pudiendo ser de capacidad menor y variable en funcin de la necesidad y del espacio del ambiente
disponible. Estos contenedores sirven para almacenar los residuos por un tiempo corto.
Los contenedores medios podrn ser ubicados en ambientes amplios o abiertos. Estos contenedores generalmen-
te son utilizados como punto medio de acopio temporal antes de enviar los residuos a los contendores mayores.
Su capacidad mxima es de 220 litros.
Los contenedores mayores tienen la caracterstica de poder almacenar los residuos por un tiempo prolongado
hasta realizar la entrega al servicio municipal de recojo de residuos. Su capacidad es mayor a 220 litros y ge-
neralmente son similares a los containers. Estn ubicados en reas habilitadas nicamente para el personal de
limpieza del aeropuerto y el personal de la empresa de aseo municipal. Esta rea debe contar con proteccin
perimetral y techo para evitar el ingreso de aves y otros animales.
50
TABLA 16.
ACTIVIDADES PARA LA GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
ACTIVIDADES A REALIZAR
En este proceso, se debe realizar la clasificacin de los residuos slidos generados conforme a la Tabla 15.
Clasificacin de los residuos de acuerdo a su peligrosidad, conforme lo dispone a las Normas Bolivianas 756
y 758. La recoleccin debe ser efectuada en basureros diferenciados que deben estar provistos de bolsas
plsticas de alta densidad. Se deben tener en cuenta los residuos de los vuelos: una vez estacionadas las
aeronaves en el sitio de parqueo, se retiran de ellos los residuos slidos, en bolsas plsticas.
PERSONAL RESPONSABLE A REALIZAR LA ACTIVIDAD:
Personal encargado de la limpieza
El personal encargado de la limpieza del aeropuerto debe colocar en los basureros diferenciados las respecti-
vas bolsas y situarlos en puntos de generacin de almacenamiento.
Empresa de servicio de limpieza
TABLA 17.
ACTIVIDADES PARA LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS
En esta etapa, los residuos slidos de las diferentes instalaciones de los generadores aeroportuarios son
recolectados por el personal de limpieza y trasladados a la zona de almacenamiento, verificando que las
bolsas estn de acuerdo a la clasificacin.
El personal encargado del servicio de recoleccin debe contar con equipos y herramientas para brindar un
eficiente manejo.
TABLA 18.
ACTIVIDADES PARA EL ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
El personal de limpieza debe depositar las bolsas en el rea conocida como Bloque Sanitario, que es una
infraestructura donde se van acumulando los residuos provenientes del almacenamiento, en contenedores
diferenciados; el almacenamiento debe ser temporal.
La unidad de aseo urbano municipal debe realizar la recoleccin diariamente. Una vez que esto se cumple, el
personal deber proceder a la limpieza y la desinfeccin del ambiente.
El tratamiento y la disposicin final de los residuos slidos deben ser realizados por empresas legalmente esta-
blecidas que cuenten con licencia ambiental o autorizacin equivalente y Licencia para Actividades con Sustan-
cias Peligrosas (LASP) vigentes.
51
4.3. Programa de Gestin de Residuos Lquidos

El manejo adecuado de los residuos lquidos o aguas residuales es un factor importante en los aeropuertos. De
ello depende, en gran medida, asegurar su buen funcionamiento. Dichos residuos provienen de las actividades
humanas desarrolladas en las operaciones propias de los aeropuertos y en las actividades conexas, generando
aguas residuales o aguas servidas, muchas de las cuales contienen slidos en suspensin, que tambin son
contaminantes, o lquidos que contienen residuos peligrosos, como los materiales corrosivos, reactivos, explosi-
vos, txicos, inflamables o biolgico infecciosos en estado lquido o en disolucin, siendo los ms comunes los
aceites usados, los combustibles de diferentes tipos, las aguas con metales txicos y las aguas contaminadas en
las reas de depsitos de residuos slidos.
4.3.1. Objetivo
El objetivo de un Programa de Gestin de Residuos Lquidos es el manejo apropiado de los residuos lquidos
generados en los aeropuertos, con el fin de evitar la contaminacin de cuerpos de agua circundantes, la conta-
minacin de cuerpos de agua subterrneas por infiltracin y la dispersin superficial de combustibles y contami-
nantes empetrolados, que representen algn riesgo para las operaciones en las zonas aeroportuarias.
4.3.2. Alcance
Este Programa se constituye en una herramienta tcnica que permita manipular correctamente los residuos lqui-
dos, desde las fuentes generadoras hasta su transferencia a disposicin final. Est orientado para que pueda
ser aplicado por:
Concesionarios.
Contratistas.
Lneas areas.
Oficinas (administrativas).
Operadores.
Restaurantes/cafeteras.
Servicios varios (tiendas, joyeras, entre otros).
Talleres de mantenimiento.
Toda empresa o institucin pblica o privada que se encuentre dentro del predio aeroportuario.
4.3.3. Responsables
La responsabilidad del correcto funcionamiento de este Programa depender de las mximas autoridades de
cada institucin o empresa, de las jefaturas de cada rea y del personal de la parte operativa, en especial, de
aquellas reas en las que se generan contaminantes lquidos empetrolados, corrosivos o peligrosos, como los
talleres de mantenimiento de distintos niveles.
4.3.4. Base legal

El presente Programa ha sido elaborado considerando la siguiente normativa boliviana:

Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica.
4.3.5. Definiciones
Agua residual: Agua que no tiene valor inmediato, para el fin para el que se utiliz, debido a que proviene
del uso en actividades de tipo domstico e industrial, entre otras.
Red de alcantarillado: Sistema conformado por partes y tuberas para el transporte de aguas residuales o
servidas negras o grises (alcantarillado sanitario) y aguas de lluvia (alcantarillado pluvial), desde el lugar
donde se generan hasta el lugar donde se vierten o tratan.
Otra forma de denominar las aguas residuales es en base al contenido de contaminantes que estas portan. As
se tienen las siguientes:
52
Aguas negras: Aguas residuales provenientes de inodoros, es decir, aquellas que transportan excrementos
humanos y orina, ricas en slidos suspendidos, nitrgeno y coliformes fecales.
Aguas grises: Aguas residuales provenientes de tinas, duchas, lavamanos y lavadoras, que transportan
slidos suspendidos, fosfatos, grasas y coliformes fecales, siendo estas aguas residuales domsticas, exclu-
yendo las de los inodoros.
Aguas pluviales: Ocurren cuando la lluvia o la nieve derretida fluyen por un terreno, corren por las calles,
las aceras, los caminos de entrada o los patios. La captacin de aguas pluviales consiste en filtrar el agua
de lluvia que se junta en una superficie determinada, generalmente el tejado o la azotea, y almacenarla en
un depsito.
Contaminacin de aguas: Alteracin de las propiedades fsico-qumicas y/o biolgicas del agua por sus-
tancias ajenas, por encima o debajo de los lmites mximos o mnimos permisibles, segn corresponda, de
modo que produzcan daos a la salud humana, deteriorando su bienestar o su medioambiente.
rea de descarga: rea de influencia directa de la descarga de las aguas residuales crudas o tratadas a un
cuerpo receptor que incluye los puntos de descarga y de dilucin o el sistema de drenaje o alcantarillado.
Tratamiento de aguas residuales: Consiste en una serie de procesos fsicos, qumicos y biolgicos que
tienen como fin eliminar los contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua efluente del
uso humano. Las aguas residuales son generadas por residencias, instituciones y locales comerciales e in-
dustriales. La tesis fundamental para el control de la polucin por las aguas residuales consiste en tratar las
aguas residuales en plantas de tratamiento que hagan parte del proceso de remocin de los contaminantes
y dejar que la naturaleza lo complete en el cuerpo receptor.
Trampas de grasas: Dispositivos que permiten un tratamiento de las aguas residuales. Su funcin es separar
los desechos slidos y las grasas de las aguas de lavado que circulan por las tuberas y los canales super-
ficiales de drenaje, con el fin de evitar la contaminacin de cursos o cuerpos de agua y el medioambiente.
4.3.6. Instrucciones para el manejo de residuos lquidos

El presente Programa establece el manejo adecuado de los residuos lquidos generados en los aeropuertos.
Las medidas planteadas permitirn la prevencin para evitar la generacin de aguas contaminadas y, por otra
parte, garantizar el control de los actuales vertimientos de aguas residuales.
TABLA 19.
CLASIFICACIN PARA EL MANEJO RECOMENDADO DE DIVERSOS TIPOS DE RESIDUOS LQUIDOS
CLASIFICACIN TIPO DE RESIDUO DESCRIPCIN DISPOSICIN FINAL

Descargar los tanques y trasportar
Conexin a la red de aguas
Aguas negras Excretas de aeronaves hasta el sitio definido por la gerencia
residuales domesticas
aeroportuaria
Recolectar y conducir a distintas
Aguas residuales
corrientes de aguas residuales Planta de tratamiento
domsticas
domsticas (terminal, oficinas y otros)
Recolectar y conducir las distintas Conduccin hasta las trampas
Aguas de lluvia corrientes de aguas de lluvia de grasas y posteriormente
Aguas grises contaminadas contaminadas (plataforma, hangares y conectarlas y conducirlas a la
zona de combustible) planta de tratamiento
Recolectar y conducir las distintas Conduccin hasta las trampas
Aguas de lavado de corrientes de aguas de lluvia de grasas y posteriormente
equipos contaminadas (plataforma hangares y conectarlas a la planta de
zonas combustibles) tratamiento de aguas residuales
Conduccin a las distintas
Aguas pluviales Aguas de lluvia limpias Recolectar y evitar que se contaminen corrientes y realizar el vertimiento
en cuerpos de agua
53
Para realizar las actividades del presente Programa, se deber cumplir con lo establecido a continuacin:
TABLA 20.
ACTIVIDADES QUE DEBER CUMPLIR EL PROGRAMA
ACTIVIDAD A REALIZAR
Realizar un programa de mantenimiento de los tanques de almacenamiento de agua potable, la red de
alcantarillado, los canales pluviales, las trampas de grasa, los canales superficiales y el sistema de
tratamiento de efluentes.
Se deben realizar inspecciones.
Encargado de medioambiente
4.4. Programa de Gestin de Sustancias Peligrosas

Al interior de los aeropuertos se llevan a cabo actividades en las cuales se manipulan sustancias peligrosas que,
por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radioactivas, pueden
causar riesgo o dao a la salud humana y al medioambiente. Por tanto, las autoridades aeroportuarias, as
como los contratistas y los concesionarios involucrados en la manipulacin de este tipo de sustancias, estn en
la obligacin de gestionarlas de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
4.4.1. Objetivo
El Programa de Gestin de Sustancias Peligrosas tiene por objetivo establecer lineamientos para regular las
condiciones en las que se deben manipular las sustancias peligrosas en las reas de operacin aeroportuaria,
a fin de prevenir los riesgos potenciales para la salud y el medioambiente.
4.4.2. Marco normativo

El manejo de sustancias peligrosas est normado por el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas.
Art. 28.- El manejo de las sustancias peligrosas comprende las siguientes actividades, interconectadas o
individuales:
ESQUEMA 4.
1. Generacin
8. Confinamiento 2. Optimizacin
MANEJO DE
7. Tratamiento SUSTANCIAS 3. Reciclaje
PELIGROSAS
6. Almacenamiento 4. Recoleccin
5. Transporte
54
Art. 32.- Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que realice actividades con sustancias peligro-
sas est obligada a registrar sus actividades en un cuaderno de registro, con firma del responsable,
en el que se deber indicar, de acuerdo con el caso:
a) Fecha, calidad, cantidad, caractersticas y grado de peligrosidad de las sustancias.
b) Fecha de recepcin, embarque, movimiento, almacenamiento, origen, destino y motivo por el
cual se recibieron o entregaron las sustancias peligrosas.
c) Reporte de incidentes y/o accidentes, que considere:
1. Identificacin, domicilio y telfonos de la empresa poseedora de las sustancias y del respon-
sable de su manejo.
2. Indicacin del volumen, caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, grado de peligrosidad
u otros datos de la(s) sustancia(s) involucradas.
3. Medidas adoptadas y por adoptar para controlar sus efectos adversos.
4. Medidas de seguridad que podrn ser difundidas y efectivizadas para atenuar el impacto
negativo.
d) Lugares de confinamiento de desechos peligrosos:
1. Volumen, origen, caractersticas y grado de peligrosidad de los desechos depositados.
2. Lugar y fecha de confinamiento.
3. Sistemas de disposicin utilizados.
4. rea ocupada y rea disponible.
Art. 52.- Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en reas, lugares y ambientes que renan condi-
ciones y garanticen su seguridad, de acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental. A este efecto, debe considerarse por lo menos:
a) Anlisis de riesgos.
b) Ubicacin en zonas que reduzcan riesgos, por posibles emisiones, fugas e incendios.
c) Zonas poco transitadas, preferentemente separadas de las reas convencionales de produc-
cin, administracin y almacenamiento de otros materiales y productos terminados.
d) La debida sealizacin como carteles, letreros u otros medios de las instalaciones de almacena-
miento, que evidencien la peligrosidad del lugar y las medidas de precaucin que deben seguirse.
e) La construccin de canaletas y fosas de retencin para captar los residuos y posibles derrames
que fluyan al exterior del almacenamiento.
f) En su diseo, prever espacios necesarios para permitir el trnsito del personal de seguridad y
equipos requeridos para atender, adecuadamente, situaciones de emergencia.
g) La eleccin de materiales impermeables no inflamables, resistentes a las sustancias que se va a
almacenar, calculndose, adems, la reactividad de las mismas frente a dichos materiales y los
sistemas de ventilacin e iluminacin.
h) El equipamiento de las instalaciones con mecanismos y sistemas para detectar fugas y atender
incendios, inundaciones y situaciones de emergencia que pudieran presentarse de acuerdo al
volumen y su naturaleza.
i) La incompatibilidad entre las sustancias a almacenar.
Art. 53.- Al interior de los sitios de almacenaje, los contenedores o recipientes de sustancias peligrosas de-
ben ser debidamente identificados, respecto al etiquetado u otro medio normalizado con el nombre
comercial, cientfico y/o frmula, caractersticas y grado de peligrosidad de la(s) sustancia(s), as
como las recomendaciones necesarias para su adecuada manipulacin.
55
4.4.3. Estructura del Programa

El procedimiento a seguir para implantar en modo eficiente un Programa de Gestin de Sustancias Peligrosas
se basa en los siguientes aspectos:
ESQUEMA 5.
PROGRAMA DE GESTIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Acciones/ Inventario de
Implementaciones Sustancias
de medidas Peligrosas
Clasificacin Evaluacin
de sustancias de riesgos
peligrosas 4
3
2
5
Identificacin de Evaluacin e
reas crticas integracin dentro del
aeropuerto
1 GESTIN DE
SUSTANCIAS 6
PELIGROSAS
4.4.4. Identificacin de las reas crticas

Se sugiere realizar un buen recorrido por todo el interior del aeropuerto, considerando sus operaciones y si-
guiendo el flujo de las sustancias peligrosas, pasando por las distintas etapas que comprenden la compra, la
entrega, el almacenamiento, la manipulacin, el procesamiento y la eliminacin.
Para identificar las reas crticas, se sugiere graficar un plano del aeropuerto en el cual se debe:
Marcar los lugares donde se utilizan, almacenan y transportan sustancias peligrosas.

Anotar en una planilla las observaciones siguientes:
- Residuos, prdidas, contaminacin o vencimiento de una sustancia.
- Peligros potenciales generados por la forma en la que se almacenan, mezclan, transportan y utilizan las
sustancias peligrosas.
4.4.5. Clasificacin de las sustancias peligrosas

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) clasifica los productos peligrosos en nueve clases de riesgos,
como se indica seguidamente:
56
TABLA 21.
CLASIFICACIN DE LA ONU DE LOS RIESGOS DE LOS PRODUCTOS PELIGROSOS
CLASE DESIGNACIN DESCRIPCIN GENERAL

Sustancias slidas o lquidas, o mezclas de sustancias, que de manera espontnea o por
1 Materiales explosivos
reaccin qumica, a una temperatura y velocidad tales, pueden desprender gases
Incluye gases comprimidos, gases licuados, refrigerados, mezcla de gases de uno o ms
2 Gases
vapores de sustancias de otras clases
Lquidos y mezclas que tengan un punto de ignicin inferior a 0C y un punto de ebullicin
3 Lquidos inflamables inferior o igual a 30C, y sustancias y preparados gaseosos que a temperatura y presiones
normales sean inflamables en contacto con el aire
Slidos que puedan inflamarse fcilmente tras un breve contacto con una fuente de
4 Slidos inflamables
ignicin y que sigan quemndose o consumindose una vez retirada dicha fuente
Sustancias que sin ser necesariamente combustibles pueden liberar oxgeno y, en
Materiales, combustibles y
5 consecuencia, estimular la combustin y aumentar la velocidad de incendio en otro
perxidos orgnicos
material
Materiales txicos e Productos que en muy pequea cantidad puedan provocar efectos extremadamente graves,
6
infecciosos agudos o crnicos e incluso la muerte.
Materiales que emiten partculas radioactivas de diferentes formas como rayos alfa, beta y
7 Materiales radioactivos
gamma
Sustancias y preparados que en contacto con tejidos vivos pueden ejercer una accin
8 Materiales corrosivos destructiva de los mismos; estos productos suelen ser cidos o lcalis, cuyo contacto con
la piel, aunque sea por poco tiempo, provoca quemaduras qumicas
Sustancias y objetos que durante el transporte presentan un riesgo diferente a las otras
9 Materiales peligrosos varios
clases
4.4.6. Acciones/implementacin de medidas

Las acciones e implementaciones de las medidas de manejo de las sustancias peligrosas se dividen en tres
categoras:
ESQUEMA 6.
ACCIONES RECOMENDADAS PARA EL MANEJO SE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Ficha de
Sealtica
Composicin, Identificacin manejo
propiedades del producto
Envases
fsico-qumicas
cerrados
Manejo y Clasificacin Piso libre de

almacenamiento Hoja de Almacenamiento
derrames
seguridad
Equipo de
Primeros auxilios emergencia
SUSTANCIA
PELIGROSA
57
Una vez identificadas las reas crticas y las acciones de implementacin de las medidas de manejo de sustan-
cias peligrosas, se debe realizar un inventario de sustancias peligrosas para dar una idea general de todas las
sustancias peligrosas que se utilizan y/o se almacenan en un aeropuerto.
4.4.7. Inventario de sustancias peligrosas

Para crear un inventario de sustancias peligrosas, inicialmente se debe investigar la informacin preexistente
con la que cuenta el aeropuerto (por ejemplo, registros de compras, tarjetas de control de existencias, etc.). Esta
documentacin brinda un excelente punto de partida y ciertos indicios sobre los tipos y las cantidades de sustan-
cias peligrosas disponibles. Si esta informacin no estuviera actualizada o no fuera suficiente para proporcionar
una imagen precisa de todas las sustancias peligrosas presentes y la forma en las que se las utiliza, se sugiere
registrar todos los productos qumicos en modo sistemtico en un inventario de sustancias peligrosas.
TABLA 22.
EJEMPLO DE INVENTARIO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
CANTIDAD CLASIFICACIN CLASIFICACIN NMERO

SUSTANCIA ALMACENAMIENTO OBSERVACIONES
AL MES ONU CRETIP CAS
Uso de acuerdo a
Lquidos Inflamable,
Gasolina 200 l 8006-61-9 requerimiento; no cuenta
inflamables txica
con almacenamiento
Instalaciones
Polvo Dichas cantidades se
Gases Ligeramente provisionales del cuartel
qumico 180 kg 298-14-6 reponen en caso de
comprimidos txico de bomberos; carro
purple K ocurrir un incendio
bombero
4.4.8. Evaluacin de riesgos

Una vez enumerados los productos qumicos al alcance de la mano, de manera precisa y completa, se debe
considerar de qu modo se puede mejorar el flujo de sustancias peligrosas. Para evaluar el potencial de reduc-
cin de riesgos, es preciso analizar cada sustancia peligrosa que aparezca en la lista del inventario formulando.
En trminos simples, la evaluacin de riesgos significa llevar a cabo un estudio exhaustivo de las sustancias y
las situaciones que imperan en el lugar de trabajo y que pueden ocasionar daos a los trabajadores y/o al
ambiente.
El proceso a seguir en la evaluacin de riesgos implica los siguientes pasos:
Identificar el peligro.
Estimar el riesgo segn la probabilidad de convertirse en accidente y las consecuencias de dicho accidente.
Deducir la tolerabilidad del riesgo.
4.4.9. Evaluacin e integracin dentro del aeropuerto

Si desea cerciorarse de que las medidas de mejora identificadas son realmente implementadas y se estn ob-
teniendo los beneficios esperados, es importante contar con cierto tipo de documentacin y un procedimiento
a seguir.
En este sentido, la sugerencia es que se cree un Plan de Accin para la gestin de sustancias peligrosas. Esto
permitir documentar las observaciones realizadas durante el recorrido y traducir los resultados del anlisis
sobre la potencial reduccin de los costos y los riesgos en acciones concretas. En l se incluir la asignacin de
responsabilidades individuales para la implementacin de todas las actividades necesarias o la modificacin de
los procesos en un plazo determinado.
58
TABLA 23.
EJEMPLO DE PLAN DE ACCIN
REA CRTICA /
PERSONA(S)
OBSERVACIN ACCIN OBJETIVO MEDIDA(S) PLAZO RESULTADO
A CARGO
(REA)
Pedir cotizacin a
empresas constructoras
1 de enero de
o criterio tcnico al
2016 (un mes)
rea de mantenimiento
Sustancias Evitar correspondiente
Gerente/
peligrosas prdidas y la
Reparar Firmar un contrato con una encargado 15 de enero de Techo
arruinadas por la contaminacin
el techo empresa constructora o girar de Seguridad 2016 reparado
accin del agua ambiental en
la nota de servicio al rea de Industrial
(almacenamiento) el futuro
mantenimiento
Supervisar las reparaciones Del 20 al 31
hasta la conclusin de enero de
satisfactoria 2016
4.5. Programa de Proteccin de Suelos y Aguas Subterrneas

La contaminacin del suelo como consecuencia de una mala gestin es, probablemente, la preocupacin ad-
quirida ms recientemente en cuanto a afecciones al medioambiente, no porque sea de menor importancia que
los daos causados al aire o a las aguas, sino por ser de impacto ms retardado. Mientras que una emisin a
la atmsfera o a los ros es advertida casi de inmediato y, en consecuencia, tratada a distintos niveles, la con-
taminacin de los suelos tiene secuelas ms lentas y persistentes que suponen un riesgo para la salud humana
y/o los ecosistemas.
En los aeropuertos, la contaminacin de suelos y aguas subterrneas se da comnmente por derrames de hidro-
carburos de los tanques y por manipulacin de derivados de petrleo en estanques de coleccin temporales,
reas de suministro de combustibles y reas de mantenimiento de aeronaves. Por ello, la determinacin de tc-
nicas de prevencin y mitigacin de impactos es de gran importancia para la proteccin y la preservacin del
factor ambiental suelo.
4.5.1. Objetivo
El objetivo del Programa de Proteccin de Suelos y Aguas Subterrneas es establecer directrices para orientar
las acciones y las tareas a cumplir en la prevencin, la mitigacin y el control de la contaminacin de suelos y
aguas subterrneas.
4.5.2. Estructura
El camino a seguir para establecer un Programa de Proteccin de Suelos y Aguas Subterrneas se basa en tres
aspectos, como se muestra a continuacin:
59
ESQUEMA 7.
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE PROTECCIN DE SUELOS Y AGUAS SUBTERRNEAS
Diagnstico de la
contaminacin
PROGRAMA DE
PROTECCIN DE
SUELOS Y AGUAS
SUBTERRNEAS
Desarrollo de la Propuesta de
remediacin remediacin
Diagnstico de la contaminacin
Para determinar la contaminacin de suelos por operaciones aeroportuarias, se deben tener en cuenta los si-
guientes cuatro aspectos:
ESQUEMA 8.
ASPECTOS PARA EL DIAGNSTICO DE LA CONTAMINACIN DE SUELOS
- Recopilacin de informacin
- Informe de derrames
Estudios - Informe de anlisis de la geologa, la geomorfologa, la hidrogeologa, la
previos edafologa y la vegetacin
- Programar inspecciones del medio

Visita de
campo
- Sondeos para la toma de muestras de suelo y agua (zonas pavimentadas)
- Ejecucin de calicatas para muestras de suelo (zonas sin pavimentar)
Diseo de - Muestras superficiales (reas donde hayan podido existir vertidos superficiales)
muestreo - Medicin de compuestos voltiles
- Los resultados deben ser comparados con lo establecido en la

Normativa Ambiental vigente (Reglamento Ambiental del Sector
Anlisis Hidrocarburos-RASH) para determinar el grado de contaminacin
Propuesta de remediacin
Una vez determinada la existencia de contaminacin y el grado de la misma, se procede con la definicin de
la propuesta de remediacin de suelos. Para definir la tcnica de descontaminacin ms apropiada, antes de
abordar los trabajos de descontaminacin, se deben considerar cuatro aspectos clave:
60
Dar prioridad al tratamiento in situ.

La recuperacin se realizar empleando las mejores tcnicas disponibles, dependiendo de las caractersti-
cas de cada caso.
La actuacin garantizar que la contaminacin remanente (residual) no suponga un riesgo para el uso del suelo.
Cuando no sea posible una recuperacin, se aceptarn medidas de contencin de la contaminacin para
reducir la exposicin.
La decisin estar basarse en dos lneas de trabajo fundamentales:
Lugar en el que se va a realizar la gestin de los suelos contaminados (in situ, ex situ).
Carcter de la contaminacin (orgnico o inorgnico).
Luego, se procede con la evaluacin de alternativas de tratamiento de suelos. Para ello, en primer lugar, es nece-
sario definir si es posible o no la excavacin de los terrenos afectados, lo que repercute de manera significativa
en la seleccin del sistema de tratamiento. De esta manera, se tiene el siguiente esquema:
ESQUEMA 9.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO DE SUELOS
S Se requiere NO
excavacin?
Tratamiento Tratamiento
On Site/Off Site In situ
Desarrollo de la remediacin
La mayora de las actuaciones de recuperacin de suelos en los aeropuertos est dirigida hacia emplazamientos
que presentan vertidos de compuestos orgnicos, dado que el origen de la contaminacin proviene normalmente
de los hidrocarburos. Una vez determinada la necesidad de excavacin o no, al igual que el tratamiento reque-
rido, los mtodos de remediacin que se tienen son:
ESQUEMA 10.
MTODOS DE REMEDIACIN DE SUELOS CONTAMINADOS POR COMPUESTOS ORGNICOS
Excavacin
Tratamiento Tratamiento
On site/Off site In situ
Tratamientos Tratamientos Barreras

biolgicos trmicos reactivas
Oxidacin
Compostaje Incineracin qumica
Landfarming Desorcin Tratamiento

trmica trmico in situ
Bioventing
61
4.6. Programa de Capacitacin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional (SYSO)

El Programa de Capacitacin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional se establece con la finalidad de
cambiar la cultura organizacional existente en los aeropuertos, para generar elementos de influencia sobre el
personal relacionados con el uso y la aplicacin de normas y procedimientos relativos al accionar en los cam-
pos del conocimiento sobre temas ambientales de cuidado, as como en seguridad y salud ocupacional en los
ambientes de trabajo.
4.6.1. Objetivo
El objetivo de este Programa es lograr la capacitacin del personal que desarrolla sus actividades en diferen-
tes reas de trabajo de los aeropuertos, con el fin de que se familiarice con las acciones relacionadas con el
medioambiente, la seguridad y la salud ocupacional, para que adquiera o desarrolle conocimientos y habilida-
des especficas segn el puesto o el ambiente laboral en el que se desenvuelve.
4.6.2.Alcance
El Programa de Capacitacin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional est orientado a todo el personal que
se encuentre desarrollando labores en cualquiera de las reas operativas o administrativas de los aeropuertos,
ya sea en el lado aire o en las reas de servicio en sala.
4.6.3. Capacitacin al personal

Segn la Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar N 16998, Captulo I (De las obligacio-
nes de empleadores), Artculo 6 (Obligacin de empleadores), una de las obligaciones de los empleadores es:
Promover la capacitacin del personal en materia de prevencin de riesgos del trabajo.
4.6.4. Conformacin del Comit Mixto de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar

Toda empresa constituir uno o ms Comits Mixtos de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con el fin
de supervisar el cumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos profesionales.
ESQUEMA 11.
COMIT MIXTO DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR
Comit Mixto de Higiene,

Seguridad Ocupacional y
Bienestar
Departamento de
Departamento de
higiene y salud
medioambiente
ocupacional
- Adopta las medidas de orden tcnico

- Hace cumplir la Ley General de Higiene y
- Controla el uso adecuado de mquinas, herramientas y otros
Seguridad Ocupacional y Bienestar N 16998
- Provee y exige al personal el uso de equipos de proteccin
- Capacita en Seguridad Ocupacional,
- Cuenta con servicios mdicos y postas sanitarias
Bienestar y Seguridad Industrial
- Genera el control mediante archivos de certificados mdicos
- Promueve la gestin ambiental
- Cuenta con personal capacitado en primeros auxilios en las
- Realiza el monitoreo en las actividades del
reas
aeropuerto y las aeronaves
- Registra, analiza y previene accidentes en el trabajo
62
Eleccin de temas de inters

El Comit Mixto de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar determinar las carencias en torno a necesida-
des relacionadas con la temtica, subsanar dudas y brindar de forma ordenada los temas a exponerse, segn
la importancia y la priorizacin de las mismas.
Desarrollo de los mdulos de capacitacin

El Comit Mixto de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar debe revisar los temas sugeridos por los traba-
jadores, agruparlos por mdulos y desarrollar los contenidos de cada uno segn el rea de trabajo.
Desarrollo de las capacitaciones

Una vez concluida la agenda, con fechas, horas y mdulos, el rea donde se efectuarn las capacitaciones
debe contar con la comodidad necesaria para el expositor y los oyentes, cumpliendo con diferentes tipos de
exigencias, como ser: medios audiovisuales y materiales tcnico-educativos.
TABLA 24.
TEMAS SUGERIDOS PARA LA CAPACITACIN EN MEDIOAMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
N DE
TEMA CONTENIDO
MDULO
- Identificacin y prevencin de factores de riesgo en
Seguridad y Salud el trabajo.
1
Ocupacional SYSO - Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
(prevencin y control).
- Sealizacin ambiental e industrial
2 Medioambiente - Gestin ambiental
- Aplicacin de la Ley y los Reglamentos
3 Residuos slidos - Manejo y clasificacin de residuos slidos.
- Manejo y clasificacin de sustancias peligrosas.
4 Sustancias peligrosas - Transporte y almacenamiento de sustancias
peligrosas.
Manejo de fauna y - Capacitacin a partir del mtodo Trainer y del
5
avifauna Mtodo Interactivo de Enseanza (MIE).
Es importante que, de acuerdo al mdulo y tema de exposicin, se puedan realizar prcticas o simulacros con
los asistentes.
4.7. Programa de Sealizacin Ambiental E Industrial

Conforme a las normas generales previstas en la Ley del Medio Ambiente N 1333 y a la normativa en cuanto a
seguridad industrial establecida en la Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar N 16998,
se desarrollan los lineamientos de sealizacin ambiental e industrial en los aeropuertos.
4.7.1. Objetivo
El Programa de Sealizacin Ambiental e Industrial tiene por objetivo establecer los lineamientos para la gene-
racin de polticas y acciones para asegurar un adecuado conocimiento y aplicacin de los elementos relacio-
nados con la sealizacin ambiental e industrial, para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante las
actividades rutinarias y de asignacin especfica de los funcionarios.
4.7.2. Alcance
El alcance del presente Programa est orientado, en primera instancia, a su implementacin en todas las reas
del aeropuerto, segn el tipo de sealizacin e identificacin correspondiente, y, paralelamente, a la socializa-
63
cin y la capacitacin permanente al personal involucrado en el trabajo dentro de las diferentes reas operati-
vas y administrativas aeroportuarias.
4.7.3. Base legal

Normativa Boliviana-NB 037:1973.
4.7.4. Sealizacin ambiental

Las sealizaciones ambientales deben estar ubicadas en lugares que capten rpidamente la atencin del per-
sonal, a fin de que este tenga la facilidad y el tiempo suficiente para distinguirlas de su entorno, leerlas, enten-
derlas y realizar con seguridad y eficacia la accin, que deben estar sealizadas de acuerdo a los smbolos
preestablecidos en la norma.
ESQUEMA 12.
CLASIFICACIN DE LA SEALIZACIN AMBIENTAL
Sealizaciones de
Prohibicin
Sealizacin ambiental
Sealizaciones de
Prevencin o Advertencia
Sealizacin de
Informacin
Sealizaciones de
Obligacin
Seales de prohibicin
Se utilizan en reas donde se prohbe un comportamiento susceptible de que pueda provocar un impacto
ambiental.
64
TABLA 25.
SEALES DE PROHIBICIN AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
PROHIBIDO
PROHIBIDO HACER
PROHIBIDO QUEMAR CONTAMINAR
RUIDO
EL SUELO
PROHIBIDO BOTAR PROHIBIDO TALAR PROHIBIDO BEBER

BASURA
Seales de prevencin o advertencia

Se utilizan en las reas donde se llega a advertir un posible dao al medio ambiente.
TABLA 26.
SEALES DE PREVENCIN O ADVERTENCIA AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
CUIDE LOS FUENTE DE AGUA

RECICLE
RBOLES POTABLE
65
Seales de informacin
Se utilizan en las reas donde se llega a proporcionar una indicacin ambiental importante.
TABLA 27.
SEALES DE INFORMACIN AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
COMIENZO DE
ESTACION DE PLANTA DE
ZONA BOMBA DE AGUA TOMA DE AGUA
BOMBEO TRATAMIENTO
PROTECTORA
Seales de obligacin
Se utilizan en las reas donde se obliga a cumplir un comportamiento ambiental.
TABLA 28.
SEALES DE OBLIGACIN AMBIENTAL MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
PONGA LA BASURA OBEDEZCA COLABORE CON RESPETE LAS

EN SU LUGAR AL VIGILANTE EL BRIGADISTA SEALES
AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTALES
4.7.5. Sealizacin industrial

De manera general, la sealizacin industrial se clasifica de la siguiente manera:
66
TABLA 29.
CLASIFICACIN DE LA SEALIZACIN INDUSTRIAL
COLOR SIGNIFICADO APLICACIN

- Prohibicin - Sealamientos para prohibir acciones especficas
ROJO - Material y herramientas de - Identificacin y localizacin
lucha contra incendios - Comportamiento peligroso
- Lmites de reas restringidas o de usos especficos
AMARILLO - Advertencia, precaucin
- Sealamiento para indicar la presencia de material radiactivo
- Sealizacin de vas y salidas de emergencia
- Puestos de primeros
VERDE - Duchas de emergencia
auxilios
- Puestos de primeros auxilios
- Sealamientos para realizar acciones especficas
AZUL - Obligacin, informacin - Uso obligatorio de elementos de proteccin personal
- Brindar informacin a las personas
TABLA 30.
SEALES INDUSTRIALES DE PROHIBICIN MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
SOLO SOLO PROHIBIDO

PROHIBIDO PROHIBIDO
PERSONAL PERSONAL EL INGRESO
TOCAR CORRER
AUTORIZADO AUTORIZADO REA RESTRINGIDA
PROHIBIDO PROHIBIDO PROHIBIDO REA LIBRE PROHIBIDO

HACER RUIDOS FUMAR O
JUGAR TOCAR BOCINA
FUMAR DE HUMO ENCENDER FUEGO
PROHIBIDO PROHIBIDO PROHIBIDO PROHIBIDO PROHIBIDO

CARGAR APAGAR CON ARROJAR BASURA DEPOSITAR OBJETOS TIRAR OBJETOS
SOBREPESO AGUA EN ALCANTARILLAS MANTENER LIBRE EL PASO AL SUELO
67
TABLA 31.
SEALES INDUSTRIALES DE MATERIAL DE LUCHA CONTRA INCENDIOS MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
68
TABLA 32.
SEALES INDUSTRIALES DE SALIDAS DE EMERGENCIA Y PRIMEROS AUXILIOS MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
TABLA 33.
SEALES INDUSTRIALES DE OBLIGACIN MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
69
TABLA 34.
SEALES INDUSTRIALES DE INFORMACIN MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS
4.8. Programa de Manejo de Fauna y Avifauna

La problemtica del peligro de fauna silvestre y avifauna se torna importante en los aerdromos, debido al
crecimiento de las urbanizaciones alrededor de la zona aeroportuaria, llevando consigo la instalacin y/o la
proliferacin de basurales y otros focos de atraccin de fauna silvestre, y al incremento del trfico areo.
4.8.1. Objetivo
El objetivo del Programa de Manejo de Fauna y Avifauna es establecer directrices para orientar las acciones y
las tareas a cumplir en la prevencin y el control de la presencia de fauna y avifauna en las reas circundantes
a los aeropuertos.
4.8.2. Normativa vigente

Este Programa se acoge a las normas y las recomendaciones formuladas en:
Doc. OACI 9137-AN/898, Parte 3. Manual de Servicios de Aeropuerto.

Doc. OACI 9332-AN/909, Manual sobre el sistema de notificacin de la OACI de los choques con
aves (IBIS).
Doc. OACI 9774-AN/969, Manual de Certificacin de Aerdromos.
RAB 138. Reglamento sobre Operacin de Aerdromos. Captulo E. 138.470 Reduccin del peligro de
choques con aves y otros animales.
RAB 139. Reglamento sobre Certificacin y Operacin de Aerdromos.
70
4.8.3. Implementacin
Estructura
Para la implementacin del Programa de Manejo de Fauna y Avifauna, se sugiere la estructuracin y la imple-
mentacin del Comit de Control Aeroportuario ante Peligro de Fauna, cuyas funciones son establecer polticas
y acciones en materia de prevencin y control del riesgo por fauna.
Dicho Comit estar conformado de la siguiente manera:
ESQUEMA 13.
ORGANIGRAMA DEL COMIT DE CONTROL AEROPORTUARIO ANTE PELIGRO DE FAUNA
Direccin General de
Aeronutica Civil
Gerencia de
Aeropuerto
Jefatura de Jefatura de Jefatura de Jefatura de

Operaciones Aeropuerto Mantenimiento Seguridad
Servicio de Salvamento y
Extincin de Incendios (SSEI)
Explotadores areos
Servicio de
Trnsito Areo
Funciones
Son funciones del Comit de Control Aeroportuario ante Peligro de Fauna las siguientes:
Efectuar evaluaciones sobre el peligro que representa la presencia de aves y fauna en el aerdromo.
Tomar acciones para la reduccin o la eliminacin del peligro para las operaciones areas.
Gestionar los recursos econmicos, materiales y humanos necesarios.
71
Evaluacin y diagnstico del riesgo por fauna silvestre

Para controlar de forma efectiva la fauna en los aerdromos, los operadores deben identificar y priorizar las
amenazas, de acuerdo con las caractersticas propias de la zona o regin en la que se encuentra ubicada la
estructura aeroportuaria. El diagnstico y la evaluacin del riesgo por fauna silvestre se adecan a los siguientes
pasos secuenciales:
ESQUEMA 14.
PASOS SECUENCIALES PARA EL DIAGNSTICO Y LA EVALUACIN DEL RIESGO POR FAUNA SILVESTRE
- Densidad de la especie
- Nmero promedio de animales
- Ubicacin respecto a las
Identificacin de Probabilidad operaciones areas
especies y evaluacin - Tiempoo en el aire (aves)
Estudio ecolgico
en cuanto al riesgo de la fauna - Habilidad para evitar colisiones
potencial que
Diagnstico y evaluacin
representan para el Severidad - Masa del individuo

aeropuerto
Zonas verdes
Al interior de un Cuerpos de agua
aeropuerto
Infraestructuras que
Identificacin de sitios sirva de alojamiento
atractivos para la
fauna Botadero/rellenos
sanitarios
Cuerpos de agua
Zonas exteriores
u alrededores Actividad
agropecuaria
Otros (mataderos)
Notificacin de choques e incidentes con aves y otro tipo de fauna

Este tipo de notificacin se sustenta en la generacin de sistemas o bases de datos para el reporte de impactos
con fauna, siendo el registro de choques e incidentes una de las operaciones ms importantes para el adecuado
monitoreo de la situacin de peligro de fauna en un aeropuerto.
TABLA 35.
REGISTRO DE CHOQUES E INCIDENTES
Registro de Choques
- Generacion de planillas de registro o formularios fisicos
- Creacion y administracion de una base de datos
Reconocimiento de incidentes con fauna

- Reporte del piloto
- Reporte del personal de mantenimiento
- Reporte del personal de tierra
- Reporte del hallazgos de restos de aves u otro tipo de fauna
entre los 65 m de distancia de la lnea central de una pista
72
Medidas de control y prevencin

La fauna en los aeropuertos puede ser controlada mediante la implementacin de tcnicas de manejo pasivas o
activas. Para algunos expertos, el xito de todo plan de manejo para el control del peligro aviario aeroportuario
depende de un correcto balance entre ambos tipos de tcnicas.
TABLA 36.
TCNICAS DE MANEJO DE FAUNA EN AEROPUERTOS
TCNICAS DE MANEJO PASIVAS TCNICAS DE MANEJO ACTIVAS

Disuasin auditiva con pirotcnicos:
- Can de gas
- Proyectiles de detonacin o fuegos
artificiales
- Pistolas con cauchos especiales
(Bird-Scaring Cartridges)
Cambio de horarios - Armas de fuego
Disuasin auditiva con equipos
electroacsticos o grabaciones
(sonidos que se escuchan
Tcnicas de aleatoriamente en bocinas instaladas
Modificacin de
exclusin, repulsin y en las reas del aeropuerto)
programas de vuelo
hostigamiento
Disuasin con repelentes visuales
artificiales:
- Espantapjaros
- Banderines
- Cintas reflectivas
Cambio de rutas - Seuelos
- Rayos lser
- Aeromodelismo
Disuasin con repelentes visuales
biolgicos (cetrera, canes)
Corte de hierbas
Manejo de zanjas abiertas de
Caza, control y destruccin de nidos
drenajes
Modificacin y
Remocin de fauna
exclusin de hbitat Cuerpos de agua
Manejo de parcelas forestales Trampas para captura de animales
Erradicacin de malezas vivos y reubicacin
Estrategias de capacitacin en prevencin ante el riesgo por fauna

Se busca capacitar y entrenar al personal vinculado con las operaciones del aeropuerto en el conocimiento del
tema y sobre sus responsabilidades frente a la prevencin y el manejo adecuado y oportuno de la fauna silves-
tre, generando apropiacin y compromiso.
73
ESQUEMA 15.
ELEMENTOS BSICOS DEL MTODO TRAINER Y DEL MTODO INTERACTIVO DE ENSEANZA (MIE)
s
d e lo s Lo
qu
o o es
ogr cid eq
d el l table uie
n s re
c a ci pree alc
ifi os n Ob an
Ver jetiv ci jet zar
ob a l ua ivo
s
Ev
5 1
MTODO
ivos cin
TRAINER Y
Retro
Estud iones pas
n
situa
MTODO MIE
a los ica en fu
nidos
2
alime
4
io de
c
Conte
objet
ntaci
lg
ejem das
encia
n
plos
a
Secu
y
Interaccin
Participacin constante mediante

experiencias y aportes
74
5. CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS

AMBIENTALES POR CATEGORIZACIN
DE AEROPUERTOS
La siguiente tabla determina las actividades por Programa Ambiental planteado que cada aeropuerto a nivel
nacional debe cumplir segn la categora a la que corresponde:
Con la marca (X), significa que el aeropuerto tiene la obligacin de cumplir con la actividad planteada.
Con la marca (-), significa que el aeropuerto no tiene la obligacin de cumplir con la actividad planteada,
aunque puede ejecutarla si sus medios as lo permiten.
TABLA 37.
DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE CONTROL DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA
AEROPUERTO AEROPUERTO AEROPUERTO TIPO AEROPUERTO

DETALLE
TIPO I TIPO II III TIPO IV
Implementacin de un Plan
de Control de Contaminacin X X X -
Atmosfrica
Control de emisiones
X - - -
atmosfricas de las aeronaves
atmosfricas de los servicios de X X X -
las aeronaves
atmosfricas de las fuentes X X - -
estacionarias
Control de las emisiones
X
atmosfricas del trnsito de la X - -
parte pblica
75
TABLA 38.
DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
AEROPUERTO AEROPUERTO AEROPUERTO AEROPUERTO

DETALLE TIPO I TIPO II TIPO III TIPO IV
Manejo de residuos slidos
X X X X
generados en los aeropuertos
Implementacin de contenedores
X
en reas en las que se generen X X X
residuos slidos
Clasificacin de residuos slidos
X X X X
en contenedores
TABLA 39.
DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS LQUIDOS

DETALLE
TIPO I TIPO II TIPO III TIPO IV
Manejo de residuos lquidos
X X X X
generados en los aeropuertos
Manejo de aguas grises (aguas
X X X X
residuales domsticas)
Manejo de aguas negras
X - - -
(excretas de las aeronaves)
Manejo de aguas azules (aguas
de lluvia contaminadas, aguas X X - -
del lavado de equipos)
Manejo de aguas pluviales
X - - -
(aguas de lluvia limpias)
TABLA 40.
DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

DETALLE
Implementacin de una gestin
X X - -
de sustancias peligrosas
Habilitacin de ambientes
para el almacenamiento de X X - -
sustancias peligrosas
76
TABLA 41.
DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE PROTECCIN DE SUELOS Y AGUAS SUBTERRNEAS

DETALLE
Diagnstico de la contaminacin X X X X
Contencin de la contaminacin X X X X
Remediacin de la
X X - -
contaminacin
TABLA 42.
DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SYSO)

DETALLE
Capacitacin en seguridad y
X X X X
salud ocupacional SYSO
Capacitacin en medioambiente X X X X
Capacitacin en residuos slidos X X X X
Capacitacin en sustancias
X X - -
peligrosas
Capacitacin en manejo de
X X X X
fauna y avifauna
TABLA 43.
DESIGNACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEALIZACIN AMBIENTAL E INDUSTRIAL

DETALLE
Sealizacin ambiental de prohibicin X X X X
Sealizacin ambiental de prevencin o
X X X X
advertencia
Sealizacin ambiental de informacin X - - -
Sealizacin ambiental de obligacin X X X X
Sealizacin de prohibicin X X X X
Sealizacin de material de lucha contra
X X X X
incendios
Sealizacin de advertencia-precaucin X X X X
Sealizacin de salidas de emergencias y
X X X X
primeros auxilios
Sealizacin de obligacin e informacin X X X X
Sealizacin de informacin X X X X
77
78
6. IDENTIFICACIN DE PASIVOS
AMBIENTALES
Se entiende por pasivo ambiental al conjunto de elementos contaminantes por la liberacin de materiales,
residuos extraos o aleatorios, que no fueron remediados oportunamente y siguen causando efectos negativos
al ambiente. Los pasivos ambientales son los problemas ambientales que generan un proyecto o una actividad
existente en su condicin actual.Frente a la existencia de pasivos ambientales en un aeropuerto, es necesario
recurrir no solo a una remediacin o mitigacin, sino tambin a resarcir los daos causados.
Los pasivos ambientales pueden identificarse en:
Canteras abandonadas.
Transformadores con Bifenilos Policlorados (PCBs) en condiciones de riesgo.
Suelos y acuferos contaminados por derrames de hidrocarburos.
Basurales.
ESQUEMA 16.
PASIVOS AMBIENTALES MS FRECUENTES
Problemas que pueden causar:
Las canteras abandonadas se llenan de agua, convirtindose en
puntos de atraccin de aves
Canteras abandonadas Tambin pueden ser basurales potenciales
Representan un riesgo para la seguridad de la gente
Problemas que pueden causar:

PASIVOS AMBIENTALES MS FRECUENTES
Los PCBs son sustancias altamente txicas al ser

absorbidas por va respiratoria, drmica o por ingestin
Transformadores con PBCs en Riesgo de contaminacin durante el manipuleo, especialmente
condiciones de riesgo durante el cambio
Otros problemas que generan:
- Contaminacin potencial por derrames
- Contaminacin potencial por fugas
- Generacin de dioxinas en caso de calentamiento o incendio
Riesgo para la salud de la poblacin y del personal:

Los componentes txicos se transportan a travs del medio
Suelos y acuferos contaminados afectando la salud de las personas
por derrames de hidrocarburos
Se pueden formar mezclas explosivas en sitios confinados
Los basurales son generados por la disposicin incontrolada

Basurales de residuos dentro o fuera del predio aeroportuario
79
Todos los pasivos ambientales generados se rigen por procedimientos especficos y prioridades a ser determina-
dos por el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, en coordinacin con los sectores correspondientes.
ESQUEMA 17.
IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
Identificacin 2
1 de aspectos
ambientales S
Controlable? 3
S 4
NO Significativo?
Aspectos
Aspectos a trabajar ambientales a
5 NO
con terceros trabajar
Aspectos
6 ambientales no
prioritarios
TABLA 44.
ACTIVIDADES PARA LOS PASIVOS AMBIENTALES
INSTALACIN ACTIVIDAD ASPECTOS AMBIENTALES

Estacin de Bomberos Prevencin y control de incendios
- Vertimiento de aguas residuales domsticas
- Uso de energa elctrica
Almacenamiento de materiales e
Bodegas - Vertimiento de aguas residuales domsticas
insumos - Ocupacin de suelos
Suministro de refrigerio a las
Catering - Disposicin de residuos slidos
aeronaves - Vertimiento de aguas residuales
Restaurantes Suministro de alimentos - Generacin de residuos slidos
- Vertimiento de aguas residuales domsticas
Atencin a los usuarios de la - Uso de energa elctrica
Terminal de pasajeros
terminal - Generacin de aguas residuales
Almacenamiento y
Zona combustible - Vertimiento aguas residuales domsticas
aprovisionamiento de combustible - Ocupacin de suelos
Cargue y descargue de materiales - Ocupacin de suelos
Plataforma de carga
e insumos - Vertimiento de aguas de lluvia contaminadas
- Vertimiento de aguas residuales
80
INSTALACIN ACTIVIDAD ASPECTOS AMBIENTALES

Control de operaciones - Generacin de residuos slidos
Torre de control
aeronuticas - Utilizacin de agua
- Generacin de aguas residuales
Plataformas Estacionamiento de aeronaves - Generacin de residuos industriales
- Emisiones atmosfricas de fuentes mviles
Aterrizaje, despeje y taxeo de - Emisiones atmosfricas de fuentes mviles
Pista y calles de rodaje
aeronaves - Generacin de ruido
Hangares Mantenimiento de aeronaves
- Disposicin de residuos slidos
- Disposicin de residuos slidos
Almacenamiento temporal de
Caseta de residuos - Derrame de lixiviados y fluidos de limpieza
residuos - Emisiones atmosfricas de fuentes fijas
Planta de potabilizacion Suministro de refrigerio a las - Utilizacin de energa elctrica
de agua aeronaves - Generacin de residuos slidos
- Utilizacin de qumicos
- Utilizacin de energa elctrica
Planta de aguas
Tratamiento de agua residual - Derrame accidental de agua residual
residuales - Vertimiento de aguas residuales domsticas
Parqueadero Estacionamiento de vehculos - Vertimiento de agua de lluvia
81
7. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN

DEL PLAN DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL
Los lineamientos para la elaboracin del Plan de Gestin Socioambiental, por un lado, permitirn la prevencin
tanto de los impactos adversos sobre la poblacin interna y externa como de los impactos ambientales que se
podran causar por desconocimiento de las medidas ambientales, y, por otro lado, garantizarn el control de
los impactos negativos sobre la poblacin que inevitablemente se generarn durante las operaciones en las
diferentes reas de los aeropuertos.
7.1. Poblacin involucrada

La poblacin involucrada en las diferentes reas y actividades, que podra verse afectada por la operacin y el
funcionamiento de un aeropuerto, puede ser identificada conforme a la siguiente tabla:
TABLA 45.
POBLACIN INVOLUCRADA EN LA OPERACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE AEROPUERTOS
GRUPO DESCRIPCIN
Empleados o subcontratistas del aeropuerto, otros trabajadores del aeropuerto encargados de la
Funcionarios del aeropuerto
supervisin y el control de las operaciones aeroportuarias
Todos los empleados de otras empresas que operan dentro del aeropuerto (empresa de aseo,
Otros trabajadores del aeropuerto
empresas de servicios a aeronaves y empresas de mantenimiento, entre otras)
Todos los pasajeros que hacen uso de la terminal y los visitantes del aeropuerto (acompaantes o
Usuarios y visitantes
turistas)
Personas naturales o jurdicas propietarias de predios aledaos a los aeropuertos y que
Propietarios de predios aledaos
normalmente utilizan las mismas vas de acceso al aeropuerto para llegar a sus propiedades
Todas las personas que hacen uso de las vas de acceso al aeropuerto en vehculos pblicos o
Usuarios de las vas de acceso
privados, con fines distintos
Los criterios para la aplicacin de actividades necesarias relacionadas con la gestin socioambiental durante
la operacin y el funcionamiento de los aeropuertos se pueden resumir en las siguientes acciones secuenciales:
83
ESQUEMA 18.
AFECTACIN EN LA OPERACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL AEROPUERTO
IDENTIFICACIN DE LA
POBLACIN AFECTABLE
NO Se afecta S
directamente?
No se realiza gestin Informacin y divulgacin

socioambiental
Acuerdos de coordinacin
Aplicacin de acciones
preventivas durante la
ejecucin
7.2. Informacin y divulgacin

El xito de la gestin socioambiental radica en la informacin y la divulgacin oportuna sobre las principales
actividades del aeropuerto, que se pueden resumir como sigue:
ESQUEMA 19.
PROCESOS DE INFORMACIN Y DIVULGACIN
GERENCIA AEROPORTUARIA
Conocer en detalle el sistema de gestin ambiental y las implicaciones tcnicas,
administrativas y ambientales de la operacin del aeropuerto
EMPRESAS DEL AEROPUERTO

Controlar y verificar la capacitacin
Establecer procedimientos de trabajo
ambiental para el personal de
coordinado en reas operativas
servicios areos
SERVICIOS DE APOYO
Definir los procedimientos ambientales durante la ejecucin de actividades de
mantenimiento y operacin de infraestructura aeroportuaria
SANIDAD AEROPORTUARIA
Establecer procedimientos en caso de emergencia
TRABAJADORES DEL AEROPUERTO

Establecer lneas de responsabilidad para el manejo y el control ambiental
84
7.3. Acuerdos de coordinacin

Para mejorar la gestin socioambiental y especialmente la coordinacin entre la administracin aeroportuaria,
las autoridades ambientales y las empresas de servicios en el aeropuerto, se recomienda tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
TABLA 46.
ALGUNOS ACUERDOS SUGERIDOS PARA MEJORAR LA GESTIN SOCIOAMBIENTAL
ACUERDOS DESCRIPCIN
Servicios de limpieza de las Establecer acuerdos con las empresas de limpieza de las instalaciones para implementar
instalaciones programas de recuperacin y reciclaje de materiales
Establecer acuerdos con las empresas de limpieza de las instalaciones para implementar
Reciclaje de materiales
programas de recuperacin y reciclaje de materiales
Establecer acuerdos con las empresas que operan dentro del aeropuerto y otros cuerpos de
Atencin de emergencias atencin de emergencias de la ciudad para coordinar la atencin de emergencias dentro o en las
inmediaciones del aeropuerto
Establecer acuerdos con las comunidades cercanas para determinar los horarios de operacin, de
Horarios de operacin
manera de interferir al mnimo las actividades de la poblacin
Establecer acuerdos con los propietarios de los predios vecinos para la realizacin de actividades
Acuerdos con propietarios
de proteccin de microcuencas, bosques, lagunas y parques, entre otros
Establecer acuerdos para el ordenamiento territorial en las inmediaciones de los aeropuertos y las
Autoridades locales
restricciones de uso del suelo
85
8. LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN

DE ENTIDADES COMPETENTES PARA EL
TRFICO DE FAUNA SILVESTRE
El trfico de fauna silvestre es una actividad ilegal que consiste en la captura de especmenes en su hbitat na-
tural, el transporte y su comercializacin en el interior y el exterior de un pas. El Estado Plurinacional de Bolivia
est entre uno de los primeros 12 pases de Sudamrica con mayor biodiversidad, lo que significa que tiene
una cantidad sobresaliente en especies silvestres que, paulatinamente, han sentido el impacto antrpico por su
extraccin para fines comerciales. Por ello, es de inters la delimitacin de lineamientos de control y manejo del
trfico de la fauna silvestre en las terminales areas.
8.1. Normativa aplicable

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).
Decreto Supremo N 22641, de 1990, Veda General e Indefinida, ratificada en 1999 por Decreto Supre-
mo 25458.
8.2. Lineamientos
Para la coordinacin de las entidades competentes en torno al trfico de fauna silvestre es preciso considerar
lo siguiente:
TABLA 47.
LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN DE LAS ENTIDADES COMPETENTES PARA EL TRFICO DE FAUNA SILVESTRE
LINEAMIENTO ACCIN A DESARROLLAR

Acuerdos o convenios estratgicos con:
- Gobierno Autnomo Municipal
Implementacin de un Comit de Control de Trfico
- Polica Nacional
de Fauna Silvestre y Avifauna
- Organizaciones no gubernamentales (ONG) ecologistas
- Otros
Delimitacin de reas de inspeccin:
- rea de control de seguridad, para el registro de bultos de
mano y pasajeros
- rea de control de Aduana
Determinacin de procedimientos de inspeccin - rea de control de equipaje
Definir instrumentos de control:
- Rayos X
- Uso de canes
- Apertura de equipajes (en caso de sospecha)
87
LINEAMIENTO ACCIN A DESARROLLAR

- Verificacin del hecho delictivo
- Detencin del(os) individuo(s) traficante(s) de especies
- Informe a la autoridad competente
Determinacin de procedimientos tcnicos,
administrativos y legales - Denuncia formal
- Entrega de las especies
- Procedimientos administrativos para el inicio del proceso
legal
Organizacin de talleres, seminarios y cursos sobre:
- Control de trfico de fauna
Capacitacin del personal
- Manejo de fauna recuperada
- Procedimientos tcnico-legales
88
9. LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN

DE ENTIDADES COMPETENTES PARA LA
GESTIN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
Debido al trfico de sustancias controladas en instalaciones aeroportuarias, la revisin por Ley est a cargo de
los organismos gubernamentales como la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico (FELCN) y el grupo
de seguridad del aeropuerto.
TABLA 48.
LINEAMIENTOS PARA LA COORDINACIN DE ENTIDADES COMPETENTES PARA LA GESTIN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
LINEAMIENTOS ACCIONES A DESARROLLAR

Reuniones de coordinacin y actualizacin Previa coordinacin peridica entre las autoridades competentes
Cronograma de capacitacin al grupo de seguridad del aeropuerto por
Capacitacin del personal
miembros especializados de la Polica Boliviana
Establecer procedimientos de coordinacin en base a la legislacin
Procedimientos legales
nacional
Entrega de personas infractoras y de Conducir a la persona a lugares preestablecidos y de acuerdo con
equipaje ante la autoridad competente procedimientos coordinados con las autoridades correspondientes
89
10. ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y

MONITOREO AMBIENTAL
Las siguientes son las actividades centrales de las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental en el mbito
de los aeropuertos:
TABLA 49.
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL POR PARMETRO
RUIDO
Medida de mitigacin/accin propuesta Parmetro de verificacin/accin a desarrollar
Realizar mediciones de ruido en fuentes mviles y fijas, Comparar los niveles sonoros registrados con los lmites
considerando el incremento de trfico areo y las distintas permisibles del Reglamento en Materia de Contaminacin
operaciones en el rea laboral Atmosfrica (Anexo 6)
AIRE
- Realizar mediciones de partculas suspendidas en el aire
- Identificar reas laborales con mayor cantidad de partculas
Efectuar mediciones peridicas de la calidad del aire,
suspendidas en el aire
considerando el mantenimiento preventivo de todas las fuentes
- Implementar un Programa de Seguimiento y Monitoreo
mviles y fijas generadoras de emisiones de gases
Continuo
- Implementar medidas de seguridad industrial e higiene
AGUA
- Planificar e implementar el mantenimiento y la limpieza
constante de los canales pluviales y de las zonas aledaas
- Registros de mantenimiento
- Implementar trampas de aceite lubricante, que se encuentra
- Verificar que los parmetros estn dentro los lmites
en el agua de los canales pluviales
permisibles de las normas bolivianas
- Realizar de forma semestral el anlisis del agua del sistema
de alcantarillado pluvial
91
AGUAS SERVIDAS
- Implementar un sistema de tratamiento para aguas servidas
- Realizar el mantenimiento continuo del sistema
- Realizar el monitoreo de la calidad del agua
- Si se cuenta con lagunas de oxidacin, evitar la eutrofizacin
- Hacer seguimiento a los procesos de tratamiento del sistema
del agua
- Verificar que los parmetros estn dentro los lmites
- Realizar la limpieza de los lodos precipitados
permisibles de las normas bolivianas
- Implementar sistemas de tratamientos fsicos, qumicos y
biolgicos
- Reutilizar el agua tratada en jardines y otras actividades
- Implementar en aeropuertos de tipo A el manejo de aguas
servidas de las aeronaves con la contratacin de una empresa
legalmente establecida y especializada en su manejo
- Desarrollar programas de capacitacin y sealizacin
industrial, higiene, seguridad ocupacional y bienestar
- Implementar un sistema de notas de capacitacin para los
trabajadores - Planilla de dotacin de equipos de proteccin del personal
- Contar con un programa de almacenamiento y con ambientes - Fotografas de la sealizacin en las reas de manejo de
adecuados sustancias peligrosas
- Establecer e implementar un instructivo de separacin, - Fotografas del ambiente
almacenamiento y disposicin de residuos peligrosos
- Identificar los residuos peligrosos, de alto y de bajo riesgo, que
se generan en las actividades aeroportuarias
92
Las grandes obras del CAMBIO

VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES
Av. Mariscal Santa Cruz

Edificio Centro de Comunicaciones, Piso 5
Telf. : 2156600 - 2119999 Telf./Fax: 2156620
La Paz - Bolivia
www.oopp.gob.bo
94

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GUA DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE AEROPUERTOS

VV II CC EEMMI INNI SITSETREI OR IDOE DT REA NT SRPAONRST PE SO R T E S

Ing. Milton Claros Hinojosa

Ing. Leticia Flores Calle

Direccin General de Aeronutica Civil - DGAC

La Paz - Bolivia, 2017

Av. Mariscal Santa Cruz y Calle Oruro

4.1.10. Anlisis de causas46

7. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL83

TABLA 1. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN BOLIVIA17

TABLA 34. SEALES INDUSTRIALES DE INFORMACIN MS FRECUENTES EN LAS REAS AEROPORTUARIAS70

GRFICO 1. SEALIZACIN AMBIENTAL E INDUSTRIAL20

ESQUEMA 1. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES34

Asimismo, se incorporaron los aspectos normativos aplicables a la operacin y el funcionamiento de un aero-

Igualmente, se desarrollaron programas especficos, como el Programa de Contaminacin Atmosfrica en Aero-

El Programa de Capacitacin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional se estableci con la finalidad de

Para el logro efectivo de lo establecido en la normativa y la reglamentacin ambiental correspondiente, es ne-

Unificar criterios de evaluacin y seguimiento.

Incluye tambin los aspectos normativos aplicables a la operacin y el funcionamiento de un aeropuerto, la

2.1. Objetivo de la Gua

2.2. Alcance de la Gua

2.3. Marco normativo nacional e internacional

LEGISLACIN Y CONVENIOS INTERNACIONALES

FUENTE: Elaboracin P ropia (2016).

3.1. Diagnstico y revisin del sistema ambiental actual

Aeropuerto Internacional El Alto (La Paz)

Aeropuerto Internacional Viru Viru (Santa Cruz de la Sierra)

Aeropuerto Internacional Jorge Wilsterman (Cochabamba)

Aeropuerto Cap. Av. Oriel Lea Plaza (Tarija)

Aeropuerto Cap. Nicols Rojas (Potos)

Aeropuerto Tte. Av. Jorge Henrich (Trinidad)

Aeropuerto Rurrenabaque (Rurrenabaque)

Aeropuerto Cap. Av. Civ. Anbal Arab Fadul (Cobija)

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

Identificacin de reas de operacin (lado aire y lado tierra).

0% 1. El aeropuerto 2. El aeropuerto 3. Existe 4. Existe alguna

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

FUENTE: Elaboracin propia (2016).

3.2. Tipificacin de los aeropuertos

CIUDAD AERDROMO CATEGORA

3.3. Descripcin de operaciones y actividades en un aeropuerto

3.3.1. Comunicacin aeronave y torre de control

3.3.2. Autorizacin para el aterrizaje

Aeronave en posicin de parqueo luego del aterrizaje y el rodaje,

3.3.3. Colocacin de cuas y suministro de corriente elctrica externa

Operaciones de asistencia a las aeronaves, Aeropuerto Internacional El Alto (La Paz).

3.3.4. Desabordaje de pasajeros y descarga de equipaje

3.3.5. Aprovisionamiento de combustible

3.3.6. Carga de equipaje y abordaje de pasajeros

3.3.7. Entrega de informacin sobre el peso y el balance del avin

Peso del combustible en libras.

3.3.8. Chequeo e inspeccin de trnsito

3.3.9. Remolque del avin y encendido de motores

Remolque de aviones, Aeropuerto Internacional El Alto (La Paz).

3.3.10. Informacin a la torre de control y autorizacin para despegar

3.3.11. Servicio de catering

3.3.12. Limpieza de las aeronaves y control de equipajes

3.3.13. Almacenamiento de combustibles