ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA (OSINERGMIN)

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TRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIN DEL SERVICIO CLOUD PARA EL OSINERGMIN VIRTUAL Y NUEVOS

SERVICIOS

1. OBJETIVO

Contratar una empresa que proveer el Hosting del servicio del OSINERGMIN VIRTUAL, sobre
los cuales El Contratista brindar servicios especficos de administracin y gerenciamiento
otorgando las facilidades necesarias para los procesos de auditora externa que el
OSINERGMIN pueda requerir.

2. FINALIDAD PBLICA
Mejorar la disponibilidad de los servicios informticos otorgados a los usuarios internos y
externos de la institucin.

3. CONDICIONES TCNICAS

3.1 SERVICIO DE HOSTING DEDICADO

3.1.1 SOLUCIN DE SERVIDORES

La solucin incorporar servidores en calidad de Hosting los cuales sern de propiedad

del proveedor y los mismos tendrn las siguientes caractersticas.

Espacio en
Sistema Memoria Disco
Servidores Virtuales vCPU
Operativo RAM Efectivo
Data (*)

Red Hat Linux

BD_LIFERAY 4 8 GB 100 GB
Enterprise 5.7
Red Hat Linux 2
PORTAL 4 GB 100 GB
Enterprise 6.5
Red Hat Linux 2
SERVICIOS PUBLICOS 01 8 GB 100 GB
Enterprise 6.5
Red Hat Linux 4
SERVICIOS PUBLICOS 02 16 GB 150 GB
Enterprise 6.5
Red Hat Linux 4
SERVICIOS PRIVADOS 01 16 GB 100 GB
Enterprise 6.5
TOTAL 16 52 GB 550 GB
(*) ESTE ESPACIO ES SLO PARA DATA DEL SERVIDOR, NO INCLUYE SISTEMA OPERATIVO NI
PAGINACIN.

3.1.2 SOFTWARE

El Contratista proveer el siguiente licenciamiento de Software:

a) Licencias de Monitoreo Sistema Operativo.

b) Licencias de Backup.
c) Licencias de Antivirus para Servidores, aplicable a los servidores Windows y Linux
que tengan habilitado el servicio SAMBA.
d) Cinco (05) Contratos de Soporte para el Sistema Operativo Red Hat Linux

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Enterprise, los cuales debern ser entregados al Osinergmin.

OSINERGMIN deber proveer:

a) Cualquier otra licencia no explcitamente mencionada como responsabilidad el

Contratista

3.1.3 ALCANCE DEL SERVICIO

Provisin de nuevo equipamiento y hardware.

Provisin de cintas de backup necesarias para los respaldos.
Implementacin y Configuracin de Cinco (05) Servidores.
Provisin de Antivirus para Cinco (05) Servidores.
Provisin de Monitoreo de Cinco (05) Sistema Operativo.
Provisin de Backup para Cinco (05) Servidores.

3.1.4 RESPONSABILIDAD DEL OSINERGMIN

Migracin de la Data de la BD.

Administracin de Web Services y dems aplicaciones que estn instaladas en las
Virtual Machines.
Administracin de la BD Oracle.
Administracin del OPENLDAP.

3.1.5 DISPONIBILIDAD (SLA) DE LOS SERVIDORES VIRTUALES

La disponibilidad consiste en el porcentaje del tiempo total en el que el Servicio de

Hosting Virtual provisto por EL CONTRATISTA se encuentra disponible. El SLA del
Hosting Virtual comprende lo relacionado con la disponibilidad de cada Mquina
Virtual, sin considerar el tiempo que le puede llevar a las operaciones levantar las
distintas aplicaciones de OSINERGMIN.

El porcentaje de tiempo en que el Servicio est totalmente

Definicin
operativo para OSINERGMIN.
Se considera la disponibilidad de cada Mquina Virtual, sin
Especificaciones considerar el tiempo que le puede llevar a las operaciones
levantar las distintas aplicaciones de OSINERGMIN.
PNP
Mtodo de Clculo DR (%) = (1 ) 100
TTM
99.974% anual
SLA del Hosting Contempla la disponibilidad de cada Mquina Virtual.
Virtual El SLA no considera el tiempo que le puede llevar a las
operaciones levantar las distintas aplicaciones de OSINERGMIN.
Medicin: Anual. La unidad de medida para la medicin es el
Intervalo de minuto.
Medicin y Reporte Reporte: Mensual. La unidad de medida de tiempo para el reporte
es el minuto.

Todo el equipamiento dimensionado por EL CONTRATISTA contar con servicio de

soporte 7 x24 con atencin en 4 horas.

Cualquier manutencin a los componentes del Hosting ser coordinada entre EL

CONTRATISTA y OSINERGMIN, con al menos 72 horas de anticipacin.

3.1.6 SERVICIO DE ADMINISTRACIN DE SISTEMAS OPERATIVOS

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El Datacenter el Contratista proveer el servicio de Administracin de Sistema Operativo

Linux Red Hat, de primer nivel las 24 horas del da, contemplando actividades de
monitoreo y operacin 7X24, mientras que las tareas especficas de administracin se
ofrecern en horario de lunes a viernes de 9 a 18 horas, sin incluir feriados, para los dos
servidores contemplados en esta propuesta.

Entre las tareas que se incluirn en este servicio, se encuentran:

- Instalacin, configuracin y administracin estndar del sistema operativo.

- Controlar que la utilizacin de los recursos enumerados a continuacin sean los
adecuados para el correcto funcionamiento del Sistema Operativo y de las
aplicaciones montadas sobre el mismo:

CPU
Disco de sistemas
Memoria fsica
Memoria SWAP
Conectividad (cuando esta sea definida y contratada)
Instalacin de parches a requerimiento del OSINERGMIN
Resolucin de los problemas escalados desde el soporte de primer nivel:
o Cada de servicio
o Errores propios de software de base
o Errores en logs

Las tareas que se debern incluir en el servicio de administracin se pueden

generalizar en: ABM de cuentas de usuarios, administracin de password, profiles,
configuracin de impresoras, Spoolers, Parmetros del Kernel, actualizaciones
(updates), administracin de Networking, seguridad lgica (permisos sobre los file
system y archivos).

No se encontrarn incluidos dentro de este servicio, las siguientes actividades:

Resolucin de problemas propios de las aplicaciones del OSINERGMIN

Mantenimiento de servidores y/o equipos que se encuentren en oficinas del
OSINERGMIN

3.1.7 MONITOREO DE SERVIDORES CENTRALIZADOS

El Contratista deber utilizar para monitorear los servidores de la solucin, una

plataforma centralizada de logs preventivos y predictivo. Esta plataforma deber
contener diferentes mdulos segn los elementos tecnolgicos a monitorear. Para
brindar este servicio es necesario interconectar el equipamiento a monitorear a la Red
Privada de monitoreo.
Para esto es necesario que los equipos de la solucin cuenten con una interfaz Fast
Ethernet dedicada en el servidor. Los aspectos de seguridad debern contemplar
independencia entre los equipos de OSINERGMIN y cualquier otro equipo de cliente
distinto en el Datacenter del Contratista. Con respecto a los servicios de
implementacin, El Contratista ser responsable de la implementacin de la LAN de
Back-Up y Monitoreo y de la provisin, instalacin y configuracin de agentes de
monitoreo para todos los servidores del OSINERGMIN
Los incidentes producidos debern ser notificados al personal competente del
OSINERGMIN dentro de los 10 min siguientes a su ocurrencia.
Los incidentes que sean atribuibles con evidencias al proveedor debern ser
solucionados en no ms de 4 horas.

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El informe de los incidentes producidos debern ser remitidos va e-mail al personal

competente del OSINERGMIN como mximo a las 72 horas de su ocurrencia.
Los agentes de monitoreo a nivel de sistema operativo, sern provistas por El
Contratista. A continuacin se describe el alcance de los servicios monitoreados para la
presente solucin:

Sistema
Servidores Monitoreados
Operativo
BD_LIFERAY SI

PORTAL SI

LOAD BALANCER SI
SI
SERVICIOS PUBLICOS
SI
SERVICIOS PRIVADOS

3.1.8 REPORTES DE GESTIN DE LA PLATAFORMA

Los reportes generados por las herramientas de management del Contratista debern
ser accedidos a travs de una interfaz Web desde Internet. Este acceso estar
protegido por autenticacin previa y permisos de visualizacin segn el perfil del
usuario.
Dentro de los reportes disponibles para acceso de OSINERGMIN, se encuentran los
reportes de Back-Up, Monitoreo (Gestin de fallas, Rendimiento, Base de Datos,
Servicios de Internet), estadsticas y actividad del Site.
Sumado a los presentes reportes se entregar mensualmente un Informe mensual de
la operacin del Datacenter, bitcoras de servicio y actividades extraordinarias.

3.1.9 ADMINISTRACIN DE BACKUP

El Contratista proveer el Drive y las licencias necesarias para el servicio de Backup

compartido, as como las cintas requeridas. El Contratista brindar la administracin de
Backup segn las polticas previamente definidas en conjunto.

El Contratista incluir en la solucin software de backup que permit respaldar

archivos tipo open files y las Bases de datos ORACLE, hasta por un mximo de 400 GB
en Full Backup, asumiendo una ventana de Backup nocturna segn la que sea
asignada por El Contratista, despus de estimar los tiempos de ejecucin del respaldo
para los cinco servidores mencionados en la presente propuesta.

Tareas De Backup Contempladas

Definicin, configuracin y puesta en marcha de estrategias de Backup
Monitoreo de la ejecucin de backups

POLTICA DE BACKUP

Para la poltica de backup a ejecutar sobre los servidores de la solucin, se estima el

siguiente volumen de informacin a respaldar:

Backup Incremental diario con periodo de retencin semanal.

Full Backup mensual de hasta 500GB con periodo de retencin anual.

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Aclaraciones:

Los servidores provistos por El Contratista, contarn con una tarjeta de red
10/100/1000 disponible y dedicada para ser conectada a la red de Backup y monitoreo
del Contratista.

En caso de restauracin de los servidores, El Contratista proceder a restaurar sus

recursos booteables, instalar y configurar el Sistema Operativo, permitiendo a
OSINERGMIN la configuracin de aplicaciones y motores de bases de datos y el
software de aplicaciones que corresponda. Finalmente, Operaciones Datacenter
proceder a recuperar la informacin de OSINERGMIN desde las cintas de back-up.

Previo a la implementacin de la poltica de back-up se coordinar con OSINERGMIN

la ventana horaria del mismo segn las especificaciones de OSINERGMIN sobre
disponibilidad y/o estndares de servicios y condiciones tecnolgicas de Datacenter a
relevar oportunamente.

Se contempla dos pruebas anuales de Restore.

3.1.10 SERVICIO DE SEGURIDAD GERENCIADA

De acuerdo al relevamiento de necesidades y la situacin actual de OSINERGMIN, El

Contratista recomendar la implementacin de una serie de elementos de seguridad,
para cubrir lo siguiente:

a. Firewall perimetral el cual proteger la nica salida centralizada a Internet,

filtrando el trfico no deseado desde y hacia el servidor del cliente. Adicionalmente
se crear una zona de seguridad extra en la cual se situar la red de usuarios, el
servidor tambin estar protegido de esta red.

b. Sistema Basico IDP (Intrussion Detection and Prevention System). El equipo de

seguridad del fabricante trabaja de manera conjunta con el equipo de seguridad
del SOC que, El Contratista deber tener, para descubrir exploits antes que estos
sean anunciados al mercado. Al tratarse de un IDP los controles de Firewalling los
realiza el mismo, por lo cual no necesita de equipamiento de terceros para generar
la contra medida.

c. Sistema de Balanceo de Aplicaciones y Aceleracin de Trfico SSL. El

proveedor deber proporcionar un Appliance Virtual que permita la inscripcin de
los certificados digitales, balanceo de aplicaciones con caractersticas de
aceleracin WEB. Luego de la instalacin y configuracin ste equipo quedar de
manera permanente en propiedad del OSINERGMIN quien se encargar de su
gestin as como de contratar el servicio de soporte respectivo despus de
finalizado el contrato.

d. Sistema de Web Application Firewall. El proveedor deber proporcionar un

Appliance Virtual que permita la inspeccin de trfico HTTP de manera tal que
permita mitigar los Top10 OWASP. Luego de la instalacin y configuracin ste
Appliance Virtual quedar de manera permanente en propiedad del OSINERGMIN
debiendo El Contratista hacer entrega de la licencia respectiva. El proveedor se
encargar de la gestin de ste Appliance Virtual durante la vigencia del contrato.

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3.1.11 SERVICIO DE INTERNET Y ENLACE DE DATOS

De acuerdo al relevamiento de necesidades y la situacin actual de EL CLIENTE, El

Contratista implementar lo siguiente:

Un enlace dedicado simtrico para conexin a Internet en el Datacenter del

Proveedor, con un ancho de banda de 20 Mbps, un Overbooking 1:1, 99.5 %
de disponibilidad anual desde el Datacenter del proveedor hasta la salida
internacional. Adicionalmente este enlace en el Datacenter del proveedor
tendr una prdida de paquetes menor al 1%, una latencia mxima de 90 ms
en el enlace internacional, una latencia mxima desde el Datacenter del
proveedor hasta el NAP Per de 20ms. No se aplicar compresin de datos
alguna a ningn nivel durante el tramo mencionado. El medio fsico de
transporte ser de Fibra ptica subterrnea.

Un enlace dedicado simtrico para conexin entre la sede de Osinergmin y el

Datacenter del proveedor del servicio con un ancho de banda de 20 Mbps, un
Overbooking 1:1, 99.5 % de disponibilidad anual desde el Datacenter del
proveedor hasta el local de Osinergmin. Adicionalmente este enlace tendr
una prdida de paquetes menor al 1%, una latencia mxima desde el
Datacenter del proveedor hasta el local de Osinergmin de 20ms. No se
aplicar compresin de datos alguna a ningn nivel durante el tramo
mencionado. El medio fsico de transporte ser de Fibra ptica subterrnea.

4. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio requerido y

las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los
Artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato
vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de
forma independiente a la penalidad por mora.

La Oficina de Sistemas del OSINERGMIN aplicar penalizaciones de acuerdo a la siguiente tabla:

POR INCUMPLIMIENTO DE LA DISPONIBILIDAD DEL HOSTING VIRTUAL (imputables al

postor)
Disponibilidad Mensual del Hosting Virtual % Deducible del recurrente mensual
> = a 99.974 % 0 UIT
> = a 99.970 y < a 99.974% 0.1 UIT
> = a 99.960 y < a 99.970 % 0.2 UIT
> = a 99.950 y < a 99.960 % 0.3 UIT
> = a 99.940 y < a 99.950 % 0.4 UIT
< a 99.940 % 0.5 UIT
POR INCUMPLIMIENTO DE LA DISPONIBILIDAD DE LOS CIRCUITOS (imputables al
postor)
Disponibilidad Mensual por circuito % Deducible del recurrente mensual
> = a 99.50 % 0 UIT
> = a 99.47 y < a 99. 50% 0.1 UIT
> = a 99.45 y < a 99.47 % 0.2 UIT
> = a 99.43 y < a 99.45 % 0.3 UIT
> = a 99.41 y < a 99.43 % 0.4 UIT
< a 99.41 % 0.5 UIT

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POR RETRASO EN LA ATENCIN DE AVERAS (Tiempo de solucin de la avera, lase

operatividad del enlace al 100%)
Retraso % Deducible del recurrente mensual
Dentro del periodo especificado 0 UIT
Hasta 1 hora de retraso 0.1 UIT
Hasta 2 horas de retraso 0.2 UIT
Por ms de 2 horas y 30 minutos de retraso 0.3 UIT
PROMEDIO MENSUAL DEL TIEMPO DE LATENCIA POR CIRCUITO TERRESTRE (Medido
por un paquete ICMP de 100 bytes cuando el consumo del circuito no excede el 75% de
su capacidad, para enlace con Fibra ptica en la ltima milla. Se aplica tambin para el
enlace al NAP.
Promedio mensual % Deducible del recurrente
mensual
< = 20 ms 0 UIT
> a 20 ms y < = a 30 ms 0.1 UIT
> a 30 ms y < = a 40 ms 0.2 UIT
> a 40 ms y < = a 50 ms 0.3 UIT
> a 50 ms 0.4 UIT
PROMEDIO MENSUAL DEL TIEMPO DE LATENCIA PARA CIRCUITO DE INTERNET
(Medido por un paquete ICMP de 100 bytes cuando el consumo del circuito no excede el
75% de su capacidad, para enlace con Fibra ptica en el tramo internacional)
Promedio mensual % Deducible del recurrente mensual
< = 90 ms 0 UIT
> a 90 ms y < = a 100 ms 0.1 UIT
> a 100 ms y < = a 110 ms 0.2 UIT
> a 110 ms y < = a 120 ms 0.3 UIT
> a 120 ms 0.4 UIT
PROMEDIO MENSUAL DE PERDIDA DE PAQUETES POR CIRCUITO
Promedio mensual % Deducible del recurrente mensual
<= 1% 0%
> a 1 % y < = a 1.5 % 2%
> a 1.5 % y < = a 2 % 3%
>a2% 4%
CONFIGURACIONES NO AUTORIZADAS EN LOS EQUIPOS DE COMUNICACIONES
% Deducible del recurrente mensual
Por modificar la configuracin algn equipo de 1 UIT
comunicacin sin autorizacin del OSINERGMIN
Cantidad de incidentes notificados fuera de tiempo
Cantidad Mensual Deducible del recurrente mensual
<= 0 0 UIT
>0 1 UIT x cada incidente
Cantidad de incidentes solucionados fuera de tiempo
Cantidad Mensual Deducible del recurrente mensual
<= 0 0 UIT
>0 2 UIT x cada incidente
Cantidad de informes de incidentes entregados fuera de tiempo
Cantidad Mensual Deducible del recurrente mensual
<= 0 0 UIT
>0 1 UIT x cada incidente

5. PLAZO DE EJECUCION:
El plazo total del servicio es de 765 das calendario y se ejecutara de la siguiente manera:

PLAZO DE IMPLEMENTACION
El plazo de implementacin del servicio ser de cuarenta y cinco (45) das calendarios a
partir del da siguiente de la firma del contrato materia de la presente convocatoria.

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PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO

El servicio tendr una duracin de 720 das calendario contados a partir del siguiente
da hbil de la suscripcin del acta de inicio del servicio y finalizado el plazo de
implementacin.

6. REQUISITOS AMBIENTALES, DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los proveedores y visitantes, deben cumplir con lo siguiente:

Participar en los simulacros organizados por Osinergmin y no obstruir las rutas y
salidas de evacuacin.
No ingresar a las instalaciones de OSINERGMIN con bebidas alcohlicas, drogas o
estupefacientes o bajo sus efectos.
No fumar o hacer fuego fuera de las reas expresamente autorizadas para ello.
Los proveedores deben asistir a todo evento de induccin o capacitacin al que sea
convocado por parte de OSINERGMIN, para las situaciones que se consideren
necesarias. Estos eventos de capacitacin son adicionales a los exigidos al
proveedor.
En vista de su certificacin en ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 y en
concordancia con las normas de seguridad y salud en el trabajo vigentes,
OSINERGMIN requiere que el servicio cumpla con las condiciones del Anexo N1 del
Instructivo I1-SIG-PG-08 Control operacional para proveedores y visitas.

7. ENTREGABLES
Entregables de la Implementacin:
1. Cronograma de Trabajo (al inicio de la implementacin).
2. Entrega de Licencias y copia de los Virtual Appliances solicitados en los trminos
de referencia. (a la suscripcin del acta de inicio del servicio).

Entregables del Servicio:

Ser de manera mensual (cada 30 das calendario) y consistir en la entrega de un informe
tcnico de las actividades y requerimientos solicitado en el punto 3.- CONDICIONES
TECNICAS.

8. FORMA DE PAGO Y CONFORMIDAD

El pago se realizar cada treinta (30) das calendario en armadas iguales y procede previa
conformidad de la Oficina de Sistema al entregable tcnico elaborado por el Contratista,
segn lo estipulado en el punto 7. ENTREGABLES.

9. DEL CONTRATISTA DEL SERVICIO

El proveedor de servicio debe tener las siguientes caractersticas tcnicas mnimas en su
Datacenter:

NRO COMPONENTE CARACTERSTICA MNIMA

1 Edificacin

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Material de atenuacin a
1.2 Proteccin del permetro del edificio
ondas expansivas.
Diseo estructural que el
Reglamento Nacional de
Resistencia a terremotos y temblores Edificaciones cumpliendo la
1.3
Norma Tcnica E-30 de
Diseo Sismo Resistente y la
Norma Tcnica E-90.
Equipos de planta de fuerza Deben encontrarse en zonas
1.4
protegidas.

2 Sistema Elctrico

2.1 Alimentacin de servicios elctricos Duplicado.

2.2 Sistema de UPS, tipo On-Line En configuracin N+.1.

2.3 Tiempo de Respaldo de bateras Min. 20 minutos.
2.4 Carga mxima del sistema UPS 90% manteniendo el N+1.
2.5 Generadores en Stand-by para carga crtica En configuracin N+1.
2.6 Sistema de conmutacin Red-Grupo Automtica.
2.7 Carga mxima del sistema de Grupos Generadores 90% manteniendo el N+1.
Para soportar la operacin
en 5 das continuos. Los
depsitos de combustible
2.8 Depsito de combustible deben cumplir con las
normas vigentes de
seguridad emitidas por
Osinergmin.
2.9 Alimentacin PDU Duplicada.
2.10 Alimentacin de la unidad AC Duplicada.
2.11 Alimentacin para lneas de potencia Duplicada.

3 Sistema de Climatizacin

3.1 Sistema de climatizacin precisa (control T y H) En configuracin N+1.

Aire Acondicionado, con gas refrigerante ecolgico R407C o
3.2 En configuracin N+1.
R410A
3.3 Carga Crtica Sistema de Climatizacin En configuracin N+1.
3.4 Temperatura de operacin 21C +/- 3.
3.5 Humedad Relativa 50 +/- 10.
3.6 Monitoreo de Temperatura y Humedad se sala Al menos 1 punto.

4 Seguridad Fsica

4.1 Guardia externa entrenada contra incendios 24x7.

Grabaciones almacenadas de
4.2 Circuito cerrado de video
los ltimos 90 das.
4.3 Centro de Comando y Monitoreo 24x7.
Se debe contar con registros
4.4 Accesos electrnicos o biomtricos
en caso de incidentes.
Debe contar con un sistema
de deteccin en las primeras
4.5 Sistemas de deteccin y extincin temprana contra incendios etapas de la combustin por
medio de un analizador de
gases que inspecciona la

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composicin del aire.

Asimismo debe contar con
un sistema analizador que
detecta el humo en las
primeras etapas de la
combustin.
Contar con sistema de
extincin en caso de
incendio.

Debe contar con sensores

4.6 Sistemas contra inundaciones de aniego para la deteccin
temprana de inundaciones.
5 Armarios y Estructuras
Deben permitir el flujo de
5.1 Racks y gabinetes aire para la refrigeracin de
los equipos.
Deben permitir la
canalizacin de cables y el
paso del flujo de aire.
5.2 Falso piso y falso techo Si el proveedor lleva a cabo
toda la canalizacin por el
falso piso no ser exigible el
falso techo y viceversa.
Deben existir pasillos de
5.3 Distribucin de gabinetes
aire caliente y aire fro.
90 cm en pasillo caliente
para facilitar el
5.4 Distancia entre gabinetes
mantenimiento de los
equipos.

La entidad se encargar de verificar y validar el cumplimiento de todo lo

anteriormente indicado.

10. SISTEMA DE CONTRATACION

El sistema de contratacin del presente servicio es SUMA ALZADA.

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I1-SIG-PG-08 INSTRUCTIVO CONTROL OPERACIONAL PARA PROVEEDORES Y VISITAS

ANEXO N1
REQUISITOS AMBIENTALES Y SST PARA VISITANTES
(A indicar a los visitantes)

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