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(10 ano)
A Populao, Utilizadora de Recursos e Organizadora de Espaos
1.1. A evoluo da populao portuguesa na 2 metade do sculo XX, 14
Tema I 1.2. As estruturas e os comportamentos sociodemogrficos, 20
1.3. Os principais problemas sociodemogrficos, 25
(10 ano) 1.4. O rejuvenescimento e a valorizao da populao, 27
A distribuio da populao
1.1. Os condicionantes da distribuio da populao, 28
1.2. Os problemas na distribuio da populao, 31
A radiao solar
2.1. A variabilidade da radiao solar em Portugal continental, 46
2.2. A distribuio da temperatura no territrio nacional, 55
2.3. A valorizao da radiao solar, 57
Os recursos hdricos
3.1. A especificidade do clima portugus, 60
3.2. As disponibilidades hdricas, 78
3.3. A gesto dos recursos hdricos, 83
Os recursos martimos
4.1. As potencialidades do litoral, 87
4.2. A actividade piscatria, 92
4.3. A gesto do espao martimo, 94
4.4. A rentabilizao do litoral e dos recursos martimos, 96
Note-se que apesar de Viana do Castelo ser o mais pequeno distrito portugus, a Regio Autnoma da Madeira,
com apenas 822 km, tem sensivelmente o tero do tamanho.
Aps a adeso Unio Europeia, Portugal adoptou, em Fevereiro de 1989, uma nova diviso territorial, usada
sobretudo para efeitos estatsticos e da atribuio de fundos comunitrios, as NUT (Nomenclatura das Unidades
Territoriais). Esta diviso, definida pelo Servio de Estatstica das Comunidades Europeias, tem como objectivo
estabelecer uma repartio nica e uniforme das unidades territoriais para a elaborao das estatsticas regionais
da comunidade.
Em Novembro de 2002 o Estado portugus sentiu a necessidade de fazer uma alterao delimitao inicial das
NUT, pelo que se verificou a passagem da sub-regio do Oeste e Mdio Tejo (pertencente ex-regio de Lisboa
e vale do Tejo) para a regio Centro e da sub-regio da Lezria do Tejo para a regio do Alentejo.
Esta alterao teve como objectivo assegurar a estas reas a possibilidade de poderem continuar a candidatar-se
aos fundos estruturais, uma vez que a melhoria dos indicadores econmicos da ex-regio de Lisboa e Vale do
Tejo acabou por afast-las deste tipo de ajuda.
Ao nvel dos grandes centros urbanos existe uma outra figura administrativa, a chamada rea metropolitana,
constituda pelos concelhos que possuem afinidade com uma grande cidade.
No sentido de proporcionar novas formas de organizao intermunicipal, foram ainda criadas, em 2003, quatro
novas plataformas de organizao territorial que podem constituir alternativas para a descentralizao
administrativa do pas. Estas figuras so: as Grandes reas Metropolitanas, as associaes de Municpios, as
Comunidades Urbanas e as Comunidades Intermunicipais.
A diviso territorial por NUT compreende trs nveis hierrquicos: NUT I, II e III (fig. 7).
NUT I O territrio nacional apresenta-se dividido em trs grandes unidades: Portugal continental, Regio
Autnoma dos Aores e Regio Autnoma da Madeira.
NUT II Corresponde s sete grandes divises regionais: Norte, Centro, Lisboa, Alentejo, Algarve, Regio
Autnoma dos Aores e Regio Autnoma da Madeira.
NUT III Apresenta a diviso do territrio em sub-regies. Estas unidades, em nmero de 30, apresentam uma
certa homogeneidade sob o ponto de vista natural e humano.
Portugal est localizado no hemisfrio Norte, a ocidente do semimeridiano de Greenwich, na chamada zona
temperada do Norte, semelhana do que, alis, sucede com a quase totalidade do continente onde se insere
o continente europeu (fig. 8).
Em termos de localizao relativa, Portugal continental ocupa uma posio geogrfica tida normalmente como
perifrica, uma vez que est situado no extremo sudoeste do continente, onde ocupa a parte ocidental da
Pennsula Ibrica.
Aps a II Guerra Mundial, Portugal, no obstante a desconfiana tradicional em relao cooperao europeia,
iniciou um perodo de quebra do isolamento poltico e econmico em que vivia e passou a integrar
progressivamente diferentes organismos e instituies internacionais.
Prova dessa nossa abertura ao exterior a entrada do pas na EFTA (European Free Trade Association), em 1959.
Mas a participao de Portugal na EFTA, como membro-fundador, foi apenas um dos primeiros passos no
sentido de uma cada vez maior abertura econmica Europa e ao mundo, uma vez que logo na dcada seguinte
facilitou-se a entrada de capitais estrangeiros no pas e o turismo internacional comeou a assumir uma elevada
importncia como fonte de receitas
Contudo, a verdadeira opo europeia ter-se- efectivado apenas com a adeso do nosso pas Comunidade
Econmica Europeia, em 1986.
A Comunidade Econmica Europeia teve o seu incio, a 25 de Maro de 1957, com a assinatura do Tratado de
Roma por parte de seis pases fundadores: Frana, Blgica, Holanda, Luxemburgo, Repblica Federal Alem e
Itlia.
Esta organizao tinha por objectivo a formao de um mercado comum em que os homens, as mercadorias e os
capitais circulassem livremente. Procurava ainda reforar os laos de cooperao e amizade entre os
Estados-membros, evitando o aparecimento de situaes de conflito que conduzissem a uma nova guerra.
Decorridos alguns anos verifica-se um primeiro alargamento, com a adeso, em 1973, do Reino Unido, da
Dinamarca e da Irlanda, pases que at ento tinham pertencido EFTA.
Portugal, enquanto observador atento, no ficou indiferente a esta reorganizao do espao europeu, e na dcada
de 70, aps as alteraes polticas que puseram fim ao regime ditatorial, manifestou o desejo, juntamente com a
Espanha e a Grcia, de aderir Comunidade. Tal viria a suceder primeiramente com a Grcia, em 1981, e depois
com Portugal e Espanha, a 1 de Janeiro de 1986, dando assim origem ao terceiro alargamento e chamada
Europa dos doze.
Mas o espao comunitrio continuava em crescimento. Com a queda do muro de Berlim e a reunificao da
Alemanha, a 3 de Outubro de 1990, a ex-RDA passou a ser parte integrante desta comunidade.
Com o Tratado da Unio Europeia (TUE), conhecido tambm como Tratado de Maastricht, por ter sido assinado
nessa localidade holandesa, em Fevereiro de 1992, consagra-se oficialmente o nome de "Unio Europeia (UE)",
que a partir da substituir o de Comunidade Europeia.
Este acordo corresponde a uma nova fase no processo de integrao europeia em que se ultrapassou o estdio
econmico para se atingir o mbito poltico. De facto, o tratado instituiu a cidadania europeia, permitindo assim
aos cidados de todos os Estados-membros uma maior liberdade para circular, viver, trabalhar ou estudar em
qualquer um dos pases-membros, bem como o de poder eleger e ser eleito nas eleies municipais e europeias
no Estado-membro de residncia. Verifica-se desta forma um aprofundamento de pertena do cidado Unio
Europeia.
Com o Tratado de Maastricht definiram-se tambm as fases da introduo da moeda nica europeia - o euro - que
constituiu um factor de aglutinao e de identidade comum aos diversos povos europeus, e em particular aos da
zona euro, tendo-se tornado no smbolo mais visvel da cidadania europeia.
Posteriormente, em Janeiro de 1995, a ustria, a Sucia e a Finlndia passaram a integrar a Unio Europeia,
dando origem Europa dos Quinze.
No dia 1 de Maio de 2004, a Unio Europeia passou a contar com mais dez novos Estados-membros: Repblica
Checa, Estnia, Chipre, Letnia, Litunia, Hungria, Malta, Polnia, Eslovnia e Eslovquia, formando a Europa
dos vinte e cinco.
Em Janeiro de 2007 aderiram a Bulgria e a Romnia, dando origem Europa dos vinte e sete (fig. 9).
Fruto destes dois ltimos alargamentos, a Unio Europeia converteu-se na primeira economia do mundo e na
terceira potncia demogrfica, com 480 milhes de habitantes, s superada pela China e a ndia
Perante este novo cenrio, Portugal confrontado com novos desafios. Por um lado, acentua-se a tendncia para
a diluio dos pases nas regies maiores em que se inserem; por outro lado, acentua-se o carcter perifrico da
nossa posio geogrfica face s novas dinmicas econmicas e polticas que esto em curso e que se iro
reforar progressivamente em resultado do recentramento para leste do espao e dos interesses da Unio.
As relaes de Portugal com o exterior no se limitam ao espao europeu; pelo contrrio, elas estendem-se s
mais variadas regies do globo. Alis, Portugal sempre soube compatibilizar a sua condio de pas europeu com
a sua grande vocao martima.
Os descobrimentos e as sucessivas colonizaes que fomos promovendo, bem como os elevados contingentes de
emigrantes que desde sempre vimos partir, no so mais do que a afirmao da nossa prpria dispora, e de uma
natural vocao para viajarmos e nos fixarmos nos mais variados destinos.
Assim sendo, no faria qualquer sentido pensar Portugal no presente contexto mundial sem considerarmos os
portugueses que vivem e trabalham nos mais variados pontos do globo e que constituem comunidades com uma
diversidade e uma riqueza indispensveis ao nosso futuro colectivo e afirmao da nossa cultura.
Outro dos eixos fundamentais da afirmao de Portugal no mundo o facto de o nosso pas integrar o importante
espao lusfono que a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) Portugal, Cabo Verde, Guin-
Bissau, So Tom e Prncipe, Angola, Moambique, Timor-Leste e Brasil -, onde cerca de 200 milhes de
pessoas falam a lngua portuguesa.
Esta realidade constitui um valor acrescentado para a visibilidade internacional de Portugal, designadamente nas
vrias organizaes internacionais a que pertence.
As vrias organizaes internacionais em que o nosso pas se integra constituem espaos privilegiados nas
relaes externas de Portugal e evidenciam a actual preocupao nacional de participao activa no processo de
mundializao. De entre elas salientam-se a NATO, a ONU e a OCDE.
Para alm das instituies internacionais j referidas, Portugal pertence ainda a muitas outras, tanto a nvel
europeu como mundial. So disso exemplo a Unio da Europa Ocidental (UEO) e a Organizao Mundial do
Comrcio (OMC).
A UEO foi criada em 1954, embora Portugal s tivesse aderido no ano de 1990. O seu principal objectivo
promover a cooperao, de modo a garantir a defesa e a segurana dos seus membros, bem como prestar
assistncia militar em caso de ataque.
A OMC foi constituda em 1995 e sucede ao Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT - General
Agreement on Tariffs and Trade), que nasceu em 1947 aps a II Grande Guerra e ao qual Portugal aderiu em
1962. Esta organizao inclui actualmente 149 pases e tem como objectivo supervisionar um grande nmero de
acordos sobre as "regras do comrcio" entre os estados-membros. Portugal pertence OMC desde a sua
constituio.
No mbito de algumas destas organizaes, Portugal tem vindo a participar activamente no reforo dos
mecanismos de legalidade internacional, tendo-se empenhado em misses de grande relevncia como no caso dos
Balcs, para manuteno de paz, ou em Timor, para a construo de um Estado independente, por exemplo.
Cidadania qualidade de ser cidado e do exerccio dos direitos e deveres de ser cidado.
Concelho unidade administrativa portuguesa correspondente a um conjunto de freguesias.
CPLP Organizao multilateral com os seguintes pases membros: Angola, Cabo-Verde, Guin-
Bissau, Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe e Timor-Leste. Todos os membros so pases
lusfonos, ou seja, tm como lngua oficial o portugus.
Distrito diviso territorial com fins administrativos de extenso varivel, delimitada com base em
diferentes critrios, consoante o Estado pelo qual adoptada. Portugal continental est dividido em 18
distritos, cada um com uma capital que lhe d o nome e com um governo civil.
Espao lusfono espao geogrfico onde o portugus constitui a lngua oficial.
Freguesia unidade administrativa correspondente subdiviso do concelho. a mais pequena
diviso administrativa.
Mercado Comum designao inicialmente utilizada para referenciar o espao da CEE. um espao
livre de direitos aduaneiros.
Moeda nica moeda comum que circula nos seguintes Estados-membros da Unio Europeia:
Alemanha, ustria, Blgica, Eslovnia, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia,
Luxemburgo, Pases Baixos (Holanda) e Portugal.
NUT nomenclatura das Unidades Territoriais para fins Estatsticos, de acordo com as normas da
Unio Europeia.
Regio Autnoma territrio com um sistema de organizao poltica, que possui liberdade para se
governar pelas suas prprias leis excepto em reas como defesa, os negcios estrangeiros ou a poltica
monetria.
Tratado de Maastricht tratado assinado em Fevereiro de 1992 que representa uma nova etapa da
integrao europeia. Corresponde ao ponto culminante da vontade de transformar a CEE, entidade
econmica, numa unio que dispe de competncias polticas.
Tratado de Roma acordo assinado em 25 de Maro de 1957, em Roma, tendo como objectivo
eliminar as barreiras comerciais entre os Estados-membros e criar um mercado comum onde
circulassem livremente os indivduos, as mercadorias e os capitais.
Unio Europeia organizao europeia de cooperao econmica e poltica, constituda actualmente
por 27 pases.
Num mundo em transformao e cada vez mais globalizado, muitos dos problemas com que se defrontam as
sociedades contemporneas tm origem em questes relacionadas com a demografia. Os estudos demogrficos
assumem, por isso, uma importncia fundamental na preparao de processos de planeamento e na definio e
execuo de polticas de desenvolvimento, cujo objectivo contribuir para a melhoria da qualidade de vida das
populaes.
Em Portugal, a recolha e o tratamento de dados estatsticos respeitantes populao tem estado, desde 1940, na
dependncia do Instituto Nacional de Estatstica (INE) que, semelhana da generalidade dos pases
desenvolvidos, realiza de 10 em 10 anos operaes de contagem da populao, designadas por censos ou
recenseamentos. Ora, so precisamente estes estudos demogrficos que permitem fazer uma avaliao
pormenorizada dos diferentes parmetros da populao ao longo do tempo e nos possibilitam verificar a
existncia de alteraes profundas na evoluo da populao portuguesa, cujos reflexos tm tido implicaes aos
mais diversos nveis.
Portugal, embora com algum desfasamento temporal, conheceu um processo de transio demogrfica (fig. 1)
prximo do dos pases desenvolvidos, tendo-se transformado nas ltimas dcadas num pas envelhecido, com
baixos nveis de natalidade e mortalidade.
(a) Na primeira fase, que decorre de meados do sculo XVIII aos fins do sculo XIX, desencadeia-se um
processo de crescimento demogrfico acelerado, conhecido por "Revoluo Demogrfica". O aumento do nvel
de vida ligado ao desenvolvimento econmico, a melhoria da alimentao, da higiene e do conforto, o progresso
da cincia e a maior eficcia da luta contra a doena, reduzem drasticamente a taxa de mortalidade. Como a taxa
de natalidade se mantm ainda elevada, o crescimento demogrfico muito rpido.
(b) Na segunda fase, a taxa de natalidade entra em acentuada regresso, enquanto a taxa de mortalidade continua
tambm a decrescer, mas agora mais lentamente. Claro que o resultado a contnua reduo da taxa de
crescimento natural.
(c) A terceira fase caracteriza-se por uma certa estabilidade das taxas de natalidade e de mortalidade e,
consequentemente, da taxa de crescimento natural, mas a nveis muito baixos, com tendncia para o "crescimento
zero".
Tem-se, pois, uma nova fase de estabilizao, que restabelece o equilbrio entre a natalidade e a mortalidade,
embora de forma muito diversa da que caracterizou a primeira fase (regime demogrfico primitivo): enquanto
neste caso o lento crescimento resultava de altas taxas de natalidade e de mortalidade, que se compensavam, na
terceira fase resulta, pelo contrrio, dos baixos valores das taxas dessas duas variveis demogrficas.
Recentemente, emergiu a ideia de uma segunda transio, em que, em vez de um crescimento nulo, se admite a
possibilidade de uma regresso demogrfica, traduzida por valores mais altos da taxa de mortalidade em relao
aos da natalidade.
A populao portuguesa conheceu estdios idnticos, embora desfasados no tempo em relao aos da Europa
ocidental. O primeiro decorreu at aos fins do sculo XIX e o segundo abrangeu o perodo que vai dos princpios
do sculo XX at ao incio dos anos 60. A partir daqui Portugal entrou na segunda fase, que decorreu at ao
incio da dcada de 80, altura em que o nosso pas ter entrado na terceira fase.
A evoluo demogrfica em Portugal, entre 1950 e 2004, registou um acrscimo significativo, tendo passado de
cerca de 8510 milhares para aproximadamente 10529 milhares, o que correspondeu a um aumento prximo dos
18%. Neste perodo, apenas se registou uma diminuio da populao entre 1960 e 1970, em grande parte devido
emigrao mas tambm em resultado do decrscimo da natalidade (fig. 2).
Este retrato superficial da evoluo da populao portuguesa poder-nos-ia levar a concluir que o nosso pas afinal
se encontra em franco crescimento populacional, contrariando as tendncias demogrficas da generalidade dos
pases desenvolvidos, o que no verdade, at porque este aumento deve-se, em grande parte, imigrao.
Para melhor podermos entender a evoluo da populao portuguesa devemos analisar com maior pormenor o
comportamento de alguns dos principais indicadores demogrficos e socioeconmicos.
A partir de 1950 a reduo da taxa de natalidade processou-se a um ritmo cada vez mais acelerado, apenas com
escassas excepes justificadas pelo retorno dos portugueses das ex-colnias (e de alguns pases estrangeiros) e
do consequente impacto na taxa de fecundidade que esta nova populao introduziu.
Em 2005, o nmero mdio de filhos por mulher, em ndice de renovao de geraes fecundidade
Portugal, era de 1,40, valor este que era j muito necessria para que as geraes mais idosas possam ser
mdia da Unio Europeia que, naquele mesmo ano, era
substitudas por outras mais jovens. Para que se
de 1,52.
verifique esta substituio, o nmero de filhos por
Este decrscimo da natalidade e da fecundidade est
mulher deve ser igual ou superior a 2,1 por mulher em
associado a diversos fenmenos, como o acesso ao
idade frtil (15 aos 49 anos).
planeamento familiar e a consequente generalizao
dos mtodos contraceptivos, a progressiva entrada da
mulher no mercado de trabalho e a liberdade e realizao pessoal, o aumento dos encargos sociais decorrentes do
nmero de filhos, o casamento tardio e o retardar do nascimento do primeiro filho, a precariedade do emprego e o
aumento da populao urbana.
Tambm a reduo da taxa de nupcialidade (nmero de casamentos por mil habitantes) e o aumento da taxa de
divorcialidade (nmero de divrcios por mil habitantes) so factores que contriburam para um decrscimo do
nmero de nascimentos.
No incio do sculo XX, a taxa de mortalidade (TM) era de cerca de 20%o, sofrendo um aumento at 1920, ano
em que atingiu um valor prximo dos 25%o em resultado dos efeitos da epidemia conhecida por gripe
pneumnica (em 1918) e da I Guerra Mundial (1914-1918) (fig. 5).
A partir de 1920 assiste-se a um progressivo e constante decrscimo, at 1981, ano em que atinge o valor mais
baixo: 9,7%0. A partir daquele momento, assiste-se a um ligeiro aumento para 10,5%0 em 1991, valor em torno
do qual praticamente estabilizou, acompanhando as tendncias que se registam nos pases mais desenvolvidos,
nomeadamente aqueles que integram a Unio Europeia, em virtude principalmente do envelhecimento da
populao.
A estrutura etria da populao de cada uma das regies e o grau de cobertura dos servios mdicos acabam por
explicar estes contrastes.
Parece pois evidente a relao entre o grau de
desenvolvimento das diferentes regies do pas e o
comportamento deste indicador demogrfico.
Situao semelhante aquela que se verifica entre os
pases da Unio Europeia.
Importa contudo referir que a actual estabilizao da
taxa de mortalidade em Portugal anda muito
associada ao envelhecimento da populao que, por
sua vez, reflecte de forma inequvoca, a maior
longevidade (maior durao de vida que a comum)
dos indivduos, ou seja, o aumento progressivo da
esperana mdia de vida (nmero de anos que, em
mdia, cada indivduo tem probabilidade de viver).
Os progressos realizados de forma continuada em matria de servios de sade, em particular ao nvel dos
cuidados mdicos durante o perodo de gravidez, o acompanhamento na fase do parto e os posteriores cuidados
de vacinao infantil muito tm contribudo para os progressos alcanados pelo nosso pas no que diz respeito a
este indicador.
semelhana dos outros indicadores demogrficos,
tambm a taxa de mortalidade infantil apresenta
disparidades em termos regionais (fig. 8).
Os valores mais altos ocorrem no Norte, Interior Centro
(Beiras e Alto Alentejo), na Madeira e nos Aores.
Enquanto os mais baixos se situam no Alentejo (3,6%o) e
na regio Centro Litoral.
Ao nvel das NUT III existem, no entanto, diferenas
significativas, como se pode observar, por exemplo, na
regio Centro, com a Beira Interior a destacar-se pela
negativa e a Cova da Beira a registar valores muito
positivos.
Fig. 8 Distribuio da taxa de mortalidade infantil em Portugal, por NUT III, em 2004
O crescimento natural (CN) de uma populao depende exclusivamente dos comportamentos da natalidade e da
mortalidade. De igual modo, a taxa de crescimento natural (TCN) apenas funo da taxa de natalidade e da taxa
de mortalidade.
Apesar deste decrscimo, Portugal continua a registar uma taxa de crescimento natural positiva (O,7%o em 2004),
destacando-se assim de alguns pases da Unio Europeia onde se registam j valores negativos. Esta posio no
deixa, no entanto, de ser muito preocupante, pois no tem evitado que o nosso pas se transforme num dos mais
envelhecidos da Europa.
Fig. 10 Distribuio da taxa de crescimento natural em Portugal, por NUT III, em 2004
Movimentos migratrios
Saldo migratrio (SM) diferena entre o
nmero de imigrantes e o nmero de
A evoluo da populao de um pas no pode ser considerada emigrantes, numa determinada rea e num
apenas em termos de crescimento natural, dado existirem dado perodo de tempo, normalmente um
movimentos migratrios externos (entradas e sadas) que ano. SM= I - E
interferem na demografia de qualquer territrio.
Portugal, semelhana de muitos outros pases europeus, tem Emigrao (E) sada de nacionais para um
visto alterada a sua tradio migratria de uma forma muito pas estrangeiro, onde fixam residncia por
profunda. Num passado no muito distante, a realidade um perodo de tempo mais ou menos
migratria portuguesa assentava sobretudo na emigrao, prolongado.
contudo, nas duas ltimas dcadas a imigrao tem vindo a
Imigrao (I) entrada de estrangeiros em
assumir progressiva importncia.
territrio nacional, onde fixam residncia por
At aos anos 60, os fluxos migratrios nacionais dirigiram-se
um perodo de tempo mais ou menos
maioritariamente para pases do continente americano (Brasil,
prolongado.
Estados Unidos). Com a crise econmica de 1929 e a I
Guerra Mundial a emigrao sofreu grandes restries.
Posteriormente, a seguir II Guerra Mundial, a opo pela Europa ganha alguma relevncia e torna-se
dominante para a maior parte dos portugueses, tendo atingido o seu mximo no perodo compreendido entre 1965
e 1973.
Em 1973, ocorre uma das maiores crises econmicas mundiais provocada pela subida rpida do petrleo, que se
prolongou pela dcada de 80, o que determinou uma reduo muito acentuada dos fluxos migratrios. Mas, nem
por isso a emigrao deixou de existir, tendo-se mantido at hoje, embora a nveis bastante mais reduzidos e, por
consequncia, com menor significado. Quanto s regies de origem, se numa primeira fase os distritos do litoral
se destacam devido a uma maior facilidade de deslocao, com a emigrao clandestina os distritos do interior
ganham mais importncia. A partir do final da dcada de 1970, a imigrao torna-se cada vez mais visvel,
assumindo-se progressivamente como a principal componente dos movimentos migratrios externos.
De facto, a partir dos anos 80, o nmero de imigrantes superou, pela primeira vez, as sadas legais. Nas duas
ltimas dcadas, a corrente imigratria acelerou-se com o nmero de imigrantes a passar dos cerca de 50 mil para
cerca de 450 mil (em 2004), dos quais cerca de 270 mil com autorizao de residncia e os restantes com
autorizao de permanncia.
Entre os finais da dcada de 70 e de 90, predominaram os fluxos provenientes do mundo lusfono: africanos
oriundos dos Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa (PALOP), sobretudo, e um contingente estvel de
brasileiros.
A partir de finais da dcada de 90, verifica-se o rpido aumento da imigrao proveniente da Europa de Leste.
Uma grande percentagem destes imigrantes fixa-se nas principais reas metropolitanas, aquelas que
proporcionam melhores oportunidades de emprego.
Estes fluxos de sadas e entradas de populao em territrio nacional tm grande influncia na evoluo
demogrfica do nosso pas.
O crescimento efectivo resulta da conjugao dos Taxa de crescimento efectivo (TCE) relao
comportamentos do crescimento natural e do saldo (razo) entre o crescimento efectivo (CE) e a
migratrio. Nas ltimas dcadas, o crescimento natural, populao total.
no nosso pas, tem-se reduzido substancialmente, pelo TCE = Crescimento Efectivo x 1000
que o grande motor do crescimento demogrfico Populao Total
portugus actualmente o saldo migratrio que tem
vindo a aumentar com a crescente entrada de
estrangeiros.
O saldo migratrio positivo muito mais que um aumento nos efectivos populacionais do pas. Constitui uma
inestimvel fonte de mo-de-obra, um mecanismo eficaz de rejuvenescimento demogrfico e inclusive um
importante contributo para a economia nacional. Este contributo efectuado atravs do pagamento directo de
impostos, ajudando a equilibrar a Segurana Social, ou de forma indirecta, atravs da riqueza gerada nas
profisses que desempenham.
Relativamente distribuio espacial da taxa de crescimento efectivo, podemos concluir que as assimetrias
verificadas so praticamente as mesmas registadas para a taxa de crescimento natural, ou seja, o litoral com
valores positivos ou nulos e o interior, ocupado por reas de crescimento efectivo negativo.
No nosso pas, a evoluo do peso relativo dos diferentes grupos etrios permite constatar, nas ltimas dcadas,
um significativo aumento da percentagem de idosos acompanhado por uma reduo importante da percentagem
de jovens. O grupo dos adultos sofreu, durante o mesmo perodo, um ligeiro incremento (fig. 11).
A anlise da estrutura etria (fig. 12 e 13), permite-nos confirmar o envelhecimento demogrfico no nosso pas
tem vindo progressivamente a acentuar-se, quer pela base da pirmide etria (diminuio da populao jovem)
quer pelo topo (aumento da populao idosa).
A pirmide etria de 1960 possui ainda uma base relativamente larga e um topo reduzido evidenciando nveis
significativamente elevados quer de natalidade quer de mortalidade. Estvamos ainda perante uma populao
jovem. Porm, a partir desse ano, ocorre um estreitamento da base da pirmide, reflectindo o peso cada vez
menor das camadas mais jovens.
De facto, no podemos ignorar que tanto o grupo etrio dos jovens como o dos idosos constituem populaes
dependentes, na medida em que no contribuem para a produo de riqueza. Os pesos relativos destes dois
grupos, face populao de idades intermdias, so, por isso, indicadores do grau de sobrecarga exigido
populao em idade activa.
Um desses indicadores o ndice de dependncia total que estabelece a relao entre a populao dependente
(em idade no activa) com a populao em idade activa.
Assim, sempre que o seu valor elevado, significa a existncia de uma grande dependncia (jovens e/ou idosos)
relativamente populao em idade activa. Se, pelo contrrio, esse valor for baixo, o nvel de dependncia
reduzido.
Em Portugal, o ndice de dependncia total tem vindo a diminuir nas ltimas dcadas, o que se deve quebra de
populao jovem que se tem verificado (fig. 15).
A populao activa constitui um importante recurso para o desenvolvimento do pas, uma vez que a
mo-de-obra representa um dos principais factores disponveis para a criao de riqueza. Importa, por isso, fazer
recair a nossa ateno sobre a forma como tem evoludo este contingente populacional.
Na generalidade, a taxa de actividade tem tido uma evoluo bastante positiva nos ltimos anos. Constitui
excepo a dcada de 60, que registou um crescimento ligeiro, devido forte emigrao que ento se fez sentir.
No perodo compreendido entre os anos de 1995 e 2001 verificou-se um ligeiro abrandamento na tendncia de
crescimento, devido ao aumento do perodo de escolaridade (e consequente retardamento da entrada na vida
activa) e ao envelhecimento da populao.
Em termos de estrutura profissional da
populao, ou seja, no que respeita
distribuio da populao pelos sectores de
actividade econmica, verifica-se que, em 1950,
quase metade da nossa populao trabalhava no
sector primrio, o que evidenciava o fraco
desenvolvimento socioeconmico do pas.
Portugal era aquilo a que se podia chamar um
pas rural (fig. 16).
Com o tempo, esta situao foi-se alterando de
forma progressiva e os sectores secundrio e
tercirio foram aumentando o seu peso relativo
em detrimento do sector primrio.
Fig. 16 Evoluo da estrutura da populao activa em Portugal
A partir da dcada de 80 regista-se um decrscimo acentuado do sector primrio, uma diminuio, mais ligeira,
do secundrio e o aumento progressivo do sector tercirio, o qual, emprega actualmente, mais de metade da
populao activa portuguesa - terciarizao.
Este fenmeno de terciarizao das actividades econmicas acompanha a evoluo verificada nos restantes pases
da Unio Europeia e est relacionado com a crescente urbanizao e com a evoluo tecnolgica dos processos
industriais, que permitiu libertar mo-de-obra das actividades de explorao ou transformao para as actividades
tercirias.
Aspecto no menos importante o que diz respeito situao da populao activa face ao mercado de trabalho,
dado existir um nmero cada vez mais significativo de pessoas em situao de desemprego, o que alis constitui
um enorme desperdcio de recursos, de capacidades e de competncias.
O nosso pas tem registado nos ltimos anos um aumento assinalvel na taxa de desemprego, semelhana do
que sucede na maior parte dos pases da UE, da Europa e do Mundo.
Refira-se que em Portugal, e no contexto da Unio Europeia, desempregado todo aquele que, no tendo
emprego, fez diligncias para arranjar emprego nas ltimas quatro semanas anteriores realizao de cada
inqurito pelos organismos competentes. Se, porventura, no fez tais diligncias, essa pessoa considerada
inactiva, juntando-se aos reformados, estudantes e domsticas.
Relativamente distribuio regional da populao
activa por sectores de actividade (fig. 17), os
contrastes so evidentes e reflectem o desigual
desenvolvimento das actividades econmicas em cada
regio.
De uma maneira geral, os grupos profissionais de
topo, mais valorizados socialmente, predominam nas
reas metropolitanas de Lisboa e Porto e em cidades
de mdia dimenso.
Na base situam-se os grupos profissionais menos
valorizados e qualificados, que apresentam maior
incidncia nas reas rurais ou de industrializao
difusa do interior e do litoral.
De todas as regies destaca-se a Regio de Lisboa e
Vale do Tejo, com valores de populao activa no
sector tercirio muito elevados, semelhantes aos que
se registam na maior parte dos pases desenvolvidos
da Europa Comunitria. Mantm um contingente de
populao activa no secundrio significativo e os
valores mais baixos a nvel nacional no primrio.
Num contexto internacional marcado pela globalizao e por nveis crescentes de competio entre as economias
dos diferentes pases, o futuro de Portugal depende cada vez mais do esforo realizado ao nvel da qualidade de
formao da sua populao.
Apesar dos enormes investimentos feitos nas ltimas dcadas em educao e formao e da significativa
melhoria de condies registadas, a verdade que Portugal continua a possuir a mo-de-obra mais desqualificada
da Unio Europeia. Cerca de 73% da populao activa tem menos de nove anos de escolaridade e apenas 13%
detm qualificao de nvel superior.
As razes deste atraso so conhecidas e esto relacionadas com a expanso tardia do sistema escolar, a
desvalorizao do papel da escola no modelo econmico, o abandono precoce da escola e um contexto social e
cultural pouco exigente ao nvel das competncias individuais.
Os baixos nveis de qualificao profissional, associados a baixos nveis de escolaridade da generalidade da
populao activa em Portugal, constituem portanto um obstculo ao desenvolvimento do pas, que deixou de
poder basear a sua competitividade no baixo custo da mo-de-obra.
Actualmente, existe uma rpida evoluo da sociedade. Tudo est em constante mudana e desenvolvimento. A
tecnologia evolui a um ritmo acelerado e, consequentemente, os conhecimentos necessrios para trabalhar
tambm. Assiste-se, por isso, a uma alterao notvel do mercado de trabalho e das exigncias de formao que
se colocam aos trabalhadores.
O baixo nvel de instruo/formao da populao portuguesa coloca-nos enormes dificuldades para acompanhar
o ritmo das transformaes a que actualmente assistimos e relega-nos para uma situao de "atraso crnico"
relativamente aos restantes Estados europeus.
A nvel regional, as disparidades so evidentes: concentrao da populao com maiores graus de instruo nas
reas urbanas mais importantes e indicadores de qualificao muito preocupantes nos concelhos mais rurais.
Esta disparidade regional, para alm de ser socialmente inaceitvel coloca em causa a prpria coeso nacional. A
ttulo de exemplo, podemos afirmar que, enquanto em Lisboa a percentagem de populao nos grupos
profissionais de topo era de 30,9%, nalguns concelhos do interior alentejano o valor de 4,1 % (Mouro).
Outro dos esforos a realizar nas prximas dcadas situa-se ao nvel da chamada aprendizagem ao longo da vida
e da necessidade crescente de todos os profissionais se verem obrigados, durante a sua vida activa, a efectuarem
frequentemente aces de formao profissional no sentido de acompanharem as inovaes constantes na sua
rea de trabalho.
Outra das situaes, cada vez mais frequente, situa-se ao nvel da crescente mobilidade dos trabalhadores ao
longo da sua vida activa. As mudanas aceleradas no mercado de trabalho colocam a necessidade de o
trabalhador se adaptar a diferentes empregos e, dentro do mesmo emprego, a diferentes situaes laborais.
Uma das crticas que habitualmente se faz s competncias adquiridas pelos portugueses de que no
correspondem a uma sociedade do conhecimento, baseada no acesso informao e ao domnio das Tecnologias
da Informao e da Comunicao (TIC). Da o esforo efectuado pelos ltimos governos no sentido de preparar a
nossa populao para uma economia baseada no domnio destas ferramentas.
Portugal debate-se, neste incio de milnio, com um conjunto de problemas sociodemogrficos que se fazem
sentir aos mais diversos nveis. De entre eles destacam-se o declnio da fecundidade, o envelhecimento, o baixo
nvel educacional e a situao perante o emprego.
O declnio da fecundidade
A demografia do nosso pas caracterizada por baixas taxas de natalidade e baixas taxas de mortalidade. Porm,
quando tudo fazia crer que existia uma certa estabilidade nestas duas variveis demogrficas, a natalidade no
deixou de baixar, atingindo nveis impensveis h alguns anos atrs. Portugal, semelhana de muitos outros
pases europeus, v-se confrontado com este novo cenrio caracterizado por nveis de fecundidade prximos de
uma criana por mulher, menos de metade do que seria necessrio para que se d a substituio das geraes.
Este excessivo declnio da fecundidade preocupante em relao ao equilbrio futuro das geraes. A reduo
crescente dos nascimentos equivale reduo da proporo de jovens, enquanto o aumento relativo dos restantes
grupos etrios ir, a mdio prazo, afectar de novo o equilbrio intergeracional pela correspondente reduo dos
jovens adultos e dos adultos activos.
Este segundo impacte do declnio da fecundidade, ao contrrio do primeiro, que proporcionou a reduo dos
encargos pblicos com o sector da educao, interfere directamente nos fluxos das quotizaes da populao que
contribui para o sistema. So mais inactivos a receber e menos activos a participar para o sistema de segurana
social, o que equivale a dizer que estes tero que contribuir com uma parcela maior dos seus rendimentos para
garantir o funcionamento do sistema.
O envelhecimento
O emprego e a sua estabilidade so aspectos determinantes para a qualidade de vida e o desenvolvimento pessoal
de qualquer populao.
O desemprego de longa durao e o emprego temporrio, que afecta sobretudo os jovens, as mulheres e os
trabalhadores com mais idade, introduzem novas solicitaes ao nvel da proteco social do Estado.
A realidade do desemprego em Portugal atinge um universo que exceder o meio milho de pessoas. Este quadro
muito mais preocupante do que o traado pelos nmeros oficiais, uma vez que a metodologia do Inqurito ao
Emprego, do INE, em linha com regras comunitrias, classifica como inactivo quem no tem emprego e declara
que pretende trabalhar mas no fez diligncias nas ltimas quatro semanas. E considera empregado quem
trabalhou, nem que seja apenas uma hora, mesmo sem remunerao, na semana de referncia.
Sendo o emprego e sua estabilidade determinantes para a qualidade de vida e o desenvolvimento pessoal, o
desemprego e o subemprego atingem quase 1 milho de portugueses. A acompanhar a deteriorao da situao
social face ao trabalho, aumenta o emprego precrio e sem direitos e continua a verificar-se ainda, em certos ca-
sos, o escndalo do trabalho infantil.
Num Pas com enormes carncias de mo-de-obra qualificada, o desemprego de quadros tcnicos atinge
milhares, fruto de uma desarticulao preocupante entre as necessidades do mundo do trabalho e uma formao
superior que perdeu o contacto com a realidade do mercado de emprego.
Paralelamente, a sinistralidade, expresso directa desta explorao e degradao das condies laborais, atinge
nveis e dimenses que a transformam num gravssimo problema social e humano. Os acidentes laborais matam
todos os anos centenas de portugueses, vtimas de empregos desumanos, mal pagos e onde arriscam diariamente
a vida sem serem abrangidos por qualquer sistema de proteco ou segurana social.
Convm ainda referir que o desemprego significa, de facto, riqueza perdida para o pas, que no consegue
aproveitar a mo-de-obra disponvel para actividades produtivas.
Alm da riqueza perdida de forma directa, o desemprego tem ainda consequncias no sistema pblico de
Segurana Social, que perde as receitas provenientes deste conjunto de trabalhadores, vendo-se por outro lado
sobrecarregado com os novos encargos que estes acarretam (subsdio de desemprego).
Portugal debate-se neste incio de milnio com dois grandes problemas demogrficos: o declnio da fecundidade,
decorrente do menor nmero de filhos por mulher, do envelhecimento da populao e do aumento da esperana
mdia de vida, e o baixo nvel de qualificao da populao.
Face a esta realidade, o pas tem vindo a desenvolver algumas medidas destinadas a contrariar a situao, pelo
que, nos ltimos anos, tem procurado incentivar a natalidade e promover a qualificao dos seus habitantes.
Os incentivos natalidade
A qualificao da mo-de-obra
A distribuio da populao
TEMA 1
Em Portugal, semelhana do que se passa na maior parte dos pases da Europa e do resto do Mundo, a
populao encontra-se desigualmente distribuda, o que gera, desde logo, grandes desequilbrios no territrio
nacional.
De acordo com as estimativas do Instituto Nacional de Estatstica (INE) de 2006, a densidade populacional em
Portugal era, no ano de 2004, de 114,5 hab./km2. Mas este dado, embora importante, pouco c1arificador, uma
vez que a repartio da populao no territrio nacional muito desigual. As maiores densidades populacionais
encontram-se na faixa litoral Oeste entre o Minho e o Sado e ainda na orla algarvia, enquanto no interior, e em
particular no Alentejo, as densidades populacionais so muito reduzidas - em alguns casos inferiores a 20
hab/km2 (Fig. 1).
Os contrastes regionais no que respeita distribuio da populao esto, portanto, bem marcados e, embora
perpetuando as diferenas existentes desde o incio da nacionalidade, tm vindo a acentuar-se ao longo do tempo.
No passado, a "diviso"fundamental no Continente correspondia ao curso do rio Tejo, que separava um Portugal
densamente povoado das terras montanhosas, hmidas, dominadas pela influncia do oceano - o Noroeste, e at
os planaltos de Nordeste -, de um Portugal quase vazio nas regies secas, quentes e planas, de caractersticas me-
diterrneas - o Sul. Nas ltimas dcadas , contudo, mais evidente o contraste entre a fachada atlntica e as terras
do interior, acentuando-se a concentrao populacional nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto.
Em 2004, mais de um quarto (26,4%) dos residentes concentrava-se na rea Metropolitana de Lisboa, relao
que era somente de um sexto no incio da dcada de 60. Se a esta juntarmos a populao residente na rea
Metropolitana do Porto, verifica-se que ambas perfazem cerca de 41,3% da populao do pas.
De salientar que a importncia demogrfica destas duas grandes regies tem vindo a tornar-se cada vez mais
expressiva nos ltimos cinquenta anos, contribuindo assim para acentuar ainda mais as assimetrias regionais
entre o litoral e o interior.
O Algarve foi a regio do pas que registou o maior aumento populacional no perodo 1991/2004 - mais do triplo
da mdia nacional -, enquanto o Alentejo e a Madeira perderam 0,7% e 3,8%, respectivamente, dos seus
efectivos. Nos Aores a evoluo demogrfica foi nesse perodo ligeiramente positiva (0,8%).
Uma concluso evidente e de que rapidamente nos apercebemos, a concentrao da populao no litoral.
curioso que os 6 maiores distritos portugueses ( excepo de Santarm) sejam igualmente os 6 distritos com
menor populao e com um carcter em comum: a fronteira com Espanha.
No deixa de ser assustador que numa altura que se fala na desertificao do interior exista um distrito (em 18)
que tenha uma populao superior ao valor cumulativo de 9 (fig. 2).
De facto, se juntarmos a populao dos distritos de Faro, Beja, vora, Portalegre, Castelo Branco, Guarda, Viseu,
Bragana e Vila Real, que representam 63.8% de toda a rea de Portugal continental, obtemos um valor de
2 006 096 habitantes, um nmero ainda inferior aos 2 135 992 habitantes do distrito de Lisboa. E tudo leva a crer
que esta discrepncia continuar a acentuar-se.
As Regies Autnomas, no conjunto dos dois arquiplagos, representam apenas cerca de 4,6% da populao
residente em Portugal.
Nos Aores, em cada uma das nove ilhas, a densidade da populacional e a forma de ocupao muito desigual.
Os casos extremos encontram-se no Corvo e em So Miguel. Esta ltima, representando 33% da superfcie do
arquiplago, detinha, em 2004, 54% da populao, contrastando com a ilha mais pequena, o Corvo, com 0,7% da
rea e apenas 451 habitantes, ou seja, 0,19% do total de residentes no Arquiplago, cuja densidade mdia de
103,9 hab/km2.
No arquiplago da Madeira, s a ilha do mesmo nome e a do Porto Santo so habitadas. A ilha da Madeira a
maior e a mais populosa do arquiplago, com 745 km2 de superfcie e 244 286 habitantes em 2004; ao passo que
Porto Santo, com 40 km2, detinha, na mesma data, cerca de 4388 habitantes, localizados praticamente na vila e
ao longo do litoral sul, hoje dedicado ao turismo, outrora a uma magra agricultura de subsistncia e a importante
vinicultura.
A dissimetria na distribuio da populao na ilha principal enorme e vem de longa data: j em meados do
sculo passado, 80% dos habitantes se dispersavam pela encosta sul; hoje s a cidade do Funchal abriga cerca de
40% da populao da ilha, e no concelho que detm a capital habitam metade dos residentes.
Os factores que tornaram umas reas atractivas e outras, pelo contrrio, repulsivas relacionam-se, por um lado,
com aspectos de ordem natural (ou fsica) e, por outro, com as prprias actividades humanas, jogando estas
ltimas um papel cada vez mais decisivo na distribuio da populao.
Na base das grandes assimetrias regionais, no que respeita distribuio da populao no nosso pas, esto
factores naturais, como o clima, o relevo e a fertilidade do solo. Da sua interaco resultam, por exemplo, a
existncia de reas de relativa fertilidade, que possibilitam uma agricultura mais intensiva - favorecendo por isso
a concentrao de populao -, e outras menos atractivas, adaptadas a agriculturas de carcter mais extensivo -
menos favorveis a grandes concentraes demogrficas.
Como exemplo da atractividade exercida por certas reas pode referir-se a faixa litoral ocidental, onde o clima
hmido, as temperaturas moderadas, o relevo plano e os solos frteis se conjugaram para favorecer o
aparecimento de uma agricultura muito produtiva de carcter intensivo, capaz de assegurar elevadas densidades
humanas.
Outro exemplo, agora ilustrativo da falta de atractividade o Alentejo, reas atractivas reas que, por um
onde o clima quente, a escassez de recursos hdricos e a existncia de conjunto de circunstncias, so
grandes manchas de relativa pobreza nos solos acabaram por dar favorveis fixao da populao.
origem a uma das menores densidades demogrficas do territrio reas repulsivas reas que, devido
nacional. a um conjunto de factores adversos,
no so favorveis fixao da
populao.
Factores humanos
Embora os factores fsicos sejam importantes, a realidade que a distribuio da populao explica-se cada vez
mais atravs de factores humanos, estejam eles relacionados com os antecedentes histricos ou com os processos
de ordem econmica e/ou social.
Os primeiros esto directamente relacionados com a forma como se processou a evoluo do povoamento.
Os segundos so muito importantes e explicam o aparecimento de alguns dos maiores focos de concentrao da
populao no litoral do nosso pas. Como exemplo, pode referir-se a densidade de vias de comunicao, a
existncia de recursos do subsolo, o grau de industrializao ou a possibilidade de acesso a determinado tipo de
servios que, quando presentes, promovem a criao de emprego e atraem grandes contingentes demogrficos.
A este propsito convm relembrar que as maiores taxas de crescimento demogrfico verificaram-se quase
sempre nos concelhos do litoral, com destaque para os que integram as reas metropolitanas de Lisboa e Porto,
enquanto a maioria dos concelhos do interior perderam populao.
Actualmente, os problemas mais marcantes da distribuio da populao em Portugal so, por um lado, os que
decorrem da consolidao ao longo dos ltimos decnios da tendncia de concentrao da populao na faixa
litoral (litoralizao), em especial nos grandes centros urbanos de Lisboa e do Porto (bipolarizao), e, por
outro lado, do despovoamento do interior.
Litoralizao concentrao da populao na faixa
litoral. Esta concentrao ocorre fundamentalmente
A litoralizao do povoamento entre Viana do Castelo e Setbal.
A concentrao da populao na faixa litoral surgiu, numa primeira fase, como resultado da capacidade de as
regies litorais atrarem a populao rural - xodo rural - mas, mais recentemente, esta tendncia processou-se,
sobretudo, em funo da vitalidade dos saldos naturais e do fenmeno da imigrao.
A elevada concentrao demogrfica nas reas urbanas, verificada nas ltimas dcadas, tem contribudo para a
alterao dos padres de ocupao do solo, originando por vezes grandes presses sobre os recursos, em
particular, sobre as infra-estruturas, equipamentos e servios disponveis, o que coloca em causa a capacidade de
carga humana de determinadas parcelas do territrio.
J nas reas do interior, uma grande parte destes meios encontra grandes dificuldades de se desenvolver por
razes relacionadas com a sua viabilidade econmica.
O acentuar das disparidades na repartio da populao entre litoral e interior, se, por um lado, contribui para
ampliar processos de atraso no interior, gera, no litoral, problemas crescentes que afectam directamente a
qualidade de vida das populaes.
Destes, so exemplo os congestionamentos do trfego, que todos os dias representam uma enorme perda de
tempo e de recursos (gasolina) para um grande nmero de habitantes dos maiores aglomerados populacionais.
Representam ainda situaes de stress que acabam por contribuir para uma degradao evidente da qualidade de
vida nestes espaos, sendo cada vez maior o nmero de pessoas a sofrerem de doenas originadas por este tipo de
ambiente.
Mas podem referir-se, ainda, as enormes dificuldades em encontrar habitao com custos comportveis, situao
que acaba por atirar a populao com menores recursos para as reas mais excntricas ou por circunscrev-las a
bolsas de habitao degradada.
Tambm a maior competio pelo emprego, a sobrelotao dos equipamentos sociais e o aumento de situaes de
excluso social, marginalidade e insegurana, ou o aumento da poluio so consequncias desta elevada
concentrao demogrfica.
A poluio atmosfrica, sonora, do solo e visual so presenas constantes na maior parte das paisagens urbanas.
As polticas de ordenamento do espao urbano procuram agora actuar no sentido da minimizao destes
problemas atravs de algumas medidas, tais como:
- a diminuio da densidade populacional, reconvertendo espaos Bipolarizao crescente centralizao
habitacionais; do desenvolvimento em dois
- a melhoria dos transportes colectivos; aglomerados urbanos, baseada na
concentrao de populao e das
- a criao de espaos de lazer e de equipamentos que permitam
actividades econmicas.
melhorar a qualidade de vida urbana; Capacidade de carga humana nmero
- a reduo das fontes de poluio, procurando baixar os ndices para de indivduos que um dado territrio
valores aceitveis. pode suportar sem degradao.
Despovoamento diminuio do
nmero de indivduos que vivem numa
dada regio, geralmente devido a
O despovoamento do interior movimentos migratrios.
Contrariamente ao litoral, o interior tem vindo progressivamente a perder populao em resultado do fenmeno
migratrio e de toda a dinmica demogrfica que lhe est associada.
De salientar, no entanto, que no interior tem-se assistido nos ltimos anos a uma capacidade polarizadora dos
centros urbanos de maior dimenso. Os investimentos realizados em parques industriais, plos universitrios,
melhoria das acessibilidades e na cultura e lazer tm contribudo para o crescimento da maior parte das cidades
do interior. Espera-se, contudo, que estas no permaneam como "ilhas" incapazes de dinamizar as vastas reas
cada vez mais despovoadas que as envolvem. Para evitar que tal acontea algumas das reas do interior,
envelhecidas e despovoadas, devem tambm beneficiar de programas pblicos que permitam inverter a situao
de abandono econmico e social a que tm estado sujeitas.
Neste sentido, e atravs de medidas de discriminao positiva, procura-se desenvolver parcerias entre o poder
central e as autarquias para a promoo do bem-estar destas populaes e a criao de um ambiente favorvel
instalao de determinadas actividades produtivas.
Algumas destas medidas visam:
- a melhoria das acessibilidades, fundamentais para criar condies de competitividade a todas as actividades
econmicas do interior;
- o desenvolvimento de um leque alargado de servios sociais de apoio a esta populao envelhecida (lares,
centros de dia, centros de sade, etc.);
- a promoo de pequenas e mdias empresas locais, especialmente as que utilizam matria-prima e
mo-de-obra locais;
- o desenvolvimento do turismo como actividade capaz de contribuir para um desenvolvimento sustentvel e
promover o ambiente e culturas locais;
- a criao de mecanismos fiscais de incentivo fixao de empresas e populao nestas reas;
- a aposta na instalao de plos de ensino universitrio com formaes vocacionadas para a realidade onde se
inserem, constituindo agentes de dinamizao da economia local e de rejuvenescimento da populao.
Os recursos naturais so elementos da Natureza que o Homem utiliza directamente ou que transforma para obter
outros bens de que necessita (fig. 1). Os recursos naturais podem ser:
Renovveis - so aqueles que esto em renovao permanente, embora devam ser usados com moderao para
permitir que se regenerem - a gua, a energia geotrmica, as espcies animais e vegetais, etc.
No renovveis - so aqueles que se esgotam aps utilizao mais ou menos prolongada e cuja renovao no
feita escala humana - combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural), recursos minerais (cobre, ferro, etc..
A quantidade e diversidade dos recursos minerais existentes no solo e no subsolo nacionais dependem das
caractersticas geolgicas das vrias unidades geomorfolgicas do territrio. J a sua produo est dependente
da existncia, ou no, de jazidas e da capacidade tecnolgica existente no pas para as explorar, ou seja, do nvel
de desenvolvimento da indstria extractiva, bem como da sua cotao no mercado nesse momento.
guas minerais naturais - as que provm de fonte natural e cujas propriedades fsico-qumicas lhes conferem
aco teraputica.
guas de nascente - todas as que provm de fonte natural e que so consideradas prprias para beber.
A distribuio dos recursos minerais e a localizao geogrfica das reas onde feita a sua explorao est
directamente relacionada com a estrutura geomorfolgica do territrio nacional, a qual , pela sua origem, muito
diferente entre a parte continental e a parte insular.
Em Portugal continental possvel distinguir trs grandes unidades geomorfolgicas: o Macio Hesprico (ou
Macio Antigo), as Orlas Sedimentares Ocidental e Meridional (ou Orlas Mesocenozicas) a as Bacias de
sedimentao do Tejo e Sado (fig. 2).
O Macio Hesprico ou Macio Antigo , tal como a prpria designao parece induzir, a unidade
geomorfolgica mais antiga e tambm aquela que abrange uma maior rea, correspondendo a cerca de 70% do
territrio nacional. Do ponto de vista litolgico, constitudo por rochas muito antigas e de grande dureza, de que
so exemplo os granitos, os xistos, os calcrios cristalinos e os quartzitos. Nesta regio, principalmente nas zonas
de contacto entre formaes geolgicas diferentes, localizam-se a maior parte das jazidas de minerais metlicos e
energticos, bem como de rochas ornamentais cristalinas, do pas.
Em termos morfolgicos, o Macio Antigo encontra-se como que dividido pela Cordilheira Central (da qual se
destacam as serras da Estrela, Lous, Aor e Gardunha), que estabelece a separao entre duas reas com
caractersticas muito contrastantes.
A Norte deste sistema montanhoso predomina um relevo acidentado, com grandes elevaes e alguns planaltos
recortados por vales bastante profundos e encaixados. A Sul, pelo contrrio, estende-se a vasta peneplancie
alentejana, que no mais do que uma superfcie aplanada, interrompida, por vezes, por alguns relevos residuais
no muito acentuados, como sejam as serras de S. Mamede, Marvo e Mendro.
As Orlas Sedimentares ou mesocenozicas correspondem a antigas reas deprimidas, nas quais se foram
acumulando numerosos sedimentos provenientes do desgaste ocorrido por todo o Macio Antigo. Por essa razo
a diversidade geolgica aqui menor, sendo predominantes as rochas de tipo sedimentar, tais como as areias, os
arenitos, as margas, as argilas e os calcrios. Em certas reas existem tambm rochas magmticas, tal como o
basalto, em resultado de alguma actividade vulcnica no passado.
As principais jazidas nesta unidade geomorfolgica dizem respeito ao sector das rochas industriais.
A Orla Ocidental, formada na era secundria, estende-se ao longo de uma faixa litoral, que vai desde Espinho at
Serra da Arrbida. Esta subunidade estrutural separa-se do Macio Antigo por um acidente geolgico
complexo, que a chamada falha de Coimbra.
A Norte desta falha, a orla constituda essencialmente por plancies sedimentares, onde predominam as areias,
os arenitos, as margas, a argila e algum calcrio. Contudo, medida que avanamos para o interior e para Sul,
esta rea vai-se tornando progressivamente mais elevada e acidentada.
A Sul dominam as plancies e os baixos planaltos. Nesta rea emerge o Macio Calcrio Estremenho, formado
pelas Serras de Aire, Candeeiros, Montejunto e Sic. Mais a Sul surgem as serras de Sintra, essencialmente
grantica, e da Arrbida, de natureza calcria.
A Orla Meridional ocupa a faixa litoral algarvia. De estrutura enrugada, baixa e plana junto costa, mas torna-
se progressivamente mais elevada medida que avanamos para o interior. Nela predominam rochas de origem
sedimentar, tais como areias, arenitos, argilas, calcrio, mrmores e sal-gema.
As Bacias de sedimentao do Tejo e do Sado correspondem unidade geomorfolgica de formao mais
recente, pois apenas teve lugar durante as Eras Terciria e Quaternria, em resultado da deposio de sedimentos
marinhos e fluviais, em reas deprimidas e de fundo ocenico, mas que acabaram por emergir, dando origem s
actuais plancies do Tejo e do Sado. Nesta rea predominam, naturalmente, as rochas sedimentares, como as
areias, o cascalho, as argilas e o calcrio.
semelhana do que se passa nas Orlas, tambm aqui as maiores potencialidades de aproveitamento dos recursos
minerais esto dirigidas para o sector das rochas industriais.
Nas regies autnomas dos Aores e da Madeira a constituio geolgica, de origem vulcnica, determina a
reduzida diversidade de recursos minerais. Deste modo, nos Aores explora-se sobretudo basalto, pedra-pomes e
argilas. Na Madeira extraem-se principalmente areias e basalto.
A indstria extractiva
Portugal um pas relativamente rico no que respeita quantidade e diversidade de recursos minerais,
nomeadamente de rochas industriais e ornamentais e de guas minerais e de nascente. Contudo, a nossa indstria
extractiva est ainda pouco desenvolvida, tem uma importncia pouco significativa na economia nacional
(representando apenas 0,75% do PIB em 2005). Todavia, a partir do ano 2003, a evoluo foi globalmente
positiva, o que se confirma pelo acrscimo do valor da produo entre 2004 e 2005, que foi da ordem dos 13%.
Este aumento justifica-se essencialmente pelo acrscimo da procura ocorrido nos subsectores dos minrios
metlicos e das guas minerais e de nascente. No primeiro, o aumento do valor justifica-se pela subida das
cotaes dos metais, especialmente do cobre e volfrmio, o que acabou por originar uma subida de 62% relativa-
mente a 2004. No segundo, o engarrafamento das guas continua a aumentar, representando um volume de
produo de 1037 milhes de litros, correspondendo a 233 milhes de euros.
Nos subsectores das rochas industriais e ornamentais, que continuam a representar mais de metade do valor
global, a conjuntura menos favorvel no sector da construo civil tem originado alguma estagnao. Quanto aos
minerais no metlicos o seu peso praticamente residual.
Convm reter que, nos ltimos anos, especialmente a partir de 2002, tem havido uma tendncia clara no sentido
de o saldo do comrcio externo do sector se aproximar de valores positivos.
Embora frgil e pouco significativa no contexto da economia nacional, a indstria extractiva pode ter, em termos
regionais e principalmente nas reas economicamente mais deprimidas, uma expresso relevante ao nvel da
criao de riqueza e sobretudo da oferta de emprego.
Minerais metlicos
No nosso pas os minerais metlicos com maior importncia so os de cobre, estanho e tungstnio, explorados
predominantemente nas regies do Centro e do Alentejo.
Neste subsector, o projecto mineiro com maior importncia na actualidade o de Neves Corvo, no Alentejo, o
que faz com que esta regio detenha a posio dominante.
Ao Alentejo segue-se-lhe a regio Centro, onde se localiza o segundo centro de produo mineiro mais
importante, a mina da Panasqueira, produtora essencialmente de minrios de volfrmio.
O cobre o recurso mineral com maior produo, em termos nacionais, e particularmente utilizado nas
indstrias elctricas, uma vez que as suas propriedades fazem dele um bom condutor de corrente, muito dctil
(fcil de transformar em filamentos muito delgados) e resistente corroso.
As maiores reservas de minrio de cobre da Europa situam-se no nosso pas, numa larga faixa que atravessa a
peneplancie alentejana, sensivelmente na direco NW-SE, desde Grndola at s proximidades de Sevilha
(faixa piritosa alentejana).
Nesta faixa destacam-se como principais jazidas de cobre, as de Aljustrel, cujas minas se encontram com a
actividade suspensa e as de Neves Corvo, em Castro Verde, que so as grandes responsveis por fazerem do
nosso pas o maior produtor comunitrio.
tambm nas minas de Neves Corvo que se obtm actualmente grande parte da produo de estanho, estando a
restante repartida por um conjunto de outras minas, situadas predominantemente na regio centro.
O ferro um dos recursos minerais metlicos de maior importncia a nvel mundial e constitui a principal
matria-prima da indstria siderrgica.
No nosso pas existem razoveis quantidades de minrio de ferro, estando as principais reservas localizadas em
Moncorvo, Marvo e Cercal.
Nos ltimos anos a produo de ferro decaiu, acompanhando a tendncia do subsector dos minerais metlicos, e a
sua explorao passou a fazer-se apenas nas minas do Cereal (Alentejo).
O volfrmio destina-se essencialmente ao fabrico de ao extraduro e de filamentos de lmpadas elctricas
incandescentes.
No nosso pas, este mineral relativamente abundante nos distritos de Castelo Branco, Viseu, Guarda, Vila Real
e Bragana. Todavia, a quase totalidade da produo originria das minas da Panasqueira e apenas uma
pequena parte explorada em Teixugueiras (Bragana).
Relativamente aos restantes minerais metlicos, merecem uma referncia, pelo preo que atingem e pela
diversidade de aplicaes em que so utilizados, o ouro e a prata. Actualmente nenhum destes minerais
explorado, depois do encerramento das minas de Jales, situadas em Vila Pouca de Aguiar (distrito de Vila Real).
No entanto, a actual escalada do preo do ouro nos mercados internacionais pode voltar a conferir viabilidade
econmica a algumas das minas portuguesas.
Minerais no metlicos
Em Portugal exploram-se actualmente alguns minerais no metlicos, sobretudo nas regies centro e sul do pas,
mais concretamente nos distritos de Lisboa, Leiria e Faro. Contudo, a sua importncia bastante diminuta em
termos de valor bruto da produo da indstria extractiva.
Dos vrios minrios explorados neste subsector destacam-se o sal-gema (cloreto de sdio) e o feldspato, embora
haja outros a ser objecto de explorao, como o caso do quartzo, do caulino (argila branca), do pegamatito com
ltio, do talco e da barita.
O quartzo e o feldspato so provenientes de diversas minas localizadas sobretudo nas regies Norte e Centro e
servem principalmente de matria-prima s indstrias cermicas e do vidro.
O sal-gema (cloreto de sdio) explorado em apenas trs minas situadas nas regies de Leiria, Lisboa e Faro e
utilizado essencialmente nas indstrias qumica, agro-alimentar e de raes.
Minerais energticos
A explorao de minerais energticos no nosso pas encontra-se reduzida extraco de quantidades mnimas de
urnio em algumas minas da regio Centro, o que em termos de valor total da produo por grupos de actividade
mineira, corresponde a menos de 1 % do total em Portugal.
Este subsector quase que desapareceu aps o encerramento das minas de carvo, no Pejo e em So Pedro da
Cova.
Mais do que em minrios, Portugal sobretudo rico em rochas, pelo que o subsector das rochas industriais e
ornamentais continua a ocupar um lugar cimeiro no contexto da indstria extractiva e a desempenhar um papel
socioeconmico de grande importncia em termos regionais, sobretudo ao nvel do emprego.
Tendo em conta as caractersticas e sobretudo os modos de utilizao, as rochas exploradas podem dividir-se em
rochas industriais e em rochas ornamentais. No nosso pas as primeiras so responsveis por cerca de 70% do
valor gerado neste subsector, enquanto as segundas representam os restantes 30%.
Rochas industriais
As rochas industriais mais exploradas no territrio continental so: o calcrio sedimentar comum, as argilas
comuns e as areias.
O calcrio proveniente sobretudo do Macio Calcrio Estremenho e do Algarve, enquanto as argilas esto
dispersas pelos distritos de Viana do Castelo, Aveiro, Coimbra, Leiria, Santarm, Lisboa e Faro. Estes dois
tipos de rochas destinam-se principalmente construo civil, s indstrias cimenteiras e cermicas.
As areias exploram-se ao longo de praticamente todo o litoral e so essencialmente usadas como matria-prima
na construo civil e nas indstrias cermica e do vidro.
As areias exploram-se ao longo de praticamente todo o litoral e so essencialmente usadas como matria-prima
na construo civil e nas indstrias cermica e do vidro.
As rochas industriais tm tido um forte incremento nos ltimos anos como reflexo dos acrscimos de consumo
destas matrias-primas no sector de construo civil e obras pblicas. A partir de 2002, acompanhando a recesso
deste sector, o valor gerado tem sofrido um decrscimo significativo.
As regies Norte e Centro so aquelas que detm maior importncia em termos de valor de produo.
Rochas ornamentais
As rochas carbonatadas so, no contexto das rochas ornamentais, as mais importantes, na medida em que, sendo
as mais utilizadas na indstria de construo civil, so tambm as mais procuradas e, portanto, as mais
comercializadas, tanto a nvel interno como externo.
No subgrupo das rochas carbonatadas destaca-se o mrmore, que representa cerca de 25% da produo de rochas
ornamentais e mais de 45% de todo o valor gerado.
O mrmore explorado sobretudo nas regies Centro e Sul do pas, principalmente ao longo da faixa
Estremoz-Borba-Vila Viosa, que onde se situa a maior jazida nacional e da qual provm mais de 90% do
mrmore extrado no nosso pas cuja qualidade , desde h muito, reconhecida internacionalmente.
O calcrio ornamental explora-se em Montemor (Loures) e em Pro Pinheiro (Sintra).
A brecha calcria extrada em Alportel (Algarve) e em Setbal, na Serra da Arrbida.
As rochas siliciosas, das quais se destaca o granito, encontram-se bastante dispersas pelo territrio nacional.
Trata-se de rochas de explorao industrial relativamente recente, sendo a sua extraco feita predominantemente
no Alentejo (distritos de vora e Portalegre), no Centro (Guarda e Viseu) e no Norte (Braga, Bragana, Vila Real
e Viseu).
As ardsias e xistos ornamentais so principalmente explorados na regio de Valongo, Porto.
O subsector das rochas ornamentais tem registado nos ltimos anos uma ligeira recuperao, devido em parte ao
aumento de competitividade das empresas, valorizao interna dos produtos comercializados, melhoria dos
padres de qualidade e maior agressividade dos produtos nos mercados externos.
Este ltimo aspecto particularmente importante, na medida em que, no ano 2005, 46% da nossa produo de
rochas ornamentais, principalmente de mrmore e granito, teve por destino o mercado externo, gerando assim
importantes mais-valias para o nosso pas.
Portugal dispe de um considervel potencial hidromineral no que diz respeito s guas minerais naturais e de
nascente, visvel no elevado nmero de ocorrncias e na grande diversidade hidroqumica, associada
heterogeneidade geolgica do pas.
No ano de 2004 existiam em actividade no territrio continental 32 unidades de engarrafamento, das quais 18
eram de guas minerais naturais e 14 de guas de nascente. Estas unidades localizam-se predominantemente nas
regies Norte e Centro, dado que detm a grande parte dos recursos hidrominerais e guas de nascente
reconhecidos no territrio continental portugus.
Situao idntica a que se verifica com as guas termais. Em 2004, encontravam-se em funcionamento 37
estncias termais no pas, sendo que a grande maioria situada nas regies Norte e Centro. Esta ltima regio
aquela onde se regista o maior nmero de aquistas e onde o valor das inscries, tratamentos e aplicaes mais
elevado.
Nos ltimos anos a produo e venda de guas minerais naturais e de guas de nascente (guas engarrafadas)
mostram um crescimento muito significativo. Tal facto resulta sobretudo do aumento do consumo, motivado
principalmente pela melhoria do nvel de vida das pessoas e pela maior exigncia dos consumidores em relao
natureza e qualidade da gua.
No que respeita ao termalismo a tendncia geral a mesma, ou seja, uma procura crescente das estncias termais,
enquanto destinos de lazer, para frias e fins-de-semana turismo termal. O mesmo no pode dizer-se em relao
ao nmero de aquistas, que se tem mantido ao longo do tempo.
O termalismo significa cada vez mais um produto turstico composto, pois os factores curativos baseados no
aproveitamento das guas termais deixam de ser os nicos a fundamentar a deslocao dos turistas, abrangendo
actividades fsicas e desportivas, designadamente o fitness, mais orientado para os problemas de stress.
As unidades termais, quando devidamente promovidas e dotadas de servios de sade apropriados e da
indispensvel animao turstica, podem vir a constiturem um elemento de atraco importante, ajudando ainda
a reduzir a forte sazonalidade e a excessiva concentrao turstica que caracterizam a actividade em Portugal. A
potencializao das guas termais, enquanto recurso endgeno a ser devidamente aproveitado para a actividade
turstica, pode vir a constituir-se como factor de dinamizao de muitas regies do nosso pas.
De uma forma geral, Portugal pobre em recursos energticos. No possumos exploraes de petrleo nem de
gs natural e as jazidas de carvo so de pequena importncia e de fraca qualidade. No nosso subsolo existem, no
entanto, importantes reservas de urnio, a partir do qual possvel a produo de energia nuclear. Mas, se o
panorama nacional relativamente s energias no renovveis desanimador, j o mesmo no acontece com as
fontes energticas renovveis. Destas, e considerando as que a tecnologia actualmente existente nos permite
explorar, destaca-se a hdrica, a biomassa, a elica, a geotrmica e a solar.
Mas, embora existam no nosso pas boas condies para o aproveitamento de algumas energias alternativas, a
verdade que s agora se comea a agir no sentido da sua verdadeira explorao. Por esse motivo, as fontes de
energia mais utilizadas continuam a ser os combustveis fsseis, nomeadamente o carvo, o petrleo e o gs
natural.
Portugal, embora com algum atraso em relao a muitos outros pases da Europa e do Mundo, tem assistido a um
aumento contnuo do consumo de energia final. Este acrscimo, num contexto em que a populao se encontra
praticamente estabilizada, deve-se essencialmente ao desenvolvimento dos transportes, expanso da indstria,
modernizao da agricultura e melhoria do nvel de vida da populao em geral.
Pese embora o facto de o nosso pas registar um elevado crescimento no consumo de energia, continua ainda a
ser um dos pases da Unio Europeia com menor consumo por habitante. Isto acontece por Portugal evidenciar
um menor desenvolvimento das actividades econmicas e pelo facto de a populao no ter ainda atingido as
condies de conforto e de posse de equipamentos tpicos dos pases mais desenvolvidos.
Espera-se assim, para as prximas dcadas, um aumento contnuo no consumo energtico, medida que o pas se
vai aproximando dos indicadores econmicos e sociais dos restantes pases europeus.
Neste cenrio adquirem particular significado as opes energticas que o nosso pas actualmente enfrenta, que
se devem pautar por alguns princpios bsicos: aumentar a eficincia energtica, diminuir a dependncia dos
combustveis fsseis, diversificar as fontes de energia, apostar nas energias renovveis, reforar as
preocupaes ambientais no sector, sem descurar a manuteno da competitividade do tecido produtivo nacional.
Energia solar
Portugal um dos pases da Europa com maior disponibilidade de radiao solar aproximadamente entre 2200 a
3000 horas de sol por ano. Contudo, este recurso tem sido pouco aproveitado para usos tipicamente energticos.
Apesar disso, temos j algumas aplicaes da energia solar, designada mente ao nvel dos sistemas de
aquecimento e na satisfao das necessidades bsicas de energia elctrica a habitaes que se encontram distantes
da rede pblica de distribuio, na sinalizao martima (bias e faris), em passagens de nvel ferrovirias e nas
telecomunicaes (retransmissores de televiso e sistemas de S0S instalados nas auto-estradas e estradas
nacionais).
Energia elica
Embora no sendo um dos pases mais ventosos da Europa, Portugal tem condies bastante favorveis ao
aproveitamento da energia elica. Os arquiplagos da Madeira e dos Aores so as zonas do territrio nacional
onde o potencial elico mais elevado.
O primeiro parque elico do pas surgiu em 1988 em Santa Maria (Aores) mas actualmente a distribuio destas
centrais abrange quase todo o territrio nacional, sendo que a maior parte delas so de pequena e mdia
dimenso.
Energia geotrmica
A energia geotrmica tem origem no interior da terra, nas zonas afectadas por vulcanismo.
Em Portugal, as reas passveis de aproveitamento deste tipo de energia distribuem-se de forma desigual pelo
territrio, observando-se uma predominncia a norte, justificada pelas caractersticas geolgicas e estruturais.
Existem alguns casos de aproveitamento de energia geotrmica no pas. O mais significativo sem dvida o da
central geotrmica da Ribeira Grande, na ilha de S. Miguel, Aores, que produz energia elctrica com potencial
para garantir, na sua fase final, a satisfao de cerca de 60% das necessidades de energia elctrica da ilha.
Energia da biomassa
A biomassa uma fonte de energia com largas tradies em Portugal, que resulta do aproveitamento energtico
dos resduos das florestas e dos provenientes de exploraes agro-alimentares.
No caso dos resduos florestais a pertinncia da sua utilizao enorme, uma vez que, para alm da produo
energtica, permitem manter a floresta limpa, condio essencial para um controlo mais eficaz do terrvel flagelo
dos incndios florestais.
Em Portugal existem actualmente perto de uma centena de sistemas de produo de biogs, na sua maior parte
provenientes do tratamento de efluentes agro-pecurios (aproximadamente 85%), e principalmente de digesto
anaerbia.
O biogs representa actualmente cerca de dois teros do contributo dos recursos energticos nacionais na
produo de energia primria existindo, no entanto, um potencial muito maior por explorar.
Energia hdrica
O movimento da gua e, consequentemente, a energia por ele gerada podem ser transformados em energia
elctrica.
Este aproveitamento da energia hdrica est normalmente associado a empreendimentos de grandes dimenses -
barragens hidroelctricas. No entanto, a tendncia actual e ambientalmente mais correcta optar pela instalao
de mini-hdricas.
No nosso pas, o aproveitamento hidroelctrico tem lugar em cerca de uma centena de grandes barragens e em
aproximadamente oitocentas mini-hdricas (barragens de mdia e pequena dimenso). Estas encontram-se
predominantemente localizadas na regio Norte, onde as caractersticas do relevo e da rede hidrogrfica
proporcionam melhores condies para a sua construo.
Em Portugal, uma parte significativa da energia elctrica consumida tem origem hdrica. No entanto, a produo
deste tipo de energia est directamente dependente dos valores de precipitao registados. Quando estes so mais
elevados, a contribuio destas centrais atinge normalmente um valor prximo dos 40%. Pelo contrrio, nos anos
mais secos, apenas cerca de 20% da energia elctrica consumida provm dos recursos hdricos.
A produo hidroelctrica apresenta, portanto, grandes variaes interanuais, resultantes das oscilaes no
regime hidrolgico e, consequentemente, da quantidade de gua nas barragens. Estas variaes na
disponibilidade de energia hidroelctrica so compensadas recorrendo s centrais trmicas. Verifica-se assim que
a produo a partir destes dois tipos de centrais complementar e est inversamente relacionada.
As albufeiras das barragens so um elemento novo na paisagem do nosso pas e proporcionam, para alm da
produo de energia, a captao de gua para rega e consumo domstico, a regularizao do regime dos rios, o
combate aos incndios florestais, a prtica de actividades de lazer e a navegabilidade de alguns cursos fluviais.
Apesar da evoluo positiva registada no nosso pas ao nvel da produo das energias renovveis, a verdade
que elas representam apenas cerca de 1/3 da energia elctrica gerada pelo sistema electroprodutor nacional, sendo
os outros 2/3 gerados em centrais termoelctricas alimentadas por combustveis fsseis importados.
Esta situao torna o nosso pas extremamente dependente do exterior em termos de recursos energticos,
nomeadamente em relao ao petrleo. Contudo, a introduo do gs natural, a partir de 1997, permitiu reduzir
essa dependncia e, simultaneamente, diversificar as fontes e os pases fornecedores.
Os combustveis fsseis
O carvo
Portugal possui algumas jazidas de carvo mas, a sua quantidade e qualidade so to fracas que, nalguns casos,
apenas se consegue produzir metade da energia obtida a partir de igual quantidade de matria-prima importada.
Actualmente o carvo consumido em Portugal importado da frica do Sul, dos EUA e da Colmbia, uma vez
que a baixa qualidade e quantidade da produo nacional conduziu ao encerramento de todas as minas existentes.
Fonte energtica altamente poluente, o carvo tem beneficiado de preos relativamente baixos nos mercados
mundiais (relacionados com as extensas reservas existentes) para continuar a ser utilizado em grande escala em
todo o mundo. A ttulo de exemplo, podemos referir o caso da China, onde cerca de 65% das necessidades ener-
gticas so garantidas por esta fonte, ou o caso dos EUA, onde cerca de 50% da electricidade tambm
produzida a partir do carvo.
A queima desta fonte energtica responsvel pela emisso para a atmosfera de um conjunto de gases e
partculas altamente poluentes, tais como o dixido de enxofre, xidos de azoto, mercrio, dixido de carbono e
partculas finas que os filtros das chamins no captam.
O petrleo
O petrleo vem principalmente do Golfo Prsico e da frica. A excessiva dependncia manifestada pela
generalidade dos pases desenvolvidos face a esta fonte energtica, os preos que o barril de petrleo tem
atingido nos ltimos meses e as consequncias ambientais da sua combusto tm originado uma procura
crescente de fontes energticas alternativas.
O nosso pas continua, no entanto, a ter uma das mais elevadas dependncias do petrleo no consumo interno
bruto de energia, no conjunto dos pases da Unio Europeia - cerca de 61 % (2001).
A importncia do petrleo resulta ainda do facto de este alimentar um grande nmero de indstrias qumicas,
servindo para produzir elementos to distintos como produtos farmacuticos ou determinadas fibras txteis.
A maior parte das previses aponta para que as reservas se esgotem nas prximas dcadas, mas muito antes
assistiremos a um aumento significativo do seu preo, o que poder aumentar ainda mais a tenso entre reas
produtoras e consumidoras.
O gs natural
Este recurso energtico apresenta-se assim como uma alternativa ao petrleo para as prximas dcadas, tendo em
conta, tanto as suas aplicaes como a existncia de reservas em quantidade e disperso considervel. Tem, no
entanto, a desvantagem de se depender principalmente do fornecimento de um pas instvel politicamente, a
Arglia, e de as previses apontarem para uma durao das reservas de apenas 70 anos.
Ambientalmente apresenta vantagens relativamente aos restantes combustveis fsseis, uma vez que a sua
combusto responsvel pela emisso de um menor nmero de gases poluentes.
Em Portugal existe uma relativa abundncia de recursos no subsolo. Contudo, a sua explorao tem, na maior
parte dos casos, fraca viabilidade do ponto de vista econmico. Para esta situao contribuem factores de vria
ordem, como sejam a difcil acessibilidade das minas, o reduzido valor econmico dos minrios e os elevados
custos de explorao. Acresce ainda o impacte ambiental negativo provocado por esta actividade.
No geral estes factores so os grandes responsveis pela baixa produo nacional do sector mineiro e pela forte
dependncia externa do pas relativamente a estes recursos.
C ustos de explorao
A acessibilidade aos recursos constitui um dos elementos bsicos da competitividade das exploraes mineiras.
No nosso caso, uma parte significativa das jazidas, principalmente de minerais metlicos e energticos, localiza-
se no interior Norte e Centro, ou seja, em reas onde o relevo acidentado e a escassez de infra-estruturas virias
tornam difcil a acessibilidade e aumentam significativamente os custos inerentes ao transporte e, por
consequncia, os custos de explorao.
Os custos de explorao no se relacionam apenas com o transporte e tecnologia, dependem tambm, e
sobretudo, do factor mo-de-obra. No nosso pas o custo da mo-de-obra, resultante do pagamento de salrios, do
cumprimento das normas de segurana, etc., consideravelmente mais elevado que noutros pases,
nomeadamente em parte concorrente, a China, onde a mo-de-obra mais abundante, mais barata e menos
exigente em relao a normas de segurana e de preveno da sade.
Esta situao tanto mais grave quanto sabemos que a grande parte das nossas empresas do sector tm uma
reduzida dimenso, fraca capacidade econmica e um atraso tecnolgico significativo. Tais caractersticas tornam
naturalmente mais difceis as condies de viabilidade econmica das nossas exploraes mineiras, por falta de
competitividade com os grandes produtores mundiais, como o Brasil, o Chile, a frica do Sul e a China.
A estas condicionantes acrescem ainda os baixos teores de muitos dos nossos minrios, com excepo do cobre
produzido nas minas de Neves Corvo, bem como o fraco desenvolvimento das indstrias siderrgica e
metalrgica, o que obriga a canalizar grande parte destes produtos para o mercado externo.
A conjugao destes factores acabou por provocar o encerramento e abandono de muitas minas, principalmente
desde a dcada de oitenta do sculo passado, destacando-se, de entre as mais recentes, a de Jales, que foi a nica
no nosso pas a produzir durante muito tempo ouro e prata, as da Borralha, Argoselo e Montesinho, que
produziam volfrmio e estanho, e a de Aljustrel, de onde eram extradas pirites complexas e minrio de cobre.
A indstria extractiva, semelhana da maior parte das indstrias transformadoras, tem sobre o ambiente uma
srie de consequncias negativas, principalmente nas reas ou regies onde se processa a explorao. De entre
elas salientam-se a contaminao dos solos e das guas (superficiais e subterrneas), a degradao da paisagem e
a poluio atmosfrica e sonora. A contaminao dos solos e das guas verifica-se mais frequentemente no caso
das minas metlicas, na medida em que, se os resduos da explorao no forem convenientemente depositados,
podem dar origem a produtos qumicos, txicos e radioactivos, e acabarem por disseminar-se nos solos e nos
aquferos.
A degradao da paisagem acontece quando h lugar formao de escombreiras, em consequncia da
acumulao de detritos produzidos pela extraco mineira, mas sobretudo quando se verificam exploraes a cu
aberto, como sucede na maior parte dos casos com as pedreiras. Estas provocam muitas vezes a destruio de
vastas reas florestais e agrcolas e at o desaparecimento de colinas e montanhas, as quais acabam por
transformar-se, frequentemente, em autnticas crateras, cheias de lixo e de gua estagnada, com inevitveis
problemas ao nvel da segurana e sade pblicas.
A poluio atmosfrica e sonora resultam sobretudo do movimento das mquinas e dos constantes rebentamentos
de cargas explosivas que, para alm do barulho que produzem, so tambm responsveis pela contaminao do ar
por grandes quantidades de partculas e poeiras, muitas vezes com elevado teor qumico.
Em Portugal, fruto de uma perspectiva muitas vezes centrada no lucro imediato e pouco atenta s questes de
ordem ambiental, existe uma srie de minas abandonadas, reas degradadas e minas a necessitar de reabilitao
ambiental e paisagstica. Face situao torna-se fundamental proceder avaliao dos impactes ambientais e
recuperao das minas e pedreiras numa perspectiva de desenvolvimento sustentvel das diferentes regies onde
a actividade teve, ou ainda tem alguma importncia.
Igualmente importante a sensibilizao dos agentes econmicos para os impactes ambientais negativos das
exploraes e para a necessidade da recuperao do meio natural, no decurso e aps o exerccio da actividade.
Pese embora a existncia deste conjunto de factores desfavorveis, importa sublinhar que o nosso pas possui
uma grande tradio geolgica e mineira, com notveis exemplos de sucesso.
Existem perspectivas bastante positivas na explorao e utilizao dos recursos do subsolo quer a nvel do
territrio continental quer na nossa rea martima. Na realidade, o potencial no se encontra esgotado,
verificando-se mesmo a existncia de vrias situaes promissoras.
Os recursos do subsolo, sobretudo os sectores das rochas industriais e ornamentais e o das guas minerais
naturais e de nascente constituem riquezas nacionais s parcialmente conhecidas e exploradas.
Por esse motivo, importa ento valorizar e potencializar a explorao desses recursos endgenos, de forma
sustentada, para que, atravs do seu uso racional, possamos reduzir a nossa dependncia em relao a pases
terceiros e at tornar Portugal mais competitivo no mercado internacional. A potencializao desses recursos s
possvel se, no sector das rochas industriais e ornamentais, se continuar a apostar na qualidade do produto final e
se limitarem os impactes ambientais decorrentes desta actividade. Isto pressupe a elaborao de estudos prvios
de avaliao da viabilidade do projecto e de minimizao dos impactes ambientais (visuais, sonoros, no solo, nos
recursos hdricos, etc.).
M inas e pedreiras
No sector das minas e das pedreiras o objectivo avaliar de forma precisa a viabilidade das exploraes
existentes e manter uma vigilncia constante face alterao das condies do mercado que podem tornar
novamente viveis minas j abandonadas.
guas minerais
No sector hidromineral, o crescimento verificado nos ltimos anos demonstra bem a importncia econmica e
social adquirida. No entanto, so reas altamente sensveis s alteraes introduzidas ao nvel do suporte
ambiental. Justifica-se, por isso, que sejam acompanhadas por instrumentos de planeamento que defendam a
qualidade dos recursos hdricos, garantindo a existncia de um produto de altssima qualidade. Para o efeito deve,
por exemplo, promover-se a realizao de estudos hidrogeolgicos de modo a criar novas captaes e a aumentar
os caudais das j disponveis.
Termalismo
O termalismo constitui um dos exemplos de recursos endgenos a que o nosso pas dever dar uma maior
ateno. De facto, a valorizao das unidades termais em todas as suas vertentes tursticas, gerando a oferta de
servios orientados para os cuidados com o corpo, que se situam na fronteira entre a medicina, a esttica, o
desporto e o lazer, podem constituir-se como plos geradores de emprego e criadores de riqueza, contribuindo
para combater o despovoamento, a desertificao, a baixa densidade populacional e o envelhecimento da
populao em muitas regies do pas.
As unidades termais assumem-se como destinos alternativos aos grandes centros tursticos de massas,
proporcionando, para alm de servios especficos na rea da sade, espaos de repouso e de reencontro com a
natureza.
Recursos energticos
O nosso pas relativamente pobre em recursos energticos de origem fssil, dependendo por isso
fundamentalmente das importaes, as quais representam cerca de 86% da energia primria consumida. No
entanto, o potencial de energias renovveis passveis de serem exploradas significativo, com destaque para a
energia hdrica, da biomassa, elica, solar e geotrmica.
Destas, apenas os potenciais hdricos e da biomassa tm vindo a ser explorados em nveis com algum significado.
Saliente-se, no entanto, o forte incremento da energia elica, nos ltimos anos, tendo j ultrapassado a produo
da biomassa, e que ter em parte aumentado com os parques elicos em construo e em projecto, nos prximos
anos.
Neste contexto, torna-se imprescindvel promover esforos no sentido de fazer um melhor aproveitamento dos
recursos energticos endgenos, em especial, no que se refere s energias renovveis limpas como a energia
elica, solar e geotrmica.
Apesar de Portugal ter vindo a realizar nos anos recentes um investimento significativo no aproveitamento das
fontes de energia renovvel, o que facto que esse potencial continua subaproveitado quando comparado com
alguns dos nossos parceiros comunitrios.
Esta contribuio muito abaixo do que seria desejvel foi claramente assumida por Portugal no mbito da sua
poltica energtica, que estabeleceu como uma das suas principais prioridades a valorizao das energias
renovveis.
Aguas minerais - guas naturais, gaseificadas ou no, ricas em determinados sais minerais, o que lhes
NCIA DOS RECURSOS DO SUBSOLO
confere propriedades DE PORTUGAL
teraputicas.
Aguas termais - guas muito ricas em determinados sais minerais, usadas com fins medicinais e que
podem aparecer superfcie a temperaturas muito elevadas.
Combustveis fsseis - Fontes de energia como o carvo, o petrleo ou o gs natural que resultaram
da decomposio, h milhes de anos, de matria orgnica.
Energia geotrmica - Energia resultante do aproveitamento do calor do interior da Terra.
Jazida - rea de grande concentrao de substncias minerais.
Mineral energtico Mineral explorado para a obteno de energia, como por exemplo o carvo e o
urnio.
Mineral metlico - Mineral constitudo por substncias metlicas, como por exemplo o ferro, o cobre
e o volfrmio.
Mineral no metlico Mineral constitudo por substncias no metlicas, como por exemplo o
quartzo, o caulino e o sal-gema.
Recurso endgeno - Recurso de um pas ou regio.
Recurso exgeno Recurso disponvel noutros pases ou regies.
Recurso no renovvel - Recurso esgotvel, finito, como, por exemplo o petrleo, o carvo e o ferro.
Recurso renovvel - Recurso que no se esgota, como por exemplo a energia solar, elica e
geotrmica.
Rochas industriais - Rochas que tm como destino a indstria ou a construo civil.
Rochas ornamentais - Rochas utilizadas para fins decorativos.
Turismo termal - Turismo que se desenvolve em torno da explorao de guas termais.
A radiao Solar
TEMA II
Os trs componentes maioritrios apresentam uma concentrao muito constante nos primeiros 80 km. As
elevadas altitudes, acima dos 80 km, os gases mais pesados, como o rgon e o non, deixam de estar presentes e
regista-se um aumento da concentrao relativa de gases menos densos, como o hlio.
Tambm se observa uma concentrao elevada de ies e electres livres produzidos por fotoionizao dos gases
atmosfricos.
Associada composio, outra caracterstica diferenciadora na atmosfera a distribuio mdia da temperatura
na vertical. Distinguem-se, assim, quatro camadas trmicas: a troposfera, a estratosfera, a mesosfera e a
termosfera, separadas por limites designados por pausas (fig. 1).
A troposfera a camada inferior da atmosfera em contacto directo com a superfcie terrestre e onde a
temperatura decresce com o aumento da altitude. A diminuio da temperatura deve-se ao facto de o calor
proveniente da radiao terrestre ser mais facilmente transferido na parte inferior desta camada onde o ar mais
denso. A altitude mdia da troposfera de 12 km mas, nas baixas latitudes (entre o equador e os trpicos), ela
alcana um mximo de 16 km, com uma temperatura de cerca de 80 C no seu limite superior, a tropopausa;
nas regies polares, apresenta-se menos expandida, no alcanando mais de 9 km e registando uma temperatura
de 40 C na tropopausa.
O Sol a principal fonte de energia da Terra e todos os tipos de energia provm, directa ou indirectamente, da
radiao solar. O sol actua como um reactor nuclear gigantesco, produzindo energia atravs da converso gradual
dos seus recursos de hidrognio em hlio, por meio da fuso nuclear. Estes recursos so to vastos que, embora
os astrnomos avaliem a idade do sol em cerca de 5000 milhes de anos, calcula-se que continue a brilhar, no
futuro, durante um perodo de tempo semelhante. Depois, lentamente o sol ficar menos brilhante apargar-se-.
A enorme quantidade de energia produzida pelo sol enviada para o espao sob a forma de radiao
electromagntica, a qual se propaga atravs de movimentos ondulatrios ou vibratrios.
Esta radiao viaja velocidade de 300 000km/s (velocidade da luz), em vrios comprimentos de onda, que no
seu conjunto formam o chamado espectro solar (fig. 2).
No entanto, em consequncia da enorme distncia a que a Terra se encontra do Sol, apenas uma nfima parte da
radiao por ele emitida atinge o limite superior da atmosfera. Desta, que praticamente constante, e por isso
mesmo designada de constante solar, s cerca de metade (48%) chega superfcie da Terra, em resultado das
inmeras perdas por absoro, reflexo e difuso, que se vo verificando ao longo de toda a atmosfera.
A absoro feita essencialmente pelo ozono estratosfrico, que absorve grande parte das radiaes ultravioletas,
e pelo vapor de gua, dixido de carbono, poeiras e nuvens, que, j na troposfera, retm sobretudo radiaes de
grande comprimento de onda (infravermelhas).
A reflexo ocorre no limite superior da atmosfera, nas nuvens e na superfcie terrestre, incluindo oceanos, mares,
lagos e rios. Esta percentagem de energia reflectida, em relao energia incidente, corresponde ao chamado
albedo.
Fig. 3 Processos que conduzem s perdas de radiao entre o limite superior da atmosfera e a superfcie da
Terra
A radiao global ento absorvida pela superfcie da terra e rapidamente convertida em energia calorfica,
sendo posteriormente reenviada para a atmosfera, em igual quantidade que havia sido recebida, atravs da
chamada radiao terrestre.
Deste modo, e tendo em conta que a quantidade de energia recebida superfcie igual devolvida para a
atmosfera, atravs da emisso de radiaes de grande comprimento de onda (radiaes de calor), a Terra
encontra-se em equilbrio trmico (fig. 4). Se assim no fosse, o planeta no conseguiria manter uma temperatura
mdia da ordem dos 15 C, iria antes aquecendo ou arrefecendo constantemente.
A atmosfera, que praticamente transparente radiao solar, mas bastante opaca radiao terrestre, devolve
novamente superfcie da Terra, principalmente por intermdio das nuvens, uma grande parte da energia
recebida, atravs de um fenmeno de contra-radiao (fig. 5). Este fenmeno de reteno do calor na baixa
atmosfera conhecido por efeito de estufa e, se porventura ele no se verificasse, as temperaturas nocturnas
poderiam descer at valores inferiores aos 30 negativos.
Comprimento de onda
distncia entre duas ondas
electromagnticas
consecutivas.
Espectro solar conjunto de
todas as radiaes emitidas
pelo Sol, em vrios
comprimentos de onda.
Constante solar
corresponde quantidade de
radiao solar recebida no
limite superior da atmosfera,
em cada segundo, por
centmetro quadrado de uma
superfcie perpendicular aos
raios solares.
Fig. 5 O efeito de estufa
Por outro lado, quanto menor o ngulo de incidncia maior tambm a superfcie pela qual a radiao se
distribui, o que reduz consideravelmente a quantidade de energia recebida por unidade de superfcie e
consequentemente a capacidade de aquecimento.
Fig. 7 Variao da intensidade da radiao solar recebida superfcie em funo da altura do Sol e
da rea de recepo dos raios solares.
Quando o Sol est bem alto acima do horizonte (lugar A) (Fig. 7), a rea de recepo do feixe solar mais
reduzida e a quantidade de energia por unidade de superfcie maior. Acresce o facto de a espessura da massa
atmosfrica percorrida pelo feixe solar ser menor, havendo menos perdas por absoro, difuso ou reflexo.
Quanto menor for a elevao do Sol no horizonte (raios solares mais oblquos nos lugares B e C), menos intensa
a radiao recebida porque a rea de recepo mais alargada e ocorrem mais perdas no trajecto pela maior
massa atmosfrica a atravessar.
O movimento de rotao tem implicaes na variao diurna da radiao (fig. 8), uma vez que origina a sucesso
dos dias naturais e das noites, e a variao do ngulo de incidncia e da massa atmosfrica atravessada pelos raios
solares ao longo do dia natural.
Fig. 8 Variao do ngulo de incidncia, da massa atmosfrica e da rea receptora dos raios solares ao longo do dia natural
(como consequncia do movimento diurno aparente do Sol), latitude de 0 (Equador)
Deste modo:
- ao nascer do Sol, o ngulo de incidncia nulo e, por isso, os lugares que se encontram nestas circunstncias
praticamente no recebem radiao solar;
- medida que o Sol se eleva no horizonte e at ao meio-dia solar o ngulo de incidncia vai aumentando e a massa
atmosfrica diminuindo, pelo que a quantidade de energia recebida por unidade de superfcie vai sendo cada vez
maior;
- a partir do meio-dia solar o ngulo de incidncia comea a diminuir e a massa atmosfrica a aumentar, logo a
quantidade de energia solar recebida vai diminuindo; - aquando do ocaso (Pr-do-Sol), o ngulo de incidncia
volta a ser nulo, situao que se mantm at ao nascer do Sol do dia seguinte, momento a partir do qual todo o
processo se repetir.
Ao longo do dia, a radiao solar directa, com a radiao
difusa e a prpria radiao da atmosfera, fornecem-nos
calor.
O aquecimento do solo inicia-se todos os dias desde que o
Sol nasce, isto , desde que ultrapassa a linha do horizonte
de um determinado lugar at que desce essa mesma linha.
Teoricamente, a temperatura mxima, ao longo das 24
horas do dia, deveria registar-se cerca das 12 horas (meio-
dia) quando o Sol passa pelo znite do lugar de
observao, pois a que faz a sua culminao, mas, na
realidade, a temperatura continua a elevar-se at s 13, 14
e 15 horas (fig. 9).
Movimento de rotao Fig. 9 Radiao solar e variao da temperatura ao longo das 24 horas do dia
movimento que a Terra executa em
torno do seu prprio eixo.
Dia natural espao de tempo que A Terra absorve calor at atingir uma temperatura que ronda os 140 C; a
decorre entre o nascer e o pr-do- partir desta temperatura, a Terra fica "saturada" e no recebe mais calor,
sol. Quanto maior for a durao do pelo contrrio, irradia todo o excedente; ento, a temperatura proveniente
dia natural maior ser a quantidade da radiao solar junta-se temperatura da radiao terrestre, o que faz
de radiao solar recebida e, aumentar a temperatura da camada do ar em contacto com a superfcie,
portanto, maior ser a temperatura. portanto, algumas horas aps a passagem do Sol pelo znite.
Movimento diurno aparente do Sol Como durante a noite no h radiao solar, verifica-se uma perda de
movimento que o Sol parece calor por radiao terrestre, passando o equilbrio trmico da Terra a ter
realizar ao longo do dia. uma das um saldo negativo. O arrefecimento nocturno ser tanto maior quanto
consequncias do movimento de
mais lmpida estiver a atmosfera, uma vez que a intensidade do efeito de
estufa menor.
rotao da Terra.
O movimento de translao tem sobretudo implicaes na variao anual da radiao solar recebida pois, devido
inclinao constante do eixo da Terra com o plano da sua rbita, faz variar, num mesmo lugar, a obliquidade
dos raios solares, ao meio-dia solar, ao longo do ano (fig. 10).
Para alm de fazer variar a obliquidade dos raios solares e, portanto, o ngulo de incidncia e a massa
atmosfrica, a translao do planeta provoca ainda a desigualdade na durao dos dias naturais e das noites em
todos os lugares da superfcie da Terra, ao longo do ano, excepto nos lugares situados no Equador.
Portugal, localizado na faixa de latitude entre 32 e 42 do hemisfrio norte, recebe maior quantidade de
energia solar no solstcio de Junho (A) quando se inicia o Vero (fig. 11). Nesta poca, os raios solares
incidem perpendicularmente sobre o Trpico de Cncer, pelo que atingem o territrio portugus com
menor inclinao. Alm disso, os dias tm maior durao, aumentando o tempo de exposio aos raios
solares (ou insolao).
A temperatura mdia mensal mais elevada, para a generalidade dos lugares situados no Hemisfrio Norte,
regista-se normalmente nos meses de Julho ou Agosto.
Nestes meses, o Hemisfrio Sul regista as temperaturas mais baixas pelas razes inversas.
As temperaturas mdias mensais mais baixas para os mesmos lugares do Hemisfrio Norte ocorrem normalmente
nos meses de Dezembro ou Janeiro porque os raios solares incidem com maior obliquidade e os dias naturais so
menores que as noites, pelo que recebem menor quantidade de energia.
Nestes meses, os lugares do Hemisfrio Sul registam as mdias mais elevadas, pelas razes inversas.
Variabilidade anual
No solstcio de Junho (21 de Junho - incio do Vero) a quantidade de energia recebida mais elevada. Os raios
solares incidem na vertical sobre os lugares situados no Trpico de Cncer e, portanto, quando o Sol atinge a
sua maior altura em Portugal, nunca chegando porm a atingir a vertical. Alm disso, a durao dos dias naturais
, nesta poca do ano, maior e a nebulosidade menor, o que concorre para o aumento do tempo de exposio aos
raios solares.
No solstcio de Dezembro (21-22 de Dezembro - incio de Inverno), pelo contrrio, a energia recebida mais
reduzida. Os raios solares incidem na vertical sobre os lugares situados no Trpico de Capricrnio e, portanto,
atingem o nosso pas com maior inclinao. A esta situao acresce a menor durao dos dias naturais e a maior
nebulosidade existente (fig. 13).
Fig. 13 - Variao do ngulo de incidncia dos raios solares ao longo do ano, em Portugal
Os valores anuais da radiao global registados em Portugal Continental apresentam um aumento de Norte para
Sul, o que evidencia a influncia da latitude. Os valores mnimos observam-se no noroeste, na rea de Mono e
os mximos no litoral algarvio e interior do Alentejo (Fig. 14 e 15).
Fig. 14 Valores anuais da radiao global em Fig. 15 Valores anuais da insolao em Portugal
Portugal Continental (kwh/m2) Continental (horas/ano)
Fig. 16 Radiao solar global em Portugal Continental em Janeiro (A) e em Julho (B).
Na estao de Inverno (Janeiro) o aumento dos valores de radiao global mais acentuado no sentido
norte-sul, enquanto que, no Vero (Julho), a variao no sentido Oeste-Leste mais marcada.
Este aumento da radiao global do litoral para o interior no Vero, nomeadamente na parte norte do pas,
deve-se maior frequncia de nevoeiros matinais nas reas prximas do litoral.
As caractersticas gerais da nebulosidade tambm exercem influncia neste gradiente da radiao de oeste para
leste durante o Vero.
Nos meses de Junho a Agosto as regies do interior norte e centro apresentam um maior nmero de dias com
nebulosidade fraca e poucos dias com nebulosidade forte, contrariamente s regies do litoral.
Fig. 17 Distribuio da temperatura mdia em Janeiro e Julho, em Portugal continental (isotrmicas reduzidas
ao nvel mdio do mar).
Os valores mais elevados so agora registados em toda a faixa interior, que no beneficia da aco moderadora
das guas ocenicas, enquanto os valores mais baixos se registam numa estreita faixa litoral.
Junto cordilheira central regista-se uma inflexo das isotrmicas para Este, o que se explica pela penetrao dos
ventos hmidos de Oeste, a qual possibilitada pela orientao desta massa montanhosa. J no vale superior do
Douro, verifica-se o oposto devido a ser um vale encaixado e abrigado dos ventos de oeste.
A disposio das isotrmicas de Junho demonstra uma influncia do mar e, portanto, da continentalidade, na
distribuio da temperatura nesta altura do ano.
A variabilidade na distribuio da temperatura em Portugal continental torna-se ainda mais evidente quando
observamos a distribuio dos valores mnimos e mximos da temperatura do ar.
A desigual distribuio espacial da temperatura no territrio nacional, visvel nos mapas de isotrmicas reais,
revela a influncia de um conjunto de factores, alguns dos quais com aco apenas local. Dos mais importantes
destacam-se: a latitude, o relevo e a continentalidade.
Embora as diferenas de latitude no nosso pas no sejam significativas, elas so suficientes para explicar a
variao da temperatura registada entre as reas mais setentrionais e as mais meridionais. A temperatura diminui
medida que a latitude aumenta, o que se explica pela diminuio dos valores de radiao recebidos.
Este forte contraste entre o norte e o sul do pas acaba por ser acentuado pela prpria disposio dos principais
conjuntos montanhosos, que se concentram na parte setentrional do territrio. De facto, a temperatura diminui
com a altitude, uma vez que medida que esta aumenta diminui a radiao terrestre (responsvel pelo aqueci-
mento) e diminui a concentrao dos gases responsveis pelo efeito de estufa (vapor de gua).
A esta diminuio da temperatura com a altitude d-se o nome de gradiente trmico vertical da atmosfera.
A topografia influi de forma decisiva nesta distribuio, facilitando ou dificultando a progresso das massas de
ar. A disposio das massas montanhosas (concordantes ou no com a linha de costa) afecta de forma
diferenciada a variao da temperatura, introduzindo uma grande variabilidade de situaes em todo o continente,
especialmente nas reas de relevo mais acidentado.
Quanto continentalidade resulta da progressiva diminuio da aco moderadora do oceano. Nesta vasta massa
lquida, a inrcia trmica grande, ou seja, demora muito tempo a aquecer, mas perde tambm a energia
acumulada de forma gradual. Assim, todos os locais que se situam perto do mar beneficiam desta regulao da
temperatura, aquecendo e arrefecendo lentamente.
Em Portugal, esta aco moderadora reforada pelo fluxo de ventos dominantes. A esta latitude a circulao
atmosfrica faz-se predominantemente de oeste para este, pelo que as regies litorais esto mais vezes sob a
influncia dos ventos frescos e hmidos de origem ocenica.
A energia solar
Portugal , a nvel europeu, um dos pases com maior nmero de horas de Sol por ano (cerca de 2200 a 3000),
pelo que seria natural que fssemos tambm um dos maiores produtores/consumidores de energia solar. No
entanto, o nosso pas faz ainda um aproveitamento muito reduzido desta fonte de energia.
A prova disso a situao do mercado do sector, que contrasta claramente com o que se observa na maior parte
dos nossos parceiros europeus.
A ttulo comparativo, a Alemanha, onde a radiao solar muito inferior nossa (pouco mais de metade em
termos mdicos anuais), hoje o lder na Europa com mais de 4 milhes de m2 de colectores trmicos instalados
e campanhas de incentivos do solar fotovoltaico como a campanha dos "100 000 tectos solares"; ou a Grcia, pas
muito semelhante a Portugal em termos econmicos, energticos e populacionais, tem um mercado interno anual
de solar trmico muitas vezes superior ao nosso, com cerca de 3 milhes de m2 de colectores trmicos instalados.
Aproveitar a radiao solar significa utiliz-la directamente para uma determinada funo, como seja aquecer um
fluido {sistemas solares trmicos}, promover a sua utilizao em edifcios {sistemas solares passivos} ou
produzir energia elctrica {sistemas fotovoltaicos}.
A aplicao trmica da radiao solar consiste no aquecimento de um fluido (lquido ou gasoso) em colectores
solares e corresponde utilizao mais frequente da energia solar.
Em Portugal, as suas aplicaes mais correntes verificam-se no sector domstico, para produo de guas quentes
sanitrias e, em alguns casos, para aquecimento do ambiente. Alm do sector domstico, existem tambm
aplicaes de grandes dimenses, nomeadamente em piscinas, estufas, recintos gimnodesportivos, hotis e
hospitais.
O aproveitamento passivo da energia solar consiste na sua utilizao para aquecimento de edifcios, atravs de
uma concepo cuidada e fazendo uso de tcnicas de construo inovadoras. Em qualquer edifcio podem ser
aplicadas solues mais ou menos complexas com o objectivo de obter uma maior eficincia energtica.
A arquitectura solar passiva tem em ateno o aproveitamento dos ganhos solares no Inverno, minimizando
tambm as suas perdas para o exterior e restringe os ganhos excessivos de calor no Vero.
Este tipo de aproveitamento de energia solar apresenta uma vantagem de grande relevo, o baixo custo de algumas
solues, em particular quando so consideradas no projecto do edifcio.
A forma passiva de aproveitamento de energia solar passa por ter em ateno aspectos, como por exemplo, a
orientao do edifcio, o isolamento trmico das construes, a concepo de paredes com grande inrcia trmica,
que "armazenam" o calor quando atingidas pela radiao solar e que posteriormente o irradiam para o interior do
edifcio.
O turismo
O sector do turismo um dos mais importantes da economia portuguesa, representando entre 7% e 8% do PIB e
absorvendo perto de 10% do emprego. O aumento do nmero de turistas e a importncia estratgica deste sector,
traduzida nas receitas que proporciona, na mo-de-obra que ocupa e nos efeitos multiplicadores que induz em
vrias reas, tem levado os agentes econmicos, perante a concorrncia internacional, a adoptar um conjunto de
medidas dinamizadoras, especialmente no mbito da oferta.
Podem considerar-se factores-chave da atraco de Portugal como destino turstico, o agradvel clima portugus
e a beleza da sua costa martima de 1792 km.
Acresce que a paisagem do litoral e do interior, a cultura, os monumentos e locais histricos, o ambiente
hospitaleiro, as infra-estruturas para a prtica de desportos nuticos e radicais, e sobretudo do golfe, para a
realizao de grandes eventos, bem como o nvel da hotelaria so aspectos importantes na qualidade do turismo
em Portugal.
Portugal tem conseguido manter a sua participao a nvel mundial, ao contrrio do que se verifica com muitos
dos seus concorrentes europeus, apesar da emergncia de novos destinos que tm afastado os turistas dos
mercados tradicionais.
O pas posicionou-se, em 2004 (ltimo ano disponvel em 19 lugar no ranking dos principais destinos tursticos,
com 11,6 milhes de turistas, e na 21 posio no ranking das receitas, com 6) mil milhes de euros.
O sector do turismo em Portugal encontra-se excessivamente dependente do mercado "frias'; associado ao sol,
mar e praia, dado este segmento representar cerca de 90% das motivaes dos visitantes que se deslocam ao
nosso pas.
A sazonalidade deste mercado tem igualmente conduzido a que a indstria que se desenvolveu no nosso pas,
associada ao sector do turismo, seja igualmente bastante sazonal. Esta caracterstica coloca grandes problemas na
manuteno da mo-de-obra, que, em muitos casos, acaba por ser contratada apenas na poca alta.
Em termos de modelo de desenvolvimento do sector, o turismo balnear constitui, sem dvida, o segmento mais
representativo. As principais regies tursticas de Portugal so assim aquelas que apresentam grandes
potencialidades neste mercado: Algarve, Lisboa e Madeira.
Nos ltimos 15 anos no se verificaram alteraes estruturais no que respeita aos principais destinos tursticos.
A regio autnoma da Madeira confirmou a sua vocao turstica, ao ganhar para o perodo 2,4% de quota de
mercado.
A principal regio turstica do pas (Algarve), perdeu 1,8% de quota de mercado, passando de 40,6%, em 1990,
para 38,8%, em 2004.
A regio de Lisboa perdeu 3,8% de quota de mercado, sendo que uma parte importante dessa quebra foi
directamente para a regio Centro, por via da reclassificao das regies NUTS II realizada em 2003.
A oferta actualmente dominante e assente neste tipo de produto continuar, a curto e mdio prazo, a constituir
uma importante base da actividade turstica nacional. No entanto, notrio o esforo que muitas destas reas tm
feito no sentido da diversificao, actuando ao nvel do ordenamento territorial, construindo novas infra-estru-
turas, complementando a oferta tradicional com novos produtos (culturais, desportivos, etc.), procurando assim
diminuir a dependncia (de certos mercados e de determinados nichos de turistas) e baixar a sazonal idade no
sector.
Apesar das apostas recentes em novos produtos tursticos (como por exemplo o turismo em espao rural),
Portugal continuar a possuir condies mpares para a prtica de um turismo balnear de altssima qualidade uma
vez que so poucos os pases europeus com valores de radiao solar semelhantes aos nossos.
As caractersticas da radiao solar em Portugal permitem ainda pensar numa valorizao turstica do nosso pas
em determinado tipo de segmentos. o caso do turismo snior, que aproveita os elevados valores de insolao
(mesmo na estao baixa) conjugados com preos mais acessveis, para nos elegerem como destino preferencial.
ngulo de incidncia ngulo formado pelos raios solares com o plano tangente superfcie
terrestre.
Amplitude trmica anual Diferena entre a temperatura mdia do ms mais quente e a temperatura
mdia do ms mais frio.
Encosta umbria Encosta que, localizando-se no hemisfrio norte, se encontra orientada para norte,
pouco exposta ao Sol, registando curtos perodos de insolao.
Encosta soalheira Encosta que, localizando-se no hemisfrio norte, se encontra orientada para sul,
exposta ao Sol, registando maiores perodos de insolao.
Radiao solar Energia emitida pelo Sol, sob a forma de energia radiante que se propaga sob a
forma de ondas electromagnticas. constituda por radiaes, com diferente comprimento de onda,
sendo umas visveis e outras invisveis.
Radiao terrestre Energia libertada pela superfcie terrestre, sob a forma de calor, de grande
comprimento de onda.
Radiao solar directa Energia solar que atinge directamente a superfcie da Terra.
Radiao solar global Total de energia solar que atinge a superfcie da Terra.
Insolao Nmero de horas que o Sol se encontra descoberto.
Nebulosidade Quantidade de cu coberto por nuvens.
Turismo balnear Forma de turismo que se desenvolve junto ao litoral, associando, geralmente, o Sol
e a praia.
Os Recursos Hdricos
TEMA II
A importncia da gua
Para alm destas utilizaes, onde, na maior parte dos casos, usada como meio de produo, a gua pode ainda
ser utilizada como meio de transporte de bens e pessoas (navegao), como meio diluidor e de escoamento de
cargas poluentes e, ainda, numa grande variedade de actividades de recreio e lazer.
A nvel global, estima-se que a totalidade de gua existente na Terra, nos trs estados fsicos (slido, lquido e
gasoso) ronde os cerca de 1400 milhes de km3; contudo, este valor no representa abundncia em termos de
recursos hdricos, pois 97,6% desse total encontra-se nos oceanos e mares, sendo, portanto, imprpria para con-
sumo. A gua doce representa apenas 2,4 % no entanto, grande parte, cerca de 2,1%, encontra-se sob a forma de
gelo nas grandes calotes polares e glaciares. As guas continentais, repartidas pelos cursos de gua, lagos, solo e
toalhas freticas, representam apenas 0,31 %. Na atmosfera encontra-se somente 0,0009% do volume total de
gua existente no planeta.
Conclui-se ento que, a gua apesar ser um recurso natural abundante na Terra, est muito mal distribuda e, por
esse motivo, apenas uma pequenssima parte est disponvel para ser utilizada pelo Homem, nas suas actividades.
Embora nos ltimos tempos o consumo de gua e a deteriorao da sua qualidade tenha vindo a aumentar, o que
acentua as situaes de escassez em determinadas reas do globo, isso no pe em causa a existncia deste
precioso bem, pois ao contrrio de muitos outros recursos naturais, a gua um recurso renovvel, no se perde
nem desaparece, antes se transfere e se renova, atravs do chamado ciclo hidrolgico.
O ciclo hidrolgico corresponde circulao constante da gua, acompanhada por transies de fase (mudanas
de estado fsico), que estabelece a ligao entre a terra, os oceanos e a atmosfera. Em cada ciclo, a gua do globo
transferida por evapotranspirao para a atmosfera, onde transportada e se condensa, formando nuvens, para
voltar para a terra por precipitao; na superfcie da terra, parte da gua escoa-se e outra fica retida, infiltrando-
se; por fim, volta a evaporar-se de novo.
O motor do ciclo hidrolgico a radiao solar e a gravidade. A primeira, promove a evaporao e a segunda,
permite que a gua regresse superfcie da Terra.
A gua, pelo facto de ser indispensvel vida, assume um valor superior a qualquer outro elemento existente.
um recurso renovvel em circulao constante nos oceanos, rios e lagos: atravs da energia solar passa para
atmosfera sob a forma de vapor, para posteriormente retornar superfcie terrestre sob a forma lquida ou slida.
Trata-se do ciclo hidrolgico.
Este processo baseia-se na circulao e passagem da gua por vrios estados e engloba vrias etapas (fig. 1):
(a) - evapotranspirao total de gua transferida da superfcie da terra para a atmosfera atravs da evaporao
da gua existente nas superfcies lquidas (mares, lagos, cursos de gua, etc.) ou slidas e da libertao de gua
sob a forma de vapor, com origem na respirao e transpirao dos seres vivos;
(b) - transporte do vapor de gua pelas circulaes locais ou regionais e pela circulao geral da atmosfera;
(c) - condensao o vapor de gua passa do estado gasoso para o estado lquido, constituindo partculas
lquidas que ficam em suspenso formando nuvens e nevoeiros;
(d) - precipitao transferncia de gua da atmosfera para a superfcie atravs da chuva, neve, granizo, etc.;
(e) - infiltrao parte da gua precipitada infiltra-se no solo e nas rochas, atravs dos seus poros, fissuras e
fracturas, ficando a armazenada ou originando o escoamento subterrneo;
(f) utilizao da gua para o consumo dos animais e para a realizao das actividades humanas;
(g) - escoamento uma vez superfcie, a gua circula atravs de linhas de gua que se renem em rios at
atingir os oceanos, mares ou lagos - o escoamento superficial e o escoamento subterrneo vo alimentar rios,
lagos e oceanos;
- e eis que o ciclo recomea de novo com a evapotranspirao (a).
Atravs do ciclo hidrolgico, precipitam anualmente 113000 bilies de metros cbicos de gua doce. Esta
quantidade chegaria para satisfazer as necessidades humanas se fosse igualmente distribuda. O problema
prende-se com a desigual repartio da precipitao, uma vez que esta para ocorrer, est dependente da
conjugao de vrios factores.
Todo o vapor de gua existente na atmosfera originado por evaporao e evapotranspirao. Este
fenmeno fsico depende essencialmente de:
- temperatura e radiao solar;
- humidade existente na atmosfera;
- presso atmosfrica.
A capacidade de evaporao aumenta com o aumento da temperatura, e esta depende directamente da
radiao solar. Por isso pode dizer-se que a evaporao e a temperatura variam na razo directa, ou seja,
com o ar quente a evaporao maior do que com o ar frio, pois este consegue conter mais vapor de gua.
Relativamente humidade atmosfrica verifica-se uma situao oposta, isto , quanto maior for a sua
quantidade, menor ser a evaporao. Tal verifica-se porque, como a capacidade da atmosfera em reter
vapor de gua, a uma determinada temperatura, tem um limite (ponto de saturao), quanto maior for a j
existente (humidade absoluta), mais prximo nos encontramos desse limite (humidade relativa).
Verifica-se uma situao semelhante com a presso atmosfrica, pois a evaporao tambm varia na razo
inversa daquela, quanto mais baixa for a presso, maior a evaporao.
Como foi referido, a atmosfera no tem uma capacidade ilimitada de reter vapor de gua. Pelo que a
determinada temperatura, se:
- a quantidade de vapor de gua se mantiver e a temperatura baixar,
- a temperatura se mantiver e a quantidade de vapor de gua aumentar, o vapor de gua passa ao estado
lquido, d-se a condensao, ou seja, atingiu-se o ponto de orvalho.
A condensao visvel atravs da existncia de nuvens, nevoeiro e neblina, na atmosfera e de geada e
orvalho, junto ao solo.
A precipitao
Para que se passe da condensao precipitao forosamente necessrio que haja subida do ar, no
bastando que haja um arrefecimento, como se verifica na condensao.
Uma vez formadas as nuvens, as pequenas gotculas de gua s cairo se o seu peso vencer a resistncia do
ar. Isso s acontecer se se verificar a juno delas, aumentando o seu volume e correspondente peso. A
subida do ar uma das principais causas para que essa juno se verifique. Dependendo da temperatura a
que esta ocorre, forma-se a precipitao sob a forma lquida (chuva - temperaturas superiores a O C) ou
slida (saraiva, granizo ou neve - temperaturas inferiores ou iguais a O C).
Tipos de precipitao
As chuvas orogrficas ou de relevo ocorrem nas reas de montanha, onde o ar obrigado a subir,
arrefecendo, dando-se a condensao e a queda de chuva (fig. 2A).
As chuvas convectivas ou de calor verificam-se nas regies equatoriais, onde se produz uma ascendncia
brusca do ar hmido com o contacto com o solo fortemente aquecido originando chuva (fig. 2 B).
As chuvas frontais formam-se devido ao contacto do ar frio com o ar quente. O ar frio (mais pesado) vai
empurrando o ar quente (mais leve) para cima. Com o arrefecimento provocado pela ascenso do ar quente
e o seu contacto com o ar frio, d-se a condensao originando chuva (fig. 2C).
As chuvas convergentes ou ciclnicas surgem a partir da ascenso do ar provocada pela convergncia dos
ventos numa determinada rea. So frequentes nas regies temperadas e na faixa equatorial, dado que nas
depresses baromtricas, o ar converge para o centro, onde se eleva. Esta ascenso do ar provoca a
condensao e a formao de chuva (fig. 2 D).
A circulao atmosfrica
O processo de evaporao que ocorre da superfcie terrestre para a atmosfera extremamente importante
uma vez que condiciona as caractersticas fsicas do ar em movimento, influenciando a circulao
atmosfrica. Esta, por sua vez, condiciona e modela todo o ciclo hidrolgico.
A presso atmosfrica
A atmosfera assim animada de movimentos relacionados com a diferente repartio das massas de ar,
medidas em termos de presso baromtrica.
A presso, superfcie, varia com:
- a altitude;
- a temperatura;
- a latitude.
A altitude faz variar a presso diminuindo-a com o aumento desta, pois a coluna de ar que o lugar suporta
menor, bem como a sua densidade.
Com o aumento da temperatura o ar "dilata'; tornando-se mais leve e com a sua diminuio o ar "contrai-se"
tornando-se mais pesado.
Segundo a latitude a presso apresenta variaes, dispondo-se em faixas de presses mais ou menos
paralelas.
As linhas que unem os pontos de igual presso - isbaras - formam preferencialmente figuras fechadas que
se individualizam - os centros de aco baromtrica (fig. 3).
As que apresentam valores superiores presso normal (1015 mb) formam centros anticiclnicos ou de
altas presses, representados pela letra A ou pelo sinal + (fig. 3A). Por outro lado, as que apresentam
valores de presso inferiores a 1015 mb representam-se pela letra B ou pelo sinal e correspondem a centros
de baixas presses, centros ciclnicos ou depresses baromtricas (fig. 3B).
A existncia de centros com presses diferentes estabelece a deslocao do ar - os ventos - que origina a
circulao atmosfrica.
Mas, o ar tambm se desloca na vertical, podendo ser ascendente ou descendente (fig. 5). Ao descer
origina altas presses superfcie e baixas em altitude. Ao subir provoca baixas presses superfcie e
altas em altitude.
Como podes concluir, a circulao atmosfrica faz-se simultaneamente na horizontal e na vertical, pelo que o ar
nos anticiclones divergente e descendente e nas depresses baromtricas convergente e ascendente.
Se conjugarmos estes dois efeitos, podemos compreender a distribuio das faixas de presso no globo (fig. 6).
Tendo em conta os princpios de deslocao do ar nos centros de presso, a circulao geral da atmosfera a
seguinte:
Concluis ento que:
- das altas presses polares divergem os ventos para as baixas presses subpolares e, como se desviam para a
direita, recebem o nome de ventos de leste;
- aproximadamente entre os 30 e 60 de latitude Norte e Sul, surgem os ventos de oeste, com origem nas
altas presses subtropicais;
- na regio equatorial convergem, tambm vindos das altas presses subtropicais, os ventos alsios, numa
zona denominada convergncia intertropical (CIT). A, muitas vezes enfraquecem criando reas sem
ventos - as calmarias equatoriais ou doldrums.
Como se referiu, a presso varia com a altitude, no entanto, ao nvel da troposfera superior as altas
presses subtropicais so ainda bastante ntidas, ao contrrio das regies polares onde o decrscimo da
presso com a altitude to rpido que as altas presses de superfcie se transformam em depresses
relativas.
Quanto s baixas presses equatoriais, elas mantm-se em altitude mas menos marcadas que superfcie.
Deste modo a presso em altitude reduz-se a duas cinturas de altas presses subtropicais (um pouco mais
deslocadas para o Equador do que as de superfcie), duas extensas reas depressionrias sobre os plos e
uma faixa de baixas presses equatoriais.
Como consequncia desta distribuio da presso em altitude surgem duas extensas faixas de ventos (uma
em cada hemisfrio) das altas presses subtropicais para as baixas presses subpolares.
Soprando assim de Oeste para Este, como o movimento de altitude faz desaparecer o atrito e diminui a
densidade do ar, o grande fluxo de Oeste em altitude atinge grandes velocidades - as maiores registam por
volta dos 45 de latitude Norte e vo dos 200 aos 400 km/h. Estes fluxos de ar to rpidos designam-se por
jet-stream (movimentos ondulatrios, de forte intensidade, que circundam toda a Terra em altitude).
Das altas presses subtropicais para as baixas presses equatoriais, os ventos sopram em sentido contrrio
- de Este para Oeste.
Estes grandes fluxos de altitude no se mantm, ao longo de todo o ano, mesma latitude, oscilam para
Norte e para Sul, influenciando o deslocamento do ar na baixa atmosfera.
Este tambm influenciado pela existncia de um dinamismo de massas de ar devido ao facto de estas
apresentarem caractersticas trmicas diferentes que provocam diferenas baromtricas.
As trocas de calor (atravs do movimento do ar) determinam os estados de tempo e o clima superfcie.
Uma massa de ar forma-se quando este se mantm estacionrio durante tempo suficiente sobre uma
superfcie de determinadas caractersticas trmicas e higromtricas (de humidade).
Assim, de acordo com as diferentes regies do globo, distinguem-se as seguintes massas de ar (fig. 7):
Polar martima (hmida)
(fria) continental (seca)
Tropical martima (hmida)
(quente) continental (seca)
Equatorial (muito quente e muito hmida)
Deste modo, ao abandonarem os locais de origem, as massas de ar podem alterar as suas caractersticas
fsicas, adquirindo as dos locais por onde vo passando.
Como duas massas de ar de caractersticas distintas no se misturam, quando se aproximam, formam entre
si superfcies de descontinuidade que se designam por superfcies frontais.
Este vigoroso contraste origina instabilidade e perturbaes atmosfricas nas regies temperadas
(aproximadamente entre os 30-60 de latitudes Norte e Sul) pois o ar polar tende a deslocar-se para Sul
(principalmente no Inverno), em direco regio equatorial, entrando em "conflito" com o ar tropical que,
por sua vez, tende a deslocar-se em direco s regies polares.
A zona de contacto entre essas duas massas de ar a frente polar. O ar frio mais denso, introduz-se sob o ar
tropical menos denso, obrigando-o a subir. Este movimento ascendente do ar origina uma diminuio da
presso atmosfrica, para alm do aparecimento de duas superfcies frontais, uma quente e outra fria.
Forma-se assim uma perturbao frontal (fig. 9) que associa duas frentes a uma depresso baromtrica.
As perturbaes frontais, tal como as massas de ar, no tm posio fixa e deslocam-se no sentido
Oeste-Este devido ao movimento de rotao terrestre e aco dos ventos de Oeste.
Como te mostra a figura 9 uma perturbao frontal constituda por um sector de ar tropical quente e dois
sectores de ar frio polar (respectivamente ar frio anterior e posterior). Estes sectores esto separados pelas
superfcies frontais.
A superfcie frontal quente tem menor declive e horizontalmente mais extensa do que a fria porque, como
o ar quente mais leve, sobe lentamente, deslocando-se mais facilmente ao longo da superfcie frontal
(fig. 10). Ao contrrio, a superfcie frontal fria tem maior declive porque o ar frio, ao introduzir-se sob o ar
quente, obriga-o a ascender rpida e violentamente (fig. 11).
Normalmente a frente fria desloca-se mais rapidamente do que a frente quente, o que pode levar juno
das duas massas de ar frio (anterior e posterior) - frente oclusa (fig. 12 C) - e ascendncia do ar quente.
Esta ao subir arrefece, atinge a temperatura do ar envolvente e desaparece assim a perturbao frontal
(fig. 12).
O aparecimento e passagem das perturbaes frontais so assim os grandes responsveis pelos diferentes
estados de tempo.
Para mais facilmente se perceberem as sucessivas alteraes no estado do tempo, que decorrem da passagem de
uma perturbao frontal, vejamos as situaes que se seguem, tendo como referncia o lugar A (fig. 13).
Para mais facilmente se perceberem as sucessivas alteraes no estado do tempo, que decorrem da passagem de
uma perturbao frontal, vejamos as situaes que se seguem, tendo como referncia o lugar A.
desenvolvimento vertical (muito espessas), devido rpida subida do ar Perturbao frontal conjunto
quente ao longo da superfcie frontal fria;
constitudo por duas frentes contguas
- a precipitao intensa e de curta durao (aguaceiros) e
(uma quente e outra fria), associadas
frequentemente acompanhada de trovoada;
a um centro de baixas presses, no
- a temperatura diminui, devido aproximao da massa de ar frio do
interior do qual o ar se movimenta.
sector posterior;
- a presso atmosfrica aumenta rapidamente; Frente oclusa zona de transio
- o rumo do vento altera-se e a sua velocidade aumenta. onde uma frente fria, ao mover-se
mais depressa, ultrapassa e obstrui
5. Depois da passagem da frente fria e j sob a influncia do ar frio uma frente quente, provocando a
posterior tende a verificar-se uma maior estabilidade no estado do elevao de todo o ar quente.
tempo:
- o vento muda de direco;
- a nebulosidade diminui;
- a precipitao enfraquece, embora possam ainda ocorrer alguns aguaceiros dispersos;
- a temperatura mantm-se reduzida, devido presena da massa de ar frio polar.
Distribuio da precipitao
Ao longo do ano a precipitao varia de forma idntica em praticamente todo o territrio nacional e
caracteriza-se essencialmente pelos acentuados contrastes sazonais.
Os valores de precipitao mais elevados ocorrem normalmente entre Novembro e Maro, devido,
essencialmente, influncia dos centros de baixas presses subpolares e passagem frequente dos sistemas
frontais sobre o nosso pas, uma vez que nesta altura do ano se encontram deslocados para Sul.
situao anterior acrescem os reduzidos valores de temperatura que conduzem mais facilmente saturao do
ar.
Os valores mais baixos de precipitao registam-se, habitualmente, nos meses de Julho e Agosto. Nesta poca do
ano as depresses e os sistemas frontais encontram-se deslocados para o norte da Europa, ficando o nosso
territrio mais influenciado pelas altas presses subtropicais, nomeadamente pelo anticiclone dos Aores, e pelas
massas de ar tropical continental, quentes e secas.
Ao longo dos anos, as diferenas de precipitao registadas nos mesmos meses e sobretudo as que respeitam s
quantidades totais anuais, so tambm bastante significativas.
A principal causa destas irregularidades o diferente comportamento, de ano para ano, das baixas presses
subpolares e das altas presses subtropicais, nomeadamente no que se refere s suas deslocaes em latitude.
Para alm da variabilidade anual e interanual, Portugal regista tambm contrastes pluviomtricos assinalveis em
termos regionais.
No territrio continental, a quantidade de precipitao anual diminui, de um modo geral, do norte para o sul e do
litoral para o interior, se bem que com algumas excepes determinadas principalmente pelo relevo, uma vez que
at certo limite a precipitao aumenta com a altitude.
Os valores mais elevados ocorrem na metade ocidental a norte do Tejo, mais precisamente ao longo de uma faixa
que se estende do extremo noroeste at Cordilheira Central. Algumas reas das serras da Peneda e do Gers so
mesmo as mais pluviosas do pas, chegando a receber mais de 3000 mm de precipitao anual.
Os valores mais reduzidos registam-se na orla algarvia, na faixa oriental do Alentejo (margem esquerda do
Guadiana) e no vale superior do rio Douro. Barca de Alva (nordeste) e Albufeira (Algarve) so as reas mais
secas do territrio continental, com valores de precipitao anuais inferiores a 400 mm.
Na Regio Autnoma dos Aores, a precipitao abundante em praticamente todas as ilhas. As mais pluviosas
so, no entanto, as do grupo ocidental, por serem as primeiras a ser influenciadas pelos ventos hmidos de oeste e
pela passagem das perturbaes frontais.
A ilha de Santa Maria , de entre todas, a que regista menor precipitao, por se situar mais para oriente e por
possuir menores altitudes.
No Arquiplago da Madeira verificam-se tambm alguns contrastes pluviomtricos. Na ilha da Madeira, por
exemplo, as precipitaes so relativamente abundantes na vertente norte e nas reas de maior altitude, mas so
escassas na vertente sul, especialmente na faixa litoral, por se encontrar mais abrigada dos ventos hmidos do
norte e mais exposta aos ventos secos provenientes do continente africano.
Em Porto Santo, pelo facto da ilha ser baixa e aplanada, os valores de precipitao so bastante reduzidos.
Decorrente da posio geogrfica que o nosso pas ocupa e do modo como se processa toda a circulao da
atmosfera na zona temperada do norte, Portugal vai registando, especialmente ao longo do ano, situaes
meteorolgicas muito diversas, embora umas sejam mais frequentes no Inverno e outras no Vero.
As situaes meteorolgicas so, normalmente,
observadas atravs de imagens de satlite e de uma
rede de postos de observao dos quais se salientam
as estaes terrestres. Posteriormente, so
representadas nas chamadas cartas sinpticas ou cartas
meteorolgicas, atravs de smbolos (fig. 15).
A anlise das cartas, permite tirar concluses sobre o
estado do tempo nos vrios lugares nelas
representados, bem como, perspectivar o modo como
ele vai evoluir nas prximas horas ou dias - previso a
curto e a mdio prazo.
No Inverno, o nosso pas, tal como toda a Europa Ocidental, influenciado pelos centros de baixas presses
subpolares e pela passagem sistemtica das perturbaes frontais (frente polar) que, ao descerem em latitude e ao
deslocarem-se em vagas sucessivas de oeste para este, vo provocando mau tempo, ou seja, cu muito nublado e
precipitaes mais ou menos abundantes.
A estas caractersticas meteorolgicas acrescem as reduzidas temperaturas mdias diurnas e mensais, resultantes
da menor inclinao dos raios solares, da menor durao do dia natural e da maior influncia das massas de ar
frio polar.
A passagem da frente quente acompanhada de cu
encoberto e chuva mais ou menos intensa e prolongada.
Com o evoluir da situao o nosso pas passar a ser
invadido por massas de ar tropical martimo (TM) que
determinaro uma subida de temperatura.
A passagem da frente fria acompanhada de cu muito
nublado e de chuvas mais ou menos intensas, do tipo
aguaceiros. No seguimento da situao o pas invadido
por massas de ar polar martimo (Pm) que determinam
uma descida brusca de temperatura (fig. 16)
Por vezes, devido ao intenso arrefecimento da Europa Ocidental, forma-se sobre esta regio, e em particular
sobre a Pennsula Ibrica, um anticiclone de origem trmica. Este centro de altas presses, para alm de
proporcionar, por si s, uma situao de bom tempo constitui, tambm, uma barreira ao avano das perturbaes
frontais vindas de oeste, obrigando-as a desviar mais para norte ou enfraquecendo-as.
A presena do Anticiclone de origem trmica centrado na
Europa Ocidental proporciona tempo com cu pouco nu-
blado ou limpo, embora com temperaturas baixas e vento
fraco ou moderado.
Esta situao tambm favorvel formao de geada du-
rante a noite, sobretudo no interior, onde o arrefecimento
nocturno maior (fig. 17).
Esta ltima caracterstica resulta da menor obliquidade com que os raios solares incidem no nosso pas, da maior
durao do dia natural e da maior influncia das massas de ar quente tropical.
A influncia do Anticiclone dos Aores proporciona dias de cu limpo e de vento fraco.
Embora a situao de bom tempo seja a mais frequente durante o Vero, no significa que no possam ocorrer
estados de tempo bastante diferentes (fig. 18).
Avana-se assim para uma maior estabilidade atmosfrica e para o predomnio do bom tempo (fig. 21).
No Outono, inicia-se a deslocao para sul das baixas presses subpolares e das perturbaes da frente polar,
pelo que estas vo tomando as posies antes ocupadas pelo anticiclone dos Aores. A atmosfera torna-se
progressivamente mais instvel e as situaes de mau tempo passam a ser cada vez mais frequentes.
Devido aco do anticiclone dos Aores, todo o territrio nacional apresentou o cu em geral limpo, o
vento fraco e at uma pequena subida da temperatura.
Embora estivessem os apenas no incio de Maio, esta uma situao meteorolgica tpica de Vero.
Em Portugal Continental o tempo ir apresentar-se com
cu limpo a pouco nublado e aumento da temperatura.
Nos Aores, com a aproximao de um sistema frontal
e afastamento do anticiclone dos Aores, este
arquiplago ter um agravamento das condies
atmosfricas, com o consequente aumento da
nebulosidade e da velocidade do vento, bem como a
possibilidade de ocorrncia de chuva - condies
atmosfricas que se arrastaro a todo o territrio
nacional nos dias seguintes.
O clima de Portugal
O clima representa o conjunto das condies gerais da atmosfera, num determinado lugar, durante um
perodo de 30 anos.
O tempo a sntese do estado e dos fenmenos atmosfricos num dado momento, tal como so sentidos
pelo ser humano e pelos seres vivos; e todos temos a noo de que algo que muda constantemente.
Porm, todos sentimos que h situaes de tempo mais frequentes no Vero e outras mais frequentes no
Inverno. Em cada lugar as combinaes mais frequentes destes fenmenos recebem o nome de "tipos de
tempo:
No territrio continental, embora predomine o clima temperado Mediterrneo, podem distinguir-se, no essencial,
trs conjuntos climticos: o Norte Litoral, o Norte Interior e o Sul (fig. 23).
O Norte Litoral, com Veres relativamente frescos, Invernos suaves, amplitudes trmicas anuais que raramente
ultrapassam os 10C e com precipitaes mais ou menos abundantes, principalmente durante o Outono e o
Inverno. Trata-se de um clima temperado de feio martima ou ocenica.
O Norte Interior, com Veres muito quentes, Invernos frios e longos, amplitudes trmicas anuais que quase
atingem os 20 C ( e com precipitaes menos intensas e frequentes do que no noroeste. Trata-se de um clima
temperado de feio continental.
O Sul, com Veres muito quentes, longos e secos, Invernos curtos e suaves e com precipitaes escassas e
irregulares, concentradas no fim do Outono e no Inverno. Trata-se de um clima temperado mediterrnico, mais
ou menos caracterstico.
Devido grande influncia atlntica, o clima aoriano , de uma forma geral, do tipo temperado martimo. As
suas principais caractersticas so: Veres relativamente frescos, Invernos suaves, amplitudes trmicas fracas e
precipitaes mais ou menos abundantes ao longo do ano, principalmente nos finais do Outono e no Inverno
(fig. 24).
Os recursos hdricos disponveis correspondem, no essencial, gua que se encontra em circulao nos
continentes, tanto superfcie, as chamadas guas superficiais (rios, lagos, lagoas e albufeiras), como em
profundidade, as ditas guas subterrneas (nascentes naturais e lenis de gua existentes no subsolo).
De acordo com os dados do Instituto Nacional da gua (INAG), o total dos recursos hdricos em Portugal
Continental 61 500 milhes de metros cbicos anuais, o que corresponde a uma disponibilidade da ordem dos
6500 m3/hab./ano, valor muito superior ao mnimo vital definido em 1000 m3/hab./ano e consideravelmente
superior s mdias europeia (2100 m3/hab./ano) e mundial (3950 m3/hab./ano).
Apesar desta relativa abundncia das nossas disponibilidades hdricas, a
realidade que a irregularidade temporal com que surgem, a desigual
distribuio no espao, a acentuada dependncia de Espanha (sobretudo no
que se refere aos rios internacionais) e as diferentes necessidades regionais,
conduzem frequentemente a situaes de carncia de gua em muitas regies
do pas, principalmente durante a poca estival.
As guas superficiais
As guas superficiais tm origem nas precipitaes que caem sobre a
superfcie da terra e constituem a principal fonte de alimentao dos cursos
de gua, sejam eles temporrios ou permanentes.
Numa primeira fase, essas guas escorrem de forma desordenada ao longo
das vertentes, mas, devido aco da gravidade e s caractersticas do relevo
existente, rapidamente comeam a organizar-se, formando pequenos riachos,
ribeiros, rios maiores, que levaro a gua at aos oceanos. Fica assim
organizada uma rede hidrogrfica.
A rede hidrogrfica no territrio continental dominada pelos rios luso-espanhis: Minho, Lima, Douro, Tejo e
Guadiana. Contudo, existem outros exclusivamente portugueses, tambm com grande importncia (fig. 26). o
caso do Vouga, Mondego e Sado.
A grande maioria dos rios nacionais tem uma orientao geral nordeste-sudoeste (NE-SW), seguindo a inclinao
geral do relevo no nosso territrio e a orientao das principais falhas tectnicas. Contudo, h rios em que assim
no acontece e escoam as suas guas noutras direces. o caso, por exemplo, dos rios Sado e Guadiana, que
correm de Sul para Norte e de Norte para Sul, respectivamente.
Mas o relevo no influencia apenas a orientao dos rios, tambm responsvel, juntamente com o clima, pelas
diferenas na densidade da rede hidrogrfica do territrio nacional.
No Norte, onde o relevo mais acidentado e o clima mais pluvioso, a rede hidrogrfica mais densa e est
melhor hierarquizada.
Os rios escoam por vales mais ou menos apertados e profundos, regra geral, com perfis transversais em "V"
fechado ou em forma de "V" aberto ou normal, com grande declive e considerveis irregularidades ao longo do
seu percurso (fig. 27).
No Sul e Centro litoral a situao bem diferente. Aqui desenvolvem-se vastas plancies aluviais e o clima
regista maior secura, pelo que a rede hidrogrfica menos densa. Nesta regio os cursos de gua tm percursos
com menor declive e leitos muito mais regulares, ao mesmo tempo que escoam em vales mais abertos,
frequentemente designados por caleira aluvial. Nos Arquiplagos dos Aores e da Madeira, devido s reduzidas
dimenses das diferentes ilhas, bem como s caractersticas do relevo existente, os cursos de gua so pouco
extensos e designam-se de ribeiras. As ribeiras possuem perfis longitudinais com declives acentuados e grandes
irregularidades. As suas guas escoam normalmente ao longo de vales em forma de "V" fechado ou garganta. As
vrias redes hidrogrficas so as responsveis pela drenagem das guas que caem em cada uma das respectivas
bacias hidrogrficas.
A do Tejo, por seu lado, a que abrange maior rea em territrio exclusivamente nacional.
As bacias hidrogrficas inteiramente portuguesas so pouco extensas, e delas destacam-se as dos rios Sado,
Mondego e Vouga (fig. 28).
Nas bacias hidrogrficas as disponibilidades hdricas so fortemente condicionadas pela irregularidade da
precipitao e pela forma como se processa o escoamento.
Em Portugal Continental o escoamento anual mdio de 385 mm por ano, no entanto, e semelhana da
precipitao, tambm acontece de forma bastante irregular, tanto no tempo (ao longo do ano e entre diferentes
anos), como no espao.
Relativamente sua distribuio no tempo o escoamento mais acentuado nos meses de Inverno (com cerca de
60% do valor anual mdio) e mais reduzido no perodo estival.
Quanto sua repartio geogrfica, o escoamento mais abundante no Noroeste e na Cordilheira Central
(regies com maiores quantitativos de precipitao) e menor no Nordeste e no Sul (regies onde chove menos).
Saliente-se que, em termos de balano hdrico, o escoamento no nosso pas, corresponde apenas a cerca de um
tero do total de precipitao registada, sendo que os outros dois teros dizem respeito evapotranspirao.
O aproveitamento dos recursos de gua doce superficiais coloca a evidente necessidade de construo de
barragens cujas albufeiras regularizem os cursos de gua e idealmente optimizem a disponibilidade de gua
colhida e escoada em cada bacia hidrogrfica. As barragens colocam contudo uma variedade de problemas que
requerem considerao atenta - designadamente riscos geotcnicos e ssmicos e impactos biolgicos, climticos,
agrcolas, sociais e econmicos, nos territrios e nas populaes adjacentes.
As barragens representam sempre uma violenta perturbao, interferindo nos equilbrios naturais, diminuindo a
biodiversidade, destruindo o patrimnio cultural e suscitando problemas sociais. As barragens constituem uma
violenta perturbao da dinmica fluvial, interferindo no ciclo natural dos processos erosivos e sedimentares,
causando impactos locais mas tambm regionais que alcanam o mar, subtraindo nutrientes necessrios nas guas
estuarinas e costeiras e contribuindo para a eroso das linhas de costa.
Sendo as barragens e as redes hidrulicas elementos fundamentais na gesto dos recursos hdricos para
aprovisionamento de gua, importantes tambm no mbito dos recursos energticos renovveis, a anlise dos
seus impactos positivos e negativos deve ser feita integradamente, sendo em cada caso imperativa a realizao de
estudos que integrem o conhecimento da atmosfera, da biosfera, da hidrosfera e da parte superior da litosfera, no
quadro geogrfico concreto em que se inserem.
Alm dos rios, existem no nosso pas outros
reservatrios naturais de gua superfcie. o Caudal de estiagem caudal referente ao perodo seco.
caso das lagoas de origem marinho-fluvial,
glaciria e tectnica.
Em Portugal continental as lagoas marinho-fluviais so em nmero superior, tm em geral pequena profundidade
e situam-se predominantemente ao longo da faixa litoral. As mais importantes so as de Paramos, Tocha, Vela,
Trs Braos, Ervedeira, bidos (a Norte do Tejo) Albufeira, Melides, Santo Andr e Sancha (a Sul do Tejo).
As lagoas de origem glaciria so cerca de uma dezena e situam-se, na sua quase totalidade, nas zonas mais
elevadas da Serra da Estrela. De entre elas destaca-se a Lagoa Comprida, com cerca de 1 km de extenso, que
alimentada pelas chuvas e pela fuso da neve e do gelo.
As lagoas de origem tectnica localizam-se no Macio Calcrio Estremenho. As mais importantes so as de Mira,
Minde e Arrimal.
Nos Aores, excepo das ilhas de S. Jorge e do Pico, existem numerosas lagoas de origem vulcnica, em
consequncia da acumulao de guas pluviais e de nascente nas depresses resultantes do abatimento de antigas
crateras. A caldeira das Sete Cidades, na ilha de S. Miguel (com cerca de 5 km de dimetro e 350 m de
profundidade), talvez o caso mais conhecido, pois est ocupada por duas importantes lagoas, a Lagoa Verde e a
Lagoa Azul. Importantes nesta ilha so tambm as lagoas do Fogo e das Furnas.
As guas subterrneas
Carso designao habitualmente dada a uma regio
calcria, onde abundam os fenmenos de dissoluo.
As guas subterrneas constituem uma das Produtividade aqufera quantidade de gua que
componentes fundamentais dos recursos hdricos e possvel extrair de um aqufero continuamente, em
encontram-se nos aquferos, formaes geolgicas condies normais, sem afectar a reserva e a qualidade
que permitem a circulao e armazenamento da gua da gua nele existente.
nos espaos vazios, proporcionando o seu
aproveitamento pelas populaes.
Os recursos hdricos subterrneos dependem da precipitao ocorrida, mas tambm, e fundamentalmente, da
natureza das formaes rochosas, especialmente no que diz respeito ao seu grau de permeabilidade.
As formaes rochosas de granito, xisto e basalto so pouco permeveis, pelo que dificultam a infiltrao da gua
e a formao de aquferos. As formaes sedimentares de origem detrtica (areias e arenitos), pelo contrrio, so
bastante permeveis, o que facilita a infiltrao da gua e a formao de aquferos importantes.
Muito permeveis so tambm as formaes calcrias ou crsicas pois a gua dissolve o calcrio quando em
presena do dixido de carbono. As fendas, habitualmente existentes em qualquer tipo de rocha, so rapidamente
alargadas. O escoamento superficial acaba assim por ser rapidamente substitudo por uma circulao subterrnea
cada vez mais importante, dando origem s toalhas crsicas (fig. 29).
Nestas regies observamos assim, superfcie, uma circulao escassa e desorganizada das guas, acompanhada
pela presena de formas de relevo nicas.
Em profundidade a circulao acaba por desenvolver um sistema de galerias e cavernas com formaes muito
curiosas como o caso das estalactites e das estalagmites.
As Bacias Sedimentares do Tejo e do Sado formam a unidade hidrogeolgica mais importante do pas, pela
extenso, espessura e produtividade dos seus aquferos (fig. 30).
Os aquferos so ento importantes reservatrios subterrneos de gua e tm a vantagem, em relao s guas
superficiais, de se encontrarem mais protegidos relativamente a eventuais fontes poluidoras.
Convm, no entanto, referir que tm tambm as suas vulnerabilidades, pois se ocorrerem focos de poluio,
torna-se praticamente impossvel recuper-los, dada a sua localizao subterrnea.
A ocupao e o uso do solo superfcie so factores muito importantes que podem conduzir degradao da
qualidade das guas, de forma muitas vezes irreversvel.
A utilizao desregrada de fertilizantes, pesticidas e herbicidas ou a descarga de substncias txicas no solo ou
em cursos de gua superficiais pode conduzir perda definitiva destas toalhas freticas.
Outro dos cuidados a ter prende-se com a captao destas guas, pois se for excessiva, coloca em risco a sua
utilizao futura, esgotando o aqufero.
Apesar de os recursos hdricos subterrneos renovveis representarem apenas 16% (6000 hm3) do total de
recursos hdricos gerado em Portugal continental (36700 hm3), suportam cerca de 54% do consumo total de gua
anual.
Esta situao reflecte uma presso humana muito maior sobre as guas subterrneas do que sobre as guas
superficiais, pois so utilizados anualmente 79% dos recursos hdricos subterrneos renovveis, enquanto que dos
superficiais so utilizados apenas 13%.
O principal sector responsvel por esta situao a agricultura, que "consome" cerca de 75% da gua total e 89%
da gua subterrnea.
O Algarve de todas as regies a mais dependente das guas subterrneas, uma vez que 80% do total das suas
utilizaes provm dos aquferos.
Alm disso, a sobreexplorao de guas subterrneas provoca frequentemente a descida do nvel fretico, o que
pode contribuir para a diminuio da sua qualidade.
Nas zonas litorais, a explorao intensiva das guas subterrneas pode, a longo prazo, desencadear o risco de
ocorrncia de uma diminuio do nvel dos lenis freticos e conduzir intruso de gua do mar com a
possibilidade de salinizao das guas captadas.
Esta situao tem ocorrido com alguma frequncia no Algarve, regio sujeita a picos de procura deste recurso
muito pronunciados (sazonalidade da actividade turstica).
Manter o equilbrio entre a captao e a recarga dos aquferos um aspecto fundamental para a proteco e
recuperao de todas as massas de gua subterrneas.
A gesto de recursos hdricos deve ter por base o conhecimento da distribuio temporal e espacial da gua
enquanto recurso. S este conhecimento permite responder s questes que se colocam sobre a quantidade e
qualidade da gua disponvel nas diferentes reas do territrio nacional, de forma a identificar as regies onde a
escassez de gua uma realidade.
Um dos primeiros considerandos da Directiva-Quadro da gua o de que este recurso constitui um "patrimnio
que deve ser protegido, defendido e tratado como tal". Esta preocupao comunitria, ao nvel da quantidade e da
qualidade das guas tanto superficiais como subterrneas, confirma a necessidade de aces que conduzam a uma
gesto eficiente dos recursos hdricos. de salientar que uma boa gesto implica a consciencializao de que os
recursos hdricos so limitados sendo, por isso, necessrio proteg-los e conserv-los. Este processo de
consciencializao das populaes implica uma alterao profunda das prticas relativas utilizao da gua,
nomeadamente atravs do desenvolvimento de atitudes para o uso eficiente da gua, a conteno dos desperdcios
e o tratamento e reaproveitamento das guas j utilizadas.
Relativamente aos sectores mais consumidores, existem experincias que comprovaram ser possvel
compatibilizar baixos consumos com elevados ndices de produtividade.
Na agricultura so cada vez mais habituais tcnicas eficientes no consumo de gua: rega por asperso, rega
gota-a-gota, dispositivos de transporte de gua que evitem as perdas por infiltrao, utilizao de espcies menos
exigentes, etc.
Nos restantes sectores promove-se a utilizao de circuitos fechados, onde a gua, depois de utilizada tratada e
utilizada de novo. Este mtodo vlido para o sector industrial e, inclusive, para grandes espaos residenciais.
Existem edifcios onde as guas residuais, depois de devidamente tratadas, voltam a entrar no sistema para usos
pr-determinados (rega, autoclismos, etc.).
Convm, no entanto, referir que os hbitos de consumo so sempre difceis de alterar. Por isso mesmo se
reconhece como fundamental a aposta na educao ambiental. Os actuais jovens consumidores sero os
consumidores num futuro cada vez mais exigente na gesto dos recursos hdricos. Sabemos tambm que possuem
uma enorme capacidade de alterao dos comportamentos do agregado familiar em que vivem, pelo que o
investimento na formao deve ser canalizado para este pblico-alvo.
A gesto dos recursos hdricos em Portugal Continental passa obrigatoriamente pela articulao com o
planeamento e gesto dos recursos hdricos da parte espanhola. De facto, so vrias as bacias partilhadas por
ambos os pases, sendo cerca de 65% das fronteiras materializadas por linhas de gua. Esta realidade impe a
necessidade de acordos no quadro do direito internacional.
o nosso pas subscritor de importantes convenes multilaterais e, no plano bilateral, acordou com Espanha um
conjunto de normas com vista partilha dos recursos hdricos das 5 bacias hidrogrficas internacionais - Minho,
Lima, Douro, Tejo e Guadiana - atravs da assinatura e entrada em vigor no incio do ano 2000 da "Conveno
sobre Cooperao para a Proteco e o Aproveitamento Sustentvel das guas das Bacias Hidrogrficas
Luso-Espanholas" (CLE). Com este acordo foram garantidos a Portugal caudais mnimos anuais e pela primeira
vez foi consagrada a existncia de uma comisso conjunta para analisar a aplicao desta Conveno.
Por outro lado, e praticamente em simultneo, decorreram as negociaes no mbito da Unio Europeia, cujos
trabalhos conduziriam aprovao da Directiva-Quadro da gua. Esta Directiva, que estabelece um quadro de
aco comunitria no domnio da poltica da gua, veio obrigar Portugal e Espanha adaptao das suas polticas
de gesto da gua. A Conveno e a Directiva-Quadro da gua completam-se e contribuem para a gesto
equilibrada e racional dos recursos hdricos.
A Lei-Quadro da gua foi publicada em Dezembro de 2005 e transpe para a Ordem Jurdica Nacional o
articulado da Directiva Comunitria, estabelecendo as bases para a gesto sustentvel das guas.
gua residual Efluentes lquidos que resultam da actividade humana. Podem ser de origem
domstica, industrial, agro-pecuria, entre outros.
gua subterrnea gua existente no subsolo proveniente da infiltrao da chuva ou da fuso de
neve ou gelo.
gua superficial gua que corre superfcie da Terra, formando rios, lagos, lagoas, etc.
Albufeira Lago artificial resultante da construo de uma barragem num curso de gua.
Aqufero Formao geolgica que se caracteriza pela capacidade de reter gua no subsolo.
Bacia hidrogrfica rea drenada por um rio e seus afluentes.
Barragem Construo feita no leito de um rio, com o fim de reter a gua que utilizada
posteriormente para fins diversos (produo de energia elctrica, irrigao, consumo domstico,
turismo, etc.)
Barreira de condensao Sistema montanhoso que funciona como uma barreira progresso
das massas de ar hmido, promovendo a sua subida e consequente arrefecimento em altitude,
dando origem condensao.
Caudal Volume de gua que, num dado instante, atravessa uma dada seco de um curso de gua,
numa unidade de tempo. (Exprime-se em m3/s)
Declive Inclinao da superfcie topogrfica expressa em graus ou percentagem.
Disponibilidade hdrica gua que pode ser utilizada pelo ser humano.
Drenagem Remoo de gua, superficial ou subterrnea, de uma determinada rea, por
bombeamento ou gravidade.
Efluente Emisso de guas contaminadas, devido utilizao industrial, agrcola ou domstica.
Escorrncia Escoamento difuso das guas sobre a superfcie terrestre.
Estao seca Estao formada por um conjunto varivel de meses secos.
Eutrofizao Concentrao excessiva de produtos qumicos na gua, frequentemente
provenientes da prtica agrcola, que conduzem ao crescimento exagerado de algas, que consomem
o oxignio da gua, conduzindo morte dos animais aquticos desse ecossistema.
Evapotranspirao Evaporao das guas presentes nos continentes, quer sejam superficiais quer
sejam subterrneas, juntamente com a gua libertada pela respirao e transpirao dos seres vivos.
Infiltrao Penetrao de gua no solo, proveniente da chuva ou da fuso da neve ou gelo.
Isbara Linha que une pontos com o mesmo valor de presso atmosfrica.
Isoietas Linhas que unem pontos com o mesmo valor de precipitao.
Ms seco Ms em que o total de precipitao inferior ou igual ao dobro da temperatura mdia
mensal.
Permeabilidade Capacidade de uma rocha em ser atravessada pela gua.
Produtividade aqufera Quantidade de gua que possvel extrair continuamente de um aqufero,
sem afectar as reservas existentes ou a qualidade da gua.
Rede hidrogrfica Conjunto formado por um rio e seus afluentes.
Regime hidrolgico Variao do caudal de um rio ao longo do ano.
Salinizao Intruso de gua marinha em aquferos localizados junto ao litoral, devido
sobreexplorao do mesmo.
Toalha fretica Acumulao de gua em profundidade quando existe uma camada de rocha
impermevel.
Os Recursos Martimos
TEMA II
Actualmente estima-se que uma elevadssima percentagem da populao mundial viva em reas litorais ou em
espaos que dependem fortemente das reas litorais.
De acordo com a UNESCO, em 1990, cerca de 60% da populao mundial concentrava-se em reas costeiras.
Mas para 2100 espera-se que o valor seja de 75% (dos 11 mil milhes de habitantes estimados para esse ano).
As reas litorais so espaos de grande beleza, diversidade e riqueza ecolgica sendo, portanto, muito valorizadas
socialmente. As facilidades ao nvel das comunicaes, a fertilidade dos solos, a possibilidade de fruio de
paisagens nicas e a amenidade do clima proporcionada pela presena do oceano tm sido alguns dos factores
que justificam as elevadas concentraes demogrficas que se verificam nestas reas.
Portugal, semelhana do que ocorre na generalidade do Mundo, no excepo e regista tambm uma elevada
concentrao demogrfica no litoral, a ponto de se falar em litoralizao do territrio.
Apesar de muito se falar sobre o litoral, no existe um consenso sobre os limites deste espao. A sua grande
mobilidade e o elevado nmero de elementos actuantes (litosfera, hidrosfera e atmosfera) tornam a sua
delimitao um desafio terico difcil para a maioria dos especialistas e uma preocupao para quem tem
responsabilidades no planeamento do territrio.
Do ponto de vista jurdico e administrativo destacam-se, nestas reas, o seu carcter pblico e a proliferao de
instituies de tutela que realizam a gesto por vezes com alguma sobreposio de competncias.
A ocupao das reas litorais deve revestir-se de particular cuidado, respeitando o funcionamento dos
ecossistemas e adoptando um planeamento estratgico. Justifica-se assim uma abordagem sistmica, que implica
um esforo acrescido na planificao e gesto.
Como proposta de delimitao apresento aquela que foi apresentada no Plano Geral de Monitorizao da Orla
Costeira de Portugal Continental:
Do lado do mar - profundidade para alm da qual as alteraes morfolgicas decorrentes dos processos de
transporte longitudinais e normais linha de costa passam a ser considerados desprezveis.
Do lado de terra - a linha para alm da qual as formaes costeiras naturais no so influenciadas pela aco e
interaco entre os diversos agentes da fisiografia costeira, nomeadamente a onda e o transporte elico.
Apesar desta definio sucinta, estas reas destacam-se pela sua complexidade. O grande nmero de elementos
actuantes transforma-as em espaos de ocupao condicionada, devendo adoptar-se uma perspectiva sustentvel
na ocupao territorial, procurando preservar os recursos actuais para que as geraes futuras possam tambm
desfrutar dos mesmos.
Costa fronteira entre a terra e o mar,
A costa portuguesa pode materializada pela intercepo do
nvel mdio do mar com a zona terrestre.
A costa portuguesa tem uma extenso, aproximada, de 1845 km - Eroso marinha eroso provocada pelo
distribuda por uma rea continental cuja linha de costa possui uma mar nas margens continentais ou
insulares.
dimenso aproximada de 942 km de comprimento, acrescida de 691
Abraso marinha processo de desgaste
km do arquiplago dos Aores e de 212 km do arquiplago da mecnico das rochas, provocado pela
Madeira, sendo uma das mais extensas dos pases da Unio Europeia. aco do mar e dos materiais slidos
O litoral continental portugus, embora possuindo um contorno transportados pelas correntes marinhas.
praticamente rectilneo, apresenta algumas formas de relevo Eroso qumica processo de desgaste
particulares, que resultam, sobretudo da constituio geolgica das devido a alteraes ou decomposio
reas em causa e da aco erosiva do mar. Assim, e de uma forma qumica dos minerais constituintes das
geral a costa apresenta-se nalgumas reas alta e rochosa e noutras rochas.
baixa e arenosa.
A orla costeira, para alm de estar sujeita a variadas formas de interveno humana (extraco de areias,
urbanizao crescente ... ), tambm alvo de constantes alteraes naturais. De entre essas alteraes naturais
destacam-se os processos de desgaste, transporte e acumulao de materiais rochosos levados a cabo pelo mar e
que designamos de eroso marinha.
A aco do mar sobre o litoral faz-se sentir essencialmente atravs da eroso mecnica (abraso marinha), no
sendo no entanto de descurar os processos de eroso qumica.
Em toda a linha de costa o mar tem tambm uma intensa actividade de transporte e deposio de sedimentos.
Estes sedimentos depositados vo dar origem a vrias formas de acumulao de que so exemplo as praias, as
restingas, os cordes litorais e os tmbolos.
Muito frequentes ao longo de toda a costa, as dunas litorais caracterizam-se pela sua elevada mobilidade. Este
movimento tanto mais importante quanto menor for a proteco proporcionada pela cobertura vegetal. Nalguns
casos a interveno humana alterou profundamente estas reas, transformando-as em campos agrcolas, como por
exemplo as masseiras, ou para ocupaes menos vlidas, como uma urbanizao descontrolada.
Os esturios e deltas
Os esturios e os deltas localizam-se na foz dos cursos de gua, e estendem-se pelo rio at onde se faz sentir a
presena da gua salobra. No mar prolongam-se at onde vai a corrente fluvial.
Nos esturios, o balano sedimentar geralmente negativo, ao contrrio do que se passa nos deltas. Nestes o
avano da rea da foz costuma ser habitual em resultado da forte acumulao de materiais de origem sedimentar.
Na costa portuguesa o rio Vouga desagua em delta interior. Esta rea ecologicamente muito importante, pois a
residem inmeras espcies vegetais e animais nicas e serve habitualmente como local de passagem e nidificao
de muitas espcies migratrias.
As costas lagunares
Esturio parte terminal de um rio, constituda
Habitualmente formadas em costas baixas, so constitudas por um brao que geralmente se alarga e
por uma zona hmida laguna, isolada do mar por um cordo aprofunda junto foz. (Exemplo: Esturio do
litoral ou por uma restinga. Tejo).
As mais importantes so o haff-delta de Aveiro e a ria Delta forma de acumulao que surge quando h
Formosa. Outras de menor importncia (lagoa de bidos,
colmatao na desembocadura do rio, originando
lagoa de Albufeira, lagoas de Melides, Santo Andr e
que este se ramifique em vrios braos.
Chanca) constituem tambm valiosos ecossistemas, que urge
gua salobra gua que resulta da mistura de
preservar.
gua doce (origem fluvial) e salgada (origem
A maior parte das lagunas apresenta sinais evidentes de
assoreamento, que conduzem a uma eutrofizao marinha).
progressiva. Laguna massa de +agua pouco profunda, ligada
Para minimizar os efeitos deste processo periodicamente ao mar por um pequeno canal, com o qual mantm
efectuada uma abertura no sistema, de modo a fazer-se a comunicao intermitente.
renovao das guas e a entrada de novos exemplares Cordo litoral (ou flexa litoral) estreita faixa
pisccolas. arenosa geralmente paralela linha de costa.
Restinga quando os cordes litorais se apoiam
O Haff- delta de Aveiro ou Ria de Aveiro corresponde sobre uma ilha ou um cabo de rochas duras.
a uma extensa rea lagunar, com cerca de 50 km de Haff forma de acumulao resultante do avano
extenso em latitude situada entre as praias do de uma flexa litoral diante de uma baa.
Furadouro, a Norte e de Mira, a Sul (fig. 2). Haff-delta forma de acumulao resultante do
O Lido de Faro ou Ria Formosa outro grande avano de cordes litorais diante um delta.
acidente lagunar, fechado por um sistema de ilhas Ria inundao marinha da parte inferior do vale
barreiras. Na costa portuguesa abundam corpos lagunares de um rio.
mais pequenos e com origens diferenciadas em que Ilhas barreiras formas geralmente arenosas,
predominam processos de barragem que os cordes alongadas, paralelas costa e separadas dela por
litorais (Esmoriz) ou os sistemas de dunas costeiras uma laguna.
(Ervideira) fazem relativamente a pequenos eixos de
drenagem.
A plataforma continental
A estrutura das reas litorais, apesar da grande diversidade de
situaes, apresenta um conjunto de unidades que, de forma
mais ou menos desenvolvida, esto habitualmente presentes.
Estas unidades so, da costa para o mar, a plataforma
continental, o talude continental e a zona abissal (fig. 3).
A plataforma continental de todas a mais importante por ser
aquela onde a riqueza de recursos pisccolas maior. Este
facto deve-se conjugao de uma srie de factores dos quais
se destacam:
- a riqueza de nutrientes, transportados pelos rios, os quais do
origem a grandes quantidades de pequenos organismos
vegetais e animais, que constituem a base alimentar de
inmeras espcies - o plncton;
- a reduzida profundidade das guas, o que aumenta os ndices de luminosidade, facto fundamental para a
realizao da fotossntese pelo fitoplncton;
- os elevados teores de oxignio, em resultado da constante agitao das guas;
- o teor de sal relativamente baixo, em resultado da mistura da gua do mar com aquela que proveniente dos
rios.
No entanto, a nossa plataforma continental no das mais extensas, raramente ultrapassando os 60 km de largura.
Nesta rea so tambm fundamentais as correntes martimas, pois contribuem para a renovao das guas e
dos nutrientes, aumentando a variedade de espcies marinhas.
Portugal situa-se numa rea onde se encontram massas de gua com diferentes provenincias, as correntes
martimas, das quais poderamos destacar: as guas profundas do Atlntico Norte, as guas de origem
mediterrnica e as guas do Atlntico Nordeste, que contribuem de forma decisiva para a nossa riqueza pisccola.
superfcie as correntes ocenicas so profundamente afectadas pela circulao da atmosfera no Atlntico Norte.
Por Portugal passa uma corrente com origem no Golfo do Mxico corrente de Portugal, mas que ao longo do
seu trajecto foi alterando progressivamente as suas caractersticas trmicas e o grau de salinidade.
Existem outros movimentos, em profundidade, igualmente importantes, dos quais destacaramos, pela relevncia
que tem na quantidade de recursos pisccolas, o upwelling.
Este fenmeno, particularmente activo no Vero, constitui um movimento ascendente de guas profundas
promovido pela aco do vento superfcie.
Estas guas, ricas em minerais e plncton alimentam algumas espcies fundamentais para o nosso pas, tal como
a sardinha.
Com cerca de 1 600000 km2 (dezassete vezes maior que a rea terrestre portuguesa), a nossa ZEE uma das
maiores da Europa e tambm uma das maiores do mundo (fig. 4). Nesta rea Portugal pode explorar no s os
recursos pisccolas mas tambm os recursos do subsolo, muitos desconhecidos mas de valor incalculvel.
Neste sentido, muito importante que o nosso pas faa um esforo para reforar as actividades de investigao,
desenvolvimento e patrulhamento deste imenso espao, para melhor o poder explorar e proteger.
Nas ltimas dcadas a actividade piscatria no nosso pas tem vindo a perder importncia, apresentando neste
momento um peso no PIB que ronda os 0,8%. No entanto, continua a manter relaes importantes com outras
actividades: construo e reparao naval, fabrico de utenslios de pesca, indstria conserveira e toda a rea de
comercializao, pelo que a sua importncia est longe de ser negligencivel.
Tendo em conta as reas onde praticada, a tipologia das embarcaes e o tipo de tcnicas que utiliza, podemos
considerar, para efeitos de estudo, trs tipos de pesca: a pesca local, a pesca costeira e a pesca longnqua ou do
largo.
A pesca local realizada perto da costa (at s 12
milhas martimas) e nas guas interiores.
habitualmente uma pesca executada com tcnicas
artesanais, que se pratica com embarcaes de
pequena dimenso, pequena tAB, e em que o tempo
de permanncia no mar no vai alm de um perodo
mximo de 24 horas.
A pesca costeira realizada para l das 12 milhas
martimas, possui uma durao entre uma a duas
semanas. Utiliza embarcaes de maior dimenso e
melhor preparadas tecnologicamente. Como
possuem mecanismos de conservao do pescado
podem ausentar-se entre uma a trs semanas.
A pesca longnqua ou do largo pratica-se nas principais Mar territorial guas que se encontram at 12
reas de pesca mundial, com embarcaes dotadas da milhas da linha de costa.
mais moderna tecnologia e onde o pescado rapidamente Zona contgua zona que se encontra imediatamente
transformado, congelado e, muitas vezes, embalado. adjacente ao mar territorial que se estende das 12 s
Trata-se de um tipo de pesca industrial, que exige 24 milhas e onde o Estado costeiro exerce poderes de
investimentos muito avultados. O volume das capturas , soberania.
regra geral, elevado e estas efectuam-se em guas Zona Econmica Exclusiva (ZEE) faixa costeira
internacionais ou em ZEE de outros pases, obedecendo com uma largura de 200 milhas martimas, sobre a
por isso a rgidas normas internacionais. qual os respectivos pases detm os direitos de
explorao, conservao e administrao de todos os
recursos.
Outro problema tem sido o do progressivo esgotamento dos stocks de determinadas espcies pisccolas. Apesar
da fixao de reas de pesca, de defesas, da atribuio de subsdios de imobilizao e do controlo da malha das
redes utilizada, algumas espcies de grande relevncia tiveram quebras acentuadas nas suas capturas.
Estes hbitos alimentares acabam por ser responsveis por elevados volumes de peixe importado: mais de
340 mil toneladas em 2004, o que representa, em valor, mais do dobro de todo o pescado por ns capturado.
Estas importaes representaram cerca de 1000 milhes de euros, contribuindo para acentuar o desequilbrio da
nossa balana de transaces.
Numa costa predominantemente rectilnea, exposta a ventos (nortada e ventos de sudoeste), como a
generalidade da costa portuguesa, os acidentes litorais (embocaduras dos rios, barras, acidentes geolgicos
relevantes) foram aproveitados, desde tempos mais ou menos recuados, para a localizao de portos de pesca e
dos portos comerciais actuais.
Relativamente aos principais portos de pesca, a tendncia tem sido para a concentrao do desembarque naqueles
que apresentam melhores infra-estruturas: Matosinhos (16,6% do total), Peniche, Olho, Sesimbra, Portimo,
Figueira da Foz, Sines e Aveiro.
A qualificao da mo-de-obra
A populao activa no sector das pescas passou de cerca de 35 mil pessoas, em 1991, para aproximadamente
22 mil, em 2004.
Como referncia podemos dizer que na dcada de 50 este valor ultrapassava os 45 mil efectivos.
Estruturalmente podemos caracterizar esta populao como envelhecida (a idade mdia dos trabalhadores ronda
os 42 anos de idade) e com um nvel de qualificao insuficiente. A aposta na formao profissional continua a
no dar os resultados esperados, apesar da proliferao dos centros de formao (disseminados pelos principais
portos de pesca do continente) e dos apoios disponibilizados pela Unio Europeia, atravs do Fundo Social
Europeu.
O baixo nvel de qualificao da mo-de-obra e, consequentemente, a sua baixa produtividade um dos
principais condicionalismos do sector. Exige-se, por isso, um reforo no esforo de valorizao dos recursos
humanos deste sector, correndo o risco, se tal no acontecer, de condicionarmos de forma irremedivel o futuro
da actividade pisccola em Portugal.
A litoralizao crescente, traduzida na fixao da populao e das diferentes actividades econmicas, aliada
utilizao do mar, tem levantado problemas de vria ordem, dos quais se destacam as dificuldades na gesto e
controlo da nossa ZEE, sobreexplorao dos recursos e poluio das guas.
Portugal possui uma das maiores ZEEs da Europa com cerca de 1,6 milhes de quilmetros quadrados, ou seja,
cerca de 17 vezes a sua rea terrestre. Sendo este vasto espao de importncia estratgica em termos ambientais,
econmicos e sociais, impe-se que o nosso pas realize a sua eficiente gesto.
A gesto do espao martimo portugus faz-se actualmente em sintonia com as orientaes emanadas para os
restantes pases comunitrios que possuem ZEE.
No entanto, em 1996, o Conselho de Ministros dos Doze decidiu antecipar a adeso de Portugal e da Espanha
Poltica Comum da Pesca, mantendo-se, no entanto, um regime apertado de proteco aos nossos recursos
pesqueiros.
A partir de 2003, com a reviso da Poltica Comum da Pesca, Portugal viu progressivamente facilitado o acesso
sua ZEE por parte das frotas dos restantes pases comunitrios e, portanto, da espanhola, actualmente a mais
importante a nvel europeu. Nesse ano foi assinado um acordo entre os dois pases que previa que 45 barcos de
cada um dos pases pudesse pescar na ZEE vizinha.
Nas prximas dcadas, a UE procurar, por um lado, a criao de melhores condies de trabalho para os
pescadores europeus e, por outro, a salvaguarda dos recursos marinhos, com o controlo da degradao das
reservas de vrias espcies. A Nova Poltica Comum da Pesca (vulgarmente designada por Europa Azul)
constitui assim um enorme desafio.
A sobreexplorao dos recursos pisccolas, visvel na captura de juvenis, atravs da utilizao de redes de malha
estreita, e na utilizao de tcnicas como o arrasto, tem contribudo para a diminuio dos stocks de algumas
espcies.
Torna-se assim fundamental desenvolver no s um controlo e uma apertada fiscalizao da actividade
piscatria, bem como a investigao no domnio dos recursos pisccolas que permita avaliar o estado dos stocks
das diferentes espcies.
Em Portugal, cabe ao Instituto de Investigao das Pescas e do Mar (IPIMAR), realizar a avaliao dos
recursos, o ordenamento da pesca litoral e a avaliao dos impactes das tecnologias de pesca, entre
outras atribuies
A poluio das guas Mars negras grandes quantidades de petrleo derramado no mar
Portugal ter de fazer um esforo grande nos prximos anos para aumentar a rentabilidade dos seus recursos
martimos. As medidas para aumentar a competitividade do sector das pescas no so especficas - muitas so
transversais aos restantes sectores econmicas - e passam por:
fixao de quotas apertadas, para evitar a delapidao dos
recursos martimos; Aquicultura explorao pisccola em rios,
reforo das operaes de vigilncia, para evitar utilizaes no mar ou nas suas proximidades,
abusivas e predatrias; reduo da frota de alguns sectores menos garantindo a produo industrial de vrias
rentveis; espcies em quantidade e qualidade.
modernizao da frota pesqueira; guas interiores todas as guas lacustres
utilizao de novas tcnicas de captura, mais eficientes mas mais ou correntes existentes superfcie do solo,
"amigas do ambiente"; assim como todas as guas subterrneas
apoio financeiro s actividades de I&D (investigao e que se encontram entre terra e a linha de
desenvolvimento); base a partir da qual so marcadas as guas
regulamentao dos circuitos profissionais; territoriais costeiras.
aumento das iniciativas de formao profissional; Energia elica energia obtida pelo
reforo do investimento em sectores subaproveitados; movimento do ar (vento).
negociao de acordos de cooperao com pases detentores de Energia maremotriz modo de gerao de
recursos. electricidade atravs da utilizao da
Uma das reas que pode servir de exemplo para ilustrar as energia contida no movimento de massa de
estratgias futuras de desenvolvimento do sector a aquicultura
gua devido s ondas e mars.
(tanto no mar, como em guas interiores) nos vrios regimes de
Dessalinizao processo que permite
explorao possveis:
retirar da gua do mar os sais que ela
- o regime extensivo, que assegura a alimentao dos animais pela
contm, a fim de obter gua doce.
passagem da gua e respectivos nutrientes nos tanques;
- o regime semi-intensivo, que recorre, pelo menos parcialmente, a Central de dessalinizao estao de
raes industriais; tratamento onde efectuada a remoo de
- o regime intensivo, no qual a alimentao assegurada apenas sais inorgnicos dissolvidos na gua,
pelas raes. salobra ou do mar, atravs de processos
como a filtrao, electrodilise, osmose
inversa ou permuta inica.
Actualmente as espcies aqucolas mais importantes so a amijoa, a dourada e a truta. Em termos de distribuio
geogrfica, o Algarve domina claramente, com mais de metade da produo. Do ponto de vista estrutural,
podemos caracterizar estas exploraes como artesanais, de pequena dimenso, tecnicamente pouco evoludas e
onde domina o regime extensivo.
Para alm dos recursos pisccolas, as reas litorais e o mar oferecem-nos ainda um conjunto muito vasto de
outros recursos que importa explorar de forma sustentada.
De entre esses recursos, salienta-se a produo de energias renovveis, como a elica, nas reas litorais, e o
aproveitamento de energia das ondas e das mars (ou maremotriz), as quais constituem um dos desafios a vencer,
dada a elevada dependncia energtica do nosso pas.
o solo e subsolo marinhos afectos a Portugal encerram ainda um outro conjunto de recursos, como
hidrocarbonetos e minerais (mangans, estanho e volfrmio ... ), passveis de explorao.
o mar permite ainda a extraco de sal e a apanha de algas para a indstria farmacutica e alimentar.
A grande extenso da nossa costa um elemento fundamental para que a actividade turstica assuma um papel de
particular importncia, nomeadamente no turismo balnear e nos desportos aquticos.
A possibilidade de proceder dessalinizao de gua do mar para fazer face escassez de gua potvel outro
dos recursos que o mar nos oferece.
Este processo, embora sendo j utilizado nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, est ainda pouco
vulgarizado, devido aos elevados custos.
O mar constitui portanto uma enorme fonte de recursos, que vo muito para alm da actividade piscatria e que
importa conhecer e explorar de forma sustentvel.
Justifica-se assim que para o futuro esta explorao do espao martimo se transforme numa das estratgias
centrais de desenvolvimento do nosso pas. Esta opo deve entender-se como uma valorizao das
caractersticas geogrficas de Portugal e desenvolver-se de forma transversal, promovendo a criao de
mais-valias em diferentes sectores da actividade econmica.
Desde o incio da sua existncia, o ser humano sentiu a necessidade de satisfazer uma das suas necessidades
bsicas, a alimentao, o que o levou, h aproximadamente 10 000 anos, a desenvolver a agricultura, ou seja, "a
artificializao pelo Homem do meio natural, com o fim de o tornar apto ao desenvolvimento de espcies
vegetais e animais, elas prprias melhoradas".
Valor Acrescentado Bruto (VAB) Diferena entre o valor da produo e o valor dos custos dessa produo.
Produto Interno Bruto (PIB) - Valor de todos os bens e servios produzidos num pas, por empresas nacionais ou
estrangeiras, num dado perodo, geralmente um ano.
Valor Acrescentado Bruto a preo base (VABpb) - o resultado de uma actividade produtiva durante um
determinado perodo de tempo. Permite calcular a produtividade de um ramo atravs da diferena entre o valor da
produo do ramo da agricultura a preos de base e o valor do consumo intermdio necessrio para obter essa
produo.
Preo base (Pb) - o montante recebido pelo produtor, por unidade de um bem ou servio produzido, ao qual se
subtrai os impostos a pagar e se adiciona os subsdios a receber. Volume de Mo-de-Obra Agrcola (VMOA) o
trabalho efectivamente aplicado na produo de produtos agrcolas e nas actividades no agrcolas integrantes das
unidades agrcolas que constituem o ramo. expresso em Unidades de Trabalho Ano (UTA).
Unidade de Trabalho Ano (UTA) - corresponde ao trabalho (agrcola) de um indivduo a tempo completo durante
um ano (mnimo de 8 horas dirias).
A agricultura tem vindo a perder importncia enquanto actividade produtora de riqueza e empregadora da
populao activa. O contributo do Valor Acrescentado Bruto do sector agrcola para a economia nacional
traduz-se, actualmente, numa pequena parcela do Produto Interno Bruto. O mesmo se passa no conjunto dos
pases da Unio Europeia, onde esse contributo ainda menor do que em Portugal, devido ao maior
desenvolvimento das restantes actividades econmicas.
A diminuio do contributo da agricultura para a formao do PIB em Portugal, tal como na UE, deve-se,
principalmente, ao desenvolvimento das actividades dos sectores secundrio e tercirio, cuja participao
aumentou muito.
Paralelamente, verifica-se tambm uma forte perda da importncia do sector primrio na ocupao da populao
activa. No entanto, a agricultura constitui ainda a base econmica essencial de algumas reas do Pas, de carcter
acentuadamente rural, embora continue a apresentar fragilidades que se devem a factores como a baixa
competitividade das empresas agrcolas, resultante da estrutura das exploraes (dimenso e parcelamento).
Num contexto de abertura dos mercados oferta exterior, torna-se necessrio reestruturar o sector, de modo a
torn-lo economicamente vivel e competitivo. O despovoamento de muitas reas rurais, decorrente do xodo
rural e da emigrao, exige a revitalizao das reas rurais, atravs da descoberta das suas potencialidades
endgenas e da diversificao das suas bases produtivas.
Se, no contexto da Europa dos 15, a agricultura ainda muito importante em Portugal, esta importncia esbate-se
quando comparada com os novos Estados-membros (pases que aderiram em 2004 e em 2007), pois nestes o peso
da agricultura nas respectivas economias muito significativo (sobretudo nestes ltimos). A diminuio do
nmero de exploraes agrcolas e a crescente mecanizao tm sido responsveis pelo decrscimo, quer da
populao activa no sector, quer do volume de mo-de-obra agrcola (VMOA).
No entanto, ao comparar a estrutura da populao activa de Portugal com a dos restantes estados-membros,
constata-se que a agricultura em Portugal tem ainda um peso relativamente elevado, uma vez que s a Grcia, a
Espanha, a Irlanda, a Itlia, a ustria e a Finlndia registaram, em 2001, uma percentagem de populao activa
agrcola superior nacional.
A importncia do emprego agrcola no emprego total revela, mais uma vez, a importncia que o sector ainda tem
no pas, dado que, comparativamente com os novos Estados-membros, Portugal s ultrapassado pela Romnia,
Bulgria, Litunia, Letnia e Polnia.
Superfcie agrcola til (SAU) - compreende a superfcie da explorao que inclui as terras arveis, as hortas
familiares, as culturas permanentes e as pastagens permanentes.
Espao agrcola - corresponde a toda a rea onde o Homem desenvolveu as suas estruturas com vista produo de
plantas e/ou criao de gado. Compreende o espao agrcola, as florestas, os caminhos, as casas rurais, etc.
Espao/superfcie - agrcola o espao destinado s actividades agrcolas, onde se inserem os campos e os prados.
Espao rural - o espao que est, na globalidade, ocupado por terras de cultura, pastagens e bosques.
Terras arveis - so as superfcies frequentemente mobilizadas com lavouras, cavas, sachas, etc., destinadas a
culturas de sementeira anual (cereais, feijo, girassol...) ou as que so ressemeadas com espcies culturais que ocupam
o solo por um perodo inferior a 5 anos (morangos, espargos e prados temporrios). Incluem-se ainda as terras em
pousio e a horta familiar.
Pousio - a rea includa no afolhamento ou rotao, trabalhadas ou no, sem fornecer colheitas durante o ano
agrcola.
Horta familiar - a superfcie reservada pelo produtor para a cultura de produtos hortcolas ou frutos destinados a
auto-consumo.
Culturas permanentes - so as culturas que ocupam o solo durante um longo perodo e fornecem repetidas colheitas.
No integram as pastagens permanentes.
Culturas temporrias - so aquelas em que o ciclo vegetativo no ultrapassa um ano (anuais) e tambm as que so
ressemeadas com intervalos que no excedem os 5 anos.
Pastagens permanentes - so superfcies com culturas espontneas ou semeadas cujo fim a alimentao do gado,
geralmente por ingesto no prprio local (s acessoriamente podem ser cortadas), e que ocupam o solo por um perodo
superior a 5 anos.
ESPAO RURAL: a rea onde se desenvolve a agricultura juntamente com a criao de gado e a silvicultura
(floresta).
O espao rural engloba os espaos agrcolas e agrrios bem como outras actividades no ligadas explorao do
solo.
O espao rural no uniforme, apresenta, pelo contrrio, uma enorme diversidade regional. O aspecto dos
campos, a variedade das culturas, o ritmo dos trabalhos, a densidade da populao e a intensidade do
aproveitamento do solo imprimem ao espao uma fisionomia prpria, que vai exprimir-se, consoante o modo
como os diferentes elementos se combinam, em diferentes paisagens agrrias.
Estas caracterizam-se por trs elementos fundamentais:
Morfologia agrria Refere-se forma e dimenso das parcelas, rede de caminhos, disposio relativa dos
campos, da floresta e das paisagens no espao rural.
Relativamente morfologia agrria, as paisagens podem classificar-se, por exemplo, em paisagens de campo
fechado ou paisagens de campo aberto.
No primeiro caso, as parcelas encontram-se vedadas (por sebes, arbustos, muros ou outras vedaes), so
geralmente de pequena dimenso e encontram-se servidas por uma rede de caminhos mais ou menos densa. Este
tipo de paisagem associa-se, regra geral, a um relevo acidentado, clima hmido e solos frteis, por exemplo:
Noroeste de Portugal continental Minho).
No segundo exemplo as parcelas apresentam maior dimenso mdia do que as anteriores e com uma forma mais
geomtrica, no se encontrando limitadas por qualquer tipo de vedao, e a rede de caminhos que as servem
pouco densa. Este tipo de morfologia encontra-se, frequentemente, em regies de relevo aplanado, clima rido e
solos pouco frteis, por exemplo: Alentejo).
Sistema de cultura Forma de utilizar o solo agrcola e que engloba as espcies cultivadas e a forma como se
associam, bem como as tcnicas ligadas sua cultura.
Diz-se que o sistema intensivo quando se verifica uma ocupao integral e contnua do espao e extensivo se se
verifica uma ocupao descontnua do solo.
Povoamento rural o modo como as casas ligadas actividade agrcola se distribuem no espao rural. Pode
ser disperso, aglomerado ou misto.
As paisagens agrrias traduzem, desta forma, o conjunto de laos durveis e profundos que o ser humano foi
estabelecendo com o meio, condicionado por factores fsicos ou naturais (como, por exemplo, as caractersticas
do solo, do relevo, do clima) e humanos (como, por exemplo, a densidade populacional, a histria ou as tradies
sociais) e que se designam por estruturas agrrias.
ESTRUTURA FUNDIRIA: a organizao do espao agrrio, tendo em conta a dimenso das propriedades
agrcolas (dimenso e forma das propriedades):
A estrutura fundiria o reflexo de um passado histrico que fez do noroeste do pas um foco de densidade
populacional.
Em Portugal tem-se verificado uma reduo do nmero de exploraes agrcolas e do aumento da sua dimenso
mdia, mas a estrutura fundiria nacional continua desordenada e caracterizada pelo predomnio de exploraes
de pequena dimenso, excessivamente fragmentadas e geograficamente dispersas.
Por isso, a estrutura fundiria portuguesa tem condicionado a modernizao e racionalizao da agricultura
nacional, dado que:
condiciona a introduo de novas tecnologias agrcolas como a mecanizao;
traduz um aumento dos custos de produo, pois as deslocaes, por exemplo, implicam sempre perdas de
tempo, maior desgaste do material e aumento do consumo de combustvel.
A soluo para o problema da estrutura fundiria passa pelo emparcelamento das exploraes agrcolas, ou seja,
o seu redimensionamento.
Este, porm poder ento constituir uma mais-valia para o sector, pois levar, por exemplo:
Sistemas de Cultivo
Sistema Intensivo
Ocupao do solo
Sistema Extensivo
os campos apresentam uma forma irregular os campos apresentam uma forma regular,
e esto separados por vedaes. Estes so de no estando separados entre si por quaisquer
pequena dimenso (minifndio) e designam- vedaes, naturais ou artificiais. So de
se por campos fechados quando so vedados grande dimenso e designam-se por campos
por rvores ou sebes; abertos.
O uso da SAU
Mais de metade da superfcie geogrfica do pas, 56%, de acordo com o Recenseamento Geral da Agricultura
1999, corresponde rea total das exploraes agrcolas, ou seja, a 5 188 938 hectares. A superfcie total de
exploraes agrcolas subdivide-se em:
- superfcie agrcola utilizada (SAU), 75%;
- superfcie florestal (superfcie sem aproveitamento agrcola simultneo, mas includa na explorao agrcola),
19%;
- superfcie agrcola no utilizada pelas exploraes, 4%.
No contexto da Unio Europeia, a superfcie agrcola utilizada (SAU) nacional tem um peso de 3% da SAU total
da comunidade.
A SAU nacional reparte-se ao longo de 3 863 094 hectares, nos quais as terras arveis predominam, ocupando
uma fraco de 45,6%. Seguem-se as pastagens permanentes, com 36,0%, e, por fim, as culturas permanentes,
com apenas 18,4%.
A repartio da SAU revela que o Alentejo se destaca
no contexto nacional, pois detm 49% da superfcie
agrcola utilizada. Contrariamente, a regio agrria da
Madeira tem o menor peso na SAU nacional, < 1%
(fig. 2).
Em termos da composio regional da SAU, as
diferentes realidades agrcolas nacionais,
condicionadas pela diferente natureza e qualidade dos
solos, pelas diferenas climticas e por factores de
ordem econmica e social, traduzem-se numa
distribuio varivel.
Assim:
- as culturas temporrias tm o seu predomnio nas
regies agrrias de Entre Douro e Minho, Beira
Litoral, Ribatejo e Oeste e Madeira;
- as culturas permanentes predominam em
Trs-os-Montes e Algarve;
- os prados e as pastagens permanentes tm um maior
peso no Alentejo e nos Aores.
Fig. 2 Distribuio da SAU em Portugal
Em termos regionais, a composio da SAU apresentou uma repartio varivel, devido s diferentes
realidades agrcolas nacionais condicionadas:
pela diferente natureza e qualidade dos solos;
pelas diferenas climticas;
por factores de ordem econmica e social.
Culturas temporrias so aquelas em que o ciclo vegetativo no ultrapassa um ano (anuais) e tambm as que
so (re)semeadas com intervalos que no excedem os 5 anos.
As principais produes
Trigo
Ocupa a maior extenso das culturas cerealferas; apresenta uma produo muito irregular.
O clima quente e seco, as plancies e a natureza do solo, da regio alentejana propcia ao cultivo deste cereal. A
produo total insuficiente, o que obriga importao de grandes quantidades deste cereal.
Milho
Esta cultura predomina nas regies de Entre Douro e Minho, Beira Litoral e Ribatejo e Oeste. o cereal com
maior valor e volume de produo.
Arroz
Exige solos alargados e temperaturas elevadas. As reas de produo localizam-se nas plancies aluviais dos rios
portugueses: Mondego, Tejo, Sado e Sorraia. O rendimento agrcola deste cereal tem vindo a aumentar mas a
produo total obtida deficitria.
Culturas hortcolas estas culturas tem aumentado a sua produo, uma vez que tm beneficiado da utilizao
de estufas, estando por isso protegidas das condies meteorolgicas adversas (alface, brcolos). Destaca-se,
em termos de produo, as regies do Ribatejo e Oeste e o Algarve.
Batata
Produto alimentar de grande importncia na dieta alimentar, est disseminada por todo o territrio nacional,
registando-se maiores valores de produo nas regies agrrias Beira Litoral, Entre Douro e Minho,
Trs-os-Montes e Ribatejo e Oeste.
A produo anual apresenta grandes irregularidades dado que muito sensvel s pragas e s condies
meteorolgicas. As reas de cultivo tm sofrido uma diminuio provocada pelas alteraes dos hbitos de
consumo e a deficiente e pouco organizada estrutura de comercializao.
Floricultura
Produo de alto rendimento econmico e que se encontra em fase de expanso, realizada em estufas. O litoral
constituiu a rea com melhores condies para o seu desenvolvimento com o destaque para o Ribatejo e Oeste e
para a ilha da Madeira.
* Os factores responsveis pela diminuio das leguminosas secas e da batata foram:
o desaparecimento de exploraes de pequena dimenso, onde eram cultivadas;
a estabilizao da produtividade por hectares;
a modificao dos hbitos de consumo da populao, associada a uma melhoria do seu nvel de vida;
o aumento e a diversificao da oferta de outros produtos alimentares;
a inexistncia de ajudas comunitrias;
Culturas permanentes plantaes que ocupam as terras por um longo perodo de tempo.
Fruticultura
O clima portugus oferece ptimas condies para a cultura de um variado leque de produtos frutcolas, um
pouco por todo o pas, apresentando-se como um dos sectores da nossa agricultura com maiores potencialidades.
Destacam-se as produes de citrinos, especialmente no sul do pas, de pra roxa, de maas e de frutos
subtropicais como a banana, o anans e o kiwi.
Olival
Mediterrnico por excelncia, um dos produtos mais importantes da nossa agricultura, encontrando-se em todo
o territrio continental.
A produo apresenta grandes variaes de colheita para colheita dado que condicionada pelas condies
meteorolgicas exigindo Veres longos, quentes e secos. Os maiores valores de produo registam-se no
Alentejo, Trs-os-Montes e Beira Interior.
Nos ltimos anos tem havido uma nova dinmica em resultado das novas reas de olival e pelo facto de se tratar
de um sector estratgico no programa de desenvolvimento rural.
Vinha
As culturas industriais
Este facto uma consequncia do estado de tempo ocorrido no final do ciclo vegetativo das culturas, que, por um
lado, dificultou a colheita de algumas plantaes de tomate, e, por outro, levou ao abandono de alguns campos de
girassol.
A beterraba
A cultura da beterraba aucareira pratica-se nas regies com veres hmidos e onde os solos so mveis.
Os agricultores controlam a aplicao de adubos e acompanham de perto os inimigos da beterraba, para que esta
mantenha uma boa quantidade de acar. Com as variedades actuais, os rendimentos atingem facilmente 60
toneladas de beterrabas por hectare. As refinarias foram instaladas nas regies de produo: estas fbricas
extraem o acar das beterrabas. Existe um contrato entre cada produtor de beterraba e a refinaria para que as
quantidades produzidas pelos agricultores correspondam capacidade da refinaria.
A beterraba aucareira uma planta bianual: precisa de dois anos para florir. O agricultor faz a sua colheita ao
fim do primeiro ano, depois da planta acumular reservas de acar na sua raiz.
uma cultura relativamente popular recente escala industrial. As reas mais importantes para esta cultura so:
o Ribatejo, o Alentejo, a plancie do baixo Mondego e ilha de So Miguel.
O girassol
uma cultura oleaginosa e, portanto, destinada produo de leos alimentares e industriais. Adapta-se
perfeitamente ao clima quente e seco, pelo que a sua rea de eleio o Alentejo.
A quase totalidade produzida no Alentejo e no Ribatejo (distrito de Santarm). Sendo tambm utilizado em
biocombustveis.
Tomate
O tomate para a indstria orientado em cerca de 90%, para a exportao sob a forma de concentrado de tomate,
um sector com relevncia na Economia nacional e regional. Em Portugal, as reas de maior produo so as
regies agrrias do Ribatejo e Oeste (77,8% da produo nacional), com destaque para o distrito de Santarm, e o
Alentejo.
Este sector alcanou um xito extraordinrio nos anos 60, altura em que a mo-de-obra era barata e a
concorrncia no mercado europeu era reduzida.
A partir de 1978, no mbito da PAC, foram criadas ajudas comunitrias destinadas produo de tomate e
instalao de novas unidades fabris deste produto, nas regies da comunidade mais desfavorecidas (sul da Itlia e
Grcia), passou a assistir-se a um aumento significativo da oferta de produo, com a consequente formao de
excedentes.
Por isso, e tambm pela introduo, em 1984, do regime de Quotas (quantidade mxima que cada Estado pode
produzir), este nosso sector da economia agrcola passou a conhecer uma crise profunda.
A Produo Pecuria
Inserida no sector primrio, a pecuria est intimamente ligada agricultura, na medida em que muitas terras
agrcolas so ocupadas, permanentemente, por pastagens.
As parcelas de terra destinadas ao pousio e os incultos so tambm utilizados para pastagens.
Os prados e pastagens permanentes tm bastante importncia na composio da SAU em todas as regies
agrrias, apesar de registarem maior expresso no Alentejo e Aores.
A pecuria pode ser subdividida em: Intensiva, quando os animais esto em estbulo e so alimentados por
raes; ou Extensiva, quando os animais esto, pelo menos uma parte do ano, nas pastagens, em regime
pastoreio.
As vrias espcies de animais so subdivididas em bovinos, sunos, ovinos e caprinos e animais e capoeira. Os
bovinos predominam a Noroeste, Alentejo e Aores; os sunos em Ribatejo e Oeste, seguido de Beira Litoral e
Alentejo, os ovinos no Alentejo e os caprinos na Beira interior.
A superfcie florestal
A floresta fundamental do ponto de vista ambiental, econmico, social e cultural, na medida em que permite,
por exemplo:
a manuteno da biodiversidade da fauna, da flora e dos habitats;
a qualidade e a quantidade da gua;
o combate eroso dos solos;
o combate desertificao;
a capacidade de reteno de CO2;
o fornecimento de fontes de energia (biomassa) alternativas aos combustveis fsseis;
a criao de emprego;
o desenvolvimento rural.
O sector florestal tem contribudo para o pas ao nvel do comrcio externo dos produtos florestais, uma vez que
exportador, contribuindo para uma balana comercial positivo.
Tem havido tambm uma evoluo positiva no ltimo sculo, salientando-se o aumento significativo que sofreu
at meados da dcada de 70 do sc. XX associado ao aparecimento da indstria de pasta de papel e reduo da
rea de Pinheiro Bravo, em parte devido ao aumento dos incndios.
O espao florestal tem ento sofrido alteraes estruturais e, desde o final do sc. XX ao incio do sc. XXI,
verificou-se:
a diminuio das reas de Pinheiro Bravo, de Eucalipto, de Azinheira, de Carvalho e de Castanheiros;
aumento das reas de sobreiro e de pinheiro manso.
No entanto, o eucalipto continua a ser bastante procurado devido ao facto de ser uma espcie de crescimento
rpido e, por isso, bastante utilizado para a indstria de pasta e papel.
A distribuio das principais espcies florestais pelo territrio nacional permite verificar que:
o pinheiro bravo tem a sua maior mancha no Centro, seguido do Norte. Enquanto o pinheiro manso, tem
uma maior expresso no Alentejo e em Lisboa.
o sobreiro e a azinheira, espcies tipicamente mediterrneas, concentram-se no Sul, nomeadamente no
Alentejo;
o castanheiro uma espcie com pouca expressividade a nvel nacional, tem o seu domnio no Norte,
sobretudo interior;
o carvalho predomina no Norte e tambm no Centro, sobretudo interior;
o Eucalipto dispersa-se por todo o territrio continental, apesar de ser no Centro que predomina.
Finalidades: superar o excessivo emparcelamento fundirio; contribuir para a prtica de uma gesto florestal
efectiva e permanente; ordenamento do territrio
As deficincias estruturais que caracterizam a agricultura nacional podem ser de ordem:
- natural, os condicionalismos naturais;
- estrutural, os condicionalismos estruturais.
As desigualdades regionais evidenciadas pela dimenso e estrutura das exploraes agrcolas esto relacionadas
com factores fsicos - clima, relevo, solo, recursos hdricos disponveis e factores humanos caractersticas da
populao, sobretudo de ordem histrica, e principais objectivos da produo.
No nosso Pas, o clima dos factores que mais condiciona a produo agrcola, tanto pela temperatura como pela
precipitao.
Precipitao - A distribuio irregular da precipitao ao longo do ano um dos problemas para o
desenvolvimento das espcies vegetais. A precipitao concentra-se no Outono e no Inverno dando por vezes,
origem a cheias, enquanto que, na Primavera e no Vero se registam baixos valores de precipitao e um elevado
nmero de meses secos.
As espcies vegetais necessitam, ao longo do seu crescimento, valores diferentes de gua no solo, sendo umas
mais exigentes do que outras. No entanto, o solo deve possuir quantidades mnimas de gua, sem as quais seriam
impossvel o desenvolvimento das culturas.
Temperatura - No Vero registam-se valores elevados de temperatura, valores reduzidos de precipitao e uma
maior evapotranspirao, fazendo com que algumas regies do pas, especialmente no sul, apresentem valores
reduzidos de gua no solo. Nestas condies apenas algumas espcies de rvores e plantas com razes profundas
sobrevivem j que captam gua nas toalhas freticas.
O recurso rega apresenta-se como uma soluo, embora nem sempre existam recursos hdricos que permitem
utilizar este recurso.
Nota: Nas regies do pas, como Trs-os-Montes e Beira Interior, a ocorrncia de precipitao em forma de neve
e a formao de geadas destroem as culturas, acarretando grandes prejuzos para os agricultores. A construo de
estufas uma das formas de proteger as culturas, minimizando os factores climticos.
Relevo - O relevo outro dos factores que influencia a produo e a ocupao agrcola. O relevo acidentado,
devido ao acentuado declive das vertentes, inviabiliza, muitas vezes, a prtica da agricultura, pois favorece a
eroso, que torna os solos cada vez mais pobres. Alm disso, o aumento da altitude provoca a diminuio da
temperatura, condicionando o desenvolvimento das plantas.
O relevo acidentado dificulta tambm a modernizao das exploraes. Em muitas reas rurais do nosso Pas, a
construo de socalcos patamares mais ou menos horizontais foi uma soluo encontrada para ultrapassar este
condicionalismo.
A fertilidade do solo (natural e criada pelo Homem) influencia directamente a produo agrcola. Em Portugal,
predominam os solos de fertilidade natural mdia ou baixa, o que condiciona bastante a agricultura portuguesa.
Natureza do solo arvel - O solo um complexo mineral e orgnico resultante da desagregao mecnica e das
alteraes qumicas e biolgicas das rochas, constituindo um meio natural para o desenvolvimento das plantas.
Os solos de origem vulcnica e de aluvies (plancies aluviais) so os mais frteis, mas estes so pouco
frequentes no espao agrrio portugus, os solos vulcnicos existem nos arquiplagos e os de aluvies so
abundantes nas bacias do rio Tejo e Sado. Os solos xistosos so frequentes mas consideravelmente mais pobres.
Os solos granticos so bastante frteis, embora em Portugal predominem em regies de altitude elevada, pouco
propcias prtica da agricultura. Deste modo, Portugal tem um territrio com solos pouco frteis (pobres e
pouco profundos) o que condiciona o rendimento agrcola.
Recursos hdricos Por ltimo, a existncia de recursos hdricos fundamental pelo que, em reas onde as
chuvas so escassas, a rega torna-se indispensvel.
2. Factores humanos
O passado histrico um dos factores que permite compreender a actual ocupao do solo. Por exemplo, a
fragmentao acentuada da propriedade est, muitas vezes, relacionada com elevadas densidades populacionais e
com o sistema de heranas de pais para filhos com partilhas iguais, resultado das leis liberais do sculo XIX.
Estes aspectos reflectem-se nas estruturas fundirias - dimenso e forma das propriedades rurais.
No Norte, a fragmentao da propriedade foi favorecida por diversos factores como:
- o relevo acidentado, a abundncia de precipitao e a fertilidade natural do solo;
- o carcter anrquico do processo da Reconquista e o parcelamento de terras pelo clero e pela nobreza;
- a elevada densidade populacional;
- a partilha de heranas beneficiando igualmente todos os filhos.
A populao activa ocupada na agricultura portuguesa no tem parado de diminuir. O desaparecimento de muitas
exploraes, as fracas perspectivas da agricultura portuguesa e os baixos salrios praticados explicam que os
jovens tenham, progressivamente, abandonado este sector e que a populao agrcola tenha envelhecido. A
procura de melhores condies de vida esteve na origem, a partir da segunda metade do sculo XX, de amplos e
intensos movimentos da populao das reas rurais para as reas urbano-industriais (xodo rural). Assiste-se a
uma transferncia de populao activa para os sectores secundrio e tercirio.
Outro dos factores que constitui um obstculo ao desenvolvimento da agricultura portuguesa o baixo nvel de
instruo da populao agrcola e a sua fraca formao profissional.
De facto, 37% dos agricultores pertencem a uma faixa etria demasiado elevada, so frequentemente analfabetos
e no dispem de qualquer espcie de formao tcnica de base.
Assim, compreende-se que a potenciao dos recursos agrcolas no seja possvel, face ao profundo
desconhecimento que a maioria dos agricultores nacionais tem das modernas tcnicas de explorao agrcola, que
permitem uma melhor rentabilizao dos terrenos.
d) Pluriactividade
A maior parte dos produtores agrcolas nacionais no se dedica exclusivamente agricultura. De facto, s 8% das
famlias agrcolas se dedica a tempo completo agricultura, obtendo o seu rendimento da explorao. Isto
significa que para a maioria dos produtores apenas uma parte do seu tempo dedicado explorao agrcola,
conciliando esta actividade com outras, nos sectores secundrio ou tercirio. A agricultura praticada a tempo
parcial.
A pluriactividade agrcola implica que a explorao da terra seja feita a tempo parcial (tempos livres,
fins-de-semana, etc.), contrastando com a explorao integral, em que o produtor se dedica em exclusivo
agricultura. nas regies do Algarve, Madeira, Alentejo, Trs-os-Montes e Beira Interior que se registam as
maiores percentagens de trabalhadores que se dedicam actividade agrcola a tempo parcial. Este facto est
relacionado com os fracos rendimentos auferidos e com o maior envelhecimento da populao que se regista
nestas regies.
A pluriactividade no um fenmeno recente, nem no nosso pas, nem nos restantes pases industrializados, mas
a tendncia existente para compartilhar a explorao da terra com outras actividades tem vindo a aumentar.
A diminuta dimenso das propriedades e os fracos rendimentos auferidos na agricultura fazem com que, em
muitos casos, os agricultores tenham de procurar um complemento salarial que lhes assegure a subsistncia,
vivendo frequentemente de segundos empregos, actividades exercidas a ttulo espordico ou de
penses/reformas.
e) O sector agro-industrial
Em Portugal, as profundas deficincias que existem ao nvel da comercializao e da distribuio fazem com que
o sector agro-industrial no apresente o progresso que tem noutros pases da UE.
, ainda, muito insuficiente o aproveitamento que se faz de um sector com inmeras potencialidades, excepo
feita para as indstrias de concentrado de tomate e, mais recentemente, dos lacticnios. Assim, ao contrrio de
outros pases mais avanados, em que as exigncias de transformao, comercializao e distribuio levaram a
uma profunda e positiva reforma do sector primrio, Portugal apresenta ainda profundos atrasos neste domnio,
resumindo-se, muitas vezes, o sector agro-industrial transformao ou conservao dos produtos agrcolas
excedentrios do consumo em fresco.
Em Portugal, onde se verifica um predomnio das pequenas exploraes, muitas das quais sem viabilidade
econmica ao nvel da produo para o mercado, seria fundamental existirem cooperativas fortes e bem
organizadas.
O associativismo permitiria uma melhor resposta face concorrncia, um acesso mais fcil ao crdito, o uso de
tecnologias mais avanadas, a criao de uma melhor rede de distribuio e uma modernizao das exploraes
agrcolas, contribuindo, desta forma, para uma melhoria da produtividade agrcola e para um aumento do nvel de
vida dos agricultores.
Agricultura tradicional - uma agricultura de subsistncia de gesto familiar, praticada pelo proprietrio e pelo
respectivo agregado familiar, os quais tm baixa instruo e formao profissional; as tcnicas so muito rudimentares,
transmitidas de gerao em gerao; o trabalho essencialmente manual, o que exige muita mo-de-obra; est muito
dependente dos factores naturais e demogrficos; a produtividade e o rendimento so baixos.
Agricultura moderna - uma agricultura de mercado e especulativa, isto , visa a produo para escoar em mercados
nacionais e/ou internacionais, tendo em vista a maximizao dos lucros e a minimizao dos custos; especializada;
explorada por conta prpria, mas com um cariz e gesto empresarial e com recurso a mo-de-obra assalariada; recorre a
tcnicas muito avanadas e tem um carcter cientfico; utiliza pouca mo-de-obra devido elevada mecanizao dos
campos; os agricultores tm um elevado nvel de instruo e formao profissional; as propriedades so de mdia a
grande dimenso; depende sobretudo de factores econmicos e fortemente influenciada pelo mercado; os custos de
produo so de natureza tecnolgica, salarial e comercial; a produtividade e o rendimento so elevados.
Paisagem agrria - aspecto do espao ocupado pela actividade agrcola. Engloba a morfologia agrria, as culturas e o
povoamento rural.
Morfologia agrria - relaciona-se com o aspecto dos campos - a dimenso e forma das exploraes agrcolas, a
fragmentao da propriedade, a rede de caminhos e a disposio das terras de cultura, as florestas e as pastagens.
Sistema de cultura - a forma como se associam as plantas e as tcnicas de produo. Por exemplo, a policultura, a
monocultura, o afolhamento (bienal ou trienal) e as estufas.
Povoamento rural ou habitat - a forma como as casas se distribuem no espao rural. O povoamento rural pode ser
disperso, concentrado e misto.
Latifndio - uma propriedade de grandes dimenses, explorada, normalmente, em regime extensivo e com culturas
de sequeiro. o tipo de propriedade caracterstico do Alentejo.
Minifndio - uma propriedade de pequena dimenso em que se pratica uma agricultura em regime intensivo com
culturas irrigadas.
Bloco agrcola - parte das terras da explorao agrcola inteiramente rodeada de terras, guas, etc., no pertencentes
explorao.
Pluriactividade - a situao em que o produtor agrcola exerce vrias actividades remuneradas.
Plurirendimento - significa a obteno de rendimentos de mais de uma actividade.
As terras arveis ocupam mais de metade da SAU nas regies de Entre-Douro e Minho, Beira Litoral e Alentejo.
As culturas permanentes predominam no Algarve e na Madeira, onde a produo de frutas e vinho importante.
As pastagens permanentes ocupam a quase totalidade da SAU dos Aores, onde as condies climticas so
favorveis formao de prados naturais e a criao de gado bovino uma actividade econmica de grande
relevo.
O agricultor nem sempre proprietrio das terras que explora, pelo que podem considerar-se duas principais
formas de explorao da SAU:
Conta prpria o produtor o proprietrio - o agricultor maioritariamente autnomo, isto , sobre ele que
recai a responsabilidade na tomada de deciso e na obteno das perdas e lucros, podendo, no entanto, utilizar
mo-de-obra familiar.
A explorao por conta prpria predomina por todo o pas destacando-se em Trs-os-Montes e Madeira.
No Alentejo a percentagem mais reduzida (no entanto predominam exploraes por conta prpria) dado que a
posse de terra pertence a uma minoria que muitas vezes no vivem na regio.
Nos Aores o arrendamento mais comum devido emigrao a terra foi entregue a terceiros.
A explorao por conta prpria (frequente em propriedades de pequenas dimenses) tem como principal
desvantagem a falta de meios tcnicos e financeiros e ainda, a forma irregular e a pequena dimenso das terras
que dificultam o procedimento modernizao das exploraes agrcolas.
Mas poder ser considerado mais vantajoso, o proprietrio procurar obter o melhor resultado do solo,
preocupando-se com a preservao dos mesmos e investe em melhoramentos fundirios, como a construo de
redes de drenagem e a colocao de instalaes de regas permanentes.
Os proprietrios podem participar na preservao das paisagens e na preveno dos incndios.
Arrendamento o produtor paga uma renda anual fixa ao proprietrio e pode usufruir da totalidade dos
resultados alcanados, mas, de acordo com a natureza do contrato, as perdas e ganhos podem ser repartidos entre
este e o proprietrio.
De um modo geral, a explorao por conta prpria predomina em todo o Pas, com especial destaque para
Trs-os-Montes. Os Aores so a regio onde o arrendamento mais comum, correspondendo a cerca de metade
das exploraes.
As paisagens agrrias
Portugal apresenta uma grande diversidade de paisagens
agrrias que reflectem as condies naturais e a ocupao
humana, ao longo dos sculos, e esto na base da
delimitao de nove regies agrrias sete no Continente e
as duas Regies Autnomas da Madeira e dos Aores (fig.
4).
No meio rural importante destacar o espao agrrio rea
ocupada com a produo agrcola (vegetal e animal),
pastagens e florestas, habitaes dos agricultores e, ainda,
infra-estruturas e equipamentos que se relacionam com a
actividade agrcola (caminhos, canais de rega, estbulos,
etc.).
As paisagens agrrias caracterizam-se pelas culturas, forma
e arranjo dos campos, malha dos caminhos e tipo de
povoamento.
Os sistemas de cultura dominantes conjunto de plantas
cultivadas, forma como estas se associam e tcnicas
utilizadas no seu cultivo apresentam grandes contrastes
entre o Norte e o Sul do Pas, que resultam da influncia de
factores fsicos e humanos. Habitualmente, opem-se dois
sistemas de cultivo intensivos e extensivos.
Nos sistemas intensivos, o solo total e continuamente
ocupado. Nos tradicionais, comum a policultura mistura
de culturas e colheitas que se sucedem umas s outras. So
sistemas que ocorrem em solos relativamente frteis e
abundantes em gua, mesmo no Vero, e em regies onde a
mo-de-obra agrcola numerosa.
Nos sistemas extensivos, no h uma ocupao permanente
e contnua do solo. Pratica-se, habitualmente, a rotao de
culturas a superfcie agrcola dividida em folhas que,
rotativamente, so, em cada ano, ocupadas com culturas
diferentes, alternando os cultivos principais com espcies
que permitem melhorar a qualidade do solo ou com pousios
uma folha permanece em descanso, sem qualquer cultivo.
Este sistema tradicional praticado em reas de solos mais
pobres e secos no Vero, associando-se monocultura
cultivo de um s produto, frequentemente destinado ao
mercado. Actualmente, generalizou-se a mecanizao dos
trabalhos agrcolas.
Fig. 4 Repartio dos sistemas de cultura em Portugal
Nas paisagens agrrias destaca-se a morfologia aspecto dos campos no que respeita forma e dimenso das
parcelas e rede de caminhos.
No Minho, no Litoral Centro e no Algarve predominam as exploraes familiares de pequena dimenso
constitudas por vrias parcelas de forma irregular, encontrando-se quase sempre vedadas campos fechados
com muros ou renques de rvores e arbustos, que delimitam a propriedade e protegem as culturas da invaso do
gado e at do vento.
No Alentejo, predominam as exploraes de mdia e grande dimenso e parcelas vastas de forma regular que,
embora actualmente se encontrem vedadas por sebes metlicas, na sua maioria eram, tradicionalmente, campos
abertos sem qualquer vedao.
Assim, o emparcelamento, ou seja, o redimensionamento das exploraes poder traduzir-se numa mais-valia
para o sector, pois, por exemplo, levar:
Tipos de emparcelamento:
- Emparcelamento simples consiste na associao de pequenas exploraes (por venda ou troca), de forma a se
obter parcelas de maior dimenso, que possibilitem a utilizao rentvel das modernas tecnologias agrcolas;
- Emparcelamento integrado, para alm da fuso das parcelas ou pequenas exploraes, engloba a reconverso
das culturas, a melhoria do acesso s exploraes (atravs da destruio, melhoramento dos caminhos ou
construo de outros), a construo ou melhoramento dos sistemas de rega, a criao de reas de lazer, obras para
melhorar as povoaes rurais, etc. Normalmente realizado numa rea de grande potencial agrcola;
- Emparcelamento de explorao consiste na concentrao das parcelas dispersas de uma mesma empresa
agrcola, pertencentes a proprietrios diferentes.
Contudo, algumas dificuldades tm surgido no redimensionamento das terras, sobretudo devido resistncia
oferecida pelos pequenos agricultores, normalmente de idade avanada, que, em nome da chamada tradio
familiar, no querem ficar sem as suas terras, pois desejam transmiti-las para os seus descendentes, tal como
havia acontecido com os seus progenitores
() A evoluo da agricultura europeia, o papel do sector na construo da Unio Europeia (UE), os processos
de globalizao da economia e a persistente contestao dos estados-membros e da maioria dos agricultores, tm
justificado a necessidade de reformas da Poltica Agrcola Comum (PAC), em alguns casos antes da aplicao
integral das anteriores (). O desajustamento da PAC face aos mercados e aos seus custos de funcionamento
levaram a sucessivas alteraes na poltica agrcola, tendo sido tomadas algumas medidas de controlo da oferta.
Assim, em 1984, foi institudo o sistema de quotas, excepcionalmente aplicado ao sector do leite, que estabelece
um limite de produo (...).
Objectivos da PAC
A Poltica Agrcola Comum tem como objectivos:
a) incrementar a produtividade da agricultura, fomentando o progresso tcnico, assegurando o desenvolvimento
racional da produo agrcola e a utilizao ptima dos factores de produo, nomeadamente da mo-de-obra;
b) assegurar, deste modo, um nvel de vida equitativo populao agrcola, designadamente pelo aumento do
rendimento individual dos que trabalham na agricultura;
c) estabilizar os mercados;
d) garantir a segurana dos abastecimentos;
e) assegurar preos razoveis nos fornecimentos aos consumidores.
Princpios da PAC
Os princpios que levaram concretizao destes objectivos constituem os chamados pilares da PAC:
1 - a unicidade de mercado - significa a criao de uma organizao comum de mercado - OCM - para cada um
os produtos, conseguida atravs da definio de preos institucionais e de regras de concorrncia;
Progressos...
A agricultura europeia teve um grande desenvolvimento nos primeiros anos de implementao da PAC:
- a produo agrcola triplicou;
- reduziram-se a superfcie e a mo-de-obra utilizadas;
- aumentaram a produtividade e o rendimento dos agricultores.
O desenvolvimento da agricultura europeia ficou a dever-se, em boa medida, ao estmulo que constituram os
apoios provenientes do FEOGA. Este ascendeu a bem mais de metade do oramento da Comunidade.
...problemas
Estes progressos tiveram, porm, algumas consequncias negativas.
Estes progressos incontestveis no deixaram de colocar novos problemas. Em primeiro lugar, h que considerar
os excedentes crnicos, cujo custo suscitou crticas crescentes. Em seguida, uma inadequao cada vez mais
ntida entre a natureza e a qualidade da produo e as preferncias do consumidor. O aumento contnuo da oferta,
a limitao ou o recuo da procura, levaram ao desenvolvimento das exportaes excedentrias e subsidiadas, o
que originou uma guerra comercial: preos artificialmente mais baixos, mercados mundiais cada vez mais
especulativos e uma tenso constante entre os principais exportadores mundiais. Por ltimo, a intensificao
crescente dos sistemas de produo duplicou os problemas ambientais.
...e reformas
O desajustamento da PAC face aos mercados e aos seus custos de funcionamento levaram a sucessivas alteraes
na poltica agrcola, tendo sido tomadas algumas medidas de controlo da oferta. Assim, em 1984, foi institudo o
sistema de quotas, excepcionalmente aplicado ao sector do leite, que estabelece um limite de produo.
Em 1988, foram alargados a um maior nmero de sectores os estabilizadores agro-oramentais - fixao de
Quantidades Mximas Garantidas (QMG) e de condies de descida automtica dos preos na proporo da
quantidade excedida.
sistema de retirada de terras arveis, o set-aside - retirada de terras da rea da produo de cereais, em
exploraes que ultrapassavam as 92 toneladas por ano;
regime de incentivos cessao da actividade agrcola ou reforma antecipada;
reconverso dos sistemas de cultivo dos produtos excedentrios, baseada na concesso de prmios aos
produtores que reduzissem a produo.
Estas medidas revelaram-se insuficientes, pelo que, em 1992, foi levada a cabo a mais
significativa reforma da PAC, tendo como principais objectivos o reequilbrio entre a
oferta e a procura e a promoo de um maior respeito pelo ambiente
Para atingir o primeiro objectivo, procedeu-se diminuio dos preos agrcolas garantidos e criao de ajudas
directas aos produtores sem ligao com as quantidades produzidas.
Em 1999, na perspectiva do alargamento e no mbito da Agenda 2000 - documento que apresenta o conjunto
de questes que se colocam UE, relacionadas com o alargamento e com a reviso das polticas comuns -,
adoptou-se uma nova reforma que refora as alteraes introduzidas em 1992.
Foi dada prioridade ao desenvolvimento rural, segurana alimentar, ao bem-estar animal, melhoria
do ambiente e promoo de uma agricultura sustentvel.
A poltica agrcola valoriza cada vez mais um modelo em que a agricultura assume quatro funes essenciais:
- a funo econmica, pelo tradicional papel de produo e contribuio para o crescimento econmico;
- a funo de ordenamento do territrio, pois ocupa grande parte do territrio, constituindo a matriz de
enquadramento dos restantes usos do solo;
- a funo social, uma vez que constitui a forma de sobrevivncia de numerosas Comunidades;
- a funo ambiental, pelo seu papel na conservao dos espaos, na proteco da biodiversidade e na
salvaguarda da paisagem.
...e Desafios
As medidas implementadas em 1999 no foram suficientes para resolver problemas como a falta de
competitividade no mercado mundial, a desigualdade na repartio dos apoios entre os produtores e entre regies
e a presso ambiental resultante dos sistemas intensivos.
Em 2003, a PAC foi mais uma vez revista, visando o aprofundamento das metas definidas pela Agenda 2000.
A reforma tomar a agricultura europeia mais competitiva e mais orientada para o mercado, promover uma
simplificao substancial da PAC, facilitar o processo de alargamento e contribuir para a defesa da PAC na
OMC. Os ajustamentos propostos devero permitir a flexibilidade nas decises de produo dos agricultores,
garantindo a estabilidade dos seus rendimentos. Eliminar os incentivos da poltica actual que tm efeitos
nefastos e melhorar e encorajar prticas agrcolas mais sustentveis, ao mesmo tempo que garantir uma
distribuio transparente e mais equitativa dos apoios aos rendimentos.
Com esta ltima reforma, os agricultores so encorajados a respeitar o ambiente e a segurana alimentar. Para tal,
recebem ajudas desligadas da produo, nomeadamente:
- novos incentivos qualidade, incluindo a certificao e promoo dos produtos;
- apoios para o cumprimento das normas em matria de ambiente, sade pblica e bem-estar animal;
- cobertura dos custos no domnio do bem-estar animal.
As reformas da PAC
() A evoluo da agricultura europeia, o papel do sector na construo da Unio Europeia (UE), os processos
de globalizao da economia e a persistente contestao dos estados-membros e da maioria dos agricultores, tm
justificado a necessidade de reformas da Poltica Agrcola Comum (PAC), em alguns casos antes da aplicao
integral das anteriores ().
Desde que foi instituda, a poltica agrcola comum demonstrou capacidade para se adaptar e responder a novos
desafios. Nos primeiros anos, o principal objectivo, enunciado no artigo 39 do Tratado de Roma, consistia em
incrementar a produtividade da agricultura o mais depressa possvel. Este objectivo no tardou a ser atingido e,
de tal forma, que em poucos anos a PAC foi obrigada a gerir excedentes de produo em determinados sectores.
O primeiro passo no sentido de reduzir a oferta foi a imposio de restries quantitativas. Mais recentemente, a
PAC adoptou uma nova estratgia, baseada em dois elementos: a reduo dos preos institucionais dos principais
produtos e a compensao do impacto desta descida nos rendimentos dos produtores atravs de pagamentos
directos. Esta estratgia esteve na base da reforma de 1992, globalmente bem sucedida, tanto em termos de
equilbrio de mercado com em termos de estabilizao dos rendimentos dos agricultores.
Em Julho de 1997, para preparar o prximo milnio, a Comisso apresentou um documento sobre a poltica
futura da Unio Europeia Agenda 2000 - , que continha propostas de reforma da poltica agrcola comum. As
propostas tinham por base os bons resultados da reforma de 1992, mas tinham igualmente em conta os novos
desafios e oportunidades que se apresentam agricultura da Unio Europeia e s economias rurais da
Comunidade no dealbar do novo milnio.
A iniciativa da Comisso de proceder a uma reforma radical da poltica agrcola tem em conta tanto a situao
interna como externa. Entre os principais factores externos, contam-se a crescente procura mundial de gneros
alimentcios, a tendncia para uma maior liberalizao do comrcio e o desafio que representa o alargamento da
Unio Europeia a leste. Internamente, foram tidos em conta quatro factores principais: em primeiro lugar, o risco
real de novos desequilbrios do mercado em determinados sectores; em segundo lugar, o Tratado de Amesterdo,
que entrou em vigor em 1 de Maio de 1999, incumbe os legisladores comunitrios de integrarem as questes
ambientais em toda a legislao; o terceiro prende-se com a necessidade de a PAC vencer o desafio que constitui
o interesse acrescido dos consumidores pela qualidade e segurana dos alimentos, e pelo bem-estar dos animais,
o ltimo consiste na necessidade de a PAC se adaptar e funcionar de forma mais descentralizada, com maior
transparncia e regras mais simples.
Na formulao das suas propostas polticas, a Comisso identificou vrias prioridades:
- assegurar a competitividade da agricultura da Unio Europeia, tanto no mercado comunitrio como nos cada
vez mais vastos mercados de exportao;
- promover uma agricultura que contribua para a manuteno e a preservao do meio rural e da paisagem
natural;
- contribuir para a manuteno do nvel de vida dos agricultores, promovendo, simultaneamente, o
desenvolvimento da economia rural.
A reforma proposta pela Comisso consistia num conjunto de propostas tendentes a preparar uma agricultura
europeia mais moderna e sustentvel. O seu objectivo o de garantir a manuteno, a longo prazo, da agricultura
como elemento central de um mundo rural vivo, o que significa que no se destina apenas aos agricultores, mas
tambm populao rural em sentido mais lato, aos consumidores e sociedade em geral.
Em suma, a nova poltica pretende apoiar a manuteno do modelo especfico de agricultura que constitui uma
parte fundamental do patrimnio europeu, reconhecendo o carcter multifuncional da agricultura europeia e a
vasta gama de benefcios que dela decorrem.
Sero aplicadas redues dos preos institucionais que oscilam entre os 15% para os cereais e 20% para a carne
de bovino. A partir de 2005/2006 os preos do sector leiteiro sero igualmente reduzidos de 15%. As redues
sero introduzidas gradualmente, a fim de aproximar os preos europeus dos do mercado mundial, tornando os
produtos agrcolas mais competitivos nos mercados interno e mundial, com o correspondente impacto positivo
tanto na procura interna como nas exportaes. No menos importante o facto de as redues contriburem para
a progressiva integrao dos novos Estados-membros da Europa Central e Oriental.
A reduo dos preos institucionais ser parcialmente compensada pelo aumento das ajudas directas, que
contribuiro para garantir aos agricultores um nvel de vida equitativo. O reforo das ajudas directas aos
rendimentos dos agricultores em detrimento do apoio aos preos dos produtos significa que se pretende acabar
com a relao directa entre a produo e o nvel das ajudas.
Uma maior orientao para o mercado ajudar a preparar a integrao dos novos Estados-membros e a reforar a
posio da Unio Europeia na prxima ronda de negociaes no mbito da OMC, como referido nas concluses
do Conselho Europeu de Berlim sobre a Agenda 2000: "as decises adoptadas em matria de reforma da PAC no
quadro da Agenda 2000 constituiro elementos essenciais para a definio do mandato de negociao da
Comisso nas futuras negociaes comerciais multilaterais no mbito da OMC".
- Valorizao da qualidade.
A reforma tem em conta o crescente interesse dos consumidores pela qualidade e segurana dos alimentos, pela
proteco do ambiente e pelo bem-estar dos animais nas exploraes. Tanto para o apoio ao mercado como na
nova poltica de desenvolvimento rural exigida a observncia de um mnimo de normas ambientais, de higiene
e de bem-estar dos animais.
Os Estados-membros devem tomar as medidas ambientais que considerarem pertinentes. Para cumprir esta
obrigao, os Estados-membros dispem de trs possibilidades: em alguns casos, poder ser suficiente a
aplicao de medidas agro-ambientais no mbito de programas de desenvolvimento rural; outra possibilidade
procederem, no mbito das organizaes de mercado, a pagamentos directos subordinados observncia de
exigncias ambientais de carcter geral; por ltimo, podero subordinar esses pagamentos observncia de
condies ambientais especficas. Nos dois ltimos casos, em caso de incumprimento os pagamento podero ser
proporcionalmente reduzidos ou mesmo cancelados.
A nova poltica de desenvolvimento rural pretende estabelecer um enquadramento coerente e sustentvel para o
desenvolvimento das zonas rurais da Europa, complementar s reformas introduzidas nos sectores de mercado,
que promova um sector agrcola competitivo e multifuncional, no contexto de uma estratgia global e integrada
de desenvolvimento rural.
Os princpios que regem a nova poltica so a descentralizao das responsabilidades reforo da
subsidiariedade e da parceria e a flexibilidade da programao, baseada numa srie de aces que podem ser
adaptadas e aplicadas de acordo com as necessidades especficas dos Estados-membros.
Em suma, a nova reforma vai contribuir para o desenvolvimento de uma agricultura genuinamente
multifuncional, sustentvel e competitiva, o que, por seu turno, contribuir para garantir o futuro das regies
rurais mais frgeis. A nova PAC reconhece o papel fundamental desempenhado pela agricultura na preservao
da paisagem e dos espaos naturais, e na vitalidade da vida rural. Alm disso, procura responder s inquietaes
dos consumidores em matria de segurana e qualidade dos alimentos, e de bem-estar dos animais. Por ltimo, a
reforma da PAC pretende legar s geraes vindouras um meio rural protegido e melhorado.
Em 22 de Junho de 2003, os Ministros da Agricultura da Unio Europeia adoptaram uma reforma profunda da
poltica agrcola comum (PAC) que alterar completamente a forma como a Unio Europeia apoia o seu sector
agrcola. A nova PAC orientar-se- para os consumidores e os contribuintes e deixar aos agricultores a liberdade
de adaptarem a sua produo s necessidades do mercado. No futuro, a vasta maioria dos subsdios ser paga
independentemente do volume de produo. Para evitar o abandono da produo, os Estados-Membros podem
optar por manter uma ligao reduzida entre os subsdios e a produo, em condies bem definidas e dentro de
limites claros. Esses novos "pagamentos nicos por explorao" estaro sujeitos ao respeito de normas
ambientais, de segurana alimentar e de bem-estar dos animais. A reduo da ligao entre os subsdios e a
produo permitir que os agricultores da Unio Europeia se tornem mais competitivos e se orientem mais para o
mercado, beneficiando ao mesmo tempo da necessria estabilidade de rendimento. Em consequncia da reduo
dos pagamentos directos s maiores exploraes, passaro a estar disponveis mais recursos financeiros para os
agricultores participantes em programas relacionados com o ambiente, a qualidade e o bem-estar dos animais.
Para respeitar os estritos limites oramentais fixados para a UE-25 at 2013, os Ministros acordaram em
introduzir um mecanismo de disciplina financeira. Esta reforma reforar tambm o poder de negociao da
Unio Europeia nas conversaes no mbito da OMC actualmente em curso. Os diversos elementos da reforma
entraro em vigor em 2004 e 2005. O pagamento nico por explorao entrar em vigor em 2005. Se, devido s
suas condies agrcolas especficas, um Estado-Membro necessitar de um perodo de transio, poder
introduzir o pagamento nico por explorao at 2007, o mais tardar.
Em suma:
-Mecanizao;
-Alargamento das produes de regadio;
-Electrificao das exploraes;
-Florestao;
-Modernizao e construo de novos caminhos rurais;
-Promoo do emparcelamento;
-Desenvolvimento da formao profissional dos agricultores e da investigao agrria;
-Encorajamento cessao da actividade;
-Incentivo ao associativismo agrcola.
A agricultura biolgica
Este tipo de agricultura apresenta inmeras vantagens nomeadamente a uma alimentao promotora de sade e
bem-estar, vantagens ecolgicas e ambientais, no utiliza produtos qumicos, uma garantia permanente na
preservao de gua, vantagens agronmicas, conservao e melhoria na condio dos solos.
Contudo, tambm apresenta algumas desvantagens tais como: os produtos biolgicos so mais caros e as pessoas
em Portugal tem baixo poder de compra, existem poucos locais de venda, difcil tambm encontrar um
restaurante s com estes produtos.
Em Portugal comeam a existir cada vez mais produtos biolgicos venda e apesar de serem um pouco mais
caros so uma opo que devemos fazer quer em termos de sade, quer em termos ambientais (fig. 6).
Sabias que?
Portugal dedica 5% no total da rea agrcola nacional Agricultura Biolgica, o pas ocupa o nono lugar
no ranking mundial. Os estudos toxicolgicos revelaram haver relao entre alguns pesticidas e certas
patologias, como cancro, alergias e asma. As agriculturas biolgicas so garantias de sade.
As reas rurais tm recursos valiosos que so, cada vez mais encarados como vectores potenciais de
desenvolvimento, designadamente o patrimnio paisagstico e ambiental e o patrimnio histrico, cultural e
arquitectnico (nvel turstico mais elevado poderia levar ao desenvolvimento das zonas rurais)
O desenvolvimento do espao rural constitui um dos pilares fundamentais da PAC, passando este espao a ser
entendido como:
-Um espao de regulao (preservao de recursos e qualidade ambiental, conservao da natureza);
-Um espao de informao (manuteno da identidade e patrimnio cultural;
-um espao suporte (lazer, turismo, qualidade de vida).
Vantagens:
Aumento da oferta de emprego, que leva fixao das pessoas, evitando xodo rural;
Atrai servios (administrativos, financeiros, telecomunicaes, sade);
Contribui para o aumento e qualidade das infra-estruturas;
Leva ao aumento da qualidade de vida das pessoas;
Contribui para a valorizao dos recursos endgenos;
Possibilita que outras industriais se instalem (j que ficam junto as matrias primas, e os terrenos so mais
baratos);
Aumento do rendimento das famlias com o emprego.
Desvantagens:
Vantagens:
Desvantagens:
O carcter sazonal do turismo, que pode levar existncia de tempos em que no ocupao (tempos
mortospara a mo de obra;
Abandono das actividades agrcolas;
Excessivo aumento de equipamentos e infra-estruturas podem ocupar solos com aptido para a agricultura;
Degradao ambiental.
Solues:
Criou-se fundos estruturais especficos para o desenvolver de vrios aspectos no mundo rural.
Fundo criado com o objectivo de atenuar desequilbrios regionais na UE, atravs de uma participao no
desenvolvimento e ajustamento estrutural das regies menos desenvolvidas, ou seja:
Promover o desenvolvimento econmico e social;
Fomentar a inovao e a sociedade da informao;
Valorizar o potencial endgeno e o desenvolvimento sustentvel das regies;
Contribui para o melhoramento e implantao de infra-estruturas (redes de comunicao, servios).
Fundo destinado ao financiamento da PAC, est vocacionado para a reconverso e adaptao das estruturas
agrcolas e desenvolvimento das reas rurais.
Valoriza as dimenses ambientais e o desenvolvimento rural atravs de:
Programas de racionalizao, modernizao e melhoramentos estruturais na agricultura;
Instalao de jovens agricultores e formao profissional;
Transformao e comercializao de produtos agrcolas;
Desenvolvimento e aproveitamento das florestas;
Desenvolvimento das zonas rurais atravs da prestao de servios s populaes, incremento da economia
local, a promoo do turismo e artesanato.
1. Infra-estruturas Agrcolas;
2. Apoio s exploraes agrcolas;
3. Florestas;
4. Investigao, demonstrao, experimentao., formao, organizao, divulgao e estudos estratgicos;
5. Transformao e comercializao de produtos agrcolas e silvcolas;
6. Formao e educao;
7. Intempries (problemas como inundaes, incndios).
Programa LEADER
Visa incentivar a aplicao de estratgias originais de desenvolvimento sustentvel integradas, cujo objecto seja a
experimentao de novas formas de:
Valorizao do patrimnio natural e cultural
Reforo do ambiente econmico, no sentido de contribuir para a criao de postos de trabalho
Melhoria da capacidade organizacional das respectivas comunidades
Agenda 2000 Documento, apresentado em 1997, onde se estabelecem as grandes questes que a
Unio Europeia deve enfrentar num futuro prximo e que se relacionam com o alargamento a outros
pases e com a necessidade de rever polticas comuns.
Desenvolvimento sustentvel Desenvolvimento desejvel que deve ser concretizado atravs de
medidas que tenham em vista a satisfao das necessidades presentes, atravs da explorao dos
recursos, mas de tal forma que no coloquem em risco a satisfao das necessidades das geraes
vindouras.
Emparcelamento Agrupamento de pequenas parcelas, de forma a constituir conjuntos mais vastos
que viabilizem a introduo de tecnologias modernas, de forma a aumentar a produtividade e o
rendimento agrcola.
Espao rural Espao ocupado preponderantemente por actividades ligadas agricultura, pecuria e
silvicultura.
Estrutura agrria Conjunto de laos durveis e profundos que o ser humano foi estabelecendo com o
meio, condicionado por factores naturais (solo, relevo, clima) e humanos (densidade populacional,
histria, tradies sociais) e que se traduz na diversidade e especificidade das paisagens agrrias.
Estrutura fundiria - Dimenso e forma das propriedades rurais.
FEDER (Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional) Foi institudo em 1975 com o objectivo de
financiar a ajuda estrutural aos pases comunitrios, atravs de programas de desenvolvimento regional
orientados para as regies menos desenvolvidas.
FEOGA (Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcolas) Instrumento de financiamento
comunitrio da PAC. Subdivide-se em FEOGA-Garantia e FEOGA-Orientao.
FSE (Fundo Social Europeu) Constitui o principal instrumento da poltica social comunitria e foi
institudo em 1960, para dar assistncia financeira s polticas de educao e de formao profissional,
tendo em vista a promoo do emprego e a integrao no mercado de trabalho.
LEADER (Ligaes Entre Aces de Desenvolvimento da Economia Rural) Programa comunitrio
lanado em 1991, com o objectivo de apoiar aces inovadoras de desenvolvimento rural nas regies
mais desfavorecidas da Unio.
OMC (Organizao Mundial do Comrcio) Organismo mundial, criado em 1 de Janeiro de 1995,
com a finalidade de regulamentar o comrcio internacional.
PAC (Poltica Agrcola Comum) Constitui uma das bases em que assentou o Tratado de Roma.
Entrou em vigor apenas em 1962, a fim de garantir a auto-subsistncia do mercado agrcola dos
estados-membros.
PEDAP (Programa especfico de Desenvolvimento da Agricultura Portuguesa) Programa de
incentivos financeiros que tinha por objectivo ajudar a modernizao do sector agrcola portugus nos
primeiros anos aps a adeso, a fim de o tornar mais competitivo.
Pluriactividade Exerccio, pelo trabalhador agrcola, de outras actividades remuneradas, para alm da
agricultura.
Produtividade agrcola Relao entre o total de produo e o nmero de horas gastas para a sua
obteno.
Regio agrria regio delimitada com base na homogeneidade das caractersticas dos aspectos
naturais, das estruturas fundirias e do sistema de cultura dominante
Rendimento agrcola Relao entre o total de produo e a superfcie cultivada.
SAU (Superfcie Agrcola Utilizada) Superfcie da explorao que inclui as terras ocupadas pelas
culturas temporrias, pelas culturas permanentes, pelas pastagens permanentes e pelas hortas
familiares.
Set-aside Reduo forada das reas de cultivo de cereais, atravs de um sistema de subsdios de
compensao.
Relacionar a heterogeneidade espacial das estruturas agrrias com factores fsicos e humanos;
Explicar os factores que condicionam o uso do espao agrcola;
Explicar os problemas estruturais da agricultura portuguesa;
Caracterizar a ocupao da SAU;
Caracterizar o sistema agrrio das diferentes regies agrrias;
Relacionar o desenvolvimento do sector agrcola com as estruturas etria e socioprofissional da
populao activa agrcola;
Salientar a importncia da pluriactividade na fixao da populao rural;
Problematizar a ocupao do solo, considerando as suas aptides;
Discutir impactos ambientais dos sistemas de produo agro-pecuria;
Diferenciar os objectivos iniciais da PAC dos das respectivas reformas;
Explicar os reflexos da PAC e das respectivas reformas na agricultura portuguesa;
Reconhecer que a potencializao do sector agrrio pressupe transformaes no domnio da
produo, da transformao e da comercializao dos produtos;
Equacionar a valorizao das reas rurais tendo em conta o desenvolvimento sustentvel dessas reas;
Reflectir sobre as consequncias da implantao de indstrias nas reas rurais;
Equacionar o impacto do turismo no desenvolvimento das reas rurais;
Reconhecer o papel dinamizador dos servios nas reas rurais;
Reconhecer a importncia da iniciativa comunitria LEADER para o desenvolvimento rural.
Tema III
1. O critrio demogrfico
Populao absoluta:
Este critrio valoriza o nmero de habitantes e/ou a densidade populacional, definindo um valor mnimo, a partir
do qual um aglomerado populacional pode ser considerado cidade. O critrio demogrfico est longe de ser, por
si s, universal e suficiente para identificar uma rea como cidade. Actualmente, cada pas, de acordo com a sua
realidade demogrfica, estabelece o valor mnimo de habitantes que uma aglomerao deve possuir para assumir
a categoria de cidade (Em Frana e na Argentina considera-se 2 mil habitantes, nos Estados Unidos da Amrica e
na Tailndia 2,5 mil, na Blgica e na ustria 5 mil, na Sua, na Espanha e em Portugal 10 mil, no Japo 50 mil).
Outro aspecto que mostra que uma definio de cidade que se baseie exclusivamente no critrio demogrfico
incompleta o facto de podermos encontrar, em Portugal, vilas com mais habitantes do que algumas cidades.
Existem, ainda, as situaes dos bairros suburbanos que registam um elevado nmero de habitantes mas
funcionam como dormitrios de uma cidade prxima, visto que no apresentam outro tipo de funes para alm
da residencial.
Densidade populacional:
O nmero total de habitantes por unidade de superfcie, ou seja, a densidade populacional (hab/km2), tambm
um critrio universalmente utilizado para definir cidade. No entanto, tal como o anterior, tambm este apresenta
limitaes na sua utilizao e no permite um valor mnimo universal. Este critrio, por si s, insuficiente para
definir cidade e no permite fazer estudos comparativos, pois, por exemplo, existem aldeias nos pases em vias de
desenvolvimento com uma densidade muito superior a cidades localizadas nos pases desenvolvidos.
Assim, se para cidades onde predominam as vivendas unifamiliares, grandes consumidoras de espao, as
densidades so baixas (So Francisco), em cidades onde a construo se faz em altura, onde os edifcios tm um
elevado nmero de pisos, a densidade vai ser, consequentemente, mais elevada (Tquio, So Paulo, Nova
Iorque). Alm disso, dentro da mesma cidade, no existe uniformidade, havendo reas onde a densidade
populacional elevada e outras onde baixa, de acordo com a tipologia dos edifcios.
2. O critrio funcional:
na cidade que possvel encontrar uma maior variedade de actividades ou funes: poltica e administrativa,
financeira, comercial, industrial, cultural, religiosa, etc. Estas actividades integram-se nos sectores secundrio e
tercirio (o sector primrio tem uma representatividade reduzida). Segundo este critrio, um centro s poderia ser
cidade caso a sua populao activa se dedicasse maioritariamente a actividades que se encontrem inseridas nos
sectores secundrio e tercirio. No entanto, este critrio tambm se mostra insuficiente, uma vez que, em alguns
casos, a populao residente, apesar de exercer a sua actividade nos sectores secundrio e tercirio, f-lo noutras
cidades. Por exemplo, a populao da Amadora, em que a populao residente, apesar de se concentrar
maioritariamente nos sectores secundrio e tercirio, exerce essa actividade em Lisboa ou noutras cidades
vizinhas.
Concluso:
Ser sempre difcil encontrar um critrio universal e exacto para definir cidade. Contudo, em virtude das
dificuldades evidenciadas, tem-se avanado no sentido de combinar, o melhor possvel, as variveis subjacentes
aos critrios mencionados. Assim sendo, a combinao dos vrios critrios permite ultrapassar as limitaes
anteriormente referidas. No entanto, tem-se constatado que em situaes menos claras (pequenas cidades)
difcil distinguir, de forma categrica, espao urbano de espao rural. De modo a facilitar esta distino, as
cidades devem caracterizar-se por uma certa dimenso e diversidade nos parmetros que se seguem:
Predomnio sectores secundrio e secundrio (servios, comrcio e indstria);
Equipamentos e servios prestados (sade, educao, cultura, etc.);
reas de recreio e lazer;
Paisagem construda, edifcios, praas e ruas de pocas diferentes;
Uma grande concentrao de edifcios, pessoas, actividades;
Grandes fluxos ao nvel dos transportes.
A cidade em Portugal
Em Portugal, a partir de 1960 passou-se a considerar como centros urbanos os aglomerados com mais de
10 000 habitantes, bem como aqueles que mesmo tendo uma populao inferior (2000 habitantes) fossem capitais
de distrito.
Os termos centro urbano e cidade so frequentemente utilizados como sinnimos, apesar de existirem cidades
que no so centros urbanos e centros urbanos que no so cidades. Assim, um centro urbano tem
necessariamente que ter um aglomerado populacional superior a 10 000 habitantes (com excepo para as
capitais de distrito), enquanto numa cidade este limiar pode ser inferior, mas tem esta categoria por ser uma
entidade poltico--administrativa, ou por esta lhe ter sido atribuda por forma honorfica, por, no passado, por
exemplo, ter sido sede de bispado. Leiria, Miranda, Portalegre, Pinhel e Castelo Branco foram elevadas a cidade
devido ao facto de terem sido sedes de bispado. Alm disso, a designao de cidade est, contrariamente ao que
acontece com a designao de centro urbano, associada no s a um elevado nmero de habitantes, mas tambm
a actividades que se afastam do sector primrio, mas que se englobam no secundrio e no tercirio. Assim,
existem centros urbanos que no so cidades, uma vez que a sua proximidade fsica a centros como Lisboa ou
Porto, por exemplo, no lhes permite o desenvolvimento de actividades geradoras de emprego para a populao
residente.
Desde 1981 que o INE j no define centros urbanos. Actualmente, o critrio utilizado para definir cidade baseia-
se no s no nmero mnimo de habitantes, mas tambm na sua correlao com a existncia de um conjunto de
equipamentos e infra-estruturas que permitam empregar os seus habitantes e conferir-lhes uma melhor qualidade
de vida, com razes de natureza histrica, cultural e arquitectnica. Em suma, que o aglomerado usufrua de um
dinamismo demogrfico e econmico.
O decrscimo do limiar mnimo de 10 000 para 8000 habitantes est associado melhoria do nvel de vida da
populao e consequente aumento do consumo, a uma maior diversidade de servios nos centros de menor
dimenso e a uma maior qualidade e disperso de equipamentos e infraestruturas.
A malha urbana (plantas urbanas) Planta urbana Mapa de grande escala que representa
a disposio das ruas de uma cidade ou parte dela.
Traduz a malha urbana.
Planta irregular
As ruas so estreitas, tortuosas, labirnticas com becos, escadas. A circulao automvel muito difcil.
caracterstica de alguns centros urbanos do Sul. Ex.: Lisboa (bairros de Alfama e Mouraria) e Mrtola.
Planta radioconcntrica
Planta tpica da cidade medieval e muitas vezes com funo defensiva; existncia de um ncleo central (S) a
partir do qual divergem ruas estreitas, cortadas por outras ruas aproximadamente circulares dispostas volta do
centro; grande especializao na ocupao do espao urbano; Ex.: Porto, vora, Guimares, etc.
Planta ortogonal
Apresenta ruas que se dispem mais ou menos rectilineamente, cruzando-se em ngulo recto malha recticular;
remonta a pocas muito antigas (ocupao romana) e caractersticas das cidades mais recentes; implica
planeamento urbano; facilita a circulao do trnsito. Ex: Chaves, Vila Real de Santo Antnio, Espinho,
Matosinhos, etc.
1.2.2. A organizao das reas urbanas Renda locativa - uma teoria econmica, base de
modelos geogrficos, que determina que as rendas ou
os valores do solo diminuem com a distncia ao centro,
ou seja, revelam uma diminuio com o aumento da
A diferenciao funcional na cidade distncia ao centro. O afastamento ao centro promove
uma diminuio da procura de terrenos, o que leva a
um aumento dos disponveis e a uma consequente
O crescente aumento do fluxo de pessoas, de diminuio da renda locativa.
veculos, de mercadorias e de informao so Especulao fundiria - quando h um desequilbrio
preponderantes na ligao do territrio com a entre a oferta e a procura. Quando a procura bastante
cidade. O aumento e melhoria dos transportes e da superior oferta, os preos do solo atingem valores
acessibilidade promovem a procura das cidades, muito elevados e muito superiores ao seu valor real.
Solo expectante o espao que se encontra espera de
quer por residentes, quer por actividades
ocupao, de uma interveno.
econmicas. reas funcionais - so que se distinguem por
apresentarem uma certa homogeneidade em termos de
funes.
A melhoria da acessibilidade promove a crescente procura das cidades, o que traduz a expanso destas e,
consequentemente, provoca alteraes na sua morfologia, e mesmo a reestruturao das reas funcionais. Isto
porque, por exemplo, nas reas centrais da cidade, a habitao vai sendo substituda pelos servios e pelo
comrcio, como bancos, companhias de seguro, sedes de empresas, equipamentos de lazer, etc., promovendo a
especulao fundiria, qual se associam, por exemplo:
o despovoamento das reas centrais da cidade;
a degradao das reas mais antigas;
o aumento do preo dos terrenos;
o surgimento de extensas reas de solo expectante;
o aparecimento e o aumento da construo clandestina.
Deste modo, a morfologia da cidade vai sofrendo mutaes no s ao longo dos tempos, mas tambm de zona
para zona. Estas fazem-se sentir, por exemplo, no traado das vias de comunicao, na tipologia dos edifcios, na
densidade de construes, etc.
Nas reas melhor servidas por transportes e vias de comunicao, o custo do solo tambm mais alto, o que
permite concluir que a acessibilidade tem grande influncia na renda locativa.
Ao analisarmos a diferenciao funcional numa cidade (fig. 5), constatamos que, independentemente da sua
dimenso, a rea central se individualiza sempre das restantes pela forte concentrao das actividades tercirias,
pela grande intensidade de usos do solo, pelo fraco nmero de alojamentos, pelo volume de empregos que
fornece e, obviamente, pela forte atraco que exerce sobre a populao: tratar negcios, ver montras, fazer
compras, etc. O centro revela, assim, um dinamismo que no se encontra em nenhuma outra rea da cidade.
para o CBD que convergem as principais artrias de circulao, onde se localizam as actividades mais sensveis
centralidade, no s pela grande acessibilidade, mas tambm pelos contactos e informao que ele proporciona.
No CBD concentram-se actividades do sector tercirio que vo desde o comrcio especializado at aos mais altos
nveis de deciso da Administrao Pblica (ministrios, tribunais superiores, etc.) e da actividade privada (sedes
de bancos, companhias de seguro, etc.). Alguns autores defendem que, alm das actividades que integram o
sector tercirio, o CDB integra, ainda, actividades que podem ser integradas num outro sector o tercirio
superior ou quaternrio.
tambm no CBD que tendem a realizar-se actividades de animao ldica e cultural de qualidade.
No centro da cidade, o trfego quase sempre muito intenso, tanto de veculos como de pees, devido
concentrao de uma grande diversidade de funes raras - funes que s se encontram disponveis em
determinados lugares, as nicas que tm capacidade para suportar os elevados custos do solo e que, por isso,
atraem diariamente um grande nmero de pessoas.
Demograficamente, o CBD caracteriza-se por uma enorme concentrao de populao flutuante - presente apenas
durante o dia. Os residentes so, essencialmente, pessoas idosas, como poucos recursos, e outras mais jovens e de
maiores rendimentos que ocupam os edifcios renovados.
A diferenciao espacial horizontal evidencia-se, tambm, pela existncia de reas especializadas. Em quase
todas as cidades, possvel distinguir o centro financeiro (sedes de bancos, de empresas, etc.) do comercial e do
de lazer, onde se encontram hotis, teatros, bares, discotecas, etc.
Na actividade comercial, tambm se individualizam reas com predomnio do comrcio grossista - transaco de
bens entre o produtor e o retalhista -, geralmente nas margens do centro, e reas onde predomina o comrcio
retalhista - venda de bens directamente ao consumidor e em quantidades limitadas -, nas ruas centrais. No
comrcio retalhista, distinguem-se ainda as reas de comrcio mais popular das de comrcio de maior prestgio.
Zonamento funcional Diferenciao de reas homogneas no interior do tecido urbano. Exemplo: rea industrial,
rea porturia, rea de comrcio de luxo, reas residenciais para as diferentes classes sociais, etc.
A expanso do CBD
O CBD caracteriza-se por ser uma rea da cidade onde se regista uma forte concentrao das actividades (devido
sua maior acessibilidade). para esta rea que convergem as principais vias de trnsito, o que origina uma forte
concentrao de veculos e pees. Em resultado de problemas como:
congestionamento do centro (rea mais antiga, de ruas estreitas);
dificuldades de estacionamento;
escassez de espao para a expanso das actividades;
especulao fundiria;
diminuio geral da acessibilidade acesso ao centro mais difcil e demorado.
Verifica-se a tendncia para a descentralizao de algumas actividades para outras reas da cidade. Surgem,
assim, novas centralidades noutros pontos da cidade, onde o espao disponvel e as melhores acessibilidades
permitem ofertas mais inovadoras.
Alguns centros comerciais, como o Colombo, em Lisboa, o Arrbida Shopping, em Vila Nova de Gaia, ou o
Norte Shopping, em Matosinhos, oferecem comrcio especializado, produtos de grandes marcas, hipermercados,
servios pessoais e de lazer, etc., com a comodidade acrescida do parqueamento e da variedade de restaurao.
Assiste-se, de igual modo, deslocalizao das sedes de empresas e de servios de Administrao Pblica. Em
Lisboa, este tipo de servios expandiu-se, primeiro, para as chamadas Avenidas Novas e, actualmente, para a rea
oriental da cidade.
Fig. 7 - Variao da populao residente das freguesias dos centros das cidades de Lisboa e Porto (1981- 2001)
Se no passado as reas centrais da cidade eram um local de grande prestgio e extremamente procuradas pela
populao para a residir, o mesmo no se passa no presente. Estas tm sido alvo de uma diminuio da
populao residente, que tem procurado noutros bairros, mais recentes e funcionais, localizados noutras reas da
cidade e/ou na sua periferia, a qualidade de vida que o centro j no lhes oferece (fig. 7).
Os factores responsveis pelo abandono do centro e, consequentemente, pela diminuio da funo residencial
passam:
pela crescente ocupao do centro pelas actividades tercirias;
pelo desenvolvimento dos transportes urbanos e suburbanos (que aumenta a mobilidade da populao e a sua
fixao em reas afastadas do local de trabalho);
pelo aumento do congestionamento de trnsito e dificuldades de estacionamento (o veculo particular continua
a ter uma utilizao crescente, o que agrava no s a circulao do trnsito, como os locais de estacionamento
vo sendo mais exguos);
pelo aumento da poluio sonora e atmosfrica;
pela degradao das habitaes antigas, que cada vez mais apresentam condies de habitabilidade precrias,
constituindo mesmo um risco para a sade e a vida dos seus habitantes.
Perante as alteraes provocadas pela dinmica funcional do CBD e do aparecimento de novas centralidades, os
centros das cidades podem perder parte da sua influncia e da sua capacidade de atrair populao. Devido a esta
tendncia, as polticas urbansticas tm procurado promover o centro das cidades, implementando medidas como:
a organizao do trnsito;
limitao entrada de veculos na cidade;
a criao de espaos de estacionamento;
o aumento da qualidade e eficcia dos transportes pblicos;
o encerramento ao trnsito de determinadas ruas ou reas, permitindo circular mais vontade, usufruir de uma
esplanada ou, simplesmente, apreciar a animao ldica e cultural que surge nestes espaos;
a implementao de programas e iniciativas que incentivam e do apoio financeiro a projectos de revitalizao
urbana.
As reas residenciais
As reas residenciais predominam no espao urbano. A diversidade de formas e aspectos acabam por reflectir o
nvel socioeconmico dos seus residentes. Ao analisarmos a sua distribuio, apercebemo-nos, dos profundos
contrastes existentes ao nvel da construo e localizao dos edifcios, da acessibilidade e da qualidade e
existncia, ou no, dos equipamentos. Esta diversidade , na sua essncia, o reflexo do nvel econmico e social
dos seus habitantes. Podemos, assim, constatar a existncia de uma profunda segregao espacial, onde se
evidencia uma organizao em reas com alguma homogeneidade interna (os bairros), registando-se, contudo,
profundas desigualdades de rea para rea. A variao do preo do solo urbano o factor que mais contribui para
esta segregao espacial. As reas residenciais dividem-se, assim, em:
reas residenciais para classes com rendimentos elevados;
reas residenciais para classes com rendimentos mdios;
reas residenciais para classes com rendimentos baixos.
So os bairros da classe mdia que ocupam a maior parte do solo urbano. Estes bairros surgem em reas
perifricas e assume a forma de autnticos blocos de cimento, ou seja, edifcios plurifamiliares, com um elevado
nmero de pisos e de andares por piso, onde a densidade de construo elevadssima e a harmonia e a qualidade
ficam aqum das reas de habitao de luxo.
O aumento da distncia ao centro da cidade, e, consequentemente, a diminuio do preo do solo, o
desenvolvimento dos transportes e o desejo de aquisio de casa prpria tm contribudo para o crescimento
destes bairros nas periferias da cidade.
As reas residenciais tidas como das classes mais baixas podem ocupar reas distintas do espao urbano (centro
ou periferia). O CBD, como j foi referido, uma rea que tem vindo a perder a sua funo residencial, no
entanto, esta ainda existe. As habitaes antigas e degradadas so, ainda, o tecto de uma populao carenciada, de
fracos recursos econmicos, ou seja, dos idosos e dos imigrantes.
Nas reas afastadas do centro, pouco aprazveis, com elevados ndices de poluio, o valor do solo mais baixo.
A construo precria, de fraca qualidade e montona, mas a nica que uma populao de baixos recursos
consegue adquirir.
A habitao social tambm, grosso modo, uma constante das cidades. Esta destinada a pessoas com menos
recursos e construda pelas autarquias, como, por exemplo, tem acontecido em Lisboa, Cascais, Porto e
Almada. As autarquias visam aumentar este tipo de construo de forma a realojar as pessoas que habitam em
bairros degradados ou que foram desalojadas por catstrofes naturais.
Estes bairros, dispersos no espao urbano, tendem a localizar-se nas periferias. Esto associados a extensos,
montonos e idnticos edifcios, onde a construo de fraca qualidade, o que se traduz na rpida degradao
interna e externa. Alm disso, os apartamentos so de pequenas dimenses, para que se consiga albergar um
maior nmero de famlias.
Contudo, o realojamento de famlias nestes bairros tem sido acompanhado de problemas, que passam pela recusa,
por parte de algumas famlias, em aceitarem facilmente a mudana de residncia (muitos preferem voltar para as
barracas). Alm disso, ao concentrar um elevado nmero de famlias de baixos recursos financeiros, o espao
palco de vastos problemas sociais, designadamente a pobreza e a excluso social, que no tm conseguido ser
totalmente colmatados.
Alm da habitao social, num patamar inferior surgem os bairros clandestinos, os vulgarmente conhecidos como
bairros de lata. Na cidade de Lisboa, estes remontam dcada de 50, aquando do processo de industrializao do
pas, uma vez que o surgimento de unidades industriais desencadeou intensos movimentos internos (xodo rural).
Contudo, os fracos recursos econmicos desta populao, associados escassez de habitao, levaram
construo de bairros clandestinos, de barracas.
Estes bairros so desprovidos de condies mnimas de habitabilidade, a maioria no tem gua canalizada,
electricidade e esgotos. Alm disso, a dimenso do alojamento muito reduzida, o que agravado pelo nmero
mdio de elementos por famlia. Esto normalmente localizados nos subrbios, em reas insalubres, poludas e
mal servidas de transportes. A misria, a promiscuidade, a droga e a criminalidade so uma constante do
dia-a-dia de uma populao, na sua maioria analfabeta, carenciada, de fracos recursos, onde a presena de
imigrantes predominante e crescente.
As reas industriais
Depois de, durante muitos anos, a indstria ter sido uma actividade predominante nas cidades, nos ltimos anos,
ela perdeu, em larga medida, esse protagonismo.
Na realidade, com a Revoluo Industrial, as cidades iniciaram um movimento de forte atraco sobre as
indstrias. No entanto, a localizao das indstrias nas cidades comeou a suscitar alguns problemas:
as indstrias so grandes consumidoras de espao;
o trfego de veculos pesados muito intenso;
a poluio atmosfrica e sonora extraordinariamente acentuada.
Estes factores negativos reflectem-se de forma repulsiva na distribuio de outras funes, nomeadamente a
residencial e a comercial.
Todos os aspectos anteriormente referidos esto na origem do abandono da cidade pelas indstrias e na sua
desconcentrao para outras reas, normalmente as periurbanas. Alm disso, comearam a ser levantados vrios
obstculos permanncia das indstrias no interior das cidades, nomeadamente a interdio de circulao de
veculos pesados no interior da cidade e os constantes congestionamentos de trfego dificultam a deslocao das
matrias-primas e dos produtos. A constante falta de espao e os elevados preos por m2 foram outros dos
problemas que contriburam para o abandono das reas mais centrais por parte da indstria. Esta tendncia
particularmente significativa nas reas metropolitanas (AML e AMP).
O prprio planeamento urbano j contempla reas especificamente destinadas indstria, favorecendo a sua
deslocao, quer para a periferia das grandes cidades quer mesmo para o espao rural. A criao de parques
industriais surge como uma resposta necessidade de relocalizao das actividades industriais. Contudo, no caso
de algumas cidades, como o do Barreiro e da Covilh, a funo industrial , ainda, a funo principal.
No entanto, apesar das novas tendncias de localizao, no podemos concluir que a cidade perdeu totalmente a
sua funo industrial. Algumas indstrias de bens de consumo permanecem na cidade. So, essencialmente,
indstrias ligeiras como a panificao, as tipografias, a confeco de alta-costura, a joalharia e produtos de
ptica, ou ainda pequenas oficinas de mecnica e algumas industrias ligadas a produtos alimentares e
refrigerantes, que exigem pouco espao, utilizam reduzidas quantidades de energia e matrias-primas leves e
pouco volumosas.
Este perodo de crescimento demogrfico e funcional das cidades designa-se de fase centrpeta, ou seja, um
perodo cujo crescimento da cidade est associado ao aumento e concentrao da populao e das actividades
econmicas. Em Portugal, esta fase ocorreu a partir dos anos 50, do sc. XX.
No entanto, a crescente procura das cidades pela populao rural (e recentemente imigrante) e pelas actividades
associadas aos sectores secundrio e tercirio, levaram a uma maior procura de habitao, transportes, infra-
estruturas e espao, no entanto, estas necessidades, nem sempre, foram satisfeitas o que levou ao aparecimento de
alguns problemas (bairros de lata). Em resultado, nas ltimas dcadas deu-se um abrandamento no movimento
convergente que deu lugar a um movimento divergente, ou seja, a uma desconcentrao urbana, que se designa
por fase centrfuga, de que resulta o aumento da extenso das cidades. Em Portugal, esse movimento comeou
por volta dos anos 80, do sc. XX.
O crescimento das cidades em altura uma constante dos tempos modernos; contudo, a extenso destas para fora
do permetro urbano tambm uma verdade e uma necessidade.
As cidades conheceram um alargamento das reas ocupadas com construes a partir da segunda metade do
sculo XIX. Este fenmeno esteve e est intimamente ligado ao desenvolvimento dos transportes colectivos de
passageiros.
Estando associada ao desenvolvimento dos transportes, a expanso das cidades faz-se ao longo das suas
principais vias de acesso, processo que se designa por expanso tentacular. Assim, por exemplo, vo-se
deslocando para fora do permetro urbano no s edifcios destinados habitao, mas tambm indstrias,
armazns, zonas desportivas e reas de lazer, lixeiras, cemitrios, etc.
O crescimento horizontal das cidades, ou seja, este processo de desconcentrao urbana, tem provocado uma
ocupao progressiva do espao rural, que se v invadido por construes habitacionais, indstrias, servios e
comrcio. Esta contnua invaso vai-se traduzindo numa alterao do espao rural, que perde identidade, isto , o
seu carcter rural os seus vestgios rurais vo desaparecendo, dando lugar a uma rea cada vez mais urbanizada
e habitada.
Este fenmeno designa-se por suburbanizao, onde os subrbios so as reas perifricas, mais ou menos
urbanizadas, das cidades e totalmente dependentes destas.
A expanso das cidades e o surgimento e crescimento dos subrbios deve-se conjugao de um conjunto de
factores, dos quais se destacam:
o desenvolvimento dos transportes e das vias de comunicao: uma rede de transportes cada vez mais densa,
associada modernizao e ao crescimento dos transportes (suburbanos) colectivos de passageiros, como o
autocarro, o comboio, o metro, etc., e o uso crescente do automvel particular tm permitido uma rpida
ligao da cidade com as reas perifricas e entre as diversas periferias. Este facto tem criado na populao
uma maior mobilidade, facto que est na origem de uma maior independncia entre o local de trabalho e o
local de residncia. Assim, assiste-se no s a uma disperso das reas residenciais, mas tambm dos sectores
de actividade;
a intensificao do trnsito automvel, o congestionamento do trfego e a poluio atmosfrica e sonora no
interior da cidade;
a escassez e o elevado custo da habitao nas cidades: a carncia e o elevado custo das habitaes levam a que
a populao, onde se inserem os jovens adultos em incio de vida, de baixos recursos econmicos, procure
residncia nos subrbios, onde a habitao tem um custo mais acessvel;
a existncia de vastos espaos sem ocupao nas reas perifricas: as actividades econmicas grandes
consumidoras de espao, como unidades industriais, centros comerciais, armazns, etc., encontram nos
subrbios vastos terrenos desocupados, ideais para se instalarem.
a necessidade de maior proximidade e contacto com a natureza (mais recentemente).
Crescimento centrpeto Movimento de crescimento urbano em que a cidade atrai e fixa actividades econmicas e
populao oriunda do exterior /frequentemente reas rurais).
Crescimento centrfugo Movimento de expanso urbana em que a populao e as actividades econmicas migram
em direco s reas perifricas.
Descentralizao Desviar do centro quer a populao quer as actividades econmicas diluindo-as por reas exteriores
cidade.
Expanso urbana Crescimento da urbe (cidade) em direco periferia.
A terciarizao do CBD traduziu-se no afastamento da funo residencial para as periferias, para reas onde o
preo do terreno era mais acessvel (barato) e onde a qualidade de vida era mais elevada. Assim, o afastamento
entre os locais de residncia e os de trabalho tem conduzido a um aumento da mobilidade da populao. Deste
modo, os movimentos pendulares so uma constante no quotidiano da populao que reside nos subrbios, cuja
actividade continua a ser exercida na cidade, e so cada vez mais uma opo, ou seja, se no passado a procura de
emprego levava a que muitas pessoas se vissem obrigadas a ir para a cidade (xodo rural), actualmente estes
movimentos constituem uma alternativa mudana de residncia ( migrao residencial).
Contudo, estes movimentos dirios acabam por causar alguns transtornos e problemas populao, de onde se
destacam:
o congestionamento das vias de acesso s cidades, sobretudo nas chamadas horas de ponta, e os constantes
engarrafamentos, que acabam por provocar um aumento do consumo do combustvel e o aumento da
poluio, por exemplo;
o stress, o nervosismo, o cansao devido aos inmeros e sucessivos "pra-arranca" e ao aumento do tempo
que se perde no trnsito, ao que se associa os encontres e os apertos nos transportes pblicos;
o aumento das despesas com os transportes, quer seja pblico, quer seja particular.
Contudo, a par destes problemas que a populao enfrenta no seu quotidiano, vo emergindo outros, que no s
alteram a paisagem, como vo ter implicaes ao nvel econmico e social.
Assim:
o surgimento das chamadas cidade-dormitrio, que muitas vezes no esto dotadas de equipamentos e
infra-estruturas que permitam satisfazer as necessidades dirias da populao, o que, associado a um tecido
urbano pobre, carenciado e deficitrio, acaba por fomentar, em muitos casos, a criminalidade e a
marginalidade;
a destruio dos solos agrcolas, que vo dando lugar a habitaes, estradas, indstrias, etc.;
a construo sem nenhum modelo de desenvolvimento, que acaba por conferir paisagem um aspecto pouco
aprazvel, catico e desorganizado;
Fortes concentraes demogrficas o que, por vezes, leva ao aparecimento de bairros que vivem margem da
restante sociedade, nomeadamente nos casos dos bairros sociais e da construo clandestina (bairros de lata).
A rurbanizao
Se partida a distino entre o urbano (tudo o que respeita cidade) e o rural (tudo o que diz respeito ao campo)
relativamente fcil de fazer, a expanso urbana tem, ao longo dos tempos, vindo a dificultar a limitao da
fronteira, ntida e clara, entre a cidade e o campo.
Assim, para l das reas suburbanas, a cintura suburbana, assiste-se a uma interligao, a uma mistura entre as
estruturas urbanas e as rurais, deixando, muitas vezes, de haver, ao nvel fsico e social, uma diviso ntida entre a
cidade e o campo. Surge a o espao periurbano, ou seja, um espao onde difcil definir onde acaba a cidade e
comea o campo, onde acaba o modo de vida urbano e comea o rural.
O espao rural vai-se progressivamente alterando, observando-se profundas alteraes, entre as quais se
destacam:
implantao dispersa da habitao urbana em meio rural;
baixas densidades mdias de ocupao e alterao constante da estrutura fundiria;
actividade agrcola, cada vez mais instvel, devido urbanizao crescente;
abandono progressivo da agricultura;
implantao de unidades industriais;
incremento da actividade comercial.
As reas metropolitanas
Ao longo de todo o sculo XX, identificam-se trs processos que tm contribudo para as assimetrias na estrutura
de povoamento do territrio nacional: a litoralizao, a urbanizao e a bipolarizao em torno das duas grandes
cidades, Lisboa e Porto.
A litoralizao do pas tornou--se visvel nas ltimas dcadas; assim, em 2001, o litoral, apesar de ocupar apenas
28% da superfcie do territrio continental, detinha 65% da populao, enquanto o interior se caracterizava por
uma paisagem de desertificao humana. Paralelamente, tem--se assistido a um progressivo processo de
urbanizao, verificando--se um aumento da concentrao demogrfica nos espaos urbanos, em detrimento das
zonas rurais e dos lugares de reduzida dimenso populacional.
Por fim, a bipolarizao tem ocorrido em torno das duas principais cidades, Lisboa e Porto, e vem a intensificar-
se se, no ao nvel da populao daquelas duas cidades em si, j que em ambos os casos as cidades/concelhos tm
vindo a perder populao, mas ao nvel das suas reas metropolitanas. O crescimento demogrfico e funcional
caracterizou o crescimento das cidades, em geral, e de Lisboa e do Porto, em particular.
Da elevada presso demogrfica e funcional sentida no interior da cidade surgiu um movimento divergente, onde
as periferias vo sendo palco de uma procura crescente para construo de habitaes e para a implantao de
indstrias e servios.
Deste modo, vo surgindo reas que constituem importantes bacias de emprego e reas onde a funo residencial
predomina.
Muitas aldeias e vilas vo, devido a essa crescente procura pela populao e pelos sectores de actividade
tradicionalmente urbanos, sofrendo uma expanso e, consequentemente, so elevadas a cidade, como aconteceu
com Amadora, Almada, Montijo e Odivelas (periferia de Lisboa) e Vila Nova de Gaia, Maia, Matosinhos e
Ermesinde (periferia do Porto) (fig. 8).
Algumas destas cidades so designadas cidades-satlite, mas em contrapartida outras so catalogadas como
cidades-dormitrio.
Muitas dessas cidades-satlite j tm uma funo residencial e funcional capaz de satisfazer as necessidades da
populao, sendo geradoras de emprego para muitos dos seus habitantes. Esto ento dotadas de infra-estruturas
e equipamentos de apoio que lhes conferem um dinamismo socioeconmico importante. Contudo, continuam
dependentes econmica e financeiramente da cidade principal mais prxima (como o caso de Almada,
Amadora, dependentes de Lisboa, e Maia, Matosinhos, Vila Nova de Gaia, etc., dependentes do Porto)
Contrapondo-se a estas, surgem as cidades-dormitrio, ou seja, aquelas que apesar de j terem algum dinamismo
econmico, as actividades existentes no so suficientes para empregar e fixar a sua populao activa, o que leva
a que a maioria se desloque diariamente para a cidade mais prxima, para a exercer a sua profisso. Estas so as
que mais contribuem para o aumento dos fluxos pendulares.
a este conjunto, a cidade e todo o espao envolvente e interdependente, mais ou menos urbanizado, que se d o
nome de rea Metropolitana.
As reas metropolitanas de Lisboa e do Porto tm emergido como uma das principais fontes de produo e
difuso de novas dinmicas territoriais e urbanas.
A rea Metropolitana de Lisboa (AML) foi constituda em 2 de Agosto de 1991 e integra actualmente 19
concelhos, 10 a norte do Tejo (englobando os concelhos inseridos na NUT III, Grande Lisboa, com excepo de
Mafra e Azambuja) e 9 a sul do Tejo (inseridos na NUT III, Pennsula de Setbal). Assim, Lisboa, Oeiras,
Cascais, Amadora, Odivelas, Loures, Sintra, Mafra, Vila Franca de Xira e Azambuja, a norte do Tejo, e Almada,
Sesimbra, Seixal, Barreiro, Moita, Montijo, Alcochete, Setbal e Palmela, a sul do Tejo, constituem esta regio,
que rene um conjunto de factores capazes de lhe permitir um desenvolvimento urbano sustentvel e uma
melhoria da qualidade de vida da sua populao.
A rea Metropolitana do Porto (AMP) teve a sua gnese em 2 de Agosto de 1991 e insere-se na NUT III Grande
Porto. Integra 9 concelhos, Espinho, Vila Nova de Gaia, Porto, Gondomar, Valongo, Matosinhos, Maia, Vila do
Conde e Pvoa de Varzim.
A criao das reas metropolitanas no foi acompanhada da regulamentao das respectivas competncias, o que
s aconteceu mais recentemente, em 2003, com a Lei Quadro das reas Metropolitanas. Nesta lei, admitia-se a
constituio de grandes reas metropolitanas (GAM) e de comunidades urbanas (ComUrb), tendo como
requisitos a continuidade territorial dos concelhos integrantes e a obrigatoriedade de serem constitudas, no
mnimo, por nove municpios com pelo menos 350 mil habitantes para as GAM e trs municpios com pelo
menos 150 mil habitantes para as ComUrb.
Esta lei veio incentivar a criao de novas estruturas de cooperao intermunicipal. Levou tambm
recomposio, ainda no totalmente definida, das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, reflectindo as
alteraes na organizao funcional e nas relaes que se estabelecem no seu seio (Fig. 9).
Nas duas principais reas metropolitanas desenvolvem-se intensas relaes de complementaridade que aumentam
o dinamismo e a competitividade dessas reas como um todo. Tende, assim, a passar-- se de uma estrutura
funcional monocntrica (centrada na grande cidade) e radiocntrica, do ponto de vista da rede viria, para uma
estrutura policntrica em que os diferentes centros urbanos se complementam.
As actuais GAM so: Lisboa, Porto, Minho, Aveiro, Coimbra, Algarve e Viseu.
Metrpoles grandes cidades que concentram, pelo menos algumas centenas de milhar de habitantes englobando
mltiplas funes das mais raras e de nvel mais elevado como, por exemplo, funes de deciso e de comando,
que mantm relaes de diversa natureza com outras cidades internacionais.
Fig. 9 - Concelhos que integravam as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, antes e depois da Lei Quadro das reas
Metropolitanas.
Em termos demogrficos, a AML apresenta-se como a maior concentrao populacional do pas. De acordo com
os dados do ltimo recenseamento geral da populao, residiam na AML, em 2001, 2 682 676 habitantes, dos
quais cerca de 21% na cidade de Lisboa. Nos 3212,9 km2 que constituem a AML (3,3% do territrio continental
de Portugal) viviam 27,1% da populao do continente, o que traduz uma densidade populacional de
835 hab/km2.
Por sua vez, a AMP detinha, em 2001, 1 260 679 habitantes, distribudos por 814,1 km2, cerca de 12% da
populao nacional, e apresentava uma concentrao de 1546,6 hab/km2.
Comparativamente com o AMP, onde predomina um povoamento disperso, com excepo de algumas
aglomeraes urbano-industriais, e de 12 cidades constiturem, em relao cidade do Porto, um contnuo urbano
(excepo para Espinho, a sul, e Vila do Conde e Pvoa de Varzim, a norte), o sistema de povoamento da AML
mais concentrado, e nalguns casos tende para contnuos urbanos (das 16 cidades, a maioria constitui um contnuo
urbano centrado em Lisboa). Por outro lado, a influncia permanente da rea urbana central (Lisboa e periferias
contguas) revela-se de forma mais vincada e a uma maior distncia do que no Porto. Este facto confere-lhe um
maior permetro urbano, que engloba territrios com uma maior taxa de urbanizao.
Lisboa e Porto tm, no entanto, vindo a sofrer um decrscimo demogrfico, o que testemunhado pela variao
negativa destes dois concelhos, a que se junta, no caso da AML, Barreiro, Amadora, e da AMP, Espinho.
Contrariamente, Sintra, Sesimbra, Seixal, Alcochete, Mafra e Palmela, na primeira, e Maia, na segunda, so os
mais atractivos. Estas alteraes permitem antever a importncia e a alterao na mobilidade da populao,
assistindo-se perda da funo residencial em consequncia da sua crescente terciarizao, aliada m qualidade
ambiental nos concelhos com uma variao negativa.
Os concelhos perifricos so ento aqueles que registam maiores taxas de crescimento populacional ao
beneficiarem de todos os factores j mencionados anteriormente, de que se destaca a maior acessibilidade, por
exemplo, na AML, a Lisboa, resultante do alargamento do tabuleiro da Ponte 25 de Abril travessia ferroviria,
da construo da Ponte Vasco da Gama ou de novos interfaces de transportes como a Gare do Oriente.
Ao estabelecermos uma anlise comparativa entre as duas reas metropolitanas portuguesas, apercebemo-nos de
algumas diferenas. Assim:
as densidades populacionais so mais elevadas na rea metropolitana do Porto;
as migraes pendulares so mais intensas na rea Metropolitana de Lisboa, verificando-se que em alguns
concelhos mais de 50% da sua populao residente exerce a sua actividade noutro concelho.
A populao das reas metropolitanas, de um modo geral, mais jovem e mais instruda e qualificada, o que
representa um ponto forte que as torna mas competitivas em domnios como a inovao cultural e tecnolgica e a
economia.
As reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto tm vindo a perder importncia, em termos relativos, no contexto
nacional, face tendncia de descentralizao e desconcentrao dos padres de localizao dos sectores
secundrio e tercirio, baseados numa redistribuio geogrfica que vise o desenvolvimento de reas deprimidas.
Contudo, a AML continua a ter um papel fulcral na economia nacional, pois a sua contribuio para o PIB
ultrapassa os 36%, regista uma populao activa de cerca de 1,3 milhes de pessoas, concentra a sede de cerca de
30% das empresas nacionais e a sua rea corresponde a 32,7% do emprego nacional.
A terciarizao predomina na AML, ou seja, verifica-se o claro predomnio do sector tercirio, sobretudo em
actividades ligadas ao comrcio, hotelaria e restaurao, a actividades imobilirias, administrao pblica,
educao e sade, etc.
No que concerne ao sector secundrio, a AML caracteriza-se por uma elevada diversidade produtiva, sendo aqui
que predominam as indstrias de bens de equipamento e de bens intermdios, de carcter intensivo e utilizadoras
de mo-de-obra qualificada. Destacam-se as qumicas, de produtos farmacuticos, a construo, a construo
naval, a automvel, etc.
Verifica-se a concentrao da indstria nos concelhos perifricos, devido maior disponibilidade de terrenos e ao
facto dos preos serem mais acessveis, s boas vias de comunicao, o que se traduz numa forte acessibilidade e
no fcil acesso s matrias-primas, assim como no rpido escoamento dos produtos finais. Surgem ncleos de
concentrao industrial (padro de localizao concentrado), assumindo tambm grande importncia o padro
disperso ordenado, onde as unidades industriais se localizam ao longo dos grandes eixos de circulao rodoviria
e ferroviria.
Tal como na AML, o sector tercirio predomina na AMP, sobretudo no concelho do Porto, em actividades
ligadas ao comrcio, hotelaria e restaurao. Contudo, este sector de actividade tambm se faz sentir noutros
concelhos metropolitanos, como Gondomar ou Espinho.
Quanto ao sector secundrio, predominam as indstrias de bens de consumo, tradicionais, de trabalho intensivo e
pouco exigentes em qualificao da mo-de-obra, que por tradio estiveram associadas exportao, como os
txteis, o vesturio e o calado.
Todavia, nos ltimos anos, a regio metropolitana tem beneficiado da implantao de novas e modernas unidades
industriais, onde a tendncia de diversificao do seu modelo industrial, baseada na investigao cientfica e
tecnolgica, de que so exemplos o Europarque, o Parque de Cincias e Tecnologia do Porto e o Parque de
Cincia e Tecnologia da Maia (Tecmaia). Em termos de localizao, esta relevante na maioria dos concelhos,
sobre tudo nos concelhos da Maia, Vila do Conde e Matosinhos. No entanto, a sua localizao permite perceber
que domina o padro disperso (difuso), pois as unidades fabris vo-se intercalando com reas agrcolas. A par
deste, se bem que menos frequente, denota-se a tendncia para um padro disperso ordenado, ou mesmo para
algumas manchas de padro concentrado, sobretudo na cintura perifrica do Porto.
Embora ofeream condies de vida vantajosas para a populao, de um modo geral, a maioria das cidades
concentra tambm alguns problemas. Em muitos casos, resultam do seu crescimento excessivo e, por vezes,
mal planeado, que impede o ajustamento entre as infra-estruturas urbanas e as necessidades da populao,
colocando problemas de sustentabilidade e reduzindo a qualidade de vida (Fig. 10).
Fig. 10 - O que leva algumas pessoas a quererem sair das grandes cidades
O crescimento da populao conduz, a partir de determinada altura, a uma saturao do espao e incapacidade
de resposta das infra-estruturas fsicas, como as redes de distribuio de gua e energia, de saneamento e de
transportes, e sociais, de que so exemplos os tribunais, as finanas, as escolas, os hospitais ou os centros de dia
para idosos.
Um dos indicadores de qualidade de vida da populao a sua mobilidade. Paradoxalmente, pelo menos no
que diz respeito mobilidade no dia-a-dia, o aumento da taxa de motorizao, com a utilizao crescente
do transporte individual, tem vindo a contribuir para a diminuio da facilidade de deslocao nas reas urbanas.
Este problema agrava-se nas reas metropolitanas, onde grande parte da populao trabalha fora da sua rea de
residncia, intensificando os movimentos pendulares.
Surgem, assim, congestionamentos e problemas de trnsito, bem como de estacionamento, pois a rede viria e os
espaos reservados ao estacionamento tornam-se insuficientes.
Estes problemas resultam, em parte, da insuficincia e ineficcia dos transportes pblicos urbanos, sobretudo fora
dos grandes centros e na ligao entre os vrios pontos da periferia. Contribuem para a sua ineficcia a
insegurana e o desconforto, os intervalos dos horrios do servio nocturno, a lentido dos percursos e as ms
condies e o tempo de espera nas paragens.
Habitao e habitabilidade
Em Portugal, a tendncia de comprar habitao relativamente recente, pelo que grande parte dos prdios do
centro das cidades (os mais antigos) so arrendados. Este um dos factores da degradao de muitos edifcios
nas reas mais antigas das cidades. O sistema de arrendamento manteve durante muitos anos as rendas fixas, no
compensando os arrendatrios pelo seu investimento nem garantindo rendimento suficiente para que
procedessem recuperao das habitaes.
Mesmo quando os moradores so proprietrios, tratando-se muitas vezes de idosos, possuem fracos rendimentos
e pouca motivao para proceder a obras de beneficiao das habitaes.
Quando estes edifcios ficam desocupados (por morte ou abandono dos seus antigos ocupantes) e no se procede
imediatamente sua demolio ou recuperao, d-se, frequentemente, a sua ocupao por uma populao de
recursos ainda mais fracos.
tambm este tipo de populao que habita nos bairros de lata, formando bolsas de habitao precria, onde se
associam a pobreza e a marginalidade.
A ausncia de infra-estruturas bsicas e a falta de arruamentos pavimentados, contribui para agravar as condies
de habitabilidade destes bairros.
Nos bairros clandestinos, as condies de vida so afectadas pela ausncia de planeamento na sua construo.
A sua gnese ilegal continua a evidenciar-se pela falta de espaos verdes, reas apropriadas de comrcio e
servios, locais de estacionamento, equipamentos colectivos, etc.
Mais frequentes nas reas metropolitanas, a recuperao e legalizao destes bairros, na maioria dos casos j
concluda, constitui ainda um problema preocupante, sobretudo onde a disperso da propriedade maior, pois
atrasa os processos de licenciamento e de execuo das infra-estruturas.
Envelhecimento e solido
Desemprego e pobreza
A conjuntura econmica europeia do incio deste sculo, sentida particularmente em Portugal, aliada aos efeitos
da globalizao, com a deslocalizao das empresas, teve, como efeito, o aumento do desemprego.
O desemprego prolongado particularmente problemtico nas cidades, onde a sobrevivncia das famlias
depende totalmente dos salrios, inclusive para a habitao que, mesmo quando prpria, exige o pagamento
das prestaes do emprstimo bancrio.
Para alm dos problemas financeiros, o desemprego provoca a diminuio dos contactos sociais, do respeito
por si prprio e da auto-estima, levando a consequncias psicolgicas, como situaes de frustrao e depresso,
e ao aumento da pobreza e da excluso social.
A pobreza , alis, outro problema urbano que afecta, sobretudo, os idosos com baixas penses de reforma e os
trabalhadores de empregos mal remunerados. Porm, novas categorias de pobres incluem ainda os grupos tnicos
e culturais minoritrios, as famlias monoparentais, na sua maioria femininas, e um grupo mais vulnervel de que
fazem parte, alm dos desempregados de longa durao, os sem-abrigo.
O crescimento do nmero dos sem-abrigo, nas cidades, particularmente preocupante. Devido a problemas de
desemprego, de abandono familiar, de toxicodependncia, etc., vivem em situao de ruptura com os sistemas
sociais e dormem em vos de escada, em carros abandonados ou na rua.
Na cidade, tambm muito frequente a existncia de situaes de pobreza cujo rosto nem sempre visvel,
principalmente quando so considerados outros domnios que no o material.
As situaes de abandono e de pobreza, face visvel das desigualdades sociais, presentes tambm no espao
urbano, propiciam a criminalidade e, com ela, a insegurana dos cidados que, por medo, muitas vezes no
usufruem de espaos como jardins pblicos, parques infantis ou de um simples passeio pelas ruas.
Presso ambiental
A forte concentrao de gases poluentes nos maiores centros urbanos, sobretudo nas reas centrais, provoca uma
subida da temperatura, agravada pelos materiais de construo com grande capacidade de absoro da radiao
solar, pela densificao das construes, pelo calor libertado pelos transportes, iluminao e sistemas de
climatizao artificial, e pela impermeabilizao dos solos.
poluio do ar e poluio sonora junta-se a que resulta da crescente produo de resduos urbanos, associada
ao aumento do poder de compra e do consumo das famlias.
Este aumento obriga construo de equipamentos de deposio e de tratamento de lixos e guas residuais
(aterros sanitrios, incineradoras e ETAR) que, apesar de reduzirem muito os efeitos nefastos sobre o ambiente,
so tambm, eles prprios, agentes poluidores.
A prpria expanso urbana invade espaos cada vez mais vastos, com impactes profundos no ambiente e na
paisagem. o caso da ocupao urbana de reas sensveis do ponto de vista ambiental, como zonas ribeirinhas e
leitos de cheia, encostas ngremes, regies costeiras, e de solos com elevada aptido agrcola.
A forte presso construtiva, aliada ao elevado custo do solo nas reas urbanas leva, por vezes, falta de zonas
verdes, que possibilitem o lazer e o convvio da populao, e de caminhos pedonais, que permitam a separao
dos pees e dos carros e que humanizem a paisagem urbana.
A paisagem urbana ainda desvirtuada por numerosas agresses que diminuem a sua qualidade esttica.
O papel do planeamento
Os PDM integram os Planos de Urbanizao - PU, que definem a organizao espacial da parte do territrio
municipal integrada no permetro urbano que exija uma interveno integrada de planeamento.
Os Planos de Pormenor - PP, desenvolvem e concretizam propostas de organizao espacial de qualquer rea
especfica do concelho, definindo com detalhe a forma de ocupao. Estes planos servem de base aos projectos
de execuo de infra-estruturas, da arquitectura dos edifcios e dos espaos exteriores, de acordo com as
prioridades estabelecidas nos PDM e nos PU.
Alm dos instrumentos legais de ordenamento do territrio, tm sido criados outros planos, programas e
iniciativas, nomeadamente comunitrias, que se dirigem directa ou indirectamente s cidades, promovendo a sua
valorizao.
A revitalizao do centro das cidades - dinamizao do tecido econmico e social - hoje uma preocupao
motivada quer por interesses econmicos quer sociais e polticos, uma vez que dela dependem a manuteno da
centralidade desse espao e o seu repovoamento. a nica forma de atrair populao mais jovem e de torn-lo
competitivo em relao s novas centralidades que vo surgindo, tanto no interior das cidades como nas reas
suburbanas.
A necessidade de revitalizao estende--se tambm a outras reas da cidade que no o centro histrico, sobretudo
no que respeita criao de condies para a fixao de populao jovem, o que passa, tambm, por incentivos
ao arrendamento.
A reabilitao urbana - interveno em reas degradadas para o melhoramento das condies fsicas do
patrimnio edificado, mantendo--se o uso e o estatuto dos residentes e das actividades a instaladas - um
processo da maior importncia para a revitalizao da cidade.
PRAUD - Programa de Reabilitao das reas Urbanas Degradadas, concede ajudas, atravs das autarquias
locais, para apoiar a reabilitao ou recuperao de reas urbanas degradadas, incluindo a sua preparao e
acompanhamento;
RECRIA, REHABITA, RECRIPH e SOLARH, incentivos que apoiam financeiramente o restauro e a
conservao de edifcios degradados com ocupao residencial nas reas antigas das cidades, pretendendo fazer
face ao problema da degradao de edifcios com rendas baixas.
A revitalizao da cidade tambm pode ser feita atravs de aces como a requalificao - alterao funcional de
edifcios ou espaos, devido redistribuio da populao e das actividades econmicas.
Um importante apoio requalificao urbana foi o Programa Polis - Programa Nacional de Requalificao
Urbana e Valorizao Ambiental das Cidades -, dirigido preferencialmente s cidades com um papel importante
na rede/sistema urbano nacional. Criado em 2000, teve como objectivo principal melhorar a qualidade de vida
urbana, apoiando intervenes urbansticas e ambientais. Este programa permitiu recuperar, transformar e
revalorizar a paisagem de muitas cidades portuguesas, tornando-as mais atractivas quer para o exterior quer para
a populao que nelas vive e trabalha.
Por vezes, as intervenes so mais profundas, procedendo--se renovao urbana - demolio total ou parcial
de edifcios e estruturas, de uma determinada rea que reocupada com novas funes e por uma classe mais
favorecida. Surge, no mesmo espao, uma nova rea mais moderna e atractiva, melhor equipada e mais bem
servida de acessibilidades.
As aces de renovao urbana incidem sobre reas degradadas e/ou subaproveitadas, e, embora possam tambm
ter um carcter pontual e disperso, quando resultam da iniciativa privada, geralmente obedecem a um processo de
planeamento urbanstico decidido pelo poder poltico. Um dos exemplos de renovao urbana mais marcantes no
nosso Pas foi o que originou o Parque das Naes, requalificando uma rea que se encontrava degradada e
criando uma nova centralidade na cidade de Lisboa.
A renovao urbana pode implicar o realojamento da populao a viver em edifcios ou bairros degradados. Este
problema, existindo um pouco por todo o Pas, assume maior gravidade nas grandes concentraes urbanas,
como as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, pelo que foi criado, em 1993, um Plano Especial de
Realojamento - PER -, para as reas metropolitanas. Promove a erradicao de bairros de habitao precria,
proporcionando apoios aos municpios para o realojamento das famlias em habitaes de custos controlados.
Para complementar e acelerar o processo, foi criado o PER--FAMLIAS, que apoia as famlias na compra de casa
prpria ou na realizao de obras de reabilitao numa habitao noutro local, por exemplo o local de origem.
O realojamento dos moradores dos bairros de habitao precria tambm uma forma de combater a
marginalidade. Diminui as situaes de risco para os jovens, proporcionando--lhes melhores condies de vida, e
elimina espaos tradicionais conotados com actividades marginais.
Em Portugal, algumas reas urbanas degradadas beneficiaram da iniciativa comunitria URBAN. Lanada em
1994, foi particularmente vocacionada para intervir nas reas urbanas mais crticas do ponto de vista
socioeconmico, com problemas de desemprego, pobreza, excluso social, criminalidade e delinquncia, entre
outros. A articulao desta iniciativa com outros programas, nacionais e comunitrios, permitiu a qualificao
social e urbanstica dessas reas.
Renovao dar novo destino a antigas estruturas, que entretanto perderam valor, atravs da sua readaptao ou
reestruturao.
Reabilitao urbana Compreende no apenas a execuo de obras de conservao, recuperao e readaptao de
edifcios e de conjuntos edificados, com o objectivo de melhorar as condies de uso e de habitabilidade, mas tambm
o potenciar de processos de revitalizao urbanstica e social.
a melhoria da gesto do trfego urbano, atravs de aces que o reduzam, como a construo de mais parques
de estacionamento na entrada das cidades e a criao de interfaces adequados s necessidades especficas de cada
centro urbano, em conjugao com a melhoria da eficcia dos transportes pblicos que poder diminuir a durao
e o cansao das deslocaes pendulares;
o alargamento dos servios de acompanhamento das crianas e jovens (espaos de ocupao de tempos livres,
equipamentos desportivos, bibliotecas, salas de apoio ao estudo), que diminuam as situaes de risco social;
o desenvolvimento de servios de apoio populao idosa que permita o acompanhamento domicilirio e,
atravs de um maior contacto social, a diminuio das situaes de solido;
aumento do nmero de espaos verdes, a promoo da melhoria dos j existentes e a construo e
optimizao de equipamentos colectivos, nomeadamente os desportivos, de cultura e lazer, que promovam o
convvio e o encontro da populao urbana.
A valorizao urbana passa tambm pela promoo do respeito pela cidade, para o que fundamental que os
cidados se sintam identificados com ela e que a sintam como sua. Importa, pois, pensar a cidade como um
espao de vivncia onde a vida tenha qualidade.
Aos bens vulgares corresponde uma funo vulgar e aos bens raros
corresponde uma funo rara. A cada funo central corresponde
uma rea de influncia, que ser tanto maior quanto mais raro for o
produto ou servio prestado. Assim, as funes de nvel superior,
correspondentes oferta de funes especializadas e bens raros,
como um hospital central, existem num menor nmero de centros
urbanos, e tm maior rea de influncia, enquanto as funes de
nvel inferior, mais frequentes/vulgares, por exemplo um
minimercado, existem num grande nmero de lugares e, por isso,
tm menor rea de influncia (fig. 14).
As cidades, enquanto lugares centrais, podem ser hierarquizadas de acordo com os bens que oferecem e as
funes que desempenham. A concentrao de funes muito especializadas num reduzido nmero de
centros urbanos revela um desequilbrio da rede urbana portuguesa tambm ao nvel funcional e traduz a
forma como se organiza o territrio.
A rede urbana portuguesa est, pois, extremamente dependente e centralizada num nico plo, que Lisboa,
podendo, por isso, considerar-se uma rede monocntrica, em termos funcionais, contrariamente ao que se
passa em muitos pases europeus, em que se verifica um maior equilbrio entre os diferentes plos, ou seja,
redes policntricas.
Economias de aglomerao
A rede urbana portuguesa apresenta profundos desequilbrios, dada a tendncia que ainda subsiste para a
concentrao demogrfica no litoral e, em particular, nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, com a
consequente expanso urbanstica nessas zonas.
Fig. 15 Exportaes
por NUTS III, em 2005
As reas urbanas atraem as actividades e estas, por sua vez, contribuem para a expanso dessas reas, pois
criam emprego e diversificam as funes e os bens e servios que essas aglomeraes urbanas podem
oferecer.
Aplica--se aqui o princpio das economias de escala - racionalizar os investimentos de forma a obter o menor
custo unitrio (Fig. 16) -, pois s rendvel fazer determinados investimentos em equipamentos e
infra-estruturas se estes se destinarem a uma grande quantidade de utilizadores.
Fig. 16 Economias e
deseconomias de escala
As vantagens oferecidas pelas grandes concentraes urbanas devem--se ao facto de estas funcionarem como
economias de aglomerao - a populao e as vrias empresas utilizam/ rentabilizam as mesmas
Deseconomias de aglomerao
As vantagens da aglomerao s se verificam at certos limites, a partir dos quais a concentrao passa a ser
desvantajosa. O crescimento da populao e do nmero de empresas conduz, a partir de certa altura,
saturao do espao e a uma incapacidade de resposta das infra-estruturas, dos equipamentos e dos servios.
Os problemas resultantes da excessiva aglomerao de populao e actividades reflectem--se no aumento dos
custos das actividades econmicas e afectam a qualidade devida da populao. Por exemplo, as exageradas
presses urbansticas sobre reas ambientalmente sensveis e a ocupao de solos com aptido agrcola ou
florestal; o crescimento das reas suburbanas na periferia das grandes metrpoles, muitas vezes
desqualificadas do ponto de vista urbanstico e insuficientemente servidas de espaos verdes, equipamentos,
acessibilidades ou transportes pblicos; as demoras provocadas pelos congestionamentos de trnsito
aumentam os consumos de energia e respectivos custos econmicos e ambientais, prejudicam a
produtividade das empresas e causam problemas de sade s pessoas que, diariamente, suportam essas
demoras.
Surge, ento, a necessidade de se melhorarem as infra-estruturas, os equipamentos e os servios sociais, para
responder s necessidades da populao e das empresas, o que implica grandes investimentos que, por vezes,
no se justificam face aos benefcios que da advm.
Quando as desvantagens da concentrao se tornam superiores s vantagens, gera-se uma deseconomia de
aglomerao - os custos da concentrao so superiores aos benefcios.
Os efeitos da deseconomia de aglomerao sentidos em muitos centros urbanos do Litoral podero ser
minimizados com o desenvolvimento de outras aglomeraes urbanas no congestionadas, nomeadamente as
cidades de mdia dimenso, contribuindo assim para um maior equilbrio da rede urbana nacional.
Deseconomia de aglomerao aumento dos encargos, tais como impostos, despesas com o funcionamento dos
servios colectivos, com a ampliao de infra-estruturas, problemas de trfego, restries ambientais, etc.,
decorrentes da intensidade de ocupao dos grandes aglomerados urbanos.
As assimetrias territoriais que caracterizam o nosso Pas podem conduzir a graves problemas, relacionados
com a m ocupao do espao e as deseconomias de aglomerao.
A forte polarizao (demogrfica e econmica) em torno das duas maiores cidades do pas e a tendncia para
a urbanizao difusa em algumas regies so, simultaneamente, causa e efeito do desequilbrio da rede
urbana portuguesa, que se manifesta tanto pela desigual repartio espacial dos centros urbanos como pelas
diferenas no que respeita sua dimenso demogrfica.
As cidades mdias podem ter um importante papel na redistribuio interna da populao e das actividades
econmicas, se oferecerem maior diversidade e quantidade de bens, criarem postos de trabalho e
proporcionarem servios qualificados em domnios como a sade, a educao ou a formao profissional.
Deste modo, torna--se importante promover o investimento em actividades econmicas que valorizem as
potencialidades regionais e aproveitem os recursos endgenos, mas tambm em equipamentos e
infra-estruturas que garantam uma melhor qualidade de vida.
Para alm do Programa Polis XXI, o Programa de Consolidao do Sistema Urbano Nacional e de Apoio
Execuo dos Planos Directores Municipais - PROSIURB -, que decorreu entre 1994 e 1998, foi um
importante instrumento de interveno nas cidades mdias, apoiando financeiramente aces que visavam
a qualificao urbana e ambiental e a dinamizao dos centros urbanos da rede complementar. Estas aces
permitiram melhorar alguns centros urbanos do pas, ao nvel dos equipamentos colectivos (desporto,
cultura), das infra-estruturas bsicas (sistema virio, abastecimento de gua, saneamento bsico) e da
reabilitao e renovao urbanas.
1- O desequilbrio dada rede (ou sistema) urbano portugus manifesta-se, sobretudo, na falta de centros de
mdia dimenso, principalmente nono Interior do pas, onde nenhuma aglomerao urbana atinge os 50
mil habitantes.
2- Em 2001:
O sistema urbano nacional apresenta, assim, uma clara bipolarizao - predomnio de duas cidades de nvel
hierrquico superior, Lisboa e Porto, que estendem a sua influncia a todo o pas.
O desequilbrio da rede urbana nacional , simultaneamente, causa e efeito das assimetrias regionais que
caracterizam o nosso Pas e, apesar do reforo demogrfico e funcional das cidades de mdia e pequena
dimenso, tende a persistir.
Tem como principais consequncias:
Um maior equilbrio da rede urbana nacional possibilita uma maior coeso territorial e social, da a
importncia das polticas de ordenamento urbano, que podero promover o desenvolvimento regional pela
adopo de medidas que:
Numa lgica de integrao na Unio Europeia e de globalizao da sociedade, a dinmica econmica das
regies depende muito da capacidade que as cidades tm para se afirmarem internacionalmente, projectando
a regio e o pas.
No contexto internacional (ou seja, insero na rede europeia), as cidades portuguesas ocupam ainda uma
posio relativamente modesta, dada a sua dimenso demogrfica e funcional.
A posio hierrquica das cidades mede-se, normalmente, pela sua dimenso demogrfica, em particular pela
sua capacidade para atrair populao (Fig. 18).
De entre os indicadores de
internacionalizao das metrpoles, a
organizao de feiras e exposies
internacionais reflecte o grau de
visibilidade das cidades, a sua
capacidade organizativa e o seu
apetrechamento ao nvel dos
equipamentos e das infra-estruturas.
Ao olharmos para a Europa urbana, facilmente verificamos a posio perifrica que o nosso pas ocupa
(Fig. 19 e 20), sendo por isso, fundamental a existncia de medidas que visem aumentar a visibilidade
internacional das cidades portuguesas.
A abertura econmica ao exterior, expressa pelo valor das exportaes e das importaes (Fig. 21) e do
movimento nos portos e aeroportos, constitui tambm uma das formas de internacionalizao do pas e de
avaliao da projeco externa das cidades. Lisboa e Porto constituem as cidades portuguesas com maior
expresso internacional e assumem uma posio relativamente relevante no sistema ibrico.
Fig. 21 Exportaes e
importaes dos operadores
com sede nas Regies
Metropolitanas Ibricas,
2000
Fig. 22 Sedes sociais das 300 maiores empresas Fig. 23 Filiais estrangeiras
europeias
Torna-se necessrio apostar na organizao e no reforo da projeco econmica e cultural das duas maiores
aglomeraes urbanas, mas a internacionalizao das cidades passa tambm por um esforo de promoo e
de marketing urbano.
As complementaridades funcionais
Cooperao interurbana complementaridade entre
aglomeraes urbanas de diferentes nveis hierrquicos
de modo a proporcionar o aproveitamento dos recursos
e as especificidades endgenas de cada uma delas.
Os centros urbanos, independentemente da sua dimenso demogrfica e funcional, interagem com o espao
envolvente estabelecendo entre eles um conjunto de relaes de complementaridade/cooperao e de
interdependncia. As cidades devem, por isso, ser vistas como ncleos de estruturao espacial e promotoras
da coeso territorial com as reas mais ou menos prximas.
O aumento das acessibilidades, pela construo e/ou melhoria das infra-estruturas de transporte, tem
permitido o alargamento das reas de influncia das cidades de regies predominantemente rurais e o
acentuar dos movimentos pendulares em direces cruzadas, envolvendo os espaos rurais prximos dos
centros urbanos.
As reas rurais, tradicionalmente fornecedoras de bens alimentares, mo-de-obra e espaos/actividades de
lazer, assumem funes complementares das cidades, oferecendo:
desenvolver servios de qualidade nos centros urbanos de pequena e mdia dimenso com a participao e
para as reas rurais envolventes; revitalizar, diversificar e valorizar as economias rurais;
proteger e valorizar o patrimnio natural e cultural;
promover a complementaridade de competncias e especializaes econmicas que aumentam a integrao
e a competitividade das regies, contribuindo para a coeso territorial..
A valorizao das potencialidades e recursos regionais deve partir da estreita cooperao entre todos os
elementos e sectores que representam e dinamizam a prpria regio. Neste contexto, as relaes de
cooperao/complementaridade institucional cidade/campo so fundamentais para promover as
especificidades locais e encontrar formas de colmatar as dificuldades comuns.
Apoiadas por iniciativas comunitrias como o programa INTERREG, as regies fronteirias, afastadas dos
principais eixos de desenvolvimento do pas, tm vindo a intensificar a cooperao com os espaos vizinhos
em territrio espanhol, atravs de projectos comuns para a promoo do desenvolvimento regional, rural e
urbano.
A iniciativa comunitria LEADER, de apoio ao desenvolvimento rural, e as Aces Integradas de Base
Territorial (AIBT), no mbito dos Programas Operacionais Regionais, so outros exemplos institucionais de
medidas que permitiram a cooperao rural/urbano, em torno de projectos de desenvolvimento.
A coordenao de aces e a cooperao entre as diferentes entidades responsveis pelo ordenamento do
territrio constituem o suporte para a promoo do desenvolvimento regional. A atribuio de novas
competncias (descentralizao) s regies, s autarquias e s associaes de municpios, atravs da
integrao de instrumentos de ordenamento do territrio, uma forma de reforar a interveno e
responsabilidade local e regional no prprio processo de desenvolvimento. O planeamento adequado garante
a sustentabilidade das estratgias e projectos e contribui para a coeso territorial, podendo impedir a
excessiva presso urbana sobre os campos mais prximos das cidades ou o abandono das reas rurais em
declnio agrcola.
Reabilitao urbana Melhoramento das condies dos imveis, tanto ao nvel interno como externo
e dos espaos pblicos, mantendo a mesma funcionalidade, mas revitalizando-os de uma forma a
torn-los mais atractivos.
Renda locativa Preo do solo, varivel em funo da localizao e da acessibilidade.
Renovao urbana Substituio das estruturas existentes, atravs da demolio e da construo de
novos imveis e infra-estruturas.
Requalificao urbana Adaptao de edifcios ou espaos a novas funcionalidades, sem que se
verifiquem alteraes significativas das respectivas estruturas fsicas.
Rurbanizao Processo que envolve a migrao de populao das cidades para reas rurais.
Solo expectante Solo que aguarda ocupao.
Suburbanizao Processo de urbanizao do espao da periferia das cidades e que resulta da
expanso dos aglomerados urbanos.
Taxa de urbanizao Relao entre a populao urbana e a populao rural, expressa em
percentagem.
Terciarizao Processo que envolve o aumento das actividades ligadas ao sector tercirio.
Analisar a distribuio espacial das aglomeraes urbanas com o ttulo de cidade em Portugal;
Hierarquizar as cidades portuguesas a partir da sua populao residente;
Caracterizar a rede urbana portuguesa;
Equacionar os problemas decorrentes dos desequilbrios observados;
Referir as tendncias recentes de ocupao do territrio;
Analisar as vantagens e as limitaes da concentrao e da disperso do povoamento;
Equacionar o papel das cidades mdias na reorganizao da rede urbana;
Discutir medidas de interveno passveis de atenuar os problemas existentes conducentes ao
equilbrio da rede urbana;
Problematizar o papel dos transportes, da criao de infra-estruturas e de equipamentos no
desenvolvimento das cidades mdias;
Comparar a rede urbana portuguesa com as redes da pennsula Ibrica e da Unio Europeia;
Analisar a posio hierrquica das cidades portuguesas nas redes urbanas ibrica e europeia;
Discutir processos de complementaridade e de cooperao entre cidades;
Identificar parcerias entre cidades e o mundo rural;
Equacionar as consequncias das parcerias entre cidades e o mundo rural;
Equacionar medidas que visem aumentar a visibilidade internacional das cidades portuguesas.
TEMA IV
As infra-estruturas de transportes como estradas, pontes, tneis, vias frreas, aeroportos, portos martimos e
fluviais tm contribudo para reduzir as distncias, permitindo ultrapassar barreiras fsicas como rios e
montanhas, condicionando a acessibilidade das regies e, por isso, o seu desenvolvimento econmico e
social.
Actualmente, os transportes:
So responsveis pela crescente mobilidade das pessoas para os empregos, nas deslocaes quotidianas,
nas viagens de turismo, promovem o aproveitamento dos recursos endgenos (explorao dos recursos
locais). etc.;
Facilitam o desenvolvimento do comrcio e das actividades produtivas;
Permitem a difuso de ideias, de culturas e de tcnicas;
Estruturam o espao urbano (cidades que crescem, servios, comrcio, industriais e urbanas que se
expandem, etc.);
Promovem a troca de produtos, bens, pessoas, informao (interaco espacial) entre as diversas regies
dentro do pas e entre os diferentes povos do mundo;
Promovem as actividades econmicas e sociais, permitindo a implantao da indstria, o alargamento dos
mercados (intensificam as trocas comerciais) e o aumento da produo;
Geram uma multiplicidade de servios e de comrcio e actividades produtivas;
Criam emprego;
Facilitam a diviso internacional do trabalho;
Flexibilizam a localizao das actividades econmicas;
Permitem uma melhor e mais rpida distribuio de bens (produtos, equipamentos e matrias-primas) e
servios, traduzindo-se na subida do nvel mdio de vida da populao;
Permitem a mobilidade da populao (casa / trabalho, viagens de negcios, turismo...);
Facilitam o intercmbio de tcnicas e constituem um factor de aproximao de povos e culturas;
Quebram o isolamento das regies desfavorecidas;
Atenuam as assimetrias socioeconmicas regionais;
Permitindo a especializao, o aumento de rendimento, de produtividade e disperso das actividades
econmicas, permitem o desenvolvimento integral das diferentes regies;
Um sistema de vias de comunicao desenvolvido e eficiente (grande acessibilidade) indica a grande
mobilidade da comunidade procura das suas necessidades, assegurando s populaes e agentes
econmicos iguais oportunidades de aceder a nveis de servios elevados e com caractersticas idnticas.
Antes da Revoluo Industrial, as comunicaes e os transportes eram lentos e pouco seguros. Os fluxos
comerciais, as viagens e o conhecimento de outros lugares eram muito limitados. A evoluo dos transportes
e das comunicaes tem sido to rpida que quase podemos afirmar que o ser humano vence distncias,
dando-nos a sensao de que a distncia fsica diminuiu, "encolhendo" o Mundo.
A modernizao dos transportes modificou a noo de distncia. Antigamente a distncia fsica media-se em
termos absolutos (distncia em quilmetros), na actualidade mede-se em termos relativos (distncia-relativa):
distncia-tempo e distncia-custo).
A tomada de deciso quanto ao modo de transporte mais adequado est presente diariamente, desde o
cidado comum at aos gestores das maiores empresas mundiais que lidam com transportes de pessoas e
mercadorias a longas distncias. A escolha nem sempre um processo simples e, normalmente, esto
envolvidas diversas variveis.
A anlise das vantagens e das desvantagens de cada modo de transporte permite tornar as decises mais
adequadas. Estas devem ter em conta os seguintes aspectos:
Distncia-custo - relacionar a disponibilidade econmica com o tipo de mercadoria a transportar. Esta opo
pode condicionar os lucros de uma empresa ou o oramento de uma famlia que vai de frias, por exemplo.
Para o transporte de passageiros, preciso, ento, arranjar uma soluo de compromisso entre a
disponibilidade econmica e a distncia relativamente ao destino. Para as mercadorias, sempre uma
questo de competitividade da mercadoria: um transporte mais caro vai fazer aumentar o preo final da
mercadoria e, consequentemente, diminuir a sua competitividade.
Distncia-tempo - verificar a urgncia do transporte e tentar responder s questes sobre a perecibilidade das
mercadorias ou os constrangimentos de tempo dos passageiros.
Distncia absoluta Distncia medida em termos fsicos ou geodsicos, referenciada frequentemente em km, m
ou milhas. Trata-se de uma distncia fixa.
Distncia relativa Distncia medida em funo de parmetros variveis, como o tempo e o custo. Podem variar
em funo do modo e/ou do meio de transporte.
Distncia-tempo Tempo necessrio para percorrer uma certa distncia utilizando um determinado modo e meio
de transporte.
Distncia-custo Preo do transporte para percorrer uma determinada distncia.
Espao-absoluto rea correspondente a uma distncia absoluta.
Espao relativo rea correspondente a uma distncia relativa.
Isolinhas Linhas que unem os pontos com o mesmo valor.
Iscronas Linhas que unem pontos de igual distncia-tempo de deslocao a partir de um determinado lugar.
Istimas Linhas que unem pontos de igual distncia-custo a partir de um determinado lugar.
Acessibilidade Grau relativo de facilidade, em termos de tempo e de custo, com que se alcana um
determinado lugar a partir de outro.
As principais redes de transporte utilizadas para o estabelecimento de ligaes so: a rede rodoviria, a rede
ferroviria, a rede martima e a rede area. A escolha do modo transporte a utilizar depende de vrios
factores, podendo enunciar-se como os mais importantes o custo do transporte, o tipo de mercadoria a
transportar, a distncia a vencer, o tempo gasto no percurso e o tipo de trajecto a percorrer.
O transporte rodovirio integra-se nos transportes terrestres. Tem-se verificado um grande desenvolvimento
e modernizao dos transportes rodovirios, tanto a nvel das infra-estruturas (pontes, tneis, estradas e
auto-estradas) como do parque automvel, quer no que respeita aos veculos pesados, quer aos ligeiros.
O aumento da velocidade, a capacidade de carga e a especializao dos veculos contriburam para aumentar
a sua importncia no trfego de passageiros e de mercadorias diversificadas. Tudo isto reflexo da
diminuio dos custos de transporte e do aumento da sua competitividade face a outros meios,
nomeadamente o ferrovirio, a quem superou no trfego interno de passageiros e mercadorias.
Em Portugal circulam, em algumas cidades, autocarros ecolgicos. Uns funcionam a gs natural e, no caso
do Porto, h autocarros movidos a hidrognio, ainda em regime experimental. No caso de Coimbra,
Bragana, Viana do Castelo, Viseu e Portalegre h uns pequenos autocarros movidos a energia elctrica.
O crescimento deste meio de transporte tem-se traduzido no excessivo trfego, especialmente nos grandes
centros urbanos, onde os congestionamentos so cada vez mais frequentes e intensos, principalmente s
horas de ponta, num elevado consumo de combustvel e num aumento da poluio e ao aumento do desgaste
psicolgico, dificuldade em estacionar, entre outros. A elevada sinistralidade outro dos grandes
problemas associados utilizao deste meio de transporte.
Vantagens Desvantagens
- Dispe de uma rede muito ramificada extensa/densa. Elevada sinistralidade.
- Prtico, rpido e econmico para curtas e mdias Ocupao de grandes espaos pelas infra-estruturas.
distncias. Impacto territorial negativo (separao de propriedades e
- Os transportadores no necessitam de grandes aglomerados).
investimentos (alm do custo dos veculos). Elevado consumo energtico (aumenta a dependncia
- Grande mobilidade, comodidade e flexibilidade nos externa).
itinerrios, permitindo a circulao de pessoas e Trfego intenso e congestionamento nas reas urbanas.
mercadorias de porta a porta. Esta grande mobilidade Estacionamento (custos ou dificuldades).
permitiu o crescimento das cidades para periferia e o Reduzida capacidade de carga (face aos transportes
aumento das distncias entre as reas de residncia e de ferrovirio e martimo)
trabalho. Elevados custos com a rede de infraestruturas (estradas,
- Rapidez nas operaes de carga e descarga, sendo o auto-estradas, pontes, etc.)
transporte mais adequado para mercadorias com pouco - Elevado consumo de espao (estradas, parques de
volume e peso. estacionamento) e de combustvel.
- Grande grau de especializao (frigorficos, cisternas, - Elevado consumo de combustveis fsseis (petrleo).
contentores,...). Impacto ambiental negativo (poluio atmosfrica, sonora
- Adapta-se a cargas pouco volumosas. e dos solos) e perda de biodiversidade e de terrenos
- Rapidez e baixo custo a curtas e mdias distancias. agrcolas).
- Reduzida (ou limitada) capacidade de carga.
A rede rodoviria
A rede rodoviria nacional consiste numa rede fundamental, numa rede complementar e em estradas e
caminhos municipais.
O ltimo Plano Rodovirio Nacional (PRN 2000) est representado na figura 1. Este plano o sucessor do
PRN 1985, que marcou o arranque decisivo na modernizao da rede rodoviria portuguesa, melhorando as
acessibilidades internas e com a Europa. O PRN 2000 diferenciou-se do anterior nos aspectos seguintes:
construo de nove itinerrios complementares;
transformao de alguns itinerrios principais (IP) em auto-estradas;
construo de ligaes das estradas municipais s nacionais atravs de uma rede de estradas regionais;
construo de variantes nos principais aglomerados urbanos, para desviar o trnsito do centro das cidades;
construo de reas de servio e repouso nos IP e nas auto-estradas, regularmente espaadas.
A densidade da rede rodoviria nacional ainda desigual. Apesar das melhorias a esse nvel, continua a
ser relativamente baixa no interior e muito mais densa nas regies do Grande Porto e da Grande Lisboa.
Segue de perto a distribuio espacial da populao, embora se tente combater esta desigualdade com a
construo de vias para o interior. O mapa do PRN 2000 mostra, contudo, um interior j razoavelmente bem
servido por rodovias, sobretudo itinerrios principais.
A rede rodoviria fundamental consiste no conjunto de todos os IP que fazem parte da rede rodoviria
nacional. Est integrada na rede europeia das principais estradas e ligada ao transporte rodovirio inter-
nacional. Ao todo, so nove IP, dois dos quais no sentido latitudinal, ou seja, norte-sul (Fig. 2).
A alguns destes IP esto associadas auto-estradas mais recentes, sobretudo nas regies do interior.
De facto, as opes polticas privilegiaram, em primeiro lugar, as regies mais populosas, e s depois as
regies do interior. Tal opo poder ter agravado as assimetrias regionais j existentes no Pas, uma vez
que, construdas as vias do litoral em primeiro lugar, o interior teve um tempo de espera que poder no ter
sido o mais favorvel a um desenvolvimento equitativo. Da mesma forma, s um dos itinerrios principais
do interior tem um sentido longitudinal, o que, se por um lado pode favorecer as regies do interior, por
outro lado leva desertificao populacional. No entanto, preciso notar que a fisionomia do territrio
nacional no permite muitas vias longitudinais. A anlise da rede de auto-estradas espelha melhor o grande
desequilbrio entre o litoral norte e centro (de Braga a Setbal) e o Algarve, por um lado, e o restante
territrio, por outro lado.
Mas parece evidente que os propsitos da rede nacional fundamental so: constituir o esqueleto de toda a
rede rodoviria e do territrio nacional em geral; ligar Lisboa ao Porto (as duas principais cidades de
Portugal); criar ligaes eficazes entre as capitais de distrito; ligar os portos e aeroportos principais do litoral
fronteira com Espanha e, logo, Europa.
Fig. 1 O Plano R odovirio N acional 2000 Fig. 2 A rede rodoviria fundam ental
A partir de meados do sculo XX, o desenvolvimento do transporte areo e a melhoria das vias rodovirias
contriburam para a diminuio da utilizao do comboio.
O transporte ferrovirio conheceu nas ltimas dcadas sucessivas inovaes (electrificao das redes,
modernizao das vias, sistemas de sinalizao) que lhe permitiu adquirir maior velocidade, comodidade,
No sculo XX o transporte sofreu uma forte concorrncia de outros modos de transporte, nomeadamente:
- do areo, que, por ser mais rpido a longas distncias, conquistou o trfego de passageiros;
- do rodovirio, que, por ser mais flexvel nos itinerrios permitindo o transporte porta-a-porta, conquistou
o trfego de passageiros e mercadorias a curtas e medias distancias.
A rede ferroviria portuguesa pouco extensa e muitas linhas do interior do pas encontram-se desactivadas.
O despovoamento e a melhoria das vias rodovirias contriburam para a diminuio da utilizao do comboio
em algumas regies.
No entanto, tem-se investido na modernizao das principais linhas ferrovirias de que exemplo a
construo da futura linha de alta velocidade que vai ligar Lisboa a outras capitais europeias, via Madrid.
Hoje em dia, verifica-se que a rede ferroviria de alta velocidade compete directamente com o avio nas
ligaes inter-regionais de mdia distncia. Por outro lado, as redes ferrovirias urbanas e suburbanas
competem com o transporte rodovirio nas deslocaes dirias de curta distncia.
A comodidade, segurana, insonorizao e rapidez permitem ao comboio de alta velocidade competir com o
avio e o transporte rodovirio a mdias distncias.
O metropolitano o meio de transporte ferrovirio mais
indicado para a circulao urbana, sendo muito utilizado
nas grandes reas urbanas, como Lisboa e Porto.
Os aspectos positivos deste meio de transporte
comeam a ser realados num momento em que os
pases desenvolvidos aumentam as preocupaes com a
poluio, com o aumento do consumo dos combustveis
fsseis, com o congestionamento do trfego rodovirio e
com a crescente sinistralidade observada nas estradas.
Neste contexto, a via ferroviria apresenta-se como um
meio de transporte economicamente vantajoso para o
trfego de mercadorias pesadas e volumosas, a mdias e
longas distncias, com maior capacidade de carga que o
transporte rodovirio, menor consumo de energia e
menos poluio. Ocupa menos espao (carris em relao
s estradas. Caracteriza-se, ainda, por uma baixa
sinistralidade e o aumento da sua velocidade mdia (alta
velocidade - TGV) Por outro lado, bastante
confortvel.
muito rgido e envolve infra-estruturas com elevado
custo de instalao. medida que os transportes
rodovirios de foram desenvolvendo, este foi perdendo
competitividade, quer no transporte de passageiros quer
no de mercadorias, apresentando actualmente uma
utilizao mais modesta, tanto nas ligaes nacionais,
quer nas internacionais.
Na origem desta situao encontram-se alguns dos aspectos mais negativos deste meio de transporte,
nomeadamente o carcter fixo dos seus itinerrios (fig. 3), que se traduz numa menor flexibilidade e na
exigncia de transbordo, o que, alm de retirar comodidade, aumento o custo do transporte, no s pela perda
de tempo que implica, como pelo aumento da mo-de-obra utilizada.
Transportes aquticos
Os oceanos, os mares e os rios foram muito utilizados no passado como vias de comunicao, para o
transporte de pessoas e de mercadorias.
Na actualidade, os transportes aquticos so fundamentalmente utilizados no transporte de mercadorias a
longas distncias, em especial no transporte intercontinental. O transporte de passageiros pouco
significativo, sendo mais utilizado para curtas travessias (ferry-boat) e viagens tursticas (cruzeiros).
Transporte Fluvial
O transporte fluvial utilizado na realizao de cruzeiros tursticos, como os que navegam no rio Douro,
para travessias de curta distncias, como o caso dos servios de ferry-boat que existem no rio Tejo
(os populares cacilheiros).
Os ferry-boat fazem travessias fluviais, como nos rios Minho, Tejo e Sado, e martimos, como entre as ilhas
da Madeira e do Porto Santo e entre as ilhas dos Aores.
Cacilheiro o nome tpico dado ao barco que faz a travessia do rio Tejo entre a cidade de Lisboa e a margem
sul (do Tejo) derivado da localidade de Cacilhas.
- A maioria dos rios portugueses no navegvel devido ao regime irregular e ao seu baixo caudal.
- os desnveis (ultrapassados com as eclusas ex. rio Douro);
- podem ser extremamente poluentes.
Transporte martimos
O transporte martimo tem grande importncia nas trocas comerciais entre os pases. A maior parte do
comrcio internacional de mercadorias feita por via martima. Em Portugal, cerca de 80% do comrcio
internacional de mercadorias feito por via martima. A esta utilizao do transporte martimo no alheia a
localizao geogrfica do nosso pas. Este meio de transporte revela-se vantajoso no trfego de mercadorias
pesadas e volumosas, a longas distncias, com preos relativamente econmicos, revelando-se muitas vezes
o nico possvel quando se trata de trajectos intercontinentais.
O transporte martimo desempenha um papel importante na ligao das ilhas ao continente, e em cruzeiros
(viagens tursticas/ hotis flutuantes) Portos: Lisboa e Funchal.
Em Portugal, cerca de 80% do comrcio internacional de mercadorias feito por via martima. A esta
utilizao do transporte martimo no alheia a localizao geogrfica do nosso pas. Este meio de transporte
revela-se vantajoso no trfego de mercadorias pesadas e volumosas, a longas distncias, com preos
relativamente econmicos, revelando-se muitas vezes o nico possvel quando se trata de trajectos
intercontinentais.
A crescente especializao que este vem apresentando (petroleiros, carvoeiros, mineraleiros, cerealeiros,
porta-contentores, etc.) torna-o cada vez mais atractivo, pois confere-lhe a possibilidade de transportar vrias
mercadorias, em boas condies de acondicionamento. Oferece maior segurana no transporte e maior
rapidez nas operaes de carga e descarga.
O transporte martimo apresenta baixa flexibilidade, menor velocidade mdia alcanada (relativamente ao
avio e ao TGV) apesar de actualmente serem mais rpidos 1hr de avio = 1 dia de barco) e a exigncia de
transbordo. Poluio muito elevada quando h um desastre (Ex: Prestige).
Vantagens Desvantagens
- Permite descongestionar as vias terrestres. - lento quando comparado com os restantes
- Grande capacidade de carga (petroleiros, metaneiros, porta- modos de transporte, no se adequa a
contentores) e facilitador do turismo. mercadorias perecveis.
- Adequado para mdias e longas distncias (e curtas por cabotagem). - Elevados investimentos na construo de
- Menos dispendioso para o transporte a longa distncia de infra-estruturas porturias.
mercadorias pesadas e de baixo valor (minrios, carvo. Petrleo, - podem ser extremamente poluentes.
cereais, etc.). - Riscos de acidentes (derrames, encalhes).
- Preos concorrenciais (para transporte de mercadorias). - pouco competitivo no transporte de
- Tem grande capacidade de carga de mercadorias e assegura o mercadorias a curtas e medias distncias e
transporte de passageiros. praticamente no utilizado passageiros, a no
- Conhece uma crescente especializao e ligao a outros modos de ser em situaes de turismo.
transporte, atravs da utilizao de contentores que, depois de - Exige, com frequncia, transbordo de
desembarcados, so colocados no comboio ou num camio mercadoria.
transbordo.
O Porto de Lisboa
Apesar de estar na proximidade de vias ferrovirias e rodovirias importantes, o Porto de Lisboa tem
problemas graves de acessibilidade por estar localizado junto ao centro de Lisboa, normalmente com trnsito
muito congestionado. Nos ltimos anos, tem vindo a perder importncia no trfego de mercadorias.
O Porto de Sines
O Porto de Sines o mais recente dos principais portos portugueses. o nico porto de guas profundas e,
por isso, permite a atracagem de grandes navios. , como tal, o nico porto capaz de receber grandes
petroleiros. Dispe de quatro grandes terminais: petrolfero, petroqumico, carbonfero e de contentores. Tem
bons acessos rodovirios e um ramal rodovirio com ligao s redes transeuropeias.
O Porto de Leixes
o porto que serve todo Noroeste peninsular, o Norte e grande parte do centro de Portugal e, ainda, a parte
ocidental norte de Espanha. Teve melhorias nas acessibilidades martimas e terrestres para reforar a sua
importncia geogrfica. Como o Porto de Lisboa, sofre dos condicionalismos de uma localizao urbana.
O Porto de Setbal
semelhana de Sines, um porto com boas perspectivas de desenvolvimento, quer pelas condies
naturais, quer pela localizao numa rea urbano-industrial, com a proximidade plataforma logstica
projectada para o Poceiro. Regista um grande movimento no Pas, pois a que a Autoeuropa tem um
terminal. Tem tambm um terminal de contentores e boa acessibilidade rodoferroviria.
O desenvolvimento dos transportes areos tem permitido a rpida deslocao de pessoas e bens por todo o
planeta
Nas duas ltimas dcadas, a rpida evoluo do transporte areo responsvel pelo crescente
congestionamento do espao areo e dos aeroportos.
O avio o meio de transporte que mais contribui para a diminuio da relao distncia-tempo.
Em Portugal, o transporte areo ainda pouco utilizado nas deslocaes internas, dada a reduzida dimenso
do nosso pas. No entanto, o meio de eleio para as deslocaes entre o continente e as Regies
Autnomas da madeira e dos Aores.
A aviao comercial conheceu um grande desenvolvimento a partir da 2 Guerra Mundial, transformando o
avio num dos principais meios de transporte passageiros e mercadorias.
O transporte areo, ao percorrer rapidamente distncias entre os diferentes locais a nvel mundial, foi o que
mais contribuiu para a reduo da distncia-tempo. Aliando rapidez comodidade e segurana, o avio
suplantou o automvel, o comboio e o barco no transporte passageiros a mdias e longas distncias.
Os aeroportos exercem uma forte atraco sobre actividades ligadas indstria e aos servios. Assim, junto
aos aeroportos surgem novas reas industriais.
Este encontra-se especialmente vocacionado para o trfego de passageiros, dada a rapidez, a comodidade e
at a segurana que oferece. A sua utilizao tem vindo a aumentar muito significativamente em todo o
Mundo, para viagens longas e tambm para mdias distncias.
Na actualidade, a competitividade entre as companhias de avies terrvel tornando deste modo, o bilhete da
viagem mais econmico em viagens low cost (Custos baixos com reservas com antecedncia - Quanto mais
cedo se comprar o bilhete mais barato ser o seu preo).
Relativamente ao transporte de mercadorias, a sua utilizao restrita dada a fraca capacidade de carga e dos
elevados custos de transporte, apesar de se registar um aumento significativo. especialmente indicado para
o transporte de mercadorias leves, pouco volumosas, de grande valor unitrio e perecveis.
Gera bastante poluio (atmosfrica, sonora), implica grande consumo de energia e a saturao do espao
areo, que se reflecte no decrscimo de segurana.
Os transportes areos so os mais rpidos (chegam mais longe em menos tempo), mas so caros, poluentes e
tm um consumo elevado de combustvel.
Vantagens Desvantagens(1)
- Permite vencer longas distncias. - Elevada poluio atmosfrica, devido emisso de dixido de carbono.
- Geralmente seguro, cmodo e rpido. - Poluio sonora nas reas prximas dos aeroportos.
- Adequado para transportes urgentes, de - Exige elevados investimentos em manuteno e infra-estruturas
valores ou mercadorias perecveis. (tcnicas e humanas).
- o mais rpido para o transporte de - Forte consumidor de espao construo das infra-estruturas :
passageiros a mdias e grandes distncias. aeroportos, pistas de aterragem, etc.).
- o mais adequado para o transporte de - Custo elevado e baixa capacidade de carga.
mercadorias de alto valor (diamantes, - Exige, com frequncia , transbordo de mercadoria.
instrumentos de ptica, produtos - Dispendioso (elevado preo das deslocaes).
farmacuticos, etc.) e de mercadorias - Grande consumo de combustvel.
perecveis (fruta, flores, etc.). - Capacidade limitada para o transporte de mercadorias.
- Elevada densidade de trfego areo est a provocar o congestionamento
de algumas areas, gerando problemas de segurana.
- Perdas de tempo no embarque e desembarque.
- Localizao problemtica dos aeroportos (distncia cidade).
1 - No caso portugus, h muitas outras desvantagens que se traduzem pela falta de eficcia e de fiabilidade
Nas regies autnomas, o transporte areo desempenha um papel crucial, no s no esbater dos
condicionalismos da insularidade, ligando-as aos continentes mais prximos (Europa, Amrica e frica),
mas tambm na ligao inter-ilhas, tomando-a mais rpida do que a realizada por transporte martimo
tradicional. Constitui, pois, um factor de coeso de escala regional e nacional, destacando-se no
desenvolvimento do turismo nas Ilhas Atlnticas. Os aeroportos aorianos, fruto da sua posio geogrfica,
funcionam frequentemente como ponto de escala de viagens entre a Europa e a Amrica.
O trfego areo dentro do continente muito reduzido, pois ainda no suficientemente competitivo em
relao aos transportes ferrovirio e rodovirio (as distncias no so, muitas vezes, suficientemente longas).
Outro factor a deficiente rede de aerdromos e pequenos aeroportos, que, aliada a um fraco dinamismo
econmico no interior, faz com que o trfego areo seja quase residual. Apenas so frequentes as ligaes
Lisboa-Porto, que, ainda assim, tm no Alfa Pendular um forte concorrente.
Transporte de energia
O transporte de energia, por condutas tubulares, tem sido incrementado ao longo do sculo XX, para
transportar a longas distncias o gs natural, atravs dos gasodutos e o petrleo, por oleodutos.
Estes tipos de transporte de energia esto associados a um menor risco de poluio e a uma maior facilidade
na distribuio e no acesso aos combustveis: como permitem o escoamento de grandes volumes de
O gs natural
Em Portugal, a rede de gs natural relativamente recente. Insere-se numa lgica ibrica e desenvolve-se a
partir do Norte de frica, concretamente da Arglia. Mais uma vez, o litoral norte e centro, mais
desenvolvido, foi privilegiado. O abastecimento de gs natural em Portugal est concentrado no eixo
Braga-Setbal, seguindo depois mais para norte, para a Galiza (fig. 7).
O gs natural entra em Portugal vindo da Estremadura espanhola, que, por sua vez, vem de sul, do Norte de
frica, pelo gasoduto Magrebe-Europa. Em Espanha, as regies da Andaluzia, de Madrid e, em particular, da
Catalunha dispem de redes de gs natural relativamente densas.
Alguns pontos fortes do transporte terrestre por pipelines (tubulares - oleodutos e gasodutos ):
- Seguro;
- Pouco poluente;
- Econmico em relao ao transporte martimo;
- Reduo dos custos de transporte;
- Forma mais segura de transportar energia por terra (menor poluio).
- Dificuldade de armazenamento;
- No permite o armazenamento da energia;
- Dificuldade em alterar o percurso e a quantidade transportada;
- Destruio dos ecossistemas;
- No se pode mudar o percurso (ex. a Bielorrssia impediu, durante algumas semanas, o abastecimento de
gs-natural da Rssia para a Alemanha).
A rede elctrica nacional no se distribui uniformemente no territrio nacional, sendo mais densa em torno
da Grande Lisboa e do Grande Porto. Encontra-se ligada rede internacional atravs das regies seguintes:
Minho;
Douro internacional;
regio entre Castelo Branco e Portalegre;
rea a norte de Barrancos.
Num mundo que se organiza no sentido de uma crescente globalizao, os transportes assumem um papel
estruturante, fomentando as trocas comerciais e sustentando a partilha de ideias e conhecimentos entre os
diferentes habitantes do planeta.
Pela sua importncia no desenvolvimento global, a evoluo deste sector permite aferir com elevado grau de
fiabilidade o nvel de desenvolvimento dos diferentes pases. tambm um indicador que revela a estrutura
econmica e social bem como o tipo de organizao espacial da sociedade em questo.
De uma maneira geral, quanto mais desenvolvidos so os transportes melhor a acessibilidade aos lugares. Se
a acessibilidade melhora, aumenta a possibilidade de contactos, reforando as trocas comerciais e a coeso
econmica e social desse territrio. A melhoria das acessibilidades, especialmente nas reas mais remotas do
territrio nacional, contribuiu para a difuso de novos hbitos de consumo, aumentou a proximidade a
determinado tipo de ofertas (culturais, por exemplo) e contribuiu para que muitas reas do interior
conseguissem tornar-se atractivas na captao de novos investimentos.
O desenvolvimento das redes e dos meios de transporte contribuiu decisivamente para o encurtamento das
distncias relativas (fig. 8), atravs da reduo dos tempos e dos custos de deslocao. Deste modo, os
transportes promovem a interaco entre diferentes espaos, criando dinamismo econmico e social. Alm
da sua importncia na mobilidade de pessoas e bens, os transportes geram riqueza e empregam um grande
nmero de pessoas, ou seja, o desenvolvimento deste sector promove tambm a terciarizao da sociedade.
Em 2000, estimava-se que cerca de 175 mil pessoas trabalhassem em Portugal neste conjunto de actividades
(cerca de 3,4% da populao activa).
Em Portugal, tem vindo a registar-se um grande desenvolvimento e modernizao do sector dos transportes,
tanto no domnio das infra-estruturas, como no que respeita aos veculos, s empresas e qualidade dos
servios.
Esta evoluo poder ser um factor de desenvolvimento das regies desfavorecidas e, consequentemente, de
reduo das assimetrias territoriais.
Fig. 8 - O territrio nacional e a sua contraco, em funo do conceito de distncia-tempo, entre 1989 e 1995
A importncia relativa de cada modo de transporte depende da natureza do trfego, do tipo de mercadorias,
dos trajectos a percorrer e do custo das deslocaes. Cada modo de transporte apresenta vantagens e
desvantagens relativamente aos outros, sendo mais utilizado nas situaes a que melhor se adequa.
Em Portugal Continental, o transporte rodovirio o mais utilizado no trfego interno de mercadorias e no
trfego de passageiros.
O papel dominante do transporte rodovirio explica-se pela maior flexibilidade de itinerrios, que permite a
comodidade do transporte porta a porta, e pela maior diversidade de veculos, no que respeita dimenso e
especializao - adequao carga e aos espaos em que vai circular.
Face ao desenvolvimento do transporte rodovirio, o ferrovirio perdeu capacidade competitiva. Evidencia,
porm, uma tendncia de recuperao:
no trfego suburbano, pela maior segurana e rapidez (no enfrenta filas) e pelo menor impacte ambiental.
Em Portugal, nos ltimos anos, houve um aumento de passageiros no trfego ferrovirio suburbano, devido
modernizao dessas linhas e expanso do metropolitano;
no trfego inter-regional de passageiros, com o desenvolvimento das linhas de alta velocidade.
As plataformas logsticas so complementadas pelos Centros de Carga Area (CCA) de Lisboa e Porto.
A Rede Nacional de Plataformas Logsticas permite transformar Portugal numa Plataforma Atlntica de
entrada de movimentos internacionais no mercado ibrico e elevar o pas no ranking dos centros de
distribuio logstica europeus.
Um maior equilbrio territorial exige a reorganizao e o desenvolvimento de uma rede urbana policntrica e
equilibrada, em que exista articulao e complementaridade funcional de proximidade entre centros urbanos
de diferentes dimenses. Tal depende muito das acessibilidades interurbanas em que as redes de transporte
desempenham um papel primordial. A ligao entre a rede viria urbana e secundria com a rede principal
favorece a circulao no interior das regies e a acessibilidade aos centros urbanos e , neste sentido,
indispensvel para promover a cooperao e a complementaridade no sistema urbano. Apesar da recente
modernizao das redes de transporte e do aumento da mobilidade, persistem disparidades significativas
(Fig. 12).
Actualmente, verifica-se uma mudana de paradigma na Unio Europeia. Os projectos das redes
transeuropeias de transporte (RTE-T) valorizam, em particular, o transporte martimo e o transporte
ferrovirio, enquanto o rodovirio surge em articulao com aqueles dois, mas em segundo plano. Portugal
tem um desafio importante neste campo.
Os portos portugueses, apesar da sua localizao privilegiada, quer em termos ibricos, quer em termos
europeus, sofrem de problemas estruturais que urge resolver:
os hinterlands tm muitas limitaes nas acessibilidades e nas estruturas logsticas, o que lhes confere
custos de utilizao elevados, logo pouco competitivos;
Portugal est em condies de redefinir a sua centralidade em termos europeus no contexto da regio do
Arco Atlntico. A sua posio perifrica na Europa pode ser facilmente transformada numa centralidade
atlntica. Portugal est localizado no cruzamento de corredores martimos e areos de orientao oeste-este e
norte-sul, o mesmo dizer entre o Mediterrneo e o Atlntico, entre a Europa e a Amrica e entre a Europa e
a frica. Pode, pois, aproveitar a sua incluso no Arco Atlntico, regio com mais peso econmico e
demogrfico da Unio Europeia. No entanto, so necessrias profundas transformaes nos seus sistemas
aeroporturios para que o Pas tenha, ento, uma centralidade atlntica efectiva.
neste contexto que surge o Plano Estratgico da Regio de Lisboa e Vale do Tejo, que assume uma posio
geogrfica de relevo no contexto do Arco Atlntico.
No entanto, preciso no esquecer o papel do Porto de Sines, com uma posio geogrfica to boa como a
da Regio de Lisboa e Vale do Tejo. Sines apresenta ainda algumas vantagens, nomeadamente o facto de
poder melhorar grandemente as suas acessibilidades. De acordo com alguns especialistas, Sines poder
desempenhar um papel de hypercluster.
Transporte multimodal Movimento de pessoas e/ou mercadorias usando mais do que um modo de transporte
devidamente articulados.
Plataformas intermodais ou interfaces Espaos onde dois ou mais modos de transporte se articulam ou se
combinam.
Transhipment transbordo de carga/contentores entre embarcaes.
Hinterlands rea de influncia de um porto.
provvel que a revoluo nas telecomunicaes ainda esteja a ocorrer, pois as inovaes sucedem-se a um
ritmo nunca antes observado:
as inovaes na rede mvel so constantes, quer nas possibilidades de transmisso, quer na qualidade dos
telefones;
as possibilidades no campo da Internet parecem ainda longe de estar esgotadas - a tecnologia associada aos
computadores e Internet ainda no parou de surpreender;
os satlites de comunicaes so progressivamente mais fiveis, eficientes e tecnologicamente sofisticados;
so criados cada vez mais servios assentes na melhoria das redes de comunicao, como o comrcio
electrnico, o ensino distncia, a administrao electrnica, etc.
A integrao das telecomunicaes nos transportes teve fortes impactos no territrio, aproximando pessoas e
lugares (mesmo aqueles que se situam em regies pouco acessveis).
Da mesma forma, a integrao da informtica nas telecomunicaes permitiu o advento da Internet, forma de
comunicao que, em menos de uma dcada, se tornou indispensvel a empresas, instituies e particulares.
As Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC), que designam a associao da informtica s
telecomunicaes, so responsveis pelo estmulo ao crescimento econmico, difuso do conhecimento, ao
comrcio, criao de emprego e, ainda, aproximao de regies pouco abrangidas pelos transportes. A
fraca acessibilidade pode, pois, ser esbatida com o desenvolvimento das comunicaes.
A rede mvel
O telemvel foi, talvez, a inovao que mais facilmente foi introduzida em Portugal. Os portugueses, em
geral, aderiram em massa a este meio de comunicao muito recente.
Na sua fase inicial, as redes de cobertura das vrias operadoras privilegiavam as grandes reas urbanas,
motivo pelo qual extensas regies do territrio nacional estavam desprovidas deste meio de comunicao.
Hoje, o territrio nacional est praticamente coberto, havendo apenas algumas reas com cobertura deficiente
ou sem cobertura. As reas com pior cobertura so:
as reas mais montanhosas, quer no Norte interior, quer no Sul (Algarve);
as regies menos povoadas do interior norte, centro e sul;
algumas reas das ilhas (sobretudo nas regies despovoadas).
No que diz respeito rede mvel escala europeia, o padro de distribuio da penetrao dos telefones
mveis no segue a lgica centro-periferia, visvel noutros indicadores (observa-se mesmo um padro
espacial que praticamente o oposto do padro habitual centro-periferia). nos pases mais perifricos que
se verifica uma maior penetrao dos telefones mveis. Desta feita, d-se particular realce aos pases
nrdicos (muito por culpa da finlandesa Nokia) e ao Sul da Europa, em particular Itlia e Portugal. No caso
portugus, o Norte e o Alentejo (com problemas mais graves de desenvolvimento no contexto da Unio
Europeia) tm valores mais elevados de penetrao de telefones mveis do que a Catalunha, quase toda a
Frana e quase toda a Alemanha (este ltimo pas mesmo o que regista, em geral, taxas mais baixas de
penetrao da rede mvel).
Os cabos submarinos
Um cabo submarino um cabo telefnico, com caractersticas mecnicas prprias para instalao debaixo de
gua, utilizado geralmente para o transporte de dados e voz.
Os cabos submarinos permitiram, em primeiro lugar, o estabelecimento de comunicaes telefnicas
intercontinentais, com uma qualidade igual das comunicaes terrestres e muito superior das
comunicaes via rdio (estas ltimas muito prejudicadas por vrios fenmenos atmosfricos que interferem
na qualidade das comunicaes).
Os primeiros cabos surgiram na segunda metade do sculo XIX e eram simplesmente telefnicos; hoje em
dia, devido aos avanos tecnolgicos das ltimas dcadas, dispomos de sistemas de fibra ptica, que
permitem, alm de uma melhor qualidade, um maior volume de trfego, possibilitando a oferta adicional de
novos servios, como a televiso por cabo, os servios de banda larga e o servio televisivo de alta definio
- o mais recente cabo transatlntico tem 2,4 terabits, tendo capacidade para transmitir 100 horas de vdeo
digital ou 30 milhes de chamadas telefnicas por segundo.
O primeiro satlite (Stpunik) foi lanado em 1957. Desde ento, a evoluo tem sido muito grande e, graas
aos satlites, hoje possvel, por exemplo, realizar uma chamada telefnica (atravs de um telefone prprio,
via satlite) em todas as regies do Mundo, mesmo nas mais remotas. Em Agosto de 1964, Portugal assinou,
com mais 19 pases, acordos internacionais que se materializaram no nascimento da Organizao
Internacional de Telecomunicaes por Satlite - INTELSAT. Posteriormente, a Companhia Portuguesa
Rdio Marconi (CPRM) foi signatria dos acordos de explorao de outras duas organizaes de
telecomunicaes via satlite: a Organizao Europeia de Telecomunicaes por Satlite (EUTELSAT) e a
A Internet
A Internet a forma perfeita de associao das telecomunicaes informtica. S a partir de 1995 comeou
a ser utilizada pelo cidado comum em Portugal. No entanto, nos pases mais desenvolvidos da Europa, a
Internet era j largamente usada em universidades e instituies ligadas investigao.
A evoluo foi grande, tanto em termos de utilizadores como em termos tecnolgicos. No incio, pouco mais
do que dados podiam ser transmitidos via Internet; hoje qualquer tipo de informao pode ser enviada, quer
sob a forma de dados, quer sob a forma de imagem, som ou ambas, graas a inovaes importantes como a
banda larga. Muita tecnologia que h poucos anos s estava disponvel ao nvel empresarial (quer pelo preo,
quer pela sua sofisticao) existe agora na casa de cada um.
Tambm h poucos anos faria sentido enumerar os servios disponveis na Internet. Hoje praticamente tudo
possvel, dos mais tradicionais (grupos de discusso, transferncia de ficheiros, pesquisa e bases de dados)
aos mais avanados, como o comrcio electrnico, o ensino distncia, o teletrabalho, as redes de
universidades e centros de investigao, a integrao de imagem e som, a administrao electrnica
(ou e-Govemment), etc. Todas estas inovaes fizeram com que a Internet se tornasse vital nas economias
mais desenvolvidas. A conta de Internet j to habitual como a conta da gua e da luz.
Portugal, neste mbito, ainda no atingiu os nveis de utilizao dos seus parceiros europeus. Contrariamente
ao que aconteceu com a adopo do telefone mvel, a penetrao da Internet fez-se de forma bastante mais
lenta. Algumas razes podem ser apontadas para tal, entre as quais se destacam a necessidade de
conhecimento tecnolgico mnimo para dominar as auto-estradas da informao.
A penetrao da banda larga, mais recente, foi muito desigual em toda a Europa; Portugal foi um dos pases
onde essa nova tecnologia foi mais dificilmente disseminada.
Mas, quanto banda larga, a desigualdade no se fez sentir s escala europeia. escala nacional, as
assimetrias regionais so profundas e denotam um padro relacionado com a densidade populacional e a
oposio entre o urbano e o rural. Em Portugal h ainda reas com um nmero de assinantes de Internet de
banda larga muito reduzido. Mas, se os fracos valores do interior norte e centro so facilmente explicveis
pela baixa densidade populacional e pela reduzida actividade econmica, os valores muito baixos em
algumas regies litorais (como o litoral da regio de Coimbra e a maior parte do litoral alentejano) j so
mais difceis de entender. De igual forma, h reas com baixo nmero de assinantes muito prximas das
reas Metropolitanas de Lisboa e Porto, nomeadamente na fronteira oriental da pennsula de Setbal e ao
longo do vale do Douro, na fronteira com o Grande Porto.
Em termos europeus, Portugal tem tambm, no campo da banda larga, um atraso considervel relativamente
mdia europeia: encontra-se posicionado na cauda, mas frente de pases como o Reino Unido e a Itlia.
escala europeia observam-se grandes contrastes entre os pases nrdicos e o Benelux, por um lado, e o
restante territrio, por outro.
H uma relao ntida entre os fluxos de informao e a evoluo e rapidez de difuso das Tecnologias de
Informao e Comunicao (TIC).
A Internet de banda larga veio permitir a fuso entre a informtica, as telecomunicaes e o audiovisual. O
surgimento do audiovisual na Internet provocou um grande salto quantitativo, mas tambm qualitativo, nos
contedos disponibilizados pela Internet.
As regies nrdicas e os pases do centro da Europa lideram claramente as sociedades de informao. O
nmero de empresas com acesso Internet tambm um bom indicador do desenvolvimento dos diferentes
territrios europeus, sobretudo no caso do comrcio electrnico, que movimenta hoje em dia importantes
recursos econmicos.
A lgica de centro-periferia escala europeia no aqui to ntida, sobretudo porque os pases nrdicos, no
que diz respeito difuso das TIC, no so perifricos. A Europa do Sul e a Europa de Leste continuam na
sua posio marcadamente perifrica.
As reas rurais ficam muito atrs das reas urbanas. Algumas grandes cidades fora do ncleo mais
desenvolvido da Europa funcionam como ns de ligao e de combate ao isolamento relativo. Entre elas est
a cidade de Madrid, que forma um ncleo secundrio na Pennsula Ibrica. Neste campo, a regio de Lisboa
ainda no capaz de competir com as grandes cidades ibricas, como Madrid ou mesmo Barcelona.
A crescente influncia das TIC e da Sociedade da Informao tem impactos significativos na vida das
pessoas e das instituies e no ordenamento do territrio. Importantes factores de conectividade entre regies
e de organizao e integrao das actividades econmicas, as TIC so ainda, facilitadoras dos processos de
discusso pblica (por exemplo, os PDM e os estudos de impacto ambiental).
O uso crescente dos transportes e das telecomunicaes veio introduzir profundas alteraes quer na
distncia-tempo e na distncia-custo, quer no aproximar das pessoas e das regies.
Os transportes, no entanto, trazem consigo alguns problemas de segurana, relacionados sobretudo com o
impacto ambiental e a sinistralidade.
Os cidados dispem cada vez mais de melhores meios de transporte, mas h sempre uma tendncia de
valorizao da componente acessibilidade em detrimento da capacidade de uso e do grau de satisfao.
clara a associao entre, por um lado, a diversidade, o conforto e a rapidez dos meios de transporte e, por
outro lado, as relaes entre espaos longnquos muito diferenciados para fins de trabalho ou lazer.
Hoje, todos ns temos uma viso do mundo mais completa e informada do que a gerao dos nossos avs ou
mesmo a dos nossos pais. O mesmo se pode dizer escala nacional. Em Portugal, na dcada de 60 do sculo
passado, era habitual encontrar pessoas que viviam no interior do Pas sem nunca terem visto o mar. Embora
do interior Portugal seja um pas com uma reduzida largura e distncia fsica do interior em relao ao mar,
os problemas da rede de transportes eram to acentuados que uma viagem entre Trs-os-Montes e o Porto se
tomava quase uma aventura. Percorrer Portugal de norte a sul era tambm uma tarefa quase impossvel de
realizar num s dia.
As acessibilidades terrestres em relao ao centro da Europa ainda apresentam, contudo, alguns problemas,
fruto, sobretudo, da posio geogrfica de Portugal. Viajar para o resto da Europa por via terrestre continua
a implicar muitas horas de viagem.
As telecomunicaes, por seu turno, tm a vantagem de aproximar pessoas e regies de forma muito mais
barata e so potencializadoras do crescimento e do desenvolvimento econmico.
Aspectos negativos
Os transportes
O transporte areo revela igualmente alguns problemas. Em primeiro lugar, a atmosfera artificial criada
dentro de um avio sobretudo nociva aos utilizadores frequentes, nomeadamente s tripulaes. Os
atentados terroristas tm levado perda de alguma competitividade do avio, pela segurana transmitida e,
sobretudo, pelos atrasos que resultam do cumprimento das normas de segurana indispensveis, agravando o
incmodo das j entediantes formalidades de embarque. Por fim, este modo de transporte contribui para a
poluio sonora e atmosfrica (existem j estudos cientficos que se centram no efeito dos rastos dos avies
na criao de nuvens do tipo cirro e no reforo do efeito de estufa).
O transporte martimo, em particular o transporte de crude, tem sido responsvel pelos piores desastres
ecolgicos nas reas litorais. Alm de os acidentes com petroleiros ocorrerem com alguma frequncia, a
lavagem dos tanques destes navios em alto-mar acaba por afectar, dias mais tarde, regies litorais na rota
desses petroleiros e na influncia de correntes martimas favorveis.
O uso das TIC tambm regista alguns efeitos negativos que, apesar de no suplantarem os positivos, no
podem deixar de ser tidos em conta. Alm das doenas de cariz mais profissional, h ainda a considerar
questes importantes sobre as liberdades individuais e a proteco de dados (desde o recolher de informaes
particulares sem qualquer efeito imediato at obteno de palavras-passe e nmeros de cartes de crdito,
que pode causar importantes prejuzos financeiros).
Tambm se tem gerado grande discusso sobre as radiaes electromagnticas dos telemveis e os possveis
efeitos nocivos destas no corpo humano, em particular no crebro.
As pessoas, as instituies e as empresas esto cada vez mais dependentes da informtica e das Tecnologias
de Informao e Comunicao, o que torna a sociedade em geral muito vulnervel a ataques de hackers
(piratas informticos) ou a vrus informticos, que podem paralisar empresas (em particular aquelas que
vivem do comrcio electrnico ou da actividade bancria). Assim, as empresas apostam cada vez mais em
questes de segurana, que ainda no so completamente eficazes, dado o gnio de hackers que conseguem
sempre encontrar brechas nos sistemas. Esta nova forma de criminalidade j levou as polcias mundiais a
criar corpos especiais com formao especfica nesta rea, at porque a criminalidade em geral (pedofilia,
organizaes criminosas, trfico de droga, terrorismo, contrafaco, ...) tem explorado as potencialidades das
TIC.
Conceitos/Noes bsicas a reter:
Portugal faz parte de vrias organizaes a nvel mundial, como a ONU, ou a nvel regional, como a NATO
ou a OCDE, mas a organizao que tem mais importncia na vida do Pas a Unio Europeia.
A formao da Unio Europeia - ento denominada Comunidade Econmica Europeia (CEE) - remonta a
1957, com o Tratado de Roma. Na sua origem estava a necessidade de uma gesto interligada das economias
dos vrios pases destrudos na Segunda Guerra Mundial. O sucesso desta experincia levou constituio
da CEE, que tinha, no incio, objectivos exclusivamente econmicos, sendo constituda por seis pases.
Ao longo dos anos, esta organizao passou por sucessivas fases de alargamento e, actualmente,
constituda por vinte e sete pases, alm de vrios pases candidatos, como a Turquia, a Crocia e a
Macednia (fig. 1).
A entrada de doze novos pases em 2004 constituiu um importante marco histrico no processo de
construo da Unio Europeia, sendo o projecto mais ambicioso desde a sua constituio.
Este novo alargamento permitiu a reunificao da Unio Europeia, dividida aps a Segunda Guerra Mundial,
e concretizou a inteno dos seus fundadores - fazer da Europa um espao e uma entidade livre e unida.
Alm dessa reunificao, permitiu o crescimento do mercado de emprego e do mercado interno, em que
representa um acrscimo de cerca de 75 milhes de consumidores e, como tal, um aumento do comrcio de
bens e servios.
A riqueza mdia dos novos Estados-membros, expressa em Produto Interno Bruto (PIB), inferior dos
outros pases. A superfcie e a populao da Unio Europeia aumentaram um tero; no entanto, o seu PIB
cresceu apenas 5%. De entre os 105 milhes de habitantes desses pases, mais de 98 milhes vivem em
regies cujo PIB por habitante inferior a 75% da mdia comunitria. Alm da disparidade de rendimentos,
estes pases tm caractersticas polticas e sociais muito especficas, o que obriga a mudanas no interior da
Unio Europeia.
As instituies europeias
Por meio das suas instituies, a Unio Europeia incrementa as trocas comerciais e pressiona os governos
dos Estados-membros no sentido da concretizao de reformas sociais e da defesa dos direitos humanos e da
preservao ambiental.
Os sucessivos alargamentos tm posto em causa esta forma de governao, que no essencial vem desde a
formao da Unio, em 1957, com um reforo de poderes no Tratado de Maastricht. Todos reconhecem a
necessidade de reformar as instituies polticas e de redistribuir poderes, mas ainda no se alcanou um
consenso.
Em Nice, o Conselho Europeu chegou a acordo sobre o texto de um novo tratado, que reforma o sistema
decisrio da Unio Europeia na perspectiva do alargamento. Os presidentes do Parlamento Europeu, do
Conselho Europeu e da Comisso Europeia proclamaram solenemente a Carta dos Direitos Fundamentais da
Unio Europeia.
A Constituio Europeia foi adoptada em Roma, em 2004, mas ficou sujeita a posterior ratificao pelos
Estados-membros. Em Maio de 2005, por meio de um referendo, a Frana rejeitou a Constituio; trs dias
depois, os Pases Baixos tambm no a aceitaram. Estes votos negativos fizeram parar o processo,
seguindo-se um perodo de reflexo. Em 2007, o assunto voltou a ser uma prioridade.
Em Junho de 2007, aps difceis negociaes, os pases da Unio Europeia (com excepo da Polnia)
chegaram a acordo quanto a um tratado reformador.
Os lderes europeus encontraram solues para uma srie de problemas relativos redistribuio de poderes.
Decidiu-se que a Comisso detm a iniciativa legislativa e o Conselho decide, geralmente, em conjunto com
o Parlamento Europeu, cabendo ao Tribunal de Justia assegurar o cumprimento do direito comunitrio, bem
como a interpretao e aplicao da legislao da Unio em todos os Estados-membros. Haver uma nova
distribuio dos assentos parlamentares.
As consequncias do alargamento
De acordo com os compromissos j assumidos pela Unio Europeia, prev-se a futura integrao da Turquia
e dos pases dos Balcs Ocidentais.
A Turquia e a Crocia - com estatuto de candidato desde 1999 e 2004, respectivamente - iniciaram
negociaes de adeso em Outubro de 2005. A Macednia recebeu o estatuto de candidato em Dezembro do
mesmo ano, ficando a abertura de negociaes dependente da verificao das condies estabelecidas.
O alargamento da Unio Europeia representa um desafio e uma oportunidade histrica, tornando-se
fundamental para a concretizao de objectivos como:
o reforo da unidade europeia;
o alargamento do mercado comum, permitindo o investimento directo e criando mais emprego;
a criao de condies de maior estabilidade e prosperidade aos pases aderentes;
a consolidao poltica e econmica dos pases de Leste;
o aumento da influncia da Unio Europeia no sistema-mundo.
Os alargamentos anteriores e aqueles que esto previstos trouxeram vantagens e desvantagens para todos os
Estados-membros, nomeadamente Portugal.
Qualquer alargamento implica sempre alteraes na Poltica Estrutural e de Coeso (PEC) e na Poltica
Agrcola Comum (PAC), bem como um aumento das despesas oramentais da Unio Europeia.
Quanto a Portugal, considera-se que os aspectos negativos sero superiores aos positivos. Existe o risco de
perder muito com a entrada de mais doze Estados na Unio Europeia, mas o Pas tambm pode ganhar, se
souber adaptar-se nova realidade.
O alargamento representa uma oportunidade poltica e econmica. Se se tomar em considerao o seu
impacto econmico global, a primeira consequncia ser a expanso do Mercado nico, que passou de 370
milhes para mais de 480 milhes de consumidores. Alm disso, a posio da Unio (e, obviamente, a de
Portugal) na cena poltica internacional e no mercado mundial ser reforada.
Portugal tem de saber aproveitar as vantagens e ultrapassar as dificuldades por meio da adopo de uma srie
de medidas j inventariadas.
O prximo alargamento, ainda sem data determinada, levanta novos desafios, nomeadamente com a possvel
entrada da Turquia na Unio Europeia, uma vez que se trata do pas com estatuto de candidato h mais
tempo, tendo a sua adeso sido sempre adiada por diversas razes entre as quais o desrespeito pelos Direitos
Humanos.
Dificuldades:
O ambiente constitui uma das principais preocupaes da Unio Europeia desde o Tratado de Maastricht
(1992), que consagrou a existncia de uma poltica no domnio do ambiente. Esta preocupao foi
reforada no Tratado de Amesterdo (1997), em que se afirma que viver num ambiente so uma exigncia
dos europeus. Actualmente, a preservao ambiental transformou-se num dos objectivos prioritrios da
Unio Europeia.
Tendo em vista a anlise da situao de cada pas, no que diz respeito s polticas ambientais, calcula-se o
ndice de Sustentabilidade Ambiental (ISA). Este ndice determinado a partir de 76 variveis, que vo da
qualidade do ar capacidade de resposta das instituies e aos problemas ambientais.
Os pases do Norte da Europa so os que apresentam melhores condies ambientais, apesar de serem dos
mais desenvolvidos. Portugal est em 37.0 lugar, uma boa posio a nvel global, embora menos positiva
quando se tem em conta o baixo nvel de industrializao do Pas. Actualmente, est a ser feito um esforo
no sentido de tornar as questes ambientais prioritrias, mas, comparativamente aos restantes pases da
Unio Europeia, Portugal ainda tem um longo caminho a percorrer, nomeadamente porque a Lei de Bases do
Ambiente foi aprovada apenas em 1987.
Em 2001, a Unio Europeia lanou o 6. Programa de Aco sobre o Ambiente - Ambiente 2010: o nosso
futuro, a nossa escolha -, a funcionar entre 2002 e 2012 e que privilegia os temas seguintes:
alteraes climticas e aquecimento do Planeta;
natureza e biodiversidade;
ambiente, sade e qualidade de vida;
recursos naturais e gesto dos resduos.
Este programa estabelece ainda reas estratgicas, que funcionam como linhas orientadoras para iniciativas
em domnios como a poluio do ar, a preveno e reciclagem de resduos, a proteco e conservao dos
recursos marinhos, o solo, o uso sustentvel de pesticidas, o uso sustentvel de recursos e ambiente urbano.
O Programa de Aco sobre o Ambiente reala tambm a importncia de:
aplicar as leis ambientais existentes;
ter em conta o impacto ambiental em todas as polticas comunitrias conexas (agricultura, energia, pescas,
indstria, mercado interno e transportes);
promover a participao das empresas e dos consumidores, procurando obter solues para os problemas
ambientais;
fornecer a informao necessria aos cidados que queiram adoptar solues ecolgicas, ou seja,
respeitadoras do ambiente;
sensibilizar o pblico para a importncia de um adequado aproveitamento dos solos, com vista a preservar os
habitats e as paisagens naturais e a reduzir a poluio urbana.
No mbito deste programa foram lanadas muitas iniciativas, de entre as quais se destacam:
a Rede Natura 2000, que integra as Zonas Especiais de Conservao (ZEC) e as Zonas de Proteco Especial
(ZPE);
o Programa do Ar Limpo para a Europa (CAFE), cujo objectivo atingir nveis de qualidade do ar que no
impliquem efeitos negativos nem riscos significativos para a sade humana e para o ambiente.
A proteco do ambiente essencial para a qualidade de vida das geraes actuais e futuras. O desafio
combinar essa proteco com um crescimento econmico contnuo e sustentvel a longo prazo.
O ambiente em Portugal
Portugal procura acompanhar as directivas comunitrias no que respeita ao ambiente, desenvolvendo a sua
Poltica Ambiental segundo quatro grandes linhas orientadoras.
A prioridade tem sido dada a reas em que os problemas so mais graves, nomeadamente:
o tratamento dos resduos slidos urbanos e industriais;
a gesto e conservao dos recursos hdricos;
a requalificao e proteco da orla costeira;
a preservao da biodiversidade.
No mbito do tratamento dos resduos slidos urbanos e industriais, criou-se o Plano Estratgico para os
Resduos Slidos Urbanos (PERSU), que procura a preveno (por meio da reduo e reutilizao), a
valorizao (atravs da reciclagem e recuperao) e, finalmente, o confinamento seguro dos resduos slidos.
Este plano concretizou o desaparecimento total das lixeiras a cu aberto num espao de dez anos (em 1995
existiam cerca de 340, e em 2005 a deposio feita exclusivamente em aterros), ao mesmo tempo que
promove a recolha selectiva e a reciclagem.
No que respeita gesto e conservao dos recursos hdricos, foram elaborados o Plano Nacional da gua
(PNA) e os Planos de Bacia Hidrogrfica (PBH) que apresentam a poltica de planeamento e gesto dos
recursos hdricos a nvel nacional e regional, respectivamente.
Para uma eficaz requalificao e proteco da orla costeira foi elaborado o Plano de Ordenamento da Orla
Costeira (POOC) que procura restringir as situaes de risco da costa portuguesa sujeita a processos de
eroso muito intensos e, simultaneamente, conciliar os diferentes usos e a presso demo grfica no litoral.
Tendo em vista a preservao da biodiversidade, a Unio Europeia criou a Rede Natura 2000, que em
Portugal est articulada com a poltica de conservao da Natureza atravs da Estratgia Nacional de
Conservao da Natureza e Biodiversidade (ENCNB), determinando uma srie de reas de interesse do
ponto de vista do patrimnio natural.
As regies da Europa
Todo o espao europeu, e sobretudo a Unio Europeia, est em reconfigurao. Este processo
protagonizado pelas regies de maior poderio econmico.
A faixa que se estende de Londres a Milo considerada a grande macrorregio europeia, quer pelo seu
dinamismo quer pela incluso das cidades globais - Banana Azul (Fig. 3).
Trata-se de uma regio muito extensa que apresenta servios altamente especializados (banca, finanas, ...),
centros de cultura e universidades prestigiadas, uma boa rede de infra-estruturas de transportes e
telecomunicaes e importantes concentraes industriais.
Existem ainda duas outras macrorregies em emergncia: a Sunbelt e a Banana Amarela.
No incio da construo europeia, os contrastes regionais eram pouco acentuados, dado que todos os
pases tinham um nvel de desenvolvimento muito semelhante. A adeso de Portugal, Espanha e Grcia
trouxe o conceito da Europa a duas velocidades, uma vez que estes pases tinham nveis de
crescimento econmico e desenvolvimento mais baixos. Os recentes alargamentos fizeram aumentar as
disparidades no seio da Unio Europeia e desencadearam a necessidade de um maior investimento
poltico e econmico no reforo da coeso econmica e social.
Neste contexto, tornou-se necessrio um aumento da Comit das Regies Criado em 1994
solidariedade entre os Estados-membros, para reduzir a pelo Tratado da UE, um rgo
excluso social e valorizar as regies mais desfavorecidas, consultivo composto por
diminuindo as diferenas entre elas.
representantes dos poderes locais e
O Comit das Regies, em articulao com as outras
regionais da Europa.
instituies europeias, procura gerir os fundos comunitrios
tendo em vista a reduo das desigualdades.
Para reforar a poltica estrutural, foi instaurado, em 1974, o Fundo de Coeso, destinado aos pases cujo PIE
mdio por habitante inferior a 90% da mdia comunitria. Este Fundo tem por finalidade conceder
financiamentos a projectos de infra-estruturas nos domnios do ambiente e dos transportes e atribudo por
prioridades, de acordo com trs objectivos:
Objectivo 1: concentrar as intervenes nas regies mais desfavorecidas (com um PIB per capita inferior a
75% da mdia comunitria);
Objectivo 2: apoiar a reconverso de regies em crise;
Objectivo 3: incentivar a adaptao e modernizao da educao, da formao e do emprego.
Conhecer os critrios definidos pelo Conselho Europeu para a adeso dos PECO;
Reflectir sobre as implicaes, em Portugal, do alargamento a Leste;
Conhecer as adaptaes das instituies da Unio Europeia tendo em conta o alargamento;
Reconhecer a importncia que a Poltica do Ambiente tem vindo a assumir na Unio Europeia;
Comparar o estado da Poltica do Ambiente de Portugal com o dos outros pases da UE;
Discutir as realizaes mais importantes, em Portugal, no domnio da Poltica do Ambiente;
Reconhecer a existncia de disparidades econmicas e sociais a nvel regional;
Compreender que a poltica comunitria visa a coeso econmica e social dos pases membros.
Antes de comeares a responder s questes do exame nacional deves ler, com muita ateno, as
informaes iniciais.
Deves ler atentamente todo o enunciado antes de comeares a responder.
Deves identificar claramente todas as respostas.
Deves responder somente ao que te pedido.
Na construo das respostas deves ter em ateno:
a objectividade e a capacidade de sntese;
a coerncia e a adequao das ideias e dos argumentos utilizados;
a correco cientfica e lingustica.
A classificao a atribuir a cada resposta resulta da aplicao dos critrios gerais e dos critrios especficos
de classificao apresentados para cada item e expressa por um nmero inteiro.
As respostas ilegveis ou que no possam ser identificadas so classificadas com zero pontos.
A ausncia de indicao inequvoca da verso (Verso 1 ou Verso 2) implica a classificao com zero
pontos de todas as respostas aos itens de escolha mltipla.
A cotao total do item atribuda s respostas que apresentem, de forma inequvoca, a nica opo correcta.
So classificadas com zero pontos as respostas em que assinalada:
uma opo incorrecta;
mais do que uma opo.
No h lugar a classificaes intermdias.
Apenas podem ser atribudas classificaes correspondentes a um dos valores constantes do quadro. No h
lugar a classificaes intermdias.
No caso de a resposta no atingir o nvel 1 de desempenho no domnio especfico da disciplina, no
classificado o desempenho no domnio da comunicao escrita em lngua portuguesa.
O examinando apenas pode usar, como material de escrita, caneta ou esferogrfica de tinta indelvel, azul ou
preta.
O examinando pode utilizar rgua, transferidor e mquina de calcular no alfanumrica, no programvel.
No permitido o uso de corrector.
Fonte: Ministrio da Educao, GAVE Gabinete de Avaliao Educacional, Prova de Exame, 2010
EXEMPLO:
ANLISE DO GRFICO
EXEMPLO:
O grfico triangular uma forma de representao grfica de trs variveis, simultaneamente, expressas em
percentagens. Trata-se de um tringulo equiltero em que a cada lado ir corresponder uma das trs
variveis, numeradas de 0 a 100%.
A localizao de qualquer ponto no interior do tringulo resulta da interseco de trs segmentos e d de
imediato indicaes quanto posio da varivel em estudo.
EXEMPLO:
EXEMPLO:
Note-se que esta uma anlise mais generalizada. Num exame s se deve responder ao que efectivamente
pedido.
Uma rede ou grafo consiste num nmero finito de pontos, chamados ns ou vrtices, interligados por arcos.
Para analisar o grafo torna-se necessrio construir uma matriz que fornece
vrias informaes, nomeadamente o lugar mais acessvel, que aquele que
tiver mais ligaes directas. (Se existir uma ligao directa entre dois lugares
coloca-se na matriz o nmero 1, se no existir ligao directa, coloca-se na
matriz o nmero 0).
Neste caso, existem dois lugares mais acessveis (D e E) pois so os que apresentam o maior nmero de
ligaes directas 5. So os dois lugares mais centrais da rede representada. Os lugares menos acessveis so
A, B e C, pois s apresentam 2 ligaes directas. So os lugares menos centrais da rede representada.
Grficos Pictogrficos
Mapas de smbolos
Mapas de Isolinhas
Este tipo de mapas utilizado para representar a distribuio de um fenmeno cujo valor se repete em vrios
lugares. Por isso, so utilizadas as isolinhas (linhas que unem lugares com o mesmo valor do fenmeno
representado). Existe uma grande variedade de representaes cartogrficas com isolinhas de que so
exemplos:
- os mapas de curvas de nvel;
- de isotrmicas (fig. A);
- de isbaras (fig. B);
- de isoiticas;
- de iscronas;
- de istimas;
- de isossistas.
Fig. B
Fig. A
Mapas de Fluxos
Geralmente, este tipo de grficos tambm no oferece grande dificuldade na sua leitura.
Deve-se ter sempre em ateno o ttulo do mesmo para se saber o que est efectivamente representado.
Tm uma interpretao semelhante utilizada nos grficos termopluviomtricos, dado que estes so uma
juno de um grfico linear com um histograma.
Mapas de Manchas
Nos exemplos apresentados, observa-se que, em Portugal continental, existem assimetrias significativas na
distribuio da densidade populacional:
- maior densidade populacional no litoral menor no interior;
- maior densidade populacional no litoral junto s reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto.
As representaes grficas, nas suas vrias formas, permitem-nos uma leitura rpida e simples da
informao estatstica.
Estas so, entre outras, as representaes grficas da informao mais utilizadas em Geografia e que,
geralmente, so objecto de vrios itens nos exames nacionais.
TEMA
I
(10 ano)
Exerccio A
O ndice de envelhecimento um dos indicadores mais utilizados quando se realizam anlises de carcter
demogrfico, pois d-nos a proporo da populao idosa relativamente populao jovem.
O grfico seguinte mostra a situao deste indicador em 1990 e 1997, por NUT II, e o mapa mostra a
localizao dos concelhos com os valores de ndice de envelhecimento mais elevados, em 1997.
3. Explica os valores apresentados pela Regio Norte no contexto do territrio continental, postos em
evidncia no grfico da figura.
4. Justifica o facto de os concelhos do continente que apresentam ndices de envelhecimento mais elevados
se situarem no interior das respectivas NUT II, como se pode observar no mapa da figura.
5. Formula uma explicao para o caso da ilha do Corvo, que, localizada numa das regies mais jovens do
pas, regista um ndice de envelhecimento de 450%, o valor mais alto ao nvel nacional.
Exerccio B
O grfico seguinte permite analisar com mais pormenor a evoluo da taxa de crescimento natural e a da taxa
de crescimento migratrio.
2. Apresenta duas razes justificativas da alterao da taxa de crescimento migratrio que o grfico da
figura pe em evidncia.
3. Refere o efeito da evoluo das taxas representadas no grfico da figura na taxa de crescimento efectivo,
no mesmo perodo.
4. Justifica a quebra da taxa de crescimento natural ocorrida em Portugal, entre 1987 e 1997.
Exerccio C
2. Apresenta duas razes explicativas para a desigual distribuio da densidade populacional evidenciada
no mapa da figura.
3. Explica o acentuado envelhecimento da populao nas NUT III do Alto Trs-os-Montes e do Douro.
Exerccio D
Os dados do grfico da figura seguinte mostram a percentagem de activos empregados no sector secundrio,
relativamente ao total de activos de cada NUT II e das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira.
2. Refere, com base no grfico da figura, a regio em que a populao activa no sector secundrio mais se
afasta da mdia nacional e a regio em que mais se aproxima dessa mdia.
3. Formula uma explicao para o valor da populao activa do sector secundrio na Regio Norte.
4. Explica o facto de o nvel de qualificao profissional ser um dos grandes problemas que afecta o
desempenho da populao activa portuguesa.
Exerccio E
Exerccio F
1. Refere duas caractersticas da distribuio espacial da populao, em Portugal Continental, que a figura
mostra.
2. Menciona dois dos concelhos de Portugal Continental que, em 2001, apresentavam densidades
populacionais com valores que se inseriam numa das duas classes de valor mais elevado.
Exerccio G
1. Refere as quatro variveis demogrficas que interferem na variao numrica da populao residente em
qualquer pas.
2. Identifica, na figura, os dois perodos em que a populao portuguesa registou um crescimento positivo
mais lento.
3. Explica a acelerao do ritmo de crescimento da populao portuguesa registada entre 1970 e 1981.
4. Justifica, recorrendo a dois argumentos, de que forma a recente imigrao proveniente dos PALOP, do
Brasil e do Leste da Europa poder condicionar a estrutura etria da populao portuguesa.
Exerccio H
Portugal, em termos de mortalidade infantil, continua a ocupar as primeiras posies entre os vrios pases
da Unio Europeia (UE). No entanto, a distncia que o separa, actualmente, dos outros pases da UE nada
tem a ver com a situao verificada nos anos 70 do sculo XX, como se pode observar na figura seguinte.
Figura Taxa de mortalidade infantil, por pases da UE, de 1975 a 2020 (2015 a 2020, previso)
Fonte: World Resources Institute, 2000-2001
2. Refere os dois pases que, a seguir a Portugal, registam as maiores descidas da taxa de mortalidade
infantil, no perodo entre 1975 e 2000.
3. Apresenta trs razes justificativas da quebra dos valores da taxa de mortalidade infantil portuguesa,
patente na figura 1.
Exerccio I
A observao da figura seguinte, que representa a variao da populao residente, por concelho, entre 1991
e 2001, vem confirmar o referido fenmeno, embora com algumas excepes.
2. Apresenta duas das principais razes que explicam a grande perda de populao que se registou na
maioria dos concelhos do interior do Pas.
3. Explica o facto de alguns concelhos do Interior apresentarem uma variao positiva da populao, como
o caso, por exemplo, da Guarda, de Viseu, de Bragana ou de Castelo Branco, assinalados na figura
com um asterisco (*).
4. Formula uma explicao para a variao positiva da populao residente na maioria dos concelhos do
Algarve, no perodo considerado na figura.
Exerccio J
A figura 1 pe em evidncia a distribuio, por distrito, dos estrangeiros com residncia legalizada em
Portugal Continental. A figura 2 mostra a repartio dos imigrantes segundo a sua provenincia geogrfica.
1. Identifica cinco dos distritos onde existia, em 1998, um menor nmero de estrangeiros com residncia
legalizada, em Portugal Continental.
2. Menciona dois problemas demogrficos portugueses resultantes dos grandes fluxos emigratrios
ocorridos na dcada de 60 do sculo XX.
3. Formula uma explicao para o peso que os nacionais provenientes dos PALOP e do Brasil
representavam no conjunto dos imigrantes com residncia legalizada, em Portugal Continental, como se
observa na figura.
4. Apresenta trs razes que justifiquem o elevado nmero de imigrantes com residncia legalizada, em
Portugal Continental, nos distritos de Lisboa e de Faro.
Exerccio L
A notcia e a imagem seguintes pem em evidncia um dos problemas mais preocupantes da demografia
portuguesa.
2. Apresenta trs razes justificativas da reduo da dimenso das famlias, que o texto e a imagem
evidenciam.
4. Explicita trs medidas a implementar com o objectivo de inverter a situao demogrfica que os
documentos configuram.
Exerccio M
As pirmides etrias da figura seguinte permitem prever a evoluo dos diferentes grupos etrios, entre 1996
e 2020.
2. Menciona duas razes que expliquem a tendncia para o aumento do nmero de pessoas idosas, que as
pirmides etrias da figura mostram.
4. Justifica, recorrendo a elementos fornecidos pelo grfico da figura, que a faixa etria mais numerosa, em
2020, seja a da populao com idades entre 45 e 49 anos.
- Propostas de soluo -
Exerccio A
1. A resposta deve fazer referncia ao facto de o conhecimento do ndice de envelhecimento ser importante
para o planeamento em dois dos seguintes casos, ou de outros dois considerados relevantes:
situao contributiva da populao activa;
estruturas de apoio terceira idade;
servios de sade;
definio de polticas demogrficas.
2. A resposta deve traduzir uma leitura correcta do grfico da figura e, por isso, referir o Alentejo e a regio
Autnoma dos Aores.
3. A resposta deve evidenciar que a Regio Norte a mais jovem do continente pelo facto de na parte
ocidental (principalmente no distrito de Braga) se continuarem a verificar taxas de natalidade elevadas.
4. A resposta deve enfatizar o facto de serem os concelhos do interior aqueles onde a emigrao e o xodo
rural se traduziram na perda de populao adulta-jovem, o que teve, por sua vez, fortes reflexos ao nvel
da taxa de natalidade.
Exerccio B
1. A resposta deve referir que o crescimento natural a diferena entre a natalidade e a mortalidade que se
verifica numa dada rea e num determinado perodo de tempo (normalmente um ano). O crescimento
migratrio a diferena entre o nmero de entradas e sadas por migrao, internacional ou interna que se
verifica numa dada rea e num determinado perodo de tempo (normalmente um ano).
3. A resposta deve salientar que a taxa de crescimento efectivo positiva ou negativa conforme a soma das
duas variveis demogrficas representadas no grfico da figura for positiva ou negativa. Face a este
pressuposto, no intervalo de tempo referido no grfico, podem individualizar-se dois perodos, um de taxa
de crescimento efectivo negativo, entre 1987 e 1991, e outro perodo de taxa de crescimento positivo,
entre 1992 e 1997.
4. A resposta deve basear-se na quebra das taxas de natalidade e nas suas respectivas causas, acompanhada
de um aumento ligeiro das taxas de mortalidade, resultado do envelhecimento demogrfico.
2. A resposta deve referir duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
localizao do emprego industrial e tercirio;
factores fsicos (clima e relevo);
rede urbana;
acessibilidade;
caractersticas da agricultura;
factores histricos (xodo rural, emigrao).
3. A resposta deve explicitar que a emigrao e o xodo rural fizeram diminuir os efectivos demogrficos
em idade adulta destas duas NUT III e provocaram a diminuio da taxa de natalidade. A resposta deve
ainda mencionar o reflexo do aumento da esperana mdia de vida no ndice de envelhecimento.
4. A resposta deve salientar que na NUT III do Douro predomina uma agricultura extensiva, baseada na
explorao da vinha e de frutos secos, com cada vez menos recurso mo-de-obra e, portento, sem
capacidade para fixar a populao local ou para atrair populao jovem.
Exerccio D
1. A resposta deve referir o conjunto de pessoas que, no perodo de referncia, constituem a mo-de-obra
disponvel para a produo dos bens e servios que entram no circuito econmico.
Exerccio E
1. A resposta deve fazer referncia relao entre a populao idosa (65 e mais anos) e a populao com
menos de 15 anos.
2. A resposta deve mencionar que, na generalidade, os concelhos que apresentam os valores mais baixos do
ndice de envelhecimento so aqueles onde se registam as taxas de natalidade mais elevadas.
3. A resposta deve explicitar o efeito que tiveram a emigrao e o xodo rural na estrutura etria da
populao, nomeadamente, o aumento do peso relativo da populao idosa a par de uma reduo das
taxas de natalidade, com a consequente diminuio do peso relativo da populao jovem.
2. A resposta deve mencionar dois dos concelhos que apresentam valores contidos numa das duas classes
com densidade populacional mais elevada, como por exemplo os concelhos de:
Lisboa;
Porto;
Amadora;
Odivelas;
Matosinhos;
Oeiras.
4. A resposta deve explicar o contributo do ordenamento do territrio para o fim em causa, atravs de um
exemplo como os que a seguir se discriminam, ou de outro considerado relevante:
a promoo de condies que favoream a criao de emprego nas cidades do interior;
a construo de infra-estruturas rodovirias que promovam a melhoria da acessibilidade nas ligaes
Interior-Litoral como, por exemplo, o IP5 ou a A23,e ao longo do Interior como, por exemplo, o IP2;
a implementao de instrumentos como o INTERREG, o POUS, o Plano de Recuperao das Aldeias
Histricas.
Exerccio G
1. A resposta deve referir as seguintes variveis demogrficas:
natalidade;
mortalidade;
emigrao;
imigrao.
3. A resposta deve:
fazer referncia ao movimento de retorno da populao residente nas ex-colnias portuguesas e quebra
dos fluxos de emigrao verificada a partir da crise petrolfera de 1973;
explicitar de que forma aqueles movimentos condicionaram as variveis demogrficas responsveis pela
acelerao do ritmo de crescimento populacional verificado no perodo em causa.
Exerccio H
1. A resposta deve mencionar a razo entre o nmero de bitos de crianas com menos de 1 ano e o nmero
de nados-vivos no perodo de um ano. e deve indicar que a referida taxa expressa em permilagem.
2. A resposta deve mencionar a Grcia e um dos seguintes pases: Itlia, ustria. Alemanha, Irlanda.
Espanha.
3. A resposta deve apresentar trs das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
melhoria da assistncia materno-infantil;
melhoria das condies de alimentao das crianas em geral, e das crianas at um ano de idade, em
particular;
melhoria das condies de habitao;
melhoria das condies de higiene .
4. A resposta deve explicitar de que modo as desigualdades espaciais inerentes a dois dos seguintes
argumentos, ou a outros julgados relevantes, condicionam a distribuio geogrfica, em Portugal, do
indicador em causa:
acesso a cuidados de sade, em geral, e materno-infantis, em particular;
grau de instruo das mulheres;
condies de habitao e de saneamento bsico;
condies de alimentao.
Exerccio I
1. A resposta deve referir como variveis demogrficas a natalidade, a mortalidade, a emigrao e a
imigrao. Em alternativa, pode referir o saldo migratrio e o saldo fisiolgico.
2. A resposta deve referir duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
emigrao;
xodo rural;
quebra das taxas de natalidade.
3. A resposta deve explicitar o papel polarizador de algumas sedes de concelhos do interior, relativamente
s reas rurais envolventes, focando, nomeadamente, os seguintes aspectos, ou outros considerados
relevantes:
Repulso das reas rurais, motivada pelo declnio das actividades agrcolas;
Atraco das reas urbanas prximas, devido a uma maior oferta de emprego, ligada proliferao de
servios e de equipamentos sociais (terciarizao da sociedade).
4. A resposta deve centra-se numa das explicaes a seguir apresentadas, ou recorrer a outra que sustente o
aumento da populao evidenciando nos concelhos em causa:
Importncia do turismo e dos seus efeitos multiplicadores na actividade econmica, nomeadamente, na
criao directa e indirecta de emprego, relacionando-os com a atraco e a fixao de populao activa
(predominantemente jovem e adulta jovem);
Exerccio J
1. A resposta deve referir cinco dos seguintes distritos:
Bragana;
Guarda;
Castelo Branco;
Portalegre;
vora;
Beja.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes problemas, ou outros considerados relevantes:
despovoamento do interior;
diminuio da natalidade;
envelhecimento populacional, sobretudo, dos distritos onde o peso percentual da emigrao foi maior.
3. A resposta deve apresentar uma explicao centrada num dos seguintes argumentos, ou outro considerado
relevante:
existncia de afinidades culturais/lingusticas entre as comunidades imigrantes e a populao do pas de
destino;
existncia de relaes bilaterais privilegiadas entre os pases de origem dos migrantes e Portugal;
presena, em Portugal, de comunidades j consolidadas de migrantes desses pases de origem.
4. A resposta deve apresentar as seguintes razes justificativas, ou recorrer a outras julgadas relevantes:
concentrao espacial de actividades com forte potencial de atraco da populao migrante, como a
construo civil e o turismo, nos distritos em causa;
potencial da atraco decorrente da existncia de funes pouco qualificadas e pouco procuradas pela
populao autctone;
importncia de fluxos migratrios constitudos por populao idosa/reformada, que se fixa em reas com
condies climticas atractivas.
Exerccio L
1. A resposta deve mencionar dois dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
a recolha de dados permite o estudo da evoluo demogrfica;
o tratamento e a anlise dos dados recolhidos permitem concluir acerca dos factores de ordem poltica,
cultural e econmica que mais influenciam a conjuntura nacional;
os estudos efectuados a partir dos dados recolhidos permitem identificar e prever necessidades, definir
objectivos, estabelecer programas e projectos .
2. A resposta deve apresentar trs das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
o aumento da idade mdia da mulher ao primeiro casamento e ao nascimento do primeiro filho, o que se
reflecte no encurtamento do perodo de procriao;
a difuso de mtodos modernos de contracepo e planeamento familiar;
a dificuldade dos jovens no acesso habitao e ao primeiro emprego e, consequentemente, a formao
tardia da famlia;
o aumento do nvel de instruo e de actividade profissional da mulher .
3. A resposta deve referir que a reduo da dimenso da famlia se traduz no envelhecimento da populao,
pela retraco da base da estrutura etria.
4. A resposta deve explicitar trs das seguintes medidas, relacionadas com poltica pr-natalista ou outras
consideradas relevantes:
Exerccio M
1. A resposta deve referir que a estrutura etria a repartio da populao por grupos de idades (grupos
etrios).
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes aspectos, ou outros considerados relevantes:
diminuio da populao jovem;
aumento da longevidade;
emigrao dos adultos jovens;
melhoria alimentar;
diminuio da mortalidade .
3. A resposta deve relacionar o envelhecimento demogrfico com a descida da taxa de natalidade que, por
sua vez, resultante do aumento da populao activa feminina, da maior escolarizao da mulher, o que
d origem ao nascimento tardio do primeiro filho e reduo do nmero de filhos por mulher.
4. A resposta deve salientar que a faixa etria entre 45-49 anos, em 2020, corresponde, maioritariamente,
em 1996, faixa etria mais numerosa, ou seja, dos 20-24 anos.
II
(10 ano)
Exerccio A
O clima de Portugal Continental caracterizado pela ocorrncia muito irregular de anos secos. O mapa da
figura mostra a distribuio espacial da intensidade da seca, em 1982-83, um ano considerado seco.
2. Refere a influncia da distribuio do fenmeno da seca no uso da gua das albufeiras, a norte e a sul da
Cordilheira Central.
4. Explica de que modo as caractersticas do relevo favorecem a precipitao na parte ocidental do territrio
do Continente a norte do rio Mondego, tal como se pode observar no mapa da figura.
Exerccio B
Os grficos da figura mostram as caractersticas dos regimes trmico e pluviomtrico das estaes
meteorolgicas do Porto e de Faro.
3. Justifica a desigual precipitao verificada nas duas estaes meteorolgicas referidas na figura.
4. Explica a influncia de um regime trmico e pluviomtrico como o de Faro nos recursos hdricos da
regio algarvia.
A distribuio da precipitao em Portugal Continental muito irregular. Tal como se pode observar na
figura, existem reas com totais anuais superiores a 3000 mm, e outras com totais anuais inferiores a 500
mm.
2. Menciona os dois tipos de chuva que ocorrem, com mais frequncia, em Portugal Continental.
3. Explica os valores da precipitao registados na parte oriental da seco portuguesa da bacia do rio
Douro, que a figura mostra.
3. Justifica o facto de a previso meteorolgica para Portugal se realizar a partir da informao recolhida,
sobretudo, no Atlntico Norte.
4. Apresenta trs argumentos justificativos do encerramento das barras dos portos da parte norte da fachada
ocidental de Portugal Continental, em situaes meteorolgicas como a representada na figura.
Durante o Inverno, Portugal Continental e grande parte da Europa podem estar sob a influncia de
anticiclones muito extensos, como o caso da situao meteorolgica representada no mapa da figura A, a
qual foi observada no dia 7 de Janeiro de 2002.
2. Indica a direco predominante dos ventos em Portugal continental, de acordo com o mapa da figura A.
3. Refere trs caractersticas da massa de ar que est a influenciar o estado do tempo em Portugal
Continental, de acordo com os dados observveis no mapa da figura A.
4. Explica as diferenas nas temperaturas mximas e mnimas entre estaes meteorolgicas como:
2. Relaciona os ventos fortes que se fizeram sentir em Portugal Continental, no dia 20 de Outubro de 2002,
com as caractersticas da situao baromtrica que influenciou o estado do tempo nesse dia.
3. Explica o processo de formao de uma frente oclusa como a que se pode observar na figura A.
O texto seguinte revela alguns problemas ligados ao consumo de energia elctrica, em Portugal.
As cmaras municipais e os hotis algarvios pagam, inutilmente, mais de 250 mil contos EDP por
electricidade consumida, mas no aproveitada, ao longo do ano. Esta a concluso de um estudo elaborado
pela Agncia Regional de Energia e Ambiente do Algarve.
O presidente da Associao dos Hotis de Empreendimentos Tursticos do Algarve subscreve as posies
desta agncia, lembrando que a despesa com electricidade, na hotelaria, representa o segundo maior custo de
explorao, imediatamente a seguir aos gastos com o pessoal. Assinala ainda que, em termos comparativos
com outros sectores de actividade, a hotelaria penalizada pelos preos praticados durante as chamadas
horas de ponta ( ... ).
Sobre fontes de energia alternativas diz que, apesar dos avanos tcnicos alcanados nos ltimos tempos, em
rigor, ainda no se pode avaliar a sua eficcia, no que diz respeito aos nveis de poupana, custo e
conservao.
Cincia & Ambiente, Jornal Pblico, 2000.11.12 (adaptado)
2. Menciona dois conselhos a dar populao com vista diminuio do consumo de electricidade, nas
chamadas horas de ponta.
Analisa o documento que se segue onde so apresentados alguns dos principais problemas da pesca, em
Portugal.
1. Explica o assoreamento que, tal como se verifica na foz do rio Douro, ocorre nas barras dos pequenos e
dos grandes portos do litoral ocidental do Continente.
3. Caracteriza o fenmeno do upwelling, que condiciona a maior ou menor existncia de sardinhas, uma
das espcies mais capturadas pelos pescadores da Afurada.
Tal como se pode observar no grfico da figura 1, a quantidade de pesca descarregada nos portos nacionais
decresceu cerca de 11% entre 1998 e 1999. De notar, tambm, que, segundo o Instituto Nacional de
Estatstica (INE), verificou-se, nos ltimos anos, uma significativa reconverso da frota pesqueira nacional.
1. Menciona duas caractersticas que permitam fazer a distino entre pesca local e pesca longnqua.
2. Refere duas razes explicativas da diminuio da quantidade de pesca descarregada em portos nacionais,
no perodo indicado no grfico da figura 1.
3. Justifica, recorrendo aos elementos da figura 2, a necessidade de reconverter a frota de pesca nacional.
4. Explica o contributo de trs medidas da Poltica Comum das Pescas para a resoluo dos problemas deste
sector econmico.
A figura A mostra alguns aspectos dos equipamentos e das infra-estruturas existentes no porto de Sines. A
figura B mostra o movimento de embarcaes nos portos do Continente, em 1999.
1. Refere a principal condio natural do porto de Sines que permite a acostagem de navios de grande
tonelagem, como os que se vem na figura A.
2. Caracteriza, quanto s tcnicas e quanto s reas de captura, a actividade piscatria das embarcaes
que, como as matriculadas no porto de Sines, praticam pesca tradicional, como a da sardinha.
- Propostas de soluo -
Exerccio A
1. A resposta deve salientar que a precipitao ocorre, sobretudo, no Outono e no Inverno (cerca de 70%) e
referir a existncia de valores mnimos, s vezes nulos, nos meses de Vero, particularmente em Julho e
Agosto.
2. A resposta deve salientar que a norte da Cordilheira Central, onde o fenmeno da seca , pouco
acentuado, a gua das albufeiras destina-se essencialmente produo de energia hidroelctrica, enquanto
a sul da Cordilheira Central, onde a irregularidade da precipitao maior, a reteno da gua nas
albufeiras fundamental para a rega e para o abastecimento municipal.
3. A resposta deve referir que a frente polar, no seu processo de deslocao anual, atravessa o territrio de
Portugal Continental com maior frequncia a norte do que a sul.
4. A resposta deve referir a existncia de relevos com orientao nordeste-sudoeste no Noroeste de Portugal,
o que favorece a penetrao das massas de ar martimas, e a presena de serras como Caramulo,
Montemuro, Arada e mesmo Maro e Alvo, que funcionam como um enorme degrau que as massas de ar
tm de ultrapassar, subindo e provocando chuvas orogrficas.
Exerccio B
1. A resposta deve estabelecer uma correcta relao entre os valores da temperatura e os meses do ano,
referindo o mximo e o mnimo anual e os intervalos de variao crescente e decrescente.
3. A resposta deve explanar o modo como a frente polar atravessa o territrio e a frequncia da passagem da
mesma sobre o territrio do continente.
4. A resposta deve explicitar a escassez de recursos hdricos superficiais devida elevada durao do
perodo seco/estival e fraca precipitao nesse perodo, o que, coincidindo com a poca de maior
consumo de gua para fins domsticos e rega, acentua os problemas de sobreexplorao dos recursos
hdrico subterrneos da regio.
Exerccio C
1. A resposta deve fazer referncia ao Noroeste portugus ou ao litoral a norte de Aveiro ou mencionar
uma outra rea considerada relevante.
4. A resposta deve mencionar dois dos seguintes argumentos, ou outros julgados pertinentes, explicitando
a sua importncia:
utilizao da gua para rega, assegurando culturas de regadio em reas com perodo seco estival muito
longo e/ou acentuado;
utilizao da gua para usos municipais/abastecimento da rede pblica, assegurando a regularidade da
distribuio, mesmo em reas muito secas ou temporariamente muito carenciadas;
Exerccio D
1. A resposta deve referir: 1 - Frente quente; 2 - Frente fria.
2. A resposta deve explicitar que a depresso tem um grande declive baromtrico ou que regista, no seu
centro, valores da presso atmosfrica muito baixos relativamente sua periferia.
4. A resposta deve justificar o encerramento das barras dos portos da parte norte da fachada ocidental de
Portugal Continental explicitando o efeito que as condies atmosfricas tm na navegao martima,
recorrendo a trs dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
a exposio do litoral ocidental de Portugal Continental circulao de oeste;
a circulao do ar fazer-se paralelamente s isbaras;
o declive baromtrico ser muito acentuado, o que d origem a ventos fortes e a forte ondulao;
o territrio nacional estar sujeito circulao do ar no sector posterior da depresso, circulao esta que
integralmente martima .
Exerccio E
1. A resposta deve mencionar que o clima representa as condies mdias dos diferentes elementos
atmosfricos durante um longo perodo de tempo e num
determinado local, ou seja, uma sucesso de estados de tempo, enquanto o tempo
representa as condies dos diferentes elementos atmosfricos num determinado momento e local.
3. A resposta deve referir trs das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
massa de ar fria;
massa de ar seca;
massa de ar com trajecto continental;
massa de ar estvel.
2. A resposta deve estabelecer uma correcta relao entre a velocidade do vento e o forte declive
baromtrico expresso na figura A ou, em alternativa, pode fazer referncia ao grande nmero e/ou ao
reduzido intervalo das isbaras.
3. A resposta deve explicitar que o processo de frontlise, ou seja a perda do contacto de ar quente com a
superfcie terrestre, decorre da diferente velocidade de deslocao do ar nos sectores anterior, intermdio
e posterior da depresso baromtrica.
Exerccio G
1. A resposta deve referir a origem trmica.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes conselhos, ou outros, considerados relevantes:
utilizao dos equipamentos elctricos em horas de menor consumo, como noite;
realizao das actividades que necessitam de um elevado consumo de electricidade fora das horas de
ponta;
utilizao de equipamentos elctricos que tenham dispositivos para poupar energia, como o caso das
lmpadas de halogneo;
manuteno dos equipamentos elctricos em bom estado de conservao.
3. A resposta deve explicar que a produo de energia elctrica a partir de fontes alternativas (solar, elica,
geotrmica, etc) diminuta, devido, essencialmente, existncia de limitaes tcnicas e financeiras e
falta de divulgao/sensibilizao dos consumidores.
4. A resposta deve apresentar trs dos seguintes argumentos, ou outros, considerados relevantes:
diversificar as fontes de energia, diminuindo a dependncia relativamente ao petrleo;
diversificar as fontes de aprovisionamento de energia, diminuindo a dependncia relativamente aos
parceiros comerciais do Mdio Oriente;
difundir as vantagens de ordem econmica, devido ao menor custo, por unidade de energia, que o gs
natural apresenta face aos recursos energticos tradicionais;
contribuir para a melhoria da qualidade ambiental.
Exerccio H
1. A resposta deve relacionar o assoreamento do litoral com a existncia da deriva norte-sul que se faz sentir
ao longo do litoral ocidental do territrio continental.
3. A resposta deve salientar que o upwelling a subida superfcie de guas frias, carregadas de nutrientes
que as sardinhas procuram.
4. A resposta deve referir que a nortada um vento fresco que sopra com alguma intensidade do lado do mar
e, como tal, baixa a temperatura nas praias e provoca, s vezes, alguma ondulao. A resposta pode,
tambm, referir que a nortada responsvel pelo upwelling e, por isso, a gua do mar apresenta
temperaturas pouco convidativas s prticas balneares.
Exerccio I
1.A resposta deve estabelecer a distino entre pesca artesanal e pesca longnqua, tendo em
considerao duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
tecnologias utilizadas;
dimenso das embarcaes;
locais onde se praticam .
2. A resposta deve referir duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
alterao na estrutura das capturas em pesqueiros externos;
atribuio de quotas de pesca decorrente da aplicao da Poltica Comum de Pescas;
situao dos pesqueiros nacionais;
caractersticas dos portos de pesca;
diminuio da frota .
3. A resposta deve explanar que o elevado nmero de pequenas embarcaes que o grfico apresenta
demonstrativo de uma frota de caractersticas muito artesanais, e que a modernizao da mesma implica o
aumento da capacidade de carga, a alterao do modo de propulso, da potncia dos motores, do material
de construo da rea de operao e das caractersticas da tripulao.
4. A resposta deve explicar o contributo de trs das seguintes medidas, ou de outras consideradas relevantes,
para a resoluo dos problemas da pesca:
limitao das capturas atravs da determinao de totais admissveis de captura;
sistema de quotas;
limitao da malhagem das redes;
maior potncia da frota;
criao de actividade industrial, a jusante da actividade;
qualificao da mo-de-obra.
Exerccio J
1. A resposta deve referir a profundidade.
3. A resposta deve salientar que a desigual importncia relativa do nmero de embarcaes e da respectiva
tonelagem resulta da especializao do porto de Sines no movimento de mercadorias como os
combustveis lquidos (petrleo) e os combustveis minerais slidos (carvo), que so transportados em
navios graneleiros, geralmente de grande porte.
4. A resposta deve justificar a localizao da central trmica junto ao porto de Sines, tendo em conta:
as vantagens decorrentes da proximidade de uma infra-estrutura por onde entra a matria-prima (carvo)
utilizada na produo de energia termoelctrica;
o elevado custo unitrio de transporte do carvo por via terrestre.
Exerccio A
2. Menciona duas caractersticas do sistema de cultura utilizado nas exploraes agrcolas a que o texto
alude.
Exerccio B
L o texto que se segue.
De acordo com o estudo Agricultores Portugueses, Caracterizao, Hbitos e Atitudes, encomendado pelo
Ministrio da Agricultura, em 1998, num universo de 2502 agricultores inquiridos ao nvel nacional, em
93,2% dos casos a explorao agrcola executada pelo prprio e pela famlia. Apenas 160 exploraes,
6,4% do total, tm empregados, existindo mo-de-obra efectiva em 80,6% delas e mo-de-obra sazonal em
19,4%.
A mdia do nmero de empregados efectivos nas exploraes aproxima-se de trs, registando-se uma grande
diferena entre as regies. O Alentejo e o Ribatejo ( ... ) so as regies onde a agricultura praticada por
mais mo-de-obra assalariada, com valores de 26,2% e 12.2%, respectivamente ( ... ). Nas restantes regies,
excepo da Beira Interior, em que 9,3% das exploraes tm empregados, recorre-se muito pouco a
trabalhadores rurais. A regio de Entre-Douro-e-Minho apresenta 6,4% das exploraes com trabalhadores, o
Algarve 2,1 %, Trs-os-Montes 2% e a Beira Litoral 0,8%.
De acordo com as informaes fornecidas pelos inquiridos, a explorao mdia tem uma rea de 12,92
hectares. No Alentejo, a explorao mdia tem uma rea de 86,34 hectares e a regio de
Entre-Douro-e-Minho aquela que apresenta menor dimenso mdia (4,09 hectares). As restantes regies
apresentam reas mdias de 17,4 hectares, na Beira Interior, de 17,6 hectares, no Algarve, de 9.96 hectares,
em Trs-os-Montes, de 8,18 hectares, no Ribatejo e de 5,15 hectares, na Beira Litoral.
Jornal Correio da Manh. 99.05.04 (adaptado)
2. Menciona dois factores condicionantes da dimenso mdia das exploraes agrcolas no Alentejo.
4. Justifica a importncia da criao de incentivos agricultura biolgica face aos actuais problemas
resultantes da acentuada intensificao da agricultura moderna.
Exerccio C
O Alentejo foi, durante largo perodo de tempo, designado como o celeiro de Portugal. O quadro da figura
mostra alguns dados relativos produo agrcola e estrutura das exploraes agrcolas no Alentejo.
1. Refere a relao existente entre a percentagem de rea de SAU do Alentejo e as caractersticas fsicas
desta regio.
2. Refere duas culturas, de entre as mencionadas no quadro da figura 3, que sejam consideradas uma
modernizao tcnica do sistema de cultura tradicionalmente praticado no Alentejo.
3. Explica o facto de, no Alentejo, as exploraes com SAU representarem apenas 8,28% do total de
exploraes existentes no pas.
Exerccio D
O Recenseamento Geral da Agricultura realizado pelo INE, em 1999, revelou algumas alteraes nas
caractersticas dos produtores portugueses.
Os grficos das figuras seguintes mostram alguns aspectos dessa evoluo.
1. Descreve, com base nos grficos das figuras, a evoluo, em termos de idade e nvel de instruo do
produtor agrcola, ocorrida no perodo de 1989 a 1999.
3. Refere trs medidas que, no mbito da Nova PAC (Poltica Agrcola Comum), visem suprir deficincias
estruturais do sector agrcola portugus.
4. Justifica a atribuio de quotas de produo relativamente a alguns produtos agrcolas, nos pases da
Unio Europeia, na sequncia da reviso da PAC.
Exerccio E
O recenseamento agrcola de 1999, realizado pelo INE, mostra que a agricultura portuguesa continua a ser
um sector em crise. O texto seguinte refere algumas das principais concluses decorrentes do referido
recenseamento.
L o texto que se segue.
Em 1999 foram recenseadas 416 mil exploraes agrcolas. Verificou-se, assim, uma diminuio de cerca
de 183 mil exploraes, o que significa menos 30,5%, relativamente a 1989. A reduo de exploraes foi
mais acentuada nas de menos de 5 ha de SAU (-33,3%). A estrutura de utilizao da SAU registou
alteraes, quando comparada com os dados de 1989. Com efeito, aumentou em termos relativos a rea de
pastagens permanentes e diminuiu a rea de terras arveis e de culturas permanentes. No que se refere s
culturas permanentes, s o olival aumentou o seu peso, relativamente aos outros grupos de frutos.
Em 1999 as exploraes agrcolas esto mais bem equipadas em quantidade e em qualidade. O nmero de
exploraes com tractor aumentou 24%, e o nmero de tractores, 27%. Verificam-se aumentos significativos
no nmero de pulverizadores (77%), de distribuidores de adubo e correctivos (68%), de gadanheiras (51 %) e
de semeadores (36%).
INE, Recenseamento Geral da Agricultura, 1999,2001 (adaptado)
1. Menciona uma razo que explique o abandono de exploraes agrcolas implcito no texto.
2. Refere duas alteraes nas tcnicas agrcolas que possam ser consideradas como indicadoras de
modernizao da agricultura nacional.
3. Explica, recorrendo aos objectivos da Nova PAC, a diminuio da rea de terras arveis e de culturas
permanentes.
4. Mostra como a diminuio do nmero de exploraes agrcolas com menos de 5 hectares pode ser um
factor potenciador do desenvolvimento agrcola.
Exerccio F
Segundo o Recenseamento Geral da Agricultura, realizado em 1999, a rea de culturas regadas ultrapassou
os 606 mil hectares, o que representa 16,2% do total da SAU. Em Portugal, excluindo a Regio Autnoma
dos Aores, trs em cada quatro exploraes agrcolas dispem de equipamentos de rega.
A figura seguinte mostra a percentagem de superfcie regada na SAU, em cada uma das regies agrrias.
Exerccio G
A Comisso Europeia apresentou uma proposta que ir revolucionar a forma como os produtos alimentares
so produzidos e subsidiados no espao comunitrio. Esta proposta acaba com os incentivos produo
concedidos em funo do produto e das quantidades produzidas, passando a remunerar os alimentos seguros,
as produes de qualidade, a sade animal e um ambiente so.
Fonte: Jornal Pblico, 2002.07.11 (adaptado)
Observa a figura seguinte que representa a percentagem do nmero de exploraes agrcolas portuguesas que
recorreram a ajudas e a subsdios, por regio agrria, em 1999.
1. Refere a regio agrria portuguesa que recorre a mais ajudas e subsdios e a regio agrria portuguesa que
recorre a menos ajudas e subsdios, de acordo com o que se observa na figura.
3. Menciona duas razes que justificam o facto de o azeite ser uma das produes agrcolas subsidiadas
pela PAC.
4. Explica a relao entre a percentagem de exploraes que recorrem a ajudas e a subsdios na Regio dos
Aores e as caractersticas da actividade agro-pecuria nessa regio.
Exerccio H
2. Apresenta duas caractersticas do sistema de cultura da vinha associado paisagem observvel na figura
(paisagem agrria do Noroeste portugus).
3. Enuncia trs problemas que justifiquem a necessidade de reestruturar a vinha, no nosso Pas.
A- Ceifeira-debulhadora
B - Motocultivador
2. Refere a regio agrria onde ser mais provvel o recurso a mquinas agrcolas como a representada na
figura A.
3. Explica de que modo a dimenso e a disperso das exploraes agrcolas com SAU condicionam o uso de
mecanizao como a representada nas figuras A e B.
4. Apresenta trs argumentos favorveis introduo de medidas no mbito do turismo, como factor de
desenvolvimento das reas rurais, no nosso Pas.
A agricultura biolgica praticada, em Portugal, num nmero ainda reduzido de exploraes agrcolas, como
observvel no mapa da figura.
2. Refere as duas regies que, segundo o mapa da figura, apresentam, respectivamente, o maior e o menor
nmero de exploraes com agricultura biolgica.
3. Formula uma explicao para o facto de a agricultura biolgica beneficiar de uma maior adeso entre os
produtores com menos de 35 anos e com um nvel de instruo bastante superior ao da mdia nacional.
4. Apresenta trs medidas institudas pela reforma da PAC cujo objectivo vise a adopo de tcnicas mais
respeitadoras do ambiente.
A figura 4 mostra a evoluo da rea e do nmero de exploraes com estufas e abrigos altos, em Portugal,
entre 1989 e 1999.
Figura - Evoluo da rea e do nmero de exploraes com estufas e abrigos altos, entre 1989 e 1999
Fonte: INE, Recenseamento Geral da Agricultura 1999,2001
1. Compare a evoluo do nmero de exploraes com estufas e abrigos altos, nas regies agrrias do
Ribatejo e Oeste e da Beira Litoral, posta em evidncia pela figura 4.
2. Apresente uma razo que explique a reduo da rea e do nmero de exploraes com estufas e abrigos
altos na regio agrria do Algarve.
3. Apresente um argumento justificativo do facto de cerca de 75% das culturas em estufa serem hortcolas
no industriais.
4. Justifique a grande importncia da produo de flores em estufas e abrigos altos, na regio agrria do
Ribatejo e Oeste.
- Propostas de soluo -
Exerccio A
1. A resposta deve referir que a agricultura intensiva a forma de agricultura em que o solo est
permanentemente ocupado com diversas culturas (policultura) e/ou prados e onde a produtividade
elevada.
2. 2. A resposta deve fazer referncia a duas das seguintes caractersticas, ou a outras duas consideradas
relevantes:
uso de sistemas de rega sofisticados;
aplicao de adubos, pesticidas e herbicidas;
utilizao intensiva de mquinas agrcolas;
produo de produtos hortcolas de grande valor comercial.
3. A resposta deve salientar que o clima desta regio, com Invernos muito suaves, elevado nmero de horas
de sol e temperaturas elevadas na Primavera, permite que o desenvolvimento e a maturao dos produtos
agrcolas se faa muito mais cedo do que nas regies do Norte da Europa e, desse modo, conquistar esses
mercados.
4. A resposta deve equacionar o efeito dos produtos qumicos utilizados nesta agricultura sobre os solos e as
guas superficiais e subterrneas, nomeadamente, a salinizao e a excessiva concentrao de compostos
de azoto, potssio e outros produtos qumicos.
Exerccio B
1. A estrutura agrria a inter-relao entre as condies fundirias e sociais das reas rurais.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes factores, ou outros considerados relevantes:
secura do clima;
pobreza de alguns solos;
baixa densidade populacional;
herana histrica.
3. A resposta deve relacionar o nmero de assalariados nas exploraes agrcolas com as caractersticas da
morfologia agrria, nomeadamente, com a dimenso das exploraes agrcolas.
4. A resposta deve equacionar o contributo da supresso dos produtos qumicos (pesticidas e herbicidas) para
atenuar a salinizao e a poluio dos solos e dos aquferos e referir a importncia da obteno de
produtos alimentares mais saudveis.
Exerccio C
1. A resposta deve relacionar a elevada percentagem da SAU com o predomnio de formas planas de relevo
(peneplancie).
2. A resposta deve fazer referncia a duas das seguintes culturas: girassol, trigo mole ou triticale.
3. A resposta deve articular o nmero de exploraes com SAU no Alentejo com o nmero de exploraes
com SAU no resto do pas, salientando o predomnio das grandes exploraes naquela regio.
Exerccio D
1. A resposta deve mostrar uma leitura minuciosa dos grficos, referindo, para cada uma das datas
mencionadas, os valores respectivos.
2. A resposta deve apresentar uma das seguintes explicaes, ou outra, considerada relevante:
o efeito das migraes internas e externas, pois foram os homens que integraram maioritariamente estes
contingentes;
a existncia de muitas mulheres que, at h pouco tempo, eram consideradas domsticas e que,
actualmente, ocupam o seu tempo nas pequenas exploraes tradicionais e de subsistncia.
3. A resposta deve referir trs das seguintes medidas, ou outras, consideradas relevantes:
4.A resposta deve referir que o aumento da produtividade agrcola, decorrente da aplicao da PAC, gerou
situaes em que os excedentes de produo obrigam ao armazenamento e ao consequente custo de
manuteno de stocks. A resposta deve articular estes factos com a necessidade de, no mbito da
aplicao da nova PAC, impor quotas de produo e instituir penalizaes, atravs da supresso de ajudas
produo, nos casos em que as quotas so ultrapassadas.
Exerccio E
1. A resposta deve fazer referncia a uma das seguintes razes, ou a outra considerada pertinente:
emigrao/xodo rural;
escassez de mo-de-obra agrcola;
custo da mo-de-obra agrcola;
envelhecimento demogrfico.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes alteraes, ou outras consideradas relevantes:
recurso a espcies melhoradas geneticamente;
utilizao de sementes e de smen seleccionados;
mecanizao agrcola;
construo de infra-estruturas logsticas (armazenamento, conservao, acondicionamento, ordenha, rega,
etc.) .
3. A resposta deve explanar que a atribuio de quotas de produo, a arborizao das terras agrcolas de
menor potencialidade e a extensificao da agricultura vo ter como consequncia a diminuio da rea
cultivada em cada ano.
4. A resposta deve explicitar que o recurso ao emparcelamento pode permitir uma modernizao e
racionalizao da actividade agrcola, na medida em que, em exploraes de maiores dimenses, pode
recorrer-se a novas tecnologias, nomeadamente, a mquinas. A resposta deve explicitar, ainda, que a
diminuio do nmero de blocos por explorao permitir a diminuio dos custos de explorao.
2. A resposta deve mencionar para cada um dos tipos de cultura um dos seguintes exemplos, ou outro
considerado correcto:
permanente - vinha ou oliveira ou frutos frescos que se enquadrem nesta tipologia;
temporria - milho ou tomate (para indstria) ou produtos hortcolas ou beterraba ou batata ou girassol.
3. A resposta deve associar a fraca percentagem SAU regada na Regio Autnoma dos Aores com o facto
de o clima, nesta regio, ser caracterizado por uma elevada humidade, com uma elevada precipitao
anual, apresentando esta uma fraca variabilidade intra e interanual.
4. A resposta deve referir trs das razes que a seguir se indicam, ou outras consideradas relevantes:
possibilidade de cultivo de alguns dos produtos mencionados;
aumento do rendimento das culturas;
reduo do risco de oscilaes da produo, decorrentes da variabilidade da precipitao;
garantia de apresentao dos produtos de acordo com as exigncias da comercializao.
Exerccio G
2. A resposta deve apresentar duas medidas que visem minimizar problemas de sade pblica e ambientais
decorrentes da intensificao das actividades agro-pecurias, como as que a seguir se enunciam, ou outras
julgadas relevantes:
promoo de prticas agrcolas sem ou com pouco recurso a produtos qumicos (por exemplo,
exploraes com prticas de agricultura biolgica e/ou com prticas de proteco integrada);
utilizao de matria orgnica para melhorar a qualidade do solos;
criao extensiva do gado, com acompanhamento sanitrio;
produo de alimentos segundo mtodos tradicionais/artesanais, com elevada qualidade;
reduo da poluio qumica dos alimentos e do ambiente, em geral, e da gua, em particular.
3. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes, ou outras julgadas relevantes, que possam justificar
a atribuio de subsdios produo de azeite:
dfice comunitrio em leos de origem vegetal;
valorizao do slow food face ao fast food;
valorizao do azeite em termos nutricionais;
valorizao da dieta mediterrnea;
manuteno da populao rural.
4. A resposta deve:
fazer referncia ao facto de a fraca percentagem de exploraes que recorrem a ajudas e a subsdios estar
associada importncia da produo de leite nos Aores;
mencionar o carcter excedentrio da produo de leite e de produtos derivados na UE;
relacionar o carcter excedentrio de tais produes com a existncia de quotas que visam controlar a
produo e no de subsdios que a estimulem.
Exerccio H
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
grande intensidade de ocupao do solo com prticas agrcolas;
utilizao de tcnicas agrcolas tradicionais;
produo do vinho feita com recurso a mtodos tradicionais;
4. A resposta deve apresentar trs das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
potencialidades da rea enquanto regio demarcada com grande valor paisagstico por ter, nomeadamente,
vinha em socalcos;
existncia de casas apalaadas que permitem desenvolver o turismo de habitao;
existncia de uma gastronomia tradicional rica e diversificada;
existncia de um rio navegvel devido a um sistema de comportas;
existncia de uma paisagem que Patrimnio da Humanidade:
existncia de planos de gua onde possvel desenvolver prticas desportivas.
Exerccio I
3. A resposta deve salientar que o recurso a grandes mquinas agrcolas, como a da figura A
(ceifeira-debulhadora de seis entradas), s compatvel com a existncia de grandes exploraes
agrcolas com SAU, com pequeno nmero de blocos, onde se pratica a produo cerealfera em regime
extensivo, enquanto nas parcelas de pequenas dimenses e muito pulverizadas s as pequenas mquinas,
como a da figura B (motocultivador), tm condies de utilizao.
4. A resposta deve apresentar trs dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
aumento do rendimento dos agricultores aderentes a estas prticas, mesmo que seja sazonalmente;
quebra do isolamento destas reas rurais, devido construo/melhoria de infra-estruturas de transporte;
diminuio do xodo rural, pelo aumento do emprego;
valorizao dos produtos regionais caractersticos de cada regio;
recuperao/valorizao do patrimnio natural, cultural e arquitectnico dessas regies .
Exerccio J
1. A resposta deve veicular a ideia de que a agricultura biolgica assenta num sistema de produo que se
baseia na interaco dinmica entre o solo, as plantas, os animais e os seres humanos, promovendo o uso
de mtodos que no recorram a produtos qumicos e/ou sintticos.
3. A resposta deve explicitar que os agricultores mais jovens, com um nvel de instruo mais elevado,
tendem a revelar:
maior sensibilidade s problemticas do ambiente e da qualidade alimentar;
maior nvel de informao relativamente s tecnologias que a prtica da agricultura biolgica implica.
4. A resposta deve mencionar trs das seguintes medidas, ou outras julgadas relevantes:
arborizao e repovoamento das terras com menor potencialidade;
extensificao da agricultura e da pecuria, com recurso manuteno de sistemas tradicionais;
Exerccio L
1. A resposta deve salientar que na regio do Ribatejo e Oeste se verificou um decrscimo do nmero de
exploraes com estufas e abrigos altos, enquanto na regio da Beira Litoral se registou um aumento
daquele valor.
2. A resposta deve fazer referncia a uma das seguintes razes, ou outra julgada relevante:
Abandono agrcola;
Presso urbanstica;
Presso de infra-estruturas tursticas;
Presso de infra-estruturas de transporte.
4. A resposta deve apresentar uma justificao centrada nos seguintes argumentos, ou recorrer a outros
considerados relevantes:
Elevado valor econmico do produto em causa;
Proximidade de um mercado consumidor de grande dimenso (Regio da Grande Lisboa);
Proximidade de aeroporto internacional que viabiliza a exportao.
III e IV
(11 ano)
Exerccio A
L o texto seguinte.
A cidade de Lisboa perdeu, na dcada de 80, no seu ncleo central, cerca de 150 mil residentes, ou seja, 18%
da populao recenseada em 1981, ao mesmo tempo que, em 1992, estavam inventariadas na cidade mais de
32 mil habitaes devolutas e um nmero elevado (difcil de quantificar) de habitaes que passaram a ser
utilizadas para instalaes de actividades dos servios.
Em 1995, o parque habitacional da capital era constitudo por cerca de 290 mil habitaes, para uma
populao de 600 mil residentes, o que traduzia uma ocupao mdia de 2,07 habitantes por fogo, valor que
ganha significado se comparado, por exemplo, com Barcelona que, dispondo de uma mesma rea urbana,
aloja no seu territrio 1,9 milhes de residentes.
Barcelona uma urbe equilibrada com uma cidade velha em fase final de reabilitao e um centro
funcionalmente revitalizado, enquanto Lisboa hoje uma cidade em processo de despovoamento e
periferizao.
Fonte: MEPAT, PNDES 2000-2006,1999 (adaptado)
1. Transcreve do texto uma frase que se possa relacionar com o processo de periurbanizao ou com o
processo de suburbanizao da cidade de Lisboa.
2. Refere a relao existente entre o despovoamento do CBD de Lisboa, vulgarmente designado como
Baixa, e a terciarizao desta mesma rea.
L o texto seguinte.
Dos problemas urbansticos que acompanharam o dinamismo urbano do pas (fortemente associados ao
ordenamento do territrio e com influncia na qualidade de vida urbana), destacam-se trs, que se poderiam
referir como um processo de desqualificao urbana:
- esvaziamento da funo residencial dos centros histricos;
- intensificao das extenses suburbanas, muitas vezes realizadas de modo catico,
desprovidas de infra-estruturas tcnicas e sociais e com fracas condies de vivncia urbana;
- crescente congestionamento de trnsito, associado, pelo menos em parte, ao crescimento dos movimentos
pendulares.
MPAT, Portugal, uma viso estratgica para vencer o sculo XXI, Plano Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, 2000-2006, 1998
2. D exemplos de duas medidas que possam contribuir para travar e/ou inverter o esvaziamento da
funo residencial dos centros histricos.
4. Explica, recorrendo a dois exemplos, a relao entre a degradao da qualidade de vida urbana nas reas
metropolitanas de Lisboa e do Porto e os problemas urbansticos mencionados no texto.
Exerccio C
L o excerto da notcia que se segue.
Em mdia, as duas pontes lisboetas j so atravessadas por mais de 200 mil veculos por dia, tendo-se
mesmo atingido, no dia 14 de Julho do ano passado, um pico de 252 mil, dos quais 183 mil atravs da
ponte 25 de Abril. Idntica evoluo ocorre no Porto: as pontes da Arrbida e do Freixo registaram um
crescimento de quase 40% no ltimo quinqunio, com o volume de trfego dirio a atingir cerca de 200 mil
veculos por dia, no ano passado.
Um tcnico em transportes do Instituto Superior Tcnico diz que a causa desta situao est, sobretudo, no
crescimento demogrfico das duas margens sul, e no na ineficincia dos transportes pblicos. ( ... ) O
governo j admite mesmo que a aposta nos transportes colectivos pblicos, s por si, no resolver os
problemas.
( ... ) A questo essencial est no ordenamento do territrio, salienta o Secretrio de Estado das Obras
Pblicas. ( ... ) O referido governante salienta que os estudos que se esto a desenvolver, por exemplo, para a
terceira travessia do Tejo, estabelecem, pela primeira vez, a hiptese de no a construir, e a deciso final ter
em conta questes de trfego e de ordenamento urbano. Fonte: Semanrio Expresso, 2001.09.01 (adaptado)
2. Relaciona o movimento de veculos nas pontes 25 de Abril e Vasco da Gama, em Lisboa, e da Arrbida
e do Freixo, no Porto, com a evoluo demogrfica, espacial e funcional, verificada nos ltimos 35 anos,
nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto.
3. Refere duas medidas que possam dissuadir o uso dirio de automvel nas pontes que servem as cidades de
Lisboa e do Porto.
4. Explica de que forma o ordenamento do territrio pode contribuir para a resoluo de problemas de
transporte como o citado na notcia.
Uma anlise comparativa das vrias redes urbanas europeias mostra que Lisboa, do ponto de vista
funcional, o nico centro da rede urbana portuguesa com alguma visibilidade a nvel europeu.
Estudos recentes das vrias redes urbanas europeias salientam que ( ... ) o nosso pas possui o ndice mais
elevado de macrocefalia ( ... ).
( ... ) A ideia de que a rea de Lisboa concentra um volume exagerado de recursos nacionais - sejam eles
humanos, institucionais, fsicos ou imateriais - contrasta, paradoxalmente, com os resultados de diversos
estudos que lhe atribuem uma posio de alguma modstia em termos internacionais: a capital ocupar uma
posio de 5.a ou 6.a ordem na hierarquia urbana europeia e um lugar de segundo nvel, prximo de
Barcelona e atrs de Madrid, no seio da rede ibrica.
Joo Ferro, A Rede Urbana Portuguesa: uma viso internacional, in JANUS 2001, 2001 (adaptado)
2. Refere duas caractersticas da rede urbana portuguesa que no estejam expressas no texto.
4. Apresenta trs argumentos justificativos da pouca visibilidade europeia da cidade de Lisboa, embora a
mesma ocupe o primeiro lugar na rede urbana portuguesa.
Uma parte dos centros urbanos portugueses recua a um passado longnquo. Por isso, nas respectivas malhas
urbanas esto registadas as diferentes etapas do seu crescimento, assim como a diversidade de concepes
dos urbanistas que, ao longo dos tempos, as desenharam. A cidade da Horta, cuja planta se pode observar
na figura, elevada categoria de cidade em 4 de Julho de 1833, enquadra-se no processo antes descrito.
3. Explica de que modo as condies naturais, observveis na figura 4, podem ser consideradas factores
que favoreceram a implantao da cidade da Horta.
4. Justifica a importncia dos Planos Directores Municipais (PDM) na definio da organizao funcional
das cidades.
L o texto e observa o mapa, que representa os concelhos que constituem a rea Metropolitana do Porto.
3. A centralidade de alguns espaos da cidade tem levado as grandes empresas a reconquist-los, regra
geral, atravs de operaes de renovao urbana.
3.2. Explica em que medida a modernizao do tercirio pode contribuir para a revitalizao dos centros
histricos das cidades.
A notcia seguinte d conhecimento de algumas caractersticas do programa Polis, que tem como objectivo
requalificar algumas das cidades portuguesas.
Requalificar as cidades
Devolver o rio Fervena cidade de Bragana o principal objectivo de um projecto que vai contar com o
apoio do programa Polis (Programa de Requalificao Urbana e Valorizao Ambiental das Cidades),
tirando partido das disponibilidades financeiras do 111 Quadro Comunitrio de Apoio.
Um pouco semelhana de Bragana, outras cidades podero ter razes para festejar, daqui a trs anos, a
concluso de vrios projectos contemplados pelo programa Polis. Ao todo, incluindo Bragana, so dezoito
urbes a sofrer diferentes intervenes (Coimbra, Leiria, Viseu, Vila do Conde, Viana do Castelo, Porto,
Matosinhos, Vila Nova de Gaia, Castelo Branco, Cacm, Almada, Aveiro, Albufeira, Beja, Covilh, Guarda
e Vila Real).
O principal objectivo deste programa consiste em melhorar a qualidade de vida nas cidades, atravs da
interveno nas vertentes urbanstica e ambiental. Assim, prev-se o desenvolvimento de operaes
integradas de requalificao urbana com forte componente da valorizao ambiental, o desenvolvimento de
aces que contribuam para a revitalizao de centros urbanos, projectos que valorizem a presena de
estruturas, como frentes de rio ou costa, e, por fim, iniciativas que promovam as zonas verdes, as reas
pedonais e o condicionamento do trnsito automvel.
Jornal Frum Ambiente, Correio da Manh, 2000.08.29 (adaptado)
1. Mencione dois problemas do interior do espao urbano que justifiquem a necessidade de interveno, no
mbito do programa Polis.
3. Explique como a construo de uma ETAR pode ser uma importante infra-estrutura para a requalificao
de cidades como Bragana.
4. Justifique de que modo o programa Polis pode contribuir para atenuar desequilbrios na rede urbana
portuguesa.
A cidade do Barreira prepara-se para qualificar os 234 hectares da antiga rea industrial da CUF/Quimigal.
para onde se prev a criao ele novas reas verdes e residenciais, infra-estruturas de uso colectivo,
estacionamento e zonas de lazer.
Trata-se de uma operao de renovao urbana promovida pela Quimiparque, actual proprietria daqueles
terrenos, (,,,).
A zona de interveno representa 10% do total da rea do concelho e, segundo os promotores deste projecto,
j dever incluir a definio de um corredor para acolher a futura terceira travessia do Tejo.
Actualmente, naquela rea encontram-se j implantadas 350 empresas industriais, de comrcio e de servios,
alm de diversas escolas e centros de formao, ()
Sernanrio Expresso, 2003 '10 11 (adaptado)
3. Explica o sentido do termo qualificar na frase: A cidade do Barreiro prepara-se para qualificar os 234
hectares da antiga rea industrial da CUF/Quimigal).
4. Apresenta um argumento contra e um argumento a favor da construo de uma futura travessia do Tejo
na rea do Barreiro, tendo em ateno as caractersticas da distribuio da populao na rea
Metropolitana de Lisboa
A figura apresenta uma vista area da cidade de Espinho e da sua rea envolvente e, ainda, um excerto de um
mapa que permite visualizar a posio dos eixos rodovirios e da linha ferroviria do Norte, nessa rea.
Figura Vista area da cidade de Espinho, da sua rea envolvente e mapa com as principais vias de comunicao.
3. Explica, recorrendo a dois factores, a localizao de edifcios industriais no exterior da malha urbana,
como se pode observar na figura.
4. Apresenta dois exemplos de impactos positivos e um exemplo de um impacto negativo que ilustrem a
seguinte afirmao:
O Itinerrio Complementar 1 (IC1) e a linha frrea do Norte, observveis na figura, so infra-estruturas com
impactos econmicos, sociais e/ou ambientais que podem ser considerados positivos e negativos no
desenvolvimento da cidade de Espinho.
A capital mudou-se para os arredores o ttulo de um artigo, publicado na imprensa semanal, no qual se
refere que a presso urbanstica sobre a rea Metropolitana de Lisboa (AML) est em acelerao. A este
propsito e no mesmo artigo, Joo Ferro, um dos autores, afirma que:
com as fortes migraes internas na AML, at pode haver mercado e populao para novas
habitaes, mas a prazo, nos subrbios, podem repetir-se os fenmenos de despovoamento das reas
mais antigas de Lisboa;
os eixos rodovirios trouxeram vantagens s acessibilidades, abriram novas frentes urbanas, mas os
seus benefcios vo diminuindo com o tempo.
O mapa da figura mostra a localizao das cidades de mdia dimenso, segundo o PROSIURB.
1. Refere uma razo que esteja na origem do crescimento das cidades mdias algarvias.
2. Apresenta uma explicao para o facto de cidades como Portalegre, vora e Beja apresentarem uma
percentagem bastante elevada de populao activa empregada nos servios.
3. Explica os problemas de emprego industrial que tm afectado, nos ltimos anos, a populao residente no
sistema urbano designado, no mapa da figura, por Vale do Ave.
O texto seguinte um extracto de uma entrevista dada pelo Presidente da Cmara de Oliveira de Frades
revista Distritos e Regies.
O mapa da figura seguinte apresenta a localizao de Oliveira de Frades e do IP 5.
2. Menciona trs razes que justifiquem a aposta do poder local no desenvolvimento da indstria.
4. Expe os motivos que levaram a Cmara Municipal a impor s indstrias que se fixam no concelho de
Oliveira de Frades as condies enunciadas no ltimo pargrafo do texto.
Observa a figura que representa o movimento de entrada e de sada de mercadorias, em Portugal, entre 1996
e 2000.
Figura - Entrada e sada de mercadorias por modo de transporte, em percentagem do peso total, em Portugal
(mdia 1996-2000)
1. Menciona duas das principais razes que explicam a importncia do modo de transporte rodovirio
na sada de mercadorias de Portugal.
2. Refere os dois principais produtos que contribuem para a importncia do transporte martimo, em termos
de tonelagem, na entrada de mercadorias em Portugal.
3. Apresenta trs razes que contribuem para a reduzida importncia do transporte ferrovirio no
movimento internacional de mercadorias que entram e saem do nosso pas.
4. Explica, recorrendo a dois argumentos, a importncia do transporte areo nas Regies Autnomas.
- Propostas de soluo -
Exerccio A
2. A resposta deve referir que o processo de localizao de funes tercirias se fez custa da rea
habitacional.
3. A resposta deve explicar a fase centrfuga da expanso de cidades como Lisboa, salientando,
nomeadamente, que a especializao do centro da cidade como local de trabalho e a consequente
deslocao da rea habitacional para a periferia originam a progressiva ocorrncia de movimentos
pendulares. A resposta deve tambm explicitar o contributo dos transportes, pblicos e/ou privados, como
garantes da interaco entre aquelas reas urbanas.
4. A resposta deve explanar que o rpido crescimento demogrfico e espacial da aglomerao de Lisboa
contribuiu para a ocorrncia de deseconomias de aglomerao. A resposta deve ainda salientar que o
deficiente processo de planeamento contribuiu para encarecer a instalao de infra-estruturas bsicas (de
transporte, de abastecimento de gua, de saneamento bsico e outras) cuja localizao se fez, muitas
vezes, em reas previamente urbanizadas.
Exerccio B
1. A resposta deve centra-se num dos seguintes aspectos, ou apresentar outro igualmente relevante:
processo de expanso da rea urbana para alm dos limites administrativos definidos para o centro
urbano/cidade, associado a uma alterao morfolgica e funcional das reas afectadas;
processo de invaso de reas rurais contguas ao centro urbano/cidade por funes raras.
2. A resposta deve referir duas das seguintes medidas que a seguir se discriminam, ou outras consideradas
relevantes:
melhoria da qualidade do espao, pela criao de espaos culturais e de lazer;
melhoria das acessibilidades, atravs do apoio ao transporte pblico;
melhoria das redes de distribuio de gua, de energia e de saneamento;
revitalizao do tecido produtivo.
3. A resposta deve explanar que o aumento do custo do solo nas reas centrais de maior acessibilidade
conduz crescente ocupao deste espao pelas funes tercirias de nvel hierrquico elevado, fazendo-se
esta custa de um processo de invaso/absoro das reas residenciais, que se deslocam para espaos cada
vez mais perifricos.
4. A resposta deve explicitar, atravs de dois exemplos da vivncia urbana, o modo como a qualidade de
vida afectada pelos problemas citados. Podem considerar-se como exemplos os seguintes, ou outros
considerados relevantes:
excessiva densificao da construo;
deficiente qualidade das habitaes;
ausncia/insuficincia de espaos e/ou de equipamentos de lazer;
sobrelotao de equipamentos sociais (educacionais, hospitalares, entre outros);
excessivo tempo gasto nas deslocaes pendulares .
1. A resposta deve mencionar os movimentos pendulares, ou seja, os fluxos de deslocao matinal, do local
de residncia para o local de trabalho, e no sentido oposto, ao fim do dia.
2. A resposta deve relacionar os movimentos pendulares com o aumento da populao residente e com a
progressiva expanso da rea construda em redor de Lisboa e do Porto, nomeadamente, nas duas
margens sul, na sequncia da progressiva segregao espacial da funo residencial.
3. A resposta deve referir duas das seguintes medidas, ou outras consideradas relevantes:
criao de parques de estacionamento perifricos;
incentivo ao estacionamento automvel na periferia das cidades;
oferta de mais e de melhores transportes suburbanos, nomeadamente, do comboio;
preos de passes sociais motivadores do abandono do automvel;
criao e/ou melhoria de interfaces que favoream um transporte multimodal de qualidade.
4. A resposta deve explicitar medidas de ordenamento do territrio com reflexos no trfego automvel,
como por exemplo:
a distribuio equilibrada das funes habitao, emprego e lazer;
a definio de parmetros de ocupao e de utilizao do solo (densidade de edificao, tipologia e usos
das construes);
o traado e as caractersticas da rede viria.
Exerccio D
1. A resposta deve evidenciar que a macrocefalia urbana pressupe a existncia de uma rede em que a
cidade com maior peso demogrfico apresenta um nmero de habitantes muito superior ao das cidades
que surgem nos lugares imediatamente inferiores da hierarquia urbana.
2. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
reduzido nmero de centros de mdia dimenso, nomeadamente no interior do pais;
concentrao da maioria dos principais aglomerados urbanos, incluindo as duas reas metropolitanas,
numa estreita faixa litoral a norte de Setbal;
forte polarizao em torno de dois centros urbanos, os quais agregam outros centros, formando as reas
Metropolitanas de Lisboa e do Porto;
fragilidade dos centros urbanos fronteirios em relao aos centros espanhis vizinhos .
3. A resposta deve dar como exemplo trs dos seguintes factores condicionantes, ou outros considerados
relevantes:
dimenso demogrfica;
quantidade das funes centrais;
qualidade das funes centrais;
acessibilidade regio envolvente e a outros aglomerados da rede urbana;
nvel de vida da populao.
4. A resposta deve apresentar trs dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
posio perifrica de Portugal, na Europa e na Pennsula Ibrica;
fracas acessibilidades terrestres que no garantem um acesso rodoferrovirio eficaz ao centro da Europa;
reduzida dimenso do mercado interno;
fraca internacionalizao das empresas portuguesas;
atitude pouco inovadora de uma grande parte dos empresrios;
industrializao tardia do nosso pas e ainda dependente de sectores tradicionais .
2. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
existncia de vias paralelas entre si;
apresentao de um traado geomtrico em quadrcula;
artrias que se cruzam em ngulo recto;
quarteires com forma rectangular e/ou quadrangular.
3. A resposta deve explicitar o papel que a configurao do litoral e as caractersticas do relevo envolvente
desempenharam na proteco do litoral, relativamente aos ventos e ondulao, favorecendo, por isso, a
acessibilidade por via martima.
Exerccio F
1. A resposta deve referir o fenmeno de suburbanizao, ou a fase centrfuga de expanso urbana.
3.1. A resposta deve referir que a renovao urbana consiste na demolio e reconstruo de edifcios ou
de reas da cidade, com o fim de os tornar funcionalmente mais adequados s necessidades existentes.
3.2. A resposta deve explanar que a modernizao do sector tercirio acompanhada por operaes de
reabilitao urbana, processo de restauro/conservao dos edifcios existentes. Este tipo de interveno
pressupes a manuteno de funes tercirias, geralmente de nvel hierrquico superior, o que provoca
uma retoma da procura desta rea para fins comerciais/tursticos e/ou de lazer.
Exerccio G
1. A resposta deve mencionar dois dos seguintes problemas, ou outros considerados relevantes:
degradao dos centros histricos;
falta de espaos verdes;
falta de espaos de lazer;
falta de infra-estruturas .
2. A resposta deve referir que a necessidade de condicionar o trnsito no interior do espao urbano resulta da
existncia dos seguintes problemas, ou de outros considerados relevantes:
congestionamento do trfego e deficiente mobilidade;
graves riscos de poluio e degradao ambiental;
desarticulao e ineficincia dos sistemas de transporte.
4. A resposta deve explicitar que o programa Polis pode permitir a afirmao de cidades de mdia dimenso,
de modo a que estas constituam alternativas s congestionadas cidades de Lisboa e Porto. A resposta deve
ainda mencionar que, de acordo com os objectivos do programa, a melhoria da qualidade de vida da
populao, atravs da criao de novas dinmicas sociais e econmicas, pode contribuir para a atraco e
a fixao da populao.
Exerccio H
2. A resposta deve referir duas das seguintes consequncias, ou outras consideradas relevantes:
reduo da intensidade dos movimentos pendulares;
fixao de populao residente no concelho;
atraco de populao para o concelho;
rejuvenescimento da populao residente no concelho.
4. A resposta deve apresentar dois argumentos - um a favor e outro contra a construo da nova travessia -
de entre os que a seguir se enunciam, ou outros considerados relevantes.
A favor:
- descongestionamento da travessia da ponte 25 de Abril;
- reduo da distncia ferroviria a Lisboa;
- reduo da poluio gerada pelo trfego rodovirio (caso a travessia seja ferroviria );
- melhoria da acessibilidade norte-sul na AML;
- reduo do estrangulamento norte-sul da rede ferroviria nacional;
Contra:
- aumento da presso urbanstica numa rea densamente povoada;
- no resoluo dos problemas de circulao rodoviria norte-sul na AML (caso a travessia seja
exclusivamente ferroviria);
- criao de problemas de circulao e/ou de estacionamento na rea da 'cidade de Lisboa onde se
verificar o acesso nova ponte;
- custo, previsivelmente elevado, da infra-estrutura, reforando ainda mais os desequilbrios territoriais
existentes nesta matria, em relao a outras reas do pas.
Exerccio I
1. A resposta deve apresentar duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
costa baixa;
costa rectilnea;
costa arenosa.
3. A resposta deve mencionar dois dos seguintes factores, ou outros julgados relevantes, explicitando de que
modo condicionam a localizao das unidades industriais:
variao do custo do solo com a distncia ao centro da cidade;
influncia do espao disponvel no custo do solo;
acessibilidade/proximidade de eixos de circulao que facilitem o movimento de matrias-
primas/mercadorias produzidas;
proximidade de outras unidades industriais;
existncia de parques industriais.
4. A resposta deve fazer referncia a trs exemplos de impactos que sustentem a afirmao,
considerando os que a seguir se referem, ou recorrendo a outros julgados relevantes. Dois dos
exemplos devem evidenciar efeitos positivos e um dos exemplos deve evidenciar um efeito negativo
no desenvolvimento da cidade de Espinho.
Como exemplos de impactos com efeito positivo podem considerar-se:
melhoria da acessibilidade;
maior mobilidade da populao;
atraco de investimento;
fixao de actividades produtivas;
criao de emprego.
Como exemplos de impactos com efeito negativo podem considerar-se:
imitaes expanso urbana;
barreira circulao no interior da cidade;
poluio sonora;
poluio atmosfrica.
Exerccio J
1. A resposta deve referir dois dos seguintes critrios, ou outros considerados relevantes:
nmero de residentes;
nmero de eleitores;
nvel de bens que oferece;
nvel de servios que oferece.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
reas dominadas por uma grande cidade, cuja rea de influncia muito extensa;
reas que se organizaram para resolver problemas conjuntos como, por exemplo, o da circulao
rodoviria;
reas com nveis elevados na hierarquia urbana, pois concentram servios muito especializados;
reas com alguma visibilidade a nvel europeu e mundial.
3. A resposta deve explicitar dois dos seguintes aspectos, ou outros considerados relevantes:
as duas cidades de maior dimenso populacional so Lisboa e Porto, que concentram funes de nvel
hierrquico superior;
concentrao de grande nmero de aglomerados populacionais volta de Lisboa e do Porto;
existncia de uma grande diferena de dimenso populacional entre as cidades de Lisboa e do Porto e as
restantes cidades do pais.
4. A resposta deve apresentar trs dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
dinmica das migraes internas - o xodo rural dirigiu-se para o litoral;
localizao preferencial no litoral das empresas ligadas aos sectores secundrio e tercirio;
centralizao poltico-administrativa no litoral, especialmente em Lisboa;
melhor qualidade de vida no litoral, em consequncia da concentrao de actividades mais bem
remuneradas, de centros de sade e de reas de lazer mais diversificados;
maiores e melhores condies de acessibilidade, no litoral.
1. A resposta deve caracterizar o processo de transformao espacial das reas envolventes da cidade,
resultante da expanso territorial para alm dos seus limites administrativos.
2. A resposta deve referir duas das seguintes causas, ou outras, consideradas relevantes:
concentrao das actividades tercirias;
desqualificao da rea para fins residenciais;
aumento da poluio atmosfrica e sonora;
congestionamento do trfego e dificuldades de estacionamento;
falta de segurana no perodo nocturno e nos fins-de-semana.
3. A resposta deve explanar o efeito da melhoria das acessibilidades (acessos rodovirios e nova travessia do
rio Tejo) no processo de suburbanizao.
4. A resposta deve explanar que o aumento da acessibilidade permite uma procura crescente de habitao, da
qual resulta um aumento da populao na rea e dos movimentos pendulares. A resposta deve ainda
explicitar que aquela situao leva rapidamente saturao dos eixos rodovirios construdos, a situaes
de congestionamento de trfego e de diminuio da qualidade de vida e do ambiente nas reas
consideradas.
Exerccio M
1. A resposta deve fazer referncia ao turismo e s actividades e infra-estruturas que esta actividade
promove.
2. A resposta deve mencionar o facto de estas cidades serem capitais de distrito e, por isso, terem servios
administrativos e outros relacionados com a sua posio hierrquica (hospital, universidade/escolas
superiores, direces regionais, etc.).
3. A resposta deve salientar a forte especializao produtiva da rea do Vale do Ave em actividades
industriais de mo-de-obra intensiva, as quais, devido crescente competitividade internacional,
principalmente resultante da forte atractividade de regies de mo-de-obra muito barata, atravessam uma
profunda crise.
Exerccio N
1. A resposta deve referir que o IP5, ao permitir a ligao do concelho a outras reas do Pas e a Espanha,
possibilita uma maior facilidade de deslocao de pessoas e de produtos, favorecendo as trocas. Tal facto
permite o desenvolvimento de actividades econmicas no s para o mercado local, mas tambm para um
mercado mais alargado (regional, nacional e internacional).
2. A resposta deve referir trs das seguintes razes, ou outras consideradas pertinentes:
aproveitamento dos recursos endgenos;
criao de novas actividades;
fixao da populao local (atravs da criao de novos empregos);
atraco de populao de outras reas (atravs da criao de novos empregos);
aumento das receitas fiscais.
4. A resposta deve expor os seguintes motivos, um para cada uma das imposies:
a instalao de indstrias no poluentes relaciona-se com a necessidade de preservar o ambiente e a
qualidade de vida das populaes;
a instalao da sede fiscal relaciona-se com a possibilidade de a autarquia receber os impostos;
o recurso a mo-de-obra local relaciona-se com a necessidade de assegurar emprego e, consequentemente,
fixar a populao.
Exerccio O
1. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
os principais parceiros comerciais portugueses localizam-se na Europa;
os produtos manufacturados assumem significativa importncia na balana comercial;
fraca resposta do modo de transporte ferrovirio.
3. A resposta deve apresentar trs das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
desigual cobertura regional da rede ferroviria;
rede antiga e que suporta um modo de transporte tecnologicamente pouco evoludo;
reduzido nmero de interfaces do transporte ferrovirio com outros modos de transporte;
reduzida flexibilidade do transporte ferrovirio;
deficientes infra-estruturas de apoio rede ferroviria.
4. A resposta deve explicar de que modo dois dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes,
conferem ao transporte areo uma importncia central na acessibilidade das Regies Autnomas:
reduo do peso e dos custos da insularidade;
disperso espacial dos territrios insulares/nmero de ilhas do arquiplago dos Aores;
exclusividade quase total no transporte de passageiros;
eficcia no transporte de mercadorias perecveis ou mais urgentes;
rapidez no transporte de correspondncia e de encomendas postais;
minimizao do carcter ultraperifrico das regies em causa.
A seguir, apresentam-se as Provas de Exames Nacionais realizadas nos anos de 2007 a 2009.
Para cada uma destas provas deves ter em ateno as informaes constantes no quadro seguinte:
A estrutura da populao empregada nos diversos sectores de actividade, em Portugal, apresenta algumas
diferenas regionais significativas, representadas na figura 1.
3. As regies que, de acordo com os dados da figura 1, apresentam valores semelhantes de populao
empregada no memo sector so
A. terciarizao da indstria.
B. grande mecanizao agrcola.
C. estrutura da propriedade agrcola.
D. elevada taxa de desemprego.
5. A taxa de actividade da populao portuguesa hoje maior do que h quarenta anos atrs.
Esta afirmao
II
Figura 2 - Situao baromtrica de superfcie no dia 28 de Maio,as 7 horas e 30 minutos locais, e a previso
para as 12 horas e as 24 horas seguintes
A. frentes frias.
B. frentes quentes.
C. frentes em formao.
D. frentes oclusas.
4. O estado do tempo no litoral de Portugal Continental, numa situao baromtrica como a representada na
imagem A, ter sido, com grande probabilidade, caracterizado por
III
O quadro da figura 3 mostra, em 1999, o nmero e a dimenso mdia das exploraes agrcolas por regio
agrria, em Portugal.
Figura 3 Nmero e dimenso mdia das exploraes agrcolas por regio agrria (1999)
2. As trs regies agrrias com menor dimenso mdia das exploraes agrcolas eram
A. prtica de um sistema intensivo, com policultura e aproveitamento contnuo e quase total da superfcie
agrcola.
B. existncia de uma sociedade muito contrastada, na qual, de um lado, esto os proprietrios da terra e, por
outro lado, a mo-de-obra assalariada.
C. prtica de um sistema extensivo, com monocultura de cereais de sequeiro, afolhamento e rotao de
culturas.
D. existncia de um clima com um Vero muito seco e com uma grande variao intra e interanual da
precipitao.
4. O desenvolvimento sustentado de uma regio agrria com as caractersticas do Alentejo deve implicar um
conjunto de medidas, tais como a
A. concesso de subsdios compensatrios para o aumento da rea deixada em pousio, com reduo do
volume de produo e da populao agrcola.
B. extensificao das actividades agrcolas de produo vegetal e de produo animal, com abandono de
terras e aumento dos incultos.
C. intensificao de prticas ligadas ao cultivo de produtos deficitrios na Unio europeia, com uso
indiferenciado de tcnicas agrcolas modernas.
D. valorizao das dinmicas locais, com aproveitamento da tradio industrial de produtos como os de
salsicharia, o vinho, o queijo e o turismo verde.
A. falsa, porque a prtica de um sistema extensivo com afolhamento, rotao e pousio de cereais de sequeiro
no compatvel com a mecanizao da agricultura.
B. verdadeira, porque a prtica de um sistema intensivo tradicional, associada a elevadas densidades
populacionais, tem permitido o emparcelamento.
C. verdadeira, porque as novas tecnologias, nomeadamente a mecanizao, no so rentveis em exploraes
agrcolas constitudas por vrios blocos e parcelas pequenas.
D. falsa, porque o elevado nmero de blocos e de minifndios no permite a utilizao de produtos qumicos
como os herbicidas ou os pesticidas.
O mapa da figura 4 representa a Rede Rodoviria Nacional (PRN 2000), diferenciando a rede de Auto-
Estradas (AE), de Itinerrios Principais (IP) e de Itinerrios Complementares (IC).
A. espacialmente uniforme.
B. maior a sul do rio Tejo.
C. maior no litoral, a norte de Setbal.
D. maior no interior norte do pas.
2. Os itinerrios principais so as vias de comunicao de maior interesse nacional, pois asseguram a ligao...
A. das capitais de distrito entre si e das regies com portos e aeroportos fronteira.
B. das reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto regio algarvia e fronteira.
C. da rea Metropolitana do Porto s localidades do norte interior e Galiza.
D. das principais cidades dos distritos do litoral regio algarvia e a Espanha.
4. A criao de circulares regionais rodovirias tipo IC, nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto,
reflecte-se, de forma positiva, na qualidade de vida da populao, porque...
5. O modo de transporte rodovirio oferece, em alguns casos, vantagens relativamente ao modo ferrovirio.
Esta afirmao ...
O turismo nacional e internacional tem contribudo para a transformao, muitas vezes agressiva, do litoral,
pois no so tidos em conta os efeitos da aco do mar sobre a linha de costa.
As imagens da figura 5 so elucidativas deste facto no litoral algarvio.
2. Apresente uma causa de ordem natural e uma causa de ordem humana do tipo de destruio evidenciado
nas imagens da figura 5.
VI
A populao residente nos concelhos de Lisboa e do Porto e nas respectivas reas Metropolitanas teve uma
rpida evoluo durante o sculo XX, conforme est patente no quadro da figura 6.
Figura 6 - Populao residente nos concelhos de Lisboa e do Porto e nas reas Metropolitanas de Lisboa e
do Porto, 1900 a 2001
3. Exponha, recorrendo aos dados do quadro da figura 6, o processo de expanso urbana da rea
Metropolitana do Porto, considerando:
- as caractersticas das fases centrpeta e centrfuga;
- a localizao, no tempo, das duas fases.
FIM
o crescimento efectivo da populao entre os dois ltimos censos apresenta, em Portugal Continental, notrias
diferenas regionais, tal como se pode observar no mapa da figura 1.
Figura 1 - Taxa de crescimento efectivo da populao residente em Portugal Continental, por concelho, entre
1991 e 2001
1. A taxa de crescimento efectivo por concelho, em Portugal Continental, variou, no intervalo de tempo
decorrido entre o censo de 1991 e o de 2001, entre...
A. -38% e 51%.
B. 5% e 38%.
C. 0% e 51%.
D. -20% e 18%.
2. Dois dos concelhos da NUT II Alentejo que registaram, no perodo considerado na figura 1, um
crescimento populacional entre 5 e 18% foram...
3. A taxa de crescimento verificada nos concelhos de Lisboa e do Porto, no perodo considerado na figura 1,
resulta sobretudo do...
4. A taxa de crescimento populacional na maioria dos concelhos alentejanos de fronteira com Espanha
negativa, devido ao...
A. falsa, porque esta variao depende exclusivamente de indicadores demogrficos como a natalidade e a
mortalidade.
B. falsa, porque a variao da populao depende, sobretudo, da taxa de fecundidade.
C. verdadeira, porque o crescimento natural tem, hoje, um peso reduzido na variao numrica da
populao.
D. verdadeira, porque o fenmeno migratrio tem contribudo para reduzir o envelhecimento, em especial
nas regies do interior.
II
As disponibilidades hdricas de Portugal podem ser afectadas por vrios factores que se reflectem na
qualidade, na quantidade e no custo deste recurso. A imagem da figura 2 representativa de um problema
que afecta a qualidade da gua.
3. Em Portugal Continental, um tipo de fenmeno como o representado na figura 2 tem maior probabilidade
de ocorrncia".
Os movimentos pendulares nas reas metropolitanas so muito intensos. A figura 3 mostra os movimentos
dirios, para o trabalho / para a escola, com destino a Lisboa e com origem nos outros concelhos da rea
Metropolitana de Lisboa.
Figura 3 - Movimentos dirios, para o trabalho I para a escola, com destino a Lisboa, 2001
A. circulam em transportes pblicos colectivos entre o centro e a periferia da cidade, expresso em nmero
de movimentos.
B. se deslocam diariamente, em automvel prprio, de casa para o local de trabalho, expresso em horas.
C. se deslocam diariamente, em transportes pblicos, entre casa e o local de trabalho, expresso em
frequncia de carreiras.
D. atingem um determinado lugar a partir de outro, expresso em tempo e/ou em custo da deslocao.
2. O nmero de movimentos dirios para o trabalho / a escola, com destino a Lisboa, superior nos
concelhos de...
3. O processo de expanso urbana que est associado ao incremento dos movimentos pendulares designa-se
por...
A. desconcentrao.
B. rurbanizao.
C. descentralizao.
D. suburbanizao.
4. O maior nmero de movimentos dirios para o trabalho / a escola de cada concelho, em direco a
Lisboa, est relacionado, entre outros aspectos, com...
A. o menor nmero de habitantes e a maior capacidade de emprego de cada concelho.
B. o maior nmero de habitantes e a menor capacidade de emprego de cada concelho.
C. a qualidade dos transportes pblicos e o maior afastamento em relao a esta cidade.
D. o nmero de pessoas que tm transporte prprio e o afastamento em relao a esta cidade.
5 . Uma soluo para minimizar os problemas resultantes dos movimentos pendulares que a figura 3
evidencia ...
No quadro da figura 4, est representada a quantidade de mercadorias sadas de Portugal, por pases de
destino, segundo os modos de transporte.
Figura 4 - Quantidade de mercadorias sadas de Portugal, por pases de destino, segundo os modos de
transporte, em 2003
A. 77%.
B. 55%.
C. 33%.
D. 25%.
2. O pas de destino da maior tonelagem de mercadorias por modo areo e por modo martimo ...
A. a Frana.
B. a Alemanha.
C. a Espanha.
D. o Reino Unido.
4. O modo de transporte mais utilizado para exportar mercadorias para outros pases da UE o rodovirio,
porque aquele que apresenta...
A. maior capacidade de carga e menor consumo energtico.
B. uma rede mais densa e maior flexibilidade nos percursos.
C. maior segurana e maior flexibilidade nos percursos.
D. uma rede mais densa e menor consumo energtico.
5. O modo de transporte ferrovirio, includo na coluna OUTROS, o que tem menor expresso no transporte
de mercadorias para a UE, porque o que apresenta...
A notcia seguinte faz-nos pensar como importante, para Portugal, a viabilizao de projectos que
permitam a utilizao dos recursos energticos endgenos.
2. Apresente dois factores explicativos do aumento do consumo de energia em Portugal, nas ltimas
dcadas.
VI
A Nova PAC refora a importncia da agricultura biolgica, prevendo um conjunto de incentivos que
possibilitam o seu crescimento. A figura 5 mostra alguns aspectos da agricultura biolgica portuguesa.
2. Apresente dois aspectos da agricultura biolgica, em Portugal, que decorram da comparao dos dados
relativos aos pases representados na figura 5.
FIM
A figura 1 representa a variao da radiao solar, ao longo do ano, em duas encostas de um vale
localizado na Zona Temperada do Norte.
2. O facto de a encosta assinalada com o nmero 1 se classificar como encosta umbria justifica-se por
se encontrar voltada a...
A. sul.
B. nascente.
C. poente.
D. norte.
3. A principal razo da diferena de radiao solar registada entre as encostas 1 e 2, ao longo do ano,
a...
A. incio da manh.
B. fim da manh.
C. incio da tarde.
D. fim da tarde.
A. Guadiana.
B. Sado.
C. Douro.
D. Zzere.
II
Na figura 2, esto representadas, por bacia hidrogrfica, as principais origens de guas subterrneas
e de guas superficiais que abastecem mais de 10 000 habitantes, em Portugal Continental.
A. Lima e Douro.
B. Mondego e Sado.
C. Vouga e Sado.
D. Vouga e Mira.
3. As principais origens subterrneas de gua coincidem, sobretudo, com as orlas ocidental e meridional,
onde existem extensas formaes sedimentares.
A. verdadeira, porque as caractersticas das formaes rochosas permitem a infiltrao, havendo, portanto,
maior produtividade aqufera.
B. verdadeira, porque nestas reas h maior quantidade de precipitao, o que origina fraca produtividade
aqufera.
C. falsa, porque as principais origens subterrneas de gua coincidem com os granitos e os xistos, onde h
maior produtividade aqufera.
D. falsa, porque as rochas sedimentares so, em geral, pouco permeveis, havendo, portanto, fraca
produtividade aqufera.
4. Portugal Continental regista, com alguma regularidade, situaes de escassez de gua. A fim de minorar
as consequncias deste fenmeno, deve-se, em termos da gesto da gua doce,...
5. No litoral da regio algarvia, ocorre salinizao das guas subterrneas, devido, sobretudo, ...
III
O texto seguinte mostra como a poltica urbana portuguesa tem tido algumas preocupaes no que diz
respeito ao equilbrio da rede urbana.
(...) Em matria de poltica urbana portuguesa, as denominadas cidades mdias foram, desde 1994, os nicos
aglomerados urbanos a serem objecto de programas especficos, seja no mbito da definio do sistema
urbano nacional programa PROSIURB seja no quadro de intervenes pontuais em reas da cidade
herdada programa POLIS.
Fonte: A. Domingues, J. Cabral, N. Portas. 2003. Polticas Urbanas, Tendncias, Estratgias e Oportunidades.
Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian (adaptado)
3. As cidades mdias foram, desde 1994, os aglomerados urbanos a serem objecto de programas especficos,
porque a sua...
4. A rede urbana portuguesa aproxima-se do modelo dito monocntrico, porque apresenta uma acentuada...
A. litoralizao.
B. macrocefalia.
C. suburbanizao.
D. disperso.
A. restaurar e conservar edifcios, tendo como principal finalidade a preservao das funes desempenhadas
por essa rea.
B. transformar os edifcios e alterar as suas funes, tendo como principal finalidade a renovao da
qualidade urbanstica da rea.
C. valorizar o patrimnio construdo, tendo em vista alteraes significativas nas funes e na qualidade
ambiental da rea.
D. adequar antigas estruturas urbanas s necessidades actuais, tendo em vista a renovao urbana e a criao
de novas reas.
IV
2. Pases como a Polnia, Malta, a Eslovquia ou a Hungria aderiram formalmente Unio Europeia em...
A. 1991.
B. 1997.
C. 2000.
D. 2004.
3. No conjunto das polticas comunitrias, a proteco do ambiente como uma prioridade para o
desenvolvimento sustentvel reforou-se com...
A. a livre circulao.
B. o Tratado de Roma.
C. a Unio Monetria.
D. o Tratado de Amesterdo.
5. As bases polticas, institucionais e oramentais da Poltica Comum dos Transportes foram definidas
no Tratado de...
A. Maastricht.
B. Roma.
C. Amesterdo.
D. Nice.
V
Figura 4 Variao da populao jovem e da populao idosa entre 2000 e 2050 (em percentagem)
2. Mencione dois factores explicativos da evoluo da percentagem de jovens, at 2030, tal como est
representada na figura 4.
VI
A agricultura portuguesa continua a evidenciar uma fraca capacidade para atrair recursos, devido a mltiplos
problemas que urge resolver.
() A agricultura portuguesa continua a apresentar dificuldades especficas.
Os problemas que a agricultura portuguesa enfrenta no podem ser atribudos apenas a dificuldades de
ajustamento estrutural, fortemente enraizadas, mas tambm forma como a PAC se aplica actualmente a
Portugal. Assim, as questes crticas para a agricultura portuguesa nos prximos anos parecem consistir na
necessidade de:
relanar e acelerar o ajustamento estrutural;
apoiar o desenvolvimento de uma agricultura sustentvel, centrada na qualidade e
orientada para o mercado;
melhorar a sustentabilidade e a competitividade das reas rurais.()
Fonte: Comisso das Comunidades Europeias. 2003. Comunicao da Comisso ao Conselho e Parlamento Europeu
Relatrio sobre a Situao da Agricultura Portuguesa. Bruxelas: CCE (adaptado)
3. Mencione duas medidas complementares actividade agrcola que podem permitir o desenvolvimento das
reas rurais.
FIM
A figura 1 representa a taxa de mortalidade infantil nos pases que constituam a Europa dos Quinze,
em 1985 e em 2001.
1. Trs dos pases que apresentavam, em 2001, taxas de mortalidade infantil inferiores mdia da
Europa dos Quinze, na mesma data, eram...
2. Os dois pases que apresentavam, nos anos em anlise, maior descida da taxa de mortalidade infantil
eram...
A. ustria e Portugal.
B. Itlia e Grcia.
C. Portugal e Grcia.
D. ustria e Itlia.
3. A alterao registada, em Portugal, na taxa de mortalidade infantil, entre 1985 e 2001, explica-se,
sobretudo, pela...
A. densidade populacional.
B. cobertura da assistncia mdica.
C. quantidade da populao residente.
D. estrutura etria da populao.
II
A costa portuguesa apresenta uma configurao linear e pouco recortada. A figura 2 representa um troo da
costa portuguesa localizado no SW do Alentejo.
A. talude continental.
B. dorsal ocenica.
C. plataforma de abraso.
D. plancie abissal.
3. Na costa oeste de Portugal Continental, a subida superfcie de guas frias, provocada pela ocorrncia de
nortada, designa-se por...
A. corrente do Golfo.
B. upwelling.
C. deriva norte-sul.
D. jet stream.
4. Nas NUT II Centro e Alentejo, a capacidade mdia das embarcaes de pesca, em termos de arqueao
bruta, era, em 2004, de 20,2 GT (tAB) e de 7,8 GT (tAB), respectivamente. O valor registado na regio
Centro explica-se pela predominncia de embarcaes ligadas pesca
A. local e moderna.
B. costeira e tradicional.
C. longnqua e moderna.
D. fluvial e tradicional.
A. regulamentao dos espaos verdes urbanos, a classificao das praias e a qualificao social da
populao que vive junto ao litoral.
B. classificao dos solos de aptido agrcola, a regulamentao dos espaos verdes urbanos e a qualificao
social da populao que vive junto ao litoral.
C. regulamentao do uso balnear, a regulamentao dos espaos verdes urbanos e a qualificao das praias
por motivos ambientais e tursticos.
D. classificao das praias, a regulamentao do uso balnear e a qualificao das praias por motivos
ambientais e tursticos.
A. culturas permanentes.
B. culturas temporrias.
C. terras arveis.
D. hortas familiares.
2. A anlise da figura 3 permite-nos concluir que 97% da produo mundial de azeite est concentrada
na bacia do Mediterrneo. Este facto explica-se pela existncia, nessa regio, de...
3. Segundo o Recenseamento Geral da Agricultura de 1999, a regio agrria em que a rea de olival
correspondia a cerca de 42% do total nacional da rea de olival era
A. o Ribatejo e Oeste.
B. o Alentejo.
C. Trs-os-Montes.
D. a Beira Interior.
IV
O texto que a seguir se apresenta sistematiza as grandes tendncias verificadas no actual sistema
urbano portugus.
Em Portugal, as dinmicas territoriais recentes, confirmadas na dcada de 90, traduziram-se, a nvel do
sistema urbano, na afirmao de quatro grandes tendncias:
estabilizao do peso das reas metropolitanas no total da populao residente;
reforo das cidades mdias, com destaque para os centros urbanos do litoral;
afirmao do dinamismo de alguns centros do interior, em contexto de despovoamento rural;
reforo do policentrismo funcional e da suburbanizao no interior das reas metropolitanas.
1. Em 2001, mais de 3/4 da populao residente no Continente concentravam-se em reas com caractersticas
predominantemente urbanas. O ritmo da urbanizao em Portugal foi particularmente intenso
A. na dcada de 90.
B. na dcada de 80.
C. nas dcadas de 60 e de 70.
D. nas dcadas de 50 e de 60.
A. que as cidades de Lisboa e do Porto tenham perdido populao residente, e a que alguns centros
perifricos tenham reforado a sua capacidade polarizadora.
B. um elevado crescimento populacional dessas reas e a uma concentrao, nas mesmas reas, de cerca de
90% da populao residente no pas.
C. que as cidades de Lisboa e do Porto tenham perdido populao residente, e a que se verificasse uma
concentrao nessas reas de cerca de 90% da populao do pas.
D. um elevado crescimento populacional dessas reas e ao reforo da capacidade polarizadora de alguns
centros perifricos.
5. Cidades como Viseu, Guarda, Castelo Branco, Vila Real, Bragana ou vora assistiram a um crescimento
populacional significativo, entre 1991 e 2001, que resultou, principalmente, do
A. processo emigratrio.
B. aumento de alojamentos de uso sazonal.
C. crescimento natural.
D. despovoamento dos espaos rurais.
A figura 5 apresenta imagens da albufeira criada pela barragem de Odeleite, em 2003 e em 2005.
1. Refira duas das principais utilizaes da gua das albufeiras existentes no Algarve.
2. Apresente dois factores que interferem na variao do caudal dos cursos de gua no Algarve.
3. Mencione duas consequncias resultantes da baixa cota do plano de gua na albufeira representada nas
imagens da figura 5.
1. Refira uma diferena entre a distribuio espacial da rede de caminhos-de-ferro a norte do rio Douro e
entre os rios Douro e Tejo.
2. Apresente duas razes para a actual diminuio da extenso da rede de caminhos-de-ferro, em Portugal.
3. D exemplo de duas melhorias que tm ocorrido, nas ltimas dcadas, no modo de transporte ferrovirio,
em Portugal.
reactivao/dinamizao de troos;
novas ligaes internacionais.
FIM
O mapa da figura 1 mostra a distribuio, em Portugal Continental, dos valores mdios anuais do nmero de
horas de sol, no perodo 1931-60.
1. De acordo com a informao constante na figura 1, as duas reas que, em Portugal Continental, tm
maior potencial para a obteno de energia trmica e de energia elctrica, a partir da energia solar,
localizam-se no...
2. Em Portugal Continental, dois dos principais factores explicativos da diferenciao Norte-Sul, que a
figura 1 mostra, so a...
4. A maior quantidade de energia solar recebida na superfcie terrestre, no hemisfrio norte, durante os
meses de Maio, Junho e Julho, deve-se a uma...
A. menor massa de atmosfera atravessada pelos raios solares e a uma menor durao do dia natural.
B. maior massa de atmosfera atravessada pelos raios solares e a um menor ngulo de incidncia desses
raios.
C. menor durao do dia natural e a um maior ngulo de incidncia dos raios solares.
D. maior durao do dia natural e a uma menor massa de atmosfera atravessada pelos raios solares.
5. Os valores de insolao anual registados na rea assinalada com a letra A, relativamente ao restante
territrio nacional, explicam-se pela ocorrncia de...
A. menor nebulosidade, devido menor frequncia da passagem da frente polar e temperatura mdia
anual mais elevada.
B. maior nebulosidade, devido orientao do relevo e temperatura mdia anual mais elevada.
C. maior nebulosidade, devido orientao do relevo e maior altitude.
D. menor nebulosidade, devido maior altitude e menor frequncia da passagem da frente polar.
II
O mapa da figura 2 representa o volume de gua armazenado nas albufeiras das principais bacias
hidrogrficas de Portugal Continental, em Dezembro de 2005, e os valores mdios dos armazenamentos
nesse mesmo ms, no perodo entre 1990 e 2000.
2. Atravs da anlise da figura 2, podemos concluir que, em Dezembro de 2005, os valores percentuais de
armazenamento de gua em albufeiras, por bacia hidrogrfica, eram...
3. A maior quantidade de precipitao recebida nas bacias hidrogrficas localizadas no Noroeste portugus,
relativamente ao restante territrio continental, explica-se pela...
5. Os estados de tempo que originam condies para a ocorrncia de seca so, geralmente, condicionados
pela influncia prolongada de...
O desenvolvimento urbano sustentvel importante para a poltica regional europeia e para melhorar a
qualidade de vida dos citadinos.
As cidades possuem muitas das qualidades que sustentam as economias modernas bem sucedidas, baseadas
no conhecimento criatividade, inovao, cultura e esprito empresarial. O xito das cidades essencial, por
exemplo, para atrair trabalhadores especializados, fundamentais numa economia global competitiva. As
cidades so tambm essenciais para melhorar a eficcia regional. No existem regies bem sucedidas na
Europa que tenham no seu interior cidades mal sucedidas. Se forem administradas de modo adequado, as
cidades podem contribuir para um crescimento e um ambiente sustentveis. E, se colaborarem mais e
estabelecerem alianas estratgicas com as regies vizinhas e com outras cidades, podem reduzir
concorrncias desnecessrias e contribuir para um padro de desenvolvimento mais equilibrado na Europa
()
Fonte: Cidades: Fontes de crescimento de emprego e de coeso. Inforegio Panorama n. 19, Abril de 2006
1. Um exemplo de estratgia de ordenamento que contribui para uma maior sustentabilidade urbana ...
3. As polticas de ordenamento das cidades so sintetizadas em instrumentos de gesto territorial como o...
4. Uma aliana estratgica sustentvel entre as cidades portuguesas e as reas rurais envolventes a...
A. aumento da concorrncia entre as cidades de mdia dimenso, para dificultar a afirmao regional.
B. estabelecimento de alianas entre regies vizinhas e entre cidades, incentivando a complementaridade.
C. incentivo criao de uma rede urbana hierarquizada que possibilite a afirmao de uma cidade
dominante.
D. reforo da realizao de eventos culturais nas capitais de distrito com mais de 100 000 habitantes.
O estudo da populao na Unio Europeia mostra realidades muito diversas. O quadro da figura 3 permite
verificar alguns dos contrastes existentes em 2004.
1. Os dois pases que apresentavam as taxas de crescimento natural mais baixas na Europa dos 25, em
2004, eram...
A. Hungria e Litunia.
B. Litunia e Estnia.
C. Letnia e Hungria.
D. Letnia e Estnia.
A. 5,2 .
B. 3,8 .
C. 2,0 .
D. 5,2 .
3. Os imigrantes que entram ilegalmente na UE, provenientes de pases como a Albnia e Marrocos,
fazem-no, sobretudo, para Itlia e Espanha, porque estes so os pases da UE...
5. Os valores das taxas de crescimento migratrio apresentados pela maioria dos pases que constituam a
Europa dos 15 so indicativos de que se tratava de uma...
A. rea repulsiva, pelas elevadas taxas de desemprego e pelo reduzido nmero de cuidados de sade que
oferece aos imigrantes.
B. rea repulsiva, pelas elevadas taxas de desemprego e pela elevada qualidade de vida que poder oferecer
aos imigrantes.
C. rea atractiva, pelas condies econmicas e pelo reduzido nmero de cuidados de sade que oferece aos
imigrantes.
D. rea atractiva, pelas condies econmicas e pela elevada qualidade de vida que poder oferecer aos
imigrantes.
As imagens da figura 4 representam uma rea do litoral portugus, entre Espinho e Ovar.
2. Mencione os dois efeitos na linha de costa, observveis na figura 4, resultantes da construo de pontes.
3. Apresente duas razes que ilustrem a necessidade de implementao de Planos de Ordenamento da Orla
Costeira (POOC).
4. Explicite as principais medidas a implementar para prevenir a poluio das guas costeiras, considerando:
os efluentes e os resduos slidos urbanos;
a actividade agro-pecuria.
VI
A imagem da figura 5 representa uma paisagem rural do concelho da Vidigueira, na regio do Alentejo.
2. Mencione dois factores condicionantes do uso do solo para fins agrcolas, na regio do Alentejo.
3. Apresente duas consequncias resultantes da aplicao da Nova PAC no sector cerealfero, em Portugal.
4. Exponha de que forma empreendimentos como o Alqueva permitem alterar o uso do espao rural,
considerando:
a alterao do sistema de cultura dominante;
o desenvolvimento de novos servios.
FIM
Portugal, tradicionalmente um pais de emigrantes, tem sido, nas ltimas dcadas, destino de muitos
estrangeiros de diferentes provenincias, como e o caso dos britnicos, cujas caractersticas etrias, em
1991 e em 2001, esto representadas na figura 1.
1. A atraco que Portugal exerce sobre os britnicos com 60 e mais anos deve-se, principalmente, a...
2. De acordo com os dados da figura 1, as nicas classes etrias em que se verificou uma diminuio do
nmero de imigrantes britnicos a residir em Portugal, entre 1991 e 2001, foram a...
A. dos homens dos 10 aos 14 anos e a das mulheres dos 15 aos 19 anos.
B. dos homens e a das mulheres dos 15 aos 19 anos.
C. das mulheres dos 25 aos 29 anos e a dos homens dos 0 aos 4 anos.
D. das mulheres e a dos homens dos 25 aos 29 anos.
3. A pirmide etria representada na figura 1 mostra que, entre 1991 e 2001, o numero de imigrantes
britnicos com idade entre 50 e 54 anos, a residir em Portugal, registou um aumento...
A. superior a 100%.
B. entre 75% e 100%.
C. entre 50% e 75%.
D. inferior a 50%.
5. A pirmide etria dos imigrantes de origem africana residentes em Portugal devera apresentar,
comparativamente a dos imigrantes britnicos, uma...
II
2. Num centro de presso como o assinalado pela letra X na figura 2B, a circulao do ar e...
A. convergente e descendente.
B. convergente e ascendente.
C. divergente e ascendente.
D. divergente e descendente.
3. A posio relativa das massas de ar num corte vertical da atmosfera, efectuado segundo a direco do
segmento PQ da figura 2B, corresponde ao esquema da alnea...
4. O estado de tempo no Sul de Portugal, durante a passagem da frente representada na figura 2B,
ter-se- caracterizado pela ocorrncia de...
A. Ca e Sabor.
B. Zzere e Mondego.
C. Minho e Cavado.
D. Sado e Guadiana.
O grfico da figura 3 mostra a distribuio percentual, relativamente ao total nacional, da SAU e do nmero
de exploraes agrcolas com SAU, por regio agrria, em 2005.
Figura 3 Distribuio da SAU e do nmero de exploraes agrcolas com SAU, por regio agrria,
em percentagem do total nacional, em 2005
1. O maior nmero de exploraes agrcolas com SAU, de acordo com os dados da figura 3, regista-se nas
regies agrrias de...
2. A partir da comparao dos dados da figura 3, relativos as regies agrrias da Beira Litoral e de Entre
Douro e Minho, conclui-se que...
A. na regio agrria de Entre Douro e Minho, a rea coberta por floresta e maior do que na regio agrria
da Beira Litoral.
B. na regio agrria de Entre Douro e Minho, h menos exploraes agrcolas com criao de gado do
que na regio agrria da Beira Litoral.
C. na regio agrria da Beira Litoral, as exploraes agrcolas com SAU tem maior numero de blocos do
que na regio agrria de Entre Douro e Minho.
D. na regio agrria da Beira Litoral, as exploraes agrcolas com SAU so de menor dimenso do que
na regio agrria de Entre Douro e Minho.
3. Dois dos factores que explicam a dimenso das exploraes agrcolas com SAU, no Alentejo, so...
4. Sob o ponto de vista agrcola, a SAU da regio agrria do Ribatejo e Oeste e uma das que mais se
valorizaram porque:
5. A melhoria da competitividade do sector agrcola portugus no mercado externo passa pela aplicao de
medidas como...
IV
A. A e C.
B. A e B.
C. D e C.
D. B e D.
2. As reas residenciais com as caractersticas da assinalada pela letra C surgem, em cidades como vora,
devido, em regra,...
3. O aumento da rea de influencia da cidade de vora, como o registado nas ultimas dcadas,
relaciona-se, entre outros aspectos, com a oferta de...
4. A criao de parques industriais em cidades como vora apresenta vantagens, tais como um...
5. Cidades como vora desempenham um importante papel no equilbrio da rede urbana nacional, por terem
uma...
Os documentos seguintes referem-se a duas grandes centrais de energia solar localizadas no Alentejo.
2. Mencione uma vantagem e uma desvantagem da produo de energia elctrica a partir de centrais
fotovoltaicas.
3. Refira duas consequncias, na demografia regional, resultantes de iniciativas como as que constam dos
documentos.
O mapa da figura 6 representa, salientando os trocos com perfil de auto-estrada, a rede nacional fundamental
(IP) e a rede nacional complementar (IC) em Portugal Continental, de acordo com o previsto no Plano
Rodovirio Nacional 2000. A figura 7 mostra o aspecto de uma obra de arte de engenharia, numa
auto-estrada.
FIM
Nas respostas aos grupos I, II, III e IV, seleccione a nica alternativa que permite obter uma afirmao
correcta.
A figura 1 mostra as alteraes que se verificaram na estrutura da populao activa portuguesa, entre 1960
e 2001.
1. A populao activa de um pas ou de uma regio corresponde ao conjunto de pessoas que tm...
(A) entre 15 e 64 anos de idade e exercem uma actividade por conta de outrem.
(B) no mnimo 15 anos de idade e esto disponveis para exercer uma actividade.
(C) uma actividade remunerada contnua, qualquer que seja a sua idade.
(D) entre 15 e 64 anos de idade e exercem uma actividade por conta prpria.
2. A comparao dos valores percentuais dos diferentes sectores de actividade, patentes na figura 1,
permite-nos concluir que...
(A) depois de 1981, a actividade que registou maior crescimento percentual positivo foi a indstria.
(B) o sector primrio foi o que, percentualmente, perdeu menos populao.
(C) em 2001, mais de metade da populao activa trabalhava no sector tercirio.
(D) os trs sectores de actividade registaram um aumento percentual semelhante.
(A) forte concentrao de populao no litoral e por um despovoamento das regies do interior.
(B) reduo das assimetrias na distribuio da populao entre o norte e o sul do pas.
(C) quebra do nvel de instruo e por um dfice da qualificao profissional da populao portuguesa.
(D) modernizao do sector agro-florestal e pela consequente diminuio das exportaes deste sector.
5. A qualificao da populao activa constitui um dos objectivos estratgicos dos quadros comunitrios de
apoio, nomeadamente, do QREN (Quadro de Referncia Estratgico Nacional) para o perodo de
2007-2013. Esta aposta tem como principal objectivo...
II
O mapa da figura 2 mostra a localizao das principais minas e jazidas minerais, em Portugal Continental.
2. O investimento que, nos ltimos anos, se realizou no sector mineiro em Portugal deveu-se, sobretudo, ...
3. A dinmica registada, nos ltimos anos, no sector mineiro contribui para o desenvolvimento das regies
onde se localizam as minas, porque...
5. Algumas minas portuguesas cuja actividade foi encerrada por falta de viabilidade econmica tm sido
alvo de interveno, com o objectivo de minimizar o impacto ambiental, e ainda de...
(A) assegurar as condies de explorao das jazidas, melhorando a qualidade de vida da populao.
(B) aumentar a profundidade das perfuraes com recurso a novas tecnologias, viabilizando a actividade
mineira.
(C) contribuir para que haja a reposio dos recursos do subsolo, garantindo a sua utilizao futura.
(D) melhorar as condies de vida da populao, atravs da reconverso das minas para o turismo.
Na figura 3 est representada a evoluo do grau de auto-suficincia em cereais, acar, manteiga e carne
de bovino, na UE, entre 1973 e 2004.
Fonte: Comisso Europeia, Agricultura e Desenvolvimento Rural. A Poltica Agrcola Comum Explicada. 2007. (Adaptado)
Figura 3 Grau de auto-suficincia em cereais, acar, manteiga e carne de bovino, na UE, entre 1973 e
2004
(A) importada por um pas/uma regio e a quantidade exportada por esse pas/essa regio.
(B) produzida por um pas/uma regio e a quantidade utilizada internamente nesse pas/nessa regio.
(C) produzida por um pas/uma regio e a quantidade importada por esse pas/essa regio.
(D) importada por um pas/uma regio e a quantidade utilizada internamente nesse pas/nessa regio.
2. A Unio Europeia, de acordo com os dados representados no grfico da figura 3, no foi auto-suficiente
em...
(A) cereais entre 1983 e 1985, em acar a partir de 2002 e em carne de bovino em 2000.
(B) manteiga em 1974 e 1975, em carne de bovino em 2003 e 2004 e em cereais em 2003.
(C) carne de bovino entre 1981 e 1983, em acar entre 2001 e 2003 e em manteiga em 1985.
(D) manteiga em 1988 e 1989, em cereais entre 1983 e 1985 e em acar em 1982.
(A) definio de quotas leiteiras a atribuir a cada Estado-membro e a diminuio dos preos agrcolas
garantidos.
(B) proteco aduaneira para os produtos lcteos importados e o aumento dos subsdios s grandes
exploraes agrcolas.
(C) definio de quotas leiteiras a atribuir a cada Estado-membro e a proteco aduaneira para os produtos
lcteos importados.
(D) melhoria da comercializao dos produtos e o aumento dos subsdios s grandes exploraes agrcolas.
5. A valorizao das regies incentivada pela Unio Europeia atravs da comercializao de produtos
rotulados com as designaes de Denominao de Origem Protegida (DOP), de Indicao Geogrfica
Protegida (IGP) ou de Especialidade Tradicional Garantida (ETG). Esta qualificao garante...
IV
Figura 4 Rede do
metropolitano do Porto e
concelhos da AMP
(A) maior rapidez nas deslocaes, maior capacidade de transporte de passageiros e diminuio do nmero
de utentes nas reas centrais.
(B) maior consumo de energia por passageiro, diminuio do nmero de utentes nas reas centrais e maior
facilidade no transporte porta-a-porta.
(C) maior rapidez nas deslocaes, maior capacidade de transporte de passageiros e possibilidade de adequar
o nmero de carruagens ao fluxo de passageiros.
(D) maior consumo de energia por passageiro, maior facilidade no transporte porta-a-porta e possibilidade de
adequar o nmero de carruagens ao fluxo de passageiros.
2. Na rede do metropolitano do Porto, de acordo com a figura 4, a estao que apresenta maior acessibilidade
a...
(A) da Trindade.
(B) do Estdio do Drago.
(C) da Fonte do Cuco.
(D) da Senhora da Hora.
3. A construo de interfaces como, por exemplo, a do Aeroporto e a da Campanh, no caso do Porto, visa,
sobretudo,...
(A) dotar as estaes de espaos de comrcio e de servios que contribuam para minorar os tempos de
espera.
(B) eliminar o transporte rodovirio, pblico e privado, no interior do espao urbano, melhorando a
qualidade do ar.
(C) aumentar a rapidez das deslocaes, atravs da articulao dos vrios modos de transporte.
(D) valorizar os terrenos que envolvem as estaes, fomentando a construo de condomnios privados.
5. Verifica-se, atravs da anlise da figura 4, que o metropolitano permite chegar a qualquer lugar da AMP.
Esta afirmao ...
(A) falsa, pois a maioria dos lugares da AMP est a igual distncia das estaes do metropolitano.
(B) falsa, pois necessrio outro modo de transporte para chegar a muitos concelhos da AMP.
(C) verdadeira, pois qualquer lugar da AMP est a menos de 10 minutos de uma estao do metropolitano.
(D) verdadeira, pois a rede do metropolitano tem uma distribuio espacial equilibrada.
1. Refira dois efeitos dos processos de reflexo e de absoro atmosfricos que as figuras 5A e 5B pem
em evidncia.
2. Mencione duas razes que expliquem a variao, em latitude, da quantidade de energia recebida por
unidade de superfcie.
3. Apresente a principal explicao para as diferenas de absoro da radiao solar entre as reas florestais e
as reas cobertas de neve.
4. Exponha, recorrendo a um exemplo concreto, de que forma o aquecimento global vai alterar o traado do
litoral nas reas de costa baixa, em Portugal Continental.
Na figura 6 esto representadas algumas unidades funcionais que se localizam na Avenida da Liberdade, em
Lisboa. Encontram-se ainda no texto informaes sobre a posio hierrquica de Lisboa e do Porto, no
contexto mundial, em termos de preos praticados pelo comrcio.
1. Identifique, de acordo com a figura 6, dois tipos de funes urbanas localizadas na Avenida da Liberdade.
2. Apresente duas razes que justifiquem o elevado preo do solo por m2, em avenidas com caractersticas
semelhantes s da Avenida da Liberdade.
4. Explique de que forma o crescimento de cidades como a de Lisboa condicionou a localizao industrial,
considerando:
a fixao de indstrias na periferia da cidade;
a permanncia de indstrias no interior da cidade.
FIM
Nas respostas aos grupos I, II, III e IV, seleccione a nica alternativa que permite obter uma afirmao
correcta.
Na figura 1 esta representada a distribuio da precipitao total registada em Portugal Continental durante
o mes de Janeiro de 2008.
1. As maiores quantidades de precipitao registaram-se, de acordo com a figura 1, na rea que se localiza
entre os...
2. A diferena de precipitao entre o extremo norte e o extremo sul de Portugal Continental, em Janeiro de
2008, foi...
(A) o aumento do nmero de dias sem sol faz diminuir a produo de energia solar.
(B) a reduo da velocidade do vento reduz a produo de energia elica.
(C) a variao inter e intra-anual da precipitao afecta a produo de energia elctrica.
(D) a variao da temperatura ao longo do ano faz diminuir a quantidade de precipitao.
II
2. Em Portugal Continental, de acordo com a figura 2, a rede de gasodutos apresenta uma distribuio
espacial que...
(A) o gs natural que importamos por via martima abastece a rede espanhola.
(B) grande parte do gs natural importado por Portugal chega por via martima.
(C) a central termoelctrica localizada junto ao porto funciona a gs natural.
(D) possibilita o abastecimento directo de gs natural ao sul do pas.
4. Portugal, alem da aposta nas energias renovveis, deve promover uma maior eficincia energtica, isto
e, uma utilizao mais racional da energia. Para atingir este objectivo, e importante que se...
5. O sector dos transportes e o principal consumidor de energia final e aquele em que o consumo de energia
mais cresceu. Para o pas, este facto e
(A) positivo, porque o nmero de automveis por habitante tem vindo a diminuir.
(B) negativo, porque contribui para aumentar a factura energtica do pas.
(C) positivo, porque favorece a exportao de produtos agro-pecurios.
(D) negativo, porque diminui a quantidade de energia disponvel para os outros sectores.
III
(A) 20%.
(B) 40%.
(C) 60%.
(D) 80%.
2. Muitos produtores agrcolas, tal como se pode deduzir da analise da figura 3, exercem, alm da actividade
agrcola, uma outra actividade exterior a explorao. Este facto deve-se a...
3. A Madeira e a regio agrria portuguesa com a menor percentagem de produtores agrcolas a tempo
completo, porque, na ilha da Madeira,...
4. No Continente, a regio agrria Entre Douro e Minho e aquela que apresenta a maior percentagem de
mulheres produtoras agrcolas singulares. Isto resulta, entre outros factores, do...
5. O xodo rural, que ocorreu na dcada de 60, teve implicaes na paisagem rural, porque...
A figura 4A reproduz uma imagem de satlite da cidade de Castelo Branco e da sua rea envolvente. A
figura 4B mostra uma rea residencial e parte do parque industrial desta cidade.
(A) radiocntrico.
(B) sinuoso.
(C) rectilneo.
(D) circular.
3. O desenvolvimento de cidades como Castelo Branco repercute-se na rede urbana portuguesa, na medida
em que...
5. O aumento de populao em cidades como Castelo Branco faz-se, sobretudo, a custa do/da...
Fonte dos dados: Rosa, M. J. Valente e Vieira, C. A populao portuguesa no sculo XX. 2003
1. Mencione duas razoes explicativas da variao do peso percentual da populao com 65 e mais anos,
entre 1970 e 2001.
2. Apresente duas causas da descida percentual da populao com menos de 20 anos, que a pirmide etria
de 2001 pe em evidencia.
3. Refira duas causas da emigrao, um dos fenmenos que esta na origem das caractersticas da classe
etria dos 25 aos 29 anos, na pirmide etria de 1970.
4. Exponha os problemas que levanta a actual tendncia evolutiva da estrutura etria portuguesa,
considerando:
a renovao de geraes;
o ndice de envelhecimento.
Na figura 6 est representado, atravs de uma imagem de satlite, o esturio do rio Tejo e reas adjacentes.
Na imagem de satlite est assinalada a futura localizao do novo aeroporto de Lisboa.
1. Refira duas consequncias socioeconmicas positivas, para a margem sul da rea Metropolitana de
Lisboa, decorrentes da construo do novo aeroporto.
2. Mencione duas provveis alteraes na demografia da margem sul da rea Metropolitana de Lisboa,
decorrentes da construo do novo aeroporto.
3. Apresente duas caractersticas da agricultura praticada nos campos em forma de circulo, observveis na
figura 6.
4. Explique a necessidade de preservao dos esturios como o do rio Tejo, considerando a diversidade de
ocupao das margens ao longo do seu percurso.
FIM
GRUPO I
1. C. 2. D. 3. A. 4. C. 5. B.
GRUPO II
1. A. 2. D. 3. C. 4. C. 5. A.
GRUPO III
1. C. 2. B. 3. A. 4. D. 5. C.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. D. 4. D. 5. B.
GRUPO IV
1. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas da costa ou outras equivalentes:
baixa;
arenosa;
constituda por elementos facilmente erodveis.
2. A resposta deve fazer referncia a uma causa de ordem natural e a uma causa de ordem humana, como as
que a seguir se apresentam, ou a outras consideradas relevantes:
Causas naturais como:
a dinmica costeira;
a subida do nvel do mar.
Causas humanas como:
a construo em reas de risco, como, por exemplo, nas arribas e nas dunas;
a reduzida fiscalizao da implementao dos planos de ordenamento na orla costeira;
a proliferao de construes ilegais.
3. A resposta deve expor o conceito de turismo sustentvel (no degradao do ambiente/respeito pelo
patrimnio natural e/ou construdo/no delapidao dos recursos) ilustrando-o com dois exemplos que a
seguir se apresentam ou com outros considerados relevantes: - turismo rural; agro-turismo; turismo de
habitao; ecoturismo.
Sugesto de resposta:
O turismo constitui uma actividade de grande importncia econmica para o pas. mesmo encarado
como um vector fundamental de crescimento econmico que deve ser potencializado. Tem vindo a
registar um incremento muito significativo desde a dcada de 60 do sculo passado, especialmente na
vertente do turismo balnear, para o desenvolvimento do qual dispomos de condies excepcionais,
com longos veres quentes e secos e extensas praias de areia fina.
Contudo, a sua massificao e intensificao tm conduzido ao desencadear de alguns fenmenos
atraco turstica, da destruio dos recursos naturais, devido sobreexplorao dos mesmos, da
degradao do patrimnio natural e humano. Em alguns casos, o processo desenvolvido irreversvel.
neste contexto que surge o conceito de turismo sustentvel, que assenta em pressupostos associados
a um maior respeito pelo ambiente, pelo patrimnio e pelos recursos naturais e humanos, no sentido
de contribuir para a sua preservao a longo prazo e at para a sua valorizao. S assim ser possvel
garantir a qualidade de vida dos residentes e dos visitantes e, simultaneamente, o futuro da actividade.
O TER (Turismo em Espao Rural) insere-se neste novo conceito de turismo sustentvel, na medida
em que constitui uma alternativa ao turismo balnear, massificado e marcadamente sazonal. Apresenta
um carcter mais personalizado e familiar, contnuo ao longo do ano, baseando-se num contacto mais
directo com a Natureza, a populao, os costumes locais, o artesanato. Pressupe, assim, a
necessidade de proteger e valorizar esses factores.
Entre as vrias modalidades de TER conta-se o Turismo de Habitao e o Turismo Rural. O primeiro
consiste na utilizao de solares, casas apalaadas ou casas de reconhecido valor arquitectnico, com
dimenses adequadas e mobilirio e decorao de qualidade. Localizam-se, geralmente, fora dos
grandes centros urbanos e enquadram-se, quase sempre, em amplos espaos verdes. Proporcionam ao
turista um servio personalizado em ambiente familiar. O desenvolvimento desta modalidade turstica
foi fortemente apoiado pelo Estado, atravs da concesso de subsdios que permitiram a recuperao
de centenas de casas, um pouco por todo o pas. No segundo caso, o acolhimento turstico feito em
casas rsticas com caractersticas prprias do meio rural em que se inserem, localizadas nos
aglomerados populacionais ou prximas deles.
GRUPO VI
2. A resposta deve apresentar dois dos seguintes exemplos ou outros considerados relevantes:
acentuado desordenamento urbanstico das reas perifricas;
acentuado despovoamento e degradao dos centros histricos das cidades, com especial incidncia
no de Lisboa;
existncia de reas subequipadas e/ou desqualificadas;
desarticulao e/ou ineficincia das redes de transporte;
crescimento urbano em mancha de leo, que deu origem a transformaes penalizadoras de usos
no urbanos dos solos.
O crescimento das cidades faz-se a partir do ncleo central. O seu poder polarizador vai atraindo
populao e actividades econmicas e a ocupao do espao densifica-se em direco ao centro. Esta
fase designa-se por fase centrpeta e corresponde a perodos, regra geral, marcados por um fraco
desenvolvimento dos transportes, que obriga a uma aproximao entre o local de trabalho e o local de
residncia.
A contnua ocupao do centro acarreta problemas, desde a escassez do solo, aumento do seu valor,
degradao das condies ambientais passando pelo aumento do trfego, entre vrios outros que
tambm se poderiam apontar.
Como consequncia, desencadeia-se um fenmeno inverso, atravs de movimentos divergentes, do
centro para a periferia, numa fase designada por fase centrfuga.
O centro esvazia-se de populao, a qual se vai fixando em reas cada vez mais afastadas dele e que vo
sendo progressivamente urbanizadas. Assiste-se suburbanizao dessas reas, podendo o crescimento dos
subrbios dar origem formao de reas metropolitanas, isto , a extensas reas urbanizadas, com uma
cidade principal e vrios aglomerados perifricos ligados entre si por intensos fluxos de pessoas, bens,
capitais e informao.
Segundo os dados do quadro, registam-se, na formao da rea Metropolitana do Porto, essas duas fases. A
primeira decorre de 1900 a 1981 e caracteriza-se pelo aumento da populao no concelho do Porto e pela
integrao de outros aglomerados perifricos, cuja organizao e funcionamento ficaram dependentes do
desenvolvimento do sistema de transportes. A segunda fase, de 1981 a 2001, assinalada pelo esvaziamento
demogrfico do concelho do Porto, pela crescente terciarizao da sua rea mais central, pela deslocao
para a periferia da populao e de actividades ligadas indstria, que se implantam segundo um modelo de
localizao difusa. Esta fase corresponde a um perodo de grande desenvolvimento dos transportes (privados
e pblicos).
GRUPO I
1. A. 2. C. 3. B. 4. D. 5. C.
GRUPO II
1. B. 2. B. 3. D. 4. C. 5. A.
GRUPO III
1. D. 2. C. 3. D. 4. B. 5. A.
GRUPO IV
1. A. 2. D. 3. C. 4. B. 5. C.
GRUPO IV
1. A resposta deve referir dois dos seguintes exemplos de energias renovveis, ou outros considerados
relevantes:
energia geotrmica;
energia elica;
energia solar.
Sugesto de resposta:
GRUPO VI
1.A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
utilizao de qumicos artificiais s em casos extremos;
utilizao de tcnicas de controlo das pragas e/ou doenas que respeitam o equilbrio ambiental;
utilizao de tcnicas que zelem pela fertilidade dos solos, tais como correco dos solos ou associao de
culturas;
prtica de um sistema predominantemente policultural.
2. A resposta deve enunciar dois dos seguintes aspectos, ou outros considerados relevantes:
percentagem de agricultores que se decidem em Portugal ao modo de produo biolgica inferior a
0,5%, o valor mais baixo dos 15 pases representados;
a percentagem de rea agrcola dedicada ao modo de produo biolgica, em Portugal, semelhante do
Luxemburgo/Frana/Pases Baixos/Espanha ou Blgica;
Portugal, ao nvel dos 15 pases representados, um dos que apresentam maiores diferenas entre a
percentagem de agricultores que se dedicam ao modo de produo biolgica e a percentagem de rea
ocupada por este modo de produo.
Sugesto de resposta:
A agricultura biolgica constitui uma forma de produo agrcola em que no se verifica o recurso
utilizao de produtos qumicos, quer no combate a pragas e, quer na fertilizao dos solos. Tendo por base
recentes investigaes cientficas que permitem, por exemplo, utilizar meios biolgicos no combate a pragas,
apoia-se tambm em tcnicas tradicionais, como o caso da rotao de culturas ou da utilizao de
fertilizantes orgnicos.
Trata-se, assim, de um sistema que, aliando a inovao tradio, aposta na preservao ambiental e na
biodiversidade e que tem como objectivo a obteno de alimentos mais nutritivos, mais saborosos, menos
perecveis e mais saudveis.
Portugal possui boas condies para o desenvolvimento deste sistema de produo, com um clima ameno,
solos e gua pouco poludos e ainda um leque variado de produtos que se adequam a esta forma de produo.
Os agricultores tm manifestado receptividade a este sistema que, nalguns aspectos, se aproxima de prticas
tradicionais ainda utilizadas no nosso pas.
A agricultura biolgica insere-se nos objectivos preconizados pela reforma da PAC de 2003, no mbito da
Agenda 2000, j que contribui para o equilbrio ambiental e para a melhoria e segurana dos alimentos.
Promove a criao de postos de trabalho e permite o aumento dos rendimentos dos agricultores, uma vez que
os produtos obtidos, de valor econmico elevado, registam uma forte procura no mercado.
GRUPO II
1. C. 2. D. 3. A. 4. B. 5. A.
GRUPO III
1. B. 2. C. 3. D. 4. B. 5. A.
GRUPO IV
1. B. 2. D. 3. D. 4. A. 5. A.
GRUPO V
3. A resposta deve apresentar dois dos argumentos que se seguem, ou outros considerados relevantes:
aumento do ndice de dependncia de idosos, com os consequentes encargos para a populao activa;
aumento dos encargos sociais com a assistncia mdica, as reformas e as penses;
aumento da idade da populao activa, com os consequentes efeitos econmicos.
4. A resposta deve caracterizar a emigrao, na segunda metade do sculo XX, em Portugal Continental,
por:
ser, no geral, numericamente crescente at s dcadas de sessenta e de setenta, decaindo na dcada de
oitenta e permanecendo baixa na dcada de noventa;
ter conduzido ao envelhecimento demogrfico, sobretudo, nas dcadas de sessenta e de setenta, dados,
por um lado, o elevado valor numrico da populao que emigrou e, por outro lado, as caractersticas do
prprio fenmeno emigratrio predomnio da emigrao permanente, populao emigrante essencialmente
masculina adulta/jovem o que, por sua vez, se reflectiu em toda a estrutura etria pelo aumento da
percentagem de idosos, pela queda da percentagem de adultos jovens, pela quebra da percentagem da
populao jovem e, mesmo, pela quebra da taxa de natalidade.
Sugesto de resposta:
Desde h sculos pas de emigrantes , contudo, na segunda metade do sculo XX que, em Portugal, a
emigrao atinge o seu auge, marcando profundamente a sociedade portuguesa. As dcadas de 60 e 70
registaram os maiores fluxos emigratrios da Histria do pas, dirigindo-se, nesse perodo, essencialmente
para pases da Europa ocidental, em franca expanso econmica, numa poca de reconstruo e
desenvolvimento ps-II Guerra Mundial, podendo nomear-se a Frana, a Alemanha ou o Luxemburgo. Os
portugueses emigraram, nessa poca, por longos perodos de tempo, superiores a um ano (emigrao
permanente). A partir da dcada de 80, como resultado da conjuntura poltica, econmica e social, a nvel
nacional e internacional, assiste-se a uma diminuio significativa do nmero de emigrantes. Aqueles que
continuam a sair do pas fazem-no por perodos cada vez mais curtos, inferiores a um ano (emigrao
temporria) e, frequentemente, com carcter sazonal. Durante a dcada de 90, at final do sculo, a
emigrao contnua a registar baixos valores e, globalmente, as caractersticas da dcada anterior.
O fluxo emigratrio na segunda metade do sculo XX, pela grandeza do nmero de emigrantes que
envolveu, constituiu um processo complexo, que teve um forte impacto na estrutura etria da populao.
Especialmente nas dcadas de 60 e 70, a emigrao com carcter permanente, envolvendo dominantemente
adultos e adultos jovens do gnero masculino, resultou no envelhecimento da populao, quer pela
diminuio da percentagem de jovens e de adultos jovens (homens), quer pelo aumento da percentagem de
idosos e at pela diminuio da taxa de natalidade.
GRUPO VI
1. A resposta deve referir dois dos seguintes obstculos, ou outros considerados relevantes:
elevado nmero de exploraes agrcolas de muito pequena dimenso (inferiores a 5 ha);
elevada percentagem de produtores agrcolas idosos;
elevada percentagem de produtores agrcolas com baixa escolaridade.
2. A resposta deve apresentar dois dos seguintes exemplos, ou outros considerados relevantes:
a atribuio de subsdios com base no nmero de hectares prejudicou os agricultores portugueses com
exploraes de pequena dimenso, predominantes no territrio nacional;
o abandono de terras arveis, incentivado por directivas da Comunidade, como o set-aside, contribuiu para
o despovoamento do Interior;
a livre circulao de produtos agrcolas provenientes de pases da UE com perfis produtivos semelhantes
ao do nosso Pas criou dificuldades acrescidas na colocao, no mercado comunitrio, de produtos
portugueses no diferenciados como, por exemplo, os sem denominao de origem.
4. A resposta deve expor dois exemplos demonstrativos da necessidade de desenvolver uma agricultura
sustentvel, centrada na qualidade, explicitando de que forma os exemplos dados contriburam para essa
necessidade ao nvel ambiental e/ou da sade pblica.
So considerados exemplos de prticas agrcolas desadequadas os que a seguir se discriminam, ou outros
considerados relevantes:
utilizao de solos pouco aptos para a agricultura, o que contribui para a sua degradao, provocando
eventual desertificao;
lavoura segundo o declive, o que contribui para o desgaste e o transporte de solo arvel;
uso excessivo/incorrecto de pesticidas e/ou de fungicidas, o que prejudicial sade humana e contribui
para a perda de biodiversidade;
uso excessivo/desadequado de fertilizantes qumicos (de sntese), o que contribui para a degradao das
guas superficiais e/ou subterrneas.
Sugesto de resposta:
Cada vez mais, quer produtores quer consumidores se preocupam com as prticas agrcolas, no sentido
de ir ao encontro daquelas que garantam produtos mais saudveis e saborosos, isto , com qualidade e
que ao mesmo tempo ajudem preservao dos solos, dos aquferos, da biodiversidade. Por outras
palavras, os consumidores e os produtores esto, hoje, mais sensibilizados para a necessidade de
implementarem prticas agrcolas equilibradas, em harmonia com o meio onde se concretizam, isto ,
sustentveis. Entre as vrias prticas enraizadas e que urgente modificar, pois se traduzem numa
deficiente gesto e utilizao do solo arvel, enumeram-se as seguintes (exige-se a referncia apenas a
duas):
- utilizao de solos com pouca aptido agrcola. Apesar de em Portugal somente 26% do territrio
apresentar aptido agrcola, esta actividade desenvolve-se em cerca de 43% dessa rea. Este
desajustamento contribui para os baixos nveis de rendimento e produtividade e, simultaneamente para
a degradao dos solos e possvel desertificao;
- desajustamento entre as caractersticas dos solos e as culturas praticadas, que explica os baixos nveis
de rendimento e produtividade e tambm ajuda degradao dos solos;
- lavoura segundo o declive, o que contribui para o desgaste e o transporte do solo arvel;
- uso excessivo e/ou incorrecto de pesticidas e fungicidas que so prejudiciais sade humana e
contribuem para a perda de biodiversidade;
- utilizao excessiva e desadequada de fertilizantes qumicos (de sntese) que poder contribuir para a
degradao dos solos e eventual desertificao, assim como para a contaminao dos recursos hdricos,
quer superficiais quer subterrneos.
GRUPO II
1. C. 2. A. 3. B. 4. C. 5. D.
GRUPO III
1. A. 2. D. 3. B. 4. D. 5. A.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. B. 4. B. 5. D.
1. A resposta deve referir duas das seguintes utilizaes, ou outras consideradas relevantes:
abastecimento de gua para rega;
abastecimento de gua para consumo domstico;
abastecimento de gua para a indstria do turismo.
2. A resposta deve apresentar dois dos seguintes factores, ou outros considerados relevantes:
variao intra-anual da precipitao;
variao interanual da precipitao;
existncia de barragens, audes ou diques ao longo dos cursos de gua.
3. A resposta deve mencionar duas das seguintes consequncias, ou outras consideradas relevantes:
necessidade de racionalizao dos consumos, por exemplo, domsticos;
maior risco de salinizao das guas subterrneas;
diminuio das culturas de regadio.
4. A resposta deve ser organizada de modo a evidenciar a necessidade de uma gesto racional dos recursos
hdricos, considerando os seguintes pontos:
uma utilizao mais sustentvel das guas doces superficiais, que evite o desperdcio (racionalizando o
consumo e evitando a sobreexplorao) e previna a poluio (nomeadamente, atravs da construo de
ETA e ETAR);
acordos ibricos que assegurem uma gesto equilibrada da quantidade e da qualidade da gua das principais
bacias hidrogrficas que temos em comum com Espanha.
Sugesto de resposta:
A gua constitui um recurso natural de extraordinria importncia, j que vital para a existncia da
vida na Terra, pelas mltiplas funes orgnicas que suporta e tambm pela utilizao de que, de
forma directa ou indirecta, alvo por elevado nmero de actividades. Trata-se, por conseguinte, de
um recurso fundamental para o desenvolvimento e para o bem-estar de qualquer sociedade.
Apesar de ser um recurso renovvel e de o seu volume se manter constante ao longo dos tempos, a
gua potvel, acessvel ao ser humano, tem vindo a escassear, dado o aumento do seu consumo e da
crescente poluio que a atinge. Dessa forma, deve ser encarada como um recurso limitado que
necessrio proteger. Essa proteco tem necessariamente de passar por uma gesto com preocupaes
ambientais, isto , de forma sustentvel. Garantir o uso eficiente da gua passa pela sua utilizao
racional, com base em regras amplamente divulga das que permitam evitar o seu desperdcio e de
forma parcimoniosa, inviabilizando situaes de sobreexplorao, frequentemente de consequncias
negativas e irreversveis.
No nosso pas a poluio das guas resulta especialmente dos efluentes domsticos e industriais no
tratados, assim como dos produtos qumicos utilizados na agricultura. Uma forma de ultrapassar esta
situao passa necessariamente pelo tratamento dos efluentes em Estaes de Tratamento de guas
Residuais (ETAR), infra-estrutura que permite a descontaminao dessas guas e a sua devoluo
natureza em condies de ser novamente utilizada.
No caso portugus, o facto de as maiores bacias hidrogrficas serem internacionais, torna a gesto
racional dos recursos hdricos mais complexa, exigindo uma cooperao estreita entre Portugal e
Espanha, j que a partilha da gua se reveste de interesses comuns, quer no domnio ambiental quer
social e econmico. Neste sentido, a assinatura, em 1998, da Conveno Sobre a Cooperao para a
Proteco e o Aproveitamento Sustentvel das guas das Bacias Hidrogrficas Luso-Espanholas
permitiu definir o quadro de cooperao entre os dois pases, tendo em vista a proteco das guas
superficiais e subterrneas e dos ecossistemas aquticos e terrestres deles directamente dependentes,
assim como o aproveitamento sustentvel dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas dos rios
Minho, Lima, Douro, Tejo e Guadiana.
1. A resposta deve referir uma das seguintes diferenas, ou outra considerada relevante:
a rede, a norte do rio Douro, simples, do tipo rede de penetrao, e, entre o rio Douro e o rio Tejo,
essencialmente rede do tipo circuito;
existe maior nmero de ligaes entre os lugares, na rede, entre o rio Douro e o rio Tejo do que a norte do
rio Douro.
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
custos de manuteno no cobertos pela procura;
reduzido nmero de passageiros;
perda de competitividade do modo ferrovirio face ao modo rodovirio.
3. A resposta deve dar dois dos seguintes exemplos, ou outros considerados relevantes:
duplicao das linhas;
electrificao das linhas;
aumento do conforto e da segurana.
Sugesto de resposta:
O transporte ferrovirio apresenta-se, hoje, como um meio capaz de dar resposta s necessidades de
mobilidade da populao, de forma rpida, segura, confortvel e tambm ambientalmente sustentvel,
j que a electrificao de muitas vias tal tem permitido. A renovao de importantes seces
ferrovirias em algumas das principais reas urbanas e suburbanas do pas tem ajudado dinamizao
deste meio de transporte, melhorando as acessibilidades e permitindo populao a diminuio das
distncias-tempo, ajudando, simultaneamente ao incremento econmico de muitas reas. A este ttulo
pode dar-se como exemplo a renovao de que as ligaes suburbanas na rea Metropolitana do
Porto tm sido alvo e at a abertura da rede de metropolitano que se espera possa desempenhar um
papel importante na revitalizao do centro da cidade, a sofrer um processo de desertificao que se
tem revelado difcil de inverter.
, igualmente, de sublinhar a importncia de que se reveste, para o desenvolvimento de algumas
regies mais deprimidas do interior do pas, a reactivao de alguns troos ferrovirios, pela melhoria
que gera ao nvel das acessibilidades, pelo incremento das trocas comerciais e pela dinamizao dos
servios que provoca, podendo como exemplo apontar-se a reactivao de algumas seces da Linha
do Douro para fins tursticos.
A projectada construo de linhas de alta velocidade, com ligaes fundamentais ao pas vizinho,
permite antever uma melhoria muito significativa nas ligaes ao estrangeiro, com a diminuio das
distncias-tempo e, por conseguinte, com a diminuio do carcter perifrico do pas.
A introduo da alta velocidade nas ligaes a Madrid e ao noroeste espanhol contam-se entre as
ligaes mais esperadas, capazes de cumprir os objectivos esperados.
GRUPO I
1. C. 2. A. 3. B. 4. D. 5. C.
GRUPO II
1. C. 2. A. 3. C. 4. A. 5. C.
GRUPO III
1. A. 2. B. 3. C. 4. D. 5. B.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. D. 4. D. 5. D.
GRUPO V
1. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
costa baixa;
costa arenosa;
costa rectilnea;
costa sem acidentes geogrficos significativos.
2. A resposta deve mencionar os dois efeitos resultantes da construo de pontes, observveis na figura:
maior acumulao de areia imediatamente a norte dos pontes;
aumento da eroso da costa imediatamente a sul dos pontes.
3. A resposta deve apresentar duas das seguintes razes, que ilustram a necessidade de implementao dos
POOC,
ou outras consideradas relevantes:
a existncia de construes em risco, junto linha de costa;
a proliferao de infra-estruturas pouco qualificadas para uso balnear;
o grande emagrecimento das praias;
a proteco/preservao do litoral.
4. A resposta deve explicitar as principais medidas a implementar para prevenir a poluio das guas
costeiras,
nomeadamente, no que respeita:
eliminao/ao tratamento dos efluentes atravs da existncia de sistemas ligados s ETAR a funcionar
adequadamente e recolha, deposio e ao tratamento adequados dos resduos slidos urbanos (RSU);
ao tratamento dos efluentes provenientes da pecuria, sensibilizao dos agricultores para a no utilizao
de produtos qumicos em excesso e sensibilizao dos criadores de gado para as consequncias ambientais
e para a sade humana resultantes do mau/da ausncia de tratamento dos efluentes.
Sugesto de resposta:
O mar constitui uma importante fonte de recursos e as reas costeiras assumem uma importncia estratgica
relevante em contextos diversos, nomeadamente ao nvel ambiental, econmico e social. Contudo, as guas
costeiras representam, igualmente, sistemas frgeis, encontrando-se com frequncia em situao de risco.
Entre os principais problemas que afectam as guas costeiras refere-se a poluio, que tem contribudo para a
degradao dos stocks pisccolas e para a destruio das reas costeiras, enquanto espaos de lazer.
As fontes de poluio so diversas e entre as mais significativas conta-se a descarga de efluentes no
tratados, de origem domstica e industrial e at de resduos slidos urbanos. Tambm as guas dos rios que
a vo desaguar registam com frequncia elevados nveis de poluio, resultantes de produtos qumicos
utilizados na actividade agrcola e de efluentes no tratados, provenientes da pecuria. Para prevenir estas
formas de poluio vrias medidas podem ser implementadas, nomeadamente atravs do funcionamento
eficaz de Estaes de Tratamento de guas Residuais (ETAR), nas quais os efluentes, tratados por processos
qumicos e biolgicos, so despoludos e s posteriormente devolvidos ao meio ambiente. Quanto aos
GRUPO VI
1. A resposta deve referir uma das seguintes vantagens e um dos seguintes inconvenientes resultantes da
prtica do
afolhamento, ou outros considerados relevantes.
Vantagens:
reconstituio da fertilidade do solo;
existncia de folhas que permitam o pastoreio.
Inconvenientes:
grande exposio do solo aos agentes atmosfricos;
eventual reduo da produo das exploraes.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes factores condicionantes do uso do solo para fins agrcolas,
na regio
do Alentejo, ou outros considerados relevantes:
a ocorrncia de um longo perodo seco estival;
a dinmica/organizao empresarial dos dirigentes agrcolas;
o predomnio de solos pobres.
3. A resposta deve apresentar duas das seguintes consequncias no sector cerealfero, resultantes da
aplicao da Nova PAC, ou outras consideradas relevantes:
diminuio da rea cultivada com cereais de sequeiro, devido existncia de polticas como o set-aside;
diminuio do auto-aprovisionamento em cereais, em Portugal, devido a alteraes nos incentivos
produo;
substituio da produo de cereais de sequeiro por culturas alternativas, deficitrias na UE.
4. A resposta deve expor de que forma empreendimentos como o Alqueva permitem alterar o uso do espao
rural atravs:
da introduo de novas culturas, nomeadamente as de regadio, de maior produo e rendimento e, por isso,
mais competitivas nos mercados nacional, europeu e mundial;
da diversificao/criao de novos servios em reas rurais, em especial dos associados ao incremento de
novas formas de turismo e de apoio s novas exploraes agrcolas.
Sugesto de resposta:
A construo de barragens permite criar reservas hdricas em lagos artificiais - as albufeiras, que
podem ser utilizadas posteriormente para diferentes fins. Vrios objectivos podem estar na origem da
construo de barragens para alm da regularizao dos caudais, podendo referir-se, entre alguns deles,
a irrigao agrcola, a captao de gua para uso domstico ou industrial, a produo de electricidade
ou <l incremento de actividades ligadas ao turismo e ao lazer.
A barragem do Alqueva, no Alentejo, foi construda essencialmente para criar uma reserva hdrica que
permitisse incrementar a irrigao e introduzir culturas de regadio que constitussem uma alternativa s
culturas de sequeiro dominantes nessa regio, caracterizada pela secura do clima e pela escassez dos
recursos hdricos. A introduo de culturas de regadio, caracterizadas pela maior produo e
rendimento, permitiria, dessa forma, aumentar a competitividade do sector agrcola nos mercados
nacional e internacional.
A gua represada na albufeira , tambm, utilizada para a produo de electricidade que se destina ao
GRUPO I
1. D. 2. A. 3. B. 4. D. 5. C.
GRUPO II
1. A. 2. B. 3. C. 4. A. 5. C.
GRUPO III
1. B. 2. D. 3. A. 4. A. 5. D.
GRUPO IV
1. A. 2. D. 3. C. 4. B. 5. B.
GRUPO V
1. A resposta deve apresentar dois dos seguintes factores explicativos do nmero de horas de sol, ou outros
considerados relevantes:
a localizao em latitude implica que a regio seja pouco afectada pela passagem das superfcies frontais e
pela nebulosidade que lhes est associada;
a localizao interior reduz a influncia martima, o que diminui a nebulosidade;
o relevo aplanado no favorece a formao de nuvens.
2. A resposta deve mencionar uma das seguintes vantagens e uma das seguintes desvantagens da produo
de energia elctrica a partir de centrais fotovoltaicas, ou outras consideradas relevantes.
Vantagens:
recurso a uma fonte de energia renovvel;
recurso a uma fonte de energia no poluente;
utilizao de uma fonte de energia endgena.
Desvantagens:
a produo de energia depende das condies climticas;
a implantao dos painis solares tem grande impacto visual;
o tempo de vida til das clulas fotovoltaicas limitado.
3. A resposta deve referir duas das seguintes consequncias na demografia regional, ou outras consideradas
relevantes:
atraco de mo-de-obra;
diminuio do envelhecimento populacional;
fixao da populao ao nvel regional;
aumento da populao residente.
Sugesto de resposta:
GRUPO VI
1. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas da rede nacional fundamental, ou outras
consideradas relevantes:
a rede apresenta-se mais densa no litoral do que no interior;
a rede apresenta-se mais densa nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto;
a rede apresenta um traado predominantemente Norte-Sul e Oeste-Leste;
a rede apresenta um menor nmero de auto-estradas no sul do pas.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes impactos ambientais, ou outros considerados relevantes:
grande consumo de espao;
elevada poluio sonora;
criao do efeito de barreira;
ocupao de bons solos agrcolas.
3. A resposta deve identificar dois dos seguintes itinerrios (pelo nmero do IP, da auto-estrada ou do IC)
que permitem ligar os portos portugueses fronteira, ou outros considerados relevantes:
IP4 (A4), que liga o porto de Leixes fronteira (Quintanilha);
IP5 (A25), que liga o porto de Aveiro fronteira (Vilar Formoso);
A2/IP7 (A6), que permite ligar os portos de Lisboa e de Setbal fronteira (Caia);
IP8 (A26), que permitir ligar o porto de Sines fronteira (Vila Verde de Ficalho).
4. A resposta deve explicar o incremento do transporte martimo, proposto pela UE, considerando os
seguintes aspectos de cada um dos pontos, ou outros considerados relevantes.
Desvantagens do transporte rodovirio:
elevada sinistralidade;
grande susceptibilidade aos congestionamentos de trnsito;
elevados nveis de poluio atmosfrica;
grande susceptibilidade face s greves do sector rodovirio nos diferentes pases.
Sugesto de resposta:
GRUPO II
1. D. 2. A. 3. D. 4. B. 5. D.
GRUPO III
1. B. 2. B. 3. A. 4. A. 5. D.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. C. 4. B. 5. B.
GRUPO V
1. A resposta deve referir dois dos seguintes efeitos dos processos de reflexo e de absoro atmosfricos,
ou outros considerados relevantes:
reduo da quantidade de radiao solar que atinge a superfcie terrestre;
manuteno do equilbrio trmico da Terra;
reduo da radiao ultravioleta;
aumento/diminuio da amplitude trmica diurna.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes que explicam a variao, em latitude, da quantidade
de energia recebida por unidade de superfcie, ou outras consideradas relevantes:
variao da altura meridiana do sol;
desigualdade da durao do dia e da noite;
variao da massa atmosfrica atravessada pelos raios solares;
variao da intensidade da radiao solar incidente por unidade de superfcie.
3. A resposta deve apresentar explicitamente o conceito de albedo ou, ento, deve apresent-lo de forma
indirecta, salientando que a maior capacidade de absoro da radiao das reas florestais relativamente
s reas cobertas de neve se deve ao facto de as primeiras, por serem mais escuras, absorverem maior
quantidade de radiao solar incidente do que as segundas, que, por apresentarem cor mais clara,
reflectem a maior parte da energia incidente.
GRUPO VI
1. A resposta deve identificar dois dos seguintes tipos de funes urbanas, localizadas na Avenida da
Liberdade, ou outros considerados relevantes:
comercial (de luxo);
hoteleira;
financeira (topo da administrao);
de restaurao.
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes razes, que justificam o elevado preo do solo por m2, ou
outras consideradas relevantes:
boa acessibilidade;
localizao na rea de expanso do CBD;
forte interdependncia locativa;
grande prestgio da rea.
3. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas da habitao localizada no CBD, ou outras
consideradas relevantes:
remanescncia da funo habitacional, apenas, nos pisos superiores;
ausncia de infra-estruturas bsicas (WC);
existncia, ocasional, de habitao recuperada;
ausncia de elevador.
4. A resposta deve explicar que o crescimento de cidades, como a de Lisboa, modificou o padro de
localizao da maioria das indstrias, levando:
fixao, na periferia da cidade, de indstrias que, devido s suas caractersticas, necessitam de grande rea
de implantao e escolhem, por isso, terrenos a preos mais baixos. A periferia garante boa acessibilidade
e disponibilidade de mo-de-obra com diferentes nveis de qualificao. As restries legislativas, ao
limitarem a fixao de indstrias poluentes do ar atmosfrico, geradoras de rudo, geradoras de efluentes
perigosos e/ou de indstrias promotoras da circulao de veculos pesados no interior dos espaos
urbanos, esto, tambm, na origem da deslocalizao dessas indstrias para a periferia.
permanncia, no interior da cidade, de indstrias que, devido s caractersticas dos seus produtos
(joalharia e alta costura) e dos seus clientes (alto poder econmico), tm de se localizar em reas centrais
com prestgio, como, por exemplo, a Baixa-Chiado, em Lisboa. As indstrias fornecedoras de produtos de
consumo dirio, como as panificadoras ou oficinas de reparao, tambm permanecem no interior das
cidades.
GRUPO I
1. A. 2. D. 3. D. 4. A. 5. C.
GRUPO II
1. B. 2. A. 3. B. 4. D. 5. B.
GRUPO IV
1. C. 2. C. 3. A. 4. A. 5. B.
GRUPO V
1. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes explicativas da variao do peso percentual da
populao com 65 e mais anos, ou outras consideradas relevantes:
melhoria das condies alimentares;
progresso na medicina preventiva e curativa;
melhoria do acesso a equipamentos/infra-estruturas de sade;
diminuio do nmero de jovens.
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes causas da descida percentual da populao com menos de
20 anos, ou outras consideradas relevantes:
quebra acentuada do nmero de filhos por mulher;
aumento da idade da mulher ao nascimento do primeiro filho;
aumento do nmero de mulheres no mercado de trabalho;
peso excessivo da educao dos filhos no oramento familiar.
3. A resposta deve referir duas das seguintes causas da emigrao, ou outras consideradas relevantes:
elevada percentagem de populao activa agrcola com baixos rendimentos;
boa acessibilidade aos novos destinos da emigrao (Frana e Alemanha), facilitadora da emigrao
clandestina;
fuga guerra colonial;
oferta de emprego em alguns pases da Europa no ps-Segunda Guerra Mundial associada s deficientes
condies de vida em Portugal.
4. A resposta deve expor que a actual tendncia evolutiva da estrutura etria da populao portuguesa
levanta problemas relacionados com o envelhecimento demogrfico, considerando que:
a renovao das geraes s ocorre quando o ndice sinttico de fecundidade igual ou superior a 2,1
(2,06) filhos por mulher. No caso de Portugal, o ndice sinttico de fecundidade est abaixo desse valor
desde o incio da dcada de oitenta (1983), tendo diminudo, por um lado, o nmero e o valor percentual
dos jovens e tendo aumentado, por outro lado, o nmero e o valor percentual dos idosos;
o ndice de envelhecimento, que relaciona a populao idosa com a populao jovem, apresenta uma
tendncia para continuar a aumentar, o que levanta, por um lado, problemas com os encargos fiscais dos
activos, com a queda do poder de compra da populao e com o aumento da idade da reforma; por outro
lado, a adaptao/criao de equipamentos/infra-estruturas de apoio aos idosos ser cada vez mais
importante e prioritria, assim como a necessidade de se investir, cada vez mais, na medicina geritrica.
GRUPO VI
1. A resposta deve referir duas das seguintes consequncias socioeconmicas positivas, ou outras
consideradas relevantes:
aumento do emprego;
melhoria da acessibilidade;
criao de novas ofertas tursticas;
aumento da oferta de servios.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes provveis alteraes na demografia da margem sul da
rea Metropolitana de Lisboa, ou outras consideradas relevantes:
aumento da populao residente;
diminuio percentual dos idosos;
aumento do nmero de activos;
diminuio percentual da populao activa agrcola.
4. A resposta deve explicar que os esturios includos na rede Natura 2000, como o caso do esturio do rio
Tejo (o maior da Europa), alm de serem reas de desova e de crescimento de espcies marinhas e
fluviais (nurseries), incluem importantes patrimnios naturais (sapais e outros ecossistemas) e culturais
(comunidades piscatrias), que devem ser preservados. Porm, os esturios esto ameaados por uma
ocupao muito densa das suas margens, quer pela actividade agrcola, quer pelas actividades dos
sectores secundrio e tercirio, quer ainda pelas reas habitacionais. Alm disso, a ocupao humana de
toda a bacia hidrogrfica localizada a montante influencia, igualmente, a qualidade ambiental da rea
terminal dos rios. Assim, estas actividades, independentemente da sua localizao, contribuem para a
degradao dos esturios, atravs da poluio difusa decorrente do uso de qumicos na agricultura
(fertilizantes, pesticidas e herbicidas), da poluio decorrente dos efluentes industriais (alguns deles de
elevada toxicidade para os ecossistemas ribeirinhos) e, ainda, da poluio decorrente das guas residuais
(sem tratamento ou com deficiente tratamento) pondo, assim, em perigo a salvaguarda dos patrimnios
natural e cultural integrados nas reas estuarinas.
Fim