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Acordada:00000900/1400

EnSanMigueldeTucumn,a9de
Septiembrededosmilcatorce,
reunidoslosseoresJuecesdela
Excma.CorteSupremadeJusticiaque
suscriben,y
VISTO:
ElexpedientedeSecretaraAdministrativaN092/2014porelcualse
tramita
laexclusindelaAsignacinEspecialporFamiliarDiscapacitadodel
Impuestoalas
Ganancias;y
CONSIDERANDO:
Queelartculo2delaLeyProvincialN5.806(ysusmodificatorias),dispone
queseestablezcaunaasignacinespecialparaatencinytratamientode
familiar
discapacitado,laquedebeserliquidadadeconformidadaloreguladoen
dichanorma.
Lareferidanormatieneunobjetivosocialdealtasensibilidad,queconsiste
en
unaasignacinespecialquerealizaelEstadoProvincialparacolaborarconla
atencinde
losgastosextraordinariosenqueincurrenaturalmentequiendebesolventar
eltratamiento
deunfamiliardiscapacitado,demododelograrquelapersonaafectadapor
alguna
discapacidadlogreaccederaltratamientonecesarioparamitigarsusefectos
olograrsu
rehabilitacinenelmarcodeunaplanintegralquepersigalainserciny
contencindelas
personascondiscapacidades.
Lafinalidadperseguidaporlaasignacinespecialprevistaenelartculo2de
laLeyProvincialN5.806(ysusmodificatorias),constituyeunmediodedar
cumplimientoa
lasobligacionesasumidaspornuestropasenelmarcodelderecho
internacionaldelos
derechoshumanos.Sobreelparticular,corresponderecordarqueel
ProtocoloAdicionalala
ConvencinAmericanasobreDerechosHumanosenmateriadeDerechos
Econmicos,
SocialesyCulturales(ProtocolodeSanSalvador),ensuartculo18,
expresaquetoda
personaafectadaporunadisminucindesuscapacidadesfsicasomentales
tienederecho
arecibirunaatencinespecialconelfindealcanzarelmximodesarrollode

su
su
personalidad.Similarenfoqueintegradordelaspersonascondiscapacidad
seobservaen
laConvencinsobrelosDerechosdelasPersonasconDiscapacidad,
ratificadapor
Argentinaenfecha2deseptiembrede2008.
Sobreesabase,laCorteInteramericanadeDerechosHumanosobservaque
enlasmencionadasConvencionessetieneencuentaelmodelosocialpara
abordarla
discapacidad,locualimplicaqueladiscapacidadnosedefine
exclusivamenteporla
presenciadeunadeficienciafsica,mental,intelectualosensorial,sinoque
seinterrelaciona
conlasbarrerasolimitacionesquesocialmenteexistenparaquelaspersonas
puedan
ejercersusderechosdemaneraefectiva.Enestesentido,laCorte
Interamericanareitera
quetodapersonaqueseencuentreenunasituacindevulnerabilidades
titulardeuna
proteccinespecial,enrazndelosdeberesespecialescuyocumplimiento
porpartedel
Estadoesnecesarioparasatisfacerlasobligacionesgeneralesderespetoy
garantadelos
derechoshumanos.ElTribunalrecuerdaquenobastaconquelosEstadosse
abstengande
violarlosderechos,sinoqueesimperativalaadopcindemedidaspositivas,
determinables
enfuncindelasparticularesnecesidadesdeproteccindelsujetode
derecho,yaseapor
sucondicinpersonaloporlasituacinespecficaenqueseencuentre,
comola
discapacidad.Enestesentido,esobligacindelosEstadospropenderporla
inclusinde
laspersonascondiscapacidadpormediodelaigualdaddecondiciones,
oportunidadesy
participacinentodaslasesferasdelasociedad,conelfindegarantizarque
las
limitacionesanteriormentedescritasseandesmanteladas.Portanto,es
necesarioquelos
Estadospromuevanprcticasdeinclusinsocialyadoptenmedidasde
diferenciacin
positivapararemoverdichasbarreras(CorteIDH,CasoFurlanyfamiliares
vs.Argentina
ExcepcionesPreliminares,Fondo,ReparacionesyCostas,sentenciadefecha
31deagosto
de2012,pargrafos133y134).
Igualimperativosurgedelpropioartculo75inc.23delaConstitucin
Nacional,cuandodisponeLegislarypromovermedidasdeaccinpositiva
quegaranticenla
igualdadrealdeoportunidadesydetrato,yelplenogoceyejerciciodelos
derechos
reconocidosporestaConstitucinyporlostratadosinternacionalesvigentes
reconocidosporestaConstitucinyporlostratadosinternacionalesvigentes
sobrederechos
humanos,enparticularrespectodelosnios,lasmujeres,losancianosylas
personascon
discapacidad,loqueobligaalaadopcindemedidasespecialesde
proteccinafavorde
laspersonasdiscapacitadasentodoslosrdenes(previsional,impositiva,
etc.).
Conesaperspectivaintegradoradelaspersonascondiscapacidad,se
observaquelaasignacinespecialprevistaenelartculo2delaLey
ProvincialN5.806,
participadelamismanaturaleza,caractersticasyfinesdelaasignacin
familiarporhijo
condiscapacidadconsagradaenelartculo6inc.bdelaLeyNacionalN
24.714,conla
cualseidentificaenlabsquedadeunaatencinrealyefectivaparalas
personascon
discapacidad.
Alcanzadaesapremisabasal,debemosrecordarquelareferidaasignacin
familiarporhijocondiscapacidadconsagradaenelartculo6inc.bdela
LeyNacionalN
24.714,noseencuentrasujetaagravmenes,loquesurgedelartculo23de
lamismaley,
dondeseexpresaqueLasprestacionesqueestableceestaleyson
inembargables,no
constituyenremuneracinniestnsujetasagravmenes.Porello,el
referidorubro,est
exentoatodoslosfinesconrelacinalImpuestoalasGanancias(conf.
Lamagrande,
AlfredoJ.,LeydeImpuestoalasGananciasComentada,2ed.actualizaday
ampliada,
BuenosAires,LaLey,2009,pgina389).
Enefecto,laexencinquealcanzaalaasignacinfamiliarporhijocon
discapacidadconsagradaenelartculo6inc.bdelaLeyNacionalN
24.714,debe
alcanzartambinalaasignacinespecialprevistaenelartculo2delaLey
ProvincialN
5.806,deotromodoseproduciralaparadjicaeinconcebiblesituacinde
quelaasistencia
querealizaelEstadoProvincialafavordeunapersonadiscapacitada(a
travsdeuna
asignacinalempleadoquedebehacersecargodeloscostosdeltratamiento
mdicodeun
familiardiscapacitado),severeducidasensiblementearazdelpagodel
Impuestoalas
GananciasafavordelEstadoNacional.
Envirtuddeloexpuestolaasignacinespecialprevistaenelartculo2dela
LeyProvincialN5.806,esinembargable,noconstituyeremuneracin,ni
estsujetaa
gravmenes.
Porello,yenvirtuddelasfacultadesconferidasenlaLeyOrgnicadelPoder
Judicial,encontrndosedelicenciaelseorVocalDr.RenMarioGoaneyla
Judicial,encontrndosedelicenciaelseorVocalDr.RenMarioGoaneyla
seoraVocal
Dra.ClaudiaBeatrizSbdar;
ACORDARON:
I.INSTRUIRalServicioAdministrativoparaqueprocedaaexcluirdelabase
delclculodelImpuestoalasGananciaslaasignacinespecialprevistaenel
artculo2de
laLeyProvincialN5.806,queseliquidaenelPoderJudicialbajoelconcepto
N571
BeneficioLey5806.
II.PREVIAEJECUTORIEDADdelapresente,dseintervencinala
DelegacinFiscaldelHonorableTribunaldeCuentasdelaProvinciaparasu
control
preventivo(art.124inciso1,apartadoa,delaLeyN6970deAdministracin
Financiera,
ComplementariasyModificatorias).
Conloquetermino,firmndoseporantem,doyfe.

AntonioGandur

AntonioDanielEstofnDanielOscarPosse

Antem:
gcMaraGabrielaBlanco

489600000900

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