KISS ANDRS

48

akarunk teremteni a problma megoldsra, hogy a Nyugat-Berlinben l k

lnbz nzet s meggyzds embereket ne knyszertsk akaratuk ellenre
olyan rendszer elfogadsra, amely nekik nem tetszik.11 Hruscsov Berlin hely
zetrl az emltett jegyzkben nyltan megmondta: Berlin szerept a nagyhatal
mak viszonyban a puskaporos hord kzelbe helyezett parzsl kanchoz le
hetne hasonltani.12 A magyar kormny a Szovjetuni lpsei utn az N D K
Klgyminisztriumnak kldtt jegyzkben megerstette korbbi llspont
jt. Eszerint a Magyar Npkztrsasg politikjt mindig is a bke megvdsre
irnyul szndk jellemezte, s gy gondolja, hogy a berlini krds bks rende
zstl fgg az eurpai bke biztostsa. A jegyzk megersti, hogy a Magyar
Npkztrsasg biztostja a Nmet Demokratikus Kztrsasgot, hogy tovbbra
is tmogatni fogja minden olyan trekvsben, amely a nmet egysg s azon
bell is a berlini krds bks ton trtn megteremtsre irnyul.13 A kelet
nmet sajtban egyre tbb olyan egybehangz vlemny jelent meg az NDK-val
ktend bkeszerzdssel kapcsolatban, hogy a klnbke az NDK s az NSZK
kztt tovbb mlyti kztti a feszltsget, a belnmet kereskedelem idvel meg
fog sznni, ami vgl az letsznvonal visszaesst okozza.14A nyugati hatalmak
elutastottk a szovjet jegyzket, hiszen a nyugati megszll csapatok kivonsa
utn semmi sem biztostotta volna, hogy Nyugat-Berlint az NDK nem kebelezi
be, ez pedig az eurpai status quo megvltoztatst jelentette volna.15A magyar
llspont 1958-ban a korbbi vekhez kpest lnyegben vltozatlan maradt, a
szovjet, valamint a tbbi szocialista orszg llspontjhoz idomult, a magyar
prtvezets minden elhatrozst, llsfoglalst egyeztette a Szovjetunival. Az
1958-ra kialakult nyugat-berlini helyzetet a magyar vezets az ves klgyi
elemzs szerint - gy rtelmezte, hogy a nyugati vrosrsz a nyugati let kiraka
tnak szerepre korltozdott, amelynek mintt kell nyjtania a kelet-berlini
lakossg szmra. A vrosrsz ekzben az egyik legnagyobb kzp-eurpai hr
szerz s propagandakzpontjv vlt.16 Az elemzs a tovbbiakban helyesln
emltette meg, hogy az N D K szerveinek ellenrz intzkedsei a csempszs s

11 M NL OLX IX -J-1jT K (194564)99. ttel-Sz. n./1958. (4. d.) A szovjet kormny

javaslatai a berlini krdsben. Sajtkonferencia 1958. november 27-n a Kremlben. H rus
csov vlasza a France Presse hrgynksg tudstjnak krdsre.
12 N m e t h - T ollas , 2008 . 178 .
13 M NL OL XIX-J1jN D K (1945-64)11/c00265/1959. (17. d.) A Magyar Npkz-
trsasg Klgyminisztriumnak jegyzke az NDK budapesti nagykvetsghez.
14 M NL OL X IX -J-l-j-N D K -(1945-64)-5/a-005960/196l. (8. d.) Nagykveti jelents
az NDK gazdasgi, bel- s klpolitikai, valamint kulturlis helyzetnek egyes krdseirl.
15 B k s , 2008 .
16 M N L OL XIX-J1jN D K (194564)006/9/1958. Az 1958. vi magyar klgyi
elemzs a tovbbiakban megemlti, hogy Nyugat-Berlin a keletnmet szakemberek s
 A b e rlini k r d s m a g y a r s z e m m e l
49

a feketekereskedelem, valamint egyb gynki tevkenysgek megakadlyoz

sra a helyzet automatikus kvetkezmnyei. Az 1958-ban kszlt klgyminisz-
triumi munkaanyag egyik sarkalatos megllaptsai kz mg kt fontosabb
tartozott. Az egyik szerint a nyugat - katonai tkpessgre tmaszkodva, s
benne az NSZK jrafelfegyverzsvel s NATO-tagsgval17 - knyszerti ki a
kt nmet llam egyestst, ami jogos flelmekkel tlttte el az NDK-t. Ez az
rtelmezs azonban ideolgiai alapot nyjtott az NSZK s nyugati hatalmak
irnyban folytatand, az eurpai status quo s a bke felbortsn alapul pro
pagandra is. A msik fontos, de megkrdjelezhet llts szerint az N D K ltal
irnytott egysgpolitika sikere attl fgg, hogy a Nmet Demokratikus Kztr
sasg letsznvonala mikor hagyja el az NSZK-t, azaz az NDK mikor vlik
minden tekintetben vonz pldv a nyugat szmra. Erre persze semmilyen
relis esly nem mutatkozott, amit az NDK-t elhagyk nagy szma bizonytott.
Az 1958 s 1960 kztti vek diplomciai prblkozsainak mind a nyugati
hatalmak, mind pedig a Szovjetuni rszrl nem voltak kzzel foghat, mara
dand eredmnyei.18 A magyar klgyi vezets e kztes idszakban klkpvise
letei tjn mindssze az esemnyek lncolatnak puszta kvetsre, az inform
cik begyjtsre szortkozott, ahogy azt a Klgyminisztrium 1960. november
19-n kelt utastsa is tartalmazza: Tekintettel arra, hogy jv tavasszal jra
magas szint nemzetkzi trgyalsok napirendjre kerlhet a nyugat-berlini
krds, szksges, hogy rendelkezsnkre lljon a hbor utni berlini helyzet
dokumentumainak komplexuma. A Szovjetuni s az NDK e krdsben kifejtett
s kifejtend erfesztseit is csak abban az esetben tudjuk hathatsabban tmo
gatni, ha eredeti dokumentumokra tudunk hivatkozni.19

szakmunksok elcsbtsnak is a kzpontja, ahova a jobb let remnyben hetenknt

ngy-hatezer ezer ember tvozik.
17 Az 1949-ben ltrejtt katonai szervezet, az szak-atlanti Szerzds Szervezete, a NATO
1955-ben tagjai sorba fogadta Nyugat-Nmetorszgot, ami kulcskrdsnek bizonyult
az eurpai politikai rendszer helyrelltsnak szempontjbl. Minderre vlaszul 1955-ben
megalakult a szovjet blokk katonai szervezete, a Varsi Szerzds Szervezete.
18 A Szovjetuni 1959. janur 10-n kelt jegyzkben Nyugat-Berlin krdst sszekttte
a nmet bkeszerzds megktsvel, amelynek alapjn 1959. mjus 11-re sszehvtk a
genfi klgyminiszteri konferencit. A Szovjetuni egyik javaslata az volt, hogy a nyuga
ti hatalmak nyugat-berlini haderiket s fegyverzetket szimbolikus kontingensre
korltozzk, szntessenek meg minden propagandt, amely az NDK s ms szocialista
orszg ellen irnyul, valamint a nyugati hatalmak ktelezzk magukat arra, hogy Nyu-
gat-Berlinben nem llomsoztatnak atom- s raktatelepet. A konferencin nem szlettek
egyezmnyek, a jnius 20-ai munkartekezleten a ngy nagyhatalom klgyminisztere
csak abban llapodott meg, hogy a konferencit elnapoljk. Az 1960 mjusban, Prizs
ban rendezend cscskonferencia terve szintn kudarcba fulladt.
19 MNL OL X lX -J-l-j-N D K -(1945-64)-ll/c-007557/1960.
 KISS ANDRS
50

A sorozatos diplomciai prblkozsok midig az elrelps jabb remnyt

vetettk fel a nyugat-eurpai trsadalmakban s a keletnmet kzvlemnyben
egyarnt. Ennek egyik megnyilvnulsa volt Hruscsov s J. F. Kennedy20 1961.
jniusi bcsi tallkozja, amely szintn megllapods nlkl rt vget. Kennedy
ugyanis ragaszkodott ahhoz az llsponthoz, hogy a nyugati hatalmaknak to
vbbra is joguk legyen NyugatBerlin szabad elrsre, valamint ktelessgk a
nyugat-berliniek nrendelkezsi jognak s a szabad vlasztsoknak a biztost
sa. A magyar vlemny a fent emltett krdskrkkel kapcsolatban 1961-re
lnyegben vltozatlan maradt. A Szovjetuni s a szocialista orszgok a szabad
vlasztsok lehetsgnek krdst sajtosan rtelmeztk, amely szerintk min
dssze egy lca a nyugati propaganda kezben, ami arra szolgl, hogy befoly
sukat mind jobban kiterjesszk Nyugat-Berlinre. Az elmlet egyik meghatroz
eleme szerint a nmetek nrendelkezsi jognak biztostst szembe kell lltani
azzal, ahogy a gyarmattart hatalmak srba tapossk a gyarmati npek nren
delkezsi jogait, vagyis rdekeiknl ppen azt nem veszik egyltaln figyelembe.
Teht a magyar llspont szerint is a nyugati nrendelkezsi jog felajnlsa
mgtt a szocialista N D K likvidlsnak a trekvse hzdik meg, ami elfogad
hatatlan a szocialista blokk szmra.
A magyar llami s prtvezets intzkedseit az 1961. vi berlini esemnyeket
megelzen is a Varsi Szerzds Szervezete Politikai Tancskoz Testletben
(VSZ PTT) s a szocialista orszgok honvdelmi minisztereinek rtekezletein
hozott dntsek hatroztk meg. A magyar klpolitika irnytsban a kvetke
z hrom tnyez egyenl szerepet jtszott. Az egyik, a Szovjetunihoz fzd
konstruktv lojalits-. Ennek alapjn Magyarorszg megbzhat partner kvnt
lenni a Szovjetuni szemben, de az ami nem tilos, azt szabad elv alapjn prhu
zamosan tesztelte a szovjetmagyar kapcsolatokat. A msik fontos tnyez a
magyar llspontok kialaktsnl a nyugat-eurpai orszgokhoz fzd viszony
alaktsa s polsa volt, amely elssorban a nyugattal foly gazdasgi kapcsolatok
fejlesztst jelentette. Harmadszor, meghatroz tnyezknt a kelet-eurpai
orszgokhoz fzd sokszor bonyolult ellentmondsos kapcsolatrendszer
emelhet ki.21 Mint mr emltettk, az 1961. vnek a berlini krdssel kapcso
latos nemzetkzi vrakozsai s egyeztetsei a tbbi szocialista orszghoz hason
lan a magyar prtvezetst is arra ksztettk, hogy napraksz informcival ren
delkezzen a krds rendezsnek lehetsgeirl. A vrakozsok ellenre elmarad
nmet bkeszerzds megktse, a leszerels krdsben holtpontra jut trgya

20 John Fitzgerald Kennedy (19171963) az Amerikai Egyeslt llamok 35. elnke.

21 Lsd B ks C saba : Klpolitikai konferencia Nem mindent a Szovjetuni hatrozott meg
a rendszervltozs eltt sem. http://galamus.hu/index.phpiview
 A berlini k r d s m a g y a r s z e m m e l
51

lsok s ebbl kvetkezen az 1961. vre kialakult jabb hideghbors hangulat

felersdse hozzjrult ahhoz, hogy a Varsi Szerzds tagllamai katonai egytt
mkdsket a korbbinl szorosabban vonjk. Ez a fajta egyttmkds a
szocialista blokk orszgai kztt kt formban jelentkezett: egyrszt interna
cionalista elvek alapjn, a katonai szervezeten belli egyttmkds sszehango
lsban, msrszt pedig az egyes tagllamok nemzeti honvdelmi s katonai
fejlesztsi politikjnak kialaktsban. A kommunista s munksprtok kpvi
selinek 1960. novemberben elfogadott nyilatkozata kimondta, hogy az adott
nemzetkzi helyzetet figyelembe vve a szocialista orszgok minden eszkzzel
ersteni fogjk a szocialista tbor hatalmt s vdelmi kpessgt. Ennek rtel
mben Hruscsov levelet rt a szocialista orszgok kommunista s munksprtja
inak vezetihez, amelyben aggodalmt fejezte ki a szocialista orszgok fegyveres
erinl mutatkoz katonai technolgiai s fejlesztsi hinyossgok miatt, ezrt
krte, hogy a katonai fejlesztsekkel kapcsolatos krdsekben felmerl probl
mkat a Moszkvban, 1961 mrciusban tartand Politikai Tancskoz Testlet
lsn vitassk meg. 1961. februr 15-16-n Czinege Lajos22honvdelmi minisz
ter vezetsvel a magyar vezets Hruscsov krsnek megfelelen elzetes trgya
lsokat folytatott A. Grecskval,23 a Varsi Szerzds Egyestett Fegyveres Erk
fparancsnokval, amelyen ismertettk a Magyar Nphadsereg fejlesztsre vo
natkoz terveket.24 A Magyar Nphadsereg fejlesztsre 33 millird forintot
szndkoztak felhasznlni, a vltoztatsoknak megfelelen azonban az j fejlesz
tsi tervek immron 43 millird forintnyi kiadssal jrtak volna. Az MSZMP KB
Politikai Bizottsga a bvtett fejlesztsi tervezetet viszont nem hagyta jv, a
krdsre csak 1961. mrcius vgn trt vissza. Czinege Lajos levlben tjkoztat
ta Grecsk marsaik arrl, hogy a szovjetek szmra adott, Magyarorszg katonai
kiadsaira vonatkoz elzetes informcik pontatlanok voltak.25Egyttal kiemel
te, hogy az j, bvtett hadsereg-fejlesztsi terv az tves tervet s annak bels
arnyait jelentsen megvltoztatn, ezrt a Politikai Bizottsg csak olyan tervet

22 Czinege Lajos (1924-1998), kommunista politikus, I960, mjus 17-ei hatllyal honv
delmi miniszter. E tisztsget - vgl hadseregtbornokknt - 1984-ig tlttte be. 1984-
1987 kztt a Minisztertancs elnkhelyettese
23 Grecsk, Andrej Antonovics (1903-1976), a Szovjetuni marsallja. 1953-tl 1957-ig a
Nmetorszgban llomsoz szovjet megszll erk parancsnoka. 1960-tl a Varsi Szer
zds Egyestett Fegyveres Erk parancsnoka, 1967-tl hallig honvdelmi miniszter.
24 A honvdelmi fejlesztsi terv azrt is megemltend, mert a Magyar Npkztrsasg
1961-1965- vekre szl tves tervnek elksztse ekkor mr befejez szakaszban volt.
s M NLOL MKS 288. f. 9. cs. 1961/21. . e. A 33 millird forintnyi KB ltal jvhagyott
fejlesztsi terv rtelmben az 1962-1965. vekben a teljes kltsgvets 910%-t katonai
kiadsokra irnyoztk el.
 KISS ANDRS
52

hagyhat jv, ami mg nem veszlyezteti a magyar npgazdasg egyenslyt.26

A miniszter levele zr soraiban alhzta: lehetetlensg lemondanunk arrl,
hogy a dolgozk letsznvonala a tervidszak alatt, ha csak minimlis mrtkben
is, de tovbb nvekedjen. A magyar prtvezets az 1961. mrciusra sszehvott
VSZ politikai tancskoz testleti lsen27 vgl is ktelezettsget vllalt arra,
hogy az egyezmnybl ered feladatokkal kapcsolatban a magyar kormny meg
felel intzkedseket tesz a hadsereg harckszsgnek fokozsra s az orszg
felksztsre. Ennek megfelelen a Dli Hadseregcsoport rszre kijelltek szl
lt csapatokat, felemelt zemanyag-tartalkokat, elhelyezsi lehetsgeket, rak
trakat s hrkzlsi infrastruktrt, amit a magyar hadseregnek kellett biztos
tani.28 A mr tbbszr emltett mrciusi VSZ PTT-ls azrt is fontos volt a
szovjet blokk llamainak egysges llspontja szempontjbl, mivel Walter Ul
bricht, az NSZEP ftitkra azt prblta hangslyozni, hogy ha a berlini szektor-
hatrok tovbbra is tjrhatk maradnak, akkor nem teljesthetk a KGST-or-
szgokkal szembeni gazdasgi ktelezettsgek. Ezzel Ulbricht nyilvnvalan azt
kvnta a szovjetek s a szocialista orszgok vezetinek tudomsra hozni, hogy
a nmet prtvezets csakis olyan megoldsban rdekelt, amely drasztikus, de
egyben hatkony ellenszer a kt Berlin hatrn kialakult helyzet ellen.
A magyar prtvezetst mindezek mellett rdekes mdon kisebbfajta kritika is
rte. A nmet, valamint az eurpai biztonsg krdsben 1961. mjus 22-27.
kztt Prgban tartott nemzetkzi rtekezleten egyes barti orszgok kpviseli
aggodalmuknak adtak hangot, amirt Magyarorszgon nem foglalkoznak kel
len a nmet krdssel. Az rtekezletrl kszlt beszmol szerint az egyik cseh
szlovk kldtt elmondta, hogy Magyarorszgon eladsokat tartott a nmet
imperializmusrl, s Budapesten prt s llami funkcionriusok kztt rdekte
lensget tapasztalt a krds irnt.29 Az rtekezleten tovbbi kritikus megllap
tsok is elhangzottak, egy keletnmet rsztvev tbbek kztt a magyarnyu

26 Uo. Az 1961. v a magyar npgazdasg szempontjbl azrt is fontos vnek szmtott,

mivel megkezddtt az 1956 utn a szocialista orszgoktl kapott, de dnten a Szovje
tunitl felvett klcsnk trlesztse.
27 A Varsi Szerzds Szervezete Politikai Tancskoz Testlet jegyzknyvt 1961. mr
cius 30-n rtk al Moszkvban, amelyet a forrsok mrciusi egyezmnyknt emltenek.
Az lsen elfogadott hatrozat kimondta, hogy az 1961. v folyamn be kell fejezni a
Varsi Szerzds valamennyi tagllama fegyveres erinek anyagi-technikai elltsval
kapcsolatos, hbor esetre szl tervek kidolgozst, figyelembe vve az egyes orszgok
lehetsgeit. (MNL OL M -K S 288. f. 9. cs. 1961/3. . e.)
28 M N L OL M -KS 288. f. 11. cs. 1961/914. . e.
29 M N L OL M -KS 288. f. 11. cs. 836. . e. - Lakos Sndor feljegyzse a Titkrsg rszre
a nmet krdsrl s Eurpa biztonsgrl Prgban megtartott nemzetkzi rtekezletrl.
Az rtekezleten a Szovjetuni, Lengyelorszg, Csehszlovkia s az N D K klpolitikai
 A berlini k r d s m a g y a r s z e m m e l
53

gatnmet kereskedelmi kapcsolatok nvekedst brlta, mert ezzel nem cskken

a Nyugat-Nmetorszggal szembeni htrnyos gazdasgi fggs, ami ppen
Kelet-Nmetorszg nemzetkzi elismertsge szempontjbl htrnyos. A kelet
nmet propagandistk az rtekezleten nmagukkal szemben is kritikusak voltak,
mert propagandjukban nem adtak relis kpet a nyugatnmet gazdasgi hely
zetrl. Sokan ezrt sajt tapasztalatuk alapjn akartak meggyzdni, s emiatt
vndoroltak ki Nyugat-Nmetorszgba. Lakos Sndor a konferencirl kszlt
feljegyzsben gy fogalmazott, hogy A prt propagandja s a valsg kztti
ellentmonds megingatta sok rtelmisgi hitt a jvben. Tbb keletnmet
rsztvev gy vlte, hogy a tovbbtanulsi lehetsgek ersebben hatottak az
elvndorlsra, mint pusztn az anyagi elnyk.30
Berlin keleti s nyugati tkel pontjainak a lezrsa eltti hetekben egymst
kvettk a sznfalak mgtti trgyalsok, amelyek elksztettk az N D K veze
tsnek dntst. 1961. jlius 5-n Walter Ulbricht levelet rt Kdr Jnosnak,
amelyben megerstette ignyt, hogy a bkeszerzds s a berlini krds bks
megoldsnak elksztse rdekben a kommunista s munksprtok els tit
krai kzsen tancskozzanak. Ulbricht levelben gy fogalmazott, hogy Hrus
csov elvtrssal konzultltunk ebben a krdsben. Neki semmi kifogsa nincsen
egy ilyen tallkozs ltrejtte ellen s az idpontot is lehetsgesnek tartja.31 Az
esemnyek folyamatban teht az egyik legfontosabb mrfldknek az 1961.
augusztus 3-5-ei, az NSZEP ltal kezdemnyezett moszkvai tancskozs bizo
nyult. A tancskozson az Albn Munkaprt ftitkrnak kivtelvel valameny-
nyi barti llam els szm prtvezetje kifejtette llspontjt. A felszlalsok
ban hangslyos szerepet kapott a hbors veszly lehetsge, amely leglesebben
Hruscsovnak az amerikaiak irnyba intzett korbbi, itt is megismtelt kijelen
tsben hangzott el: Emltette [t. i. Hruscsov], hogy MacCloy tjn tudtra
adta Kennedynek: ha hbort kezd, hborval vlaszolunk. n leszek a fpa
rancsnok, n adom ki a parancsot. Kennedy azt hiszi, hogy mi semmikpp nem
vllaljuk a hbort, s a hborval val fenyegets hatsra meghtrlunk. Mi
nem kezdnk hbort, de ha ultimtum jn, elfogadjuk. Kennedynek megzen
tem, hogy ha hbort kezd, akkor legyen tudatban annak, hogy lesz az USA

folyiratainak szerkesztsgei s a nemzetkzi krdseket tanulmnyoz tudomnyos

intzetek kpviseli vettek rszt.
30 Uo. Egy 1961. jliusi felmrs sorn a nyugatnmet hatsgok 2810 menekltet krdez
tek meg arrl, hogy milyen szndk vezetett disszidlsukhoz. Lsd N m e t h T o lla s ,
2008. 218-219.
31 M NL OL M-KS 288. f. 9. cs. 1961/4. . e. A trgyalsok elksztsnek fontossgt
jelzi, hogy a NSZEP KB Politikai Bizottsga krte az MSZMP vezetsgt, hogy vlem
nyt a trgyalsi javaslatrl egyenesen Hruscsovval kzlje.
 KISS ANDRS
54

utols elnke.32 A tancskozson Hruscsov megllaptotta, hogy a katonai

sszetkzs eslye ugyan nem nagy, de mgis lehetsges, ezrt llandan felk
szltnek kell lenni. Tanulmnyunk szempontjbl azonban Kdr Jnos felsz
lalsa tartalmaz rdekes s a krdssel kapcsolatban kvetkezetesen vgigvitt
megllaptsokat. A kt Nmetorszggal ktend bkektsrl kijelentette, hogy
ha Nyugat-Nmetorszg nem hajland r, akkor azt csak a Nmet Demokrati
kus Kztrsasggal kell megktni, ezzel is erstve a keletnmet llam nemzet
kzi jogi elismerst. Beszdnek msodik fontos eleme volt Nyugat-Berlin
klnleges llamjogi sttusznak kvetkezetes hangslyozsa. Az rtekezleten
Kdr is helyeselte a Nyugat-Berlinben foly kmtevkenysg megszntetst
s az NDK terletn thalad szemly-s ruforgalom j szerzdsekben trt
n rendezst. Mindezeken tl Kdr a helyzet slyossgval kapcsolatban gy
vlekedett, hogy a hbor valsznsge kevs, a gazdasgi bojkott lehetsge
viszont nagy, ennek ellenre minden szba jv megoldst szmba kell vennie
az rtekezletnek. Kdrnak taln az a mondata a legfontosabb, amely a szocia
lista orszgok katonai felksztsre vonatkozott. Eszerint: ,A rszletek rintse
nlkl magtl rtetdnek tartjuk, hogy rtekezletnktl megbzst kap Grecs-
k marsall, fparancsnok elvtrs a megfelel egyeztetett felkszlsre az egyestett
fegyveres erk vonaln. Kdr szerint a tovbbiakban klns fontossg, hogy
a szocialista orszgok jl mkd szerveket hozzanak ltre minden terleten
orszgaik lpseinek egyeztetsre. Ennek fnyben tett javaslatot arra, hogy a
bkeszerzds s ms diplomciai lpsek elksztsre a szovjet, a keletnmet
s a lengyel klgyminiszterek kapjanak megbzst, termszetesen szovjet veze
tssel. Hasonlkppen vlekedett a szocialista tboron belli propaganda ssze
hangolsrl, hogy az sszes orszg haladnak tekintett bkeszeret kzvle
mnyt a krds rendezse mell lltsk. Kdr Jnos s Walter Ulbricht
augusztus 5-n kln megbeszlst folytatott, amelyen a keletnmet vezet az
NSZK s a NATO-llamok felttelezett gazdasgi szankciinak kivdshez s
az N D K ipari termelsben vgrehajtand profilvltoztatshoz a Magyar Np-
kztrsasg legklnbzbb terleteket rint segtsgt krte, mint pldul
egyes ipargak kzs fejlesztst, ptalkatrszek, nyersanyagok, kztk bauxit s
egyes kzszksgleti cikkek szlltst. Kdr Jnos 1961. augusztus 9-ei level
ben tjkoztatta Walter Ulbrichtot, hogy utastst adott a magyar pnzgymi
niszternek, hogy - amennyiben az NDK Nemzeti Bankjtl megkeress rkezik
- a szoksos felttelek mellett bocsssanak tz milli nyugatnmet mrkt hat

32 M N L OL M-KS 288. f. 9. cs. 4. . e. Az 1961. augusztus 3-5-i moszkvai tancskozs.

 A b e rlini k r d s m a g y a r s z e m m e l
55

hnapos lejratra rendelkezskre. Kdr teht az N DK -t a legteljesebb szolida

ritsrl biztostotta.33
A Varsi Szerzds orszgainak prtvezeti 1961. augusztus 35. kztti
moszkvai rtekezletn jvhagytk Ulbricht javaslatt, hogy a kt berlini vros
rszt elvlasztva szgesdrt-akadlyt lltsanak fel. A hatr 1961. vi lezrsa
eltti napokban mr napi 1500-1900 menekltet regisztrltak a nyugatberli
ni meneklttborokban. 1961-ig az NDK-t sszesen hrom milli szemly
kztk magasan kvalifiklt munkavllalk hagyta el Nyugat-Nmetorszgba
tvozva a jobb let- s munkakrlmnyek remnyben.34 A keletnmet mene
kltek szmnak folyamatos nvekedse negatv hatssal volt az NDK gazdas
gi fejldsre s teljestmnyre. A fal ptsnek megindtsrl szl parancsot
Walter Ulbricht augusztus 12-n rta al, amelynek nyomn mg aznap jjel a
keletnmet katonasg s rendrsg egysgeit felfegyverezve a berlini vezethat
rokra irnytottk.35 Augusztus 12-n jflkor riadkszltsget rendeltek el, s
megkezdtk a kezdetleges szgesdrt-akadlyok fellltst, hogy megakadlyoz
zk a kzlekedst s az tjrst.36 Az NDK nagy erket mozgstott, a vros
kzpontjban lv Brandenburgi kapuhoz mintegy ezer fbl ll egysget ve
znyeltek. A hatrzrlat megvalstsa teht rendkvl gyorsan, a jelentsek
szerint szinte percek alatt trtnt. A fontosabb tkelhelyeken nhny pnclos
harcjrm mozgsa volt szlelhet, ahova a rendrsg tovbbi erstsknt vz
gykkal s pnclautkkal vonult fel.37 A drtakadlyok eltt pr mterrel az
utckon rkot stak, amelyekkel szintn az auts ttrseket akartk megakad
lyozni. A kt vrosrsz kztti mindennem kzlekeds megszakadt. A fal pt
kezsi munklataival egyidejleg az NDK vezetse megerstette az NSZK-val
hatros nyugati hatrtkelhelyeket. Az NDK Minisztertancsnak 1961. au
gusztus 12-n hozott hatrozata azonnali vltoztatsokat foganatostott Berlin
trsgnek teljes kzlekedsi hlzatban, tbbek kztt a tvolsgi forgalomban,
a berlini vrosi vasti forgalomban, a fldalatti-vast, a szemlyhaj- s autbusz
forgalomban. Elvgtk a vrosi gyorsvast s a metr sszekttetseit is, min
dssze az S-Bahn Friedrichstrasse llomsa maradt meg, ahol egy hatrllomst
lltottak fel. A kelet-berlini vrosvezets mg jval az augusztus 12-ei esem
nyeket megelzen srgette a hatrjrk krdsnek megoldst, amire a nyugat

33 Uo.
34 H orvth - N m e t h , 1999. 95 .
35 Az NDK Minisztertancsnak errl szl hatrozata 1961. augusztus 13-n jelent meg.
36 Az ptkezs ideje alatt sszesen 85 keletnmet katona szktt nyugatra az pl falon t,
tovbb 800 polgri szemly.
' MNL OL XIXJ - l jNDK(194564)11/c006556/1961. Az augusztus 13-t kvet
t nap esemnyeinek s hatsnak sszefoglalsa.
 KISS ANDRS
56

berlini vrosvezets nem reaglt. Nyilvnvalan ezzel fggtt ssze, hogy Fried
rich Ebert38 Kelet-Berlin fpolgrmestere augusztus 4-n kelt rendeletben a
hatrjr szemlyeket (Grenzgngerek) regisztrlsra ktelezte. A fal ptsvel
s a minisztertancsi hatrozat megjelensvel egyidejleg rendeztk az n.
Grenzgnger-krdst, vagyis annak a Kelet-Berlinben l 50 ezer munksnak a
problmjt, akik Nyugat-Berlinbe jrtak t dolgozni. Kelet-Berlin magisztr
tusa 1961. augusztus 13-n (augusztus 12-ei keltezssel) kzlemnyt adott ki,
amely egyszeren kimondta, hogy Kelet-Berlin polgrai tbb nem dolgozhatnak
Nyugat-Berlinben. A munka felvtele cljbl a legutbbi kelet-berlini munka
helykn, vagy a munkakzvett hivatalnl kellett jelentkeznik.*39 Ezek a m un
ksok az els napokban a kelet-berlini vroshza eltt csendes demonstrcit
tartottak, de ltva a jrrz katonai egysgeket, abbahagytk a tntetst.40
A moszkvai tancskozson elhangzottakat a keletnmet beavatkozst s a
terveket kivve - Kdr Jnos 1961. augusztus 10-n kzlte az MSZMP Kz
ponti Bizottsga lsn. A Kzponti Bizottsg 1961. szeptember 12-ei lsn
teht egy hnappal a hatr lezrst kveten Kdr Jnos az augusztus 10-ei
lssel kapcsolatban gy fogalmazott, hogy Az akkori lsnkn nem volt le
hetsges errl beszlni, mert ez harci taktikai krds volt, teljesen meglepetsz-
szeren kellett vgrehajtani. A hatroknak a lezrsa mondanom sem kell az
imperialistk manverezsi lehetsgeire igen nagy csapst mrt, s politikailag
is nagy csaps volt szmukra, mert elg vilgosan megmutatta, hogy hatrozott
lpsekre ksz a szocialista tbor. [...] A Nmet Demokratikus Kztrsasg l
lami tekintlyt hallatlan mrtkben nvelte, erstette. ltalban vget vetett
ott annak a zsibvsrnak, ami Berlin krl volt.41 Rosts Istvn berlini nagyk
vet az NDK-ban s kzvetlenl a hatrokon tapasztaltakkal kapcsolatban azon
ban meglehetsen kznys kijelentst tett egyik jelentsben. A hatrokon
kialakult szemlyi tragdikrt egyrtelmen Willy Brandtkat42 tette felelss,
akik megszntettk az N D K hatsgai ltal a hatron fellltott s tutazsi
engedlyeket kiad irodkat. A hossz tv kiltsokat illeten a magyar nagy
kvet annak a vlemnynek s elkpzelsnek adott hangot, hogy a belnmet

3 pfiedrjch Ebert 1948. november 30. s 1967. jlius 5. kztt volt Kelet-Berlin fpolgr
mestere.
39 Nmeth Istvn: A nmet krds. I. m. 157160.
40 M N L OL X IX -J-l-j-N D K -(1945-64)-ll/c-006556/1961.
41 M N L OL M -KS 288. f. 4. cs. 43. . e. Szszerinti jegyzknyv az MSZMP Kzponti
Bizottsgnak 1961. szeptember 12-ei lsrl.
42 Willy Brandt (eredetileg Herbert Ernst Karl Frahm (1913-1992). Bke Nobel-djas nmet
szocildemokrata politikus. 1957 s 1966 kztt Nyugat-Berlin fpolgrmestere. 1967-
1987 kztt Nmetorszg Szocildemokrata Prtja (SPD) elnke, 1966 s 1969 kztt
alkancellr s klgyminiszter, 1969-1974 kztt az NSZK kancellrja.
 A b e rlini k r d s m a g y a r s z e m m e l
57

hatron kialakult egyni tragdik amelyek szerinte ltalban minden hatron

vannak idvel, a bkekts utn rendezdni fognak, alapveten pedig egy
vrosban hzd hatrnl mindez egy tmegesebb jelensg, s Berlin esetben is
ezrt figyeltek fel r tbben, hiszen a vros amgy is a nagyhatalmi politika s
figyelem kzppontjban volt.43Az intzkedseknek mindezeken tl klnbz
ms irny hatsai voltak, amelyeket a berlini magyar nagykvetsg a legkln
bzbb forrsokbl (pl. keletnmet funkcionriusoktl) prblt beszerezni.
Ktsgtelen, hogy a hatrok lezrst kveten mind Nyugat-, mind pedig
Kelet-Berlinben a kzhangulat romlsrl beszlhetnk. A berlini magyar nagy-
kvetsg az ltalnos hangulatban bekvetkezett vltozsokat megprblta gy
bemutatni, hogy az elsdlegesen Berlin nyugati vrosrszt rintette rzkenyen.
Rosts Istvn szerint httrbe szorult az a korbbi politikai irnyvonal, amely az
emberekkel a jobb kapcsolat kiptst s gy a prt politikjnak val megnye
rst clozta. Mindez az adott helyzetben csakis msodlagos szempont lehetett
a rend s a nyugalom helyrelltsa rdekben. A tovbbiakban gy fogalmaz:
Sajt tapasztalatainkbl is tudjuk, de a sajtbl is ismeretes, hogy az j helyzet
ben sokan bizonytalansgban voltak a prt politikjt illeten. gy gondoltk,
hogy a prt letrt az emberi kapcsolatok kiptse nven ismeretes, az llam
tancs Nyilatkozatban lefektetett politikai irnyvonalrl.44 Mindebbl arra
kvetkeztettek Berlinben, hogy az augusztus 13. szksgszer kitr volt, s a
helyzet stabilizldsa utn a NSZEP politikja ismtelten a keletnmet tmegek
megnyersre irnyulhat. A keletnmet hangulat romlsrl a honvdelem
megerstsrl szl trvny elfogadsa utn a nagykvetsg Lemnitz kelet
nmet oktatsgyi minisztertl megtudta, hogy egy Anklam nev szaki kisv
ros iskoljnak teljes osztlya a Npi Kamarban hozott hatrozatok elleni tilta
kozst gy fejezte ki, hogy egyik napon az osztly tagjai gyszltzkben
jelentek meg, egy msik iskola tagjai pedig temetst rendeztek s szimbolikusan
Walter Ulbricht fnykpt temettk el.45
A hazai propaganda is csatlakozott a tbor irnyvonalhoz. Az augusztus
1213-ai berlini intzkedseket kveten 1961. augusztus 18-n Szirmai Istvn46
tjkoztatt tartott a megyei s a budapesti kerleti agitcis s propaganda
titkroknak, a napilapok, a Rdi s az Magyar Tvirati Iroda fszerkesztinek.
A KB titkra megllaptotta, hogy a nmet krds foglalkoztatja a magyar kz

43 MNL OL M-KS 288. f. 32. cs. 1961/12. . e.

44 M N L O L X IX -J-l-j-N D K -(1 9 4 5 -6 4 )-ll/c-0 0 6 5 5 6/l/1961.
45 Uo.
46 Szirmai Istvn (19061969). 1957. jlius s 1959. december kztt az MSZMP KB Agi
tcis s Propaganda Osztlynak vezetje, az M SZMP 1959. vi VII. kongresszusn a
PB pttagjv, egyben a KB titkrv vlasztottk, amit hallig betlttt.
 KISS ANDRS
58

vlemnyt, s bizonyos rtegekben hbors flelem is tapasztalhat.47 Elads

ban kiemelte, hogy az eddiginl sokkal tbbet s rszletesebben kell rni s be
szlni a Nmet Demokratikus Kztrsasg letrl, eredmnyeirl, ltnek
politikai jelentsgrl. Hangslyozta, hogy a magyar kormnynak s vele a
magyar npnek internacionalista ktelezettsgeibl fakadan fel kell kszlnie
arra, hogy szksg esetn gazdasgi segtsget nyjtson az NDK-nak, mg a
magyar np sajt letsznvonalnak rovsra is. Szirmai Istvn szerint a nmet
krdsben folytatott agitcit ssze kell ktni a magyar npgazdasg helyzetnek
ismertetsvel, gy a bztat gazdasgi eredmnyeink fnyben kommuniklha
t lesz a keletnmet gazdasg s trsadalom tmogatsa. Szirmai tjkoztatjban
kiemelte, hogy a Berlinben bevezetett intzkedsek nem nveltk a hbors
veszlyt, gy vlekedett, hogy ppen annak elmulasztsa okozhatta volna egy
hbor kialakulst.48 A propaganda irnyti teht arra ptettk taktikjukat,
hogy adatokat kzljenek a magyar npgazdasg 1961. els flvi aktulis telje
stmnyrl s a vrhat termskiltsokrl. A magyar prtvezets s a npgaz
dasg szmra azonban a magyar letsznvonal tartsa jelentette a legnagyobb
kihvst. Czinege Lajos korbban idzett nyilatkozatnak realitsa a dolgozk
letsznvonalnak tervidszak alatti nvekedsrl, 1961 augusztusa vgre a
ktelezettsgvllalsok kvetkeztben felborulni ltszott. A krzis napjai alatt
teht jelents agitcis feladat hrult a magyar trsadalmi szervezetek zmre,
kztk az Orszgos Bketancsra s a Hazafias Npfrontra. Az Orszgos Bke
tancs 1961. szeptember els felben tervet ksztett, amelyben meghatroztk
a Bketancs s a npfront bizottsgok tevkenysgnek fbb irnyait. Az agit
cis tervet egyeztettk az MSZMP KB Agitcis- s Propaganda Osztlyval, az
N D K budapesti nagykvetsgvel, Kulturlis s Tjkoztat Irodjval.49 Szep
tember folyamn a Bketancs valamennyi megyben aktvalst tartott. Szep
tember 20-ig Disgyrben, Dorogon, Szombathelyen, Tiszafldvron, Egerben
s Szolnokon tartottak nagyszabs gylseket.50 sszessgben elmondhatjuk,
hogy a nmet s ezzel egyidejleg a berlini krds hazai politikai agitcijt jl
elksztettk, ami hozzjrult az N DK intzkedseinek elfogadhat megtl
shez Magyarorszgon.
Czinege Lajos aVarsi Szerzds honvdelmi minisztereinek 1961. szeptem
ber 89. kztt Varsban tartott tancskozsn kijelentette, hogy a magyar

47 M N L OL XIXJ1jN D K (194564)11/c006543/1961.-1961. augusztus 19. Fel

jegyzs Szirmai Istvnnak a nmet krdsrl tartott tjkoztatjval kapcsolatban.
48 Uo.
49 M N L OL M-KS 288. f. 21. cs. 1961/19. . e.
50 Uo. Szombathelyen O rtutay Gyula, a Hazafias Npfront ftitkra mondott beszdet
nagyjbl tezer ember eltt.
 A berlini k r d s m a g y a r s z e m m e l
59

kormny jvhagyta a Magyar Nphadsereg bkeltszmnak emelst, s egyet

rtett a tartalkos llomny egy rsznek behvsval, a sorllomny harcosok,
tisztesek s tiszthelyettesek tnyleges szolglati idejnek meghosszabbtsval.
Ugyancsak egyetrtett kell mennyisg gpjrm npgazdasgbl trtn ki
vonsval, szksg esetn ignybevtelvel, valamint a Magyar Nphadsereg
harckszsgt szolgl egyb intzkedsek vgrehajtsval.51 Az Egyestett Fegy
veres Erk Fparancsnoksgnak utastsa rtelmben a Magyar Nphadsereg
harckszsgnek fokozst elsegt, egy sor ms intzkedst is elfogadtak, tb
bek kztt tszerveztk az orszg lgvdelmnek vezetsi rendszert, a vezetst
kzelebb vittk a csapatokhoz, j lgvdelmi egysgeket hoztak ltre, tovbb
jjszerveztk a rditechnikai csapatokat s szakalegysgeket. A szrazfldi
csapatok harckszsgnek nvelsre meggyorstottk a hadsereg j hadosztlyai
nak s klnfle rendeltets csapatainak ltrehozst. A csapatok hadmveleti
vezetsnek biztostsa rdekben fellltottak egy tbori hadseregtrzset is.
A szrazfldi csapatoknl a magyar katonai vezets intzkedett a magasabb egy
sgek s azok szervezetnek megvltoztatsra, a csapatok mozgkonyabb tte
le rdekben. A tervek clul tztk ki, hogy 1961. szeptember hnapban befe
jezik az ttrst az j szervezetre. A clkitzseknek megfelelen a krdses
idre dntttek a hadosztlyok szemlyi llomnynak 100%-os fel tltse mel
lett. Felszlalsban Czinege Lajos kiemelte, hogy a magyar prt s kormny
relisan szmolt az orszg szksgleteivel s a lehetsgekkel, valamint megtette
a szksges intzkedseket, amelyek komoly erfesztst kvetelnek az orszgtl,
de relisak s jelentsen erstik Magyarorszg vdelmi kpessgt, a htorszg
szilrdsgt. Hozz kell tennnk azt is, hogy Czinege felszlalsban arra is
utalst tett, hogy az intzkedseken tl a Magyar Nphadsereg harckszsgnek
tovbbi emelsre tett ksrletek vrhatan akadlyokba fognak tkzni, elsd
legesen lszer, fegyverzet s a technika tekintetben. Mindezzel nyilvnvalan
azt is rzkeltetni kvnta, hogy a hadsereg a rvid, de gyors intzkedsekkel csak
egy bizonyos hatrig tudott elmenni. Czinege a VSZ honvdelmi miniszterei
eltt azt is kifejezsre juttatta, hogy hadseregnk tkpessgt tekintve nem
rendelkezik elegend harckocsival, tzrsggel s rditechnikai eszkzkkel,
tovbb a magyar ipar a felkszlsi id rvidsge miatt nem lesz kpes a szk
sges technika legyrtsra. Jelezte azt is, hogy a technikai eszkzk s fegyverzet
egy jelents rszt import tjn kell beszerezni.52 Mindezeken tl Czinege Lajos

51 MNL OL M-KS 288. f. 11. cs. 1961/914. . e. Czinege Lajos honvdelmi miniszter fel
szlalsa a Varsi Szerzds tagllamai honvdelmi minisztereinek Varsban, 1961. szep
tember 89. kztt rendezett tancskozsn.
52 Uo. Ezt kveten intzkedtek 3092 f tartalkos (tisztekkel egytt) bevonultatsra.
 KISS ANDRS
60

vgl gy fogalmazott: Vilgos, hogy a berlini krds megoldsa egy adott

problma, de az egsz hadsereg tnyleges felksztse tovbb kell folyjon, amit
2-3 ven bell lehetleg magas szintre kell emelni.53 Ahhoz, hogy vllalt kte
lezettsgeit a magyar korm ny teljesteni tudja, a szovjetek segtsge kellett.
Hruscsov Kdr Jnoshoz 1961. november 24-n intzett levelben bejelentet
te, hogy 1961-ben a Szovjetuni tovbbi jelents mennyisg, mintegy kilenc
milli rubel rtk haditechnikai eszkzt bocst a Magyar Npkztrsasg ren
delkezsre.545
M int a fentiekbl is ltszik, az 1961. augusztusi esemnyeket kvet idszak
rendkvl mozgalmasnak bizonyult a magyar prtvezets letben. A berlini
esemnyekbl ereden olyan korbban vllalt ktelezettsgeknek prblt meg
felelni s eleget tenni, ami a gazdasg llapota miatt csak hossz tvon ltszott
biztosthatnak. Kdr Jnosnak az MSZMP KB lsn elmondott beszde jl
rzkelteti azokat a ktsgeket, amelyek a dnts mgtt lltak s rmutatnak
azokra a dilemmkra, amelyek a magyar prtvezets dntseit meghatroztk.
Kdr megfogalmazsa szerint: Mit jelentenek ezek az intzkedsek a gyakor
latban? Mennyiben, hogyan s mikppen rinti az a np lett? Ht sokban,
termszetesen. Pldul a haditermels nvelse, az bizonyos mrtkig nehezti
s zavarja a mi tervszerinti bkegazdlkodsunkat. Ez magtl rthet. [...] Itt
majd meg kell nznnk, hogy hogyan csinljuk, mert ezek ltalban olyan ter
mszet intzkedsek, amit clszer - a katonai titoktartst figyelembe vve
mgis amennyire lehet, a np szne eltt megcsinlni. Megindokolni, hogy mire
van, s megmondani, hogy mit csinljunk. Mert az jobb, mint titokban. Mert
ezt nem lehet titokban tartani, hogy mit tudom n, 25 ezer katont visszatarta
ni, ezt gysem lehet titokban csinlni. [...] Mert ilyen suba alatti politizlst
ilyen fontos krdsben nem lehet csinlni, mert akkor knnyen olyan rzs
keletkezhet a tmegekben, hogy az isten tudja, hogy mg miket hatroztak el
itt s csinlnak, amirl mi nem tudunk.53 Az 1961. augusztusi keletnmet in
tzkedseket kveten lpsek trtntek a berlini magyar nagykvetsg s az ott
szolglatot teljest diplomatk biztonsgnak a megerstsre is. Egy 1961.
decemberi rejtjeltvirat, amely egy klgyminisztriumi utasts alapjn bemu
tatja a berlini nagykvetsgen s a kereskedelmi kirendeltsgen - bks, kritikus
(rendkvli llapot) s hbors idszak esetn ktelezen vgrehajtand intz
kedseket, ezt a szndkot tmasztja al. Ennek rtelmben egy szovjet-amerikai

53 M NL OL M-KS 288. f. 11. cs. 1961/914. . e. Czinege Lajos sszefoglalja a Varsi

Szerzds honvdelmi minisztereinek varsi tancskozsrl.
54 M N L OL M-KS 288. f. 9. cs. 1961/21. . e. N. Sz. Hruscsov levele Kdr Jnoshoz. A
szlltsokra vonatkoz szerzdst a kt fl 1961. oktber 10-n rta al Moszkvban.
55 M NL OL M-KS 288. f. 4. cs. 43. . e.
 A berlini k r d s m a g y a r s z e m m e l
61

katonai konfliktus esetn amelyet a magyar prtvezets nem tartott valszn

nek, de a biztos, ami biztos elv alapjn mgis fel kvnt kszlni r az els te
end intzkedsek kztt szerepelt a klkpviseleten tallhat valamennyi titkos
minsts irat megsemmistse. Msodik helyen szerepelt a klkpviseleten
dolgozk s csaldtagjainak a hazaszlltsa, ilyen s ehhez hasonl intzked
sekre azonban nem kerlt sor.56

Kvetkeztetsek

A nyugati hatalmakat nem rte vratlanul a fal ptsnek hre, egy katonai
konfliktus kockzatt a Szovjetunival - akrcsak ms eurpai konfliktusokat,
mint pldul az 1953. jniusi kelet-berlini felkels, valamint az 1956-os magyar
esemnyek - azonban nem kvntk felvllalni. A NATO Tancsa a berlini
krdsben gy foglalt llst, hogy az gy az rdekelt tagllamokra kztk
Nagy-Britannira, Franciaorszgra, az NSZK-ra s az USA-ra - tartozik, ezrt
nekik kell a javaslatokat benyjtani.57 A fal felptsvel az NDK egyrszt n
ll ltt kvnta demonstrlni, msrszt megannyi sikeres s sikertelen prbl
kozsa utn rendszernek konszolidci-kpessgt akarta igazolni. A fal felp
tse utni nyugati reakcik hallatn az NSZK szmra egyre nyilvnvalbb
vlt, hogy a nyugati hatalmak a nmet (s a berlini) krdst a kt szuperhatalom,
a Szovjetuni s az Egyeslt llamok enyhlsi politikjnak rendelik al.
Mindekzben a magyar prtvezets a nagyhatalmak kztti sajtos jtszmk
kzepette megprblt sajt, de mgis egyeztetett llspontot elfoglalni. A magyar
llspont szerint a dnts eltt mrlegelni kellett a nmet krdssel kapcsolatos
sszes szmba jhet lpst, s ennek az vatos, megfontolt politiknak az ered
mnye volt a Nmet Demokratikus Kztrsasg nemzetkzi tekintlynek emel
kedse, az akcival pedig a nyugati hatalmak eltt nyilvnvalv vlt a szocia
lista orszgok egysge.58 Egy magyar klgyi elemzs annak a vlemnynek is
hangot adott, hogy a fal ptst kvet jabb egyoldal intzkeds pldul
egy esetleges klnbke-szerzds az NDK-val - nem adott volna lehetsget a
nyugatiak szmra, hogy a szocialista tbor orszgainak kezdemnyezsei k
vetkeztben kialakult szorult helyzetbl kiutat talljanak, mindez pedig egy
hbors provokciba knyszertette volna a nyugatiakat. Az elemzs szerint a

56 MNL OL X IX -J-l-j-N D K -(1945-64)-l/a-0089/1961.

57 A NATO Tancsnak llsfoglalsa a berlini krdsben (1961. augusztus 14.). Kzli
N m e t h , 1993. 160.
MNL O L X lX -J-l-j-N D K -(1945-64)-006543/1961. Nhny gondolat a nmet krds
jelenlegi llshoz.
 KISS ANDRS
62

szocialista tbor a mszaki zr felptsvel lehetsget biztostott a nyugati

hatalmak szmra, hogy bebizonytsk, a valsgban is keresik az rdemi meg
egyezst s megoldst Berlin krdsre. A megelz intzkeds elve - vagyis az,
hogy a berlini mszaki zr felptse nlkl a hbor kockzata nagyobb lett
volna, mint azzal - az esemnyek folyamatt ismerve nem nevezhet relis
helyzetrtkelsnek, mivel a dnts mgtt elsdlegesen nem a bke megvd
snek szndka hzdott meg, hanem a gazdasgi tnyezk s a szocialista blokk
erdemonstrcija. A szocialista orszgok fbb clkitzsei az esemnyeket
kveten lnyegben vltozatlanok maradtak, bkeszerzdssel kapcsolatos terv
vgrehajtst azonban lasstottk. Az esemnyeket kveten tovbbra is rvny
ben maradt az a tzis, hogy a vilgpolitika f tartalma a szocialista orszgok
harca egy brmikor bekvetkez nyugati agresszi s hbor elkszts ellen.
Az elkvetkezend vekben az ideolgiai harc kzponti tmja maradt a nyu
gatnmet imperializmus elleni harc, az NSZK revansista trekvseinek leleple
zse s klpolitikai elszigetelse.59

Forrs- s irodalomjegyzk

Forrsok

M agyar Nemzeti Levltr Orszgos Levltra

M N L O LX IX -J -H
M N L OL X IX -J-1 -k
M N L OL M -KS 288. f. 4. cs.
M N L OL M -KS 288. f. 5. cs.
M N L OL M -KS 288. f. 9. cs.
M N L OL M -KS 288. f. 11. cs.
M N L OL M -KS 288. f. 21. cs.
Az llamigazgats felsbb szervei, Klgyminisz
trium, T K iratok
Az llamigazgats felsbb szervei, Klgyminisz
trium, Adminisztratv iratok
MSZMP Kzponti Szervei, Kzponti Bizottsg
MSZMP Kzponti Szervei, Politikai Bizottsg
MSZMP Kzponti Szervei, Kzponti Bizottsg
irodja
MSZMP Kzponti Szervei, Informcis anyagok
vezettestleti tagok rszre
MSZMP Kzponti Szervei, Prt- s Tmegszer
vezetek Osztlya

59
M N L OL X IX -J-l-k -(1 9 4 5 64)11/c-Sz. n./1961. Nhny gondolat a nmet krds
jelenlegi llshoz. 1961. november 23.
 A b e rlin i k rd s m a g y a r s z e m m e l
63

Szakirodalom

Bk s
2008 Bks C saba: Szuperhatalmi politika a hideghborban 1945-1962. Magyar
Tudomny, 2008. 3. sz. 292-300.
B ih a r i
2002 Bihari P ter : A nmetek 2000 v Eurpa kzepn. Mszaki Knyvkiad, Bp.,
2002 .
H e id e l m a y e r
1965 H eidelmayer.Wolfgang - H indrichs , G n t e r : Die Berlin-Frage. Politische
Dokumentation 1944-1965. Fischer, Frankfurt am Main, 1965.
H orvth- N meth
1999 H orvth I stvnN meth Istvn: ... s a falak leomlanak. Magyarorszg s a
nmet egysg (19451990). Magvet, Bp., 1999. 455 p.
K iss
2011 K iss A ndrs: 50 ve plt a berlini fal. Archvnet, 2011. 4. szm.
M ast
2001 M ast dm: Magyarorszg s a kt nmet llam kapcsolatnak alakulsa 1949
s 1989 kztt. jrakezdsek krnikja 18672001. Magyarnmet diplomciai
kapcsolatok. Szerk. U jvry G bor- P rhle G ergely. Corvina, Bp., 2001. 148 p.
N m eth
1993 A nmet krds. Dokumentumgyjtemny. Vlogatta N m e t h I stv n . N em zeti
Tanknyvkiad, Bp., 1993. 273 p.
N m eth
2004 N meth I stvn: Eurpa 1945-2000. A megosztstl az egysgig. Aula Kiad, Bp.,
20 04. 874 p.
N m eth T ollas
2008 Berlin, a megosztott vros. Szerk. N meth Istvn-T ollas G bor. ELTE Et
vs Kiad, Bp., 2008. 627.
R ufe
1961 Ruff M ihly: A magyar nagykvetsg jelentsei az 1961. vi berlini vlsgrl.
A berlini fal ptse. Mltunk, 1997. 4. sz. 164238.
W etzlangk
1985 W etzlangk, U do : Berlin und die deutsche Frage. Verlag Wissenschaft und Po
litik, Kln, 1985.
G A R A D N A I ZOLTN

Magyarorszg nyugati nyitsi politikja

A francia kapcsolat (1962-1964)

Bevezets

Az 19581962 kztti vlsgok rirnytottk a nemzetkzi politikai let sze

replinek a figyelmt a hideghbors feszltsg fokozsnak kockzatra.
A nagyhatalmak a konfliktusok erstse helyett a kzeledsre helyeztk a hang
slyt, aminek els jele volt, hogy megegyeztek a lgkri atomksrletek korlto
zsban. (1963. jlius 25.) A kt tbor kztti bizalmatlansg tovbbra is meg
maradt, hiszen a hideghbor trtnetnek jabb katonai konfliktust jelent
vietnami hbor 1963-tl kezdett egyre intenzvebben kibontakozni, ez viszont
cskkentette az Eurpn belli nagyhatalmi szembenlls hevessgt.1
A nemzetkzi kapcsolatok vltozsra hat jabb fontos tnyezt a knai
szovjet ideolgiai-politikai konfliktus nylt kirobbansa jelentette. (1963. jni
us 13.) Ez tovbb nvelte a szereplk politikai-diplomciai mozgstert, de a
jelentsgt az adta, hogy megbomlott a szocialista orszgok kztti egysg, ami
a szovjet politikt az eurpai szntren nagyobb rugalmassgra ksztette. Ezzel
prhuzamosan a bks egyms mellett ls politikjnak megersdse 19561962
kztt a konfliktuskeres magatarts hibival val szembenzst is jelentette.
Ez az j politika egyelre inkbb a kivrs jeleit mutatta, de a tendencia rezhe
ten a vits krdsek trgyalsos alapon trtn megoldsa fel mozdult el. 1963
elejn a francia klpolitika is jabb vlaszthoz rkezett. Az v elejn Charles de
Gaulle elnk mr szmos olyan diplomciai lpst tett, amellyel egyrtelmv
tette Franciaorszg egyedi viszonyt Eurphoz, s egyben demonstrlta a nyu
gati szvetsgi rendszerhez fzd viszony megvltoztatsnak szndkt.
A brsszeli trgyalsok sorn kpviselt francia llspont, majd a britek kzs
piaci felvtelnek megvtzsa (1963. janur 14.) lnyegben beleilleszkedett de
Gaulle kontinentlis Eurprl alkotott koncepcijba, hiszen Anglit geopo

1
S o u t o u , 2001, 426-436.
 M a g y a ro rs z g n y u g ati n y it si p o litik ja
65

litikai s trtnelmi tnyezk miatt nem tartotta az eurpai kontinens rsznek.2

Ehhez a dntshez szorosan kapcsoldott az 19581963 kztti fokozatos fran
cia-nmet kzeledst szentest, n. Elyse-szerzds megktse (1963. janur
22.), amely j helyzetet teremtett az Eurpn belli viszonyokban, s egyrtel
men hatott a kelet-eurpai llamok nyugati nyitsi politikjra, de a francia
kapcsolat formai s tartalmi elemei orszgonknt eltrtek egymstl.3

A francia diplomcia helyzetrtkelse (1963)

Kelet-Eurpa jelentsgnek nvekedst mutatja, hogy a francia Klgymi

nisztriumban szksgt reztk annak, hogy egy kveti konferencia folyamn
rszletekbe menen elemezzk a szocialista llamokkal kialaktand kapcsolatok
lehetsgeit s azokat a vltozsokat, amelyek a szocialista orszgokon bell s
kzttk megfigyelhetk voltak.4A kvethet stratgia kialaktshoz a szocia
lista orszgokba akkreditlt kvetek s nagykvetek mellett, az amerikai, nmet,
brit s brsszeli nagykvetek vlemnyt is kikrtk, s azokat a gazdasgi,
kulturlis kapcsolatok terleteivel egytt elemeztk. F cljuk az volt, hogy a
klnbz szempontbl megfogalmazott vlemnyeket, informcikat egybe
vessk, s megprbljanak olyan kvetkeztetseket levonni, amelyekre a keleti
politikjukat alapozhatjk. Az elemzsek elssorban a gazdasgi, kulturlis
kapcsolatok fejlesztsnek a lehetsgeit jrtk krl, s azokat minden orszg
esetben kln rtkeltk.5
A konferencia Maurice Couve de Murville klgyminiszter ltalnos helyzet-
rtkelsvel kezddtt (1963. mjus 6.), aki szerint Franciaorszg klpolitik
ja fordulponthoz rkezett. Hangslyozta, hogy a nemzetkzi kapcsolatok min
den terletn krzishelyzet s bizonytalansg alakult ki, mivel a szereplk kzl
mindenki (Franciaorszg, Eurpa, az Atlanti Szvetsg s a kelet-nyugati kap
csolatok rsztvevi) a sajt maga tjt kezdte keresni, s Franciaorszg is j
helyzetbe kerlt a gyarmatokkal val kapcsolatok rendezse (az algriai hbor
lezrsa) utn. Az rtkels szerint lnyeges vltozst jelentett, hogy Franciaorszg
az energiit s lehetsgeit azokra a dolgokra tudta fordtani, amelyek kzl a
klgyminiszter kt fontos feladatot emelt ki:

2 Va'sse, 1998, 23.

3 F ejrdy - G a r a d n a i , 2004, 208-231.; G a r a d n a i , 2001, 113-158.; G a r a d n a i , 2002,
65-73.
4 Lsd G a r a d n a i , 2007, 172-194.
5 CADN Moscou Serie B. Carton 187. Note. Runion des Chefs de mission en Europe
Orientale.
 GARADNAI ZOLTN
66

1. Franciaorszg biztonsgnak megteremtse.

2. Az eurpai politikai egyesls elsegtse.

Ennek keretben a f diplomciai clknt a kvetkezt fogalmazta meg: Meg

kell teremteni az j egyensly feltteleit, biztostani kell egy egysges eurpai
rendet, normlisabb kapcsolatokat kell kialaktani Nyugat-Eurpa s Oroszor
szg kztt. [...] Egysgbe kell vonni azokat az orszgokat, amelyeknek ugyan
azok a hagyomnyaik, az elkpzelseik, meg kell teremteni annak a feltteleit,
hogy eljtszhassk azt a szerepet, amelyre hivatottnak s kpesnek rzik magu
kat, lehetsgeik s civilizcijuk fggvnyben.
Couve de Murville Eurpa valdi fggetlensgre alapozd egyeslsi folya
m atot kpzelt el, de eltren a britek szndkaitl, azt kontinentlis keretek
kztt tartotta megvalsthatnak. A kelet-nyugati kapcsolatok alakulst bi
zonytalannak minstette, s a Kelet problmit nmikppen a Nyugathoz
hasonlnak tlte meg, mindazonltal a knai krdst tartotta a f problmnak.
A szovjet gazdasg bels gondjait, a fegyverkezsi verseny terheit slyosnak
tlte meg, s a hruscsovi politikt az 1960-as sikertelen cscstallkoz utn
zavarosnak s rthetetlennek minstette.
A kelet-kzp-eurpai szocialista orszgokkal a konferencia dlutnjn fog
lalkoztak. A bevezet eladst a francia Klgyminisztrium Kelet-Eurpa szak
rtjnek szmt Jean Laloy tartotta, aki hrom alapvet tmt vzolt fel:

1. A szocialista orszgok viszonya az eurpai krdsekhez.

2. A knai-szovjet konfliktus s annak a blokkon belli kvetkezmnyei.
3. A szocialista orszgok viszonya a harmadik vilghoz, klns tekintettel
szak- s Fekete-Afrikra, illetve a Kzel-Keletre.

A konferencin a szocialista orszgokban szolglatot teljest diplomatk bemu

tattk orszgaikat, s az instrukciknak megfelelen a belpolitikai, klpolitikai/
diplomciai, gazdasgi-kulturlis krdsek egyms utn sorra kerltek. M au
rice Dejean nagykvet helyzetrtkelse szerint (1963. mjus 7.) a Szovjetuniban
a desztalinizci ellentmondsos formban zajlott le, s a kubai vlsg utn a
klpolitikai vonalvezetsben is zavar volt tapasztalhat. Egyrszt a presztzsvesz
tesg miatt Hruscsov szemlyvel szemben elgedetlensg alakult ki, amely a
knai-szovjet ellenttek kilezdst, a belpolitikban az ortodox kommunistk
ellentmadst eredmnyezte. Msrszt azonban a szovjet vltozsokat pozitvan
rtkelte, mivel a belpolitikai let normliss vlt, mr nem volt olyan ers
rendr-elnyoms, mint korbban, s a kisebb szocialista orszgok is nagyobb
politikai fggetlensget lvezhettek. A Szovjetuni nyugati integrcis politi
 M a g y a ro rs z g n y u g a ti n y it s i p o litik ja
67

kval szembeni ellenszenvt elssorban azzal magyarzta, hogy az hagyomnyo

san minden eurpai egyeslssel szemben ellensges (elssorban a nmetek
megersdstl tartva), ugyanakkor a f politikai problmt a nyugati gazda
sgi sikereknek a kommunista mozgalom vonzerejre gyakorolt hatsban ltta.
A moszkvai nagykvet utn a szocialista kisllamokban szolglatot teljest
misszivezetk is sorra bemutattk az orszgaikat. A lengyelorszgi nagykvet
megllaptotta, hogy a lakossg s a kommunista elit kztt nem cskkent a
tvolsg, amit az is erst, hogy a lakossg 95%-a hv katolikusnak tartotta
magt, s a fldek 86%-a magntulajdonban maradt: Ebben az rtelemben ki
lehet jelenteni azt, hogy Lengyelorszg nem kommunista orszg. A Varsban
szolglatot teljest kvet az orszg helyzett ellentmondsosnak rtkelte, mivel
a politikai egyprtrendszer mellett a kulturlis letben megmaradt a nylt bel
politikai vitk lehetsge. A lengyelek ugyanakkor egyszerre s egyformn gy
llik a nmeteket s az oroszokat, ez azonban a nmetek fel floldalas formban
jelenik meg, mert a gazdasgi teljestmny miatt tiszteletet is reznek, s a fiata
lok, akik egyszerre kibrndultak, hvk s nacionalistk, elssorban az anyagi
jltet keresik.
A csehszlovk s a bolgr misszivezetk elssorban az ortodox sztlinizmus
megmaradst emeltk ki, amihez a csehszlovkok esetben a lengyelekhez
hasonl nmetellenessg trsul, mikzben a bolgrok szmra a f klpolitikai
problmt a Jugoszlvihoz fzd viszony, illetve a ltensen tovbbra is ddel
getett Nagy-Bulgria lma jelenti. A sorban teljesen sajtos helyett foglalt el
Romnia, ahol a desztalinizci a nacionalizmushoz kapcsoldott, ami kln
legess tette az orszgot. A rendszer ugyanakkor a csehszlovk s a bolgr mo
dellhez hasonlan teljesen sztlinista maradt, a kommunista elit szilrdan kzben
tartotta a hatalmat, de a lakossg Romniban is nagyon nyitott maradt a nyu
gati kultra (elssorban a francia) fel. A kvet alapvet problmnak tartotta,
hogy a rendszer diktatrikus jellege miatt szinte semmilyen trsadalmi kapcso
latot nem tudott ltrehozni, s ezrt valjban nincs tisztban a romn lakossg
valdi vlemnyvel.
A budapesti francia kvet, Pierre Francfort helyzetrtkelse szerint Lengyel-
orszghoz hasonlan Magyarorszgon is a desztalinizci jelentette a belpolitikai
vltozsok lnyegt, br abban az 1956-os forradalom kvetkezmnyei nem
jtszottak akkora szerepet, mint ahogy azt a francia diplomatk korbban gon
doltk. A lakossg s a rendszer kapcsolatt apatikusnak rtkelte, ugyanakkor
a kulturlis let viszonylagos szabadsgban ltott olyan pozitvumokat, amely
a rendszer tolerns jellegt bizonytja. sszessgben azonban a kdri restaur
cit sikeresnek s gyesnek rtkelte, s abban Kdr Jnos szemlyes sikert
ltta, de hangslyozta, hogy a rendszer szmra a gazdasgi eredmnyek azonnal
 GARADNAI ZOLTN
68

politikai jelentsget kapnak. Magyarorszg kapcsoldst a Szovjetunihoz

tovbbra is nagyon szorosnak tlte, s abban nem ttelezett fel rdemi vltozst.
A hagyomnyosan kln kezelt Jugoszlvia esetben elssorban a bels etni
kai ellenttek, illetve a gazdasgi szksgszersgbl kvetkez, esetleges tlzott
nyugati nyits veszlyei miatti aggodalmak, a rendszer kettssge, vagyis a Nyu
gat s a Kelet kztti ingadozsa kerltek tertkre.6Az sszegz rtkels szerint
a szatelit llamokon bell s az orszgok kztt a korbbi statikus s monolitikus
helyzethez kpest 1963-tl a tapogatdzs, mozgolds vlt jellemzv. Az ese
mnyek felgyorsulst az 1962 utn bekvetkezett nemzetkzi s a szocialista
blokkon belli vltozsokkal egyarnt magyarztk. A vltozsokban leginkbb
rintett s rdekelt llamok kz Romnit, Magyarorszgot s Csehszlovkit
soroltk. A visszahz orszgok kztt Lengyelorszgot, az NDK-t s Bulgrit
emltettk. Prizsban a szocialista orszgok nyugati nyitsnak ltalnos okait az
albbiakban lttk:

1. A gazdasgi fejleszts szksgess teszi a nyugati kapcsolatok kiptst,

amelynek rvn az rintett orszgok valamelyest cskkenteni kpesek fg
gsket a Szovjetunitl.
2. A belpolitikban a f krds s egyben a vltozsok mrcje a desztaliniz-
ci foka, amely azonban orszgonknt eltr formban s tartalommal
kezddtt el, s fggtt a kommunista vezetk lelki llapottl. A libera
lizmus ezekben az orszgokban sajtos rtelmezst kapott, a lakossg s a
kommunista vezet elit kztti kompromisszum megteremtst szolglta,
amelyre a legjobb pldnak Magyarorszgot tekintettk.
3. A bels gazdasgi problmkhoz szorosan kapcsoldik a KGST reformjnak
a krdse.
4. A tboron belli egysget gyengti a kisebbsgekkel szembeni bnsmd,
illetve a - szovjetek ltal kontrolllt (megfkezett), de ltensen tovbb l
hagyomnyos nemzeti ellenttek.
5. A knaiszovjet ideolgia/politikai rivalizls a kisebb szocialista orszgok
politikjban az ellenttek kilezdsre kataliztorknt hatott, ami gyen
gtette a korbbi mestersges egysget.7

6 CADN Moscou Serie B. Carton 187. Note. Runion des Chefs de mission en Europe
Orientale.
7 CADN Moscou Serie B. Carton 187. Note. Evolution de la situation en Europe orientale
et dans la zone sovitique dAllemagne pendant les six derniers mois.
 M a g y a ro rs z g n y u g a ti n y it si p o litik ja
69

A nyilvnossg eltt de Gaulle fogalmazta meg a francia zenetet s az v

vgn tartott beszdben mr nyltan a szocialista llamokkal kialaktand j
kapcsolatok szksgessgrl beszlt: Vgl is kell (kapcsolatpts), de anlkl,
hogy illzikban ringatnnk magunkat, amely a gyengk kivltsga, de anl
kl is, hogy elvesztennk a remnyt abban, hogy a szabadsg s az emberi
mltsg vgl mindenhol gyzedelmeskedik. Remnykedhetnk abban a
napban, amikor taln Vars, Prga, Pankow,8 Budapest, Szfia, Belgrd, Ti
rana s Moszkva megszabadul attl a totalitrius rendszertl, amely visszatart
ja s bezrja a lakossgot, s fokozatosan velnk egytt vltozik. Akkor nyitot
tak lesznek Eurpa fel a lehetsgeik, forrsaik s kapacitsaik fggvnyben.9
Jogosan vetdik fel a krds, hogy de Gaulle szmra a keleti nyitsi politika
mennyire volt szinte, kvetkezetes, s alapozdott a korbban vzolt geopo
litikai koncepcijra, vagy elssorban a politikai nyomsgyakorl eszkzt je
lentette az ltala elindtott nyugat-nyugat kzi konfliktusban, s konkrtan az
amerikaiakkal szembeni francia pozcik erstst szolglta. Vlaszt azonban
csak de Gaulle politikjnak s sajtos politikai filozfijnak soktnyezs
vizsglatval kaphatunk.
Yves Pagniez szerint, aki ennek a politiknak a kidolgozsban aktv szerepet
jtszott, a fggetlensg az Egyeslt llamokkal szemben a keleti nyits elfel
ttelt jelentette. A f cl ugyanis Eurpa egyestse volt, amelybe a keleti or
szgokat is be kvntk vonni. A blokkok megszntetse s Eurpa politikai,
fldrajzi egyestse ezt a clt szolglta, vagyis a fggetlensg hangoztatsa az
amerikaiakkal szemben szintn az egyik eszkz szerept tlttte be, amelyhez
a keleti nyits politikja a msik eszkzt jelentette.10Az Eurpa-koncepci rszt
jelent keleti nyits politikja szorosan kapcsoldott Franciaorszgnak a nyu
gati szvetsgesi rendszeren belli pozci-vltozshoz, fokozatos elszigetel
dshez.
A francia-nmet bartsgi szerzds megktse teht kzvetlenl hatott Fran
ciaorszg keleti kapcsolatainak alakulsra.11 Az rzelmi tnyez jelentsgt
mutatja, hogy Maurice Dejean nagykvet szerint a szovjeteket valsggal sok
kolta a francianmet bartsgi szerzds megktse, mivel abban a kzs ellen
sg elleni harcban addig meglv franciaszovjet szolidarits vgt lttk, s

8 Berlin szaki vrosrsze, ekkor Kelet-Berlinhez tartozott.

9 Allocution radiotelevise du gnral de Gaulle, Prsident de la Rpublique, le 31 dcem-
bre 1963. La documentation franfaise N 01479, 9 janvier 1964.
10 G ro m ert , 2003, 383-384.
11 CADN Moscou Serie B. Carton 187. Evolution de la situation en Europe orientale et
dans la zone sovitique d Allemagne pendant les six derniers mois.
 GARADNAI ZOLTN
70

tartottak a nmetek megersdstl.12 A szovjet aggodalmakat megerstette

Szergej Vinogradov nagykvet is de Gaulle-lal folytatott tallkozsn, mikzben
tadta kormnya tiltakoz jegyzkt.13 A szovjet diplomcia lnyegben ezen a
terleten vdekezsbe szorult, amelynek kompenzlsaknt a szovjet bkeszn
dkok, s a bks egyms mellett ls politikjnak hangoztatsa kerlt eltrbe.14
Ezt erstette a kubai vlsg utn kialakult helyzet, illetve a knai-szovjet ideo
lgiai-politikai ellenttek kilezdse, amely a blokkon belli kohzit gyeng
tette, mikzben a szocialista orszgok gazdasgi problmi is egyre nyilvnva
lbbak lettek. A francia-szovjet trgyalsokon mindkt rszrl a ktoldal
kapcsolatok konkrt terleteinek a fejlesztsre trekedtek,15 amit az 1963 nya
rn megkttt kereskedelmi szerzds is bizonytott. A szovjet stratgia megvl
tozott, a hangslyt az eurpai biztonsg krdseinek problematikjra helyeztk
t, s a nmet atomfegyverkezs veszlyt hangslyoztk.16 Francia rszrl a
szovjet diplomciai aktivits kibontakozst feltteleztk, de gy lttk, hogy
a httrben a clok s a mdszerek nem vltoztak meg lnyegesen.17
A kelet-kzp-eurpai kis orszgok reakcija kztt eltrs volt, ami mr az
els repedseket is megmutatta a korbbi egysges kphez kpest. sszessgben
mindegyik csatls orszg eltlte a francianmet szerzdst, de Csehszlovkia s
Lengyelorszg reakcija sokkal elutastbb s hatrozottabb volt, mg a romnok,
a magyarok s a bolgrok (vagyis a II. vilghbor vesztesei) enyhbben tltk
meg az esemnyt.

12 C A D N Moscou Serie B. Carton 187. Runion des Chefs de mission en Europe Oriental.
Problmes de politique exterieure et problme du camp socialist.
13 D DF 1963 I. N 46. (Prizs, 1963. janur 29.) 141-146., illetve N 51. (Prizs, 1963.
februr 1.) 156-157.
14 CADN Moscou Serie B. Carton 80. Note. Dclarations sovitiques rcentes sur la politique
extrieure de lURSS aprs la crise de Cuba.
15 Uo. N 1146/Eu. - Ezt a szndkot erstette, hogy a nmet Bundestag csak mdostsok
kal volt hajland ratifiklni a francia-nmet szerzdst, amellyel annak a stratgiai lt
vettk el.
16 DDF 1963 I. N 31. (Moszkva, 1963. janur 22.) 71.
17 C A D N Moscou Serie B. Carton 80. Note, Rcentes manifestations de la politique de
rU R SS lgard de la question allemande et des problmes de scurit europenne. Az
angolszsz hatalmak rszrl megkttt nassaui szerzds tovbb nvelte a szovjet ag
godalmakat, br a Kzs Piac trgyban az angolokkal folytatott trgyals megsza
kadsnak alapveten rltek, mert az a Nyugat egysgt tette lehetetlenn. Ezzel pr
huzamosan a berlini krdsben is tancstalansg volt tapasztalhat, mg a nukleris
ksrletek tilalma s a fegyverkezsi korltozsok krdsben a korbbi llspontjukra
helyezkedtek. (V. . CADN Moscou Serie B. Carton 80. Groupe de travail sur la politique
sovitique.)
 M a g y a ro rs z g n y u g ati n y it s i p o litik ja
71

Csehszlovkia kormnya jegyzk formjban tiltakozott,18 mikzben (bevlt

va korbbi fenyegetzst) Lengyelorszg is hasonlan cselekedett,19 s az alg
riai kormny elismerse mellett ez tovbb mrgezte a francia-lengyel kapcsola
tokat. Romnia s Magyarorszg mrskelt llspontot kpviselt, Bulgria viszont
lnyegben nem hallatta a hangjt. De Gaulle-nak a francia-romn hagyomnyos
bartsgra vonatkoz beszdei s a romn kvet megnyilatkozsa egyarnt azt
rzkeltettk, hogy a kt orszg klcsnsen igyekszik megragadni a vratlanul
kialakult lehetsgeket.20
A budapesti francia kvet a kveti konferencin elhangzott helyzetrtkelse
szerint a magyarok elssorban az angolokkal s az amerikaiakkal szimpatizlnak,
mikzben a francia politikt hibztatjk s a nmet revansizmus megersdstl
tartanak: Szmukra a NATO globlis rtelemben egy komolyabb partner, mint
az egyes orszgok nmagunkban, mivel a NATO-t az Egyeslt llamok irnyt
ja. Vagy pldul a magyarok szmra a kelet-nyugati kapcsolatoknak Moszkvn
s Washingtonon keresztl kell mkdnie, s Franciaorszg megakadlyozza
Washingtont abban, hogy trgyalsokat folytasson Moszkvval.21
A magyar politikai vezets sajtos klpolitikja s a 1963-as francianmet
bartsgi szerzds miatt megnvekedett figyelemmel tekintett Franciaorszg
ra.22A magyar diplomatk gy rtkeltk, hogy de Gaulle a szocialista orszgok
kal szemben mrskeltebb hangot kezd hasznlni.2324Budapesten a szerzds
tvlati kvetkezmnyeire utaltak: a nyugati blokkban keletkezett repedsek
elnysek a mi szempontunkbl, hiszen megakadlyozzk, hogy USA-vezetssel
egysges imperialista blokk kovcsoldjk ki Jacques de Beaumarchais (a Kl
gyminisztrium Eurpai osztlynak vezetje) s Vince Jzsef kvet megbesz
lsn szintn szba kerlt a szerzds. A francia diplomata tlzottnak s alapta
lannak tlte a szocialista orszgok reakciit, s gy ltta (br ezt a magyar
diplomata eltt teljesen hibavalan hangoztatta), hogy azoknak a mltbeli
srelmekre val hivatkozsa mr nem idszer. Vince Jzsef ugyanakkor a de
Gaulle-i Urlig terjed Eurpa gondolat s a hitleri politika kztti prhuzam
ra hvta fel a figyelmet, amelyre francia partnere diplomatikus vlaszt adott:
Franciaorszg liberlis, demokratikus tradcii mr eleve garancit nyjtanak

18 DDF 1963 I. N 70. (Prga, 1963. februr 14.) 203-204.

19 Uo. N 136. (Prizs, 1963. prilis 11.) 397-398.
20 Uo. N 166. (Bukarest, 1963. mjus 15.) 489-490.
21 CADN Moscou Serie B. Carton 187. Note. Runion des Chefs de mission en Europe
Orientale.
22 DDF 1963 I. N 69 (Budapest, 1963. februr 13.) 201-203.
23 MNL OL XIXJl jFr.5/b00350/1, 2/1963. 6. d. 212-215., 223-227.
24 MNL OL XIXJljFr.11/d.001662/1963. 11. d. 134-138.
 GARADNAI ZOLTN
72

arra, hogy nem akar a szocialista orszgok ellen hbort. [...] Szerinte igen
fontos lenne, hogy a szocialista orszgokban a sajt Franciaorszgrl helyesebb
s igazabb kpet adjon.25 A krdssel az MSZMP Kzponti Bizottsga is fog
lalkozott (1963. mrcius 8.), amelyen Kdr Jnos megllaptotta, hogy a szer
zds a szocialista tbor rdekeivel ellenttes, npellenes s reakcis, amely a
militarizmus javt szolglja, de alapveten Amerika- s Anglia-ellenes is: A
feladat szmunkra vilgos. Azt hiszem, a rgi lenini politiknak megfelelen az
a helyes, hogy az ellensgeink kztti ellentteket trekedni kell kihasznlni a
szocializmus javra. Elvi alapon, de manvereznnk s dolgoznunk kell.26
1963 folyamn Franciaorszg politikja rezheten megvltozott Magyaror
szg irnyba, Prizsban is kerestk a diplomciai s politikai kapcsolatokat a
korbban priaknt kezelt orszggal. A figyelem nvekedse termszetesen
sszefggtt Franciaorszg kelet-eurpai politikjnak vltozsaival. Ugyan j
stratgit nem dolgoztak ki a kialaktand irnyvonalat illeten, de a francia-
nmet kzeledst vettk alapul, s a dtente-entente-coopration politika jegyben
kvntk a kapcsolatokat elsdlegesen a bilaterlis egyttmkds terletn
fejleszteni.
Szksgesnek tartottk azonban a magyarorszgi belpolitikai konszolidcit,
a sztlinizmus rksgvel val szembenzst, legalbbis a tbbi kelet-eurpai
orszghoz kpest. Prizsban felismertk, hogy az orszg vezetse - politikai s
ideolgiai okokbl egyarnt - szeretett volna egy sikeres nyugati nyitsi politikt
vgrehajtani. Ennek keretben kezdemnyeztk a kapcsolatfelvtelt a kapitalista
orszgokkal, illetve trekedtek a viszony normalizlsra a Szentszkkel. A fran
cia klpolitika irnyti joggal rezhettk, hogy a nemzetkzi helyzet vltozst
ki kell hasznlni, s a korbban nmet rdekszfrnak tartott rgiban a pozci
kat ersteni kell. A magyar gy rendezse az ENSZ-ben a nagykveti kapcso
latfelvtel elfelttelt jelentette. 1958-ban a magyar mandtum fggben tar
tsa rdekben 61 orszg igennel szavazott. 1962-ben mr csak 43 llam
tmogatta a krds napirenden tartst, ami azt mutatja, hogy a magyar-gy mr
egyre kevsb foglalkoztatta a nemzetkzi politikt.
1963 folyamn Francfort kvet is fokozatosan kilphetett az elszigeteltsgbl,
s kzvetlenebb kapcsolatot kereshetett a magyar vezetkkel. gy vilgosabb
kpet kaphatott a magyar politika vals lehetsgeirl. Ennek a folyamatnak
egyik legfontosabb eleme a magyar-vatikni kzeleds volt, ami a magyar eny
hlsi politika komolysgnak bizonytkaknt is szolglt.

25 M NL OL XIXJ1jFr.11/c.001662/11/1963. 11. d.
26 M N L OL M -KS 288. f. 4. cs. 61. . e.; Lsd errl G aradnai, 2001. 117-118.