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00000000000 - DEMO
Regimento Interno do TRF2
Teoria e exerccios comentados
! !! ! ! ! Paulo! Guimares
Prof. ! Aula 00
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AULA 00: Apresentao. Cronograma. O Poder
Judicirio e o TRF2. Da Composio e
Organizao.
SUMRIO PGINA
1. Apresentao 1
2. Cronograma 3
3. Uma palavra sobre provas de legislao especfica 4
4. O Poder Judicirio e o TRF2 6
5. Da Composio e Organizao 8
6. Resumo do Concurseiro 19
7. Questes comentadas 21
8. Lista das questes apresentadas 31
1.! APRESENTAO
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e comentaremos questes de concursos anteriores para que voc
exercitar esses novos conhecimentos.
Antes de colocarmos a mo na massa, permita-me uma
pequena apresentao. Sou recifense e me graduei em Direito pela
Universidade Federal de Pernambuco. Minha vida de concurseiro comeou
ainda antes da vida acadmica, quando concorri e fui aprovado para uma
vaga no Colgio Militar do Recife, aos 10 anos de idade.
Em 2003, aos 17 anos, fui aprovado no concurso do Banco do
Brasil, e cruzei os dedos para no ser convocado antes de fazer
aniversrio. Tomei posse em 2004 e trabalhei como escriturrio, caixa
executivo e assistente em diversas reas do Banco, incluindo atendimento
a governo e comrcio exterior. Fui tambm aprovado no concurso da
Caixa Econmica Federal em 2004, mas no cheguei a tomar posse.
Mais tarde, deixei o Banco do Brasil para tomar posse no
cargo de tcnico do Banco Central, e l trabalhei no Departamento de
Liquidaes Extrajudiciais e na Secretaria da Diretoria e do Conselho
Monetrio Nacional.
Em 2012, tive o privilgio de ser aprovado no concurso para
Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio, em 2
lugar na rea de Preveno da Corrupo e Ouvidoria. Atualmente,
desempenho minhas funes na Ouvidoria-Geral da Unio, que um dos
rgos componentes da CGU.
Minha experincia prvia
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como professor em cursos
preparatrios engloba as reas de Direito Constitucional e legislao
especfica. Ultimamente tenho tambm ministrado diversos cursos de
regimento interno no Estratgia...!
Quanto ao nosso concurso, todos sabem o quanto as carreiras
do Poder Judicirio so procuradas pelos concurseiros. Claro que essa
procura se traduz na alta concorrncia dos concursos, e a sua opo por
se preparar com o Estratgia , sem dvida, a melhor escolha em termos
de qualidade do material apresentado e de comprometimento dos
professores.
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Ao longo das aulas, destrincharei os detalhes do Regimento
Interno, fazendo comentrios que vo facilitar a sua compreenso, alm
de esquemas, grficos e tabelas para que voc possa memorizar mais
facilmente aquilo que for necessrio.
A banca do concurso anterior do TRF2 foi a Fundao Carlos
Chagas, e tentarei dar nfase a essa banca ao buscar questes para
resolvermos sobre os temas que vamos estudar. Se for necessrio,
tambm criarei novas questes.
Garanto que todos os meus esforos sero concentrados na
tarefa de obter a SUA aprovao. Esse comprometimento, tanto da minha
parte quanto da sua, resultar, sem dvida, numa preparao
consistente, que vai permitir que voc esteja pronto no dia da prova, e
tenha motivos para comemorar quando o resultado for publicado.
Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um
sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo,
ser apenas uma questo de tempo. E digo mais, quando voc for
aprovado, ficar surpreso em como foi mais rpido do que voc
imaginava.
2.! CRONOGRAMA
Aula 01
Regimento Interno Parte 1
2/3/2016
Aula 02
Regimento Interno Parte 2
9/3/2016
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Aula 03
Regimento Interno Parte 3
16/3/2016
Aula 04
Regimento Interno Parte 4
23/3/2016
Aula 05
Regimento Interno Parte 5
30/3/2016
Aula 06
Regimento Interno Parte 6
6/4/2016
Aula 07
Regimento Interno Parte 7
27/4/2016
Aula 08
Regimento Interno Parte 8
4/5/2016
Aula 09
Regimento Interno Parte 9
11/5/2016
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lei na faculdade ou pela imprensa, no mesmo? Ela uma lei muito
celebrada e discutida: h diversos livros sobre ela, assim como vrios
julgados de tribunais.
Por essa razo, na hora de elaborar questes sobre a Lei de
Responsabilidade Fiscal, o examinador tem condies de utilizar outros
subsdios alm do que est escrito na prpria lei. Ele pode buscar, por
exemplo, posicionamentos que o STF ou STJ tm adotado, alm de
trabalhos de autores consagrados.
Por outro lado, quando a norma mais especfica e menos
conhecida, o examinador no tem condies de ser muito criativo. o
caso dos Regimentos Internos, Resolues e Portarias. So normas
aplicveis apenas no mbito daquele rgo ou entidade, e por isso
muito difcil que haja muitas discusses sobre os seus dispositivos.
No nosso curso, o que interessa de verdade o Regimento
Interno do STJ. uma norma bastante restrita, aplicvel apenas no
mbito do prprio Tribunal, e por isso aposto em questes retiradas
diretamente do texto do Regimento, ok?
Com isso, chegamos a duas concluses: uma positiva e uma
negativa. A positiva que as questes no costumam ser difceis, e, para
respond-las corretamente, no precisamos ter grande conhecimento das
matrias jurdicas envolvidas. A negativa que o esforo de memorizao
termina sendo maior.
Nosso mtodo ento ser basicamente o seguinte: ao longo
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Encerrada a apresentao do curso, vamos matria. Lembro
a voc que essa aula demonstrativa serve para mostrar como o curso
funcionar, mas isso no quer dizer que a matria que ser explorada nas
pginas a seguir no seja importante ou no faa parte do programa.
Analise o material com carinho, faa seus esquemas de
memorizao e prepare-se para a reviso final, e esse curso ser o
suficiente para que voc atinja um excelente resultado. Espero que voc e
goste e opte por se preparar conosco.
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Para nosso estudo, no essencial conhecer profundamente
as normas de atribuio de competncia aos diversos tribunais, mas essa
compreenso nos ajudar a compreender melhor quais so as funes
desempenhadas pelo TRF.
Outro ponto que merece ser mencionado o Princpio do
Duplo Grau de Jurisdio. Os rgos do Poder Judicirio so
organizados de forma hierrquica, de forma a possibilitar a apreciao
das decises de uma instncia por outra. Assim, uma deciso proferida
em primeira instncia sempre poder ser apreciada novamente,
normalmente por meio de recursos oferecidos pelas partes.
O conhecimento a respeito da existncia dos recursos e de
algumas diferenas entre suas diversas modalidades nos ajudar a
entender as funes desempenhadas pelo tribunal em cada situao. No
se preocupe com detalhes agora, pois o que for necessrio ser
devidamente esclarecido no momento oportuno.
O grfico a seguir muito utilizado pelos professores de
Direito Constitucional para explicar a organizao do Poder Judicirio.
Enfatizo que, para o estudo do Regimento Interno, no necessrio
memorizar essas informaes. O importante compreend-las, para
sabermos a posio do TRF dentro do organograma.
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feito o procedimento para nomeao de um Procurador da Repblica
ou de um advogado para tornar-se Desembargador.
Um outro aspecto importante que voc deve compreender
que a denominao de Desembargador Federal duramente criticada
pelos estudiosos do Direito Constitucional em razo do art. 115 da
Constituio, que, ao tratar da composio dos TRFs, determina que
devem ser compostos por no mnimo 7 juzes. Na realidade, a
Constituio somente utiliza o termo Desembargador para referir-se aos
magistrados componentes dos tribunais de justia dos estados e do
Distrito Federal.
Para fins de prova, o art. 1 do Regimento Interno suficiente
para que voc saiba que os componentes do TRF2 devem ser chamados
de Desembargadores Federais, ok? Mesmo existindo essa discusso
sobre o assunto, voc deve responder s questes de prova estritamente
de acordo com o que diz o Regimento.
I Plenrio;
II rgo Especial;
III Sees Especializadas;
IV Turmas Especializadas.
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Pleno ou simplesmente Pleno) composto por todos os
Desembargadores Federais, e presidido pelo Presidente do Tribunal.
No Segundo Grau (ou seja, nos tribunais), os julgamentos so
feitos, em regra, de forma colegiada, ou seja, os rgos julgadores so
compostos por vrios Desembargadores. Na prtica, porm, no to
simples reunir todos os 27 desembargadores sempre que for necessrio
proferir decises, pois sempre temos Desembargadores em frias,
licenciados, ou que no possam comparecer por outras razes.
Por essa razo, o Regimento Interno criou o rgo Especial,
que rene 14 Desembargadores Federais, exercendo atribuies
delegadas do Plenrio. O rgo Especial tambm presidido pelo
Presidente do Tribunal, e tem metade de seus componentes escolhidos
pelo critrio da antiguidade e outra metade por eleio entre os demais
Desembargadores, para ocuparem essas vagas pelo perodo de 2 anos.
Cuidado para no fazer confuso aqui, pois o rgo Especial
composto por apenas parte dos Desembargadores (14 no total), mas os
membros do Plenrio escolhem diretamente apenas a metade. A outra
metade composta pelos mais antigos.
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Ainda acerca do rgo Especial, o Regimento determina que
haja suplentes para seus membros. Os suplentes dos membros escolhidos
pelo critrio da antiguidade so os prximos na ordem de antiguidade,
enquanto os suplentes dos membros eleitos so os mais votados que no
chegaram a ser eleitos, na ordem decrescente de votao. Ateno aqui,
pois isso j apareceu em prova, ok!?
Caso um desses cargos providos por eleio fique vago,
caber ao Presidente do Tribunal convocar imediatamente nova eleio.
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so rgos que renem um nmero menor de Desembargadores. As
principais informaes sobre esses rgos fracionrios se encontram no
6o, 7o e 8o do art. 2 do Regimento.
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presidente fica pelo perodo de dois anos, que devem coincidir com o
mandato dos ocupantes dos cargos de direo do Tribunal.
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RGOS COMPONENTES DO TRF2
- Constitudo da totalidade dos Desembargadores Federais;
PLENRIO
- Presidido pelo Presidente do Tribunal.
- Constituda de 14 desembargadores federais, com metade de suas vagas
providas por antiguidade e metade por eleio pelo Tribunal Pleno;
- Presidida pelo Presidente do Tribunal;
RGO ESPECIAL - Os ocupantes dos cargos de direo necessariamente fazem parte do
rgo Especial. No caso de no se enquadrarem no critrio de
antiguidade, devero ser considerados para o cmputo de membros
eleitos.
- So 3 sees, cada uma integrada cada uma pelos componentes de
algumas das turmas da respectiva rea de especializao;
SEES - H um total de 8 turmas, constituda cada uma de trs
ESPECIALIZADAS Desembargadores. A 1 e a 2 Turmas compem a 1 Seo; a 3 e a 4
e Turmas, a 2 Seo; a 5, a 6, a 7a e a 8a Turmas, a 3 Seo;
TURMAS - As Sees e as Turmas sero presididas pelo Desembargador Federal
ESPECIALIZADAS mais antigo entre seus membros, obedecendo-se ordem de antiguidade
no rgo fracionrio, em sistema de rodzio, pelo prazo de dois anos,
coincidentes com o mandato dos ocupantes dos cargos de direo.
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(EMARF), que tem o objetivo de oferecer atividades formativas para
magistrados e tambm outros cursos, de interesse pblico, abertos
comunidade.
A EMARF constituda por um Diretor-Geral, um Diretor de
Cursos e Pesquisas, um Diretor de Intercmbio e Difuso, um Diretor de
Publicaes e um Diretor de Estgios, com mandatos de 2 anos, com
eleio e posse na mesma oportunidade que os ocupantes dos cargos de
direo do Tribunal, sendo vedada a reconduo para Diretor-Geral.
H ainda o Centro Cultural da Justia Federal, vinculado
Presidncia do Tribunal, e que conta com um Diretor-Geral, eleito pelo
Plenrio, dentre os seus membros, com mandato de 2 anos, eleito e
empossado na mesma oportunidade que os ocupantes dos cargos de
direo do Tribunal.
Por ltimo, temos uma Coordenadoria dos Juizados
Especiais, cujo Coordenador e suplente so eleitos pelo Plenrio, dentre
seus membros ativos, com eleio e posse na mesma oportunidade que
os ocupantes dos cargos de direo do Tribunal.
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2 O Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor Regional, ao
deixarem seus cargos, retornam turma, observando-se o seguinte:
I o Presidente e o Corregedor Regional integraro,
respectivamente, a Turma do Presidente e a do Corregedor Regional
eleitos;
II se o novo Presidente for o Vice-Presidente ou o Corregedor
Regional, o Presidente que deixar o cargo passar a integrar a Turma de
que provm o Vice-Presidente ou o Corregedor Regional eleitos;
III o Vice-Presidente, ao deixar o cargo, se no for ocupar o cargo
de Presidente do Tribunal, integrar a Turma de que provm o novo Vice-
Presidente.
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A primeira informao importante que voc precisa saber a
respeito dos ocupantes dos cargos de direo do Tribunal que esses
Desembargadores so eleitos pelo Plenrio, e sua escolha deve recair
preferencialmente sobre os Desembargadores mais antigos. Na prtica
so sempre os mais antigos mesmo...!
Alm disso, importante saber que um mesmo
Desembargador no pode exercer cargos de direo por mais do que 4
anos consecutivos. Considerando que em cada eleio o mandato de 2
anos, podemos dizer que no mximo um mesmo Desembargador pode
exercer dos cargos de direo em sequncia.
Mesmo essa regra, porm, tem excees, pois o
Desembargador que ocupou o cargo de Presidente do Tribunal no poder
ocupar nenhum outro. Isso significa que um Desembargador pode, por
exemplo, ser Vice-Presidente e no prximo binio tornar-se Presidente,
mas o contrrio no possvel.
Alm disso, no pode haver reeleio para o mesmo cargo.
Quem foi Vice-Presidente, por exemplo, no pode repetir a candidatura no
prximo binio, mas pode concorrer para tornar-se Corregedor ou
Presidente.
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6.! RESUMO DO CONCURSEIRO
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RGOS COMPONENTES DO TRF2
- Constitudo da totalidade dos Desembargadores Federais;
PLENRIO
- Presidido pelo Presidente do Tribunal.
- Constituda de 14 desembargadores federais, com metade de suas vagas
providas por antiguidade e metade por eleio pelo Tribunal Pleno;
- Presidida pelo Presidente do Tribunal;
RGO ESPECIAL - Os ocupantes dos cargos de direo necessariamente fazem parte do
rgo Especial. No caso de no se enquadrarem no critrio de
antiguidade, devero ser considerados para o cmputo de membros
eleitos.
- So 3 sees, cada uma integrada cada uma pelos componentes de
algumas das turmas da respectiva rea de especializao;
SEES - H um total de 8 turmas, constituda cada uma de trs
ESPECIALIZADAS Desembargadores. A 1 e a 2 Turmas compem a 1 Seo; a 3 e a 4
e Turmas, a 2 Seo; a 5, a 6, a 7a e a 8a Turmas, a 3 Seo;
TURMAS - As Sees e as Turmas sero presididas pelo Desembargador Federal
ESPECIALIZADAS mais antigo entre seus membros, obedecendo-se ordem de antiguidade
no rgo fracionrio, em sistema de rodzio, pelo prazo de dois anos,
coincidentes com o mandato dos ocupantes dos cargos de direo.
!
Aqui se encerra o assunto dessa aula demonstrativa. Espero
que voc tenha gostado desta nossa primeira aula, e que opte por se
preparar com o Estratgia. A seguir esto questes de concursos
anteriores que tratam dos assuntos que estudamos hoje. Ao final, inclu a
lista das questes sem os comentrios.
Grande abrao! 00000000000
Paulo Guimares
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(61) 9607-4477
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7.! QUESTES COMENTADAS
GABARITO: B
GABARITO: E
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3. TRT 3 Regio (MG) Analista Judicirio 2009 FCC
(adaptada). O Tribunal Regional Federal da 2 Regio compe-se de
quarenta e nove Desembargadores Federais.
GABARITO: E
GABARITO: A
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5. TRF 1 Regio Tcnico Judicirio 2011 FCC (adaptada).
certo que o rgo Especial, constitudo de quatorze desembargadores
federais e presidido pelo presidente do Tribunal, ter
a) metade de suas vagas providas por designao do Conselho Nacional
de Justia, conforme merecimento, e metade por eleio pelo Tribunal.
b) metade de suas vagas providas por antiguidade e metade por eleio
pelo Plenrio do Tribunal.
c) dois teros de suas vagas providas por antiguidade e um tero por
eleio do Tribunal.
d) dois teros de suas vagas providas por merecimento e um tero por
antiguidade.
e) metade de suas vagas providas por antiguidade e metade por
merecimento, indicadas pelo Conselho Nacional de Justia.
GABARITO: B
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d) pelos vice-presidente e corregedor geral, presidido pelo juiz mais
antigo do Tribunal, que tambm a integra.
e) pela totalidade dos juzes, presidido pelo vice-presidente do Tribunal.
GABARITO: A
GABARITO: E
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COMENTRIOS: Se o Plenrio do TRF2 composto por 27
Desembargadores, no ajudaria muito ter um rgo especial composto
por 25, no mesmo? Na realidade o rgo Especial do TRF2 composto
por 14 Desembargadores!
GABARITO: E
GABARITO: E
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GABARITO: E
11. TRT 14a Regio (RO e AC) Analista Judicirio 2011 FCC
(adaptada). As Turmas do Tribunal, em nmero de trs, compem-se de
cinco Desembargadores cada uma.
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COMENTRIOS: Mais uma vez, para voc no esquecer: so 8 Turmas,
cada uma composta por 3 Desembargadores!
GABARITO: E
12. TRT 14a Regio (RO e AC) Analista Judicirio 2011 FCC
(adaptada). Ser de dois anos o mandato do Presidente da Turma
Especializada, coincidente com o do Presidente do Tribunal.
GABARITO: C
a) trs anos.
b) dois anos. 00000000000
c) um ano.
d) um ano, prorrogvel por igual perodo.
e) dois anos, prorrogveis por igual perodo.
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GABARITO: B
GABARITO: E
00000000000
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8.! QUESTES SEM COMENTRIOS
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5. TRF 1 Regio Tcnico Judicirio 2011 FCC (adaptada).
certo que o rgo Especial, constitudo de quatorze desembargadores
federais e presidido pelo presidente do Tribunal, ter
a) metade de suas vagas providas por designao do Conselho Nacional
de Justia, conforme merecimento, e metade por eleio pelo Tribunal.
b) metade de suas vagas providas por antiguidade e metade por eleio
pelo Plenrio do Tribunal.
c) dois teros de suas vagas providas por antiguidade e um tero por
eleio do Tribunal.
d) dois teros de suas vagas providas por merecimento e um tero por
antiguidade.
e) metade de suas vagas providas por antiguidade e metade por
merecimento, indicadas pelo Conselho Nacional de Justia.
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7. TJ-PA Auxiliar Judicirio 2014 Vunesp (adaptada). O
Tribunal Regional Federal da 2 Regio, rgo do Poder Judicirio,
tendo por sede a cidade do Rio de Janeiro e jurisdio sobre os Estados
do Rio de Janeiro e do Esprito Santo, possui, dentre outros, os seguintes
rgos de julgamento:
11. TRT 14a Regio (RO e AC) Analista Judicirio 2011 FCC
(adaptada). As Turmas do Tribunal, em nmero de trs, compem-se de
cinco Desembargadores cada uma.
12. TRT 14a Regio (RO e AC) Analista Judicirio 2011 FCC
(adaptada). Ser de dois anos o mandato do Presidente da Turma
Especializada, coincidente com o do Presidente do Tribunal.
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13. TRF 1a Regio Tcnico Judicirio 2001 FCC. O mandato dos
integrantes do Conselho de Administrao ser de
a) trs anos.
b) dois anos.
c) um ano.
d) um ano, prorrogvel por igual perodo.
e) dois anos, prorrogveis por igual perodo.
GABARITO
1. B
2. E
3. E
4. A
5. B
6. A
00000000000
7. E
8. E
9. E
10. E
11. E
12. C
13. B
14. E
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