Marzo del 2017
BOLETN INFORMATIVO AMBIENTAL
Contenido:
Noticia Internacional 1
Noticia Nacional 2
Sentencias /Jurisprudencia 3
Legislacin Nacional 5-6
Contctenos 7 Fuente: http://www.eldiario.es/sociedad/Europa-advierte-Espana-subvenciones-combustibles_0_609639345.html
Las advertencias se han convertido
en reproche. La Comisin Europea
considera que a Espaa le hace falta
un plan para eliminar todas las
"subvenciones nocivas para el medio
ambiente". Y no lo tiene. De hecho,
la evaluacin europea sobre la legis-
lacin verde espaola especifica que
"todava subvenciona los combusti-
bles fsiles, el carbn local, los auto-
mviles de empresa y el gasleo con
respecto a la gasolina" cuando po-
dra alcanzar los mismos objetivos
polticos "de manera menos perjudi-
cial para el medio ambiente".
La Comisin Europea ha analizado
la aplicacin de las leyes medioam-
bientales en toda Unin. En el caso
espaol, los agujeros estn en la
llamada fiscalidad verde, la gestin
del agua y de los residuos. De he-
cho, Espaa es el tercer pas por la
cola en ingresos por impuestos ver-
des respecto a su Producto Interior
Bruto.
Pero, adems, se da la circunstancia
de que Espaa es uno de los estados
Edicin N 39
Europa reprocha a Espaa que mantenga las subvenciones a los
combustibles fsiles a costa del medio ambiente?
de la UE que ms dinero pblico
De manera general, el informe del
dedica a ayudas para los combusti-
Ejecutivo comunitario especifica que
bles fsiles. Y en especial al gasleo:
"hay un margen claro para revisar
"El diferencial disel-gasolina no est
los impuestos medioambientales
justificado desde una perspectiva
especialmente en los sectores del
medioambiental", concluyen los tc-
transporte y la energa". Como apos-
nicos de la Comisin. La diferencia
tilla, el texto indica que se han crea-
entre el nivel impositivo de los co-
do impuestos a la produccin de
ches de gasolina y gasleo se sita
energa elctrica y el almacenamien-
en el 26%, calculan, lo que ha provo-
to de residuos radioactivos aunque
cado la dieselizacin del parque. El
seala que la imposicin a la extrac-
disel emite niveles ms elevados de
cin de gas y petrleo creada en
diversos contaminantes y "debera
2015 tendr efectos prcticos
estar sujeto a impuestos ms eleva-
"insignificantes".
dos".
Pgina 2 Boletn Informativo Ambiental Edicin N 39

S se puede: Costa Rica logr 271 das sin usar combustibles fsiles para electricidad
Fuente: http://cnnespanol.cnn.com/2017/01/10/si-se-puede-costa-rica-logro-271-dias-sin-usar-combustibles-fosiles-para-electricidad/

Es posible producir casi toda la elec- se contempla de respaldo para situa- tuvo la idea de preservar bosques
tricidad que requiere un pas al ao ciones muy crticas, dijo. para garantizar agua y utilizarla en la
sin combustibles fsiles? S, Costa generacin de electricidad. Costa
Rica lo ha demostrado por segundo El informe Renewables 2016Global Rica ilumin su capital, San Jos, en
ao consecutivo y quiere repetir la Status Report que public el ao pa- 1884 con energa hidroelctrica.
hazaa en este 2017. sado la organizacin REN21, coloc
a Costa Rica como el pas con la ma-
Segn el Instituto Costarricense de triz de mayor participacin renova-
Electricidad, ICE, en 2016 Costa Rica ble del planeta.
sum 271 das sin requerir combusti-
bles fsiles para alimentar el servicio
de electricidad que funcion con
fuentes renovables. Adems, el Siste-
ma Elctrico Nacional, SEN, registra
que desde el 18 de junio hasta el 31
de diciembre pasado, solo un da fue
necesario el uso de hidrocarburos
para generar energa elctrica.

Las cifras van ms all. Por segundo As es la Planta Hidroelctrica Reventazn, la

ao consecutivo este pas de cinco ms grande de Centroamrica se inaugur

millones de habitantes logr sobre- En 2015 la Comisin Econmica pa-

pasar el 98% de electricidad con
fuentes renovables. En 2016 Costa
Rica produjo 10.778,32 gigavatios
por hora (GWh), de los cuales el
74,39% provino del agua, el 12,43 %
de geotermia, el 10,65% del viento,
el 0,73% de Biomasa y el 0,01% del
Sol, para un total de 98,21%, un por-
centaje ligeramente inferior al 2015
cuando lleg a 98,99%, todo un r-
cord en uso de fuentes limpias para
este pas.
El presidente del ICE, Carlos Obre-
gn, dijo a CNN que el logro es pro-
ducto de una visin de largo plazo
con criterios establecidos en 1949,
ao en que se fund esta entidad.
Obregn explic adems que los
planes en generacin elctrica de
Costa Rica tienen un horizonte de 20
aos. El modelo elctrico de Costa
Rica es un ejemplo para el mundo,
donde el uso de hidrocarburos solo
ra Amrica Latina y el Caribe, CEPAL,
destac a Costa Rica como lder re-
gional en produccin de electricidad
a partir de fuentes limpias.
Precisamente en 2016 Costa Rica
estren la planta hidroelctrica ms
grande de Centroamrica, lo que
facilit reducir al mnimo el uso de
energa generada por combustibles
fsiles.
La planta est ubicada en Siquirres,
una localidad del Caribe costarricen-
se, con un embalse de 700 hectreas
y una represa de 130 metros de altu-
ra. Segn el ICE, tiene capacidad pa-
ra abastecer a ms de medio milln
de hogares con electricidad sin un
solo vatio procedente de hidrocarbu-
ros, su potencia es de 305,5 megava-
tios.
Durante su inauguracin el presi-
dente Luis Guillermo Sols resalt
que desde el siglo XIX Costa Rica
Boletn Informativo Ambiental
Pgina 3 Boletn Informativo Ambiental Edicin N 39
Accin de inconstitucionalidad contra el artculo 92 de la Ley 7818, Ley Orgnica de la Agricultura e
Resolucin N 2015012434 del del
doce de agosto de dos mil quince.
En esta sentencia la parte accionante
solicita que se declare inconstitucio-
nal estas normas, fundamenta su
accin en los artculos 11, 25, 26, 33,
50, 56 y 74 de la Constitucin Polti-
ca y los artculos 1, 2, 7, 9.10. 24, 44
y 45 de la Convencin Americana
sobre los Derechos Humanos, alega
que esta norma es violatoria a todos
los derechos de los productores que
intervienen en el proceso de produc-
cin de caa de azcar.
ARTCULO 92.- Por la caa que el
productor entregue dentro de la
cuota de produccin asignada al
ingenio, le corresponder el sesenta
y dos y medio por ciento (62,5%) del
valor del azcar y las mieles, puestos
en el ingenio, que le correspondan
en definitiva al productor por el pro-
cesamiento de esta materia prima,
conforme al Sistema de compra de
caa por calidad. Se excluyen de esta
participacin el bagazo y la cachaza.
El valor del indicado azcar ser el
valor compuesto que se fije con arre-
glo a los artculos 103 106, segn
proceda. El valor de las mieles ser el
valor neto sealado en el artculo
104.
Aduce que dicha norma es violatoria
de todos los derechos de los produc-
tores intervinientes en el proceso de
produccin de la caa de azcar.
Indica que como resultado se ha ob-
tenido que el bagazo siempre tenga
un valor de uso mucho mayor como
combustible directo en la generacin
de energa elctrica y trmica, que
como materia prima para la produc-
cin de etanol mediante su hidrlisis.
Edicin N 39 Pgina 3
Industria de la Caa de Azcar.
Fuente: http://jurisprudencia.poder-judicial.go.cr/
Con ello se logra vender excedentes
de electricidad a la red nacional, a ARTICULO 80.- Si no se llenaren las
partir de esquemas eficientes de pro- formalidades a que se refieren los
duccin de azcar que aportan el dos artculos anteriores, el Presidente
bagazo sobrante necesario, y de efi- de la Sala sealar por resolucin,
cientes esquemas de cogeneracin cules son los requisitos omitidos y
que debern concluir con la gasifica- ordenar cumplirlos dentro de terce-
cin del bagazo y la generacin en ro da ()
ciclos combinados.
Esta sentencia rechaz de plano la
accin debido a que no se cumplie-
ron los presupuestos formales de
admisibilidad. El artculo 75 de la Ley
de la Jurisdiccin Constitucional esta-
blece los presupuestos de admisibili-
dad de la accin de inconstitucionali-
dad y segn la Sala en esta accin el
accionante incumple los requisitos
de admisibilidad que exige la Ley de
la Jurisdiccin Constitucional, a efec-
to de plantear una accin de incons-
titucionalidad. El el actor no funda-
ment en forma clara y precisa los
motivos de inconstitucionalidad ale-
gados con cita concreta de las nor-
mas y principios que considera infrin-
gidos, pues en el confuso escrito de
interposicin que se aporta, el accio-
nante no explic en forma clara los
motivos por los cuales estima que la
norma impugnada resulta contraria
al Derecho de la Constitucin.
Por otro lado, la magistrada Hernn-
dez salva el voto, separndose as del
criterio de la mayora, la magistrada
razona que rechazar de plano esta
accin de inconstitucionalidad es
una decisin prematura debido a
que la propia ley ordena como debe
ser el tratamiento que debe darse a
las distintas formalidades y a su even-
tual incumplimiento, artculo 80 de la
Ley de la Jurisdiccin Constitucional
que seala:
B
P og
l ei n
t an I4n f o r m a t i v o A m b i e n tBaol l e t n I n f o r m a t i v o A m b i e n t a l E d i c i n N 3 9
Reglamento de Biocombusti-
bles lquidos y sus mezclas
N 40050 -MINAE-.MAG
Este reglamento busca fomen-
tar el desarrollo de la industria
de los biocombustibles, esto
con el fin de reducir las emisio-
nes de gases de efecto inver-
nadero y de esta manera redu-
cir la dependencia de nuestra
economa de combustibles f-
siles. Mediante el dictamen n-
mero C-063-2015 del 6 de abril
de 2015 emitido por la Procu-
radura General de la Repbli-
ca, esta institucin concluy
que la utilizacin de biocom-
bustibles es necesaria para la
proteccin del medio ambien-
te, derecho el cual establece el
artculo 50 de nuestra Consti-
tucin Poltica, las materias pri-
mas objeto de esta utilizacin
sern las producidas de bioma-
sa procedente de cultivos ener-
gticos y residuos agrcolas,
pecuarios, microorganismos,
forestales, industriales y urba-
nos.
El reglamento establece las
funciones de distintas institu-
ciones como el MINAE, la cual
se encargar de la coordina-
cin del Programa Nacional de
Biocombustibles y del Registro
de Productores de Biocombus-
E d i c iPng iNna 3 9
4
Legislacin Nacional
Fuente: http://www.pgrweb.go.cr/
tibles, por otro lado, el Ministe- en el Decreto Ejecutivo 30131-
rio de Agricultura y Ganadera MINAE-S.
se encargar de velar por la
promocin de la produccin
agroindustrial de materias pri-
mas para elaborar estos bio-
combustibles, mientras que a
la Refinera Costarricense de
Petrleo le corresponder la
mezcla de combustibles fsiles
con biocombustibles, RECOPE
tambin se encargar de esta-
blecer los volmenes requeri-
dos de biocombustibles, la
mezcla de estos para su comer-
cializacin ser realizada nica-
mente por esta institucin. La
fijacin de los precios de venta
de los combustibles fsiles ser
establecida por la ARESEP.
En cuanto a los concesiona-
rios, estarn autorizados para
vender, almacenar y transpor-
tar el combustible, pero antes
sus instalaciones debern ser
valoradas y autorizadas por el
MINAE. Se debern realizar ac-
tividades de limpieza, calibra-
cin, y mantenimiento de la
infraestructura utilizada para
estos fines. En cuanto al auto
consumidor que almacene bio-
combustibles E100 y B100 ten-
dr que cumplir con los requi-
sitos para el almacenamiento
de esta materias, establecidos
B
P og
l ei n
t an I5n f o r m a t i v o A m b i e n tBaol l e t n I n f o r m a t i v o A m b i e n t a l E d i c i n N 3 9 E d i c iPng iNna 3 9
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