Apostila TRT Brasil Afo Lucassilva PDF

Tcnico Judicirio rea Administrativa
Administrao Financeira e
Oramentria
Prof. Lucas Silva
Administrao Financeira e Oramentria
Professor Lucas Silva
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CONTEDO
ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA: Oramento Pblico Conceito. Ciclo

Oramentrio. Princpios Oramentrios. Oramento na Constituio Federal (Art. 165 a 169).
Crditos Adicionais. Tcnicas de Elaborao. Oramento Programa.
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Administrao Financeira
e Oramentria
ORAMENTO PBLICO
Oramento Pblico = Instrumento de Planejamento e Execuo das Finanas Pblicas

Por que importante?
Para evitar desequilbrios nas finanas pblicas;
Para que receitas e despesas estejam equilibradas.
Pontos de Ateno em relao ao oramento no Brasil:
Lei de iniciativa do Poder Executivo;
Onde Quem faz

Na Unio Presidente da Repblica
Nos Estados Governador
Nos Municpios Prefeito
Aprovada pelo Legislativo;
Onde Quem aprova

Na Unio Congresso Nacional
Nos Estados Assembleia Legislativa Estadual
Nos Municpios Cmara Municipal de Vereadores
Estima receitas e fixa despesas a serem executadas em um exerccio financeiro;

Exerccio Financeiro = Perodo em que as receitas previstas sero arrecadadas e as
despesas fixadas sero executadas pelo ente pblico;
Lei n 4.320/1964: Art. 34. O exerccio financeiro coincidir com o ano civil.
EXERCCIO FINANCEIRO = ANO CIVIL
Ou seja, a lei que ir instituir o Oramento ter vigncia de 1 ano (1 Exerccio Financeiro).
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Essa lei (que constitui o oramento) conhecida como Lei Oramentria Anual (LOA).
PONTOS DE ATENO
ERRADO CORRETO
Fixa receitas e despesas Estima receitas e fixa despesas
ERRADO CORRETO
A LOA da Unio ser executada por todos
Cada ente da federao ter a sua LOA
os entes da federao
ERRADO CORRETO
Oramento Pblico Ato Administrativo
Oramento Pblico uma LEI
do Executivo
CICLO ORAMENTRIO
O ciclo oramentrio dividido em 4 diferentes etapas, conforme ilustrao abaixo:
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TRT-Brasil Administrao Financeira e Oramentria Prof. Lucas Silva
1. Elaborao do Projeto: Formalizao da proposta de oramento, que servir de base para

o projeto de lei.
2. Apreciao, Aprovao, Sano e Publicao: Esse projeto de lei, anteriormente elaborado,
ser discutido, aprovado (talvez emendado) e aprovado pelo Legislativo. Aps isso, o
executivo sanciona e publica.
3. Execuo: o processo no qual as receitas so arrecadadas e as despesas so realizadas
dentro de um exerccio financeiro.
4. Acompanhamento e Avaliao: Exerccio dos controles interno e externo.
Questes
1. (86731) CESPE 2014 ADMINISTRAO 4. (86735) CESPE 2014 ADMINISTRAO

FINANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora- FINANCEIRA ORAMENTRIA Legislao
mentrio Aplicvel, Legislao Aplicvel Art. 166 da
CF/1988 (Processo Legislativo Orament-
No que se refere ao ciclo oramentrio, jul- rio), Ciclo Oramentrio, Introduo Ad-
gue o item. ministrao Financeira e Oramentria e ao
A durao do ciclo oramentrio superior Direito Financeiro
a um exerccio financeiro, ou seja, o ciclo or- No que concerne ao projeto de lei oramen-
amentrio no coincide com o ano civil. tria anual, julgue o prximo item.
()Certo()Errado Somente possvel a apresentao de
emendas sobre projetos que nunca tenham
2. (49231) CESGRANRIO 2010 ADMINIS- tramitado pelo parlamento.
TRAO FINANCEIRA ORAMENTRIA Or- ()Certo()Errado
amento Pblico: Conceito, Introduo
Administrao Financeira e Oramentria e
ao Direito Financeiro 5. (86736) CESPE 2014 ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora-
Segundo a doutrina majoritria, o regime mentrio, Legislao Aplicvel, Legislao
oramentrio adotado no Brasil denomi- Aplicvel Art. 166 da CF/1988 (Processo
nado Legislativo Oramentrio), Introduo Ad-
a) privativo. ministrao Financeira e Oramentria e ao
b) executivo. Direito Financeiro
c) legislativo. No que concerne ao projeto de lei oramen-
d) impositivo. tria anual, julgue o prximo item.
e) autorizativo
Admite-se a apresentao de emenda ao
3. (55163) CESPE 2010 ADMINISTRAO projeto de lei oramentria anual, com a in-
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento dicao de recursos necessrios, mediante
Pblico: Conceito, Introduo Administra- a anulao de despesa referente a dotaes
o Financeira e Oramentria e ao Direito para pessoal e seus encargos.
Financeiro
()Certo()Errado
Em relao aos oramentos pblicos, cor-
reto afirmar que no podem ser aplicadas
aos projetos de leis oramentrias todas 6. (86744) CESPE 2013 ADMINISTRAO
as normas relativas ao processo legislativo FINANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora-
previsto na CF para a elaborao de leis or- mentrio, Legislao Aplicvel, Legislao
dinrias. Aplicvel Art. 166 da CF/1988 (Processo
Legislativo Oramentrio), Introduo Ad-
()Certo()Errado ministrao Financeira e Oramentria e ao
Direito Financeiro
Acerca do processo oramentrio e das nor- 9. (55027) CESPE 2011 ADMINISTRAO
mas para execuo do oramento, julgue o FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
item que se segue. Pblico: Conceito, Introduo Administra-
o Financeira e Oramentria e ao Direito
Considere que determinado parlamentar Financeiro
deseje apresentar emenda ao projeto de lei
oramentria anual apresentado pelo Poder O Oramento Pblico um documento for-
Executivo. Nessa situao, o autor da emen- mal que expressa fsica e financeiramente o
da dever indicar os recursos necessrios planejamento governamental e, anualmen-
sua aprovao, sendo vedada a anulao de te, o conjunto de aes que visam alcanar
despesas com dirias e ajudas de custo des- os maiores nveis de eficincia e eficcia do
tinadas aos servidores pblicos. Governo estadual.
()Certo()Errado ()Certo()Errado
7. (86737) CESPE 2014 ADMINISTRAO 10. (49806) FCC 2001 ADMINISTRAO FI-
FINANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora- NANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora-
mentrio mentrio
Com relao ao oramento pblico e s As emendas proposta oramentria de-
suas aplicaes no cenrio brasileiro, julgue vem ser apresentadas, especificamente:
o item a seguir.
a) mesa da Cmara;
No momento da promulgao da lei ora- b) mesa do Senado;
mentria anual, encerra-se a participao c) ao Presidente da Repblica;
do Congresso Nacional no ciclo orament- d) ao Ministro da Fazenda;
rio. e) comisso mista permanente.
()Certo()Errado 11. (35507) CESPE 2013 ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen-
8. (55069) CESPE 2008 ADMINISTRAO to Pblico: Conceito, Planejamento e Or-
FINANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora- amento na Constituio Federal de 1988:
mentrio PPA, LDO e LOA, Introduo Administra-
o Financeira e Oramentria e ao Direito
O ciclo oramentrio corresponde a um pe- Financeiro
rodo de quatro anos, que tem incio com
a elaborao do PPA e se encerra com o A respeito do oramento pblico brasileiro,
julgamento da ltima prestao de contas julgue o seguinte item.
do Poder Executivo pelo Poder Legislativo. A CF em vigor confere ao oramento a na-
Trata-se, portanto, de um processo dinmi- tureza jurdica de lei formal e material. Por
co e contnuo, com vrias etapas articuladas esse motivo, a lei oramentria pode prever
entre si, por meio das quais sucessivos ora- receitas pblicas e autorizar gastos.
mentos so discutidos, elaborados, aprova-
dos, executados, avaliados e julgados. ()Certo()Errado
()Certo()Errado
12. (49802) FCC 2012 ADMINISTRAO FI- 14. (49808) FCC 2007 ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora- NANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora-
mentrio mentrio
As emendas ao projeto de lei do oramen- No processo oramentrio nacional:
to anual ou aos projetos que o modifiquem,
nos termos da Constituio Federal, dentre a) as emendas ao projeto de lei oramen-
outros, somente podem ser aprovadas caso: tria podem se amparar no corte de
qualquer despesa prevista.
a) indiquem os recursos necessrios, ad- b) remetido o projeto oramentrio ao
mitidos apenas os provenientes de anu- Legislativo, o Chefe do Poder Executivo
lao de despesa, excludas as que inci- no pode mais solicitar qualquer modi-
dam sobre dotaes para pessoal e seus ficao.
encargos; servio da dvida; transfern- c) os Poderes Legislativo e Judicirio tam-
cias tributrias constitucionais para Es- bm podem iniciar projetos de lei relati-
tados, Municpios e Distrito Federal. vos ao plano plurianual, diretrizes ora-
b) sejam compatveis com as metas fiscais mentrias e oramento anual.
estabelecidas no projeto de lei ora- d) a criao de fundos dispensa autoriza-
mentria. o legislativa.
c) apresentadas na Comisso de Ora- e) as operaes de crdito, em regra, no
mento da Cmara dos Deputados, que podem superar o montante das despe-
sobre elas emitir parecer para aprecia- sas de capital.
o pelo Plenrio do Congresso Nacio-
nal. 15. (49822) FCC 2007 ADMINISTRAO FI-
d) indiquem os recursos necessrios, ad- NANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora-
mitidos apenas os provenientes de ex- mentrio
cesso de arrecadao previsto para o
exerccio financeiro a que o projeto se A respeito do exerccio financeiro, INCOR-
referir. RETO afirmar:
e) sejam relacionadas com as despesas de a) Consideram-se Restos a Pagar as despe-
capital, desde que no alterem as me- sas empenhadas mas no pagas at o
tas estabelecidas no Plano Plurianual. dia 31 de dezembro, distinguindo-se as
processadas das no-processadas.
13. (49807) FCC 2006 ADMINISTRAO FI- b) A lei de diretrizes oramentrias inclui
NANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora- as despesas de capital para o exerccio
mentrio financeiro subsequente.
Emendas legislativas ao oramento podem c) O exerccio financeiro coincidir com o
valer-se da anulao parcial ou total de: ano civil.
d) Pertencem ao exerccio financeiro as
a) despesas de pessoal. receitas nele arrecadadas e as despesas
b) encargos patronais. nele legalmente empenhadas.
c) gastos voltados ao servio da dvida. e) Conforme a Constituio Federal vi-
d) servios de terceiros gente, cabe lei ordinria dispor sobre
e) transferncias tributrias constitucio- exerccio financeiro.
nais.
16. (49811) FCC 2004 ADMINISTRAO FI- 17. (35512) CESPE 2013 ADMINISTRAO
NANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora- FINANCEIRA ORAMENTRIA Ciclo Ora-
mentrio mentrio, Planejamento e Oramento na
Constituio Federal de 1988: PPA, LDO e
A elaborao da proposta oramentria LOA
pblica, segundo a Constituio Federal de
1988, de competncia privativa do chefe O ciclo oramentrio corresponde ao pero-
do: do de tempo em que se processam as ativi-
dades tpicas do oramento pblico, desde
a) Ministrio da Fazenda. sua concepo at a apreciao final. Com
b) Poder Legislativo. relao ao processo do ciclo oramentrio,
c) Poder Judicirio. julgue o item a seguir.
d) Ministrio do Planejamento.
e) Poder Executivo. O presidente da Repblica deve encaminhar
o PPA e a LDO ao Congresso Nacional at
quatro meses antes do encerramento do
primeiro exerccio financeiro. A devoluo
do PPA e da LDO para sano dever ocorrer
at o encerramento da sesso legislativa.
()Certo()Errado
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Questes, poder assistir ao vdeo da explicao do professor.
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Gabarito:1. (86731) Certo2. (49231) E3. (55163) Certo4. (86735) Errado5. (86736) Errado6. (86744) Errado
7. (86737) Errado8. (55069) Certo9. (55027) Certo10. (49806) E11. (35507) Errado12. (49802) A13. (49807) D
14. (49808) E15. (49822) E16. (49811) E17. (35512) Errado
PRINCPIOS ORAMENTRIOS
Os princpios oramentrios so premissas a serem observadas na criao de cada proposta

oramentria.
Estudaremos a seguir os princpios oramentrios.
UNIVERSALIDADE
Segundo esse princpio, a LOA de cada ente federado dever conter todas as receitas e as
despesas de todos os Poderes, rgos, entidades, fundos e fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico. Esse princpio mencionado no caput do art. 2 da Lei n 4.320, de 1964,
recepcionado e normatizado pelo 5 do art. 165 da CF.
ANUALIDADE OU PERIODICIDADE
Conforme esse princpio, o exerccio financeiro o perodo de tempo ao qual se referem a
previso das receitas e a fixao das despesas registradas na LOA. Este princpio mencionado
no caput do art. 2 da Lei no 4.320, de 1964. Segundo o art. 34 dessa lei, o exerccio financeiro
coincidir com o ano civil (1 de janeiro a 31 de dezembro).
EXCLUSIVIDADE
O princpio da exclusividade, previsto no 8 do art. 165 da CF, estabelece que a LOA NO
conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa. Ressalvam-se dessa
proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e a contratao de operaes
de crdito, ainda que por Antecipao de Receitas Oramentrias (ARO), nos termos da lei.
ORAMENTO BRUTO
O princpio do oramento bruto, previsto no art. 6 da Lei n 4.320, de 1964, preconiza o registro
das receitas e das despesas na LOA pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer dedues.
LEGALIDADE
No pode haver despesa pblica sem antes ter ocorrido a autorizao legislativa. O princpio da
legalidade afirma que o oramento deve ser institudo por lei, bem como eventuais crditos
suplementares e especiais (tudo precisa ser aprovado pelo Legislativo).
PUBLICIDADE
Todos os atos relativos atuao do Estado para a conduo da coisa pblica precisam ser
publicados para a populao.
UNIDADE ou TOTALIDADE
Todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma nica pea legislativa. um
facilitador para a gesto pblica, pois evita a criao de diversas leis para um mesmo tema
(oramento).
CLAREZA
O oramento pblico, por tratar-se de matria de interesse pblico, precisa ser claro e
compreensvel para qualquer indivduo.
ESPECIFICIDADE
Est previsto no art. 5 da Lei n 4.320/1964, a qual instrui que o oramento no consignar
dotaes globais para atender s despesas.
QUANTIFICAO DOS CRDITOS ORAMENTRIOS

Os crditos oramentrios no podem ser ilimitados. As autorizaes de despesas contidas no
oramento devem obedecer a limites (devem ser quantificadas).
UNIDADE DE TESOURARIA
O recolhimento de todas as receitas far-se- em estrita observncia ao princpio de unidade de
tesouraria, vedada qualquer fragmentao para criao de caixas especiais. Ou seja, todo valor
arrecadado deve ser recolhido Conta nica do Tesouro.
NO VINCULAO DE IMPOSTOS
Estabelecido pelo inciso IV do art. 167 da CF, esse princpio veda a vinculao da receita de
impostos a rgo, fundo ou despesa, salvo excees estabelecidas pela prpria CF:
Art. 167. So vedados:
[...]
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159,
a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno

e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao
tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no
art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo; (Redao dada pela Emenda
Constitucional no 42, de 19.12.2003);
[...]
4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se
referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a
e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de
dbitos para com esta. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993).
EQUILBRIO
Estabelece que a despesa fixada NO pode ser superior receita prevista.
Deve haver, portanto, equilbrio entre receita e despesa.
PLANEJAMENTO E ORGANIZAO
Refere-se obrigatoriedade da elaborao do Plano Plurianual (PPA) e de que todos os planos e
programas sejam elaborados e aprovados sendo compatveis com esse PPA.
Surgiu a partir da instituio do Oramento Programa, em que todas as despesas so inseridas
no oramento sob a forma de um programa de trabalho.
NO ESTORNO
Tambm estabelecido pelo Art. 167, VI da CF, veda o remanejamento ou transferncia de
verbas de um rgo para o outro ou a alterao da categoria de programao sem prvia
autorizao legislativa.
Art. 167. So vedados:
[...]
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa
5 A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de programao para outra podero ser admitidos, no mbito das atividades de
cincia, tecnologia e inovao, com o objetivo de viabilizar os resultados de projetos
restritos a essas funes, mediante ato do Poder Executivo, sem necessidade da
prvia autorizao legislativa prevista no inciso VI deste artigo.
Questes
1. (48980) CESGRANRIO 2010 ADMINIS- Este caso constitui uma exceo ao des-
TRAO FINANCEIRA ORAMENTRIA cumprimento do princpio oramentrio da
Princpios Oramentrios
a) prudncia.
Sobre os princpios oramentrios, analise b) legalidade
os itens a seguir. c) legitimidade.
d) exclusividade.
I A incluso de dispositivo estranho pre- e) oportunidade.
viso da receita e fixao da despesa na lei
oramentria anual fere o princpio da uni- 3. (55028) A CASA DAS QUESTES 2011
versalidade. ADMINISTRAO FINANCEIRA ORAMEN-
II O princpio da unidade estabelece que o TRIA Princpios Oramentrios
montante da despesa no deve ultrapassar O princpio oramentrio que estabelece
a receita prevista para o perodo. que devam constar do oramento todas
III A vedao da apropriao de receitas as receitas e despesas do ente pblico o
de impostos a despesas especficas, salvo princpio da especificao.
as excees constitucionais, caracteriza o ()Certo()Errado
denominado princpio da no afetao das
receitas.
4. (55024) A CASA DAS QUESTES 2011
IV O princpio da publicidade prescreve ADMINISTRAO FINANCEIRA ORAMEN-
que o contedo oramentrio deve ser di- TRIA Princpios Oramentrios
vulgado por meio de veculos oficiais de co-
municao, para o conhecimento pblico e A proibio de inserir, na lei oramentria,
para a eficcia de sua validade. dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, decorre da aplicao
Esto corretos APENAS os itens do princpio oramentrio da exclusividade.
a) I e III. ()Certo()Errado
b) II e III.
c) II e IV.
d) III e IV. 5. (37764) FGV 2008 ADMINISTRAO FI-
e) I, II e III. NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios
Oramentrios, Transferncias de Recursos
2. (77101) FGV 2014 ADMINISTRAO FI- Financeiros para os Poderes Legislativo, Ju-
NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or- dicirio, Ministrio Pblico e Defensoria P-
amentrios blica
Na Lei Oramentria Anual do Ente constou Assinale a alternativa correta:
um artigo autorizando a abertura de crdi-
tos adicionais ao oramento at determina- a) O princpio da proibio do estorno est
do valor. consagrado na Constituio de 1988.
b) A lei de oramento consignar dotaes
globais destinadas a atender indiferen-
temente a despesas de pessoal, mate- 8. (86764) CESPE 2013 ADMINISTRAO
rial, servios de terceiros, transfern- FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios
cias ou quaisquer outras. Oramentrios
c) So princpios oramentrios: exclusivi-
dade, transparncia, legalidade, anuali- Julgue o item subsecutivo, acerca da lei de
dade e anterioridade. oramento pblico.
d) A liquidao de despesas consiste no Para que seja realizada operao de crdi-
pagamento ou na inscrio em restos a to por antecipao da receita, para resolver
pagar. insuficincias de caixa poder conter auto-
e) A determinao de que os oramentos rizao ao executivo, na lei de oramento
sejam aprovados por lei formal se pauta vigente.
no princpio da exclusividade.
()Certo()Errado
6. (55010) CESPE 2010 ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios
9. (77204) FEPESE 2010 ADMINISTRAO
Oramentrios
Do princpio oramentrio da universalida- Oramentrios
de decorre a recomendao de que casa
Analise o texto abaixo.
esfera da Administrao- Unio, estados,
Distrito Federal e municpios tenha seu As disponibilidades de caixa da Unio sero
prprio oramento. depositadas (1) ; as dos Estados, do Distri-
to Federal, dos Municpios e dos rgos ou
()Certo()Errado
entidades do Poder Pblico e das empresas
por ele controladas, em instituies finan-
7. (77142) FGV 2010 ADMINISTRAO FI- ceiras (2) , (3) .
NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or- Assinale a alternativa que completa correta-
amentrios mente as lacunas numeradas do texto.
sabido que no so permitidas compensa- a) () (1) no Banco do Brasil; (2) brasilei-
es no plano oramentrio. Dessa forma, ras; (3) ou estrangeiras.
os valores na proposta oramentria devem b) () (1) no Banco Central; (2) oficiais;
constar pelos seus totais, sendo vedadas as (3) ressalvados os casos previstos em
dedues a ttulo de ajuste ou compensa- lei.
o. Se no fosse dessa forma, ao elaborar c) () (1) em Caixa Econmica; (2) do Bra-
a proposta oramentria, um determinado sil; (3) ou estrangeiras.
Municpio, credor e devedor da Unio, po- d) () (1) no Banco Central; (2) brasileiras
deria elaborar seu budget pelo valor lqui- ou estrangeiras; (3) conforme o caso.
do, o que dificultaria sobremaneira o enten- e) () (1) no Banco do Brasil; (2) brasilei-
dimento e a execuo oramentria. ras; (3) ressalvados os casos previstos
O princpio citado acima corresponde ao () em lei.
a) especificidade. 10. (94770) ESAF 2012 ADMINISTRAO FI-

b) oramento bruto. NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or-
c) legalidade. amentrios
d) periodicidade.
e) exclusividade. A transparncia do processo oramentrio,
possibilitando a fiscalizao pela sociedade,
pelos rgos de controle e pelo Congresso
Nacional, conferida especialmente pelo e) Competncia.

seguinte princpio oramentrio:
a) Publicidade. FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios
b) Universalidade. Oramentrios
c) Unidade (Totalidade).
d) Exclusividade. Em relao atuao no governo nas finan-
e) Transparncia (Especificao ou Espe- as pblicas e ao oramento pblico, julgue
cializao). o prximo item.
11. (77137) FGV 2011 ADMINISTRAO FI- A incluso pelo Poder Executivo, na pro-
NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or- posta de lei oramentria anual (LOA), de
amentrios dispositivo que autorize o governo federal
a contratar determinado emprstimo com
Em relao aos princpios oramentrios, instituio financeira estrangeira no viola o
assinale a afirmativa INCORRETA. princpio oramentrio da exclusividade.
a) De acordo com o princpio da legalida- ()Certo()Errado
de, o oramento uma lei, em sentido
formal.
b) O princpio da universalidade preconiza 14. (35648) CEPERJ 2012 ADMINISTRAO
que todas as receitas e despesas devem FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios
estar no oramento, evitando que se- Oramentrios
jam realizados gastos revelia do ora- A Constituio Federal/88 preconiza que a
mento, e, portanto, do controle interno Lei Oramentria Anual compreender o or-
e externo. amento fiscal, o oramento de investimen-
c) O princpio da publicidade preconiza to das empresas e o oramento da seguri-
que o oramento, para ser vlido, preci- dade social.
sa ser publicado.
d) De acordo com o perodo da periodici- Nesse diploma legal est implcita a essn-
dade, o ciclo oramentrio (elaborao, cia do seguinte princpio oramentrio:
execuo e controle) de um ano.
a) Universalidade
e) O princpio da unidade preconiza que
b) Exclusividade
deve haver uma nica lei oramentria
c) Especificao
anual para cada ente, ou seja, no mbi-
d) Oramento bruto
to do Estado do Rio de Janeiro (esfera
e) Unidade
estadual), haver uma nica LOA.
12. (49859) FCC 2007 ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or-
Oramentrios
amentrios
Ainda a respeito dos princpios que nor-
A determinao cada entidade de Governo teiam o oramento pblico, julgue o seguin-
deve possuir um oramento, est contida te item.
no Princpio da
A discriminao ou especializao ora-
a) Unidade. mentria consiste na priorizao das metas
b) Universalidade. incrementais em detrimento daquelas j
c) Singularidade. constitudas em exerccios anteriores.
d) Exclusividade.
()Certo()Errado
16. (35471) CESPE 2013 ADMINISTRAO O impedimento apropriao de receitas
FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios de impostos, com exceo das ressalvas
Oramentrios, Conta nica do Tesouro previstas na Constituio Federal de 1988
(CF), tipifica o princpio da no vinculao
Ainda a respeito dos princpios que nor- das receitas.
teiam o oramento pblico, julgue o seguin-
te item. ()Certo()Errado
O princpio da unidade oramentria re-
forado pelo princpio da unidade de caixa, 20. (35526) VUNESP 2013 ADMINISTRAO
segundo o qual todas as receitas e despesas FINANCEIRA ORAMENTRIA Conta nica
convergem para um fundo geral, denominado Tesouro, Princpios Oramentrios
do conta nica.
O princpio que postula o recolhimento de
()Certo()Errado todos os recursos a um nico caixa do Te-
souro (conta nica), sem discriminao
quanto sua destinao e vedando a apro-
17. (37735) CESPE 2011 ADMINISTRAO priao de receitas de impostos a despesas
FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios especficas, salvo as excees constitucio-
Oramentrios nais, denominado:
O princpio da anualidade estabelece que a a) Publicidade.
vigncia do oramento deve ser de um ano, b) Clareza.
obrigando que o exerccio financeiro se ini- c) Uniformidade.
cie no dia 1 de janeiro de cada ano e termi- d) No-afetao da receita.
ne em 31 de dezembro. e) Legalidade da tributao.
()Certo()Errado
18. (35470) CESPE 2013 ADMINISTRAO amentrios
Oramentrios A elaborao do Oramento Pblico deve
basear-se em alguns princpios que o tor-
Ainda a respeito dos princpios que nor- nam mais transparente, facilitando seu con-
teiam o oramento pblico, julgue o seguin- trole e avaliao. Dentre os princpios ora-
te item. mentrios, inclui-se o princpio:
O princpio da publicidade determina que o a) da universalidade, segundo o qual o or-
contedo da lei oramentria seja divulga- amento deve ser aplicvel a todos os
do pelos veculos oficiais de comunicao rgos da Administrao direta e indire-
e divulgao, para efeito de conhecimento ta, indistintamente.
pblico, eficcia e validade de seu teor. b) da periodicidade, segundo o qual o or-
amento deve ser reelaborado, perio-
()Certo()Errado
dicamente, a cada trmino de mandato
eletivo.
19. (35504) CESPE 2013 ADMINISTRAO c) da anualidade, segundo o qual a fixao
FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios de despesas deve ser alterada anual-
Oramentrios mente.
d) do equilbrio, segundo o qual deve ha-
A respeito dos princpios oramentrios, jul- ver certa equidade oramentria entre
gue o item a seguir. os Estados da Federao.
e) da unidade, segundo o qual cada ente a) impostos, taxas, contribuies de me-

federado deve ter apenas um oramen- lhoria e emprstimos compulsrios;
to. b) emprstimos compulsrios e contribui-
es sociais.
22. (37712) NCE 2008 ADMINISTRAO FI- c) taxas e contribuies de melhoria.
NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or- d) contribuies de melhoria, somente.
amentrios, Planejamento e Oramento na e) impostos, somente.
Constituio Federal de 1988: PPA, LDO e
LOA 25. (49853) FCC 2002 ADMINISTRAO FI-
vedado consignar na lei oramentria cr- amentrios
dito com finalidade imprecisa ou com dota-
o ilimitada. O princpio que estabelece a obrigatorieda-
de de incluso de todas as receitas e despe-
()Certo()Errado sas, tanto na elaborao como na execuo
dos oramentos, denominado:
23. (37690) CESPE 2008 ADMINISTRAO a) universalidade.
FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios b) unidade.
Oramentrios c) anualidade.
A lei oramentria anual no conter dispo- d) especificao ou programao.
sitivo estranho previso da receita e fixa- e) exclusividade.
o da despesa, no se incluindo na proibi-
o a autorizao para abertura de crditos 26. (49848) FCC 2014 ADMINISTRAO FI-
suplementares e contratao de operaes NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or-
de crdito, ainda que por antecipao de re- amentrios
ceita, nos termos da lei. Os dbitos de tesouraria compem a d-
Assinale a opo que contm o princpio or- vida flutuante e so resultantes de opera-
amentrio definido pela regra acima, pre- es de crdito por antecipao da receita
vista no art.165, 8, da Constituio Fede- oramentria (ARO). A previso desse tipo
ral. de operao de crdito na Lei Oramentria
Anual LOA configura exceo ao princpio
a) princpio da legalidade oramentrio da:
b) princpio da especificao ou discrimi-
nao a) Unidade.
c) princpio da no afetao das receitas b) Universalidade.
d) princpio da exclusividade c) Anualidade.
d) Exclusividade.
24. (49852) FCC 2002 ADMINISTRAO FI- e) Discriminao.
amentrios 27. (49844) FCC 2010 ADMINISTRAO FI-
A Constituio Federal refere-se ao princ- amentrios
pio da no afetao quando veda a vincu-
lao a rgo, fundo ou despesa, com as O Princpio Oramentrio que estabelece
ressalvas constitucionais, de receitas prove- que seja vedada a vinculao de impostos
nientes dos seguintes tributos: a rgo, fundo ou despesa denominado
Princpio da:
a) Unidade.
b) Universalidade. 29. (35456) CESPE 2013 ADMINISTRAO
c) Exclusividade. FINANCEIRA ORAMENTRIA Princpios
d) No-afetao das receitas. Oramentrios, Planejamento e Oramento
e) Especificao ou da Discriminao. na Constituio Federal de 1988: PPA, LDO e
LOA
NANCEIRA ORAMENTRIA Princpios Or- A respeito de oramento pblico, julgue o
amentrios item seguinte.
So princpios oramentrios: Considere que um prefeito pretenda iniciar

uma ao governamental, para a qual no
a) competncia e objetividade. haja vedaes nem previses na Lei Ora-
b) exclusividade e especificao. mentria Anual. Nessa situao, em obser-
c) entidade e equilbrio. vncia ao princpio da legalidade, a ao
d) continuidade e no-afetao das recei- mencionada somente poder ser iniciada
tas. aps aprovao de crdito adicional que
e) universalidade e custo como base de inclua autorizao expressa e especfica no
valor. oramento.
()Certo()Errado
Gabarito:1. (48980) D2. (77101) D3. (55028) Errado4. (55024) Certo5. (37764) A6. (55010) Errado7. (77142) B
8. (86764) Certo9. (77204) B10. (94770) E11. (77137) D12. (49859) A13. (86765) Certo14. (35648) E15. (35469) Errado
16. (35471) Certo17. (37735) Certo18. (35470) Certo19. (35504) Certo20. (35526) D21. (35523) E22. (37712) Certo
23. (37690) D24. (49852) E25. (49853) A26. (49848) D27. (49844) D28. (49837) B29. (35456) Certo
INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO ORAMENTRIO
A Constituio Federal define como instrumentos de planejamento do oramento os abaixo

descritos:
Plano Plurianual (PPA);
Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO);
Lei Oramentria Anual (LOA).
CF Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Vamos entender a funo de cada um desses instrumentos.
PLANO PLURIANUAL (PPA)
CF Art. 165. 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
O PPA o instrumento de planejamento estratgico da Administrao Pblica.
NO coincide com o mandato do Chefe do Poder Executivo.
Possui vigncia de 4 anos.
PPA = Macro-objetivos a serem alcanados no perodo de 4 anos.
ERRADO CORRETO
Forma Setorial Forma Regionalizada
Metas e Prioridades Diretrizes, Objetivos e Metas
Despesas Correntes Despesas de Capital
LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS (LDO)
Faz o meio de campo entre a PPA e a LOA;

Com base nos objetivos traados na PPA, orienta a elaborao da LOA;
CF Art. 165. 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
A principal funo da LDO destacar o que meta e prioridade para ser executado no
exerccio seguinte, orientando a elaborao da LOA;
Dever dispor sobre alteraes na legislao tributria;
Estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
LEI ORAMENTRIA ANUAL (LOA)
CF Art. 165 5 A lei oramentria anual compreender:

I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e
mantidos pelo Poder Pblico.
A LOA uma nica pea legislativa, porm contempla 3 oramentos:
ORAMENTO FISCAL
ORAMENTO DE INVESTIMENTO
ORAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
Oramento Fiscal: Contempla todos os poderes da Unio, seus rgos de
administrao direta, autarquias, fundos e fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico. Tambm esto nesse oramento as empresas estatais dependentes.
Oramento de Investimento: Contempla as empresas estatais NO dependentes.
Oramento da Seguridade Social: Contempla a Previdncia Social, Assistncia
Social e Sade.
PRAZOS PARA ENVIO E DEVOLUO DOS PROJETOS DE LEI ORAMENTRIAS
Prazos para envio no mbito da Unio:
Projeto ENVIO (Executivo para Legislativo) DEVOLUO (Legislativo para Executivo)

At 4 meses antes do encerramento
At encerramento da sesso legislativa
PPA do 1 exerccio financeiro do Chefe do
(22/12)
Executivo
At 8,5 meses antes do encerramento do At encerramento do primeiro perodo da
LDO
exerccio financeiro sesso legislativa (17/07)
At 4 meses antes do encerramento do At encerramento da sesso legislativa
LOA
exerccio financeiro (22/12)
VEDAES CONSTITUCIONAIS
Art. 167 da Constituio Federal So vedados:

I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio
do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao
de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento
do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes
de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4
deste artigo;
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem
indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos,
inclusive dos mencionados no art. 165, 5;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
X a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por
antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras,
para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
XI a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I,
a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime
de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento
do exerccio financeiro subsequente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, observado o disposto no art. 62.
4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem
os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a
prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
5 A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra podero ser admitidos, no mbito das atividades de cincia, tecnologia
e inovao, com o objetivo de viabilizar os resultados de projetos restritos a essas funes,
mediante ato do Poder Executivo, sem necessidade da prvia autorizao legislativa prevista no
inciso VI deste artigo.
Questes
1. (86727) CESPE - 2013 - ADMINISTRAO 3. (86767) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO

FINANCEIRA ORAMENTRIA - Legislao FINANCEIRA ORAMENTRIA - Legislao
Aplicvel, Legislao Aplicvel - Art. 165 da Aplicvel, Legislao Aplicvel - Art. 167 da
CF/1988 (Instrumentos de Planejamento CF/1988 (Vedaes Constitucionais em Ma-
Oramentrio), Planejamento e Oramento tria Oramentria), Introduo Adminis-
na Constituio Federal de 1988: PPA, LDO e trao Financeira e Oramentria e ao Direi-
LOA, Introduo Administrao Financeira to Financeiro
e Oramentria e ao Direito Financeiro Com relao ao oramento pblico na CF,
Acerca de oramento pblico, julgue o item julgue o item seguinte.
que se segue. Uma obra cuja execuo esteja limitada a
O oramento fiscal e o de investimento, um exerccio financeiro poder ser iniciada
compatibilizados com o Plano Plurianual, sem a sua prvia incluso no plano pluria-
tm entre suas funes a reduo de desi- nual.
gualdades inter-regionais, segundo critrio ()Certo()Errado
populacional.
()Certo()Errado 4. (86768) CESPE - 2013 - ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Legislao
Aplicvel, Legislao Aplicvel - Art. 167 da
2. (86725) CESPE - 2013 - ADMINISTRAO CF/1988 (Vedaes Constitucionais em Ma-
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Legislao tria Oramentria), Introduo Adminis-
Aplicvel - Art. 165 da CF/1988 (Instrumen- trao Financeira e Oramentria e ao Direi-
tos de Planejamento Oramentrio), Legis- to Financeiro
lao Aplicvel, Planejamento e Oramento
na Constituio Federal de 1988: PPA, LDO e Em relao ao oramento pblico, julgue o
LOA, Introduo Administrao Financeira prximo item.
e Oramentria e ao Direito Financeiro Pode-se autorizar, mediante edio de lei
O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes especfica, a incluso, no plano plurianual,
Oramentrias (LDO) e a Lei Orament- de investimentos cuja execuo ultrapasse
ria Anual (LOA) formam a trade que cons- um exerccio financeiro.
titui a estrutura bsica de planejamento e ()Certo()Errado
implementao do oramento no Brasil. A
respeito desses dispositivos, julgue o item a 5. (77159) FGV - 2008 - ADMINISTRAO FI-
seguir. NANCEIRA ORAMENTRIA - Art. 167 da
No PPA, as diretrizes, metas e objetivos dos CF/1988
programas de durao continuada so apre- De acordo com a Constituio Federal, para
sentados de forma regionalizada. que as emendas ao projeto de lei oramen-
()Certo()Errado tria apresentadas Comisso Mista de Pla-
nos, Oramentos Pblicos e
Fiscalizao CMO sejam aprovadas,
necessrio:
a) que sejam indicados os recursos neces- d) a LOA necessita da aprovao por parte
srios sendo admitidos os provenientes do Ministrio da Justia para ter efeito;
de anulao de despesas, inclusive as e) o PPA constitudo a partir da LDO e da
que incidam sobre servio da dvida. LOA, por ser um documento de longo
b) que sejam compatveis com o plano prazo.
plurianual, com a Lei de Diretrizes Ora-
mentrias e com a Lei de Responsabili- 7. (86724) CESPE - 2013 - ADMINISTRAO
dades Fiscal. FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planejamen-
c) que sejam relacionadas com a correo to e Oramento na Constituio Federal de
de erros ou omisses ou com dispositi- 1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplicvel,
vos do texto do projeto de lei. Legislao Aplicvel - Art. 165 da CF/1988
d) que sejam relacionadas a despesas (Instrumentos de Planejamento Oramen-
sujeitas a cumprimento de limites m- trio), Introduo Administrao Financei-
nimos obrigatrios estabelecidos na ra e Oramentria e ao Direito Financeiro
Constituio.
e) que sejam compensadas com recursos O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes
provenientes de anulao de despesas Oramentrias (LDO) e a Lei Orament-
com pessoal e seus encargos. ria Anual (LOA) formam a trade que cons-
titui a estrutura bsica de planejamento e
6. (77092) FGV - 2014 - ADMINISTRAO FI- implementao do oramento no Brasil. A
NANCEIRA ORAMENTRIA - Legislao respeito desses dispositivos, julgue o item a
Aplicvel - Art. 165 da CF/1988 (Instrumen- seguir.
tos de Planejamento Oramentrio) O PPA adotado como referncia para a
Os instrumentos de planejamento e execu- elaborao dos demais planos previstos na
o das finanas pblicas so essenciais Constituio Federal, a fim de garantir a co-
concepo, implantao, monitoramento e erncia do planejamento oramentrio.
fiscalizao de qualquer ao do Estado, e ()Certo()Errado
devem estar em consonncia com as neces-
sidades da populao, usuria dos servios
pblicos prestados pelo Estado (Amorim Fi- 8. (86723) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO
lho, 2014, p. 22-23). FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planejamen-
to e Oramento na Constituio Federal de
No caso brasileiro, temos trs grandes ins- 1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplicvel,
trumentos de planejamento: o Plano Plu- Legislao Aplicvel - Art. 165 da CF/1988
rianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramen- (Instrumentos de Planejamento Oramen-
trias (LDO) e a Lei do Oramento Anual trio), Introduo Administrao Financei-
(LOA). Nesse sentido, pode-se afirmar que: ra e Oramentria e ao Direito Financeiro
a) a LDO compreender as metas e as A respeito das receitas e despesas pblicas,
prioridades para o exerccio financeiro julgue o item a seguir.
subsequente, orientando a elaborao
da LOA; Na LOA, a classificao das despesas restrin-
b) a LDO define as estimativas das receitas ge-se esfera fiscal e seguridade social.
que sero arrecadadas durante o ano e
()Certo()Errado
onde so definidas as despesas que o
governo prev;
c) a LDO prev recursos para cada uma
das aes previstas na LOA;
9. (86716) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO nejamento Oramentrio), Introduo Ad-

FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planejamen- ministrao Financeira e Oramentria e ao
to e Oramento na Constituio Federal de Direito Financeiro, Legislao Aplicvel
1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplicvel
- Art. 165 da CF/1988 (Instrumentos de Pla- Tendo em vista as normas que regem o or-
nejamento Oramentrio), Introduo Ad- amento pblico, julgue o item que se se-
ministrao Financeira e Oramentria e ao gue. Nesse sentido, considere que PPA se
Direito Financeiro, Legislao Aplicvel refere ao plano plurianual; LDO, lei de
diretrizes oramentrias; e LOA, lei ora-
No que diz respeito ao oramento pblico mentria anual.
no Brasil, julgue o seguinte item.
A LDO orienta a elaborao da LOA e auxilia
O papel desempenhado pela lei de diretri- na coerncia entre o PPA e a LOA.
zes oramentrias de fundamental impor-
tncia para a integrao entre o plano plu- ()Certo()Errado
rianual e o oramento anual.
()Certo()Errado 12. (86720) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planejamen-
10. (86711) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO 1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplicvel
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planejamen- - Art. 165 da CF/1988 (Instrumentos de Pla-
to e Oramento na Constituio Federal de nejamento Oramentrio), Legislao Apli-
1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplicvel - cvel, Introduo Administrao Financei-
Art. 167 da CF/1988 (Vedaes Constitucio- ra e Oramentria e ao Direito Financeiro
nais em Matria Oramentria), Introduo
Administrao Financeira e Oramentria No que se refere aos princpios de plane-
e ao Direito Financeiro, Legislao Aplicvel jamento e de oramento pblico, julgue o
item seguinte.
Com relao ao oramento pblico, aos
princpios oramentrios e aos ciclos ora- A Constituio Federal de 1988 estabelece
mentrios, julgue o item subsequente. que a Lei Oramentria Anual (LOA) deve
ser composta por trs tipos de oramentos
Caso determinado rgo do governo federal especficos: o fiscal, o da seguridade social
pretenda instalar um sistema integrado de e o de investimento das empresas estatais.
vigilncia, destinado a monitorar a ativida-
de dos veculos em todas as rodovias fede- ()Certo()Errado
rais e a previso de execuo da despesa ul-
trapasse um exerccio financeiro, o referido 13. (86722) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO
projeto somente poder ser iniciado quan- FINANCEIRA ORAMENTRIA - Legislao
do for regularmente includo no plano plu- Aplicvel, Planejamento e Oramento na
rianual. Constituio Federal de 1988: PPA, LDO
()Certo()Errado e LOA, Legislao Aplicvel - Art. 165 da
CF/1988 (Instrumentos de Planejamento
Oramentrio), Introduo Administrao
11. (86717) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO Financeira e Oramentria e ao Direito Fi-
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planejamen- nanceiro
1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplicvel Com relao ao oramento pblico no Bra-
- Art. 165 da CF/1988 (Instrumentos de Pla- sil, julgue o item seguinte.
Os oramentos no compreendidos na LOA 15. (49235) CESGRANRIO - 2010 - ADMINISTRA-
pelo oramento fiscal incluem os oramen- O FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planeja-
tos da sade e do investimento das empre- mento e Oramento na Constituio Federal
sas. de 1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplic-
()Certo()Errado vel - Art. 165 da CF/1988 (Instrumentos de
Planejamento Oramentrio), Introduo
Administrao Financeira e Oramentria e
14. (86721) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO ao Direito Financeiro, Legislao Aplicvel
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Planejamen-
to e Oramento na Constituio Federal de De acordo com o disposto na atual Consti-
1988: PPA, LDO e LOA, Legislao Aplicvel, tuio da Repblica Federativa do Brasil, a
Legislao Aplicvel - Art. 165 da CF/1988 lei oramentria anual contempla os se-
(Instrumentos de Planejamento Oramen- guintes oramentos:
trio), Introduo Administrao Financei- a) participativo, previdencirio e atuarial.
ra e Oramentria e ao Direito Financeiro b) misto, derivado e legislativo.
No que se refere aos princpios de plane- c) plurianual, monetrio e de investimen-
jamento e de oramento pblico, julgue o tos.
item seguinte. d) previdencirio, monetrio e social.
e) fiscal, da seguridade social e de investi-
A Constituio Federal de 1988 determina mento das estatais.
que o oramento fiscal inclua todos os po-
deres da Unio, seus fundos, rgos e en-
tidades da administrao direta e indireta.
()Certo()Errado
Gabarito:1. (86727) Certo2. (86725) Certo3. (86767) Certo4. (86768) Certo5. (77159) C6. (77092) A7. (86724) Certo
8. (86723) Errado9. (86716) Certo10. (86711) Certo11. (86717) Certo12. (86720) Certo13. (86722) Errado
14. (86721) Certo15. (49235) E
CRDITOS ADICIONAIS
Durante a execuo do oramento, as dotaes inicialmente aprovadas na LOA podem revelar-

se insuficientes para realizao dos programas de trabalho, ou pode ocorrer a necessidade de
realizao de despesa no autorizada inicialmente.
Assim, a LOA poder ser alterada no decorrer da sua execuo por meio de crditos adicionais,
que so autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente dotadas na LOA.
Os crditos adicionais so classificados em:
Crditos especiais: destinados a despesas para as quais NO haja dotao oramentria
especfica, devendo ser autorizados por lei. Note-se que sua abertura depende da
existncia de recursos disponveis. Os crditos especiais no podero ter vigncia alm
do exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado
nos ltimos quatro meses, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente;
Crditos extraordinrios: destinados a despesas urgentes e imprevisveis, como as
decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, conforme art. 167 da CF.
Na Unio, sero abertos por medida provisria. Os crditos extraordinrios no podero
ter vigncia alm do exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao
for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos
nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro
subsequente;
Crditos suplementares: destinados a reforo de dotao oramentria. A LOA poder
conter autorizao para abertura de crditos suplementares, limitados a determinada
importncia ou percentual, sem a necessidade de submisso ao Poder Legislativo. Os
crditos suplementares tero vigncia no exerccio em que forem abertos.
AUTORIZAO PARA ABERTURA DE CRDITOS ADICIONAIS
Para ajudar a lembrar:
Dependem de prvia autorizao legislativa

Crditos Suplementares e Especiais Dependem da indicao de recurso para cobrir
essa nova despesa
Crditos Suplementares Autorizao pode estar contida na prpria LOA
NO dependem de autorizao legislativa NEM de
Crditos Extraordinrios
indicao de recursos.
Questes
1. (49873) FCC - 2011 - ADMINISTRAO FI- b) Complementares, Suplementares e de

NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e Calamidade Pblica.
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- c) Suplementares, de Reforo e Extraordi-
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos nrios.
Adicionais d) Complementares, Especiais e Extraordi-
nrios.
um crdito adicional cuja finalidade fi- e) Suplementares, Extraordinrios e de
nanciar despesa para a qual no haja dota- Calamidade Pblica.
o oramentria especfica:
a) Crdito especial. 4. (86738) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO
b) Crdito extraordinrio. FINANCEIRA ORAMENTRIA - Ciclo Ora-
c) Crdito complementar. mentrio, Crditos Adicionais
d) Crdito suplementar. Julgue o item subsequente, relativo ao ora-
e) Supervit financeiro apurado em balan- mento pblico no Brasil.
o patrimonial do exerccio anterior.
Durante o exerccio financeiro, a lei ora-
2. (49880) FCC - 2012 - ADMINISTRAO FI- mentria anual pode ser retificada devido a
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e aprovao de crditos adicionais suplemen-
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- tares, especiais ou extraordinrios.
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
Adicionais ()Certo()Errado
So crditos adicionais especiais aqueles

destinados a custear despesas 5. (49909) FCC - 2010 - ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA - Fontes de Re-
a) de custeio com pessoal. cursos para a Abertura de Crditos Adicio-
b) com o pagamento dos juros da dvida nais, Crditos Adicionais
pblica interna.
c) para as quais no haja dotao ora- Se houver veto, emenda ou rejeio do pro-
mentria especfica. jeto de lei oramentria anual, os recursos
d) urgentes e imprevistas. que ficarem sem despesas correspondentes
e) cuja dotao oramentria tenha sido a) podero ser utilizados, conforme o
insuficiente para sua realizao. caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica
3. (49872) FCC - 2013 - ADMINISTRAO FI- autorizao legislativa.
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e b) podero ser utilizados na forma de cr-
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- ditos extraordinrios, bastando que o
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos mesmo se faa mediante medida provi-
Adicionais sria.
Os crditos adicionais classificam-se em c) somente podero ser utilizados se tive-
rem previso na lei de diretrizes ora-
a) Suplementares, Especiais e Extraordin- mentrias e se basearo em suas dispo-
rios. sies.
d) no podero ser utilizados, devendo crditos suplementares ou especiais
ser depositados em conta especial do o proveniente do excesso de arrecada-
Tesouro Nacional para utilizao com o.
base em lei oramentria para o exerc- d) Os crditos adicionais especiais so
cio financeiro seguinte. destinados ao financiamento de despe-
e) no podero ser utilizados, salvo me- sas urgentes e imprevistas.
diante transposio, remanejamento e) Qualquer tipo de crdito adicional ter
ou transferncia de recursos, sempre vigncia adstrita ao exerccio financeiro
com base naquilo que estiver previsto em que forem abertos.
na lei de diretrizes oramentrias, o que
dispensa autorizao legislativa espec- 8. (49884) FCC - 2014 - ADMINISTRAO FI-
fica. NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
6. (49914) FCC - 2007 - ADMINISTRAO FI- tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
NANCEIRA ORAMENTRIA - Fontes de Re- Adicionais
cursos para a Abertura de Crditos Adicio-
nais, Crditos Adicionais Existe a possibilidade de que o oramento
do TRF da 3 Regio no tenha computadas
Entre os recursos considerados disponveis ou tenha insuficientemente dotadas autori-
para a abertura de crditos adicionais, des- zaes para determinadas despesas. Nesse
de que no comprometidos, encontra-se caso, a Lei n 4.320/64 prev como soluo
a abertura de crditos adicionais, que po-
a) a anulao total ou parcial de arrecada- dem ser classificados em suplementares,
o. especiais e extraordinrios. regra atinente
b) o produto de operaes de antecipao aos crditos adicionais:
da receita oramentria.
c) o supervit econmico. a) so extraordinrios os destinados a
d) o supervit financeiro apurado no Ba- despesas para as quais no haja dota-
lano Patrimonial do exerccio, em que o oramentria especfica.
ocorrer abertura do crdito. b) so especiais os destinados a reforo de
e) o excesso de arrecadao. dotao oramentria.
c) os crditos suplementares, especiais e
7. (49881) FCC - 2012 - ADMINISTRAO FI- extraordinrios devero ser autorizados
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e por lei.
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- d) consideram-se recursos disponveis
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos para a abertura de crditos suplemen-
Adicionais tares os resultantes de anulao parcial
de dotao oramentria.
Em relao aos crditos adicionais, corre- e) a abertura de crdito adicional destina-
to afirmar: do despesa urgente e imprevista em
a) Os crditos adicionais complementares caso de calamidade pblica independe
so destinados ao reforo de dotao de cincia ao Poder Legislativo.
oramentria.
b) Todos os tipos de crditos adicionais 9. (49904) FCC - 2007 - ADMINISTRAO FI-
devem ser autorizados previamente por NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
lei e abertos por decreto do Poder Exe- Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
cutivo. tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
c) Um dos tipos de recursos disponveis Adicionais
que podem ser utilizados para financiar
Os crditos extraordinrios tm por carac- d) serem previstos na lei oramentria

terstica anual.
e) atenderem a despesas de carter ur-
a) independerem de prestao de contas gente e imprevisto.
ao Poder Legislativo.
b) serem destinados ao reforo de dota- 12. (49899) FCC - 2007 - ADMINISTRAO FI-
o oramentria j existente. NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
c) atenderem a programas novos, no Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
previstos na lei oramentria anual. tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
d) independerem de prvia autorizao le- Adicionais
gislativa.
e) dependerem da existncia de recursos caracterstica dos crditos adicionais Es-
disponveis para seu financiamento. peciais:
10. (94801) ESAF - 2009 - ADMINISTRAO FI- a) ter como finalidade atender despesas
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e as quais no haja categoria de progra-
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- mao oramentria especfica e objeti-
tares, Especiais e Extraordinrios) vo no previsto no oramento.
b) Possurem a possibilidade de prorroga-
Considerando as normas que regem o pro- o para o exerccio seguinte desde que
cesso oramentrio, podemos afirmar que sua autorizao ocorra seis meses antes
permitida(o): do exerccio seguinte.
c) Serem autorizados exclusivamente pelo
a) a concesso de crditos ilimitados. poder legislativo para o atendimento
b) a abertura de crdito extraordinrio imediato de casos graves e urgentes
sem prvia autorizao legislativa. que envolvem comoo interna no pas.
c) o incio de programas no includos na d) O atendimento de gastos urgentes e
lei oramentria anual. imprevisveis, como nos casos de cala-
d) a realizao de despesas que exce- midade pblica que requer uma ao
dam os crditos oramentrios ou adi- urgente e impretervel.
cionais. e) O reforo de uma categoria de progra-
e) a vinculao de receita tributria, a mao oramentria j existente quan-
qualquer ttulo, mediante Decreto do os recursos oramentrios para as
do Poder Executivo. despesa tornam insuficientes.
11. (49902) FCC - 2007 - ADMINISTRAO FI- 13. (49889) FCC - 2007 - ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
Adicionais Adicionais
Os crditos adicionais especiais tm por ca- De acordo com o artigo 41, da Lei no
racterstica 4.320/64, os crditos adicionais classificam-
a) independerem de autorizao legislati- -se em:
va. a) financeiros, patrimoniais e orament-
b) dependerem da existncia de recursos rios.
para financi-los. b) modificativos, mistos e compensativos.
c) destinarem-se ao reforo de dotao c) extraordinrios, suplementares e espe-
oramentria insuficiente. ciais.
d) ordinrios, extraordinrios e suplemen- Tratando-se da Lei no 4.320/1964, os crdi-
tares. tos adicionais destinados a despesas para as
e) correntes e de capital. quais no haja dotao oramentria espe-
cfica so denominados:
14. (49898) FCC - 2006 - ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e a) especiais.
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- b) suplementares.
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos c) extraordinrios.
Adicionais d) contingenciais.
e) restritos.
Dos Crditos Adicionais abaixo relacionados
podero estar previamente autorizados na 18. (55386) ESAF - 2010 - ADMINISTRAO FI-
Lei Oramentria Anual (LOA) os NANCEIRA ORAMENTRIA - Fontes de Re-
a) Ordinrios. cursos para a Abertura de Crditos Adicio-
b) Suplementares. nais, Crditos Adicionais
c) Simples. A Lei Oramentria Anual pode conter auto-
d) Especiais. rizao para abrir crditos adicionais sem a
e) Extraordinrios. indicao das fontes de recursos para aten-
der ao equilbrio da dvida pblica.
15. (77187) FEPESE - 2014 - ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Crditos Adi- ()Certo()Errado
cionais
Autorizaes de despesa no computadas 19. (55377) CESPE - 2010 - ADMINISTRAO
ou insuficientemente dotadas na Lei de Or- FINANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
amento so denominados(as): Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
a) crditos adicionais. Adicionais
b) dbitos oramentrios.
c) emendas oramentrias. A vigncia de todo crdito adicional est
d) emendas constitucionais. restrita ao exerccio em que esse crdito foi
e) demandas extraoramentrias. aberto. A prorrogao da vigncia permi-
tida somente para os crditos especiais e
16. (55380) CESPE - 2010 - ADMINISTRAO extraordinrios, quando autorizados em um
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e dos quatro ltimos meses do exerccio.
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos ()Certo()Errado
Adicionais
Os crditos suplementares e especiais de- 20. (55375) FCC - 2011 - ADMINISTRAO FI-
vem ter autorizao prvia obrigatoriamen- NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
te includa na prpria LOA. Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
()Certo()Errado Adicionais
Os crditos:
17. (55385) FCC - 2010 - ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e a) contingentes podem ser concedidos in-
Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen- dependentemente da existncia de re-
tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos cursos disponveis, mas dependem de
Adicionais
aprovao prvia pelo Poder Legislati- 23. (55390) CESPE - 2011 - ADMINISTRAO
vo. FINANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
b) suplementares destinam-se a despesas Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
para as quais no haja dotao ora- tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
mentria especfica e independem de Adicionais
aprovao prvia pelo Poder Legislati-
vo. Os crditos suplementares so voltados
c) extraordinrios devem ser financiados para o atendimento de despesas urgentes
obrigatoriamente pelo supervit finan- e imprevistas e independem de aprovao
ceiro apurado em balano patrimonial prvia pelo Poder Legislativo, bastando a
de exerccio anterior e somente podem edio de um decreto do poder Executivo.
ser abertos com autorizao expressa ()Certo()Errado
do Poder Legislativo.
d) especiais criam um novo programa ou
evento de despesa no previsto no or- 24. (35636) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO
amento e dependem de autorizao FINANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
prvia pelo Poder Legislativo. Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
e) complementares so voltados exclusi- tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
vamente para o atendimento de despe- Adicionais
sas urgentes e imprevistas e indepen-
Com relao aos crditos adicionais, nos
dem de aprovao prvia pelo Poder
termos da Lei Federal no 4.320/64, corre-
Legislativo, bastando a edio de um
to afirmar que:
decreto do Poder Executivo.
a) os crditos adicionais extraordinrios
21. (49141) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO FI- destinam-se a despesas para as quais
NANCEIRA ORAMENTRIA - Crditos Adi- no haja dotao oramentria espec-
cionais fica e sero autorizados por lei.
b) somente para os crditos adicionais ex-
Crditos adicionais podero ser abertos
traordinrios, a abertura depende da
sem a necessidade de autorizao legislati-
existncia de recursos disponveis para
va prvia.
ocorrer a despesa e ser precedida de
()Certo()Errado exposio justificativa.
c) a abertura dos crditos suplementares
e especiais depende da existncia de
22. (55370) CESPE - 2008 - ADMINISTRAO FI- recursos disponveis para ocorrer a des-
NANCEIRA ORAMENTRIA - Crditos Adi- pesa e ser precedida de exposio jus-
cionais tificativa.
A reabertura de crditos especiais no uti- d) o reforo de dotaes oramentrias
lizados, que tiverem sido autorizados at ser feito mediante crdito adicional
quatro meses antes do encerramento do especial.
exerccio, est condicionada 5 existncia e) os crditos especiais tero vigncia no
de supervit financeiro apurado no balano exerccio em que forem abertos e inde-
patrimonial, ao final desse mesmo exerc- pendem de autorizao legislativa.
cio.
()Certo()Errado
25. (55346) CESPE - 2008 - ADMINISTRAO FI- 27. (55352) FCC - 2008 - ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA - Crditos Adi- NANCEIRA ORAMENTRIA - Crditos Adi-
cionais cionais
Os crditos adicionais so autorizaes de Sobre crditos adicionais, correto afirmar:
despesas no computados ou insuficien-
temente dotados ou programados na LOA. a) vedada a abertura de crditos extra-
Acerca de crditos adicionais, assinale a op- ordinrios sem prvia autorizao legis-
o correta. lativa.
b) A abertura de crditos especiais pres-
a) Quando o ato de autorizao do crdito cinde da existncia de recursos dispon-
adicional ao oramento for promulgado veis para ocorrer a despesa.
nos ltimos 4 meses do exerccio finan- c) O Poder Executivo no poder realizar
ceiro, estes podero ser reabertos nos operaes de crdito para financiar os
limites de seus saldos. crditos adicionais.
b) Na apurao do excesso de arrecada- d) A aprovao de abertura de crditos
o, fonte para abertura de crditos su- adicionais ser feita exclusivamente no
plementares e especiais, ser deduzida Senado da Repblica, por maioria sim-
a importncia dos crditos extraordin- ples.
rios abertos no exerccio. e) Em caso de abertura de crditos extra-
c) Os crditos suplementares destinam-se ordinrios, h necessidade de indicao
a atender programas de trabalho novos, da importncia, espcie dos crditos e
que no estariam inicialmente previstos classificao da despesa.
no oramento.
d) O produto de operaes de crdito 28. (55365) CESPE - 2008 - ADMINISTRAO
por antecipao de receita orament- FINANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
ria constitui-se fonte de recursos para Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
abertura de crditos suplementares. tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
e) A LOA deve conter em seu texto a auto- Adicionais
rizao para abertura de crditos extra-
ordinrios. Os crditos suplementares autorizados na
lei oramentria de 2008, no mbito do TST,
26. (55334) ESAF - 2010 - ADMINISTRAO FI- sero abertos por ato do presidente do STF,
NANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos dispensada a manifestao do Conselho Na-
e Espcies de Crditos Adicionais (Suple- cional de Justia.
mentares, Especiais e Extraordinrios), Pla- ()Certo()Errado
nejamento e Oramento na Constituio
Federal de 1988: PPA, LDO e LOA, Crditos
Adicionais 29. (55358) CESPE - 2010 - ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA - Crditos
A Lei Oramentria Anual pode conter auto- Adicionais, Planejamento e Oramento na
rizao para a realizao de despesas sem o Constituio Federal de 1988: PPA, LDO e
prvio empenho para atender situaes de LOA
calamidade, desde que devidamente justifi-
cado. Com relao a crditos adicionais, assinale a
opo correta.
()Certo()Errado
a) O ato que abre o credito adicional no
precisa indicar a classificao da despe-
sa.
b) O supervit oramentrio do exerccio 30. (35515) CESPE - 2013 - ADMINISTRAO

anterior uma das fontes para abertura FINANCEIRA ORAMENTRIA - Conceitos e
de crditos adicionais. Espcies de Crditos Adicionais (Suplemen-
c) vedada a abertura de credito adicio- tares, Especiais e Extraordinrios), Crditos
nal extraordinrio sem indicao dos Adicionais, Princpios Oramentrios
recursos correspondentes.
d) Os crditos adicionais podem ter vign- luz da legislao vigente, julgue o item a
cia plurianual. seguir, relativo a crditos adicionais.
e) A Lei Oramentria Anual pode trazer O crdito suplementar a nica espcie de
autorizao para a abertura de crditos crdito que figura como exceo ao princ-
suplementares. pio oramentrio da exclusividade, o qual
determina que a lei oramentria anual no
dever conter dispositivo estranho previ-
so da receita e fixao de despesa.
()Certo()Errado
Gabarito:1. (49873) A2. (49880) C3. (49872) A4. (86738) Certo5. (49909) A6. (49914) E7. (49881) C
8. (49884) D9. (49904) D10. (94801) B11. (49902) B12. (49899) A13. (49889) C14. (49898) B15. (77187) A
16. (55380) Errado17. (55385) A18. (55386) Errado19. (55377) Certo20. (55375) D21. (49141) Certo
22. (55370) Errado23. (55390) Errado24. (35636) C25. (55346) B26. (55334) Errado27. (55352) E28. (55365) Errado
29. (55358) E30. (35515) Certo
TCNICAS DE ELABORAO DO ORAMENTO
ORAMENTO BASE ZERO OU POR ESTRATGIA
Tem como caracterstica a no existncia de direitos adquiridos da unidade oramentria

em relao quilo que lhe foi autorizado no oramento anterior, tornando-se necessria a
justificativa de todas as atividades que desenvolver no exerccio corrente.
Principais caractersticas: Anlise, reviso e avaliao de todas as despesas propostas e no
apenas das solicitaes que ultrapassam o nvel de gasto j existente.
A cada ciclo oramentrio deve-se justificar os programas a serem realizados, alm de haver a
necessidade de uma reviso crtica dos gastos. A base para sua elaborao zero.
Esta tcnica utilizada normalmente no Oramento-Programa.
ORAMENTO INCREMENTAL
Tem como base os valores autorizados no oramento do exerccio anterior. Normalmente, esses
valores so somados a ndices de inflao para atualizao monetria dos mesmos.
ORAMENTO PARTICIPATIVO
O Oramento Participativo (OP) um processo pelo qual a populao decide, de forma direta,
a aplicao dos recursos em obras e servios que sero executados pela administrao pblica.
um importante instrumento de complementao da democracia, pois permite que o cidado
debata e defina os destinos de uma cidade.
Dificilmente ser adotado em mbito nacional, por conta das dimenses do pas.
ORAMENTO TRADICIONAL/CLSSICO
Trata-se de apenas um documento de previso de receita e autorizao de despesas.
um processo oramentrio em que somente uma dimenso do oramento demonstrada: o
objeto do gasto.
A principal finalidade era ser apenas um instrumento de controle poltico que o Legislativo
exerce sobre o Executivo, mediante o controle de gastos.
No existe a preocupao com a finalidade do gasto, com os objetivos e as metas nem com os
recursos que sero aplicados.
ORAMENTO DE DESEMPENHO/FUNCIONAL
Representa uma evoluo do oramento tradicional, pois j passa a demonstrar o oramento

sob a tica de duas dimenses: objeto do gasto e um programa de trabalho.
Buscava saber o que o Governo fazia e no apenas onde o recurso era aplicado.
Porm, ainda no existia a vinculao com o planejamento (que foi inserido no Oramento
Programa).
ORAMENTO-PROGRAMA
O Oramento-Programa a verso mais atual do oramento moderno.

Tem como caractersticas principais a integrao entre o planejamento e o oramento;
quantificao dos objetivos e fixao das metas; relao de insumo-produto; alternativas
programticas; acompanhamento fsico-financeiro; avaliao de resultados e gerncia por
objetivos.
Esse oramento preocupa-se com o impacto das aes governamentais sobre as necessidades
da sociedade, no sentido de medir a efetividade de tais aes. Dessa forma, o que justifica a
realizao dos programas so as necessidades sociais e seu alcance ser medido por indicadores
e metas.
Na elaborao do Oramento-Programa, identifica-se, primeiro, um problema e, depois, os
objetivos que so pretendidos para sanar ou amenizar determinado problema, as aes a
serem desenvolvidas, os custos e trabalhos necessrios para as execues dessas aes, os
recursos que iro custe-los, bem como os instrumentos que iro medir a efetividade dessas
aes no que tange ao impacto sobre a sociedade.
Por exemplo:
Problema: Mortalidade infantil
Objetivo: Reduzir a mortalidade infantil em 50%
Metas/Aes: Construo de 100 postos de sade > Custeados pelas Fontes A, B, C...
So elementos essenciais do Oramento-Programa:
Objetivos e propsitos (foco da utilizao dos recursos);
Programas (convergem os esforos do governo para concretizao dos objetivos e
propsitos);
Custos (medidos pela identificao dos insumos para obteno dos resultados);
Medidas de desempenho (medem os resultados obtidos).
Questes
1. (55012) CESPE 2010 ADMINISTRAO 4. (37768) CESPE 2008 ADMINISTRAO

FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
Programa, Oramento Pblico: Conceito, Programa, Oramento Base Zero, Caracte-
Introduo Administrao Financeira e Or- rsticas do Oramento Pblico
amentria e ao Direito Financeiro, Caracte-
rsticas do Oramento Pblico O Oramento-Programa se diferencia do Or-
amento Incremental pelo fato de que este
Os oramentos objetivam coordenar esfor- ltimo pressupe uma reviso continua da
os de toda a organizao, integrando os estrutura bsica dos programas, com au-
planos de suas diversas reas para assegu- mento ou diminuio dos respectivos valo-
rar que todos se orientem na mesma dire- res.
o.
()Certo()Errado
()Certo()Errado
2. (55019) CESPE 2010 ADMINISTRAO FINANCEIRA ORAMENTRIA Planeja-
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento mento e Oramento na Constituio Fede-
Clssico ou Tradicional, Caractersticas do ral de 1988: PPA, LDO e LOA, Oramento
Oramento Pblico Programa, Caractersticas do Oramento
Pblico
De acordo com a concepo tradicional, o
Oramento Pblico caracterizado como A importncia do planejamento da ativida-
mero inventrio dos meios com os quais o de da administrao pblica, em sintonia
Estado conta para cumprir suas tarefas, sen- com o sistema oramento-programa, rea-
do as funes de alocao, distribuio e es- firmada pela Constituio Federal (CF). As-
tabilizao relegadas a segundo plano. sinale a opo correta em relao ao ora-
mento-programa.
()Certo()Errado
a) Seus principais critrios de classificao
so as classificaes institucional e fun-
3. (55022) CESPE 2010 ADMINISTRAO cional.
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen- b) A elaborao do oramento-programa
to Base Zero, Caractersticas do Oramento abrange, em ordem cronolgica, as se-
Pblico guintes etapas: projeto, planejamento,
Sobre o oramento. As metodologias de Or- avaliao, programao e oramenta-
amento Base-Zero e Oramento Contnuo o.
so metodologias de elaborao comple- c) Tem como caracterstica a no existn-
mentares entre si. cia de direitos adquiridos da unidade
oramentria, cabendo a ela justificar
()Certo()Errado todas as atividades que desenvolver
no exerccio corrente.
d) Tambm conhecido como oramento
clssico, possui apenas uma dimenso
explicitada do oramento. Todos os pro-
gramas devem ser justificados cada vez I O principal critrio de classificao do or-
que se inicia um novo ciclo orament- amento- programa so as unidades admi-
rio. nistrativas.
e) Na elaborao do oramento so consi-
derados todos os custos dos programas, II A estrutura do oramento programa
inclusive os que extrapolam o exerccio. est voltada para aspectos administrativos.
III O controle no oramento-programa visa
6. (55021) CESPE 2010 ADMINISTRAO efetividade.
to Base Zero, Caractersticas do Oramento Assinale
Pblico a) se apenas as afirmativas I e II estiverem
O Oramento de Base-Zero tem a grande corretas.
vantagem de permitir a elaborao de pro- b) se apenas as afirmativas I e III estiverem
posta oramentria por meio de processo corretas.
mos clebre e menos oneroso para os r- c) se apenas as afirmativas II e III estive-
gos pblicos. rem corretas.
d) se todas as afirmativas estiverem corre-
()Certo()Errado tas.

FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen- NANCEIRA ORAMENTRIA Caractersti-
to Programa, Caractersticas do Oramento cas do Oramento Pblico
Pblico Com relao aos tipos de oramentos, con-
No Oramento-Programa, a alocao de sidere as afirmativas abaixo:
recursos visa consecuo de objetivos e I No oramento de tipo tradicional h
metas. Nesse oramento, as despesas so grande preocupao com a clareza dos ob-
discriminadas segundo sua natureza e com jetivos econmicos e sociais que motivaram
nfase aos fins, demonstrando em que e a elaborao da pea oramentria.
para que o Governo aplica os recursos, alm
de demonstrar quem o responsvel pela II O Oramento Base-Zero exige a reava-
execuo de seus programas. liao de todos os programas cada vez que
se inicia um novo ciclo oramentrio e no
()Certo()Errado apenas as das solicitaes que ultrapassam
o nvel de gasto j existente.
8. (35656) CONSULPLAN 2012 ADMINIS- III O oramento- Programa considera os
TRAO FINANCEIRA ORAMENTRIA Or- objetivos que o Governo pretende atingir,
amento Programa, Caractersticas do Ora- num prazo predeterminado.
mento Pblico
IV O Oramento de Desempenho no
O conceito de oramento pblico evoluiu pode ser considerado um Oramento- Pro-
ao longo do tempo, refletindo as mudanas grama, pois no incorpora o controle cont-
administrativas do poder pblico e as carac- bil do gasto e o detalhamento da despesa.
tersticas do sistema poltico vigente. Con-
siderando as caractersticas do oramento V No Oramento-Programa a alocao dos
tradicional e do oramento- programa, ana- recursos para Unidades Oramentrias se
lise. d com base na proporo dos recursos gas-
tos em exerccio anteriores.
Est correto o que se afirma SOMENTE em: 12. (77115) FGV 2013 ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
a) II e III; Programa
b) I, III e IV;
c) II, III e V; O oramento pblico brasileiro tem passa-
d) I, III, IV e V; do, ao longo do tempo, por evolues im-
e) I e IV; portantes que resultaram no oramento
programa que, em sua lgica, apresenta os
10. (55056) CESPE 2010 ADMINISTRAO macro objetivos da gesto governamental
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen- que disciplinam e orientam o processo de
to Base Zero, Caractersticas do Oramento planejamento.
Pblico Os macro objetivos no oramentoprogra-
Na elaborao do Oramento Base-Zero, ma so
possvel alterar a responsabilidade da car- a) as metas.
ga de trabalho, a partir de uma base-zero, b) os produtos.
prescindindo-se da anlise do custo-benef- c) os programas.
cio de todos os projetos, processos e ativi- d) as diretrizes.
dades. e) as aes.
()Certo()Errado 13. (77116) FGV 2013 ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
11. (94805) ESAF 2009 ADMINISTRAO Programa
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento Quanto s caractersticas do oramento
Clssico ou Tradicional programa, analise as afirmativas a seguir.
A experincia brasileira em Oramento Par- I As decises oramentrias so tomadas
ticipativo, acumulada nas ltimas dcadas, com base em avaliaes e anlises tcnicas
caracteriza-se por: das possveis alternativas.
a) ainda ser afetada negativamente nos II A elaborao do oramento considera
casos em que desigualdades socioeco- todos os gastos nas aes que fazem o pro-
nmicas tendem a criar obstculos grama, desde que no ultrapassem o exerc-
participao de certos grupos sociais. cio anual.
b) tornar o oramento impositivo, e no III A estrutura do oramento est voltada
meramente autorizativo, no que se re- para os aspectos administrativos de plane-
fere s decises tomadas pelos Conse- jamento.
lhos de Participantes.
c) possuir metodologia nica, de aplicao Assinale:
obrigatria no mbito dos Municpios. a) se somente a afirmativa I estiver corre-
d) possuir metodologia nica, de aplica- ta.
o obrigatria no mbito da Unio, Es- b) se somente a afirmativa II estiver corre-
tados, Distrito Federal e Municpios. ta.
e) permitir ao cidado comum o acesso di- c) se somente as afirmativas I e II estive-
reto ao processo decisrio em matria rem corretas.
oramentria nos nveis local, regional d) se somente as afirmativas I e III estive-
e nacional. rem corretas.
e) se somente as afirmativas II e III estive-
rem corretas.
14. (89409) ESAF 2009 ADMINISTRAO todos os custos como se os programas en-
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento volvidos estivessem sendo propostos pela
Programa primeira vez denominado
Assinale a opo que indica um dos compo- a) Oramento permanente.
nentes do modelo de gerenciamento dos b) Oramento de base zero.
programas de acordo com as disposies do c) Planejamento ttico.
Decreto n. 2.829/98. d) Plano do custo mdio ponderado.
e) Sistema de custos declinantes.
a) Exerccio do controle dos custos e dos
prazos. 17. (86729) CESPE 2013 ADMINISTRAO
b) Definio de responsveis pela execu- FINANCEIRA ORAMENTRIA Caractersti-
o das metas a serem cumpridas pelas cas do Oramento Pblico, Oramento Pro-
entidades. grama, Oramento Clssico ou Tradicional
c) Planejamento e controle das despesas
de custeio visando a reduo do custo Acerca dos princpios oramentrios, da
do programa. tcnica e da classificao oramentria, jul-
d) Designao de profissional capacitado gue o item seguinte.
para a gesto de cada ao do progra-
ma visando sua integrao com as fun- A tcnica oramentria adotada no setor
es de governo. pblico brasileiro a do oramento clssico,
e) Integrao entre os responsveis pela com nfase no objeto do gasto, por meio da
execuo e os rgos de controle visan- fixao da despesa sem vinculao ao pla-
do o cumprimento dos prazos preesta- nejamento.
belecidos. ()Certo()Errado
15. (55150) ESAF 2011 ADMINISTRAO

FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento 18. (37716) FCC 2008 ADMINISTRAO FI-
Programa NANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
Programa, Caractersticas do Oramento
Segundo dispe o Decreto n 2.829/1998, a Pblico
busca de parcerias e fontes alternativas de
recursos para os programas fundamenta-se No planejamento do Oramento-Programa,
em: a estimativa da receita baseia-se na:
a) metas e objetivos a serem alcanados. a) Arrecadao havida no exerccio ime-

b) objetivos de longo e mdio prazos. diatamente anterior.
c) vinculao dos projetos a objetivos e b) Receita executada nos dois ltimos
rgos executores. exerccios e na inflao projetada para o
d) objetivos estratgicos e previso de re- ano seguinte.
cursos. c) Arrecadao dos trs ltimos exerccios
e) metas e seus quantitativos. e no crescimento esperado para a eco-
nomia.
16. (48975) CESGRANRIO 2010 ADMINIS- d) Receita coletada nos trs anos anterio-
TRAO FINANCEIRA ORAMENTRIA Or- res e no desempenho mdio das recei-
amento Base Zero, Caractersticas do Ora- tas prprias.
mento Pblico e) Receita corrente, exclusivamente, pois
a de capital imprevisvel.
O mtodo de elaborao de oramentos no
qual os gerentes so obrigados a justificar
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen- NANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
to Base Zero, Caractersticas do Oramento Programa, Caractersticas do Oramento
Pblico Pblico
De acordo com o princpio que rege o ora- Analise:
mento Base-Zero, todas as atividades de- I O Oramento-Programa o elo entre o
vem ser justiadas antes de serem tomadas planejamento e as funes executivas da
as decises relativas aos recursos a serem organizao.
alocados em cada departamento ou setor.
II O controle do Oramento-Programa visa
()Certo()Errado avaliar a honestidade dos agentes governa-
mentais e a legalidade do seu cumprimento.
20. (37767) ESAF 2010 ADMINISTRAO III No Oramento-Programa, as decises
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen- oramentrias so tomadas com base em
to Base Zero, Caractersticas do Oramento avaliaes e anlises tcnicas das alternati-
Pblico vas possveis.
A abordagem oramentria cujas principais Est correto o que consta APENAS em:
caractersticas so a anlise, reviso e ava- a) I e II.
liao de todas as despesas propostas e no b) I e III.
apenas das solicitaes que ultrapassam c) II e III.
o nvel de gasto j existente, de modo que d) I.
todos os programas devem ser justificados e) III
cada vez que se inicia um novo ciclo ora-
mentrio, denomina-se: 23. (37766) CESPE 2011 ADMINISTRAO
a) Oramento tradicional FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
b) Oramento de Base-zero Clssico ou Tradicional, Oramento Progra-
c) Oramento de Desempenho ma, Caractersticas do Oramento Pblico
d) Oramento-programa Os processos de planejamento e de progra-
e) Oramento Incremental mao so dissociados do oramento tradi-
cional; j as tcnicas utilizadas na elabora-
21. (37769) CESPE 2008 ADMINISTRAO o do Oramento-Programa primam pelo
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento oramento como elo entre o planejamento
Programa, Oramento Clssico ou Tradicio- e as funes executivas da organizao.
nal, Caractersticas do Oramento Pblico
()Certo()Errado
A principal caracterstica do Oramento-
-Programa, em contraposio com os ora-
mentos tradicionais, a nfase no objetivo 24. (35476) CESPE 2013 ADMINISTRAO
e no no objeto do gasto. Em organiza- FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
es mais simples, que desempenham uma Clssico ou Tradicional, Oramento Progra-
nica funo, a indicao do objeto do gas- ma, Oramento de Desempenho, Caracte-
to ou a natureza da despesa suficiente rsticas do Oramento Pblico
para se identificar, ainda que indiretamen- Assinale a opo que apresenta oramen-
te, o objetivo dos dispndios realizados pela to com nfase no objetivo do gasto pblico
unidade responsvel. que no constitui instrumento de planeja-
()Certo()Errado mento.
a) oramento por objeto a) o desempenho.
b) oramento base-zero b) as realizaes.
c) oramento programa c) o programa.
d) oramento por desempenho d) o base zero.
e) oramento clssico e) o tradicional.
25. (35646) FCC 2012 ADMINISTRAO FI- 28. (37751) NCE 2008 ADMINISTRAO FI-
NANCEIRA ORAMENTRIA Oramento NANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
de Desempenho, Caractersticas do Ora- Programa, Caractersticas do Oramento
mento Pblico Pblico, Classificao ou Estrutura Progra-
A evoluo do oramento vem sendo grada- mtica (Programa, Projeto, Atividade e Ope-
tiva, deixando de ser tradicional, cuja fun- raes Especiais), Classificaes Institucio-
o principal era propiciar o controle sobre nal, Funcional e Programtica da Despesa
as finanas pblicas e visualizar receita Pblica
despesas, e passando para o oramento de: O instrumento de organizao da atuao
a) prticas econmicas. governamental que articula um conjunto
b) prticas contbeis. de aes que concorrem para um objetivo
c) ao exclusiva. comum preestabelecido, mensurado por
d) desempenho. indicadores fixados no Plano Plurianual,
e) gastos. visando soluo de um problema ou ao
atendimento de uma necessidade ou de-
26. (35543) CESPE 2013 ADMINISTRAO manda da sociedade, :
to Programa, Caractersticas do Oramento a) Projeto
Pblico b) Atividade
c) Funo
A respeito de oramento pblico, julgue o d) Programa
item seguinte. e) Subfuno
Os esforos para a integrao entre planeja-
mento, programao e oramentao mar- 29. (37746) CESPE 2008 ADMINISTRAO
cam a evoluo da integrao do planeja- FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen-
mento no oramento pblico. to Programa, Caractersticas do Oramen-
to Pblico, Planejamento e Oramento na
()Certo()Errado Constituio Federal de 1988: PPA, LDO e
LOA
27. (35528) VUNESP 2013 ADMINISTRAO
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento O Oramento-Programa, como atualmente
Clssico ou Tradicional, Caractersticas do concebido, instrumento do planejamento
Oramento Pblico e, desse modo, tem de integrar-se aos pla-
nos e programas governamentais. A esse
A espcie de oramento que se constitua propsito, uma das condies para a apro-
como mero instrumento contbil e no en- vao de emendas aos projetos de Lei do
fatizava o planejamento da ao governa- Oramento Anual e de suas alteraes a
mental, pois, em sua elaborao, no havia de que sejam compatveis com o Plano Plu-
uma preocupao com o atendimento das rianual e com a Lei de Diretrizes Oramen-
necessidades da coletividade, uma vez que trias.
no privilegiava um programa de trabalho
ou um conjunto de objetivos a atingir, ()Certo()Errado
(so):
30. (37733) CESPE 2008 ADMINISTRAO exerccio, a vinculao da receita desca-

FINANCEIRA ORAMENTRIA Caractersti- racterizada no exerccio posterior, para faci-
cas do Oramento Pblico litar o controle da execuo.
Entre as maiores restries apontadas em ()Certo()Errado
relao ao chamado oramento participati-
vo, destacam-se a pouca legitimidade, haja
vista a perda de participao do Poder Le- 34. (35482) CESPE 2013 ADMINISTRAO
gislativo, e a maior flexibilidade na progra- FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen-
mao dos investimentos. to Programa, Caractersticas do Oramento
Pblico
()Certo()Errado
A respeito do oramento-programa, julgue
o item a seguir.
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen- O oramento-programa, que passou a inte-
to Programa, Caractersticas do Oramento grar a legislao a partir da Constituio Fe-
Pblico deral de 1988 (CF), consolidou a vinculao
do oramento ao planejamento constante
O Oramento-Programa discrimina as des- do plano plurianual.
pesas segundo sua natureza, dando nfase
aos fins, de modo a demonstrar em que e ()Certo()Errado
para que o Governo gastar e quem ser
responsvel pela execuo de seus progra- 35. (37717) CESPE 2008 ADMINISTRAO
mas. FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen-
()Certo()Errado to Programa, Caractersticas do Oramento
Pblico
32. (55059) CESPE 2010 ADMINISTRAO Oramento-programa:

FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramen- a) aquele que estima e autoriza as des-
to Base Zero, Caractersticas do Oramento pesas pelos produtos finais a obter ou
Pblico as tarefas a realizar.
Identificam-se duas vantagens na imple- b) Tem como caracterstica a no existn-
mentao do Oramento Base-Zero: a rapi- cia de direitos adquiridos em relao
dez de elaborao e a facilidade de execu- aos recursos autorizados no oramento
o. anterior, devendo ser justificadas todas
as atividades a serem desenvolvidas no
()Certo()Errado exerccio corrente.
c) o oramento clssico, confeccionado
com base no oramento do ano ante-
33. (35558) CESPE 2013 ADMINISTRAO rior e acrescido da projeo de inflao.
FINANCEIRA ORAMENTRIA Estgios das d) Possui medidas de desempenho com a
Despesas Pblicas, Oramento Programa, finalidade de medir as realizaes, os
Caractersticas do Oramento Pblico esforos despendidos na execuo do
Acerca de programao oramentria e oramento e a responsabilidade pela
acompanhamento da execuo, julgue o se- sua execuo.
guinte item. e) Apresenta duas dimenses do ora-
mento: o objeto do gasto e as aes de-
Quando determinado recurso legalmente senvolvidas.
vinculado no executado em seu prprio
36. (37758) ESAF 2010 ADMINISTRAO solicitaes que ultrapassam o nvel de
FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento gasto j existente.
de Desempenho, Caractersticas do Ora- e) Processo oramentrio em que a priori-
mento Pblico dade dos gastos definida em razo de
critrio populacional.
Assinale a opo verdadeira a respeito das
principais caractersticas do oramento de 37. (35546) CESPE 2013 ADMINISTRAO
desempenho. FINANCEIRA ORAMENTRIA Oramento
a) Processo oramentrio em que os volu- de Desempenho, Caractersticas do Ora-
mes de recursos so definidos em razo mento Pblico
das metas a serem atingidas. A respeito de oramento pblico, julgue o
b) Refere-se ao oramento em que o item seguinte.
maior volume dos gastos est relacio-
nado com a produo de infraestrutura O oramento de desempenho pode ser
de prestao de servios pblicos. considerado uma importante evoluo no
c) Processo oramentrio que se carac- processo de integrao entre oramento e
teriza por apresentar o oramento sob planejamento. Uma de suas principais ca-
duas perspectivas, quais sejam: o obje- ractersticas a apresentao dos propsi-
to de gasto e um programa de trabalho. tos e objetivos para os quais os crditos se
d) Processo oramentrio em que ocorre fazem necessrios.
a anlise, reviso e avaliao de todas
as despesas propostas e no apenas das ()Certo()Errado
Gabarito:1. (55012) Certo2. (55019) Certo3. (55022) Errado4. (37768) Errado5. (37698) E6. (55021) Errado
7. (55051) Certo8. (35656) C9. (55034) A10. (55056) Errado11. (94805) A12. (77115) D13. (77116) D
14. (89409) A15. (55150) D16. (48975) B17. (86729) Errado18. (37716) C19. (55061) Certo20. (37767) B
21. (37769) Certo22. (37773) B23. (37766) Certo24. (35476) D25. (35646) D26. (35543) Certo27. (35528) E
28. (37751) D29. (37746) Certo30. (37733) Errado31. (55046) Certo32. (55059) Errado33. (35558) Errado
34. (35482) Errado35. (37717) D36. (37758) C37. (35546) Certo

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Tcnico Judicirio rea Administrativa

Professor Lucas Silva

ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA: Oramento Pblico Conceito. Ciclo

Oramento Pblico = Instrumento de Planejamento e Execuo das Finanas Pblicas

Onde Quem faz

Aprovada pelo Legislativo;

Onde Quem aprova

Estima receitas e fixa despesas a serem executadas em um exerccio financeiro;

EXERCCIO FINANCEIRO = ANO CIVIL

O ciclo oramentrio dividido em 4 diferentes etapas, conforme ilustrao abaixo:

1. Elaborao do Projeto: Formalizao da proposta de oramento, que servir de base para

1. (86731) CESPE 2014 ADMINISTRAO 4. (86735) CESPE 2014 ADMINISTRAO

Os princpios oramentrios so premissas a serem observadas na criao de cada proposta

QUANTIFICAO DOS CRDITOS ORAMENTRIOS

a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno

a) especificidade. 10. (94770) ESAF 2012 ADMINISTRAO FI-

Nacional, conferida especialmente pelo e) Competncia.

e) da unidade, segundo o qual cada ente a) impostos, taxas, contribuies de me-

So princpios oramentrios: Considere que um prefeito pretenda iniciar

INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO ORAMENTRIO

A Constituio Federal define como instrumentos de planejamento do oramento os abaixo

PLANO PLURIANUAL (PPA)

Faz o meio de campo entre a PPA e a LOA;

LEI ORAMENTRIA ANUAL (LOA)

CF Art. 165 5 A lei oramentria anual compreender:

PRAZOS PARA ENVIO E DEVOLUO DOS PROJETOS DE LEI ORAMENTRIAS

Prazos para envio no mbito da Unio:

Projeto ENVIO (Executivo para Legislativo) DEVOLUO (Legislativo para Executivo)

Art. 167 da Constituio Federal So vedados:

1. (86727) CESPE - 2013 - ADMINISTRAO 3. (86767) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO

9. (86716) CESPE - 2014 - ADMINISTRAO nejamento Oramentrio), Introduo Ad-

Durante a execuo do oramento, as dotaes inicialmente aprovadas na LOA podem revelar-

AUTORIZAO PARA ABERTURA DE CRDITOS ADICIONAIS

Para ajudar a lembrar:

Dependem de prvia autorizao legislativa

1. (49873) FCC - 2011 - ADMINISTRAO FI- b) Complementares, Suplementares e de

So crditos adicionais especiais aqueles

Os crditos extraordinrios tm por carac- d) serem previstos na lei oramentria

b) O supervit oramentrio do exerccio 30. (35515) CESPE - 2013 - ADMINISTRAO

TCNICAS DE ELABORAO DO ORAMENTO

ORAMENTO BASE ZERO OU POR ESTRATGIA

Tem como caracterstica a no existncia de direitos adquiridos da unidade oramentria

Representa uma evoluo do oramento tradicional, pois j passa a demonstrar o oramento

O Oramento-Programa a verso mais atual do oramento moderno.

1. (55012) CESPE 2010 ADMINISTRAO 4. (37768) CESPE 2008 ADMINISTRAO

7. (55051) CESPE 2010 ADMINISTRAO 9. (55034) FCC 2011 ADMINISTRAO FI-

15. (55150) ESAF 2011 ADMINISTRAO

a) metas e objetivos a serem alcanados. a) Arrecadao havida no exerccio ime-

30. (37733) CESPE 2008 ADMINISTRAO exerccio, a vinculao da receita desca-

32. (55059) CESPE 2010 ADMINISTRAO Oramento-programa:

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