INFORME PRESIDENCIAL

22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Hermano lvaro Garca Linera, pre- no solamente la estabilidad econmica,

sidente de la Asamblea Plurinacional y
vicepresidente del Estado; presidentes
de la Cmara de Diputados y Senadores,
a todos los miembro de la Asamblea Na-
cional, hermanas ministras y ministros,
a nuestras autoridades de las distintas
instituciones de rganos del Estado Plu-
rinacional, al expresidente Guido Vildo-
so, muchas gracias por acompaarnos
a este acto.
A nuestros movimientos sociales,
obreros, originarios, a los maestros,
empresarios, agropecuarios, a todos los
sectores sociales a la cabeza de nuestra
Central Obrera Boliviana (COB), compa-
eros ejecutivos Guido Mitma, muchas
gracias por acompaarnos. A mi pueblo
que me vio nacer, autoridades origina-
rias de Orinoca, compaeros dirigentes
de las seis Federaciones del Trpico de
sino el crecimiento econmico.
Nos sorprende los datos, los resul-
tados de esta gestin, con problemas,
con diferencias, es un derecho pero slo
quiero decirles que los planteamientos
que vienen de protestas, las protestas
convertidas en propuestas han sido tan
importantes para que en 11 aos de la
Revolucin Democrtica y Cultural ten-
gamos la nueva Bolivia.
Decir al pueblo boliviano, a nuestros
movimientos sociales muchas gracias
por garantizar esta nueva Bolivia para el
bien de las futuras generaciones.
Vamos a empezar con algunos datos Presencia de mujeres en el senado (brecha entre hombres y
comparativos de 180 aos con 11 aos mujeres) 1985 - 2015
de gestin, en lo poltico, en lo democr-
tico, en lo social, en lo econmico. So- 27 26
26 26
bre todo, yo dira, en la parte econmica 23 26
20
llama la atencin no solamente a los
19

Cochabamba, embajadores, embajado- bolivianos y las bolivianas, sino llama la 17 16

ras, a la Iglesia Catlica, otras iglesias atencin a las instituciones internacio-
que acompaan este acto, a nuestros nales, especialmente a quienes hacen 4
comandantes de las FFAA, de la Polica seguimiento en la parte econmica. 0 1 1 1
1
Nacional. Desde la Asamblea un saludo
a todo el pueblo boliviano. La participacin democrtica desde 1985 1990 1995 2000 2005
2006 2010 2015

la fundacin de la Repblica, de 1825 SENADORAS TITULARES ELECTOS MUJERES SENADORES TITULARES ELECTOS HOMBRES

Con seguridad atentos para escuchar
mi informe de gestin, algunos reunidos
en sedes sindicales, algunos en familia y
me cuentan algunos se acomodan en la
casa, en la cama para escuchar atenta-
mente algunas horas de informe.
El informe esta vez no va a ser mu-
cho, slo diez horas, porque hay que
dar un informe de gestin, pero tambin
desde ac saludar a nuestras hermanas
y hermanos que viven en otros pases
al 2005, el Estado Republicano, instituye REPBLICA ESTADO PLURINACIONAL
una democracia censitaria que restrin- Con la incorporacin de la Paridad y Alternancia se reducen las brechas de
ge los derechos ciudadanos que saban
desigualdad en la parcipacinpolca de mujeres y hombres en el Senado.
leer y escribir contaban con patrimonio y
acreditaron una renta 1825 a 1952.
Presencia de mujeres en la cmara de diputados (Brecha entre
El voto universal ampla a la ciudada- hombres y mujeres)
na, pero mantiene el monopolio de las 1985 - 2015
decisiones en una lite que excluye la re- 124 122 119
presentacin poltica de indgenas muje- 110 108 108
res y trabajadores jvenes 1952 al 2005,
100
con nuestra revolucin democrtica y
66

por muchas situaciones, finalmente cultural, el Estado Plurinacional, cons- 64

30
hermanas y hermanos a todos los in- tituye una democracia representativa, 20 22 22
11
vitados especiales presentes ac, para participativa y comunitaria que efectivi- 6 8
iniciar una nueva gestin, pero tambin za los derechos ciudadanos para elegir y 1985 1990 1995 2000 2006
2005 2010 2015
para festejar los 11 aos de gobierno del ser elegidos permitiendo que los indge-
DIPUTADAS TITULARES ELECTOS MUJERES DIPUTADOS TITULARES ELECTOS HOMBRES

Estado Plurinacional en nuestra querida nas, mujeres, jvenes y obreros accedan

Bolivia.
Escuchando las palabras de nues-
tro querido Vicepresidente, cualquier
a la representacin poltica, esta vez a
siete circunscripciones especiales para
diputados indgenas del Oriente, Chaco,
REPBLICA ESTADO PLURINACIONAL
El 2015 con la incorporacin de Paridad y Alternancia, la Cmara de Diputados
est compuesta por 64 hombres y 66 mujeres.
(1) Las primeras mujeres en la Cmara de Diputados fueron Lidia Gueiler y Rosa Lema en el ao 1956
(2) La primera mujer de pollera en llegar a ser diputada fue Remedios Loza el ao 1997

discurso, cualquier informe siempre es Amazona y del Occidente.

motivo de reflexin, motivo de reflexin
para una evaluacin, reflexin para pro-
yectar la esperanza de las futuras ge-
neraciones.
Anticipadamente quiero decirles que
ni yo mismo no puedo entender cmo
Este cambio en la Constitucin Polti-
ca del Estado, pasar del Estado Colonial Mujeres en Gabinete Ministerial
al Estado Plurinacional aqu vemos, aqu (Ministras) 1825 - 2016
se expresa, tantos guarda tojos, tantas 1969-1969 (Mayo-spembre) 1
polleras de distintos colores; es el Es- 1979-1979 (Octubre-noviembre) 1
23 ministras nombradas
tado Plurinacional y eso es gracia a la por 9 presidentes, en
REPBLICA

1979-1980 2 180 aos de Repblica

gracias al pueblo boliviano, en base a lucha del pueblo boliviano. 1989-1993 3
los movimientos sociales de los dis- 1997-2001 1
2001-2002 2
tintos sectores y regiones del pas, no
solamente me refiero cuando digo mo- EQUIDAD DE GNERO 2002-2003
2003-2005
4
5
vimientos sociales al sector sindicaliza- Algunos datos importantes, especial- 2005-2006 4
do, sino tambin a sectores organiza- mente la participacin de las mujeres, 2006-2009 4
ESTADO PLURINACIONAL

2010-2011 10
dos econmicamente en asociaciones, senadoras frente a los senadores, en las 2012-2013 7
federaciones, confederaciones, hemos elecciones de 1985, cero de mujeres, en 2013-2014 7 47 ministras
nombradas por un
garantizado una estabilidad social que senadores 1990 uno; 1995 uno, de los 2015 (Febrero-agosto) 7
presidente, en 11
garantiza la estabilidad poltica. Entre la 27 senadores que tenamos en la ante- 2015 (Agosto-diciembre) 6 aos de gesn
2016 (Enero-octubre) 6
estabilidad social y poltica se garantiza rior constitucin. El 2002, por fin cuatro

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DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
senadores, no por normas sino por ac-
cin poltica del movimiento al socialis-
mo (MAS IPSP).
Y el 2005, otra vez retornamos a un
senador, pero despus del cambio de la
Constitucin de siete senadoras, frente a
19 senadores, y en la ltima gestin. En
las ltimas elecciones, 17 senadoras, 19
senadores, ah est la representacin de
las mujeres, gracias a la nueva Constitu-
cin Poltica del Estado Plurinacional.
Tenemos ahora 64 diputadas titula-
res y 66 diputados suplentes, pero quie-
ro decirles hermanas y hermanos, entre
titulares suplentes, senadores suplentes
y titulares tenemos ms del 50% de re-
presentacin de mujeres en la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
En el mundo somos el segundo pas
con representacin de mujeres en la
Asamblea o en el Congreso, despus
de Ruanda, muchas gracias hermanas
y hermanos, es el profundo cambio que
podemos ver en representacin de mu-
jeres en la Asamblea.
En el Estado Colonial, en la Repblica
los ms marginados, excluidos han sido
los movimientos indgenas y las mujeres,
las mujeres de las distintas clases socia-
les, no solamente las mujeres obreras,
no solamente las mujeres de los pueblos
indgenas, saben esa larga historia.
En gabinetes, quiero decirles, desde
1825 hasta el 2005, 23 ministras nom-
bradas por todos los presidentes y en
nuestra gestin, con 11 aos de Gobier-
no, 47 ministras nombradas por un solo
Presidente, un profundo cambio en la
participacin de las mujeres.
PARTICIPACIN DE JVENES
Quiero aprovechar esta oportunidad
para ver cmo era la participacin de las
juventudes antes y ahora. Durante el pe-
riodo de la Repblica, hasta el 2005 no
exista representacin de jvenes entre
18 y 25 aos, la votacin era restringi-
da a mayores de 21 aos y el acceso a
la representacin parlamentaria exiga
como mnimo 25 aos para la Cmara
de Diputados y 35 aos para la Cmara
de Senadores, es decir, si no tenas 25
aos no podas ser diputado, si no tenas
35 aos no podas ser senador.
A partir de la nueva Constitucin, la
legislacin posibilita la participacin de
jvenes para el rgano Legislativo des-
de sus 18 aos. El ao 2015 los jvenes
tienen 29 representantes de la Asamblea
Legislativa entre titulares y suplentes, no
solamente en la bancada del MAS sino
tambin en la bancada opositora.
PARTICIPACIN INDGENA
Hasta el 2002, la participacin en el
parlamento de indgenas era representa-
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
tiva de 79, 2, de 80, 4, yo me acuerdo
y saludo, mi respeto y mi admiracin
al pueblo paceo en especial, se orga-
nizaron algunos movimientos llamados
indianistas, Constantito Lima, segura-
mente el hermano David Choquehuanca
debe recordar, llegaron con su propio es-
fuerzo a ser parlamentarios, uno o dos,
no porque haban algunas normas que
garantizaban la participacin del movi-
miento indgena en la Asamblea o en el
Congreso.
Sin embargo, quiero decirles her-
manas y hermanos, en mujeres en este
momento tenemos nueve titulares del
movimiento indgena en la Asamblea
Legislativa Plurinacional y en varones
tenemos 32 asamblestas como titulares
dentro de la Asamblea Legislativa Pluri- Participacin de parlamentarios indgenas por sexo
nacional.
El 2002, cuando fui por primera vez
En el ao 2014, se llega a contar con 41
candidato a la presidencia en el alti- parlamentarios indgenas. Constuyndose de esa
plano, aymaras o quechuas, no haba manera, en la ms alta representavidad en la
historia de Bolivia.
problema, pero en Santa Cruz hubo un 32
problema muy serio para elegir a un her- 30
mano indgena de la Chiquitana, cul 21 20
era el problema? El problema no era con Hasta el 2002 la parcipacin en
el Parlamento de indgenas no
la derecha, el problema era interno. Yo era representava.
11
quera que la primera pluri sea un her- 8
4 8 6 9
mano indgena, pero nuestros militantes 2 3
2
4
1 1 1
de la ciudad no queran, y finalmente yo
me he impuesto en Santa Cruz, elegimos 1979 1980 1985 1989 1993 1997 2002 2006 2009 2013*
2014
Hombres Mujeres
junto al movimiento indgena al compa-
ero Jos Bailaba Parapaibo como pri-
(1) Jose Bailaba Parapaino fue el primer diputado tular indgena de erras bajas en el ao 2002, integrando
la Bancada del MAS
mer titular de la bancada del MAS de
Santa Cruz.
Y aqu tengo un recuerdo, yo quera
que el segundo sea un profesional de la
ciudad y los compaeros, hermanos de
la ciudad profesionales ya no queran
estar en el segundo lugar en la nmina
de pluris, bueno. Felizmente una compa-
era, me acuerdo siempre, compaera
Ins, como no quieren nuestros profe-
sionales yo me meto, yo entro a la lista,
Ins Miranda. Bueno, elegimos nuestros
candidatos y quiero decirles, se quedar
para siempre, primera vez que nuestro
Instrumento Poltico garantiza un chiqui-
tano, Jos Bailaba, como titular para ser
diputado por el departamento de Santa
Cruz.
Pero gracias a la conciencia del de-
partamento de Santa Cruz sacamos
dos plurinacionales, la compaera Ins
Miranda diputada y recin quienes me
rechazaron entrar como segundo se
arrepintieron, mis compaeros de las
ciudades. Claro, todava no crean en
este instrumento poltico, dudaban de los
resultados, pero ah est la conciencia
del pueblo boliviano, largo sera comen-
tarles, no solamente en el departamento
de Santa Cruz sino de los distintos de-
partamentos, el avance de este proceso
o el avance de esta revolucin democr-
tica cultural.
El tema de referndums, en la Cons-
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 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

titucin de antes no haba referndums, Para el debate, para la reflexin,

aunque los abogados como Carlos Ro-
mero siempre nos dicen que lo que
no est prohibido est permitido, pero
quiero decirles, en 180 aos slo haban
habido dos referndums nacionales, y
en nuestra gestin, entre nacionales,
departamentales y municipales, 47 re-
ferndums, esta es la participacin del
pueblo boliviano y las decisiones sobre
polticas en nuestra querida Bolivia, de
2 a 47.
ESTABILIDAD POLTICA
Los gobiernos republicanos eran
inestables, tenan bajos porcentajes de
legitimidad social como producto del
sistema poltico excluyente, por la des-
igualdad econmica y social, as como
la subordinacin y servilismo a intereses
quiero decirles los periodos ms cortos
de mandatos presidenciales:
1828, Pedro Blanco Soto tuvo un
mandato de 6 das.
1847, Eusebio Guillarte Vera tuvo un
mandato de 10 das.
1946, Nstor Guilln Olmos tuvo un
mandato de 27 das.
1979, Alberto Natusch Busch tuvo
una gestin de 16 das por Golpe de Es-
tado.
Me acuerdo ya de adolescente cmo
el movimiento campesino, el movimien-
to obrero, se organiz para acabar con
esa dictadura de Natush Busch.
Algunos mandatos compartidos:
Referndums democrticos realizados
1965, existe un cogobierno en la Presi-
ESTADO PLURINACIONAL
dencia que dura 221 das entre Alfredo NMER AMBITO
DETALLE

extranjeros. En 11 aos del proceso de Ovando Candia y Ren Barrientos, es 2006 REFERNDUM DE AUTONOMIAS
O TERRITORIAL

1 NACIONAL
cambio se garantiza la estabilidad pol- decir, tenamos dos presidentes por 221 DEPARTAMENTALES
2008 REVOCATORIA DE MANDATO 1 NACIONAL
tica a partir de la legitimidad de la inclu- das. 2009 REFERNDUM CONSTITUYENTE 1 NACIONAL
REPBLICA
sin de la mayora nacional y en el ejer- 1970, miembros de la Junta Militar REFERNDUM NMERO COBERTURA
2009 REFERNDUM DE AUTONOMIAS
DEPARTAMENTALES
5 DEPARTAMENTAL

cicio de la representacin, la adopcin derrocan a Alfredo Ovando, asume un 2009 REFERNDUM SOBRE AUTONOMIAS
INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINAS
12 MUNICIPIO
1931, Referndum
de polticas pblicas y reduccin de las triunvirato integrado por Efran Guacha- Plebiscito (reformas a 1 NACIONAL
2009 REFERNDUM SOBRE AUTONOMIAS
1 REGIN
la constucin)
desigualdades econmicas y sociales y lla, Fernando Sattori y Alberto Albarracn, REGIONAL EN LA PROVINCIA GRAN CHACO
5 DEPTOS., 3
2004, Referndum
la recuperacin de la soberana econ- un gobierno de seis horas para luego hidrocarburos
1 NACIONAL
2015 REFERENDUM AUTONMICO 10
MUNIC.
2 AIOC Totora y
mica y la independencia poltica del Es- renunciar. TOTAL 2
Charagua
2016 REFERENDUM DE ESTATUTOS
tado boliviano. 1978, tras la salida de Hugo Banzer, AUTONMICOS Y CARTAS ORGNICAS
15 MUNICIPIO

2016 REFERNDUM CONSTITUCIONAL DE

Quiero decirles hermanas y herma- se conforma un triunvirato en el gobier- RE-ELECCIN
1 NACIONAL

nos, de 1825, de nuestra repblica se
han tenido 83 presidentes de los cuales
37 han sido por golpe de Estado, equiva-
lente al 45 por ciento. Escchenme bien,
en la Repblica, en 180 aos el prome-
dio de duracin de un presidente era de
dos aos, imagnense, un presidente
llega dos aos, qu poda planificar?
cmo poda organizar el Estado?
Al presidente que ha durado bas-
tante, Andrs de Santa Cruz Calahuma-
na, golpe de Estado planificado por las
oligarquas chilenas, apoyado por las
oligarquas bolivianas para sacar a ese
presidente que planific llevar adelante
nuestra querida Bolivia.
En este promedio de dos aos, des-
no que dura dos horas y entrega el man- TOTAL REFERNDUMS 47
do a Juan Pereda Asbn. Ese triunvirato
cmo estaba compuesto: Vctor Gonza-
les, Alfonso Villalpando, Guido Gutem- Tipos de Gobierno
berg Barroso. Periodo 1825 - 2016
11
Yo me acuerdo y siempre repito que
en 1978 estaba de soldado, ese ao co- En la Repblica se han tenido 83 En el Proceso de Cambio se
noc tres presidentes. Entr al cuartel presidentes, de los cuales 37 han ene 11 aos ininterrumpidos
sido por golpe de Estado de gobierno, con 3 mandatos
cuando Banzer estaba de presidente, equivalente al 45%. constucionales.
cambiaron, entra Juan Pereda Asbn, y
me acuerdo perfectamente, era Polica
Militar y haca de seguridad, qu segu- En la Repblica el promedio de duracin de
un presidente era de 2 aos en promedio.
ridad! Pero estaba ah en la puerta del 3
Comando General del Ejrcito. 2 2
Una noche dej a mi Comandante 1
General del Ejrcito, Gral. David Padilla
Arancibia. Al da siguiente despierto y mi Periodo (1825-1899) Periodo (1900-1952) Periodo (1953-1985) Periodo (1986-2005) Periodo (2006-2016)

de 1825 hasta el 2005, no se toma en comandante ya era Presidente, yo no po-

cuenta todava los llamados triunviratos. da entender qu estaba pasando como
Seguramente, si sumaramos los triun- soldado de las Fuerzas Armadas.
viratos llegara a 1.5 1.8 de promedio 1981, se conforma el triunvirato en Elecciones Presidenciales
ao la gestin de los presidentes desde el Gobierno tras la salida de Luis Garca AO GANADOR Y 2 PARTIDO PORCENTAJE PRESIDENTE
la fundacin de la Repblica. Meza: Celso Torrelio, Waldo Bernal, Os- 1 Hugo Banzer Surez ADN 32,82% Victor Paz Estenssoro
Saben ustedes, en nuestra gestin, car Pamo, duran 31 das; es decir, en un 1985
2 Victor Paz Estenssoro MNR 30,36% (2 Lugar)

ya estamos 11 aos, la estabilidad, la mes, 31 das, tenamos tres presidentes, 1 Gonzalo Sanchez de Lozada MNR 25,64%
Jaime Paz Zamora
continuidad haba sido tan importante tres generales, o dos generales y un al- 1989 2 Hugo Banzer Surez ADN 25,23%
(3 Lugar)
3 Jaime Paz Zamora MIR 21,82%
para organizar, planificar, invertir y que mirante. Esa es nuestra corta historia. 1 Gonzalo Snchez de Lozada MNR 35,55% Gonzalo Snchez de Lozada (1
1993
un pas salga adelante. 2 Hugo Banzer Surez AP 21,04% Lugar - Coalicin)

1 Hugo Banzer Surez ADN 22,26% Hugo Banzer Surez

Si quisiramos hacer una tabla PERIODO NEOLIBERAL 1997
2 Juan Carlos Durn MNR 18,19% (1 Lugar - Coalicin)

comparativa con algunos pases desa- Esta generacin ya vivi los resulta- 2002
1 Gonzalo Snchez de Lozada MNR-NA 22,46 Gonzalo Snchez de Lozada
2 Evo Morales Ayma MAS 20,94 (1 Lugar - Coalicin)
rrollados de Europa, otros continentes, dos de las distintas elecciones y tambin 1 Evo Morales Ayma MAS 53,74 Evo Morales Ayma
podemos verlos, no somos ciegos para quiero hacer una reflexin desde 1985.
2005
2 Jorge Quiroga Ramrez PODEMOS 28,59 (1 Lugar Mayora absoluta)

no verlos ni sordos para no escucharlos. 1 Evo Morales Ayma MAS 64,22%

Evo Morales Ayma

Cmo algunos pases avanzados han ga- En las elecciones del 85, Hugo Ban- 2009
2 Manfred Reyes Villa
CONVERGENCIA
NACIONAL
26,46% (1 Lugar- Mayora absoluta)

rantizado la estabilidad, no solamente la zer Surez gana, ADN gana con 32,82%, 2014
1 Evo Morales Ayma MAS 61,36% Evo Morales Ayma
(1 Lugar Mayora absoluta)
estabilidad, sino tambin la continuidad. Vctor Paz Estenssoro, MNR, con 30,36%. 2 Samuel Doria Mediana UD 24,36%

4

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
El 85 ha sido mi primer voto, creo que
haba un frente Pueblo Unido, creo que
era al nico voto, no tena mucha con-
ciencia poltica; pero, entenda que era
una fuerza que crearon algunos movi-
mientos.
Hermanos dirigentes sindicales, com-
paero Guido Mitma, obreros, maestros,
todos, en el campo gana el MNR y en los
centros mineros la ADN, la dictadura mi-
litar. Yo no poda entender qu estaba pa-
sando, cmo poda votar el pueblo boli-
viano, para quienes, no representaban al
pueblo boliviano?
Hicieron Pacto por la Democracia o
Alianza Patritica, un acuerdo, el segun-
do es presidente con el apoyo de Banzer,
MNR, y ah viene el modelo neoliberal
con el voto del pueblo boliviano. Con el
voto del pueblo boliviano cerraron las mi-
nas, privatizar las empresas, ah inician
las privatizaciones. Y, es importante ha-
cer una profunda reflexin de estos re-
sultados.
1989, Gonzalo Snchez de Lozada,
MNR, 25.64%; Hugo Banzer Surez,
25.23%; Jaime Paz Zamora, MIR,
21,82%. Entre Banzer y Jaime Paz Za-
mora acuerdan para excluir al MNR que
gan aunque con poco porcentaje y el
que ocupaba el tercer lugar es presiden-
te, Jaime Paz Zamora, esa es la demo-
cracia pactada, era todo pacto, pacto y
pacto.
1993, Gonzalo Snchez de Lozada,
MNR, obtiene 35.55%; Hugo Banzer
Surez, la Alianza Patritica, cambi de
sigla, 21.04%. MNR excluye a otros parti-
dos, pero hace una alianza para gobernar
al pas.
1997, ADN, Banzer, 22.26%; Juan
Carlos Durn, MNR, 18.19%. Otra alian-
za, MIR, ADN y otros pequeos partidos,
NFR, UCS aparecieron con algunas vota-
ciones, con algunos congresistas, Ban-
zer, CONDEPA entra a ser gobierno, otro
acuerdo, otra democracia pactada.
2002, Gonzalo Snchez de Lozada,
MNR, y cinco partidos legalmente reco-
nocidos por la exCorte Nacional Electoral
obtienen 22.46%, y nosotros, el MAS,
Evo Morales, el 20.94%.
Y ah nos hemos sorprendido, yo
quiero comentarles mi experiencia, yo
mismo no estaba convencido que iba a
ser Presidente, con tantas acusaciones:
Evo asesino, Evo narcotraficante,
Evo terrorista, Evo Bin Laden andino,
los cocaleros los talibanes.
Yo deca mis compaeros del campo
se hacen la burla para llevarme como
candidato a la presidencia. En las en-
cuestas qu era? 3%, 6%; un medio
de comunicacin del exterior inform:
El MAS va a obtener 8%. Resultados,
ms del 20%, y el 2002 nos robaron las
elecciones, estoy bien informado, ahora
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
ms que nunca. Pero, felizmente nos han
robado porque no estuvimos preparados
y a partir del 2002, viendo estos resul-
tados, recin dije: Creo que cualquier
momento voy a ser Presidente, debo pre-
pararme, recin nos hemos organizado,
una corta historia.
DEMOCRACIA REAL
2005, Evo Morales, MAS, despus
de la dcada del 50, 60, este movimien-
to poltico obtiene 53.74%, despus de
tantos aos, seguramente despus de la
Revolucin del 52 hubo algunos partidos
que han obtenido 50, 60%, despus de
casi 50 aos, ganamos las elecciones
con 53.74%. Jorge Quiroga Ramrez, Po-
demos, con 28.59%.
Aqu empieza, ya no hay pactos, ya no
hay democracia pactada, la legitimidad
convertida en la legalidad y de verdad
ha sido tan importante la conciencia del
pueblo boliviano.
Y hablando de conciencia, cuando
yo andaba de candidato viajando de un
departamento a otro departamento con
mochila al hombro otro candidato vena
con todo su equipo llevando sus cosas
y alguien me dijo Evo yo no tengo plata
para ser presidente, como insultndo-
me, qu plata tienes que tener para ser
presidente, porque yo era candidato, yo
escuch solamente.
No haba sido tan importante tener
plata para ser presidente, sino la concien-
cia del pueblo boliviano, decir muchas
gracias a esa gente que tom conciencia
para cambiar las polticas econmicas y
para hacer presidente a Evo Morales.
Despus de tantos conflictos el 2009,
bueno ya saben la historia, 64.22%, con
dos tercios en la Asamblea, Manfred Re-
yes Villa 26.46%. En la ltima eleccin,
el MAS 61.36%, Samuel Doria Medina
24.36%, evidentemente hemos bajado
en porcentaje, pero en nmeros, en votos
hemos subido, hemos subido y hemos
llegado a ms de 3 millones de votos con
el 61% en toda Bolivia. Quiero decirles,
hemos cumplido ese mandato de nues-
tro abuelo Tpac Katari, Volver y ser
millones, ahora somos millones en voto.
BOLIVIA, UN ESTADO DIGNO
Hermanas y hermanos qu tan im-
portante haba sido sentar soberana,
dignidad, no solamente soberana polti-
ca, sino econmica, y ese debate debe
profundizarse.
En 180 aos periodo en el que arti-
culan orgnicamente los sectores estra-
tgicos de la economa a capitales tras-
nacionales mediante las privatizaciones,
el saqueo de los recursos naturales, la
extranjerizacin de las utilidades deriv
en el sometimiento poltico a las imposi-
5

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ciones de EEUU y a los organismos mul-
tilaterales en el mbito econmico con
el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional.
En nuestra gestin la nacionalizacin
de los recursos naturales nos ha permiti-
do alcanzar soberana econmica, la ex-
pulsin de la DEA (Drug Enforcement Ad-
ministration)) y la NAS (Oficina de Asuntos
Antinarcticos de Estados Unidos por sus
siglas en ingls) por desvirtuar la lucha
contra el narcotrfico utilizando la mis-
ma para perseguir a las organizaciones
sociales, se expuls al embajador de
EEUU por conspirar contra la democracia
y promover la divisin de Bolivia, se ex-
puls a la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID)
por conspiracin e injerencia en asuntos
polticos internos el 2006, una antigua
base militar estadounidense en Chimor
fue ahora transformada en un aeropuerto
internacional denominado Soberana.
SAQUEO DE LOS
RECURSOS NATURALES
Hermanas y hermanos de la Asam-
blea, cmo la economa nacional duran-
te 180 aos estaba descuartizada? Sali-
tre, Compaa de salitres y Ferrocarriles
de Antofagasta, Hidrocarburos (Gas y Pe-
trleo), saben ustedes la historia, Stndar
Oil, Gulf Oil, Repsol, Enron, Shell, British
Gas, Petrobras, Transredes (filial bolivia-
na de Multinacional Shell Gas y Ashmo-
re), tantas empresas extranjeras.
En agua multinacionales, Suez (Aguas
del Illimani), aunque algunos polticos de
la derecha eran tambin socios de estas
trasnacionales y por eso privatizaban.
Minerales, La Salvadora, Patio Mines
and Enterprises Consolidated,Inc, Hochs-
child Mining, bueno podemos recordar
cmo estaba entregado a las transnacio-
nales los minerales.
Fundidora Glencore, en telecomu-
nicaciones, Telecom Entel de Italia, en
energa elctrica, estaban Rurelec PLC,
The Bolivian, Generating Grou, tantas
empresas, y qu hicimos? Esa lucha del
pueblo ha sido tan importante para que
recuperemos, nacionalicemos los recur-
sos naturales en las empresas estratgi-
cas, esa es la lucha del pueblo boliviano
que no es regalo de Evo Morales, slo
hemos cumplido con el mandato de los
distintos sectores sociales.
REIVINDICACIN MARTIMA
En la parte martima, saludo el trabajo
de nuestro canciller y de todos quienes
aportaron internamente y externamen-
te, para refrescar la memoria, en 180
aos desde 1825 nuestro pas naci a
la vida republicana con mar y puertos en
el Ocano Pacfico, la oligarqua chilena
aliada con intereses imperiales se apro-
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INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
pi de los recursos naturales del Litoral
boliviano, por lo cual en 1879 nuestro Injerencia Poltica
Litoral fue invadido por Chile.
1825 2005 2006 2016
Qu hicimos desde el momento que RECURSOS
NATURALES O
llegamos al Gobierno? Diseamos una SERVICIOS
CONTROL POR EMPRESAS EXTRANJERAS NACIONALIZACIN ACTIVIDAD
poltica exterior de confianza mutua, for- ESTRATGICOS
Compaa de Salitres y Ferrocarril de
taleciendo de las relaciones con todos Salitre
Antofagasta
los pases vecinos y de manera particular Stndar Oil, Gulf Oil, Repsol, ENRON, Shell,
Hidrocarburos,
Hidrocarburos (Gas y Brish Gas, Petrobras, Transredes (filial
con la hermana Repblica de Chile. Petrleo) boliviana de Mulnacional Shell Gas y
YPFB Logsca, transporte
de hidrocarburos.
Ashmore)
En este propsito con el primer go- Abastecimiento de
bierno de la presidenta Michelle Bache-
Agua Mulnacional Suez (Aguas del Illimani) EPSAS
agua potable
let acordamos una agenda de 13 puntos Minerales
La Salvadora; Pao Mines and Enterprises
Consolidated, Inc. ; Hochschild Mining ;
Mina de estao de Explotacin de
Huanuni mineral estao
con diversos temas pendientes, entre
Compaa Aramayo de Minas; RBG Resources
ellos la integracin fsica y fronteriza, las
Fundidora Glencore Empresa de fundicin Vinto Fundicin de estao
dificultades sobre el libre trnsito hacia
Telecomunicaciones Telecom Entel Telecomunicaciones
Corani, Guaracachi, Valle Generadoras y
los puertos del Pacfico, la cuestin del Energa elctrica
GDF Suez; Rurelec PLC; The Bolivian
Generang Grou
Hermoso; Empresa de Luz y distribuidoras de
Fuerza Elctrica electricidad
Silala, los recursos hdricos, se refiere a
los ros y hay temas pendientes todava
y de manera especfica en el punto sex-
to de los 13 puntos la cuestin martima
que no poda seguir postergado y sin so-
lucin.
Hermanas y hermanos, nuestro pas
apost por soluciones fundadas en el
dilogo, en el derecho internacional y en
la voluntad pacifista de nuestros pue-
blos, tomando en cuenta los intentos de
acercamiento, ofertas, actos unilatera-
les, acuerdos y gestiones diplomticos
que reconocan la voluntad de Chile a
negociar un acceso soberano al Pacfico
proponindonos recuperar los avances y
concertar soluciones concretas, tiles y
factibles.
Trabajamos con los gobiernos de los
presidentes Bachelet y Piera hasta el
2011, cuando lamentablemente el go-
bierno chileno unilateralmente cerr una
vez ms las oportunidades de dilogo y
solucin a nuestro enclaustramiento ma-
rtimo.
Antes Chile, durante ms de 100
aos, evadi de manera permanente el
tratamiento del tema martimo evitando
llevar nuestro reclamo ante foros interna-
cionales, los gobiernos temerosos ante la
diplomacia de Chile no se animaron ante
tribunales internacionales a hacer valer
nuestro derecho a obtener un acceso li-
bre y soberano al Ocano Pacfico.
En virtud de nuestra vocacin pacifis-
ta el entendimiento y la integracin entre
nuestros pueblos optamos en 2013 por
demandar ante la Corte Internacional de
Justicia de La Haya para que obligue a
Chile a negociar con Bolivia un acceso
soberano al Ocano Pacfico. La deman-
da fue admitida, pero el gobierno de Chi-
le impugn la competencia de la Corte,
hasta que en septiembre de 2015 esta
instancia declar infundada la objecin
preliminar asumiendo plena competen-
cia, adems la Corte determin - esc-
chenme bien hermanos -
1. Bolivia naci con acceso soberano
al Pacfico, expresin del Tribunal Inter-
nacional de Justicia.
2. Chile hizo varios ofrecimientos de

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
negociacin y no cumpli, por lo cual
existen temas pendientes.
3. Y finalmente, otro tema importante,
fue que, el Tratado de 1904 no resuel-
ve el acceso soberano al mar, estando
nuestra demanda fuera de este Tratado.
Esta decisin se constituye en un
gran triunfo del pueblo boliviano el 24 de
septiembre de 2015.
Tenemos la conviccin de nuestros
argumentos jurdicos, los antecedentes
y evidencias presentadas en el proce-
so conducirn a la Corte a una decisin
favorable. Resaltamos el apoyo y acom-
paamiento de personalidades, de jefes
y jefas de Estado y de Gobierno, de la
Iglesia, como el hermano Papa Francis-
co, as como la solidaridad de los pue-
blos del mundo en esta justa demanda,
incluido el pueblo chileno. Un aplauso
para el pueblo chileno y muchos intelec-
tuales, profesionales que apoyan nues-
tra demanda, todo por la integracin del
pueblo boliviano o integracin de toda
Sudamrica.
Tema Silala: Antes los gobiernos no
tenan polticas de Estado para la defensa
de nuestros recursos hdricos, especial-
mente en la frontera con Chile, no reali-
zaron acciones contundentes para sentar
soberana sobre estos recursos naturales
del territorio boliviano, as como sus lmi-
tes internacionales.
Chile aprovechando una concesin
dispuesta de hace un siglo por la prefec-
tura de Potos, para el uso del agua en
las locomotoras de ferrocarril Antofagas-
ta, canaliz artificialmente estas fuentes,
trasladando el cauce hacia su territorio,
desapareciendo el motivo principal de la
concesin. Chile dispuso arbitrariamente
su uso para fines industriales y otros, sin
compensar a Bolivia.
En nuestra gestin, en la agenda de
los 13 puntos, est incorporado el tema
del Silala en los recursos hdricos que
tambin fue cancelado unilateralmente,
al igual que el tema martimo. En junio de
2016, Chile acudi ante la CIJ de la Haya
para demandar a Bolivia por las aguas
del Silala, pidiendo que declare que se
trata de un curso de agua internacional
y que Chile tiene el derecho de mantener
el actual uso de estas aguas, ubicadas
al sur del departamento de Potos. Las
aguas son parte de un conjunto de ma-
nantiales que provienen de aguas subte-
rrneas que no reciben recargas, por lo
que su explotacin puede agotarse.
Quiero decirles, hermanos y herma-
nas, que Chile nos roba y nos demanda.
Quiero decir con mucho respeto, que esa
demanda ser en vano, Bolivia va a re-
cuperar sus aguas del Silala. A travs de
estudios cientficos, evidencia histrica
y argumentos jurdicos, demostraremos
en la Corte que Chile no tiene razn en
cuanto a la naturaleza del Silala, ni los
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
argumentos para sostener el uso que da
a estos manantiales y que neg siste-
mticamente los derechos soberanos de
Bolivia sobre este recurso natural.
En 2009 acordamos en nuestra CPE
que el agua, como recurso natural, es de
prioridad y dominio directo, indivisible
e imprescriptible del pueblo; constituye
un derecho fundamentalsimo. El Estado
tiene el deber de conservar, preservar,
resguardar este recurso natural para ga-
rantizar el uso prioritario para la vida.
Bolivia har respetar sus derechos
soberanos sobre los recursos del Silala
que pertenecen a Bolivia y que por su
naturaleza fsil, tambin son reservas
para la humanidad, no slo para Bolivia.
Diplomacia de los Pueblos: Antes la
poltica exterior careca de voz propia,
sin identidad, subordinada y sin ejercicio
de nuestra soberana. Bolivia tena poca
incidencia y liderazgo internacional, la
presencia de Bolivia en organismos in-
ternacionales era carente de propuestas,
limitndose a simple adhesin a la de
otros pases.
En nuestra gestin, desde el 2006,
mediante la Diplomacia de los Pueblos
por la Vida, nuestras relaciones diplom-
ticas se ampliaron con dignidad, sobera-
na, voz propia y liderazgo. Construimos
un acuerdo marco de respeto mutuo con
los EEUU, as como establecimos nuevas
relaciones con Irn y Palestina, entre
otros pases.
En las NNUU logramos el reconoci-
miento de los principios del Ama Sua,
Ama Llulla, Ama Qella; se logr liderar el
Comit Especial sobre procesos de rees-
tructuracin de la deuda, se logr Ejercer
la presidencia del G77+ China.
El 2014 propusimos, en la Cumbre
realizada en Santa Cruz, un nuevo orden
mundial para Vivir Bien. Nuestra expe-
riencia cuando hay eventos internacio-
nales es unirnos todos, autoridades y
movimientos sociales. Yo saludo para la
Cumbre del G77+ China nos hemos en-
tendido perfectamente con el goberna-
dor de Santa Cruz, Rubn Costas, como
tambin con el alcalde, Percy Fernndez,
y todas las autoridades, lo que garantiz
una buena imagen no para el Gobierno,
sino para Bolivia y despus seguramente
para el departamento de Santa Cruz.
Aprovecho esta oportunidad, este
ao, espero no equivocarme tenemos
otro evento importante en Santa Cruz, la
Cumbre de Jefes de Estado de Pases Ex-
portadores de Gas. Esperamos, con esa
experiencia del G77+ China, nuevamen-
te prepararnos y organizarnos. Espera-
mos que los presidentes que compro-
metieron su presencia, como de Rusia
e Irn, y otros, cumplan para hacer un
evento internacional y que siempre Boli-
via est en la mira del mundo, mediante
estas cumbres internacionales.
7

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Nuestro pas fue elegido como miem-
bro no permanente del Consejo de Se-
guridad de NNUU, para el periodo 2017
2018; tambin fuimos elegidos como
miembros del Consejo de Derechos Hu-
manos en los periodos de 2007 al 2010
y nuevamente del 2015 al 2017. El 2016
renunciamos a este Consejo, ante la vio-
lacin de Chile a los Derechos Humanos
de nuestros transportistas, exportado-
res e importadores, por discriminacin,
racismo y por el incumplimiento de los
tratados bilaterales.
En 2016 logramos la institucionaliza-
cin del sistema plurinacional de segui-
miento, monitoreo y estadstica de reco-
mendacin sobre Derechos Humanos.
Estamos en el proceso de recuperar
nuestro patrimonio cultural de Alemania,
Argentina, Suiza, entre otros pases. La
illa de nuestro Ekeko que ahora est en
su lugar para devolvernos la energa de
la abundancia.
Hemos establecido la recuperacin
de la memoria histrica desclasificando
los documentos de las dictaduras, que
ser replicada por otras instituciones del
Estado.
Sobre lmites y fronteras: Antes, en
180 aos, Bolivia no tena una poltica
seria sobre lmites, fronteras y aguas
internacionales. En nuestra gestin cam-
biamos esta situacin con la proteccin
de los intereses y derechos del Estado en
materia de lmites y aguas internaciona-
les a travs de la demarcacin de los l-
mites y densificacin de hitos. Por ejem-
plo, se logr luego de 81 aos culminar la
delimitacin de lmites con la Repblica
del Paraguay.
DERECHOS DE LA
MADRE TIERRA
Antes, el capitalismo consideraba
a la Madre Tierra como objeto y mer-
canca. Encontramos un Estado con
polticas que promovan negocios am-
bientales, as como la mercantilizacin
de la naturaleza y la vida. En nuestra
gestin recuperando la sabidura, la
cultura de nuestros abuelos y la lucha
de nuestros pueblos, hemos posiciona-
do el concepto de Madre Tierra. En las
NNUU logramos declarar el 21 de abril
de 2009, como Da Internacional de la
Madre Tierra, logrando desde ese ao
aprobar ocho resoluciones en la Asam-
blea General y siete resoluciones sobre
armona con la naturaleza.
En la conferencia de Ro+20 logra-
mos incorporar el concepto de Madre
Tierra y el reconocimiento que el planeta
y sus ecosistemas son nuestro hogar. El
concepto de Madre Tierra y el concepto
del planeta y su ecosistema son nuestro
hogar.
El 2016, luego de seis aos de traba-
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INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
jo se estableci el fondo fiduciario de ar-
mona con la naturaleza, que permitir a
nuestro pas contribuir en la discusin de
la Declaracin Universal de los Derechos
de la Madre Tierra.
Cambio climtico: Uno de los ma-
yores problemas de la humanidad es el
cambio climtico, causado por pases del
sistema capitalista. En nuestra gestin,
desde 2006 asumimos el liderazgo inter-
nacional en la discusin sobre el cambio
climtico, realizando propuestas como
Vivir Bien en armona y equilibrio con la
Madre Tierra, justicia climtica, ciencia
para la vida y el dilogo, interciencia, los
cuales fueron recogidos en las conferen-
cias de Tiquipaya I y II.
Agua y saneamiento: Antes, el agua
tambin era considerada una mercan-
ca que poda ser vendida y comprada
de acuerdo a las leyes del mercado, su-
cediendo lo mismo en nuestro pas. En
nuestra gestin, por esa razn, institu-
cionalizamos el agua como derecho fun-
damental para la vida, trabajando para
la universalizacin del derecho humano
en agua y en saneamiento. Logrando el
2010 en Naciones Unidas que el agua y
el saneamiento sean declarados como
derechos humanos.
Es importante contar con un tratado
y convencin sobre el derecho humano
del agua.
Quiero decirles, hermanas y herma-
nos, los problemas que tuvimos en algu-
nas ciudades, nos llama a la reflexin y
por eso hemos decidido con el hermano
Vicepresidente, este ao vamos hacer
grandes inversiones para garantizar el
agua, especialmente en las ciudades.
En nuestra experiencia, debilidades,
errores se convierten como una fortaleza
y una oportunidad. Y por eso, despus del
trabajo muy rpido, desde hoy da esta-
mos garantizando ya 12 horas de sumi-
nistro de agua a barrios afectados en la
zona Sur. De esta manera, vamos a se-
guir superando tambin esta demanda.
Esperamos en corto tiempo resolver lo
que se present en la ciudad de La Paz.
Usos de la Hoja de Coca: La Conven-
cin del ao 1961, incorpora a la hoja
de coca en la lista como nmero 1 de
estupefacientes, considerndola droga.
En 1976, el gobierno de Banzer ratifica
la convencin sin ninguna reserva. Des-
pus de la recuperacin de la democra-
cia, los gobiernos del pasado, que impul-
saron coca cero, no hicieron nada para
revertir esta injusticia.
Desde el 2001, la Junta Interameri-
cana de Fiscalizacin de Estupefacientes
(JIFE), empieza a exigir a Bolivia cumpli-
miento de la convencin del ao 1961.
En nuestra gestin, nuestro Gobier-
no desde el 2006 comenz la defensa
y la revalorizacin de la sagrada hoja de

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
coca. Constitucionalizamos como parte
de nuestra identidad cultural.
El 2008, denunciamos la actitud
colonial de la Junta Interamericana de
Fiscalizacin de Estupefacientes (JIFE),
rechazando sus informes por descono-
cimiento de las prcticas culturales de
nuestros pueblos.
El 2009, en la Comisin de Estupe-
facientes de Naciones Unidades, solici-
tamos a la comunidad internacional co-
rregir este error, de prohibir el consumo
tradicional y la desaparicin de la hoja
de coca, haciendo conocer sus bonda-
des alimenticias y medicinales.
Hermanas y hermanos, el mismo
ao propusimos la enmienda al Artculo
49 de la Convencin del 61. Por eso, en
2011 denunciamos la convencin para
volver a adherirnos un ao despus con
una reserva que establece que los usos
culturales y medicinales de la hoja de
coca son completamente legales en el
territorio boliviano.
Decidimos, compartir los atribu-
tos medicinales de los derivados de
la hoja de coca con otros pases. Por
eso, suscribimos el 2006 el acuerdo
de reconocimiento mutuo entre Bo-
livia y Ecuador, que nos permitir la
exportacin de derivados de la hoja de
coca a ese pas. Adems de eso, varios
acuerdos avanzados para que Bolivia
exporte derivados de la hoja de coca,
con fines medicinales a los pases ve-
cinos o de nuestro continente.
PRODUCTO NATIVO-QUINUA
Antes, la quinua era considerada
un alimento para los indios, menos-
preciada por los ricos y desconocida
en el mundo, a pesar de los estudios
cientficos de la NASA que determina-
ron su potencial nutritivo. Las autori-
dades del pasado no tenan inters en
promocionarla.
En nuestra revolucin, nuestro Go-
bierno decidi compartir con el mundo
este legado de nuestros ancestros, como
una alternativa a los problemas del ham-
bre y la mala nutricin, implementando
una poltica de aprobacin nacional e
internacional.
Propusimos a las Naciones Unidades
que el 2013 sea el Ao Internacional de
la Quinua, llevando una feria itinerante a
las principales capitales de Asia, Amri-
ca y Europa.
Ahora, estamos trabajando en la con-
solidacin del Centro Internacional de la
Quinua, con sede en Oruro, con la parti-
cipacin de nuestros pases productores.
Hemos decidido promover el recono-
cimiento de quinua real de Bolivia, para
distinguirla como nico producto nativo,
cien por ciento orgnico en el mundo.
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
DERECHOS DE LOS
PUEBLOS INDGENAS
En el pasado los pueblos indgenas
estbamos ignorados y no tenamos
derechos, solo nos tomaban en cuenta
nominalmente para el voto. ramos una
poblacin discriminada, excluida de los
asuntos del Estado.
En correspondencia, las polticas de
exterminio implementadas por el Estado
colonial, haba restringido nuestra cul-
tura al mbito folklrico, pues los colo-
nizadores postulaban la extirpacin de
nuestras idolatras.
En nuestra gestin, hermanas y her-
manos, desde 2007, somos el nico pas
que ha ratificado por ley la Declaracin
de Naciones Unidas sobre Derechos
de los Pueblos Indgenas. Hasta ahora
ningn pas en el mundo ha ratificado,
mediante una ley, los derechos de los
pueblos indgenas aprobados en las Na-
ciones Unidas.
Constitucionalizamos el 2009, siendo
el principal promotor de la realizacin de
la primera cumbre mundial el 2014, para
poder decidir lo que sentimos.
Logramos declarar el 2019, como
Ao Internacional de Idiomas Nativos.
Somos el nico pas que ha respaldo la
propuesta de Declaracin de Naciones
Unidas sobre Derechos de los Campesi-
nos, liderando el 2012 la discusin, ne-
gociacin en el Consejo de los Derechos
Humanos.
Luego de 525 aos de colonizacin,
afirmamos que los pueblos indgenas
somos parte de la construccin de un
nuevo Estado Plurinacional y tenemos
participacin plena en los organismos y
foros polticos internacionales, a travs
de nuestras organizaciones.
INTEGRACIN COMERCIAL
Antes no se consideraba la integra-
cin como un mecanismo de desarro-
llo internacional de nuestros pueblos,
al contrario se ha considerado como
una amenaza a los poderes hegem-
nico enfocndose al mbito econmico
y comercial, siguiendo las recetas de
consenso de Washington, orientadas a la
extraccin de materias primas y al libre
mercado.
En nuestra gestin, impulsamos des-
de la Constitucin la reconstruccin de
Abya Ayala, fortaleciendo la integracin
regional y subregional con una agenda
propia y para el beneficio de nuestros
pueblos.
Como es nuestra participacin desde
abril de 2006 en ALBA- TCP, lideramos
la creacin de Unasur para volver a en-
contrarnos y caminar por los caminos
del sur, asimismo se decidi que el par-
lamento sudamericano tenga su sede en
9

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Cochabamba. La primera fase, la infraes-
tructura est totalmente terminada.
Somos parte de la construccin de
Celac, donde construimos la unidad y
solidaridad entre los pueblos sin intro-
misin y poder discutir de igual a igual
con otros bloques para transparentar la
administracin pblica. Logramos incluir
en la declaracin poltica de la reunin
de Ministros de Transparencia de Celac
nuestros principios bsicos: el ama sua,
ama llulla, ama qilla como un proceso
de integracin.
Como parte fundadora de la CAN lo-
gramos consolidar los derechos de los
pueblos llevando adelante una agenda
social que se coloque en el mismo nivel
de importancia que los temas comercia-
les, implementando el Consejo Consulti-
vo Indgena y la mesa de trabajo de afro
descendientes.
No podemos seguir viviendo de es-
paldas al Mercosur, con quien comparti-
mos el 72% de nuestras fronteras y ms
de un milln y medio de compatriotas
que viven y trabajan en estos pases,
motivo suficiente para ser parte del blo-
que de integracin ms importante de
Sudamrica.
Participamos en el Grupo de Pases
en Desarrollo Sin Litoral en Naciones
Unidas, como un pas privado temporal-
mente del mar, porque compartimos con
estos pases las mismas necesidades,
por eso el 2016 organizamos la reunin
sobre transporte sustentable logrando
posicionar el derecho al libre trnsito, el
reconocimiento de los derechos huma-
nos de los transportistas y el fortaleci-
miento de los corredores biocenicos.
CORREDOR BIOCENICO
Hemos propuesto la construccin del
corredor ferroviario biocenico central
que se constituye en el proyecto de ma-
yor importancia de la poca de la regin,
slo comparable con el canal de Pana-
m, recibiendo el apoyo del Per, Para-
guay y con propuestas de financiamiento
de Alemania, China y de otros pases.
El corredor biocenico ya no slo es
discurso, hermanas y hermanos, va a ser
una realidad, estoy convencido que ser
el canal de Panam del siglo XXI.
APOYO AL COMERCIO
INTERNACIONAL
Propusimos un nuevo modelo de di-
plomacia comercial complementaria y
solidaria entre los pueblos, privilegiando
nuestro mercado interno y mejorando el
acceso a nuestros productos exceden-
tarios en los mercados internacionales,
ahora compartimos con el mundo la ri-
queza y diversidad de nuestros alimen-
tos y manufacturas con presencia en
10
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
las ferias ms importantes del mundo
como en China 2010, Holanda 2012, Ita-
lia 2015, Ecuador, Mxico, El Salvador,
Cuba, Canad, Alemania, Estados Unidos
y Corea del Sur el 2016.
Construimos una nueva poltica co-
mercial y de inversiones, basada en el
principio de socio y no patrones para
defender los intereses y derechos de
nuestros pueblos, denunciamos al Ciade
los 22 acuerdos de inversiones que slo
privilegiaban los intereses de las trans-
nacionales.
Para potenciar sectores estratgicos
del pas hemos organizado diversos fo-
ros de atraccin de inversiones en Nueva
York, Londres, Berln, Estocolmo, Madrid
y en Miln - Italia.
POLTICAS EXTERIORES
Antes la antigua poltica migratoria
promova el ingreso de colonias extran-
jeras articuladas al saqueo de nuestros
recursos naturales, denegando el dere-
cho de nuestra gente al acceso a la tierra
y fuentes de trabajo, fuentes laborales.
En nuestra gestin tenemos el desa-
fo de concretar la ciudadana sudameri-
cana con la visin de lograr la ciudadana
universal. No podemos permitir, en pleno
siglo XXI, que se siga considerando a
personas como ilegales. Por eso fuimos
el nico pas que rechaz la poltica de
la directiva de retorno de la Unin Euro-
pea, perdonen hermanos embajadores,
en estos tiempos, en el siglo XXI, ningn
ser humano puede considerarse ilegal,
cmo pueden ser ilegales? No entiendo.
Antes Bolivia no tena una poltica de-
finida para la defensa de nuestros com-
patriotas en el exterior, exista discrimina-
cin, burocracia, desconfianza hacia los
consulados que recurran a tramitadores
o falsificadores para resolver la situacin
migratoria. Ahora, desde el 2006 priori-
zamos la atencin a los compatriotas en
el exterior sin discriminacin, realizando
mejoras para la aprobacin de sus dere-
chos en los pases donde residen.
Entregamos documentos originales a
bajo costo y en menor tiempo, elimina-
mos tramitadores, por ejemplo un tr-
mite de antecedentes penales demoraba
hasta seis meses y costaba hasta 600
dlares, hoy se entrega en 48 horas con
un costo de 50 dlares. Con la apertura
el 2002 de los cientos de emisores de
pasaportes en Washington, en Madrid -
Espaa, los pasaportes hoy se obtienen
en diez das, antes tardaba 6 meses; la
legalizacin de papeles antes costaba 85
dlares, a partir del 2014 rebajamos a 50
dlares; desde el 2014 los bolivianos y
bolivianas pueden obtener su cdula de
identidad en los consulados de Argenti-
na, Brasil, Chile, Estados Unidos, Espaa
y en el resto de Europa; desde el 2012
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

llegamos donde residen los compatriotas que decidirse, conflictos especialmente

llevando al servicio de documentacin y
atencin consular con 1.915 consulados
mviles.
Antes la Constitucin no garantizaba
el derecho al voto en el exterior; con la
nueva Constitucin Poltica del Estado
protegemos el derecho al voto en el ex-
terior, habiendo ejercido su derecho al
voto el 2009, por primera vez en cuatro
pases. Los aos 2014 -2016, en 69 ciu-
dades de 33 pases se ejerci al derecho
al voto, saludo el trabajo del Tribunal Su-
premo Electoral en este tema de ampliar
el voto en el exterior, un aplauso para
ellos.
Antes, el 2006, se deba llegar hasta
La Paz para legalizar documentos; ahora
hemos reducido los tiempos de legali-
zacin de documentos de 48 a 4 horas,
abrimos direcciones departamentales en
Santa Cruz, en Cochabamba para facili-
tar el acceso a la legalizacin y eliminar
a los tramitadores.
Hermanas y hermanos, este un resu-
men importante sobre el trabajo.
VIAJES AL INTERIOR DEL PAS
Se ha viajado a todos los departa-
de los departamentos de la Media Luna; Viajes del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia,
2006-2016
ahora, no hay Media Luna, Luna Llena
gracias a la unidad del pueblo boliviano. Departamento Nmero de Viajes
Beni 336
Conflictos sociales el ltimo ao: 232. Chuquisaca 386
Siento que siempre habrn algunos con- Cochabamba 1.605
flictos sociales con razn o sin razn, a La Paz 403
Oruro 525
veces tomando en cuenta tambin sus
Pando 196
reivindicaciones, podemos equivocarnos, Potos 359
podemos olvidarnos, a veces con justa Santa Cruz 846
razn y frente a los problemas atender la Tarija 485
Total General 5.141
demanda que tiene nuestro pueblo.
Audiencias de presidentes en 20 Total horas de vuelo
aos, desde el 85 al 2005: 59 audien- Nacionales: 9.304 horas
cias. En 11 aos, 5.889 audiencias con
los movimientos sociales.
BOLIVIA CAMBIA, Viajes Internacionales del Presidente, 2006-2016
(Por Pas y nmero de viajes)
EVO CUMPLE
Programa Bolivia Cambia, Evo Cum-
ple, 7.245 proyectos con 80 % ejecuta-
do. Hay algunos problemas, me decan
como el tres o 4 %, a veces por culpa
de la empresa, a veces tambin por cul-
pa de la Alcalda. Una inversin, espero
no equivocarme, de 1.790 millones con
302.410 dlares, la primera parte con
cooperacin internacional, ahora con re-
cursos del Tesoro Nacional. Pases visitados

mentos, a Beni: 336, a Chuquisaca: 386,
Cochabamba: 1605, La Paz: 403, bueno,
aunque vivimos ac, estoy hablando de
Quiero decirles, escuch en algunos Pases No visitados 230 viajes internacionales Total horas de vuelo
realizados a 51 PASES en 4 Internacionales: 1.863
medios de comunicacin de algunos al- Fuente: Casa Militar y DGAA - Ministerio de la Presidencia connentes del mundo. horas y 25 minutos
caldes opositores, que debe eliminarse
Datos a diciembre de 2016

viajes a las provincias. Oruro: 525, Pando:
196, Potos: 369, Santa Cruz: 846, Tarija:
485, viajes de visita en total: 5.141via-
jes, horas de vuelo: 9.304, creo que es
record histrico mi visita a toda Bolivia.
el programa Bolivia Cambia, Evo Cum-
ple. Yo quiero decirles, el pueblo quiere
Audiencias Presidenciales con Organizaciones Sociales,
ampliar el programa Bolivia Cambia, Evo 1985-2016
Cumple para que pueda beneficiar a los
sectores. TOTAL 5.889 AUDIENCIAS

De los 339 municipios que tiene Nuestro Ministro de Economa, Luis 2.637
2.387
nuestro pas, visitamos a 338, slo me Arce, no est aplaudiendo, no quiere ce-
falta el municipio de Teoponte, aunque der plata, me voy a quejar a los movi-
TOTAL 59 AUDIENCIAS
visit de dirigente, los compaeros no mientos sociales; por si acaso Ministro,
hacen valer visita de dirigente, siempre est ah mirando Guido Mitma para exigir 540
325
de Presidente. Cualquier momento va- ms plata para el programa Bolivia Cam- 13 10 16 5 1 8 3 3
mos a visitar Teoponte para entregar tan- bia, Evo Cumple. Vctor Jaime Gonzalo Hugo Jorge Gonzalo Carlos Eduardo Evo Evo Evo Evo

tas obras que tenemos en ese municipio. Paz

1985-1989
Paz
1989-
1993
Snchez
1993-
1997
Banzer
1997-
2001
Quiroga
2001-
2002
Snchez
2002-
2003
Mesa
2003-
2005
Rodrguez
06/2005-
01/2006
Morales
2006-
2009
Morales
2010-
2014
Morales
2015
Morales
2016

Quiero decirles, hermanas y herma-

nos, estas visitas no solamente eran para
SEGURIDAD PERIODO NEOLIBERAL PROCESO DE CAMBIO

entregar obras, sino reuniones, escuchar Antes la Polica persegua y reprima

al pueblo, entender, conocer sus deman- a los pueblos indgenas y a los movi- Fuente: VMSSC . Ministerio de la Presidencia
Datos a diciembre de 2016

das, los problemas que tienen en cada mientos sociales, preservaba el orden
regin o en cada municipio. pblico contra cualquier amenaza co-
munista o revolucionaria de acuerdo a Programa BOLIVIA CAMBIA - UPRE
sus definiciones del Estado colonial en Proyectos de todo Bolivia
VIAJES INTERNACIONALES el marco de la estrategia de seguridad
206 viajes realizados a 46 pases de nacional impuesta por el imperio. AREA DE FINANCIAMIENTO
CANTIDAD DE
PROYECTOS
MONTO FINANCIADO
(Bs.)
MONTO FINANCIADO
($us.)
cinco continentes del mundo, no cuatro Ahora, la Polica es esencialmente RIEGO 260 148.389.527,11 21.320.334,35

continentes. Total horas de vuelo interna- protectora de los derechos humanos de

SANEAMIENTO BASICO
INFRAESTRUCTURA VIAL
364
176
177.886.557,33
452.541.209,30
25.558.413,41
65.020.288,69
cionales: 1.863 horas de vuelo. la poblacin, se desconcentra progresi- SALUD 399 734.242.298,98 105.494.583,19

Nunca en el pasado hubo reuniones vamente en el territorio para acercarse PRODUCTIVOS

INFRAESTRUCTURA SOCIAL
411
685
1.277.870.039,59
1.445.910.250,77
183.602.017,18
207.745.725,69
bilaterales con muchos pases importan- a la comunidad e incorporar tecnologa DEPORTE 1656 3.264.239.335,37 468.999.904,51

tes como Rusia, en Europa, o en Asia. preventiva para hacer ms eficiente la EDUCACION 3294 4.959.425.557,50 712.561.143,32
TOTAL GENERAL 7245 12.460.504.775,94 1.790.302.410,34
lucha contra la criminalidad en el marco
de la estrategia de seguridad ciudadana. CANTIDAD DE MONTO FINANCIADO MONTO FINANCIADO
CONFLICTOS SOCIALES FUENTE DE FINANCIAMENTO
PROYECTOS (Bs.) ($us.)

Algunos datos importantes de la RECURSOS - TGN 3424 9.648.816.297,68 1.386.324.180,70

Desde el 85 hasta el 2005: 9.622 COOPERACION INTERNACIONAL 3821 2.811.688.478,26 403.978.229,64
Polica Nacional. En la relacin Polica
conflictos sociales. Nosotros tambin TOTAL GENERAL 7245 12.460.504.775,94 1.790.302.410,34
- habitantes, del 2001 al 2005, un poli-
tuvimos problemas el 2006, el 2007, el
ca por cada 363 habitantes, se contaba
2008, cuando el futuro de Bolivia tena
con 25.393 efectivos policiales hasta el
11

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
2005; ahora, un polica por 300 habi-
tantes, se cuenta con 36.577 efectivos
hasta el 2016.
Presupuesto de la Polica Boliviana.
Hasta el 2005, 749 millones bolivianos
en promedio por ao del 2001 al 2005;
ahora 1.945 millones de bolivianos pro-
medio por ao del 2006 al 2016.
Presupuesto destinado a remunera-
ciones: Antes, 536 millones de bolivia-
nos en promedio por ao entre el 2001
al 2005; ahora, 1.396 millones de boli-
vianos promedio anual. Presupuesto agi-
nado a complemento alimenticio, antes
no haba; ahora 40 millones de bolivia-
nos en promedio por ao desde el 2006
al 2016.
Recursos destinados al equipamien-
to, antes 12 millones de bolivianos en
promedio, ahora 26 millones por ao.
Crecimiento del parque automotor:
Del 98 al 2005, 200 motocicletas; ahora,
2.010 motocicletas, con un crecimiento
de 905 %. Vehculos, antes 119, ahora
1.253, un crecimiento de 979 % con la
participacin ltimamente de alcaldas
como tambin de gobernaciones me-
diante el IDH para seguridad ciudadana.
Relacin motorizado - polica, antes
al 2005 un vehculo por cada 203 efec-
tivos; ahora, un vehculo por cada 29
policas. Antes una motocicleta por cada
126 efectivos; ahora, 18 motocicletas
por polica.
En la implementacin de tareas pre-
ventivas para Seguridad Ciudadana, an-
tes no existan los centros de monitoreo
y videovigilancia; ahora, 20 centros de
videovigilancia y monitoreo a nivel na-
cional, 2.171 cmaras de videovigilancia
a nivel nacional, 230 cmaras con recur-
sos del Ministerio de Gobierno y 1.941
cmaras como aporte de las Entidades
Territoriales Autnomas (ETAs). En ser-
vicio areo, tenemos dos helicpteros en
el departamento de Santa Cruz.
LUCHA CONTRA EL
NARCOTRFICO
De 1825 al 2005, la estrategia de
guerra contra las drogas impuesta por
Estados Unidos se caracteriz por la
militarizacin en las tierras de los cam-
pesinos y en la reduccin de cultivos,
desarrollo alternativo condicionado y sin
consensos, se penaliz la hoja de coca,
se vulneraron sistemticamente los de-
rechos humanos, se ha criminalizado la
pobreza, se prioriz la interdiccin antes
que la prevencin.
De acuerdo a las Naciones Unidas,
el consumo de las drogas alcanza a 340
millones de personas en el mundo, de
las cuales 28 millones son drogodepen-
dientes, por tanto esta estrategia fraca-
s.
En nuestra gestin nacionalizamos la
12
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
lucha contra el narcotrfico en Bolivia y
la aplicacin de soberana y libre deter-
minacin con fundamentos de respeto a
los Derechos Humanos, la articulacin
soberana de esfuerzos, la modificacin
de enfoques intervencionistas y la apli-
cacin del criterio de responsabilidad
compartida.
Superficie de cultivo de hoja de coca.
Nos dejaron con 25.400 hectreas culti-
vadas el 2005; ahora estamos en 20.200
hectreas cultivadas, segn informe de
las NNUU. El ao 1998, la superficie de
cultivos de la hoja de coca era 38 mil
hectreas.
Operativos realizados. 48.949 ope-
rativos antes; ahora 133.346 operativos.
Los operativos se incrementaron en ms
de 172%. Motorizados entregados a la Polica boliviana, 1998 2006
(En nmero de motorizados)
Secuestro de cocana. Antes, 101
toneladas secuestradas; ahora 283 to-
neladas. Por qu se aument? Lamen- CRECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR
tablemente Bolivia es un pas de trnsito TIPO DE MOTORIZADO
GESTIN GESTIN
INCREMENTO
1998 -2005 2006-2016
del Per hacia Brasil.
Motocicletas 200 2.010 905 %
Recursos asignados. Antes 1.633 mi- Vehculos 119 1.283 978%
llones asignados de la NAS; ahora 1727
millones asignados del Tesoro General RELACIN MOTORIZADO/POLICA
de la Nacin. GESTIN 2005 GESTIN 2016
Los recursos del Tesoro General de la 1 vehculo por cada 213 efecvos 1 vehculo por cada 29 efecvos
Nacin asignados a lucha contra el nar-
1 motocicleta por cada 127 efecvos 1 motocicleta por cada 18 efecvos
cotrfico se incrementaron en un 183%
del 2009 al 2016.
Nota: Incluye el parque automotor otorgado por las Entidades Territoriales Autnomas
Es importante recordar, hermanas y
hermanos, entre 1996 y 2005 se regis-
traron 60 muertos y 702 heridos, en su
Logros sobre la Lucha Contra el Narcotrfico
mayora productores de la hoja de coca,
dirigentes sindicales y campesinos. En- TEMTICA
PERIODO PERIODO
OBSERVACIN
tre la gestin 2013-2016 se registraron 1996 2005 2006 2016
seis muertos: cuatro policas, un militar, Superficie de
culvos de hoja
25.400
Hectreas culvadas
20.200
Hectreas culvadas en
El ao 1998 la superficie de
culvos de hoja de coca ha
un mdico, a manos de narcotraficantes, de coca en la gesn 2005 la gestin 2015 alcanzado 38.000 hectreas.
y dos campesinos fallecidos en Tacopa- Operavos
48.949 operavos 133.346 operavos
Los operavos se
realizados entre realizados entre
ya en 2014 y 2015 en circunstancias realizados
1996 2005 2006 2016
incrementaron en ms 172%.
que son objeto de investigacin. Secuestro de
101 Toneladas 283 Toneladas
El secuestro de cocana se
secuestradas entre secuestradas entre
Rgimen Penitenciario: Antes, se dic-
Cocana
1996 2005 2006 2016
increment en ms del 180%.
ta el decreto Narco-arrepentidos, norma Bs. 1.633 millones Bs. 1.727 millones Los recursos TGN asignados a
Recursos asignados de la NAS asignados del TGN la lucha contra el narcotrfico
que beneficia a 10 narcotraficantes, lla- asignados entre entre se incrementaron en un 183%
2004 2012 2009 2016 entre 2009 y 2016
mados antes como peces gordos. Se Entre 1996 y 2005 se registraron 60 Muertos y 702 heridos, en su mayora productores de hoja de
inicia un proceso de indulto que benefi- coca, dirigentes sindicalistas y campesinos.
Entre la Gesn 2013 y 2016 se registraron 6 muertos (4 Policas, 1 Militar, 1 Mdico) a manos de
cia a 169 personas privadas de libertad.
narcotraficantes, y 2 campesinos fallecidos en Tacopaya (2014) y Colorada (2015) en circunstancias
que son objeto de investigacin
1870 personas privadas de libertad con
la reduccin de un tercio en su conde-
na en el marco de la Ley 2123 del ao
Rgimen Penitenciario
2000.
En nuestra gestin se emiten cuatro
1825 2005: 2006 2016:
Decretos Presidenciales, entre las ges- 180 AOS DE LA REPBLICA 11 AOS DEL PROCESO DE CAMBIO
tiones 2012 y 2016; se benefician 5899 Se emiten 4 Decretos Presidenciales (1445, 1723,
2131 y 2437) entre las gesones 2012 2016.
personas privadas de libertad con in-
Se benefician a 5.899 personas privadas de
dulto, contrarrestando, de esta manera,
Se dicta el DECRETO DE NARCO- libertad con indulto, contrarrestando de esta
el hacinamiento registrado en todos los ARREPENTIDOS, norma que beneficia a manera al hacinamiento registrado en todos los
centros penitenciarios del pas.
centros penitenciarios del pas. 10 Narcotraficantes.
Migracin: Antes, privilegio a la mi- Se inicia un proceso de indulto que
beneficia a 169 personas privadas de
gracin selectiva con base a criterios libertad.
de exclusin y discriminacin, con una
1.870 personas privadas de libertad con la
visin de apropiacin de nuestros re- reduccin de un tercio de su condena en el
marco de la Ley N 2123 del ao 2000.
cursos naturales. Ahora privilegia a la
migracin como un Derecho Humano,
sobre la base de principios del Vivir Bien,

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
la no discriminacin, equidad de gnero,
reciprocidad, igualdad y transparencia.
Flujo migratorio: Antes, 944.484 re-
gistrados en promedio anual; ahora, 3
millones 500 mil promedio anual.
Registro de extranjera: Antes, 30 mil
ciudadanos extranjeros registrados con
residencia en Bolivia; ahora 85 mil ciu-
dadanos extranjeros registrados.
Tiempo de entrega para pasaportes:
Estada 15 das, como mnimo, 45 minu-
tos en promedio en la oficina central; 24
horas en promedio en las oficinas depar-
tamentales.
Tiempo de entrega para trmites de
extranjera: Antes, 90 das promedio;
ahora ocho das promedio.
Tema identificacin: Antes 12 ofici-
nas a nivel nacional, proceso de emi-
sin documental selectiva, excluyente,
ineficiente y poco transparente. Ahora,
85 oficinas de emisin documental, el
Servicio de Identificacin incluyente que
toma en cuenta a las naciones y pue-
blos indgenas, originarios, campesinos.
Con respeto a la identidad cultural y de
gnero, con una cobertura de 100% en
el territorio boliviano; con tecnologa de
ltima generacin en medidas de seguri-
dad internacionales. Ms de 14 millones
de documentos emitidos.
Cobertura internacional: Antes no
exista; ahora cinco oficinas de emisin
documental, Argentina, Chile, Brasil, Es-
tados Unidos y Espaa.
Emisin documental manual: Antes,
en tema de tecnologa, ausencia de base
de datos, falta de infraestructura tecno-
lgica, tiempo de emisin documental
de 1 a 7 das. Ahora, emisin documen-
tal sistematizada y digitalizada, base
de datos centralizada, registro nico de
identificacin biomtrico; 15 minutos en
promedio de biometra.
Brigadas mviles: El Estado no reco-
noca la identidad de todos los bolivianos;
antes era excluyente, pueblos indgenas
no reconocidos, no existan brigadas m-
viles. En nuestra gestin el Estado garan-
tiza el ejercicio de los derechos de ciuda-
danos a travs de la identidad, reconoce
y garantiza la identidad cultural de todos
los bolivianos. Cobertura en reas rurales
y naciones y pueblos indgenas, campe-
sinos.
POLTICA DE DEFENSA
1825-2005, la poltica de seguridad
y defensa priorizaba exclusivamente la
proteccin de los lmites fronterizas y
descuid la articulacin con la poblacin
y la defensa de los recursos naturales,
cuya doctrina tena en comn una de-
pendencia imperialista, con unas Fuer-
zas Armadas elitistas que cumplan un
rol de seguridad interna y de represin.
En nuestra gestin, la doctrina de las
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
Fuerzas Armadas del Estado Plurinacio-
nal de Bolivia le asigna un rol patriti- Migracin
co, antiimperialista y anticapitalista. La 1825 2005: 2006 2016:
nueva Constitucin Poltica del Estado le 180 AOS DE LA REPBLICA 11 AOS DEL PROCESO DE CAMBIO
otorga a las Fuerzas Armadas el manda- Privilegia la migracin selecva, con base a Privilegia la migracin como un derecho
to inalienable de la defensa de la sobe- criterios de exclusin y discriminacin, con humano con base en principios del vivir bien,
una visin de apropiacin de los recursos la no discriminacin, equidad de gnero,
rana nacional, el control y dominio del naturales. reciprocidad, igualdad y transparencia.
territorio y la defensa de los recursos
FLUJO MIGRATORIO
naturales con un nuevo enfoque norma-
944.484 registros en promedio anual 3.500.000 registros en promedio anual
tivo, articulado a todas las instituciones
nacionales y la sociedad. La articulacin REGISTRO DE EXTRANJERA
de las Fuerzas Armadas con la sociedad 30.000 ciudadanos extranjeros registrados con 85.000 ciudadanos extranjeros registrados
residencia en Bolivia informcamente con residencia en Bolivia.
civil, en el desarrollo, que se refleja en la
TIEMPO DE ENTREGA PARA PASAPORTES
contribucin de actividades sociales. 45 minutos en promedio en la oficina central
Participacin de las Fuerzas Armadas Exceda los 15 das como mnimo 24 horas en promedio en las oficinas
en desarrollo integral: Antes, en la crea-
departamentales
TIEMPO DE ENTREGA PARA TRMITES DE EXTRANJERA
cin de la Repblica el rol de las Fuer- 90 das en promedio 8 das en promedio
zas Armadas estaba concentrado en la
seguridad exterior, que implica a su vez
Cobertura Internacional
el control del territorio, y no as en la par-
ticipacin del desarrollo integral. A partir
de la Ley Orgnica de las Fuerzas Arma-
das de 1964 se incorpora en su misin la
cooperacin de las Fuerzas Armadas en
el desarrollo integral del pas.
Ahora, el rol social de las Fuerzas
Armadas se muestra en su participacin
en las campaas de salud, prevencin
de enfermedades, programas de alfabe- PERIODO
tizacin, distribucin de planes sociales NEOLIBERAL
PROCESO DE CAMBIO
como el bono escolar Juancito Pinto, 5 oficinas de emisin documental:
Argenna
Renta Dignidad, entre otros. Asimismo se Chile
No exisa
Brasil
destaca la otorgacin de becas a los sol- Estados Unidos
dados y marineros destacados, la conti- Espaa
nuidad de estudios y capacitacin tcni-
ca durante el Servicio Militar Obligatorio. Tecnologa
Quiero aprovechar en esta oportuni-
dad, la participacin de las Fuerzas Ar-
madas, el Ejrcito, en ayudar a resolver PERIODO NEOLIBERAL PROCESO DE CAMBIO
el problema del agua en la ciudad de La Emisin documental manual. Emisin documental sistemazada y digitalizada.
Paz. Agradezco a los Comandantes, un Ausencia de Base de Datos, Base de datos centralizada,
aplauso para ellos. Las Fuerzas Armadas falta de infraestructura tecnolgica. Registro nico de Idenficacin Biomtrico.
estn ah, con su pueblo atendiendo, re- Tiempo de emisin documental de 1 a 7 das 15 minutos en promedio con biometra
solviendo los problemas que se presen-
tan.
Participacin de las FFAA en el de-
sarrollo social: Bono Juancito Pinto, re-
distribucin de ingresos en el sector de
Defensa, 11.5 millones para el pago del
Bono Juancito Pinto; en la Renta Digni-
dad se pag Bs. 400.4 millones benefi-
ciando a 1.846.788 personas. En el tema
de salud se logr una cobertura anual del Funcin de las FF.AA. en el desarrollo integral
85% en las campaas de vacunacin an-
tirrbica. 1825 2005: 2006 2016:
180 AOS DE LA REPBLICA 11 AOS DEL PROCESO DE CAMBIO
Lucha contra el contrabando. Deco- PARTICIPACIN DE LAS FF. AA. EN EL DESARROLLO SOCIAL
miso de mercaderas de contrabando por
GESTIN 2016
un valor de Bs 363.5 millones entre 2010
Redistribucin de ingresos del Sector Defensa
y 2016. BONO JUANCITO PINTO de Bs. 11,5 millones para el pago del Bono
Juancito Pinto
Para Vivir Bien en los Cuarteles: Antes
el Servicio Militar Obligatorio tuvo como GESTIN 2008 - 2016
principal propsito civilizar a los indge- RENTA DIGNIDAD Se pag Bs. 400,4 millones a 1.864.788
beneficiarios de la Renta Dignidad
nas por considerar que amenazaban la
GESTIN 2009 - 2016
seguridad de la oligarqua. Durante la Se tuvo una cobertura
b anuall d
dell 85%
8 % en las
SALUD
dictadura militar el servicio militar fue campaas de vacunacin antirrbica
utilizado con fines represivos para de- GESTIN 2010 - 2016
fender los intereses coloniales e impe- LUCHA CONTRA EL Decomiso de
d mercadera
d de d contrabando
b por
CONTRABANDO un valor de Bs 363,5 millones.
rialistas.
13

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
En nuestra gestin el Servicio Militar
Obligatorio tiene un enfoque de Vivir
Bien en los Cuarteles, se han mejora-
do las condiciones de vida, habitabili-
dad, dignidad de soldados y marineros
destacando la alimentacin diaria con
un incremento de un 120%, el Socorro
Mensual con 167%, adems de la in-
fraestructura y el Seguro Contra Acci-
dentes respecto a los derechos humanos
e igualdad de oportunidades en el marco
de la descolonizacin de las FFAA.
Interesante, otorgacin de becas a
institutos militares, Escuela Militar de
Ingeniera, institutos tcnicos y tecnol-
gicos, hemos empezado con 45 y llega-
mos a 85, no es mucho pero muy sim-
blico, las becas son otorgadas a inicio
de la gestin acadmica y al finalizar el
Servicio Militar Obligatorio.
Formacin Tcnica: En 180 aos el
Servicio Militar Obligatorio socialmen-
te generaba actitudes de agresividad
y matonaje en las comunidades, ahora
tiene un enfoque de formacin integral
a travs de la capacitacin tcnica e in-
centivos a los soldados y marineros des-
tacados, generando lderes y agentes de
cambio en sus comunidades, ah estn
los datos: en 2006, 910 soldados forma-
dos y en 2016, 4.978.
Yo sigo convencido hermanas y her-
manos, con el funcionamiento de Cen-
tros Tecnolgicos en los cuarteles esto
pueden ser escuelas o universidades
para los ms pobres que van a los cuar-
teles.
Alimentacin: Entre 1995 y 2005, el
monto destinado a la alimentacin al-
canzaba los Bs 256.71 millones, ahora
llega a Bs 577 millones.
Socorro a soldados: Antes, entre
1995 y 2005, este estipendio llegaba a
Bs 105 millones, en la actualidad alcan-
za a Bs 221.55 millones.
Abastecimiento de alimentos y ves-
tuario: Antes de 2005 este era de Bs
288.9 millones, ahora es de Bs 939.3
millones.
Infraestructura militar: Cuando llega-
mos al Gobierno, existan 119 proyectos
de infraestructura, con una inversin de
seis millones de bolivianos, ahora son
445 proyectos de infraestructura con
una inversin de Bs 612 millones .
Donaciones y adquisiciones: En el
periodo neoliberal el equipamiento de
las FF.AA. dependa bsicamente de
donaciones y adquisiciones menores,
consistente en dos aviones, me acuer-
do, tres helicpteros y 184 vehculos. La
nueva concepcin de la seguridad y de-
fensa integral y el mandato constitucio-
nal de la defensa del territorio, recursos
naturales y de poblacin se reflejan en la
ejecucin de equipamiento a las FF.AA.
con plata del Tesoro General de la Na-
cin (TGN), crditos y donaciones.
14
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Actualmente se cuenta con 32 avio-
nes, 24 helicpteros, 372 vehculos, y
Capacitacin tcnica para soldados y marineros
una cantidad significativa de equipa-
miento para entrenamiento, la inversin 1825 2005: 2006 2016:
es de 3.682 millones de bolivianos. 180 AOS DE LA REPBLICA 11 AOS DEL PROCESO DE CAMBIO
Hermanas y hermanos ni se imagi- El Servicio Militar Obligatorio socialmente El Servicio Militar Obligatorio ene un enfoque
generaba actudes de agresividad y matonaje en de formacin integral a travs de la capacitacin
nan cmo empezamos a trabajar, para las comunidades. tcnica e incenvos a los soldados y marineros
atender los desastres naturales con heli- destacados, generando lderes y agentes de
cambio en sus comunidades.
cpteros y aviones prestados, pero aho- CONTINUIDAD DE ESTUDIOS Y CAPACITACIN
ra nos hemos equipado, ahora estamos TCNICA PARA SOLDADOS Y MARINEROS
mejor para servir al pueblo boliviano, y
5692
4978
ah quiero decirles si es necesario com-
prar ms helicpteros y ms aviones
vamos a hacerlo para bien del Estado 1654 1654
2324
1894
1418 1402
Plurinacional de Bolivia. 910 1030 1185
Gestin de Riesgos de Desastres: An-
tes en materia de Defensa Civil frente a 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
situaciones de emergencia o desastres
naturales las polticas republicanas tu- Alimentacin de soldados y marineros
vieron una orientacin asistencialista y (En millones de bolivianos)
dependan de las donaciones externas,
ahora en la actualidad la poltica de la
gestin de riesgos de desastres tiene 577,23
un enfoque soberano y de proteccin
integral de la poblacin afectada. Entre
2006 y 2016 se ejecutaron 331 millones
de bolivianos destinados a la atencin de
256,71
1.147.000 familias damnificadas, alcan-
zando una cobertura del 98% del Tesoro
General de la Nacin (TGN).
ESTRUCTURA 1995-2005 2006-2016
TERRITORIAL DE ESTADO
El Estado Centralizado antes, el Esta-
do republicano se caracteriz por su alto Socorro de soldados y marineros
grado de centralizacin y concentracin (En millones de bolivianos)
de poder poltico, acorde a la instaura-
cin de un sistema poltico elitista exclu-
yente y de una estructura territorial es-
tatal que consideraba el interior como un 221,55
espacio de prevencin del orden pblico
con prefectos o emisarios del Ministerio
del Interior encargados de garantizar el
105,50
mismo. En nuestra gestin la caracteri-
zacin del Estado Plurinacional auton-
mico articula la descentralizacin polti-
ca al desarrollo regional y a los pueblos
indgenas, establece las autonomas
1995-2005 2006-2016
departamentales, municipales, regiona-
les e indgenas regionarias campesinas
que implican la eleccin directa de auto-
ridades, administracin de sus recursos
econmicos, facultad legislativa regla- Infraestructura militar
mentaria fiscalizadora y ejecutiva.
El Ejecutivo tiene la posibilidad de
1825 2005: 2006 2016:
emitir decretos departamentales y otras 180 AOS DE LA REPBLICA 11 AOS DEL PROCESO DE CAMBIO
normas conforme a su propio ordena-
miento jurdico. El Legislativo tiene la NEOLIBERAL PROCESO DE CAMBIO
Gestiones 1985 2005 Gestiones 2006 2016
posibilidad de emitir legislacin en el 119 Proyectos de Bs 6 Millones 445 Proyectos de Bs 612 Millones
marco de sus competencias exclusivas. infraestructura infraestructura
Gobiernos Autonmicos: Antes el Es- 119
tado centralizado, la estructura territorial 612
del Estado tena carcter colonial dado 445
que divorciaba al mismo de las regiones
y los pueblos indgenas en virtud a que
6
el modelo capitalista extractivo al suc-
cionar riquezas y excedentes no con- N de Proyectos Presupuesto N de Proyectos Presupuesto
templaba desarrollo estratgico de las
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

regiones y pueblos indgenas. En nuestra
gestin existen nueve autonomas de-
partamentales, 339 autonomas munici-
pales, una regional y uno como autono-
ma indgena originaria campesina. Las
naciones y pueblos indgenas originarios
campesinos tienen la garanta constitu-
cional de ejercer su autogobierno, con
sistema poltico y jurdico propio, con
sus normas y procedimientos propios, se
instaura la primera autonoma indgena
Guaran Charagua Yambae.
el 2005, 38,2%, ahora 16,8%, rea ur-
bana 24,3%, ahora 9,3%, el rea rural
antes 62,9%, ahora 33,3%.
Desigualdad de ingresos: 10% ms
rico, versus 10% ms pobre, el 2005
los ingresos del 10% ms rico de la po-
blacin eran superiores en 128 veces al
ingreso del 10% ms pobre, ahora her-
manos y hermanas, para el 2015 esta
diferencia se redujo slo a 37 veces, ese
es el trabajo por la igualdad de nuestro
pueblo.
Produccin Legislativa
1825 2005: 2006 2016:
180 AOS DE LA REPBLICA 11 AOS DEL PROCESO DE CAMBIO
PLURI LEGISLACIN
El Estado con autonomas reconoce potestad
legislava para definir polcas pblicas
mediante leyes a las disntas Endades
MONOPOLIO LEGISLATIVO
Autonmicas.
RGANOS LEGISLATIVOS DE LAS
CANTIDAD
El Estado centralizado tena un slo
rgano Legislavo (Congreso Nacional),
ENTIDADES AUTONMICAS

Monopolio Legislativo: El Estado cen- Desempleo: se redujo ms de 2,5 para definir polcas pblicas mediante Concejos Municipales 338
leyes.
tralizado tena un solo rgano Legisla- % entre el 2005 hasta el 2016, antes Asambleas Legislavas
9
tivo, el Congreso Nacional, para definir el 2005 5,4 % y ahora 3%. Hermanos y
Departamentales

polticas pblicas mediante leyes. Ahora hermanas, caso desempleo, como infor-
rgano Legislavo Autonoma
Indgena
1

Asamblea Plurinacional, el Estado con maba el 6 de agosto (2016) en Tarija, en

autonomas, reconoce potestad legisla- el sector urbano ha subido el desempleo,
tiva para definir polticas pblicas, me- en el sector rural sigue bajando el des- Pobreza Extrema
diante leyes a las distintas entidades empleo. En el rea urbana antes 8,1%, (En porcentaje) ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
autonmicas, 339 concejos municipales, pero llegamos al 3,5%, ahora 4,1%. Es- Al 2005 Al 2015
asambleas legislativas departamentales: tamos debatiendo como movilizar algu- 38,2% - Nacional 16,8% - Nacional
24,3% - rea Urbana 9,3% - rea Urbana
9, rgano Legislativo Autonmico Ind- nos recursos econmicos para bajar la Entre 1996 a 62,9% - rea Rural 33,3% - rea Rural
2005, la pobreza
gena: 1. tasa de desempleo. extrema se
reduce en 3
Evolucin del Salario: Evolucin del puntos.
41,2
38,2
POLITICAS SECTOR SOCIAL salario mnimo nacional, ah podemos
Nacional

En 11 aos del 30,1

Estado Republicano, nace legalizando ver el Estado Republicano del 98 al Estado
las estructuras polticas econmicas, ju- 2006, en 8 aos 392 bolivianos prome- Plurinacional, se
24,3
21,0
18,7
logr reducir la 23,7 17,2 16,8
rdicas, sociales de la colonia, administr dio ao, en nuestra gestin 986 bolivia- pobreza extrema 18,9

la herencia colonial, preservando la dis- nos ao, pueden revisar los datos, entre a ms de la
mitad 10,8
criminacin, la exclusin y la justicia por el 2002, 2003, 2004, 2005, nunca hubo (21puntos).
Urbana 9,1 8,3 9,3

180 aos, el Estado Republicano, nunca incremento al salario mnimo nacional, 1996 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

fue planificado y su construccin se sus- el 2005 era 440 bolivianos como salario 2004
Fuente: Encuesta de Hogares (INE)

tent en la pugna de poder entre los gru- mnimo nacional, el ao pasado 1.805
pos dominantes, excluyendo al pueblo y bolivianos de salario mnimo nacional,
a los movimientos sociales. Las polticas con un crecimiento de 261% Desigualdad de Ingresos: 10% Ms Rico Vs 10% Ms Pobre
quedan siempre en acciones de gobier- Quiero decir, que nuestras polticas (En nmero de veces)
nos temporales, parciales o frustrados, el de austeridad fueron muy importantes, ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
nuevo Estado Plurinacional, se planifica para que sepa el pueblo boliviano. El sa- Al 2005 Al 2015
128 veces 37 veces
y construye con la participacin demo- lario del Presidente Banzer era de 100 El 2005, los
ingresos del
crtica de todas las regiones, culturas y salarios mnimos, de Tuto Quiroga era 10% ms rico 234
de la poblacin
sectores dirigidos por las organizaciones de 75 salarios mnimos, de Gonzalo Sn- eran superiores
sociales y nuestro Gobierno. chez era de 70 salarios mnimos, ade- en 128 veces
al ingreso del
La transformacin de nuestras es- ms de eso con los gastos reservados, 10% ms pobre 128
113
tructuras polticas, jurdicas, sociales entre Mesa y Rodrguez era 61 salarios
del nuevo Estado Plurinacional, se con- mnimos, quiero decirles que nosotros Para el 2015,
esta diferencia
solidan en la Revolucin Democrtica y hemos empezado mi gestin con 30 sa- se redujo a 37 36 37

larios mnimos y ahora mi salario es 12 veces

Cultural, y se orientan hacia el bicente-
nario de la Agenda Patritica, la nueva salarios mnimos. 1996 1999 2000 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Constitucin Poltica del Estado y las Viviendas Sociales: Construidas o Fuente: Encuesta de Hogares (INE)

polticas de Estado, en todas las reas mejoradas. Antes 94.559 viviendas,

han logrado la descolonizacin de Bolivia ahora tenemos 114.152 viviendas cons-
y su transformacin revolucionaria con truidas, en construccin y mejoradas. Bolivia: Tasa de Desempleo
justicia social, igualdad, equidad, dere- Inversin en viviendas, antes 422 millo- (En porcentaje)
chos individuales y colectivo y la lineal nes de bolivianos, ahora 739 millones de ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
Al 2005 Al 3er Trimestre 2016
soberana de nuestra querida Bolivia. dlares. 5,4 % 3,0%
Reduccin de la Pobreza: Los resul- Agua potable y saneamiento bsico:
tados de la reduccin de la pobreza mo- En 180 aos 5.458 millones de bolivia- 5,4%

La tasa de
derada el 2005, a nivel nacional 60,6%, nos, y en nuestra gestin 10.323 boli- desempleo
ahora 38,6%, en el area urbana 51,1% vianos de inversin en agua potable y abierto se 3,5%
redujo ms
antes, ahora 31%, rea rural 77,6%, saneamiento. de 2,5%
3,0%
2,3%
ahora 55%. Bonos sociales: Desde el 2006 al entre el 2005
1,7%
2,3%

Quiero decirles hermanos y herma-
nas, la preocupacin que tenemos es
que el ltimo ao, no hemos bajado la
pobreza como hemos bajado los prime-
ros aos.
y el 2016
2016, a mujeres gestantes, Bono Juana
Azurduy 1.7 millones de beneficiarias,
Subsidio Prenatal Universal por la vida, 1996 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016
(*)
291 mil beneficiarias; nia, nio, ado- Fuente: Encuestas de Hogares INE.
lescentes y jvenes certificados de naci- (*) Corresponde al tercer trimestre 2016

Extrema pobreza nacional, antes en miento gratuito, Bono Juancito Pinto, 19

15
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

millones de beneficiados desde el 2006; Control de la rabia: 20.7 millones de

Bono al Bachiller destacado, 26.514 be- vacunas aplicadas; cero de muertes de Inversin en Viviendas Sociales
neficiados con mil bolivianos un varn y humanos por rabia en 2016. Soberana (En Millones de Dlares)
una mujer por unidad educativa, cuando en la dotacin de vacunas.
ESTADO PLURINACIONAL
salen bachilleres. Ttulo de Bachiller gra- Telesalud: Que hemos empezado:
ESTADO REPUBLICANO
1985-2005 (21 aos) 2006-2016 (11 aos)
tuito y una copia legalizada, 1.1 millones 27.803 interconsultas a distancia por es- Antes de 1956:
No exista 739
de bachilleres beneficiados. Jvenes pecialistas. A m me ha sorprendido este inversin en Millones de
adultos primer empleo digno, beca de dato, un aplauso para nuestros especia- vivienda social. Dlares
postgrado para profesionales de exce- listas que trabajan para estas intercon- 1956-2005:
422
Millones de
lencia, 86 profesionales estudian en las sultas. Baja inversin Dlares
en el Rgimen
mejores universidades del mundo. Sangre segura: 18 bancos de sangre de Vivienda
Renta Dignidad: Para adultos mayo- Social,
con 86 servicios de transfusin. Banco predomina la
res, complementario nutricional Carmelo de leche materna: 537 mujeres donado- modalidad de
442 mil beneficiarios. Los beneficiarios ras, recolectndose 772 mil litros de le- crdito en el
rea urbana.
de la Renta de Vejez Universal, Renta che. Medicamentos gratuitos, hemofilia.
Dignidad, en 11 aos logr un crecimien- Establecimientos de Salud: De 1825
to al 95,7%. En el 2005 ao reciban Bs al 2005 un total de 2.870 establecimien-
Fuente: Viceministerio de Vivienda y Urbanismo (Ministerio
Servicios y Vivienda)
erio de Ob
Obras
O ras Pblicas,
Pblicas

1.800, pero no era universal, en nuestra
gestin quiero decirles hermanos y her-
manas, son 954.626 beneficiarios, los
rentistas cada ao reciben Bs 2.600, los
no rentistas reciben Bs 3.250 de Renta
tos de salud. Ahora, tenemos 3.874 esta-
blecimientos de salud.
Personal de Salud: Antes, en 68 aos,
de acuerdo a los datos que tenemos,
Presupuesto del Sector Salud
(En Millones de Bolivianos)
ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL

Dignidad. 15.475 tems; ahora, 29.896 tems. Am- El presupuesto

promedio asignado al
Promedio 2001-2005 ( 5 aos) Promedio 2012-2016 (5 aos)

bulancias. Antes: 558 ambulancias; aho- Sector Salud en el

Bs 2.150 millones Bs 12.141 millones
Aqu quiero aprovechar esta opor- ra, 2.072 ambulancias. Estado Republicano,
los ltimos 5 aos,
tunidad, algunos hermanos jubilados fue de 2.150 millones

15.955
Yo quiero decirles, hermanas y her-

15.191
quieren ms, pero personas que nunca de bolivianos

12.007
manos, en 181 aos, el Estado republi-

10.063
se jubilaron y que nunca se van a jubilar En el Periodo

7.491
por muchas razones laborales, esos her- cano ha dotado las 558 ambulancias, Plurinacional, el
presupuesto
solo de traslado. En 11 aos del Estado

2.468
2.466
2.230
1.890
1.698
promedio asignado al
manos con 250 bolivianos, especialmen- Sector Salud fue de
te en las reas rurales estn conformes, Plurinacional se ha triplicado el nmero 12.141 millones de
de ambulancias. Tambin se entregaron bolivianos en los
2001

2002

2003

2004

2005

2012

2013

2014

2015

agradecen al Gobierno y a la revolucin.
Presupuesto sector salud: De 2001
2016
ltimos 5 aos
ambulancias especializadas, terapia in-
tensiva adultos, terapia intensiva neo-
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

a 2005: Bs 2.150 millones de inversin natal, odontolgica y area. No s si de

promedio. En nuestra gestin, Bs12.141 terapia intensiva neonatal puede prestar
millones de inversin promedio. servicio al compaero lvaro para preve- Establecimientos de Salud
Yo dira, en tema salud, en la Asam- nir, por si acaso, compaero. Aprobado (Nmero de establecimientos)
blea tienen que debatir. Dnde radica el con aplausos. Su Presidente se preocupa ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
problema? Unos mdicos o trabajadores del Vicepresidente. 1825 - 2005 (181 aos) 2006 - 2016 (11 aos)
de salud dependen de la Alcalda, otros Salud Renal: Antes, en tratamiento,
2.870 establecimientos de
salud
3.874 establecimientos de
salud
En 181 aos del
dependen de la Gobernacin; otros de- hemodilisis y trasplante en la enferme- Estado
penden del Gobierno Nacional. Hay como dad renal crnica era inaccesible y de Republicano, se 3.874
han construido
una disputa, un miramiento y no hay un alto costo y no era gratuito. Ahora, he- 2.870 2.870
buen servicio. modilisis es gratuita. 2.854 pacientes establecimientos
de salud.
Ojal, asamblestas que vienen del beneficiados. Trasplante renal gratuito:
sector de salud, mdicos, enfermeras, 145 pacientes trasplantados. Antes, 3 En 11 aos, el
Estado
licenciadas; no solamente de la ban- unidades de hemodilisis en tres ciuda- Plurinacional ha
cada del MAS, sino de otras bancadas: des capitales. Ahora, 22 unidades de he- construido 1.004
establecimientos
aydennos, preprennos. Porque hay in- modilisis (12 en ciudades capitales y 10 de salud nuevos. 1825 - 2005 2006 - 2016
versin, no es que no hay inversin; va a en ciudades intermedias). Antes, 5 m- Fuente: Ministerio de Salud
haber ms inversin para hospitales de quinas de hemodilisis. Ahora, tenemos
cuarto nivel; pero lamentablemente, las 227 mquinas de hemodilisis, y vamos
estructuras de salud no estn acompa- a seguir ampliando este equipamiento.
ando para resolver el tema de salud. Evolucin del Salario Mnimo Nacional
Mi Salud: Antes, la atencin en salud (En Bolivianos)
Mortalidad materna: Al 2003, de era centrada en no prevenir las enfer- ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
acuerdo a los datos: 229 muertes por medades, los mdicos no realizaban las Promedio 1998-2005 (8 aos) Promedio 2006-2016 (11 aos)
Bs 392 Bs 986
100 mil nacidos vivos; ahora, 160 muer- atenciones en las casas de las familias. En el Estado
tos por 100 mil nacidos vivos. Mortalidad Ahora, vidas salvadas 24.503 con 2.710 Republicano, en los
1.805

infantil. Antes, 53 muertos por 1.000 na- ltimos 8 aos, se

mdicos que brindan atencin domicilia-
1.656

lleg a incrementar
cidos vivos; ahora, 44 muertos por 1.000
1.440

ria y en establecimientos de salud. Ms solamente 140

1.200

bolivianos
nacidos vivos. Desnutricin crnica. 32% de 9.7 millones de atenciones gratuitas
1.000

de nios menores de 5 aos con desnu- realizadas; ms del 50% en domicilios. En el Periodo
815

Plurinacional, el
680

tricin crnica, antes; ahora, 18% de ni-

647

Inversin ms de Bs 566.1 millones, con

578
525
500

salario mnimo
440
440
440
430
400

os menores de 5 aos, con desnutricin

355
330

responsabilidad tambin de los gobier-

300

nacional creci en
261%, alcanzando
crnica. nos autnomos municipales. Se encuen- los 1.805 bolivianos.
Acciones para cuidar la salud: Pre- tran trabajando en 307 municipios de
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

vencin: desde el 2006, en 11 aos, Bolivia y en 25 comunidades indgenas

alejadas.
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
esquema bsico de vacunacin, 11 va-
cunas que prevn 19 enfermedades. Salud Oral: Antes, no existan polticas
16
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22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ni programas de atencin oral gratuita. ltimo censo anterior al 2001, el 13,3% Desnutricin Crnica
El Estado Plurinacional, en 11 aos, en de analfabetismo y aqu, el 2008, llega- (En porcentaje)
salud oral, 978.143 atenciones gratuitas mos al 3,8%. Ahora 2016, analfabetismo ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
de prevencin y restauracin dental rea- 2,8%, sigo convencido que con el Bono Al 2003 Al 2012
32% de nios menores de 5 18% de nios menores de 5
lizadas por los buses odontolgicos del Juancito Pinto no habr nuevos analfa- aos con desnutricin aos con desnutricin
Ministerio de Salud. 73 mil atenciones betos en Bolivia. Los nios menores 32
gratuitas realizadas por las ambulancias Inversin en educacin: El 2005 se de 5 aos gozan de
mejor alimentacin.
odontolgicas entregadas a los munici- invit Bs 3.256 millones; 2016 alcanz
pios. a Bs 21.934 millones en educacin, un La desnutricin
crnica se redujo de
Quiero aprovechar esta oportunidad, crecimiento de 236% segn informacin 32% a 18%,
18
cumplindose la
muchos municipios estn dando una del Ministro de Educacin, despus de meta del milenio en
muy buena utilidad a las ambulancias Cuba es Bolivia, vamos a invertir ms 2012.
Est en curso el
odontolgicas; pero tambin estoy reci- recursos econmicos para mejorar la estudio de
biendo denuncias. Algunos municipios educacin. desnutricin crnica 2003 2012
al 2016
no estn dando utilidad. He pedido a la tems para maestras y maestros: Del
Ministra de Salud, donde no estn dando 99 al 2005, en siete aos, 18.594 nue-
Fuente: UDAPE con datos de la ENDSA 1989, 1994, 1998, 2003 y 2008 y Encuesta de Evaluacin de Salud
y Nutricin 2012.

utilidad, vamos a recuperar y entregar a vos tems promedio, en nuestra gestin

otros municipios que estn dando utili- 41.000 nuevos tems promedio por ao. Ambulancias
dad esas ambulancias. (Nmero de ambulancias)
Maestras y maestros en sistema ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
22.615 prtesis entregadas gratuita- educativo del nivel secundario al 2005, 1825-2005 (181 aos) 2006 2016 (11 aos)
2.072 ambulancias (total
mente. Inversin de Bs 42.7 millones. 25.374 maestros de secundaria; ahora En 181 aos el Estado
558 ambulancias
acumulado)
Solidaridad de Cuba con Bolivia: In- al 2016, un total de 53.620 maestros del Republicano, ha dotado de
558 ambulancias de
versin realizada por Cuba en Bolivia en nivel secundaria. traslado.
2.072
operacin Milagro 332 millones de boli- Tasa de abandono: De nivel primario En 11 aos del Estado
vianos, total de vidas salvadas por her- y secundario, 2005, nivel primario 4,5%,
Plurinacional, se ha
triplicado el nmero de
manos mdicos cubanos 93.375, total quiero decirles hermanas y hermanos ambulancias.
de partos 48.855, total de exmenes de aqu tenemos un problema, el 2015 Tambin se entregaron
laboratorio 6.164.617, cirugas realiza- llegamos slo al 1,5% de abandono y ambulancias
558
especializadas:
das a mayores y menores 197.934, los el 2016 subimos al 2,2% de abandono, Terapia intensiva
ms importante, operaciones gratuitas primera vez. Segn el Ministro de Edu- adultos/ Terapia
con el programa Misin Milagro, opera- cacin informaba, es por problemas de intensiva neonatal 1825-2005 2006 - 2016
Odontolgicas
dos de la vista 677.663 por hermanos fuentes de trabajo, en las ciudades ha Areas
cubanos, muchas gracias hermanos de subido la tasa de desempleo y creo que Fuente: Ministerio de Salud

Cuba. esto acompaa, podemos imaginarnos,

Aprovechar esta oportunidad, es-
tos centros oftalmolgicos estamos fi-
nanciando del tesoro para nuevamente
empezar con la campaa de operacin
gratuita en la ciudad de La Paz, El Alto,
en Cochabamba y en Santa Cruz. Vamos
a retomar esta Operacin Milagro con los
mdicos bolivianos, pero tambin con el
apoyo de los hermanos cubanos.
AVANCES EN EDUCACIN
Estabilidad en la gestin escolar, en
21 aos de gobiernos republicanos, 945
el pap porque no encuentra trabajo se
Estabilidad en la Gestin Escolar
va a otro lugar, se lo lleva al hijo y el hijo (Das de paro)
finalmente no se incorpora a los colegios.
Nivel secundario, 2005, el 7,8% de ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
abandono, lo mejor que tuvimos fue el 2006-2016 (11 AOS)
1985-2005 (21 AOS)
2014 con 4,4% de abandono. Al 2016, la
tasa es de 4,9% de abandono, paps de
familia, profesores, esto nos debe tener En 21 aos de Gobiernos 945 das, casi 3
aos de paro
un debate profundo sobre cmo superar, Republicanos,
945 das de paro.
no puede crecer la tasa de abandono ni
En 11 aos de Gobierno
en el nivel primario, ni en el nivel secun- Plurinacional, 40 das de
dario. paro.
40 das
Amrica Latina: Tasa de nias y ni- de paro

das de paro, casi tres aos de paro, y en os de edad de asistir a primaria que
estn fuera de la educacin, a nivel in-
Fuente: Ministerio de Educacin

nuestra gestin 40 das de paro, hemos

reducido bastante, esperamos siempre
la comprensin de los maestros para se-
guir reduciendo los paros.
Ahora, yo no echo la culpa a los maes-
tros, cual es mi opinin sobre el tema
de educacin, antes creo que intencio-
nalmente no se atenda a la educacin
ternacional o a nivel de Amrica Latina
estamos bien, saludamos, respetamos a
Chile, Chile est con 1,3% de abandono Inversin en Educacin
y nosotros con 2,2% de abandono en el (En Millones de Bolivianos)
nivel primario. ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
EN 2005 2006 - 2016 (11 AOS)
Entidades educativas pblicas: En
2016 un total de 16.134 unidades fueron Amrica Latina Gasto en

pblica para que despus los padres lle- creadas, 2.164 nuevas unidades educa- Educacin respecto al PIB 2016
1 Cuba: 12,8%
ven a sus hijos a la educacin privada, tivas y aqu imagnense, privadas eran En 2005, el 2 Bolivia: 9%
presupuesto
yo me acuerdo que los paros eran cada 854, se han cerrado el 2016 como 309 agregado del sector

mes porque no pagaban puntualmente, unidades privadas, eso qu demues- educacin

represent el 4% del 21.934
20.393
cmo no van a parar? No echo la culpa, tra? Que las unidades pblicas estn PIB, mientras que
en 2016 el gasto
repito, al magisterio porque no estaban mejorando y las privadas seguramente ejecutado alcanz el
9% del PIB, el 10.768
atendiendo a los maestros, pero era po- se mantienen pero los padres prefieren segundo mas alto en 6.519
ltica tal vez bien camuflada, orientada a llevar ahora a las unidades educativas Amrica Latina y El
Caribe
3.256

la privatizacin de la educacin. pblicas.

2005 2006 2010 2015 2016
Tasa de analfabetismo, una pobla- Antes crecan la privadas y las p- Fuente: Ministerio de Educacin - Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

cin de 15 aos y ms, de acuerdo al blicas no crecan, y si crecan era poco;

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 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ahora crecen las pblicas y se cierran diantiles Plurinacionales.

las privadas, algo histrico en nuestros
datos.
Formacin tcnica tecnolgica: En
180 aos haban 68 institutos tcnicos
tecnolgicos existentes con 29.169 estu-
diantes; ahora tenemos 64 nuevos ins-
titutos, total 124 institutos tecnolgicos
con 61.656 estudiantes.
Revolucin tecnolgica cientfica:
Antes no haban polticas para una libe-
racin cientfica tecnolgica, en nuestra
gestin implementamos 1.516 telecen-
tros con 19.612 computadoras, 128.385
computadoras para maestros, 138.910
computadoras para estudiantes. Estu-
Entidades Educativas
Carreras pedestres: Al margen de in-
centivar el deporte decidimos esto como ESTADO PLURINACIONAL
un reconocimiento a atletas, hombres y 2016
mujeres que nunca tenan un incentivo
para participar en eventos internacio- Pblicas Privadas
nales, estos atletas tienen un reconoci-
16.134
miento y practican permanentemente.
Queremos decirles que los resultados
queremos ver el prximo ao en Juegos
Sudamericanos. Participacin hasta aho- 854
ra de 471.286 deportistas participantes,
2016 2016
saludo a alcaldes y a gobernaciones, no a
todas, porque ellos tambin cuando hay 2.164 Nuevas 309 cerradas
esta Carrera Pedestre de 10 Kilmetros creadas
premian a sus atletas del departamento. Fuente: Ministerio de Educacin

diantes quiero decirles que hemos tenido
problema, no habamos estado prepara-
dos para entregar computadoras a los
estudiantes.
Seis olimpiadas cientficas estudian-
tiles con 1,3 millones de participantes,
hay mucha expectativa en las olimpiadas
cientficas, yo quiero aprovechar esta
oportunidad, hay padres que contratan a
profesores particulares para que su hijo
pueda ser medallero en las olimpiada
cientficas, un aplauso para esos padres
que ayudan, ayudan al pueblo, ayudan
al Estado para una liberacin cientfica
como tambin a los profesores. No sern
muchos los profesores, al margen de sus
clases, sin reclamar horas de trabajo en-
Claro, el Gobierno Nacional premia a los
atletas ganadores a nivel nacional, com-
partimos de esta manera incentivar el
deporte.
Infraestructura deportiva: Se prioriz
la construccin de infraestructura de-
portiva en ciudades capitales de depar-
tamentos, ahora tenemos 1.622 escena-
rios deportivos.
Yo quiero aprovechar esta oportunidad,
hermanas y hermanos, algunos hermanos
nos dicen para qu csped sinttico ni se
imaginan el pedido que tenemos de los
movimientos sociales, slo el ao pasado
Oruro o Potos y saludo. La Confederacin
Sindical nica de Trabajadores Campesi-
Revolucin tecnolgica - cientfica
ESTADO PLURINACIONAL
ESTADO REPUBLICANO
1825-2005 (181 AOS) 2006-2016 (11 AOS)
1.516 Telecentros con 19.612 computadoras.
128.385 computadoras para maestros.
No existan 138.910 computadoras para estudiantes.
polticas de
desarrollo 6 Olimpiadas Cientficas Estudiantiles con 1,3
millones de participantes.
tecnolgico y
cientfico. 86 profesionales bolivianos becados en las
mejores Universidades del mundo.
Primer Encuentro de Cientficos Bolivianos
radicados en: Asia, Europa y Amrica
Fuente: Ministerio de Educacin

nos de Bolivia, la Confederacin Nacional

sean, preparan para que esos estudian- de Mujeres Campesinas Indgenas Origi-
tes puedan ser medalleros, un aplauso narias de Bolivia Bartolina Sisa han dicho Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Presidente Evo
para esas profesoras y profesores que por ahora agua y no csped sinttico, pero (En millones de estudiantes participantes)
tienen mucho compromiso con la libera- igual sus bases piden, no es como algu- ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
cin tecnolgica. nos decan para llamas, no somos llamas Acumulado 2010 2016 (7 aos)
1985 - 2005 (21 aos)
86 profesionales bolivianos becados somos campesinos indgenas y tenemos 7,8 millones
En 7 aos el
en las mejores universidades del mundo, tambin derecho a campos deportivos Estado
primer encuentro de cientficos bolivia- como csped sinttico. Plurinacional,
fomentado
ha
la 1,4 1,4 1,4
Se realizaron juegos 1,3
nos dedicados en Asia, Europa y Amrica. Juegos Sudamericanos: El ao 1979 prctica deportiva
intercolegiales
estudiantil en el
Lamento mucho, hermanas y hermanos, se realizaron los primeros Juegos Sud- nivel primario y espordicamente, sin 0,9
una coordinacin 0,7
del segundo encuentro de nuestro crcu- americanos en La Paz, se pierde la sede secundario.
tcnica ni una 0,5
lo de cientficos que viven en Bolivia. Mi- de los Juegos Sudamericanos en La Paz Se desarrollan en integracin nacional.
nisterio de Educacin, este ao hay que el 2006, no era por falta de infraestruc-
3 fases
competencia:
de

retomar y las recomendaciones hay que tura, sino haban muchos conflictos so- Municipal, 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Departamental y
implementarlas en la liberacin cientfica ciales, por los problemas polticos hemos Nacional.
tecnolgica. perdido esta sede, seguramente tambin
Juegos Deportivos Estudiantiles Plu- faltaba infraestructura. Fuente: Ministerio de Deportes

rinacionales: Antes se realizaban juegos Quiero decirles, ahora el Estado logra

intercolegiales espordicamente sin nin- la sede de los XI Juegos Sudamericanos. Carreras Pedestres 10K Presidente Evo
guna coordinacin tcnica ni una inte- Se invertir Bs 482 millones en construc- (En nmero de participantes)
gracin nacional, ni se imaginan ustedes, cin de infraestructura deportiva y social,
hermanas y hermanos, los juegos estu- Bs 450 millones en equipamiento y or- ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
diantiles plurinacionales han sido como ganizacin, participarn 14 pases, 5.000 n el Estado
1825-2005 (181 aos) Acumulado 2013 2016 (4 aos)
471.268 deportistas participantes
un instrumento de integracin de todos deportistas, 35 disciplinas entre indivi- Plurinacional,
se promueve la
los bolivianos y todas las bolivianas. duales y en conjunto 250 competencias masificacin de
la prctica
Sigo convencido en este paso, todas que est totalmente garantizado. deportiva del No se desarrollan
134.152 150.982 141.534

las unidades educativas van a ser es- Tambin quiero aprovechar esta
atletismo,
formativo y
polticas de
masificacin del
cuelas deportivas. Anoche, hemos visto oportunidad, hemos decidido dar crditos competitivo a
deporte.
nivel nacional. 44.600
el partido de ftbol sub 18 varones con a la Alcalda de la ciudad de Cochabamba
n 4 aos se
Per, el que marc el gol viene de los como tambin al gobernador Ivn Cane- realizaron 41
plurinacionales, un aplauso para nuestra las para que tambin puedan acompaar Carreras
Pedestres. 2013 2014 2015 2016
Seleccin sub 20. con algunas infraestructuras que faltan
Hasta ahora han participado 7.8 mi- todava, para garantizar un buen encuen- Fuente: Ministerio de Deportes

llones de estudiantes en Juegos Estu- tro deportivo sudamericano el 2018.

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 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
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EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Antes, el aspecto cultural era to- Entre 1825 y 2005 se viva en un

talmente basado en el racismo, ahora
polticas que incluyen, son inclusivas
equitativas y participativas, construyen
una sociedad de diferentes, pero s con
derechos iguales.
DERECHO A LA
COMUNICACIN
Y LA INFORMACIN
Antes los medios de comunicacin
en Bolivia se constituyeron en un poder
de propiedad empresario - poltico, se
consideraban el cuarto poder. Ahora, se
constitucionalizan los derechos de co-
municacin e informacin, estos dere-
chos son bienes colectivos, pertenecen
a todas y a todos, no son patrimonio ni
deben ser usufructo exclusivo de ningn
actor ni sector en particular.
Antes, la comunicacin se caracteri-
z por sometimiento y explotacin de los
trabajadores en sus medios de comuni-
cacin, el secuestro de la verdad, bajo
intereses polticos y econmicos, la mer-
cantilizacin y trfico de la informacin,
los medios de comunicacin se ponan
al servicio del poder en ejercicio. Ahora
quiero decirles, se construye la dignidad
de las y los trabajadores de la prensa con
la promulgacin de varias polticas so-
ciales con la Columna Sindical, Pago de
Compensacin por Gasto de Transporte
Urbano, Transporte Nocturno para tra-
bajadores de medios de comunicacin,
Seguro Privado de Vida e Invalidez per-
manente por accidentes y enfermedades
en general y otras causas para las y los
trabajadores de la prensa en Bolivia.
DEFENSA LEGAL DEL ESTADO
Estado temeroso de hacer respetar sus
intereses y de reclamar internacional-
mente sus derechos. Los inversionistas
extranjeros gozaban de una amplia gama
de derechos sin ninguna obligacin, bajo
los tratados bilaterales de proteccin de
inversionistas, so pretexto de cuidar la
inversin extranjera.
El Estado Plurinacional de Bolivia es
el pas que ms nacionaliz, que ms
beneficios obtuvo de la nacionalizacin
y, al mismo tiempo, el pas que menos
conflictos y sentencias arbitrales tiene.
La defensa legal del Estado permiti
ahorrar aproximadamente un 76% de
los montos demandados por las empre-
sas transnacionales.
El mejor negocio antes era hacerle
juicio al Estado, de eso ganaban. En el
pasado era una prctica general que los
peores abogados sean los abogados del
Estado; ahora los abogados del Estado
defienden slidamente los intereses de
Bolivia. En diferentes mbitos nacionales
e internacionales se cuenta con aboga-
dos, con ms experiencia y con mejor
o con mayor compromiso en la defensa
legal de Estado. El Estado boliviano se
destaca a nivel internacional por su labor
de defensa legal de sus intereses.
ERRADICACIN DE
LA EXPLOTACIN LABORAL
Antes, la Colonia impuso una orga-
nizacin econmica social basada en
el latifundio y la servidumbre; sin em-
bargo, en 180 aos no se logr eliminar
la explotacin y el sometimiento de los
indios. En nuestra gestin, por mandato
constitucional, ninguna persona puede
ser sometida a servidumbre, esclavitud
Defensa legal del Estado
ANTES AHORA
ESTADO PLURINACIONAL
1825 - 2005 2006 - 2016
Se viva en un Estado temeroso de hacer Bolivia es el pas que ms
respetar sus intereses y de reclamar nacionalizaciones efectu, que ms
internacionalmente sus derechos. beneficios obtuvo de la nacionalizacin y
al mismo tiempo es el pas que menos
Los inversionistas extranjeros gozaban de conflictos y sentencias arbitrales tiene.
una amplia gama de derechos sin ninguna
obligacin, bajo los tratados bilaterales de La defensa legal del Estado permiti
proteccin de inversiones. ahorrar aproximadamente un 76% de los
montos demandados por la empresas
transnacionales
Erradicacin de la explotacin laboral
ANTES AHORA
ESTADO PLURINACIONAL
1825 - 2005
2006 - 2016
La Colonia impuso una organizacin Por mandato constitucional, ninguna
econmico social, basada en el latifundio persona puede ser sometida a
y la servidumbre; sin embargo, en 180 servidumbre, esclavitud o cualquier forma
aos no se logr eliminar la explotacin y de explotacin laboral.
el sometimiento a los indios.
Se privilegia la proteccin al trabajador,
fomentando el derecho al trabajo digno y
defendiendo sus derechos fundamentales.
Proteccin de los Derechos Laborales
ANTES AHORA
ESTADO PLURINACIONAL
1825 - 2005
2006 - 2016
El Estado Republicano protega a las Se privilegia la proteccin del trabajador y se
clases dominantes: terratenientes, priorizan las inspecciones de trabajo con
oligarquas y empresas carcter integral, erradicando el trabajo
transnacionales en desmedro de los
derechos socio laborales de los
forzoso y trabajo infantil.

trabajadores. 26,630
En el tema del rea institucional, que o cualquier forma de explotacin laboral. inspecciones realizadas
3.500
tiene que ver fundamentalmente con Se privilegia la proteccin al trabajador, 2.772 2.813
2.861
2.671
la defensa legal del Estado, de 1825 a fomentando el derecho al trabajo digno 2.559

2005 no exista una institucin que de- 2.272 2.348

2.344
Solo 1,511
y defendiendo los derechos fundamen- inspecciones realizadas
1.447

fenda los intereses y el patrimonio del tales. 742

1.043
Estado, las empresas extrajeras se lle- 243
526
Fuero sindical: Antes, en 1946, Gual-
vaban nuestros recursos, patrimonio y
2013
1985

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2014

2015

2016

berto Villarroel instituy el fuero sindical;

riquezas naturales.
sin embargo, en los posteriores gobier- Fuente: Direccin General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional - Unidad de Derechos Fundamentales

En nuestra gestin se cre la Procu- nos de turno no se garantiz su cumpli-

radura General del Estado para la defen-
sa legal de los intereses y el patrimonio
del Estado. Hoy en da existe una institu-
cin que defiende los intereses del Esta-
do nacional e internacionalmente.
Estuve averiguando, por lo menos
en Sudamrica habamos sido el ltimo
pas en crear la Procuradura, todos los
pases de Sudamrica casi tienen. Qu Nacional promulga una de sus primeras
entiendo? Nunca hubo mentalidad de
defender al pueblo, defender sus intere-
ses. Por fin, gracias a la lucha tambin
del pueblo boliviano, ahora tenemos Pro-
curadura con su excelente sede cons-
truida en la ciudad de El Alto como una
ciudad gran defensora de los intereses
del pueblo boliviano.
miento, incluso llevando a la represin
de dirigentes sindicales y al descono-
cimiento de la legislacin laboral. En la
nueva Constitucin Poltica del Estado se
reconoce y garantiza la sindicalizacin
como medio de defensa de los derechos
socio laborales de los trabajadores.
El 21 de febrero de 2006, el Gobierno
medidas a favor de los trabajadores, la
restitucin plena y efectiva del fuero
sindical mediante la Ley 3352. Posterior-
mente, con la Ley 316 del 11 de diciem-
bre del 2012 se despenaliza el derecho a
la huelga y a la actividad de los dirigen-
tes sindicales.

19

DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Estabilidad laboral: Antes, el Decreto
Supremo 21060 elimin la estructura
sindical, imponiendo la flexibilizacin
laboral, los retiros masivos y los trabaja-
dores bajo el concepto de relocalizacin.
Con la nueva Constitucin Poltica del
Estado se reconoce la estabilidad laboral
como una conquista social, protegien-
do el ejercicio del trabajo en todas sus
formas y prohibiendo cualquier forma de
despido injustificado. El 1 de Mayo de
2006 se promulga el Decreto Supremo
28699 que restituye la estabilidad la-
boral a favor de los trabajadores con la
abrogacin del artculo 55 del Decreto
Supremo 21060.
Inamovilidad laboral: Antes, en 180
aos no se garantiz de manera efectiva
la inamovilidad laboral para madre o pro-
genitor de hijos menores a un ao, no se
garantiz de manera efectiva el acceso y
la estabilidad laboral para personas con
discapacidad. En nuestra gestin, por
Constitucin, se garantiza la inamovili-
dad laboral de las madres y progenitores
de hijos menores a un ao.
Con el Decreto Supremo 0011, del 19
de febrero del 2009, se ampla la protec-
cin de inamovilidad al padre progenitor,
tanto del sector pblico y privado. En
la Ley 223 del 2 de marzo del 2012 se
extiende el beneficio de la inamovilidad
laboral a las personas con discapacidad,
cnyuges, padres, madres y/o tutores de
hijos con discapacidad.
Proteccin de los derechos laborales:
Antes, el Estado Republicano protega a
las clases dominantes, terratenientes,
oligarquas y empresas transnaciona-
les en desmedro de los derechos socio
laborales de los trabajadores. Ahora se
privilegia la proteccin del trabajador, se
priorizan las inspecciones de trabajo con
carcter integral, erradicando el trabajo
forzoso y el trabajo infantil. Inspecciones,
antes: 1511; ahora, 26.630 inspecciones
realizadas.
LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIN
Los principios y valores ticos, va-
lores heredados de nuestras culturas
ancestrales no eran reconocidos por el
Estado colonial; ahora se reconoce los
valores tico morales como el Ama Sua,
Ama Llulla, Ama Qella en la Constitucin
Poltica del Estado como fundamentos
del Estado Plurinacional para la preven-
cin y lucha contra la corrupcin. En el
mbito internacional se logra el reco-
nocimiento de estos valores por Unasur,
como tambin Celac.
Polticas de transparencia y lucha
contra la corrupcin: Antes, inexistencia
de polticas pblicas y de voluntad pol-
tica para luchar contra la corrupcin, lo
que permiti, a quienes concentraban el
20
INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
poder poltico, aprovecharse del Estado
generando impunidad con hechos de co-
rrupcin.
Quiero decirles, hermanas y herma-
nos, ahora existe voluntad poltica del
Gobierno Nacional para la implementa-
cin de polticas pblicas de transpa-
rencia y lucha contra la corrupcin. Se
promulg las siguientes leyes:
Ley 004, Marcelo Quiroga Santa
Cruz; Ley 341, de Participacin y Con-
trol Social, Control del pueblo boliviano.
Ley 458, Proteccin de Denunciantes y
Testigos. Decreto Supremo 214, Polticas
Nacionales de Transparencia y Lucha
contra la Corrupcin.
Pese a los esfuerzos del Gobierno Na-
cional, an no se ha logrado erradicar la
micro corrupcin que existe en algunas
instituciones a nivel nacional, depar-
tamental, municipal o en el sistema de
justicia penal.
Compaeras y compaeros, queridos
asamblestas, no todos somos iguales,
lamentablemente tampoco todas las
autoridades del rgano Judicial pueden
acompaar la lucha contra la corrupcin.
Hay voluntad poltica y es nuestra obli-
gacin, de la sociedad civil, erradicar el
tema de la corrupcin. Pero algo impor-
tante, de la inmunidad, impunidad, a la
lucha efectiva contra la corrupcin.
Antes exista inmunidad parlamen-
taria de diputados y senadores, que
ocasionaban impunidad por hechos de
corrupcin. Ahora, por la Constitucin se
elimina la inmunidad parlamentaria, du-
rante el mandato de diputados y senado-
res, pudiendo estos ser sometidos a pro-
cesos penales por comisin de delitos.
Cmo era antes? Recordemos a las
nuevas generaciones, el ministro, mi-
nistra saliente que estaba en hechos de
corrupcin, en las prximas elecciones
era primer senador o primer diputado del
departamento. Ganaba, estaba protegido
porque tena inmunidad y no poda ser
procesado. Ahora cualquier autoridad
puede ser procesada, esta es la volun-
tad poltica que hemos expresado, como
MAS, para luchar contra la corrupcin.
Lucha efectiva contra la corrupcin:
El Estado antes inclua y coexista con la
corrupcin vinculada a grupos de poder
poltico, econmico. No se recuperaron
recursos pblicos por hechos de corrup-
cin. Ahora existe una poltica de cero
tolerancia a la corrupcin, que permi-
te sancionar los hechos de corrupcin
sin distincin de credo, raza, religin o
ideologa poltica. Existen 157 sentencias
condenatorias por delitos de corrupcin.
907 millones de bolivianos recupe-
rados por dao econmico al Estado en
delitos de corrupcin.
Quiero decirles, aunque as sea her-
mano, aunque as sea un compaero,
Polticas de Transparencia y Lucha contra la
Corrupcin
ANTES AHORA
ESTADO PLURINACIONAL
1825 - 2005 2006 - 2016
Inexistencia de polticas pblicas y de Existe VOLUNTAD POLTICA del gobierno nacional
VOLUNTAD POLTICA para luchar para la implementacin de polticas pblicas de
transparencia y lucha contra la corrupcin.
contra la corrupcin, lo que permiti a
quienes concentraban el poder poltico Se promulgan las siguientes normas:
aprovecharse del Estado, generando
impunidad por hechos de corrupcin.
Ley N 0 04 Marcelo
Ley N 458 Proteccin
de Denunciantes y
Quiroga Santa Cruz Te stigos
Ley N 341
Decreto Supremo N 214
Participacin y
Poltica Nacional de
Control Social
Transparencia y Lucha
Contra la Corrupcin
Pese a los esfuerzos del gobierno nacional, an no se ha
logrado erradicar la micro corrupcin que existe en
algunas instituciones del nivel nacional, departamental,
municipal y el sistema de justicia penal.
Lucha Efectiva Contra la Corrupcin
ANTES AHORA
ESTADO PLURINACIONAL
1825 - 2005 2006 - 2016
El Estado encubra y coexista con la Existe una poltica de cero tolerancia a la
corrupcin, vinculado a grupos de poder corrupcin, que permite sancionar los
poltico y econmico. hechos de corrupcin, sin distincin de
credo, raza, religin o ideologa poltica.
Existen 157 sentencias condenatorias
por delitos de corrupcin.
No se recuperaron recursos pblicos por Bs 907 Millones recuperados por dao
hechos de corrupcin. econmico al Estado en delitos de
corrupcin.
Mecanismos de Transparencia en la Gestin Pblica
ANTES AHORA
1825 - 2005
ESTADO PLURINACIONAL
2006 - 2016
No existan mecanismos institucionales Se crean 318 Unidades de
para transparentar la gestin publica. Transparencia para prevenir y luchar
contra la corrupcin, as como
transparentar la gestin pblica.
Las autoridades y servidores pblicos no 309 entidades pblicas rinden cuentas
tenan la obligacin de rendir cuentas de de manera pblica y obligatoria
manera pblica sobre los resultados de anualmente, sobre los resultados de
gestin. gestin.
1.809 organizaciones sociales que
participan y ejercen el control social a la
gestin pblica.
aunque as sea alcalde del MAS debe y no porque es dirigente del MAS vamos
ser sometido a la justicia. Alguien dice a perdonar; est en la crcel, en la ciu-
por ah: No revisen los datos, cuntos dad de Cochabamba. Pero no todos, me
alcaldes del MAS estn en la crcel? No he informado por la prensa, creo que la
protegemos. alcaldesa de Guayaramern tambin est
Yo he visto ltimamente en Potos, en la crcel; entonces la lucha es para
pero tambin, hermanas y hermanos, todos y todas. No hay ninguna accin po-
estoy viendo lo siguiente, en nuestros ltica, sino es lucha contra la corrupcin
movimientos sociales, donde quieren y si no tienen nada que ver en tema de
cuotear y cuotean, ah est la corrupcin. corrupcin, no se escapen fuera de Bo-
Y los cuoteos estn convirtindose como livia; que se sometan a las leyes para
un motivo de corrupcin, eso debe ser defenderse dignamente.
debatido profundamente con nuestras No hay persecucin poltica, yo he
fuerzas sociales para acabar con la mi- sido tantas veces procesado, desde Vc-
cro corrupcin. tor Paz Estenssoro. Como no he robado
Ayer, anteayer, un dirigente del MAS nunca me he escapado, por qu se es-
ha sido detenido. Haciendo seguimiento, capan y dicen persecucin poltica; si
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

es una cuestin poltica, he enfrentado para reorganizar el rgano Judicial, el

aqu; enseando a saber enfrentarnos,
quin es quin, el pueblo nos juzgue. En-
tonces, hermanas y hermanos, la lucha
contra la corrupcin debe ser prioridad
para acabar con algunos o algunas que
nos hacen quedar mal, sea del oficialis-
mo como tambin de la oposicin.
Transparencia en la gestin pblica:
Antes no existan mecanismos institucio-
nales para transparentar la gestin pbli-
ca, las autoridades y servidores pblicos
no tenan la obligacin de rendir cuentas
Tribunal Constitucional Plurinacional, el
Ministerio Pblico con un nuevo enfo-
que plural. La eleccin de autoridades
judiciales, por el voto popular, no ha sido
suficiente y no llen las expectativas del
pueblo boliviano.
Hasta ahora hemos tenido dos cdi-
gos, de Santa Cruz y de Banzer; el nue-
vo cdigo est en debate y est dando
buenas repercusiones, hay que terminar,
hermanos asamblestas. Esos cdigos
no eran adecuados a nuestra realidad y
Ejercicio de la Abogaca
ANTES AHORA
1825 - 2005
ESTADO PLURINACIONAL
2006 - 2016
En 180 aos, el ejercicio de la abogaca Se aprueba la Ley N 387 de 9 de julio de
se caracteriz por un manejo basado en 2013, del Ejercicio de la Abogaca, que
intereses corporativos y de grupo. dignifica la profesin de la abogaca como
servicio a la sociedad.
Se protega slo al abogado. Se protege al patrocinado y al abogado.
Durante la gestin 2016 se logr la
devolucin de Bs. 365.270 a vctimas de
malos abogados.

de manera pblica sobre los resultados
de gestin. En estos aos se crean 318
unidades de transparencia para prevenir
y luchar contra la corrupcin, as como
transparentar la gestin.
309 entidades pblicas rinden cuen-
tas de manera pblica y obligatoria,
anualmente sobre los resultados de ges-
tin; 1.809 organizaciones sociales que
participan y ejercen el control social en
la gestin.
En tema de unidades de Transpa-
rencia: No tengo nada que ocultar, her-
mano lvaro nos hemos equivocado en
algo, que en cada Ministerio haya una
unidad de Transparencia, pero dejamos
que el ministro o la ministra elija. Ahora
eran copia de los cdigos Napolen, otra
legislacin de Francia, Italia o de Espaa.
Las normas eran construidas sin consul-
159
tar al pueblo boliviano. Ahora se emiten
66 leyes y decretos supremos construi-
dos de forma participativa e inclusiva, Justicia Indgena Originario Campesina
con expertos nacionales, conforme a
nuestra realidad.
ANTES AHORA
Yo siento que es un cambio profundo ESTADO PLURINACIONAL
1825 - 2005
que hay que hacerle a las universidades. 2006 - 2016
En nuestras universidades pblicas, en Exista negacin histrica de la justicia La C.P.E. establece igualdad de jerarqua
Indgena Originaria Campesina y la entre la justicia indgena originaria
especial, no puede seguir habiendo do- vulneracin sistemtica de sus derechos. campesina y la justicia ordinaria.
centes que digan Yo soy el experto en
Derecho Romano, yo eso escucho. No Desde la dcada de los aos 90, los Se reconoce los Sistemas de Justicia
quiero que los abogados o abogadas se sistemas de justicia indgena tenan Indgena Originaria Campesina, con sus
inferior jerarqua que la justicia ordinaria, propias normas y procedimientos.
ofendan, no quiero ofenderles; pero hay considerada slo como usos y
que cambiar la mentalidad. Derecho Ro- costumbres.

no, Presidente o Vicepresidente, desde mano, perdn, Derecho Romano, qu

el Ministerio de la Presidencia vamos a
elegir nosotros quin va a ser el jefe de
la Unidad de Transparencia. Igualmente
debe ser en las gobernaciones, en las al-
caldas, porque cuando el ministro o mi-
nistra, el Gobierno , est bajo disposicin,
es el problema de fondo.
Yo ensay en alguna institucin del
Estado, saben nuestros ministros, saben
nuestros gerentes y ha dado mejor resul-
tado. No solamente para detectar quin
es el que est robando, no es el Ministro,
no es el gerente; trabajadores, algunos
trabajadores. Entonces, cuando elegimos
hacen seguimiento; pero no solamente
dicen?: Yo soy experto en Derecho Ro-
mano, eso es colonialismo, colonialis-
mo, cmo cambiar eso.
Nosotros hemos invitado, convocado
a los rectores de las universidades p-
blicas pero dicen que tienen autonoma,
como tienen autonoma no podemos su-
gerir. Ellos tienen que sugerir, pero hay
que buscar algn mecanismo de des-
colonizacin en nuestras universidades
pblicas.
En 180 aos el ejercicio de Abogaca
se caracteriz por un manejo basado en
intereses corporativos y de grupo; no-
sotros, en nuestra gestin, se aprueba
Lucha contra la violencia hacia las mujeres
ANTES
1825 - 2005
La violencia era naturalizada y justificada
por patrones estructurales patriarcales.
Las normas no reconocan todos los tipos
de violencia existentes, solamente era
conciliadora y no sancionadora.
AHORA
ESTADO PLURINACIONAL
2006 - 2016
Se asume como prioridad nacional la
erradicacin de la violencia hacia las mujeres y
se establece un sistema integral de proteccin a
las mujeres contra 16 formas de violencia.
Para ello, se emitieron 6 normas:
ey integral para garantizar a las mujeres una
vida libre de violencia.
Ley contra el acoso y violencia poltica.
l cdigo de las familias y del proceso familiar.

para detectar quin est robando, sino la Ley 387, del 9 de julio de 2013, del ecreto Supremo N 2145 de 14 de octubre de
2014.
para prevenir y detectar, para evitar la ejercicio de Abogaca que dignifica la ecreto Supremo N 2610 de 25 de noviembre
corrupcin en nuestras instituciones. profesin de la Abogaca como servicio de 2015.

Qu bueno sera que en los departa-
mentos, donde el MAS no tiene alcalde
ni gobernacin, busquemos formas de
quin puede elegir, elijan. Tal vez nues-
tros asamblestas nacionales de la opo-
sicin, porque cuando el gobernador o
el alcalde elige su jefe de la Unidad de
Transparencia, est bajo control y no hay
ninguna transparencia. Quisiera que nos
ayuden a cmo mejorar en todas las go-
bernaciones y las alcaldas para mejorar
la lucha contra la corrupcin.
SISTEMA JUDICIAL
Antes, la estructura de leyes del sis-
tema judicial mantuvo modelos y prc-
ticas coloniales y patriarcales. Ahora se
promulgan nuevas leyes estructurales
a la sociedad. Antes se protega solo al
abogado, ahora se protege al patrocina-
do y al abogado. Durante la gestin 2016
se logr la devolucin de 365.270 boli-
vianos a vctimas por malos abogados,
es pequeo pero se ha empezado y debe
continuar este hecho.
Antes exista negacin histrica de la
justicia indgena, originaria, campesina y
la vulneracin y la dominacin sistemti-
ca de los derechos. Ahora, por Constitu-
cin se establece igualdad de jerarqua
entre justicia indgena originaria campe-
sina y la justicia ordinaria. Antes, desde
la dcada de los aos 90 los sistemas de
justicia indgena tenan inferior jerarqua
que la justicia ordinaria, considerado
solo como usos y costumbres ahora se
reconoce el sistema de justicia originaria
con sus propias normas y procedimien-
tos.
Lucha contra la violencia hacia las
mujeres: La violencia era naturalizada
y justificada por patrones estructurales
patriarcales, las normas no reconocan
todos los tipos de violencia existen-
tes, solamente eran conciliadoras y no
sancionadoras. Ahora se asume como
prioridad nacional la erradicacin de la
violencia hacia las mujeres y se esta-
blece un sistema integral de proteccin
a las mujeres contra distintas formas
de violencia. Para ello se emitieron seis
normas: Ley Integral para Garantizar a
las Mujeres una Vida Libre de Violencia,
Ley Contra el Acoso y Violencia Poltica,
ecreto Supremo N 2936 de 5 de octubre de
2016.
el Cdigo de las Familias y el Proceso
Familiar, DS 2145 del 14 de octubre del
2014, DS 2610 del 25 de noviembre del
2015, DS 2936 de 5 de octubre del 2016.
La participacin de las mujeres en
la Asamblea Legislativa Plurinacional,
como deca, tenemos en este momento
50.6% de participacin de mujeres en
nuestra Asamblea Legislativa Plurinacio-
nal.
Igualdad de oportunidades: En 180
aos no se contaba con normas que ga-
ranticen la igualdad de oportunidades
para desarrollar una vida digna y sin
discriminacin por razn de sexo, color,
edad, orientacin sexual, identidad de
21
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

gnero y otros. Con el objeto de garan-
tizar el ejercicio pleno de derechos de
la niez, adolescencia, juventud, adulto
mayor, personas con discapacidad, per-
sonas transgnero y transexuales, se
emitieron: la Ley 548 del 17 de julio del
2014, Cdigo Nio, Nia, Adolescente;
de justicia en la historia en consenso con Participacin de las mujeres en la Asamblea Legislativa
el rgano Judicial, el Ministerio Pblico, Plurinacional
y el rgano Ejecutivo para implementar
las conclusiones de la Cumbre Nacional ANTES AHORA
de Justicia Plural para vivir bien. 1825 2005
ESTADO PLURINACIONAL
2006 - 2016
El rgano Ejecutivo remiti a la
Asamblea Legislativa Plurinacional 49%
50,6%

Ley 342 del 5 de febrero de 2013, de La cuatro anteproyectos de ley, primero:

Juventud; Ley 807 del 21 de mayo del
2006, Ley de Identidad de Gnero; Ley
223 del 2 de marzo del 2012, para Per-
sonas con Discapacidad; Ley 369 del 1
Anteproyecto de Ley de la Comisin de
Seguimiento a las Conclusiones de la 28%
Cumbre Nacional de Justicia, segundo:
Anteproyecto de Ley de modificacin a
18%

de mayo 2013 para las Personas Adultas la Ley de Ejercicio de Abogaca; tercer 8% 9% 10%

Mayores. proyecto: Ley Bsica de Conciliacin 2% 3%

Quien sabe hermanos y hermanas, Ciudadana Municipal; cuarto: Antepro- 1982-1985

HERNAS SILES
1985-1989
VCTOR PAZ E.
1989-1993
JAIME PAZ
1993-1997
GONZALO
1997-2001
HUGO BANZER
2002-2005
GONZALO
2006-2010
EVO
2010-2015
EVO
2015-2020
EVO
SANCHES DE L. SANCHES DE L. MORALES MORALES MORALES
hemos hecho muchas leyes pero fal- yecto de Ley al Cdigo de Procedimiento
ta implementarlas y aplicarlas, hemos Penal incorporando la figura de agente
avanzado como aplicar, pero tambin encubierto y la validez a las grabaciones
una tarea es de socializar, de informar, en delito de corrupcin. Defensa de los derechos de usuario y consumidor
que sepan. La idea es que protejan a los
distintos sectores, para que ellos puedan ANTES AHORA
aplicar orgnicamente.
REA ESTADO PLURINACIONAL

Defensa de derechos del usuario del

consumidor: Antes no existan norma-
tivas de proteccin al usuario y consu-
midor, las polticas pblicas del Estado
colonial gener desequilibrios en la re-
lacin de consenso, los proveedores de
bienes y servicios aprovechaban su si-
tuacin ventajosa de poder frente a los
PRODUCTIVA-ECONMICA
Sera importante hacer un segui-
miento, tasa de crecimiento del Producto
Interno Bruto (PIB), en 55 aos 2,8%, en
11 aos 5% de crecimiento, quiero de-
cirles hermanos y hermanas, pese a los
problemas que tuvimos desde hace dos
aos, desde el 2009 al 2014, 2015, 2016
1825 - 2005
2006 - 2016
No exista normativa de proteccin al Con la Ley N 453 de 4 de diciembre de
usuario y consumidor. 2013, Ley de Defensa de los Derechos de
Usuarios/as y de Consumidores/as, se
La poltica pblica del Estado colonial crean Centros de Defensa de Usuarios/as y
gener desequilibrios en las relaciones Consumidores/as (CAUC), que:
de consumo, los proveedores de bienes
Atendieron 14.132 reclamaciones.
y servicios aprovecharon su situacin
ventajosa de poder frente a los e posibilit la devolucin de Bs. 13.8
consumidores y usuarios. millones a usuarios y consumidores
insatisfechos.

consumidores y usuarios. Ahora con la Bolivia fue el primer pas en crecimiento

Ley 453 del 4 de diciembre del 2013, Ley econmico de Sudamrica, datos CEPAL.
de Defensa de los Usuarios y de Consu- Valga la oportunidad para aclarar,
midores y Consumidoras, se crea un esto es gracias a nuestro modelo eco-
centro de defensa de usuarios, usuarias nmico, que es la nacionalizacin para
la recuperacin de nuestros recursos na- Tasa de Crecimiento del Producto Interno Bruto
y consumidores, se atendieron 14.132 (En porcentaje)
reclamos, se posibilit la devolucin de turales como tambin de las empresas ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
Promedio 2006-2016 (11 aos)
Bs 13,8 millones a usuarios y consu- estratgicas. Promedio 1951-2005 (55 aos)
2,8% 5,0%
midores insatisfechos; es decir hemos En Amrica Latina y el Caribe en cre-
1972 2013
empezado a hacer devolver cuando ha- cimiento del PIB real estamos en el cuar- 1962 7,9 2005 6,8
1990 2016
ba un engao, es importante fortalecer to lugar, con el 4,3%. 5,6
4,6 4,4
4,3
estas instituciones. Producto Interno Bruto (PIB) per cpi-
Sistema Judicial: Durante 180 aos ta, en 65 aos $us 458, en nuestra ges-
los males se caracterizan en el sistema tin $us 2.297. Con cunto nos dejaron
de justicia, no slo antes, ahora tam- el 2005 de PIB per cpita?, $us 1.000, 1982
-3,9
bin, en retardacin, insuficiente acceso, este ao tenemos $us 3.056 del PIB per 1953
corrupcin, discriminacin y racismo, cpita. -9,5

hermetismo, mercantilismo prevendal,

1950
1952

1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004

2008
2010
2012
1954

2006

2014(p)
2016(e)

PIB nominal, 56 aos $us 3.082

ritualista, y formalista. Pese a los esfuer- millones promedio, en nuestra gestin Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
(p) Preliminar
zos del Estado Plurinacional, para trans- escuchen bien hermanos y hermanas
(e) estimado

formar la justicia no se ha avanzado de de $us 3.082 millones a $us 23.744

manera significativa en la reduccin o millones promedio de PIB nominal, nos
eliminacin de los grandes males here- Sudamrica: Crecimiento del PIB real
dejaron con $us 9 mil millones, ahora (En porcentaje)
dados del pasado, como son la retarda- tenemos $us 33.000 millones de PIB no- ESTADO PLURINACIONAL
cin de justicia, la corrupcin, la falta de minal.
2009-2016
2016(e)
2009 2014 2015
acceso a una justicia pronta y oportuna.
Inflacin, en 68 aos, 186% de infla- Bolivia 3,4 Bolivia 5,5 Bolivia 4,8
Bolivia ** 4,3
En 180 aos las reformas al sistema cin promedio, en nuestra gestin 6 % Uruguay 2,4 Paraguay 4,7 Per 3,3
Paraguay 4,0

de justicia en Bolivia fueron encabeza- de inflacin promedio, el ao pasado 4 Colombia 1,7 Colombia 4,4 Colombia 3,1
Per 3,9

das por lites corporativas que slo de- % de inflacin estimado. Per 1,0
Ecuador 3,7 Paraguay 3,1
Colombia 2,0

fendan intereses de pocos en perjuicio Ecuador 0,6

Uruguay 3,2 Chile
Chile 1,6

Resultado fiscal, antes menos 4,19%

2,3

de las mayoras, manteniendo prcticas Argentina 0,1

Per 2,4 Argentina 2,1
Uruguay 0,6

coloniales jerrquicas y burocrticas co- de dficit, en los ltimos aos tuvimos Amrica
del Sur*
0,0
Chile 1,9
Uruguay 1,0
Ecuador -2,0

rruptas. Por primera vez en la historia tambin dficit menos 0,22% de dficit, Brasil -0,1 Amrica del
Sur*
0,6
Ecuador 0,3
Argentina -2,0

de transformacin de justicia, incluye al quiero decirles el dficit por nuestras Chile -1,0
Argentina 0,5 Amrica del
Sur*
-1,6
Amrica del Sur -2,4

pueblo para la transformacin de la jus- empresas pblicas, mayor inversin p- Venezuela -3,2
Brasil 0,1
Brasil -3,8
Brasil -3,6

ticia plural, con la participacin de 8.114 blica y no en el gasto corriente, esa es la Paraguay -4,0
Venezuela -3,9
Venezuela -5,7
Venezuela -9,7

representantes sociales e institucionales. profunda diferencia que tenemos. Fuente: Institutos Nacionales de Estadstica y Bancos Centrales de cada pas y CEPAL
(e) estimado

Se aprueba el primer plan institucional Recaudacin Tributaria, Aduanera y

22
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

el Impuesto Directo a los Hidrocarbu- Diversificacin del mercado de ex-

ros: En 16 aos, el promedio del IDH y portacin: Antes solo se exportaba a 57 Amrica Latina y el Caribe: Crecimiento del PIB real
de la Renta Tributaria y Aduanera fue pases, ahora exportamos a 97 pases, (En porcentaje)
2016 (e)
de Bs 6.251 millones. En nuestra ges- ampliamos la exportacin. Ah saludo las Repblica Dominicana 6,4
tin, (2006-2016), se logr recaudar Bs recomendaciones del sector productivo Panam
Nicaragua
5,2
4,8
42.550 millones. agropecuario, tenemos mucha burocra- Bolivia
Costa Rica
4,3
4,2

Ingresos por IDH: Aqu s, hermanas cia. La prxima reunin quiero debatir Paraguay
Per
4,0
3,9

y hermanos, con muchos problemas. con ustedes, dgannos, cmo podemos Honduras
Guatemala
3,5
3,3

Lo mximo que hemos llegado, en los desburocratizar el tema de exportacin Dominica

El Salvador 2,2
2,8

ingresos por Impuesto Directo a los Hi- nuestros productos? Muchas gracias por Colombia
Hait
2,0
2,0
Mxico
ensearnos y hacernos recordar que hay
2,0
drocarburos (IDH), en 2014, fue de $us Chile
Jamaica
1,6
1,1

2.274 millones. que mejorar los procedimientos para la Uruguay

Cuba
0,6
0,4
exportacin de productos. Amrica Latina -1,1
Compaero Comandante, espero no Amrica Latina y el Caribe -1,1

estar equivocado, espero que no est Vi por ah, algn Twitter, de algunos El Caribe
Argentina
-1,8
-2,0

meditando, cuidado, de 2.274 millones hermanos que se escaparon al exterior, Ecuador

Brasil -3,6
-2,0

Venezuela -9,7
bajamos en 2015 a $us 1.518 millones que no llega exportacin a EEUU, por eso (e) Estimado

y en 2016, bajamos a $us 898 millones. hice alistar esos pequeos datos. Ex- Fuente: CEPAL y para Bolivia estimacin oficial por el INE

Es el precio internacional. portacin a EEUU, de 1929 al 2005 (77

Yo no quiero atribuir este precio in-
aos), 8.673 millones de dlares acu- Producto Interno Bruto Nominal
(En millones de dlares)
mulados; en nuestra gestin, 11 aos,
ternacional a una cuestin poltica, pero ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
10.296 millones de dlares. Hemos cre- Promedio 1950-2005 (56 aos) Promedio 2006-2016 (11 aos)
si nos damos cuenta, si comparamos $us 23.744 millones
cido, en 77 aos solo 8.000 millones de $us 3.082 millones
con lo que pas en la poca de la Uni-
dlares de exportacin. 11 aos ms de
dad Democrtica y Popular (UDP) con el En 56 aos de Estado Republicano el PIB 2016
10 mil millones de dlares de exporta- nominal nunca fue superior a los 10.000 33.651
precio del Estao. Es sencillo hacer una
cin, si, ATPDEA, sin someternos, sin que millones de dlares.
evaluacin histrica, de esta tempora-
nos condicionen. En 11 aos de Estado Plurinacional el PIB
da, ver cmo los dueos, los grandes Nominal super los 33.000 millones de dlares

productores de petrleo juegan con el Importaciones, segn destino econ- 2005

precio de los hidrocarburos para daar a mico: Antes, 77 aos, 40.108 millones de 9.568
1985
algunos pases. Sus de importaciones. En nuestra ges- 1955 3.798
669
tin, 76.879 millones de Sus de impor-
Evolucin de la inversin estatal:

2014(p)
2016(e)
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
tacin.
Hace 19 aos, el promedio de inversin
estatal fue de 498 millones de $us pro- Lo ms importante, esta balanza co- Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Banco Central de Bolivia

medio ao; en nuestra gestin, 11 aos, mercial muy favorable de nuestra ges- (p) Preliminar
(e) estimado

la inversin anual fue de Bs 3.316 mi- tin.

llones.
En 2005, la inversin en Bolivia fue
de $us 629 millones. En 2016, lleg a
$us 5.948 millones ejecutados.
Entre 1987 y 2005, la inversin ex-
terna lleg a 66 % mientras que la inver-
Antes, se exportaba 38 millones de
Recaudacin Tributaria, Aduanera e IDH
dlares, redondeando, pero se importaba (En millones de bolivianos)
40 mil millones de dlares, tenamos un
dficit, se llama balanza comercial. En ESTADO REPUBLICANO
Promedio 1990-2005 (16 Aos)
ESTADO PLURINACIONAL
Promedio 2006-2016 (11 aos)
nuestra gestin, importaciones 76.879 6.251 millones 42.550 millones
El promedio de la
millones de Sus; pero exportaciones, recaudacin tributaria,

64.452
61.541
aduanera e IDH de los
91.443 millones de Sus.

59.883
sin interna a 34 %. En 2014, esta fue de ltimos 16 aos del

53.753
49.674
Estado Republicano, fue
85 % la inversin interna y de 15 % la Flujo de la Inversin Extranjera Di-
41.549
de Bs. 6.251 millones.
recta Bruta: Antes, inversin extranjera
31.648

externa. El ao pasado cambiamos muy

30.160
29.758

En el Periodo
24.308

directa bruta, 428 millones de Sus pro-

21.321

poco, 78 % interna y 22 % externa. Plurinacional, la

16.000

47.591
recaudacin tributaria,
11.352

medio ao en 20 aos. En nuestra ges-

32.552
8.752
8.287
7.914
7.764

aduanera e IDH fue de

Recordar a los movimientos sociales,
6.916
6.595
5.681
4.867
4.237
3.515
2.844
2.349
1.670
1.277

tin, flujo de inversin extranjera directa Bs. 42.550 millones, es

2006 15.824
2005 13.672

qu nos decan?, si nacionaliza no ha- decir que existi un

bruta, 11 aos, promedio 1.227 millones crecimiento del 581%.
br inversin externa; hay, pero tambin
1990
1991

1993
1994
1995

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1992

1996

2016(p)

de Sus.
somos capaces nosotros de garantizar IDH RENTA TRIBUTARIA Y ADUANERA

nuestra inversin gracias al crecimiento Reservas Internacionales: En 180 Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Servicio de Impuestos Nacionales y Aduana Nacional
(p) preliminar

econmico. aos nos dejaron como 1.714 millones

de Sus; ahora, pese a los problemas,
Entre 1929 y 2005, en 77 aos, la
tenemos 10.288 millones de dlares Ingresos por Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)
inversin acumulada lleg a $us 36.935
de reservas internacionales, aunque lo (En millones de dlares)
millones. En nuestra gestin, sta fue de
mximo hemos llegado a 15 mil millones
$us 90.111 millones de dlares, herma-
de Sus de reservas internacionales.
nas y hermanos. Impresionante, los da-
Hemos bajado, la tarea es como subir
2.274
2.266

Entre los aos 2015 y 2016, el IDH cay en

tos. $us 720 millones, debido al descenso del
otra vez, quiero decirles, el precio inter- precio del petrleo.
Exportacin acumulada, segn es-
1.765

En junio de 2015, el precio se situ en $us

nacional del petrleo.
1.618

60 el barril, mientras que en febrero de

tructura: En 77 aos del Estado Republi- 2016 lleg a $us 30.
En Amrica Latina y el Caribe, re-
1.291

cano en minerales, $us17.015 millones;

en nuestra gestin, 28.739 millones de servas internacionales: Deuda externa
968
928
924

898

$us. pblica en 56 aos promedio era 50%,

764
690

deuda pblica externa ahora18 %. Si

En hidrocarburos, en 77 aos, 9.107
ven los datos, entre 1996 - 1998, 99%
289

millones de $us; en nuestra gestin, 11

de deuda externa con relacin al PIB, es
aos, 42.695 millones de $us.
decir, la deuda externa con el PIB estaba
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2014

2015
2012

2016(p)

Otras exportaciones. Antes, 10.814 tas con tas, con razn nos decan Bolivia Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Servicio de Impuestos Nacionales

millones de $us; ahora, 18.677 millones no tiene capacidad de endeudamiento,

(p) Informacin preliminar
Los precios del petrleo se refieren a promedios mensuales

de $us.
23
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Bolivia no puede pagar sus deudas, ima-
gnense cmo ahora ha crecido nuestra
economa, tenemos deuda externa de
18% con relacin al PIB, ni se imaginan
hermanas y hermanos los expertos en
sistema financiero de pases externos
banqueros, hemos acordado, el crdi-
to al sector productivo se ha duplicado Crditos al Sector Privado
(En millones de dlares)
pasando de $us 3.300 millones a $us
7.200 millones, evidenciando as el im- ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
Promedio 1985-2005 (21 aos) Promedio 2006-2016 (11 aos)
pulso que la ley le da al financiamiento $us 2.791 millones $us 9.925 millones
del sector productivo. Destaca en el
Estado

19.348
cmo valoran y no pueden creer q qu Cartera de mora de pases latinoa- Republicano las
est pasando en Bolivia. mericanos: Nos han dejado el 2005 restricciones al
crdito,

12.450
Nosotros sabemos qu ha pasado en como el pas ms moroso de Amrica especialmente
Bolivia, hemos luchado para recuperar Latina, con una mora de 11,4%; ahora en mujeres,

8.781
indgenas y
nuestros recursos naturales y las em- somos el mejor pas de Amrica Latina

5.277
campesinos.

3.751
2.490
presas estratgicas, eso nunca podemos con una mora de 1,5%, muchas gracias Desde el 2005
al 2016 existi
olvidar, esa es la lucha del pueblo boli- a los prestatarios.

213
un crecimiento
viano y por eso cambiamos la situacin Yo siento que as los organismos in- del 416%.

1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
econmica del pas. ternacionales van a seguir prestndonos
Podemos seguir prestndonos, sabe sin mucho problema, crditos individua- Fuente: Banco Central de Bolivia Autoridad de Supervisin de Servicios Financieros

el Ministro de Planificacin, el Ministro les y colectivos .

de Economa y Cancillera, a veces no
es sencillo conseguir plata, el problema
es cmo cumplir con los procedimien-
tos siempre tan burocrticos, ese es el
problema que tenemos y vamos a seguir
Bolivianizacin de los crditos: An-
Crdito Productivo del Sistema Financiero
tes, 4% promedio de prstamos en boli- (En millones de dlares)
vianos; ahora 62% se presta en nuestra Ley de
moneda, peso boliviano. El 2005 apenas ESTADO REPUBLICANO
ESTADO
PLURINACIONAL Servicios Financieros
En solo tres aos
se prestaban en moneda boliviana, el de vigencia de la 1985-2005 2006-2016

7.192
garantizando mayor inversin porque ao pasado 97% se prest en nuestra Ley de Servicios
Tasa de inters entre Tasa de inters entre
Financieros, el

5.952
tenemos una estabilidad econmica im- moneda, es una forma de dignificarnos, crdito al sector
10% - 33% 6% - 11,5%

portante. sirve nuestra moneda, no est sometida productivo se ha

4.118
duplicado pasando
al dlar norteamericano,

3.308
Tantos debates y aqu quiero aprove- de $us 3.300

2.883
2.428
millones a $us
char a los expertos, no solamente a los Tema agropecuario: Superficie culti-

1.890
1.676
1.512
7.200 millones,

1.327
1.166

1.164
movimientos sociales, sino tambin el vada; en 56 aos, 2.4 millones de hect- evidenciando as el
impulso que la Ley
sector empresarial, orientacin y deba- reas al 2005; 3,6 millones de hectreas le da al
tes, gestin tan importante para cuidar al 2016, no me convence, aunque hemos financiamiento del
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

la economa, si no hemos atendido to-
das las demandas, a veces hay deman-
*2016
sector productivo
avanzado. Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas - Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI)
Tenencia de tierras: Antes 39,2% mi-
*Dato a noviembre de 2016
Nota: Desde la gestin 2005 a 2009 corresponde a crdito comercial y microcrdito para las categoras A - G del CAEDEC.

das muy exageradas, quiero que sepan

A partir de la gestin 2010 las cifras corresponden a crdito empresarial, PYME y microcrdito para las categoras A - G del
CAEDEC. A partir de julio de 2015, con Resolucin ASFI/570/2015 de 27 de julio de 2015 se incluyen como crdito productivo, los
llones de hectreas estaban en manos crditos al sector turismo y a la produccin intelectual

hermanas y hermanos, todo por cuidar de empresas de mediana propiedad, el

la economa nacional que est bien pro- 17,2% en la pequea propiedad comu-
tegida con las polticas y decisiones que Acceso de la Mujer a la Tierra
nitaria; ahora 9,8 millones de hectreas (En porcentaje)
tomamos desde aqu. est en manos del empresariado y 45,9
Ahorro en el sistema financiero: En millones de hectreas est en la peque- ESTADO ESTADO
REPUBLICANO PLURINACIONAL
98 aos $us 1.121 millones promedio a propiedad y propiedad comunitaria. En el Estado Al ao 1995 Al ao 2016
ao. En nuestra gestin, $us 13.095 Acceso a la tierra de la mujer: An- Republicano la
mujer no tenia
millones promedio de ahorro en el siste- tes la mujer, el 9,8 % tenan ttulos de derechos en el
Antes slo el 9,8 % de los Ahora el 46 % de los
propietarios de la tierra son
propietarios de la tierra eran
ma financiero, es decir, hay movimiento toda tenencia; ahora el 46% de mujeres
acceso a la tierra.
mujeres mujeres

econmico, hay confianza en la banca tienen propiedad a su nombre, muchas

En el Estado Asociaciones,
Plurinacional se Cooperativas y
y tenemos plata, ese es tambin otro gracias por estas polticas. consolida el otros (* ) Asociaciones,
mensaje de seguridad econmica, pese acceso y la
titularidad de la
3,578 Cooperativas y
otros (*)
al precio del petrleo en ahorro hemos Superficie titulada: Antes, en 10 aos tierra para las Varones
0.5% Varones
1.142.007 31.851
1%

crecido, no hemos decrecido. 9,3 millones de hectreas tituladas; en mujeres. 681.584

89,7%
Mujeres
53%
Mujeres
74.274 985.793
11 aos el 73,3 millones de hectreas 9,8% 46%
Crdito al sector privado: Antes en tituladas.
21 aos, $us 2.791 millones; ahora $us
9.925 millones promedio, un crecimiento Superficie anual bajo riego: Antes Fuente: Instituto Nacional de Reforma Agraria-Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
(*): Empresa, Asociacin de productores, Centrales agrarias, entre otros.

de 416%. Hay crditos, se invierte, hay
movimiento y hay crecimiento econ-
mico. En mi experiencia quiero decirles
hermanas y hermanos que no falta mo-
vimiento econmico y no falta alimento
226.543 hectreas bajo riego al 2000;
ahora 416.886 hectreas con riego. Yo
quiero decir que con el programa Mi rie- Superficie anual bajo riego
go de ac a poco tiempo masivamente (En hectreas)
se sumarn las hectreas con riego, sigo ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL

y sobre eso no falta energa ni agua, el convencido que en el campo en reas Al ao 2000 Al ao 2016
Antes del 2000 no se
pueblo est tranquilo trabajando para rurales el riego es la liberacin de la po- cuenta con registros

seguir mejorando nuestra economa breza, lo que nos falta entender es riego de los sistemas de
riego.
416.888

desde la familia, pero tambin aportando masivo en el oriente boliviano, eso hay
En el ao 2000 se
a la familia grande que es nuestra que- que debatirlo, no tenemos mucha expe- realiz el 1er.

rida Bolivia. riencia, quisiramos especialistas para Inventario Nacional de

Sistemas de Riego. 226.564
masificar el riego en el oriente boliviano
Crdito productivo: Escuchen muy que va a permitir tambin liberarnos de
El Estado Plurinacional
realiz mayores
bien, antes el inters era de 10% a 33% la pobreza en el oriente boliviano y ade- inversiones en el
anual, con normas bajamos intereses ms mejorar la produccin y exportacin
sector que se traducen
en nuevas hectreas
que van desde el 6% al 11,5% anual, de todos los productos agropecuarios.
bajo riego.
2000 2016 (p)
en slo tres aos de vigencia de la Ley
de Servicios Financieros, esto ha sido Seguro agrario universal Pacha- (p) preliminar
Fuente: Inventario Nacional de Sistemas de Riego

debatido con los del sistema financiero, mama: Antes no haba ningn seguro,

24
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

esto se ha pensado para los pequeos te, queran que falte harina y pan para
productores del Altiplano especialmen- echarle la culpa al Evo, aunque las do- Produccin Agrcola
(En millones de toneladas)
te, porque all cuando hay nevada, gra- naciones de antes eran condicionadas a
nizada, sequa, nada de comida, ah un las polticas de privatizacin, de subasta.
ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
pequeo reconocimiento. Quiero decir- Ah me acuerdo, la ahora expresiden- Antes de 1953 la
1953-2005 (53 aos) 2006-2016 (11 aos)
produccin en el pas
les que desde el 2013 al 2016, cuatro ta Cristina Fernndez de Kirchner de la no superaba las 300 11 millones de toneladas al 2005 16.7 millones de toneladas al 2016
mil toneladas.
aos 789.425 hectreas aseguradas y Argentina llam telefnicamente para
445.565 productores asegurados, 64,2 decir que nos pueden desviar de tantas En el periodo
republicano el
16.7
millones de bolivianos indemnizados a exportaciones que tiene el trigo, desvi, incremento en la
superficie cultivada 11
85.254 productores. as salvamos el tema de escasez de pan resulta en una mayor
produccin agrcola.
La produccin agrcola: En 53 aos, o trigo. 4.6

11 millones de toneladas al 2005; en Ahora se prioriza la produccin de

En el Estado
Plurinacional el pas
nuestra gestin 16,7 millones de tone- trigo con la dotacin de semillas, fertili- ampla su capacidad
A 1984 A 2005 A 2016
productiva
ladas al 2016. zantes, 28% o de produccin total, riego, agropecuaria.

Ganado bovino: 7,2 millones de ca- es acopiado por la Empresa de Apoyo a Nota: El ao agrcola considera desde junio de una ao a julio del siguiente ao.

bezas al 2005; ahora 9,1 millones de la Produccin de Alimentos (Emapa).

(p) preliminar
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Instituto Nacional de Estadsticas

cabezas de ganado al 2016. El objetivo Algunos datitos hermanas y herma-

es cmo tener dos cabezas de ganado
de vacuno por persona, esa es la meta.
Produccin de trigo para la sobera-
na alimentaria: Quiero aprovechar esta
oportunidad, entre 1920 al 1935 la pro-
duccin de trigo no abasteca el consu-
mo interno. De 1961 a 1992 se reduce la
nos, de 1961 al 2005, en 44 aos un to- Reserva Estratgica Estatal de Alimentos Centros de
tal de 66.630 toneladas de produccin; Acopio
(En toneladas mtricas)
del 2006 al 2016 en 11 aos, 202.548
2008-2016 (9 aos)
toneladas de produccin de trigo. La de- 1981-2005: 2 millones de toneladas de reserva de alimentos
manda interna es de 761.718 toneladas, No existe Reserva
(arroz, trigo, maz y soya)
Estratgica
casi estamos en la mitad, cuando lle- 11 centros pequeos de
1.950.201
gamos estbamos con 15% y 20% de acopio privatizados con
32 mil toneladas de
1.821.730

produccin por las donaciones condicio- produccin. capacidad 1.527.245

2016:
nadas de trigo. Reserva estratgica estatal de ali- 2 centros de acopio San
1.090.577
Pedro y Cuatro Caadas
Yo me acuerdo, mediante el Progra- mentos: Centros de acopios, $us 2 millo- capacidad de 100 mil
941.693

ma PL-480 las donaciones eran todas nes de reserva de alimentos, arroz, trigo, toneladas de acopio
2017: Ampliacin de 102
634.432

condicionadas. Recordarn ustedes, no maz y soya. Quiero decir, para que no mil toneladas ms 385.942
2018 - 2020: Ampliacin 251.840
s si era 2008, 2009, nos falt trigo, la falte alimento ahora vamos a construir de 250 mil toneladas ms 83.077

experiencia, no queramos que nos rega- por lo menos cuatro silos, cada silo con Proyectado al 2020:
Capacidad de 452 mil 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
len, queramos comprar, pero tampoco capacidad de 50.000 toneladas, que son toneladas.
nos queran vender Canad ni Estados pirwas para garantizar alimento a todo el Datos: al 31 de diciembre de 2016
Fuente: Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural
Unidos, claro, se manejaba polticamen- pueblo boliviano.
Poblacin Ocupada del Sector Productivo
(En nmero de personas)

ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL

Promedio 1980-2005 (26 aos) Promedio 2006-2015 (10 aos)
1.382.735 personas 2.119.603 personas

En 10 aos se tiene un promedio de poblacin

ocupada del sector productivo de 53% ms que 2.297.015
en 26 aos de historia productiva. 2.391.196

1.920.690

1.523.849

967.230
1984

2002
1980

1981

1982

1983

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1999

2000

2001

2003

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: INE

Empresas Vigentes en el Registro Empresarial

(En nmero de empresas)

ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL

1988-2005 (18 aos) 2006-2016 (11 aos)

1918: 64.663 empresas 284.271 empresas
108 empresas

1934: COMERCIO 284.271

76 Empresas
Industriales CONSTRUCCIN
37%
(Registro INDUSTRIA MANUFACTURERA
Mercantil)
OTROS
2016: 13%
Ha crecido la
base 11%

empresarial en
340% 64.633

2.723
1998

1999

2000

2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016
2002

Fuente: FUNDEMPRESA.

25
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Producto Interno Bruto del sector pro-
ductivo: Antes $us 1.176 millones pro-
medio ao en 56 aos; ahora, $us 7.950
millones de promedio del PIB del sector
productivo, crecimiento de casi 700%.
los Villegas en Yacuiba. Dos plantas de Hitos en la industrializacin de los
industrializacin en ejecucin: la Planta hidrocarburos
de Amoniaco y Urea, y la Planta de Tube-
ras y Accesorios en la ciudad de El Alto; ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
una planta de petroqumica en estudio: la 1825-2005 2006-2016

Poblacin ocupada del sector produc-
tivo: Antes 1.382.735 personas, ahora
2.119.603 personas. En 10 aos se tiene
un promedio de poblacin ocupada en el
sector productivo de 53% ms que en 26
aos de historia productiva.
Empresas vigentes en el registro em-
presarial: Antes, en 18 aos, 64.663 em-
presas; ahora, 284.271 empresas. Cuan-
do estuvimos en campaa el 2002 y el
2005 decan: Evo va eliminar a las em-
Planta Propileno y Polipropileno. 2 refineras nacionalizadas-ampliadas:
Gualberto Villarroel
Distribucin del valor de produccin Guillermo Elder Bell
de hidrocarburos: Esta historia es impor- En 180 aos se 2 plantas de separacin de lquidos en
tante revisar, hermanas y hermanos, en construyeron 2 plantas operacin:
de refinacin, que Planta Rio Grande
1916 el 10% de los ingresos era para el posteriormente fueron Planta Gran Chaco Carlos Villegas
Estado; en 1920, el 12,5% para el Esta- privatizadas 2 plantas de industrializacin en ejecucin:
do; en la primera nacionalizacin en el Planta Amoniaco Urea
Planta de Tuberas y Accesorios
gobierno de David Toro (1936 -1937), era
1 planta de petroqumica en estudio:
el 11% para el Estado, yo siento que han Planta Propileno y Polipropileno
tenido control, pero no han podido las
estructuras de distribucin de los ingre- Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

presas, llegamos al Gobierno con 64.663
empresas, ahora 284.271 empresas, las
empresas con que me pagarn, no s,
pero cmo han crecido.
INDUSTRIALIZACIN
DE LOS HIDROCARBUROS
sos. En 1955 se destinaba el 11% para
el Estado. Inversin en el sector hidrocarburos
(En millones de dlares)
En 1969, en la segunda nacionaliza-
cin en el gobierno de Alfredo Ovando, ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
sube a 18% para el Estado, 82% para la Acumulado 1985-2005 (21 aos) Acumulado 2006-2016 (11 aos)
$us 5.947 millones $us 12.677 millones
privada. 1971 - 2005, 18% para el Esta-
do, esa historia sabemos todos. 2.111
La tercera nacionalizacin, 2006, 1
890

1.500
Antes, en 180 aos, slo haban dos de mayo, Decreto Supremo 28701 H-
410

plantas, la planta de refinacin, una en roes del Chaco, a partir de ese momento 782
Santa Cruz y otra en Cochabamba, tam- 82% para el Estado entre regalas e IDH, 643
1.221

514
2010 462 320

1.090

bin privatizadas, sin ningn miedo na- participaciones, impuestos, patentes y 246 273
581

327

cionalizamos las refineras en Santa Cruz otros, y 18 por ciento para las compa-
y Cochabamba.
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

2016

as, ese es nuestro modelo econmico

Adems de eso, dos plantas de se- que ha hecho cambiar a Bolivia y por eso YPFB Corporacin Operadores
paracin de lquidos en operacin Ro se llama ahora la nueva Bolivia. Fuente: YPFB

Grande en Santa Cruz, y Gran Chaco Car- Inversin en el sector de hidrocarbu-

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 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ros: En 21 aos (1985 - 2005), $us 5.947
millones; en 11 aos de nuestra gestin
(2006 - 2016) $us 12.677 millones.
Compaeros dirigentes nacionales,
nuestra gestin: 51.361 barriles por da
promedio.
Produccin de gasolina, diesel ol y
GLP: Antes, 672.219 metros cbicos ao
Renta Petrolera y distribucin
(En millones de dlares)
ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL

cuando pedamos la nacionalizacin promedio; ahora 1.895.196 metros c- Acumulado 1985-2005 (21 aos) Acumulado 2006-2016 (11 aos)
En solo un ao
qu nos decan: Si se nacionaliza, no bicos ao. Impresionante el crecimiento. (2014) la renta
va a haber inversin. Con la privati- Comercializacin de gas licuado de petrolera fue de
33.319 millones
$us 5.489
zacin, con la mal llamada capitaliza- petrleo: Con la Planta Separadora de millones, Otros 15%
cin, slo una inversin de $us 5.947 Lquidos de Ro Grande implementada, superando lo
YPFB 16%
acumulado en
millones, con la nacionalizacin $us el 2013 se cubre la demanda interna y 21 aos de TGN 8%
12.677 millones. Nuevamente, esa comienza la exportacin de GLP a Per gobiernos Gobernaciones 18%
neoliberales.
nuestra lucha, son nuestras marchas, y a Paraguay. Gobernaciones,
Municipios,
cmo con la consciencia del pueblo Es decir, hermanas y hermanos, an-
4.587 millones Universidades, Fondo
43%

boliviano hicimos cambiar la situacin tes de 2005, GLP se importaba; solo se

Indgena, etc.

econmica del pas. exportaba gas natural. Y a partir de la

Renta petrolera y distribucin: En primera planta de separacin de lquidos Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa y Ministerio de Economa y Finanzas Pbicas

solo un ao, 2014, la renta petrolera ya no importamos, ms bien estamos

fue de $us 5.489 millones, superando exportando. Los datos, 114.430 tonela-
lo acumulado en 21 aos de gobiernos das mtricas el 2016.
Comercializacin de gas licuado de petrleo
(En toneladas mtricas)
neoliberales. Lo que recaudaron en 21 Instalacin interna de gas a domici-
aos nosotros, es un solo ao, el 2014, lio. De 1994 a 2005, 48.660 instalacio- ESTADO PLURINACIONAL
el mejor momento. Aqu est la renta: nes; en nuestra gestin 707.811 instala-
en 21 aos, $us 4.587 millones, y en 11 ciones de gas a domicilio, subimos de 48
De Importador A Exportador
Con la Planta
aos, $us 33.319 millones, pese la baja mil a 707 mil. Separadora de
del precio del petrleo. Lquidos Rio 114.430
Acuerdos comerciales de hidrocarbu- Grande
Renta petrolera versus precio ponde- ros: Estado Plurinacional: Antes solo se implementada el
rado de exportacin de gas natural: Ren- exportaba gas a Brasil y Argentina, gas
2013, se cubre la
demanda interna 37.406
46.710

ta petrolera $us 5.489 millones, precio natural; ahora, hermanas y hermanos, y comienza la
6.328
del gas $us 8,99 por milln de BTU en GLP a El Salvador, al Per, pero tambin
exportacin de
GLP a Per y 3.030 5.216
2014, el 2015 renta petrolera $us 3.837 vamos a incorporar GNL de nuestra plan- Paraguay.
20.684
33.790
39.244
millones, precio $us 5,69 por milln de ta de GNL que est en Ro Grande. An- 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
BTU, son productos del petrleo a nivel tes a la Argentina, gas, ahora GLP, pero Exportacin Importacin
internacional. El ao pasado, la renta tambin urea. A Brasil gas; ahora GLP y
petrolera fue de $us 1.746 millones; de
Fuente: YPFB

urea. A Paraguay GLP, GNL, urea y gas.

$us 5.489 millones bajamos a $us 1.746 A Uruguay, urea. Estamos ampliando el
millones de renta petrolera. Y el 2005 Instalaciones internas de gas domiciliario
mercado con los productos del gas en (En nmero de instalaciones)
cunto era la renta petrolera? $us 674 Bolivia de dos pases a seis pases, la
millones; pese a la baja del precio del exportacin de nuestros productos. ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
petrleo, $us 1.746 millones de renta Acumulado Acumulado
1994 2005 2006 2016
petrolera el 2016. En el Estado
Plurinacional, a 48.660 707.811
Polticas en el sector de hidrocarbu- INVERSIN EN EL travs del instalaciones instalaciones

ros y energa, factores externos no con- SECTOR ELCTRICO programa de

125.034
gas

114.413
trolados por el Gobierno, reduccin del De 1960 al 2008, cuando estaba pri- domiciliario, la
cobertura del
precio internacional del petrleo, impac- vatizado, 38.5 millones de dlares de servicio lleg a
los 9
to directo de los precios del gas de ex- inversin por ao promedio. En 49 aos
53.525

departamentos
portacin de gas a Brasil y Argentina, eso se invirti 1.887 millones de dlares. En 10 ciudades
17.193

11.444

principales y
trae la reduccin de la renta petrolera.
1994-2002 5.353

nuestra gestin, hermanas y hermanos, 124

Qu hicimos? Medidas implemen- promedio de inversin $us 3.72.5 mi- poblaciones y
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

comunidades
tadas para enfrentar los impactos de la llones; se ha invertido en ocho aos de
cada de los precios del petrleo: nacionalizacin $us 2.980 millones en Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

Ley de Incentivos para la Exploracin
y Explotacin: Normativa socio ambien-
tal para consulta y participacin, amplia-
cin de superficies para exploracin y
explotacin, ordenamiento jurdico para
contratos de servicios petroleros. Re-
sultados: reposicin del incremento de
reservas, incremento en la produccin y
atraccin de inversiones.
Produccin fiscalizada de gas natu-
ral: Llegamos al Gobierno y eran 33.4
millones de metros cbicos da (Mm3d);
ahora llegamos a 59.33 Mm3d de pro-
duccin.
tema elctrico, mucha inversin. Por eso
hemos decidido crear un Ministerio de
Energa, ese Ministerio de Energa va a Inversiones del Sector Elctrico
(En millones de dlares)
ser la esperanza, el futuro econmico de
ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
nuestra querida Bolivia.
Promedio 1960-2008 Promedio 2009-2017
Oferta y demanda de potencia de $us 38.5 millones por ao $us 372.5 millones por ao
energa: El 2005 se gener 1.038 mega-
El ao 2008 se
vatios, la demanda era 759 megavatios. nacionaliz ENDE En 49 aos se invirtieron
En 8 aos de nacionalizacin
se invierten
Ahora, en el Estado Plurinacional gene- y se inicia el $us 1.887 millones $us 2.980 millones
proceso de
ramos 1.858 megavatios, la demanda es nacionalizacin de
986*
1.433 megavatios. Un dato importante las empresas del
sector elctrico.
de hace dos das, Santa Cruz hace dos
das ha llegado a 600 megavatios de de-
manda interna. El 2005 la demanda de 1.887 1.994

toda Bolivia era 700 megavatios.

Produccin de petrleo condensado
y gasolina natural: Antes, en 56 aos, Yo s que hay industrias, estn de- 1 2

24.606 barriles por da promedio; en sarrollando; felicitamos al departamento (*) Corresponde a la Inversin del 2017 en curso
Fuente: ENDE

de Santa Cruz porque va creciendo la

27
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

demanda, pero est garantizado. Ese da ladas mtricas finas; en nuestra gestin,
que ha llegado hora pico a 600 megava- 657.164 toneladas mtricas finas. El Extensin de lneas de transmisin del Sistema Troncal de
tios/da, quiero decirles, hermanas y her- 2005 cunto era? 272.191, y el ao pa- Interconexin
(En kilmetros)
manos, tenemos como 200 megavatios sado 920.085 toneladas mtricas finas. ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
de reserva, no falta energa. Solo a veces Posicin de Bolivia en la produccin Al 2008 2009-2016
nos hace vacilar el tema de manteni- mundial: En el Gobierno del Estado Plu- 2.400 kilmetros 4.466 kilmetros

miento en nuestra termoelctrica. rinacional, el posicionamiento de Bolivia 6 departamentos 8 departamentos

interconectados interconectados

4.466
Produccin de energas alternativas: en la produccin de minerales como el al Sistema Troncal al Sistema Troncal
Antes no haba nada; ahora estamos zinc, estao, plomo, plata, se encuentra

3.008
generando 69 megavatios de energa al- entre los diez primeros pases; recortan-

2.504
2.400
2.174

2.174
ternativa, elica, solar, tambin biomasa do nuevamente la brecha de gestiones

1.499
1.484
como aporte del sector caero cruceo. pasadas.
Extensin de lneas de transmisin Renta minera: En 26 aos 24 millo-
del sistema troncal de interconexin: Al nes de dlares; en 11 aos 247 millones

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016
2008 cuando estaba privatizado tena- de dlares. Nuestro gran deseo es que la
El ao 1996 se crea el Sistema Troncal de Interconexin (STI)
mos 2.400 kilmetros; ahora tenemos renta minera sea como la renta de gas, Fuente: Comit Nacional de Despacho de Carga

4.466 kilmetros de tendido de trans- esa es la meta.

misin de sistema. Antes solo estaba
en seis departamentos, ahora en ocho
departamentos. Quiero decir a los asam-
blestas del departamento de Pando, al
2020 vamos a llegar con la trifsica, con
el SIN al departamento de Pando.
Cobertura elctrica urbana y rural:
Diversificacin de produccin de
principales minerales: Cuando llegamos Cobertura elctrica urbano y rural
al gobierno eran 11 minerales, y ahora (En porcentaje %)
tenemos 15 minerales.
ESTADO ESTADO
Enfoque hacia la industrializacin. REPUBLICANO PLURINACIONAL
Refinacin de estao, horno Ausmelt, es- Al 2005 Al 2016
tao, 2016: 13.000 toneladas mtricas Cobertura Nacional 67% Cobertura Nacional 90%

Cobertura nacional al 2005 el 67%; al finas, al 2018 se estima 18.000 tonela- 99

2016 el 90% de cobertura nacional. En das mtricas finas. 87 89 87
96
82
90
el rea urbana, 2005 era 87%; rea ru- Industrializacin del Hierro: Ustedes
76
64 67 73
57
ral 33%. En nuestra gestin, rea urba- saben y especialmente los parlamenta-
56

na 99% con energa; en rea rural 73%. rios o asamblestas del departamento de
34
25
33
Quiero decirles, esto es de responsabi- Santa Cruz, tuvimos muchos problemas, 6
16

lidad de los gobiernos departamentales, presiones, hasta imposiciones. Cuando

pero este ao hemos decidido que el Go- 1976 1992 2001 2005 2012 2016
se ha impuesto para algn sector o regin Urbana Rural Nacional
bierno Nacional va a entrar con electrifi- a veces no da resultado, esa es nuestra Fuente: INE Censo 1976, 1992, 2001, 2012, Proyecciones del VMEEA (2005 y 2016)
cacin en las reas rurales. experiencia en 11 aos de Gobierno. Sin
Acuerdos realizados a partir de 2015 embargo, despus de muchas negocia-
para la exportacin de energa y la con-
Inversin en Minera
ciones tambin con la comprensin de la (En millones de dlares)
formacin de un nuevo pilar econmico regin, hierro esponja tema al 2020 in- 1825 1984: La inversin
ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
fue asumida por empresas Promedio 1985-2005 (21 aos) Promedio 2006-2016(11 aos)
para el Estado. dustrializacin: 84.000 toneladas mtri- extranjeras. $us 64.8 millones $us 328.2 millones
Periodo neoliberal:
Negociaciones avanzadas: El Salva- cas/ao, acero de construccin 150.000 - Privatizacin, Privada
dor, Per, Argentina, Paraguay en espe- toneladas mtricas/ao, inversin esti- - Cierre empresas mineras,
- Baja inversin productiva
Pblica
519.6
cial, el gran deseo que tenemos, espera- mada ya con contrato $us 451 millones - Ninguna inversin en En el Estado Plurinacional en
prospeccin y
mos este ao podamos estar exportando para la industrializacin del Hierro en el exploracin.
promedio se invirti
5 veces ms que en el 367.6
330.4
100 megavatios a algn pas vecino que departamento de Santa Cruz. Estado Plurinacional:
- Re-estructuracin del
periodo de 1985 a 2005
293.2 292.7

tiene muchas necesidades. Comparti- Industrializacin de los recursos aparato productivo

desmantelado por el DS
mos, compartir lo poco que tenemos con evaporticos. Desarrollo del complejo 21060. 119.1
los pases vecinos. de la qumica bsica, carbonato de litio
Inversin pblica para:
- Incremento de 21.6
50.5 54.8

Tema minera. 1825 a 1984, la inver- (10.000 TM), cloruro de potasio (168.00. produccin.
- Diversificacin e
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

2015
2000

2014

2016 (p)

sin fue asumida por empresas extran-
jeras. Periodo neoliberal, privatizacin,
cierre de empresas, baja inversin pro-
ductiva, ninguna inversin en prospec-
cin y exploracin. Estado Plurinacional:
la reestructuracin del aparato producti-
vo desmantelado por el Decreto Supre-
mo 21060.
Quiero decirle al sector minero, est
difcil, no hemos avanzado como que-
TM), sulfato de potasio (264.000 TM). Al industrializacin (Cadena
(p) Preliminar.
productiva de recursos
2021 una inversin de 927 millones de
Fuente: Ministerio de Minera y Metalurgia.
evaporticos, estao y
complejos).
dlares garantizados mediante una deu-
da interna.
Produccin de salmuera del Salar
Renta Minera
de Uyuni: Quiero decirles, hermanas y (En millones de dlares)
hermanos, en 180 aos de la Repblica ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
no se incentiv la exploracin y la ex- -1825 a 1900: Los Promedio 1980-2005 (26 aos) Promedio 2006-2016 (11 aos)
impuestos cobrados $us24 millones $us247 millones
plotacin de recursos evaporticos. En eran bajos respecto al
aquellos tiempos lucharon para evitar la valor exportado (7,7%).
-Estado Neoliberal: Regalias

ramos en la minera estatal. Saludo el privatizacin que haban concesionado a reemplaz la regala Impuestos
Patentes
431
minera por el Impuesto
trabajo de los exdirigentes de la COB, los norteamericanos. El Comit Cvico de Complementario a la En promedio el Estado
los dirigentes mineros, para refundar la Potos, Comcipo, aquellos tiempos, gran- Minera, acreditable al
Impuesto a las
Plurinacional recaud 10
veces ms que en el Estado
Comibol; siento que hacen una profunda des luchadores para defender los recur- Utilidades de la Republicano. 207 207
Empresas.
transformacin para relanzar la inversin sos naturales. -El 2007 se repuso la 128
en el sector minero. Cmo nos dejaron Hermanas y hermanos, nosotros
regala minera, que
beneficia al municipio y 53
en tema de inversin? De 1985 a 2005, hemos empezado a instalar una plan- departamento 2 10 22
productor.
en 21 aos, 64,8 millones de dlares de ta piloto, con un costo de unos $us. 20
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016 (p)

-Creacin del impuesto:

Alcuota Adicional al
inversin. En nuestra gestin 328.2 mi- millones . Resultados, cunto hemos Impuesto a las
(p) Preliminar.
Fuente: Ministerio de Minera y Metalurgia.

llones de inversin. Produccin de mine- producido? Cloruro de Magnesio 2.722 Utilidades de las
Empresas.
rales. En 65 aos un total 125.525 tone-
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 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

toneladas mtricas el 2014; el aos kilmetros de caminos pavimentados y Kilmetros Pavimentados construidos a Nivel
2015 un total de 4.500 toneladas mtri- en construccin, de 3.000 a 15.000. Nacional
cas, 2016 alcanz a 4.200 TM, bajamos. Inversin de carreteras. Antes $us ESTADO PLURINACIONAL
ESTADO REPUBLICANO
En cloruro de potasio, el 2013 se alcanz 1.490 millones y ahora $us 8.645 en Acumulado Acumulado
a 896 TM, el 2014 se lleg a 680 TM. construccin de caminos. 1998-2005 (8 aos) 2006-2016 (11 aos)
3.425 kilmetros 15.013 kilmetros
Y aqu impresionante, 2015 un total de
Nos dejaron con aeropuertos in-
1.002 toneladas mtricas y el 2016 lle- Gobernaciones y Municipios
ternacionales y locales al 2005 ocho 4.521 Km
g a 1.511, ya hemos empezado con la Gobierno Central en Construccion
aeropuertos pavimentados; ahora en Gobierno Central Concluidos
planta piloto que cuesta cerca a 20 mi-
algunos departamentos, pequeos aero- 3.522 Km en
llones de dlares. Construccin
10.492 Km
puertos pavimentados tenemos en total Gobierno
6.970 Km
En carbonato de litio, 2013 lleg a 9 10 aeropuertos ms pavimentados en Construidos Central
646 Km
TM, 2014 a 2 TM; 2015 a 3 TM, y el 2016 toda Bolivia. 2.779 Km
a 15 TM. Entre el 2013 al 2016 se ven-
Transporte areo de pasajeros
1998-2005 2006-2016

di un total de Bs 9.344.057, correspon- Promedio anual Promedio anual

nacionales: Del 85 al 2005 un total
diente a los tres productos que hemos
932.423 pasajeros promedio ao; ahora
industrializado, y este es un esfuerzo
1.729.808 pasajeros en transporte areo
428 km/ao Construidos
1.045 km/ao Construidos
Fuente: De 1985 al 2005 Servicio Nacional de Caminos
A partir de 2006 Administradora Boliviana de Carreteras
VIPFE - MOPSV

netamente nacional. Antes, los expertos,

empresas o Estados, qu nos decan?
Que vendamos materia prima. Ahora que
hemos empezado, Estados y empresas
quieren sumarse para industrializar el
litio; un saludo a nuestros profesionales,
hemos aprendido bastante, pero ya he-
mos arrancado con la industrializacin
del litio.
promedio ao.
Inversin en Carreteras
Telecomunicacin: Localidades que (En millones de dlares)
cuentan con telefona: antes 3.919 co-
munidades; ahora 9.600 comunidades ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
con telefona, de 3.000 a 9.000. Acumulado 1998-2005 (8 aos) Acumulado 2006- 2016 (11 aos)
1.490 millones 8.645 millones
Radio bases de telefona mvil: Antes
439 radio bases; ahora 10.110 radio ba- En el Estado Plurinacional se invertir
ses en toda Bolivia. $us 4.578 millones para la conclusin
de los carreteras en construccin
274
410
Lneas mviles: Antes, acumulado
468

VAS DE INTEGRACION 2.42 millones de bolivianos tenan tele- 328 435 1.223
246
fona mvil, celular, 2.42 millones; ahora 203 939
En tema caminos, kilmetros pavi- 209 196 188 205 658
9.05 millones, casi 10 millones tienen su 44 42 39 72 46 51 64 94
195 220 251 265 358 453 493 448
mentados, construidos a nivel nacional. 76 97 123 108 115 136 188 175
telefona en Bolivia.
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

A 2005 nos dejaron con 3.425 kilme-

tros de caminos pavimentados, ahora Antes, minuto con redondeo, el mi- Gobierno Central (Construidas y En Ejecucion ) Gobernaciones y municipios

tenemos, quiero decirles, tambin algu- nuto eran 2 bolivianos con 0.58 centa- Fuente: VIPFE, MOPSV, ABC

nas gobernaciones participaron: 15.013 vos; ahora 1.20 bolivianos minuto con Nota: Inversin ejecutada al 2016

29
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22 DE ENERO - 2017
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EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

redondeo al segundo. Y aqu hemos culpable, hermanos y hermanas, flujo de Localidades que cuentan con cobertura de telefona
ahorrado bastante a quienes usan la te- turistas de naciones extranjeras en 2014 (En nmero de localidades)

lefona, porque que sea del Estado, del era de 245.000;el 2015 el flujo llega a ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
pueblo, tiene que abaratarse los costos 272.266; el 2016: sube 289.392; el 2017 1874-2005 (132 aos) 2006-2016 (11 aos)

al pueblo. Imagnense, con eso que era
tan caro nadie poda acceder y cunto
ganaba la privada antes.
Conexin a internet: Antes en diez
aos acumulado 169.482 personas te-
nan acceso a internet, verdad?; ahora
6.737.415 tienen internet en Bolivia, ms
de la mitad de los bolivianos y bolivianas.
Antes 2.624 bolivianos el megabyte
por segundo, ese era el costo, est
alcanza a 322.765; total: 1.129.423.
Flujo de espectadores: El 2014 alcan- 1.561
3.919 9.600
za a 368.357; el 2015 llega a 458.375;
el 2016: sube 578.142; el 2017 llega a
1.529.376; total: 2.934.250 sobre todo
en La Paz, un aplauso al departamento
de La Paz por su participacin.
Empleo directo generado: el 2014 al-
canza a 2.616; el 2015 es de 3.447; el Comunicaciones en rea rural Comunicaciones en rea rural a travs
principalmente a travs de Radio HF y de telefona mvil.
2016: a 4.650; el 2017 alcanza a 6.200; cabinas telefnicas.

bien? Y ahora bajamos a 152 bolivianos total: 16.913. Fuente: ATT - MOPSV

el megabyte por segundo. El precio del Lo ms importante, movimiento eco-

megabyte se redujo en 94%. Yo siento, nmico, 2014: $us 62,3 millones; 2015: Conexiones a Internet
hermanas y hermanos, hemos hecho re- $us 88,7 millones; 2016: $us 100,3 mi- (En nmero de conexiones)
bajar tanto, ahora cualquiera tiene inter- llones; 2017: $us 140 millones, total: $us ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
net, hasta con eso nos ganaron el 21 de 391,3 millones. Acumulado 1996-2005 (10 aos) Acumulado 2006-2016 (11 aos)
febrero. No importa, mucha paciencia. 169.482 6.737.415
Utilidad neta estimadas: 2014 fueron El impulso a
Red de fibra ptica nacional: An- $us 24 millones, pagamos de franquicia la telefona
tes acumulado 3.644 kilmetros; ahora $us 2 millones, el 2015 fueron $us 14,8 mvil permiti Bs 2.624
1 Megabit por
Bs 152
1 Megabit por
un mayor uso
18.00 kilmetros de fibra ptica, y va- millones de dlares; el 2016 fueron $us de este
segundo segundo

mos a seguir avanzando. 85,2 millones, este ao hemos pagado

servicio.
El precio del megabit
Utilidad de Entel: Antes, en las priva- $us 4 millones de franquicia, no ocupamos El crecimiento por segundo se
del 2005 al redujo en 94%
tizaciones de 1989 a 1995 se tena $us nada, pero la utilidad neta fue $us 132,6 2016 fue de
74 millones de utilidad en Entel, despus millones, gana Bolivia con el Dakar. 39 veces.

de la privatizacin, de 1996 al 2007 la Algunas informaciones complemen-

utilidad neta era de $us 466 millones, tarias. Nuestras nuevas empresas BOA
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
esos $us 466 millones se lo llevaron fue- del 2009 al 2016, en 8 aos, la utilidad Fuente: ATT-MOPSV

ra de Bolivia, no estamos hablando de in-
gresos sino de utilidad neta. Del 2008 al
2016 la utilidad neta de nuestra empresa
Entel fue de $us 906 millones, cmo ga-
namos con la nacionalizacin de Entel. El
2005 la privada ganaba $us 76 millones,
el ao pasado, el 2016 ganamos $us 146
millones de utilidad de nuestra Entel, de
neta es $us 39,6 millones, Evo crea una
empresa area, BOA, utilidad neta de Generacin de Divisas por Turismo Receptor
$us 39,6 millones de dlares. Nuestro (En millones de dlares)
satlite de comunicacin Tpac Katari,
en tres aos tiene una utilidad de $us
ESTADO REPUBLICANO
Acumulado 1985-2005 (21 aos)
ESTADO PLURINACIONAL
Acumulado 2006-2016 (11 aos)
51 millones, compaeros y compaeras $us 2.804 millones $us 5.390 millones
cmo ha crecido nuestra economa, son En el Estado
760
Plurinacional
nuevas empresas. se duplic la
693

ah sale el Juancito Pinto, de ah sale la generacin de

Gracias por su paciencia, ya estamos divisas por
Renta Dignidad, porque es nuestra em- turismo
terminando, quiero decirles que inten- receptivo.
presa.
t hacer un pequeo discurso en 6 de
No quiero hacer campaa por Entel, agosto de los proyectos largamente es- 187
239 235

porque est el sector privado y despus perados en los nueve departamentos, es 36

91

nos van a cuestionar, pero est garan- interesante el resultado, esos proyectos
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016 (p)
tizado tambin el sector privado, Tigo, soados por 20, 30, 40 aos, hasta me (p) Preliminar

Viva, esperemos que estn pagando sus

Fuente: Ministerio de Culturas y Turismo Instituto Nacional de Estadstica

dicen 70 aos esperando proyectos, en

impuestos. algunos departamentos.

TURISMO Y CULTURA
La inversin en 16 aos eran Bs 139
millones; en nuestra gestin son Bs 836
millones, no es mucho, pero tambin tie-
ne resultados importantes.
Generacin de divisas del turismo re-
ceptor: En 21 aos $us 2.804 millones;
en nuestra gestin, 11 aos, $us 5.390
millones.
Flujo de turistas extranjeros: En 21
aos 5,9 millones de personas extran-
jeras; en 11 aos 9,8 millones de per-
sonas.
Impacto del Dakar en Bolivia: Escu-
chen muy bien, algunos protestaban por
Facebook, sin embargo el pueblo ha re-
basado a quienes protestaban por Face-
book sobre el Dakar, traemos Dakar, Evo
30
 INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DEPARTAMENTO
Chuquisaca
DE CHUQUISACA
Carretera diagonal Jaime Mendoza, empieza de Ravelo - Tarabuco - Zudez Sueos Anhelados Sueos Cumplidos
- Padilla - El Salto - Monteagudo - Muyupampa - Ipati, una inversin de $us 462
Carretera Diagonal Costo de construccin desde Sucre - Ravelo -
millones, la mayor parte ejecutada y la parte en ejecucin es slo un pequeo tramo, Jaime Mendoza (hace 70 Tarabuco Zudez Padilla El Salto
est garantizado, es un proyecto largamente soado, este sueo de la Diagonal Jaime aos) Monteagudo Muyupampa - Ipati ($us 462
millones)
Mendoza ya cumplido hermanos y hermanas de Chuquisaca. En gestin de financiamiento Tnel Cazaderos -
Cazaderitos ($us 78 millones)
El proyecto Aeropuerto Internacional de Alcantar, lamento mucho decir que au-
toridades del pasado departamentales nos entregaron un proyecto que costaba ms Construccin Aeropuerto Construccin Aeropuerto de Alcantar ($us 55
Internacional Alcantar millones)
de $us 100 millones, sin embargo hemos ejecutado con $us 55 millones, entiendo
perfectamente, algunos pueden protestar por algunos problemas, a veces llegan se- Produccin Campo Margarita Huacaya, Ingre y Vuelta
Hidrocarburfera Grande ($us 363 millones)
mejantes granizadas, construimos protestan, no construimos protestan tambin, pero
ahora Chuquisaca tiene, como capital del Estado Plurinacional, su aeropuerto inter- Hidroelctrica Carrizal El 2017 se concluye el estudio y diseo final, para
una generacin elctrica de 218 Megawatts de
nacional, puede haber algunos problemas, pero era un proyecto largamente soado, potencia efectiva (Costo del Estudio Final $us
hemos cumplido con el departamento de Chuquisaca, su sueo del aeropuerto de 6,5 millones)
Alcantar.
Produccin hidrocarburfera, campo Margarita, Huacaya, Ingre y Vuelta Grande,
una inversin de $us 363 millones. Aqu hay un ro importante, Carrizal, entre Tarija y
Chuquisaca, aunque nuestro Ministro de Hidrocarburos no acepta que se levante el
nombre de Chuquisaca, hermanos del departamento, es un ro en el lmite entre Tarija
y Chuquisaca, este ao se concluye el estudio a diseo final para una generacin
elctrica de 900 megavatios, se han invertido $us 6,5.
En Chuquisaca haremos una inversin porque Bolivia tiene que ser el centro ener-
gtico de Sudamrica.

DEPARTAMENTO
DE LA PAZ
Entre Oruro y La Paz el proyecto tan esperado era la doble va, se ha ejecutado, se
ha terminado, con una inversin de $us 313 millones que son los primeros departa-
mentos, La Paz y Oruro, que tienen la doble va, cumplido con los compaeros de La
Paz y Oruro, con la doble va.
Carretera al norte, desde Cotapata - Santa Brbara - Caranavi - Quiquibey, falta
poco, hubiera estado terminada, lamento mucho, una empresa no ha cumplido con los
contratos, tuvimos que cambiar para que termine, pero casi terminada. La Paz
San Buenaventura- Tumupasa- Ixiamas, en plena construccin con una inversin Sueos Anhelados Sueos Cumplidos

de $us173 millones. Construccin Doble Doble Va La Paz Oruro 203 ($us 313 millones)
Va La Paz Oruro
El Puente Rurrenabaque- San Buenaventura en construccin, con un costo de Carretera al Norte Cotapata Santa Brbara Caranavi Quiquibey ($us 275 millones)
$us19 millones. San Buenaventura Tumupasa - Ixiamas ($us 173 millones)
Puente Rurrenabaque - San Buenaventura ($us 19 millones)
Quiero decir al departamento de La Paz, otro sueo esperado, aunque tampoco Financiado Escoma Charazani Apolo Tumupasa Ixiamas
Chive ($us 1.650 millones)
estaba convencido desde el Lago Titicaca hacia Pando. Es decir, Escoma- Charazani- Mi Telefrico Construidas: 3 lneas ($us 235 millones)
Apolo- Tumopasa- Ixiamas- Chive, que es frontera con Pando, inversin $us 1.650 En construccin: 6 lneas ($us 444 millones)
Costo total: $us 679 millones
millones. Ese sueo del departamento de La Paz tambin ser cumplido.
Desarrollo Exploracin campo Liquimuni y rea Nueva Esperanza ($us 289
Telefrico: Yo tambin escuchaba desde el trpico de Cochabamba, telefrico, te- Hidrocarburfero millones)

lefrico. Saben, hermanas y hermanos, hemos cumplido, primero tres lneas con $us Parque Industrial Empresa de Transformacin Fibra de Camlido Kallutaca Laja ($us
37,8 millones)
235 millones, ya en funcionamiento. En construccin seis lneas, con una inversin de
$us 444 millones. Costo total en telefrico, $us 679 millones. Ingenio Azucarero
San Buenaventura
Ingenio Azucarero San Buenaventura ($us 263,3 millones)

Modelo de telefrico que est en la mira del mundo, porque la ciudad ms alta del Hidroelctrica El Bala
mundo cuenta con telefrico.

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DA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Desarrollo hidrocarburfero: Ah quie-
ro decirles, lamentablemente, con Liqui-
muni no nos ha ido tan bin, cumplimos
con la exploracin, pero a veces no hay
resultados. No es que no haya habido;
hay, pero dice que no es como para ex-
plotar.
Seguimos con inversiones. En el rea
Nueva Esperanza, que es la frontera con
Pando, vamos a seguir explorando en el
norte paceo los hidrocarburos, con una
inversin $us 289 millones. Esperando
que nos den va en las otras exploracio-
nes.
Parque Industrial: Empresa de Trans-
formacin Fibra de Camlido (Kallutaca),
qu bueno sera que la Asamblea Depar-
tamental de La Paz nos ayude. Quiero
decir al departamento de La Paz, quisi-
ramos como Gobierno Nacional hacernos
responsables de este Parque Industrial
en Kallutaca para el departamento de La
Paz, haremos correr en tema de inver-
siones para que La Paz tenga su Parque
Industrial.
Ingenio Azucarero San Buenaventura:
Ejecutado, terminado, con una inversin
de $us 263.6 millones. Tambin escu-
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INFORME PRESIDENCIAL
22 DE ENERO - 2017
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
chaba de dirigente, hemos cumplido,
solo falta producir ms materia prima,
para nuestra industria en San Buenaven-
tura. Cumplimos, compaeros de La Paz,
con ese gran deseo que esperamos no
se cuntos aos, 20, 30, 40, 50 aos. Yo
siento que estos grandes sueos esta-
mos cumpliendo.
El Bala: Hay un tema, El Bala, ustedes
saben que el ao pasado hemos entrega-
do estudio de identificacin para la plan-
ta hidroelctrica El Bala, era un contrato
para estudio a diseo final. Se estima
que podemos llegar a 3.000 megavatios.
Si el pueblo paceo acepta construir,
se garantiza esta inversin, de casi $us
6.000 millones, vamos a garantizar. Y se-
ra la planta hidroelctrica ms grande de
Bolivia, que estara en El Bala.
Entiendo, algunos ecologistas, su-
puestamente defensores del medioam-
biente, cuando solo defienden las pol-
ticas del sistema capitalista. No vamos
a obligar, no vamos a imponer. Los pa-
ceos que decidan. Si deciden estamos
aqu para garantizar la planta hidroelc-
trica de El Bala, que es la planta ms
grande en Bolivia.
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DEPARTAMENTO Obras Pblicas est viajando a buscar

DE COCHABAMBA
Yo escuchaba llegando all, dos pro-
yectos de integracin y Misicuni. Ca-
rretera de integracin, lamento mucho
que hayamos tardado bastante, era de
Paracaya hacia Puente Arce- Aiquile, se
financiamiento, pero acompaado por el
Ministro de Obras Pblicas de Paraguay
y Ministro de Obras Pblicas de Per, a
la cabeza del Vicepresidente del Per.
Todos movilizados y tenemos el apoyo
para ese Tren Biocanico del Secretario
General de Unasur, gracias a las gestio-
Cochabamba
Sueos Anhelados Sueos Cumplidos
Carretera Y de la Integracin Aiquile Mizque Puente Kuri Cruce
Vacas Paracaya ($us 89 millones)
Aiquile Villa Granado Puente Taperas
La Palizada ($us 213 millones)

ha entregado; y de Aiquile a La Palizada,
Santa Cruz, que de acuerdo a los datos
del Ministerio de Obras Pblicas vamos
a entregar en marzo del prximo ao,
garantizado el financiamiento una parte
entregado, ya cumplido ese sueo del
departamento de Cochabamba. La de
nes de la Cancillera, del hermano David
Choquehuanca.
Proyecto Mltiple Misicuni: $us137
millones. Por fin estamos terminando.
Segn el Ministerio de Hidrocarburos y
Energa, junio, julio de este ao estara-
Ferrocarril Cochabamba
Santa Cruz
Proyecto Mltiple Misicuni
Desarrollo Hidrocarburfero
Ferrocarril Bulo Bulo - Montero ($us 230
millones)
Tren Ferroviario Biocenico Central (en
trmite)
Proyecto Mltiple Misicuni ($us 137
millones)
Ampliacin Refinera Gualberto Villarroel

integracin, que va camino carretero mos generando 40 megavatios de Misi- ($us 204 millones)
Exploracin Gasfera y Petrolera ($us 343
a Sucre, Chuquisaca y de Aiquile hacia cuni. millones)

Santa Cruz; y despus tambin hacer Lamento mucho, autoridades de go-

una carretera Biocanica, que va a pasar
por Potos- Chuquisaca, una parte Co-
chabamba hacia Santa Cruz.
Ferrocarril Cochabamba- Santa Cruz.
Hubo problemas Bulo Bulo- Montero,
est garantizada la inversin de $us230
millones. Pero, lo ms importante el fe-
rrocarril biocenico Central, lamento mu-
cho, una temporada nos ha sorprendido
que ste iba a ser por el norte amaz-
nico, ya sea por Per y hacia Brasil, hi-
cimos muchas gestiones no solamente
ante Brasil y Per, sino tambin ante
China y por eso, est garantizado el Tren
Biocanico del Ocano Atlntico al Oca- cionalizacin una inversin de $us 204
no Pacfico.
La prxima semana, el Ministerio de
biernos municipales no invirtieron para
recaudacin de agua potable, aunque
estaban invirtiendo como ms de $us
20 millones, lo que tena que hacer la
Alcalda, bamos a invertir en la ciudad
de Cochabamba con ms de $us 20 mi-
llones, para dotar de agua potable a la
zona Sur en especial. Garantizado ese
financiamiento.
Por tanto, Misicuni ya entra a dotar
de energa y agua en la ciudad de Co-
chabamba.
Desarrollo hidrocarburfero, amplia-
cin de la refinera, despus de la na-
millones. Exploracin gasfera petrolera,
$us343 millones.

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Oruro

Sueos Anhelados Sueos Cumplidos

Doble Va Oruro La Paz Doble Va Oruro La Paz Oruro
($us 313 millones)

Carretera Oruro Pisiga Carretera Oruro Pisiga ($us 101

millones)

DEPARTAMENTO DE ORURO eropuerto Internacional de Oruro eropuerto Internacional de Oruro

La doble va cumplida. Lo ms importante para los exportadores e importadores ($us 21 millones)
era Oruro- Pisiga. Anteriores gobiernos nos dejaron pavimentado de Ancaravi- Gua-
chacaya; nosotros hemos terminado Guachacaya- Sabaya- Pisiga. Y lamento mucho
que nos haya perjudicado el financiamiento en Europa; Toledo- Ancaravi, ya est Fbrica de Cemento (Caracollo) Fbrica de cemento ($us 307
terminado. Para el departamento de Oruro ese es su sueo, tener camino pavimen- millones)
tado de la ciudad de Oruro hacia Pisiga terminado. Con motivo del aniversario del
departamento, haremos la inauguracin correspondiente del tramo que faltaba.
Su aeropuerto terminado, cumplido su deseo y de paso que no estaba prevista
una fbrica de cemento con costo de $us 307 millones.

Potos
Sueos Anhelados
Carretera Potos - Uyuni
Atocha Tupiza Villazn
Carretera Uyuni - Huancarani
Aeropuerto de Potos
Industrializacin de Litio
Fbrica de Cemento
Planta Metalrgica
Karachipampa
Preservacin del Cerro Rico
Sueos Cumplidos
Potos - Uyuni Atocha - Tupiza Villazn ($us 313
millones)
Uyuni Huancarani ($us65 millones)
Habilitacin del Aeropuerto de Potos
Planta industrial de carbonato de litio La Palca ($us
149 millones)
Planta industrial la Salmuera del Salar de Uyuni (cloruro
de potasio y sulfato de potasio) ($us 524 millones)
Inversin total $us 673 millones
Fbrica de Cemento ($us 307 millones)
Rehabilitacin y puesto en funcionamiento (capital de
operaciones y compra de concentrados) ($us 70
millones)
DEPARTAMENTO DE POTOS
Yo siento que Potos, la demanda que haba era sobre todo camino, casi todo se
ha terminado, Villazn- Tupiza; Tupiza- Cotagaita. Potos- Uyuni, terminado; luego
inauguramos Uyuni- Cevaruyo, Cruce Conde. Bueno, millones estn ah de inversin.
Est en construccin, Tupiza- Atocha- Uyuni, y este ao vamos a terminar.
La Diagonal Jaime Mendoza, de Guachacaya hacia la frontera con Chuquisaca, la
Ravelo, Ravelo, no me equivoco, est en plena construccin, casi vamos a terminar.
Es decir, ningn Potosino abandonado, donde ms se ha invertido en caminos es
en el departamento de Potos.
Si falta algo, va a ser de Uyuni a Hito 40, frontera con Chile, solo falta eso y tene-
mos estudio a diseo final.
Uno de los deseos que tiene la ciudad de Potos, en especial, es el aeropuerto;
podemos hacer el aeropuerto, pero no hay lugar, no hay terreno como para un ae-
ropuerto internacional en la ciudad de Potos. Pero Potos tiene su aeropuerto inter-
nacional en Uyuni, pequeo aeropuerto; hemos ampliado por fin. Ahora estn dando
movimiento econmico, utilidades del aeropuerto mediante BoA.
Una cosa es que cuando el terreno no acompaa o recomendaciones de carcter
climtico para garantizar cualquier construccin. No es capricho del Gobierno para
no garantizar un aeropuerto internacional, los potosinos conocen muy bien dnde
podemos construir aeropuerto internacional. Ya nos hemos especializado, con el l-
varo, a veces parecemos unos arquitectos, ingenieros civiles, calculamos tambin
econmicamente; no es problema de construccin, el problema es terreno. Saben
los hermanos del departamento de Potos.
Fbrica de cemento El problema era gas, por fin encontramos solucin, ya est
con financiamiento para la fbrica de cemento, para el departamento de Potos. Aun-
que las autoridades locales, creo, nos pidieron pequeo, de inversin de unos 70,
80 millones de dlares. Quiero decir al departamento de Potos que su fbrica est
garantizada con una inversin de 307 millones de dlares.
Cumpliendo con los procedimientos tcnicos y jurdicos, los primeros das de
marzo ya vamos a firmar el contrato de construccin de la fbrica de cemento para
el departamento de Potos.
Planta de metalurgia de Karachipampa. Lo viejo es viejo, tratar de hacer funcionar
rpidamente lo viejo cuesta; pero ah no me pueden echar la culpa. Compaero C-
sar Navarro, desde el momento que hemos llegado a Potos nos han dicho: Quere-
mos hacer funcionar, COD, Comit Cvico, no, no; ya est en manos privadas, estaba
privatizada. No nos dejaron, pasaron cuatro, cinco aos, la privada no ha podido;
ahora venga el Estado, y hemos perdido tiempo y est funcionando a medias, no
como quisiramos, con una inversin de 70 millones de dlares. Por tanto, ese deseo
de hace cuntos aos; yo de nio escuchaba Karachipampa, Karachipampa, por las
radios, pero est funcionando.

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DEPARTAMENTO DE TARIJA
Tarija
El ms soado para m era el camino de integracin Tarija - Yacuiba, el Chaco
tarijeo. La inversin del Gobierno nacional de Entre Ros a Palos Blancos, la vez
pasada he inspeccionado y est muy avanzado. Y ese tramo de Palos Blancos a Sueos Anhelados Sueos Cumplidos
Carapar falta un pequeo tramo de 17 km, quiero decirles a los compaeros de esa
Carretera de la Integracin Carretera Entre Ros Palos Blancos
zona tenemos garantizada la inversin para los 17 km. Creo que son 31 millones de Tarija Gran Chaco Carapar ($us 84 millones)
dlares; vamos a cumplir y ese sueo largamente esperado tambin ser ejecutado
en nuestra gestin para Tarija.
Cuando era diputado, los diputados de Tarija, estando oficialistas bloqueaban; Mejoramiento Aeropuerto de Mejoramiento Aeropuerto de Tarija ($us
cuando yo estaba de diputado para que el aeropuerto de Tarija se convierta en ae- Tarija 29 millones)
ropuerto internacional. Creo que estaban quitando la licencia, repito, los diputados
oficialistas de aquellos tiempos bloqueando, tomando el aeropuerto, pedan que se esarrollo e industria lanta de Separacin de Lquidos Gran
haga un aeropuerto internacional. Y quiero decir a Tarija, el aeropuerto de Tarija se Hidrocarburfera Chaco ($us 693,38 millones)
Explotacin Campo Margarita, San
va a convertir en internacional con una inversin de 29 millones de $us. Antonio, San Alberto, Ita, Caipipendi,
Otro deseo, creo, era incorporar Tarija al SIN, incorporado. Cuando llegamos al Palo Marcado y La Vertiente ($us 2.450
millones)
Gobierno, Tarija slo generaba 7 megavatios; ahora la termoelctrica tiene 170 me-
gavatios, le sobra energa; de Tarija ms bien estamos sacando a otros departa-
mentos. El tendido elctrico del lugar llamado Pulutuma, Tarija, hemos cumplido; si
en Tarija hay corte de energa no es por culpa del Gobierno Nacional, sino de una
pequea empresa departamental llamada Setar. Yo me ofrec intervenir y garantizar, energtico; adems, de yapa, yo nunca he escuchado el pedido de una planta de se-
pero hay grupos que no dejan. paracin de lquidos. La ms grande que tenemos, ahora que estamos en proyecto de
Repito, sobra energa pero no puede seguir habiendo corte de energa, ya es un la petroqumica, en el departamento de Tarija est garantizado como 2000 millones
problema departamental. Tambin, compaeros de Tarija, hemos cumplido ese tema de inversin. La primera petroqumica, la ms grande de Bolivia.

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DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

Santa Cruz
Escuchaba el corredor biocenico de camino carretero totalmente ejecutado,
saludo nuevamente; todos los gobiernos del pasado han aportado muy bien, slo
Sueos Anhelados Sueos Cumplidos
hemos cumplido en completar tambin el corredor biocenico.
Conclusin Corredor Vial Biocenico Costo ($us 79 millones)
La va frrea Motacucito - Mutn - Puerto Busch; aqu, hermanas y hermanos, Va Frrea Motacucito Mutn Va Frrea Motacucito Mutn Puerto Bush
especialmente quiero saludar al departamento de Santa Cruz, a todas las autorida- Puerto Bush ($us 500 millones)
Alternativa: Robor Puerto Peralta (Paraguay)
des va a haber una pequea variacin. El primer plan que tenamos del corredor
Industria Siderrgica del Mutn Empresa Siderrgica Mutn ($us 451 millones)
biocenico era Motacucito - Puerto Busch, el tramo es muy corto; pero muy caro. (Hierro)
Ahora con la incorporacin de Paraguay es Robor - Puerto Carmelo Peralta; el tra- Desarrollo Hidrocarburfero Planta de Separacin de Lquidos Ro Grande
mo es ms largo pero el precio ms barato. Tiene que pasar por el pantanal, pero
($us 192 millones)
Incahuasi y Aquio ($us 1.745 millones)
adems de eso que hay ms agua, en Puerto Carmelo Peralta ms seguro. Esa va Boqueron (7 pozos) ($us 88 millones)
Refinera Guillermo Elder Bell ($us 103 millones)
a ser la otra lnea del ferrocarril que las negociaciones van a ser para incorporar el Planta de GNL ($us 208 millones)

ferrocarril Robor - Puerto Carmelo Peralta. Proyecto Hidroelctrico Rositas Proyecto Hidroelctrico Rositas potencia de 600
Megawatts ($us 1.000 millones)
El tema Mutn, hace un momento informaba que est garantizado el financia-
Proyecto Agroindustrial Silos (Ingenio Arrocero Yapacan, 4 Caadas,
miento, esperamos pronto estar vendiendo productos industrializados de hierro en Cabezas, San Pedro, San Julin) ($us 60
el departamento de Santa Cruz. millones)

Desarrollo hidrocarburfero. Planta separadora de lquidos, que yo sepa no era

largamente soada, no escuchaba en sus demandas, las demandas eran caminos y
sobre todo Mutn. Sin embargo, hemos invertido 192 millones de $us de esta planta
separadora de lquidos de Ro Grande. Inversin Incahuasi - Aquo con 1745 millones
de $us. Boquern (Siete pozos) con 88 millones de $us, en refinera Elder Bell, des-
pus de la nacionalizacin invertimos 103 millones de $us. Y algo importante que
hemos instalado en Ro Grande, la planta de GNL.
A ver, recordemos, repasemos rpidamente, hermanas y hermanos, perdonen la
expresin; soy directo, no echara la culpa a nuestros asamblestas nacionales, si
son de la oposicin. Yo echara la culpa a pasadas gestiones, qu queran? Hacer
una planta de GNL en los puertos chilenos, no del Estado, ni chileno ni boliviano; sino
privado. Y congelar nuestro gas, y vender, llevar a Estados Unidos; ese era el plan,
ah el pueblo boliviano se ha levantado. Seguro muchos parlamentarios presentes
aqu tambin se han levantado, porque no compartamos eso; nacionalizamos. Deci-
dimos, ahora la planta de GNL, en la ciudad de Santa Cruz, no era de extranjeros, no
es de los chilenos; es de los bolivianos, es una empresa de los bolivianos
Una inversin de 200 millones de $us, ahora estamos llegando con gas a las ciu-
dades muy alejadas para no construir ducto. Pero lo ms importante es que vamos
a exportar a Paraguay, al Per el GNL boliviano, del Estado; eso nuevamente quiero
decir, eso ha sido la lucha del pueblo boliviano.
Otra planta de Rositas, eso escuch de mucho tiempo, Rositas, Rositas inicial-
mente no entenda que era Rositas, pens que era una chica, verdad, Qu es Rosi-
ta?, solo Rosita decan no hablaban de planta hidroelctrica.
Tambin quiero decirles, hermanas y hermanos, ya est con contrato una inver-
sin de 1.000 millones de $us para generar como 600 megavatios en Ro Grande.
Ustedes saben que tenemos un proyecto muy grande en toda la cuenca del Ro
Grande, de Rositas, se instalarn ocho plantas hidroelctricas. Algunas sern com-
partidas con Cochabamba, algunas con Chuquisaca y, sobre todo, en el departamen-
to de Santa Cruz. Es parte del programa 2025; de las ocho plantas hidroelctricas
en tres departamentos. Pero por ahora misin cumplida con una inversin de 1.000
millones de dlares para instalar la primera planta hidroelctrica en el departamento
de Santa Cruz.
Proyecto agropecuario departamento de Santa Cruz. El departamento productor
ms agropecuario, eso requiere debate permanente, mayores inversiones para se-
guir mejorando la produccin.

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DEPARTAMENTO DE BENI Beni

Beni, su pedido permanente: integracin, caminos carreteros del oriente al occi- Sueos Anhelados
dente. De Yucumo a Rurrenabaque, terminado el camino, ya conectado al departa- CONSTRUCCIN DE CARRETERAS:
Carretera Guayaramern Riberalta
mento de La Paz. De Rurrenabaque a Riberalta, en plena construccin; bueno, nos (hace 70 aos)
Carretera Yucumo - Rurrenabaque
olvidemos de millones de dlares. De Riberalta a Guayaramern hemos terminado la
ejecucin de caminos. Carretera Quiquibey - Yucumo
Sueos Cumplidos
pliidos
Guayaramern Riberalta ($us 54 millones)
Yucumo - Rurrenabaque ($us 74 millones)
Quiquibey - Yucumo ($us 32 millones)

Carretera San Ignacio de Moxos
De Yucumo a San Borja - San Ignacio, en construccin y con contratos. De Trini- Trinidad
Carretera Rurrenabaque Riberalta
dad a San Ignacio de Moxos en construccin, solo nos falta garantizar la construc-
Carretera Trinidad Guayaramern
cin del puente en Ro Mamor. Vamos a garantizar la construccin en Ro Mamor
San Ignacio de Moxos Trinidad ($us 90 millones)
Rurrenabaque Riberalta ($us 608 millones)
Gestin de Financiamiento Trinidad Guayaramern
($us 1.280 millones)

que este ao nos entrega el estudio a diseo final. Aeropuerto Internacional de Trinidad Aeropuerto Internacional de Trinidad ($us 75
millones)
Pero no slo eso, yo no conoca, ahora conozco muy bien; nos han pedido antes Hospital de Tercer Nivel en Trinidad Existe el proyecto y los recursos para la
mejorar el camino de tierra de Trinidad hasta Guayaramern con una inversin de 50 construccin del Hospital de Tercer Nivel en Trinidad
($us 75 millones)
o 60 millones de bolivianos. Totalmente mejorado, transitable; ahora tenemos finan-
Industria Ganadera (Frigorfico de Carne Existe el proyecto y los recursos para la
ciamiento garantizado del camino pavimentado, desde Trinidad hasta Guayaramern, vacuna) construccin del Matadero Frigorfico de Carne
vacuna ($us 34 millones)
es una gran integracin.
Proyectos largamente soados en el departamento de Beni. Falta todava un
aeropuerto internacional; quiero que sepan todos los departamentos, cuando hay
proyectos grandes, el departamento tiene que garantizar el terreno, la Alcalda o la
Gobernacin. No hemos podido avanzar en este momento para construir el primer y
nuevo aeropuerto internacional por falta de terreno. A la Alcalda o a la Gobernacin
les pido que nos garanticen terreno, y el Gobierno Nacional va a garantizar la inver-
sin para un aeropuerto internacional en la ciudad de Trinidad.
Estamos atrasados en el hospital de tercer nivel, lamento mucho; pero con fi-
nanciamiento garantizado de 75 millones de dlares en infraestructura y su equipa-
miento. Otro pedido que hemos visto, frigorfico de carne vacuna; todava no hemos
podido ubicar el terreno, con un financiamiento garantizado de 34 millones de dla-
res para industria en el departamento de Beni.

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DEPARTAMENTO DE PANDO
Pando es nuevamente el tema carretero. Quiero decirles del Choro que es la
Pando
frontera con Beni; ese pequeo tramo falta hacia el Sena. Pero financiamiento ga-
rantizado del Sena, Puerto Rico a Porvenir en construccin del camino pavimentado, Sueos Anhelados Sueos Cumplidos
era el proyecto ms soado del departamento de Pando. Pero, adems de eso; este CONSTRUCCIN DE CARRETERAS:
camino que va del Lago Titicaca, pasando por Charazani - Apolo - Tumupasa Chiv; Carretera Porvenir San
Miguel Puerto Rico El Sena
Carretera Porvenir San Miguel Puerto Rico El
Sena Pea Amarilla El Choro ($us 433 millones)
de Chiv al Kilmetro 19, y a Extrema, que es la frontera con Per, garantizada una Pea Amarilla El Choro
inversin de unos 60 millones de $us. Puente Madre de Dios Puente Madre de Dios ($us 43 millones)
Quiero decirles, hermanas y hermanos, cuando ejecutemos esta construccin de Puente Beni II (Pea Amarilla) Puente Beni II (Pea Amarilla) ($us 27 millones)
caminos va a haber otro corredor biocenico, de la Extrema, frontera con Per, en-
Chiv Porvenir Nareuda - Chiv Porvenir Nareuda Extrema ($us 297
trando por Porvenir, subiendo hacia Puerto Rico; de Sena desviando hacia Riberalta, Extrema millones)
Riberalta - Guayaramern, va a ser otro corredor biocenico que vamos a tener en
Aeropuerto Internacional de Cobija Aeropuerto Internacional de Cobija ($us 38
esta regin amaznica. Los financiamientos estn garantizados, yo dira ms bien, millones)
ah hermanos del Ministerio de Obras Pblicas, hay que priorizar otro estudio de un
Electrificacin (Integracin al Integracin al Sistema Interconectado Nacional
puente en el ro Beni 3, que sera en Riberalta; donde ya se unen entre el ro Madre Sistema Interconectado Nacional) (Lnea Riberalta Puerto Rico, Puerto Rico Cobija)
de Dios con ro Beni. Un slo puente, eso para que los costos de transporte sean Hospital de Tercer Nivel en Cobija Existe el proyecto y los recursos para la construccin
mucho ms baratos. del Hospital de Tercer Nivel en Cobija ($us 49
millones)
Lo que falta es conectar Pando al Sistema Interconectado Nacional (SIN); esta-
mos con proyecto, esperamos; quiero decir con mucha sinceridad, al 2020 dejar con
el SIN a Cobija, Pando, estamos en ese trabajo de electrificacin.
Hospital de tercer nivel, este ltimo viaje me reclamaron que el Gobierno debe
equipar, y la Ministra de Salud ya ha garantizado los costos de equipamiento del
hospital de tercer nivel para la ciudad de Cobija.

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Bueno, compaeras y compaeros de la Asamblea, hermanas
y hermanos, este pequeo informe de los resultados de la gestin.
Slo quiero decirles; para garantizar la soberana poltica, la sobe-
rana econmica, haba sido importante la recuperacin de nuestros
recursos y nuestras empresas. Es el nuevo modelo econmico que
garantiza avances en lo econmico, en lo social, como tambin en
la integracin de nuestra querida Bolivia.
Podemos seguir informando de tantos datos, pero este dato lla-
ma la atencin. Lo que no hicieron en 180 aos, quiero ratificar nue-
vamente, hicimos en 11 aos, gracias a la unidad del pueblo bolivia-
no. Pueden repasar y revisar los datos; podemos tener dificultades,
por qu no. Tenemos dificultades, no es sencillo administrar un pas
en esta diversidad; pero s, el acompaamiento de los movimientos
sociales, de los militantes es tan importante.
Quiero decirles, en 11 aos del Estado Plurinacional trabaje-
mos juntos; a las hermanas y hermanos diputados de la oposicin,
acompennos para entregar obras. Yo no estoy entregando con mi
plata, con la plata del pueblo; es su derecho, acompaarnos, tienen
derecho a observarnos, tienen derecho a criticarnos, tienen derecho
a corregirnos. Acepto perfectamente, nos equivocamos; pero lo ms
importante es: todos pensar en Bolivia, todos pensar cmo vamos a
acabar con la pobreza. Eso es ms importante que estar pensando
en personas, en grupos; no entiendo eso.
Quiero decirles, hermanas y hermanos, yo estoy muy contento;
pese a los problemas que se presentan. Porque hemos demostrado
como movimientos sociales, como pueblo, como movimiento cam-
pesino, indgena, originario, s podemos sacar adelante a nuestra
querida Bolivia. Ese es el resultado de los aos, es el resultado de la
lucha del pueblo boliviano.
Por eso, convocados en este da, trabajemos juntos; observn-
donos, complementndonos. Repito nuevamente, de ac a poco
tiempo, porque nuestros cargos son prestados, vamos a vernos por
ah, hola hermanito, hola hermanita; recordando nuestras peleas
internas como masistas o pelas con la oposicin. Pero somos una
familia grande que es nuestra querida Bolivia, ahora Bolivia est
en la mirada de todo el mundo como un pas modelo y cmo todos
podemos aportar.
Repito, puedo equivocarme, por qu no; somos seres humanos,
nos equivocamos. Pero corregirnos juntos, pensando en Bolivia, no
en grupos ni en personas; esa mi experiencia. Por eso, hermanas y
hermanos, a 11 aos del Estado Plurinacional los convoco a seguir
trabajando conjuntamente por nuestra querida Bolivia, muchas gra-
cias.
Para terminar aydenme a decir: Patria o muerte!
Que viva Bolivia!
Muchas gracias.
Evo Morales Ayma
Presidente del Estado Plurinacional

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