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Artculo 31.
Derecho: a descansar, a jugar y a tener acceso a la cultura.
Algunos adultos piensan que la mano dura y mucha discplina son buenas formas para educar a los
chicos.
Y otros, en cambio, piensan que con mucho amor y afecto se puede lograr la mejor educacin. Qu
piensan sobre esto?
Artculo 29.
Derecho: a una educacin que desarrolle todas sus potencialidades.
Para quines son las tareas del colegio? Para los padres o para los hijos?
A veces hacer la tarea es una carga para todos y se producen discusiones.
Cmo hacer para que la educacin sea un aprendizaje conjunto?
Artculo 12.
Derecho: a expresar su opinin en los asuntos que los afectan y a que se los tenga en cuenta.
Para algunos adultos lo que les pasa a los chicos son cosas sin importancia.
Pero en realidad todo depende desde donde se miren las cosas.
Es necesario hacer un gran lo para llamar la atencin de los grandes?
Penss que los adultos han olvidado el derecho de los chicos a ser escuchados?
Artculo 18.
Derecho: a que ambos padres asuman la responsabilidad de la crianza y desarrollo de sus hijas e hijos.
Nadie pone en duda la necesidad de recibir una buena educacin.
Pero no slo depende de lo que la escuela brinda sino tambin de lo que se vive en la casa.
Cmo aprender a vivir la vida?
Artculo 13.
Derecho: a la libertad de expresin y a recibir y a difundir informacin.
Hay temas que los chicos no deben escuchar?
O mas bien, temas que las personas adultas no sabemos de qu manera comunicar?
Cmo hacs para estar informado sobre lo que te interesa?
Artculo 15.
Derecho: a la libertad de asociacin y a celebrar reuniones pacficas.
A los chicos lo que es de los chicos. Entender que los espacios y los tiempos infantiles se caracterizan
por sus propios gustos y necesidades, es el primer paso para construir relaciones armoniosas entre
chicos y grandes.
Qu opins sobre esto?
Los nios de Penas
Evita
Evita saba que la primera dimensin era la defensa de la vida. Que permite que los nios no se mueran antes
de tiempo. Que la vida est por delante y antes que todo. Estando en campaa poltica y con una locomotora
arrastrando vagones repletos de mercanca en 1949 unos nios en Resistencia se abalanzaron sobre el tren y
lo vaciaron en cuestin de minutos, esto oblig a los pasajeros a escapar pero Eva se qued arriba riendo y
besando a los nios. Luch hasta sus 33 aos por una nueva y necesaria distribucin de la riqueza. Creo un
espacio de privilegio para la infancia. Sabe -en el fondo de su poesa- que el cachorro humano es una especie
en peligro en medio de las lanzas de una poca de nuevo medieval.
El 13 de Octubre de 1948 logra que el Parlamento sancione la ley 13341 para los nios pobres que no
comprendan el secreto de las pizarras o para aquellos que robaban, algunos panes a la noche, protegidos por
algn eclipse de luna. Una legislacin que se aleja de la tradicin asilar y obligaba a los efectores del Estado a
adoptar un modelo familiar. Incluso para los nios infractores. Trabajo, viviendas, hospitales, escuelas fueron
sembrados en abundancia en todo el pas. Evita haba logrado con el alma encendida que los chicos de la calle
fueran un recuerdo que acariciaba la experiencia relampagueante de la vida.
El Cdigo Penal de 1921 estableca la imputabilidad a los 14 aos. Pareca que los acadmicos no estaban lo
suficientemente vivos, para soar, para arriesgarse a imaginar un porvenir para estos nios. Evita logra que se
sancione la ley 14394 que se promulga en 1954: Los nios slo son punibles a los 16 aos. Evita se fue dos
aos antes, pero nos haba dejado su latido en los nios ms humildes: los nicos privilegiados en aquel
imaginario colectivo.
La Revolucin del 55 -a punta de bayoneta- mediante el decreto-ley 5286/57 baja la imputabilidad a 14 aos.
Mientras fusila a Valle y Tanco y deja a los trabajadores resistiendo con el destello rabioso de una mirada.
Son irrecuperables?
Gatillo alegre
Si el manejo de la ametralladora resulta muy preciso por parte de los hombres de San Justo, deja bastante que
desear en otros lugares de la provincia.
El 13 de septiembre de 1967, por ejemplo, al agente Serafn Borda de la primera de Lomas de Zamora se le
escapaba una rfaga que dio muerte a Mara Luisa Rodrguez de Wingandt, cuya nica culpa fue pasar a su
lado.
Dos das ms tarde el agente caminero Gernetti persiguiendo por la ruta 2 a un automvil que marchaba a
velocidad excesiva, hizo un disparo de "advertencia". La advertencia entr por la espalda del ingeniero Luis
Augusto Galli, profesor universitario.
Por la misma fecha los cabos Pez y Blas, de Lomas del Mirador, metralleta en mano, obligaban a arrodillarse
en la vereda a dos peatones. Cuando la madre de uno de ellos, Rosa Grande de Dante, quiso intervenir, se
"escap" una rfaga que la hiri de gravedad. "Un episodio que no resiste al anlisis desde ningn punto de
vista", editorializ La Nacin.
El 29 de enero de este ao un forcejeo entre el agente Ayala, de Olivos, y un presunto delincuente juvenil
motiv que se "escapara" otra rfaga, que hiri al transente Carlos Romero, de 16 aos.
De "penoso" calificaron los diarios el hecho en que el oficial Gardeln, que al parecer buscaba un delincuente,
ametrall de noche una casa de Lomas de Zamora. Detrs de la puerta recibi la rfaga una mujer
embarazada: Mara Elena Dama.
Otro disparo de "advertencia" efectuado por el vigilante Daz Berastegui al intervenir en una ria familiar en
Gonzlez Chvez puso fin, el 25 de abril, a la vida de Felipe Beln.
Para entonces ya se haba producido el hecho cumbre en esta cadena de episodios: el ametrallamiento en
Florida de los menores Seijo y Rodrguez Fontn, por una patrulla que encabezaba el oficial Araujo, ya
procesado por su intervencin en el asesinato de Felipe Valiese.
A primera vista, un torpe accidente ms. Lo es realmente?
Milongas clsicas
As como hay apenas media docena de chistes bsicos que admiten infinitas variaciones, la crnica policial
bonaerense registra media docena de historias que pueden tomarse de modelo. Una de ellas es la siguiente:
"En horas de la noche de ayer, una comisin de la comisara primera de tal lugar observ a varias personas en
actitud sospechosa. Al acercarse a interrogarlos, fueron recibidos por una descarga cerrada, generalizndose
un tiroteo a cuyo trmino encontraron heridos de muerte a N. N., con antecedentes por robo, y X. X., cuya
identidad se procura establecer. Junto al cadver de uno de los malhechores se hall un revlver 38 con dos
cpsulas servidas".
Si admitimos que los antecedentes los pone la polica, y el revlver tambin, esta historia cotidianamente
admitida por todo el mundo es la misma historia de los menores Seijo y Rodrguez Fontn. Con la sola
diferencia que los matadores ignoraban en el momento de apretar el gatillo de la edad y la condicin
social de las vctimas. Pero es un hecho que la comisara de Florida invent delincuentes a posteriori, y
"encontr" un revlver.
Parece que la consigna fuera tirar primero y averiguar despus. Quizs eso explique el diez a uno.
Patoteros sentimentales
La pena de siete aos de prisin que un juez de Baha Blanca solicitaba en julio del ao pasado para el clebre
comisario Polo y cuatro policas ms, no detuvo el burocrtico funcionamiento de la "patota", como se llama
en cada comisara y unidad regional al grupo de especialistas en picana.
En agosto el comisario Jacinto Canosa, de la cuarta de Mar del Plata, anunciaba la detencin en Batn del
secretario del gremio minero y alrededor de treinta personas ms, acusadas de "comunistas". Diez das
despus el juez Vias los dejaba en libertad e iniciaba un sumario por apremios ilegales.
El 28 de setiembre el guardatrn Nemesio Quilici fue detenido en San Vicente y llevado a la Segunda de Lans,
donde lo picanearon.
Una nueva condena de ao y medio de prisin a dos torturadores de Baha Blanca, dictada en octubre, no
impidi que el mismo mes y en la misma ciudad se radicara una denuncia contra el oficial Vsquez y los cabos
Balbuena y Ros, que en Copetonas haban golpeado a siete vecinos, entre ellos un menor de trece aos.
En marzo de este ao la polica de Berisso detuvo y picane al obrero de la carne Marcelino Santilln. Como la
patota es sentimental, quiso quedarse con un recuerdo suyo y le sac un reloj de oro. En abril le pas lo mismo
a Ovidio Moreno, pero en vez de un reloj le robaron 15.000 pesos despus de la sesin. Ocurri, nuevamente,
en la Segunda de Lans.
Entretanto, la patota de Lobera mataba a golpes al obrero Jos Cardse.
Suma Y Sigue
La vocacin de violencia de los policas bonaerenses no se agota en estos episodios. Sus conflictos personales y
aun sus pequeos incidentes cotidianos suelen resolverse por la va del "arma reglamentaria".
En agosto del ao pasado los agentes Zuloaga y Rojas, de Avellaneda, quisieron tomar un auto de remise
conducido por Rubn Jurez, quien se neg a llevarlos porque estaban ebrios. Rojas sac la pistola y lo mat
de un tiro en la cabeza.
Un mes ms tarde los agentes Zalazar y Medina, de la brigada de Avellaneda, fueron comisionados por un
particular para que cobraran una deuda. Como el presunto deudor, Faustino Ibarbals, se negara a pagarles,
Zalazar lo mat de un tiro.
En noviembre el agente Juan Boria, chofer del comisario de la cuarta de La Plata, asesin a palos al marido de
una mujer con la que tena relaciones. Para ello debi secuestrarlo con la complicidad de otro polica, el agente
Eusebio Raingo.
Gente peligrosa
Un total de ocho funcionarios policiales bonaerenses fueron abatidos por la delincuencia en 1967. Las bajas
producidas por el estado de nimo que reina en la misma reparticin fueron mayores: diez vigilantes se
suicidaron entre el 26 de julio y el 31 de diciembre.
Es probable que en el momento de la decisin pesaran sobre dios no slo los sueldos de hambre que ganan,
sino las tareas que les obligan a realizar. Es sabido por los psiclogos que el represor y eltorturador no slo
destruyen a su enemigo, sino que terminan destruyndose a s mismos, moral y hasta fsicamente.
Nadie est seguro cerca de estos hombres. En junio de 1967 el juez condenaba a once aos de crcel al polica
Carlos Leguizamn, matador de su amigo Nicols Alegre. El mismo mes el agente Derico de La Plata mataba a
su amiga Florinda Ibez. En julio Luis ngel Prez hera grave con el arma de la reparticin a su suegro, en
Tolosa. En agosto el agente Santilln de Baha Blanca mataba a su amigo Sanferreite, al limpiar el arma. En
marzo de ese ao, Salinas, de Olivos, mataba a su hermano y hera grave a su esposa.
Hombres violentos suelen tener parientes violentos. En el mes de enero el agente Contini desenfundaba la
pistola en Mar del Plata para atacar a su suegra. La seora no se intimid: con un pequeo revlver calibre 22
tuvo mejor puntera y lo mat de cuatro tiros.
Dijimos al referimos a Tucumn que la violencia policial va siempre acompaada de corrupcin. La secta del
gatillo alegre es tambin la logia de los dedos en la lata. Pero esto ser motivo de otra nota, siempre que no
tropecemos en el camino con algn disparo de "prevencin".
Experimentos con pibes
Buenos Aires, 7 de junio de 2017.- La educacin primaria de la jefa o jefe de hogar es uno de los
indicadores que determinan el nivel de pobreza durante la infancia y la adolescencia. Una nia o un nio
que vive al cuidado de un jefe o jefa de hogar que no ha completado la educacin primaria, tiene un
nivel de pobreza monetaria 4 veces ms elevado que aquel cuyo adulto a cargo tiene secundaria
completa o ms. Los datos se desprenden de un informe que difundi UNICEF que analiza la pobreza
monetaria infantil en Argentina en base a la Encuesta Permanente de Hogares correspondiente al 4to
trimestre de 2016 (ltimo dato oficial disponible).
La pobreza no afecta a todas las poblaciones de igual manera: los adolescentes son los argentinos ms
pobres del pas y la situacin es an ms crtica si sus padres son jvenes, no completaron la escuela
media, estn desocupados o tienen un empleo informal, o si el adulto a cargo es una mujer. Estas
disparidades son algunos de los datos revelados por UNICEF y el Instituto de Estudios Laborales y del
Desarrollo Econmico (IELDE) en el informe Radiografa de la pobreza monetaria en la niez en la
Argentina.
La pobreza monetaria alcanza a las poblaciones que residen en hogares cuyos ingresos son insuficientes
para adquirir una canasta bsica de alimentos y servicios (pobreza) o slo de alimentos (pobreza
extrema). La base estadstica del informe de UNICEF y el IELDE es el cuarto trimestre de 2016 de la
EPH, realizada por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC), ltima informacin oficial y
pblica disponible.
El informe de UNICEF sostiene que las transferencias monetarias como la Asignacin Universal por Hijo
(AUH) reducen en un poco ms del 30% la pobreza extrema, pero son menos efectivas para revertir la
pobreza general que slo merma en un 5,6%. Estos programas son muy significativos en hogares
cuyas jefas o jefes son asalariados informales, donde la pobreza se reduce casi un 50%.
La AUH tambin genera reducciones significativas en hogares con jefatura femenina y bajo clima
educativo agreg el Especialista de UNICEF.- Esto muestra una focalizacin adecuada del programa
y una necesidad de aumentar los montos de las transferencias para reducir an ms los niveles de
pobreza extrema y de pobreza general.
Los datos oficiales del INDEC permiten inferir que en Argentina el 29,7% de las personas est en
situacin de pobreza. Sin embargo, cuando nos centramos en nias, nios y adolescentes que residen
en hogares pobres, este porcentaje asciende al 47,7%: 18 puntos porcentuales ms. Esta diferencia se
explica por el tamao relativo de los hogares de bajos ingresos y la elevada cantidad de chicos y chicas
que residen en ellos. La pobreza extrema, por su parte, afecta al 10,8% de los nios y adolescentes del
pas.
Estos porcentajes se traducen en millones de personas: 5,6 millones de nias y nios pobres, de los que
1,3 millones estn en situacin de extrema pobreza, es decir que residen en hogares cuyos ingresos son
insuficientes para adquirir una canasta bsica de alimentos.
El informe de UNICEF advierte que la tasa de pobreza infantil y adolescente aumenta al 85% cuando los
chicos residen en un hogar cuyo jefe o jefa est desocupado, y al 65% cuando es un asalariado informal.
La precariedad del empleo es clave: una nia o un nio que reside en un hogar cuyo jefe es un
asalariado informal, tiene un nivel de pobreza monetaria 2,4 veces ms elevado que uno cuyo jefe es un
asalariado formal.
Las familias con una jefatura femenina estn ms comprometidas: la pobreza es mayor en hogares
donde el sostn econmico es una mujer (55,3%).
Si se segmenta la poblacin de nios en tres grandes grupos de edad se observa que la incidencia
mayor de la pobreza se verifica para el grupo de 13 a 17 aos (51%), seguido por el grupo de 5-12
(48%) y 0 a 4 aos (45%). Los adolescentes integran la poblacin ms pobre del pas.
La Radiografa de la pobreza monetaria en la niez en la Argentina muestra que la pobreza
extrema afecta principalmente a mujeres, jefas de hogar, jvenes, de bajo nivel educativo y con
problemas de insercin laboral. Las transferencias que perciben stos grupos en mayor riesgo o
vulnerabilidad reducen la pobreza extrema en valores que oscilan entre un 32% y un 36%, mientras que
las transferencias que perciben personas tambin pobres, pero con ingresos ms altos que los
anteriores, tienen un efecto menor sobre los niveles de pobreza, que oscilan entre un 9% y un 10%.
Estas diferencias segn las caractersticas del jefe o jefa de hogar en situacin de pobreza y pobreza
extrema abren una oportunidad para definir polticas especficas para algunos grupos poblacionales,
concluy Waisgrais.-
La pobreza puede medirse distintas maneras. La pobreza monetaria identifica a la poblacin y a los
hogares cuyos ingresos no son suficientes para adquirir una canasta bsica de alimentos (pobreza
extrema) o una canasta bsica total (pobreza total) que incluye, bienes no alimentarios, igualmente
esenciales y bsicos para la reproduccin social.
Sin embargo, la pobreza monetaria captura solamente una de las dimensiones de la pobreza. Adems,
es muy sensible a los cambios en los precios, especialmente en pases con elevados niveles de inflacin
como el nuestro. Por ello, las mediciones multidimensionales brindan una mirada ms comprehensiva
para entender la pobreza y permite identificar las causas subyacentes y las polticas pblicas necesarias
para abordarlas.
En 2016 UNICEF present un estudio que mide pobreza multidimensional en niez tomando 10
dimensiones (Nutricin, Salud, Educacin, Informacin, Saneamiento, Vivienda, Ambiente, Violencia,
Trabajo, Juego e Interaccin) medidas a travs de 28 indicadores de privacin que detectan carencias
materiales y emocionales que impiden el desarrollo integral de los chicos.
En Amrica Central y el Caribe, los nios y nias representan el 62% de las vctimas de trata
detectadas
En todo el continente Americano, hay 6.3 millones de nios migrantes o refugiados.Antes de la Cumbre
del G7 UNICEF hace un llamado a la accin a los lderes del mundo para mantener seguros a los nios y
nias refugiados y migrantes
NUEVA YORK / PANAMA, 18 Mayo 2017 Mientras el mundo mira hacia la crisis de refugiados en
Europa, no debemos de olvidar que en Amrica Latina y el Caribe hay 6.3 millones de nio, nias y
adolescentes que son migrantes o refugiados, afirm hoy la directora regional de UNICEF para Amrica
Latina y el Caribe, Mara Cristina Perceval justo en el marco del lanzamiento global del informe: Ante
todo son nios: proteger a los nios en trnsitos de la violencia, el abuso y la explotacin.
La trata y la explotacin, entre los muchos riesgos que enfrentan, son motivo de preocupacin. El 62%
de los nios y nias migrantes y refugiados provenientes de Centroamrica y el Caribe es vctima de
estos delitos en su trnsito por la ruta migratoria[1].
El Informe "Ante todo son nios presenta una visin de los nios refugiados y migrantes, las
motivaciones detrs de sus viajes y los riesgos que enfrentan en el camino. Indica, adems, que el
nmero global de nios refugiados y migrantes que viajan solos se increment en casi cinco veces desde
2010.
Para la Sra. Perceval, es responsabilidad de nuestra regin abordar esta realidad. Las fronteras de
diferentes pases se pueden estar cerrando y endureciendo, pero mientras las causas estructurales que
causan la migracin no se atiendan, los nios, nias y adolescentes seguirn buscando una salida, una
esperanza y su propia seguridad. Esta es una realidad que no podemos olvidar. UNICEF pide a los
Estados, a los Sistemas de Justicia y a los operadores sociales que entiendan que el inters superior del
nio es una prioridad inexcusable y un principio que no se puede obviar.
Una consecuencia de esta realidad es el nmero de nias y nios migrantes no acompaados detenidos
a lo largo del camino. La unidad de poltica migratoria del Ministerio del Interior de Mxico, report que
en 2016 en ese pas fueron detenidos, y luego devueltos, algo ms de 40 mil nios y nias provenientes
de Honduras, El Salvador y Guatemala, de los cuales la mitad no estaban acompaados. El nmero de
nios y nias migrantes detenidos en Mxico en el 2016 fue 5 veces mayor que en el 2012. Por lo
menos 100 mil nios no acompaados fueron detenidos en la frontera entre Estados Unidos y Mxico
entre el 2015 y 2016[2] .
Es necesario poner fin a la detencin de nios y nias migrantes estableciendo medidas alternativas
para su cuidado, protegerlos contra la explotacin y las mltiples formas de violencia a las que se ven
expuestos en la ruta migratoria y no devolver a los nios y nias y a las familias a sus pases de origen
si van a enfrentarse a la persecucin o a un peligro de muerte, dijo la seora Perceval. La mayora de
las nias y nios que migran no estn en conflicto con la Ley y por tanto no deben ser recluidos en
centros de detencin, aadi.
En este contexto la oficina regional de UNICEF para Amrica Latina y El Caribe hace la presentacin hoy
de un Llamado a la Accin en el que pide a los gobiernos de la regin que se tomen medidas
inmediatas y se llegue a un compromiso pblico y poltico para ayudar a proteger a todos los nios y
nias migrantes como consecuencia de la pobreza y las violencias. Antes de la Cumbre del G7 en Italia,
UNICEF pide a los gobiernos que adopten los 6 puntos del Llamado a la Accin para proteger a los
nios refugiados y migrantes y garantizar su bienestar.
1. Proteger a los nios y nias migrantes y refugiados contra la explotacin y las violencias
2. Que se aborden las causas estructurales que provocan que los nios y nias abandonen sus
hogares
3. Asegurar el acceso a la educacin y a la salud de todos los nios y nias migrantes y refugiados
Para atender las necesidades de los nios y nias migrantes y refugiados y contribuir con los gobiernos,
particularmente de El Salvador, Guatemala, Honduras y Mxico, a nivel regional, UNICEF, entre otras
mltiples acciones, apoya a los Gobienos de estos cuatro pases para que fortalezcan la capacidad de sus
funcionarios y oficinas consulares a fin de garantizar una atencin adecuada a los nios y nias
migrantes en los pases de trnsito, destino y retorno.