L - Manual Ito Rampas Seno U. Esperanza Rev B

REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCION DE OBRAS PORTUARIAS
MANUAL DE INSPECCION TECNICA DE OBRA
PROYECTO RAMPAS SENO LTIMA ESPERANZA
XII REGIN
REPBLICA DE CHILE
MANUAL DE INSPECCIN TCNICA DE OBRAS
PROYECTO RAMPAS SENO LTIMA ESPERANZA

XII REGIN
1 INTRODUCCION
Este manual ha sido elaborado para responder a los requerimientos mnimos tendientes a
lograr un control oportuno y eficaz de la inspeccin de la obra Construccin Rampas Seno
ltima Esperanza.
En este contexto, en l no se encontrar materias, recomendaciones o antecedentes que

pertenecen a los conocimientos especficos de las tcnicas de construccin, arquitectura o
ingeniera, que son extraordinariamente vastos y forman parte del acerbo profesional, como
tampoco aquellos que forman parte de un tratado de construccin o de los antecedentes de
diseo. Por el contrario, pone nfasis en los aspectos del control administrativo y tcnico que
implican las partidas especficas de la obra a que se refiere.
De igual manera, se da por descontado que el Reglamento Para Contratos de Obras Pblicas
es conocido por el usuario de este manual y su mencin en algn acpite de este documento,
es a titulo referencial.
2 PROPSITO Y ALCANCE DEL MANUAL DE INSPECCION TECNICA DE OBRAS
2.1 Objetivos
La DIRECCIN DE OBRAS PORTUARIAS del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, es

el organismo del Estado que tiene por misin planificar, proyectar construir y conservar la
infraestructura portuaria y costera martima, fluvial y lacustre del pas.
En este quehacer, para cautelar los intereses del Estado, debe velar por el cabal cumplimiento
de los contratos a travs de una gestin fiscalizadora de los mismos. La labor fiscalizadora con
que debe cumplir recae en funcionarios profesionales, los cuales, dentro de su estructura
organizacional, se designan para tal efecto con el nombre de Inspector Fiscal de Obra o IFO.
En el presente Manual, junto con definir el concepto de Inspeccin Fiscal de Obra y sealar la
importancia que tiene la funcin que desarrolla, se entrega un glosario de trminos y/o
definiciones, y se describen los controles, tolerancias y condiciones de rechazo que deber
aplicar la Inspeccin, durante la ejecucin de cada una de las partidas de obra que integran el
proyecto.
El objetivo final, ser conseguir un producto terminado de la calidad especificada, en los

montos establecidos y en el plazo asignado en el contrato.
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2.2 Concepto de Inspeccin Tcnica de Obra
Es evidente para el que conoce del tema, que la Inspeccin Tcnica de Obras es una labor de
por s extensa y compleja. El Manual de Inspeccin Tcnica de Obra, del Ministerio de Obras
Pblicas, entrega la siguiente definicin acerca del concepto:
Es la accin ejecutiva directa sobre el terreno, que el Ministerio de Obras Pblicas

realiza en la construccin de obras de infraestructura. La Inspeccin de Obra, est
orientada a la meta fundamental de asegurar la correcta ejecucin de una obra material
inmueble, cumpliendo una funcin de enlace entre el Ministerio de Obras Pblicas, el
Contratista y cualquier otro ente gubernamental.
De la definicin se desprende que el objetivo principal de la Inspeccin, es el de mantener la

obra bajo control, es decir, que permanentemente se conozca el avance de sta, la calidad de
los materiales, el uso de las tcnicas constructivas, el acatamiento de las normas y
especificaciones, el aseguramiento de la calidad y el cumplimiento de los plazos.
Por otra parte, no se debe olvidar que, a diferencia del control de calidad en la manufactura
industrial, en que se examinan productos terminados rechazando los defectuosos, en una obra
de construccin, el proyecto tiene caractersticas de producto nico, fijo, de gran tamao y caro
en trminos relativos, lo que hace que el rechazo del producto terminado tenga un costo
demasiado alto. De ah que la accin de la Inspeccin debe centrarse en el aseguramiento de
la calidad de la obra.
Otro aspecto de importancia que la Inspeccin Tcnica de Obra se encarga de realizar, es el

que se refiere a la obtencin de registros de informacin.
Si una obra se construye sin una inspeccin adecuada, no se podr contar con informacin
confiable de cmo fue construida que permita al diseador, en caso de dudas, definir su
integridad y seguridad sin recurrir a suposiciones que en s mismas, involucran mayores
riesgos.
3 GLOSARIO DE TERMINOS Y DEFINICIONES
Para la correcta interpretacin del Manual, se incluye a continuacin un diccionario de trminos

habituales y ms empleados, como tambin definiciones de algunos conceptos y expresiones
con caractersticas especficas de uso.
3.1 Aclaraciones
Las respuestas dadas por la DIRECCIN DE OBRAS PORTUARIAS (DOP) del MOP, a las
consultas formuladas por los licitantes en relacin con la propuesta y que permiten resolver las
dudas presentadas y complementar los antecedentes, sin que ello implique modificacin de las
bases.
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3.2 Administracin Delegada
El contrato en virtud del cual una persona natural o jurdica, inscrita en el Registro Nacional de
Contratistas, toma a su cargo la construccin de una obra, reembolsndosele el costo invertido
en ella, previa comprobacin por la Institucin, ms una cantidad suficiente para compensarle
los gastos de administracin y honorarios de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento.
3.3 Aumento o Disminucin de Obras
La modificacin de las cantidades de obras previstas en el proyecto aprobado por la Institucin.
3.4 Autoridad
La persona que designe la Institucin para resolver sobre cada materia.
3.5 Anticipos
Suma en dinero establecida en las Bases de Licitacin, que concede la DOP al contratista,
destinada a ser invertida en la ejecucin de las obras y que ste debe obligatoriamente
respaldar mediante un documento de garanta aceptado por el Servicio, equivalente al monto
del anticipo otorgado y en la misma moneda establecida en el Contrato; suma que se reintegra
descontada de los sucesivos estados de pago, en moneda del mismo valor, integrando su
monto antes del trmino del contrato.
3.6 Autoridad superior
La o las personas que administran y dirigen la Institucin.
3.7 Bases Administrativas
Conjunto de disposiciones sobre procedimientos y trminos que regularn, y a los que deber
ajustarse, el desarrollo de un contrato y las relaciones entre la Institucin y el Contratista,
incluyendo las etapas previas a la celebracin y las posteriores a su liquidacin.
Las Bases Administrativas incluyen el Reglamento para Contratos de Obras Pblicas,

complementado por las Bases Administrativas Especiales, los Anexos y Aclaraciones, cuando
corresponda.
3.8 Bases Especiales
El conjunto de disposiciones, tanto tcnicas como administrativas, que complementan las

normas contenidas en las Bases Generales Reglamentarias de contratacin de obras a Suma
Alzada y que determinan las condiciones y caractersticas de cada licitacin en particular.
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3.9 Bases Generales
Es el conjunto de disposiciones que se contienen en los decretos reglamentarios sobre

procedimientos y trminos que regularn y a los que deber ajustarse el desarrollo de un
contrato y las relaciones entre la DOP y el Contratista, incluyendo las etapas previas a la
celebracin y las posteriores a su liquidacin. Estas bases se entendern complementadas por
las bases especiales, los planos, anexos y aclaraciones, cuando corresponda.
3.10 Capacidad Econmica
El capital mnimo comprobado que debe acreditar el contratista para optar a su inscripcin en
una determinada categora del Registro Nacional de Contratistas.
3.11 Capacidad Econmica Disponible
El capital de trabajo que requiere el contratista para cumplir un contrato y cuyo valor deber
determinarse de acuerdo con los porcentajes y normas establecidas en los Reglamentos
para contratacin de obras.
3.12 Concurso Oferta
Cotizacin en la cual el contratista debe proponer, sobre la base de condiciones

preestablecidas por la Institucin, la mejor solucin en cuanto a diseo, calidad, materiales y
racionalizacin de la construccin.
3.13 Contratista
La persona natural o jurdica que, en virtud del contrato respectivo, contrae la obligacin de
ejecutar una obra material, por alguno de los procedimientos contemplados en los
Reglamentos para contratacin de obras.
3.14 Contrato
Convenio, cuyo valor legal se produce a partir de la aprobacin por resolucin de la DOP y
protocolizacin notarial por parte del contratista, a travs del cual este ltimo se obliga a
ejecutar una obra o a prestar un servicio, bajo ciertas condiciones preestablecidas y a un
cierto precio y a cuyo cumplimiento puede ser compelido.
3.15 Comisin Tcnica
El grupo de funcionarios profesionales designados por la DOP, para calificar las distintas
ofertas de una propuesta.
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3.16 Estado de Pago
Documento que cuenta con la aprobacin de la I.F.O., mediante el cual se formulan y

respaldan los pagos peridicos que la DOP hace al contratista y que corresponde a las
obras efectivamente ejecutadas por ste, a los precios del presupuesto, con los anticipos
que autorice el contrato y los descuentos y retenciones que establezcan las bases del
mismo, como abonos parciales que efecta el Servicio a cuenta del valor de la obra durante
el curso de los trabajos y sin que ello exima al contratista del compromiso de calidad
establecido en las bases al trmino de las diferentes etapas de recepcin.
3.17 Fiscalizacin de Contratos de Construccin
Conjunto de actividades y procedimientos de verificacin y control, que por ley o

reglamento realizan en representacin del fisco los funcionarios, para cautelar el cabal
cumplimiento de compromisos contractuales con terceros, con el fin de resguardar los
intereses del Estado.
3.18 Especificaciones Tcnicas
Conjunto de caractersticas que debern cumplir las obras, motivo del contrato, incluyendo
normas sobre procedimientos de elaboracin, exigencias a que quedan sometidos los
materiales y pruebas de control que deben superar las diferentes etapas de fabricacin.
3.19 Gastos Generales
Son aquellos gastos directos de obra no imputables a partidas especficas de la

construccin.
3.20 Inspeccin Tcnica de la Obra
La o las personas que, nombradas en forma competente, asumen el derecho y la obligacin

de fiscalizar el cumplimiento de un contrato de construccin.
3.21 Institucin
El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, sus Servicios dependientes y dems

Instituciones Pblicas, Empresas y Sociedad Mixtas que se relacionan con el Estado a
travs de dicho Ministerio. Para los efectos de este Manual, se entiende por Institucin "La
Direccin de Obras Portuarias.
3.22 Licitacin
El concurso de proponentes autorizados para cotizar la construccin de una obra material

de acuerdo a las Bases Administrativas, especificaciones tcnicas y planos generales y/o de
detalle aprobados por la Institucin con dicho objeto, de acuerdo a las normas establecidas
en el Reglamento Para Contratos de Obras Pblicas.
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3.23 Modificacin de Obra
El reemplazo de parte de las obras contenidas en el proyecto de la Institucin por Obras

Extraordinarias.
3.24 Obras Extraordinarias
Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto, pero cuyas caractersticas sean diferentes
a las especificadas o contenidas en los antecedentes que sirven de base al contrato.
3.25 Partidas
Cada uno de los tems o subtem considerados en las especificaciones tcnicas o en el

presupuesto.
3.26 Planos de Detalle
Los diseos a escala adecuada para realizar la construccin de piezas o partes del proyecto
contenido en los planos generales.
Los planos de detalles que se entreguen con posterioridad a la aceptacin de una propuesta
slo servirn para aclarar y precisar en mejor forma las obras consultadas en las bases.
3.27 Planos Generales
Los diseos que indicando ubicacin, formas y medidas, permitan un juicio completo de las
obras por realizar, y a una escala conveniente para su correcta interpretacin.
3.28 Presupuesto Compensado
El que resulte de modificar los precios unitarios, los precios globales parciales y el precio total
del presupuesto oficial en el porcentaje de diferencia que exista entre la propuesta aprobada y
dicho presupuesto oficial.
3.29 Presupuesto Detallado
El presupuesto efectuado por el oferente sobre la base de las especificaciones, cubicaciones y

precios unitarios previstos por l para su propio proyecto.
3.30 Presupuesto Estimativo
El costo probable previsto por la Institucin para la construccin de una obra.
3.31 Presupuesto Oficial
El estudio detallado efectuado por la Institucin de las cubicaciones, precios unitarios y precio
total previsto para una obra, y que representa su opinin oficial y justa sobre su verdadero valor.
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3.32 Programa de Trabajo
Es la ordenacin cronolgica, dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las diversas
etapas o partidas de la obra, sea que ellas deban ser ejecutadas en forma simultnea o
sucesiva.
3.33 Propuesta
La cotizacin ofrecida por el proponente, la que deber ajustarse a los antecedentes

suministrados para la licitacin.
3.34 Propuesta a Serie de Precios Unitarios
La oferta de precios unitarios fijos aplicados a cubicaciones provisorias de obras establecidas

por la Institucin, y cuyo valor corresponde a la suma de los productos entre dichos precios y
dichas cubicaciones.
Las cubicaciones de obras se ajustarn a las efectivamente realizadas y aprobadas por la

Institucin correspondiente, de acuerdo a las Bases Administrativas Especiales.
3.35 Propuesta a Suma Alzada
La oferta a precio fijo, en las que las cubicaciones de las obras se entienden inamovibles, a
menos que las Bases Administrativas Especiales autoricen, expresamente, revisar la cubicacin
de ciertas obras, conforme a normas establecidas en ellas y de acuerdo a los Reglamentos
para contratacin de obras.
3.36 Propuesta Privada
Es la oferta hecha por el proponente, a la peticin de precios solicitada, por carta certificada, a
tres o ms contratistas que se dediquen a la especialidad de la obra que se trata de ejecutar y
que trabaje de preferencia en la zona donde ella se va a realizar.
3.37 Propuesta Pblica
Licitacin que debe solicitarse pblicamente y que se rige por los siguientes principios:
a) la observacin estricta a las bases que rigen el respectivo contrato, y

b) la igualdad de los licitantes
Estas licitaciones se avisarn a lo menos por una vez en el Diario Oficial y optativamente en
otros medios de prensa.
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3.38 Proyecto
Se entiende por Proyecto las bases administrativas, especificaciones tcnicas, planos

generales, presupuestos y/o cantidades de obras y planos de detalle oficiales que
entrega el mandante, elaborados por ste o por terceros para ejecutar la obra.
3.39 Recepcin Provisoria de Obra
Verificacin que realiza una Comisin Receptora expresamente designada para determinar en
terreno, al trmino de las obras contratadas, que stas se ejecutaron conforme a plazos,
planos, especificaciones tcnicas, normativa vigente y dems condiciones estipuladas en las
bases y modificaciones posteriores debidamente aprobadas por resolucin, dejando constancia
de ello en un Acta de Recepcin de Obras.
3.40 Recepcin Final de Obra
Es la verificacin del cabal cumplimiento del contrato que realiza la Comisin Receptora
designada para tal efecto, una vez cumplido el plazo de garanta, documentado por una
garanta pecuniaria, dejando constancia en al acta respectiva.
3.41 Resoluciones de Contrato
Documento Oficial y Pblico mediante el cual el Servicio autoriza y aprueba, conforme a

disposiciones legales y reglamentarias, la contratacin de una Obra o Servicio los
trminos que la regularn y el gasto,
3.42 Trato Directo
Contrato consecuencia de un convenio o trato entre la Institucin y el Contratista, en que

se pactan los precios y condiciones que regirn la ejecucin de la obra, en conformidad a
las normas contenidas en el Reglamento para la contratacin de obras.
3.43 Valores Proforma
Las cantidades que seala la Institucin, para responder a los pagos que por su
naturaleza y/o procedencia, no pueden ser establecidos con exactitud en el momento de
solicitarse las propuestas o convenirse los tratos, Estas cantidades debern ser
consultadas por el Contratista en su oferta, sin modificacin de ninguna especie.
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4 ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL INSPECTOR FISCAL DE OBRA
Mediante las atribuciones que le confiere el Reglamento Para Contratos de Obras Pblicas, en
su Ttulo V, Artculos 105 a 110, el Inspector Fiscal de Obras debe asumir variadas funciones,
entre las cuales se mencionan las siguientes:
4.1 Asegurar la calidad.
Este concepto se define como todas aquellas acciones planeadas y sistemticas, necesarias
para proporcionar una confianza adecuada en que una estructura, sistema o componente, se
comportar adecuadamente cuando se encuentre en servicio. El asegurar la calidad incluye el
control de calidad, el cual comprende aquellas acciones que proveen medios de controlar y
medir las caractersticas de un material, estructura o sistema, respecto a ciertos requerimientos
preestablecidos. Para cumplir este aspecto, el Inspector Fiscal se preocupar de:
Conocer en detalle los planos y especificaciones tcnicas del proyecto a su cargo, as

como los documentos administrativos generales y especiales del contrato.
Coordinar y supervisar las revisiones, aprobaciones y ensayos, segn lo requieran las

especificaciones del contrato.
Informar al Departamento de Construcciones de la DOP, cuando existan tolerancias

especficas poco realistas y solicitar el apoyo tcnico necesario, cuando existan dudas
acerca de la aplicabilidad de las especificaciones en situaciones particulares.
Aprobar materiales, equipos y mano de obra del contratista y notificar a ste, de

cualquier material, equipo o trabajo que no se ajuste a los requerimientos del contrato,
indicando las razones y colocando la nota correspondiente en el Libro de Obra. Es
aconsejable inspeccionar la entrada y salida de materiales del recinto de la obra y
exigir el retiro de los defectuosos, que hayan sido rechazados.
Rechazar los trabajos que no cumplan con los requerimientos del contrato,
identificando estas situaciones en sus etapas ms tempranas, notificando al contratista
antes que se incurra en prdidas importantes de tiempo y dinero.
Interpretar planos y especificaciones; resolver o realizar las gestiones que permitan

solucionar los conflictos al respecto, documentando por escrito las disputas y las
soluciones adoptadas.
Considerar y evaluar las sugerencias del contratista respecto a cambios en el proyecto

o especificaciones, e informar de ello al Departamento de Construcciones, adjuntando
recomendaciones.
Asegurar una inspeccin continua de las faenas que as lo requieran. El personal de la

inspeccin, no debe abandonar la supervisin de una faena de este tipo, a menos que
sea relevado.
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4.2 Controlar el Programa y el Presupuesto.
La Inspeccin debe velar porque la obra se lleve a cabo dentro de los plazos establecidos y
segn un programa de trabajo aprobado previamente y de comn acuerdo con el contratista,
que permita controlar el avance de las obras. Para cautelar estos aspectos, la Inspeccin debe:
Controlar el avance de la obra de acuerdo al programa de trabajo, estimulando el

progreso e informando de cualquier situacin de no cumplimiento del programa y los
posibles problemas que se presenten al respecto.
Estar alerta y observante, anticipndose a cualquier situacin que signifique un

potencial retraso de las obras, previniendo al contratista y conminndolo a superar el
problema. Para ello, el Inspector cuenta con los informes y registros que el contratista
tiene la obligacin de entregar durante el desarrollo de las faenas, como Informes
semanales de la mano de obra empleada y detalle de los trabajos en que se utiliz;
Informes mensuales de plantas y equipos, con detalle de su utilizacin en las distintas
partidas de la faena; Registros de materiales recibidos y usados en trabajos
definitivos; Informe sobre accidentes del trabajo que afecten al personal, a las
instalaciones y otros recursos.
Solicitar al contratista la reprogramacin de la obra, cuando esto sea necesario para

asegurar el cumplimiento de los plazos. La reprogramacin, debe mostrar los cambios
realizados al programa original, tendientes a lograr el cumplimiento de los plazos
contractuales originales.
4.3 Controlar los Estados de Pago.
Esta es una de las reas de mayor autoridad del Inspector Fiscal, ya que el contratista
reconoce la posibilidad que tiene el Inspector de retrasar Estados de Pago, cuando el trabajo
se encuentra incompleto en su avance o deficiente en su calidad y que cualquier retraso en el
pago, tiene un costo en dinero. Las actividades del Inspector, asociadas a los estados de pago,
son las siguientes:
Efectuar las mediciones requeridas para constatar el avance en cada una de las
partidas en ejecucin. Estas mediciones deben efectuarse lo ms cerca posible del
trmino del perodo del Estado de Pago y deben registrarse adecuadamente.
Efectuar las inspecciones en forma rpida y oportuna, evitando producir retrasos en las
obras. Para que esto sea posible, el Inspector debe estar disponible y ubicable en todo
momento, para inspeccionar y recepcionar trabajos y, por esta misma razn, se exigir
al contratista que debe informar con la debida anticipacin, acerca de sus necesidades
de inspeccin.
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4.4 Manejar reclamos e imprevistos
En la mayora de los contratos de construccin, surgen circunstancias en que el contratista

considera que tiene derecho a una compensacin econmica, la que puede deberse a causas
tales como interpretacin de especificaciones, inconsistencia en los planos, atrasos causados
por el mandante, etc., situaciones en las que cobra gran importancia la labor de obtencin de
una adecuada documentacin del desarrollo de la obra y un accionar prudente y atinado de la
Inspeccin, en cualquiera de las situaciones que a continuacin se describen:
Evitar realizar cualquier inspeccin, ensayo u otra actividad, que pueda interpretarse
como de responsabilidad del contratista, ya que la posicin de la DOP pudiera verse
perjudicada en el caso de eventuales reclamos de aqul, quien buscara verse liberado
de su responsabilidad, debido a la interferencia del inspector en funciones que le son
propias.
Registrar la historia de la obra por medio de los documentos que tiene a su disposicin:
Libro de Obra, informes, memos, cartas, fotografas, certificados, etc. El inspector debe
tener siempre presente, que sus anotaciones y documentacin, pueden tener
importancia legal en caso de una disputa.
Resolver los problemas con rapidez y oportunidad, informando a las instancias

superiores acerca de aquellos que no pueden ser resueltos directamente por la
Inspeccin.
Representar si est autorizado, o asesorar a la Direccin, en la negociacin con el

contratista de los precios de obras extraordinarias, aumentos de obra, o cualquier otro
precio que no haya sido establecido previamente en el contrato.
Investigar en profundidad las situaciones que se presenten y las consecuencias de las

alternativas existentes, antes de tomar una decisin.
Estar al tanto de cualquier decisin que tenga relacin con el trabajo del contratista,
porque una actitud contradictoria o descoordinada del Inspector, puede daar sus
relaciones con aqul.
4.5 Ejecutar funciones relacionadas
Adicionalmente a las ya mencionadas, el Inspector debe asumir labores de fiscalizacin en los

siguientes aspectos:
Llamar la atencin del contratista, cuando se observen condiciones que ponen en

peligro la seguridad del personal, o de la obra en general, y colocar las anotaciones
correspondientes en el Libro de Obras.
Evitar que se produzcan violaciones a las leyes laborales y a las condiciones de trabajo
previstas por el contrato. Sin embargo, no pueden imponerse condiciones que no
hayan sido previamente incluidas en el contrato.
REPBLICA DE CHILE
Procurar que exista una adecuada supervisin de las faenas, por parte del contratista y
de su personal profesional.
En lo que corresponda, controlar que los planos de los servicios bsicos de la obra,
estn debidamente aprobados por el organismo respectivo y que la obra cuente con los
permisos que sean pertinentes.
4.6 Elaborar Informes de Actividades de la obra
El Inspector Fiscal de Obra, sin perjuicio de sus labores administrativas cotidianas,

debe cumplir con la obligacin de emitir un Informe Mensual de Actividades, en el
que se detallarn todos los pormenores que se produzcan en la faena, informe que
debe enviarse al Departamento de Construcciones, con copia a la Direccin Regional
del Servicio. Un listado de tpicos a incluir en dicho informe, sin que la lista sea
exhaustiva, es el siguiente:
INTRODUCCIN
o Generalidades
Consiste en una breve memoria descriptiva del contrato de la obra, en que se

identifican la Resolucin de Adjudicacin, el Contratista, la Inspeccin Fiscal de
Obras y Resolucin de nombramiento, a la Asesora a la Inspeccin (si es que
existe) con su correspondiente Resolucin de adjudicacin del servicio, monto y
plazos del contrato.
o Objetivo del Informe de Inspeccin Mensual
Es la entrega de informacin al Nivel Central de la DOP, acerca del desarrollo

de la obra, que recoge todos los pormenores acaecidos durante el perodo,
destacando los avances fsico y financiero del contrato.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Consiste en una descripcin resumida de las principales partidas que

constituyen el proyecto en construccin.
INFORME EJECUTIVO
o Antecedentes del contrato
Se enumeran en este punto, los datos administrativos de la obra, como fecha

de inicio, fecha de trmino original, monto de la obra, monto de anticipo, tipo de
reajuste, avances valorizados del contrato.
Adems, se detallan las modificaciones del contrato (obras extraordinarias,
aumentos y/o disminuciones de obra), las Ordenes de Ejecucin Inmediatas, las
reprogramaciones de plazos, etc.
REPBLICA DE CHILE
o Grficos de Avance
Se incluyen grficos tipo monografas u otros, en que se muestra el avance de

obra de cada una de las partidas en ejecucin.
o Resumen de Partidas en Ejecucin
Se incluye Cuadro de Avance Fsico Programado, mensual y acumulado, de las

partidas terminadas y en ejecucin.
o Seguridad y Prevencin de Riesgos
Incluye ndice Estadstico y Grficos de ndice de Gravedad, ndice de

Frecuencia, ndice de Accidentabilidad y Tasa de Riesgo, que debe entregar a
la Inspeccin la empresa Contratista.
AVANCE DETALLADO DE LA OBRA
o Avance general de la obra y Cumplimiento del programa
Incluye cuadro con todas las partidas programadas y sus correspondientes

cantidades de obra, contrastando la programacin con el avance real y
verificando el cumplimiento del programa, tanto mensual como acumulado.
o Avance fsico
Incluye cuadro con avance programado mensual, versus avance real,

acompaado de un grfico.
o Inversin acumulada
Incluye cuadro con programa de inversiones programado mensual, versus

inversin real, acompaado de un grfico. Se agrega adems, detalle de los
estados de pago del Contratista.
o Documentos del Contrato
Incluye cuadro con detalle de todas las Resoluciones involucradas con el

Contrato, a partir de la Resolucin de Adjudicacin del mismo.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
o Empresa Constructora
Detalle, partida por partida, de todas las actividades desarrolladas por la

empresa contratista, durante el perodo del informe.
REPBLICA DE CHILE
o Actividades de Ingeniera.
Se detallan los antecedentes de cualquier estudio complementario, proyecto de

ingeniera por modificaciones de obra u otros, acaecidos durante el perodo.
o Actividades a desarrollar durante el prximo perodo.
Se detallan las partidas u actividades conexas, que se ejecutaran durante el

perodo siguiente.
RECURSOS DE LA OBRA
o Empresa contratista
Se detallan los recursos humanos con que se cuenta durante el perodo, con las
maquinarias y equipos disponibles en obra.
FOTOGRAFAS
o Se entrega set de fotografas, en que se plasman las actividades ms

relevantes de cada partida en desarrollo durante el perodo.
ANEXOS
o Se entregan anexos como Evaluacin Estadstica de hormigones, Cuadro

detallado de hinca de pilotes, etc.
Existen otras materias que apelan al juicio y buen criterio del Inspector. ste no debe
aceptar regalos, favores ni mantener ningn tipo de relaciones comerciales con el
contratista y su personal, que pueda poner en peligro su independencia. Debe
abstenerse de participar con fines de lucro en los contratos correspondientes a las
obras que estn bajo su inspeccin y recomendar al contratista determinadas firmas o
personal y en general, de todo acto que pudiera restar credibilidad a su accionar como
inspector. Lo anterior, no significa que deba adoptarse una actitud antagnica entre la
inspeccin y el contratista; al contrario, la actitud debe ser positiva y profesional, y esto,
es vlido para ambas partes.
REPBLICA DE CHILE
5 METODOLOGA DE INSPECCIN.
5.1 Generalidades
Como se seala en el punto 2.2 de este Manual, el objetivo principal de la Inspeccin Tcnica
de Obra, es mantener el proyecto bajo control permanente. Para ello, es necesario usar
procedimientos sistemticos, establecidos mediante planes o programas de inspeccin, que
pretenden responder a seis interrogantes principales, a saber: por qu - qu - dnde -cmo -
cundo y cunto medir o controlar?.
La primera pregunta por qu medir?, es la ms importante, porque su respuesta implica

conocer los controles realmente necesarios para lograr el nivel de calidad deseado o
determinado.
La respuesta a las preguntas qu? - cmo? y dnde medir?, permiten establecer medidas
cuantitativas que representen la calidad que se desea obtener, los mtodos especficos para
efectuar esas medidas y los puntos exactos en que se efectuarn.
Es importante adems, que los controles se realicen en el momento ms oportuno, por lo que
se debe dar respuesta a la pregunta cundo medir?.
Finalmente, la respuesta a la pregunta cunto medir o controlar?, depender de las

caractersticas propias de la obra.
5.2 Sistema Inspeccin Tcnica de Obra, Proyecto Rampas Seno ltima Esperanza.
En general, en la Inspeccin Tcnica de Obra de cualquier proyecto, se distinguen tres

grupos principales de controles, entrelazados entre s, a saber:
Controles topogrficos y constructivos
Estos controles requieren mediciones fsicas de obra, las que se efectan a medida
que las faenas se van desarrollando.
Controles de laboratorio
Es una de las herramientas de apoyo a la inspeccin ms eficaz, ya que aportan la

certeza para certificar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos de cada una de
las partidas, sealados en las especificaciones del proyecto.
La secuencia, frecuencia y tipo de ensayos, est generalmente determinado en las

Especificaciones Tcnicas y/o las Normas respectivas.
El Inspector debe exigir al contratista, quien debe aportar el laboratorio idneo, la

presencia oportuna de ste en la obra y no autorizar a proseguir con la fase siguiente
de una partida, si los resultados de laboratorio no estn a su vista y cumplen con los
requerimientos que el proyecto exige.
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Controles de la calidad de los materiales
Se debe controlar y comprobar que los materiales que se incorporan a la obra, cumplan
con las exigencias de calidad indicadas en las Especificaciones Tcnicas del proyecto.
Los materiales pueden ser de produccin local, o fabricados en talleres ajenos a la
obra o a la empresa contratista.
5.3 Detalle de Controles a aplicar, segn partidas del Presupuesto de Construccin

de Rampa sector Puerto Natales.
5.3.1 Instalacin de Faenas
Control de los Trazados

Control de la Calidad de los Materiales
Cumplimiento de Normas de Edificacin
Cumplimiento Reglamento Instalaciones Sanitarias
Cumplimiento Reglamento de Instalaciones Interiores de alumbrado y fuerza
motriz.
Cumplimiento Normas de Seguridad y Prevencin de Riesgos.
5.3.2 Desarme muelle en ruinas existente
Cumplimiento Normas para Faenas de Buceo, de la Directemar.

Cumplimiento de Normas de Seguridad y Prevencin de Riesgos.
Cumplimiento Normativa Local de la Capitana de Puerto.
Control ambiental del transporte de escombros
Control del cumplimiento de la normativa municipal vigente.
5.3.3 Explanada

Control de los materiales granulares para el prisma base.
Control de la calidad y colocacin del geotextil.
Control de la calidad y colocacin de la roca de filtro.
Control de la certificacin de calidad del Colchn Tritn.
Control de la instalacin del Colchn Tritn en la coraza.
Mediciones generales de los itemes.
Control y medida de la limpieza y escarpe del terreno.
Control de las excavaciones y retiro de material.
Mediciones de las excavaciones y retiro de material.
Control del sello de excavacin. Niveles.
Control de la calidad de los materiales de la base granular y soleras.
Control de la ejecucin y compactacin de la base granular. Ensayos y Niveles.
Mediciones de la base granular.
Control de la calidad de los materiales de la carpeta de hormign.
Control de la elaboracin del hormign (en terreno o de planta).
Control de la colocacin del hormign de explanada y de soleras.
Control de la toma de muestras de hormign fresco.
Control del curado del hormign.
REPBLICA DE CHILE
Control del corte y sello de juntas de construccin en explanada.

Control estadstico de los resultados de ensayos de resistencia a la compresin.
Mediciones generales.
5.3.4 Rampa

Control de las excavaciones y retiro de material del muro estribo de hormign en
masa.
Control de la colocacin de moldajes del muro estribo.
Mediciones de moldajes.
Control de hormign de muro.
Control del descimbre.
Mediciones de hormign.
Control de los suministros de pilotes.
Control de la fabricacin de pilotes (soldaduras, alineamiento, longitudes, etc).
Control de la hinca de los pilotes.
Control de la calidad y colocacin del hormign de las fundas de proteccin.
Control de la calidad e instalacin de los rellenos interiores de pilotes.
Control del suministro e instalacin de las planchas de unin (dimensiones,
soldaduras, ensayos).
Control del suministro e instalacin de las vigas metlicas (dimensiones,
soldaduras, ensayos).
Control de la calidad de los materiales e instalacin del moldaje de la losa de
hormign y soleras.
Control de la calidad de los materiales e instalacin de las armaduras de
refuerzo, moldaje de la losa de hormign y soleras.
Control de la calidad del hormign de losa y soleras.
Control de la instalacin del hormign.
Control del descimbre.
Medicin de las distintas partidas.
Cumplimiento Normas ambientales.
Cumplimiento Normativa de la Capitana de Puerto
5.3.5 Defensas de goma
Control del suministro de las defensas.

Control de la instalacin de las defensas.
Mediciones.
5.3.7 Instalaciones elctricas

REPBLICA DE CHILE
Control del cumplimiento de las Normas SEC.

Control de los suministros (postes, conductores, tableros, etc).
Control de la instalacin de los elementos elctricos.
Control de las Pruebas de Instalaciones.
5.4 Detalle de Controles a aplicar, segn partidas del Presupuesto de Construccin

Rampa sector Punta Daroch.
5.3.1 Instalacin de Faenas

Control de la Calidad de los Materiales
Cumplimiento de Normas de Edificacin
Cumplimiento Reglamento Instalaciones Sanitarias
Cumplimiento Reglamento de Instalaciones Interiores de alumbrado y fuerza
motriz.
Cumplimiento Normas de Seguridad y Prevencin de Riesgos.
5.3.6 Rampa estabilizada

Control de la calidad de los materiales de geotextil, del hormign de muros y
pavimento, del relleno granular y de la Geoweb.
Control de la colocacin del geotextil y mediciones.
Control de la fabricacin y colocacin de moldajes para muros laterales.
Control de la elaboracin del hormign (en terreno o de planta).
Control de la colocacin del hormign de muros.
Control de los descimbres.
Mediciones de moldajes y hormign.
Control de la ejecucin y compactacin del relleno granular. Ensayos y Niveles.
Mediciones del relleno granular.
Control de la calidad de los materiales de la carpeta de hormign.
Control estadstico de los resultados de ensayos de resistencia a la compresin.
Cumplimiento Normas para Faenas de Buceo, de la Directemar.
Cumplimiento Normativa Local de la Capitana de Puerto.
Control Topogrfico de la rampa.
5.3.7 Explanada de conexin y estacionamientos.

REPBLICA DE CHILE

Control de la Calidad de los Materiales de sello y rellenos.
Control de la colocacin del sello. Compactado.
Mediciones del sello.
Control de la ejecucin y compactacin del relleno granular. Ensayos y Niveles.
Mediciones del relleno granular.
5.3.8 Refugio peatonal

Control de los materiales para cimientos y rampa de hormign.
Control de la colocacin de moldajes de las fundaciones aisladas.
Mediciones de moldajes.
Control de hormign de fundaciones y rampa.
Control de la calidad de la madera
Control de la colocacin de los elementos de madera en las distintas partidas.
Control de las terminaciones del refugio.
Medicin de las distintas partidas.
5.3.9 Instalacin elctrica
Control del cumplimiento de las Normas SEC.

Control de los suministros (postes, conductores, tableros, etc).
Control de la instalacin de los elementos elctricos.
Control de las Pruebas de Instalaciones.
Nota general: Para el cumplimiento relacionado con las tolerancias de construccin,

remitirse a lo sealado en la Especificaciones Tcnicas Especiales, para las partidas
involucradas.

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MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

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3.10 Capacidad Econmica

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Cotizacin en la cual el contratista debe proponer, sobre la base de condiciones

3.16 Estado de Pago

Documento que cuenta con la aprobacin de la I.F.O., mediante el cual se formulan y

3.17 Fiscalizacin de Contratos de Construccin

Conjunto de actividades y procedimientos de verificacin y control, que por ley o

3.18 Especificaciones Tcnicas

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3.20 Inspeccin Tcnica de la Obra

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3.23 Modificacin de Obra

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3.24 Obras Extraordinarias

Cada uno de los tems o subtem considerados en las especificaciones tcnicas o en el

3.26 Planos de Detalle

3.27 Planos Generales

3.28 Presupuesto Compensado

3.29 Presupuesto Detallado

El presupuesto efectuado por el oferente sobre la base de las especificaciones, cubicaciones y

3.30 Presupuesto Estimativo

El costo probable previsto por la Institucin para la construccin de una obra.

3.31 Presupuesto Oficial

3.32 Programa de Trabajo

La cotizacin ofrecida por el proponente, la que deber ajustarse a los antecedentes

3.34 Propuesta a Serie de Precios Unitarios

La oferta de precios unitarios fijos aplicados a cubicaciones provisorias de obras establecidas

Las cubicaciones de obras se ajustarn a las efectivamente realizadas y aprobadas por la

3.35 Propuesta a Suma Alzada

3.36 Propuesta Privada

3.37 Propuesta Pblica