Compensacin Ambiental:

Estado Actual y Perspectivas

Roger Loyola Gonzales

Director General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento
del Patrimonio Natural
Reglamento de la
Ley del SEIA - DS
N019-2009
 QU ENTENDEMOS POR COMPENSACIN AMBIENTAL?

Mantener beneficios ambientales

proporcionales o superiores a los impactos
ambientales negativos inevitables
OBJETIVO

Orientar al titular del proyecto, en la

elaboracin del Plan de Compensacin
Ambiental de los Estudios de Impacto
Ambiental detallados (EIA-d)

Bajo la lgica de Naturaleza por

Naturaleza
 Lnea de Tiempo Compensacin Ambiental

Gua General del

Lineamientos de Gua para la
Reglamento de la Plan de
Compensacin Compensacin
Ley del SEIA - DS Compensacin
Ambiental N398- Ambiental:
N019-2009 Ambiental N066-
2014-MINAM ecosistemas
2016-MINAM
altoandinos N183-
2016-MINAM
2009 2012 2014 2016
Informe de la Comisin
Multisectorial Resolucin
Suprema N189-2012-PCM
I. Alcances de la Norma de Compensacin
Ambiental

II. Hoja de Ruta

III. Instrumentos Complementarios

Aprobados

IV. Otras consideraciones

I. Alcances de la Norma de Compensacin Ambiental

Objetivo:
Definir la formulacin y
elaboracin del Plan de
Compensacin Ambiental en
el EIA, dado la existencia del

Impacto Ambiental Negativo

No evitable sobre la
biodiversidad y funcionalidad
del Ecosistema
No es
Compensacin:
- Plan de Manejo
Ambiental
- Compensacin
econmica/social
- Plan de cierre o
abandono,
comprendidos en el
SEIA.
Relacin: Jerarqua de mitigacin y los planes de la
Estrategia Ambiental
Principios
1. Adherencia a la jerarqua de Mitigacin

2. Cero Prdida Neta de Biodiversidad y Funcionalidad de los

Ecosistemas

3. Equivalencia ecolgica

4. Adicionalidad

5. Sostenibilidad de la compensacin ambiental

III. HOJA DE RUTA

Enfoque de trabajo.

Insumos

Compensacin
Metodologas Guas

Ambiental
Ecosistemas Andinos Protocolos
Leyenda Ecosistemas Ecosistemas Amaznicos
Mapa Ecosistemas de Ecosistemas Costeros
Referencia Ecosistemas Acuticos- Registro
Mapa de Degradacin Terrestres Catastro
Ecosistema Marino-Costero
 Insumos Metodologas Guas/Aplicativos
Gua de Estado de
Ecosistemas Metodologa de Conservacin x tipo de
Componente 1: de Referencia Amenaza Ecosistema
Herramientas Leyenda Estado de Protocolos de
para CA Ecosistemas Conservacin x tipo Medicin de Estado de
de Ecosistema Conservacin por tipo
Mapa de de ecosistema.
(Amaznico, costero,
Degradacin acuticos-terrestres,
marino-costero) Buenas Practicas
Mapa Sitios Restauracin x tipo de
para Ecosistema
conservacin
Aplicativo de
Registro CA

Componente 2: Seminarios, conversatorios y talleres

Fortalecimiento
de Capacidades Curricula y Diplomado piloto en Universidad
 Agendas de Trabajo con:
SERNANP SENACE
1. Ecosistemas de 1. Aplicativo de Registro CA.
Referencia Registro de Hectreas restauradas y
Modelos referenciales de ecosistemas conservadas por CA, linkeadas con
que permitan comparar el estado ideal
de conservacin vs la situacin actual SINIA, OEFA y Geoservidor ,
del ecosistema

2. Protocolo de Medicin de
2. Metodologa de Estado Indicadores para el Valor
de Conservacin (otros Ecolgico
ecosistemas) Capacitacin sobre recoleccin y
La metodologa permite definir la procesamiento de datos en campo
salubridad del ecosistema a travs de
atributos e indicadores en una escala
de puntacin (1-10). Necesita
contrastar y aplicar la propuesta
metodolgica en la ANP, bajo el
supuesto que las ANP resguardan
ecosistemas en buen estado de
conservacin.
Avances en Insumos
Avances en Insumos
Avances en Insumos
 Cmo hemos abordado el proceso de implementacin
de la norma de Compensacin Ambiental?

Grupo Interno de Trabajo para la Compensacin Ambiental:

Integrada por DGEVFPN, DGPNIGA, DGDB, DGOT, SERNANP y
SENACE.

Convenios para el desarrollo de casos de estudio:

Rio Tinto
PERU LNG
CSF, WCS, TNC
Respaldo de 15 cientficos (eclogos), que acompaan el proceso a
travs de validaciones de documentos.

Conversatorios y Talleres: restauraciones ecologicas / valor

ecologico
Avance 2016/2017

Protocolo de Medicin de Indicadores de Estado de

Conservacin en Ecosistemas Altoandinos.

Propuesta Gua de Evaluacin de Estado de Conservacin para

los ecosistemas: bosque hmedo de montano y bosque seco
2017

Documento de Buenas Practicas en Restauracin en

Ecosistemas Altoandinos - 2017

Propuesta conceptual de la metodologa de amenaza para

ecosistema amaznicos
II. Instrumentos Complementarios Aprobados

Marzo 2016 Julio 2016

II. Instrumentos Complementarios Aprobados

Objetivo
Establecer los pasos a
seguir para estimar
prdidas y ganancias del
valor ecolgico en un rea
de intervencin, aplicable
a los ecosistemas
altoandinos: pajonal, tolar
y csped de puna, en un
proceso de compensacin
ambiental.
Procedimiento: Calculo de perdidas y ganancias ( 6 pasos)

Paso 1: Evaluacin del rea antes del impacto

Atributos:
1. Florstica del Sitio
indicadores

2. Estabilidad del suelo

indicadores

3. Integridad Bitica
indicadores
Paso 2: Evaluacin y prediccin del valor ecolgico total despus del impacto
Paso 3: Estimacin de la perdida de valor ecolgico total del rea impactada

Valor ecolgico: 5 Valor ecolgico: 0 Valor ecolgico que

rea: 1 ha rea: 1 ha necesita ser recuperado

por ejemplo para los ecosistemas

altoandinos
(pajonal, tolar y csped de puna)
 ATRIBUTOS DEL INDICADORES ECOLGICOS
ECOSISTEMA
Riqueza (nmero de especies N )
Gramneas y graminoides (N)
Hierbas (N)
Arbustos (N)
Florstica del sitio Composicin florstica (%)
Gramneas y graminoides (%)
Hierbas (%)
Arbustos (%)
Cobertura area (%)

Suelo desnudo superficial (%)

Estabilidad del sitio Prdida de suelo superficial

Materia orgnica de horizonte superficial (%)

Altura de la canopia de plantas importantes (cm)

Cantidad de biomasa area (g/m2)

Integridad bitica

Cantidad de mantillo (g/m2)

Plantas invasoras (%)

 Valores relativos de atributos e indicadores

Atributo Indicador Valor relativo

Riqueza (nmero de especies)
Gramneas y graminoides 7
Hierbas 1
Arbustos 2
Florstica del sitio
(20) Composicin florstica (%)
7
Gramneas y graminoides
1
Hierbas
2
Arbustos
Cobertura area del suelo (%) 8
Suelo desnudo superficial (%) 8
Estabilidad del sitio Prdida de suelo superficial 20
(40) Materia orgnica del horizonte superficial 4

Altura de canopia de plantas importantes 2

(cm)
Integridad bitica Cantidad de biomasa area (g/m2) 19
(40)
Cantidad de mantillo (g/m2) 13
Plantas invasoras (%) 6
Total 100
 Escalas de valoracin de florstica del sitio
Indicador Descripcin Puntaje
Riqueza (nmero de especies)
< 20% del rea de referencia 0
20 50% del rea de referencia 3
Gramneas y graminoides
51 80% del rea de referencia 5
>80% del rea de referencia 7
< 20% del rea de referencia 0
Hierbas 20 70% del rea de referencia 0.5
>70% del rea de referencia 1
< 20% del rea de referencia 0
Arbustos 20 70% del rea de referencia 1
>70% del rea de referencia 2
Composicin florstica (%)
< 20% del rea de referencia 0
20 50% del rea de referencia 3
Gramneas y graminoides (%)
51 80% del rea de referencia 5
>80% del rea de referencia 7
< 20% del rea de referencia 0
Hierbas (%) 20 70% del rea de referencia 0.5
>70% del rea de referencia 1
< 20% del rea de referencia 0
Arbustos (%) 20 70% del rea de referencia 1
>70% del rea de referencia 2
 Escalas de valoracin de estabilidad del sitio

Indicador Descripcin Puntaje

< 20% del rea de referencia 0
20 55% del rea de referencia 3
Cobertura area del suelo (%)
56 90% del rea de referencia 6
>90% del rea de referencia 8
tres veces ms que el rea de 0
referencia

dos veces ms que el rea de 4

Suelo desnudo superficial (%) referencia

Igual o menos que el rea de 8

referencia

Severo 0
Moderado 5
Prdida de suelo de horizonte superficial
Leve 15
Nulo 20
< 20% del rea de referencia 0

Materia orgnica de horizonte 20 50% del rea de referencia 2

superficial 51 70% del rea de referencia 3
>70% del rea de referencia 4
 Escalas de valoracin de integridad bitica

Indicador Descripcin Puntaje

< 25% del rea de referencia 0

Altura de canopia de plantas importantes 25 70% del rea de referencia 1
(cm)
>70% del rea de referencia 2

< 20% del rea de referencia 0

20 55% del rea de referencia 6

Cantidad de biomasa area (g/m2)
56 90% del rea de referencia 12

>90% del rea de referencia 19

< 20% del rea de referencia 0

20 55% del rea de referencia 4

Cantidad de mantillo (g/m2)
56 90% del rea de referencia 8

>90% del rea de referencia 13

> 30% cobertura basal 0

10 30% cobertura basal 3

Plantas invasoras
< 10% cobertura basal 6
 Ejemplo de aplicacin de la mtrica para un gradiente de estados de
conservacin del csped de puna
Indicadores Referencia Sitios de validacin (2)
local (1) Regular Pobre

1 .Riqueza (N especies)
Gramneas y graminoides 7 7 7
Hierbas 1 1 0.5
Arbustos 2 2 2
2. Composicin florstica (%)
Gramneas y graminoides 7 7 7
Hierbas 1 1 0.5
Arbustos 2 2 2
3. Cobertura de suelo (%) 8 8 6

Escala y valor relativo segn 4. Suelo desnudo (%) 8 0 0

estado de conservacin
5. Prdida de suelo superficial 20 15 5

Escala Valor Estado 6. Materia orgnica de horizonte superficial (%) 4 4 2

relativo (%)
0 -2 00 20 Muy
7. Altura de canopia de plantas importantes (cm) 2 1 0
pobre
2 -4 21 40 Pobre
8. Cantidad de biomasa area (g/m2) 19 6 0
4- 6 41 60 Regular
9. Cantidad de mantillo (g/m2) 13 4 0
6- 8 61 80 Bueno 10. Plantas invasoras (%) 6 3 0
8 10 81 100 Muy Valor relativo (%) 100 61 32
bueno Escala 10.0 6.1 3.2
Estado de conservacin Muy Bueno Regular Pobre
 Paso 4: Evaluacin del rea a compensar antes de las medidas
de compensacin ambiental

Evaluacin del rea (atributos e indicadores) : paso 1 y 3

Paso 5: Prediccin del valor ecolgico ganado despus de las medidas de

Compensacin Ambiental

Medidas:
- Restauracin
- Conservacin
Paso 6: Calculo de las unidades de compensacin (UC)
 GESTION POR RESULTADOS - SECTOR AMBIENTE
PP 144: Conservacin y uso sostenible de ecosistemas para la provisin de servicios
ecosistmicos 2017-2021

Problema identificado Resultado Especfico Poblacin objetivo

Creciente degradacin de las reas Conservar las reas de ecosistemas Ecosistemas naturales (ha)
con ecosistemas proveedores de para la provisin de servicios
servicios ecosistmicos

COMO LO
Mejora del PP HAREMOS?
Estructura funcional
programtica (Aceptada x Producto 2
MEF) 3000807: Hectreas de ecosistemas restaurados para mejorar la provisin de servicios
ecosistmicos

IMPLEMENTACION Y
OPERACION DE UN
SISTEMA DE ELABORACION, DIFUSION
IDENTIFICACION, Y CAPACITACION EN SEGUIMIENTO DE LA
PROYECTO DE
CATEGORIZACION Y MECANISMOS DE RESTAURACION DE
PRIORIZACION DE AREAS
INVERSIN ECOSISTEMAS
RESTAURACION DE
DEGRADADAS PARA LA ECOSISTEMAS
RESTAURACION DE
ECOSISTEMAS

COMPENSACION
AMBIENTAL
Gracias