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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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CAPITULO I.
OBJETO, CAMPO DE APLICACIN Y DEFINICIONES
1. INTRODUCCION
1.1 OBJETO
Describir los procesos de SST dentro del Sistema de Gestin Integrado de XXXXXXXXXX;
presentar la poltica y objetivos de SST; describir en forma resumida los procedimientos
documentados destinados a planificar, administrar, controlar, y mejorar continuamente el
sistema de gestin cuyos principios estn basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar).
1.2 ALCANCE
El manual aplica a las actividades asociadas a cada uno de los procesos que ejecuta
XXXXXXXXXX, y para todos los servicios, proyectos o contratos que se ejecuten.
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Cuando se realice una modificacin a una pgina o parte de esta, se deben actualizar los
datos necesarios como el nmero de pgina, la revisin y diligenciar el cuadro de control
de actualizacin del mismo.
La elaboracin y control del presente manual est a cargo del Responsable de Seguridad
y salud en el trabajo y el Asesor del Sistema de Gestion Integral.
Se har una revisin al presente manual por el Asesor del SGI, antes de ser emitido, y su
revisin final y aprobacin ser responsabilidad de la direccin, as como su
implementacin.
1.3.4 CAMBIOS
Se har una revisin anual al presente manual por el responsable de SST y el asesor del
Sistema de Gestion o cuando el sistema de gestin integrada lo requiera. Los resultados
de observaciones o medidas a ejecutar de dicha revisin se consignaran en el acta del
comit, en las revisiones por la Gerencia.
El Asesor del Sistema ser responsable del reemplazo de las pginas o procedimientos o
instrucciones actualizadas y destruccin de las obsoletas.
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1.3.5 DISTRIBUCION
2. DEFINICIONES Y SIGLAS
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2.1.9 Centro de Trabajo: es toda edificacin o rea a cielo abierto destinada a una
actividad econmica en una empresa determinada.
2.1.10 Ciclo PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo Se debe planificar la forma de mejorar la SS de los trabajadores,
encontrando qu cosas se estn haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.
2.1.11 Condiciones de salud: Conjunto de Variables objetivas y de auto reporte de
condiciones fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
2.1.12 Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta
definicin, entre otros: a) las caractersticas generales de los locales, instalaciones,
mquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y dems tiles
existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes fsicos, qumicos y biolgicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilizacin de
los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos
para los trabajadores y; d) la organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos
los factores ergonmicos o biomecnicos y psicosociales.
2.1.13 Descripcin sociodemogrfica: Perfil socio demogrfico de la poblacin
trabajadora, que incluye la descripcin de las caractersticas sociales y
demogrficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composicin familiar, estrato socioeconmico, estado
civil, raza, ocupacin, rea de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
2.1.14 Efectividad: Logro de los objetivos del SGSST con la mxima eficacia y la mxima
eficiencia
2.1.15 Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la
realizacin de una accin.
2.1.16 Eficiencia: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados
2.1.17 Emergencia: Situacin de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta
el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reaccin inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en
algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud
2.1.18 Evento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daos masivos
al personal que labora en instalaciones, parlisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera ,
destruccin parcial o total de una instalacin
2.1.19 Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias.
2.1.20 Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
caractersticas de ste.
2.1.21 Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, polticas y organizacin con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en SST
2.1.22 Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementacin del SG-SST.
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2.2. SIGLAS
3. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
Nombre : XXXXXXXXXX
NIT : XXXXXXXXX
Direccin : XXXXXXXXX
Ciudad : XXXXXXXXX
Telefax : XXXXXXXXX
Celular : XXXXXXXXX
Representante Legal XXXXXXXXX
Actividad Econmica XXXXXXXXX
Grado de riesgo : XXXXXXXXX
A.R.L : XXXXXXXXX
Horario de trabajo: XXXXXXXXX
3.2 Organigrama
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3.3.1 Mision
Ofrecer servicios en obra civil, con alta calidad en Mano de obra para obtener la total
satisfaccin de nuestros clientes, teniendo en cuenta los principios de calidad y efectividad
que nos permita mantener el liderazgo en el mercado regional que garantice a nuestros
colaboradores condiciones de crecimiento personal y profesional.
3.3.2 Vision
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En Obra:
Insumos:
Cementos y aditivos.
Material de Playa (arenas, Gravillas)
Ladrillos, losas, pocetas, aldosas, porcelanitos, mrmoles.
Herramientas manuales:
Serruchos, alicates, destornilladores, palas, machetes, picas, macetas, cincel,
destornilladores) y herramientas mecnicas y elctricas (tronzadoras, ranas, taladros).
Maquinaria
Retroexcavadora
Mezcladora
Mixer
Buldozer
Telfonos
Computador, impresora
Papelera en general
Mobiliario
Servicios Generales
Servicio de Aseo, desinfectates, jabon, escobas, traperos
rea administrativa
rea Operativa
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3.6 Recursos
Recurso Humano
Recurso Fsicos
CAPITULO II
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4. POLITICAS
CAPITULO III
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5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera bajo
el cumplimiento de la. normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y
salud en el trabajo, en armona con los estndares mnimos del Sistema Obligatorio de
Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que trata el artculo 14
de la Ley 1562 de 2012.
6. Gestin de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar
las medidas de identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos y
establecimiento de controles que prevengan daos en la salud de los trabajadores y/o
contratistas, en los equipos e instalaciones;
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe disear y desarrollar un plan de trabajo anual para
alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema :de Gestin de la Seguridad y
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10. informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus representantes ante el Comit
Paritario o el Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda de conformidad
con la normatividad vigente, sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestin
de Seguridad de la Salud en el Trabajo SG-SST e igualmente, debe evaluar las
recomendaciones emanadas de stos para el mejoramiento del SG-SST.
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Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en una matriz legal que debe actualizarse
en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la. empresa.
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(Decreto 1443 de 2014 Articulo 8 Paragrafo)
7.1 Definicin:
7.2 Objetivos:
Proporcionar los conocimientos necesarios para identificar los peligros y controlar los
riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organizacin
incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los
trabajadores en misin, estar documentado, ser impartido por personal idneo conforme
a la normatividad vigente.
7.3 Requisitos:
El programa de capacitacin en SST, debe ser revisado y evaluado mnimo una (1)
vez al ao, con la participacin del Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en
el Trabajo y la alta direccin de la empresa: con el fin identificar las acciones de
mejora.
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8. PROGRAMA DE INDUCCIN:
(Decreto 1443 de 2014 Articulo 11 Paragrafo 2.)
Antes de dar inicio a los trabajos se llevar a cabo la induccin al personal en el Sistema de
Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo. que comprende entre otros los siguientes
aspectos:
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El comit de calidad, establece los lineamientos para elaborar, revisar, actualizar, aprobar,
identificar, controlar y conservar estos documentos, as como prevenir el uso no
intencionado de los documentos obsoletos, mediante el Procedimiento control de
documentos cod.
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La documentaci6n relacionada con el SG-SST, debe estar redactada de manera tal, que
sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla. Igualmente,
debe Ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicin
de todos los trabajadores, en los apartes que les compete.
El comit de calidad selecciona los documentos a controlar, tanto internos como externos,
relacionados con el sistema de Gestin integradade la organizacion, teniendo en cuenta
los requisitos del Decreto 1443 de 2014, la norma NTC OHSAS 18001:2007. Teniendo en
cuenta que:
El responsable del SG-SST tendr acceso a todos los documentos y registros exceptuando
el acceso a las historias clnicas ocupacionales de los trabajadores cuando no tenga perfil
de mdico especialista en seguridad y salud en el trabajo.
Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un perodo mnimo de
veinte (20) aos, contados a partir del momento en que cese la relacin laboral del
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1. Los resultados de los perfiles epidemiolgicos de salud de los trabajadores, as como los
conceptos de los exmenes de ingreso, peridicos y de retiro de los trabajadores.
Para los dems documentos y registros, el empleador deber elaborar y cumplir con un
sistema de archivo o retencin documental, segn aplique, acorde con la normatividad
vigente y las polticas de la empresa.
Una de las fortalezas con las que cuenta la empresa es la comunicacin directa entre los
trabajadores y la gerencia, para que las solicitudes y sugerencias sean evaluadas y puestas
en marcha.
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CAPITULO IV
PLANIFICACION
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Para la gestin en SST se aplica el crculo de ciclo PHVA que permite planear las
actividades y recursos, definir los mtodos de control, verificacin, responsables, criterio de
aceptacin, as como la implementacin de las acciones para lograr los resultados
planificados y el mejoramiento continuo.
La planificacin aporta :
La planificacin permite:
3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se
especifiquen nietas, actividades claras para su desarrollo, responsables y cronograma,
responsables y recursos necesarios;
5. Definir los recursos financieros, humanos, tcnicos y de otra ndole requeridos para la
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
XXXXXXXXXX aplica una metodologa sistemtica, con alcance sobre todos los procesos
y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas, mquinas y equipos, todos los
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10.1.2 Metodologa
Se establece una charla previa a la iniciacin de las actividades, se revisen las tareas,
correspondientes a las actividades diarias con el fin de evaluar y validar los riesgos en
actividades no rutinarias y establecer los mtodos de control y mitigacin de acuerdo a:
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Clasificacin
Fenme
Condiciones de nos
Biolgico Fsico Qumico Psicosocial Biomecnicos
seguridad naturale
s*
Gestin
organizacional
(estilo de mando,
pago, contratacin, Postura Mecnico (elementos
Ruido participacin, (prologada de mquinas,
Polvos
(impacto induccin y mantenida, herramientas, piezas a
Virus orgnicos Sismo
intermitente capacitacin, forzada, trabajar, materiales
inorgnicos
y continuo) bienestar social, antigravitaciona proyectados slidos o
evaluacin del les) fluidos
desempeo,
manejo de
cambios)
Locativo
Caractersticas
(almacenamiento,
del grupo social
Vibracin superficies de trabajo
Lquidos del trabajo
(cuerpo Movimiento (irregularidades, Vendava
Hongos (nieblas y (relaciones,
entero, repetitivo deslizantes, con l
rocos) cohesin, calidad
segmentaria) diferencia del nivel)
de interacciones,
condiciones de orden y
trabajo en equipo
aseo, cadas de objeto)
Condiciones de la
tarea (carga
mental, contenido
de la tarea,
Descripcin
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Los siguientes criterios son necesarios para que las organizaciones realicen la
identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos :
a) clasificar las actividades del lugar de trabajo : preparar una lista de los procesos
de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen; esta lista debera
incluir instalaciones, planta, personas y procedimientos.
b) identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad
laboral. Considerar quin y como puede resultar afectado;
c) identificar los controles de los riesgos: relacionar los controles existentes que la
organizacin ha implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro.
d) Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los
controles existentes que estn implementados. Se deberan considerar la eficacia de
dichos controles y la probabilidad y las consecuencias si stos fallan;
e) definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.
f) decidir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y
decidir si los controles de SST existentes o planificados son suficientes para
mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales.
g) elaborar el plan de accin para el control de los riesgos a fin de mejorar los
controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro asunto que lo requiera.
h) revisar el plan de accin propuesto: re-valorar los riesgos con base en los
controles propuestos y verificar que los riesgos sern aceptables.
i) asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoracin de
los riesgos est actualizada: realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes
y asegurar que sean efectivos.
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salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del
existente.
La autoevaluacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza
anualmente, esta autoevaluacin debe ser realizada por personal idneo.
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Cada indicador cuenta con una ficha tcnica que contiene las siguientes variables:
FICHA TECNICA
Asegurar la
efectividad de los Efectividad ECT=Numero de evaluaciones con puntaje
conocimientos Conocimientos >3.5 puntos/Numero de trabajadores 90% Mensual
adquiridos por el Trabajadores evaluados
personal.
RESPONSABLE
PROCESO FUENTE DE LA INFORMACION COMUNICADO A
DEL INDICADOR
Los indicadores que evalan la estructura del Sistema de Gestin de Seguridad y salud en
el Trabajo de XXXXXXXXXX se establecen en el Cuadro de Mando de los Indicadores
de Gestion cod.
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Los indicadores que evalan el proceso del Sistema de Gestin de Seguridad y salud en el
Trabajo de XXXXXXXXXX se establecen en el Cuadro de Mando de los Indicadores de
Gestion cod.
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Los indicadores que evalan los resultados del Sistema de Gestin de Seguridad y salud
en el Trabajo de XXXXXXXXXX se establecen en el Cuadro de Mando de los Indicadores
de Gestion cod.
CAPITULO V
APLICACION
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1. Eliminacin del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer)
el peligro/riesgo.
2. Sustitucin: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere
riesgo o que genere menos riesgo.
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igualmente, desarrolla las acciones necesarias para que sean utilizados por los
trabajadores, para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que
el mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal, que se asegure su buen
funcionamiento y recambio segn vida til para la proteccin de los trabajadores de acuerdo
al procedimiento de seleccin, entrega, uso, mantenimiento, limpieza y reposicin de
elementos de proteccin personal cd. y se establece los criterios de los riesgos por
cargo en la Matriz de EPP por Cargo cd.
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10. Ejecucin de simulacros como mnimo una (1) vez a.1 ao con la participacin de todos
los trabajadores.
15.1 Plan de Ayuda Mutua (Decreto 1443 de 2014 Articulo 25 Paragrafo 1.)
XXXXXXXXXX Desarrolla el Plan de ayuda mutua cd. ante amenazas de inters comn,
identificando los recursos para la prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias
en el entorno de la empresa y articulndose con los planes que para el mismo propsito
puedan" existir en la zona donde se ubica XXXXXXXXXX.
15.1 Plan de Continuidad del Negocio (Decreto 1443 de 2014 Articulo 25 Paragrafo 2.)
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Para este propsito, XXXXXXXXXX considera como mnimo, los siguientes aspectos en
materia de seguridad y salud el trabajo:
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19. REVISION POR LA ALTA DIRECCION (Decreto 1443 de 2014 Articulo 31.)
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1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar
los objetivos, metas y resultados esperados del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
2. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su
cronograma.
3.Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de los resultados
esperados.
4.Revisar la capacidad del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST, para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
5.Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, incluida la revisin de la poltica y sus objetivos.
6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones anteriores
de la alta direccin y realizar los ajustes necesarios.
7.Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
8.Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos estratgicos de la organizacin
que puedan ser insumos para la planificacin y la mejora continua.
9. Recolectar informacin para determinar si las medidas de prevencin y control de peligros
y riesgos se aplican y son eficaces.
10.lntercambiar informacin con los trabajadores sobre los resultados y su desempeo en
seguridad y salud en el trabajo.
11.Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificacin de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestin en
seguridad y salud en el trabajo de la empresa;
12.Determinar si promueve la participacin de los trabajadores.
13.Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
riesgos laborales, el cumplimiento de los estndares mnimos del Sistema de Garanta de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen.
14.Establecer acciones que permitan la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo;
15.Establecer el cumplimiento de planes especficos, de las metas establecidas y de los
objetivos propuestos.
16.lnspeccionar sistemticamente los puestos de trabajo, las mquinas y equipos y en
general, las instalaciones de la empresa;
17.vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo; 18.vigilarlas condiciones de salud de
los trabajadores.
19.Mantener actualizada la identificacin de peligros, la evaluacin y valoracin de los
riesgos.
20.ldentificar la notificacin y la investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
21.ldentificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo;
22.ldentificar prdidas como daos a la propiedad, mquinas y equipos entre otros,
relacionados con seguridad y salud en el trabajo.
23. Identificar deficiencias en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
24. identificar la efectividad de los programas de rehabilitacin de la salud de los
trabajadores.
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2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas
o con sus controles, para que participen activamente en el desarrollo de las acciones
preventivas, correctivas y de mejora.
XXXXXXXXXX conforma un equipo investigador que integre como mnimo al jefe inmediato
o supervisor del trabajador accidentado o del rea donde ocurri el evento, a un
representante del Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo y al
responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a
los siguientes Niveles y criterios de conformacin:
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MEDIO POTENCIAL Jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del rea donde ocurri el
incidente/ accidente.
Accidentes con Un representante del Comit Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo
incapacidad Menor a El Responsable del Proceso de SST o encargado del desarrollo del Sistema de
30 das. Seguridad y Salud en el trabajo.
(Nivel II)
BAJO POTENCIAL
Incidentes Un representante del Comit Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo
/Accidentes con El Responsable del Proceso de SST o encargado del desarrollo del Sistema de
Primeros auxilios Seguridad y Salud en el trabajo.
Incidentes sin lesin. Trabajador que presento el accidente.
(Nivel I)
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CAPITULO VII
MEJORAMIENTO
Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser difundidas a
los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento.
Cuando se evidencie que las medidas de prevencin y proteccin relativas a los peligros y
riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo son inadecuadas o pueden dejar de ser
eficaces, estas se someten a una evaluacin y jerarquizacin prioritaria y sin demora por
parte de XXXXXXXXXX.
XXXXXXXXXX establece las directrices y otorga los recursos necesarios para la mejora
continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, con el
objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propsitos.
Entre otras, considera las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:
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CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
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1. REGLAMENTOS
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2. MANUALES
3. PROCEDIMIENTOS
4. PROGRAMAS
5. INSTRUCTIVOS
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6. MATRIZ
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