Evolucin histrica del derecho penal en el Per

Per, pas subdesarrollado

El Per es un pas subdesarrollado. Esta situacin es el resultado de un largo proceso histrico,

iniciado por la Conquista espaola

El Per precolombino se desarroll de manera autctona durante un lapso de diez mil aos y tuvo
su expresin mayor en el Imperio de los Incas, que organizaron un Estado militar econmicamente
fuerte, logrando as el fortalecimiento de slidos patrones culturales, la adaptacin a un medio
geogrfico difcil y cierto grado de creatividad

Ese desarrollo independiente fue interrumpido por la Conquista y la Colonia, que consistieron en el
sometimiento y en la transformacin de la sociedad indgena, lo que signific la integracin de
Amrica al sistema econmico europeo, su transformacin en un gran reservorio de materias primas
del mercado europeo, factor importante del desarrollo industrial de Europa occidental. De esta
manera, el Per fue integrado al sistema mercantil mundial

La Conquista fue el inicio de un largo proceso de destruccin de las relaciones sociales de los grupos
que, unificados por la dominacin inca, constituan el Imperio y, al mismo tiempo, signific su
reorientacin conforme a los cnones europeos. Durante el perodo colonial (300 aos), las
estructuras y normas de los conquistadores se desarrollaron en continuo proceso de interrelacin
yo posicin recproca. Segn Karen Spalding

"el resultado final fue la organizacin interna del rea andina como un sistema colonial basado en
la sumisin de los miembros de la sociedad indgena hacia los de la sociedad europea, quienes a su
vez se hallaban controlados y explotados por una metrpoli extranjera". La incorporacin de la
sociedad indgena al sistema socioeconmico europeo, no en el sentido de "integracin social'
signific la imposicin de patrones sociales y culturales, le quede termin el cambio y modificacin
del proceso cultural aborigen. Junto a su lenguaje, religin, sistema econmico y poltico, los
espaoles trajeron e impusieron su derecho"

La Independencia produjo la ruptura de los lazos poltico-administrativos coloniales con Espaa;

pero no la quiebra de la relacin de dependencia econmica con la Metrpoli.

En ese aspecto, signific el paso a la esfera de influencia del imperio ingls. Internamente, se redujo
a un "intento de reconstruccin solamente en trminos polticos y declaratorios

La tenencia de la tierra cambia de manos y los financistas ingleses adquieren o consolidan su

influencia mediante prstamos. La condicin de los indgenas empeor y los latifundistas
"adquieren un poder de decisin local a un grado desconocido y hasta inconcebible en el tiempo de
la Colonia"

As, la colonizacin espaola, primero, y la Repblica, despus, ligaron el desarrollo del Per al
sistema econmico-cultural occidental, lo que determin su condicin de colonia, de regin
proveedora de materias primas, de pas subdesarrollado
Todo este proceso ha dado lugar a un desarrollo desigual de la sociedad peruana. Existe una
marcada diferencia entre las situaciones en Lima y las provincias; en la sierra, la costa y la selva; en
las zonas industriales y agrcolas; en el medio urbano y en el rural. No es da una uniformidad cultural
en el pas, y la separacin de clases sociales es muy acentuada.

Concepcin dual de la sociedad peruana

Nuestra compleja realidad ha tratado de ser explicada de manera esquemtica, afirmndose que se
trata de una sociedad dualista"

Es decir, que en ella se distinguen, claramente, una sociedad arcaica, tradicional, agrcola y
en estagnacin. Y otra sociedad, moderna, urbana, industrial, dinmica, progresista. Esta ltima
estara animada por una acentuada propensin hacia el cambio; y, los progresos tcnico-culturales
que se reciben en este sector permanecen en l, sin poder beneficiar al otro. La cultura del sector
tradicional se mantiene intacta y conserva toda su fuerza de resistencia al cambio

Esta separacin ntida entre dos sociedades no es posible de distinguir en la realidad. El dualismo es
una explicacin marcadamente abstracta, formulada desde un punto de vista esttico. Es destaca
rambos extremos de la situacin nos impide comprender el mecanismo interno de las relaciones
existentes entre la pluralidad, se trata de una sociedad en la que sus componentes se en cuentran
en una particular relacin de integracin. Al interior de la sociedad peruana existen sectores que
constituyen especies de metrpolis de otros. Estas relaciones forman los primeros eslabones de la
cadena mundial de "metrpolis y satlites"

De modo que el desarrollo de un sector entraa el subdesarrollo de otro, por lo que mejor conviene
hablar de colonialismo interno" y no de "sociedad dual"

Afirma, correctamente, que "es muy difcil, para el que conoce el Per y lo ha recorrido varias veces,
separar, como lo desearan los dualistas, un 'mundo tradicional' homogneo y estable de un mundo
moderno, homogneo y dinmico. Lo que l ve ms bien es un pluralismo, de muchos gneros, con
varios tipos de dinamismos, pero sin la posibilidad de que tales' dinamismos' se resuelvan en un
elevacin colectiva de los niveles de vida, de la integracin de los mercados y de la homogeneizacin
de las culturas "Las consecuencias de estas realidad econmica en el dominio de la cultura han sido,
ltimamente, estudiadas, con detenimiento, por diversos especialistas extranjeros y nacionales (13)
Conflicto cultural y conquista espaola El descubrimiento de Amrica por los europeos y su
conquista fueron "apelando al vocabulario psicoanaltico, un trauma que signific a la vez desgarro
y origen. La conjuncin violenta y feroz de dos mundos"

La Conquista no slo fue un choque fsico, concretizado en una tremenda disminucin de la

poblacin nativa a causa de enfermedades, hambre, maltratos y disgregacin, sino tambin un
enfrentamiento desigual de orden social, cultural .

Las estructuras socioeconmicas y las culturas que haban sido desarrolladas por los pobladores
originarios de Amrica fueron violentadas por los conquistadores gracias a su superioridad
tecnolgica, formas de asociacin ms flexibles, mayor desarrollo de la autonoma individual,
posesin -desde esa perspectiva- de una cultura ms poderosa. As lograron penetrar y dominar las
sociedades autctonas sin que se produjese una verdadera unin. La incorporacin de la sociedad
indgena al sistema socio-econmico europeo determin el cambio y modificacin del proceso
cultural aborigen. La "raza india" fue modelada como "casta" perteneciente a la "sociedad
hispnica", pero sometida a los "blancos" en condiciones discriminatorias y sin ninguna posibilidad
de movilidad social para sus miembros. La aparicin de los "indios", inexistentes antes de la
conquista, fue en consecuencia el resultado del proceso de destruccin de las estructuras del mundo
andino, de desarticulacin brutal de las relaciones sociales, econmicas, polticas y religiosas, de
desarraigo de la tierra y del ayllu, de la sustitucin de los dioses originarios por un dios ajeno, del
reemplazo de los valores comunitarios por los valores individualistas, de la creacin jurdica de una
repblica de indios, de la conformacin de una pirmide social en cuya cspide estaba el pequeo
y poderoso grupo de espaoles. El reconocimiento del status de humanos de los aborgenes no fue
inmediato y general. Se les consider, en principio, como animales o seres sin alma; es decir como
objetos de derecho y no sujetos de derecho. La naturaleza humana y racional del indio fue
sancionada solemnemente por Paulo III, en la bula Sublimis Deus. A pesar de esta declaracin, slo
se les reconoci en la legislacin una personalidad jurdica restringida. Se les consider, sobre todo,
como sujetos de obligaciones y sus derechos fueron desconocidos o fuertemente limitados. Se les
percibi como personas con capacidades disminuidas y, en consecuencia, necesitando de la tutela
de parte de un tercero plenamente capaz

Dentro de la nueva sociedad, los aborgenes fueron as definidos como "indios", y este mismo
trmino indicaba de por s una subordinacin inalterable no menguada por el reconocimiento
jurdico de la condicin humana: eran ahora vasallos, tributarios de la Corona (p. 31) castellana;
pero privados de los bienes culturales estratgicos de occidente: el idioma, la escritura, la
tecnologa6 . La legislacin que estableca los derechos de los "indios" lo haca bajo la ptica de la
diferencia y el control que la nueva situacin exiga. El derecho de conquista se impona y estableci
rpidamente lmites a la movilidad social, dando como consecuencia una sociedad de castas basada,
en primer lugar, en la discriminacin tnica y, luego, en la diferenciacin cultural [siglo XVIII, en la
prctica]7 . A partir del virreinato de Toledo hasta el acceso de los Borbones al trono, se organiza un
sistema social y estatal que inserta las masas indias a la estructura total del Imperio. Las leyes
elaboradas por Espaa para gobernar sus vastos dominios estuvieron condicionados por el contexto
descrito. Muchas de las ordenanzas fueron estatuidas para proteger a los indgenas, regulando la
conducta de los espaoles. La concepcin benvola de las Leyes de Indias, por ejemplo, supona un
tratamiento protector y discriminatorio de los indgenas, en la medida en que se les consideraba
como personas disminuidas, nios o seres inferiores que deban permanecer sometidos a la tutela
del colonizador para recibir los beneficios de la fe y de la civilizacin. A manera de ilustracin
recordemos que en las llamadas Leyes de Burgos, si bien se orientaban a proteger a los indgenas
(reduciendo la jornada de trabajo y fijando las responsabilidades de los encomenderos), en su
introduccin se deca que los indios son "naturalmente inclinados a la haraganera y al vicio", "que
olvidan prontamente lo que se les ha enseado y retornan a su estado primitivo de depravacin, a
menos que estn constantemente supervisados". Esto permite comprender que la "conversin" no
slo fue de orden religioso, sino que "abarc todos los rdenes de la vida, puesto que los espaoles
pensaron que su propio estilo de vida era el mejor posible" y "buscaron permanentemente hacer
"vivir en [pulica" -es decir], en buen orden- a la poblacin de sus colonias"8