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Presentacin de la Investigacin Histrica

por el Equipo Universitario
UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIN

CENTRO DE ESTUDIOS INTERDISCIPLINARIOS URUGUAYOS

INVESTIGACIN HISTRICA SOBRE

DETENIDOS DESAPARECIDOS

Coordinador de la investigacin

lvaro Rico

Equipo de Investigacin

Jimena Alonso
Magdalena Figueredo
Carla Larrobla
Fabiana Larrobla
Mara del Carmen Martnez

Colaboradores

Jos Enrique Lpez

Cecilia Klein

Archivlogas

Doris Gabriela Almada

Beatriz Garca
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PRESENTACIN DE LA INVESTIGACIN HISTRICA POR EL

EQUIPO UNIVERSITARIO

( I ) INFORME DE TRABAJO

1. Convenios entre la Presidencia de la Repblica y la Universidad de la Repblica.

Etapas de trabajo de los Equipos de investigacin

Antecedentes. En el marco del Acuerdo General de Cooperacin entre la Presidencia de

la Repblica y la Universidad de la Repblica de 3 de marzo de 2005, se suscribi un
Convenio Especfico el 6 de mayo del mismo ao sobre el tema: Derechos Humanos y
detenidos-desaparecidos. En el mismo se estableca que la Universidad de la Repblica
aportar los equipos que por su especializacin e idoneidad contribuyan
significativamente a la determinacin de los hechos averiguados.
As se constituy el Equipo de Arqueologa (mayo 2005) y el Equipo de Historia
(setiembre 2005), radicados en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin.

Durante estos seis aos transcurridos hasta el presente, ambos equipos han desarrollado
sus investigaciones para la Presidencia de la Repblica en tres etapas de trabajo:

1 etapa) En mayo y setiembre 2005 se inici la primera etapa de trabajo que, mediante
tres prrrogas sucesivas del Convenio con la Universidad, se extendi hasta junio 2007,
fecha en la que el entonces Presidente de la Repblica, Dr. Tabar Vzquez, present
los 4 tomos de la Investigacin Histrica sobre Detenidos Desaparecidos. En
cumplimiento del Art. 4 de la Ley 15.848 y el 5 tomo con los resultados de la
Investigacin Arqueolgica sobre Detenidos Desaparecidos realizada por el Grupo
Interdisciplinario de Arqueologa Forense (GIAF) de la Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educacin coordinado por el Prof. Jos Lpez Mazz. La obra fue tambin
publicada virtualmente en la pgina web de la Presidencia de la Repblica Oriental del
Uruguay.

2 etapa) En abril del ao 2009 se inici una segunda etapa de trabajo de los equipos de
arquelogos e historiadores en el marco de la Presidencia de la Repblica. Por
Resolucin Presidencial de 1 de setiembre 2009 y, tras realizarse una nueva prrroga
del Convenio de cooperacin con la Universidad, dicha etapa se extendi hasta el 28 de
febrero del ao 2010.
En este mismo perodo, por Resolucin Presidencial, la Secretara de Seguimiento de la
Comisin para la Paz fue reforzada con la integracin -junto a la Lic. Soledad Cibils en
calidad de Secretaria Administrativa-, del Dr. Juan Faroppa (en representacin de
Familiares) y de los Dres. Jos Lpez Mazz y lvaro Rico (en representacin de la
Universidad y coordinadores de los equipos de investigacin). En esta etapa, tambin
particip regularmente del funcionamiento de la Secretara, Eduardo Pirotto
(Familiares).

3 etapa) A partir del 1 de marzo 2010, ya bajo la Presidencia de la Repblica de Jos

Mujica, se inici la tercera etapa de trabajo de los dos equipos de investigacin que se
prolonga hasta el presente, setiembre 2011. Este ltimo tramo incorpora los resultados
de las etapas de trabajo anteriores, las contina y actualiza con nuevas bsquedas y tras
la localizacin de restos de personas detenidas desaparecidas, revisin de nuevos
archivos y difusin de informacin y documentacin inditas.
Nuevo Convenio Presidencia-UdelaR. El 23 de diciembre del ao 2010, la Presidencia
de la Repblica representada por su Secretario, Dr. Alberto Breccia, y la Universidad de
la Repblica, representada por su Rector, Dr. Rodrigo Arocena, suscribieron un nuevo
Convenio de Cooperacin sobre Derechos Humanos y Detenidos Desaparecidos. El
mismo rigi por seis meses comprendidos entre el 1 de febrero y el 31 de julio 2011, y
como se establece en su clusula cuarta, fue prorrogado por un perodo de tres meses
ms, hasta el presente.

En los fundamentos del nuevo Convenio se seala que las partes movidas por la
necesidad de continuar el abordaje y eventual solucin de las cuestiones pendientes en
el mbito de las violaciones a los derechos humanos perpetradas durante la dictadura y
convencidas que la determinacin de la verdad de los hechos ocurridos constituye, por
un lado, una reparacin impostergable que se debe a las vctimas, a sus familias, a la
sociedad toda, y por otra, una condicin ineludible para asegurar a las generaciones
venideras un futuro de paz, acuerdan suscribir el siguiente convenio.

En la clusula 1 del Convenio suscrito, se establece que la Presidencia y la Universidad

se obligan a desarrollar en forma conjunta y coordinada todos sus esfuerzos y a
comprometer en ellos todas sus disponibilidades de personal calificado y de recursos
materiales en cuanto pueda conducir a la localizacin de personas denunciadas como
detenidos-desaparecidos durante la mencionada dictadura, en aquellos predios o
establecimientos militares donde la Presidencia de la Repblica lo indique, as como a la
bsqueda de la verdad histrica sobre lo acontecido a travs del estudio de los archivos
y repositorios estatales y posterior difusin de los resultados obtenidos.

Finalmente, sobre la integracin de los equipos universitarios, en la clusula 3 se

estipula que la Universidad de la Repblica aportar un equipo integrado por
funcionarios de la institucin, del que formarn parte aquellos tcnicos que por su
especializacin e idoneidad en el conocimiento arqueolgico e histrico contribuyan
significativamente a la determinacin de los hechos averiguados. Las tareas que hayan
sido desplegadas hasta la fecha sern incorporadas como insumos relevantes a las tareas
de investigacin que habrn de emprenderse.

Clusula de confidencialidad. Debido a las caractersticas especiales del trabajo de

campo realizado por el equipo de arquelogo en la bsqueda e identificacin de restos
de personas detenidas-desaparecidas y al material documental y los archivos
consultados, no abiertos an al pblico y particularmente sensibles por su contenido, la
clusula 5 del Convenio firmado entre la Presidencia y la Universidad de la Repblica,
expresa que todos quienes participen en la ejecucin del convenio debern suscribir
previamente un compromiso de confidencialidad y, sin ninguna especie de excepcin,
se obligan a mantener la ms estricta reserva sobre el desarrollo de la investigacin y los
resultados que se fueren alcanzando.

2. Etapas y resultados del trabajo del Equipo de Historia. Publicaciones

Publicacin de los 5 tomos sobre detenidos-desaparecidos. Presidencia de la

Repblica. El Equipo de investigacin histrica sobre detenidos desaparecidos inici la
primera etapa de su trabajo para la Presidencia de la Repblica el 5 de setiembre del ao
2005. Esa etapa se extendi ininterrumpidamente durante poco ms de catorce meses,
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hasta fines de noviembre del ao 2006. El Equipo estuvo integrado, en distintos

momentos, por un total de 16 personas, y fue coordinado por el Prof. lvaro Rico con la
supervisin acadmica de los Prof. Jos Pedro Barrn y Gerardo Caetano. Las labores
estuvieron radicadas en la sede de la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la
Paz-Presidencia de la Repblica, actuando en la Secretara Administrativa de esta
ltima, la Lic. Soledad Cibils.
El da 13 de diciembre del ao 2006, se entreg a la Presidencia de la Repblica el
Informe Final y conclusiones junto con la investigacin misma y la recopilacin
documental, organizadas en 14 libros encuadernados. A partir del 8 de enero hasta el
mes de mayo 2007, un ncleo ms reducido de 5 investigadores se aboc a la tarea de
reorganizar en formato libro la investigacin acadmica presentada a la Presidencia de
la Repblica.
El resultado final de ese trabajo -que cont con el asesoramiento y apoyo tcnico de la
Direccin Nacional de Impresiones y Publicaciones Oficiales (IMPO)-, est contenido
en los cuatro tomos que corresponden a la investigacin histrica sobre detenidos
desaparecidos (un quinto tomo corresponde a la investigacin arqueolgica). La obra
completa fue presentada por el entonces Presidente de la Repblica, Dr. Tabar
Vzquez, el da 4 de junio del ao 2007, y figura en la pgina web de la Presidencia
desde entonces.

Publicacin de los 3 tomos sobre la dictadura y el terrorismo de Estado.

Universidad de la Repblica. Con autorizacin de la Presidencia de la Repblica,
desde junio 2007 a diciembre 2008, el mismo Equipo de historiadores coordinado por el
Prof. lvaro Rico continu su trabajo en el marco de la Universidad de la Repblica-
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin-Centro de Estudios
Interdisciplinarios Uruguayos (CEIU), con el apoyo de la Comisin Sectorial de
Investigacin Cientfica (CSIC). El objetivo fue complementar la investigacin sobre el
fenmeno de la desaparicin forzada de personas y publicar otra obra sobre las dems
dimensiones del terrorismo de Estado en el Uruguay: asesinados polticos; presos
polticos; vigilancia a la sociedad civil; represin al movimiento estudiantil y sindical;
control al exilio; transformaciones en la institucionalidad estatal, organismos de
inteligencia y justicia militar.
Por decisin unnime de su Consejo Ejecutivo Delegado (CED) de fecha 4 de agosto de
2008, la Universidad de la Repblica resolvi financiar la publicacin y difusin de esta
obra que, en el mes de diciembre del mismo ao, se public en 3 tomos: Investigacin
Histrica sobre la Dictadura y el Terrorismo de Estado en el Uruguay (1973-1985).
La obra fue presentada pblicamente en marzo 2009, y se encuentra tambin publicada
en la pgina web de la Universidad de la Repblica.

Publicacin virtual de la Actualizacin de las Investigacin Histrica. Como ya se

seal lneas arriba, durante casi dos aos y medio, y bajo dos administraciones
frenteamplistas: -de abril 2009 al 28 de febrero 2010 y desde el 1 de marzo 2010 al
presente-, se desarroll la segunda y transcurre actualmente la tercera etapa de trabajo
de los equipos universitarios para la Presidencia de la Repblica.
El resultado parcial de las investigaciones de ambos perodos est contenido en la obra
que estamos presentando en el mes de setiembre 2011, publicada virtualmente en la
pgina web de la Presidencia de la Repblica: Actualizacin de la Investigacin
Histrica sobre Detenidos Desaparecidos. Los mismo acontece con la Actualizacin de
la investigacin del Equipo de Arquelogos, coordinados por el Prof. Jos Lpez Mazz.
En la medida que los trabajos de revisin de archivos e investigacin continuarn en el
marco del Convenio Presidencia-Universidad y dentro de las funciones de la Secretara
de Seguimiento de la Comisin para la Paz, el resultado final y completo de este trabajo
ser objeto de una nueva publicacin en soporte papel en el correr del ao 2012.

Causas judiciales-Archivos de la dictadura-Historia reciente. Uno de los resultados

prcticos ms significativos de las investigaciones histricas se relaciona con la
incorporacin de la documentacin e informacin que contienen los libros a la mayora
de las causas judiciales en curso sobre la violacin de los derechos humanos durante las
dictaduras, tanto en nuestro pas como en la Repblica Argentina, as como su inclusin
en las denuncias penales entabladas ante la justicia por familiares de las vctimas y
organizaciones de derechos humanos sobre casos de personas detenidas desaparecidas y
asesinadas por razones polticas.
Asimismo, la autorizacin del ingreso del Equipo de investigacin a un total de 16
archivos estatales, si bien no soluciona el problema de fondo, es decir, el acceso del
pblico a la informacin, ha permitido, al menos, localizar un volumen considerable de
repositorios documentales y documentos del perodo estudiado que, previamente, se
consideraban inexistentes o destruidos; ha permitido determinar el tipo de documentos
conservados y su estado de preservacin actual; asimismo, determinar los criterios
archivsticos u operativos (militares y policiales) con los que fueron organizados
originalmente e, incluso, ha permitido detectar posibles expurgaciones de
documentacin; finalmente, ha posibilitado la correlacin de documentacin de distintas
Agencias, tanto del Estado uruguayo como argentinas, en la demostracin de la
coordinacin represiva regional y el cruce de informaciones de inteligencia. La difusin
pblica de buena parte de la informacin sobre archivos sensibles de la poca de la
dictadura se ha realizado a travs de las propias investigaciones y libros publicados as
como en los Informes de trabajo rendidos ante la Secretara de Seguimiento de la
Comisin para la Paz en el cumplimiento del objetivo de transparencia, al menos, a los
niveles de actuacin y responsabilidad social de un equipo universitario de
investigacin.
Por ltimo, la documentacin que permite la reconstruccin de los contextos represivos;
las formas operativas y su secuencia cronolgica; los organismos intervinientes y su
coordinacin; los responsables institucionales y mtodos empleados; el estudio de las
etapas por las que transit la transformacin del Estado uruguayo en sentido autoritario
y totalitario durante la dictadura, constituyen una fuente documental importante para los
familiares de las vctimas y, tambin, para los investigadores acadmicos que estudian
comparativamente la historia reciente de nuestro pas y de la regin del Cono Sur de
Amrica Latina y que pueden referirse o citar dicha documentacin en sus propios
trabajos interpretativos sobre el perodo histrico.

3. Integracin del Equipo de investigacin histrica

El Equipo universitario que realiz la Actualizacin de la Investigacin Histrica, y

que contina actualmente revisando archivos e investigando sobre detenidos
desaparecidos para la Presidencia de la Repblica en el marco del Convenio con la
Universidad de la Repblica y en la sede de la Secretara de Seguimiento de la
Comisin para la Paz, est integrado por seis investigadores, incluyendo a su
coordinador: (listado ordenado alfabticamente):
1) Lic. Jimena Alonso (Ciencias Histricas, Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educacin. Maestra en Historia y Memoria. Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educacin. Universidad de La Plata, Repblica Argentina);
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2) Lic. Magdalena Figueredo (Ciencias Histricas, Facultad de Humanidades y

Ciencias de la Educacin);
3) Prof. Carla Larrobla (Historia, Instituto de Profesores Artigas. Maestra en
Ciencias Sociales y Humanidades. Mencin Historia. Universidad Nacional de Quilmes,
Repblica Argentina);
4) Lic. Fabiana Larrobla (Ciencia Poltica, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad
Catlica del Uruguay Dmaso Antonio Larraaga. Maestria en Ciencias Sociales y
Humanidades. Mencin Poltica y Gestin Pblica. Universidad Nacional de Quilmes,
Repblica Argentina);
5) Mara del Carmen Martnez (Centro de Estudios Interdisciplinarios Uruguayos;
Asociacin de Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos Desaparecidos).

Coordinador del Equipo:

6) Dr. lvaro Rico (Doctor en Filosofa, Docente de Ciencia Poltica, Decano de la
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin).

Recientemente, a partir del 30 de abril 2011, el Equipo de investigacin histrica fue

reforzado con el ingreso de otros dos investigadores:
1) Lic. Enrique Lpez (Ciencias Histricas, Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educacin);
2) Lic. Cecilia Klein (Ciencias Histricas, Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educacin).

Finalmente, el pasado 5 de setiembre 2011, se integraron al Equipo de investigacin dos

archivlogas para el trabajo de revisin del archivo pasivo de Sanidad Militar:
3) Arch. Doris Gabriela Almada (Escuela Universitaria de Bibliotecologa y Ciencias
Afines);
4) Arch. Beatriz Garca (Escuela Universitaria de Bibliotecologa y Ciencias Afines).
.
4. Agradecimientos

An a riesgo de olvidos involuntarios e injustos, el equipo de historiadores desea

agradecer a las siguientes personas su apoyo y ayuda prestadas durante el trabajo
concreto realizado para la Actualizacin de la Investigacin Histrica.

En el Uruguay:
-Lic. Soledad Cibils. Encargada de la Secretaria Administrativa de la Secretara de
Seguimiento de la Comisin para la Paz. Presidencia de la Repblica.
-Oficial Principal Jorge Moreira, Encargado del Archivo de la Direccin Nacional de
Informacin e Inteligencia (Departamento III). Ministerio del Interior.
-Com. Insp. Jos Chavat, Director de la Direccin Nacional de Migracin. Ministerio
del Interior; Com. Insp. Mara de los ngeles Lorente, Directora del Archivo Listas;
Oficial Principal Gastn Barbat; Agte. 1 Andrs Carvajal; Agte. 2 Julia Duplech.
-Insp. Pcipal. Roberto de los Santos, Direccin Nacional de Polica Tcnica; Com. Insp.
Juan Eduardo Manfr, Jefe de la Direccin de Identificacin Criminal; Sgto. 1
Guillermo Fernndez, Archivo de Antecedentes Prontuariales y Patronmicos; Sgto.
Mara Nuez; Agte. 2 Ral Nuez.
-Direccin General del Hospital Central de las Fuerzas Armadas. Ministerio de Defensa
Nacional.
-Autoridades y personal del Departamento de Estadstica y Registros Mdicos. Sanidad
Militar. MDN.
-Elba Rama. Encargada del Archivo Judicial de Expedientes provenientes de la Justicia
Militar. Suprema Corte de Justicia; Funcionaria judicial Luca Olivari.
-Juan Ortiz, lvaro Corbacho, Mariela Cornes Rimoldi. Grupo de Trabajo sobre
Derechos Humanos (por Resolucin Ministerial N 136/05). Archivo Histrico y
Diplomtico y Departamento de Archivo Administrativo. Ministerio de Relaciones
Exteriores/Inciso 06.
-Hugo Rodrguez Filippini, Secretario del Senado de la Repblica; Asistente Mario
Latorre. Cmara de Senadores.
-Rosita Fuentes, Archivo de la Desaparicin Forzada de Personas, Sub Fondo Madres y
Familiares de Uruguayos Detenidos-Desaparecidos.
-Lic. Alicia Casas, Directora Archivo General de la Nacin. Ministerio de Educacin y
Cultura.
-Hctor Lpez, Director del rea de Produccin de la Direccin Nacional de
Impresiones y Publicaciones Oficiales (IMPO).

En el Exterior:
-Dr. Luis Eduardo Duhalde. Secretara de Derechos Humanos de la Nacin Argentina.
Archivo CONADEP. Stella Maris Segado, Encargada del Archivo y Rodolfo Rapetti,
Archivo Digital. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
-Daniel Bustamante. Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF). Archivo de
Testimonios.
-Dra. Rossy Teresita Lama, Secretaria Ejecutiva del Programa de Derechos Humanos
del Ministerio del Interior. Repblica de Chile; Dr. Cristian Cruz, Abogado de las
causas de Uruguay en Chile, integrante del Programa de Derechos Humanos (hasta
diciembre 2010); Dr. Jean Pierre Chiffelle, actual abogado de las causas; Isabel Rojas
Zepeda, Bibliotecloga; Mara Luisa Ortiz Rojas, Documentalista-Comisin
Presidencial de Derechos Humanos.
-Luis Bentez Martnez Riera, Jos Agustn Fernndez. Ex Director y actual Director
del Centro de Documentacin y Archivo de Defensa de Derechos Humanos. Suprema
Corte de Justicia. Repblica del Paraguay; Rosa Palau. Encargada del Museo de la
Justicia.
-Carlos Osorio, National Security Archive (NSA). Estados Unidos de Norteamrica.

( II ) EXPLICACIN DE LA ACTUALIZACIN DE LA INVESTIGACIN

HISTRICA SOBRE DETENIDOS DESAPARECIDOS. Publicacin Digital

Presentacin de los antecedentes. La investigacin histrica sobre detenidos

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desaparecidos durante la dictadura (1973-1985), dispuesta por la Presidencia de la

Repblica desde el ao 2005 y que llega hasta el presente, 2011, encomendada a un
equipo de investigadores universitarios, fue realizada con criterios estrictamente
acadmicos.
Se trata de un estudio documentado que aporta al conocimiento del carcter complejo,
fragmentado y traumtico de nuestro pasado reciente. No resulta ocioso el advertir que
esta tarea de reconstruccin de la verdad histrica le pertenece al conjunto de la
sociedad uruguaya y, por supuesto, no se resuelve ni se agota con la finalizacin de una
etapa de la investigacin histrica por parte del equipo universitario. Dicha
investigacin, por otra parte, no admite puntos finales, siempre es parcial e
incompleta.

Objeto de estudio. Los ejes de la investigacin histrica fueron: 1.- El perodo

dictatorial; 2.- El estudio del fenmeno de la desaparicin forzada de personas y otros
delitos de lesa humanidad conexos; 3.- La reconstruccin del contexto represivo en que
las personas cayeron detenidas y desaparecieron en el Uruguay y otros pases del Cono
Sur de Amrica Latina: Argentina, Chile, Paraguay, Bolivia y Colombia.

Perodo de tiempo abordado en la investigacin. La investigacin historiogrfica

sobre los detenidos desaparecidos se centr en el perodo dictatorial: 1973-1985. Pero,
en la medida que se constatan tres casos de ciudadanos uruguayos detenidos
desaparecidos antes del 27 de junio de 1973, aquel marco cronolgico debi ser
retrocedido hasta 1971. Asimismo, en la medida en que consideramos la desaparicin
forzada de personas como un delito continuado y permanente, y en tanto las denuncias,
creacin de comisiones investigadoras, aprobacin de leyes y decretos, presentacin de
causas penales y reparaciones vinculadas a la desaparicin de personas siguieron
sucedindose una vez recuperada la democracia, hasta el presente, el perodo de tiempo
fijado como lmite final de la investigacin debi ser trascendido en varios casos,
registrndose as documentacin posterior al ao 1985.

Carcter institucional de la dictadura y responsabilidad estatal. El golpe y la

dictadura constituyeron fenmenos poltico-institucionales por excelencia. De all el
reconocimiento de su responsabilidad en la ejecucin del golpe cvico-militar y la
continuidad de las violaciones a los derechos humanos durante el rgimen autoritario as
como de sus secuelas traumticas en la actualidad. Como se seala en el Informe Final
de la Comisin para la Paz: (...) es siempre y en todo caso el ESTADO quien tiene la
obligacin suprema de defender determinados valores, afianzar ciertos principios y
descartar ciertos procedimientos, usando su autoridad y poder con estricto apego a la
ley y a los derechos fundamentales de la persona humana. El ESTADO que abandona
esas premisas y admite o tolera la existencia de un aparato represivo que acta sin
control y por fuera de la legalidad, desvirta su esencia y arremete principios
fundamentales que hacen a la razn de su propia existencia.

Presentacin de la obra.
El contenido de la misma se organiza en 7 Secciones temticas con sus correspondientes
Anexos documentales. Una de esas secciones contiene cuadros y grficas realizadas por
el Equipo de investigacin con el objetivo de sintetizar los datos empricos contenidos a
lo largo del libro e ilustrar as el fenmeno de la desaparicin forzada de personas en el
ejemplo del pasado reciente de nuestro pas.
Si comparamos con los 4 libros ya publicados por la Presidencia de la Repblica en el
ao 2007: Investigacin Histrica sobre Detenidos Desaparecidos, la presente obra
publicada ahora en formato digital: Actualizacin de la investigacin histrica,
consiste en una puesta al da, con nueva documentacin e informacin, de ciertas partes
de los tomos I, II y III impresos por la Presidencia y, dentro de los mismos, la
actualizacin se corresponde a algunos contenidos de las Secciones que refieren,
concretamente, a: Operativos Represivos y Centros de Reclusin (tomo I); Fichas
Personales de Detenidos Desaparecidos, Secuestro y Desaparicin de Nios y
Adolescentes y NN en las costas uruguayas (tomos II y III).
A los efectos de relacionar ambas versiones y constatar su evolucin a partir de las
nuevas investigaciones y denuncias, archivos consultados y documentacin encontrada,
ambas publicaciones permanecen en la pgina web de la Presidencia de la Repblica y
es posible vincularlas entre s, incluso, con la versin en 3 tomos de la investigacin
histrica sobre la dictadura y el terrorismo de Estado publicada en la pgina web de la
Universidad de la Repblica1.

Dos ejes inseparables de las investigaciones histricas.

Las investigaciones histricas y su correspondiente Actualizacin estn estructuradas en
torno a dos ejes centrales: uno de esos ejes refiere al contexto histrico ms general
dentro del cual se producen los casos de desaparicin forzada de personas, en particular,
la reconstruccin basada en documentos, hechos y testimonios, tanto de los Operativos
Represivos contra las organizaciones de pertenencia como de los delitos de lesa
humanidad conexos al de la desaparicin (asesinato y tortura por motivos polticos,
detenciones masivas y prisin prolongada). Por eso mismo, una extensin de este
primer eje de las investigaciones est referida a los sitios de detencin, tortura y/o
enterramiento de las personas detenidas desaparecidas y asesinadas.
El otro eje estructurante de las investigaciones histricas est representado por la
dimensin individual de la vctima de la desaparicin forzada, y esa dimensin, nica e
intransferible, se refleja en la obra a travs de la confeccin de las llamadas Fichas
Personales que contienen los documentos y testimonios, los datos biogrficos y
familiares, los hechos polticos y represivos, las denuncias y causas judiciales
constatadas en cada caso particular.

Desarrollo analtico de la Actualizacin de la investigacin histrica.

Primera Seccin. Contexto represivo de la desaparicin de las personas.

Operativos contra las organizaciones. Reconstruccin Cronolgica de hechos
represivos.
Se trata de reconstruir, como se seal, el contexto y los operativos represivos
ejecutados por fuerzas estatales o paraestatales en los que se producen secuestros,
detenciones, eventuales traslados clandestinos, desapariciones y asesinatos de personas
por razones polticas, as como detenciones masivas y/o selectivas a travs de distintas
oleadas represivas organizadas en cadena. El objetivo de esos operativos, en su mayora,
son las organizaciones polticas de la izquierda uruguaya y sus militantes, tanto en el
pas como en la Repblica Argentina. Se constata, tambin, que las formas en que se
producen no respondieron a hechos casuales o aislados sino a operaciones militares y
policiales planificadas, sistemticas y a gran escala, ejecutadas por las fuerzas de
seguridad de nuestro pas y/o en coordinacin con otras de la regin. Por eso mismo, se
reconstruyen los operativos represivos desplegados bajo la dictadura, principalmente
entre 1975-1982, respetando el orden cronolgico en que se desencadenaron y la

1 www.presidencia.gub.uy; www.universidad.edu.uy
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simultaneidad y/o sucesin de las distintas oleadas represivas contra las siguientes
organizaciones: Partido Comunista del Uruguay (PCU), Partido por la Victoria del
Pueblo (PVP), Grupos de Accin Unificadora (GAU), Agrupacin de Militantes
Socialistas (AMS), Partido Comunista Revolucionario (PCR), Movimiento de
Liberacin Nacional-Tupamaros (MLN-T), Unin Artiguista de Liberacin Nacional
(UAL), Partido Peronista Montoneros (en Uruguay).
A pie de pgina se coloca la referencia al archivo y membresa y fechas de cada
documento encontrado.

Segunda Seccin. Contexto represivo de la desaparicin de las personas.

Operativos contra las organizaciones. Cronologa Documental. Anexos.
La presente Seccin es totalmente complementaria de la anterior. Su contenido es la
transcripcin, ordenada cronolgicamente, de los documentos que, en la primera
Seccin, refieren a los hechos y oleadas represivas como contexto de la desaparicin de
las personas y/o de su muerte o secuestro o detencin por motivos polticos. Se
mantiene tambin la misma ordenacin respecto a cada organizacin poltica. En el
Anexo de la Seccin se incorporan 43 documentos originales fotografiados y/o
transcriptos a modo de ilustracin de los hechos represivos referidos en la cronologa.

Tercera Seccin. Centros de reclusin y de enterramiento de personas detenidas

desaparecidas. Anexos.
Se trata de la descripcin de los sitios de detencin legales e ilegales, el listado de
nombres de vctimas y una seleccin de testimonios de personas recluidas, tanto en
Uruguay como en Argentina, Chile y Paraguay en los que se constat, hasta el
momento, la presencia de uruguayos detenidos y posteriormente desaparecidos. En el
Anexo de la Seccin se incorporan 4 documentos.

Cuarta Seccin. Listado alfabtico de detenidos desaparecidos. Cuadros de datos

generales. Traslados ilegales de prisioneros. La presente Seccin incluye varios
cuadros, grficas y listados de nombres que surgen del material emprico desplegado en
las distintas secciones de la obra. Se busca, a travs de ellos, que el lector pueda tener
una visin de conjunto y establecer as una serie de generalizaciones y conclusiones
cuantitativas sobre el universo, formas, pases, y dems caractersticas especficas del
fenmeno de la detencin-traslado-desaparicin de personas, incluida la modalidad de
vuelos de la muerte y el secuestro ilegal y transporte clandestino, hasta hacer
desaparecer en otro pas vecino a la persona. Tambin se incluyen datos generales de las
vctimas y de su ncleo familiar.

Quinta Seccin. Datos de las Vctimas. Fichas Personales de Detenidos

Desaparecidos. Anexos.
En esta Seccin se han mantenido la misma presentacin y criterios de ordenacin
utilizados en la confeccin de las Fichas Personales contenidas en la Investigacin
histrica precedente (4 tomos del ao 2007), incorporndose los nuevos casos con su
correspondiente Ficha Personal, adems de nueva informacin, testimonios y
documentacin. Cuando ello fue posible, se actualizaron: los datos personales; los datos
sobre la detencin, desaparicin y traslados; antecedentes policiales (fichas
patronmicas y prontuarios); informes militares; observaciones del caso; gestiones y
denuncias realizadas inmediatamente por los familiares y organismos de derechos
humanos; acciones judiciales emprendidas posteriormente a la aprobacin de la Ley de
Caducidad hasta el presente; acciones de reparacin patrimonial; informes de la
Comisin para la Paz; Informes de los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas al
Presidente de la Repblica; declaratorias de ausencia; hallazgo de restos.
Las Fichas estn ordenadas por los pases en donde se verific la detencin y
desaparicin de connacionales: Uruguay, Argentina, Chile, Paraguay, Bolivia y
Colombia y, dentro de los mismos, se respeta el orden alfabtico.
En el Anexo de la Seccin se incorporan 42 documentos fotografiados y/o transcriptos.

Sexta Seccin. Secuestro y desaparicin de nios y adolescentes. Nios nacidos en

cautiverio. Anexos.
Al igual que en los 4 tomos ya publicados, la Actualizacin de la investigacin
histrica incorpora, cuando ello fue posible, nueva informacin, testimonios y
documentacin a cada una de las 19 Fichas Personales de nios y adolescentes
uruguayos y argentinos, por lo general, hijos o familiares de adultos detenidos
desaparecidos o asesinados por razones polticas, ellos mismos nacidos en cautiverio o
secuestrados al momento de la detencin de sus progenitores, trasladados ilegalmente
y/o detenidos-desaparecidos temporal o definitivamente (hasta el presente), tanto en
nuestro pas como en la regin.
Asimismo, se ampla la informacin con otros casos de mujeres detenidas estando
embarazadas y luego desaparecidas, sin que hasta el momento se tenga confirmacin del
nacimiento y destino de sus hijos, y tambin casos de bebs nacidos en cautiverio en los
centros clandestinos de detencin, mayoritariamente en la Repblica Argentina,
secuestrados, trasladados y adoptados ilegalmente como parte de una prctica represiva
sistemtica.
La informacin de esta Seccin est organizada en base a Fichas Personales que
contienen los datos de las vctimas, la situacin posterior a la desaparicin, la
localizacin y restitucin de identidad, gestiones, denuncias y acciones judiciales desde
1985 al presente. El Anexo contiene 2 documentos ilustrativos.

Sptima Seccin. N.N. en las costas uruguayas. Fichas de datos de hallazgos.

Esta Seccin contiene el desarrollo de los casos de cuerpos NN (sin identificar)
encontrados entre 1976 y 1978 en cuatro departamentos del Uruguay: Colonia,
Maldonado, Montevideo y Rocha. Algunos de esos cuerpos arrojados al mar,
posiblemente en los llamados vuelos de la muerte y como resultado de operaciones
represivas coordinadas en la regin, fueron finalmente identificados, aunque la mayora
permanece an sin reconocimiento. Si bien en esta Seccin no se ha podido actualizar
mayormente la informacin y documentacin contenida en los 4 tomos de la
Investigacin Histrica ya publicados en el ao 2007, igualmente mantenemos las
Fichas con los datos de los hallazgos ante la necesidad de seguir demostrando la
existencia de esa forma de desaparicin y publicitar los casos para avanzar en su
identificacin definitiva.
En el Anexo documental de la Seccin se incorporan 18 documentos ilustrativos.

Continuidad de la investigacin histrica y del trabajo de revisin documental en

archivos estatales.
A modo de conclusin, nos resulta imperativo advertir, nuevamente, como lo hicimos
desde la primer publicacin, que sucesivas investigaciones y reediciones actualizadas de
los libros (tanto en soporte papel como digital) podrn incorporar ms conocimiento
sobre archivos y cantidad de documentos oficiales encontrados as como la inclusin de
otra documentacin que no fue posible consultar o agregar en esta oportunidad (por
ejemplo, expedientes judiciales de causas en curso, tanto en Uruguay como Argentina) a
 13

los efectos de completar los datos en blanco que an subsisten en la historia de cada uno
de los detenidos desaparecidos y en la explicacin de la dictadura uruguaya. As,
tambin, en futuras publicaciones, se podrn subsanar posibles errores y/o imprecisiones
que involuntariamente se comprueben en la presente.
El objetivo inmediato y compromiso de los integrantes del Equipo universitario de
investigacin histrica ser concluir con la revisin de documentos y archivos
actualmente en curso y publicar en el transcurso del ao 2012, en formato libro-papel, el
resultado de esta tercera etapa del trabajo para la Presidencia de la Repblica.

( III ) SNTESIS DE LOS PRINCIPALES AVANCES INCORPORADOS A LA

ACTUALIZACIN DE LA INVESTIGACIN HISTRICA SOBRE DETENIDOS
DESAPARECIDOS.

En la presente Actualizacin se incorpora nueva informacin y documentacin original

sobre hechos represivos ejecutados por el Estado uruguayo, y en coordinacin con
organismos estatales de otros pases, contra personas y organizaciones polticas, as
como nuevos casos de vctimas detenidas y desaparecidas. Dichos datos tienen distinto
origen y procedencia; en la mayora de los casos, el Equipo de investigacin los ha
profundizado obteniendo nueva documentacin y organizado dentro del contexto
represivo en que acontecieron. Se trata de: documentacin lograda por la Secretara de
Seguimiento de la COMIPAZ; denuncias e investigaciones realizadas en Argentina y
Chile, principalmente por distintos rganos del Poder Judicial; informes de las FF. AA.
e investigaciones de Familiares. En conjunto, el resultado representa un cierto avance
comparado con la Investigacin Histrica publicada en el ao 2007, y teniendo en
cuenta las caractersticas de ocultamiento, negacin y destruccin que caracterizan el
fenmeno de la desaparicin forzada de personas.

En sntesis, los avances procesados en este ltimo perodo en materia de investigacin

histrica refieren a los siguientes casos y situaciones:

(1) Universo de vctimas. En el Informe Final de la Comisin para la Paz dado

a conocer el 10 de abril del ao 2003 y en la Investigacin Histrica sobre Detenidos
Desaparecidos (4 tomos) publicada en junio 2007, se constataron 170 casos de
personas detenidas desaparecidas (167 adultos y 3 menores de edad).
Al presente, en la Actualizacin de la Investigacin histrica de setiembre
2011, con las nuevas denuncias e investigaciones judiciales, arqueolgicas e histricas,
dicho universo es de 175 vctimas hasta el momento: 34 en Uruguay2 (26 de
nacionalidad uruguaya, 8 ciudadanos argentinos secuestrados y trasladados
ilegalmente)3; 127 en Argentina (124 adultos y 3 menores de edad)4; 9 en Chile5; 1 en
Bolivia; 1 en Colombia6; 3 en Paraguay7.
Dos aclaraciones: a) No se incorpora a dicho universo de vctimas, los casos de
26 cuerpos an sin identificar (de 31 cuerpos NN en total) aparecidos en las costas de
Uruguay (Montevideo, Maldonado, Rocha y Colonia) entre 1975 y 1979.
b) Sobre la cifra final de ciudadanos desaparecidos en Uruguay, debemos
recordar que, en varios de los 127 casos de uruguayos en los que se indica como pas de
detencin y desaparicin la Repblica Argentina, el destino final de los mismos pudo
haber sido la Repblica Oriental del Uruguay, aunque no podamos documentarlo en el
presente. La confirmacin de tres vuelos con traslado grupal de prisioneros: el 24 de
julio de 1976 (uruguayos detenidos en Automotores Orletti y desaparecidos temporales,
sobrevivientes), 5 de octubre de 1976 (detenidos en Automotores Orletti, desaparecidos
hasta el presente) y 16 de mayo de 1978 (detenidos en los Pozos de Banfield, San Justo
y Quilmes, desaparecidos hasta el presente) y otros traslados individuales constatados
por declaraciones de protagonistas y testigos sobrevivientes, as como las conclusiones

2 Recordamos que otros 6 casos de ciudadanos uruguayos denunciados por desaparicin forzada en nuestro pas
fueron estudiados por la COMIPAZ, pero no se incorporaron finalmente a los 26 casos que aparecen en su Informe
Final (2003) con el estatus de vctima. Tampoco en la Actualizacin actual se encontr documentacin que confirme
esas 6 desapariciones.
3 En el Informe Final de la COMIPAZ (2003), las personas detenidas desaparecidas en el Uruguay fueron: 32 (26
de nacionalidad uruguaya y 6 ciudadanos argentinos, detenidos en nuestro pas y trasladados ilegalmente).
4 En el Informe Final de la COMIPAZ (2003), las personas detenidas desaparecidas en Argentina fueron: 125
(adultos), aunque se colocaba dentro de ese universo los casos de Nelson Santana y Gustavo Inzaurralde, que ahora
pasan a considerarse en Paraguay.
5 En el Informe Final de la COMIPAZ (2003), las personas detenidas desaparecidas en Chile fueron: 8.
6 Se mantienen incambiados los nmeros de ciudadanos uruguayos detenidos desaparecidos en Bolivia y Colombia.
7 En Paraguay, para mantener el criterio comn utilizado por la Comisin para la Paz en casos similares (por
ejemplo, ciudadanos argentinos desparecidos en Uruguay), se incluyen ahora 2 personas por ser el pas en que fueron
detenidos (en la versin anterior estaban ubicados en el pas donde finalmente desaparecieron: Argentina); dicho
cambio no altera el universo de vctimas.
 15

de la Comisin para la Paz contenidas en el informe individual entregado a los

familiares de las vctimas (2003) o el Informe del Comando General de la Fuerza Area
Uruguaya al Presidente de la Repblica (8 de agosto 2005), permiten dejar abierta la
hiptesis que un mayor nmero de personas probablemente fueron finalmente
desaparecidas en nuestro pas. Esta eventualidad est contemplada en los casos y cifras
contenidas en el Listado de Traslados ilegales de detenidos en la Seccin 4 de la
presente investigacin histrica.
Los nuevos 5 casos de adultos incorporados en esta Actualizacin como
detenidos desaparecidos en Uruguay, Argentina y Chile, son:
1er. caso. En Uruguay. Benassi Garca, Maria Catalina y
2do. caso. Kieffer, Manuel Eduardo (ambos son ciudadanos argentinos detenidos
en el Aeropuerto de Carrasco al arribar a Uruguay en 1978 y trasladados ilegalmente a
la Repblica Argentina donde desaparecen hasta el presente). Dicha informacin y
documentacin surge de las personas declaradas como detenidas por la Prefectura
Nacional Naval en el Anexo del Informe del Comando General de la Armada al
Presidente de la Repblica de 26 de setiembre de 2005 y denunciados como
desaparecidos en el Informe de Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos
Desaparecidos (A todos ellos);
3er. caso. En Argentina. Prez Quiones, Modesto (su cuerpo fue encontrado e
identificado en la Repblica Argentina por el Equipo Argentino de Antropologa
Forense (EAAF), repatriado y enterrado en Uruguay a travs de gestiones de la
Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz);
4to. caso. En Argentina. Carlos Gabriel Guaz (ciudadano uruguayo exiliado en
Argentina, visto por testigos con heridas en la cabeza luego del ataque del ERP a Monte
Chingolo en el que particip como integrante del ERP, posteriormente desaparecido; se
posee escasa informacin complementaria sobre el caso).
5to. caso. En Chile. Benarroyo Pencu, Mnica Cristina (con restos encontrados
en la ciudad de Arica, Repblica de Chile, repatriados y enterrados en Uruguay a travs
de gestiones de la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz).

(2) Detenidos desaparecidos con restos encontrados e identificados,

repatriados a Uruguay o enterrados en Argentina. Se trata de 3 personas: Modesto
Prez Quiones (Argentina, enterrado en Uruguay), Flix Antonio Rodrguez Liberto
(Argentina, enterrado en Argentina) y Mnica Benarroyo (Chile, enterrada en Uruguay).

(3) Hallazgo de restos humanos no identificados en Uruguay. El 21 de

octubre 2011 fueron encontrados en un sitio clandestino de enterramiento primario por
el Grupo de Investigacin en Arqueologa Forense (GIAF) en el Batalln de Infantera
de Paracaidistas N 14 (Toledo). Ver Informe Final del GIAF.

(4) Caso de rectificacin de identidad de persona detenida desaparecida

(Chile). Los restos enterrados en el Patio 29 del Cementerio General de Santiago de
Chile, identificados en su momento como del ciudadano uruguayo desaparecido en
aquel pas: Lpez Lpez, Arazat Ramn, que fueron repatriados en 1994 y sepultados
en el Cementerio del Buceo en Uruguay, debido a irregularidades constatadas en su
identificacin por el Servicio Mdico Legal (Chile), no pertenecan a dicha persona. La
Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz intervino en el mes de diciembre
del ao 2009 en la organizacin de las tareas de exhumacin y traslado de esos restos
NN de Uruguay a Chile. El Equipo de historiadores contina la bsqueda de
documentacin e informacin sobre el destino del ciudadano uruguayo detenido
desaparecido en Chile, Arazat Lpez, y el sitio de su enterramiento.

(5) Traslado ilegal de prisioneros desaparecidos desde Argentina a

Uruguay. Fueron hallados durante las investigaciones en el archivo de la DNII, dos
importantes documentos, sin identificacin del organismo interviniente ni del pas de
origen, con declaraciones transcriptas de una grabacin realizada a dos personas
mencionadas por sus seudnimos, detenidas en la Republica Argentina, y con
evidencias de que, estando detenidas, fueron trasladadas e interrogadas en el Uruguay, y
finalmente desaparecidas, sin establecerse el sitio de este ltimo hecho. Podra tratarse
de los ciudadanos uruguayos, militantes del MLN (Tendencia Proletaria), Atalivas
Castillo y Eduardo Castro Gallo.

(6) Incorporacin de informacin y documentacin sobre detenidos

desaparecidos en Argentina y Paraguay. Una parte de la documentacin para la
actualizacin de las Fichas Personales surge a raz de la recepcin de pruebas realizadas
en el marco del debate oral y pblico de la causa Automotores Orletti desarrollado en
la Repblica Argentina. As, se confirma el operativo de la SIDE para la detencin
conjunta en el domicilio-imprenta de Adalberto Soba de: Mara Elena Laguna de Soba
(y sus hijos), Juan Pablo Errandonea y Ral Tejera Llovet; Operativo realizado por el
Departamento de Asuntos Extranjeros de la Polica Federal Argentina y la SIDE donde
es herido mortalmente Mario Roger Julin (desaparecido), detenida su esposa, Victoria
Grisonas (desaparecida), y secuestrados sus dos hijos (trasladados ilegalmente a
Uruguay y luego a Chile). Asimismo, se incorpora a la investigacin nueva informacin
y documentacin del Archivo del Terror, confirmatoria de la residencia de Daro
Gilberto Goi Martnez en Paraguay y su detencin e interrogatorio policial.

(7) Denuncias en trmite de investigacin. Obtencin de nueva informacin

y documentacin sobre 1 caso que se incorpora y 4 que se descartan de personas
denunciadas ante la Comisin para la Paz como detenidas desaparecidas, que constan en
el Anexo 6.6 del Informe Final, y que la COMIPAZ consider descartadas en aquel
momento (ao 2003) por falta de informacin o evidencias disponibles hasta ese
momento:
1.- Se incorpora al listado de denuncias sobre personas detenidas desaparecidas
el caso de la ciudadana paraguaya: Mara Rosa Aguirre, detenida legalmente en
Uruguay y presuntamente trasladada a Paraguay, en 1974. Segn testimonios, habra
dado a luz en Asuncin muriendo en el parto; su hija, de presunto padre uruguayo
(desconocida su identidad) fue ubicada en 1999 en Paraguay. No se ha podido obtener
ms informacin confirmatoria hasta el presente;
2.- Investigaciones judiciales en la Repblica Argentina (en causa sobre CCD
El Vesubio), confirmaran el embarazo de Esther Gersberg (desaparecida) al
momento de ser detenida y la prdida del mismo en las torturas recibidas.
3.- Se descartan del listado de nombres contenido en el Anexo 6.6 de la
COMIPAZ, cuatro casos de ciudadanos uruguayos denunciados como desaparecidos en
Argentina, al encontrarse informacin en la Repblica Argentina de que no lo fueron.
Esos casos son:
Da Silva Centi Hctor;
Laneri Vera, Valentn;
Ojeda, Gualberto;
Sosa Carrizo, Juan Serafn.
 17

(8) Nios y adolescentes secuestrados, desaparecidos temporalmente,

posteriormente recuperados.
Fueron halladas en archivo originado en dependencias del Ministerio de Defensa
Nacional, y anexadas a los datos de los nios desaparecidos temporalmente, las Fichas
Patronmicas confeccionadas por el Servicio de Informacin de Defensa (SID) y el
Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas (OCOA). A saber: Zaffaroni
Islas, Mariana; Gallo Sanz, Carmen; Garca Hernndez, Amaral; Gatti Mndez, Simn
Antonio (Riquelo, Simn); Severo Barretto, Carlos Baldomiro; Julin Grisonas,
Victoria Eva; Julin Grisonas, Anatoli Boris; Hernndez Hobbas, Andrea Viviana;
Hernndez Hobbas, Beatriz Lourdes; Hernndez Hobbas, Washington Fernando.

(9) Centro de detencin en Uruguay y nio nacido en prisin de padre

desaparecido. Sitios de enterramiento clandestino. En los centros de reclusin en
unidades militares en Uruguay, se incorpor en esta investigacin la Sala 8 del
Hospital Central de las Fuerzas Armadas como Unidad de detencin.
Asimismo, en el depsito de Fichas Clnicas de Sanidad Militar fue encontrada
la anotacin en el Registro de Nacimientos del Hospital Central de las Fuerzas Armadas
de Luis Eduardo Gonzlez Zaffaroni, hijo de Luis Eduardo Gonzlez Gonzlez
(detenido desaparecido) y Elena Zaffaroni (detenida).
En los sitios de enterramiento clandestino se incorpor el Batalln de Infantera
de Paracaidistas N 14 (Toledo).

(10) Caso Adalberto Soba (desaparecido). Documentacin de migraciones

uruguaya que confirma el ingreso a Uruguay desde la Repblica Argentina por va area
de Mara Elena Laguna y de 2 de sus 3 hijos (familia de Adalberto Soba Fernndez,
detenido desaparecido en Bs. As.).

(11) Salidas del pas al exilio de personas posteriormente desaparecidas.

Documentacin de migraciones uruguaya que confirma las salidas del pas de:
Guillermo Manuel Sobrino Berardi (detenido desaparecido en Argentina) y Urano
Miranda Feleintor (parte al exilio en Mxico, denunciado como desaparecido en
Uruguay).

(12) Viaje de oficiales de la Armada a Argentina en plena ofensiva contra

GAU y MLN. Tambin se encontr informacin en la Direccin Nacional de Migracin
sobre la salida del pas de los militares Jorge Trccoli, Ricardo Dupont y Jos Uriarte en
Libro de Registros: Avin Fluvial (Salida). Del 15 al 30 de diciembre 1977. Vuelo AR
215 a la ciudad de Buenos Aires. Fecha: 20 de diciembre de 1977.

(13) Conocimiento del SID de las operaciones contra Montoneros en

Uruguay. Documento que comprueba la conferencia realizada el 22 de diciembre 1977
por el Jefe del Departamento III del SID, Jos Nino Gavazzo, ante integrantes de los
servicios de inteligencia uruguayos, quien con conocimiento de causa les informa que el
Jefe Montonero capturado en el Puerto de Colonia viva en el Uruguay y que tambin
estaba en el pas su compaera e hijas. Informa, adems, que se encontraba
colaborando personal de la Armada argentina en relacin con el detenido Jefe
montonero.

(14) Operacin Morgan contra el PC. Orden del Comando N 130 del 12 de
febrero 1976 en la que el Comandante de la Divisin de Ejrcito I, Gral. Esteban Cristi,
felicita a 12 oficiales que participaron en las recientes operaciones antisubversivas
(probablemente contra el Partido Comunista: Operacin Morgan): Tte. Cnel. Manuel
Calvo; Tte. Cnel. (PAM) Henry Saralegui; Mayores Ernesto Ramas, Victorino Vzquez,
Juan Lezama; Capitanes Omar Lacasa, Rubely Pereyra, Rudyard Scioscia y Ttes. 1os.
Julio Tabrez, Jorge Silveira, Antraning Ohannessian, Jos Parisi.

(15) Ingreso del Equipo de investigacin histrica a 5 nuevos archivos

estatales. Los archivos, repositorios documentales o depsitos de documentos
consultados por el Equipo de historiadores desde el inicio de su trabajo (setiembre
2005) al presente (setiembre 2011), suman un total de: 25 (17 de ellos, estatales).
En el perodo de trabajo anterior (2005-2007), el Equipo de historia consult un
total de 19 archivos y repositorios documentales (11 de ellos, estatales).
En este ltimo perodo transcurrido (abril 2009-setiembre 2011) -segunda y
tercera etapas del trabajo de Actualizacin de la investigacin histrica-, se continuaron
las labores en 4 de aquellos archivos ya revisados anteriormente por el Equipo en la
primera etapa de la investigacin, a saber: DNII, Cancillera (2) y Secretara de
Seguimiento de la Comisin para la Paz a los que se sumaron, por primera vez, otros 5
archivos a los que se tuvo autorizacin y acceso para la revisin de nueva
documentacin, a saber:

1.- Ministerio de Defensa Nacional. Copias microfilmadas (16 compact disc) de

fichas sobre personas detenidas desaparecidas y documentacin del contexto de las
detenciones y desapariciones que respalda dichas fichas elaboradas por el Organismo
Coordinador de Operaciones Antisubversivas (OCOA) y el Servicio de Informacin de
Defensa (SID). Dichas copias fueron entregadas por el ex Ministro de Defensa
Nacional, Dr. Jos Bayardi, en custodia de la Secretara de Seguimiento de la Comisin
para la Paz. Inicio del trabajo: 31 de agosto 2009.
2.- Ministerio del Interior. Direccin Nacional de Migracin (DNM). Seccin
Listas. Ingreso del Equipo: 30 de octubre 2009 (hasta el presente).
3.- Ministerio del Interior. Direccin Nacional de Polica Tcnica (DNPT).
Archivo de Antecedentes Prontuariales y Patronmicos y Archivo Decadactilar. Ingreso
del Equipo: 13 de noviembre 2009 (hasta el presente en el Archivo de Prontuarios).
Consultado el Archivo Decadactilar, se inform que el mismo no conserva registros de
cuerpos NN encontrados abandonados en lugares de la capital en el perodo en el que se
constatan la mayor cantidad de desapariciones y traslados ilegales durante la dictadura
(1976-1978).
4.- Ministerio de Defensa Nacional. Sanidad Militar. Depsito Pasivo de
Historias Clnicas. Ingreso del Equipo: 22 de julio 2011 (hasta el presente).
5.- Suprema Corte de Justicia. Archivo Judicial de Expedientes provenientes de
la Justicia Militar. Ingreso del Equipo: 1 de agosto 2011 (hasta el presente).

(16) Nueva documentacin consultada por el Equipo de investigacin.

COMIPAZ, Senado, DNII, exterior (Argentina y Paraguay).
a. Documentacin microfilmada proveniente de OCOA y SID, en custodia en el
Archivo de la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz;
b. Jefatura de Polica de Tacuaremb, Archivo de Fichas Prontuariales (en
consulta por el Equipo: desde mayo 2009) en el Archivo de la Secretara de la
COMIPAZ;
c. Ministerio de Defensa Nacional. Boletines de rdenes Diarias del Comando
General del Ejrcito y rdenes del Comando General de la Fuerza Area (en consulta:
 19

desde julio 2009) en el Archivo de la Secretara COMIPAZ;

d. Ministerio del Interior de la Repblica de Chile. Programa de Derechos
Humanos. Expedientes actualizados de las causas judiciales de uruguayos detenidos
desaparecidos en Chile (en consulta: desde diciembre 2009);
e. Informacin y documentacin complementaria proveniente de la Repblica
Argentina contenidas en investigaciones judiciales en curso, en documentos
pertenecientes al Archivo de la Secretara de Derechos Humanos e investigaciones y
testimonios realizados por el Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF),
solicitados y depositados en la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz.
f. Comisiones investigadoras parlamentarias (en consulta: desde 12 de
noviembre 2009). De los documentos consultados en el Parlamento en esta etapa de
trabajo, se lograron localizar las Actas de la Comisin Especial con el cometido de
investigar los hechos y responsabilidades personales vinculados con actos de coaccin,
intimidacin, torturas y persecucin en el pas en los ltimos aos, en relacin a
actividades terroristas y Comisin designada para investigar los hechos vinculados
con las acciones del denominado Escuadrn de la Muerte (1972). En las etapas
anteriores de las investigaciones sobre detenidos desaparecidos (2005-2007), las
gestiones realizadas por el Equipo universitario para localizar dicha documentacin
resultaron infructuosas ante la versin de que las mismas haban sido retiradas por una
patrulla militar pocos meses despus de la disolucin del Parlamento, sin destino
conocido. En la etapa actual del trabajo, las mismas fueron localizadas casualmente en
dependencias del Senado de la Repblica, facilitando la Secretara del Senado su
consulta por el Equipo de investigacin;
g. De la documentacin revisada en la Direccin Nacional de Informacin e
Inteligencia debe informarse que, en esta ltima etapa de la investigacin, los criterios
institucionales de consulta a dicha documentacin localizada en el Departamento III,
variaron con relacin a la primera etapa, pudiendo as los integrantes del Equipo tener
acceso a la totalidad de la voluminosa documentacin sobre el perodo dictatorial que
est depositada en el Archivo Histrico de la DNII, organizada en 840 cajas (tipo
archivero de oficina), cada una de ellas clasificada por grupos polticos y
temticamente, conteniendo en su interior entre 3 o 4 carpetas (de tapa dura y elstico)
con documentacin variada.
En conclusin, el acceso a estos nuevos archivos y documentacin permiti la
obtencin de voluminosa informacin complementaria, particularmente sobre: a)
Operativos represivos de fuerzas de seguridad uruguayas y operativos coordinados con
fuerzas de seguridad argentinas contra las organizaciones polticas de pertenencia de las
personas detenidas desaparecidas y asesinadas por motivos polticos, tanto en Uruguay
como en Argentina y Paraguay; b) Datos de las vctimas que permiten completar y
actualizar sus Fichas Personales con nuevos documentos y antecedentes prontuariales
que el Estado y sus organismos policiales y militares -particularmente el Servicio de
Informacin de Defensa (SID) y el Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas (OCOA)-, elaboraron acerca de las mismas, antes y despus de su
detencin y desaparicin.

(17) Antecedentes de personas en archivos uruguayos. Obtencin de

antecedentes militares y policiales en nuestro pas de ciudadanos uruguayos y
extranjeros posteriormente desaparecidos en otros pases de la regin: Colev, Alejandra
(uruguaya); Jos Nell Tacci (argentino).

(18) Coordinacin represiva regional. Hallazgo en archivos uruguayos de

documentacin de organismos de seguridad argentinos entregada a sus pares uruguayos
sobre organizaciones polticas argentinas (principalmente: Montoneros, Ejrcito
Revolucionario del Pueblo y Junta Coordinadora Revolucionaria); listados con
numerosos nombres (en algunos casos con fotos), informacin y pedidos de captura de
ciudadanos argentinos. Entre ellos, se mencionan a personas desaparecidas en la
Repblica Argentina.

(19) Vigilancia a Familiares. Hallazgo de varias fichas con antecedentes,

vigilancia y seguimientos a los familiares de detenidos desaparecidos y a la asociacin
de Familiares y sus actividades de denuncia.

(20) Seleccin de voluminosa documentacin en archivos sobre otras

dimensiones del terrorismo de Estado y sus vctimas: asesinados, presos polticos,
requeridos, en libertad vigilada, exiliados, refugiados, expulsados, sumariados,
despedidos, denunciados, vigilados, en fin, otras modalidades que permiten
contextualizar, interreleacionar, periodizar y comparar con el delito de desaparicin
forzada de personas, establecindose as los patrones generales y seriales de las
conductas represivas del Estado uruguayo durante la dictadura (1973, junio-1985,
marzo). Este enfoque de la investigacin, en definitiva, permite ubicar el fenmeno de
la desaparicin forzada de personas dentro de una visin de conjunto del Terrorismo de
Estado, poder desaparecedor ejercido en forma sistemtica, a la vez que permite
establecer estudios comparados con otros pases de la regin, avanzando en el
conocimiento de la verdad histrica y en el establecimiento de la plena responsabilidad
estatal en la ejecucin de los crmenes de lesa humanidad y sus efectos permanentes en
la sociedad uruguaya hasta el presente.

21) Hallazgo de cuerpos N.N. (no identificados) en las costas de Uruguay.

Sobre los 26 cuerpos an no identificados, se reinician las investigaciones del Equipo
Argentino de Antropologa Forense (EAAF) en los casos NN encontrados en las costas
de Colonia y Rocha.

22) Caso de Mara Claudia Garca Irureta Goyena de Gelman. Se deja

expresa constancia que, a pesar de las orientaciones de la investigacin y esfuerzos de
los integrantes del Equipo, en la voluminosa revisin de documentos y archivos
autorizados por la Presidencia de la Repblica, no ha sido posible an encontrar
documentacin complementaria y probatoria en el caso del secuestro, traslado ilegal
desde Argentina y desaparicin en Uruguay de la ciudadana argentina embarazada
Mara Claudia Garca IruretaGoyena de Gelman, y sobre el nacimiento en cautiverio,
rapto y cambio de identidad de su hija, Macarena Gelman. Los trabajos de investigacin
continan, particularmente en la revisin de los Archivos de Migracin (traslado ilegal)
y Fichas Clnicas (nacimientos en Sanidad Militar), en cumplimiento de la sentencia de
la Corte Interamericana contra el Estado uruguayo que, en su Parte Resolutiva, establece
respecto al caso de Mara Claudia Garca: En un plazo razonable, el Estado debe
conducir y llevar a trmino eficazmente la investigacin de los hechos del presente caso,
a fin de esclarecerlos, determinar las correspondientes responsabilidades penales y
administrativas y aplicar las consecuentes sanciones que la ley prevea, de conformidad
con los prrafos 252 a 256, 274 y 275 de la Sentencia. La Ficha Personal, tanto de
Mara Claudia Garca como de Macarena Gelman fue actualizada con la sentencia de la
CIDH y anexos referidos a resoluciones presidenciales y solicitudes de la justicia sobre
el caso.
 21

(23) Archivo de los historiadores. Base de Datos. Por ltimo, una de las
tareas y aportes del Equipo de investigacin histrica durante la segunda y actual tercera
etapa de su trabajo, es el ordenamiento de la voluminosa documentacin (papel y
digital) y bibliografa recopilada por el mismo Equipo en la propia labor de
investigacin as como la elaboracin de una primaria Base de Datos localizada en el
Archivo de la COMIPAZ-Secretara de Seguimiento-Presidencia de la Repblica. Ese
trabajo se contina en la actualidad.

+ + +

Dificultades en materia de consulta a archivos, documentacin y

certificacin (protocolarizacin) de los documentos. Para concluir, deben sealarse a
continuacin algunas insuficiencias o situaciones an no resueltas en la labor de acceso
y consulta a los archivos por parte de los integrantes del Equipo de investigacin
universitaria y que, en cierta medida, resintieron las posibilidades de completar la
informacin disponible sobre operativos y casos individuales de detenidos
desaparecidos, sobre todo, en lo referente a la actualizacin de las causas judiciales.
Antes que nada, deben reconocerse los esfuerzos realizados por las autoridades para la
resolucin de dichos problemas y, al mismo tiempo, resaltar la permanente
preocupacin y planteos realizados por el Equipo en direccin a que, nuestro pas, en
cumplimiento de las leyes aprobadas en la materia (habeas data, derecho a la
informacin y sistema nacional de archivos), instrumente rpidamente una poltica que
asegure la conservacin y proteccin de la documentacin del perodo dictatorial y,
sobre todo, permita su consulta pblica en base a la aplicacin de la normativa
internacional y nacional vigentes para los casos de archivos sensibles sobre la represin
estatal y violaciones de los derechos humanos.
Entre las dificultades presentadas y/o situaciones no resueltas totalmente por el
Equipo, resaltamos:
a) la regularizacin de mecanismos institucionales fluidos con el Poder Judicial
que permitan a la Secretara de Seguimiento de la COMIPAZ acceder, una vez
concluidos los procesos, a las importantes investigaciones judiciales contenidas en los
expedientes de causas en curso. En esta ltima etapa del trabajo de investigacin, en el
apartado correspondiente de cada una de las Fichas Personales, no se pudo actualizar
totalmente la versin que aparece en los 4 tomos publicados en el ao 2007 referida a
los trmites judiciales realizados desde el ao 1985, salvo por medio del agregado de
noticias de prensa, no siempre precisas, utilizadas como fuente alternativa a la revisin
de los expedientes judiciales originales;
b) la sistematizacin de mecanismos institucionales que, en forma estable,
regular, rpida y protocolizada, permitan el acceso a los expedientes e investigaciones
judiciales que se tramitan en la Repblica Argentina sobre casos de ciudadanos
uruguayos detenidos desaparecidos, operativos represivos, traslados ilegales, centros de
detencin clandestinos y Plan Cndor, plan sistemtico de secuestro y desaparicin de
nios, incorporando la parte documental y testimonios recabados en la vecina orilla a las
sucesivas actualizaciones de las investigaciones histricas por parte de la Presidencia de
la Repblica. Dicho objetivo es extensivo a la necesidad del trabajo directo en archivos
argentinos por parte de integrantes del Equipo de investigacin universitario
(CONADEP, Archivo Nacional de la Memoria, DIPBA, y otros);
c) la necesidad de estudiar mecanismos ms giles y permanentes de trabajo y
asesoramiento calificado a la justicia uruguaya sobre la documentacin encontrada y el
contexto en el que la misma se inscribe as como para la certificacin de la autenticidad
de los documentos hallados y solicitados por la justicia, tanto en nuestro pas como en el
exterior;
d) la concrecin de la solicitud presentada en reiteradas oportunidades por el
Equipo de investigadores y el representante de la Asociacin de Madres y Familiares de
Uruguayos Detenidos Desaparecidos ante la Secretara de Seguimiento de la Comisin
para la Paz para que nuestro Gobierno tramite formalmente la desclasificacin de
documentacin referida a Uruguay del Departamento de Estado de los EE. UU. y otras
Agencias norteamericanas (perodo 1967-1985). En esa direccin, debe mencionarse el
antecedente generado en la primera etapa del trabajo del Equipo de investigacin en la
elaboracin de los 4 tomos (ao 2007), al tener acceso y trabajar en la sede de la
Secretara de Seguimiento de la COMIPAZ con los documentos desclasificados del
Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamrica solicitados por el
gobierno de Argentina sobre ese pas, y que contienen tambin informaciones varias del
personal diplomtico y embajadas referidas al Uruguay y datos sobre conciudadanos;
e) la necesidad permanente de seguir buscando nuevos archivos y/o repositorios
documentales del perodo dictatorial, particularmente de origen militar, solicitando el
acceso y la consulta a los mismos.

( IV ) ARCHIVOS, REPOSITORIOS, DEPSITOS Y MATERIAL

DOCUMENTAL CONSULTADOS

A. ARCHIVOS ESTATALES
Los documentos compilados y analizados temticamente en esta investigacin
proceden de diferentes archivos, depsitos, bibliotecas y repositorios pblicos y
privados, nacionales y extranjeros, en soporte papel o digital.
Fue motivo permanente de preocupacin y responsabilidad del Equipo de
investigacin este acceso -por decisin presidencial-, a una serie de archivos y
documentos que an no han sido puestos a disposicin del pblico u otros
investigadores, incluso, de familiares de las vctimas.
Esa preocupacin y responsabilidad por los archivos y documentos se extendi a
la necesidad de compatibilizar correctamente el derecho a la verdad de los ciudadanos
con el deber de memoria del Estado, la necesidad de conocer el perodo histrico
dictatorial por parte de la sociedad con el derecho a la privacidad de las vctimas y sus
familiares.
En ese sentido, el Equipo universitario de investigacin ha procedido de acuerdo
a las recomendaciones contenidas en el Informe Final sobre el Tema de la Impunidad de
los Responsables de la Violacin de los Derechos Humanos del Dr. Louis Joinet
(Organizacin de las Naciones Unidas). En el mismo se seala, entre otras
consideraciones: No se trata solamente del derecho individual que tiene toda vctima o
sus personas allegadas a saber lo que pas en tanto derecho a la verdad. El derecho de
saber es tambin un derecho colectivo que encuentra su origen en la historia para evitar
que en el futuro se vuelvan a producir las mismas violaciones. (Comisin de Derechos
Humanos del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas).
De ese modo, recordamos, antes de comenzar el primer trabajo en archivos
(setiembre 2005), se realiz una consulta especfica a la Direccin del Archivo General
de la Nacin. La respuesta fue realizada el 20 de agosto 2005 por parte de la Directora
del AGN, Lic. Alicia Casas, y se bas en instructivos internacionales para el trabajo con
archivos sensibles; criterios existentes para el traslado de documentos y/o archivos no
inventariados; peritajes tcnicos por personal idneo del Archivo General de la Nacin
 23

en apoyo a las labores del Equipo.

Por otra parte, la clusula de confidencialidad en el Convenio que obliga a
quienes integran los Equipos, busca asegurar el uso de los documentos sensibles con el
fin de avanzar en la reconstruccin de la verdad histrica sobre el perodo dictatorial,
preservando la intimidad, honorabilidad y memoria de las vctimas y sus familias a la
vez que contribuyendo a que la sociedad avance en el conocimiento de los datos y
testimonios sobre la dictadura y las violaciones a los derechos humanos.
La aprobada Ley de Acceso a la Informacin Pblica (N 18.301), en su Artculo
12, determina: (Inoponibilidad en casos de violaciones a los derechos humanos). Los
sujetos obligados por esta ley no podrn invocar ninguna de las reservas mencionadas
en los artculos que anteceden cuando la informacin solicitada se refiera a violaciones
de derechos humanos o sea relevante para investigar, prevenir o evitar violaciones de
los mismos.
Finalmente, la sentencia de la Corte Interamericana de 24 de febrero 2011 que
condena al Estado uruguayo en el caso Gelman, establece en el Punto 9 de su Parte
Resolutiva, en materia de archivos que: El Estado debe adoptar, en el plazo de dos
aos, las medidas pertinentes para garantizar el acceso tcnico y sistematizado a
informacin acerca de las graves violaciones de derechos humanos ocurridas durante la
dictadura que reposa en archivos estatales, de conformidad con los prrafos 274, 275 y
282 de la Sentencia.

+ + +

A modo de resumen, como ya se adelant, el Equipo universitario de

investigacin consult en estos 6 aos de trabajo, parte de la documentacin depositada
en un total de 25 archivos. En este ltimo perodo, por primera vez, se accedi a la
revisin de nueva documentacin en 5 archivos y/o repositorios estatales. A los 17
archivos estatales consultados hasta el momento, se agregan: 1 universitario; 2 privados
y 5 en el exterior (National Security Archive-USA; Secretara de Derechos Humanos de
la Nacin Argentina; Archivos del Terror de Paraguay; Ministerio del Interior de la
Repblica de Chile. Programa de Derechos Humanos; Comissao Especial de
Indenizacao a Ex - Presos Polticos y Comissao Acervo da Luta contra a Dictadura.
Porto Alegre, Brasil).
Tambin el Equipo de investigacin realiz gestiones que no prosperaron para la
consulta de otros 2 repositorios documentales en el pas: 1) Oficina Laboral del Estado
Mayor Conjunto (ESMACO), Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; 2) Archivo de
la Comisin de Asuntos Polticos (COMASPO), Archivo del Palacio Legislativo. En
ambos casos, no se encontr documentacin ni tampoco informacin acerca del posible
traslado de los documentos de dichos organismos durante la dictadura.
Los documentos y series documentales recopiladas por el Equipo universitario
en las investigaciones son depositadas y organizadas en el Archivo de la Secretara de
Seguimiento de la COMIPAZ como Sub-fondo: Historiadores. Asimismo, copia de
las Fichas de personas detenidas desaparecidas son entregadas a Madres y Familiares de
Uruguayos Detenidos Desaparecidos.
A continuacin, presentamos en forma ordenada una breve descripcin del
material revisado en cada uno de los archivos y repositorios, tanto en la Investigacin
Histrica sobre detenidos desaparecidos (2005-2007) como en su correspondiente
Actualizacin (2009-2011). Conviene finalmente aclarar que la siguiente descripcin
sobre series documentales depositadas en el Archivo COMIPAZ responde a una
clasificacin elaborada en base a los criterios de bsqueda, organizacin y uso de los
propios investigadores que no siempre respeta los criterios estrictamente archivsticos ni
tampoco los utilizados por las instituciones en que dicho material se encuentra
depositado originalmente.

(1) Archivo de la Comisin para la Paz-Secretara de Seguimiento de la Comisin

para la Paz. Presidencia de la Repblica Oriental del Uruguay.
Fue el primer repositorio al que accedi el equipo de investigacin desde el 5 de
setiembre 2005 hasta el presente. A grandes rasgos la documentacin consultada fue:
a) Legajos personales de detenidos desaparecidos. Contienen, a modo de ejemplo:
Fichas confeccionadas por distintos organismos en distintos momentos (COMIPAZ,
Asociacin de Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos, Instituto de Estudios
Legales y Sociales (IELSUR), Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ), Comisin sobre la
Desaparicin de Personas (CONADEP, Argentina), Comisin Nacional de Reparacin y
Reconciliacin, (CNRR, Chile); testimonios; denuncias; documentacin sobre los
distintos trmites realizados; requisitorias; recortes de prensa; fotos;
b) Legajos judiciales. La revisin incluy, principalmente, los expedientes tramitados
ante la justicia penal desde 1985 hasta la aprobacin de la Ley N 15.848, as como las
averiguaciones de la Justicia Militar en cumplimiento del artculo 4 de la ley de
Caducidad. En los casos en que se tramitaron demandas de reparacin ante el Estado, se
revisaron los legajos correspondientes. Tambin fueron relevados los trmites realizados
por familiares de ciudadanos uruguayos desaparecidos en la Repblica Argentina:
denuncias penales, interposicin de recursos de habeas corpus, reparaciones,
declaratorias de ausencia, reconocimiento de restos NN, comunicaciones con el Equipo
Argentino de Antropologa Forense, trmites de la Comisin para la Paz y Secretara de
Seguimiento, otros;
c) Carpetas personales de casos de nios apropiados y/o nacidos en cautiverio, en el
contexto de la detencin de sus padres. Se revisaron: denuncias de los familiares,
distintas averiguaciones, trmites, causas judiciales contra los apropiadores radicadas en
nuestro pas y en la Repblica Argentina; localizacin y recuperacin de identidad;
recortes de prensa;
d) Casos N.N. aparecidos en las costas uruguayas. Se revis para la investigacin una
voluminosa documentacin compuesta por los expedientes judiciales y denuncias sobre
los cuerpos no identificados aparecidos en cuatro departamentos del Uruguay, entre
1975 y 1979;
e) Documentos desclasificados del Departamento de Estado de los Estados Unidos de
Norteamrica. Esta coleccin fue recibida por la COMIPAZ a travs de la Embajada de
Estados Unidos en Uruguay. Se revisaron los 34 tomos impresos (en idioma ingls) de
la coleccin de documentos desclasificados sobre Argentina. El fluido intercambio de
informacin diplomtica y/o militar entre los pases de la regin permiti encontrar
referencias a nuestro pas que fueron utilizadas para la presente investigacin.
Asimismo, el National Security Archive (NSA) en la persona de Carlos Osorio
proporcion material documental desclasificado en soporte informtico que qued a
disposicin de nuestra consulta en la Secretara de Seguimiento de la COMIPAZ;
f) Conjunto de documentos originarios del Ministerio de Relaciones Exteriores. Si bien
no fue posible reconstruir la trayectoria completa que termina con el depsito de este
material en la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz, fueron
consultados: Series de Partes Especiales de Informacin (PEI) de la Junta de
Comandantes en Jefe-Servicio de Informacin de Defensa (SID)-Departamento II
(Exterior) del Ministerio de Relaciones Exteriores durante la dictadura; Casos de
 25

denuncias presentadas ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH-

OEA), la Comisin de Derechos Humanos de la ONU y otros organismos internaciones
defensores de los derechos humanos (Amnesty International, Cruz Roja Internacional);
g) Comisin Investigadora Parlamentaria sobre situacin de personas desaparecidas y
hechos que la motivaron. Cmara de Representantes. 8 Tomos. Principalmente se
revisaron: testimonios sobre detenidos desaparecidos, fichas de identidad, conclusiones
finales de la CIP;
h) Actas de la Comisin Especial con el cometido de investigar los hechos y
responsabilidades personales vinculados con actos de coaccin, intimidacin, torturas y
persecucin en el pas en los ltimos aos, en relacin a actividades terroristas;
Comisin designada para investigar los hechos vinculados con las acciones del
denominado Escuadrn de la Muerte (1972);
h) Jefatura de Polica de Tacuaremb, Archivo de Fichas Prontuariales de ciudadanos
residentes en el Departamento investigados y procesados;
i) Ministerio de Defensa Nacional. Boletines de rdenes Diarias del Comando General
del Ejrcito y rdenes del Comando General de la Fuerza Area (en consulta: desde
julio 2009);
j) Ministerio del Interior de la Repblica de Chile. Programa de Derechos Humanos.
Expedientes actualizados de las causas judiciales de uruguayos detenidos desaparecidos
en Chile;
k) Informacin y documentacin complementaria proveniente de la Repblica
Argentina contenidas en investigaciones judiciales en curso, en documentos
pertenecientes al Archivo de la Secretara de Derechos Humanos e investigaciones y
testimonios realizados por el Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF),
depositados en la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz;
l) Bibliografa. Informe y Anexos de la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de las
Personas (CONADEP, Argentina), 3 Tomos; Informes de la Comisin Nacional de
Verdad y Reconciliacin (CNVR-Informe Rettig, Chile) y Comisin Nacional de
Reparacin y Reconciliacin (CNRR, Chile).

(2) Archivo de la Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia (DNII).

Departamento III. Ministerio del Interior.
El ingreso autorizado a este archivo del Estado se concret el 7 de abril del ao 2006 y
contina su revisin en el presente. Constituye un archivo nico en su gnero iniciado
en 1947, con fondos documentales (principalmente en papel, en menor medida
microfilm y fotos) en buen estado de preservacin, organizados y conservados en su
integridad.
Sobre el perodo y objeto de estudio encomendado por la Presidencia de la Repblica, el
equipo de investigacin revis sin ninguna restriccin, documentos de variado tipo,
incluida documentacin de fuentes militares, a saber:
a) Partes de Novedades Diarios. Se consultaron todos los PND correspondientes a casi
12 aos, entre junio 1973 a marzo 1985, a un promedio de 24 tomos por ao. Se
registraban all, da a da, la informacin, procedimientos, movimientos (incluye
movimiento de ciudadanos por puerto y aeropuertos y visitas de extranjeros), denuncias,
seguimientos, detenciones, traslados, libertades, averiguaciones, citaciones, vigilancia a
distintos mbitos y personas (iglesias, reuniones particulares, teatro, cine), drogas, y los
correspondientes reportes y rdenes del comando;
b) Fichas Patronmicas y Prontuarios de personas. Se analizaron y se incorporaron a la
investigacin ms de 150 fichas y prontuarios con los datos personales, antecedentes e
informacin que el Estado y la polica recopil sobre personas que luego fueron
detenidas y desaparecidas;
c) Prontuarios temticos por organizaciones. Se trata de ndices cuyo contenido refiere a
la ubicacin de documentos incautados a las organizaciones polticas de izquierda, con
declaraciones, ficheros, recortes de prensa, y/o informes de inteligencia sobre las
mismas organizaciones, as como material propagandstico de la poca (volantes,
peridicos, informes de las direcciones, etc.). Fueron consultados para la presente
investigacin los ndices referidos a los siguientes partidos y grupos polticos de
izquierda: Partido Comunista y Unin de la Juventud Comunista; Federacin
Anarquista del Uruguay-Resistencia Obrero-Estudiantil-Partido por la Victoria del
Pueblo; Grupos de Accin Unificadora; Movimiento de Liberacin Nacional
Tupamaros; Partido Comunista Revolucionario;
d) Cajas de madera catalogadas por organizaciones polticas de izquierda
correspondientes al perodo 1947-1973. En el interior de las mismas se encuentran
distintos expedientes en cantidades difciles de cuantificar y de contenido informativo
de tipo muy variado (recortes de prensa, documentos incautados, legajos de la justicia,
fotos, anlisis de inteligencia, etc.);
e) Cajas de plstico organizadas, principalmente, por partidos y grupos polticos de
izquierda, y otros criterios: sindicatos, estudiantes, libertades vigiladas, personas
extranjeras expulsadas del pas, operaciones represivas, ciudadanos argentinos
requeridos, etc. Perodo revisado 1973-1985. Cantidad aproximada de las mismas: 800
cajas, con dos o tres divisiones en su interior constituida por carpetas conteniendo
documentos originales o copias, de procedencia policial o militar, en nmero variado,
difcil de cuantificar por unidad;
f) Boletines de rdenes Diarios (BOD) de la Jefatura de Polica de Montevideo. Perodo
1973-1985. Se trata de 2 libros por ao (semestrales) en los que se recopilan: rdenes y
directivas del comando a los servicios, nombramientos, ascensos, traslados, cambios de
jefatura, leyes, decretos, reglamentos, funcionarios destacados, cursos, fechas
conmemorativas y saludos, ciudadanos requeridos, etc.;
g) Bultos. Estas clasificaciones refieren a la acumulacin de abundante documentacin
perteneciente a un mismo tema, grupo y/o situacin (partido u organizacin poltica;
vigilancia de uruguayos en el exterior; informes de inteligencia policial a Cancillera
para confeccin de los PEI del SID E-2, Servicio Exterior);
h) Partes Especiales de Informacin (PEI); Sumarios Mensuales de Partes Especiales de
Informacin (SUMI); Compendio de Comunicados de Prensa de las FF.CC.. Se
consultaron para la investigacin una gran cantidad de Partes (PEI) que refieren a un
determinado Asunto (antecedentes de una persona, grupo poltico o sindical, hechos
consultados o a investigar, ampliacin de informacin determinada). Los mismos eran
confeccionados por las agencias de inteligencia y distribuidos con copias a los distintos
servicios: Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas-Divisin de Ejrcito
1 (OCOA, DE1); Junta de Comandantes en Jefe-Servicio de Informacin de Defensa
(SID)-Departamentos II (Exterior) y III (Planes, Operaciones, Enlace); Unidad de
Servicio del Aerdromo Capitn Boiso Lanza (USACBL); Cuerpo de Fusileros
Navales (FUSNA, S-2); Estado Mayor Armada (EMA N-2); Ca. C/INF.E; otros.
Asimismo, el Estado Mayor del Ejrcito (EME-E2) editaba los Resmenes Mensuales
de Partes Especiales de Informacin con anlisis de inteligencia referidos a la situacin
nacional, regional y mundial as como informacin variada. Tambin fueron
consultados los Comunicados de prensa emitidos por las Fuerzas Conjuntas en el
perodo, y que son tambin reunidos en volmenes que mantienen una ordenacin
cronolgica;
i) Listados de Requeridos, Presos y en situacin de Libertad Vigilada. Se trata de
 27

diferentes listas, elaboradas y actualizadas en distintos momentos por organismos

militares y/o policiales que contienen: pedidos de captura, nmero de requisitoria,
nombre de detenidos en distintos centros de reclusin y/o liberados que deban
presentarse regularmente, nombre de quienes hicieron uso de la opcin constitucional de
viajar al exterior.

(3) Hospital Central de las Fuerzas Armadas

Un depsito de documentos, actualmente en custodia del Departamento de Estadstica y

Registros Mdicos de Sanidad Militar, fue encontrado en el mes de diciembre del ao
2009 en uno de los edificio contiguos a la sede del Hospital Central de las Fuerzas
Armadas (HCFFAA), constatndose el mal estado de conservacin de la documentacin
y la inexistencia de una ordenacin, inventario e ndices. Inmediatamente a su
descubrimiento fue ordenada por las autoridades del Ministerio de Defensa Nacional de
la poca una investigacin administrativa conducida por la Dra. Gabriela Gonzlez,
Directora General de Servicios Sociales del MDN, a los efectos de averiguar el destino
de las Historias Clnicas de los detenidos polticos que fueron asistidos en dicho hospital
y determinar o comprobar la existencia de hechos irregulares o ilcitos en relacin a lo
anterior.
La investigacin administrativa -iniciada el 24 de diciembre 2009 y concluida en el mes
de mayo 2010-, cont con el asesoramiento tcnico de la archivloga Liliana Gargiulo y
concluy con la presentacin de un Informe que da cuenta del origen e historia de dicho
depsito, reconstruida a travs del testimonio de los generales y coroneles en retiro que
fueron citados a declarar en tanto, en distintos momentos, ocuparon el cargo de
Directores de Sanidad Militar u otros cargos de jerarqua as como de otros funcionarios
que trabajaron en dicha dependencia. Asimismo, en la investigacin archivolgica, entre
las muestras que se extrajeron de la documentacin para determinar su contenido, se
encontr una ficha mdica perteneciente a un preso poltico atendido en el ao 1973.
Ese dato fue considerado fundamental en la perspectiva de poder comprobar
objetivamente la existencia de otras fichas mdicas de presos polticos durante la
dictadura, particularmente atendidos en la Sala 8 (Unidad de Detencin), as como
documentacin referida a otros hechos represivos y vctimas. A modo de ejemplo: la
probabilidad de la conservacin de fichas clnicas y resultados de autopsias o necropsias
de personas atendidas en el Hospital que posteriormente desaparecieron y/o que
fallecieron a consecuencias de las torturas recibidas o por enfermedades terminales no
tratadas a tiempo; la atencin de mujeres embarazadas en situaciones de detencin y las
fichas de los nacimientos de bebs en cautiverio; la posibilidad de internacin y
atencin en el parto de la ciudadana argentina, Mara Claudia Garca IruretaGoyena de
Gelman y el nacimiento en el Hospital de su hija, Macarena Gelman. Estas perspectivas
de la investigacin, la mayora an no comprobadas, son las que se intentan estudiar a
partir de la revisin de la documentacin encontrada por parte del Equipo universitario.
El Depsito de referencia cuenta con un repositorio documental de inters para la
investigacin actual determinada por la Presidencia de la Repblica: A) el Depsito
Pasivo de Historias Clnicas (Fichas); mientras que en las oficinas del Departamento de
Estadstica y Registros Mdicos de Sanidad Militar se encuentra otro repositorio documental: B)
el Archivo Pasivo de Registros Mdicos (Libros). Los mismos estn siendo relevados por el
equipo de historiadores desde el 22 de julio 2011 hasta el da de hoy. Por lo tanto, el
relevamiento y sntesis que sigue a continuacin resultar parcial y provisoria. Es de
destacar que, desde el punto de vista fsico, el archivo est sido subdivido en 5 salas y
que el Equipo de investigacin tiene acceso directo a los documentos archivados.
a) Depsito Pasivo de Historias Clnicas. La mayora de las historias estn escritas en
Fichas depositadas en repisas de tamao 2.00 x 0,60 x 080 mts., que contienen en
trminos generales una misma cantidad de expedientes: 800 por repisa. Otra cantidad
importante de historias estn atadas en paquetes sobre el piso. De esta manera, la
cantidad total de la documentacin all existente asciende, aproximadamente, a las
400.000 historias clnicas que abarcan los aos 1968-1993. De ese total, se han relevado
hasta el momento, en 2 meses de trabajo, 22.782 historias clnicas. De las 5 salas se ha
revisado, hasta el momento, la sala 1 que contiene 13.512 historias clnicas y la sala 2
que contiene 9.270 historias clnicas.
Estas historias permanecen en el archivo activo del Hospital hasta que son derivadas al
depsito pasivo por dos razones: fallecimiento de la persona o porque han transcurrido
ms de 10 aos sin atenderse en la institucin.
En la revisacin parcial del archivo se han encontrado, hasta el momento: 13 fichas
mdicas pertenecientes a ciudadanos catalogados como detenidos civiles y 7 fichas mdicas
pertenecientes a hijos de detenidos civiles. Ninguno de ellos, detenidos desaparecidos,
asesinados, trasladados ilegalmente desde Argentina o fallecidos en el perodo dictatorial.
b) Archivo Pasivo de Registros Mdicos. Se trata de 20 libros en total con datos que
abarcan el perodo: 1968-1993. Ms precisamente, son: A.- 19 libros de entradas (1971-
1993), B.- 1 libro de orden alfabtico (perodo 1972-1973), C.- 4 Libros de fallecidos
(1968-1988), D.- 1 libro de movimiento de cadveres (1980-1985), E.- 1 libro de
nacimientos (1974-1976).
En el interior de esos libros se discrimina la informacin en base a tres categoras
principales: 1. Ingresos al hospital (y perodo de internacin), 2. Nacimientos y 3.
Fallecimientos y autopsias realizadas (en el caso que corresponda) y movimiento de
cadveres.
Con respecto a los contenidos, la documentacin que refiere a los pacientes que
recibieron atencin mdica en esa institucin y que consta en el Registro Pasivo de
Fichas Clnicas, se subdivide de la siguiente manera:
A.- 19 Libros de entradas (1971-1985). Los libros de entradas refieren exclusivamente
al ingreso de pacientes para su internacin. En los mismos se detalla: Fecha, Hora,
Categora8, Nombre, Unidad, Diagnstico, Edad, Sala / Cama, N de registro, Firma.
B.- 1 Libro de entrada (por orden alfabtico de la A a la Z. Perodo: fines de 1972-
principios 1973). Al igual que el anterior este material registra exclusivamente el
ingreso de pacientes al HCFFAA, en base a un orden alfabtico y slo en el perodo
mencionado. Vale la pena aclarar que este material es nico, ya que no hay ms libros
que respondan a la misma lgica. Desde el punto de vista del contenido en los mismos
se detalla: Nombre, fecha de ingreso, categora, fecha de egreso, sala / cama.
C.- 4 Libros de fallecidos (1968-1988). Los libros de fallecidos refieren exclusivamente
a la muerte de los pacientes en el HCFFAA. An no se ha podido determinar si se
incluyen en estos casos aquellas personas que fallecen fuera del hospital pero que son
ingresados a la Morgue del mismo hospital. Perodos: 1. Fallecidos 1968 1980; 2)
Fallecidos 25.05.1974 al 19.09.1980; 3) Fallecidos 28.09.1980 al 13.02.1984; 4)
Fallecidos 13.02.1984 al 30.09.1988.
D.- 1 Libro de movimiento de cadveres (28.091980-27.07.1985). Los libros de
movimiento de cadveres refieren exclusivamente a la entrega del cuerpo sin vida a la
empresa fnebre, previo reconocimiento del mismo por parte de algn familiar y/o
similar.
E.- 1 Libro de nacimientos (1974-1976). Los libros de nacimientos refieren

8 En los casos de Presos Polticos se aclara Civil detenido, aunque esta categora puede corresponder
tambin a presos comunes.
 29

exclusivamente a los partos ocurridos en el HCFFAA9.

(4) Ministerio de Defensa Nacional. Documentacin del SID y OCOA (en custodia
de la Secretara de la COMIPAZ)

Con fecha 31 de agosto de 2009 el entonces Ministro de Defensa Nacional, Dr. Jos
Bayardi, hizo entrega a la Secretaria de Seguimiento de la Comisin para la Paz de una
copia -parcial-, de la base de datos microfilmada (16 compact disc) que oportunamente
fuese entregada -en su totalidad-, por el mismo Ministerio, al Archivo General de la
Nacin (AGN).
La documentacin militar entregada a la Secretara de Seguimiento se encuentra en
formato digital y consiste en unos 115 rollos de microfilms. Del anlisis cuantitativo de
estos surge que cada rollo contiene 2.250 fojas aproximadamente y que la cantidad de
documentos microfilmados a estudiar se estiman en 33.000 aproximadamente.
Desde el punto de vista de la informacin que se encuentra en proceso de estudio por el
Equipo de investigacin universitario se puede decir que el material recibido contiene:
1) Fichas Patronmicas elaboradas por el Servicio de Informacin de Defensa (SID) de
las personas que fueron denunciadas anteriormente como detenidas desaparecidas,
asesinadas o fallecidas por razones polticas;
2) Fichas elaboradas por el Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas
(OCOA);
3) Documentos de anlisis e informacin sobre distintas organizaciones polticas y sus
actividades tanto en el Uruguay como en el exterior del pas, elaborados entre los aos 1972
y 1985 por distintos organismos de seguridad del Estado uruguayo, principalmente por
las unidades militares y policiales. Dicha documentacin (por organizacin) respalda las
Fichas Patronmicas (personales), y constituyen el contexto represivo que posibilita
reconstruir algunas de las circunstancias en las que desaparecen, son asesinadas o
detenidas por razones polticas algunas de las personas denunciadas como tales, en el
marco de operaciones represivas contra sus organizaciones de pertenencia;
4) Documentos que dan cuenta de la vigilancia y persecucin de la sociedad civil,
especialmente de organizaciones del movimiento estudiantil, gremial y sindical, en tanto
muchos ciudadanos desaparecidos o muertos militaban en dichas organizaciones.
Parte de esta nueva documentacin, ya revisada por el Equipo, se incorpor a las Fichas
Personales de las vctimas, particularmente en la parte de los Antecedentes Militares.

(5) Suprema Corte de Justicia (SCJ). Archivo Judicial de Expedientes provenientes

de la Justicia Militar (Ajprojumi). Este archivo est depositado en la Oficina de
Archivos Judiciales de la SCJ, y el mismo fue constituido a partir de la recuperacin y
concentracin en dicha sede de los expedientes de la justicia militar que, luego de
aprobada la Ley de Amnista en la etapa posdictatorial, haban sido derivados del STM
a los distintos juzgados penales de Montevideo y el interior del pas donde se haban
iniciado originalmente las distintas causas. A travs del apoyo de la Unin Europea, un
proyecto de derechos humanos y digitalizacin de los expedientes se encuentra
actualmente en ejecucin a cargo de su responsable, Elba Rama, y funcionarios del
Poder Judicial.
Ajprojumi tiene bajo su rbita los expedientes de personas sometidas a la Justicia
Militar en el perodo comprendido entre el ao 1973 y el ao 1985. El archivo cuenta
con un acervo documental de 3001 expedientes que involucran a, por lo menos, 9000

9 Los libros de nacimientos se archivan en otro Departamento, responsable de realizar estas anotaciones. Esa es la
razn por la que el Equipo ha encontrado slo un libro de nacimientos en el Departamento de Archivos Mdicos .
personas que han sido detenidas, procesadas y/o requeridas por esa jurisdiccin.
El ingreso del Equipo de investigacin universitario al Archivo fue el da 1 de agosto
2011 y los trabajos de revisin de documentacin se continan en el presente bajo dos
objetivos: 1) La bsqueda de informacin y antecedentes registrados por el Estado
uruguayo sobre las personas detenidas desaparecidas y asesinadas pos razones polticas,
generalmente localizados en la etapa previa al golpe de Estado; 2) La bsqueda de
informacin en aquellos legajos que responden a causas penales colectivas, y que
generalmente contienen las investigaciones y resultados de los grandes operativos
represivos militares y policiales contra las organizaciones polticas (por ejemplo, GAU-
Ingeniera, PCU-Morgan, otros). La revisin de estos ltimos legajos resulta importante
a los efectos de reconstruir el marco en que se produjeron las desapariciones y/o muerte
de las personas. Al momento -setembre 2011- integrantes del Equipo de investigacin
han revisado 25 expedientes.

(6) Ministerio del Interior. Direccin Nacional de Migracin (DNM). Seccin

Listas.
Este acervo documental consta de un nmero importante de listados de pasajeros que
viajaron desde Uruguay al exterior y viceversa, organizados por Libros de entradas
(ingreso al pas) y salidas (egreso), en los que constan los siguientes datos: a) da, mes
(dividido en primera y segunda quincena), ao; b) Medio de transporte y compaa por
la que se viaja; c) Datos personales de los pasajeros adultos y menores de edad (nombre,
sexo, nacionalidad, fecha de nacimiento, cdula de identidad o pasaporte). A veces, por
el volumen de pasajeros y transportes diarios, el mes est subdividido en 3 libros (y no
en 2). El Archivo de Listas integra y contiene casi todos los puntos de frontera del
Uruguay en el que hay transporte de pasajeros y los medios de trasladado (la mayora de
los casos contemplan el transporte areo y martimo). En la poca histrica que se
consulta son 18 zonas de frontera.
El Equipo de investigacin universitario ingres a este Archivo el da 30 de octubre
2009 y sus trabajos se continan hasta el presente. El perodo de tiempo consultado
abarca la duracin del rgimen dictatorial (1973-1985), aunque se prioriza la bsqueda
en los aos y fechas claves donde se constata la mayor cantidad de traslados
clandestinos de detenidos desaparecidos, tanto individual como grupalmente, entre
Argentina y Uruguay, y viceversa (1976-1978).
Se han revisado hasta el momento alrededor de 133 libros de entradas y salidas de
pasajeros: A) Vapor de la Carrera. Aos 1976 (enero-diciembre). Total 48 Libros; B)
Avin Fluvial (Aeropuerto de Carrasco y Aeroparque). Aos 1976 (enero-diciembre) y
1977 (noviembre-diciembre). Total: 52 Libros; C) Aviones de Ultramar (desde
Aeropuerto de Carrasco a distintos destinos del mundo). Aos 1976 (enero-diciembre) y
1977 (enero-abril). Total: 32 Libros; D) Listas de Pasajeros Tigre-Carmelo. Ao 1976
(setiembre-noviembre). Total: 1 Libro.
La informacin, hasta el momento, aporta datos sobre: viajes de familiares de detenidos
desaparecidos a Buenos Aires y su retorno a Montevideo; viajes de exiliados que salen
con salvoconductos desde el Aeropuerto de Carrasco a su pas de destino; viajes de
funcionarios militares (Escuela de las Amricas y otros destinos, por el momento,
particulares, salvo el viaje de Jorge Trccoli ya mencionado). A diferencia de otros
archivos, la documentacin encontrada aqu no se est reproduciendo.
No se ha podido encontrar, hasta el momento, ninguna informacin sobre el traslado de
Mara Claudia Garca IruretaGoyena de Gelman ni de otros detenidos desaparecidos de
nacionalidad uruguaya o argentina que fueron trasladados ilegalmente entre pases.
 31

(7) Ministerio del Interior. Direccin Nacional de Polica Tcnica (DNPT). Archivo
de Antecedentes Prontuariales y Patronmicos. y Archivo Decadactilar.
En el Archivo de Antecedentes se han revisado: A) las Fichas Patronmicas y
Prontuarios de personas detenidas desaparecidas y Asesinadas o fallecidas por razones
polticas durante el perodo dictatorial. Se trata, por lo general, de antecedentes
relacionados a procesamientos judiciales (por la justicia penal ordinaria o militar)
acontecidos antes del golpe de Estado o durante la dictadura as como pedidos de
informacin solicitados por organismos militares a Polica Tcnica o solicitud de los
antecedentes prontuariales por estar detenidos bajo la rbita castrense. En todo caso,
revelan informacin sobre vctimas en poder del Estado. Los datos obtenidos se han
incorporado a las Fichas Personales en la Actualizacin de la investigacin histrica; B)
Expedientes de la Justicia Penal Militar sobre personas detenidas por razones polticas
entre 1971 y 1984. Se contina su revisin al presente; C) Datos y legajos con
informacin sobre el delito comn en el perodo 1968-1973 a los efectos de estudiarlos
y correlacionarlos con el delito poltico en la bsqueda de explicaciones causales sobre
la violencia poltica y social y las razones del desorden y el quiebre institucional en el
pas, en 1973.
La fecha de ingreso del Equipo al Archivo fue el 13 de noviembre 2009 y se encuentra
trabajando hasta el presente en el Archivo de Prontuarios.
Tambin fue consultado el Archivo Decadactilar dependiente de la Direccin Nacional
de Polica Tcnica. El objetivo de la solicitud e investigacin en dicho archivo era la
revisin de los Registros Policiales sobre cuerpos NN (sin identificar) encontrados
abandonados en la calle y/o lugares de la capital as como los sitios de sus
enterramientos en el perodo en el que se constatan la mayor cantidad de desapariciones
en Uruguay y traslados ilegales desde la Repblica Argentina durante la dictadura
(1976-1978). No se pudo avanzar en la materia, al no conservarse tales registros por el
tiempo transcurrido.

(8-9) Archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores: Archivo Histrico

Diplomtico y Departamento de Archivo Administrativo.
Existe aqu una experiencia pionera en el pas llevada adelante, por decisin ministerial,
por el Grupo de Trabajo RM. N 136/05, integrado por funcionarios del Ministerio,
entre los que se encuentran archivlogos especializados.
El Equipo de investigacin tuvo a su disposicin, sin limitaciones, los fondos
documentales requeridos para su investigacin a partir del 21 de octubre 2005 y trabaj
de manera continua hasta agosto 2006. Luego, y hasta el presente, estos archivos son
consultados por requerimientos expresos de la investigacin sobre detenidos
desaparecidos. La revisin incluy:
A) Series documentales del Departamento de Archivo Administrativo:
-Direccin de Asuntos Especiales: casos presentados ante OEA y ONU; Partes
Especiales de Informacin (PEI) del Servicio de Informacin de Defensa (SID) sobre
personas detenidas y detenidas desaparecidas; nminas de requeridos y liberados;
circulares generales; comunicados sobre operativos represivos contra organizaciones y
personas; seguimientos de exiliados; informes sobre establecimientos de reclusin;
comunicados de prensa; etc.
-Direccin Regional Amrica: Documentacin variada proveniente de Argentina y
Estados Unidos, incluyendo informes, correspondencia, recortes de prensa, notas,
circulares, comunicados, etc.
-Fragmentos de los archivos personales de los ex cancilleres A. Rovira y A. Folle
Martnez: correspondencia enviada y recibida; informes de reuniones; discursos; notas
manuscritas; recortes de prensa; etc.
-Oficina de Seguridad: documentacin diversa sobre el personal del ministerio,
incluyendo informes de antecedentes, instructivos, cursillos, registros de actividades,
etc.
B) Documentacin del Archivo Histrico Diplomtico seleccionada en el marco de las
actividades del Grupo de Trabajo RM. N 136/05: veinte cajas de documentos
provenientes en su mayora de las Embajadas de Uruguay en Argentina, Estados
Unidos, Chile y Brasil con informacin diversa sobre relaciones diplomticas, recepcin
y atencin de consultas sobre derechos humanos, seguimiento a uruguayos en el
exterior, solicitud y trmites de documentos, circulares, listados de personas requeridas,
comunicados de operativos represivos contra organizaciones y personas, etc.

(10) Archivo General de la Nacin. Seccin Judicial. Ministerio de Educacin y

Cultura.
El Equipo de investigacin, autorizado por la Directora del Archivo General de la
Nacin, inici su trabajo el 28 de octubre 2005 y finaliz a mediados del mes de
diciembre del mismo ao. La revisin documental incluy:
Supremo Tribunal Militar. Expedientes de la Justicia Militar. Aos 1972-1978 (en
depsito) Fueron fichados 402 expedientes y relevado en forma sumara un nmero
mayor. Este archivo sigue siendo consultado hasta el presente por el Equipo ante
necesidades concretas surgidas de la misma investigacin sobre detenidos
desaparecidos.

(11) Archivo documental de la Cmara de Representantes. Poder Legislativo.

El Equipo universitario de investigacin comenz su trabajo en este Archivo el 26 de
enero 2006. La revisin documental, incluy:
Consejo de Estado. Actas de Sesiones de las Comisiones: de Respeto de los Derechos
Individuales; de Interior; de Defensa Nacional; de Relaciones Exteriores; de
Constitucin, Cdigos y Legislacin; de Asuntos Administrativos.

(12) Archivo documental del Senado de la Repblica. Poder Legislativo.

Las solicitudes de consulta fueron sobre la siguiente documentacin:
A) Comisiones Investigadoras Parlamentarias: sobre los asesinatos de Zelmar Michelini
y Hctor Gutirrez Ruiz; sobre el asesinato por envenenamiento de la Sra. Cecilia
Fontana de Heber;
B) Actas de sesiones. Asamblea General (14-15 de abril de 1972);
C) Para la Actualizacin de la investigacin histrica se tuvo acceso e incorpor
material documental que en la primera etapa del trabajo se haba negado su existencia:
Actas de la Comisin Especial con el cometido de investigar los hechos y
responsabilidades personales vinculados con actos de coaccin, intimidacin, torturas y
persecucin en el pas en los ltimos aos, en relacin a actividades terroristas y
Comisin designada para investigar los hechos vinculados con las acciones del
denominado Escuadrn de la Muerte (1972).

(13) Biblioteca de la Presidencia de la Repblica.

El Equipo de investigacin inici las gestiones de consulta el 22 de diciembre del ao
2005. La revisin documental, incluy:
Documentacin de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). Base de datos;
documentos y bibliografa de las secciones jurdica e histrica.
El detalle de la documentacin relevada es el siguiente:
 33

A) Jurdica. Actos Institucionales. Estudios jurdicos sobre los Actos Institucionales y

estudios preliminares para la elaboracin del proyecto de reforma constitucional en
1980;
B) Histrica: Actas del plenario del Consejo de Estado;
C) Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP): Resmenes de las actas de los
Cnclaves gubernamentales. Informes proporcionados por cada uno de los ministerios a
los mismos. Dichas actas son ndices de lo acontecido en dichas reuniones. No figuran
las actas mismas ni fue posible hallar esa documentacin.

(14) Direccin de Necrpolis. Intendencia Municipal de Montevideo (IMM). Se

consultaron los Libros de Registros sobre casos de personas no identificadas (N.N.)
encontradas en las calles de la ciudad de Montevideo, casos denunciados y registrados
entre 1972 y 1982 y Libros de ingresos de defunciones del Cementerio del Norte.

(15) Centro de Altos Estudios Nacionales (CALEN). Ministerio de Defensa

Nacional.
El 17 de noviembre 2005, se curs una solicitud de consulta a las autoridades del
CALEN. La revisin documental finalmente incluy:
A) Boletines del Ministerio de Defensa Nacional (1976-1985);
B) rdenes del Comando General de la Fuerza Area (1976-1984);
C) Monografas de estudiantes del ESEDENA.

(16) Impresiones y Publicaciones Oficiales (IMPO). Banco Electrnico de Datos

Jurdicos-Normativos. Se consult e incorpor la legislacin nacional aprobada en el
perodo 1985-2007 referida al tema de detenidos desaparecidos y conexos.

(17) Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP)

El 26 de setiembre y el 7 de octubre 2005, dos integrantes del Equipo de investigacin,
debidamente autorizados, intentaron realizar un relevamiento primario de la
documentacin dispersa, producida por el organismo entre 1973 y 1985 y localizada en
un local que sirve como depsito de la OPP. Dicho relevamiento finalmente no se pudo
concluir. La Oficina de Planeamiento y Presupuesto no cuenta con un archivo de la
poca y los documentos originales del perodo de la dictadura no fueron transferidos al
organismo desde la Biblioteca de la Presidencia de la Repblica.

B) ARCHIVO RADICADO EN LA UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA

(18) Centro de Estudios Interdisciplinarios Uruguayos (CEIU). Facultad de

Humanidades y Ciencias de la Educacin.
La revisin documental incluy:
a) Donacin-Coleccin David Cmpora. Material documental y bibliografa
consultada desde el 15 de noviembre 2005 hasta el presente sobre el contexto de poca,
la historia del Movimiento de Liberacin Nacional Tupamaros (MLN T) y
movimientos guerrilleros en Amrica Latina;
b) Donacin-Coleccin Marta Ponce de Len-Ricardo Vilar. Se consultaron
documentos referidos a las campaas de denuncias y solidaridad realizadas por los
exiliados uruguayos en el exterior; casos de presos y desaparecidos, particularmente de
los Grupos de Accin Unificadora (GAU); documentos relativos a la actividad de la
CNT en el exterior;
c) Donacin-Coleccin Hugo Cores. Se revisaron documentos, boletines y denuncias
realizadas en el exterior del pas por el Partido por la Victoria del Pueblo (PVP) sobre
detenidos desaparecidos y violaciones a los derechos humanos.

C) ARCHIVO DE FAMILIARES Y PRIVADO

(19) Archivo de la Desaparicin Forzada de Personas. Madres y Familiares de

Uruguayos Detenidos Desaparecidos
La consulta a este importante archivo es permanente. En el mismo fue relevada la
siguiente documentacin:
a) Base de Datos (con informacin en parte contenida en el libro A Todos ellos);
b) Documentos Antecedentes (1977-1984): Documentacin de Madres y Familiares
de Procesados por la Justicia Militar;
c) Carpetas con casos de secuestro de nios, hijos de detenidos desaparecidos;
d) Archivo fotogrfico.

(20) Archivo Ral Olivera-Sara Mndez (en soporte informtico).

All se consult, principalmente: testimonios sobre detenidos desaparecidos y operativos
represivos contra el PVP y MLN; cronologas; recopilacin de prensa; Comisin
Investigadora Parlamentaria.

D) ARCHIVOS EXTRANJEROS (consultados en versin digital)

(21) National Security Archive (NSA). Estados Unidos. Apoyo del Equipo de
investigacin solicitado a Carlos Osorio para la consulta de documentos de los Archivos
desclasificados del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamrica
referidos a Uruguay y a casos de uruguayos desaparecidos en Argentina y Paraguay.
Gestin formalizada a travs de su visita a la Secretara de Seguimiento de la
COMIPAZ el 10 de febrero 2006. Documentacin cedida en soporte electrnico y
depositada en la Secretara de Seguimiento COMIPAZ. Las consultas se continan en la
actualidad por parte del Equipo de investigacin.

(22) Archivo de la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin Argentina.

Archivo Nacional de la Memoria. Copia de los legajos personales de la CONADEP
estn incorporadas a las carpetas personales de detenidos desaparecidos en el Archivo
de la Secretara de Seguimiento de la COMIPAZ. A travs de una gestin realizada por
el Prof. Gerardo Caetano en el mes de octubre 2005, el Equipo de investigacin accedi
a la consulta de ms documentacin (en formato electrnico) sobre casos de uruguayos
desaparecidos en la Repblica Argentina. Se ha seguido consultando el Archivo
CONADEP hasta el presente a travs de la Secretara de Seguimiento de la Comisin
para la Paz.

(23) Centro de Documentacin y Archivo de Defensa de Derechos Humanos

(Archivo del Terror). Museo de la Justicia. Suprema Corte de Justicia. Paraguay.
Se consultaron documentos (en formato electrnico) referidos a la coordinacin
represiva regional (Plan Cndor); casos de uruguayos desaparecidos en la Repblica
Argentina y Paraguay; uruguayos requeridos en Paraguay. Se mantiene un contacto
regular por documentacin con la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz
y el Equipo de investigadores.

(24) Ministerio del Interior de la Repblica de Chile. Programa de Derechos

 35

Humanos. Se recibi informacin actualizada sobre casos de uruguayos desaparecidos

en Chile; denuncias y causas judiciales cerradas y en curso; informes de las Comisiones
de Verdad y Reconciliacin y de Reconciliacin y Reparacin.

(25) Comissao Especial de Indenizacao a Ex-Presos Polticos y Comissao Acervo da

Luta contra a Dictadura. Porto Alegre. Brasil.
Los contactos fueron iniciados por el Equipo en octubre de 2005. Se consult una
carpeta con documentacin del Departamento de Orden Poltico e Social (DOPS) que
contiene informaciones sobre Uruguay durante los aos sesenta y setenta. Dicha
documentacin fue incorporada al inventario realizado en el Archivo de la Secretara de
Seguimiento de la COMIPAZ como documentos donados por el Acervo da Luta
Contra a Dictadura de Porto Alegre.

GESTIONES REALIZADAS PARA LA CONSULTA DE OTROS ARCHIVOS

ESTATALES

En el transcurso de la investigacin, el Equipo de investigacin universitario intent

localizar otros repositorios documentales sobre la poca de la dictadura, a saber:

(1) Oficina Laboral del Estado Mayor Conjunto (ESMACO). Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social.
Ante gestiones realizadas desde el 8 de junio 2006, luego de la autorizacin del Sr.
Subsecretario del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se pudo entrevistar a
funcionarios que trabajaron en el perodo histrico que aborda la investigacin para
conocer el posible destino de este importante archivo.
Las respuestas se orientan a la hiptesis de que no se conserv, al menos en
dependencias de dicho Ministerio, el Archivo de la Oficina Laboral del ESMACO.

(2) Archivo de la Comisin de Asuntos Polticos (COMASPO).

Resultaron infructuosas las gestiones y bsquedas realizadas en dependencias del
Palacio Legislativo.

GESTIONES REALIZADAS PARA LA CONSULTA DE ARCHIVOS

EXTRANJEROS
(1) Comisin Provincial por la Memoria. Archivo de la Direccin de Inteligencia de
la Polica de la Provincia de Buenos Aires (DIPBA). Ciudad de La Plata. Repblica
Argentina. Gestiones varias realizadas desde 22 de setiembre 2005, infructuosas. Existe
actualmente una vinculacin de trabajo entre el Equipo de investigacin y los peritos de
la DIPBA.

( V ) A MODO DE CONCLUSIN PARCIAL DE LAS OBRAS DE

INVESTIGACIN

Se vuelve necesario plantear finalmente una serie de consideraciones que devienen del
trabajo que el Equipo universitario ha realizado en la investigacin histrica sobre los
detenidos desaparecidos. Se expone aqu, en lo fundamental, el texto del ao 2007, con
las valoraciones y conclusiones que el Equipo asent desde la misma presentacin de
los resultados de su primer trabajo, agrupados en 4 tomos, y que reconocemos ms
vigentes an, a pesar del tiempo transcurrido, en la presente Actualizacin de la
investigacin histrica sobre detenidos desaparecidos de la Presidencia de la
Repblica.

1) La prctica de la desaparicin forzada de personas como manifestacin extrema del

terrorismo de Estado fue expresin de la voluntad de un rgimen instituido
arbitrariamente y ejecutada por su personal burocrtico, con financiamiento y medios
pblicos que abarcaron hasta relaciones diplomticas y vnculos con otros pases.
En ese marco, la investigacin que se presenta intenta dar cuenta del fenmeno
autoritario jerarquizando dos dimensiones en su estudio: a) la recuperacin de la
dimensin persona del detenido desaparecido, en tanto el delito de la desaparicin
forzada implica el absoluto desprecio por el individuo, su identidad y cuerpo, as como
por su descendencia, incluso ms all de la misma muerte. Ese rescate de la persona
incorpora su filiacin poltica como parte de su identidad, y nos recuerda que la
principal causal constatada de la desaparicin forzada remite a casos de represin contra
organizaciones polticas de pertenencia, sus ideologas y militancia. Para el
cumplimiento de este objetivo de la investigacin se han elaborado Fichas individuales
conteniendo los datos de las vctimas y se han incorporado testimonios sobre las
circunstancias de sus desapariciones; b) la dimensin institucional del terrorismo de
Estado, en tanto las desapariciones les ocurrieron a personas que fueron antes detenidas,
y resultaron luego desaparecidas como consecuencia directa del trato inhumano y la
metodologa de exterminio empleada por fuerzas de seguridad que representaban las
polticas del Estado uruguayo. El cumplimiento de este objetivo de la investigacin y de
su Actualizacin se dio a travs de la reconstruccin de los Operativos represivos as
como del registro de la coordinacin regional entre servicios y la descripcin de los
centros de reclusin clandestinos.

2) En el marco de ese diseo general de la investigacin, el trabajo del Equipo se

orient a la localizacin, recopilacin y ordenacin de un voluminoso material disperso
en distintos mbitos pblicos y privados, nacionales e internacionales.
Lo anterior no fue tarea fcil. La extensin y dinamismo del perodo histrico abordado,
la fragmentacin de la informacin y su radicacin en distintos archivos y repositorios
documentales, las formas diferentes de clasificacin del material, el carcter secreto de
buena parte de la informacin, el espectro diversificado de temas, adems del mal
estado en que muchos de esos documentos se encuentran, entre otros problemas, no
hicieron sencilla la tarea de organizar el material investigado, tratar de visualizar las
conexiones internas de los temas, perodos y documentos, la unificacin de la redaccin
y hasta el diseo grfico de su presentacin al pblico con vistas a facilitar su lectura.
Baste mencionar que una parte considerable del tiempo de trabajo del Equipo lo ocup
la tarea de transcribir y hacer legibles cientos de documentos oficiales.

3) La investigacin histrica sobre detenidos desaparecidos y su Actualizacin fueron

encomendadas por la Presidencia de la Repblica a un Equipo de tcnicos en el marco
del Convenio firmado con la Universidad de la Repblica. No es la primera vez ni
ser la ltima, que investigadores universitarios, desde sus especialidades en los ms
distintos campos, cooperan con el Estado en el diagnstico y resolucin de problemas
que afronta la sociedad uruguaya. Tambin es cierto que dichas formas de cooperacin
ponen a prueba la capacidad de los universitarios para devolverle a la ciudadana los
conocimientos acumulados a partir de una formacin acadmica que la propia sociedad
 37

sustenta. Esta importante tradicin, reforzada en los ltimos aos, no precisara mayores
comentarios.
Sin embargo, esta investigacin resulta peculiar en muchos sentidos. Uno de ellos, es
que sent el precedente de ser la primera vez que un gobierno de la Repblica
encomienda a dos equipos universitarios (arquelogos e historiadores) para que, sobre la
base de documentos e informaciones oficiales, investiguen los crmenes cometidos por
el mismo Estado en su pasado reciente, bajo dictadura.
Esto no solo genera un antecedente indito en la materia sino que promueve una
responsabilidad tica que tiene que ver, entre otros aspectos, con la necesaria
independencia intelectual y tcnica del equipo universitario en relacin con las
necesidades gubernamentales y del poder poltico en general, el manejo responsable de
la documentacin consultada, la confidencialidad respecto al trabajo y sus resultados, la
insistencia en la necesidad de revisar repositorios documentales de origen militar, la
necesaria preservacin de la intimidad de las vctimas y de sus familiares e, incluso, el
cuidado en los usos del lenguaje y fotos para la descripcin e ilustracin de situaciones
traumticas.

4) La documentacin revisada por el equipo de investigacin fue aquella explcitamente

autorizada por el Poder Ejecutivo y la Presidencia de la Repblica, principalmente la
que recopil la Comisin para la Paz en sus labores de investigacin y que hoy se
encuentra custodiada por la Secretara de Seguimiento de la COMIPAZ. Asimismo, se
trabaj con la documentacin que se encuentra organizada en los Archivos del
Ministerio de Relaciones Exteriores (2), Ministerio del Interior (3), Ministerio de
Defensa Nacional (2), Presidencia de la Repblica (1). Y se realizaron diversas
gestiones, tanto en el pas como en el exterior, para incorporar a la consulta nuevos
repositorios documentales, pblicos y privados.
El Equipo universitario de investigacin intent, a travs de su trabajo de recopilacin y
seleccin documental, ordenar, relacionar y entrecruzar la informacin, tendiendo a
recomponer la lgica de los hechos, el carcter sistemtico de las acciones, el patrn de
conducta estatal y sus responsables institucionales as como la reproduccin del
contexto para lograr una visin de conjunto. El Equipo de investigacin no tuvo
atribuciones -ni se las adjudic- para realizar indagatorias testimoniales y/o probatorias,
propias de otros mbitos. En muy contados casos, se realizaron entrevistas a las
vctimas con el solo objetivo de corroborar algn dato o reconstruir fragmentos de un
contexto represivo sin ninguna documentacin.
En todo caso, lo novedoso de la presente investigacin lo constituye el hecho de que la
misma se apoya, fundamentalmente, en la documentacin producida por el mismo
Estado uruguayo. Y esa consulta de repositorios documentales estatales posibilitar
tambin el contraste con las fuentes de carcter testimonial que se han venido
acumulando en las ltimas dcadas. De los dilogos, crticas e interpretaciones
contenidas en la memoria del Estado y las memorias de sus vctimas se podr tambin
avanzar en materia de verdad histrica construida socialmente, as como en una
comprensin ms realista de cmo somos los uruguayos y nuestras instituciones
polticas en el presente.

5) Si bien el Equipo no tuvo atribuciones para recomendar polticas pblicas futuras,

sobre todo en materia de archivos y documentacin sobre la dictadura, creemos
necesario advertir lo siguiente. En los ltimos aos del rgimen, las autoridades del
Ministerio de Relaciones Exteriores (decreto 484/984) y otras dependencias estatales
ordenaron la destruccin de documentos en desuso y carentes de inters que hubieran
sido microfilmados. Si bien, en la etapa posterior a la finalizacin de la dictadura, se
pueden constatar irregularidades en el manejo de la documentacin estatal, tambin se
puede afirmar que una parte considerable del acervo documental oficial del perodo
autoritario an se conserva en los archivos o repositorios documentales del Estado
uruguayo. De all que resulte imprescindible preservar ese patrimonio histrico del pas,
legislar y reglamentar en direccin a la consulta pblica de dicha documentacin y
organizarla a partir de criterios archivolgicos internacionales, con personal
especializado en el tratamiento de archivos sensibles, promoviendo su estudio y la
interpretacin responsable de sus contenidos.

6) Tambin se puede afirmar que los documentos consultados para este trabajo no son
todos los producidos por los organismos estatales en el perodo ni son, en s mismos, los
portadores de la verdad acerca de lo que sucedi en nuestro pasado reciente. Lejos de
profesar un culto positivista a los documentos, reconocemos que ellos ilustran -an
desde sus opacidades- la forma en que distintos organismos del Estado documentaron su
propia actividad en el perodo histrico considerado, as como procesaron sus anlisis
de inteligencia para una accin militar eficaz contra el enemigo interno, incluso antes
de la ruptura constitucional de 1973. Ms all de la determinacin de los grados de
veracidad de las afirmaciones contenidas en la documentacin relevada, lo cierto es que
fueron parte de la verdad construida por el Estado autoritario en el perodo y de las
pautas de justificacin utilizadas para legitimar sus acciones represivas, tanto en el
plano nacional como internacional.

7) Relacionado con lo anterior, la decisin de incorporar las fichas patronmicas y/o

prontuarios de ciudadanos detenidos desaparecidos con sus antecedentes policiales o
militares, obedece a la consideracin, por un lado, de exponer toda la informacin que
sobre una determinada persona fue acumulando el Estado uruguayo a lo largo de aos
de vigilancia y seguimientos, realizados incluso bajo regmenes democrticos en las
etapas pre-dictadura.
Por otra parte, se trata de aportar elementos documentales que permitan entender qu
parte de dicha informacin, en determinada coyuntura histrica y bajo determinada
voluntad poltica, fue seleccionada y procesada por las autoridades dictatoriales en clave
de enemigo interno primero, y vctima del terrorismo de Estado, despus.
Asimismo, en algunos casos, dichas anotaciones sobre personas y grupos permiten
documentar los desafos que soport el monopolio estatal de la violencia en la poca, a
partir de la implementacin de estrategias armadas instituyentes que, a la vez, tambin
trataban de establecer formas de coordinacin regional. Ms all de que tales estrategias
promovieron la crisis del Estado de derecho y de las formas de convivencia pacfica o
ms ac de medir la eficacia de las mismas para la obtencin de sus "fines
revolucionarios", lo cierto es que la respuesta del poder represivo del Estado para
recuperar el monopolio legtimo desafiado y restablecer el orden poltico result
claramente desproporcionada, y se extendi ms all del logro de los objetivos militares
antisubversivos proclamados, hasta instalar un verdadero sistema autoritario que
determinaba el derecho a la vida o la muerte de buena parte de sus propios ciudadanos y
que dur casi 12 aos.

8) El acceso a la informacin contenida en los repositorios documentales de la

Inteligencia policial y militar constituye una novedad significativa de estas
investigaciones, por lo que merece algunos comentarios especficos. Los organismos de
seguridad del Estado acumularon, desde mucho tiempo atrs (en el caso del Partido
 39

Comunista, por ejemplo, desde 1947), un volumen importante de informacin sobre

personas, organizaciones y grupos que luego fue interpretada en clave de inteligencia
del Estado y rdenes operativas, sobre todo, contra aquellos grupos y personas que
formaron parte de aparatos armados o de finanzas, rganos de prensa (legal y
clandestina) y con vnculos internacionales. Parte de esa informacin del Estado
proviene no slo de recortes de prensa, transcripcin de discursos, infiltracin en
mitines y organismos partidarios, seguimiento de personas, incautacin de documentos
y ficheros, control de viajes al exterior, sobre todo a pases socialistas, informacin
proveniente de informantes y otras agencias extranjeras, elaboracin de organigramas,
etc. Tambin las declaraciones obtenidas en interrogatorios, en situaciones extremas de
tortura fsica y psquica, constituyeron una fuente de informacin que los aparatos
represivos del Estado privilegiaron.
Para comprender las virtudes y flaquezas ante la tortura y otros tratos degradantes del
ser humano, se torna imprescindible reconstruir la dictadura como un sistema de
vigilancia y control cotidiano de la poblacin, con la sistematizacin a gran escala de la
tortura, que busc no slo el objetivo de eliminar fsicamente a sus enemigos sino
dominar a la persona y su familia, denigrarla hasta lograr la prdida de la voluntad de
rebelarse ante la injusticia y la arbitrariedad.

9) Lo que sigue a continuacin es una investigacin histrica sobre detenidos

desaparecidos. Queremos aclarar que tanto en esta introduccin como en las breves
presentaciones que dan comienzo a cada una de las secciones de la obra, hemos tratado
de abstenernos de realizar interpretaciones tericas o explicitar nuestras conclusiones
acerca del terrorismo de Estado y las violaciones a los derechos humanos en Uruguay,
sus causas histricas, sus responsables y sus efectos en el presente.
S reconocemos la imperiosa necesidad de interpretar nuestro pasado reciente ms all
de ciertos estereotipos asentados en las ltimas dos dcadas y que dichas conclusiones e
interpretaciones no pueden ser sustituidas por la mera acumulacin de datos y
documentos ilustrativos del perodo. Resulta necesario reflexionar sobre el fenmeno.
Pero tambin consideramos que la labor de investigacin encomendada no deba tener
por resultado la elaboracin de un ensayo interpretativo del perodo histrico 1973-
1985. Lo importante en clave ciudadana era presentar un estudio serio acerca del
esclarecimiento de acontecimientos especialmente trgicos que signan el perodo
estudiado. Se trata, en suma, de aportar una obra documentada que contribuya a esa
necesaria reflexin y discusin colectivas que la propia sociedad uruguaya seguir
procesando por distintos canales, en el respeto necesario del pluralismo de voces e
interpretaciones siempre debatibles.
Esa intencin o pretensin a la objetividad por los investigadores tambin reconoce que
no se puede ser neutral a la hora de estudiar, sacar enseanzas y conclusiones en el
presente sobre el terrorismo de Estado y sus responsables.
El conocimiento histrico y humanstico es paciente, acumula sobre esfuerzos y
resultados anteriores, tambin sobre silencios y negaciones, y contribuye a revisar
conclusiones aceptadas, es siempre perfectible a travs de nuevas investigaciones,
documentacin e interpretaciones, mxime tratndose, como en este caso, del estudio de
un perodo caracterizado por secretos, prohibiciones e impunidad.

10) No podemos finalmente soslayar que las diferentes aproximaciones al tema

investigado reflejan, tambin, distintas experiencias y sensibilidades personales,
igualmente presentes en los integrantes del equipo de investigacin. No resulta fcil
aportar intelectualmente al conocimiento de un perodo histrico en el que muchos de
sus protagonistas y testigos estn an vivos. Ello es as, tambin, porque buena parte de
las disputas actuales acerca de los sentidos del bien y del mal, lo democrtico y lo
antidemocrtico, la guerra o la paz, la violencia y el incremento de los castigos estatales,
temas y problemas que se procesan y dirimen en el presente a travs, tambin, de la
indispensable discusin crtica sobre nuestro pasado reciente.

11) La presente investigacin, en tanto investigacin histrica, est abierta a nuevos

conocimientos. En la misma se encontrarn varios espacios en blanco, producto de
documentacin oficial que an no ha sido encontrada o que an no ha podido ser
procesada y organizada como archivo abierto al pblico.
Una de las secciones que precisamente ms expone ese carcter abierto es la que se
refiere al hallazgo de restos de personas detenidas desaparecidas. Hasta el momento,
de solo 22 personas desaparecidas (de 175) se ha podido encontrar sus restos y/o
confirmar sus sitios de enterramiento. Seguramente, el avance de las investigaciones en
curso, tanto de los historiadores como de los arquelogos, u otros especialistas,
periodistas, jueces o familiares de las vctimas, permitirn ir acercndonos a la verdad
como sociedad sobre el perodo histrico y sus responsables.
En ese marco, esperamos que el presente estudio universitario sea un aporte ms a la
comprensin de nuestro doloroso pasado reciente y a la reafirmacin de nuestras
mejores tradiciones democrticas en el presente y en el futuro.

12) Finalmente, no ocultamos un profundo optimismo humanista que se nutre de

mltiples experiencias similares transitadas por el gnero humano y nuestro
compromiso universitario de seguir avanzando en el descubrimiento de la verdad
histrica. La experiencia de estos ltimos 6 aos demuestra los avances lentos, pero
seguros, graduales pero ininterrumpidos de las investigaciones de distinto tipo,
asimismo, en materia de acceso a los archivos, hallazgo de nueva documentacin,
cooperacin regional en materia de informacin y documentacin que permite la
reconstruccin histrica, sus acontecimientos, fechas, nombres de las vctimas, nombres
de los victimarios. Como la presente Actualizacin tambin lo demuestra, dichos
avances de las investigaciones, en cumplimiento tambin de la sentencia de la Corte
Interamericana de 24 de febrero 2011, sern publicitados e incorporados a nuevas
reediciones de las investigaciones, tanto en el formato de libros como en el formato
digital.

Montevideo, octubre 2011