Apéndice D FA IA 006 2015 - Gestión Ambiental

CONSTRUCCIN DEL PUENTE VEHICULAR EL DIECIOCHO UBICADO EN LA VIA CIMITARRA LANDAZURI
DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
FONDO ADAPTACIN
CONSTRUCCIN DEL PUENTE VEHICULAR EL DIECIOCHO UBICADO EN LA

VIA CIMITARRA LANDAZURI DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
APENDICE D
GESTIN AMBIENTAL
Abril de 2015
GESTIN AMBIENTAL
Con el inters de aunar esfuerzos para el desarrollo y ejecucin del proyecto Grandes
Proyectos y Sitios Crticos de la red Vial Nacional No Concesionada Afectados por el
Fenmeno de La Nia 2010 2011, el INVIAS y el Fondo Adaptacin, suscribieron el
Convenio Interadministrativo Marco 014 de 2012.
Entre otras obligaciones del INVIAS se encuentra la de realizar la gestin predial, social y
ambiental requerida para la ejecucin de los proyectos, a travs de la contratacin de
bienes y servicios por parte del Fondo Adaptacin.
En el proceso de implementacin de dichas obligaciones, se establecen las condiciones

para el manejo ambiental de los proyectos incluidos en el Convenio 014 de 2012. Estas
condiciones estn basadas en la Gua Ambiental del INVIAS. Dicha Gua Ambiental ser de
obligatorio cumplimiento por contratistas e interventores para el desarrollo y cumplimiento
del presente contrato.
El Contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo

de buenas prcticas de ingeniera para la ejecucin de obras que respeten el entorno
natural y social del rea de influencia en el cual se desarrollan. De igual manera, se debe
dar cumplimiento y seguimiento a cada uno de los permisos, concesiones y autorizaciones
para el aprovechamiento y uso de los recursos naturales requeridos, los cuales deben ser
gestionados y/o tramitados por el Contratista en caso de requerir permisos ante las
Autoridades Ambientales regionales, adicionales a los dispuestos en la Licencia Ambiental
ante las autoridades ambientales del rea de jurisdiccin del mismo o ante quien
corresponda en caso de ser requerido para el desarrollo de las actividades, de acuerdo a
estudios y diseos previos de la obra a ejecutar.
En caso que por ajustes en el alcance de las obras a realizar, se requiera adelantar
construccin nueva en algunos sectores, ser responsabilidad exclusiva del Contratista la
elaboracin de los estudios ambientales previa aprobacin de la Interventora, solicitud de
permisos ambientales adicionales a los iniciales y el cumplimiento de las obligaciones que
se deriven de los mismos, remitiendo la solicitud para aval al Fondo Adaptacin y a la
Subdireccin de Medio Ambiente y Gestin Social del INVIAS, hasta el recibo a satisfaccin
por la Interventora, el fondo Adaptacin y el INVIAS.
El Contratista de obra deber, en todos los casos, adoptar, dar seguimiento y

cumplimiento a lo estipulado en el Plan de Adaptacin de la Guia Ambiental PAGA, a los
pemisos ambientales, compensaciones y demas procedimientos, de conformidad con las
actividades a desarrollar en el proyecto.
El Plan de Adaptacin de la Guia Ambiental PAGA con sus respectivos formatos MSE-FR-
28 (radicacin ambiental de proyectos) y MSE-FR-29 (presupuesto ambiental y social)
deberan ser presentado al Instituto Nacional de Vias INVIAS con copia al Fondo
Adptacin previa revisin y aporbacin de la Interventora en el periodo que comprende la
etapa de preconstruccin, tiempo en el cual el contratista debera acoger y/o adoptar cada
uno de los programas aplicables a la ejecucion de las obras.
El Contratista deber cumplir con los requerimientos que exija la Autoridad Ambiental
Competente en cada uno de los permisos otorgados e incluir un plan de cumplimiento de
los mismos dentro del Cronograma de las obras a ejecutar, por cada uno de los permisos,
concesiones o autorizaciones obtenidas, sin dejar pendientes por fuera de la etapa
contractual del proyecto.
Es obligacin del Contratista, previo al inicio de las actividades constructivas verificar todos
los permisos que son requeridos para la ejecucin de las actividades constructivas, los
cuales debern ser incluidos o relacionando el estado en el cual se encuentra el trmite
ante la Autoridad Ambiental pertinente en el Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental
PAGA y dar cumplimiento a lo estipulado en cada uno de ellos, so pena de incurrir en
causales de incumplimiento legal y contractual.
La obtencin de los permisos y licencias es requisito para la iniciacin de las obras que lo
requieran, teniendo en cuenta que el Gobierno Nacional, mediante el Decreto 4580 de
2010, declar la emergencia econmica, social y ecolgica en todo el territorio nacional,
con ocasin del fenmeno de la Nia 2010-2011. Se informa que las normas no exoneran
a los usuarios del deber de contar con los correspondientes permisos ambientales, sino
que se limita a otorgar un trato prioritario en el trmite de las solicitudes.
El valor de la ejecucin de las medidas de manejo ambiental, entendido como la gestin

ambiental para todas las etapas del contrato, incluidos los costos de obtencin de
permisos y/o licenciamiento adicionales, servicios de evaluacin, costos de visitas y
seguimiento por parte de la autoridad ambiental, recuperacin y preservacin de manejo
del medio, corre por cuenta y riesgo del contratista. Las actividades derivadas de los
permisos ambientales de aprovechamiento forestal como ocupacin de cauce
(compensaciones), sern cargadas al rubro de tem no previsto soportadas con los
respectivos anlisis de Precios Unitarios APUs siempre y cuando el permiso se requiera
para la ejecucin de las actividades constructivas, los dems permisos en caso de ser
requeridos, debern sern tramitados de igual manera y corren por cuenta y riesgo del
contratista como es el caso de concesin de aguas, zonas de disposicin de materiales,
aprovechamientos forestales y manejo e instalacin de plantas de concreto y asfaltos.
En el momento de iniciar el proceso de solicitud de los diferentes permisos ambientales, el

contratista deber tener en cuenta y concertar con la Autoridad Ambiental la mejor
alternativa de compensacin que se ajuste a los tiempos establecidos para la construccin
del proyecto, lo anterior debido a que ni el Fondo Adaptacin, ni el Instituto Nacional de
Vas sern responsables por los pasivos ambientales que se pudieran generar por el
contratista, lo anterior debido a que en el momento de solicitar el cierre ambiental ante la
Subdireccin de Medio Ambiente y Gestin Social del INVIAS, es requisito la presentacin
del paz y salvo emitido por la Autoridad Ambiental enmarcado en el cumplimiento del
100% de las obligaciones y actividades descritas en cada uno de los permisos otorgados
incluidos los mantenimientos de las especies forestales si es el caso.
El contratista se obliga al cumplimiento de lo establecido en los trminos y condiciones

contractuales, as como lo establecido en los permisos ambientales y a las
recomendaciones y/o solicitudes emitidas tanto por el Instituto Nacional de Vas INVIAS y
del Fondo Adaptacin, como por la Autoridad ambiental competente.
El contratista, deber remitir previa aprobacin de la Interventora los Informes de

Cumplimiento Ambiental, al Fondo Adaptacin y a la Subdireccin de Medio Ambiente y
Gestin Social del INVIAS, cumpliendo a cabalidad con los requerimientos ambientales
legales, reglamentarios y contractuales, y sin generar por cualquier tipo de retrazo dao o
perjuicio al INVIAS, Fondo Adaptacin o a terceros por esta causa. La metodologa de
presentacin de los informes se encuentra descrita en el Manual de Interventora del
INVIAS.
En caso que por ajustes en el alcance de las obras a realizar, se requiera adelantar
construccin nueva de manera total o parcial, ser responsabilidad del contratista la
elaboracin de los documentos, bajo los trminos de referencia que establezca la
Autoridad Ambiental competente, hasta el recibo a satisfaccin del Fondo Adaptacin y la
Interventora.
De igual manera, el Contratista deber enviar los informes Bimensuales a la Interventora

y a su vez, esta ltima con previa aprobacin, al Instituto Nacional de Vas INVIAS
(Territorial Santander), con copias la FONDO ADAPTACIN y al Instituto Nacional de Vas
INVIAS (Subdireccin de Medio Ambiente y Gestin Social). El envo de las copias de
dicha informacin podr ser en medio magntico.
La Interventora, deber enviar los informes trimestrales al Instituto Nacional de Vas

INVIAS (Territorial Santander) con copia al FONDO ADAPTACIN y al Instituto Nacional
de Vas INVIAS (Subdireccin de Medio Ambiente Y Gestin Social) conforme a lo
establecido en el manual de interventora.
El Contratista debe presentar a la Interventora un informe de avance y cumplimiento del

Plan de Manejo Ambiental y de cada una de las Fichas de cumplimiento y seguimiento
relacionadas en el mismo, detallando los rubros que se han pagado por cada uno de ellos
mensualmente, estado y avance de las actividades de los permisos ambientales y
seguimiento a cada uno de los Planes de seguimiento ambiental y social presentados en el
Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA, el cual adems debe ser remitido por la
Interventora al FONDO DE ADAPTACIN con copia al Instituto Nacional de Vas INVIAS
(subdireccin de Medio Ambiente y gestin Social).
El contratista no podr adelantar cualquier tipo de actividad que comprometa los recursos
naturales de la zona, poblacin de Fauna y Flora o comunidades que se encuentren por
fuera de lo contemplado en el documento PAGA y sin previa autorizacin de las
Autoridades ambientales.
1. ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
Es responsabilidad de los promotores de proyectos pero tambin de los particulares que

los ejecutan, contribuir al desarrollo sostenible, por tanto reconocen que un adecuado
dimensionamiento de los componentes ambiental y social, contribuir a mejorar la calidad
de las obras, y al cumplimiento de objetivos y metas nacionales con ese propsito.
Durante la ejecucin de las obras, el Contratista es responsable de dar estricto

cumplimiento a la normativa vigente en materia ambiental y social. En caso de
establecerse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten
contra el medio ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, en especial el
Cdigo de Recursos Naturales Renovables Decreto-Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993,
la Ley 165 de 1994, y en las dems disposiciones que las sustituyan o modifiquen, ser
acreedor a las multas o sanciones que se estipulan en la ley con respecto a este tema.
Igualmente, el incumplimiento de los actos administrativos emanados de la autoridad
ambiental competente, lo har acreedor de las acciones preventivas y sancionatorias
establecidas por la Ley 1333 de 2009, Por la cual se establece el procedimiento
sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones. El Contratista es nico
responsable de los procedimientos administrativos que de este incumplimiento se deriven,
entre otros su inclusin en el reporte en el Registro nico de Infractores Ambientales, y
otros procedimientos reglamentados por las autoridades competentes.
El Contratista deber atender y dar estricto cumplimiento a todos los permisos,

autorizaciones y concesiones autorizados para la ejecucin de las obras y contemplados en
el PAGA para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales requeridos para la
ejecucin del contrato, en caso de requerirse cualquier permiso adicional a los que se
refiere el PAGA por la inclusin de obras o procedimientos adicionales a los previstos,
debern ser tramitados y asumidos los costos directamente por el contratista.
Conforme a la normativa aplicable, el contratista dar estricto cumplimiento al PAGA con

que cuenta el proyecto desde la orden de inicio del contrato y tramitar de ser necesario
a su cuenta y riesgo y de acuerdo a las metodologas existentes para tal fin las
modificaciones de la licencia y/o permisos a que se d lugar para la ejecucin del
contrato.
El contratista se obliga a presentar todos los informes que le sean solicitados por el
INVIAS y el Fondo Adaptacin, as como aportar las certificaciones de cumplimiento
expedidas por las autoridades ambientales competentes, como soporte del formato de
cierre ambiental.
El contratista identificar con precisin por alcance y localizacin del proyecto, los
requerimientos establecidos en el PAGA, sus modificatorias y todos los permisos de
carcter ambiental del mismo, de tal manera que, en el evento de resultar adjudicatario, le
permita conocer los trminos establecidos en el presente pliego de condiciones.
El Contratista debe tener en cuenta que los costos para la ejecucin y cumplimiento de las
medidas establecidas en el PAGA, estn contenidos en el presupuesto. Es responsabilidad
del contratista el establecimiento del presupuesto reconocido como inversin ambiental.
Las Especificaciones Generales de Construccin igualmente establecen el cumplimiento de

la legislacin ambiental, social, de seguridad industrial y de salud ocupacional de
obligatorio cumplimiento por el Contratista y la Interventora. Los pagos de honorarios
para los diferentes profesionales vinculados con stos propsito, as como los gastos de
logstica, permisos ambientales (incluidos trmites de obtencin, monitoreo, evaluacin y
seguimiento), la gestin y procedimientos ante el INSTITUTO COLOMBIANO DE
ANTROPOLOGA, y la implementacin del Programa de Salud Ocupacional, hacen parte de

la composicin de la Administracin, reconocida en el AIU.
Es obligacin del Contratista, previo al inicio de las actividades constructivas que requieran
permisos ambientales, disponer de los mismos, so pena de incurrir en causales de
incumplimiento legal y contractual.
Los formatos del Manual de Interventora relativos al cumplimiento del PAGA, deben
diligenciarse en su totalidad por parte de los contratistas de obra, y deber contar con
aprobacin por parte de la firma interventora. La firma de los mismos por los directores de
obra e interventora, ratifica la responsabilidad con la informacin contenida, como soporte
contractual. La omisin en la presentacin de los siguientes formatos debe considerarse
incumplimiento contractual a reportar por la interventora: MSE-FR-28 Radicacin de
proyectos, MSE-FR-29 presupuesto, MSE-FR-22.12 Informe mensual de interventora; y
MSE-FR-25 Cierre ambiental, as como los dems formatos contenidos en el manual antes
citado.
En ningn caso se aceptar reconocer pagos por manejo ambiental que no estn incluidos
en las especificaciones generales de construccin. El costo total de manejo ambiental no
debe superar la provisin estimada en el presupuesto oficial establecido, toda vez que
esta provisin debe ser destinada exclusivamente para cubrir el pago de los tem en los
programas del PAGA, como son Medidas de compensacin ambiental, y desarrollo de
proyectos productivos que correspondan a compensaciones sociales por efecto de los
impactos atribuidos al proyecto en el caso que apliquen al proyecto.
2. PRESUPUESTO
Las Especificaciones Generales de Construccin igualmente establecen el cumplimiento de

la legislacin ambiental, de seguridad industrial y de salud ocupacional de obligatorio
cumplimiento por los contratistas. Los pagos de honorarios para los diferentes
profesionales vinculados con stos propsitos, as como los gastos de logstica, permisos
ambientales (incluidos trmites de obtencin, monitoreo, evaluacin y seguimiento), la
gestin y procedimientos ante el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGA E
HISTORIA - ICANH, y la implementacin del Programa de Salud Ocupacional y el Plan de
Contingencia, hacen parte de la composicin de la Administracin, reconocida en el AIU.
Las compensaciones ambientales derivadas de los permisos solicitados y aprobados en el

PAGA as como los proyectos productivos, sern reconocidas por la provisin estimada en
el Presupuesto.
Cada vez que un dato o una informacin cambie, se deben actualizar los Formatos del
Manual de Interventora del INVIAS, teniendo en cuenta que sern base para el cierre
ambiental del proyecto.
El contratista debe dar cumplimiento a cada uno de los programas, proyectos y fichas del
Plan de Manejo Ambiental contemplados dentro del Estudio de Impacto Ambiental y
aprobados en el PAGA.
PROGRAMA PROYECTO FICHA

Manejo y disposicin de MA-PMRS 1
materiales sobrantes de
1.
excavacin y escombros
ZODMES.
2. Manejo de taludes MA-PMRS 2
Manejo de materiales y equipos MA-PMRS 3
3.
(MEDIO de construccin
ABITICO) Manejo de residuos lquidos e MA-PMRS 4
4.
1 Programa de industriales
manejo 5. Manejo de escorrenta MA-PMRS 5
Recurso Suelo MA-PMRS 6
Manejo de residuos slidos
6.
domsticos, industriales y
especiales
MA-PMRS 7
7. Manejo Morfolgico y
paisajstico
MA-PMRH 1
1. Manejo de residuos lquidos
MA-PMRH 2
2.
(MEDIO Manejo de residuos solidos
ABITICO) Manejo de cruces de cuerpos MA-PMRH 3
2 3.
Programa de de aguas
manejo recurso Manejo de la captacin de MA-PMRH 4
4.
hdrico aguas
Proteccin a los complejos MA-PMRH 5
5.
cenagosos
(MEDIO MA-PMRA 1
ABITICO)
Manejo de fuentes de emisiones
3 Programa de 1.
y ruido
manejo de
recurso aire
(MEDIO 1. Por la afectacin del suelo MA-PCMA 1
ABITICO)
Programa de MA-PCMA 2
4 Por la afectacin del recurso
compensacin 2.
para el medio hdrico
abitico
Alistamiento preventivo para MB-PMS 1
1.
remocin vegetal
(MEDIO
BITICO) Control ambiental de la MB-PMS 2
5 Programa del remocin ambiental, descapote
2.
manejo del y disposicin de desechos
suelo vegetales
Manejo de especies vegetales MB-PMS 3
3.
Epfitas
Programa de capacitacin y MB-PMS 4

4.
educacin ambiental en Fauna
Programa de salvamento de MB-PMS 5
5.
fauna
MB-PMS 6
6.
Control ambiental de la tala
(MEDIO MB-PCH 1
BITICO)
programa de
6 1. Manejo del recurso Hidrolgico
conservacin y
proteccin de
hbitats
7. (MEDIO MB-PRR 1
BITICO)
Programa de Manejo de la revegetalizacion
1.
revegetalizacion y/o reforestacin
y/o
reforestacin
8. Programa de MB-MEPC 1
1. Manejo de Fauna Amenazada
conservacin de
especies MB-MEPC 2
vegetales y
2. Manejo de Lora amenazada
faunsticas en
peligro critico
8. Programa de MB-PCMB 1
compensacin Compensacin por especies de
1.
para el medio fauna
biotico
9. (MEDIO SOCIO Socializacin e informacin al MS-PGS 1
1.
ECONMICO) personal vinculado al proyecto
programa Manejo de informacin y MS-PGS 2
medio socio 2. participacin comunitaria del
econmico proyecto
Manejo del reasentamiento de MS-PGS 3
3. la Poblacin afectada por el
proyecto
Manejo de apoyo a la capacidad MS-PGS 4
4.
de gestin institucional
Capacitacin, Educacin y MS-PGS 5
5. concientizacin a la comunidad
aledaa al proyecto
Manejo de la contratacin de MS-PGS 6
6.
mano de obra local del proyecto
Programa de arqueologa MS-PGS 7
7.
preventiva
Compensacin social por el MS-PGS 8
8.
proyecto
3. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA
El contratista en todo momento tomar todas las precauciones necesarias tanto del
personal empleado en la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las
normas que a este respecto tenga INVAS y sus cdigos de construccin.
Antes de comenzar los trabajos, el contratista debe estructurar y analizar su plan de

contingencia y emergencia de manera que dentro de su organizacin se establezcan
claramente las correspondientes lneas de mando y los grupos o brigadas responsables,
como mnimo para los siguientes casos de emergencias:
Explosin o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los

lugares donde se almacena combustible.
Derrames de combustibles o qumicos
Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales
Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias mdicas.
Atencin de pequeas emergencias y remocin de derrumbes.
Derrames o afectaciones directas al rio Magdalena.
Manejo de maquinaria y equipos.
Manejo de campamentos.
El contratista asumir todos los riesgos sobre la prevencin de accidentes y ser

responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de
su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la Interventora, el del Instituto,
el del Fondo Adaptacin, los visitantes autorizados as como terceras personas.
Durante el proceso constructivo, establecer procedimientos que minimicen las

posibilidades de riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas,
represamientos, inundaciones, accidentes en operacin de maquinaria y materiales, entre
otros.
El contratista deber proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y

urbanas cuya demolicin no est prevista, contra todo dao o interrupcin de servicios
que pueda resultar de las operaciones de construccin o cualquier dao o interrupcin de
servicios deber ser reparado o restablecido por l a su costa, sin que esto implique
aumento del plazo de ejecucin de la obra.
El interventor podrn exigir al contratista modificaciones en las obras provisionales

construidas por ste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene,
proteccin ambiental y adecuacin a su objeto. Estas modificaciones las har el contratista
sin costo alguno para el Fondo Adaptacin e Instituto Nacional de Vas, lo anterior de
conformidad con el Plan de Calidad.
En desarrollo de los trabajos no se permitir por ninguna circunstancia depositar el

material producto de las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general
cuerpos de agua. Si esto sucede, el contratista, a su costa deber retirar el material
volviendo el sitio a su estado original. Si el contratista no lo hiciere, el Invias/Fondo
Adaptacin lo har y descontar el costo de las actas de obra que se adeuden al
contratista.
Desde la fecha de la orden de iniciacin del contrato, el contratista es el nico responsable

de disear e implementar el plan de manejo de trnsito y seguridad del trnsito en el
sector contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las
obras, el contratista est obligado a sealizar y mantener el trnsito en el sector
contratado. Esta obligacin deber cumplirla en la forma establecida en el Manual de
Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en las Calles y Carreteras y en la Resolucin
No. 001050 del 08 de mayo de 2004, emanada del Ministerio de Transporte.
El contratista deber garantizar el libre y continuo uso de las vas a terceros en cuanto se
relacione con la ejecucin de sus trabajos. A este respecto, el contratista deber notificar
al Interventor y al Director de la Direccin Territorial por lo menos con quince (15) das de
anticipacin sobre la iniciacin de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el
trnsito de vehculos y peatones. El contratista deber reducir a un mnimo tales
interferencias.
El contratista deber emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en
las vas pblicas que comunican con el sitio por causa de su uso, por l mismo o por sus
subcontratistas. En particular, seleccionar la ruta y usar vehculos adecuados para
restringir y distribuir las cargas, de modo que el transporte que se derive del movimiento
de la planta y material hasta el sitio y desde l, quede limitado a las cargas permisibles y
se desarrolle de manera que se evite causar daos previsibles a las vas pblicas.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del

contrato.
El Plan de Contingencia, debe garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los

recursos tcnicos, humanos, econmicos con los que debe contar el Contratista para la
atencin de situaciones de carcter tcnico, natural o humano que puedan presentar
afectacin a los recursos naturales durante las actividades constructivas y operacin de la
va, y que tiene como fin fundamental el de proteger los componentes ambientales en el
rea de influencia del proyecto, los patrones normales de vida o actividad humana y el
funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Este Plan debe ser actualizado por el
Contratista por lo menos semestralmente o antes, si las circunstancias en la obra lo
ameritan, por la inclusin de procedimientos o dems que no estaban contemplados
inicialmente.
4. GESTIN Y APROBACIN
4.1 Aprobacin del Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA
El contratista acepta los trminos y obligaciones que en materia constructiva se requieren

ejecutar en las obras contratadas, adopta el Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental
PAGA con cada uno de los programas a aplicar, tramita cada uno de los permisos
necesarios para la ejecucin de las obras ante la (s) Autoridad (es) Ambiental (es)
pertinentes y posteriormente remite a la Interventora para su revisin y aprobacin del
mismo, finalmente la interventora previa revisin y aprobacin, se entrega al Instituto
Nacional de vas INVIAS con copia al Fondo Adaptacin para su revisin respectiva. Los
anteriores son vinculantes como instrumento de control y seguimiento ambiental de
obligatorio cumplimiento por el Contratista. Los ajustes y nuevas versiones resultado de la
obtencin de permisos o por cambios en los diseos de las obras, darn lugar a adelantar
el procedimiento de aprobacin indicado.
En caso de incumplimiento del Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA y/o

permisos ambientales otorgados que por inadecuadas prcticas al contratista se le
impongan multas por la Autoridad Ambiental competente, el Interventor deber solicitar la
aplicacin de las sanciones contractuales correspondientes, de acuerdo con los
procedimientos establecidos por INVIAS y el Fondo Adaptacin. La defensa jurdica y
oportuno pago de la multa ser de absoluta responsabilidad del contratista, que
mantendr indemne al Fondo Adaptacin de toda responsabilidad.
4.2 Determinantes de la aprobacin
Es obligacin del Contratista, previo al inicio de las actividades constructivas que

requieran permisos ambientales, disponer de los mismos, so pena de incurrir en
causales de incumplimiento legal y contractual.
El Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA debe estar evaluado por la

Interventora, so pena de incurrir en incumplimiento contractual. Es
responsabilidad de la Interventora revisar y solicitar al contratista el cumplimiento,
cambios o reportes ante la autoridad respectiva, INVIAS o Fondo Adaptacin.
El Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA debe corresponder al objeto y

alcance de la obra y se convierte en el soporte contractual para el seguimiento y
control Ambiental por parte del Instituto Nacional de Vas INVIAS, Fondo
Adaptacin e Interventora. Las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin
establecidas en cada uno de los permisos otorgados, deben corresponder a los
impactos identificados y al tipo de obra a ejecutar.
Para la aplicacin del Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA, se verifica

el contenido tcnico y la consistencia con otros instrumentos que rigen el contrato,
entre otros las especificaciones generales y particulares de construccin, los
trminos y condiciones contractuales, el contrato y la normativa aplicable.
Los formatos del Manual de Interventora del INVIAS relativos al cumplimiento del
Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA, deben diligenciarse en su
totalidad. La firma de los mismos por los directores de obra e Interventora, ratifica
la responsabilidad con la informacin contenida, como soporte contractual. La
omisin en la presentacin de la informacin debe considerarse como
incumplimiento contractual a reportar por la Interventora.
4.3 Informes de avance y seguimiento del Plan de Adaptacion de la Gua

Ambiental PAGA e informe final.
El Contratista es responsable de dar a conocer entre sus subalternos y subcontratistas el

contenido de la Ley 1333 de 2009, Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio
ambiental y se dictan otras disposiciones, la cual faculta a las autoridades ambientales del
orden regional y nacional, para ejercer las actividades preventivas y sancionatorias que
considere, en caso de establecerse conductas, hechos o actividades consideradas
infracciones que atenten contra el medio ambiente o que sean violatorias de la
normatividad vigente, en especial el Cdigo de Recursos Naturales Renovables Decreto-
Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994, y en las dems disposiciones
que las sustituyan o modifiquen, y el contenido de los actos administrativos emanados
de la autoridad ambiental competente.
El contratista elaborar y presentar ante la Interventora los informes peridicos de

seguimiento y esta ltima previa revisin y aprobacin al Instituto Nacional de Vas
INVIAS y al Fondo Adaptacin conforme los requerimientos del documento PAGA y a lo
estipulado anteriormente.
Los informes de cumplimiento ambiental realizados por el Contratista, debern ser

revisados y se emitir el concepto respectivo de Interventora en un trmino no mayor a
siete (7) das calendario, informando a la Subdireccin de Medio Ambiente y Gestin Social
SMA- del INVIAS con copia en medio magntico y al Fondo Adaptacin.
La Interventora remitir copia en medio magntico, de los informes ambientales del

contratista de obra con concepto aprobatorio. En caso de posible incumplimiento en la
entrega de los informes ambientales por parte del contratista de obra, la interventora
informar de inmediato, y mediante oficio dirigido a la SMA con copia a la unidad
ejecutora y al Fondo Adaptacin.
El contratista deber Presentar el informe final de cierre ambiental a la firma interventora

para su concepto y aprobacin en medio fsico, impreso a dos (2) caras y medio
magntico, con los soportes requeridos para adelantar el procedimiento de cierre
ambiental ante la Subdireccin de Medio Ambiente y Gestin Social del Instituto Nacional
de Vas INVIAS.
El informe final debe anexar como mnimo y entre otros aspectos, la siguiente
informacin necesaria para la liquidacin del contrato:
Informe ejecutivo y concepto de la firma interventora en relacin con la gestin

ambiental adelantada a lo largo del proyecto.
Formato MSE-FR-25 (cierre ambiental) debidamente diligenciado

Formato MSE-FR-29 (presupuesto) ajustado a las actividades ejecutadas en el
desarrollo del proyecto y debidamente diligenciado.
Certificacin de la interventora, acerca de la NO generacin de pasivos
ambientales por concepto de las actividades del proyecto.
Certificacin de la autoridad ambiental competente, de la inexistencia de
procesos en curso por concepto del desarrollo de las actividades del proyecto y
enmarcado en el cumplimiento del 100% de cada una de las actividades y
obligaciones derivadas de los permisos otorgados para la ejecucin de las
obras.
Certificado de la Personera Municipal del rea de influencia indicando la no
existencia de quejas y reclamos de la comunidad.
Certificados de cierre minero y ambiental de los permisos otorgados para el
proyecto.
Constancias de pago por regalas, tasas por uso y aprovechamiento de los
recursos naturales debidamente suscritas por las entidades competentes, de
los permisos otorgados para el proyecto.
Paz y salvos de propietarios y la oficina de planeacin municipal de sitios de
disposicin de escombros y materiales de excavacin.
De acuerdo al Formato MSE-FR-025, Acta de Cierre Ambiental, se deber
complementar en defecto de lo solicitado o cualquier aspecto pendiente a
considerar por parte de la firma interventora.
Incorporacin detallada en el numeral pasivos ambientales, de todos y

cada uno de los pendientes por entregar o actividades por desarrollar
en el marco del desempeo ambiental del proyecto. (Tener en cuenta
los requerimientos anteriormente mencionados)
Valoracin de los pasivos ambientales tangibles en pesos e intangibles

(mnimo en tiempo) hasta el momento de terminacin del proceso
constructivo.
Cabe resaltar que en el evento que no se entreguen los soportes requeridos

debern incluirse dichos pendientes y/o pasivos dentro del acta de cierre.
El contratista es responsable de evitar que se configuren pasivos ambientales; en

caso de identificarse pasivos por la no ejecucin de algunos de los programas y/o
medidas establecidas, el Interventor ordenar su ejecucin como requisito para el
recibo a satisfaccin de la obra. Para la liquidacin del contrato deber presentar el
paz y salvo por el cierre de expedientes y cumplimiento de licencias, permisos y
concesiones otorgados a su favor, por parte de las autoridades ambientales
competentes.
Igualmente, el Contratista es responsable del pago de multas, sanciones y otras

medidas impuestas y ejecutoriadas por las autoridades ambientales. Estos pagos
se harn bajo su cuenta y riesgo y bajo ningn concepto se aceptar que se
reconozcan por el contrato.
5. VIAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES

Durante su permanencia en la obra sern a cargo del constructor, la construccin,
mejoramiento y conservacin de las obras provisionales o temporales que no forman parte
integrante del proyecto, tales como: vas provisionales, vas de acceso y vas internas de
explotacin a las fuentes de materiales; Vas de acceso, adecuacin y actividades de
aprovechamientos forestales y compensaciones en las zonas de disposicin de materiales,
as como las obras necesarias para la recuperacin morfolgica cuando se haya explotado
por el constructor a travs de las autorizaciones temporales; y las dems que considere
necesarias para el buen desarrollo de los trabajos, cercas, oficinas, bodegas, talleres y
dems edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones, depsitos de
combustibles, lubricantes y explosivos, de propiedades y bienes del Instituto o de terceros
que puedan ser afectados por razn de los trabajos durante la ejecucin de los mismos, y
en general toda obra provisional relacionada con los trabajos.
El contratista deber conseguir las zonas previstas para ejecutar la obra y la obtencin de
lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales estarn bajo su
responsabilidad.
Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el

servicio en las vas pblicas usadas por l o en las vas de acceso cuyo uso comparta con
otros contratistas.
El contratista deber tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las

estructuras provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce
o interfiera corrientes de agua, canales de desage, redes de servicios pblicos, etc. En el
caso de interferir redes de servicios pblicos, estos costos sern responsabilidad directa
del contratista.
Durante la ejecucin del contrato deber observar las leyes y los reglamentos del
Ministerio de Proteccin Social, relativos a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y
tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan en las zonas
de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones insalubres; as como dotar a su
personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de proteccin personal (EPP).
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la

adjudicacin del contrato deber retirar todas las obras provisionales a la terminacin de
los trabajos y dejar las zonas en el mismo estado de limpieza y orden en que las encontr.
As mismo, ser responsable de desocupar de todas las zonas que le fueron suministradas
por el Instituto para las obras provisionales y permanentes.
6. MATERIALES
El Contratista bajo su cuenta y riesgo deber inspeccionar y examinar el sitio donde se van
a desarrollar las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de materiales
necesarios para su ejecucin, con el fin de establecer si las explotar en su calidad de
constructor de carreteras haciendo uso de las autorizaciones temporales (artculo 116 Ley
685/01) y/o adquirirlos a proveedores debidamente legalizados. Igualmente, el
proponente deber cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias del
Cdigo de Minas y las normas especiales vigentes para uso y aprovechamiento del recurso
en zonas de titulacin colectiva para minoras tnicas, para adelantar el aprovechamiento
a que haya lugar.
Tanto el permiso minero como la licencia ambiental necesarios para adelantar la

explotacin, deben realizarse exclusivamente por los volmenes requeridos para el
desarrollo del contrato y por ningn motivo el Interventor aceptar la explotacin para
venta a terceros u objetos diferentes al desarrollo del contrato. El Contratista se obliga a
realizar la explotacin respetando las recomendaciones tcnicas establecidas para evitar
impactos ambientales; igualmente se obliga a realizar el pago de regalas y solicitar el
certificado que acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente, aspecto que
debe hacer cumplir la Interventora. El certificado debe ser aportado como requisito del
recibo de las obras y su incumplimiento dar lugar a la aplicacin por parte de la autoridad
minera a lo preceptuado en el artculo 115 de la ley 685 de 2001.
El certificado mencionado, igualmente es requisito para la suscripcin del acta de cierre

ambiental.
El costo de todos los acarreos de los materiales, tales como el asfalto, emulsin asfltica y
los materiales ptreos utilizados en la construccin de afirmado, sub - base, base,
concreto asfltico, concretos hidrulicos y obras de arte, deber incluirse dentro de los
anlisis de precios unitarios respectivos, en concordancia con lo estipulado en las
ESPECIFICACIONES GENERALES DE CONSTRUCCION DE CARRETERAS Y las
ESPECIFICACIONES PARTICULARES aplicables al proceso.
Los materiales, suministros y dems elementos que hayan de utilizarse en la construccin

de las obras, debern ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto
a que se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, ste deber
realizarse preferiblemente con tecnologa limpia. La totalidad de sus costos debern estar
incluidos en los tems de pago de las obras de qu trata el presente proceso de
contratacin. El proponente favorecido con la adjudicacin del contrato se obliga a
conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la
construccin de las obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no
retrasar el avance de los trabajos.
El INVIAS/Fondo Adaptacin no aceptar ningn reclamo del constructor, por costos,

plazos, falta o escasez de materiales o cambios de fuentes de materiales o elementos de
construccin, o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral.
7. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
Es responsabilidad del contratista bajo su cuenta y riesgo, el desarrollo de la gestin y

manejo ambiental y social de las obras, en estricto cumplimiento de la normativa vigente.
El valor de la ejecucin de las medidas de manejo ambiental, para todas las etapas del
contrato, incluidos los costos de licenciamiento adicionales, servicios de evaluacin, costos
de visitas y seguimiento por parte de la autoridad ambiental, recuperacin y preservacin
de manejo del medio, corre por cuenta y riesgo del contratista y se entienden incluidos en
el rubro Administracin y/o en los precios unitarios del contrato.
Es de absoluta responsabilidad del contratista la gestin ambiental, manejo ambiental de

las obras y el cumplimiento de la normativa vigente, hasta la entrega del contrato al
Fondo Adaptacin. El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos
constructivos ser del exclusivo costo y riesgo del Contratista.
Igualmente, el Contratista por su cuenta y riesgo, deber realizar todas las gestiones
necesarias para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, particularmente las
relativas a gestin y obtencin de los Permisos, Licencias, Concesiones, necesarios por uso
e intervencin de recursos naturales requeridos para el desarrollo de las obras.
El cumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista no generar compensacin

ni indemnizacin alguna a cargo del Fondo Adaptacin, ni ser admitido como causal
eximente del cumplimiento de cualquiera de las obligaciones que adquiere el contratista al
firmar el Contrato.
Dentro de las actividades a que se refiere este numeral se incluyen, sin limitarse a ello, las
siguientes:
Explotacin de Fuentes de materiales de cantera o aluviales, propios o de terceros

Disposicin de material sobrante de las excavaciones
Uso y Explotacin de fuentes de agua bien sea superficial o subterrnea
Ocupacin temporal o definitiva de cauces
Vertimientos slidos y lquidos
Emisiones gaseosas y emisiones de ruido
Instalacin y operacin de campamentos
Ocupacin de zonas para obras o almacenamientos provisionales.
Instalacin y operacin de plantas de asfalto, triturados y otros materiales
Aprovechamiento forestal
Sustraccin de Reserva Forestal
Levantamiento de Veda
Transporte de materiales
Instalacin y operacin de centros de control y reas de servicio
Manejo de residuos slidos y peligrosos
Manejo de explosivos
Uso de infraestructura de cualquier tipo.
El Contratista ser responsable por su cuenta y riesgo, de superar los pasivos originados
en la inadecuada ejecucin de la Licencia Ambiental y/o permiso ambiental. En caso de
identificarse pasivos por la no ejecucin de algunos de los programas y/o medidas
establecidas, el Interventor ordenar su ejecucin como requisito para el recibo a
satisfaccin de la obra.
8. EXAMEN DEL SITIO DE LA OBRA
El contratista deber inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e

informarse, sobre la forma y caractersticas del sitio, las cantidades, localizacin y
naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecucin, transporte,
mano de obra, y, de manera especial las fuentes de materiales para su explotacin junto
con los volmenes de explotacin, vas internas de explotacin y vas de acceso a las
mismas, zonas de botaderos, las vas de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan
requerir, las condiciones ambientales y sociales del rea de influencia, las cuales debe
considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto en general.
Es responsabilidad del contratista familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los
cuales sern ejecutados los trabajos, as como de los riesgos previsibles de la obra, pues
su desconocimiento o falta de informacin no se considerar como excusa vlida para
posteriores reclamaciones al INVIAS y Fondo Adaptacin.
El interventor no permitir que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos,
autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
Igualmente, velar porque se cumpla con lo establecido en la normativa Ambiental y
llevar estricto control y seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o
programas aprobados para el desarrollo de las obras y verificar el cumplimiento de los
indicadores por el contratista para lograr una calificacin final y paz y salvo, segn lo
establecido en el Manual de Interventora.
9. EQUIPO
El contratista deber suministrar y mantener en la obra y en cada frente de trabajo el

equipo puesto a punto y en operacin necesario y suficiente, adecuado en capacidad,
condiciones tcnico-mecnicas caractersticas y tecnologa, para cumplir con los
programas, plazos y especificaciones tcnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los
costos inherentes a la puesta en operacin del equipo sern a cargo directo del
contratista.
10. SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN
Son a cargo del contratista todos los costos requeridos para colocar y mantener la
sealizacin de obra y las vallas informativas, la iluminacin nocturna y dems dispositivos
de seguridad, de comunicacin y coordinacin del plan de manejo de transito, actividades
que deber cumplir de conformidad con lo establecido en el Manual de Sealizacin -
Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia,
y en la Resolucin No. 890 del 12 de marzo de 2012, emanada del Ministerio de
Transporte. Dicha sealizacin es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo
que tenga el contratista
11. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales,
por el uso e intervencin de recursos naturales necesarios para el desarrollo de la obra;
estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o
validadas por las autoridades competentes.
12. AUTO CONTROL DE CALIDAD
El Contratista desarrollar la obra a partir de una cuidadosa planeacin de la misma

aplicando buenas prcticas de Ingeniera para lograr obras en armona con el entorno
natural en el que se desarrollan. El contratista prever y asumir en sus costos que, para
la ejecucin de la obra, debe disponer de un equipo de laboratorio completo para realizar
los ensayos y las mediciones que, segn las especificaciones tcnicas de construccin y las
normas de ensayos de materiales para carreteras y normas legales vigentes de proteccin
ambiental, aseguren la calidad de los trabajos y la conservacin de los recursos naturales.
13. PERSONAL DE LA OBRA
El valor de la oferta deber incluir los costos inherentes a la obligacin de mantener

durante la ejecucin de las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfaccin del
Instituto Nacional de Vas INVIAS y el Fondo Adaptacin, todo el personal idneo y
calificado de directivos, profesionales, tcnicos, administrativos y obreros mano de obra
no calificada - que se requieran. Por lo tanto, el contratista tendr en cuenta lo siguiente:
El personal profesional mnimo solicitado en los anexos tcnicos del proceso y

anexos de los trminos y condiciones contractuales.
La mano de obra no calificada de acuerdo con lo establecido en los anexos tcnicos

del presente proceso, est relacionada con la Poltica de reincorporacin a la vida
civil.
El personal necesario para ejecutar los tems que deben realizarse con mano de
obra directa.
El personal necesario para cada frente de trabajo
14. FUNCIONES AMBIENTALES
Tienen como objetivo fundamental, la coordinacin de las diferentes actividades y

mtodos de control por parte del Contratista e Interventora, tendientes a propiciar que las
obras, programas y medidas planteadas, sean implementadas, con el fin de minimizar los
impactos ambientales negativos y maximizar los positivos, buscando un equilibrio entre el
desarrollo de la regin y la preservacin de los recursos naturales.
Las funciones ambientales comprenden, entre otras, las siguientes actividades:

Verificar el cumplimiento de las obligaciones Ambientales del contrato de obra por

parte del contratista.
Exigir al contratista la obtencin de los permisos ambientales de carcter regional

previa al inicio de las actividades que lo requieran.
Vigilar el cumplimiento de los Programas y obligaciones establecidas en Plan de

Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA.
Efectuar el seguimiento permanente en los frentes de obras, para verificar la

aplicacin de las tcnicas y procedimientos aprobados en el Plan de Manejo
Ambiental.
Funciones sociales
El Contratista dar cumplimiento de la Gestin Social del contrato de obra derivado de

cada una de las actividades adoptando las medidas y programas establecidos en el Plan de
Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA.
El contratista ser el responsable de avance del Programa de informacin, comunicacin y

divulgacin a los municipios y corregimientos en coherencia con el cronograma de obra
desarrollado.
El contratista analizar los alcances del Plan de Gestin Social del proyecto, en relacin
con la situacin de los municipios y proponer las acciones necesarias para minimizar los
posibles impactos causados.
El contratista ser el encargado y responsable de los siguientes aspectos adicionales:
Del proceso de informacin, promocin y divulgacin del proyecto en los municipios de tal
forma que no se genere conflicto con las comunidades.
Del estado, respuesta y solucin de las reclamaciones presentadas por las organizaciones
comunitarias, Juntas de Accin Comunal, Juntas Administradoras locales de los municipios,
en relacin con las obligaciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental respecto del
componente social.
Propender y ejecutar:
Las acciones encaminadas a generar compromiso y sentido de pertenencia con el

proyecto.
Que el Contratista de Obra brinde una informacin clara, veraz y oportuna a las
comunidades del rea de influencia de los municipios.
La creacin de escenarios de participacin comunitaria que amplen y mejoren la

comunicacin con las comunidades.
La comunicacin e interrelacin del Contratista de Obra e interventora con las

administraciones Municipales y fuerzas vivas de los Municipios del rea de influencia del
proyecto.
A las estrategias y procedimientos a travs de los cuales el Contratista de Obra realiza las
actividades con la comunidad influenciada por el proyecto en los Municipios, en relacin
con las actividades e impactos del proyecto.
Acciones pertinentes y elementos necesarios para una adecuada organizacin y

participacin de la comunidad.
Entregar Informes mensuales de gestin acerca del avance de las diferentes actividades;
cuando el Gestor del proyecto lo consideren necesario se efectuar el seguimiento de
gestin con el fin de verificar su ajuste a los informes presentados.
Verificar el cumplimiento por parte del Contratista de todos los aspectos del Plan de
Manejo Ambiental relacionados con las capacitaciones, socializaciones y dems aspectos
sociales del proyecto.
15. NORMATIVA AMBIENTAL
Durante la ejecucin de las obras, el Contratista es responsable de dar estricto

cumplimiento a la normatividad ambiental vigente en materia ambiental y social. En caso
de establecerse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten
contra el medio ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, en especial el
Cdigo de Recursos Naturales Renovables Decreto-Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993,
la Ley 165 de 1994, ley 1682 de 2013, decretos reglamentarios de la ley 1682 (decreto
769, decreto 770 y decreto 791 del 22 de abril de 2014) y en las dems disposiciones que
las sustituyan o modifiquen, ser acreedor a las multas o sanciones que se estipulan en la
ley con respecto a este tema. Igualmente, el incumplimiento de los actos administrativos
emanados de la autoridad ambiental competente, lo har acreedor de las acciones
preventivas y sancionatorias establecidas por la Ley 1333 de 2009, Por la cual se
establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones. El
Contratista es nico responsable de los procedimientos administrativos que de este
incumplimiento se deriven, entre otros su inclusin en el reporte en el Registro nico de
Infractores Ambientales, y otros procedimientos reglamentados por las autoridades
competentes.
Las obligaciones para el cumplimiento ambiental se enmarcan en la normatividad vigente

en la materia, citada a continuacin, no obstante el hecho de no encontrarse citada alguna
norma promulgada antes del cierre de la licitacin, no exime al contratista de su
conocimiento y aplicabilidad, bajo su entera responsabilidad:
Leyes
La Constitucin Poltica de Colombia

Decreto Ley 2811 de 1974 Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente
Ley 09 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias
Ley 21 de 1991 Por medio de la cual se aprueba el Convenio nmero 169 sobre
pueblos indgenas y tribales en pases independientes, adoptado por la 76a. reunin
de la Conferencia General de la OIT, Ginebra
Ley 52 de 1993 Por medio de cual se aprueba el convenio 167 y la recomendacin
No. 175 sobre seguridad y salud en la construccin; adoptados por la 75 reunin de
la conferencia general de la OIT, Ginebra de 1988
Ley 55 de 1993 Por medio de la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y la
Recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos
Qumicos en el trabajo", adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General de
la O.I.T., Ginebra, 1990
Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Pblico 1 encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se
dictan otras disposiciones.
Ley 70 de 1993 Por la cual se desarrolla el artculo transitorio 55 de la Constitucin
Poltica
Ley 134 de 1994 Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participacin
ciudadana
Ley 142 de 1994 Por la cual se establece el rgimen de Servicios Pblicos
Domiciliarios y se dictan otras disposiciones
Ley 299 de 1996 Por el cual se protege la flora colombiana, se reglamentan los
jardines botnicos y se dictan otras disposiciones
Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro
del agua
Ley 388 de 1997 Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se
dictan otras disposiciones
Ley 472 de 1998 Por la cual se desarrolla el artculo 88 de la Constitucin Poltica de
Colombia en relacin con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se
Ley 685 del 2001 Por la cual se expide el Cdigo de Minas y se dictan otras
disposiciones
Ley 769 de 2002 Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se
Ley 850 de 2003 Por medio de la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas
Ley 1252 de 2008 Por medio de la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones
Decretos Reglamentarios
Decreto 1541 de 1978, concesin de aguas e intervencin de cauce

Decreto 769 del 22 de abril de 2014, por el cual se listan las actividades de
mejoramiento en proyectos de infraestructura de transporte.
Decreto 770 del 22 de abril de 2014, por el cual se establece el listado de cambios
menores o ajustes normales en proyectos del sector de infraestructura de transporte
que cuenten con licencia o su equivalente.
Decreto 791 del 22 de abril de 2014, por el cual se reglamenta el Articulo 72 de la
ley 1682 de 2013 y se modifica el Artculo 18 del Decreto 1510 de 2013.
Decreto 1715 de 1978 Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto-Ley 2811
de 1974, la ley 23 de 1973 y el Decreto-Ley 154 de 1976, en cuanto a proteccin del
paisaje.
Decreto 1594 de 1984, permiso de vertimiento de residuos lquidos (vigentes
Artculos 20 y 21 nicamente)
Decreto 1697 de 1997, por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 948
de 1995, que contiene el reglamento de proteccin y control de la calidad de aire
Decreto 1320 de 1998, por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indgenas y negras
Resolucin 627 de 2006, por la cual se establece la norma nacional de emisin de
ruido y ruido ambiental
Decreto 838 de 2005, por medio del cual se modifica el decreto 1717 de 2002, sobre
disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones
Resolucin 541 de 1994, transporte, manejo y disposicin de escombros
Gua de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial
Decreto 1449 de 1977 Por el cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 del
numeral 5 del artculo 56 de la Ley 135 de 1961 y el Decreto Ley No. 2811 de 1974
Decreto 1608 de 1978 Por el cual se reglamenta el Cdigo Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en
materia de fauna silvestre
Decreto 1541 de 1978 Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto
- Ley 2811 de 1974: "De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973
Decreto 1715 de 1978 Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto - Ley 2811
de 1974, la Ley 23 de 1973 y el Decreto - Ley 154 de 1976, en cuanto a proteccin
del paisaje
Decreto 02 de 1982 Por el cual se reglamenta parcialmente el Titulo I de la Ley 09
de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosfricas
Decreto 1594 de 1984 Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9
de 1979, as como el 1 Captulo II del Ttulo VI -Parte III- Libro II y el Ttulo III de la
Parte III -Libro I- del Decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos lquidos
Decreto 948 de 1995. Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973,
los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42,
43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad
del aire
Decreto 2107 de 1995 Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948
de 1995 que contiene el Reglamento de Proteccin y Control de la Calidad del Aire
Decreto 605 de 1996 Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relacin con la
prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo. Vigente solo el captulo
sancionatorio
Decreto 1697 de 1997 Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948
de 1995, que contiene el Reglamento de Proteccin y Control de la Calidad del Aire
Decreto 321 de 1999 Relacionado con el Plan Nacional de Contingencias contra

derrames accidentales de hidrocarburos o cualquier otra sustancia nociva para la
salud, en el sentido que en cada actividad a realizar se debe realizar una evaluacin
de las posibles contingencias que puedan presentarse y tomar las acciones
correctivas o preventivas segn sea del caso
Decreto 1552 de 2000 Mediante el cual se modifica el art. 38 del Decreto 948 de
1995, modificado por el artculo 3 del Decreto 2107 de 1995, relacionado con las
emisiones de vehculos Diesel
Decreto 1530 de 2002 Por el cual se modifica el artculo 40 del Decreto 948 de 1995,
modificado por el artculo 2 del Decreto 1697 de 1997 y por el Decreto 2622 de
2000, respecto del contenido de plomo en los combustibles
Decreto 1713 de 2002 Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de
2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de
aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin
Integral de Residuos Slidos
Decreto 3100 de 2003 Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por
la utilizacin directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se
toman otras determinaciones
Decreto 155 de 2004 Por el cual se reglamenta el artculo 43 de la Ley 99 de 1993
sobre tasas por utilizacin de aguas y se adoptan otras disposiciones
Decreto 3440 de 2004 Modifica parcialmente el Decreto 3100 de 2003
Decreto 838 de 2005 Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre
disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones
Decreto 1220 de 2005 Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales
Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y
manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin
integral
Decreto 4742 de 2005 Por el cual se modifica el artculo 12 del decreto 155 de 2004
y se reglamenta el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilizacin de
agua
Decreto 500 de 2006 Por el cual se modifica el Decreto 1220 del 21 de abril de
2005, reglamentario del Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales
Decreto 979 de 2006 Por el cual se modifican los artculos 7, 10, 93, 94 y 108 del
Decreto 948 de 1995
Decreto 330 de 2007 Por el cual se reglamentan las audiencias pblicas ambientales
y se deroga el Decreto 2762 de 2005
Decreto 1575 de 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y
Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano
Decreto 2820 del 5 de Agosto del 2010 y/o aquellos que lo sustituyan
Decreto 3930 de 2010 Por el cual se reglamentan los usos del agua y residuos
lquidos y deroga el Decreto 1594 de 1984, salvo los Artculos 20 y 21.
Resoluciones Reglamentarias
Resolucin 1083 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente. Por el cual se regula la
utilizacin de fibra natural en obras y actividades
Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente. Por medio del cual se
regula el cargue descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de
escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construccin de
demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin
Resolucin 898 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente. Por la cual se regula los
criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en
hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna
de automotores
Resolucin 005 de 1996 del Ministerio del Medio Ambiente. Por la cual se reglamenta
los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles
terrestres a gasolina o diesel y se definen los equipos y procedimientos de medicin
de dichas emisiones
Resolucin 909 de 1996 del Ministerio del Medio Ambiente Por la cual se modifica
parcialmente la Resolucin 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de
emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o
diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y
se adoptan otras disposiciones
Resolucin 273 de l997 del Ministerio del Medio Ambiente Por la cual se establecen
las tarifas mnimas de las tasas retributivas por vertimientos lquidos para los
parmetros, demandas bioqumicas de oxgeno (DBO) y slidos suspendidos totales
(SST)
Resolucin 372 de 1998 del Ministerio del Medio Ambiente. Por la cual se actualizan
las tarifas mnimas de las tasas retributivas por vertimientos lquidos y se dictan
disposiciones
Resolucin 415 de 1998 del Ministerio del Medio Ambiente Por la cual se prohbe la
quema de llantas, bateras, plsticos y otros materiales que puedan generar
emisiones txicas al aire.
Resolucin 1197 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial Por medio de la cual se establece las zonas compatibles de minera en la
Sabana de Bogot
Resolucin 1110 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial Por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluacin y
seguimiento de licencias, autorizaciones y dems instrumentos de control y manejo
ambiental, y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 1565 de 2004. del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial Por la cual se modifica parcialmente la resolucin 898 de 1995, que
regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos
utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de
combustin interna de vehculos automotores
Territorial Por la cual se adoptan las guas ambientales como instrumento de
autocontrol y autorregulacin
Territorial Por la cual se adoptan los Formularios nicos Nacionales
Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamentan las actividades de generadores de
residuos peligrosos y establece la inscripcin para aquellos generadores

Territorial Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4711 del 30 de Diciembre
de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos
Resolucin 627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Por la cual se establece la norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental
Resolucin 349 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Por la cual se establece el porcentaje de gastos de administracin que cobrarn las
autoridades ambientales en relacin con los servicios de evaluacin y seguimiento
ambiental
Resolucin 601 del 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Por la cual se establece la norma de calidad de aire o nivel de inmisin para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Circular 2000-2-44593 del 19 de mayo de 2006 del Viceministerio de Ambiente.
Lineamientos para la aplicacin de tasas ambientales.
Territorial Por medio de la cual se sealan caractersticas, instrumentos bsicos y
frecuencias del sistema de control y vigilancia par la calidad del agua para consumo
humano
Resolucin 1362 de 2007 que reglamenta el Decreto 4741
Resolucin 909 de 2008 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial,
por la cual se establecen las normas y estndares de emisin admisibles de
contaminantes a la atmosfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones
por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes que
debern cumplir las fuentes mviles terrestres, se reglamenta el Art. 91 del Decreto
948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones
Resolucin 372 de 2009, que establece los elementos que deben contener los Planes
de Gestin de Devolucin de Productos Pos-consumo de Bateras usadas Plomo
cido
por medio de la cual se adopta el protocolo para el control y vigilancia de la
contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas
por la cual se modifica el Anexo 1, el Art. 4, el Art. 5, el Art. 6, el Art. 8 y el
Artculo 10 de la Resolucin 601 de 2006
por la cual se adopta el protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del
aire.
Resolucin 2153 de 2010 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial, por la cual se ajusta el Protocolo para el control y vigilancia de la
contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas adoptado a travs de la
Resolucin 0760 de 2010
Resolucin 2154 de 2010 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial, por la cual se ajusta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la
Calidad del Aire adoptado a travs de la Resolucin 650 de 2010 y se adoptan otras
disposiciones
Resolucin 1457 de 2010. Reglamenta la recoleccin y disposicin de las llantas
usadas en Colombia
Resolucin 0935 de 2011 del IDEAM, por la cual se establecen los mtodos para la
evaluacin de emisiones contaminantes por fuentes fijas y se determina el nmero
de pruebas o corridas para la medicin de contaminantes en fuentes fijas

Apéndice D FA IA 006 2015 - Gestión Ambiental

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Apéndice D FA IA 006 2015 - Gestión Ambiental

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CONSTRUCCIN DEL PUENTE VEHICULAR EL DIECIOCHO UBICADO EN LA VIA CIMITARRA LANDAZURI

CONSTRUCCIN DEL PUENTE VEHICULAR EL DIECIOCHO UBICADO EN LA

En el proceso de implementacin de dichas obligaciones, se establecen las condiciones

El Contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo

El Contratista de obra deber, en todos los casos, adoptar, dar seguimiento y

El valor de la ejecucin de las medidas de manejo ambiental, entendido como la gestin

En el momento de iniciar el proceso de solicitud de los diferentes permisos ambientales, el

El contratista se obliga al cumplimiento de lo establecido en los trminos y condiciones

El contratista, deber remitir previa aprobacin de la Interventora los Informes de

De igual manera, el Contratista deber enviar los informes Bimensuales a la Interventora

La Interventora, deber enviar los informes trimestrales al Instituto Nacional de Vas

El Contratista debe presentar a la Interventora un informe de avance y cumplimiento del

1. ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

Es responsabilidad de los promotores de proyectos pero tambin de los particulares que

Durante la ejecucin de las obras, el Contratista es responsable de dar estricto

El Contratista deber atender y dar estricto cumplimiento a todos los permisos,

Conforme a la normativa aplicable, el contratista dar estricto cumplimiento al PAGA con

Las Especificaciones Generales de Construccin igualmente establecen el cumplimiento de

ANTROPOLOGA, y la implementacin del Programa de Salud Ocupacional, hacen parte de

Las Especificaciones Generales de Construccin igualmente establecen el cumplimiento de

Las compensaciones ambientales derivadas de los permisos solicitados y aprobados en el

PROGRAMA PROYECTO FICHA

Programa de capacitacin y MB-PMS 4

3. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA

Antes de comenzar los trabajos, el contratista debe estructurar y analizar su plan de

Explosin o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los

Derrames de combustibles o qumicos

Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales

Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias mdicas.

Atencin de pequeas emergencias y remocin de derrumbes.

Derrames o afectaciones directas al rio Magdalena.

Manejo de maquinaria y equipos.

El contratista asumir todos los riesgos sobre la prevencin de accidentes y ser

Durante el proceso constructivo, establecer procedimientos que minimicen las

El contratista deber proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y

El interventor podrn exigir al contratista modificaciones en las obras provisionales

En desarrollo de los trabajos no se permitir por ninguna circunstancia depositar el

Desde la fecha de la orden de iniciacin del contrato, el contratista es el nico responsable

El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del

El Plan de Contingencia, debe garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los

4.1 Aprobacin del Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA

El contratista acepta los trminos y obligaciones que en materia constructiva se requieren

En caso de incumplimiento del Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA y/o

4.2 Determinantes de la aprobacin

Es obligacin del Contratista, previo al inicio de las actividades constructivas que

El Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA debe estar evaluado por la

El Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA debe corresponder al objeto y

Para la aplicacin del Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA, se verifica

4.3 Informes de avance y seguimiento del Plan de Adaptacion de la Gua

El Contratista es responsable de dar a conocer entre sus subalternos y subcontratistas el

El contratista elaborar y presentar ante la Interventora los informes peridicos de

Los informes de cumplimiento ambiental realizados por el Contratista, debern ser

La Interventora remitir copia en medio magntico, de los informes ambientales del

El contratista deber Presentar el informe final de cierre ambiental a la firma interventora

Informe ejecutivo y concepto de la firma interventora en relacin con la gestin

Formato MSE-FR-25 (cierre ambiental) debidamente diligenciado

Incorporacin detallada en el numeral pasivos ambientales, de todos y

Valoracin de los pasivos ambientales tangibles en pesos e intangibles

Cabe resaltar que en el evento que no se entreguen los soportes requeridos

El contratista es responsable de evitar que se configuren pasivos ambientales; en

Igualmente, el Contratista es responsable del pago de multas, sanciones y otras

5. VIAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES

Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el