LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIN

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Nueva Ley DOF 18-07-2016

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIN

TEXTO VIGENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de julio de 2016

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :
POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIN; LA LEY GENERAL DE
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, Y LA LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVA.

ARTCULO PRIMERO. Se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcin.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIN
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Objeto de la Ley
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, de observancia general en todo el territorio nacional y tiene por
objeto establecer las bases de coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas, los municipios y las
alcaldas de la Ciudad de Mxico, para el funcionamiento del Sistema Nacional previsto en el artculo 113 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para que las autoridades competentes prevengan,
investiguen y sancionen las faltas administrativas y los hechos de corrupcin.
Artculo 2. Son objetivos de esta Ley:
I. Establecer mecanismos de coordinacin entre los diversos rganos de combate a la corrupcin en la
Federacin, las entidades federativas, los municipios y las alcaldas de la Ciudad de Mxico;
II. Establecer las bases mnimas para la prevencin de hechos de corrupcin y faltas administrativas;
III. Establecer las bases para la emisin de polticas pblicas integrales en el combate a la corrupcin,
as como en la fiscalizacin y control de los recursos pblicos;
IV. Establecer las directrices bsicas que definan la coordinacin de las autoridades competentes para
la generacin de polticas pblicas en materia de prevencin, deteccin, control, sancin, disuasin y
combate a la corrupcin;
V. Regular la organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional, su Comit Coordinador y su
Secretara Ejecutiva, as como establecer las bases de coordinacin entre sus integrantes;
VI. Establecer las bases, principios y procedimientos para la organizacin y funcionamiento del Comit
de Participacin Ciudadana;
VII. Establecer las bases y polticas para la promocin, fomento y difusin de la cultura de integridad en
el servicio pblico, as como de la rendicin de cuentas, de la transparencia, de la fiscalizacin y del
control de los recursos pblicos;

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VIII. Establecer las acciones permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento tico de los
Servidores pblicos, as como crear las bases mnimas para que todo rgano del Estado mexicano
establezca polticas eficaces de tica pblica y responsabilidad en el servicio pblico;
IX. Establecer las bases del Sistema Nacional de Fiscalizacin, y
X. Establecer las bases mnimas para crear e implementar sistemas electrnicos para el suministro,
intercambio, sistematizacin y actualizacin de la informacin que generen las instituciones
competentes de los rdenes de gobierno.
Artculo 3. Para los efectos de la presente Ley se entender por:
I. Comisin de seleccin: la que se constituya en trminos de esta Ley, para nombrar a los integrantes
del Comit de Participacin Ciudadana;
II. Comisin Ejecutiva: el rgano tcnico auxiliar de la Secretara Ejecutiva;
III. Comit Coordinador: la instancia a la que hace referencia el artculo 113 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, encargada de la coordinacin y eficacia del Sistema Nacional;
IV. Comit de Participacin Ciudadana: la instancia colegiada a que se refiere la fraccin II del artculo
113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual contar con las facultades
que establece esta Ley;
V. Das: das hbiles;
VI. Entes pblicos: los Poderes Legislativo y Judicial, los organismos constitucionales autnomos, las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y sus homlogos de las entidades
federativas; los municipios y las alcaldas de la Ciudad de Mxico y sus dependencias y entidades; la
Procuradura General de la Repblica y las fiscalas o procuraduras locales; los rganos
jurisdiccionales que no formen parte de los poderes judiciales; las empresas productivas del Estado,
as como cualquier otro ente sobre el que tenga control cualquiera de los poderes y rganos pblicos
antes citados de los tres rdenes de gobierno;
VII. rganos internos de control: los rganos internos de control en los Entes pblicos;
VIII. Secretara Ejecutiva: el organismo que funge como rgano de apoyo tcnico del Comit Coordinador;
IX. Secretario Tcnico: el servidor pblico a cargo de las funciones de direccin de la Secretara
Ejecutiva, as como las dems que le confiere la presente Ley;
X. Servidores pblicos: cualquier persona que se ubique en alguno de los supuestos establecidos en el
artculo 108 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XI. Sistema Nacional: el Sistema Nacional Anticorrupcin;
XII. Sistema Nacional de Fiscalizacin: El Sistema Nacional de Fiscalizacin es el conjunto de
mecanismos interinstitucionales de coordinacin entre los rganos responsables de las tareas de
auditora gubernamental en los distintos rdenes de gobierno, con el objetivo de maximizar la
cobertura y el impacto de la fiscalizacin en todo el pas, con base en una visin estratgica, la
aplicacin de estndares profesionales similares, la creacin de capacidades y el intercambio
efectivo de informacin, sin incurrir en duplicidades u omisiones, y
XIII. Sistemas Locales: los sistemas anticorrupcin de las entidades federativas a que se refiere el
Captulo V del Ttulo Segundo de la presente Ley.
Artculo 4. Son sujetos de la presente Ley, los Entes pblicos que integran el Sistema Nacional.
Captulo II
Principios que rigen el servicio pblico

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Artculo 5. Son principios rectores que rigen el servicio pblico los siguientes: legalidad, objetividad,
profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, eficacia, equidad, transparencia, economa, integridad y
competencia por mrito.
Los Entes pblicos estn obligados a crear y mantener condiciones estructurales y normativas que permitan el
adecuado funcionamiento del Estado en su conjunto, y la actuacin tica y responsable de cada servidor pblico.
TTULO SEGUNDO
DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIN
Captulo I
Del objeto del Sistema Nacional Anticorrupcin
Artculo 6. El Sistema Nacional tiene por objeto establecer principios, bases generales, polticas pblicas y
procedimientos para la coordinacin entre las autoridades de todos los rdenes de gobierno en la prevencin,
deteccin y sancin de faltas administrativas y hechos de corrupcin, as como en la fiscalizacin y control de
recursos pblicos. Es una instancia cuya finalidad es establecer, articular y evaluar la poltica en la materia.
Las polticas pblicas que establezca el Comit Coordinador del Sistema Nacional debern ser implementadas
por todos los Entes pblicos.
La Secretara Ejecutiva dar seguimiento a la implementacin de dichas polticas.
Artculo 7. El Sistema Nacional se integra por:
I. Los integrantes del Comit Coordinador;
II. El Comit de Participacin Ciudadana;
III. El Comit Rector del Sistema Nacional de Fiscalizacin, y
IV. Los Sistemas Locales, quienes concurrirn a travs de sus representantes.
Captulo II
Del Comit Coordinador
Artculo 8. El Comit Coordinador es la instancia responsable de establecer mecanismos de coordinacin entre
los integrantes del Sistema Nacional y tendr bajo su encargo el diseo, promocin y evaluacin de polticas pblicas
de combate a la corrupcin.
Artculo 9. El Comit Coordinador tendr las siguientes facultades:
I. La elaboracin de su programa de trabajo anual;
II. El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacin de sus integrantes;
III. La aprobacin, diseo y promocin de la poltica nacional en la materia, as como su evaluacin
peridica, ajuste y modificacin;
IV. Aprobar la metodologa de los indicadores para la evaluacin a que se refiere la fraccin anterior, con
base en la propuesta que le someta a consideracin la Secretara Ejecutiva;
V. Conocer el resultado de las evaluaciones que realice la Secretara Ejecutiva y, con base en las
mismas, acordar las medidas a tomar o la modificacin que corresponda a las polticas integrales;
VI. Requerir informacin a los Entes pblicos respecto del cumplimiento de la poltica nacional y las
dems polticas integrales implementadas; as como recabar datos, observaciones y propuestas
requeridas para su evaluacin, revisin o modificacin de conformidad con los indicadores
generados para tales efectos;
VII. La determinacin e instrumentacin de los mecanismos, bases y principios para la coordinacin con
las autoridades de fiscalizacin, control y de prevencin y disuasin de faltas administrativas y
hechos de corrupcin, en especial sobre las causas que los generan;

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VIII. La emisin de un informe anual que contenga los avances y resultados del ejercicio de sus funciones
y de la aplicacin de polticas y programas en la materia.
Dicho informe ser el resultado de las evaluaciones realizadas por la Secretara Ejecutiva y ser
aprobado por la mayora de los integrantes del Comit Coordinador, los cuales podrn realizar votos
particulares, concurrentes o disidentes, sobre el mismo y debern ser incluidos dentro del informe
anual;
IX. Con el objeto de garantizar la adopcin de medidas dirigidas al fortalecimiento institucional para la
prevencin de faltas administrativas y hechos de corrupcin, as como para mejorar el desempeo
del control interno, el Comit Coordinador emitir recomendaciones pblicas no vinculantes ante las
autoridades respectivas y les dar seguimiento en trminos de esta Ley;
X. El establecimiento de mecanismos de coordinacin con los Sistemas Locales anticorrupcin;
XI. La determinacin de los mecanismos de suministro, intercambio, sistematizacin y actualizacin de
la informacin que sobre estas materias generen las instituciones competentes de los rdenes de
gobierno;
XII. Establecer una Plataforma Digital que integre y conecte los diversos sistemas electrnicos que
posean datos e informacin necesaria para que el Comit Coordinador pueda establecer polticas
integrales, metodologas de medicin y aprobar los indicadores necesarios para que se puedan
evaluar las mismas;
XIII. Establecer una Plataforma Digital Nacional que integre y conecte los diversos sistemas electrnicos
que posean datos e informacin necesaria para que las autoridades competentes tengan acceso a
los sistemas a que se refiere el Ttulo Cuarto de esta Ley;
XIV. Celebrar convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin necesarios para el cumplimiento de
los fines del Sistema Nacional;
XV. Promover el establecimiento de lineamientos y convenios de cooperacin entre las autoridades
financieras y fiscales para facilitar a los rganos internos de control y entidades de fiscalizacin la
consulta expedita y oportuna a la informacin que resguardan relacionada con la investigacin de
faltas administrativas y hechos de corrupcin en los que estn involucrados flujos de recursos
econmicos;
XVI. Disponer las medidas necesarias para que las autoridades competentes en la prevencin, deteccin
y sancin de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcin, as como en la fiscalizacin y
control de recursos pblicos, accedan a la informacin necesaria para el ejercicio de sus
atribuciones, contenida en los sistemas que se conecten con la Plataforma Digital;
XVII. Participar, conforme a las leyes en la materia, en los mecanismos de cooperacin internacional para
el combate a la corrupcin, a fin de conocer y compartir las mejores prcticas internacionales, para
colaborar en el combate global del fenmeno; y, en su caso, compartir a la comunidad internacional
las experiencias relativas a los mecanismos de evaluacin de las polticas anticorrupcin, y
XVIII. Las dems sealadas por esta Ley.
Artculo 10. Son integrantes del Comit Coordinador:
I. Un representante del Comit de Participacin Ciudadana, quien lo presidir;
II. El titular de la Auditora Superior de la Federacin;
III. El titular de la Fiscala Especializada de Combate a la Corrupcin;
IV. El titular de la Secretara de la Funcin Pblica;
V. Un representante del Consejo de la Judicatura Federal;
VI. El Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos
Personales, y
VII. El Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

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Artculo 11. Para el adecuado funcionamiento del Sistema Nacional, la presidencia del Comit Coordinador
durar un ao, la cual ser rotativa entre los miembros del Comit de Participacin Ciudadana.
Artculo 12. Son atribuciones del Presidente del Comit Coordinador:
I. Presidir las sesiones del Sistema Nacional y del Comit Coordinador correspondientes;
II. Representar al Comit Coordinador;
III. Convocar por medio del Secretario Tcnico a sesiones;
IV. Dar seguimiento a los acuerdos del Comit Coordinador, a travs de la Secretara Ejecutiva;
V. Presidir el rgano de gobierno de la Secretara Ejecutiva;
VI. Proponer al rgano de gobierno de la Secretara Ejecutiva, el nombramiento del Secretario Tcnico;
VII. Informar a los integrantes del Comit Coordinador sobre el seguimiento de los acuerdos y
recomendaciones adoptados en las sesiones;
VIII. Presentar para su aprobacin y publicar, el informe anual de resultados del Comit Coordinador;
IX. Presentar para su aprobacin las recomendaciones en materia de combate a la corrupcin, y
X. Aquellas que prevean las reglas de funcionamiento y organizacin interna del Comit Coordinador.
Artculo 13. El Comit Coordinador se reunir en sesin ordinaria cada tres meses. El Secretario Tcnico podr
convocar a sesin extraordinaria a peticin del Presidente del Comit Coordinador o previa solicitud formulada por la
mayora de los integrantes de dicho Comit.
Para que el Comit Coordinador pueda sesionar es necesario que est presente la mayora de sus integrantes.
Para el desahogo de sus reuniones, el Comit Coordinador podr invitar a los representantes de los Sistemas
Locales y los rganos internos de control de los organismos con autonoma reconocida en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, otros Entes pblicos, as como a organizaciones de la sociedad civil.
El Sistema Nacional sesionar previa convocatoria del Comit Coordinador en los trminos en que este ltimo lo
determine.
Artculo 14. Las determinaciones se tomarn por mayora de votos, salvo en los casos que esta Ley establezca
mayora calificada.
El Presidente del Comit Coordinador tendr voto de calidad en caso de empate. Los miembros del Comit
Coordinador podrn emitir voto particular de los asuntos que se aprueben en el seno del mismo.
Captulo III
Del Comit de Participacin Ciudadana
Artculo 15. El Comit de Participacin Ciudadana tiene como objetivo coadyuvar, en trminos de esta Ley, al
cumplimiento de los objetivos del Comit Coordinador, as como ser la instancia de vinculacin con las
organizaciones sociales y acadmicas relacionadas con las materias del Sistema Nacional.
Artculo 16. El Comit de Participacin Ciudadana estar integrado por cinco ciudadanos de probidad y prestigio
que se hayan destacado por su contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas o el combate a la corrupcin.
Sus integrantes debern reunir los mismos requisitos que esta Ley establece para ser nombrado Secretario Tcnico.
Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana no podrn ocupar, durante el tiempo de su gestin, un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza, en los gobiernos federal, local o municipal, ni cualquier otro
empleo que les impida el libre ejercicio de los servicios que prestarn al Comit de Participacin Ciudadana y a la
Comisin Ejecutiva.
Durarn en su encargo cinco aos, sin posibilidad de reeleccin y sern renovados de manera escalonada, y slo
podrn ser removidos por alguna de las causas establecidas en la normatividad relativa a los actos de particulares
vinculados con faltas administrativas graves.
Artculo 17. Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana, no tendrn relacin laboral alguna por virtud
de su encargo con la Secretara Ejecutiva. El vnculo legal con la misma, as como su contraprestacin, sern

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establecidos a travs de contratos de prestacin de servicios por honorarios, en los trminos que determine el rgano
de gobierno, por lo que no gozarn de prestaciones, garantizando as la objetividad en sus aportaciones a la
Secretara Ejecutiva.
Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana no podrn ocupar, durante el tiempo de su gestin, un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza, en los gobiernos federal, local o municipal, ni cualquier otro
empleo que les impida el libre ejercicio de los servicios que prestarn al Comit de Participacin Ciudadana y a la
Comisin Ejecutiva.
Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana estarn sujetos al rgimen de responsabilidades que
determina el artculo 108 constitucional.
En relacin con el prrafo anterior, le sern aplicables las obligaciones de confidencialidad, secreca, resguardo
de informacin, y dems aplicables por el acceso que llegaren a tener a las plataformas digitales de la Secretara
Ejecutiva y dems informacin de carcter reservado y confidencial.
En la conformacin del Comit de Participacin Ciudadana se procurar que prevalezca la equidad de gnero.
Artculo 18. Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana sern nombrados conforme al siguiente
procedimiento:
I. El Senado de la Repblica constituir una Comisin de seleccin integrada por nueve mexicanos,
por un periodo de tres aos, de la siguiente manera:
a) Convocar a las instituciones de educacin superior y de investigacin, para proponer
candidatos a fin de integrar la Comisin de seleccin, para lo cual debern enviar los
documentos que acrediten el perfil solicitado en la convocatoria, en un plazo no mayor a quince
das, para seleccionar a cinco miembros basndose en los elementos decisorios que se hayan
plasmado en la convocatoria, tomando en cuenta que se hayan destacado por su contribucin
en materia de fiscalizacin, de rendicin de cuentas y combate a la corrupcin.
b) Convocar a organizaciones de la sociedad civil especializadas en materia de fiscalizacin, de
rendicin de cuentas y combate a la corrupcin, para seleccionar a cuatro miembros, en los
mismos trminos del inciso anterior.
El cargo de miembro de la Comisin de seleccin ser honorario. Quienes funjan como miembros no
podrn ser designados como integrantes del Comit de Participacin Ciudadana por un periodo de
seis aos contados a partir de la disolucin de la Comisin de seleccin.
II. La Comisin de seleccin deber emitir una convocatoria, con el objeto de realizar una amplia
consulta pblica nacional dirigida a toda la sociedad en general, para que presenten sus
postulaciones de aspirantes a ocupar el cargo.
Para ello, definir la metodologa, plazos y criterios de seleccin de los integrantes del Comit de
Participacin Ciudadana y deber hacerlos pblicos; en donde deber considerar al menos las
siguientes caractersticas:
a) El mtodo de registro y evaluacin de los aspirantes;
b) Hacer pblica la lista de las y los aspirantes;
c) Hacer pblicos los documentos que hayan sido entregados para su inscripcin en versiones
pblicas;
d) Hacer pblico el cronograma de audiencias;
e) Podrn efectuarse audiencias pblicas en las que se invitar a participar a investigadores,
acadmicos y a organizaciones de la sociedad civil, especialistas en la materia, y
f) El plazo en que se deber hacer la designacin que al efecto se determine, y que se tomar, en
sesin pblica, por el voto de la mayora de sus miembros.
En caso de que se generen vacantes imprevistas, el proceso de seleccin del nuevo integrante no podr exceder
el lmite de noventa das y el ciudadano que resulte electo desempear el encargo por el tiempo restante de la
vacante a ocupar.

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Artculo 19. Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana se rotarn anualmente la representacin ante
el Comit Coordinador, atendiendo a la antigedad que tengan en el Comit de Participacin Ciudadana.
De presentarse la ausencia temporal del representante, el Comit de Participacin Ciudadana nombrar de entre
sus miembros a quien deba sustituirlo durante el tiempo de su ausencia. Esta suplencia no podr ser mayor a dos
meses. En caso de que la ausencia sea mayor, ocupar su lugar por un periodo mximo de dos meses el miembro al
cual le correspondera el periodo anual siguiente y as sucesivamente.
Artculo 20. El Comit de Participacin Ciudadana se reunir, previa convocatoria de su Presidente, cuando as
se requiera a peticin de la mayora de sus integrantes. Las decisiones se tomarn por mayora de votos de los
miembros presentes y en caso de empate, se volver a someter a votacin, y en caso de persistir el empate se
enviar el asunto a la siguiente sesin.
Artculo 21. El Comit de Participacin Ciudadana tendr las siguientes atribuciones:
I. Aprobar sus normas de carcter interno;
II. Elaborar su programa de trabajo anual;
III. Aprobar el informe anual de las actividades que realice en cumplimiento a su programa anual de
trabajo, mismo que deber ser pblico;
IV. Participar en la Comisin Ejecutiva en trminos de esta Ley;
V. Acceder sin ninguna restriccin, por conducto del Secretario Tcnico, a la informacin que genere el
Sistema Nacional;
VI. Opinar y realizar propuestas, a travs de su participacin en la Comisin Ejecutiva, sobre la poltica
nacional y las polticas integrales;
VII. Proponer al Comit Coordinador, a travs de su participacin en la Comisin Ejecutiva, para su
consideracin:
a) Proyectos de bases de coordinacin interinstitucional e intergubernamental en las materias de
fiscalizacin y control de recursos pblicos, de prevencin, control y disuasin de faltas
administrativas y hechos de corrupcin, en especial sobre las causas que los generan;
b) Proyectos de mejora a los instrumentos, lineamientos y mecanismos para la operacin de la
Plataforma Digital Nacional;
c) Proyectos de mejora a los instrumentos, lineamientos y mecanismos para el suministro,
intercambio, sistematizacin y actualizacin de la informacin que generen las instituciones
competentes de los diversos rdenes de gobierno en las materias reguladas por esta Ley;
d) Proyectos de mejora a los instrumentos, lineamientos y mecanismos requeridos para la
operacin del sistema electrnico de denuncia y queja.
VIII. Proponer al Comit Coordinador, a travs de su participacin en la Comisin Ejecutiva, mecanismos
para que la sociedad participe en la prevencin y denuncia de faltas administrativas y hechos de
corrupcin;
IX. Llevar un registro voluntario de las organizaciones de la sociedad civil que deseen colaborar de
manera coordinada con el Comit de Participacin Ciudadana para establecer una red de
participacin ciudadana, conforme a sus normas de carcter interno;
X. Opinar o proponer, a travs de su participacin en la Comisin Ejecutiva, indicadores y metodologas
para la medicin y seguimiento del fenmeno de la corrupcin, as como para la evaluacin del
cumplimiento de los objetivos y metas de la poltica nacional, las polticas integrales y los programas
y acciones que implementen las autoridades que conforman el Sistema Nacional;
XI. Proponer mecanismos de articulacin entre organizaciones de la sociedad civil, la academia y grupos
ciudadanos;
XII. Proponer reglas y procedimientos mediante los cuales se recibirn las peticiones, solicitudes y
denuncias fundadas y motivadas que la sociedad civil pretenda hacer llegar a la Auditora Superior
de la Federacin, as como a las entidades de fiscalizacin superiores locales;
XIII. Opinar sobre el programa anual de trabajo del Comit Coordinador;

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XIV. Realizar observaciones, a travs de su participacin en la Comisin Ejecutiva, a los proyectos de

informe anual del Comit Coordinador;
XV. Proponer al Comit Coordinador, a travs de su participacin en la Comisin Ejecutiva, la emisin de
recomendaciones no vinculantes;
XVI. Promover la colaboracin con instituciones en la materia, con el propsito de elaborar
investigaciones sobre las polticas pblicas para la prevencin, deteccin y combate de hechos de
corrupcin o faltas administrativas;
XVII. Dar seguimiento al funcionamiento del Sistema Nacional, y
XVIII. Proponer al Comit Coordinador mecanismos para facilitar el funcionamiento de las instancias de
contralora social existentes, as como para recibir directamente informacin generada por esas
instancias y formas de participacin ciudadana.
Artculo 22. El Presidente del Comit de Participacin Ciudadana tendr como atribuciones:
I. Presidir las sesiones;
II. Representar a dicho Comit ante el Comit Coordinador;
III. Preparar el orden de los temas a tratar, y
IV. Garantizar el seguimiento de los temas de la fraccin II.
Artculo 23. El Comit de Participacin Ciudadana podr solicitar al Comit Coordinador la emisin de exhortos
pblicos cuando algn hecho de corrupcin requiera de aclaracin pblica. Los exhortos tendrn por objeto requerir a
las autoridades competentes informacin sobre la atencin al asunto de que se trate.
Captulo IV
De la Secretara Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupcin
Seccin I
De su organizacin y funcionamiento
Artculo 24. La Secretara Ejecutiva del Sistema Nacional es un organismo descentralizado, no sectorizado, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma tcnica y de gestin, mismo que tendr su sede en la
Ciudad de Mxico. Contar con una estructura operativa para la realizacin de sus atribuciones, objetivos y fines.
Artculo 25. La Secretara Ejecutiva tiene por objeto fungir como rgano de apoyo tcnico del Comit
Coordinador del Sistema Nacional, a efecto de proveerle la asistencia tcnica as como los insumos necesarios para
el desempeo de sus atribuciones, conforme a lo dispuesto en la fraccin III del artculo 113 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Ley.
Artculo 26. El patrimonio de la Secretara Ejecutiva estar integrado por:
I. Los bienes que le sean transmitidos por el Gobierno Federal para el desempeo de sus funciones;
II. Los recursos que le sean asignados anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federacin
correspondientes, y
III. Los dems bienes que, en su caso, le sean transferidos bajo cualquier otro ttulo.
Las relaciones de trabajo entre la Secretara Ejecutiva y sus trabajadores, se rigen por el artculo 123, Apartado
B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 27. La Secretara Ejecutiva contar con un rgano interno de control, cuyo titular ser designado en
trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y contar con la estructura que dispongan las
disposiciones jurdicas aplicables.
El rgano interno de control estar limitado en sus atribuciones al control y fiscalizacin de la Secretara
Ejecutiva, exclusivamente respecto a las siguientes materias:
I. Presupuesto;
II. Contrataciones derivadas de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico y de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;

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III. Conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes muebles e inmuebles;
IV. Responsabilidades administrativas de Servidores pblicos, y
V. Transparencia y acceso a la informacin pblica, conforme a la ley de la materia.
La Secretara de la Funcin Pblica y el rgano interno de control, como excepcin a lo previsto en el artculo 37
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, no podrn realizar auditoras o investigaciones
encaminadas a revisar aspectos distintos a los sealados expresamente en este artculo.
Artculo 28. El rgano de gobierno estar integrado por los miembros del Comit Coordinador y ser presidido
por el Presidente del Comit de Participacin Ciudadana.
El rgano de gobierno celebrar por lo menos cuatro sesiones ordinarias por ao, adems de las extraordinarias
que se consideren convenientes para desahogar los asuntos de su competencia. Las sesiones sern convocadas por
su Presidente o a propuesta de cuatro integrantes de dicho rgano.
Para poder sesionar vlidamente, el rgano de gobierno requerir la asistencia de la mayora de sus miembros.
Sus acuerdos, resoluciones y determinaciones se tomarn siempre por mayora de votos de los miembros presentes;
en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Podrn participar con voz pero sin voto aquellas personas que el rgano de gobierno, a travs del Secretario
Tcnico, decida invitar en virtud de su probada experiencia en asuntos que sean de su competencia.
Artculo 29. El rgano de gobierno tendr las atribuciones indelegables previstas en los artculos 15, segundo
prrafo, y 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Asimismo, tendr la atribucin indelegable de nombrar y remover, por mayora calificada de cinco votos, al
Secretario Tcnico, de conformidad con lo establecido por esta Ley.
Seccin II
De la Comisin Ejecutiva
Artculo 30. La Comisin Ejecutiva estar integrada por:
I. El Secretario Tcnico, y
II. El Comit de Participacin Ciudadana, con excepcin del miembro que funja en ese momento como
Presidente del mismo.
Artculo 31. La Comisin Ejecutiva tendr a su cargo la generacin de los insumos tcnicos necesarios para que
el Comit Coordinador realice sus funciones, por lo que elaborar las siguientes propuestas para ser sometidas a la
aprobacin de dicho comit:
I. Las polticas integrales en materia de prevencin, control y disuasin de faltas administrativas y
hechos de corrupcin, as como de fiscalizacin y control de recursos pblicos;
II. La metodologa para medir y dar seguimiento, con base en indicadores aceptados y confiables, a los
fenmenos de corrupcin as como a las polticas integrales a que se refiere la fraccin anterior;
III. Los informes de las evaluaciones que someta a su consideracin el Secretario Tcnico respecto de
las polticas a que se refiere este artculo;
IV. Los mecanismos de suministro, intercambio, sistematizacin y actualizacin de la informacin en
materia de fiscalizacin y control de recursos pblicos, de prevencin, control y disuasin de faltas
administrativas y hechos de corrupcin;
V. Las bases y principios para la efectiva coordinacin de las autoridades de los rdenes de gobierno
en materia de fiscalizacin y control de los recursos pblicos;
VI. El informe anual que contenga los avances y resultados del ejercicio de las funciones y de la
aplicacin de las polticas y programas en la materia;
VII. Las recomendaciones no vinculantes que sern dirigidas a las autoridades que se requieran, en
virtud de los resultados advertidos en el informe anual, as como el informe de seguimiento que

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contenga los resultados sistematizados de la atencin dada por las autoridades a dichas
recomendaciones, y
VIII. Los mecanismos de coordinacin con los Sistemas Locales.
Artculo 32. La Comisin Ejecutiva celebrar sesiones ordinarias y extraordinarias que sern convocadas por el
Secretario Tcnico, en los trminos que establezca el Estatuto Orgnico de la Secretara Ejecutiva.
La Comisin Ejecutiva podr invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar, los cuales contarn con
voz pero sin voto, mismos que sern citados por el Secretario Tcnico.
Por las labores que realicen como miembros de la Comisin Ejecutiva, los integrantes del Comit de Participacin
Ciudadana no recibirn contraprestacin adicional a la que se les otorgue por su participacin como integrantes del
Comit de Participacin Ciudadana, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
La Comisin Ejecutiva podr, en el mbito de sus atribuciones, emitir los exhortos que considere necesarios a las
autoridades integrantes del Comit Coordinador, a travs del Secretario Tcnico.
Seccin III
Del Secretario Tcnico
Artculo 33. El Secretario Tcnico ser nombrado y removido por el rgano de gobierno de la Secretara
Ejecutiva, por el voto favorable de cinco de sus miembros. Durar cinco aos en su encargo y no podr ser reelegido.
Para efectos del prrafo anterior, el Presidente del rgano de gobierno, previa aprobacin del Comit de
Participacin Ciudadana, someter al mismo una terna de personas que cumplan los requisitos para ser designado
Secretario Tcnico, de conformidad con la presente Ley.
El Secretario Tcnico podr ser removido por falta a su deber de diligencia, o bien por causa plenamente
justificada a juicio del rgano de gobierno y por acuerdo obtenido por la votacin sealada en el presente artculo; o
bien, en los siguientes casos:
1. Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin confidencial relacionada
con las atribuciones que le corresponden en trminos de la presente Ley y de la legislacin en la
materia;
2. Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e informacin que por razn de
su cargo tenga a su cuidado o custodia con motivo del ejercicio de sus atribuciones, e
3. Incurrir en alguna falta administrativa grave o hecho de corrupcin.
Artculo 34. Para ser designado Secretario Tcnico se debern reunir los requisitos siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles;
II. Experiencia verificable de al menos cinco aos en materias de transparencia, evaluacin,
fiscalizacin, rendicin de cuentas o combate a la corrupcin;
III. Tener ms de treinta y cinco aos de edad, al da de la designacin;
IV. Poseer al da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo profesional de nivel
licenciatura y contar con los conocimientos y experiencia relacionadas con la materia
de esta Ley que le permitan el desempeo de sus funciones;
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por algn delito;
VI. Presentar sus declaraciones de intereses, patrimonial y fiscal, de forma previa a su nombramiento;
VII. No haber sido registrado como candidato, ni haber desempeado cargo alguno de eleccin popular
en los ltimos cuatro aos anteriores a la designacin;
VIII. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal en algn partido poltico
en los ltimos cuatro aos anteriores a la designacin;
IX. No haber sido miembro, adherente o afiliado a algn partido poltico, durante los cuatro aos
anteriores a la fecha de emisin de la convocatoria, y

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X. No ser secretario de Estado, ni Procurador General de la Repblica o Procurador de Justicia de

alguna entidad federativa, subsecretario u oficial mayor en la Administracin Pblica Federal o
estatal, Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, ni Gobernador, ni secretario de Gobierno,
Consejero de la Judicatura, a menos que se haya separado de su cargo con un ao antes del da de
su designacin.
Artculo 35. Corresponde al Secretario Tcnico ejercer la direccin de la Secretara Ejecutiva, por lo que contar
con las facultades previstas en el artculo 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
El Secretario Tcnico adicionalmente tendr las siguientes funciones:
I. Actuar como secretario del Comit Coordinador y del rgano de gobierno;
II. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Comit Coordinador y del rgano de
gobierno;
III. Elaborar y certificar los acuerdos que se tomen en el Comit Coordinador y en el rgano de gobierno
y el de los instrumentos jurdicos que se generen en el seno del mismo, llevando el archivo
correspondiente de los mismos en trminos de las disposiciones aplicables;
IV. Elaborar los anteproyectos de metodologas, indicadores y polticas integrales para ser discutidas en
la Comisin Ejecutiva y, en su caso, sometidas a la consideracin del Comit Coordinador;
V. Proponer a la Comisin Ejecutiva las evaluaciones que se llevarn a cabo de las polticas integrales
a que se refiere la fraccin V del artculo 9 de esta Ley, y una vez aprobadas realizarlas;
VI. Realizar el trabajo tcnico para la preparacin de documentos que se llevarn como propuestas de
acuerdo al Comit Coordinador, al rgano de gobierno y a la Comisin Ejecutiva;
VII. Preparar el proyecto de calendario de los trabajos del Comit Coordinador, del rgano de gobierno y
de la Comisin Ejecutiva;
VIII. Elaborar los anteproyectos de informes del Sistema Nacional, someterlos a la revisin y observacin
de la Comisin Ejecutiva y remitirlos al Comit Coordinador para su aprobacin;
IX. Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencin, deteccin y disuasin
de hechos de corrupcin y de faltas administrativas, fiscalizacin y control de recursos pblicos por
acuerdo del Comit Coordinador;
X. Administrar las plataformas digitales que establecer el Comit Coordinador, en trminos de esta Ley
y asegurar el acceso a las mismas de los miembros del Comit Coordinador y la Comisin Ejecutiva;
XI. Integrar los sistemas de informacin necesarios para que los resultados de las evaluaciones sean
pblicas y reflejen los avances o retrocesos en la poltica nacional anticorrupcin, y
XII. Proveer a la Comisin Ejecutiva los insumos necesarios para la elaboracin de las propuestas a que
se refiere la presente Ley. Para ello, podr solicitar la informacin que estime pertinente para la
realizacin de las actividades que le encomienda esta Ley, de oficio o a solicitud de los miembros de
la Comisin Ejecutiva.
Captulo V
De los Sistemas Locales
Artculo 36. Las leyes de las entidades federativas desarrollarn la integracin, atribuciones, funcionamiento de
los Sistemas Locales atendiendo a las siguientes bases:
I. Debern contar con una integracin y atribuciones equivalentes a las que esta Ley otorga al Sistema
Nacional;
II. Tendrn acceso a la informacin pblica necesaria, adecuada y oportuna para el mejor desempeo
de sus funciones;
III. Las recomendaciones, polticas pblicas e informes que emita debern tener respuesta de los
sujetos pblicos a quienes se dirija;
IV. Debern contar con las atribuciones y procedimientos adecuados para dar seguimiento a las
recomendaciones, informes y polticas que emitan;

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V. Rendirn un informe pblico a los titulares de los poderes en el que den cuenta de las acciones
anticorrupcin, los riesgos identificados, los costos potenciales generados y los resultados de sus
recomendaciones. Para este efecto debern seguir las metodologas que emita el Sistema Nacional;
VI. La presidencia de la instancia de coordinacin del Sistema Local deber corresponder al Consejo de
Participacin Ciudadana, y
VII. Los integrantes de los consejos de participacin ciudadana de las entidades federativas debern
reunir como mnimo los requisitos previstos en esta Ley y ser designados mediante un procedimiento
anlogo al previsto para el Consejo de Participacin Ciudadana.
TTULO TERCERO
DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIN
Captulo nico
De su integracin y funcionamiento
Artculo 37. El Sistema Nacional de Fiscalizacin tiene por objeto establecer acciones y mecanismos de
coordinacin entre los integrantes del mismo, en el mbito de sus respectivas competencias, promovern el
intercambio de informacin, ideas y experiencias encaminadas a avanzar en el desarrollo de la fiscalizacin de los
recursos pblicos. Son integrantes del Sistema Nacional de Fiscalizacin:
I. La Auditora Superior de la Federacin;
II. La Secretara de la Funcin Pblica;
III. Las entidades de fiscalizacin superiores locales, y
IV. Las secretaras o instancias homlogas encargadas del control interno en las entidades federativas.
Artculo 38. Para el cumplimiento del objeto a que se refiere el artculo anterior los integrantes del Sistema
Nacional de Fiscalizacin debern:
I. Crear un sistema electrnico en trminos del Ttulo Cuarto de la presente Ley, que permita ampliar la
cobertura e impacto de la fiscalizacin de los recursos federales y locales, mediante la construccin
de un modelo de coordinacin, de las entidades federativas, municipios y alcaldas de la Ciudad de
Mxico, y
II. Informar al Comit Coordinador sobre los avances en la fiscalizacin de recursos federales y locales.
Todos los Entes pblicos fiscalizadores y fiscalizados debern apoyar en todo momento al Sistema Nacional de
Fiscalizacin para la implementacin de mejoras para la fiscalizacin de los recursos federales y locales.
Artculo 39. El Sistema Nacional de Fiscalizacin contar con un Comit Rector conformado por la Auditora
Superior de la Federacin, la Secretara de la Funcin Pblica y siete miembros rotatorios de entre las instituciones
referidas en las fracciones III y IV del artculo 37 de esta Ley que sern elegidos por periodos de dos aos, por
consenso de la propia Secretara de la Funcin Pblica y la Auditora Superior de la Federacin.
El Comit Rector ser presidido de manera dual por el Auditor Superior de la Federacin y el titular de la
Secretara de la Funcin Pblica, o por los representantes que de manera respectiva designen para estos efectos.
Artculo 40. Para el ejercicio de las competencias del Sistema Nacional de Fiscalizacin en materia de
fiscalizacin y control de los recursos pblicos, el Comit Rector ejecutar las siguientes acciones:
I. El diseo, aprobacin y promocin de polticas integrales en la materia;
II. La instrumentacin de mecanismos de coordinacin entre todos los integrantes del Sistema, y
III. La integracin e instrumentacin de mecanismos de suministro, intercambio, sistematizacin y
actualizacin de la informacin que en materia de fiscalizacin y control de recursos pblicos
generen las instituciones competentes en dichas materias.
Artculo 41. El Comit Rector del Sistema Nacional de Fiscalizacin podr invitar a participar en actividades
especficas del Sistema Nacional de Fiscalizacin a los rganos internos de control, as como a cualquier otra
instancia que realice funciones de control, auditora y fiscalizacin de recursos pblicos.

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Artculo 42. Los integrantes del Sistema Nacional de Fiscalizacin debern homologar los procesos,
procedimientos, tcnicas, criterios, estrategias, programas y normas profesionales en materia de auditora y
fiscalizacin.
Asimismo, el Sistema Nacional de Fiscalizacin aprobar las normas profesionales homologadas aplicables a la
actividad de fiscalizacin, las cuales sern obligatorias para todos los integrantes del mismo.
Artculo 43. Conforme a los lineamientos que emita el Comit Rector para la mejora institucional en materia de
fiscalizacin, as como derivado de las reglas especficas contenidas en los cdigos de tica y dems lineamientos
de conducta, los integrantes del Sistema Nacional de Fiscalizacin implementarn las medidas aprobadas por el
mismo para el fortalecimiento y profesionalizacin del personal de los rganos de fiscalizacin.
Para tal fin, el Sistema Nacional de Fiscalizacin fomentar el establecimiento de un programa de capacitacin
coordinado, que permita incrementar la calidad profesional del personal auditor y mejorar los resultados de la
auditora y fiscalizacin.
Artculo 44. El Sistema Nacional de Fiscalizacin propiciar el intercambio de informacin que coadyuve al
desarrollo de sus respectivas funciones, conforme a lo dispuesto en el Ttulo Quinto de esta Ley.
Artculo 45. Los integrantes del Sistema Nacional de Fiscalizacin en el mbito de sus respectivas facultades y
atribuciones:
I. Identificarn reas comunes de auditora y fiscalizacin para que contribuyan a la definicin de sus
respectivos programas anuales de trabajo y el cumplimiento de los mismos de manera coordinada;
II. Revisarn los ordenamientos legales que regulan su actuacin para que, en su caso, realicen
propuestas de mejora a los mismos que permitan un mayor impacto en el combate a la corrupcin, y
III. Elaborarn y adoptarn un marco de referencia que contenga criterios generales para la prevencin,
deteccin y disuasin de actos de corrupcin e incorporar las mejores prcticas para fomentar la
transparencia y rendicin de cuentas en la gestin gubernamental.
Artculo 46. Para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Fiscalizacin, sus integrantes atendern las
siguientes directrices:
I. La coordinacin de trabajo efectiva;
II. El fortalecimiento institucional;
III. Evitar duplicidades y omisiones en el trabajo de los rganos de fiscalizacin, en un ambiente de
profesionalismo y transparencia;
IV. Mayor cobertura de la fiscalizacin de los recursos pblicos, y
V. Emitir informacin relevante en los reportes de auditora y fiscalizacin, con lenguaje sencillo y
accesible, que contribuya a la toma de decisiones pblicas, la mejora de la gestin gubernamental, y
a que el ciudadano comn conozca cmo se gasta el dinero de sus impuestos, as como la mxima
publicidad en los resultados de la fiscalizacin.
Corresponder al Comit Rector del Sistema Nacional de Fiscalizacin emitir las normas que regulen su
funcionamiento.
Artculo 47. Los integrantes del Sistema Nacional de Fiscalizacin celebrarn reuniones ordinarias cada seis
meses y extraordinarias cuantas veces sea necesario, a fin de dar seguimiento al cumplimiento de los objetivos y
acciones planteados en la presente Ley y dems legislacin aplicable. Para ello, podrn valerse de los medios de
presencia virtual que consideren pertinentes.
TTULO CUARTO
PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL
Captulo nico
De la Plataforma Digital Nacional

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Artculo 48. El Comit Coordinador emitir las bases para el funcionamiento de la Plataforma Digital Nacional
que permita cumplir con los procedimientos, obligaciones y disposiciones sealadas en la presente Ley y la Ley
General de Responsabilidades Administrativas, as como para los sujetos de esta Ley, atendiendo a las necesidades
de accesibilidad de los usuarios.
La Plataforma Digital Nacional ser administrada por la Secretara Ejecutiva, a travs del Secretario Tcnico de la
misma, en los trminos de esta Ley.
Artculo 49. La Plataforma Digital Nacional del Sistema Nacional estar conformada por la informacin que a ella
incorporen las autoridades integrantes del Sistema Nacional y contar, al menos, con los siguientes sistemas
electrnicos:
I. Sistema de evolucin patrimonial, de declaracin de intereses y constancia de presentacin de
declaracin fiscal;
II. Sistema de los Servidores pblicos que intervengan en procedimientos de contrataciones pblicas;
III. Sistema nacional de Servidores pblicos y particulares sancionados;
IV. Sistema de informacin y comunicacin del Sistema Nacional y del Sistema Nacional de
Fiscalizacin;
V. Sistema de denuncias pblicas de faltas administrativas y hechos de corrupcin, y
VI. Sistema de Informacin Pblica de Contrataciones.
Artculo 50. Los integrantes del Sistema Nacional y de los Sistemas Locales promovern la publicacin de la
informacin contenida en la plataforma en formato de datos abiertos, conforme a la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica y la dems normatividad aplicable.
El Sistema Nacional establecer las medidas necesarias para garantizar la estabilidad y seguridad de la
plataforma, promoviendo la homologacin de procesos y la simplicidad del uso de los sistemas electrnicos por parte
de los usuarios.
Artculo 51. Los sistemas de evolucin patrimonial y de declaracin de intereses, as como de los Servidores
pblicos que intervengan en procedimientos de contrataciones pblicas, operarn en los trminos de la Ley General
de Responsabilidades Administrativas.
El Sistema de Informacin Pblica de Contrataciones contar con la informacin pblica que remitan las
autoridades competentes al Comit Coordinador a solicitud de ste, para el ejercicio de sus funciones y los objetivos
de esta Ley.
Artculo 52. El sistema nacional de Servidores pblicos y particulares sancionados tiene como finalidad que las
sanciones impuestas a Servidores pblicos y particulares por la comisin de faltas administrativas en trminos de la
Ley General de Responsabilidades Administrativas y hechos de corrupcin en trminos de la legislacin penal,
queden inscritas dentro del mismo y su consulta deber estar al alcance de las autoridades cuya competencia lo
requiera.
Artculo 53. Las sanciones impuestas por faltas administrativas graves sern del conocimiento pblico cuando
stas contengan impedimentos o inhabilitaciones para ser contratados como Servidores pblicos o como prestadores
de servicios o contratistas del sector pblico, en trminos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Los registros de las sanciones relativas a responsabilidades administrativas no graves, quedarn registradas para
efectos de eventual reincidencia, pero no sern pblicas.
Artculo 54. El sistema de informacin y comunicacin del Sistema Nacional y del Sistema Nacional de
Fiscalizacin ser la herramienta digital que permita centralizar la informacin de todos los rganos integrantes de los
mismos, incluidos los rdenes federal, estatal y, eventualmente, municipal.
Artculo 55. El sistema de informacin y comunicacin del Sistema Nacional de Fiscalizacin deber contemplar,
al menos, los programas anuales de auditoras de los rganos de fiscalizacin de los tres rdenes de gobierno; los
informes que deben hacerse pblicos en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, as como la base de
datos que permita el adecuado intercambio de informacin entre los miembros del Sistema Nacional de Fiscalizacin.

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El funcionamiento del sistema de informacin a que hace alusin el presente artculo se sujetar a las bases que
emita el Comit Coordinador respecto a la Plataforma Digital Nacional.
Artculo 56. El sistema de denuncias pblicas de faltas administrativas y hechos de corrupcin ser establecido
de acuerdo a lo que determine el Comit Coordinador y ser implementado por las autoridades competentes.
TTULO QUINTO
DE LAS RECOMENDACIONES DEL COMIT COORDINADOR
Captulo nico
De las recomendaciones
Artculo 57. El Secretario Tcnico solicitar a los miembros del Comit Coordinador toda la informacin que
estime necesaria para la integracin del contenido del informe anual que deber rendir el Comit Coordinador,
incluidos los proyectos de recomendaciones. Asimismo, solicitar a las entidades de fiscalizacin superior y los
rganos internos de control de los Entes pblicos que presenten un informe detallado del porcentaje de los
procedimientos iniciados que culminaron con una sancin firme y a cunto ascienden, en su caso, las
indemnizaciones efectivamente cobradas durante el periodo del informe. Los informes sern integrados al informe
anual del Comit Coordinador como anexos. Una vez culminada la elaboracin del informe anual, se someter para
su aprobacin ante el Comit Coordinador.
El informe anual a que se refiere el prrafo anterior deber ser aprobado como mximo treinta das previos a que
culmine el periodo anual de la presidencia.
En los casos en los que del informe anual se desprendan recomendaciones, el Presidente del Comit
Coordinador instruir al Secretario Tcnico para que, a ms tardar a los quince das posteriores a que haya sido
aprobado el informe, las haga del conocimiento de las autoridades a las que se dirigen. En un plazo no mayor de
treinta das, dichas autoridades podrn solicitar las aclaraciones y precisiones que estimen pertinentes en relacin
con el contenido de las recomendaciones.
Artculo 58. Las recomendaciones no vinculantes que emita el Comit Coordinador del Sistema Nacional a los
Entes pblicos, sern pblicas y de carcter institucional y estarn enfocadas al fortalecimiento de los procesos,
mecanismos, organizacin, normas, as como acciones u omisiones que deriven del informe anual que presente el
Comit Coordinador.
Las recomendaciones debern ser aprobadas por la mayora de los miembros del Comit Coordinador.
Artculo 59. Las recomendaciones debern recibir respuesta fundada y motivada por parte de las autoridades a
las que se dirijan, en un trmino que no exceda los quince das a partir de su recepcin, tanto en los casos en los que
determinen su aceptacin como en los casos en los que decidan rechazarlas. En caso de aceptarlas deber informar
las acciones concretas que se tomarn para darles cumplimiento.
Toda la informacin relacionada con la emisin, aceptacin, rechazo, cumplimiento y supervisin de las
recomendaciones deber estar contemplada en los informes anuales del Comit Coordinador.
Artculo 60. En caso de que el Comit Coordinador considere que las medidas de atencin a la recomendacin
no estn justificadas con suficiencia, que la autoridad destinataria no realiz las acciones necesarias para su debida
implementacin o cuando sta sea omisa en los informes a que se refieren los artculos anteriores, podr solicitar a
dicha autoridad la informacin que considere relevante.
ARTCULO SEGUNDO.
ARTCULO TERCERO. .
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin, sin perjuicio de lo previsto en los transitorios siguientes.
Segundo. Dentro del ao siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto, el Congreso de la Unin y las
Legislaturas de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias, debern expedir las leyes y
realizar las adecuaciones normativas correspondientes de conformidad con lo previsto en el presente Decreto.

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Tercero. La Ley General de Responsabilidades Administrativas entrar en vigor al ao siguiente de la entrada en

vigor del presente Decreto.
En tanto entra en vigor la Ley a que se refiere el presente Transitorio, continuar aplicndose la legislacin en
materia de Responsabilidades Administrativas, en el mbito federal y de las entidades federativas, que se encuentre
vigente a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
El cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, una vez
que sta entre en vigor, sern exigibles, en lo que resulte aplicable, hasta en tanto el Comit Coordinador del
Sistema Nacional Anticorrupcin, de conformidad con la ley de la materia, emita los lineamientos, criterios y dems
resoluciones conducentes de su competencia.
Los procedimientos administrativos iniciados por las autoridades federales y locales con anterioridad a la entrada
en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, sern concluidos conforme a las disposiciones
aplicables vigentes a su inicio.
A la fecha de entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, todas las menciones a la
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos previstas en las leyes federales y
locales as como en cualquier disposicin jurdica, se entendern referidas a la Ley General de Responsabilidades
Administrativas.
Una vez en vigor la Ley General de Responsabilidades Administrativas y hasta en tanto el Comit Coordinador
del Sistema Nacional Anticorrupcin determina los formatos para la presentacin de las declaraciones patrimonial y
de intereses, los servidores pblicos de todos los rdenes de gobierno presentarn sus declaraciones en los
formatos que a la entrada en vigor de la referida Ley General, se utilicen en el mbito federal.
Con la entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas quedarn abrogadas la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal Anticorrupcin en
Contrataciones Pblicas, y se derogarn los Ttulos Primero, Tercero y Cuarto de la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, as como todas aquellas disposiciones que se opongan a lo previsto
en la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Cuarto. La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcin, entrar en vigor al da siguiente de la publicacin
del presente Decreto, sin perjuicio de lo previsto en el Tercero Transitorio anterior y en los prrafos siguientes.
Dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, la Cmara de Senadores,
deber designar a los integrantes de la Comisin de Seleccin.
La Comisin de Seleccin nombrar a los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana, en los trminos
siguientes:
a. Un integrante que durar en su encargo un ao, a quin corresponder la representacin del Comit
de Participacin Ciudadana ante el Comit Coordinador.
b. Un integrante que durar en su encargo dos aos.
c. Un integrante que durar en su encargo tres aos.
d. Un integrante que durar en su encargo cuatro aos.
e. Un integrante que durar en su encargo cinco aos.
Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana a que se refieren los incisos anteriores se rotarn la
representacin ante el Comit Coordinador en el mismo orden.
La sesin de instalacin del Comit Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupcin, se llevar a cabo dentro
del plazo de sesenta das naturales posteriores a que se haya integrado en su totalidad el Comit de Participacin
Ciudadana en los trminos de los prrafos anteriores.
La Secretara Ejecutiva deber iniciar sus operaciones, a ms tardar a los sesenta das siguientes a la sesin de
instalacin del Comit Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupcin. Para tal efecto, el Ejecutivo Federal
proveer los recursos humanos, financieros y materiales correspondientes en trminos de las disposiciones
aplicables.

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Quinto. La Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, entrar en vigor al da siguiente de la
publicacin del presente Decreto, sin perjuicio de lo previsto en el Tercero Transitorio anterior y en los prrafos
siguientes.
A partir de la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el presente transitorio, se abroga la Ley Orgnica del
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el seis de
diciembre del ao dos mil siete.
El Reglamento Interior del Tribunal que se encuentre vigente a la entrada en vigor de la Ley, seguir aplicndose
en aquello que no se oponga a sta, hasta que el Pleno General expida el nuevo Reglamento Interior de conformidad
con lo previsto en este ordenamiento, lo cual deber hacer en un plazo de noventa das a partir de la entrada en vigor
de la Ley.
Los servidores pblicos que venan ejerciendo encargos administrativos que desaparecen o se transforman
conforme a lo dispuesto por esta Ley, continuarn desempeando los mismos cargos hasta que la Junta de Gobierno
y Administracin acuerde la creacin de los nuevos rganos administrativos y decida sobre las designaciones
mediante acuerdos especficos.
Los Magistrados del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa que a la entrada en vigor de la presente
Ley se encuentren en ejercicio de sus cargos, continuarn en ellos hasta concluir el periodo para el cual fueron
designados, de acuerdo con la Ley que se abroga. Al trmino de dicho periodo entregarn la Magistratura, sin
perjuicio de que el Tribunal pueda proponerlos, previa evaluacin de su desempeo, de ser elegibles, para ser
nombrados como Magistrados en trminos de lo dispuesto por esta Ley.
Los juicios iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa y aquellos que se verifiquen antes de la entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, continuarn tramitndose hasta su resolucin final conforme a las disposiciones aplicables vigentes
a su inicio.
En los casos de nombramientos de Magistrados que integren la Tercera Seccin, y las Salas Especializadas en
materia de Responsabilidades Administrativas, el Titular del Ejecutivo Federal deber enviar sus propuestas al
Senado, a ms tardar en el periodo ordinario de Sesiones del Congreso de la Unin inmediato anterior a la entrada
en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Los Magistrados a que se refiere el prrafo anterior, mantendrn su adscripcin a la Seccin Tercera y a las
Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administrativas, al menos durante los primeros cinco aos
del ejercicio de su encargo. Lo anterior, sin perjuicio de que los Magistrados podrn permanecer en dichas
adscripciones durante todo su encargo, de conformidad con lo previsto en la fraccin VII del artculo 16 de la Ley
Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
A partir de la entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, el Tribunal contar con
cinco Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administrativas, de conformidad con lo previsto en el
artculo 37 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y hasta en tanto, al menos, el Pleno
ejercita la facultad a que se refiere a la fraccin XI del artculo 16 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa que se expide por virtud del presente Decreto.
Para efectos del artculo 52 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, el Presidente del
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, no podr ser nombrado Presidente del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa en el periodo inmediato al que concluye.
Todas las referencias que en las leyes se haga al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, se
entendern referidas al Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Ciudad de Mxico, a 6 de julio de 2016.- Sen. Roberto Gil Zuarth, Presidente.- Dip. Jos de Jess Zambrano
Grijalva, Presidente.- Sen. Hilda Esthela Flores Escalera, Secretaria.- Dip. Juan Manuel Celis Aguirre,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder

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Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, a dieciocho de julio de dos mil diecisis.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.-
El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

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