MANDADO DE SEGURANA IMPETRADO POR SERVIDOR OU JUIZ DA

JUSTIA DO TRABALHO CONTRA ATO ADMINISTRATIVO DE PRESIDENTE DE

TRT COMPETNCIA PELO CRITRIO DA MATRIA (EC 45/2004)
JULGAMENTO PELO JUZO FEDERAL COMUM.

Izidoro Oliveira Paniago1

Juiz do Trabalho Substituto TRT24 Regio
Ex-Juiz Substituto do Eg. TRT23 Regio e
Ex-Procurador do Estado de Mato Grosso do Sul.

INTRODUO

A Emenda Constitucional 45/2004 aumentou sensivelmente a competncia

da Justia do Trabalho ao modificar a redao do art. 114 da CF, atribuindo-lhe, por
exemplo, as aes de cobrana de contribuio sindical (antes da Justia Comum), e as
aes em face dos atos de fiscalizao do trabalho (que eram da competncia da Justia
Federal).

O novo texto geralmente enfocado pelo aumento de competncia da

Justia do Trabalho, mas no houve s isso; ele tambm suprimiu uma competncia desse
segmento do Judicirio: os mandados de segurana impetrados por Servidores ou Juzes
trabalhistas contra ato administrativo de Presidente de TRT deixaram de ser da
competncia da Justia do Trabalho.

Trata-se de tema pouco explorado na doutrina e na jurisprudncia face ao

interesse direto estar restrito aos Servidores e aos Juzes Trabalhistas (impetrantes).

Talvez por isso, passados alguns anos da promulgao da EC 45/2004,

raramente se fez cotejo do tema sob a tica da mudana que ela protagonizou, por muitos,
ignorada. Na maioria dos mandados de segurana impetrados por Servidores e Juzes do
Trabalho na vigncia da Emenda 45/2004 repetiu-se automaticamente o entendimento
prevalente antes dela, embora atualmente ele seja incompatvel com a Constituio
Federal.

Demonstrando o acerto dessa concluso, relembraremos a regncia anterior

1
e-mail: ipaniago@trt24.jus.br
1/12
 EC 45/2004, para, confrontando-a com o novo art. 114 da CF, demonstrar a superao
daquele entendimento na esteira da interpretao do Supremo Tribunal Federal (ADIN n
3.395), que impe a competncia da Justia Federal Comum para tais mandados de
segurana.

Revelada a competncia da Justia Federal Comum seguiremos com o

estudo para definir a qual de seus rgos caber o julgamento: TRFs, originariamente, ou
aos Juzes Federais de 1 grau.

2/12
MANDADO DE SEGURANA IMPETRADO POR SERVIDOR OU JUIZ DO
TRABALHO CONTRA ATO ADMINISTRATIVO DE PRESIDENTE DE TRT
REGNCIA ANTERIOR EC 45/2004 CRITRIO DA AUTORIDADE.

Antes da EC 45/2004 estabelecia o art. 114 da CF:

Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e
coletivos entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta dos Municpios, do Distrito
Federal, dos Estados e da Unio, e, NA FORMA DA LEI, OUTRAS
CONTROVRSIAS DECORRENTES DA RELAO DE TRABALHO, bem como os
litgios que tenham origem no cumprimento de suas prprias sentenas, inclusive
coletivas.
1. Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2. Recusando-se qualquer das partes negociao ou arbitragem, facultado aos
respectivos sindicatos ajuizar dissdio coletivo, podendo a Justia do Trabalho
estabelecer normas e condies, respeitadas as disposies convencionais e legais
mnimas de proteo ao trabalho.
3. Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as contribuies sociais
previstas no artigo 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas
que proferir.
Pelo texto daquele tempo, alm dos litgios basilares da competncia
trabalhista (entre empregados e empregadores), NA FORMA DA LEI, cabia Justia do
Trabalho solucionar: a) outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho; b) os
litgios que tivessem origem nas suas prprias sentenas.

O legislador infraconstitucional podia, sem malferir a CF, promover

previses outras sobre a competncia da Justia do Trabalho para controvrsias derivadas
de outras relaes de trabalho que no as de emprego (razo da recepo, por exemplo,
do art. 652, a, III, da CLT2).

Por isso, prevaleceu a competncia dos TRTs para os mandados de

segurana contra atos administrativos de seus Presidentes, conforme exegese da LC
35/19793, art. 21, VI cc CF, art. 109, VIII parte final. Verbis:

Loman, Art. 21. Compete aos tribunais, privativamente:

...
VI julgar, originariamente, os mandados de segurana contra seus atos, os dos
respectivos presidentes e os de suas cmaras, turmas ou sees.

CF, Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

...
VIII - os mandados de segurana e os habeas-data contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos tribunais federais.
2
Que versa sobre os litgios de pequena empreitada em que o empreiteiro seja operrio ou artfice.
3
Loman.
3/12
 A soluo acima quanto competncia em tais mandados de segurana era
razovel (embora criticvel), afinal:

i) aos Juzes Federais (Justia Federal Comum), cabia o julgamento dos mandados de
segurana contra atos de autoridade federal, exceto os casos de competncia dos
Tribunais;

ii) entre os casos excepcionados, estava a competncia dos Tribunais Federais, a

compreendidos os do Trabalho (ponto da crtica), para julgar os mandados de segurana
contra atos administrativos de seus Presidentes;

iii) a competncia dos TRTs tinha sede na disposio infraconstitucional (Loman, art. 21,
VI), adequada ao art. 114 da CF da poca (ele possibilitava competncia da justia
laboral para outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho na forma da lei).

O entendimento, razovel, padecia de crtica bastante lgica: o art. 109,

VIII, da CF, ao referir-se a Tribunais Federais (em exceo competncia dos Juzes
Federais), versava somente sobre os TRFs, no se aplicando, pois, aos TRTs (exegese dos
artigos 92 e 109 da CF).

A crtica sucumbiu diante da previso do prprio art. 114 da CF de fixao

de competncia da Justia do Trabalho para outras controvrsias na forma da lei,
predominando na jurisprudncia anterior EC 45/2004 o entendimento que segue:

15158032 - PROCESSUAL CIVIL E CONSTITUCIONAL. MANDADO

DE SEGURANA. ATO PRATICADO POR JUIZ PRESIDENTE DO TRT.
COMPETNCIA. AGRAVO CONHECIDO EM PARTE E, NA PARTE CONHECIDA,
IMPROVIDO. 1 - A Justia Comum Federal incompetente para o julgamento de
mandado de segurana impetrado em face de ato praticado por Juiz Presidente de
Tribunal Regional do Trabalho, uma vez que o critrio de fixao de competncia
diz respeito hierarquia funcional da autoridade apontada como coatora,
sendo irrelevante a matria deduzida na impetrao. Inteligncia do art. 21,
inciso VI, da LOMAN c/c art. 109, inciso VIII, da Constituio 1988. Precedentes
do E. STF e do C. STJ. ... Agravo de instrumento conhecido em parte e, na parte
conhecida, improvido. (TRF 3 R.; AG 160384; Proc. 2002.03.00.033127-8; SP;
Segunda Turma; Rel. Des. Fed. Lus Paulo Cotrim Guimares; DJU 14/11/2007;
Pg. 444) (Publicado no DVD Magister n 18 - Repositrio Autorizado do STJ n
60/2006 e do TST n 31/2007)

MANDADO DE SEGURANA. COMPETNCIA.

Nomeao de Juiz de carreira para a vaga de Juiz togado do Tribunal Regional do
Trabalho. Ato omissivo do Presidente, que no convocou os Juzes classistas, e do
Tribunal, que deliberou sem a participao deles, na formao da lista trplice. Ato
de natureza administrativa, cuja a competncia para julgar o mandado de
segurana que o impugna do prprio Tribunal. Art. 21, VI, LC. 35/79 (LOMAN).
4/12
 Interesse dos membros do Tribunal Regional do Trabalho. Art. 102, I, "n", da CF.
Hiptese no caracterizada. (STF, AgRMS. n 21.345, Pleno, Rel. Min. Paulo
Brossard, DJU 27.03.1992, p. 340, unnime)
CONSTITUCIONAL. MANDADO DE SEGURANA. COMPETNCIA. CRITRIOS
DE FIXAO. ATO DE JUIZ PRESIDENTE DE TRT.
Em sede de mandado de segurana, a competncia para o processo e
julgamento definida segundo a hierarquia funcional da autoridade coatora,
no adquirindo relevncia a matria deduzida na pea da impetrao.
Compete ao Tribunal Regional do Trabalho conhecer de mandado de segurana
impetrado contra ato administrativo emanado de seu Juiz Presidente, ex vi do
artigo 21, VI, da LOMAN c/c o artigo 109, VIII, da Constituio da Repblica.
Conflito conhecido para declarar competente o suscitante. (STJ, Terceira Seo, CC
n 25361, Registro n 199900159454, Rel. Min. Vicente Leal, DJU 16.08.1999, p. 45,
unnime).
Conhecido o entendimento anterior EC 45/2004 cabe desenvolver a
segunda etapa do estudo: demonstrao de que ele incompatvel com a CF atual.

5/12
MANDADO DE SEGURANA DE SERVIDORES OU JUZES DO TRABALHO
CONTRA ATO ADMINISTRATIVO DE PRESIDENTE DE TRT REGNCIA PELA
EC 45/2004 PREVALNCIA DO CRITRIO DA MATRIA COMPETNCIA DA
JUSTIA FEDERAL COMUM STF, ADIN n 3.395.

A EC 45/2004 deu ao art. 114 da CF a seguinte redao:

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e
trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV - OS MANDADOS DE SEGURANA, habeas corpus e hbeas data, QUANDO O
ATO QUESTIONADO ENVOLVER MATRIA SUJEITA SUA JURISDIO;
V - os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o
disposto no art. 102, I, o;
VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de
trabalho;
VII - as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores
pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e
seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
A EC 45/2004, especificando os mandados de segurana de competncia da
Justia do Trabalho sepultou, nesta seara, a velha prevalncia do critrio da autoridade,
prestigiando em detrimento dele a fixao da competncia em razo da matria envolvida
no ato impugnado.

Parte da doutrina percebeu a alterao. Colhe-se sobre a CF, art. 114, IV:
O dispositivo constitucional ora comentado entendeu como critrio para julgamento de
mandado de segurana, habeas corpus e habeas data ser o da matria envolvida. Isso
certamente provocar, pelo menos de incio, uma srie de declinaes de competncia ou at
mesmo erros no julgamento por magistrados que no tenham ainda conhecimento da nova regra
sobre competncia.
...
O panorama do mandado de segurana ficar muito simples. Os mandados de segurana
envolvendo matria trabalhista sero julgados pela Justia do Trabalho por fora do inciso
IV do art. 114 da CF/88 ora comentado; os mandados de segurana envolvendo matria eleitoral
sero julgados perante a Justia Eleitoral por fora do Cdigo Eleitoral; e os remdios
constitucionais envolvendo a matria atinente justia comum, a envolvendo Justia
Federal e Estadual, pela justia comum sero julgados, conforme o sujeito da relao
jurdica4.

Determinando a CF, art. 114, IV, que a competncia da Justia do Trabalho

para mandados de segurana restringe-se aos casos em que os atos questionados
4
Reforma do Judicirio: primeiros ensaios crticos sobre a EC n. 45/2004 / coordenao Teresa Arruda
Alvim Wambier ... [et al]. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2005, p. 612 e 613.
6/12
envolvem matria sujeita sua jurisdio, fica evidente que os mandados de segurana
impetrados por servidores ou Juzes trabalhistas no so mais da competncia do TRT.

A concluso prevalece no obstante a CF, art. 114 atual possibilite

competncia para Justia do Trabalho solucionar outras controvrsias decorrentes da
relao de trabalho (inciso IX), tal qual a redao primitiva, pois o STF, sepultando
controvrsias, em Adin interposta pela AJUFE (n 3.395-6 DF - deciso do Ministro
Nelson Jobim, ratificada pelo plenrio em abril/2006), suspendeu/vetou qualquer
interpretao do dispositivo que confira competncia Justia do Trabalho para aes
relativas aos estatutrios.

Seguem trechos da deciso:

No h que se entender que justia trabalhista, a partir do texto promulgado, possa
analisar questes relativas aos servidores pblicos.
Essas demandas vinculadas a questes funcionais a eles pertinentes, regidos que so
pela Lei 8.112/90 E PELO DIREITO ADMINISTRATIVO, so diversas dos contratos de
trabalho regidos pela CLT.
Leio GILMAR MENDES, h
"Oportunidade para interpretao conforme Constituio ... sempre que determinada
disposio legal oferece diferentes possibilidades de interpretao, sendo algumas delas
incompatveis com a prpria Constituio.
... Um importante argumento que confere validade interpretao conforme
Constituio o princpio da unidade da ordem jurdica ..." (Jurisdio Constitucional,
So Paulo, Saraiva, 1998, pgs. 222/223).
o caso.
A alegao fortemente plausvel.
H risco.
Poder, como afirma a inicial, estabelecerem-se conflitos entre a Justia Federal e a
Justia Trabalhista, quanto competncia desta ou daquela.
Em face dos princpios da proporcionalidade e da razoabilidade e ausncia de prejuzo,
concedo a liminar, com efeito 'ex tunc'.
Dou interpretao conforme ao inciso I do art. 114 da CF, na redao da EC n 45/2004.
Suspendo, ad referendum, toda e qualquer interpretao dada ao inciso I do art.
114 da CF, na redao dada pela EC 45/2004, que inclua, na competncia da
Justia do Trabalho, a "... apreciao ... de causas que ... sejam instauradas entre
o Poder Pblico e seus servidores, a ele vinculados por tpica relao de ordem
estatutria ou de carter jurdico-administrativo" 5

A deciso do STF tem eficcia contra todos e efeito vinculante em relao

aos rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica (Lei 9.868/1999, art. 28,
pargrafo nico).

O efeito vinculante transcende a concluso da deciso alcanando tambm

seus fundamentos determinantes conforme leciona o Ministro Gilmar Ferreira Mendes:
5
Deciso liminar em 27 de janeiro de 2005, amplamente divulgada e conhecida.
7/12
 ... o carter transcendente do efeito vinculante impe que sejam considerados no
apenas o contedo da parte dispositiva da deciso, mas a norma abstrata que dela se
extrai, isto , a proposio de que determinado tipo de situao, conduta ou
regulao e no apenas aquela objeto do pronunciamento jurisdicional
constitucional ou inconstitucional e deve, por isso, ser preservado ou eliminado.
certo, pois, que a no-observncia da deciso caracteriza grave violao de dever
funcional, seja por parte das autoridades administrativas, seja por parte do magistrado
(cf., tambm, CPC, art. 133, I).
Em relao aos rgos do Poder Judicirio, convm observar que eventual desrespeito
deciso do Supremo Tribunal Federal legitima a propositura de reclamao, pois
estar caracterizada, nesse caso, inequvoca leso autoridade de seu julgado (CF, art.
102, I, "l").6
Diante disso, a deciso da Adin 3.395-6 DF veta, por inconstitucional,
qualquer interpretao acerca de todo o art. 114 da CF que d Justia do Trabalho
competncia quanto s causas envolvendo Servidores Pblicos de regncia administrativa
(Servidores lato senso, a compreendidos os Juzes do Trabalho).

O efeito vinculante da deciso na Adin irradia sobre todos os incisos do art.

114 da CF, vinculando os rgos do Judicirio na interpretao deles. A jurisprudncia do
Col. STJ, adequando-se a ele, tem decidido que:

11444621 - CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. JUSTIA ESTADUAL E

DO TRABALHO. MANDADO DE SEGURANA CONTRA PREFEITO DO
MUNICPIO. CONTRIBUIO SINDICAL. SERVIDORES ESTATUTRIOS. ADIN N
3.395. ARTIGO 114, INCISO III, DA CF. ALTERAO INTRODUZIDA PELA EC N.
45/2004. INAPLICABILIDADE. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL.
1. Com a promulgao da Emenda Constitucional n. 45, de 8/12/2004, que
acrescentou o inciso III no artigo 114 da Carta vigente, a Justia do Trabalho passou
a deter a competncia para processar e julgar "as aes sobre representao
sindical, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores".
2. No entanto, o Egrgio STF, em deciso liminar na ADIN n 3.395 suspendeu
em parte a eficcia do inciso I do art. 114 da CF/88, que atribua Justia do
Trabalho competncia para processar e julgar aes envolvendo entidades de
Direito Pblico e seus respectivos servidores. 3. In casu, proposta a ao de
cobrana de contribuio sindical por Federao de Trabalhadores contra
Municpio que mantm relao jurdica estatutria e no celetista com seus
servidores, deve ser afastada, a aplicao do inciso III do artigo 114 da
Constituio Federal, cabendo Justia Comum processar e julgar a
demanda, mesmo aps a alterao introduzida pela Emenda Constitucional n
45/2004. 4. Conflito conhecido para declarar competente o Tribunal de Justia do
Estado de So Paulo, o suscitado. (STJ; CC 83.256; Proc. 2007/0084624-6; SP;
Primeira Seo; Rel. Juiz Fed. Conv. Carlos Fernando Mathias; Julg. 09/04/2008;
DJE 25/04/2008) (Publicado no DVD Magister n 22 - Repositrio Autorizado do STJ
n 60/2006 e do TST n 31/2007)
STJ (deciso monocrtica) CC 86916/PR - Primeira Seo - Min. Denise Arruda.
Em razo do entendimento fixado pelo STF na ADI-MC n. 3.395/DF, a Primeira
Turma decidiu ser da competncia da Justia comum, em detrimento da Justia do
Trabalho, processar e julgar ao em que se discute questes referentes a processo
eleitoral de sindicato representativo de servidores pblicos estatutrios. DJ e
6
O efeito vinculante das decises do Supremo Tribunal Federal nos processos de controle abstrato de
normas - Gilmar Ferreira Mendes. Presidncia da Repblica, Casa Civil, Subchefia para Assuntos
Jurdicos, Revista Jurdica Virtual, Braslia, vol. 1, n. 4, agosto 1999.
8/12
 disponibilizado em 20/3/2009.

Resumindo, o art. 114, IV, da CF, inequivocamente, deve ter interpretao

excludente de toda e qualquer concluso que impute Justia do Trabalho o julgamento
de mandados de segurana impetrados por seus Servidores ou Juzes contra atos
administrativos de Presidente de TRT (ou do prprio pleno do TRT), porquanto:

i) o art. 114, IV, da CF, expressamente, restringe a competncia da Justia Laboral para
os mandados em que o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio,
coisa que no aambarca atos administrativos relativos aos Servidores e Juzes, sujeitos
ao regime administrativo7 e, pois, jurisdio da Justia Federal comum;

ii) ainda que a redao do art. 114, IV, da CF no fosse suficientemente expressa nesse
sentido (ela ), os efeitos vinculantes da Adin 3.395-6 - DF, obrigariam os rgos do
Poder Judicirio ao reconhecimento de que atualmente os writs em questo no so mais
da competncia da Justia do Trabalho, passando Justia Federal Comum, por fora dos
fundamentos vinculantes consagrados na Adin;

iii) face aos princpios da especialidade e da supremacia da Constituio, na esteira da

deciso da Adin, as disposies especficas do art. 114 da CF (em especial incisos, I, IV e
IX) prevalecem, seguindo sem aplicao ao caso em estudo o art. 21, VI, da Loman,
disposio infraconstitucional que no pode sobrepor-se Constituio, mormente em
interpretao reconhecidamente inconstitucional pelo STF.

A competncia da Justia Federal comum para os mandados de segurana

em questo inequvoca; sua inobservncia enseja manejo de Reclamao ao Supremo
Tribunal Federal (CF, art. 102, I, l).

Revelada a competncia da Justia Federal, cabe esclarecer a qual rgo

desse seguimento do Judicirio competira o julgamento desses casos.

MANDADOS DE SEGURANA IMPETRADOS POR SERVIDORES OU JUZES DO

TRABALHO CONTRA ATO ADMINISTRATIVO DE PRESIDENTE DE TRT
COMPETNCIA DO JUIZ FEDERAL DE 1 GRAU.

Regendo a competncia da Justia Federal comum, dita a CF:

7
Regidos, os primeiros, pela Lei 8.112/90 e, os segundos, pela LC 35/1979 e, subsidiariamente, pela Lei
8.112/1990.
9/12
 Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juzes Federais.
...
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I - processar e julgar, originariamente:
...
c) os mandados de segurana e os habeas-data contra ato do prprio Tribunal ou de
juiz federal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e
pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua
jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
VIII - os mandados de segurana e os habeas-data contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos tribunais federais.

comum o equvoco jurdico de associar, automaticamente, a competncia

originria dos Tribunais para os casos em que envolvidos atos de seus Presidentes. Na
hiptese em estudo essa associao tambm no tem lugar.

Como visto, a CF prev o julgamento originrio pelos TRFs dos mandados

de segurana apenas em face de atos dos prprios TRFs, includos atos de seus
Presidentes, ou de Juiz Federal (expresso que, pela definio da prpria CF, artigos 92 e
106, no aambarca os Presidentes de TRT: Juzes do Trabalho que so).

Cabe lembrar que a competncia originria dos Tribunais exceo e tem

disciplina numerus clausulus.

Alm disso, repelindo tal competncia originria, o art. 109, VIII, da CF

segue tendo aplicao para os mandados de segurana de Servidores e Juzes do Trabalho
contra ato administrativo de Presidente de TRT, agora sem conjugao com a Loman e
no mais pela exceo (2 parte: salvo a competncia dos Tribunais).

Incidir, doravante, a regra da 1 parte do art. 109, VIII, da CF, ou seja,

competncia dos Juzes Federais, de 1 grau, para os mandados de segurana impetrados
contra atos de autoridades federais, entre as quais, os Presidentes de TRTs em matria
administrativa.

queles que suscitem estranheza na opo do Constituinte (julgamento de

ato de Presidente de TRT por Juiz Federal de 1 grau), cabe observar que:

i) trata-se de preconceito infundado e o Constituinte derivado no o consagrou, prevendo

10/12
expressamente ser regra a competncia do Juiz Federal de 1 grau para os mandados de
segurana contra autoridade federal;

ii) o Juiz Federal de 1 grau, antes da Emenda j julgava estes atos, passveis de mandado
de segurana, quando discutidos em ao ordinria (sem estranheza alguma, alis),
competncia que no se alterou com a EC 45/2004;

iii) a EC 45/2004, na verdade, unificou a competncia no Juzo Federal de 1 grau para as

aes envolvendo atos administrativos de Presidentes de TRT questionados por
Servidores e Juzes do Trabalho no importando mais serem elas ordinrias ou de
segurana;

iv) por conter a CF previso expressa que atribui competncia aos Juzes de 1 grau, no
cabe interpretao analgica que consagre competncia originria aos TRFs (analogia
pressupe omisso, inexistente no caso), at porque o foro especial constitui exceo, por
tal, de exegese restritiva em respeito ao princpio do juiz natural CF, art. 5, LIII.

11/12
 CONCLUSES

Face ao exposto, conclui-se que:

a nova redao do art. 114 da CF (EC 45/2004) substituiu o critrio

da autoridade pelo critrio da matria para delimitar a competncia da Justia do
Trabalho para julgamento de mandados de segurana;

a conjugao do art. 109, VIII (parte final), da CF com o art. 21, VI,
da Loman, prestigiada na jurisprudncia anterior EC 45/2004 para justificar a
competncia dos TRTs para os mandados de segurana impetrados por Servidores ou
Juzes trabalhistas contra atos administrativos de seus Presidentes incompatvel com a
Constituio atual (critrio da matria e princpio da especialidade da CF, art. 114, IV);

a incompatibilidade do entendimento jurisprudencial pretrito

tambm tem sede na interpretao vinculante do STF ao art. 114 da CF (Adin 3.395-6 DF
- Lei 9.868/1999, art. 28, pargrafo nico), que veta qualquer interpretao, inclusive de
disposio constitucional, que d Justia do Trabalho o julgamento de causas
envolvendo direitos de Servidores e Juzes do trabalho, ambos de regncia estatutria;

a partir da EC 45/2004 compete Justia Federal comum o

julgamento dos mandados de segurana impetrados por Servidores ou Juzes trabalhistas
em face de atos administrativos dos Presidentes dos TRTs;

a CF, art. 109, VIII, segue aplicvel aos writs em questo, no pela
exceo (2 parte), mas pela primeira parte: fixando a competncia dos Juzes Federais de
1 grau;

foi unificada, na 1 instncia, a competncia para apreciao das

causas dos Servidores e Juzes da Justia do Trabalho em face da Administrao Pblica
independentemente da natureza delas (ordinrias ou de segurana);

interpretao divergente, que insista na competncia da prpria

Justia do Trabalho em casos tais, enseja Reclamao ao STF por desobedincia aos
efeitos vinculantes da deciso na Adin 3.395-6 - DF (CF, art. 102, I, l).

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