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2015
Huancavelica, 2015
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EPARDB Huancavelica
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
Adems, mediante el Acuerdo Nacional (22 de julio del 2002), donde a travs de su
Poltica 19: Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental, el Estado se compromete a
integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y
de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo
sostenible del Per. Asimismo, se compromete tambin a institucionalizar la gestin
ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad biolgica, facilitar el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin ambiental y
promover centros poblados y ciudades sostenibles.
Por otro lado, cabe resaltar que la Regin Huancavelica cuenta con una diversidad de
ecosistemas que est relacionada con su ubicacin entre los 1000 a 5000 m.s.n.m., con
su participacin en las dos vertientes hidrogrficas de orden mayor (la del Pacifico y la del
Atlntico), su topografa accidentada y a sus diversos climas, que incluyen condiciones
tpicas de desiertos clidos, valles templados y alturas glidas, por lo que ofrece una gran
diversidad de zonas de vida (24) y de eco-regiones (7 de las 8 descritas para el Per),
siendo la eco-regin Puna la de mayor extensin, con 52.48 % del rea total de la regin.
Cabe sealar que las caractersticas fsicas aunadas con las condiciones climticas,
contribuyen a la formacin de 3 tipos de bosques, 8 formaciones arbustivas y herbceas
y 3 unidades de vegetacin antrpica, en las cuales se desarrollan una gran diversidad
de flora y fauna.
Pese a esto, Huancavelica se encuentra considerada como una de las regiones en crtica
situacin ambiental debido a la contaminacin minera, cambios climticos y sus procesos
vinculantes (desertificacin, erosin, entre otros), conflictos socioeconmicos,
ordenamiento territorial y dbil planificacin socioeconmica.
Asimismo, cabe resaltar que a nivel de pobreza, Huancavelica se encuentra dentro de las
regiones ms pobres a nivel nacional junto con Apurmac, Cajamarca y Hunuco (INEI,
2011).
Visin:
Misin:
Objetivo General:
I. INTRODUCCIN
II. ANTECEDENTES
A nivel regional, la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobierno Regionales, que entr en
vigencia en el 2003, establece como una de las funciones de los Gobiernos Regionales
formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias regionales,
entendindose dentro de ellas a la de diversidad biolgica. Bajo ese contexto, la regin
Huancavelica, ha aprobado recientemente la conformacin del Grupo Tcnico Regional
de Diversidad Biolgica de Huancavelica (Resolucin Ejecutiva Regional N 329-
2014/GOB. REG-HVCA/PR).
Los objetivos y metas son muy importantes porque en funcin a ellos deben
organizarse todos los recursos: humanos, materiales y presupuestales
Los objetivos deben ser suficientemente claros y realistas como para un fcil
entendimiento y que al implementar la estrategia se puedan lograr
Deben permitir la definicin de indicadores y metas verificables, as como las
acciones necesarias para alcanzarlos
La definicin de objetivos y metas corresponden a criterios tcnicos y polticos
de los gobiernos regionales y nacionales, pero es una decisin poltica
Polticas
Nacionales
Prioridades Nacionales
PLANAA Planificacin Nacional
ENDB
PANDB
Metas y Prioridades Nacionales en Diversidad Bilgicas
Polticas
Regionales Polticas y Prioridades Regionales
Planificacin Regional
Prioridades
ERDB IMPLEMENTACIN Gobiernos
PARDB Metas y Prioridades Regionales Locales
en DB
Figura N 1: Esquema conceptual de cumplimiento y contribucin de la EPARDB y EPANDB hacia las metas de Aichi
Elaboracin Propia
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PASO 4:
Seguimiento,
monitoreo y
PASO 3: evaluacin de la
Implementacin de la EPARDB
EPARDB
PASO 2:
Actualizacin o
formulacin de la
PASO 1: EPARDB
Construccin de la
institucionalidad de la
EPARDB
1Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica. Ministerio del Ambiente.
Direccin General de Diversidad Biolgica | DGDB MINAM. Av. Javier Prado Oeste 1440, San. Isidro. Telfono: 611-
6000. www.minam.gob.pe. En proceso de aprobacin.
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Desarrollo sostenible de
Huancavelica en Base a la Diversidad
Biolgica y sus Ecosistemas
P IP
Fortalecimiento
PROCESOPARTICIPATIVO
(temticos/ De gestin)
PARDB
INFORMACINPRIMARIA
Talleres ERDB
Entrevistasconexpertos
Reunionesespecializadas
FORMULACIN DE SOLUCIN
INFORMACINSECUNDARIA
Estudios, Consultorias
Mapas
Sistematizacinyconsolidacinde
P ROB LEMA CENTRAL
documentos
DIAGNSTICO
Figura N 4: Mapa de procesos por etapas y fases secuenciales para desarrollarla ERDB,
PARDB y PIP de Fortalecimiento en Huancavelica (Elaboracin Propia)
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En primer lugar, cabe destacar a la Constitucin Poltica del Per de 1993, norma de
mxima jerarqua en el ordenamiento jurdico peruano, que establece en sus artculos
66, 67 y 68 que los recursos naturales son patrimonio de la Nacin. El Estado
promueve el uso sostenible de sus recursos naturales y que El Estado est obligado
a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.
El Acuerdo Nacional (22 de julio del 2002), que mediante su Poltica 19:
Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental, el Estado se compromete a integrar la
poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de
ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo
sostenible del Per. Asimismo, se compromete tambin a institucionalizar la gestin
ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad biolgica, facilitar el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin
ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles.
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Poltica Ambiental: LEY N 28611 Ley General del Ambiente (10/2005), Plan Nacional de Accin Ambiental (2011 2021) PLANAA DS: 014-
2011-MINAM.
3 PLAN PER - CEPLAN, denominado Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, aprobado por DS-054-2011-PCM.
4 Son parte del Sistema el MINAM, el OEFA y las entidades de fiscalizacin ambiental nacional, regional y local.
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Las normas referidas a las reas Naturales Protegidas son de especial importancia.
As, se tiene la Ley de reas Naturales Protegidas - Ley N 26834, (4 de julio de
1997), adems de su Reglamento - D.S. N 038-2001-AG (26 de junio de 2001) y
del Plan Director de las reas Naturales Protegidas- D.S. N 010-99-AG (11 de abril
de 1999). En dicha ley se define a las reas Naturales Protegidas como espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y
declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar
la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y
cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
Asimismo, cabe sealar la Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley N 27308, (16
de julio de 2000) y su Reglamento D.S. N 014-2001-AG (9 de abril de 2001), la cual
define los recursos forestales, de fauna silvestre y de servicios ambientales, y
establece el papel promotor del Estado en el manejo de los recursos forestales y de
fauna silvestre. Cabe indicar que mediante Ley N 29763 (2011) se aprob la nueva
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, cuya vigencia an se encuentra supedita a la
publicacin de su reglamento5.
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De acuerdo a la Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29763, esta norma entra en vigencia
al da siguiente de la publicacin de su reglamento en el diario oficial El Peruano, mientras tanto se aplica la
Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y su reglamento, con excepcin de lo dispuesto en los artculos
12, 13, 14, 15, 16, 17 y 135; la sexta, stima y octava disposiciones complementarias transitorias de dicha
norma.
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Por su parte, la Ley General del Ambiente - Ley N 28611 (15 de octubre 2005),
establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente. Asimismo, en
su Captulo 2 regula lo referente a la Conservacin de la Diversidad Biolgica y
plantea los lineamientos para polticas sobre la misma, por ejemplo el artculo 99
numerales 99.1, 99.2 y 99.3 regula lo referente a ecosistemas frgiles, reconociendo
la importancia de los humedales como hbitat de especies de flora y fauna, en
particular de aves migratorias, priorizando su conservacin en relacin con otros
usos.
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La ENDB6 al 2021 que incluye el PANDB 2014 al 2018, elaborado bajo el enfoque
participativo para el levantamiento de informacin y definicin de objetivos y metas, se
encuentra con participacin indgena y plantea que al 2021 el Per conservar y usar
racionalmente su mega biodiversidad revalorando los conocimientos tradicionales
asociados, para la satisfaccin de las necesidades bsicas, de bienestar y de
desarrollo sostenible, inclusivo y competitivo de las actuales y futuras generaciones.
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Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica al 2021 y su Plan de Accin 2014-2018.
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Esta poltica se estructura sobre la base de 4 Ejes temticos, sobre los cuales se
establecen lineamientos de poltica:
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La Ordenanza dispone que toda persona natural o jurdica que pretenda desarrollar
un proyecto de inversin susceptible de generar impactos ambientales negativos,
dentro del mbito regional de Huancavelica, est obligado a gestionar el
otorgamiento de la certificacin ambiental (artculo 1). La Ordenanza se aplica a los
proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades
manufactureras, industriales, extractivas, productivas, construcciones u obras de
infraestructura, etc. contemplados en el listado de proyectos sujetos al SEIA
(artculo 2). A su vez, se aplica a los proyectos de inversin pblica contemplados
en el marco del sistema nacional de inversin pblica (SNIP) (Artculo 3).
Consecuentemente, ningn estudio definitivo de los proyectos de inversin pblica o
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Este plan cuenta con el componente ambiente y diversidad biolgica el cual agrupa
los subcomponente gestin de cuencas y recursos naturales, y calidad ambiental.
Los objetivos estratgicos que componen cada uno de los subcomponentes son:
Mejorar la gestin sostenible del recurso hdrico.
Mejorar la gestin de disposicin final de residuos slidos.
Mejorar la gestin de tratamientos de aguas residuales.
Reducir los pasivos ambientales mineros.
Este Plan establece que el uso de los recursos naturales en actividades humanas y
econmicas es compatible y sostenible, dentro de un ambiente seguro y saludable.
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Elaboracin propia, tomado del Mapa de lmites polticos administrativos del Per (INEI, 2007)
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Abarca una superficie de 2 221 982.65 Ha, representando el 1,72 por ciento del
territorio nacional. Polticamente se encuentra dividido en 7 provincias
(Huancavelica, Angaraes, Acobamba, Castrovirreyna, Churcampa, Huaytar y
Tayacaja) y 95 distritos, siendo su capital la ciudad de Huancavelica.
Clima
Huancavelica posee climas variados que van desde semiclido muy seco, en el lado
occidental, hasta templado clido subhmedo, en el lado oriental, pasando por
climas fros y muy fros, hmedos y subhmedos, correspondientes a las zonas
ecolgicas de Bosque, Pramo y Tundra (ONERN, 1984).
La temperatura vara en relacin inversa con la altitud, esto es, disminuye conforme
asciende, desde aproximadamente 22.0C hasta los 0C de promedio anual.
Geologa
El departamento de Huancavelica se encuentra mayormente cubierto por rocas
sedimentarias del Cretceo, del Palegeno - Negeno y sedimentos del
Cuaternario, en menor proporcin rocas del Paleozoico (Devnico, Carbonfero,
Prmico), Trisico Jursico; as como tambin rocas del Precmbrico. Las
caractersticas geolgicas que presenta el departamento de Huancavelica, se
encuentran relacionadas a su origen, a su tectnica y a su cronologa, siendo el
Complejo Maran el ms antiguo y corresponde al Precmbrico.
Geomorfologa
Huancavelica est vinculada con la evolucin de los Andes en esta zona central,
ellos estn formados por dos conjuntos estructurales: la Cordillera Occidental, que
es esencialmente meso cenozoica, cubriendo la mayor parte del departamento y
situndose en sus zonas central y occidental, y la Cordillera Oriental, que es
principalmente paleozoica, ubicada en la regin nororiental del departamento.
Ambos conjuntos se hallan divididos por profundas depresiones interandinas por las
que discurren el ro Mantaro y sus tributarios.
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Hidrologa
Huancavelica cuenta con 5 cuencas de los ros: San Juan, Pisco, Ica, Grande o
Seco y Pampas; los 04 primeros vierten sus agua al Ocano Pacfico, el ultimo a la
vertiente del Ocano Atlntico. Asimismo comparte la cuenca del rio Mantaro, que
cubre aproximadamente el 50% del territorio del departamento de Huancavelica. Por
ello Huancavelica es reconocida como un rea de potencial hdrico, energtico y
desarrollo acucola, debido a que se presenta dentro de su territorio reas que
corresponden a las cuencas altas y reas que corresponden a cabecera de
cuencas, (recarga hdrica), en donde se localizan la mayor cantidad de lagunas
(1,211 lagunas). Sin embargo, presenta grandes amenazas debido a la
concentracin poblacional, actividades mineras y agropecuarias etc. sumado a su
anormal distribucin temporal y espacial.
Caractersticas biolgicas
Huancavelica ofrece una gran diversidad de zonas de vida (24) y de eco-regiones (7
de las 8 descritas para el Per), siendo la eco-regin Puna de mayor extensin, con
52.48 % del rea total de la regin.
Cabe sealar que las caractersticas fsicas aunadas con las condiciones climticas,
contribuyen a la formacin de 3 tipos de bosques, 8 formaciones arbustivas y
herbceas y 3 unidades de vegetacin antrpica, en las cuales se desarrollan una
gran diversidad de flora y fauna. El detalle de ello ser descrito ms adelante.
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Con respecto a la salud, los casos de infecciones respiratorias agudas fueron las
ms frecuentes, donde la provincia de Huancavelica registr el nmero ms alto de
pacientes (1227 pacientes en el 2009), seguida por Tayacaja (861 pacientes). Estos
datos para el 2010 siguen siendo reiterativos para ambas provincias.
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Fauna silvestre
Entre las aves predominan las perdices, la kiula o kiwio (Tinamotis pentlandi), la
pisacca (Nothoprocta ornata), y el llutu (Nothoprocta pentlandi) de colores
mimticos y malas voladoras, que prefieren correr y ocultarse entre el pajonal. En
los humedales tenemos patos, parihuanas y pollas.
Flora
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vilcabambae Vilcabamba
Furnariidae Asthenes Canastero de Huaytar
huancavelicae cola plida
Threskiornithidae Plegadis ridgwayi Bandurria de Huancavelica
puna
Phoenicopteridae Phoenicopterus Parihuana Huaytar/Cast./Hvca.
andinus andina
Emberizidae Zonotrichia capensis Pichiuza Churc/Ang/Hvca/Acob/Tay
Cotingidae Ampelion Waychao Churc/Ang/Acob/Tay
rubrocristatus
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Matorral Hmedo,
Con las siguientes especies ms representativas: eucalipto (eucaliptus globulus
labill), quinual (polylepis racemosa), taya, ojechka, ayrampo (Opuntia
floccosa), maguey (Agave angustifolia), cheqche, cebada (Hordeum vulgare l.),
trigo ( triticum vulgare), maz (Zea mays l.), haba (Vicia faba), arveja (pisum
sativum), cactus (Armatocereus spp), chilca, molle (Shinus mole), tara
(Caesalpinia spinosa), guinda (Prunus cerotina), retama (Spartianthus junceus),
tuna (Opuntia ficus), tumbo (Passiflora Mollisima), chamana.
Matorral seco,
Con las especies ms representativas: huarango (Prosopis ssp), eucalipto
(Eucaliptus globulus labill), molle (Shinus mole), haplorhus peruviana, tara
(Caesalpinia spinosa), lloque, tullma, palta (persea americana), papaya
(Carica candican), mango, higos (Ficus ssp), aliso (Alnus acuminata), lcuma
(Pouteria macrophylla), manzana, cactaceas, pihuayro.
Pajonal,
Con las especies ms representativas: Ichu (Stipa ichu), crespillo, cuchipielo,
huaricha, conoca, chachacomo ( Escallonia resinosa), taya, tola, puya de
Raimondi (Puya raimondii), tara (Caesalpinia spinosa), aliso (Alnus acuminata),
quinual (polylepis racemosa), ojechca, maguey (Agave americana), retama
(Spartianthus junceus), mua (Minthostachys Mollis), cola de caballo, chilca
(Baccharis lanceolata), molle (Shinus mole), maguey (Agave angustifolia) ,
romero (Rosmarinus ssp), amapola de campo (Balbisia weberbaueri).
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Bofedales,
Con las especies ms representativas: Distichia muscoides, Alchemilla pinnata,
Hypsella reniformis, Cotula australis, Poa brevis, Eleocharis albibracteata,
Calamagrostis sp, Hypochaeris sp, Oritrophium lymnophyllum, Plantago tubulosa,
Dissanthelium peruvianum, Arenaria serpens, Lilaeopsis macloviana, Opuntia
flccosa, Acaulimalva engleri, Werneria caespitosa,Ccotula ssp, Urocarpidium ssp,
Plantago ssp, Plantago rigida, Amaranthus caudatus.
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SERVICIOS REGULADORES
Resistencia a las inversiones SERVICIOS DE APOYO
Reproduccin vegetal. Produccin primaria.
Polinizacin. Aseguramiento de hbitat.
Diseminacin de semillas. Ciclo de nutrientes.
Regulacin de las plagas. Formacin y retencin de suelos.
Proteccin contra riesgos naturales. Produccin del oxgeno atmosfrico.
Regulacin de la erosin. Ciclo de los recursos hdricos.
Purificacin de las aguas.
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Entre los principales se tiene provisin de mashua, olluco, oca, tarwi, quinua, papa
nativa y maca, (entre los 3501 a 4000 msnm, zona agroecolgica suni), siendo los
tres primeros los de mayor produccin (entre los 4.83-7 TM/Ha). De igual modo, la
produccin de chirimoya en la Yunga fluvial y tuna en la zona quechua son
tambin de mucho rendimiento, sobrepasando las 7 TM/Ha.
Cabe sealar que la fibra de alpaca es otro de los recursos que Huancavelica
aporta, en especial en la zona centro de su regin, esto es Huancavelica,
Huaytar, Castrovirreyna y Angaraes caracterizadas por encontrarse por encima
de los 4,000 msnm. Esta zona es denominada Corredor de camlidos debido a
que gran extensin de estas reas cuenta con pastos naturales. Sin embargo,
vienen siendo degradadas por el sobre pastoreo de semovientes y la escasez del
recurso hdrico en pocas de estiaje. A ello, debe sumarse el problema de la
erosin, como un factor de empobrecimiento del suelo por accin de las lluvias y el
viento, debido a la escasa cobertura vegetal.
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Parte de la red del Qhapaq an, caracterizado como un valor histrico, cultural,
arqueolgico y paisajstico alcanza alrededor de 217 kilmetros. Este resto
arqueolgico, no se encuentra de manera continua y constituye solo una porcin
de caminos que interconectan las principales ciudades pre hispnicas (pre Inca e
Inca) de Huancavelica. El tramo ms extenso es el que corresponde a
Choclococha, que constituye aproximadamente el 22% de la longitud total del
Qhapaq an Hvca. Este tramo se encuentra en el distrito de Santa Ana, y
articula un conjunto de 45 centros poblados y 3 zonas arqueolgicas
monumentales: Cruz Esquina, Llacta Qolloy y Pikimachay.
Andenera. Su desarrollo es limitado (zona sur-este) y se necesita mayor inters.
Existe en el distrito de Santiago de Chocorvos Prov. Huaytar, donde este
sistema ancestral esta sustituido con pastos cultivados (alfalfa y molle).
Bienes muebles e inmuebles colonial republicano. Si bien se encuentra disperso
en toda la regin estos se encuentran con mayor concentracin en la zona centro,
careciendo de estudios cientfico - culturales que ayuden a jerarquizarlo y atribuirle
su real valor. Destacan el Centro Histrico Monumental de la ciudad de
Huancavelica, la comunidad de Santa Brbara, Sacsamarca, Yauli y la propia
ciudad capital.
Tambin se debe sealar que existe un patrimonio cultural material inmueble pre-
hispnico cuya mayor concentracin se da en la zona sur - este; conformado por
caminos (formando la red del Qhapaq an Hvca.) y andenes.
Reproduccin vegetal
Polinizacin
Diseminacin de semillas
Purificacin de las aguas.
Produccin primaria
Ciclo de nutrientes
Produccin de oxgeno atmosfrico
Ciclo de los recursos hdricos.
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La Regin Huancavelica se encuentra considerada como una de las regiones con crtica
situacin ambiental debido a la contaminacin minera, cambios climticos y sus procesos
vinculantes (desertificacin, erosin, entre otros), conflictos socioeconmicos,
ordenamiento territorial y dbil planificacin socioeconmica. A continuacin, se expone la
problemtica de la diversidad biolgica de Huancavelica vinculada a estos problemas
ambientales y antrpicos en tres niveles y en el aspecto cultural.
a. A nivel de ecosistemas
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b. A nivel de especies
En relacin a las especies de flora, las prioridades de conservacin se relacionan
con el uso de stas, por ejemplo, en sus usos como alimento para el ganado,
medicinal, maderero o consumo directo. En el caso de la fauna, su conservacin
tambin se relaciona con especies conspicuas como el guanaco, la vicua o la
taruka. Se seala tambin la presencia del Oso de anteojos y del zorro andino. El
incremento cada vez mayor de la vulnerabilidad de estas especies de fauna se
relaciona a la reduccin de sus espacios (hbitats), cambio de uso de hbitats,
contaminacin y caza furtiva. En relacin a la flora adems de lo antes mencionado
se debe de incorporar las presiones debido al sobre pastoreo y la expansin
agrcola.
Agrobiodiversidad:
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Fauna domstica
En Huancavelica, se registra un total de 6,726 productores alpaqueros, distribuidos
en las siete provincias de la regin.
En el ao 2013, la Regin Huancavelica obtuvo una produccin de 933.89 toneladas
mtricas (tm) de carne de alpaca, lo que representa un incremento del 8.1% en
relacin al ao anterior (2012) segn cifras reportadas por la Direccin Regional
Agraria (DRA) de Huancavelica.
Asimismo, se dio a conocer que la produccin de fibra de alpaca en el 2013 fue de
100.32 tm. Segn el IV Censo Nacional del Agro (CENAGRO) realizado el ao
2012, en Huancavelica se registraron un total de 308,586 alpacas, ocupando el
cuarto lugar en el ranking nacional en poblacin alpaquera. Sin embargo, hay que
mencionar que Huancavelica ocupaba el tercer lugar anteriormente. El deterioro de
los pastos y reduccin de las mismos son parte de la problemtica, aunado a los
cambios de clima antes sealados que se dan en la regin.
Por otro lado, en la economa campesina y familiar, el ovino (venta en pie/caja chica
de los productores pecuarios, lana, carne) y el vacuno (venta en pie, leche) juegan
un rol muy importante, as como el caprino en las cabeceras de costa y selva de
Huancavelica tienen importancia econmica, cultural, etc.
Fauna silvestre
La Regin Huancavelica durante el ao 2013, logr un importante resultado en la
esquila de la fibra de vicua, llegando a obtener hasta 960.459 kilogramos. Ello se
logr durante el periodo del 15 de mayo al 14 de noviembre, realizndose 92
procesos de captura y esquila de vicuas vivas, o tambin llamados chaccus, en 33
comunidades campesinas, siendo capturadas 16 mil 987 vicuas, esquilndose 4
mil 837 ejemplares. Se destaca la productividad de las vicuas en las comunidades
de Huachocolpa y Huaytar.
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a. A nivel de ecosistemas
CONFLICTOS %
CONFORME 76.27
SOBREUSO 10.88
SUB-USO 11.90
NO APLICA 0.95
TOTAL 100
Fuente: Meso ZEE 2013.
Asimismo, existen reas de sobre uso (cuando el uso actual del suelo est por
encima de la vocacin natural del mismo), fundamentalmente en los distritos de
San Marcos de Rochacc, Salcahuasi, Surcubamba, Huachocolpa, Tintay Puncu,y
Colcabamba, y de manera dispersa en el resto de los distritos, ocupando
aproximadamente el 28.5% de este territorio. Ello, en su mayora por cultivos
agrcolas y por cultivos permanentes ocupando suelos con pendientes
pronunciadas; siendo estas tierras, segn su vocacin natural aptas para
produccin forestal y otras clasificadas como Tierras de Proteccin. Cabe sealar
que este uso inadecuado que requiere que los cultivos agrcolas tengan un
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o Expansin agrcola.
Como se ha mencionado anteriormente la expansin agrcola es pues la
actividad que genera cambios en el suelo en diferentes zonas, ello est
generando que en las zonas no aptas para esta actividad se generen procesos
de erosin y posteriormente desertificacin cuando estas reas enfrentan la
accin de lluvias intensas y granizadas.
o Deforestacin.
Si bien la deforestacin a nivel nacional se ha reducido, existen an para la
regin Huancavelica acciones de deforestacin inducida para cambios de uso del
suelo o con otro propsito diferente a su aptitud, como por ejemplo en el centro
poblado de Quiulacocha distrito Pomacocha provincia Acobamba, mencionado
anteriormente.
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como un factor de empobrecimiento del suelo por accin de las lluvias y el viento,
debido a la escasa cobertura vegetal.
b. A nivel de especies
Se identific lo siguiente:
Se identific lo siguiente:
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La expansin de los cultivos agrcolas y los cambios de uso y sobre uso del suelo, se
presentan entre los principales factores de la prdida de servicios ecosistmicos en la
regin, como son el aprovisionamiento de hbitat para especies de flora y fauna y la
formacin y retencin de suelos (muchas de las zonas bajas y medias con erosin). Otro
factor que incrementa la degradacin de la biodiversidad son los cambios climticos y
meteorolgicos que se dan, en los periodos de sol, lluvias y estiaje, los cuales se estn
manifestando en mayor intensidad, actuando sobre reas sin cobertura vegetal
incrementando la erosin y la posterior desertificacin.
La contaminacin de las aguas por accin de la minera, la erosin de las laderas de los
ros y el uso excesivo de agroqumicos generan la prdida o degradacin de la micro flora
y fauna de las aguas y consecuentemente la prdida de peces y otros organismos
acuticos. De igual modo lagunas contaminadas que sirven de reservorios naturales para
reas agrcolas y pastos ms abajo se ven afectadas tanto en sus reas como sobre los
animales y recursos que se desarrollan en ellas.
La provincia de Angaraes es una de las pocas provincias de la regin con una riqueza de
servicios ecosistmicos diversificada. En la zona nor este la capacidad forestal y alta
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La Regin Huancavelica es una importante regin que abarca tanto zonas altoandinas
como zonas de nuestra amazonia, por ello los servicios ambientales que cumple son
diversos en la diversidad biolgica, ya que posee una variedad de flora y fauna
representativa, la cual se expresa en su propuesta de ACR en el Bosque de Neblina
Amaru con variedades endmicas de orqudeas, en el aporte gentico en los diferentes
tipos de papas nativas por su variedad de pisos altitudinales y no menos importante las
vicuas que discurren en provincias importantes como Huaytar (entre otras) y otras
especies emblemticas. Tambin hay que mencionar la variedad de ecosistemas
productores de agua siendo este recurso el promotor de desarrollo de regiones muy
cercanas a ella, que le deben buena parte de su produccin agrcola a las bondades del
recurso hdrico. Tambin tiene un gran aporte cultural con restos arqueolgicos e iglesias
y lo pintorescas y ordenadas de sus pequeas ciudades, que nos trasmiten el esfuerzo
de sus ciudadanos por conservar la belleza de su regin.
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Hay puntos de contaminacin de lagunas totalmente impactadas las cuales, han sido
prdidas para la acuicultura y el uso del recurso hdrico, elementos que debemos de tener
en cuenta para su restauracin dentro de los planes de accin de la Estrategia de la
Diversidad Biolgica. Tambin es necesario mencionar la necesidad de recuperar suelos
degradados por la incipiente pastura o mejor dicho una ineficiente planificacin de su
ganado, que agrava el impacto en los diferentes tipos de pastos. Siendo este otro tema a
considerar en el plan de accin para la recuperacin de los suelos degradados.
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7.4 VISIN
7.5 Misin
El Gobierno Regional de Huancavelica promueve e impulsa la implementacin de la
Estrategia y Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica contribuyendo al incremento
del nivel de conocimiento sobre el estado de la biodiversidad, generando una mayor
concientizacin del valor y beneficios de la biodiversidad para el desarrollo de la regin,
promoviendo la prevencin, reduccin y regulacin de las presiones y sus efectos
antropognicos y naturales sobre la biodiversidad, as como fortalece la mejora del uso
sostenible y la conservacin de la biodiversidad y los servicios ecosistmicos de la regin.
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7.9 Matriz de objetivos lineamientos de Accin y Acciones de La Estrategia y Plan de Accin de la Diversidad Biolgica de la Regin de Huancavelica
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c. EJE ESTRATGICO 3: Presiones y efectos directos e indirectos antropognicas y naturales sobre la biodiversidad
2015
Acc. 3.1.1 Actualizacin e implementacin SERFOR, AGRORURAL,
LA 3.1: de normas que impulsen la
Promover la DESA, GRRNyGA, POLICIA
prevencin, proteccin y conservacin de la ECOLOGICA
actualizacin y biodiversidad regional. (En concordancia
armonizacin con el PDC)
de la
0% de normas 2016
normatividad)
actualizadas y Acc. 3.1.2 Diseo de Programa de
regional con el
articuladas con 100% de normas fortalecimiento de capacidades
avance de los SERFOR, AGRORURAL,
los nuevos Nmero de normas regionales especializadas en gestin de normatividad
procesos de DESA, GRRNyGA, POLICIA
proceso de revisadas y ambientales relacionadas con la gestin preventiva para
conservacin y ECOLOGICA
conservacin y actualizadas. evaluadas y la conservacin y uso sostenible de
usos sostenible
uso sostenible actualizadas. biodiversidad. (En concordancia con el
de la
de la PDC)
biodiversidad
biodiversidad Acc. 3.1.3 Armonizacin de los
1. Bosques deforestados de la Regin de
2. Bosque denso alto y Huancavelica instrumentos de gestin del GORE (de los
15% de sectores productivos competentes como DIREPRO, GRRNyGA,
bosque abierto alto que con
presiones y DIREPRO, DRA, etc.) con la finalidad de DRA,
suman 24,027.82 Ha, procedimientos
efectos evitar y disminuir la degradacin de la INIA , SENASA
1.08% del total del rea de simplificados.
OBJETIVO antrpicos biodiversidad regional. (En concordancia
Huancavelica
ESTRATGICO Nmero de reducidos; 15% con el PDC)
3. Bofedales, con 53,258.59
3: Prevenir, procesos de efectos 2016
Ha (2.4% del territorio total
reducir y regular prevenidos, antrpicos
de la regin). Acc. 3.2.1 Diseo e implementacin de un
las presiones y de reduccin prevenidos; y SERFOR, INIA , UNH,
4. Especies conspicuas sistema de control de los principales
sus efectos y regulatorios 15% de efectos LA 3.2: AGRORURAL, GRRNyGA,
como el guanaco, la vicua, ecosistemas regionales, en coordinacin
antropognicos y implementado antrpicos Actualizacin y DRA, comunidades
la taruka en peligro. con entidades relacionadas con la
naturales sobre la s regulados, a desarrollo de campesinas
5. Decrecimiento agrcola biodiversidad, as como con las poblaciones
biodiversidad favor de la instrumentos y
de 0.1%, 10.88% de la locales. (En concordancia con el PDC)
recuperacin mecanismos
superficie del departamento Acc. 3.2.2 Fortalecimiento de mecanismos
de la participativos 80% de
est en sobre uso, el Nmero de acciones
biodiversidad para mejorar la instrumentos y de participacin, de manera SERFOR, INIA , UNH,
11.90% de la superficie en de fiscalizacin
fiscalizacin y mecanismos de especial con las poblaciones locales, para la AGRORURAL, GRRNyGA,
sub uso SD realizadas, nmero de prevencin de impactos a los principales DRA, comunidades
control fiscalizacin y
procesos de control ecosistemas regionales. (En concordancia campesinas
(monitoreo) de control
ejecutados.
impactos y implementados. con el PDC)
efectos de Acc. 3.2.3 Fortalecimiento de mecanismos
actividades de coordinacin y trabajo conjunto
antropognicas con los sectores productivos cuyas acciones GRRNyGA, DRA, DESA,
sobre la causan alto impacto sobre los principales POLICIA ECOLOGICA,
biodiversidad. ecosistemas regionales, estableciendo SENASA,
procedimientos para la vigilancia y control SERFOR
de dichos impactos. (En concordancia con el
PDC)
LA 3.3: Nmero de iniciativas 15% de las 2015 SENAMHI, SERFOR, UNH,
Monitoreo de o proyectos de presiones y Acc. 3.3.1 Desarrollo y ejecucin de SENASA, AGRORURAL,
SD
los impactos y monitoreo de los efectos estudios de lnea base del estado biolgico, DESA, DRA, DIREPRO,
efectos de los impactos de los antrpicos sobre fsico y qumico de los principales GRRNyGA
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d. EJE ESTRATGICO 4: Uso sostenible y conservacin de la biodiversidad y los servicios ecosistmicos de la regin
OBJETIVO CONSERVACIN 25% de los 1. Nmero de LA 4.1: Diversificacin 992350.76 ha Acciones y 10 acciones 2016
ESTRATGICO 4: 1. 2221,453.402 ha servicios servicios y mejora de las utilizadas para actividades para generar Acc. 4.1.1 Recuperacin y
Fortalecer la mejora prioritarias para la ecosistmicos ecosistmicos actividades el cultivo ( productivas y el proceso de ampliacin de las zonas agrcolas
del estado de la conservacin de la identificados identificados productivas en Frijol, tursticas de diversificacin a travs de incentivos a zonas
biodiversidad por biodiversidad en la has sido has sido base a criterios Chirimoya, manera sostenible productiva GRRNyGA, OREPI, OPI,
como: Paucar (papa nativa, SENASA, INIA , SERFOR,
medio de regin de Huancavelica incrementados incrementados de uso Lcuma, Maz con la biodiversidad ejecutado tarwi, arveja), Rosario (frutales),
conservacin 2. 8,023.38 ha para beneficio para beneficio sostenible de amilceo, implementadas. DRA,
Andabamba (frutales, frejoles), DIREPRO, comunidades
efectiva, propuestas para de la poblacin, de la la kiwicha, 25% de las Acobamba (papa blanca, maz,
restauracin implementar el ACR poblacin, biodiversidad Granadilla, actividades campesinas
haba), Pomacocha (papas,
ecolgica, mejora y Amaru en la Regin 50% de las de la regin de Tuna, Capul, productivas en frutales), Caja Espritu y Marcas
diversificacin de las Huancavelica (0.4% del practicas 2. Nmero de Huancavelica Tumbo, Papa base a (papas, frutales, maz, etc.). (En
actividades territorio regional de productivas prcticas Nativa, criterios de concordancia con el PDC)
productivas basadas Huancavelica) mejoradas, productivas en Quinua, Tarwi, uso sostenible Acc. 4.1.2 Estudio de la
en el uso sostenible base a la Oca, Olluco y de la productividad de las diversas
de la biodiversidad y 5 nuevas biodiversidad Mashua) biodiversidad INIA , SERFOR,
variedades de papa nativa, y de
los servicios ACTIVIDADES actividades mejoradas., de la regin AGRORURAL, DRA
Ichu frente a factores
ecosistmicos de la PRODUCTIVAS productivas de , GRRNyGA, OREPI
ambientales. (En concordancia
Regin 1. 992350.76 ha implementadas 3. Nmero de Huancavelica con el PDC)
Huancavelica. utilizadas para el cultivo nuevas mejorados 2017
(Frijol, Chirimoya, 8,023.38 ha con actividades Acc. 4.1.3 Estudio de plagas y
Lcuma, Maz amilceo, proceso de productivas Universidades, DIRCETUR,
tratamiento de stas en los GRRNyGA, Caritas HVCA,
kiwicha, Granadilla, conservacin implementadas cultivos agrcolas en especial en
Tuna, Capul, Tumbo, efectiva y FONCODES
papa nativa, pepino y fresa. (En
Papa Nativa, Quinua, implementada concordancia con el PDC)
Tarwi, Oca, Olluco y con 4. rea con Acc. 4.1.4 Promocin del
Mashua) comunidades proceso de desarrollo de la Transformacin
integradas en el conservacin INIA , SERFOR, SENASA,
Agroindustrial de productos
proceso de efectiva AGRORURAL, DRA
pecuarios mejorados. (en
SERVICIOS manera activa y implementada
concordancia con el PDC)
ECOSISTMICOS participativa. con
Acc. 4.1.5 Promocin de la
comunidades
agroindustria ecolgica y SERFOR, INIA ,
1. Servicios de integradas en
diversificacin productiva en base AGRORURAL, SENASA,
aprovisionamiento: el proceso de
a granos altoandinos, cochinilla, GRRNyGA, DIREPRO,
mashua, olluco, oca, manera activa
tuna, cereales y leguminosas (en DRA, OREPI, OPI
tarwi, quinua, papa y participativa.
concordancia con el PDC)
nativa, maca, fibra de
Acc. 4.1.6 Mejoramiento del 15%
vicua, madera, agua 5. Nmero de SERFOR, INIA ,
en produccin del vivero forestal.
dulce, recursos acciones e GRRNyGA, DIREPRO, OPI
(En concordancia con el PDC)
genticos (variedades instrumentos
de papa, especies de de manejo y Acc. 4.1.7 Estudio de la fauna y SERFOR, UNH, ALA,
lana de alpaca de conservacin flora hidrobiolgica de lagunas de DESA, GRRNyGA,
colores, vicua). de la la regin y su capacidad POLICIA ECOLOGICA
Parte de la red del biodiversidad; productiva. DIREPRO,
Qhapaq an (217 Km), Acc. 4.1.8 Desarrollo de la
SERFOR, GRRNyGA,
andenera, Estrategia regional de ecoturismo
POLICIA ECOLOGICA,
que incluya programas y
DIREPRO, OREPI
2. Mueble e inmueble actividades de turismo rural
OPI, DIRCETUR,
colonial republicano. sostenible con comunidades. (En
comunidades campesinas,
concordancia con el PDC)
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El financiamiento debe ser enfocado con una estrategia que combine la reorientacin, la
priorizacin y la concentracin de la inversin pblico privada, sobre la base de la
incorporacin del tema de la diversidad biolgica en las prioridades regionales y locales, y
se debe de tener en cuenta que la diversidad biolgica est inmersa en la mayora de
actividades humanas en la regin.
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El marco general de accin estar dado por el PIP de fortalecimiento, que considera
financiamiento a travs de elaboracin de proyectos, consultoras y acciones del
estado, y luego de cumplido los objetivos de estas acciones deben de ser
incorporadas a los presupuesto operativos estatales. Como propuesta fuentes de
financiamiento para la implementacin de la EPARDB se propone las siguientes
instituciones del mbito nacional e internacional:
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Banco Mundial (USA): Es una fuente de asistencia financiera y tcnica para los
pases en desarrollo de todo el mundo. Otorga prstamos con bajo inters, crditos
sin intereses y donaciones a los pases en desarrollo que apoyan una amplia gama
de inversiones en educacin, salud, infraestructura, desarrollo del sector privado y
financiero, agricultura y gestin ambiental y de recursos naturales.
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Fondo de Las Amricas FONDAM (Per): Es una organizacin que financia las
reas temticas de Medio Ambiente y de Supervivencia, Desarrollo Infantil y
Conservacin de Bosques Tropicales.
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XI. GLOSARIO
-A-
-B-
-C-
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-D-
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-E-
ESPECIE ENDMICA.- Toda especie cuyo rango de distribucin natural est limitado
a una zona geogrfica restringida.
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-F-
FAUNA SILVESTRE.- Para los efectos de la presente Ley, son recursos de fauna
silvestre las especies animales no domesticadas, nativas o exticas, incluyendo su
diversidad gentica, que viven libremente en el territorio nacional, as como los
ejemplares de especies domesticadas que, por abandono u otras causas, se asimilen
en sus hbitos a la vida silvestre, excepto las especies diferentes a los anfibios que
nacen en las aguas marinas y continentales, que se rigen por sus propias leyes. Se
8
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica. Ministerio del Ambiente.
Direccin General de Diversidad Biolgica | DGDB MINAM. Av. Javier Prado Oeste 1440, San. Isidro. Telfono: 611-
6000. www.minam.gob.pe. En proceso de aprobacin
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incluyen en los alcances de esta Ley los especmenes de fauna silvestre (ejemplares
vivos o muertos, huevos y cualquier parte o derivado), los individuos mantenidos en
cautiverio as como sus productos y servicios
-H-
-I-
-O-
OBJETIVOS Y METAS.-
Los objetivos y metas son muy importantes porque en funcin a ellos deben
organizarse todos los recursos: humanos, materiales y presupuestales.
Los objetivos deben ser suficientemente claros como para que cualquiera entienda
qu es lo que se quiere lograr.
Deben ser realistas: alcanzables en el periodo del plan.
Deben permitir la definicin de indicadores y metas verificables, as como las
acciones necesarias para alcanzarlos.
La definicin de objetivos corresponde al nivel poltico del gobierno: no es
puramente poltica en tanto los objetivos tienen un respaldo tcnico, pero es una
decisin poltica.
-P-
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-R
-S
SEQUA.- Fenmeno que se produce naturalmente cuando las lluvias han sido
considerablemente inferiores a los niveles normales registrados, causando un agudo
desequilibrio hdrico que perjudica los sistemas de produccin de recursos de tierras.
-T-
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-U-
-V-
-Z-
ZONAS RESERVADAS.- Aquellas reas que reuniendo las condiciones para ser
consideradas como reas Naturales Protegidas, requieren la realizacin de estudios
complementarios para determinar, entre otras, la extensin y categora que les
corresponder como tales.
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EPARDB Huancavelica
EMERTON, L., BISHOP J., y LEE T. (2006) Sustainable Financing of Protected Areas: A
global review of challenges and options. Technical Series No. 13. IUCN, Gland +
97pp.
FJELDSA, Jon y KRABBE, Niels. 1990. Birds of the high andes. Zoological Museum
University of Copenhagen.
76
EPARDB Huancavelica
JACKSON, L. 1992. The role of ecological restoration in conservaction biology. In: Fielder
and Jain (eds).
KOEPCKE, H. 1963. Las aves silvestres de importancia econmica del Per. Lima:
Ministerio de Agricultura.
MANRIQUE CHAVEZ, Antonio. 1988. El maz en el Per. Lima: Fondo de Libro del Banco
Agrario.
ONERN. 1984. Inventario y Evaluacin de los Recursos Naturales de las Zonas Alto
Andinas del Per. Departamento Huancavelica, Volumen I.
77
EPARDB Huancavelica
RODRGUEZ, Lily. 1996. Diversidad biolgica del Per: Zonas prioritarias para su
conservacin. Lima: Proyecto FANPE/GTZ/INRENA-Ministerio de Agricultura.
SANTANA PAUCAR, Ral. 1998. Cabalgando con la pobreza (en crculo o hacia el
desarrollo). Huancayo, Per: Servicio Holands al Desarrollo.
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LISTA DE TABLAS
LISTA DE FIGURAS
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XIII. ANEXOS
ANEXO N 01: ANLISIS FODA DE LA REGIN HUANCAVELICA
FORTALEZAS DEBILIDADES
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OPORTUNIDADES AMENAZAS
Efectos del Cambio climtico eventos estacionales severos (sequa, desertificacin, lluvias
extremas, etc).
Inters por la implementacin de Presencia e Introduccin de especies invasoras.
hidroenergticas. Actividades econmicas que generan cambio de uso de tierras.
Presencia e inters de la Expansin de rea agrcola con monocultivos por demanda externa y ausencia de
cooperacin internacional de diversificacin agrcola.
apoyo. Incremento de la contaminacin de RR.HH. por minera, desage urbano, y RR.SS.
Voluntad Poltica Regional y Local Reduccin de la diversidad gentica de flora (variedad de papas) y fauna (poblacin de
de otorgar mayor presupuesto para camlidos).
la gestin de la biodiversidad. Caza furtiva.
Proceso de establecimiento del Conflicto externo del uso del agua, entre regiones.
ACR Bosque Nublado Amaru. Posible ingreso de OVM.
Alta demanda de productos Narcoterrorismo en la zona del VRAE (zona nororiental).
ecolgicos en el mercado externo. Deforestacin por demanda de madera (excesivo tala de rboles).
Disminucin de especies en reas de pastos naturales altoandinos.
Escaso uso de tecnologas adecuadas para su recuperacin de suelos.
Malas prcticas y baja tecnificacin agrcolas y pecuarias presenten en la regin (uso
excesivo de agroqumicos).
Disminucin de especies y sobrepastoreo en reas de pastos naturales altoandinos.
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ANEXO N 02: RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL DE LA BIODIVERSIDAD DE LA REGIN DE
HUANCAVELICA
EFECTO FINAL
Perdida y deterioro de la biodiversidad de la regin de
Huancavelica
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de los efectos de las presiones de origen antropognicos y natural sobre la
biodiversidad de la regin de Huancavelica
CAUSA DE PRIMER NIVEL 3 CAUSA DE PRIMER NIVEL 4 CAUSA DE PRIMER NIVEL 5 CAUSA DE PRIMER NIVEL 6
CAUSA DE PRIMER NIVEL 2
Normatividad con baja Bajo nivel de fiscalizacin y Bajo nivel de Dbil eficiencia de la
CAUSA DE PRIMER NIVEL 1 Baja diversificacin de las
articulacin, armonizacin monitoreo de los impactos concientizacin de la gestin del gobierno
Bajo conocimiento del actividades productivas y
y desactualizada con el y efectos de las actividades poblacin de la regin de regional sobre la
estado de la biodiversidad tursticas en base a la
avance de los procesos productivas sobre la Huancavelica sobre el valor biodiversidad en el mbito
biodiversidad
productivos regionales biodiversidad de la Biodiversidad de la Regin Huancavelica
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(Elaboracin propia con criterios del mtodo de Marco Lgico para definicin de problema central)
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ERDB - Huancavelica
PARDB - Huancavelica
EJE ESTRATGICO 2
LINEAMIENTO DE ACCIN 2.1
Metas e Actividades
Objetivo LINEAMIENTO DE ACCIN 2.2 y proyectos
Especfico 2 Indicadores
OBJETIVO
LINEAMIENTO DE ACCIN 2.3
GENERAL
EJE ESTRATGICO 3
LINEAMIENTO DE ACCIN 3.1
Objetivo Metas e Actividades
Especfico 3 Indicadores LINEAMIENTO DE ACCIN 3.2 y proyectos
LINEAMIENTO DE ACCIN 3.3
EJE ESTRATGICO 4
LINEAMIENTO DE ACCIN 4.1
Objetivo Metas e LINEAMIENTO DE ACCIN 4.2 Actividades
Especfico 4 Indicadores y proyectos
LINEAMIENTO DE ACCIN 4.3
Elaboracin Propia
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AGRADECIMIENTOS:
PRODERN CTB
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