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(10/12/2007)
LEY N 29142(*)
(*) Se aprueba los Lineamientos para la aplicacin de la presente Ley, por disposicin del Art. 2 de la
R.D. N 049-2007-EF-76.01, publicada el 30/12/2007.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
CAPTULO I
APROBACIN DEL PRESUPUESTO
DEL SECTOR PBLICO
CAPTULO II
DE LA GESTIN PRESUPUESTARIA
SUBCAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
SUBCAPTULO II
DEL GASTO EN INGRESOS PERSONALES
(**) Por la nica Disp. Trans. de la Ley N 29296, publicada el 13/12/2008, el costo que irrogue el
otorgamiento de la asignacin excepcional por nica vez autorizada por la referida ley es financiado
ntegramente con cargo al presupuesto aprobado al Pliego 022 Ministerio Pblico, Para este efecto el
Ministerio Pblico queda exceptuado, por un plazo de veinte (20) das hbiles, contados a partir del
14/12/2008, de lo dispuesto en el numeral 5.1 del presente artculo.
5.2 Dicha prohibicin incluye el incremento de remuneraciones que pudieran efectuarse dentro del
rango o tope fijado para cada cargo, en las respectivas escalas remunerativas, y de aquellos
incrementos que se han autorizado dentro de dicho rango.
5.3 Las entidades pblicas, independientemente del rgimen laboral que las regule, no se encuentran
autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras. En los supuestos de que se requiera
mantener personal en el centro de labores, se deben establecer turnos u otros mecanismos que
permitan el adecuado cumplimiento de las funciones de la entidad. (*)(**)
(*) Precisado por el Art. 1 del D.U. N 008-2008, publicado el 31/01/2008. Entindase que se exonera al
Poder Ejecutivo de lo dispuesto por el presente artculo, para que realice el proceso de adecuacin o
aprobacin de las escalas remunerativas correspondientes de las entidades cuyos funcionarios
ostentaban rango de Ministro.
(**) Precisado por el Art. 2 de la L. N 29242, publicada el 07/06/2008. Exceptese al Ministerio de Salud, a
sus Organismos Pblicos Especializados y a las Direcciones Regionales de salud de los Gobiernos
Regionales, de los dispuesto en el presente numeral.
6.2 Otrgase una Asignacin Especial mensual, que se abonar a partir del mes de enero de 2008, a
favor de:
a) El personal auxiliar jurisdiccional y administrativo del Poder Judicial y del Ministerio Pblico,
incluido el personal mdico y asistencial del Instituto de Medicina Legal, por el monto de CIEN Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100,00).
b) Los trabajadores del Instituto Nacional Penitenciario - INPE, por el monto de CIEN Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 100,00).
c) El personal administrativo del Ministerio de Justicia, por el monto de CIEN Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 100,00).
d) Los Gobernadores por concepto de Coordinacin Regional y por concepto de Coordinacin
Provincial, por el monto de SEISCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 600,00) y TRESCIENTOS
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 300,00), respectivamente.
e) El personal militar y policial en actividad y pensionistas, por el monto de CIEN Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 100,00).
f) El personal civil en servicio de los Institutos Armados (Ejrcito Peruano, Marina de Guerra del Per
y Fuerza Area del Per) del Ministerio de Defensa, por el monto de CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 100,00).
Las Asignaciones dispuestas en los literales a), b), c), d) y f) no tienen carcter ni naturaleza
remunerativa ni pensionable y no se encuentran afectas a cargas sociales. Asimismo, no constituyen
base de clculo para el reajuste de la Compensacin por Tiempo de Servicios o cualquier otro tipo de
bonificaciones, asignaciones o entregas; cualquier acto administrativo que disponga lo contrario, ser
nulo de pleno derecho. Estas Asignaciones, autorizadas en el presente numeral, se afectan en el
Grupo Genrico de Gasto 1. Personal y Obligaciones Sociales; y 2. Obligaciones Previsionales,
segn corresponda.
SUBCAPTULO III
DE LA AUSTERIDAD EN EL GASTO PBLICO
(**) Por disposicin del Art. 3 de la Ley N 29276, publicada el 04/11/2008, se incorpora el Pliego 545
Universidad Nacional de Moquegua en el Anexo C, a que se refiere el presente literal, para que pueda
contratar hasta setenta (70) personas, segn lo que se detalla en la referida norma.
e) El nombramiento del personal contratado en las entidades del Sector Pblico que, a la fecha de
entrada en vigencia de la presente Ley, haya iniciado su procedimiento de nombramiento al amparo
de leyes vigentes.
f) El concurso pblico para profesores, autorizado por la Ley N 28649, Ley que autoriza el concurso
pblico para nombramiento de profesores, en plazas vacantes y presupuestadas, a fin de que
ingresen a la Carrera Pblica Magisterial, regulada por la Ley N 29062, Ley que modifica la Ley del
Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial. (a)(b)(c)(d)(e)(f)
(a) Por disposicin del Art. 6 de la L. N 29208, publicada el 03/04/2008, se excepta de lo dispuesto en el
presente artculo a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, para la
contratacin temporal hasta de 5 registradores y hasta 5 asistentes registrales, para las zonas afectadas
por el sismo del 15/08/2007.
(b) Precisado por el Art. 5 del D.U. N 023-2008 publicado el 19/06/2008. Exceptese al Ministerio del
Ambiente de la prohibicin establecida en el Art. 7 de la presente Ley.
(c) Por la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del D. LEG. N 1088 publicado el 28/06/2008 se
excepta al CEPLAN de los alcances del presente artculo.
(d) Por disposicin del Art. 6 del D.U. N 040-2008, publicado el 09/09/2008, se excepta de las medidas
dispuestas en el presente artculo a los Gobiernos Regionales de los departamentos de Huancavelica,
Ayacucho y Apurmac.
(e) Por disposicin del Art. 4 del D.U. N 041-2008, publicado el 23/09/2008, se excepta a la Autoridad
Nacional del Servicio Civil de la prohibicin establecida en el presente artculo, para que contrate hasta
quince (15) personas.
(f) Por disposicin del Art. 1 de la Ley N 29276, publicada el 04/11/2008, se excepta al Instituto Nacional
Penitenciario (INPE) durante Ao Fiscal 2008, de la prohibicin de ingreso de personal dispuesto en el
presente artculo.
SUBCAPTULO IV
DE LA RACIONALIDAD
Y DISCIPLINA PRESUPUESTARIA
Artculo 9.- Racionalidad y disciplina presupuestaria
9.1 A nivel de Pliego, el Grupo Genrico de Gasto 1. "Personal y Obligaciones Sociales" no puede
habilitar a otros Grupos Genricos de Gasto, ni ser habilitado, salvo el caso de habilitaciones que se
realicen dentro del indicado Grupo Genrico de Gasto entre Unidades Ejecutoras del mismo Pliego.
Lo establecido en el primer prrafo no comprende los casos de creacin, desactivacin, fusin o
reestructuracin de entidades, traspaso de competencias de las funciones del Gobierno Nacional a
los gobiernos regionales y a los gobiernos locales, segn corresponda, atencin de sentencias
judiciales, deudas por beneficios sociales, Compensacin por Tiempo de Servicios y las
modificaciones, en el nivel funcional programtico, que se realicen durante el mes de enero. En
dichos supuestos se requiere el informe favorable de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico
cuando se trate de habilitaciones en el Grupo Genrico de Gasto 1. "Personal y Obligaciones
Sociales".(1)(1a)(1b)(1c)(1d)(1e)
(1) Artculo precisado por el Art. 2 del Apndice: Lineamientos para la aplicacin de la Ley 29142,
aprobado por la R.D. N 049-2007-EF-76.01, publicada el 30/12/2007. Entindase que el informe favorable
a que se refiere el presente numeral, se aplica nicamente para los casos de habilitaciones en el Grupo
Genrico de Gastos 1. Personal y Obligaciones Sociales, en los supuestos de excepcin establecidos
en el segundo prrafo del presente numeral.
(1a) Numeral precisado por los Arts. 1 y 2 de la R.D. N 003-2008-EF-76.01, publicada el 11/01/2008.
Entindase que los Pliegos Presupuestarios tienen hasta el 31/01/2008 para aprobar las modificaciones
presupuestarias, en el nivel funcional programtico del mes de enero, y que el plazo mximo para la
presentacin a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico de las solicitudes de informe favorable es
hasta el 21/01/2008.
(1b) Precisado por el Art. 2 de la L. N 29242, publicada el 07/06/2008. Exceptese al Ministerio de Salud,
a sus Organismos Pblicos Especializados y a las Direcciones Regionales de salud de los Gobiernos
Regionales, de los dispuesto en el presente numeral.
(1c) Precisado por el Art. 1 del D.U. N 021-2008, publicado el 13/06/2008, en el sentido que se autoriza al
Ministerio de Educacin a efectuar transferencias para el financiamiento de 3 176 plazas docentes a favor
de los Gobiernos Regionales, para lo cual queda exceptuado de lo dispuesto en el presente numeral.
(1d) Precisado por el Art. 1 del D.U. N 034-2008, publicado el 16/08/2008, en el sentido que se excepta,
nicamente, al Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social de la prohibicin establecida en este
numeral; a efecto de que realice modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico en su
presupuesto institucional.
(1e) Por disposicin del Art. 6 del D.U. N 040-2008, publicado el 09/09/2008, se excepta de las medidas
dispuestas en el presente numeral a los Gobiernos Regionales de los departamentos de Huancavelica,
Ayacucho y Apurmac.
9.2 A nivel de Pliego, el Grupo Genrico de Gasto 2. "Obligaciones Previsionales" no podr ser
habilitador, salvo para las habilitaciones que se realicen dentro del mismo Grupo Genrico de Gasto
entre Unidades Ejecutoras del mismo Pliego.
9.3 Los recursos destinados a proyectos de construccin y mejoramiento de carreteras, as como los
destinados al mantenimiento de carreteras a cargo de los gobiernos regionales; y los proyectos de
infraestructura educativa, infraestructura de saneamiento bsico y electrificacin rural a cargo de las
entidades del Gobierno Nacional y gobiernos regionales, no pueden ser objeto de anulaciones
presupuestarias para programas distintos a los que comprende su previsin, bajo responsabilidad,
excepto las que se realicen durante el mes de enero para el cumplimiento de lo dispuesto en el
artculo 70 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Durante el
segundo semestre, el Ministerio de Economa y Finanzas efecta una evaluacin de la situacin de
los referidos proyectos a fin de que, previa solicitud del Pliego correspondiente, emita la opinin
favorable con el objeto de que las entidades puedan efectuar las modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programtico.
9.4 Cuando la ejecucin de los proyectos de inversin se efecta mediante transferencias financieras
del Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales, gobiernos locales y empresas pblicas, el
documento que sustenta la transferencia financiera es, nicamente, el contrato de la ejecucin del
proyecto. Dicha transferencia es autorizada mediante resolucin del Titular del Pliego, la misma que
debe establecer un cronograma de desembolsos. Estos desembolsos se efectan luego de la
presentacin de los adelantos y las valorizaciones por avance de obras. La citada resolucin debe
publicarse en el Diario Oficial "El Peruano" y en la pgina web del Pliego.
Para el cumplimiento de lo sealado en el presente numeral, el Gobierno Nacional suscribe,
previamente, convenios con los gobiernos regionales, gobiernos locales y empresas pblicas, los
mismos que establecen expresamente la disponibilidad de recursos y su fuente de financiamiento con
cargo a la cual se ejecutarn las obras.
Cuando la ejecucin de los proyectos a cargo de los gobiernos regionales, gobiernos locales y
empresas pblicas, segn su capacidad operativa, se realice por administracin directa, el documento
que sustenta la transferencia es el convenio suscrito con la entidad del Gobierno Nacional. (2)(3)
(2) Numeral precisado por el numeral 2.2 del Apndice: Lineamientos para la aplicacin de la Ley 29142,
aprobado por la R.D. N 049-2007-EF-76.01, publicada el 30/12/2007. Entindase que el convenio suscrito
a que se refiere el presente numeral constituye el documento que sustenta la disponibilidad de recursos
y su fuente de financiamiento para que la entidad respectiva, efecte la convocatoria para el proceso de
seleccin para la ejecucin del respectivo proyecto de inversin pblica.
(3) Numeral precisado por el numeral 2.3 del Apndice: Lineamientos para la aplicacin de la Ley 29142,
aprobado por la R.D. N 049-2007-EF-76.01, publicada el 30/12/2007. Entindase que para efecto de las
transferencias financieras que se efecten en el caso de los proyectos a ser ejecutados por
administracin directa no es de aplicacin el requisito de los adelantos y las valorizaciones por avance
de obras, dichas transferencias se sujetan a lo dispuesto en el convenio respectivo suscrito.
CAPTULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES
DEL GASTO PBLICO
Artculo 10.- Mantenimiento de centros educativos y hospitalarios
10.1 El artculo 1 contiene el monto de DOSCIENTOS SETENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 270 000 000,00) en el presupuesto institucional del Pliego 010: Ministerio de Educacin,
para el mantenimiento de aulas de centros educativos a nivel nacional, preferentemente, ubicadas en
las zonas de pobreza o de frontera.
Dicha asignacin se distribuye conforme a lo siguiente:
Centro Educativo S/.
(Segn nmero de aulas)
1 a 2 aulas 4 500,00 total
3 a 4 aulas 5 500,00 total
5 a 10 aulas 1 200,00 por aula
Ms de 10 aulas, hasta tope de 20 aulas 1 100,00 por aula
La relacin de los centros educativos pblicos beneficiados, con sus respectivas asignaciones, est
contenida en el Anexo E: "Reparacin de colegios a nivel nacional - Ao Fiscal 2008", que forma parte
de la presente Ley. La Direccin Nacional del Tesoro Pblico dispondr las acciones pertinentes a fin
de que dichos recursos sean entregados directamente a los centros educativos durante el mes de
enero de 2008.
En cada centro educativo se constituye un Comit Veedor conformado por el alcalde de la
municipalidad distrital respectiva, el director de la institucin educativa y el Presidente de la
Asociacin de Padres de Familia (APAFA), con la finalidad de vigilar la adecuada aplicacin del
presente artculo. Cada Comit Veedor remitir a la Unidad de Gestin Educativa Local, con copia al
Ministerio de Educacin, antes del 31 de diciembre, un informe conteniendo los resultados de las
acciones desarrolladas en el marco de la presente norma. (*)
(*) Numeral precisado por el D.U. N 004-2008, publicado el 10/01/2008, que aprueba disposiciones
excepcionales y complementarias para la aplicacin del presente numeral.
15.3 Los Pliegos sealados en el prrafo 15.2 y sus respectivas Unidades Ejecutoras disean su Plan
Operativo Institucional - POI considerando la programacin presupuestaria estratgica y la estructura
funcional programtica aprobada en el Presupuesto Institucional 2008 para su entidad, a nivel de los
Programas Estratgicos.
15.4 A ms tardar el ltimo da del mes de abril de 2008, mediante decreto supremo, se aprobar la
lnea de base de los indicadores para medir los resultados en los Programas Estratgicos a los que
se refiere el prrafo 15.2, as como las metas nacionales y regionales correspondientes al ao 2008 y
las metas a alcanzar el ao 2011.
CAPTULO V
BONO POR CRECIMIENTO ECONMICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Las entidades pueden prorrogar, directa y sucesivamente, los contratos de locacin de
servicios o servicios no personales suscritos con personas naturales que estn vigentes al 31 de
diciembre de 2007, previa evaluacin. El plazo de dichos contratos, conforme a la presente norma,
puede prorrogarse hasta por un (1) ao. Entindese por prrroga la ampliacin del plazo del contrato
que debe realizarse antes de su vencimiento para ser vlida. Asimismo, se pueden celebrar nuevos
contratos de locacin de servicios o servicios no personales, siempre y cuando sea para el reemplazo
de aquel que vena prestando servicios y cuya relacin contractual haya culminado. En lo no
establecido en la presente disposicin, dichos contratos se sujetan a las normas de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
SEGUNDA.- Establcense las siguientes medidas en materia del uso de los Recursos Determinados:
A. Los gobiernos regionales y gobiernos locales quedan facultados a:
i. Utilizar hasta un veinte por ciento (20%) de los recursos provenientes del Canon y Sobrecanon y
Regala Minera, a que se refiere la Ley N 28258, Ley de Regala Minera, en gasto corriente, para ser
destinados al mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y
local.
ii. Destinar hasta el cinco por ciento (5%) de los recursos provenientes del Canon y Sobrecanon y la
Regala Minera, a que se refiere la Ley N 28258, Ley de Regala Minera, para financiar la
elaboracin de perfiles de los proyectos de inversin pblica que se enmarquen en los respectivos
planes de desarrollo concertados.
Los gobiernos regionales o gobiernos locales que tengan autorizacin legal expresa respecto al uso
de los mencionados recursos, distinta a lo sealado en los numerales i y ii, se rigen por sus propias
normas.
B. De la misma forma, y con los mismos fines sealados en el literal A, se aplicarn los recursos a
que se refiere el Decreto Supremo N 014-2002-PRES, publicado el 8 de junio de 2002.
C. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales pueden utilizar los recursos provenientes del
Canon y Sobrecanon y la Regala Minera, en el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversin pblica que comprendan intervenciones orientadas a brindar servicios pblicos, y que
generen beneficios a la comunidad y se enmarquen en las competencias de su nivel de gobierno, o
en el cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica de competencia de otros niveles de gobierno
que sean ejecutados por estos ltimos. Estos proyectos podrn ser realizados a travs de
procedimientos de iniciativa pblica o privada, incluyendo las modalidades de concesin, previstas en
el artculo 14 del Decreto Supremo N 059-96-PCM.
D. Las entidades que no reciban recursos provenientes del Canon, Sobrecanon y Regala Minera o
que, en conjunto, los reciban en montos anuales iguales o menores a UN MILLN Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 1 000 000,00), quedan facultadas a utilizar hasta el cinco por ciento (5%) del monto
previsto en el Grupo Genrico de Gasto 5. Inversiones, para financiar la elaboracin de perfiles de
proyectos de inversin. Para efectos de determinar la base para aplicar el citado porcentaje, se
deducen los recursos provenientes de las Fuentes de Financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crdito y de Donaciones y Transferencias, segn corresponda.
E. Para la aplicacin de la presente disposicin, los gobiernos regionales y los gobiernos locales
quedan exonerados de lo dispuesto en el artculo 41 prrafo 41.1 literal c) de la Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N 28411.
TERCERA.- Los recursos que las universidades reciban por concepto de canon, sobrecanon, regala
minera y Fondo de Desarrollo Socioeconmico del Proyecto Camisea (Focam) son utilizados
preferentemente en el financiamiento y cofinanciamiento de investigaciones en ciencias aplicadas.
Las universidades que tengan sedes, facultades o carreras profesionales que funcionen en la
provincia o provincias productoras de su regin deben destinar no menos del diez por ciento (10%)
del total de lo percibido por este concepto directamente en dichas zonas, conforme a lo establecido
en la presente disposicin.
Asimismo, las universidades pblicas podrn destinar excepcionalmente no ms del treinta por ciento
(30%) de dichos recursos al financiamiento de proyectos de inversin pblica vinculados con los
campos de investigacin y equipamiento para el cumplimiento de sus objetivos, que no contemplen
intervenciones con fines empresariales.
Estos recursos no podrn utilizarse, en ningn caso, para el pago de remuneraciones, pensiones,
asignaciones, bonificaciones o retribuciones de cualquier ndole. (*)
(*) Disposicin modificada por el Art. 1 de la Ley N 29294, publicada el 13/12/2008.
CUARTA.- Adicinase en la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N 28411, el
siguiente artculo:
"Artculo 77.- Certificacin de Crdito Presupuestario en gastos de bienes y servicios, capital
y personal
77.1 Establcese que, cuando se trate de gastos de bienes y servicios as como de capital, la
realizacin de la etapa del compromiso, durante la ejecucin del gasto pblico, es precedida por la
emisin del documento que lo autorice. Dicho documento debe acompaar la certificacin emitida por
la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, sobre la existencia del crdito presupuestario
suficiente, orientado a la atencin del gasto en el ao fiscal respectivo.
77.2 En el caso de gastos orientados a la contratacin o nombramiento de personal, cuando se
cuente con autorizacin legal, se debe certificar la existencia de la plaza correspondiente y el crdito
presupuestario que garantice la disponibilidad de recursos, desde la fecha de ingreso del trabajador a
la entidad hasta el 31 de diciembre del ao fiscal respectivo.
77.3 Los gastos a que hacen referencia los prrafos 77.1 y 77.2 deben ser comprometidos por el
monto total correspondiente al ao fiscal, y ser devengados, en su oportunidad, en el marco del
artculo 35.
77.4 Cuando los gastos referidos en los prrafos 77.1 y 77.2 comprometan aos fiscales
subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programacin presupuestaria correspondiente en los aos
fiscales respectivos. Es responsabilidad de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, la
previsin de los crditos presupuestarios para la atencin de tales obligaciones".
QUINTA.- Es requisito para la creacin de nuevas unidades ejecutoras, que stas cuenten con un
presupuesto por toda fuente de financiamiento no inferior a DIEZ MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 10 000 000,00).
En las zonas de baja densidad poblacional, a pedido de los gobiernos regionales y debidamente
sustentado, el Ministerio de Economa y Finanzas podr establecer requisitos diferenciados, incluido
el monto mnimo, para la creacin de nuevas unidades ejecutoras.
SEXTA.- Las entidades pblicas, bajo responsabilidad de su Titular, deben cumplir con el pago de
aportes mensuales a la Oficina de Normalizacin Previsional - ONP, a las Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones y al Seguro Social de Salud - EsSalud, de conformidad con la normatividad
vigente. La Contralora General de la Repblica verifica el cumplimiento de esta Disposicin.
STIMA.- Dispnese, para los eventos internacionales a desarrollarse en el Per, las siguientes
medidas:
a) Exceptase de la aplicacin del artculo 8 prrafos 8.2 y 8.3, y del artculo 9, as como de las
normas del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su
Reglamento y dems normas complementarias, a las contrataciones, adquisiciones y toda otra
actividad preparatoria que se realice durante el ao 2008, para el desarrollo de los siguientes eventos:
i) La XVI Cumbre de Lderes del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC), incluyendo
reuniones ministeriales, conferencias especializadas y otros eventos que se programen en ese marco.
ii) La V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Amrica Latina y el Caribe-Unin Europea.
b) Una vez culminados los eventos sealados en el literal a), los bienes adquiridos con recursos del
Tesoro Pblico para dichos fines sern distribuidos por la Presidencia del Consejo de Ministros de
acuerdo a las necesidades del Sector Pblico y conforme a lo que establezca la Comisin de
Transferencia de Equipos que, para tal efecto, se instaure en dicha entidad. Esta disposicin no
alcanza a los gobiernos locales y regionales que sern sedes de las reuniones descentralizadas del
Foro APEC 2008. (*)
(*) Precisada por la L. N 29206, publicada el 23/03/2008, que establece los alcances de la presente
disposicin.
NOVENA.- Exceptase a las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, a las Cajas Municipales de
Crdito Popular y a los organismos pblicos descentralizados de los gobiernos locales encargados
del Servicio de Administracin Tributaria (SAT) de la aplicacin de las normas de austeridad, de
racionalidad y disciplina presupuestaria comprendida en la presente Ley.
DUODCIMA.- Autorzase al Instituto Nacional Penitenciario - INPE para efecto de plantear una
propuesta de reestructuracin de dicha entidad, a fin de poder establecer una modificacin que
permita establecer beneficios remunerados por concepto de "Riesgo de Seguridad y Vigilancia", que
cubra a los trabajadores de dicho Instituto, en concordancia con el artculo 132 del Cdigo de
Ejecucin Penal, Decreto Legislativo N 654.
Las modificaciones presupuestarias resultantes de la reestructuracin antes sealada no afectarn,
en ningn caso, los programas y actividades vinculados al mantenimiento y seguridad de las crceles,
al tratamiento de los internos, as como a los proyectos de inversin aprobados por la presente Ley, a
favor del INPE.
DCIMA TERCERA.- Exclyese, por nica vez, del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica
Regional y Local - FONIPREL, a que hace referencia el literal f) del artculo 6 de la Ley N 29125,
Ley que establece la implementacin y el funcionamiento del Fondo de Promocin a la Inversin
Pblica Regional y Local - FONIPREL, los recursos que corresponden a la Regin Junn, producto de
la venta de las acciones de la empresa Cemento Andino S.A. Para tal efecto, facltase al Poder
Ejecutivo para que, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,
incorpore en el Presupuesto Institucional de la Municipalidad Provincial de Tarma los citados recursos
en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, segn lo dispuesto en el tercer prrafo de la
Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Dichos fondos debern destinarse al financiamiento de proyectos de inversin en beneficio de la
poblacin.
DCIMA QUINTA.- Las entidades debern remitir informacin sobre la ejecucin de la inversin
pblica que se encuentra a su cargo, a travs de la Oficina de Informacin y Estadstica del Ministerio
de Economa y Finanzas, debiendo proporcionar dicha informacin a la Contralora General de la
Repblica, conforme a los requerimientos y mecanismos que esta ltima establezca.
DCIMA SEXTA.- Los Titulares del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado - FONAFE, de PETROPER S.A. y de EsSalud, antes del 30 de marzo del ao 2008,
exponen, ante la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica, la Ejecucin Presupuestal del Ao Fiscal 2007 y el Presupuesto Institucional de Apertura
del Ao Fiscal 2008 de sus respectivos Pliegos.
En caso del FONAFE, la exposicin abordar al conjunto de organismos que se encuentran bajo su
mbito.
DCIMA STIMA.- Los proyectos de inversin pblica de los gobiernos regionales, enmarcados
dentro de las competencias de los gobiernos locales, cualquiera sea su fuente de financiamiento,
cuyo monto presupuestal sea inferior a UN MILLN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 000 000,00), se
delegan para su ejecucin a los gobiernos locales del mismo departamento. Para tal efecto se
suscriben convenios de cooperacin.
Se excepta a los proyectos en actual ejecucin o en liquidacin presupuestal. (4)
(4) Disposicin Final precisada por el Art. 6 del Apndice: Lineamientos para la aplicacin de la Ley
29142, aprobado por la R.D. N 049-2007-EF-76.01, publicada el 30/12/2007. Entindase que los convenios
de cooperacin a que hace referencia la presente disposicin final, se entiende aplicable conforme a la
Ejecucin Presupuestaria Indirecta establecida en el artculo 59 de la Ley N 28411.
DCIMA OCTAVA.- En un plazo no mayor a ciento veinte (120) das naturales, contados desde la
entrada en vigencia de la presente Ley, el Poder Ejecutivo remite al Congreso de la Repblica el
"Proyecto de Ley de Racionalizacin de los Fondos Presupuestales", en el marco de la
responsabilidad y transparencia fiscal.
VIGSIMA.- Los saldos no ejecutados al 31 de diciembre de 2007 por los gobiernos regionales y
gobiernos locales, con cargo a los recursos transferidos por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico,
en aplicacin de lo dispuesto en la nica Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N 978,
sern considerados en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008, en la Fuente de
Financiamiento Recursos Determinados.
Asimismo, los recursos que deben ser transferidos a partir del Ao Fiscal 2008, en aplicacin del
Decreto Legislativo N 978, a favor de los respectivos gobiernos regionales y gobiernos locales, se
registran en la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados.
VIGSIMA PRIMERA.- De conformidad con el artculo 85 de la Constitucin Poltica del Per, el
Banco Central de Reserva del Per requiere autorizacin por ley a fin de efectuar operaciones y
celebrar convenios de crdito para cubrir desequilibrios transitorios en la posicin de las reservas
internacionales, cuando el monto de las mismas supere una suma equivalente al cuatrocientos por
ciento (400%) de la cuota del Per en el Fondo Monetario Internacional.
VIGSIMA TERCERA.- Todos los organismos y entidades pblicas deben brindar acceso directo
gratuito, va electrnica y en tiempo real, a la informacin contenida en sus bases de datos, al
Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la Repblica.
Para tal fin, el Congreso de la Repblica y la Contralora General de la Repblica determinarn las
formas, procedimientos y alcances de la trasferencia de la referida informacin.
VIGSIMA QUINTA.- Autorzase al Ministerio de Justicia, a travs del Pliego del Instituto Nacional
Penitenciario - INPE, a nivelar los ingresos de los mdicos cirujanos a su cargo con sus equivalentes
del Ministerio de Salud, incluyendo los conceptos sealados en los Decretos de Urgencia Ns. 032 y
046-2002.
VIGSIMA SEXTA.- Autorzase al Ministerio de Educacin a otorgar, por nica vez, una bonificacin
extraordinaria hasta por el monto de CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 465,00) a favor de los docentes de las instituciones educativas pblicas que hayan
obtenido el prstamo otorgado por el Banco de la Nacin, a fin de complementar el costo total de
adquisicin de una "Laptop" y que hayan sido previamente calificados por el Ministerio de Educacin.
La presente bonificacin no tiene carcter remunerativo ni pensionable. El Ministerio de Educacin
dictar las medidas complementarias para la aplicacin de lo dispuesto en la presente disposicin.
VIGSIMA NOVENA.- Autorzase a las entidades del Gobierno Nacional, durante los Aos Fiscales
2007 y 2008, a suscribir Convenios de Administracin de Recursos, Costos Compartidos u otras
modalidades similares, con organismos o instituciones internacionales, para encargarles la
administracin de sus recursos. Dichas modalidades deben contar, previamente, con un informe de la
Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios de
su concertacin, as como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento, y aprobarse por
resolucin suprema refrendada por el ministro del sector correspondiente. El procedimiento sealado
se emplear tambin para el caso de las addendas, revisiones u otros, que amplen la vigencia,
modifiquen o aadan metas no contempladas originalmente.
En el caso de los gobiernos regionales, gobiernos locales y organismos constitucionalmente
autnomos, dichos convenios y sus modificatorias son aprobados mediante Acuerdo del Consejo
Regional, del Concejo Municipal y Resolucin del Titular del organismo constitucionalmente
autnomo, respectivamente, de conformidad con lo establecido en el primer prrafo, debindose
contar con el informe previo de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, en el que se
demuestre las ventajas y beneficios de su concertacin, as como la disponibilidad de los recursos
para su financiamiento.
Asimismo, otrgase naturaleza de ley a los Decretos de Urgencia nms. 038-2007 y 041-2007.
Esta disposicin rige a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
TRIGSIMA SEGUNDA.- Establcese que el Convenio suscrito a que se refiere el segundo prrafo
del numeral 9.4 del artculo 9 constituye el documento que sustenta la disponibilidad de recursos y su
fuente de financiamiento para que el gobierno regional, gobierno local y la empresa pblica, segn
sea el caso, efecte la convocatoria para el proceso de seleccin para la ejecucin del respectivo
Proyecto de Inversin Pblica, conforme a las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado.
TRIGSIMA TERCERA.- Todas las entidades pblicas y empresas estatales de derecho pblico, bajo
responsabilidad del titular, debern remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales - SBN, entidad
rectora del Sistema Nacional de Propiedad Estatal, la documentacin sustentatoria vinculada a los
bienes estatales sobre los que ejercen algn derecho real, o se encuentren bajo su administracin,
conforme a los plazos y condiciones que establezca dicha Superintendencia.
TRIGSIMA NOVENA.- Autorzase al Ministerio de Energa y Minas, como parte de sus necesidades,
a destinar los excedentes de la contribucin establecida en el literal g) del artculo 31 de la Ley N
25844, Ley de Concesiones Elctricas, para realizar Estudios de Proyectos de Generacin Elctrica y
para realizar actividades, publicidad institucional, acciones, estudios y proyectos de eficiencia
energtica, incorporando recursos financieros, provenientes de los saldos de balance en la Fuente de
Financiamiento Recursos Directamente Recaudados.
CUADRAGSIMA PRIMERA.- Modifcase el artculo 3 de la Ley N 28455, Ley que crea El Fondo
para las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, con el siguiente texto:
"Artculo 3.- Distribucin de los Recursos de EL FONDO
Los recursos de EL FONDO se distribuyen en los siguientes porcentajes:
Fuerzas Armadas 75%
Polica Nacional del Per 25%
La distribucin de los recursos que corresponden a las Fuerzas Armadas, se realizar de acuerdo a
las prioridades que defina el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas".
CUADRAGSIMA QUINTA.- Autorzase al Pliego Presidencia del Consejo de Ministros para que,
mediante decreto supremo, transfiera la suma de TRESCIENTOS SETENTA MILLONES Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 370 000 000,00) del presupuesto del Programa Integral de Nutricin - PIN,
considerados en los Anexos de la presente Ley para los gobiernos locales correspondientes, al
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, Unidad Ejecutora 005: Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria del PRONAA. Los gobiernos locales realizan las modificaciones
presupuestarias necesarias para el cumplimiento de la presente norma.
CUADRAGSIMA STIMA.- Inclyese al Pliego 515: U.N. San Luis Gonzaga de Ica dentro de los
alcances de la Ley N 29076, Ley de solidaridad con las localidades afectadas con el sismo del 15 de
agosto de 2007, y de los artculos 7 y 8 de la Ley N 29078 -Ley que crea el Fondo para la
Reconstruccin Integral de las Zonas Afectadas por los Sismos del 15 de agosto de 2007,
denominado "FORSUR"-, exclusivamente para reconstruccin, rehabilitacin y reparacin de la
infraestructura afectada por los sismos del 15 de agosto de 2007.
QUINCUAGSIMA CUARTA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2008,
salvo el artculo 9 prrafo 9.6, el artculo 10 prrafo 10.1, el artculo 13 prrafo 13.3, la Primera
Disposicin Transitoria, y la Primera y Octava Disposicin Final, que rigen a partir del da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano".
DISPOSICIN DEROGATORIA
Nota: Por disposicin del Art. 1 de la R.M. N 0008-2008-ED, publicada el 21/01/2008, se adecua el listado
sealado en el Anexo E de la presente norma.
Nota: Por disposicin del Art. 1 de la R.M. N 0049-2008-ED, publicada el 04/02/2008, se adecua el listado
sealado en el Anexo E de la presente norma.
Nota: Por disposicin del Art. 1 de la R.M. N 0113-2008-ED, publicada el 05/03/2008, se adecua el listado
sealado en el Anexo E de la presente norma.
Nota: Por disposicin del Art. 1 de la R.M. N 0125-2008-ED, publicada el 07/03/2008, se adecua el listado
sealado en el Anexo E de la presente norma.
Nota: Por disposicin del Art. 2 de la Ley N 29276, publicada el 04/11/2008, se incorpora la Autoridad
Portuaria Nacional en el Anexo C, permitindose la cobertura de hasta treinta y dos (32) plazas vacantes
existentes, segn lo que se detalla en la referida norma.
Nota: Por disposicin del Art. 3 de la Ley N 29276, publicada el 04/11/2008, se incorpora el Pliego 545
Universidad Nacional de Moquegua en el Anexo C, para que pueda contratar hasta setenta (70) personas,
segn lo que se detalla en la referida norma
Nota: Por disposicin del Art. nico de la Ley N 29311, publicada el 31/12/2008, se rectifica la
denominacin de la personas jurdicas en el anexo A de acuerdo a lo siguiente: Academia Peruana de la
Lengua y Premio Nacional de la Juventud "Yenuri Chiguala Cruz".
Asimismo, se modifica la denominacin de la persona jurdica siguiente: Hijos estudiantes de vctimas
fallecidas y sobreviviente del incendio del Banco de la Nacin.