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171
lunes 3 de septiembre de 2012
DISPOSICIONES GENERALES
DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFICACIN TERRITORIAL, AGRICULTURA Y
PESCA
3962
DECRETO 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos
de construccin y demolicin.
El Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, tiene por objeto establecer el rgimen jurdico de
la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin, con el fin de fomentar, por
este orden, su prevencin, reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, asegurando que
los destinados a operaciones de eliminacin, reciban un tratamiento adecuado, y de este modo
contribuir a un desarrollo sostenible de la actividad de construccin.
El Real Decreto aprobado, que tiene carcter bsico, regula en su articulado, entre otras
cuestiones, las obligaciones que corresponden a todas las personas fsicas o jurdicas que
participan en la gestin de residuos de construccin y demolicin adems de las actuaciones que,
en aras a garantizar los objetivos de la norma, deben llevar a cabo las administraciones pblicas
competentes.
Por su parte, la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente
del Pas Vasco, establece, en su artculo 71 que la Comunidad Autnoma del Pas Vasco,
reglamentariamente, podr establecer regmenes de autorizacin especficos para las distintas
actividades de produccin y/o gestin de residuos.
En consecuencia, el Decreto norma todos aquellos aspectos cuya regulacin el Real Decreto
delega en las Comunidades Autnomas junto con aquellos otros que faciliten el cumplimiento de
los objetivos sobre valorizacin de los residuos de construccin y demolicin en la Comunidad
Autnoma del Pas Vasco.
El Decreto tiene por objeto establecer el rgimen jurdico de la produccin y gestin de los
residuos de construccin y demolicin en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco,
contribuyendo, entre otros aspectos, al desarrollo de la edificacin sostenible que, sin menoscabo
de la calidad y funcionalidad de los edificios, previene de forma significativa la generacin de los
residuos de construccin y demolicin.
A fin de alcanzar los fines sealados en el Decreto se establecen los requisitos que debern
cumplir las personas productoras y las poseedoras de residuos y materiales de construccin
y demolicin procedentes de obra mayor. Entre las obligaciones que se imponen a la persona
productora destaca la obligacin de incluir en el proyecto de la obra un estudio de gestin de los
residuos de construccin y demolicin.
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Las personas poseedoras, por su parte, estarn obligadas a presentar un plan que recoja los
distintos aspectos del estudio de gestin de residuos as como la determinacin de la persona
responsable de su correcta ejecucin.
Se regula la obligacin de constituir, por parte de la persona productora, una fianza como
mecanismo de control vinculado a la obtencin de la licencia de obras, con el fin de garantizar la
adecuada gestin de los residuos de construccin y demolicin procedentes de obra mayor.
DISPONGO:
1. El presente Decreto tiene por objeto establecer el rgimen jurdico de la produccin y gestin
de los residuos de construccin y demolicin en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas
Vasco con el objetivo de alcanzar los fines que se sealan en el apartado siguiente.
Fomentar, por este orden, la prevencin, el reciclado y otras formas de valorizacin de los
residuos de construccin y demolicin en condiciones ambientalmente seguras.
Artculo 2. Definiciones.
2. La realizacin de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del terreno o del subsuelo,
tales como excavaciones, inyecciones, urbanizaciones u otros anlogos, con exclusin de aquellas
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actividades a las que sea de aplicacin la Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 15 de marzo, sobre la gestin de los residuos de industrias extractivas.
Se considerar parte integrante de la obra toda instalacin que d servicio exclusivo a la misma,
y en la medida en que su montaje y desmontaje tenga lugar durante la ejecucin de la obra o
al final de la misma, tales como: plantas de machaqueo; plantas de fabricacin de hormign,
grava-cemento o suelo-cemento; plantas de prefabricados de hormign; plantas de fabricacin
de mezclas bituminosas; talleres de fabricacin de encofrados; talleres de elaboracin de ferralla;
almacenes de materiales y almacenes de residuos de la propia obra y plantas de tratamiento de
los residuos de construccin y demolicin de la obra.
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i) Planta mvil: aquella instalacin que se monta o traslada para acercarse al residuo que se
pretende tratar y no tiene carcter de permanencia en el lugar, puesto que se encuentra vinculada
a una obra concreta.
j) Punto limpio de competencia local: instalaciones de titularidad pblica local en las que se
depositan, segregan y almacenan determinados residuos domsticos para su posterior traslado
a plantas de tratamiento a fin de garantizar su correcta gestin, optimizando la valorizacin.
Responden tambin a este concepto denominaciones tales como garbigune o deposito alternativo
de residuos (DAR) utilizadas en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
Adems de los requisitos exigidos por la legislacin sobre residuos, las personas productoras
de residuos de construccin y demolicin procedentes de una obra calificada como obra mayor
por este Decreto, debern cumplir con las siguientes obligaciones:
El estudio de gestin de residuos deber estar firmado por una persona profesional competente
y visado por el Colegio profesional correspondiente.
b) En el caso de que la actuacin que genere los residuos conlleve la demolicin de un edificio
o instalacin que haya soportado una actividad potencialmente contaminante del suelo de
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En todo caso, la emisin del citado informe o la ausencia del mismo por parte del rgano
ambiental no exime de la obtencin de la declaracin de calidad del suelo regulada en la Ley
1/2005, de 4 de febrero, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo en el caso
de que sta resultara preceptiva.
d) Constituir, en los trminos previstos en este Decreto, la fianza que asegure el cumplimiento
de los requisitos establecidos en relacin con los residuos de construccin y demolicin de la obra.
f) En su caso, hacer constar en el Libro del Edificio los materiales secundarios obtenidos
mediante la valorizacin de residuos que hayan sido utilizados en la obra, especificando sus
cantidades.
b) En el caso de que la actuacin que genere los residuos conlleve la demolicin de un edificio
que haya soportado una actividad potencialmente contaminante del suelo de conformidad con lo
dispuesto en la normativa sobre suelos contaminados, deber presentarse un estudio adicional
con el contenido que se establece en el anexo II a este Decreto. Este estudio lo podrn elaborar
las entidades acreditadas de conformidad con lo dispuesto en la normativa de prevencin y
correccin de la contaminacin del suelo.
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En todo caso, la emisin del citado informe o la ausencia del mismo por parte del rgano
ambiental no exime de la obtencin de la declaracin de calidad del suelo regulada en la Ley
1/2005, de 4 de febrero, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo en el caso
de que sta resultara preceptiva.
e) En su caso, hacer constar en el Libro del Edificio los materiales secundarios obtenidos
mediante la valorizacin de residuos que hayan sido utilizados en la obra, especificando sus
cantidades.
Artculo 5. Fianza.
El clculo del importe de la fianza representar el 60% del coste de la gestin de los residuos en
el supuesto de que en la ejecucin de la obra se utilicen materiales que generen menos residuos o
se trate de supuestos de edificacin sostenible. A fin de comprobar estos extremos se analizarn
las caractersticas del proyecto que permitan comprobar que los datos del estudio de gestin de
residuos son adecuados.
3. La fianza, que podr constituirse en efectivo, en valores de deuda pblica, mediante aval,
mediante contrato de seguro de caucin o cualquier otra forma vlida en derecho, se pondr a
disposicin del rgano municipal encargado de la concesin de la licencia urbanstica.
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firmado por la direccin facultativa de la obra, que deber elaborarse de acuerdo con el modelo
que se especifica en el anexo III de este Decreto, y que deber ser verificado por una entidad
independiente acreditada por el rgano ambiental, sin perjuicio de lo que se establece en la
Disposicin Transitoria nica.
2. En el caso de que la actuacin que genere los residuos conlleve la demolicin de un edificio
que haya soportado una actividad potencialmente contaminante del suelo de conformidad con lo
dispuesto en la normativa sobre suelos contaminados, el informe final sealado en el apartado
anterior podr ser elaborado por las entidades acreditadas de conformidad con lo dispuesto en la
normativa de suelos contaminados.
En estos casos, el Ayuntamiento al cual se haya solicitado la licencia recabar del rgano
ambiental de la Comunidad Autnoma la emisin de un informe en el que evale la suficiencia del
informe final. El citado informe deber ser emitido en el plazo mximo de un mes, entendindose
que el mismo es favorable si transcurriera dicho plazo sin haberse emitido.
3. El informe final al que hace referencia en los apartados anteriores deber estar acompaado
de la siguiente documentacin:
b) Los certificados acreditativos de la correcta gestin de los residuos emitidos por las personas
gestoras autorizadas a tal efecto o por las personas titulares de los rellenos autorizadas a las que
se hayan destinado las tierras y rocas no contaminadas.
El plan detallar los distintos aspectos del estudio de gestin de residuos y definir la persona
responsable de su correcta ejecucin. Una vez aprobado por la direccin facultativa y aceptado
por la propiedad, el plan pasar a formar parte de los documentos contractuales de la obra.
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3. La entrega de los residuos de construccin y demolicin a una persona gestora por parte de
la persona poseedora habr de constar en un documento fehaciente en el que figure, al menos,
la identificacin de la persona poseedora y de la persona productora, la obra de procedencia y,
en su caso, el nmero de licencia de la obra, la cantidad de residuos expresada en toneladas
o en metros cbicos, o en ambas unidades cuando sea posible, el tipo de residuos entregados
codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por Orden MAM/304/2002, de 8
de febrero, o norma que la sustituya, y la identificacin de la persona gestora de las operaciones
de destino.
c) Metal (LER 1704, seleccionando los dos ltimos dgitos en funcin del metal de que se trate):
en todos los casos.
h) Yeso de falsos techos, molduras y paneles (LER 170802): en todos los casos.
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2. Los residuos que tengan la consideracin de peligrosos (tales como amianto, PCBs o
alquitranes de hulla), debern ser segregados del resto de residuos para proceder a su correcto
tratamiento por una persona gestora autorizada de residuos peligrosos.
b) La persona poseedora deber transportar y depositar los residuos de las obras, correctamente
seleccionados, en el punto limpio ms cercano al del domicilio de generacin de los residuos o en
la forma en que determinen las ordenanzas municipales.
Sin perjuicio de las obligaciones recogidas en la legislacin sobre residuos, las personas
gestoras de residuos de construccin y demolicin debern cumplir las siguientes:
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2. La autorizacin podr ser otorgada para una o varias de las operaciones que se vayan
a realizar, y sin perjuicio de las autorizaciones o licencias exigidas por cualquier otra normativa
aplicable a la actividad. Se otorgar por un plazo de 8 aos y ser susceptible de prrrogas
automticas y sucesivas.
3. La autorizacin slo se conceder previa inspeccin de las instalaciones en las que vaya a
desarrollarse la actividad y comprobacin de la cualificacin de las personas tcnicas responsables
de su direccin y de que se garantiza la adecuada formacin profesional del personal encargado
de su explotacin.
4. Los ridos reciclados y los materiales de construccin obtenidos como producto de una
operacin de valorizacin de residuos de construccin y demolicin debern cumplir los requisitos
tcnicos y legales para el uso a que se destinen, de conformidad con lo que se establezca en la
orden que se apruebe en virtud de lo dispuesto en el la Disposicin Adicional segunda de este
Decreto.
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2. No obstante, se otorgar una sola autorizacin en el caso de que quienes lleven a cabo las
actividades de valorizacin sean a la vez las personas propietarias de la planta mvil.
4. Las personas titulares de plantas mviles debern cumplir las siguientes obligaciones:
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DISPOSICIONES ADICIONALES
Las prescripciones tcnicas de los contratos de las administraciones pblicas y entes del sector
pblico vasco se definirn, en la medida de lo posible, teniendo en cuenta la menor generacin
de residuos de construccin y demolicin. Asimismo, los rganos de contratacin, al determinar
los criterios que hayan de servir de base para la valoracin de la oferta ms ventajosa, procurarn
tener en consideracin las medidas sobre prevencin y para la reutilizacin o reciclado de los
residuos de construccin y demolicin, as como la utilizacin en las unidades de obra de ridos y
otros productos procedentes de valorizacin de residuos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Los expedientes iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto se tramitarn
con arreglo a las disposiciones vigentes en el momento de su incoacin.
DISPOSICIONES FINALES
Los municipios en el plazo de 12 meses desde la entrada en vigor del presente Decreto
debern aprobar ordenanzas municipales en las que, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin
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Los organismos responsables de los puntos limpios en los que se depositen los residuos de
construccin y demolicin procedentes de obra menor debern establecer un mecanismo que
acredite la entrega de dichos residuos en sus instalaciones.
Cuarta. Modificacin del Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin
de residuos mediante su depsito en vertedero y la ejecucin de rellenos.
e) Residuos estables no reactivos: aquellos residuos peligrosos que por si mismos son estables
no reactivos (como por ejemplo los solidificados o vitrificados) y aquellos residuos peligrosos que
provienen de un proceso de estabilizacin, siempre que su comportamiento de lixiviacin sea
equivalente al de los residuos no peligrosos.
1. La ejecucin de un relleno de tierras y rocas con una capacidad superior a 500.000 m3 cuya
ejecucin se prolongue por un tiempo superior a 1 ao, as como la modificacin o ampliacin del
mismo, requerir licencia municipal de actividad clasificada del Ayuntamiento en el que se ubique,
con excepcin de lo sealado en el apartado 4 del presente artculo.
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6. En todo caso, a fin de garantizar que los materiales de relleno son los adecuados, el rgano
competente para la aprobacin del relleno se asegurar de que la persona fsica o jurdica que
promueve la actuacin adopte cuantas medidas sean necesarias para que los mismos no procedan
de una parcela que soporte o haya soportado una actividad potencialmente contaminante del
suelo.
A fin de acreditar la posibilidad de admisin de los materiales y con carcter previo a su depsito
en el relleno, el promotor de la actuacin deber disponer, por cada parcela que soporte o haya
soportado una actividad potencialmente contaminante del suelo de la que procedan los materiales,
un certificado elaborado por el Ayuntamiento en cuyo territorio se encuentre dicha parcela.
Quinta. Desarrollo.
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El Lehendakari,
FRANCISCO JAVIER LPEZ LVAREZ.
La Consejera de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca,
MARA DEL PILAR UNZALU PREZ DE EULATE.
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ANEXO I
g) Una valoracin del coste previsto de la gestin de los residuos de construccin y demolicin
que formar parte del presupuesto del proyecto en captulo independiente.
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LER Descripcin %
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LER Descripcin %
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LER Descripcin %
200307 Mamparas
160213* Equipos elctricos y electrnicos con sustancias peligrosas (tubos fluorescentes, etc.)
160214 Equipos elctricos y electrnicos sin sustancias peligrosas
150104 Envases metlicos (sin pictograma)
160506* Residuos de laboratorio que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas
130205* Aceites usados
160209* Transformadores y condensadores que contienen PCB
160211* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos, HCFC, HFC
160601* Bateras de plomo
160602* Acumuladores de Ni-Cd
140602* Otros disolventes y mezclas de disolventes halogenados
140603* Otros disolventes y mezclas de disolventes no halogenados
120109* Taladrina
120114* Virutas de mecanizado contaminadas
150110* Envases vacos de sustancias peligrosas
150202* Absorbentes contaminados (trapos, sepiolita, etc.)
080111* Residuos de pintura y barniz (con pictograma)
080119* Agua contaminada en cabina de pintura
160107* Filtros de aceite
160113* Lquido de frenos
160114* Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas
080113* Lodos de pintura
130502* Lodos aceitosos
020108* Insecticidas y pesticidas
170409* Residuos metlicos contaminados con sustancias peligrosas
170410* Cables que contienen Hidrocarburos, alquitrn de hulla y otras sustancias peligrosas
170503* Tierras y piedras que contienen sustancias peligrosas
170505* Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas
170601* Materiales de aislamiento que contienen Amianto
170603* Otros materiales de aislamiento que contienen sustancias peligrosas
170801* Materiales de construccin a partir de yeso contaminados
170903* Otros residuos peligrosos 2,30
180109* Medicamentos
080202 Lodos que contienen materiales cermicos
080111* Residuos de pintura y barniz (con pictograma)
080112 Residuos de pintura y barniz (sin pictograma)
080409* Residuos de adhesivos y sellantes (con pictograma)
080410 Residuos de adhesivos y sellantes (sin pictograma)
TOTAL 100,00
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LER Descripcin %
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LER Descripcin %
200307 Mamparas
160213* Equipos elctricos y electrnicos con sustancias peligrosas (tubos fluorescentes, etc.)
160214 Equipos elctricos y electrnicos sin sustancias peligrosas
150104 Envases metlicos (sin pictograma)
160506* Residuos de laboratorio que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas
130205* Aceites usados
160209* Transformadores y condensadores que contienen PCB
160211* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos, HCFC, HFC
160601* Bateras de plomo
160602* Acumuladores de Ni-Cd
140602* Otros disolventes y mezclas de disolventes halogenados
140603* Otros disolventes y mezclas de disolventes no halogenados
120109* Taladrina
120114* Virutas de mecanizado contaminadas
150110* Envases vacos de sustancias peligrosas
150202* Absorbentes contaminados (trapos, sepiolita, etc.)
080111* Residuos de pintura y barniz (con pictograma)
080119* Agua contaminada en cabina de pintura
160107* Filtros de aceite
160113* Lquido de frenos
160114* Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas
080113* Lodos de pintura
130502* Lodos aceitosos
020108* Insecticidas y pesticidas
170409* Residuos metlicos contaminados con sustancias peligrosas
170410* Cables que contienen Hidrocarburos, alquitrn de hulla y otras sustancias peligrosas
170503* Tierras y piedras que contienen sustancias peligrosas
170505* Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas
170601* Materiales de aislamiento que contienen Amianto
170603* Otros materiales de aislamiento que contienen sustancias peligrosas
170801* Materiales de construccin a partir de yeso contaminados
170903* Otros residuos peligrosos 2,50
180109* Medicamentos
080202 Lodos que contienen materiales cermicos
080111* Residuos de pintura y barniz (con pictograma)
080112 Residuos de pintura y barniz (sin pictograma)
080409* Residuos de adhesivos y sellantes (con pictograma)
080410 Residuos de adhesivos y sellantes (sin pictograma)
TOTAL 100,00
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LER Descripcin %
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LER Descripcin %
200307 Mamparas
160213* Equipos elctricos y electrnicos con sustancias peligrosas (tubos fluorescentes, etc.)
160214 Equipos elctricos y electrnicos sin sustancias peligrosas
150104 Envases metlicos (sin pictograma)
160506* Residuos de laboratorio que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas
130205* Aceites usados
160209* Transformadores y condensadores que contienen PCB
160211* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos, HCFC, HFC
160601* Bateras de plomo
160602* Acumuladores de Ni-Cd
140602* Otros disolventes y mezclas de disolventes halogenados
140603* Otros disolventes y mezclas de disolventes no halogenados
120109* Taladrina
120114* Virutas de mecanizado contaminadas
150110* Envases vacos de sustancias peligrosas
150202* Absorbentes contaminados (trapos, sepiolita, etc.)
080111* Residuos de pintura y barniz (con pictograma)
080119* Agua contaminada en cabina de pintura
160107* Filtros de aceite
160113* Lquido de frenos
160114* Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas
080113* Lodos de pintura
130502* Lodos aceitosos
020108* Insecticidas y pesticidas
170409* Residuos metlicos contaminados con sustancias peligrosas
170410* Cables que contienen Hidrocarburos, alquitrn de hulla y otras sustancias peligrosas
170503* Tierras y piedras que contienen sustancias peligrosas
170505* Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas
170601* Materiales de aislamiento que contienen Amianto
170603* Otros materiales de aislamiento que contienen sustancias peligrosas
170801* Materiales de construccin a partir de yeso contaminados
170903* Otros residuos peligrosos 2,50
180109* Medicamentos
080202 Lodos que contienen materiales cermicos
080111* Residuos de pintura y barniz (con pictograma)
080112 Residuos de pintura y barniz (sin pictograma)
080409* Residuos de adhesivos y sellantes (con pictograma)
080410 Residuos de adhesivos y sellantes (sin pictograma)
TOTAL 100,00
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Estructura de madera
LER Descripcin %
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LER Descripcin %
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LER Descripcin %
2012/3962 (27/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (28/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (29/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (30/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (31/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (32/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (33/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (34/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (35/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (36/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (37/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (38/71)
BOLETN OFICIAL DEL PAS VASCO N. 171
lunes 3 de septiembre de 2012
LER Descripcin %
2012/3962 (39/71)
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LER Descripcin %
2012/3962 (40/71)
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ANEXO II
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ANEXO III
1.3. Emplazamiento.
Descripcin breve del tipo de obra al que hace referencia el Informe. Como mnimo, deber
figurar la siguiente informacin:
Incluir los siguientes apartados, siempre con los cdigos LER como elemento identificativos
de los archivos.
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Previsto Generado Obligacin Destinos Justificacin Documento
EGR Separacin de la aportado
variacin
Residuos
esperables Hormign 170101 ridos
2012/3962 (43/71)
Materiales de
construccin a Residuos no
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Materiales de
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Materiales de
construccin que Residuo
contienen amianto 170605* peligrosos
Residuos no
Vidrio 170202 Peligrosos
N. 171
Residuos no
Plsticos 170203 Peligrosos
Madera, vidrio o
plstico con
sustancias
peligrosas o
contaminadas por Residuos no
ellas 170204* Peligrosos
Mezclas
bituminosas que
contienen alquitrn Residuos
de hulla>10% 170301* peligrosos
Mezclas
bituminosas que
contienen alquitrn Residuos no
de hulla <10% 170302 peligrosos
Alquitrn de hulla y
productos Residuos
alquitranados 170303* peligrosos
Cobre-Bronce-
Latn 170401 Metales
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Plomo 170403 Metales
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Tierras y rocas no
contaminadas 170504 ridos
N. 171
Mezclas de
hormign y
materiales
cermicos 170107 ridos
Materiales de
aislamiento no
peligrosos 170604 Aislamiento
Otros residuos de
construccin y Residuos no
demolicin 170904 peligrosos
Residuos no
Papel-cartn 030308 peligrosos
Envases de papel-
cartn 150101 Envases
Envases de
plstico (sin
pictograma) 150102 Envases
Envases de
madera (sin
pictograma) 150103 Envases
2012/3962 (45/71)
Envases metlicos
(sin pictograma) 150104 Envases
lunes 3 de septiembre de 2012
Envases
compuestos 150105 Envases
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Tubos Residuos
fluorescentes 160213* Peligrosos
N. 171
Basuras generadas
por los operarios y
basuras
abandonadas en
edificios a demoler 200301
Equipos elctricos
y electrnicos que
contienen
componentes
peligrosos 160213* Voluminosos
Equipos elctricos
y electrnicos sin
sustancias
peligrosas 160214 Voluminosos
Envases metlicos
no peligrosos (sin
2012/3962 (46/71)
pictograma) 150104 Envases
Envases
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Residuos
Aceites usados 130205* Peligrosos
N. 171
Transformadores y
condensadores que Residuos
contienen PCB 160209* peligrosos
Equipos
desechados que
contienen
clorofluorocarburos, Residuos
HCFC, HFC 160211* peligrosos
Residuos
Bateras de plomo 160601* Peligrosos
Acumuladores de Residuos
Ni-Cd 160602* Peligrosos
Otros disolventes y
mezclas de
disolventes Residuos
halogenados 140602* peligrosos
Otros disolventes y
mezclas de
disolventes no Residuos
halogenados 140603* Peligrosos
Residuos
Taladrina 120109* Peligrosos
2012/3962 (47/71)
Virutas de
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mecanizado Residuos
contaminadas 120114* Peligrosos
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Envases vacos de
sustancias Residuos
peligrosas 150110* Peligrosos
Absorbentes
contaminados
(trapos, sepiolita, Residuos
etc.) 150202* Peligrosos
Residuos de
pintura y barniz Residuos
(con pictograma) 080111* Peligrosos
N. 171
Agua contaminada
en cabina de Residuos
pintura 080119* Peligrosos
Residuos
Filtros de aceite 160107* Peligrosos
Residuos
Lquido de frenos 160113* Peligrosos
Anticongelantes
que contienen
sustancias Residuos
peligrosas 160114* peligrosos
Residuos
Lodos de pintura 080113* Peligrosos
Residuos
Lodos aceitosos 130502* Peligrosos
Insecticidas y Residuos
pesticidas 020108* Peligrosos
Residuos metlicos
contaminados con
sustancias Residuos
peligrosas 170409* peligrosos
Cables que
contienen
hidrocarburos,
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alquitrn de hulla y
otras sustancias Residuos
peligrosas 170410* peligrosos
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Tierras y piedras
que contienen
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sustancias Residuos
peligrosas 170503* peligrosos
Lodos de drenaje
que contienen
sustancias Residuos
peligrosas 170505* peligrosos
Materiales de
aislamiento que Residuos
contienen amianto 170601* peligrosos
N. 171
Otros materiales de
aislamiento que
contienen
sustancias Residuos
peligrosas 170603* peligrosos
Materiales de
construccin a
partir de yesos Residuos
contaminados 170801* peligrosos
Otros residuos Residuos
peligrosos 170903* peligrosos
Residuos
Medicamentos 180109* Peligrosos
Excedentes de
materiales de
construccin
Lodos que
contienen
materiales
cermicos 080202
Residuos de
pintura y barniz Residuos
(con pictograma) 080111* peligrosos
Residuos de
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pintura y barniz (sin
pictograma) 080112
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Residuos de
adhesivos y
sellantes (con Residuos
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ANEXO IV
c) Declaracin del tipo de materiales que se pretenden obtener, sus caractersticas bsicas de los
mismos y los usos a los que se pretenden destinar.
j) Descripcin de los elementos de la planta, si los tuviese, destinados a la separacin de: plstico,
papel cartn, madera, vidrio, metales frricos, metales no frricos, escayolas, yesos y otros a especificar.
e) Disponibilidad de laboratorios para realizar analticas tcnicas y ambientales sobre los materiales
obtenidos.
3. Comunicacin previa, por parte del operador, de inicio de actividad de una planta mvil:
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k) Reportaje fotogrfico de la planta previo al inicio de actividades, con detalle de los elementos
destinados al tratamiento de aguas.
a) Ubicacin de las obras a donde se han enviado materiales procedentes del tratamiento de RCDs.
b) Propsito de la obra de destino y usos a los que se han destinado los materiales.
g) Memoria explicativa de los resultados obtenidos de las analticas tcnicas y ambientales a las que
se han sometido los materiales.
A los efectos del presente apartado, se considerar capa impermeable a una barrera geolgica con
una permeabilidad hidrulica saturada k 1 10-7 m/s en un espesor de 1 m o una capa de otro material
(por ejemplo una solera de hormign vibrado) que presente proteccin equivalente.
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Las plantas mviles de valorizacin de RCDs slo podrn aceptar los siguientes residuos de
construccin y demolicin:
17 01 01 Hormign.
17 01 02 Ladrillos.
Para la aceptacin de esta ltima fraccin los residuos debern proceder de obras menores o de
aquellas obras mayores con cantidades de residuos inferiores a las indicadas en el artculo 8 del presente
Decreto. Excepcionalmente se podr admitir en otros supuestos cuando se justifique tcnicamente la
imposibilidad de separar las fracciones que constituyen la mezcla.
Asimismo, los residuos de construccin y demolicin debern cumplir las siguientes condiciones:
1) Que presenten un bajo contenido en otros tipos de residuos o sustancias, tales como metales,
plstico, residuos orgnicos, madera, caucho, etc.
Dichos residuos se consideran admisibles sin realizacin previa de ensayos de lixiviacin siempre
que se cumplan todas las siguientes condiciones:
a) Que los residuos no procedan de una edificacin o instalacin potencialmente contaminada, salvo
que conste validacin del rgano ambiental sobre su efectiva descontaminacin.
b) Que los residuos no estn tratados (p.e con plaguicidas), revestidos o pintados (p.e. determinados
tipos de pinturas ignfugas) con materiales que contengan sustancias peligrosas en cantidades
significativas.
d) Que no se sospeche que los residuos estn contaminados (ya sea tras una inspeccin visual, ya
sea por el origen del residuo).
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ANEXO V
Nivel 3: Verificacin in situ. Consiste en comprobar de un modo rpido si un residuo que llega al
vertedero es el mismo que el vertedero haba aceptado previamente en virtud de la caracterizacin bsica
y en las pruebas de cumplimiento, y que se describe en los documentos de seguimiento y control que
acompaa a los residuos.
Si la caracterizacin bsica de un residuo muestra que ste cumple los criterios de admisin para
una clase de vertedero, el residuo se considerar admisible en esa clase de vertedero. En caso contrario,
el residuo no ser admisible en esa clase de vertedero.
La persona gestora del vertedero mantendr en una base de datos los resultados de la
caracterizacin bsica, de las pruebas de conformidad y un registro de incidencias en la verificacin in situ,
hasta la clausura del vertedero.
b) Informacin sobre el proceso que genera el residuo (descripcin y caractersticas de las materias
primas y de los productos), grado de homogeneidad.
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se adjuntarn al menos dos fotografas en color del residuo, incluyendo en las mismas escala
grfica y fecha. Una de las fotografas ser una vista general obtenida a menos de 5 m de distancia y otra
de detalle obtenida a menos de 1 m. Si el residuo es heterogneo o formado por una mezcla se incluir
una foto de detalle de cada uno de los residuos que componen la mezcla.
el papel-cartn,
los metales,
el vidrio,
la madera,
los envases,
Esta relacin se ver ampliada en la medida que surjan personas gestoras autorizadas para la
valorizacin de nuevos residuos.
La entidad gestora del vertedero deber recoger y separar los residuos valorizables que lleguen
mezclados al vertedero, almacenndolos en una zona especfica habilitada para tal fin y los trasladar a
persona gestora de residuos autorizada.
f) Cdigo conforme a la lista europea de residuos (LER). Su ltima versin fue publicada mediante la
Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y
eliminacin de residuos y la lista europea de residuos (BOE n. 43, de 19 de febrero de 2002), la cual
recoge los listados publicados por las decisiones comunitarias: Decisin 2001/118/CE de la Comisin, de
16 de enero y Decisin 2001/119/CE de la Comisin, de 23 de julio. Para los residuos peligrosos se
indicar tambin su codificacin de peligrosidad con arreglo al anexo I del Real Decreto 833/1988.
g) Cuando un residuo presente entrada espejo en la lista europea de residuos (LER) debern
determinarse obligatoriamente las caractersticas de peligrosidad con arreglo al anexo III de la Directiva
91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos [DO L 377 de 31-
12-1991, p. 20; cuya ultima modificacin la constituye la Directiva 31/1994/CE (DO L 168 de 2-7-1994, p.
28)], para poder asignarle su cdigo LER. Se denominan residuos con entrada espejo a aquellos residuos
que teniendo un mismo origen su codificacin en la lista europea de residuos slo depende de si el residuo
es peligroso o no. Suelen tener denominaciones del tipo: residuos procedentes de (un cierto origen) que
contienen sustancias peligrosas y residuos procedentes de (el mismo origen) distintos de los
mencionados en cdigo anterior, esto es, que no contienen sustancias peligrosas. Como aclaracin
advertir que cuando se dice que contienen sustancias peligrosas se trata de un modo abreviado de decir
que contienen sustancias peligrosas en concentraciones tales que confieren al residuo una caracterstica
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de peligrosidad.
h) Informacin que pruebe que el residuo puede aceptarse en vertedero, ya que no incumple el
artculo 5.3 de la Directiva 99/31/CE de vertederos o del Real Decreto 1481/2001. As, se prohbe el
depsito en cualquier clase de vertedero de los siguientes residuos:
i) Residuos que presenten una humedad superior a 65% en peso, determinada segn el mtodo
PNE-EN 14346. Esta exigencia es ms restrictiva que la prohibicin de vertido de residuos lquidos
establecida en el artculo 5.3 de la Directiva 99/31/CE de vertederos o del Real Decreto 1481/2001.
ii) Los residuos peligrosos que, en condiciones de vertido, sean explosivos (H1), corrosivos (H8),
reactivos (H12), comburentes (H2), fcilmente inflamables (H3-A) o inflamables (H3-B), con arreglo a las
definiciones de la tabla 5 del anexo I del Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo,
Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, y
modificado por el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
iii) Los residuos peligrosos que sean infecciosos con arreglo a la caracterstica H9 de la tabla 5 del
Real Decreto 833/1988, as como residuos de la categora 14 de la tabla 3 del mismo Real Decreto.
iv) Neumticos usados enteros o troceados, con exclusin de los neumticos enteros utilizados
como elementos de proteccin o estructurales en el propio vertedero. No obstante, podrn admitirse en
vertedero neumticos de bicicleta y neumticos enteros cuyo dimetro exterior sea superior a 1.400 mm.
Todo ello de conformidad con lo establecido en el artculo 5.3.d de la Directiva 99/31/CE de vertederos y
del Real Decreto 1481/2001, en el Decreto 46/2001, de 13 de marzo, por el que se regula la gestin de
neumticos fura de uso en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco (BOPV n. 64, de 2 de
abril de 2001) y en el Real Decreto 1619/2005 de 30 de diciembre, sobre la gestin de neumticos fuera
de uso (BOE n. 2, de 3 de enero de 2006).
v) Cualquier otro residuo que no cumpla los criterios de admisin establecidos en el anexo II de la
Directiva 99/31/CE de vertederos o del Real Decreto 1481/2001.
i) Datos sobre la composicin qumica del residuo. En el caso de aquellos residuos para los que no
se requiere determinar su comportamiento de lixiviacin o se trate de mezclas de residuos inertes o de
residuos municipales, en vez de la composicin qumica del residuo se determinar las fracciones, en
peso, de los residuos que lo componen. En el caso de residuos de produccin irregular se proceder
conforme al apartado 1.2.b).
k) Establecer los parmetros crticos y la periodicidad de las pruebas de conformidad conforme a los
criterios de los apartados 1.8 y 2.1.
l) La clase de vertedero en la que puede admitirse el residuo de acuerdo con la clasificacin del
apartado 1.9.
A tales efectos se utilizar el modelo de informe recogido en el apartado 5 de este anexo II.
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la instalacin y el proceso que genera el residuo son bien conocidos y los materiales de entrada en
el proceso y el propio proceso estn bien definidos,
Si el residuo procede de un mismo proceso que tiene lugar en una nica instalacin, entonces la
caracterizacin bsica incluir los requisitos fundamentales correspondientes de la lista del punto 1.1 y, en
particular, los siguientes:
Si procede, la lixiviabilidad de los residuos determinada mediante una prueba de lixiviacin por
lotes y, en su caso, un ensayo de percolacin.
Los resultados de las mediciones podrn poner de manifiesto solamente ligeras variaciones en las
propiedades del residuo a un nivel significativo en comparacin con los valores lmite correspondientes. El
residuo podr entonces considerarse caracterizado y posteriormente tan solo se someter a pruebas de
conformidad, salvo en caso de cambios significativos en su proceso de generacin.
Los residuos provenientes de las siguientes procedencias pueden tener propiedades que varen
considerablemente:
Este extremo deber tenerse en cuenta en la caracterizacin bsica. Los residuos en cuestin
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Se trata de residuos que no se generan de forma regular en un mismo proceso en una misma
instalacin y que no forman parte de un flujo de residuos bien caracterizado. Este es el caso de los
residuos de construccin y demolicin (cdigo LER 17) o los residuos procedentes de la recuperacin de
suelos contaminados (cdigo LER 19 13). Si estos residuos deben someterse a la realizacin de pruebas
de caracterizacin bsica, entonces cada lote producido de dichos residuos tendr que caracterizarse. La
caracterizacin bsica incluir los requisitos fundamentales correspondientes. Puesto que cada lote
homogneo tendr que caracterizarse, no ser necesario efectuar ninguna prueba de conformidad.
a) cuando el residuo se encuentre en una lista de residuos que no necesiten someterse a pruebas,
como los residuos descritos en los apartados 4.1, 4.2 y 4.5;
c) cuando la realizacin de pruebas con determinados tipos de residuos no sea factible, o cuando no
se disponga de procedimientos de prueba y criterios de admisin adecuados. Esta circunstancia deber
justificarse y documentarse, mencionando las razones por las que se considera que el residuo es
admisible en la clase de vertedero de que se trate.
En general, las pruebas de caracterizacin bsica y las pruebas de conformidad las realizarn
personas e instituciones independientes de la persona productora del residuo.
Los laboratorios que realicen dichas pruebas para la aceptacin de los residuos debern estar
acreditados por ENAC u otras entidades de acreditacin de cualquier Estado miembro de la Unin
Europea, siempre que dichos organismos se hayan sometido con xito al sistema de evaluacin por pares
previsto en el Reglamento (CE) n. 765/2008, de 9 de julio, del Parlamento Europeo y del Consejo, por el
que se establecen los requisitos de acreditacin y vigilancia de mercado relativos a la comercializacin de
los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n. 339/93. La acreditacin debe referirse al
rea medioambiental: residuos y a los parmetros que se analicen. Todo ello de conformidad con el ltimo
prrafo del punto 2 del anexo II del Real Decreto 1481/2001, donde se indica que los anlisis necesarios
para la caracterizacin bsica, pruebas de cumplimiento y verificacin in situ sern efectuados por
laboratorios competentes, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad
Industrial (BOE n. 32, de 6 de febrero de 1996).
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Muestreo de residuos:
UNE-EN 13137:2002 Caracterizacin de residuos. Determinacin del carbono orgnico total (COT)
en residuos, lodos y sedimentos.
UNE-EN 13656:2003 Caracterizacin de residuos. Digestin con mezcla de cido fluorhdrico (HF),
cido ntrico (HNO3) y cido clorhdrico (HCl), asistida con microondas, para la posterior determinacin de
elementos.
Pruebas de lixiviacin:
Si bien el punto 2 del anexo II del Real Decreto 1481/2001 se indicaba que el comportamiento de
lixiviacin de residuo deba hacerse mediante ensayo DIN 38414-S4, tambin es cierto que dicho criterio
era provisional, tal y como se indica al inicio del punto 1 de dicho anexo. Posteriormente, la Decisin
2003/33/CE se decanta por otro tipo de ensayos, de los cuales, tras una evaluacin de resultados, el
departamento competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco
recomienda utilizar el siguiente:
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slido de 10 l/kg para materiales con un tamao de partcula inferior a 10 mm (con o sin reduccin de
tamao).
Slo cuando el resultado obtenido segn este mtodo supere los valores lmites de aceptacin en
una clase de vertedero, pero en no ms de tres veces dichos lmites (excepto en el caso del parmetro
Slidos Totales Disueltos para el que no se fijan valores lmite en el test de percolacin), podr realizarse
el test de percolacin (CEN/TS 14405:2004) y aplicar como criterio de aceptacin los valores lmites de
aceptacin establecidos para dicho test. Recordar que este ensayo no es aplicable en las siguientes
condiciones:
cuando el residuo a ensayar presente o adquiera durante la realizacin del ensayo (por ejemplo
por cementacin) una conductividad hidrulica saturada inferior a 10-8 m/s. Aunque en el rango 10-7 m/s -
10-8 m/s puede haber dificultades para mantener las condiciones de ensayo.
cuando el residuo sea biodegradable o reactivo con lixiviante, generando calor o gases.
Anlisis:
UNE-EN 12506:2004 Caracterizacin de residuos. Anlisis de eluatos. Determinacin del pH, As,
Ba, Cd, Cl-, Co, Cr, CrVI, Cu, Mo, Ni, NO2-, Pb, S total, SO42-, V y Zn.
Esta lista se ampliar a medida que existan ms normas CEN disponibles. En lo que se refiere a las
pruebas y anlisis para las que todava no se disponga de mtodos CEN, los mtodos empleados debern
estar homologados por las autoridades competentes.
1.8. Establecimiento de los parmetros crticos que deben someterse a las pruebas de
cumplimiento.
Aquellos resultados analticos del ensayo de lixiviacin de un residuo que superen o igualen el 75%
del valor lmite de lixiviacin fijado para la aceptacin de residuos en la clase de vertedero propuesto sern
considerados como parmetros crticos y en consecuencia sern sometidos a pruebas peridicas de
cumplimiento (Nivel 2).
Por ejemplo, el Pb tiene un valor lmite de lixiviacin para vertederos de residuos no peligrosos de 10
mg/kg de materia seca, por lo que siguiendo este criterio aquellos residuos que presenten una
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Para aquellos residuos que tengan todos sus resultados analticos inferiores al 75% del valor lmite
de lixiviacin fijado para la aceptacin de residuos en la clase de vertedero propuesto, se tomarn como
parmetros representativos para las pruebas de cumplimiento los dos parmetros que ms se acerquen a
dicho lmite del 75%.
La persona productora de un residuo que segn la caracterizacin bsica debe ser llevado a un
determinado tipo vertedero por superar ligeramente el valor lmite de lixiviacin de algunos parmetros,
podr decidir realizar, a su costa, pruebas de cumplimiento y someterlas al anlisis estadstico del
apartado 2.2.
Vertederos para
Vertederos para residuos peligrosos en superficie C
residuos peligrosos
(*)
Las instalaciones de almacenamiento subterrneas, los vertederos para residuos homogneos y
los vertederos de residuos monolticos solidificados son posibles para todas las clases de residuos. Las
subcategoras de residuos monolticos solamente son pertinentes para las clases B1, C y DHAZ
(instalaciones subterrneas para el depsito de residuos peligrosos subterrneos) y, en algunos casos,
para la clase A.
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En primer lugar hay que saber si el residuo est clasificado como peligroso o no. Si, atendiendo a las
disposiciones de la Directiva 91/689/CE sobre residuos peligrosos y a la lista europea de residuos (LER)
vigente, no es un residuo peligroso, la siguiente pregunta sera si el residuo es inerte o no. Si cumple los
criterios de admisin en un vertedero de residuos inertes (clase A), el residuo podr eliminarse en un
vertedero de residuos inertes. Alternativamente, los residuos inertes podran eliminarse en vertederos de
residuos no peligrosos, siempre y cuando dichos residuos cumplan los criterios apropiados.
Si un residuo no cumple los criterios de admisin en un vertedero para residuos peligrosos, entonces
dicho residuo deber someterse a un tratamiento adicional y de nuevo a las pruebas correspondientes
para determinar su cumplimiento.
Los residuos para los que no se exijan pruebas de caracterizacin bsica, tampoco debern
someterse a una prueba de conformidad. No obstante, s deber comprobarse que se dispone de
informacin de caracterizacin bsica sobre ellos, distinta de la prueba de lixiviacin.
La entidad gestora del vertedero proceder a la toma de las muestras para las pruebas de
conformidad de las partidas de residuos que entran al vertedero. La muestra se dividir en tres fracciones,
una sobre la que se realizaran las pruebas de conformidad, otra que se entregar a la persona productora
del residuo como contraste, y una tercera, como dirimente, que se depositar precintada en las
instalaciones del vertedero debidamente preservada durante un periodo mximo de 6 meses.
a) Si la generacin anual del residuo es mayor o igual a 200 t/ao, entonces las pruebas de
conformidad se realizarn cada 200 toneladas de ese residuo enviadas a vertedero.
b) Si la generacin anual del residuo es menor de 200 t/ao o si el residuo presenta unas
caractersticas uniformes y una misma procedencia, entonces las pruebas de conformidad se realizarn
una vez al ao. Los residuos municipales se incluiran en esta categora y anualmente debern determinar
las fracciones de residuos que los componen segn los mtodos descritos en los planes provinciales de
residuos urbanos.
La persona productora de un residuo que se genera en una cantidad mayor o igual a 200 t/ao podr
demostrar que ste presenta unas caractersticas uniformes -y por lo tanto sometido slo a pruebas de
cumplimiento anuales- mediante un anlisis estadstico.
La entidad gestora del vertedero mantendr una base de datos digital con los resultados de las
pruebas de conformidad hasta la clausura del vertedero, debiendo enviar cada 6 meses al departamento
(1)
En el RD 1481/2001 se utiliza el trmino Pruebas de cumplimiento, mientras que en la Decisin 2003/33/CE se emplea el trmino Pruebas de
conformidad para referirse al mismo concepto.
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competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco una copia de la
misma.
Dicho anlisis estadstico se realizar sobre los resultados de al menos 5 pruebas de conformidad de
los parmetros crticos de dicho residuo.
El mtodo estadstico utilizado deber ser consecuente con el nmero de datos disponibles y
adecuados a la funcin de distribucin de probabilidad de cada parmetro, siendo posible que cada
parmetro crtico siga un tipo de funcin diferente. Si la distribucin de probabilidad del parmetro crtico
no sigue una distribucin normal o de Gauss, entonces los datos podrn ser transformados previamente
(como en el caso de la distribucin log-normal) o bien se utilizar un test estadstico basado en una
distribucin libre.
A la entrada al vertedero se proceder a pesar la carga de residuos. Para obtener el peso de los
residuos vertidos deber pesarse el camin a la entrada y a la salida, no admitindose la estimacin del
peso de la carga a partir de la TARA del camin.
En el punto de descarga se verificar que el interior de la carga est formado por el mismo tipo de
residuos que su zona exterior y que no hay residuos no aceptables en su interior.
En el caso de residuos que puedan llegar calientes al vertedero, tales como los procedentes de
procesos trmicos (cdigo LER 10), del fragmentado de residuos que contienen metales (cdigo LER 19
10), de la trituracin de residuos (cdigo LER 19 12), de incendios de almacenes, edificios, contenedores,
etc., se proceder a comprobar que su temperatura es inferior a 50 C, para tal fin el vertedero deber de
tener operativos sensores de temperatura adecuados.
En el caso de que la persona encargada del residuo sea la encargada propiamente de la gestin del
vertedero, esta verificacin podr llevarse a cabo en el punto de expedicin.
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Cuando el personal operario de un vertedero advierta que una carga de residuos contenga en todo o
en parte residuos no aceptables en dicho vertedero se actuar del siguiente modo:
Si los residuos no son aceptables por contener una pequea fraccin de residuos valorizables y se
han transportado de tal manera que estos ltimos pueden ser fcilmente separables (por ejemplo, atados,
ensacados, etc. en la parte superior de la carga), entonces se proceder a su separacin del resto de los
residuos transportados, almacenndolos en el rea de valorizacin hasta su posterior traslado a
valorizador autorizado a tal fin. Esta situacin no se apuntar en el registro de incidencias, ya que es
considerada una buena prctica.
Si los residuos no son aceptables por contener residuos valorizables mezclados de modo que
estos ltimos no pueden ser separables, se depositar el residuo en el vertedero y la entidad gestora del
vertedero proceder de conformidad con el apartado 3.1.A). Si alguno de estos residuos puede separarse
gracias a su mayor tamao la persona gestora del vertedero deber proceder a su separacin manual una
vez descargados en el vertedero y trasladarlos al rea de valorizacin.
Si los residuos no son aceptables por exceso de temperatura, entonces el camin bien ser
retenido hasta que el residuo se enfre lo suficiente para permitir su depsito en el vertedero o bien el
residuo se depositar en el rea de control, siempre que sta se encuentre totalmente seca para evitar
explosiones. y la persona gestora del vertedero proceder de conformidad con el apartado 3.1.A).
Si los residuos no son aceptables por exceso de humedad, entonces el camin bien ser retenido
sobre el rea de control hasta que el residuo no gotee o bien su carga ser depositada sobre el rea de
control, y la entidad gestora del vertedero proceder de conformidad con el apartado 3.1.A).
Si los residuos no aceptables por ser de peligrosidad mayor que la clase de vertedero, entonces el
camin bien ser retenido sobre el rea de control hasta que la persona gestora del vertedero proceda de
conformidad con el apartado 3.1.A) y ser devuelto a la persona productora, o bien su carga ser
depositada sobre el rea de control separando los residuos no aceptables que sern almacenados bajo
cubierta hasta su gestin definitiva.
3.1.A. El personal operario del control de entrada del vertedero documentar la situacin mediante
fotografas, tomando previamente muestras que dividir en 3 fracciones, siguiendo el protocolo establecido
para las pruebas de cumplimiento en el apartado 2 y proceder a apuntar el caso en el registro de
incidencias:
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En el caso de que los residuos involucrados sean o se sospeche que sean residuos con peligrosidad
mayor que la clase de vertedero, se comunicar inmediatamente al departamento competente en materia
de medio ambiente de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco por fax o correo electrnico (con acuse de
recibo) tal eventualidad, adjuntando los datos apuntados en el registro de incidencias.
Se denomina rea de control a un rea de base hormigonada, con recogida de aguas, y que
constituir el rea de almacenamiento de rechazos.
En la tabla 1 se presentan los valores lmite de aceptacin de los ensayos de lixiviacin para cada
clase de vertedero.
Los valores lmite en vertederos para residuos no peligrosos y en vertederos para residuos
peligrosos se aplican a los residuos granulares, esto es, a todos aquellos residuos que no sean
monolticos.
No obstante lo anterior, vertederos de una misma categora pueden tener establecidos criterios de
admisin ms restrictivos que los sealados en este documento en funcin de las caractersticas del
sistema de depuracin de que dispongan y/o en orden a cumplir los lmites de vertido a cauce pblico o a
colector establecidos por el organismo competente otorgante de la correspondiente autorizacin de
vertido.
que las emisiones (incluida la lixiviabilidad) del vertedero no suponen riesgos adicionales para el
medio ambiente de acuerdo con una evaluacin de riesgos. La entidad gestora del vertedero deber
justificar la inexistencia de riesgos basndose en la eficacia de su proceso de depuracin de lixiviados
para el parmetro concreto de que se trate.
4.1. Lista de residuos admisibles en vertederos para residuos inertes sin realizacin previa de
pruebas
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vertederos para residuos inertes sin realizacin previa de pruebas siempre que procedan de un mismo
origen.
Los residuos que figuran en la lista podrn ser admitidos mezclados siempre que provengan de un
mismo origen.
Si hubiese dudas de que el residuo responde a la definicin de residuo inerte que figura en el artculo
2.e) de la Directiva 99/31/CE de vertederos y a los valores lmites de la tabla 1, o sobre la ausencia de
contaminacin del residuo (ya sea tras una inspeccin visual, ya sea por proceso generador del residuo),
debern procederse a su caracterizacin bsica o rechazar el residuo. Si los residuos de la lista anterior se
presentan contaminados o contienen otro material o sustancias tales como metales, amianto, plsticos,
productos qumicos, etc. en cantidades que aumenten el riesgo asociado al residuo en modo tal que
justifique su eliminacin en otras clases de vertederos, los residuos no podrn ser admitidos en un
vertedero para residuos inertes.
Los residuos que no figuren en la lista anterior debern someterse a caracterizacin bsica para
determinar si cumplen los criterios para ser considerados residuos admisibles en vertederos para residuos
inertes.
4.2. Residuos admisibles en vertederos para residuos no peligrosos sin realizacin previa de
pruebas
Los residuos municipales con arreglo a la definicin del artculo 2.b) de la Directiva 99/31/CE de
vertederos clasificados como no peligrosos, con el cdigo 20 de la lista europea de residuos, las
fracciones no peligrosas recogidas separadamente de residuos domsticos y los mismos materiales no
peligrosos de otros orgenes podrn ser admitidos sin realizacin previa de pruebas en vertederos para
residuos no peligrosos de las clases B2 o B3.
Estos residuos no podrn ser admitidos sin haber sido sometidos previamente a un tratamiento
previo con arreglo a lo dispuesto en el artculo 6.a) de la Directiva 99/31/CE de vertederos, o si estn
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contaminados en una cantidad tal que aumente el riesgo asociado y justifique su eliminacin en otra tipo
de instalaciones.
4.3. Criterios para la admisin de residuos de yeso en vertederos para residuos no peligrosos.
Los residuos no peligrosos que contienen yeso slo podrn depositarse en vertederos para residuos
no peligrosos no biodegradables (clase B1).
Los valores lmite de admisin en vertederos para residuos no peligrosos para el COT y el COD que
figuran en la tabla 1 se aplicarn a los residuos no peligrosos no biodegradables que se depositen junto a
los residuos no peligrosos que contienen yeso.
4.4. Criterios para la admisin de residuos peligrosos estabilizados en vertederos para residuos no
peligrosos
Se denomina residuo peligroso estable no reactivo (cdigo LER 19 03 05) a aquel residuo peligroso
procedente de un proceso de estabilizacin que lo transforma completamente en un residuo sin
caractersticas de peligrosidad. Este residuo slo podr depositarse en vertederos de la clase B1a y sin
mezclarse con otro tipo de residuos no peligrosos cuando su comportamiento de lixiviacin no cambiar
adversamente a corto, medio o largo plazo en las condiciones de diseo del vertedero, o en caso de
accidentes previsibles:
Por evolucin del propio residuo. Por ejemplo por biodegradacin, por reaccin entre los
componentes del residuo y el material aglomerante (reaccin de cloruros o sulfatos con el cemento)
Por evolucin de las condiciones ambientales a largo plazo. Por ejemplo: agua, aire, temperatura y
solicitaciones mecnicas.
Por interaccin con otros residuos depositados en el vertedero, incluidos los productos que se
generen a partir de ellos, tales como los lixiviados o los gases del vertedero.
4.5. Criterios para la admisin de residuos que contiene amianto en vertederos para residuos no
peligrosos
Los materiales de construccin que contengan amianto aglomerado (cdigo LER 17 06 05) y otros
residuos de amianto adecuados, podrn eliminarse en vertederos para residuos no peligrosos de
conformidad con lo establecido en el artculo 6.c) iii) de la Directiva 99/31/CE de vertederos y en el artculo
6.3.c del Real Decreto 1481/2001 sin realizacin previa de pruebas.
Los vertederos de residuos no peligrosos que reciban materiales de construccin que contengan
amianto y otros residuos de amianto adecuados, deber cumplir los requisitos siguientes:
2. Para su aceptacin por parte del vertedero, los residuos que contengan amianto debern estar
enteros, libres de polvo de amianto e introducidos en sacos perfectamente cerrados protegidos con fundas
de material plstico o similar a fin de garantizar la imposibilidad de emisin de fibras de amianto durante su
manipulacin. Estos sacos debern estar sealizados con etiquetas de advertencia relativas a su
contenido. No se aceptarn residuos que contengan amianto que se encuentren triturados o en estado
polvoriento.
3. La descarga de los sacos deber hacerse de modo que no se produzca la rotura de los residuos
o de los propios sacos que los contienen. En este sentido se recomienda que sean descargados mediante
gra o similar.
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6. Anualmente se proceder a delimitar sobre un plano del vertedero la zona del mismo donde se
han vertido residuos que contienen amianto, indicando las cotas superior e inferior de esta zona de vertido.
Una copia del dicho plano se remitir anualmente al departamento competente en materia de medio
ambiente de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco junto con la siguiente informacin referente a los
residuos que contienen amianto introducidos en el vertedero, desglosada por:
Procedencia (obra).
Cantidad de residuos.
8. Se tomarn las medidas post-clausura apropiadas para limitar los posibles usos del suelo y evitar
el contacto humano con los residuos.
En aquellos vertederos que reciban solamente material de construccin que contenga amianto y
tierras para su cubricin, y cumplan los requisitos anteriores, el departamento competente en materia de
medio ambiente de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr reducir los requisitos establecidos en
los puntos 3.2 (barrera geolgica) y 3.3 (geomembrana) del anexo I de la Directiva 99/31/CE de vertederos
y del Real Decreto 1481/2001, pero manteniendo un vaso suficientemente estanco mediante una barrera
geolgica de menor permeabilidad. La superficie final de dicho vertedero deber ser sellada.
Cu 2 50 100 0,6 30 60
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Ni 0,4 10 40 0,12 3 12
Pb 0,5 10 50 0,15 3 15
Zn 4 50 200 1,2 15 60
Ba 20 100 300 4 20 60
(1) Aunque el residuo no cumpla los valores lmite correspondientes al sulfato en vertederos para
residuos inertes, podr considerarse que cumple los criterios de admisin si la lixiviacin no supera
ninguno de los siguientes valores: Co 1.500 mg/l en un ensayo de percolacin con una relacin L/S = 0,1
l/kg en las condiciones iniciales de equilibrio y 6.000 mg/kg para una relacin L/S = 10 l/kg determinado
bien mediante una prueba de lixiviacin por lotes, bien mediante una ensayo de percolacin en
condiciones prximas al equilibrio local.
(2) El valor de slidos totales disueltos (STD) podr utilizarse como parmetro crtico alternativo a los
valores de sulfato y cloruro en las pruebas de conformidad cuando entre dichos parmetros exista un
coeficiente de correlacin r 2 0,90.
(3) Si el residuo no cumple estos valores lmite para el carbono orgnico disuelto (COD) con su
propio pH, alternativamente podr probarse con un pH entre 7,5 y 8,0.
(6)
COT (carbono mg/kg 30.000 50.000 (5%) 60.000 (6%)
orgnico total) (4)
BTEX (benceno,
tolueno,
mg/kg 6
etilbenceno y
xilenos)
PCB mg/kg 1
(policlorobifenilos)
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pH mnimo 6,0
CNA (capacidad
de neutralizacin Deber evaluarse (5) Deber evaluarse (5)
de cidos)
(6)
LOI (prdida por % 10
calcinacin)
(4) El departamento competente en materia de medio ambiente podr admitir un valor lmite ms alto
que los indicados para el COT siempre que el carbono orgnico disuelto (COD) no alcance su valor lmite
para una relacin L/S = 10 l/kg, bien con el pH propio del residuo o bien con un pH situado entre 7,5 y 8,0.
(5) El departamento competente en materia de medio ambiente podr decidir sobre la base de este
anlisis y a las caractersticas particulares del vertedero, si el residuo es o no aceptable.
(6) En los vertederos para residuos peligrosos podr utilizarse bien la LOI, o bien el COT.
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Descripcin del proceso en el que se genera el residuo (incluyendo las caractersticas de las materias
primas utilizadas y los productos generados): ................................................................................
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